Professional Documents
Culture Documents
Pravo je skup pravnih normi kao pravila ljudskog ponasanja, koja su zasticena drzavnim instrumentima
prinude, a stite interese vladajucih struktura.
Osnovni elemenat prava je pravna norma, a to je pravilo ljudskog ponasanja koje je zasticeno mogucnoscu
primjene drzavne prinude.
Pravo je normativni poredak koji se u odnosu na ostale poretke (obicajne, religijske, moralne) pojavio relativno
kasno. Pravo se pojavilo na visokom stepenu razvoja proizvodnih snaga i svijesti kada ljudsko drustvo prelazi iz
barbarizma u civilizaciju. U tom periodu se javlja razvoj proizvodnih snaga i relativno velika akumulacija
privatne svojine, ekonomsko i socijalno raslojavanje drustva, pa se potreba za pravom javila kod onih koji su
imali vise. Obicajne i moralne norme koje su postojale do tada vise nisu bile dovoljne.
2) Sta je obicaj i u cemu je razlika izmedju pravne i obicajne norme
Obicajna norma je pravilo ljudskog ponasanja koje nastaje dugotrajnim ponavljanjem jednog pravila, tako da se
u svijesti pojedinca javlja misljenje da je takvo ponasanje obavezno.
Sva drustva imaju obicajna pravila, a ona su postojala i prije drzave i prava.
Razlika izmedju obicajne i pravne norme je u sankciji i karakteru sankcije:
Kod krsenja obicajne norme sankcija je prezir od strane drustva (podsmijeh, osuda okoline, fizicko kaznjavanje,
kamenovanje i izopcenje iz drustva kao najteza).
Jedino iza pravne norme stoji drzava sa svojim aparatom prinude, za razliku od svih ostalih normi
3) Sta je moral i u cemu je razlika izmedju pravne i moralne norme
Moral je sistem predstava o dobru i zlu unutar svakog pojedinca. Moralna norma je unutrasnji kodeks
ponasanja.
Razlika izmedju moralnih i pravnih normi je u sankciji:
Sankcija kod krsenja moralne norme je unutarnje prirode, to je osjecaj krivice kod pocinioca koji moze u
krajnjem slucaju zavrsiti samoubistvom. Osjecaj krivice se moze ublaziti jedino priznanjem osobi koja razumije
(npr. ispovijed kod katolika).
Mora se priznati da covjek najcesce pribjegava nevjerovatnim opravdanjima za krsenje morealnih normi, pa
postoje i kolektivna opravdanja (npr, pred bacanje A bombe na Hirosimu).
4) Sta je religija i u cemu je razlika izmedju pravne i religijske norme
Religija je sistem predstava o postojanju jednog ili vise nadsubjekata za koga je covjek sudbinski vezan, cije
naloge mora bezuslovno sprovoditi da bi bio spasen.
Razlika izmedju religijskih i pravnih normi je u sankciji:
Sankcija za krsenje religijskih normi je transcedentalne prirode (bicemo kaznjeni na onom svijetu, ili koncept
reinkarnacije)
Religijska norma moze postati pravna kad pravni poredak stavi aparat iza nje mogucnost primjene drzavne
prinude. Npr. Kanonsko pravo-srednjovjekovno crkveno pravo; Serijatsko pravo, koji su obavezujuci za
pripadnike religija.
5) Struktura pravnog poretka
Sastavni dijelovi prava u svojoj cjelovitosti cine strukturu pravnog poretka. Osnovna dva elementa strukture
pravnog poretka su normativni i fakticki dio, koje povezuje zakonitost.
a) normativni dio pravnog poretka
-pravne norme i pravni akti, kao izvori prava u formalnom smislu
-pravna svijest kao uslov njihove spoznaje
-vrijednosno-aksioloska dimenzija prava
b) fakticki dio pravnog poretka
- pravni odnosi kao izvori prava u materijalnom smislu*
- subjekti prava kao ucesnici tih odnosa
- objekte prava
- efikasnost prava kao uslov njegova vazenja
(*) izvori prava u materijalnom smislu su realni drustveni odnosi koji zahtjevaju da budu pravno regulisani
Nekada je svrha sankcije bila odmazda i tad su kazne bile drakonske. Danas svaka sankcija ima dva
motiva: 1. da se kazni pojedinac i 2. prevaspitavanje covjekove licnosti i drustvena socijalizacija.
