Professional Documents
Culture Documents
Volumi tregtar i sektorit t bujqsis dhe ushqimit pr 11 mujorin e vitit 2012 ishte afersisht
699 milion Euro me nj rritje prej 3.8% krahasuar me t njjtn periudh t vitit 2011 dhe
bilanci tregtar import/eksport ishte afrsisht n raportin 7:1.
Tabela 1: Tregtia e jashtme e Shqipris (000 Euro)
Prshkrimi
EKSPORTI TOTAL
Eksport EU
Eksport CEFTA
Eksport vendet e tjera
IMPORTI TOTAL
Import EU
Import CEFTA
Import vende t tjera
11 mujori 2011
11 mujori 2012
76,226
85,303
Indeks 11 mujor
2012/2011
111.9
54,639
13,962
7,625
57,949
17,825
9,529
106.1
127.7
125.0
596,600
346,325
81,304
168,970
613,249
324,502
83,696
205,051
102.8
93.7
102.9
121.4
Burimi: Instat
Other
countries
11%
CEFTA
21%
Other countries
33%
Export EU
53%
CEFTA
14%
Export EU
68%
11 mujori 2011
11 mujori 2012
Eksport
24,998
26,168
Indeks 11 mujor
2012/2011
104.7
Importi
176,031
146,174
83.0
Volumi
201,029
172,342
85.7
Bilanci
-151,033
-120,006
79.5
Burimi : INSTAT
Si shihet nga tabela 2, volumi tregtar i produkteve baz sht ulur me 14.3% dhe kjo ulje ka
ardhur si rezultat i uljes s importeve me 17.0%. Si rezultat i uljes s importeve bilanci tregtar
i produkteve baz (pr periudhn 11 mujore) sht prmirsuar me rreth 20.5% n krahasim
me 11 mujorin e 2011.
Grafiku nr. 2: Tregtia e produkteve baz 1 janar 30 nntor 2011-2012
201,029
176,031
24,998 26,168
-151,033
-151,033
-120,006
2011
Export
172,342
146,174
26,168
24,998
201,029
176,031
172,342
146,174
2012
Import
Turnover
Export
Balance
Import
Turnover
2011
-120,006
Balance
2012
Prshkrimi
2011
2011
2012
2012
1211
Bimet medicinale
4,658.0
4,780.0
8,837.0
9,194.0
4101
1,160.0
1,398.0
3,446.0
3,878.0
Kodi
Prshkrimi
2401
0407
Vezet e zogjve
1214
2011
2011
2012
2012
914.0
842.0
2,942.0
2,678.0
1,143.0
2,218.0
731.0
2,386.0
861.0
987.0
1,372.0
1,759.0
0802
Nuts
884.0
1,113.0
907.0
1,438.0
0702
Domate
2,338.0
4,339.0
1,484.0
1,388.0
1210
674.0
697.0
573.0
563.0
0807
3,728.7
2,356.0
774.1
531.0
0910
156.0
184.0
298.0
328.0
0713
122.0
174.0
177.0
260.0
0602
Bim t gjalla
347.0
271.0
192.0
174.0
1209
193.0
73.0
420.0
167.0
0106
56.0
26.0
296.0
143.0
0707
549.0
382.0
368.0
136.0
0705
11.0
226.0
10.0
126.0
Si shihet nga tabela 3, edhe pr 11 mujorin e vitit 2012 grupi kryesor i produkteve me
peshn m t madhe specifike, n totalin e eksporteve, vazhdon t jet ai i bimve medicinale
me 35.1%, grup i cili ka pasur nj rritje t leht pr periudhn 11 mujore 2012 prej afrsisht
4% t eksporteve (n vler) krahasuar me t njjtn periudh t vitit 2011. Dy grupet e tjera
m t eksportuara jan ato lkur e sholl t paprpunuara t gjedheve apo kuajve dhe
grupi duhan i paprpunuar dhe mbeturina duhani q prbjn prkatsisht 14.8% dhe
10.2% t totalit t vlers s eksporteve shqiptare n 11 mujorin e vitit 2012. Nj rritje t
konsiderueshme ka patur i grupi i produkteve vez zogjsh, ku eksporti sht rritur me
226.4% (ose 3.3 her).
Gjithashtu vlen t theksohet se vazhdon nj rritje shum e ndjeshme e perimeve, me grupin e
domateve q ka pasur nj rritje t sasis s eksporteve me 85.6%, grupi marule dhe ikore e
freskt q ka nj rritje me rreth 12.6 her. Rritje t konsiderueshme kan patur edhe grupet
kajsi, qershi, pjeshk (kodi 0809) dhe produktet e grupit 2009 leng frutash dhe perimesh
me respektivisht 36 dhe 58 her t vlers s eksportit. Gjithashtu rritje ka patur edhe nuts
3
me mbi 58% te vlers s eksporteve, duke prbr 6.7% t totalit t vlers s eksporteve nga
5.5% n 2011.
Kto grupe duket se po ndjekin nj tendenc rritse q vazhdon prej disa vitesh dhe duket se
kto produkte do t jen ato t me t cilat Shqipria do t vazhdoj t jet (dhe t
prmirsoj) pozicionin e vet konkurrues.
Importi i produkteve baz me vendet e EU-s
Tabela 4: Produktet baz m t importuara Produktet baz bujqsore m t eksportuara pr
periudhn 1 janar 30 nntor 2011-2012
Kodi
Prshkrimi
Pesha (Ton)
2011
7,813
2012
8,353
2011
10,134
2012
10,062
25,129
22,115
10,302
9,409
1512
0805
0901
Coffee
1,339
1,429
7,229
8,206
0207
6,815
7,653
6,967
7,882
1001
116,086
29,733
35,100
7,870
0808
13,005
13,727
7,229
7,841
0103
Live swine
5,656
5,860
7,065
7,401
0102
4,147
4,419
6,912
7,288
1006
Rice
6,605
7,975
4,779
5,332
2309
5,031
5,288
4,505
4,486
0406
1,374
1,151
4,552
3,910
2204
1,748
1,720
3,851
3,871
3302
219
206
3,364
3,554
0401
5,013
4,845
3,342
3,285
1517
Margarine
2,497
2,220
3,386
3,236
1602
1,918
1,957
2,774
3,023
0209
2,095
2,040
2,679
2,604
2009
2,875
2,568
2,314
2,335
2005
755
668
2,654
2,329
0203
2,531
1,422
4,124
2,314
0105
Live poultry
474
424
1,816
2,020
2002
2,481
3,035
1,307
1,665
ka rn me 74.4% apo 3.9 her, n krahasim me t njjtn periudh t vitit 2011. Kjo rnie e
importit ka br q t ulet dhe pesha specifike q z ky grup n totalin e importit nga 19.9%
n 2012 n 5.4% n 2011, si edhe ka ndikuar n uljen e importit total t produkte bujqsore
bazike me 17.0%.
3.2 Tregtia e produkteve bujqsore t prpunuara (PAP)
N tabelat e mposhtme sht pasqyruar situata e tregtis s produkteve bujqsore t
prpunuara pr periudhn 1 janar 30 nntor 2011-2012.
