Verseny-fogyasztvdelmi s reklmjog 1.

Dr. Pzmndi Kinga zleti Jog Tanszk

A fogyaszti dnts mechanizmusnak komplex kzjogi vdelme

bevezets

Jog s rendszer a szablyozs ltalnos rendszere

Jog
Kzjog magnjog keresztlfekv joggak
Gazdasgi jog
Versenyjog fogyasztvdelmi reklmjog (tisztessgtelensgi reklmjog)

A piac s a szablyoz szempontjai

A reklmoz szempontja
Minl hatkonyabb eladssztnzs

A jogi szablyoz szempontja

Minl hatkonyabb vdelem biztostsa a tisztessges piaci verseny, a fogyasztk s a versenytrsak rszre

Versenytrs szempontja
Piaci pozci optimalizlsa, vdelme

= hatkony BEFOLYSOLS

= jogszer

BEFOLYSOLS

A verseny s a reklmozs jogi pozicionlsnak alapkrdse

Alapkrds az llami beavatkozs legitimcija: meghatrozott trsadalmi rdekek, kzrdek clok rdekben a jogi szablyozs beavatkozik: A cl: trsadalmi lptkkel mrt rtalmas magatartsok elleni vdeni kell az rintetteket
A mdszer: Korltokat s tilalmakat llt, feltteleket szab A nehzsg: tkz trsadalmi rtkek: a verseny s a reklmozs szabadsga (s kreativitsa) kontra az rtalmas tartalmak
(piactorzts, fogyasztk megtvesztse, gyermekkor fogyasztk vdelme stb.) elleni jogi vdelem ignye

 Az igazi NAGY KRDS

A Piaci szerepl az zleti kommunikcija sorn (pl. reklm, egyb kereskedelmi gyakorlat) KOMMUNIKL, VAGY MANIPULL?
Befolys legitim Kros befolys illegitim

A jog s joggyakorlat helyes pozicionlsa

CL: hatkony vdelem biztostsa a mindenkori versenysrelmek s a reklm-manipulci ellen
Mit, s hogyan? A GVH joggyakorlata piaci szempont vdelem
Keresleti, knlati oldal differencilsa Piaci kudarcok (informcis asszimetria) kompenzlsa Kiemelt fogyaszti csoportok vdelme kell hangslyt kapjon rzkeny egyensly biztostsa - a verseny ugyanis szabad a reklm pedig kreativ mfaj.

Lehet viccelni a bankrablssal?...

Rgi reklm j modern reklm rossz?!!

A reklmozsra (reklmokra) vonatkoz kzvetlen jogi szablyozs rendszere

A reklmszablyozs komplexitsa
Tartalmi szablyok lehetsges rendszerezse
Tilos, korltozott reklmzenet - kzjog rufggetlen (megtveszts, pornogrf, flelemkelt,
erszakos magatartsra sztnz reklmzenet stb.) vagy rufgg (dohnyreklm tilalom, alkohol reklm korltozs, szexulis ruk reklmkorltozsa stb.) Eszkzfggetlen kzzttel helye irrelevns, minden reklmeszkzn kzztett reklmra irnyad szablyok (Fttv., Grt.) Eszkz-fgg specilis reklmeszkzk eltr szablyai (pl. mdiajog Mttv., Smtv., internetes kzeg spec. Szablyai)

Reklmozshoz kapcsold tevkenysgek egyb szablyai fknt magnjog

Pl. reklm- s szponzorci szerzdsei, ennek polgri jogi kapcsoldsi pontjai (pl. Ptk.,)

A jelenleg hatlyos szablyozsi krnyezet

Magyarorszgon

1. Alapvet, a kereskedelmi kommunikcira, reklmra vonatkoz kzvetlen szablyozs

Grt. - 2008. vi XLVIII. Trvny a gazdasgi reklmtevkenysg alapvet feltteleirl s egyes korltairl Fttv. - 2008. vi XLVII. Trvny a fogyasztkkal szembeni tisztessgtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmrl Tpvt. V4rsenytrvny tisztessgtelen verseny elleni joga

2. Fogyasztvdelmi trgy jogszablyok

1997. vi CLV. Trvny a fogyasztvdelemrl 2005. vi CLXIV. Trvny a kereskedelemrl

3. Bntetjog, szablysrtsek
2012. vi C. trvny a Bntet Trvnyknyvrl 2012. vi II. trvny a szablysrtsekrl, a szablysrtsi eljrsrl s a szablysrtsi nyilvntartsi rendszerrl

