Professional Documents
Culture Documents
Pengurusan Pendidikan Khas Di Malaysia Di Luar Negara
Pengurusan Pendidikan Khas Di Malaysia Di Luar Negara
Sejarah
Pendidikan khas telah bermula di Malaysia sejak awal tahun 1920-an di
kalangan
sukarelawan
yang
membuka
sekolah-sekolah
untuk
pelajar
Akta
1981
dan
memutuskan
penubuhan
sebuah
Jawatankuasa
Antara
daripada
Kementerian
Pendidikan
ialah
Kementerian
Kesihatan,
Tanggungjawab Kementerian Pendidikan terhadap pendidikan kanakkanak bermasalah penglihatan, bermasalah pendengaran dan kanakkanak bermasalah pembelajaran (terencat akal) yang boleh dididik.
Tanggungjawab
Kementerian
Kebajikan
Masyarakat
terhadap
Apa-apa perkara lain yang difikirkan oleh Menteri suaimanfaat atau perlu
bagi maksud topik ini. Menteri hendaklah mengadakan pendidikan khas di
sekolah khas yang ditubuhkan di bawah perenggan 34(1)(b) atau di
mana-mana sekolah rendah atau menengah yang difikirkan oleh menteri
suaimanfaat.
5
Menyediakan
bahan-bahan
pengajaran
dan
pembelajaran
yang
bermasalah
pembelajaran,
bermasalah
pendengaran
dan
inklusif. Tempoh belajar bagi pelajar berkeperluan khas rendah adalah 6 tahun,
manakala tempoh pelajar bagi pelajar berkeperluan khas menengah adalah 5
tahun. Tempoh ini boleh dilanjutkan hingga 2 tahun maksimum sama ada
peringkat rendah atau menengah mengikut keperluan pelajar berkenaan
(Jabatan Pendidikan Khas, 2004, Kementerian Pendidikan Malaysia, Terdapat
enam sekolah pendidikan khas untuk pelajar bermasalah penglihatan dan 25
sekolah pendidikan khas untuk pelajar bermasalah pendengaran .Jumlah pelajar
di sekolah pendidikan khas bermasalah penglihatan ialah 337 berbanding
dengan 2236 pelajar di sekolah pendidikan khas bermasalah pendengaran.
Terdapat kira-kira 99 guru pendidikan khas yang mengajar pelajar bermasalah
penglihatan berbanding dengan 531 guru pendidikan khas yang mengajar pelajar
bermasalah pendengaran di seluruh negara. Secara umum, pada tahun 2002
daripada jumlah pelajar yang mengikuti program pendidikan khas yang
dikelolakan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia, 70% terdiri daripada pelajar
bermasalah pembelajaran, 25% bermasalah pendengaran dan 5% bermasalah
penglihatan.
Badan-badan Bukan Kerajaan yang Terlibat dengan Pendidikan Khas
Setakat ini kita perbincangan kita telah bertumpu kepada usaha-usaha
Kementerian Pendidikan Malaysia menyediakan pendidikan khas. Selain
Kementerian Pendidikan, pendidikan khas juga dikendalikan oleh pelbagai
organisasi, persatuan dan badanbadan sukarelawaan. Badan Bukan Kerajaan
atau NGO (Non-Governmental Organisations), ditubuhkan oleh masyarakat
setempat dan wujud di merata-rata tempat di negara kita. Peristiwa Tahun
Antarabangsa Orang-orang Cacat pada 1986 telah membuka mata pelbagai
pihak terhadap pendidikan untuk kanak-kanak berkeperluan khas. Ekoran
daripada itu berbagai-bagai aktiviti dilaksanakan bagi menyedarkan ibu bapa dan
masyarakat tentang hal-hal berkaitan dengan kanak-kanak berkeperluan khas.
Selepas tahun tersebut, bilangan kanak-kanak berkeperluan khas yang berdaftar
di pusat tertentu serta guru pendidikan khas telah bertambah, yang
Pusat
Bimbingan
Sinaran
Matahari
yang
mengajar
kanak-kanak
amat besar dari aspek pertumbuhan dan perkembangan serta kemajuan dalam
pendidikan khas. Dalam hal ini, selain daripada kesedaran masyarakat terhadap
pendidikan khas, peranan undang-undang atau polisi pemerintah merupakan
penggerak
utama
untuk
membangunkan
pendidikan
khas.
Sebagai
10
undang ini menunjukkan betapa penting hak orang kurang upaya dilindungi.
Antara yang ditekankan ialah:
11
konsep
pendidikan
12
kanak-kanak
biasa.
