Professional Documents
Culture Documents
znai politika u okviru kapitalizma kao svjetskog sistema. Te politike nastajale su u okviru
trenutnih konjunktura, pod utjecajem najrazliitijih pobonih, lateralnih faktora, pobuda i
prepreka, i naposljetku su proizlazile iz svjesnih strategija historijskih aktera. U povijesti su se
suoavale razne politike globalizacije, ponekad su suraivale, ee su se sukobljavale
pogotovo naravno u borbama za prevlast, za hegemoniju u sistemu svjetskog kapitalizma.
Zato niti jedna pojedinana politika globalizacije nije nuna pa tako niti sada vladajua
neoliberalna politika globalizacije nije neizbjena. Stoji li da je kapitalistiki sistem ve iscrpio
sposobnost da se i dalje odrava u ravnotei, te da polako istie, onda su naravno politike
utoliko manje pod sistemskim pritiskom: manje su 'nune', tj. manje su iznuene i ujedno su
'slobodnije', tj. lake utjeu na povijesno dogaanje.
Globalizacija nije nita novo
Najprije, dakle, globalizacija nije nita novoga. Neortodoksni ekonomist Andr
Gunder Frank je sa suradnikom Barryjem Gillsom, 1993. godine izdao zbornik provokativnog
naziva: Svjetski sistem: pet stotina ili pet tisua godina? Istina, nekoliko godina ranije ve su
odgovorili da je, barem to se njih tie, svjetski sistem svjetskim, ve nekih pet tisua godina.
Ovi autori globalizaciju uope ne povezuju sa kapitalizmom.
Ali ako smo i skromniji, pa globalizaciju pripiemo kapitalizmu, moramo joj priznati
barem nekih pet stoljea. A vjerojatno ak neto vie. Ako hoete dobiti kapitalizam, na
raspolaganju morate imati nekoliko uvjeta. Jedan od tih uvjeta je da raspolaete s velikim
koliinama nevezane vrijednosti da imate velike koliine raspoloivoga 'novca', koji ete
'kapitalistiki investirati'. Te velike koliine raspoloive vrijednosti, u Evropi su nastale kao
utrak trgovine na velike udaljenosti, tonije: trgovine s Azijom. Kapitalizam uope ne bi
mogao nastati, da ve prije njega nije postojao nekakav 'svjetski sistem'.
Prema Frankovoj analizi, Evropa se u tu trgovinu na duge pruge mogla uspjeno
ukljuiti tek kada je poela tako rei 'badava' dobivati zlato i srebro iz Amerika. Pomou
robovskog rada prvotnih amerikih stanovnika, za trokove prijevoza, Evropa je jeftino
dobivala plemenite metale srebro i zlato, koje je potom u Aziji upotrebljavala kao novac.
Tako se Evropa pomou 'krvavog novca' ugnijezdila na azijskim tritima. No, tamo nije puno
znaila, sve dok nije, u drugoj polovici osamnaestog stoljea, dolo do krize istonoazijskog
privrednog podsistema. Evropa je iskoristila krizu i sada to 'evroatlantska civilizacija'
samozadovoljno naziva 'usponom Zapada'.
I socijalno - ekonomski teoretiar Giovanni Arrighi prakticira slinu vrstu humora kao i
Frank. Teoretskoj konturi suvremenoga kapitalizma dao je naslov Dugo dvadeseto stoljee, a
zapoeo ju je analizom prvog kapitalistikog akumulacijskog ciklusa, do kojega je dolo u
2
Adam Smith, The Wealth of Nations, IV-V, Penguin, London itd., 1999, str. 209. [Srpski prevod dr. Marijana
Hanekovia, Istraivanje prirode i uzroka bogatstva naroda, Global Book, Novi Sad, 1998, str. 511.]