Da bi doslo do sankcije nekada je bilo dovoljno da postoji pocinjeno djelo (objektivna odgovornost), dok se
danas ispituju i uslovi pod kojima je izvrseno djelo tj. subjektivna odgovornost.
Samo pod dva uslova se moze utvrditi krivicna odgovornost:
-ako se dokaze da je pocinioc uracunljiv
-ako se dokaze da je pocinioc ucinio prekrsaj s predumisljajem, a ne iz nehata
Ako se ne dokaze krivicna odgovornost (npr. ubistvo iz nehata), drustvo se ipak stiti odredjenim mjerama
zastite. U slucaju da dodje do izvrsenja krivicnog djela pod uticajem npr. alkohola ili droge, krivicna
odgovornost je ista kao i da je krivicno djelo pocinjeno prije uzimanja tih sredstava. Kada se radi o
psihopatoloskim slucajevima, ta osoba ne podlijeze krivicnoj odgovornosti, vec se salje na lijecenje.
Sankcije mozemo podijeliti na: krivicnopravne, gradjanskopravne i administrativnopravne
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------22) PRAVNI AKT (Pojam i sastavni dijelovi)
U irem smislu pravni akt nastaje kao akt svijesti, volje i razuma pravnih subjekata (kolektivnih ili individualnih)
da odredjeni drustveni odnos regulise stvaranjem novih pravnih normi ili prihvatanjem sadrzaja postojecih. To je
akt kojim se stvara pravna norma.
Pravni akt se sastoji od dva dijela:
Materijalni dio obuhvata dva procesa: drustveni i psiholoski
Formalni dio
Formalno odredjenje ustava znaci da je on donesen od nadleznog organa i po ustavnotvornom postupku koji
je slozena i dugotrajna procedura. Moze ga donijeti ustavotvorna ili konstitutivna skupstina, i to 2/3 vecinom
glasova.
Postoji klasifikacija na:
- tvrde(teski na promjene, tesko odstupaju) i meke (prilagodljivi i podlozni promjenama),
- elasticne(regulisu drustvene odnose samo u najvaznijim crtama) i krute(detaljno regulisu drustvene
odnose)
25) Zakon
Zakon je nakon ustava najvii i najvaniji pravni akt i svi drugi pravni akti u dravi moraju biti s njime u skladu.
Zakoni nadopunjuju sve ono sto ustav nije regulisao.
Zakon je normativni akt drave koji po tano odreenom postupku donosi zakonodavni organ, uvijek
skuptina (parlament). Zakoni se donose apsolutnom vecinom (50%+1). Zakon je set normi i principa koje
uspostavlja vlast i svojim monopolom sile garantuje njihovo ispunjenje.
26) Podzakonski pravni akti
Podzakonski pravni akti su u formalno-pravnom smislu oni akti koje donose izvrsni organi i organi
pravosudja, kao i predstavnicki organi opstina u okviru lokalnog zakonodavstva i njihovi izvrsni organi. To su
akti koji su po snaznosti slabiji od zakona.
27) Uredba
Uredba je specifican podzakonski pravni akt vlade, kao najviseg izvrsnog tijela koje se nalazi na vrhu
drzave, te se od zakona razlikuje po svojim spoljnim obiljezjima. Naime, vlada uredbe donosi na
sjednicama, a proces donosenja je mnogo kraci jer vlada zasjeda mnogo cesce nego parlament. Zato
je i broj uredbi mnogo veci od broja zakona. Postoje dva nacina da se uredi odnos zakona i uredbe
tako da vlada donosi uredbe sa zakonskom snagom:
1. Uredbe koje se donose u hitnim slucajevima (uredba po nuzdi), donose se u vanrednim okolnostima
kad se skupstina (parlament) ne moze sastati (rat, elementarna nepogoda)
2. Kada je ustav dao mogucnost skupstini (parlamentu) da odredjene odnose za koje je parlament
nadlezan prepusti vladi, da ih vlada normira uredbama sa zakonskom snagom.
28) Ukaz
Ukaz je podzakonski pravni akt koji je u odnosu prema uredbi specifican utoliko sto ga donosi sef
drzave (predsjednik ili predsjednistvo). Od zakona, u materijalnom smislu, razlikuje se po tome sto ne
sadrzi opstu, nego pojedinacnu normu jer regulise neku konkretnu situaciju. (Npr. imenovanje
ambasadora)
29) Akti lokalnog zakonodavstva
Akti lokalnog zakonodavstva (odluke) su opsti pravni akti opstinskih vlasti koji se donose na teritoriji
opstine. Oni na podrucju svog vazenja (teritorij opstine) imaju karatker zakona u materijalnom smislu.
