АКЦИОНИ ПЛАН

ЗА ПЕРИОД ОД 2023. ДО 2024. ГОДИНЕ

ЗА ПРИМЕНУ СТРАТЕГИЈЕ ЗА РАЗВОЈ МАЛИХ И СРЕДЊИХ ПРЕДУЗЕЋА ЗА ПЕРИОД ОД 2023. ДО 2027. ГОДИНЕ,

Акциони план: Стратегија развоја малих и средњих предузећа и предузетника (МСПП) у Србији за период од 2023. до
2027. године
Предлагач: Министарство привреде (М. привреде)
Координација и извештавање: М. привреде

Општи циљ 1: Сектор МСПП као носилац убрзаног одрживог економског, друштвеног и инклузивног развоја РС

Институција одговорна за праћење и контролу реализације: М. привреде

Показатељ (и) на нивоу oпштег циља Jединица Извор провере Почетна Базна година Циљaна Последња
(показатељ eфекта) мере редност вредност у година
последњој важења АП
години АП
Број МСПП Број Извештај о 405.932,00 2021 410.000 2024
МСПП
Број запослених у сектору МСПП Број Извештај о 972.187,00 2021 978.000 2024
МСПП
Раст БДВ мил. Извештај о 2.172.052,00 2021 2.930.603 2024
динара МСПП РСД

Посебни циљ 1: Предузетнички екосистем – Унапређенo оперативно окружење и смањене препреке за пословање МСП
Институција одговорна за координацију и извештавање: М. привреде
Показатељ(и) на нивоу Jединица Извор Почетна Базна година Циљaна вредност у Циљaна вредност у
посебног циља (показатељ мере провере вредност години т+1 последњој години АП
исхода)
Оперативно окружење за Ранг Индекс 3,98 2022 - 4,1
МСПП политике
МСПП,
димензија 4
Мера 1.1: Унапређење општег правног, административног и пореског оквира за отпочињање и развој пословања и „другу шансу” за МСПП
Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 - 2024 Тип мере: регулаторна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: - Закон о подстицању развоја предузетништва
- Закон о финансијској подршци породици са децом
- Закон о здравственом осигурању
- Закон о архивској грађи и архивској делатности
- Закон о порезу на доходак грађана
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност у Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност 2023. години последњој години АП

Оптерећење које намеће Ранг Индекс 95 2019 93 92

регулатива (Burden of глобалне
Government Regulation) конкурентн
ости (Global
Competitive
ness Index)

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20 – М. привреде
Програм 1508,
ПА 0004; - -

Финансијска помоћ ЕУ: ИПА 17.034 1.760

Донаторска средства:*; ГИЗ * *
Други извор: АЛСУ 7.300 8.400

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска
спроводи партнери у завршетак финансирања програмски средства по изворима у 000 дин.

2
 активност спровођењу активности м буџетом 2023 2024
активности
1.1.1 Закон о подстицању М. Институције и 4. квартал 01 /буџет Програм / /
развоја предузетништва привреде актери 2024. РС/редовно 1508/
укључени у издвајање ПА 0004
рад Радне
групе која ће
бити
формирана
ради израде
новог
документа
1.1.2 Измене и допуне МИНБПД М. привреде 4. квартал 01 /буџет / /
Закона о финансијској МРЗБСП 2023. РС/редовно
подршци породици са издвајање
децом којима ће се
унапредити положај жена
предузетника по питању
породиљског одсуства
1.1.3 Анализа и праћење М. МРЗБСП, М. 4. квартал 56 Средства 1.174 /
побољшања положаја привреде фин, Светска 2023. IPА-EU4BE
мама предузетница банка
1.1.4 Анализа регулаторног М. ГИЗ 4. квартал Директна 4.106 /
оквира за занатство и привреде 2023. донаторска
потреба за додатним средства
регулисањем области
занатства
1.1.5 Израда водича за М. Светска банка 4. квартал 56 Средства 14.100 /
започињање и вођење привреде ПКС 2023. IPA-EU4BE
пословања у десет
делатности
1.1.6 Припрема М. Светска банка 4. квартал 01/буџет РС; 1.760 1.760
периодичних извештаја за привреде ПКС 2024. 56 Средства
унапређење регулаторног ИПА
пословног окружења, у
складу са принципом
„Мислити најпре о малима”

3
1.1.7 Израда предлога за Министар М. привреде, 4. квартал 56 Средства 1.174 /
унапређење система ство Светска банка 2024. IPA-EU4BE
архивирања у циљу културе
смањења оптерећења
МСПП и усклађивања са е-
пословањем