1
staljinistikog termidora, a njihove vladajue kaste senilne i tupoglave. Ali ak i u tim okotalim
kamarilama tada se neto pokrenulo ako ne iz teorijskih razloga, onda svakako zbog
prijetee grmljavine tektonskih pomaka u narodnim masama od Baltika do Kineskoga mora, od
Jadrana do Beringovog prolaza
Na istoku i na zapadu kljualo je od ezdesetih do osamdesetih, i tu povijest tek e
trebati napisati. A sada znamo kako se zavrila: u suprotnosti sa nekadanjim revolucijama,
kod kojih je do restauracije dolo tek nakon prevrata, ovoga su puta stari maci sa svojim 18.
Brumairom pretekli revoluciju a svoje su narode za neobavljeni zadatak kaznili sa jo jednim
prijelaznim razdobljem, ovoga puta pod zvunim neologizmom tranzicija.
Tranzicija u centru i na periferiji: odaziv kapitalistike klase na krizu sistema
Suvie rado zaboravljamo da je 'tranzicija' poela u centru svjetskog sistema. Najprije
su govorili o 'energetskoj krizi', zatim o 'recesiji', ubrzo i o 'novoj ekonomiji' i o 'novome
svjetskom poretku'. Tranzicija je od poetka bila odgovor svjetske kapitalistike klase na krizu
sistema. Drutveno i ideoloki bila je zato skroz na skroz nazadnjaka; najprije je otpravila
socijalnu dravu u centru sistema, tek desetljee kasnije i na periferiji u realno postojeem
socijalizmu. Ideoloki je obnovila neoliberalnu doktrinu ta je kao slubena ideologija
vladajuih klasa prevladala kako u centru tako i na periferiji.
Na privrednome podruju je u osamdesetim godinama dolo do ciklike recesije,
kakve spadaju u 'normalno njihanje kapitalistikog svjetskog sistema. Recesivno ciklino
kretanje ovoga se puta povezalo sa krizom koja nije spadala u sistemsko kretanje, te ju je
izvorno prouzroila politika odluka: u sedamdesetim godinama dolo je do energetske
krize, koju je pokrenula ekonomska konsolidacija zemalja proizvoaa nafte, i ta kriza je
najprije zahvatila najvee potroae energije drave svjetskog centra. Te su, pomou
kombinacije financijskih i politikih manevara, krizu uspjeno prebrodile; i vie od toga, uspjelo
im je prenijeti ju na zemlje svjetske periferije na 'nerazvijene' zemlje. Ako jako
pojednostavimo, dogodilo se slijedee: zemlje proizvoai nafte velike su koliine 'naftnoga
novca', koji su zaradile poskupljenjem nafte, uloile u banke svjetskog centra, a ove su ga
ponudile kao zajmove perifernim ('nerazvijenim') dravama. Konani rezultat je bila 'dunika
kriza', koja je zajmoprimce dovela u privrednu i politiku ovisnost od meunarodnih financijskih
ustanova, kakve su Meunarodni monetarni fond, Svjetska banka i Svjetska trgovinska
organizacija (nekadanji GATT Opi ugovor o trgovini i tarifama). Meunarodne financijske
ustanove su pomou drava centra svjetskog sistema (i uz sudjelovanje lokalnih privrednih i
politikih elita na periferiji) nametnule neoliberalni model razvoja i svjetskih odnosa, koji je
periferne i poluperiferne zemlje potisnuo u potpunu ovisnost a ona se sada ini trajnom.
5
(tj. imaju razvijenu tehnoloku infrastrukturu promet, veze itd. i naroito obrazovanu
radnu snagu), u zadnjih su deset, petnaest godina dostigle izniman privredni razvoj i
uspjeno smanjuju zaostatak za bogatim dravama svjetskog centra. Meu te drave
strunjaci uvrtavaju Kinu, Indiju i postsocijalistike zemlje srednje Evrope. Meu njih je
prije nekih deset godina spadala i Slovenija.6
Drugi
sklop
procesa
bili
su
politiko-ideoloki
procesi.
Socijalistike
socijaldemokratske politike sile u zemljama centra nisu nale pravi odgovor na krizu svjetskog
sistema, pa su se odluile za vie ili manje drastinu neoliberalnu politiku. Pritisak sistemske
krize, koji je jo jaala antisocijalistika politika drava centra, nekoliko desetljea kasnije
prisilio je i drave realnog socijalizma da napuste dravni socijalni kapitalizam i da se
usmjere u periferni neoliberalizam.