Imaju uporiste u zakonima, dok sadrzaj odluka mora biti u saglasnosti sa visim aktima, ali moze biti i
nezavisan od njih ukoliko se odnosi na specificnu opstinsku problematiku.
30) Akti drustvenih organizacija (statuti)
Statut je glavni opsti pravni akt i izvor prava za clanove drustvene organizacije. Drustvene organizacije
nastaju dobrovoljnim povezivanjem ljudi radi ostvarivanja individualnih I kolektivnih interesa (razna
udruzenja: sportska, kulturna i sl.). Drustvene organizacije nemaju mogucnost primjene drzavnih
sankcija na svoje clanove. Drzava se nece mijesati u njihove unutrasnje poslove sve dok njihovi poslovi
ne predju granice zakonskog ovlastenja.
31) Obicaj kao izvor prava:
Nemoc drzave da sve drustvene odnose regulise na nacin koji bi odgovarao njenim interesima ogleda
se i u njenoj primoranosti da za sadrzaj svojih normi i akata ponekad preuzima sadrzaje koji su prisutni
u drugim drustvenim normama (obicajnim, religijskim ili moralnim) i da stavljanjem sankcije iza njihovog
vrsenja cini pravnim normama.
Tri su tipicna slucaja kada obicaj postane izvor prava:
1. kada je snaga obicaja tolika da je pravni poredak ne moze zaobici, pa obicaj preuzima i pretvara
ga u pravnu normu stavljanjem sankcije iza njegovog vrsenja;
2. kada obicaj postaje dodatni izvor prava (npr. spor se rjesava o pomorskim pravima)
3. kada se obicaj upotrebljava kao sredstvo za popunjavanje pravnih praznina.
32) Sudski presude, te razlike izmedju anglo-americkom i evropsko-kontinentalnog pravnog sistema
U anglo-americkom pravnom sistemu sudske presude (odluke sudskih organa kao izvora prava) su
opsti pravni akti. Ovaj pravni sistem sa zasniva na cinjenici da kod rjesavanja konkretne situacije
jednog pravnog subjekta ne treba primjenjivati pojedinacnu, vec opstu normu koju zatim primjenjuju na
svakom narednom slicnom slucaju. U ovom sistemu preovladavaju obicaji.
U evropsko-kontinentalnom pravnom sistemu sudske presude (odluke sudskih organa kao izvora
prava) su pojedinacni pravni akti. Ovaj pravni sistem sa zasniva na cinjenici da je jedna presuda izvor
prava samo za konkretan slucaj i da se iste norme ne mogu ponovo koristiti jer ne postoje dva
identicna slucaja. U ovom sistemu preovladava uticaj zakonskog i kodifikovanog prava.
33) Da li je pravna nauka slobodna stvarati pravo, te priroda stvaranja prava
Pravna nauka ima veliki znacaj u stvaranju prava, ali formalno-pravno ona nije izvor prava. Pravo donose
najvisi drzavni organi koji izrazavaju volju naroda. Ovi organi zadrzavaju posljednju rijec pri donosenju pravnog
akta, iako konsultuju pravne naucnike.
34) Pojedinacni pravni akti, i da li su izvor prava u formalnom smislu ili ne?
Pojedinacni pravni akti su sredstvo za pravno regulisanje i rjesavanje neke konkretne situacije sa kojim i
pocinju i zavrsavaju svoje postojanje. Pojedinacni pravni akti izvode se iz opstih akata, odnose se na konkretnu
pravnu situaciju i regulisu odnose tacno utvrdjenih subjekata prava.
Ako zapocinju na osnovu opstih normi, sa njima pocinje proces prava. Ako im je izvor pojedinacna norma,
porijeklo im je u popunjavanju pravnih praznina. Dok jedni teoreticari vide u njima samo konkretizaciju opstih
akata i tvrde da pojedinacni pravni akti nisu izvori prava, drugi teoreticari vide konkretizaciju kao glavni
argument da jesu izvori prava. Smatracemo da jesu,kao integralni dio cjeline koja se javlja u razlicitim vidovima.
Pojedinacni pravni akti se dijele na:
1. Pojedinacni pravni akti drzavnih organa (upravni i sudski akti)
2. Pojedinacni pravni akti privatnih lica (pravni poslovi)
35) Upravni akt
Upravni akt se definie kao pravni akt uprave kojim se na autoritativan nain rjeava konkretan sluaj.