1.1.8 Припремити М. 4. квартал 01/ буџет Програм / /

препоруку за све органе привреде 2024. РС/редовна 1508
државне управе, посебне издвајања ПА 0004
организације, јавне
агенције, органе аутономне
покрајине и локалне
самоуправе на који начин
укључити задруге у
програме подршке МСПП
1.1.9 Креирање, ПКС М. привреде 4. квартал Директна * *
промовисање и 2024. донаторска
пилотирање интернет средства*
алата раног упозорења о
проблемима у пословању
(Е-tool Early warning
system)
1.1.10 Креирање и пуна АЛСУ М. привреде 4. квартал Сопственa 7.300 8.400
имплементација система 2024. средства
електронских продаја у АЛСУ
стечају
1.1.11 Представљање М. ПКС 4. квартал 01/буџет Програм / /
различитих модела привреде 2024. РС/редовно 1508
наслеђивања и преноса издвајање ПА 0004
власништва над
привредним субјектима –
промоција примера добре
праксе кроз организацију

4
догађаја
1.1.12 Унапређење обука НАЈУ КЈН, 4. квартал 01/ буџет РС / /
за наручиоце јавних М. привреде 2024.
набавки и сензибилисање
за активније коришћење
критеријума економски
најповољније понуде у
процесу јавних набавки

Мера 1.2: Унапређење приступа МСПП кључној инфраструктури

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност у Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност 2023. години последњој години АП

Износ средстава издвојених за динар буџет РС 826.657.000,00 2022 1.000.000.000 4.000.000.000

подршку развоју пословне
инфраструктуре

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20 М. привреде 1.000.000 2.000.000
Програм 1505, Пројекат
4004;
Финансијска помоћ „ЕУ ПРО Плус” 375.409

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности

5
1.2.1 Реализација М. ЈЛС Дугогодиш 01/ буџет Програм 1.000.000 2.000.000
Програма за подршку привреде ња 1505,
развоју пословне континуир Пројекат
инфраструктуре ана 4004;
активност
1.2.2 Подршка МСПП за МЕИ М. 4. квартал 56 Средства 375.409
приступ инфраструктури привреде 2024. „ЕУ ПРО Плус”
кроз реализацију ЈЛС
програма „ЕУ ПРО Плус” УНОПС

Мера 1.3. Јачање капацитета институција за подршку МСПП и дијалога за развој са МСПП
Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: институционално управљачко организациона
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
2023. години

Институционални оквир, Ранг Индекс 4,23 2022 - 4,35

поддимензија 3.1 политике
МСПП за
Западни
Балкан и
Турску

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20-М. привреде 43.800 43.980
Програм 1509, Пројекат
4003, Програм 1508, ПА
0004;
Финансијска помоћ ЕУ: ИПА 1.760 1.760
Донаторска средства:* 251.350 300.000
* *

6
Други извор:Светска банка; РАС, 2.933 2.933
АОФ и ФЗР

Назив активности: Орган Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
који партнери у завршета финансирања програмск изворима у 000 дин.
спроводи спровођењ к им 2023 2024
активност у активност буџетом
активности и
1.3.1 Унапређење РАС 4. квартал Донација *;
организације и АОФИ М. 2024. Сопствена
капацитета кључних ФЗР привреде средства РАС,
развојних институција АОФ и ФЗР * *
за креирање и
реализацију
програмске подршке
МСПП
1.3.2 Обуке за НАЈУ М. 4. квартал 250.000
запослене у јавној привреде 2024.
управи као и друге
релевантне актере за
креирање, праћење, Директна 300.000
евалуацију и донаторска
уродњавање програма, средства *
мера и активности
усмерених на јачање
МСПП
1.3.3 Обуке и тренинзи М. РАС 4. квартал 01/ буџет РС; Програм 42.000 42.000
за АРРА са циљем привреде 2024. Директна 1509 * *
јачања капацитета за донаторска Пројекат
спровођење ССУ и средства* 4003
других програма
подршке МСПП
1.3.4 Дијалог са МСПП М. ПКС 4. квартал 56 Средства 1.760 1.760
у вези са препрекама привреде СКГО 2024. IPA-EU4BE
са којима се суочавају
у пословању, у складу
са принципом
„Мислити најпре о

7
малима”
1.3.5 Идентификација М. СКГО 4. квартал 01/ буџет Програм / /
и промоција примера привреде ПКС 2024. РС/редовна 1508
добре праксе издвајања ПА 0004
подстицања развоја
МСПП у локалним
самоуправама
1.3.6 Креирање М. СКГО 4. квартал 01/ буџет Програм / /
смерница за органе привреде 2024. РС/редовна 1508
државне управе, јавне издвајања ПА 0004
агенције, покрајинске
органе и локалне
самоуправе са
дефинисањем
обавезних елемената
програма подршке
МСПП, критеријума
селекције пројеката и
упутствима за
мониторинг,
евалуацију и
извештавање
1.3.7 Припрема и М. РЗС 4. квартал 01/ буџет РС Програм 1.800 1980
објављивање привреде 2024. 1508
редовних извештаја о ПА 0004
МСПП, уз
континуирано
унапређење
методологије и
обезбеђивање
података на нивоу
групе класификације
делатности,
усклађености са ЕУ
статистиком и
презентације/визуализ
ације извештаја
1.3.8 Припрема и М. ПКС 4. квартал Сопствена 2.933 2.933