4. Reklmeszkz-specifikus szablyok Internet, elektronikus hrkzls, mdia, szabadterleti reklmeszkzk

2001. vi CVIII. Trvny az elektronikus kereskedelmi szolgltatsok, valamint az informcis trsadalommal sszefgg szolgltatsok egyes krdseirl 2010. vi CIV. Trvny a sajtszabadsgrl s a mdiatartalmak alapvet szablyairl 2010. vi CLXXXV. Trvny a mdiaszolgltatsokrl s a tmegkommunikcirl 2003. vi CIII. Trvny a hatrokat tlp televzizsrl szl eurpai egyezmnyt mdost, Strasbourgban, 1998. szeptember 9n kelt (oktber 1-jn elfogadsra megnyitott) Jegyzknyv kihirdetsrl 224/2011. (X. 21.) Korm. Rendelet a reklmtblk, reklmhordozk s egyb reklm cl berendezsek kzutak melletti elhelyezsnek rszletes szablyairl 2001. vi XCVI. Trvny a gazdasgi reklmok s az zletfeliratok, tovbb egyes kzrdek kzlemnyek magyar nyelv kzzttelrl

5. Termkspecifikus gazati szablyozs

A) Gygyszer, gygyhats szerek:
2006. vi XCVIII. Trvny a biztonsgos s gazdasgos gygyszer- s gygyszatisegdeszkz-ellts, valamint a gygyszerforgalmazs ltalnos szablyairl 3/2009. (II. 25.) EM rendelet az emberi felhasznlsra kerl gygyszer, illetve gygyszati segdeszkz ismertetsre, az ismerteti tevkenysget vgz szemlyek nyilvntartsra, s a gygyszerrel, gygyszati segdeszkzzel kapcsolatos, fogyasztkkal szembeni kereskedelmi gyakorlatra vonatkoz rszletes szablyokrl

B) lelmiszer:
37/2004. (IV. 26.) ESzCsM rendelet az trend-kiegsztkrl 36/2004. (IV. 26.) ESzCsM rendelet a klnleges tpllkozsi cl lelmiszerekrl 27/2004. (IV. 24.) ESzCsM rendelet a testtmegcskkents cljra szolgl, cskkentett energiatartalm trendben felhasznlsra sznt lelmiszerekrl

C) Pnzpiac:
2001. vi CXX. Trvny a tkepiacrl 2003. vi LX. Trvny a biztostkrl s a biztostsi tevkenysgrl 2011. vi CXCIII. Trvny a befektetsi alapkezelkrl s a kollektv befektetsi formkrl

6. Egyb kapcsold jogszablyok

17/1999. (II. 5.) Korm. rendelet a tvollevk kztt kttt szerzdsekrl 18/1999. (II. 5.) Korm. rendelet a fogyasztval kttt szerzdsben tisztessgtelennek minsl felttelekrl 133/2007. (VI. 13.) Korm. rendelet az zletek mkdsnek rendjrl, valamint az egyes zlet nlkl folytathat kereskedelmi tevkenysgek vgzsnek feltteleirl 213/2008. (VIII. 29.) Korm. rendelet az zleten kvl fogyasztval kttt szerzdsekrl 20/1999. (II. 5.) Korm. rendelet az ingatlanok idben megosztott hasznlati jognak megszerzsre irnyul szerzdsekrl

Az elsdleges reklmjogban

2008. sztl hatlyosul trendezds

f irnyai Mdosult:
a versenytrvny (Tpvt), fogyasztvdelmi trvny (Fvtv). + tbb rintkez gazati jogszably (pl. Internettrvny, Kereskedelmi tv.)

j trvnyek szlettek:
a UCP. Irnyelv rszletes temelsre, a fogyasztkkal szembeni tisztessgtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmrl szl 2008. vi XLVII. Trvny (Fttv), valamint jrakodifikltk a korbbi, 1997-es reklmtrvnyt (1997. vi LVIII. trvny; Grtv) s megszletett a gazdasgi reklmtevkenysg alapvet feltteleirl s egyes korltairl szl 2008. vi XLVIII. Trvnyt (Grt.)

A szablyozs mdszere a kereskedelmi kommunikci tern

ltalnos elrs Pozitv tartalm elrs Specilis elrs gazati szablyok

Negatv tartalm elrs

Fttv. Reklmtrvny Versenytrvny

gazati szablyok (1) A reklmozs tilalma (2) Tartalmi reklmtilalmak

Forrs: Balogh Virg www.clvpartners.com

20

A tisztessgtelensgi tilalom
Tilos a fogyaszti dnts torztsra alkalmas (tisztessgtelen) kereskedelmi gyakorlat (reklm)
Reklm B2C viszonyok Fttv. !!! sszehasonlt reklm Grt. Grt megtveszt reklm tilalma Egyb tjkoztats Fttv.

B2B viszonyok

Versenytrvny az zleti dntsek tisztessgtelen befolysolsnak tilalma

Forrs: Balogh Virg www.clvpartners.com

21

A hatsgi frumrendszer
A hatsgi szervezetrendszer s ltalnos/klns reklmozsi szablyok Reklmozs tilalma: Nemzeti Fogyasztvdelmi Hatsg (NFH) gazati reklmtilalmak: gazati hatsgok (PSZF, NMHH) Tisztessgtelensgi reklmtilalmak
Reklm B2C viszonyok GVH NFH PSZF GVH Egyb tjkoztats GVH NFH PSZF GVH

B2B viszonyok

Forrs: Balogh Virg www.clvpartners.com

22