Tabela 5: Tregtia e produkteve bujqsore t prpunuara n 000 Euro
787
2012
1,257
Indeks
2012/2011
159.7
Import
153,348
162.889
106.2
Volumi
154,135
164,146
106.5
Bilanci
-152,561
-161,632
105.9
Prshkrimi
Eksport
2011
162,889
154,135
164,146
162,889 164,146
153,348 154,135
1,257
787
787 1,257
-152,561
-152,561
-161,632
-161,632
Export
Import
2011
Turnover
Balance
2011
2012
Export
2012
Import
Turnover
Balance
Pershkrimi
2208
1302
1905
2010
2011
2010
2011
44
464
96
881
124
163
61
43
123
101
2201
1401
Kodi
Pershkrimi
176
187
116
118
Pesha neto (ton)
2010
2011
40
39
17
Vlera (000 Euro)
2010
32
2011
7
0
2
30
0
0
3
76
10
20
9
4
18
16
13
0511
Produkte shtazore
0710
Perime t ngrira
Dyllet vegjetale (perve treglicerideve),
dyll blete, dyll dhespermacete te tjera te
insekteve
0
7
0
0
0
2
0
0
40
0
5
0
29
0
0
0
0
0
221
6
15
0
0
0
0
2203
3301
2106
2202
1212
1704
1521
1805
1806
1902
2402
2403
3823
Pershkrimi
2402
2202
2203
1905
2010
2,738
24,429
24,285
5,823
2011
2011
3,190
48,623
55,132
24,845
22,431
22,397
22,436
17,864
16,510
5,753
13,795
14,007
Pershkrimi
2106
Pergatitje ushqimore
1902
2010
2103
0403
2201
1806
2208
1901
1904
1704
2105
2101
2011
2010
2011
4,850
11,708
5,305
13,111
12,726
7,972
13,508
9,242
1,709
1,796
5,954
6,576
794
809
4,650
4,970
1,310
1,485
2,540
3,020
1,717
1,712
2,592
2,726
1,946
11,610
1,825
9,569
2,369
2,195
2,220
1,845
636
694
1,689
1,843
761
790
1,707
1,828
537
627
1,654
1,828
359
239
1,652
1,506
Akullore
Ekstrakte, essence & koncentrime te
kafese dhe cajit
Vendet
2011
2012
2011
2012
Ndryshimi
%
TOTAL
329,379.5
309,063.3
-6.2%
25,785.1
27,425.0
6.4%
Austria
17,209.9
15,174.2
-11.8%
428.0
423.0
-1.2%
Belgium
2,084.6
2,168.5
4.0%
58.0
43.0
-25.9%
Bulgaria
19,438.0
21,517.0
10.7%
1,299.0
1,402.0
7.9%
Cyprus
178.4
32.2
-81.9%
27.0
39.0
44.4%
Czech Republic
1,560.0
1,040.1
-33.3%
758.0
451.0
-40.5%
Germany
25,366.9
23,668.7
-6.7%
7,374.0
7,246.0
-1.7%
Denmark
986.3
997.2
1.1%
217.0
142.0
-34.6%
Spain
4,348.1
2,474.1
-43.1%
400.0
365.0
-8.8%
Finland
10
France
17.0
22.8
34.3%
1.0
100.0%
33,423.9
9,019.4
-73.0%
1,365.0
1,824.0
33.6%
11
United Kingdom
3,027.9
2,934.0
-3.1%
15.0
129.0
760.0%
12
Greece
73,110.0
74,266.5
1.6%
4,693.0
5,320.0
13.4%
13
Hungary
13,174.2
11,515.8
-12.6%
414.0
155.0
-62.6%
Nr.
Vendet
3,574.2
3,981.5
Ndryshimi
%
11.4%
1.0
Ndryshimi
%
100.0%
83,890.0
86,477.0
3.1%
7,360.0
8,468.0
15.1%
306.2
63.1
473.1
54.5%
258.0
331.0
28.3%
79.2
25.5%
Latvia
7.1
100.0%
144.0
351.0
143.8%
19
Malta
41.4
100.0%
5.0
100.0%
20
Netherlands
6,949.8
5,922.7
-14.8%
62.0
100.0%
21
Poland
27,521.7
31,900.7
15.9%
448.0
362.0
-19.2%
22
Portugal
527.8
156.5
-70.3%
23
Romania
10,280.2
12,391.0
20.5%
348.0
104.0
-70.1%
24
Sweden
249.0
240.8
-3.3%
2.6
-100.0%
25
Slovenia
726.2
610.9
-15.9%
87.5
48.0
-45.1%
25
Slovakia
1,366.2
1,950.8
42.8%
89.0
153.0
71.9%
14
Ireland
15
Italy
16
Lithuania
17
Luxembourg
18
2011
2012
2011
2012
Nga t dhnat e tabels 8 vrehet se volumi i importit t produkteve bazike dhe t prpunuara
pr periudhn 11 mujore t vitit 2012 ka psuar nj rnie me 6.2% n krahasim me t njjtn
periudh t vitit 2011, ndrkoh q eksportet pr t njjtn periudh jan rritur me 6.4%.
Grafiku Nr.4: Eksport-Importi i produkteve baz dhe t prpunuara pr 11 mujorin 2012
Importi i proukteve bazike dhe t prpunuara
Gjermani, 7.7%
Greqi, 24.0%
Poland
10.3%
Germany
26.4%
Bullgari, 7.0%
Austri, 4.9%
Itali, 28.0%
Rumani, 4.0%
Te tjera
EU, 7.5%
Greece
19.4%
Italy
30.9%
France, 6.7%
Other EU
11.5%
Bulgaria, 5.1%
Hungari, 3.7%
France, 2.9%
4.2.
Zhvillimet e sektorit bujqsor sot jan t dukshme, t matshme e progresive. Ferma shqiptare
po fiton gjithnj e me teper natyre komerciale. Ajo po specializohet duke ndryshuar n
strukture e n mnyrn e prodhimit e tregtimit.
Instrumente financiare si ato t subvencionimit, lehtsimit t kreditimit, jan prdorur prej 5
vitesh pr zgjerimin e siprfaqeve t mbjella, prodhimin me cilsor blegtoral, shtimin e fondit
t gjethit, t imtave t matrikulluara, n bujqsi organike e agroprpunim.
Kemi nj bujqsi sot me rreth 11 mije ha vreshta, 11554 ha rrnj t mbjella vitet e fundit,
900 ha sera, mbi 1300 ferma me mbi 10 krere lope, kemi 2300 ferma me bagti imta me nga
100-200-1000 krer. T gjitha kto investime kan br q sot industria ushqimore dhe
prodhimi vendas t mbulojn minimalisht mbi 85 % t nevojs konsumatore.
Sektorin jo vetm q nuk e ka prekur frenimi i krizs, por ka pasur rritje e cila edhe ket vit
sht prsri pozitive me jo me pak se 3,4%, duke ruajtur ritmet e rritjes se sektorit n tre
vitet e fundit.
Kalimi nga prodhimi i zakonshm, n prodhimi me standarde t larta, ose nga produktet e
ofruara tradicionalisht n treg n produkte t konkurueshme n cilsi, sht sfida e madhe e
bujqsis shqiptare sot dhe n t ardhmen.
Rritja e ktij viti, karakterizohet si nga rritje prodhimit dhe rendimentesh n pjesn m t
madhe t aktiviteteve bujqsore (kultura bimore dhe blegtori). Rritje m t ndjeshme,
krahasuar me nj vit m par, kan patur kulturat drufrutore (me rreth 10.6%) dhe perimet
(me rreth 2.2%), ulliri me rreth 198.9%, mjalti 20.7%, agrumet me 53.4%. Prjashtim ktu
bjn drithrat (kryesisht gruri), t cilat kan psuar nj rnie t leht t prodhimit si pasoj e
thatsirs s tejzgjatur t ktij viti.