Upravni akti su nepotpuni akti zato sto ne sadrze sankciju, vec samo dispoziciju. Za vecinu ovih akata
sankciju odredjuje sud (osim za one koje predvidjaju administrativne sankcije). Ako ipak sadrze sankciju,
onda su to potpuni akti i tada vec postaju sudski akti.
Mogu nastati na dva nacina:
1. kao konkretizacija opsteg akta koji donose visi organi (mnogo cesce pravilo)
2. kao rezultat slobodnog stvaranja prava od strane nizeg upravnog organa (vrlo rijetko, kod pravne
praznine)
Upravni akti mogu biti imperativni neposredno ili posredno. Neposredno kada pravnom subjektu naredjuju
ponasanja koja mora izvrsiti da bi izbjegao sankciju (npr. sluzenje vojnog roka), a posredno kada se npr.
utvrdjuju statusna pitanja kao sto je akt o drzavljanstvu.
36) Sudski akt
Sudski akti se ubrajaju u nepotpune pojedinacne akte, jer imaju samo sankciju. I njihov je zadatak da stupaju
u dejstvo tek nakon sto je utvrdjena portivpravnost odredjenog djelovanja i nakon ste je za pokretanje
postupka oko njenog sankcionisanja dat spoljni poticaj u vidu tuzbenog zathjeva.
37) Pravni posao
Pravni posao je vrsta pravnog akta koji moze nastati samo saglasnoscu volja ucesnika, a cilj mu je da
izmedju dva ili vise subjekata zasnuje gradjanskopravni odnos.
Cilj svakog posla je da proizvede pravne ucinke koje njegovi ucesnici zele prije i u toku njegovog sklapanja.
Pravni posao prestaje ispunjenjem tog cilja, ali moze prestati i prije sporazumom ili jednostranim
raskidom. U slucaju raskida, stranke se mogu dogovoriti o nadoknadi stete ili je potraziti kod drzavnog
nadleznog organa.
Sastavni dijelovi pravnog posla su volja, izjava volje i kauza. Osnov za nastanak svakog pravnog posla je
izjava volje da on bude sklopljen. Izjava mora biti jasna i razgovijetna, ako nije onda se koristi teorija izjave
(ono sto je napisano, ne ono sto je subjekt mislio). Kauza oznacava cilj koji se zeli postici sklapanjem
pravnog posla. Kauza ne smije biti u suprotnosti sa osnovnim vrijednostima drustva koje stiti pravni poredak.
Do neslaganja volje i izjave moze doci kada subjekt zbog licne koristi daje drukciju izjavu od onog sto stvarno
zeli (fiktivni poslovi) ili zbog vanjskog uticaja (prinuda, prijetnja).
38) Vrste pravnih poslova
Pravni poslovi se dijele na jednostrane i dvostrane poslove.
1. Kod jednostranih pravnih poslova izjavu ocituje jedno lice (testament, punomoc),
2. Dvostrani pravni poslovi nastaju izjavom volje dva ili vise ravnopravnih subjekata (ugovori).
Pravni poslovi ne smiju biti suprotni zakonu, moralu i dobrim poslovnim obicajima.
mladji maloljetnik (14-16god.) i stariji maloljetnik (16-18god.) Oni se smatraju odgovornim ali ne i dovoljno
fizicki i psihicki zreli. Zato se ne primjenjuju klasicne kazne vec vaspitne mjere razlicitog intenziteta i strogosti.
56) Politicka sposobnost fizickog lica
Politicka sposobnost kao i prethodne dvije se stice punoljetstvom i psiho-fizickom zreloscu. Politicka
sposobnost znaci imati tzv. aktivna i pasivna biracka prava. Njen sadrzaj cine subjektivna politicka prava
koja ustav i zakon jedne zemlje priznaju njenim gradjanima da mogu birati u drzavne i politicke organe i
organizacije, kao i da u njih mogu biti birani.
57) Pravno lice kao subjekt prava
Pravno lice je drustvena tvorevina kojoj pravni poredak pridaje svojstvo subjekta prava radi zadovoljavanja
odredjenih drustvenih potreba i interesa.
Postoje pravna sposobnost, deliktna sposobnost i poslovna sposobnost (koja moze biti samo potpuna, ali
ne i djelimicna sposobnost, kao sto je slucaj sa fizickim licima).
58) Pravna sposobnost pravnog lica
Pravna sposobnost pravnog lica se stice upisom u nadlezne knjige, a kod nas je to sudski registar. Statut ili
neki drugi akt potvrdi nadlezni drzavni ili drustveni organ.