8
пилотирање годишњих привреде СКГО 2024. средства
истраживања потреба Светска банка
и приоритета МСПП
кроз ПКС
1.3.9 Припрема М. СКГО 4. квартал Донаторска 900 /
анализа политике привреде 2023. средства
подстицаја према
привреди на локалном
нивоу и могућностима
за унапређено
деловање ЈЛС у овој
области
1.3.10 Организовање М. СКГО 2. квартал Донаторска 450 /
радионица за привреде 2024. средства
запослене у ЈЛС на
тему локалне
подстицајне политике и
представљање
анализе политике
подстицаја према
привреди на локалном
нивоу и могућностима
за унапређење ЈЛС у
овој области

Посебни циљ 2: Иновативан, зелени и на дигитализацији заснован развој – оснажен сектор МСПП за дигиталну трансформацију и примену
иновативних и зелених решења
Институција одговорна за координацију и извештавање: М. привреде
Показатељ(и) на нивоу Jединица Извор Почетна Базна година Циљaна вредност у Циљaна вредност у
посебног циља (показатељ мере провере вредност години 2023 последњој години АП
исхода)
МСПП која су предузела Проценат Еуробаром 27,8% 2022 - 30%
ресурсно-ефикасне мере етар

9
Проценат индустријских Проценат Еуростат 22% 2022 - 25%
привредних субјеката који
користе ЕРП софтвер

Мера 2.1. Унапређење иновативних капацитета МСП

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност у Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност 2023. години последњој години АП
м

Подржани пројекти МСП кроз Број Извештаји 1479 2022 1700 1900
програме Фонда за Фонда за
иновациону делатност иновациону
(кумулативно) делатност

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 36- МНТРИ, 323.226 646.452
Програм 0201, Програмска
активност 0005;

Финансијска помоћ ЕУ- ИПА 517.162 1.034.323

Донаторска средства
Други извор:
ПКС

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активност им 2023 2024
у и буџетом
активности
2.1.1 Програм раног ФИД МНТРИ 4. квартал ЕУ ИПА МНТРИ - 01: 01:

10
развоја 2024. Пројекат 107.742 215.484
7079 - ИПА: ИПА:
ИПА 2019 172.387 344.775
-
Конкурент
ност и
иновације
2.1.2 Програм ФИД МНТРИ 4. квартал ЕУ ИПА МНТРИ - 01: 01:
суфинансирања 2024. Пројекат 107.742 215.484
иновација 7079 - ИПА: ИПА:
ИПА 2019 172.387 344.775
-
Конкурент
ност и
иновације
2.1.3 Програм сарадње ФИД МНТРИ 4. квартал ЕУ ИПА МНТРИ - 01: 01:
науке и привреде 2024. Пројекат 107.742 215.484
7079 - ИПА: ИПА:
ИПА 2019 172.387 344.775
-
Конкурент
ност и
иновације
2.1.4. Паметни почетак ФИД МНТРИ 4. квартал 01/буџет РС; МНТРИ- 120.000 120.000
2024. Програм
0201
Програмск
а
активност
0005

2.1.5 Иновациони ФИД МНТРИ 4. квартал 01/буџет РС; МНТРИ- 120.000 120.000
ваучери 2024. Програм
0201
Програмск
а
активност
0005

11
2.1.6 Промоција и ЕЕН, ПКС 4. квартал Директна
припрема МСПП за МНТРИ 2024. донаторска
боље коришћење средства;
доступних ЕУ Сопствена
инструмената и средства ПКС;
програма подршке који
подстичу иновативност
(Хоризонт Европа)

Мера 2.2. Подршка МСПП за примену зелене агенде у пословању

Институција одговорна за реализацију: М. привреде, МЗЖС
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност у 2023. години последњој години АП

МСПП у зеленој економији Ранг Индекс 2.53 2022 - 2,7

политике
МСПП,
Димензија 9
МСПП који нуде зелене Проценат Еуробаром 25% 2022 - 27%
производе или услуге (%) етар

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20 М. привреде- 1.831.538 2.625.000
Програм 1508, ПА 0004;
Програм 1509, Пројекат
4002; Програм 1509,
Пројекат 4008;
Финансијска помоћ ЕУ: ИПА 502.722 -
Донаторска средства:-*, ГИЗ; УНДП 197.091 15.286