Rritja prodhimit t perimeve ka ardhur si rezultat i: i) tendencs s specializimit t fermave;
ii) rritjes s siprfaqeve t serrave si dhe iii) rritjes s rendimenti t kulturave bujqsore pr
njsi t siprfaqes (prdorimi i teknologjive m eficiente dhe przgjedhja e inputeve, sidomos
e materialit mbjells dhe shumzues bimor).
Prodhimi bujqsor dhe blegtoral pr vitin 2011 sipas produkteve dhe prodhimi i pritshm pr
vitin 2012 paraqiten sipas tabels n vijim.
Tabela 9: Prodhimi bujqsor dhe blegtoral
Prodhimi
Emrtimi
2011
Bimt
Bimt e arave
Grur
292.8
Misr
366.4
Perime
890.2
Patate
230.0
Fasule
25.3
Duhan
1.9
Luledielli
3.0
000/ton
Prodhimi i
pritshm
2012
Prodhimi
2012/2011
%
288.0
364.0
910.0
226.0
25.0
2.5
3.0
98.4
99.4
102.2
98.3
99.0
133.8
98.5
9
Soj
0.6
Elb
8.7
Tagjira
29.9
Pemtaria
Pem frutore
188.1
Ullinj
65.4
Agrume
15.0
Rrush gjithsej
195.2
Blegtoria
Qumsht gjithsej
1,101.0
Vez (mln kokrra)
857.7
Lesh
3.4
Mjalt
2.9
Mish peshe e gjalle
147.8
Burim: Sektori i Statistikave MBUMK
0.8
9.0
30.0
142.1
103.2
100.5
208.0
130.0
23.0
184.0
110.6
198.9
153.4
94.3
1,112.0
857.7
3.4
3.5
150.0
101.0
100.0
101.3
120.7
101.5
2010 2011
I Pritshmi
2012
2006
2007
2008
2009
7699
9310
9398
9882
10190
11225
11584
5881
6762
6868
7319
7439
8313
8933
18,8
17,7
20,8
20.5
22.6
22.6
23.3
110,3
120,0
133,6
150.4
167.8
188.1
208
4497
4715
5011
5590
6255
7443
7925
3603
3728
4179
4207
4298
4576
4726
11,2
7,0
15,8
11.4
16.3
14.3
27.5
40,2
27,6
56,2
48
70.0
65.4
130
528
577
630
707
763
916
1002
341
410
453
486
530
589
629
16.5
16
18.6
20.6
25.2
25.5
36.6
5.6
6.7
8.4
10
13.4
15.0
23
5488
5520
5483
5503
5501
5743
5846
10
N prodhim (000
rrenje)
Rendimenti
(kg/rrenje)
Vreshta
Gjithsej (ha)
N prodhim ( ha)
Rendimenti (kv/ha)
Rrush
gjithsej
(000 ton)
4708
4757
4713
4916
5100
5208
5456
13,0
15,0
13,6
13.5
16.2
16
13.6
8357
9103
9755
9806
9712
10073
10151
6915
7497
8061
8532
8630
9077
9373
96,6
97,0
111,0
113
118.6
123.4
117
127,8
146,5
153,9
162.8
184.9
195.2
110
Rritja e prodhimit t frutave, nga viti n vit, sht rezultat i rritjes s interesimit t fermerve,
i mbshtetjes financiare t dhn nga buxheti i shtetit pr mbjelljet e reja dhe prmirsimin e
teknologjive. Impakti pozitiv i mbjelljeve t vitit 2006, 2007, 2008 dhe 2009 reflektohen n
prodhimin e vitit 2012, pr arsye t hyrjes n prodhim t nj pjese t konsiderueshme t
drurve frutore.
M konkretisht, rritja e prodhimit nga drufrutort pr vitin 2012 ka ardhur nga:
- prmirsimi i vazhdueshm i praktikave kulturale,
- mbshtetja financiare nga shteti,
- ndikimi edhe i vitit plot per prodhimin e ullinjeve, dhe
- Hyrja n prodhim e mbjelljeve t reja si:
- 620 mij rrnj pem frutore,
-150 mij rrnj ullinj,
- 40 mij rrnj agrume,
11
12
Nr. Emrtimi
1
Bujqsia
Agroindustria
Total
mln/Euro
I
2011 pritshmi
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
1,145.2 1,196.8 1,211.8 1,267.7 1,208.9 1,247.0 1,243
1,329
344.6
377.2
388.0
418.2
400.7
403.2
403
453
1646
1782
Nga t dhnat statistikore pr vitin 2011, krahasuar me ato t nj viti m par, vrehet q ka
nj rritje t prodhimit t prpunuar n nj pjes t konsiderueshme t nnsektorve t
agroprpunimit.
Kshtu kemi rritje t prodhimit: gradual ne vite t Sallamit dhe Proshuts; t Lngjeve t
Frutave prej 81%; t Vajit t Ullirit prej 55%; t Prpunimit t Qumshtit prej 48%; t Gjalpit
prej 30%; t Vajit Vegjetal prej 16%; t Produkteve t Konservuara prej 15%; etj. Por
gjithshtu dhe nj rnie t ktij prodhimi n: Pije alkoolike me 30%; Pije Freskuese me 24%;
si dhe Ver me rreth 20%.
Tabela nr 12. T dhnat e agroindustris n vite
Vitet
Emrtimi
2005
2008
2009
2010
2011
I pritshmi
2012
Numri ndrmarrjeve
2060
2117
2081
2156
2273
2360
Numri i t punsuarve
11282
11300
Vlera e prodhimit
(mln/Euro)
344.5
403
452.9
418.1
400.7
403.2
Gjate vitit 2012 kemi pasur rritje te numrit te ndermarrjeve agroperpunuese, sidomos ne
sektoret e konservave, fruta perime, prodhimi i vajit dhe yndyrnave te rafinuara, prodhimi i
biskotave, prodhimi i ujit mineral dhe pijeve freskuese. Ne total eshte rritur numri i
ndermarrjeve eshte rritur me 105%.
13
ujit mineral dhe atij t gazuar per shkak te rritjes se eksportit te ketij produktidhe
rritjes se prodhimit gjate vitit 2012 mbi 50% me shume krahasuar me vitin 2011;
prodhimi i birrs, per shkak te permiresimit te cilesise dhe rritjes se interesit te
konsumatorit per kete produkt dhe cmimit konkurues krahasuar me ate te importit
gjate vitit 2012 ky produkt mendohet te realizohet rreth 80% me shume se ne vitin
2011;
vaj ulliri per arsye te rritjes se madhe te prodhimit te ullirit gjate vitit 2012 pritet te
realizohet mbi 60% me shume se viti 2011.