59) Poslovna sposobnost pravnog lica
Poslovna sposobnost je sposobnost da se zakljucuju pravni ugovori. Pravno lice mora ovlastiti poseban
organ koji ce ga predstavljati (direktor, predsjednik upravnog odbora), a koji predstavlja kolektivnu poslovnu
sposobnost. U pravnim odnosima taj organ formalno preuzima prava i obaveze, mada se prava i obaveze
odnose na sve clanove. Poslovna sposobnost pravnog lica je, za razliku od fizickog lica, uvijek potpuna.
60) Deliktna sposobnost pravnog lica
Deliktna sposobnost pravnog lica je sposobnost da se bude odgovorno za ucinjena djela i postupke. Pravno
odgovara za svoja djela svom svojom imovinom, tako da to pogadja sve clanove. Poslije pravno lice moze da
trazi od svoji clanova koji su odgovorni (npr. direktor) da joj stetu refundiraju.
61) Zastupnistvo, pojam i elementi
U nekim pravnim odnosina jedna strana nije u mogucnosti ili ne zeli da licno ocituje volju, pa to cini
posredstvom drugog lica. Zastupnistvo je pravni odnos koji jedno lice zasniva u ime drugog lica, i tim zastupano
lice preuzima prava i obaveze jednako kao da ih je to lice samo preuzelo.
Zastupnistvo ima tri elementa:
1. Lice koje je zastupano
2. Lice koje zastupa
3. Sam odnos zastupnistva
U dvije situacije licu koje je zastupano u odnosu na treca lica se odredjuje staratelj koji ga zastupa:
- Da joj je trajno nerazvijena svijest, volja, razum
- Da jos uvijek nema dobnu i psihofizicku zrelost (Za maloljetnike to su njihovi roditelji.)
Lice koje nekog zastupa u pravnom odnosu mora biti pravni agent (imati sve sposobnosti) .
62) Zakonsko zastupnistvo
Zakonsko zastupnistvo se uspostavlja kada su u pitanju lica kod kojih se javlja objektivna potreba za
zastupnistvom, jer nemaju ili nisu jos stekli poslovnu sposobnost (npr. zastupnici maliljetne djece su
roditelji).
63) Zastupnistvo po punomoci
Zakonsko zastupnistvo se uspostavlja dobrovoljnom izjavom jedne strane u pravnom odnosu da ce sva
prava i obaveze stecene po svom zastupniku priznati kao da ih je ona sama preuzela. Punomoc je odnos
koji se uspostavlja usmeno ili pismeno. Na osnovu punomoci jedno lice biva ovlasteno da u ime drugog lica
obavlja odredjene pravne poslove. Granice punomoci odredjuje lice koje je zastupano.
64) Nezvano vrsenje tudjih poslova
Javlja se kad su imovina i interesi odsutnog lica do te mjere ugrozeni da zahtjevaju hitno poduzimanje
odredjenih radnji od strane lica za koje se pretpostavlja da bi za te radnje bila ovlastena u normalnim
okolnostima.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
U slucaju potpune efikasnosti ili potpune neefikasnosti pravnog poretka, on bi ukinuo sam sebe (ako se svi
ponasaju u skladu sa pravnim normama, pravni poredak nije vise potreban, a ako se niko ne pridrzava pravnih
normi, pravni poredak je nekoristan i prakticno ne postoji). Potpuna efikasnost se dosad nije desila u istoriji, dok
potpuna neefikasnost jeste (revolucija, anarhija)
ZAKONITOST
69) NACELO (PRINCIP) ZAKONITOSTI
Zakonitost je nacelo kojim se izrazava nuznost da nizi elementi pravnog poretka moraju biti u skladu sa onim
visim, a visi se onim najvisim (ustavom i zakonom).
Da li se jedan element poretka ima smatrati nizim ili visim, zavisi od njegove pravne snage. Pravna snaga je
normativni i fakticki domet pravne norme. Zakonitost se javlja kao proizvod hijerarhije koja vlada unutar
pravnog poretka i zahtjeva za njenim striktnim pridrzavanjem.
Zavisno od toga da li se zakonitost odnosi formu ili sadrzaj pravnih akata i normi, zakonitost se dijeli na
formalnu i materijalnu:
1. formalna zakonitost, ocijenjuje se da li je nizi pravni akt donesen od nadleznog organa i po propisanom
postupku koji nalaze visi pravni akt, kao i da li se materijalizuje u ljudskim radnjama na zakonom predvidjen
nacin; (nadlezni organ donese zakon u nedleznom postupku);
Nenadleznost vodi ka zlouputrebi, a odstupanje od nadleznog postupka ka nesigurnosti u ustanovljavanju
istine.