12
Други извор: КФВ / /

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
2.2.1 Израда мапе пута о M. МЗЖС 4. квартал Директна * *
изазовима МСПП (према привреде 2024. донаторска 5.900
величини и секторима) средства*
за усклађивање са ГИЗ
зеленом агендом са
препорукама за развој
подршке МСПП за
зелену трансформацију
2.2.2 Подизање свести М. ПКС 4. квартал 01/буџет РС Програм 15.000 15.000
организација едукација и привреде Центар за 2024. 1509
тренинга за МСПП са циркуларну Пројекат
циљем унапређења економију 4008
капацитета и знања на
тему циркуларне
економије
2.2.3 Успостављање М. Центар за 4. квартал 01/ буџет Програм / /
платформе за привреде циркуларну 2024. РС/редовна 1508
циркуларну економију економију издвајања; ПА 0004
(зелени hub & help desk) ПКС Средства ГИЗ
и пружање саветодавних ГИЗ
услуга за МСПП преко
сертификованих
консултаната за
трансформацију са
линеарне на циркуларну
економију
2.2.4 Подршка МСПП за М. ФЗР 4. квартал 01/буџет РС; 01 Програм за опрему:
увођење обновљивих привреде 2024. Програм Програм за опрему: 1.700.000
извора енергије и 56 Средства 1509 916.538 Програм за
еколошких аспеката ИПА 19 Пројекат развојне пројекте: Програм за
пословања кроз Програм 4002 900.000; развојне пројекте:

13
за набавку опреме и ИПА 2019: 500.962 910.000
Програм подстицања
предузетништва за
развојне пројекте
2.2.5 Кредитна линија МЗЖС КФВ 4. квартал КФВ
МСПП за озелењавање пословне 2024.
пословања МСПП преко банке / /
Немачке развојне банке

2.2.6 Анализа утицаја М. МЗЖС 4. квартал 56 Средства 1.760 /

прописа који се односе привреде 2024. ИПА 19-EU4BE
на животну средину на
пословање сектора
МСПП са циљем
унапређења система
плаћања еко-такси, такси
за комунални отпад и сл,
са препорукама и
предлогом будућих мера
2.2.7 Програм „Challеnge МЗЖС УНДП M. 4. квартал Директна 175.973 /
calls” (инкубација привреде 2024. донаторска
иновативних зелених помоћ - ИПА
пројеката и Зелена агенда
суфинансирање зрелих и ГЕФ 7
пројеката) пројекат
„Смањење
угљеничког
отиска
локалних
заједница
применом
принципа
циркуларне
економије у
РС”,
имплементацио
на агенција
УНДП

14
2.2.8 Тренинзи „Животна МЗЖС УНДП M. 4. квартал Директна 11.732 /
средина, друштво, привреде 2024. донаторска
управљање” (ЕСГ) за помоћ- ИПА
МСПП Зелена агенда
и ГЕФ 7
пројекат
„Смањење
угљеничког
отиска
локалних
заједница
применом
принципа
циркуларне
економије у
РС”,
имплементацио
на агенција
средства -
УНДП
2.2.9 Успостављене нове М. РАС 4. квартал Директна
обуке за МСПП за привреде АРРА 2024. донаторска
унапређење енергетске ГИЗ средства - ГИЗ
ефикасности и 9.386 9.386
коришћење
алтернативних извора
енергије, циркуларну
економију и остале
аспекте зелене агенде
2.2.10 Обуке за МСПП за М. ПКС Директна * *
обрачунавање привреде 4. квартал донаторска
угљеничног отиска 2022 – средства*
производа према реализова
међународним но/могућно
стандардима ст
реализациј
е 4.
квартал

15
 2023

Мера 2.3: Подршка МСПП за дигиталну трансформацију и развој е-трговине

Институција одговорна за реализацију: Канцеларија за ИТ
Период спровођења: 2023 – 2025. Тип мере: подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
2023. години

Број МСПП подржаних кроз Број Извештај 150 2021 168 171
Центар за дигиталну Центра за
трансформацију ПКС дигиталну
трансформ
ацију и М.
привреде
Промоција употребе е- Ранг Индекс 3,2 2022 - 3,35
трговине (Promoting the use of политике
e-commerce) МСПП, под-
димензија
10.3

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20 М. привреде- 282.000 282.000
Програм 1509, Пројекат
4003; Програм 1509,
Пројекат 4008;
Донаторска средства* * *

Назив активности: Орган Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
који партнери у завршета финансирања програмск изворима у 000 дин.
спроводи спровођењ к им
2023 2024

16
 активност у активност буџетом
активности и
2.3.1 Програм М. Центар за 4. квартал 01 / буџет РС Програм 240.000 240.000
дигиталне привреде дигиталну 2023. 1509
трансформације МСПП трансфор Пројекат
(едукација, мацију 4008
саветодавне услуге, ПКС
финансијска подршка
за израду и
имплементацију
дигиталних стратегија
предузећа)
2.3.2 Обука МСПП за е- М. РАС 4. квартал 01/ буџет РС Програм 42.000 42.000
маркетинг и е-продају привреде АРРА 2024. 1509
(ССУ) Пројекат
4003