(MLN EURO)
Aktiviteti
Mish dhe te brendeshme shpendesh
Produkteve me baze mishi
Konservimi i peshkut
Patatina
Pergatitje konserva i fruta perimeve
Prodhimi i vajit dhe yndyrnave te
rafinuara
Qumesht dhe produkte qumeshti
Prodhim Akullore
Fabrikimi i miellit nga drithrat
Fabrikimi i bukes
Prodhim i biskota
Viti 2011
33.49
101.73
98.44
0.00
338.33
Viti 2012
%
1104.09 3296.8%
6.31
6.2%
5.71
5.8%
4.29
165.00
48.8%
0.31
1924.18
43.05
55.44
427.55
21.38
13.81 4506.3%
2900.59 150.7%
23.73
55.1%
1583.21 2855.5%
388.68
90.9%
1.08
5.0%
14
0.00
0.00
2.49
57.71
25.12
4.29
70.14
51.86
171.8%
121.5%
206.4%
272.35
0.07
0.00
3401.64
617.51
0.00
0.00
6940.29
226.7%
0.0%
204.0%
Gjate 9 mujorit te viti 2012 verehet rritje e investimeve ne sektorin e mishit dhe te
brendeshmeve te mishit, ne prodhimin e vajit dhe yndyrnave te rafinuara, fabrikimet e miellit
dhe drithrat.
Numri i punonjesve te agro. Industries sipas aktiviteteve per 9mujorin 2012
Aktiviteti
Prodhimi i mishit ne thertore
Mish dhe te brendeshme shpendesh
Produkteve me baze mishi
Konservimi i peshkut
Pergatitje konserva i fruta perimeve
Prodhimi i vajit dhe yndyrnave te
rafinuara
Qumesht dhe produkte qumeshti
Prodhim Akullore
Fabrikimi i miellit nga drithrat
Fabrikimi i bukes
Prodhim i biskota
Prodhim Cokollate dhe embelsira
Prodhim Makarona
Ereza dhe Salca
Prodhimi i pijeve alkolike te distiluara
Prodhimi i veres nga rrushi
Prodhimi i birres
Prodhimi i ujit mineral dhe pije
freskuese
Te tjera
Totali
Viti
2011
Viti
2012
Diferenca
0
508
1,132
1,038
189
18
400
1,111
891
173
18
0
-21
-147
-16
0
0
0
86
92
190
173
-17
91
1,198
154
568
3,840
378
104
61
164
337
503
1,303
154
622
4,004
307
113
61
39
160
271
522
105
0
54
164
-71
9
0
39
-4
-66
19
109
100
110
104
81
109
100
0
98
80
104
867
928
61
107
76
11,307
73
11,323
-3
124
96
100
Gjate 9 mujorit te vitit 2012, numri i punonjesve ka patur luhatje nga njeri sector tek tjetri
ndersa ne total ka nje qendrueshmeri krahasuar me 9 mujorin 2011.
15
4.3.
Gjat vitit 2012 MBUMK iu nnshtrua nje procesi ristrukturimi me synimin prmirsimin
dhe rritjen e kapaciteteve administrative dhe t eficenss n pun si t strukturave te
MBUMK n nivel qndror ashtu edhe t gjitha institucioent e varsis. N ndryshimet
strukturore t bra sht synuar q funksionet e politikbrjes dhe hartimit t kuadrit ligjor t
ndahen nga funksionet e implementimit t tyre.
Ka vazhduar edhe gjat vitit 2012 konsolidimi i Autoritetit Menaxhues dhe kontretisht jane
krijuar dy drejtori, Drejtoria e Monitorimit dhe Analizes dhe Drejtoria e Politikave te
Zhvillimit Rural. Nga ana tjetr duke pasur parasysh kt fakt dhe pr t forcuar edhe m
tepr pozitat e Autoriteti Menaxhues u vendos q kt detyr t mos e mbaj m Drejtori i
Politikave t Zhvillimit Rural por t kaloj nj nj nivel m t lart dhe me Urdhr t
Minsitrit Nr. Xxx dat xxxxxxx u vendos q Autoritet Menaxhues do t jet Drejtori i
Prgjithshm i Politikave Bujqsore, i cili ka n varsi edhe dy drejtorit q prbjn
strukturn e Autoriteetit Menaxhes.
Q nga 01.01.2013 numri total i t punsuarve n strukturat e MBUMK-s sht 2114
persona. Nga kta 147 jan n aparatin qndror t MBUMK-s, rreth 542 n Drejtorit
Rajonale t Bujqsis, n Agjencin e Pagesave 102, n Bordet e Kullimit 619, 155 punonjs
n QTTB, 99 punonjs n ISUV, 423 punonjs n AKU, 17 punonjs n Entin Shtetror t
Farnave e Fidanave dhe Agjencin e Duhanit dhe 10 punonjs n Agjencin Kombtare t
Duhan Cigareve.
N skemn 1 jepet organigrama aktuale e Ministris s Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s
Konsumatorit miratuar me Urdhr Kryeministri nr. 32, dat 07.03.2012 Mbi miratimin e
strukturs s Ministris s Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit. dhe me
Urdhr Kryeministri nr.63, dat 16.05.2012 Pr disa shtesa dhe ndryshime t Urdhrit 32,
dat 07.03.2012 mbi miratimin e strukturs s Ministris s bujqsis, Ushqimit dhe
Mbrojtjes s konsumatorit.
Gjat ksaj periudhe punonjsit e MBUMK t gjitha niveleve jan trajnuar n mnyr t
vazhdueshme nprmjet programeve t ofruara nga Instituti i Trajnimit t Administrats
Publike, nga TAIEX gj q ka mundsuar ardhjen e eksperteve nga vende te BE-se pr
trajnime specifike t krkuara nga drejtorit e MBUMK-s si dhe trajnime e seminare t
organizuar nga SWGRR, FAO, etj.
16
17
4.4.
Statistikat rurale
Vrojtimi i serrave
Periodiciteti: Vjetor
Metodologjia: List frame
Grumbullon te dhena mbi siperfaqet e mbjella me serra sipas llojit te kulturave dhe llojit te
serrave, prodhimet, shpenzimet, investimet etj.
18
Vrojtimi i agroindustrise.
Periodiciteti: Tre-Mujor
Metodologjia: List Frame
Siguron te dhena mbi numrin e subjekteve agroperpunuese, numrin e punonjesve, fondin e
pagave, llojin e aktivitetit, prodhimet, shitjet, investimet e kryera dhe burimet e tyre,
shpenzimet etj.
4.5.
Mbrojtja e Treguesve Gjeografik tashm konsiderohet nga MBUMK- ja, si nj ndr politikat
kryesore pr sa i takon cilsis dhe vlers ekonomike pr emrin dhe origjinn e produkteve.
Aktualisht n Shqipri mbrojtja e prcaktuar nga ligji pr t dhnat gjeografike sht e
ngjashme me mbrojtjen e markave tregtare, dhe n veanti, markave t ertifikuara. Kjo
prcaktohet nga ligji nr. 9947, dat 7.7.2008 Pr Pronsin Industriale, kreu V Treguesit
Gjeografik.
sht amenduar ky ligj pr produktet bujqsore, pr Treguesit gjeografik si dhe Markat e
certifikuara, si dhe jan prcaktuar me urdhr t Ministrit t Bujqsis, mnyra e aplikimit
dhe formulart prkats.
19
Jan identifikuar produktet bujqsor dhe ushqimore t cilat kan potencial pr tu regjistruar
si produkte me origjin t mbrojtur, nga t gjitha drejtorit rajonale t bujqsis n vend dhe
aktualisht MBUMK sht duke punuar pr t prgatitur nj list prfundimtare t t gjitha
produkteve t cilat kan potencialin pr tu regjistruar si produkte me origjin t mbrojtur.
Me ligjin nr.23/2012, dat 01.03.2012 Pr disa shtesa dhe ndryshime n ligjin nr.7895, dat
27.01.1995 Kodi Penal i Republiks s Shqipris t ndryshuar, jan miratuar sanksione
penale pr shkeljen e t drejtave mbi treguesit gjeografik.
