Hemy Annerina binti Haja Mydin Penasihat Undang-Undang Agensi Antidadah Kebangsaan (AADK) Kementerian Dalam Negeri

Latar belakang
Digubal pada 1983 Tarikh berkuatkuasa 15 April 1984 Kini Agensi Antidadah Kebangsaan (AADK) diberi

tanggungjawab dan peranan melaksanakan rawatan dan pemulihan ke atas penagih dadah di Malaysia Dibawah Kementerian Dalam Negeri (KDN) Dipinda pada 1 September 1998 melalui P.U(B) 329/98

Tujuan
Digubal bagi membuat peruntukan mengenai rawatan

dan pemulihan penagih dadah Mengandungi peruntukan penting:

tatacara penahanan penagih dadah perintah Majistret ke atas penagih dadah rawatan penagih dadah secara sukarela Penubuhan Pusat Pemulihan Kerajaan dan Pusat

Pemulihan Dadah Persendirian Kesalahan-kesalahan dan hukuman

Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 selepas 1998?

Rawatan dan pemulihan di Pusat Jagaan Lanjutan (PGL)

dimansuhkan dan digantikan dengan perintah pengawasan selama 2 tahun Bon digantikan dengan syarat pengawasan Majistret tiada budibicara menimbangkan keadaan kes, watak, riwayat, umur, kesihatan, pelajaran, pekerjaan, keluarga dan hal keadaan lain penagih dadah sebelum membuat perintah Perakuan Pegawai Perubatan diterima sebagai keterangan konklusif dan tidak boleh dicabar kecuali kesilapan teknikal pada Borang 1 Hukuman bagi pelanggaran bon iaitu tinggal di PS (2 tahun) dan PGL dimansuhkan Jawatankuasa Pemulihan dimansuhkan Kuasa Lembaga Pelawat dihadkan
4

Penagih Dadah?
Seseorang yang melalui penggunaan mana-mana

dadah berbahaya Mengalami suatu keadaan psikik(psychic) dan kadangkala keadaan fizikal (physical state) yang dicirikan dengan gerak balas tingkah laku (behavioural) dan gerak balas lain (other responses) yang meliputi desakan mengambil dadah secara berterusan (continous) atau berkala (periodic) untuk mengalami kesan psikiknya dan untuk mengelakkan ketagihan kerana ketiadaannya.
5

Tangkapan
Pegawai polis atau pegawai pemulihan mempunyai kuasa

untuk menahan saspek yang disyaki penagih dadah di bawah seksyen 3 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 Saspek ditahan tidak melebihi tempoh 24 jam di manamana tempat yang sesuai Tujuan saspek ditahan untuk menjalani ujian-ujian Perlu dapatkan perintah reman sekiranya:
Ujian tidak boleh dijalankan Ujian tidak boleh disiapkan Keputusan Ujian tidak dapat diperolehi dalam tempoh 24jam

Hak-hak orang yang ditahan

Hak asasi manusia (fundamental rights) di bawah

Perkara 5 Perlembagaan Persekutuan Seksyen 28A Kanun Tatacara Jenayah termasuk:

Wajib dimaklumkan oleh Pegawai kepada saspek Sebab-sebab tangkapan (grounds of arrest) Komunikasi dengan saudara atau kawan mengenai

kedudukan (whereabouts) Komunikasi dan mendapatkan nasihat peguambela pilihannya sendiri (communicate and consult lawyers of his own choice)
7

Jaminan Pegawai
Seksyen 4(1)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan

Pemulihan) 1983 Pegawai polis atau Pegawai pemulihan Bebas saspek dengan jamin (bail) dengan penjamin atau tanpa penjamin Syarat Jaminan adalah supaya saspek hadir pada masa dan di tempat yang ditetapkan dalam bon Lazimnya 1 atau 2 penjamin warganegara tempatan

Jaminan Mahkamah
Bon Jaminan oleh Mahkamah Penjamin atau Tanpa Penjamin SYARAT: hadir pada masa dan tempat yang disebut

dalam bon bagi tujuan menerima ujian-ujian atau menerima keputusan ujian sekiranya saspek telah menjalani ujian tetapi keputusan ujian masih belum diketahui Seksyen 4(1)(b) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983
9

Perintah Reman
Dikeluarkan oleh Majistret di bawah seksyen 4(1)(b) Akta

Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 atas permohonan Pegawai Polis atau Pegawai Pemulihan Pegawai melaporkan kepada Majistret bahawa saspek perlu ditahan bagi maksud menjalani ujian-ujian Tujuan perintah reman adalah untuk menahan saspek selama tempoh tidak melebihi 14 hari bagi tujuan menjalani ujian-ujian Saspek ditahan di tempat tahanan yang sah iaitu lokap Kegagalan mendapatkan perintah reman menyebabkan tahanan lanjut oleh Pegawai menjadi tidak sah dan merupakan tahanan salah (wrongful detention)
10

Kegagalan mematuhi Bon Jaminan Pegawai atau Mahkamah

Pegawai memohon agar Mahkamah mengeluarkan

waran tangkap terhadap saspek Bon Jaminan dilucuthak di bawah seksyen 404 Kanun Tatacara Jenayah

11

Pemulihan wajib melalui Perintah Mahkamah

Seksyen 6 (1)(a)Akta Penagih Dadah (Rawatan dan

Pemulihan) 1983 Seksyen 6(1)(b) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 Seksyen 15(1) Akta Dadah Berbahaya dan seksyen 38B Akta Dadah Berbahaya 1952 Seksyen 38A Akta Dadah Berbahaya 1952