2.3.3 Обука М. РАС 4. квартал 01/ буџет РС Програм 42.000 42.000

„електронско привреде АРРА 2024. 1509
пословање и Пројекат
информационе 4003
технологије у
пословању” (ССУ)
2.3.4 Обуке МСПП по М. 4. квартал Донаторска * *
питању безготовинских привреде 2024. средства *
плаћања

Посебни циљ 3: Конкурентан МСПП сектор – Ојачана конкурентност МСПП на домаћем и страном тржишту
Институција одговорна за координацију и извештавање: М. привреде
Показатељ(и) на нивоу Jединица Извор Почетна Базна година Циљaна Циљaна вредност у
посебног циља (показатељ мере провере вредност вредност у последњој години АП
исхода) години 2023
Вредност извоза сектора мил. динара Извештај о 910.741 2021 - 950.000
МСПП МСПП
Продуктивност сектора МСПП мил. динара Извештај о 1,8 2021 - 2
МСПП

17
Мера 3.1: Подршка МСПП за јачање капацитета за управљање људским капиталом
Институција одговорна за реализацију: М. Привреде, НСЗ
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Информативно-едукативна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: -
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност у години 2023 последњој години АП

Број МСПП који учествују у Број Извештај са 700 2022 850 1000
дуалном образовању предлогом

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
2023 2024
Приходи из буџета Раздео 20- М. привреде / /
Програм 1508, ПА 0004
Донаторска средства: * * *
Други извор: / /
ПКС, НСЗ

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
3.1.1 Стални дијалог у М. МРЗБСП 1. квартал 01/буџет Програм / /
циљу превазилажења привреде ПКС 2024. РС/редовна 1508
проблема привлачења и НСЗ издвајања ПА 0004
задржавања кадрова и
промовисање модела
успешне праксе

3.1.2 Саветодавна и ПКС, М. 4. квартал Директна * *

информативна подршка КДОНОК привреде 2024. донаторска

18
МСПП за укључивање у М. средства*;
дуално образовање просвете Сопствена
средства ПКС
3.1.3 Анкета о НСЗ М. 4. квартал Сопствена / /
потребама послодаваца привреде 2024. средства НСЗ
МРЗБСП

Мера 3.2: Интензивирање подршке за инвестирање, приступ финансирању и реализација финансијских трансакција МСПП кроз постојеће и нове
програме
Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере:
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
години 2023

Учешће инвестиција МСПП у Проценат Извештај о 24,8 2021 24,9% 25%

БДВ сектора МСПП
Проценат ОЕЦД, 43,13% 2020 - 45%
Нови кредити ка МСПП „Финансира
(New business lending, SMEs) ње МСПП”
(Financing
SMEs and
Entrepreneu
rs)

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
2023 2024
Приходи из буџета Раздео 20-М. привреде, 1.858.538 2.652.000
Програм 1509, Пројекат
4002;
Програм 1508, ПА 0004;
Програм 1509, Пројекат
4003;
Финансијска помоћ ЕУ-ИПА 500.962 -

19
Други извори: ФЗР 4.500.000 4.500.000

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активност им 2023 2024
у и буџетом
активности
3.2.1 Програм подршке М. РАС 4. квартал 01/буџет РС; Програм 01 1.700.000
МСПП за набавку привреде Пословне 2024. 56 Средства 1509 916.538
опреме банке ИПА 2019 Пројекат ИПА 2019: 500.962
4002

3.2.2 Програм М. ФЗР 4. квартал 01/буџет РС Програм 900.000 910.000

подстицања привреде 2024. 1509
предузетништва кроз Пројекат
развојне пројекте 4002

3.2.3. Инвестициони ФЗР М. 4. квартал Сопствена –/ 4.500.000 4.500.000

кредити за МСПП привреде 2024 средства ФЗР

3.2.4 Редовни М. УБС 4. квартал 01/буџет Програм / /

шестомесечни састанци привреде ПКС 2024. /редовна 1508
М. привреде и издвајања ПА 0004
Удружења банака у вези
са побољшањем
приступа кредитима и
другим банкарским
инструментима у
финансирању МСПП

3.2.5 Реализација обука М. РАС 4. квартал 01/ буџет РС Програм 42.000 42.000
за МСПП – креирање привреде АРРА 2024. 1509
пословног плана и Пројекат
пословање са банкама, 4003
инвестициона спремност
и финансијско
управљање у пословању

20
МСПП (ССУ)

Мера 3.3: Подршка МСПП за ширења на нова тржишта

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023-2024 Тип мере: Подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере:
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност у Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност години 2023 последњој години АП