Bujqesia organike
20
Standartet e marketingut
ligji pr prodhimin, emrtimin dhe tregtimin e vajit t ullirit duke u bazuar n Rregulloren
e Kshillit (EC) 29/2012 dat 13 janar 2012 "Mbi standardet e marketingut pr vajin e
ullirit" dhe Rregulloren e Kshillit (EC) 1234/2007 dat 22 Tetor 2007 pr krijimin e
organizmit t prbashkt t tregjeve bujqsore;
ligji pr vreshtat dhe vern duke u bazuar n Rregulloren e Kshillit (EC) 1234/2007 dat
22 Tetor 2007 pr krijimin e organizmit t prbashkt t tregjeve bujqsore dhe
Rregulloren e Kshillit (EC) 436/2009 dat 25 maj 2009.
Esht parashikuar q gjate vitit t prafrohet legjislacioni per prodhimin, emertimin dhe
tregtimin e vajit te ullirit duke u bazuar n Rregulloren e Keshillit (EC) No 29/2012 date me
Rregulloren e Komisionit (EEC) No 2568/91, date 11 Korrik 1991 "Mbi karakteristikat dhe
metodat perkatese te analizave", e amenduar dhe me Rregullorrn e Keshillit (EC) No
865/2004 eshte tashme pjese e Rregullores se Keshillit (EC) No 1234/2007, date 22 Tetor
2007 "Per krijimin e nje organizimi te perbashket te tregjeve bujqesore,.. CMO
Regulation. Po ashtu gjate vitit 2011 sht parashikuar edhe prafrimi i legjislacionit pr
marketingun e mishit dhe produkteve t tij si dhe qumshtit dhe produkteve t qumshtit.
Srish prafrimi do t bht me Rregulloren e Keshillit (EC) No 1234/2007, date 22 Tetor
2007 "Per krijimin e nje organizimi te perbashket te tregjeve bujqesore,.. CMO
Regulation.
4.6.
T Prgjithshme
Bujqsia, peshkimi dhe pyjet vazhdojn t mbeten sektor kryesor t ekonomis q
kontribuojn me rreth 17.3 % t GDP-s - t dhna paraprake t PBB-s (Burimi INSTAT).
21
Rreth 70% e fermave gjenden n zonat malore. Kt vit u b i mundur dhe prcaktimi i
Zonave m Pak t Favorizura (ZPF) si pjes e programit t zhvillimit rural.
Objektivat themelore pr bujqsin kan njohur hapa t rndsishme gjat zbatimit t
Programit t Qeveris pr Bujqsin dhe Zhvillimin Rural. Rritja e produktivitetit dhe e
aftsis konkurruese t bujqsis, prmirsimi i standardeve si dhe garantimi i siguris
ushqimore, specializimi i prodhimit n sektort e perimeve, vreshtaris, frutikulturs dhe
blegtoris, prmirsimi i rrjetit t marketingut dhe plotsimi i standardeve t siguris
ushqimore mbeten n themel t angazhimeve pr strukturat e bujqsis shqiptare.
Rritja e shkalls s mbshtetjes financiare t bujqsis dhe agro industris (kreditimi, skema
mbshtetje specifike, etj) prbjn nj risi t rndsishme n politikat tona bujqsore.
Strategjia Sektoriale e Bujqsis dhe Ushqimit dhe Strategjia Nder Sektoriale e Zhvillimit
Rural jan hartuar duke pasur parasysh trajektoret e zhvillimit t PBE pr bujqsin.
Realizimi i objektivave te Startegjive bazuar ne monitorimim jepet sipas objektivave te
mposhtme.
MBUMK sht prgjegjse pr zbatimin e programeve q kan t bjn me: 1) Sigurin
ushqimore dhe mbrojtjen e konsumatorit, 2) Menaxhimin e sistemit t kullimit dhe ujitjes, 3)
Menaxhimin e qndrueshm t toks bujqsore, 4) Shrbimin kshillimor dhe informacionin
bujqsor dhe 5) Masat e zhvillimit rural nprmjet mbshtetjes direkte t prodhimit bujqsor
dhe blegtoral. Programet jan planifikuar n prputhje me objektivat e meposhtem
1. Rritja e aftsis konkurruese s sektorit bujqsor dhe agro-ushqimor duke u
mbshtetur n ristrukturimin dhe zhvillimin e aktiviteteve t shtimit t vlers s
veprimtaris s bujqsis.
2. Mbrojtja dhe prmirsimi i mjedisit duke menaxhuar n mnyre t qndrueshme
burimet natyrore n zonat rurale.
3. Prmirsimi i proesit t planifikimit t politikave dhe programeve t zhvillimit
rural si dhe menaxhimit t proesit t mbshtetjes.
Objektivi 1
Rritja e aftsis konkurruese s sektorit bujqsor dhe agro-ushqimor duke u mbshtetur n
ristrukturimin dhe zhvillimin e aktiviteteve t shtimit t vlers s veprimtaris n bujqsi
1. Siprfaqja e toks e mbjelle ne forme blloku me peme frutore, ulli, agrume dhe
vreshta parashikohet te jete ne fund 2012 rreth 78 000 ha ose rreth 11.3 % e tokes
bujqesore gjithsej.
2. Per vitin 2012, numri i fermerve t cilve ju sht vn n dispozicion nga shrbimi
kshillimor, informacioni bujqsor, ka arritur n 70.000 fermer ose 19.8 % t numrit
total t fermerve dhe bizneseve agroprpunuese n vend.
Numri i operatoreve t biznesit ushqimor q kan zbatuar sisteme t siguris dhe cilsis,
HACCP dhe ISO ne vitin 2012 ishte 264 operatore.
22
Objektivi 2
Mbrojtja dhe prmirsimi i mjedisit duke menaxhuar n mnyr t qndrueshme burimet
natyrore n zonat rurale.
Prqindja e siprfaqes s toks bujqsore e digjitalizuar n sistem LIS prkundrejt
siprfaqjes s toks bujqsore (dhe e integruar n GIS), ka arritur nga 5.4 % n vitin 2007 n
14 % n vitin 2012.
Prqindja e siprfaqes s toks bujqsore me infrastrukture ujitse t rehabilituar e
prmiresuar prkundrejt totalit t siprfaqes s toks bujqsore potencialisht t ujitshme sht
rritur nga 54,1% n vitin 2007 n 67% n vitin 2012.
Prqindja e siprfaqes tok bujqsore me infrastrukturen kulluese e mbrojtjes nga prmbytja
t rehabilituar e prmiresuar prkundrejt totalit t siprfaqjes s toks bujqsore potencialisht
t kullueshme ka arritur nga 73,21 % n vitin 2007 n 91% n vitin 2012.
Objektivi 3
Prmirsimi i proesit t planifikimit t politikave dhe programeve t zhvillimit rural, si dhe
menaxhimit t proesit mbshtets t tij (skemave t ndihms shtetrore).
1. Prqindja e impianteve t ndrtuara pr prodhimin e fidanve kundrejt totalit t
planifikuar, ka arritur nga 3.5 % n vitin 2007, n 62 % n vitin 2012.
2. Prodhimi i materialit mbjells bimor pr fidan kundrejt totalit t planifikuar, ka
arritur nga 81 % n vitin 2007, n 115 % n vitin 2012.