Laporan
ini
menekankan
kepada
konsep
kanak-kanak
berkeperluan khas perlu belajar di sekolah harian biasa dan berpeluang bergaul
dengan kanak-kanak biasa. Dasar ini dilaksanakan dan diamalkan sehingga ke
hari ini. Dasar ini juga dijadikan panduan kepada negara-negara lain dalam
melaksanakan pendidikan khas. Akta Pendidikan 1981 pula meletakkan
kepentingan peranan ibu bapa dalam pelaksanaan pendidikan khas. Manakala
Akta Kanak-kanak 1989 (Childrens Act, 1989) memperkukukan pelaksanaan
pendidikan khas melalui dua perubahan yang ditekankan. Pertama, amalan
membuat diagnosis ke atas kanak-kanak berkeperluan khas yang sebelum ini
dilakukan oleh hanya ahli perubatan dipinda kepada konsep koloboratif iaitu,
13
diagnosis dilakukan oleh pelbagai pihak yang terlibat dalam pendidikan khas
mengikut kepakaran dan keperluan. Umpamanya, ahli psikologi pendidikan
membuat diagnosis ke atas keperluan mengikuti pendidikan dan ahli patologi
bahasa membuat penilaian terhadap keupayaan berbahasa ke atas kanakkanak
berkeperluan khas. Apa yang jelas, akta ini memberi ruang kepada pelbagai
pihak dengan pelbagai kepakaran dalam menentukan pendidikan kanak-kanak
berkeperluan khas. Keduanya, konsep pengasingan tempat belajar kanakkanak berkeperluan khas diganti dengan konsep integrasi atau inklusif iaitu
kanak-kanak berkeperluan khas belajar bersama dengan kanak-kanak biasa
dalam sekolah dan kelas yang sama.
Kedua-dua akta (Akta Pendidikan 1981 dan Akta Kanak-kanak 1989)
tersebut telah mengambil kira cadangan-cadangan dalam Laporan Warnock. Hal
ini selari dengan apa yang berlaku di Amerika. Perubahan yang berlaku berkait
rapat dengan kesedaran masyarakat dan dasar semasa yang dilaksanakan oleh
kerajaan terhadap pendidikan kanak-kanak berkeperluan khas di Britain.
PERANAN KELUARGA DALAM PENDIDIKAN KHAS
Selain guru dan pihak sekolah, keluarga juga memainkan peranan penting
dalam pendidikan khas. Kini, lebih ramai guru berpendapat bahawa penglibatan
ibu bapa adalah mustahak untuk menjayakan pendidikan khas. Ibu bapa pada
seorang kanak-kanak kurang upaya sudah tentu mengetahui dengan mendalam
tentang anak mereka. Mereka mempunyai banyak maklumat tentang ciri-ciri
kurang upaya anak mereka. Oleh itu, adalah sangat berfaedah sekiranya guru
melibatkan ibu bapa dalam pendidikan anak mereka. Pada suatu ketika dahulu,
tugas mendidik kanak-kanak berkeperluan khas diserahkan kepada sekolah dan
guru pendidikan khas. Ibu bapa tidak terlibat dan pihak sekolah pun tidak
menggalakkan campur tangan keluarga dalam pendidikan anak mereka. Ibu
bapa juga berpendapat bahawa pihak sekolah yang serba mengetahui dan
biarlah guru yang mendidik anak mereka. Lagipun, guru adalah seorang pakar
14
dan ibu bapa tidak begitu arif tentang strategi dan kaedah pendidikan khas walau
pun merekalah yang paling rapat dengan anak mereka. Sejak tahun 80-an
peranan ibu bapa telah berubah. Peranan ibu bapa yang dahulunya pasif telah
berubah kepada penglibatan aktif dalam perkembangan anak mereka. Kini
kolaborasi di antara ibu bapa, pelajar kurang upaya dan guru pendidikan khas
digalakkan.. Program pendidikan khas tidak hanya bertumpu kepada pelajar
sahaja tetapi seluruh keluarga pelajar berkenaan termasuk ibu bapa, adikberadik, nenek dan datuk. dan keluarga dalam pelaksanaan Pendidikan Khas
Menurut Gargiulo dan Gaves (1991), untuk menggalakkan penglibatan keluarga
dalam pendidikan anak mereka, pihak sekolah dan guru pendidikan khas perlu
mengambil langkah-langkah berikut:
Menerangkan Istilah Penting kepada Ibu Bapa
Ramai ibu bapa tidak ada pengalaman dengan kanak-kanak berkeperluan khas.