Раст извоза МСПП на Мил. динара Извештај о 910.741 2021 - 950.000

годишњем нивоу (апсолутна МСПП
вредност)
Интернационализација МСПП Ранг Индекс 4,31 2022 - 4,4
политике
МСПП, под-
димензија
10.1
Промоција
извоза

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У години 2023 У години 2024
Приходи из буџета Раздео 20-М. привреде, 472.779 439.093
Програм 1510, ПА 0001;
Програм 1509, Пројекат
4003; Програм 1508, ПА
0004; Програм 1509,
Пројекат: 4002;
Донаторска средства* * *
Други извор: АОФИ; ПКС 37.071.604 37.071.604

Назив активности: Орган Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
који партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.

21
 спровод спровођењу активности им 2023 2024
и активности буџетом
активно
ст
3.3.1 Програм подршке за РАС М. привреде 4. квартал 01/буџет РС Програм 150.000 150.000
унапређење извозних 2024. 1510
способности и промоције ПА 0001
извоза

3.3.2 Подршка МСПП РАС М. привреде 4. квартал 01/буџет РС Програм 100.000 100.000
извозницима за наступ на ПКС 2024. 1510
сајмовима – ПА 0001
Организација
националних штандова
на међународним
сајмовима

3.3.3 Кредитна подршка АОФИ М. привреде 4. квартал Сопствена 2.463.620 2.463.620

за интернационализацију ПКС 2024. средства АОФИ
МСПП

3.3.4 Подршка МСПП за АОФИ М. привреде 4. квартал Сопствена 5.279.184 5.279.184

за интернационализацију 2024. средства АОФИ
пословања кроз
реализацију факторинга

3.3.5 Подршка МСПП за АОФИ М. привреде 4. квартал Сопствена 29.328.800 29.328.800

интернационализацију 2024. средства АОФИ
пословања кроз
осигурање извоза

3.3.6 Програм РАС М. привреде 4. квартал 01/ буџет РС Програм 100.000 100.000
финансијске подршке – 2024. 1510
Коришћењем стандардa ПА 0001
до конкурентнијих
производа

22
3.3.7 Обука за МСПП за М. РАС 4. квартал 01/ буџет РС Програм 42.000 42.000
1. јединствено европско привре АРРА 2024. 1509
тржиште; 2. за оне који де Пројекат
први пут извозе; 3. 4003
преглед стандарда
квалитета и заштите
животне средине од
значаја за пословање
(ССУ) 4. едукација и
подршка са циљем
побољшања извозних
резултата МСПП

3.3.8 Подршка МСПП за ПКС РАС 4. квартал 01/буџет РС Програм 67.500 32.486
излазак на нова тржишта 2024. (Чланарина за 1509
кроз ЕЕН Програм ЕУ за Пројекат:
Јединствено 4002
тржиште)
Сопствени
приход ПКС
3.3.9 Унапређење М. РАС 4. квартал 01/буџет РС; Програм 13.279 14.607
портала привре ПКС 2024. Директна 1508
„Предузетништво” како би де СКГО донаторска ПА 0004
обухватио информације о средства* * *
циљаним тржиштима, ино
клијентима, партнерима и
сертификатима

Мера 3.4: Промовисање пословног повезивања МСПП

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере:

23
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
години 2023

Интеграција МСП у глобалне Ранг Индекс 3,95 2022 - 4,0

ланце добављача политике
МСПП, под-
димензија
10.2

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У години 2023 У години 2024
Приходи из буџета Раздео 20-М. 250.000 260.000
привреде;Програм 1510,
ПА 0001

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
3.4.1 Програм подршке РАС М. 4. квартал 01/буџет РС Програм 50.000 50.000
успостављања привреде 2024. 1510
пословних способности ПА 0001
и усвајања принципа
пословања у
међународним ланцима
вредности
3.4.2 Програм подршке РАС М. 4. квартал 01/ буџет РС Програм 200.000 200.000
унапређења пословних привреде 2024. 1510
перформанси МСПП за ПА 0001

24
улазак у ланце
добављача и
проширење пословања
са МНК
3.4.3 Креирање РАС М. 2. квартал 01/ буџет РС Програм - 10.000
платформе за привреде 2024. 1510
повезивање МСП и МНК ПА 0001

Мера 3.5: Јачање отпорности МСПП на кризе

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Информативно-едукативна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: -
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
години 2023

МСПП који су користили алат Број Сајт ПКС, 0 2022 - 30

за самопроцену у периоду Портал
имплементације АП „Предузетн
иштво”

Извор финансирања мере
Приходи из буџета
Донаторска средства*
Веза са програмским
буџетом
Раздео 20-М. привреде,
Програм 1508, ПА 0004;
Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
У години 2023 У години 2024
- -
* *