Faktoret qe kane ndikuar ne shtimin e prodhimit ta fidanave vendas nder te tjera jane;
1- Vendimi i KM "Per nxitjen e zhvillimit te vreshtarise, pemtarise dhe ullirit"
a)
b)
c)
d)
Pr vitin 2012:
o Treguesi rendiment fruta i shprehur n % krahasuar me vitin 2011 sht rritur 3.1 %,
o Treguesi rendiment rrush vreshta krahasuar me vitin 2011 sht rritur 3.3 %,
o Treguesi rendiment rrush pjergulla qndron konstant duke ruajtur traditn e kultivimit t
hardhis dhe i lokalizuar n zonat tradicionale t kultivimit.
o Treguesi rendiment ullinj kg/rrnj, duke pasur parasysh periodicitetin e frutifikimit t tij
si cilsi biologjike, i llogaritur si mesatare e viteve, sht n shifrn 12.76 kg/rrnj,
tregues ky q esht premtues pr t arritur objektivat e vitit 2013. Konkretisht gjate vitit
2012, rendimenti i ullinjve/rrenje, krahasuar me vitin 2011 eshte rritur 92.3%
Tabela nr 14. : Rendimentet e Perimeve dhe patateve
Emrtimi
Sip. Perime ( mij ha)
Rendimenti (kv/ha)
30.8
252
2011
30.6
266
I pritshmi
2012
31
270
730
860
890
905
9.1
221
200
9
231
208
9.5
228
230
9.4
229
231,8
2000
2005
2009
2010
32.8
189
32.5
211
30.3
241
620
685
11.4
140
161
10.1
167
169
Sic vihet re, rritja e konsiderueshme e rendimentit mesatar te perimeve ka qene nje nga
shkaqet kryesore te rritjes se konsiderueshme te prodhimit te tyre. Eksportet e grupit te
perimeve u rriten me 70% ne sasi dh 40% vlere ne vitin 2012 kundrejt eksporteve te vitit
2011. Orientimi drejt eksportit i perimeve te fresketa per te cilat Shqiperia ka avantazh
krahasues ne rajon e me gjere dhe kapja e tregjeve te reja pervec atyre rajonale kane
promovuar rritjen sasiore e cilesore te grupit te perimeve.
Eksportet e patateve ne 2012 paten nje rritje rreth 2 here ne 2012 krahasuar me vitin 2011.
Tabela 15: Tregues t rendimentit
Treguesit
Rendimenti i
Njsia
2007
2008
2009
2010
2011
litr/kok
2225
2355
2581
2631
2696
I pritshmi
2012
24
qumshtit t lops
Rendimenti i
litr/kok
53.5
qumshtit t deles
Rendimenti i
litr/kok 111.8
qumshtit t dhis
Burimi:Vjetari statistikor, MBUMK
2720
55.8
56.8
58.7
59.2
59.5
109.7
105.4
110.3
113.4
113
25
2007
Programi
Planifikimi menaxhimi dhe
1,463
adminstrata
Siguria ushqimore dhe mbrojtja
11,072
e konsumatorit
Manaxhimi i sistemit t kullimit
16,391
dhe ujitjes
Zhvillimi rural, duke mbeshtetur
bujqesine blegtorine,
8,771
agroindustrine dhe marketingun
2008
2009
2010
2011
2012
Plan
2013
3,001
1,793
3,582
2,018
1,797
3,001
12,081
12,490
9,860
18,303
16,977
9,851
10,684
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Plan
Buxheti Gjithsej (Milion lek) 47
47
55
40
40
48
1 Investime
20
14
22
19
13
20
2 Shpenzime
27
33
33
21
27
28
- Identifikim,matrikullim
0.8
1.3
0.5
1
- Skema mbshtetese
7
11
11.5
5.2
7.3
7.5
Burimi: Sektori i Buxhetit i ,MBUMK, 2010 (Kursi i kmbimit 1EUR=135.8ALL v.2011 kursi
i kembimit 1 Euro =140.34 ALL, v.2012 kursi i kembimit 1Euro=140 ALL dhe v.2013 kursi i
kembimit 1Euro=140ALL )
Skemat Kombtare Mbshtetse t Sektorit klasifikohen n zrin shpenzime, si shihet dhe
nga grafiku i mposhtm subvencioni n bujqsi prbn nj z t rndsishm.
26
N kuadr t ktij programi, financimi i brendshm dhe i huaj, n total pr periudhn 20072012 ka qene 12.02 miliarde leke. Kto financime jan kryer kryesisht n skemat ujitse dhe
kulluese dhe n zonn fushore t ultesirs perndimore q dominohet nga nj bujqsi
intensive. Gjithahstu kane perfunduar (gjate vitit 2011-2012) nderhyrjet e fazes emergjente
dhe post emergjente ne infrastrukturen e mbrojtjes nga permbytja ne zonen e Shkodres dhe
Lezhes duke vazhduar rehabilitimin dhe rikonstruksionin e argjinaturave mbrojtese ne
lumejte Drin, Bune, ne zonen e Shkodres.
27
29
Vizioni
Vizioni pr zhvillimin e bujqsis dhe zonave rurale n Shqipri mund t prmblidhet si m
posht:
a) Sektor efient, novator dhe i qndrueshm agro-ushqimor i aft t prballoj presionin
konkurrues dhe plotsimin e krkesave t tregut t BE nprmjet shfrytzimit t
qndrueshm t burimeve dhe
b) Zona rurale t qndrueshme q ofrojn aktivitete ekonomike dhe mundsi punsimi,
prfshirje sociale dhe cilsi jetese pr banort rural.
Objektivat e prgjithshme t SKNBZHR jan
Mbshtetja e nj prodhimi t qndrueshm dhe cilsor t ushqimit nprmjet zhvillimit t
nj sektori konkurrues dhe novator agro-ushqimor i aft pr t prballuar presionin
konkurrues n tregjet e brendshme dhe ato t BE-s dhe duke plotsuar standardet e BE-s
dhe krkesat e tregut.
Arritja e menaxhimit t qndrueshm t burimeve natyrore dhe veprimit klimatik
nprmjet menaxhimit t pyjeve dhe burimeve ujore, dhe futja e metodave t
prodhimit bujqsor duke mbrojtur mjedisin dhe zbutur ndikimin mbi klimn.
Arritja e nj zhvillimi t balancuar territorial t zonave rurale nprmjet mbshtetjes
s diversifikimit t aktiviteteve ekonomike, krijimit t vendeve t puns dhe
prfshirjes sociale, dhe prmirsimit t kushteve t jetess n zonat rurale.
Objektivat specifike pr zhvillimin e nj prodhimi t qndrueshm ushqimor dhe
nj sektor agro-ushqimor konkurrues dhe novator
Prmirsimi i konkurrueshmris s bujqsis dhe qndrueshmria e ferms
Objektivi sht zhvillimi i nj sektori konkurrues bujqsor nprmjet lehtsimit t
ristrukturimit t sektorit bujqsor, duke prmirsuar prdorimin e toks dhe duke forcuar
orientimit drejt tregut dhe pjesmarrjen me nj fokus t veant mbi:
Nj perspektiv afat-shkurtr pr optimizimin e prdorimit t burimeve bujqsore duke
promovuar dhe prmirsuar bashkpunimin dhe shoqatat pr prdorimin dhe menaxhimin
efikas t toks dhe burimeve bujqsore.