Ia mungkin merupakan pengalaman pertama dengan seorang anak kurang
upaya. Contohnya, konsepsi mereka terhadap kerencatan mental atau kurang
upaya penglihatan berlainan daripada konsepsi seorang profesional seperti guru
pendidikan khas. Oleh itu, pihak sekolah perlu menerangkan kepada ibu bapa
tentang ciri-ciri kurang upaya yang dihadapi oleh anak mereka serta istilah-istilah
yang kerap digunakan (contohnya penglihatan terhad, intervensi awal,
kompetensi sosial, perkembangan motor dan sebagainya)
Mengambil Kira Perasaan Ibu Bapa
Lazimnya, ibu bapa akan berasa kecewa dan mempunyai perasaan negative
apabila mengetahui bahawa anak mereka adalah pelajar kurang upaya. Ahli
professional seperti guru pendidikan khas hendaklah meyakinkan ibu bapa
bahawa tidak salah mereka mempunyai perasaan sedemikian dan anak mereka
boleh berkembang dengan asuhan yang teratur. Contohnya:
Mengapa anda menyalahkan diri sendiri?
Ini bukan salah anda
Anak anda berkemampuan untuk lebih maju
15
yang
ingin
bekerjasama
membantu
anak
mereka
menguasai
16
pendekatan
pengajaran
dan
pembelajaran
secara
17
18
Bengkel
Terlindung
Jabatan
berusaha
mendapatkan
peluang
pemulihan,
mengecapi
peluang
yang
sama
rata
dan
19
kasar,
kemahiran
motor
halus,
perkembangan
bahasa,
20
Negeri
bagi
tujuan
memasuki
Program
Pendidikan
Khas
21
KESIMPULAN
Pendidikan Khas adalah satu cabang perkhidmatan pendidikan yang
disediakan untuk murid berkeperluan khas. Bidang ini sedang berkembang pesat
seiring dengan perkembangan sistem pendidikan negara. Selain perkhidmatan di
Sekolah Pendidikan Khas dan Program Pendidikan Khas Integrasi, Pendekatan
Pendidikan Inklusif juga dilaksanakan di sekolah tertentu di seluruh negara bagi
memenuhi keperluan murid dan juga permintaan ibu bapa. Dasar sedia ada yang
diterima pakai sekian lama memperuntukkan hak mendapat pendidikan formal
bagi kanak-kanak berkeperluan khas, dan dasar tersebut diperkukuh oleh dasar
Pendidikan Wajib dan Pendidikan untuk Semua yang kini menjadi asas
perkiraan dalam perancangan pelaksanaan pendidikan khas di Malaysia.
Dengan termaterai dua dasar tersebut, pendekatan pendidikan inklusif menjadi
perkara penting dalam menghadapi cabaran dan isu-isu semasa pendidikan
khas. Kertas ini membincangkan komitmen dan peranan guru aliran perdana
dalam menangani murid berkeperluan khas berdasarkan dapatan kajian-kajian
empirikal yang telah dilaksanakan di negara ini dan kajian rintis yang sedang
dijalankan di beberapa sekolah tertentu.
Untuk menjana suasana pembelajaran yang kondusif, hubungan positif
antara guru dan murid adalah penting. Sebagaimana dinyatakan sebelum ini,
murid berkeperluan khas mempunyai konsep kendiri yang rendah hasil interaksi
yang negatif dan pengalaman yang tidak konstruktif. Untuk mengubah konsep
kendiri murid berkeperluan khas, usaha orang dewasa yang berterusan serta
gigih dan dan mengambil masa yang lebih panjang. Penolakan (rejection)
daripada ibu bapa atau keluarga kerana kecacatan atau dficit yang ada dan
kritikan yang berterusan daripada rakan sebaya atau masyarakat menyebabkan
murid berkeperluan khas kurang keyakinan diri. Bagi murid berkeperluan khas,
perubahan adalah perkara yang tidak digemari kecuali ke arah perkara/tugasan
yang sangat diminatinya. Guru perlulah menjadi sumber penjana kekuatan untuk
berubah.
22
Rujukan
Fay, J. dan Funk, D. (1995). Teaching With Love and Logic. The Love and logic
Press: USA.
Haniz Ibrahim (1998). Inclusive Education in Malaysia: Teachers Attitude to
Change. PhD thesis. University of Exerter. Unprinted. 10
Nik Khairun Nisa Abu Bakar. (2004). Kelas Inklusif : Kesediaan, kesesuaian dan
keberkesanan program bagi murid PKBK SK Taman Sri Mawar. Prosiding
Seminar Kajian Tindakan Guru-guru Negeri Sembilan Darul Khusus kali kedua.
m.s 83-86.
Supiah Saad (2003). Malaysian Preschool Children with ADHD in Inclusive
Settings. PhD thesis. University of Warwick. Unprinted.
K.A.Razhiyah (2005). Menjadi Guru Pendidikan Khas. PTS Professional
Publishing Sdn. Bhd. Kuala Lumpur.
23