25
Други извори: ПКС, ФЗР 1.500.000 1.500.000

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
3.5.1 Редовно праћење М. ПКС 4. квартал 01/буџет РС/- Програм / /
главних показатеља привреде ЦРОСО 2024. редовна 1508
функционисања МСПП АПР издвајања ПА 0004
ради правовремене НБС
реакције на тржишту
3.5.2 Анализа ризика и ПКС М. 4. квартал Директна
дигитализација алата за привреде 2024. донаторска
процену ризика и израду РАС средства*
отпорности МСПП на Сопствена * *
катастрофе средства ПКС

3.5.3 Кредити за трајна ФЗР М. 4. квартал Сопствена 1.500.000 1.500.000

обртна средства привреде 2024. средства ФЗР

Посебни циљ 4: Инклузиван сектор МСПП – Ојачана предузетничка иницијатива и већа шанса за улазак у предузетништво за различите циљне
групе
Институција одговорна за координацију и извештавање: М. привреде
Показатељ(и) на нивоу Jединица Извор Почетна Базна година Циљaна Циљaна вредност у
посебног циља (показатељ мере провере вредност вредност у последњој години АП
исхода) години 2023

26
Основани привредни субјекти Број Извештај о 38.818 2020 - 40.000
на годишњем нивоу МСПП

Женско предузетништво Ранг Индекс 3,86 2022 4,1

политике
МСП

Мера 4.1: Подстицање предузетничког духа и подршка почетницима у бизнису

Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 – 2024 Тип мере: Подстицајна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана вредност у Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност 2023. години последњој години АП

Подржани почетници у бизнису Број Извештај 2.490 (150 кроз 2021 2520 (160 кроз 2550 (170 кроз
кроз финансијску и М. финансијску финансијску финансијску
нефинансијску подршку привреде подршку а подршку, а 2360 подршку, а 2380 кроз
2.340 кроз кроз нефинансијску нефинансијску
нефинансијску подршку) подршку)
подршку)

Извор финансирања мере
Приходи из буџета
Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Раздео 20-М. привреде, 375.279 381.607
Програм: 1505, ПА: 0004;
Програм: 1508, ПА: 0004;
Програм: 1509, Пројекат:

27
 4002;
Програм: 1509, Пројекат
4003;

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
4.1.1 Програм М. ФЗР 4. квартал 01/ буџет РС Програм 300.000 310.000
подстицања развоја привреде 2024. 1509
предузетништва кроз Пројекат
финансијску подршку за 4002
почетнике у пословању
и младе
4.1.2 Нефинансијска М. РАС, АРРА 4. квартал 01/буџет РС Програм 42.000 42.000
подршка почетницима у привреде 2024. 1509
пословању кроз ССУ - Пројекат
Обука за почетнике у 4003
пословању
4.1.3 Промоција М. РАС, ПКС, 4. квартал 01/буџет РС Програм 20.000 15.000
предузетништва привреде АРРА (сви 2024. 1505
органи) ПА 0004

4.1.4 Континуирано М. Сви органи 4. квартал 01/ буџет РС Програм 13.279 14.607
унапређење и промоција привреде 2024. 1508
портала ПА0004
„Предузетништво”,

28
Мера 4.2: Интензивирање подршке већој инклузивности развоја МСПП
Институција одговорна за реализацију: М. привреде
Период спровођења: 2023 - 2024 Тип мере: промотивно-едукативна
Прописи које је потребно изменити/усвојити за спровођење мере: /
Показатељ(и) на нивоу мере Jединица Извор Почетна Базна година Циљана Циљана вредност у
(показатељ резултата) мере провере вредност вредност у последњој години АП
2023. години

Жене предузетници и млади Број Извештај 2570 (100 кроз 2021 2.910 (310 2.980 (330 кроз финансијску
подржани кроз финансијску и М. финансијску кроз подршку, а 2650 кроз
нефинансијску подршку привреде подршку, а финансијску нефинансијску подршку)
2470 кроз подршку, а
нефинансијску 2600 кроз
подршку) нефинансијск
у подршку)

Извор финансирања мере Веза са програмским Укупна процењена финансијска средства у 000 дин.
буџетом
У 2023. години У 2024. години
Приходи из буџета Раздео 20-М. привреде, 717.032 636.341
Програм 1509, Пројекат
4002; Програм 1509,
Пројекат 4003;
Финансијска помоћ ЕУ:ИПА 41.208 -
Донаторска средства-UN WOMEN 2.933 -
Други извор: АПР 3.000 -

Назив активности: Орган који Oргани Рок за Извор Веза са Укупна процењена финансијска средства по
спроводи партнери у завршетак финансирања програмск изворима у 000 дин.
активност спровођењ активности им 2023 2024
у буџетом
активности
4.2.1 Пакет услуга за М. РАС 4. квартал 01/буџет РС Програм 23.946 26.341
младе и жене привреде 1509