Glavni uzrok tim prestrukturacijama jest taj to se u samome srcu proizvodnog naina
temeljito izmijenio sam radni proces: sada je materijalna proizvodnja najmanje profitabilna, u
socijalistikim dravama, iako je trend jasan: godine 1990. je Slovenija po drutvenoj nejednakosti pretekla
Dansku, godine 1998. pribliila se Austriji, iako je bila jo uvijek ispod prosjeka Evropske unije; godine 2002.
imalo je est drava Evropske unije manje siromatva nego Slovenija (Luksemburg, Danska, Nizozemska, vedska,
Finska, Austrija), devet pak vie. Zato to veina drutvenih nejednakosti u Sloveniji ne proizlazi iz razlika u
dohocima, ve iz rentnih i slinih odnosa, oito je da je nejednakost kod nas ve strukturna; zato je mogue
oekivati da e se, ne bude li temeljitih promjena, a to znai temeljitih zahvata u drutvenu strukturu, nejednakost
u Sloveniji u budunosti jo poveavati.
Razlog tome je sistemski: moderniziraju se periferna podruja, koja se, ba zbog svoga perifernog poloaja,
razvijaju u nerazvijenost. Teorijski uvjerljivo, paradoksalne uinke modernizacije na periferiji prvi je obradio A.
G. Frank godine 1969. u djelu Capitalism and Underdevelopment in Latin Amerika. (Kapitalizam i podrazvoj u
Junoj Americi; u Crnoj Gori prevedena mu je knjiga iz 1972, Lumpenburoazija i lumpenrazvoj u Latinskoj Americi,
CID, Podgorica 2002. op.p)
9
uditi to reformirani komunisti na Istoku nakon osamdesetdevete rade ono isto to su radili
reformirani konzervativci u vrijeme Ronalda Reagana i Margaret Thatcher.
(gubitak povjerenja, pad oekivanja itd.). Posljednji slom, koji je prouzroio 'azijsku krizu', bio
je upravo takve vrste: njega su platile periferne zemlje, pogotovo Rusija, u Indoneziji je ak
pao reim
S druge strane je globalizacija zapravo opako etnocentrina: u zapadnoj Evropi
priblino polovica razmjene odvija se unutar regije; oko osamdeset posto neposrednih
investicija ulae se u razvijene zemlje, a devedesetih godina je njihov nivo openito stagnirao.
Postotak nacionalnog proizvoda, koji je iao u izvoz, u razvijenih zemalja zajedno i u zapadnoj
Evropi posebno, je godine 1992. dosegao nivo koji je imao ve godine 1913; u Japanu pak
nikada nakon Drugog svjetskog rata nije nadiao nivo koji je zemlja neprekidno dosizala
izmeu 1913. i 1938. godine.11
Periferne zemlje moraju se dakle jako truditi da se uope uguraju u sistem, koji ih
inae eksploatira. Pri tome si neutemeljeno utvaraju, kao to je, uzmimo, jasno vidljivo iz
argentinskog primjera.
Za razmiljanje: primjer Argentine12
Tko bi mislio da je Argentina zala u sadanju katastrofu zato to nije bila 'uspjena',
prevario bi se. Upravo suprotno! Zemlja je bila vrlo uspjena: prosjena stopa rasta izmeu
1991. i 1998. godine je iznosila 5% (u cijeloj Junoj Americi 3,4%). Produktivnost po
stanovniku u to je vrijeme narasla za nekih 30%. Meutim, oni koji su poveali produktivnost i
dosegli visoki stupanj rasta, od toga nisu imali nita; tonije, imali su manje od nita: prosjena
plaa u istom razdoblju je pala za 3%. Moemo naslutiti zato uspjenost nije nita pomagala:
zbog klasne fragmentacije drutva. Dnevni dohodak 6,5% najbogatijih Argentinaca trideset
puta je vei od dnevnog dohotka 14,6% najsiromanijih. Na raun vladajue klase ide jo
jedna sitnica: veinu vanjskoga duga Argentini je priskrbila vojna diktatura (1976. 1983.). U
tom razdoblju dug je narastao sa 8 milijardi dolara na 45 milijardi. Naravno, uz sistematsku
potporu i savjetodavne usluge koje je generalima nudio Meunarodni monetarni fond. Pred
kraj diktature su veliku veinu privatnoga duga nezakonito prenijeli na dravu. Demokratska
vlast mogla je 1985. osporiti taj dravi dug. No, nije to uinila. Za to se ponovo pobrinuo
Meunarodni monetarni fond. Kasnija zaduenja sluila su uglavnom za otplatu starih dugova.