2. materijalna zakonitost se odnosi na sadrzaj pravnih akata i na nuznost da oni regulisu samo onu pravnu
materiju koju im u nadleznost stavlja visi pravni akt. (kretanje u okviru granica nadleznih organa)
Kada nije ispostovana, sadrzaj volje subjekta se ne podudara sa sadrzajem pravnog akta, pa se mora traziti
korekcija ili uklanjanje pravnog akta iz pravnog poretka.
70) Pravni lijekovi
Svaki pravni poredak ima razradjene mehanizme zastite zakonitosti koji ce omoguciti njegovo nesmetano
funkcionisanje i otklanjanje smetnji.
Postoje dvije vrste nezakonitosti:
- one koje se cine prema ljudima i
- koje se odnose na pravne akte.
Postupak za utvrdjivanje pravne istine, kad se radi o nezakonitosti koje proisticu iz pojedinacnih pravnih akata,
moze biti dvostepeni i trostepeni postupak.
Pravni lijek je zahtjev koji se odnosi na upotrebu sredstava kojima ce nezakonitost biti utvrdjena i otklonjena.
Zahtjev za utvrdjivanjem zakonitosti se moze postaviti:
- po privatnoj inicijativi (ex privata) ili
- po sluzbenoj inicijativi (ex officio).
Pravni lijek se dijeli na redovne i vanredne.
71) Redovni i vanredni pravni lijekovi
Redovni pravni lijek se upotrebljava u toku drugostepenog i trecestepenog postupka, i to su uvijek zalbe:
- u krivicno-pravnoj oblasti to su zalbe na presude sudova
- u gradjansko-pravnoj oblasti (u parnicnom postupku) to su zalbe na presude i zalbe na rjesenja
- u upravno-pravnoj oblasti (u upravnom postupku) zalbe na rjesenje prvostepenog organa (stranka ili javni
tuzilac)
Kad se iscrpe sve zalbe, odluka suda postaje pravosnazna, a izvrsnost nastupa nakon relativne
pravosnaznosti. Relativna pravosnaznost nastupa kada se iscrpe svi redovni pravni lijekovi. Apsolutna
pravosnaznost nastupa kada su iscrpljeni svi redovni i svi vanredni pravni lijekovi. U realnosti to je slucaj samo
kod posebnih situacija, npr. kad je u pitanju smrtna kazna.
Vanredni pravni lijekovi se upotrebljavaju kada u redovnom postupku (dvostepenom i trostepnom) nije
dokazano da je presuda nezakonita, ali postoje indicije da cinjenicno stanje nije utvrdjeno na pravni nacin, da je
u postupku ucinjena povreda zakona ili da postoji siri drustveni interes da se citava procedura preispita.
Vanredni pravni lijek moze biti:
- u gradjansko-pravnoj oblasti revizija (u postupku ucinjena povreda zakona tokom postupka ili zbog
pogresne primjene materijalnog prava) Revizija se koristi protiv drugostepene presude i o njoj odlucije
vrhovni sud, a podnosi je zainteresovana strana
- u krivicno-pravnoj oblasti zahtjev za ponavljanje postupka (podnosi zainteresovana strana ako se
utvrde nove okolnosti, dokazi i cinjenice)
- zahtjev za zastitu zakonitosti u obje oblasti (podnosi javni tuzilac, a ne zainteresovana strana, kada
je ucinjena povreda zakona tokom postupka ili pogresna primjena materijalnog prava)
zahtjev za vanrednim ispitivanjem pravosnazne sudske odluke u obje oblasti (u krivicnoj kada je
neko osudjen na bezuslovnu kaznu, a iscrpio je sve redovne pravne lijekove, a u gradjanskoj kada
stranka nije zadovooljna revizijom ili zahtjevom za zastitom zakonitosti)
zahtjev za vanredno ublazavanje kazne (nove olaksavajuce okolnosti koje prije nisu bile poznate)
PRAVNI POREDAK:
74) Principi povezivanja pravnih normi u pravni poredak
Pravni poredak je onaj normativni drustveni poredak koji drzava stiti mogucnoscu primjene organizovane
prinude i koji se sastoji od pravnih normi i akata, ponasanja po tim normama i aktima, i zakonitosti kao principa
koji norme i ponasanja dovodi u funkcionalni sklad.