Nj perspektiv afat-mesme e pasjes s nj sektori me prgjithsisht ferma familjare t
qndrueshme ekonomikisht nprmjet lehtsimit t ristrukturimit t fermave dhe rritjes s
madhsis mesatare. Kjo do t arrihet nprmjet prmirsimit t tregut t toks, kushtet
pr shfrytzimin e toks nprmjet pronsis s toks dhe prdorimit t toks, dhe masave
prmirsuese q mbshtesin ri-parcelizimin. Lehtsimi i riprtritjes s brezave sht nj
element i rndsishm n kt aspekt.
Mbshtetja e zhvillimit t pjess ekonomikisht t qndrueshme t sektorit parsor
nprmjet prmirsimeve t metodave t prodhimit, cilsis s produktit dhe plotsimit t
standardeve t BE-s.
31
32
4.7.
1. Mbjellje ullishtesh 0.2ha: 1,788 EUR/ha format intensive t kultivimit, dhe 1.430
EUR/ha, pr format tradicionale.
2. Mbjellje arrash, 1,788 EUR/ha per mbjelljet me fidane te shartuar per qarqet Kukes,
Diber, Korce dhe rrethin Librazhd, si dhe 1,287 EUR/ha per mbjelljet me fidane te
pashartuar ne te gjithe vendin. Mbjellje ekstensive lajthish, bajamesh dhe shegsh, 1,287
EUR/ha dhe intensive lajthish, bajamesh dhe shegsh, 1.430 EUR/ha.
3. Mbjellje mollsh, dardhsh, kumbullash, qershish, pjeshksh dhe ftonjsh, 1.430 EUR/ha.
4. Agrume, kivi dhe luleshtrydhe, 1.430 EUR/ha, pr format intensive t kultivimit.
5. Mbjelljen e vreshtave, n masn 1,788 EUR/ha > 0.2 ha.
6. Ujitjen me pika n arroret, lajthite, bajamet e shegen, per te gjitha format intensive te
kultivimit te tyre, pemtoret, agrumishtet, ullishtet per te gjitha format intensive te
kultivimit te tyre, dhe mbjelljet e reja si dhe n vreshtat e reja per rrush tavoline, serrat me
ngrohje diellore dhe teknike, 1,788 EUR/ha.
7. Prodhimin e vajit t ullirit extra i virgjr, 0.71 EUR/litr pr sasit deri n 15 ton/vit.
8. Prodhimi i produkteve organike bujqsore nga bimt e kultivuara 500.7 EUR/ferm
9. Blerjen/zvendsimin e plastmasit pr serrat me ngrohje diellore dhe teknike (n shkall
vendi). N masn 1,430,6 EUR/ha
10. Blerjen e plastmasit pr prodhimin e bostanoreve n tunele n masn 1,073 EUR/ha > 0.5
ha.
11. Pagesn me 0.07 EUR/litr qumsht, per numr lopsh jo me pak se 10 (dhjet) krer, por
jo m shum se 80 (tetdhjet) krer.
12. Pagesn me 35.7EUR/krer, pr fermat blegtorale q mbarshtojn jo m pak se 10
(dhjet) krer njthundrak, por jo m shum se 30 (tridhjet) krer.
13. Pagesn me 3.5 EUR/krer dele ose dhi t matrikulluara pr fermert, t cilt
mbarshtojn jo m pak se 100 (njqind) krer.
14. Pagesn me 4.29 EUR/koshere blete pr fermert me jo m pak se 50 (pesdhjet)
koshere blete.
15. Pagesen 143 EUR pr kok mshqere rac e pastr t moshs mbi 15 muaj n zona t
caktuara ku ekziston prqndrimi m i madh i gjedhit, pr fermat ose grup fermash
blegtorale q prodhojn jo m pak se 3 mshqera.
16. Mbshtetja prmes subvencionit n masn 70% t norms s interesit pr 5 vite radhazi
pr kredit deri n 179,856 EURO, q do t merren per kompanite qe ruajtjen dhe
prpunimin e produkteve bujqsore, blegtorale dhe krpurdhs; Mjete mekanike
34
Skema Mbeshtetese
Financimi ne Euro
Nr. i perfituesve
1
2
3
Mbjellje ullishte
Mbjellje vreshta
433
240,702
162
156,549
171
116,717
33,080
207
483,820
2,016
13
5,964
31
35,231
63
271,314
Ujitja me pika
Ferma BIO
11
850,685
Prodhimi i vajit te
ullirit extra te virgjer
10
1,029
Mbjellje pemetore
Mbjellje subtropikale
2,311,217
Mbjellje e arroreve
3,358
35
12
Mbareshtrimi i
njethunderakeve
13
Grumbullimi i
geshtenjes dhe sheges
14
15
17
Mbareshtimi i
kermillit
20
1,936
1,091,649
37,437
178
89,058
7,340
65
185,356
51
305,362
10
1,079,914
7,729
7,303,411
Mbareshtrimi i
meshqerrave
Rritja e bleteve
19
Matrikullimi i deleve
dhe dive
16
18
Kultivimi i bimeve
medicinale
Subvencionimi i
normes se interesit
Kredi pa interes
Total
Skema e kredise pa interes eshte futur per here te pare ne skemat kombetare per financimin
e projekteve ne bujqesi apo agroindustri duke financuar projektet investuese ne formen e
huave pa interes me kohezgjatje 7 vjecare duke kredituar 10 subjekte private si me poshte:
Inve stimi
Nr
pe rfitue sve
Shuma le k
Shuma ne Euro
45,000,000
323,974
10,000,000
71,994
60,000,000
431,965
35,000,000
251,980
Total
10
150,000,000
1,079,914
Nr
Skemat mbeshtetese
Nr i skemave
2
3
4
5
2007
Nr i aplikanteve
Nr i perfituesve
Mbjelljet e reja total ha
Mbjellje arrore ha
Mbjellje vreshtash ha
Mbjellje pemtore
Mbjellje
ha
subtropikale
2009
2011
2012
13
17
11
17
20
3,178
8,614
12,051
10,090
14,783
11,340
2,109
7,603
10,584
8,045
4,078
7,729
1,169
1,772
2,536
2,523
1,929
2,763
706
1590
1848
1981
1616
465
662
247
201
119
52
66
819
744
555
206
174
0
276
556
0
2010
337
Mbjellje ullishtesh ha
2008
111
N vitin 2013 ne buxhetin e shtetit eshte parashikuar nje fond prej rreth 7 mln Euro qe do te
shkoje per financimin e 23 skema mbeshtetese.
Sektort q do t mbshteten nga fondi i programit pr bujqsin dhe zhvillimin rural,
t jen:
1. Prodhimi i frutave, arroreve, shegs dhe ullinjve;
2. Prodhimi i perimeve n serra;
37
1.
2.
3.
4.
5.
Marrja e aplikimeve
Kontrolli i aplikimeve (administrativ dhe ne terren)
Perzgjedhja dhe Aprovimi i aplikimeve
Kontraktimi
Pagesa
Mbi procedurat dhe rregullat e krijuara per IPARD do t implementohet skema e grandeve
IPARD-like.