Godine 2000. savezni sud u Buenos Airesu je presudio da je dug nezakonit i dokazao krivnju
meunarodnih privatnih vjerovnika, Meunarodnog monetarnog fonda i Saveznih rezervi SAD.
Argentina bi opet mogla osporiti svoj dug.
Za ta manje poznata svojstva globalizacije, cf.: La globalisation au-del des mythes, sous la direction de Serge
Cordellier, La Dcouverte, Pariz, 1997 i 2000.
12 Za podatke i analize cf.: Le monde diplomatique, mart 2002.
11
10
Zemlja je pak eljela privui i strani kapital. Da bi profiti bili u vrstoj valuti, peso su
fiksno privezali uz dolar. Zato su u periodu od 1997. do 2001. godine, cijene argentinske
robe u odnosu spram cijena brazilske robe bile udvostruile. Godine 2000. izvoz je
predstavljao samo jo 9% bruto domaeg proizvoda Argentine. Ali profiti su bili u vrstoj
valuti i domai profiteri su svoj kapital veselo odnosili iz zemlje.
Sve ukazuje na to da je Argentinu unitila pljakaka vladajua klasa naravno, uz
pomo Meunarodnog monetarnog fonda, vojske i domaega politikog sloja.
Neoliberalna globalizacija nije nita nuno
Globalizacija koju sada doivljavamo je dakle neka posebna globalizacija: ona koju
provodi neoliberalna politika SAD i Evropske unije. Njeni glavni nosioci su dvije vrste:
meunarodne ustanove, kakav je Meunarodni monetarni fond, Meunarodna trgovinska
organizacija, Svjetska banka itd.; i domae vladajue klase. Meunarodnim financijskim
ustanovama uspjelo je razbiti svako mogue organizirano suprotstavljanje. Pojedine zemlje
pred njima su nemone i u poloaju da im se ili pridrue, i dopuste se iskoritavati ili pak da
ostanu vani i potonu u smrtonosno siromatvo. Oito si niti Kina ne moe priutiti da bi ostala
izvan toga.
S druge strane, vladajue klase intenzivno kolaboriraju, te se polako stapaju u
nekakvu svjetsku parazitsku kastu. Moda je prava globalizacija u tome: u konsolidaciji
vladajuih i eksploatatorskih klasa i njihovih pomonika.
Temelji neoliberalne globalizacije su, prema tome, politiki. Nisu, dakle, nita 'nuno' i
neizbjeno: samo su rezultat klasne borbe vladajuih i eksploatatorskih klasa. Ako se
iskoritavani odupru, mogu sruiti temelje neoliberalne globalizacije i rijeiti se neoliberalizma.
Problem je, prema tome, u prvom redu politiki.
To je zapravo sasvim oito na podrujima na kojima ivimo. Periferna podruja samo
se s tekoama ukljuuju u svjetske tokove a kada se ukljue, stie ih jeftin rad, nizak
standard, jeftin drutveni okoli bez socijalne sigurnosti, bez adekvatnog ekolokog ureenja
Na tim podrujima najvaniji je nadzor nad stanovnitvom, vano je da stanovnitvo ostane
doma i ne navaljuje u razvijeni svijet, vano je jasno i vrsto razgranienje izmeu sredita i
periferije. Zato je, kao to moemo primijetiti, na periferiji sve vie granica, granice su sve
vre za ljude i sve propusnije za kapital. Kada globalizacija dolazi u svako periferno selo,
onda i svaki plot postaje nova granica.
11