Postoji nekoliko principa po kojima se pravni poredak konstituise kao sklada cjelina:
Funkcionalni princip
Teritorijalni princip
Temporalni prinicip (vazenje normi u vremenu)
Retroaktivno dejstvo
75) Funkcionalni princip povezivanja
Opste norme propisuju jednaka pravila ponasanja za odredjen tip pravnih situacija, a pojedinacne norme
primjenjuju ta pravila na konkretne subjekte.
Funkcionalno povezivanje opstih i pojedinacnih pravnih normi se vrsi po nacelu hijerarhije, po kome su
uredjeni odnosi izmedju izvora prava u formalnom smislu. Hijerarhija pocinje ustavom, a zavrsava se
pojedinacnim pravnim aktima.
Nize i vise pravne norme i akti nalaze se u subordinatnom polozaju prema onim najvisim. Subordinacija se
krece u vertikalnoj ravni pravnog sistema, od podzakonskih akata prema zakonu i ustavu
Pravne norme i akti jednake pravne snage nalaze se u polozaju koordinacije. Koordinacija se krece u
horizontalnoj ravni pravnog sistema, i obuhvata svaki od ovih akata u okviru nadleznosti organa koji ih donosi
(podzakonske akte u nadleznosti vlade, zakonske akte u nadleznosti skupstine i sl.)
76) Teritorijalni princip (vazenje normi u prostoru)
Teritorijalni princip se odnosi na sve subjekte koji se nalaze na tlu jedne drzave, uz rijetke izuzetke koji su
propisani specijalnim medjunarodnim aktima (npr. princip eksteritorijalnosti diplomatskih predstavnistava).
Postoji i personalni princip, po kome se subjekt vezuje za pravila svog pravnog poretka, bez obzira na kojoj
se drzavnoj teritoriji nalazio.
77) Temporalni prinicip (vazenje normi u vremenu)
Temporalni princip glasi da pravne norme i akti vaze od trenutka kada stupe na snagu. Trenutak stupanja na
snagu odredjuje se u tekstu norme ili akta, i on obicno nastupa nakon sto protekne izvjesno vrijeme od trenutka
donosenja. Taj vremenski razmak (vacatio legis) je potreban da bi se subjekti prava mogli upoznati sa
sadrzajem normi ili akata i da o njima steknu pravnu svijest. U nasem zakonodavstvu, vacatio legis je obicno 8
dana od objavljivanja teksta u javnom glasilu.
U momentu stupanja na snagu pravne norme i akti sticu pravni legalitet (postaju pozitivni) jer ih donosi nadlezni
organ po tacno utvrdjenom postupku i uz to odredjuje njihov nacin sprovodjenja (materijalizacije).
Zbog pravne sigurnosti, pravne norme uvijek vaze unaprijed i ne mogu se primjenjivati na stanja i odnose prije
donosenja pravnih normi.
78) Retroaktivno dejstvo pravne norme
Postoje situacije kada zakonodavac naredjuje da norma vazi unazad i da ima retroaktivno dejstvo. Posto
retroaktivno dejstvo nije pravilo, vec izuzetak, ono se obavezno naglasi u tekstu norme. Ovo dejstvo je najrjedje
u krivicnom pravu. Zakonodavac ce ovo dejstvo pokrenuti u situaciji kada je pravna stvar zavrsena, a posljedice
jos traju ili kad su upitanju principi humanosti npr. ratni zlocini iz II svj. rata)
TUMACENJE PRAVA:
79) Tumacenje prava
Tumacenje prava je jedna logicka operacija, koja prethodi primjeni prava, kojoj je cilj da utvrdi pravi smisao
norme prije nego sto njene zamisli kroz ponasanje ljudi ili primjenu sankcija, postanu stvarnost.
- subjektivni razlozi tumacenja se odnose na licnost stvaraoca norme (adresanta) i subjekta na koga se njena
zapovijest odnosi (adresata)
Adresant (stvaralac norme) cesto nije u mogucnosti da jezickim instrumentarijem izrazi sve svoje misli i
namjere, pa skoro uvijek postoji mogucnost da je ono sto je htio kazati sire od onog sto je receno normom.
- objektvni razlozi tumacenja se vezu za tekst norme i ostvarenje misli i namjera zakonodavca (adresanta)
koja je u njemu sadrzana.