29
 предузетнике ССУ АРРА 2024. Пројекат
4003
4.2.2 Студија о женама М. 4. квартал Директна 2.933 /
предузетницима привреде 2023. донаторска
средства преко
„UN Women”
4.2.3 Програм М. ФзР 4. квартал 01/ буџет РС Програм 600.000 610.000
подстицања развоја привреде 2024. 1509
предузетништва кроз Пројекат
финансијску подршку за 4002
женско предузетништво
4.2.4 Подршка младима МЕИ М. 4. квартал 56 – Средства 41.208 /
и женама привреде 2024. ИПА
предузетницима у УНОПС
неразвијеним областима ЈЛС
кроз „ЕУ ПРО Плус“
4.2.5 Праћење АПР М. 3. квартал Сопствена 3.000 /
спровођења поступка привреде 2023. средства АПР
регистрације пола
оснивача и заступника у
Регистру привредних
субјеката
4.2.6 Промовисање МРЗБСП СКГО М. 4. квартал 01/буџет РС / /
примера сарадње привреде 2024.
локалних самоуправа и
социјалних предузећа
4.2.7 Програм промоције АОФИ М. 1. квартал 01/ буџет РС Програм 93.086 /
развоја Ромског привреде 2024. 1509
предузетништва Пројекат
4002

НАПОМЕНА: За конверзију износа из € и $ у РСД коришћен је средњи курс НБС на дан 20. март 2023.

30
 ПРИЛОГ 2.

Листа скраћеница
Агенда 2030 Агенда Уједињених нација за одрживи развој од 2015. до 2030. године
АЛСУ Агенција за лиценцирање стечајних управник
АОФИ Агенција за осигурање и финансирање извоза
АПР Агенција за привредне регистре
АРРА Акредитована регионална развојна агенција
БДВ Бруто домаћа вредност
БДП Бруто домаћи производ
ГИЗ Немачка организација за међународну сарадњу
ДРИ Државна ревизорска институција
ЕБРД Европска банка за обнову и развој
ЕГД Европски зелени договор
ЕЕН Европска мрежа предузетништва
ЕК Европска комисија
ЕРП Програм економских реформи
ЕТФ Европска тренинг фондација
ЕУ Европска унија
ЕУ Стратегија МСП Стратегија МСП за одрживу и дигиталну Европу
ИКТ Информационо-комуникационе технологије
ИПА Инструмент за претприступну помоћ
ИСС Институт за стандардизацију Србије
ЈЛС Јединица локалне самоуправе
ЈПД Јавно-приватни дијалог
КДОНОК Канцеларија за дуално образовање и Национални оквир квалификација
КЈН Канцеларија за јавне набавке
КФВ КФВ Развојна банка
МДУЛС Министарство за државну управу и локалну самоуправу

31
МЕИ Министарство за европске интеграције
MЗ Министарство здравља
МЗБПД Министарство за бригу о породици и демографију
МЗЖС Министарство за заштиту животне средине
МК Министарство културе
ММСП Микро, мала и средња предузећа
МНТРИ Министарство науке, технолошког развоја и иновација
М. привреде Министарство привреде
М.просвете Министарство просвете
МРЗБСП Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања
МСП Мала и средња предузећа
МСПП Мала и средња предузећа и предузетници
НАЈУ Национална академија за јавну управу
НАЛЕД Национална алијанса за локални економски развој
НБС Народна банка Србије
НИО Научно-истраживачка организација
НСЗ Национална служба за запошљавање
ОЕЦД Организација за економску сарадњу и развој
ПКС Привредна комора Србије
РАС Развојна агенција Србије
РЗС Републички завод за статистику
РСЈП Републички секретаријат за јавне политике
СБА Акт о малим предузећима
СДИ Стране директне инвестиције
СЕФ Српска асоцијација за предузетништво
СКГО Стална конференција градова и општина
ССП Споразум о стабилизацији и придруживању
ССУ Стандардизовани сет услуга

32
Стратегија Стратегији за развој МСПП за период од 2023. до 2027. године са Акционим планом за период од 2023. до 2024. године
Стратегија за подршку развоја малих и средњих предузећа, предузетништва и конкурентности за период од 2015. до 2020.
Стратегија МСПП
године
УБС Удружење банака Србије
УНДП Програм Уједињених нација за развој
УНОПС Канцеларија Уједињених нација за пројектне услуге
ФЗР Фонд за развој Републике Србије
ФИД Фонд за иновациону делатност
ЦДТ Центар за дигиталну трансформацију ПКС
ЦЕФТА Централноевропски уговор о слободној трговини
ЦОР Циљеви одрживог развоја
ЦРОСО Централни регистар обавезног социјалног осигурања

33