Jedan poziv (ne) menja sve Servisi za prijavu korupcije Jedan poziv (ne) menja sve Graanin suoen

sa korupcijom, ak i kada se odlui da je prijavi nailazi na dilemu kome da se obrati. Veina institucija nema posebne slube i info-servise koji su zadueni za reavanje ovih problema.

Dravni organi plasirali su u poslednjih nekoliko godina brojne kampanje koje su promovisale telefonske brojeve, veb portale i obrasce za prijavljivanje korupcije. Cilj je bio da se prijava olaka i da se to vedi broj graana ohrabri da to i uini. Po zavretku kampanje, telefonske linije se gase, a graani se ponovo suoavaju sa prebacivanjem nadlenosti sa organa na organ, ili sa lokala na lokal. Tako se itava antikoruptivna akcija svodi na bombastine reklame koje animiraju javnost, a rezultati, esto izostaju. Graanin suoen sa korupcijom, ak i kada se odlui da je prijavi nailazi na dilemu kome da se obrati. Vedina institucija nema posebne slube i info-servise koji su zadueni za reavanje ovih problema. Brojevi telefona institucija omogudavaju graanima da prijave neregularnosti i nepravilnosti u radu dravnih organa, ali ne uvek i korupciju. Korupcija nije uvek oigledna, ali ukazivanje na nepravilan rad i reavanje tog problema moe da ukloni priliku da do korupcije doe, smatra Nemanja Nenadid, programski direktor Transparentnosti Srbija. Rezultati istraivanja Kancelarije Ujedinjenih nacija za drogu i kriminal i Republikog zavoda za statistiku iz 2012. pokazuju iskustva graana u vezi sa prijavljivanjem korupcije, odnosno razlozima zato to ne ine: Jedan od servisa koji je jo uvek u funkciji pokrenula je Uprava carina 2006. godine. Otvorena carinska linija (OCL), iji je broj 064/ 732 jasno izloen na svim carinarnicama i graninim prelazima, namenjena je za sve pritube na rad carinika. Pozivi su besplatni i anonimni. Osim ovog broja, u iste svrhe koristi se i fiksni broj telefona 011/319-06-54. Graanima je dostupna i elektronska verzija OCL kao dodatni kanal komunikacije, posredstvom veb portala Uprave carina (OCL) Graani korupciju mogu prijaviti Odeljenju za unutranju kontrolu na broj telefona 066/303-300.

Deava se da graani pozivom na broj Otvorene linije prijave korupciju. Svaka takva informacija dostavlja se Odeljenju za unutranju kontrolu i, po potrebi, nadlenoj carinarnici- navodi eljko Popovid, naelnik Odeljenja za obavetajne poslove Uprave carina. Tipian sluaj medijske kampanje bez stvarnih efekata je telefonska linija za prijavu korupcije koja je predstavljena u Klinikom centru Srbije 2011. godine. Graani su pozivom na broj 011/361-5509 mogli da prijave korupciju. Na poetku akcije bilo je najavljeno da de Kliniki centar evidentirati sve prijave graana i nastaviti da istrauje ili ih preusmeriti na druge instance policiju i tuilatvo. Kampanja je obustavljena u novembru 2012, a obavetenje o tome bilo je postavljeno na zvaninom sajtu tek kada je naa ekipa kontaktirala Medija centar KCS-a. Dok je akcija bila u toku, broj je sluio za prijavu korupcije i neregularnosti u radu. Kada je re o prijavama, sve su se odnosile na prava pacijenata i njihovu zatitu. Nijedna nije bila u vezi sa korupcijom. Dolo je do smene rukovodstva i kampanja je obustavljena. Novi elnici su smatrali da je borba protiv korupcije posao policije, tuilatva ili Agencije kae Zorica Markovid, rukovodilac Medija centra KCS. Danas ne postoji poseban servis za prijavu korupcije, a za sve pritube graani se mogu obratiti zatitniku pacijenata. Ministarstvo zdravlja pokrenulo je 2008. godine akciju Beli telefon. Na poziv upuden broju za prijave, od poetka 2013. odgovara operater koji obavetava birate nepostojedi broj. Iz ovog Ministarstva navode da se vrlo mali broj prijava odnosio na korupciju, a vie na rad medicinskih radnika. Agencija za privatizaciju ne vodi posebnu evidenciju o podnetim prijavama neregularnosti , jer, kako navode, njihovo arhiviranje nije predvieno internim procedurama, iako je Agencija za borbu protiv korupcije u periodu od 2010-2012. godine, imala najvedi broj predstavki u toj oblasti. U aprilu 2013. godine Agencija za borbu protiv korupcije pokrenula je nacionalnu antikorupcijsku kampanju Progovorite. Dutanje o korupciji je njeno odobravanje. Tokom kampanje graanima je dostupan mirkosajt za prijavu sluajeva, kao i posebna telefonska linija predviena za sva dodatne informacije. Na osnovu Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije (l. 65, st. 1) ovo telo nema mogudnost da postupa po anonimnim predstavkama. Zbog toga se graanima savetuje da prijavu podnesu u pisanoj formi, pod imenom i prezimenom, na veb portalu ili da dokumenta i prijavu poalju potom, kae Lidija Kujundid naelnica slube za odnose

sa javnodu Agencije dodajudi: U prvoj nedelji funkcionisanja telefonske linije primili smo 41 poziv. U vedini sluajeva graani nisu eleli da se predstave iz straha od odmazde, dok se njih estoro raspitivalo o statusu predstavki koje su ved podneli Agenciji. Putem mikrosajta www.prijavikorupciju.rs Agenciji je stiglo 40 prijava. U oko 80 odsto sluajeva Agencija je traila dopunu prijava i u dva sluaja dobila je detaljnije informacije i skenirane dokumente tako da sada ima odakle da krene. Verujem da de se broj predstavki graana uvedavati i kada se kampanja okona. Rezultati kampanja, izuzev Agencijske koja je jo uvek u toku, vrlo esto prou medijski neopaeno. Nema podataka o tome koliko je bilo prijava, da li su prosleene nadlenima, i ta se sa njima na kraju desilo. Gubitak poverenja u institucije je tako logina posledica koja dovodi u pitanje svrsishodnost ovakvih akcija.