Misli i namjere stvaraoca pravne norme i akta materijalizuju se kao poruka, koja je najcesce iskazana sistemom
znakova (slova) i znacenja. Ali nekada poruka norme ili akta moze imati vise znacenja, posto rijeci i pojmovi
kojima se ona sluzi ne moraju sadrzavati iste stvari i odnose.
80) Vrste tumacenja prava
Subjektivno i objektivno
Subjektivno tumacenje prava je tumacenje onoga sto je zakonodavac htjeo da kaze (volja stvaraoca norme
psihicki elemenat). Po ovom tumacenju, stvaralac norme (zakonodavac) nije i ne mora biti savrsen, ali on nije
mogao a da ne izrazi volju vladajuce klase. A da bi se se saznalo sta je zakonodavac htjeo da kaze, dozvoljena
su sva sredstva (socioloska, istorijska, psiholoska itd.)
Objektivno tumacenje prava je tumacenje onoga sto je zakonodavac stvarno rekao (i sto je zapisano u
tekstu norme), bez obzira da li se to podudara sa njegovom stvarnom namjerom, kao i da li se smisao
podudara sa aktuelnim htjenjem vladajuce volje. Ovo tumacenje je pouzdanije, jer tumac ne mora pogadjati
sta je zakonodavac htjeo.
Staticko i evolucionisticko
Staticko tumacenje istrazuje smisao koji je norma imala u trenutku kada je donesena. Moze istrazivati i sa
socoloskog stanovista. Smisao norme moze biti istrazen sa subjektivnog i sa objektivnog stajalista.
(vise primjenjiva u tradicionalnim drustvima)
Evolucionisticko tumacenje ispituje smisao koji norma ima u trenutku svoga tumacenja ili primjene, a
osnovna mu je pretpostavka da se taj smisao mijenjao od trenutka donosenja do trenutka tumacenja ili
primjene same norme. Ovdje tumac normu prilagodjava novonastalim drustvenim promjenama. Smisao norme
moze biti istrazen sa subjektivnog i sa objektivnog stajalista. (vise primjenjiva u modernm drustvima)
Jezicko i logicko tumacenje
Jezicko tumacenje: je interpretacijska podloga za sva ostala tumacenja, buduci da ono polazi od teksta norme
u kome je objektivna i spolja vidljiva sama njena egzistencija. (leksicko, morfolosko, semanticko...)
Logicko tumacenje ispituje da li su zakljucci do kojih se doslo nakon jezickog tumacenja, odrzivi u svjetlu
logike.
Vezano i slobodno tumacenje
Vezano tumacenje drzi se tekstualnog tumacenja norme i striktnog uvazavanja njenih odredbi, ne odmicuci
dalje od njihove bukvalne interpretacije.
Slobodno tumacenje prava ukljucuje i mogucnost zaobilazenja postojece pozitivne norme ukoliko ona po
njegovoj ocjeni ne udovoljava prirodi konkretne pravne stvari. (pored zakona i obicaji, moral, kultura)
81) Tumaci prava
Autenticni ili izvorni tumac
Subjekat koji je normu stvorio (adresant) prvi moze da tumaci pravo, jer on najbolje poznaje smisao poruke
norme, kao i okolnosti zbog kojih je normu stvorio, i on se zove autenticni ili izvorni tumac. Njegovo
tumacenje se zove autenticno ili izvorno tumacenje, i uzima se kao obavezno.
(Dobra stvar kod ovog tumacenja je sto ono iskljucuje sva ostala tumacenja. Medjutim, postoje teskoce, jer ako
stvaralac norme nije ziv ili je tijelu koje je donijelo normu istekao mandat, odredjuje se posebna strucna
komisija za tumacenje pri najvisim drzavnim tijelima.)
Strucni tumaci
U stvarnosti je najrasirenije tumacenje drzavnih organa koji primjenjuju pravo i imaju ovlastenje da tumace
opste pravne propise, a oni se zovu strucni tumaci. Kad su u pitanju sudski akti, onda ih tumace sudski
tumaci.
Privatni tumaci
Postoji i privatno tumacenje, tumacenje koje vrse zainteresovani pravni subjekti (fizicka i nedravna pravna
lica) i oni su u tom slucaju privatni tumaci. Njihova tumacenja su nepouzdana i neprecizna i nisu obavezujuca.
Tumaci mogu biti i strucna lica koja nemaju vlast (pravni referenti, advokati), kao i pravni naucnici i
teoreticari (koje pravni organi konsultuju pri tumacenju). Njihova tumacenja nisu obavezujuca