12

Syarat-syarat Pengawasan
6 syarat-syarat utama Di bawah seksyen 6(2)(a) hingga (f) Akta Penagih Dadah (Rawatan

dan Pemulihan) 1983 Terpakai ke atas semua perintah pemulihan dbs 6, 8 atau 9 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 Penagih Dadah diawasi oleh salah seorang Pegawai iaitu Pegawai Pemulihan, Pegawai Polis, Pegawai Provost, Pegawai Atasan (commanding officer) Tugas Pegawai adalah memastikan penagih dadah sentiasa diawasi, tidak terlibat dengan dadah dan kekal kepulihan sepanjang tempoh pengawasan iaitu 2 atau 2-3 tahun sebagaimana yang ditetapkan oleh Majistret Pegawai hendaklah memastikan semua syarat pengawasan dipatuhi (full compliance) dan tiada pelanggaran kepada mana-mana syarat

13

Pemulihan wajib atas Perintah Majistret

Berdasarkan seksyen 6(1) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan

Pemulihan) 1983 Kehendak utama yang perlu dipatuhi oleh Majistret sebelum memberikan perintah rawatan dan pemulihan ke atas penagih dadah iaitu
Pegawai Perubatan memperakui bahawa saspek merupakan Penagih

Dadah Syor Pegawai Pemulihan Peluang untuk membuat representasi kepada Penagih Dadah

Majistret mengeluarkan perintah menggunakan Borang 3 atau Borang

4 Butiran Borang 3 atau Borang 4 hendaklah dipastikan betul dan disemak bagi mengelakkan kesilapan dan menyebabkan penagih dadah dibebaskan oleh Mahkamah Tinggi Borang yang telah ditandatangani oleh Majistret diterang, dibaca, diserahkan kepada Penagih Dadah oleh Pegawai dengan bukti serahan
14

Syarat-syarat Pengawasan
Tinggal di dalam Negeri atau

Wilayah Persekutuan atau mana-mana kawasan sebagaimana yang dinyatakan dalam perintah itu; Tidak boleh meninggalkan kawasan tempat dia tinggal tanpa kebenaran bertulis Ketua Pengarah; Melaporkan diri di balai polis yang paling hampir atau bagi anggota angkatan tentera di tempat yang ditetapkan oleh Pegawai;

Tidak boleh mengambil,

menggunakan atau memiliki apa-apa dadah berbahaya; Menjalani apa-apa ujian pada bila-bila masa dan di manamana tempat sebagaimana yang diperintahkan oleh Pegawai; Menjalani apa-apa jua program pemulihan penagih dadah yang diadakan oleh Kerajaan.

15

Pemulihan Sukarela
PUSPEN (2 tahun + 2 tahun pengawasan dalam komuniti) Tindakan proaktif daripada penagih dadah sendiri mendapatkan rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan Kerajaan (PUSPEN) Seksyen 8(3)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 Syarat pengawasan Langgar syarat dikenakan hukuman PENGAWASAN DALAM KOMUNITI (2-3 tahun) Penagih dadah perlu berjumpa dengan Pegawai Pemulihan Seksyen 8 (3)(b) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 Syarat pengawasan Langgar syarat dikenakan hukuman PENAGIH DADAH SUKARELA tidak didakwa: Apabila melarikan dari dari jagaan yang sah (seksyen 19(3)) Melanggari mana-mana terma/syarat berhubung kediaman, rawatan atau pemulihan di Pusat Pemulihan dbs 20(1)(a) Melanggari mana-mana kaedah berhubungan dengan sesuatu Pusat Pemulihan dbs 20(1)(b)
16

Pemulihan sukarela
Pusat Pemulihan Dadah Persendirian Doktor Kerajaan Doktor Swasta Seksyen 16 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan

Pemulihan) 1983

17

Kesalahan-kesalahan
Pelanggaran syarat pengawasan oleh Orang Kena

Pengawasan (OKP) di bawah seksyen 6(3) APD(R&P)1983 penjara tidak lebih 3 tahun atau 3 kali sebatan atau kedua-duanya sekali Lepas lari dari jagaan yang sah disisi undang-undang di bawah seksyen 19(3) APD(R&P)1983 Kesalahan Penghuni di PUSPEN atau Orang Kena Pengawasan (OKP) di bawah seksyen 20 APD(R&P)1983

18

Lain-lain peruntukan
Sumbangan bagi kos saraan, rawatan dan pemulihan (seksyen 22) Perlindungan orang-orang yang bertindak di bawah kuasa Akta

Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (seksyen 25) Aktiviti yang membantu rawatan dan pemulihan (seksyen 26) Memisahkan orang yang belum dewasa (seksyen 27) Bidang kuasa Mahkamah (seksyen 24) Tempoh pemenjaraan atau tahanan disifatkan sebagai tempoh kediaman, jagaan lanjutan atau pengawasan (seksyen 21) Pemberitahuan wajib mengenai penagih dadah (seksyen 18) Pemindahan di antara Pusat-Pusat (Seksyen 17) Penyingkatan tempoh kediaman di Pusat Pemulihan (seksyen 12) Pusat Pemulihan (seksyen 10) Lembaga Pelawat (seksyen 11)

19