AZHBR eshte percaktuar nga Autoritet Shqiptare pr t qn prgjegjse per menaxhimin e
kontributin kombetar n kt projekt.
o
o
- 640,000
39
Struktura institucionale
Per autoritetet dhe strukturat implementuese te IPARD, eshte aprovuar VKM nr 846 dat
21/11/2012 Pr caktimin e funksioneve, t prgjegjsive dhe t marrdhnieve ndrmjet
autoriteteve dh strukturave t menaxhimit t decentralizuar t asistencs s Bashkimit
Evropian, n kuadr t Instrumentit t Parazgjerimit (IPA) pr Zhvillimin Rural,
Komponenti V, e cila legjitimon funksionimin e tyre ne kuader te IPARD.
Ministria e Bujqsis Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit sht prgjegjse pr
hartimin Politikave t Zhvillimit Rural Kombtar dhe at Evropian (IPARD) ndersa
Agjencia e Pagesave sht prgjegjse pr zbatimin e Politikave t Zhvillimit Rural
Kombtar dhe at Evropian (IPARD).
Me Urdhrin Nr 207 t 23/06/2009, MBUMK zyrtarizoj Autoritetin Manaxhes. Me
Urdhrin Nr 15 e 21/01/2010, ministri ka emruar Drejtorin e Prgjithshm t Drejtorise
se Prgjithshme te Politikave Bujqsore (DPPB) t veproj si Kryetar i Autoritetit
Manaxhues (Head), prgjegjs pr mbarevajtjen e programit IPARD n menyre efikase,
efektive dhe ligjore brenda fushveprimit t prgjegjsive, si prcaktohet n nenin 13 t
draftit te Marrveshjes Sektoriale.
40
41
Struktura organizative pasqyron qarte ndarjen e stafit midis funksioneve IPARD dhe skemave
kombetare.
Struktura AZHBR
2012
Drejtori i AZHBR
1+1
Sektori i
Auditimit te
Brendshem
2
Drejtoria
per Perzgjedhjen
dhe Aprovimin e
Projekteve
1+9
Drejtoria
e Autorizimit te
Pagesave
1+6
Sektori i
Autorizimti te
Pagesave
IPARD
1+2
Sektori i
Autorizimit te
Pagesave per
Skemat
Kombetare
1+2
Drejtoria
E Kontrollit
1 + 45
Drejtoria
E Finances
1+6
Sektori i
Analizes se
Riskut dhe
Kordinimit
1+2
Sektori i
Kontabilizimit
1+2
Sektori i
Kontrollit IPARD
1+4
Sektori i
Kontrollit
1+36
Drejtoria
E Ekzekutimit te
Pagesave
1+9
Sektori i
Ekzekutimit te
Pagesave IPARD
1+2
Drejtoria e
Sherbimeve
Mbeshtetese
1 + 12
Drejtoria e
Teknologjise
Informative
1+4
Sektori i
Burimeve
Njerezore
1+3
Sektori i
Raportimit
1+ 2
Sektori i
Menaxhimit te
Borxhit
1+2
Sektori i
Ekzekutimit te
Pagesave per
Skemat Kombetare
1+2
Sektori Juridik
1+2
Sektori i Finances
Mirembajtjes
1+4
Pr t rritur prgatitjen mbi IPARD dhe kapacitetet e zbatimit t aktorve kryesor, si ata
te SO IPARD t MBUMK-se, por edhe strukturave kshilluese, organeve teknike,
institucionet e kreditimit, si dhe fermert,agro-prpunuesit,
T siguroj akses n fondet e BE-se pr investime si pr fermert dhe agro-prpunuesit e
zinxhirit ushqimor pr t prmirsuar bizneset e tyre
Pr t krijuar nj "shembull t praktikave m t mira" n nj vend kandidat potencial per
n BE nga mje projekt i bashk-financuar nga BE dhe Qeveria Shqiptare ne nje skem t
zhvillimit rural t bazuar n procedurat e IPARD.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Progresi i puns sht vlersuar nga strukturat e Komisionit Europian ne progres raportin e
drguar pr Kapitullin 11 dhe gjithashtu n takimin teknik t organizuar midis strukturave
operative MA+PA dhe Audituesit e DG-AGRI n Bruksel.
Duke vlersuar prgatitjen e strukturave Shqiptare pr IPARD dhe duke e qn se Shqipria
nuk mund t prfitoj nga IPARD-komponenti 5, pasi nuk ka statusin e vendit kandidat sht
krijuar instrumenti pr prfitimin nga Komponenti 1, i IPA-s, me projektin IPA 2011,
Mbshtetje pr Bujqsin dhe Zhvillimin Rural.
N zbatimin e ktij projekti AZHBR eshte percaktuar nga Autoritet Shqiptare pr t qn
prgjegjse pr kontributin kombetar n kt projekt:
1.
2.
3.
4.
5.
Marrja e aplikimeve
Kontrolli i aplikimeve (administrativ + ne terren)
Perzgjedhja dhe Aprovimi i aplikimeve
Kontraktimi
Pagesa
1-Tok bujqsore;
2-Toka t zna me pyje, livadhe e kullota;
3-Tok urbane (ndrtimi);
4-Te tjera
Secilit nga kto kategori resursesh u prgjigjet kuadri ligjor i veant pr administrimin dhe
prdorimin e tyre.
Sipas ktij kuadri ligjor, kadastra e tokes ndahet ne:
Kadastra e toks bujqsore, q drejtohet teknikisht nga Ministrisa Bujqsis,
Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit dhe mbahet nga qeverisja vendore;
Kadastra e pyjeve dhe kullotave, q mbulohet nga Ministria e Mjedisit, Pyjeve dhe
Administrimit t Ujrave si dhe strukturave varse t saj;
Kadastra urbane, q mbulohet nga Ministria e Punve Publike dhe Transporteve si
dhe autoriteteve t planifikimit t territorit, qndror dhe vendor.
Regjistrimi i titujve te pronesise dhe t drejtave t tjera reale mbi pronsit e paluajtshme, ku
prfshihet edhe regjistrimi i titujve t pronsis mbi tokn bujqsore, realizohet nga kadastra
e pasurive t paluajtshme.
Institucione t ksaj kadastre jan:
- Zyra Qendrore e Regjistrimit t Pasurive t Paluajtshme (ZQRPP), q varet nga Ministria e
Drejtsis.
-Zyrat Vendore t Regjistrimit t Pasurive t Paluajtshme (ZVRPP), t krijuara n 35 rrethe t
vendit;
Baza ligjore e funksionimit t kadastrs s pasurive t paluajtshme sht ligji nr.33/2012,
Pr regjistrimin e pasurive t paluajtshme.
Nj nga detyrimet ligjore t rndsishme t ZQRPP, q lidhet me tokn bujqsore, sht
Regjistrimi Fillestar sistematik i ktyre pasurive.
Territori i Republiks s Shqipris pr efekt regjistrimi sht ndar n 2920 zona kadastrale
rurale (ku prfshihet edhe toka bujqsore). Deri ne fund te vitit 2012, ky regjistrim sht
kryer n 2511 zona kadastrale rurale ose 86% e totalit t tyre.
Sipas dokumentit Strategjia ndrsektoriale pr reformn n fushn e t drejtave t pronsis,
2012-2020, miratuar me VKM nr. 405, dat 27.6.2012, sht prcaktuar q Regjistrimi
Fillestar t prfundoj 100% brenda vitit 2013 si dhe krijohet Regjistri elektronik publik i
pasurive t paluajtshme, detyre qe do te implementohet nga ZQRPP.
-Mbi kadastrn e toks bujqsore
Toka bujqsore prej 696 mij ha z 24% t siprfaqes s prgjithshme t territorit t
Republiks s Shqipris. N kt kategori resursi prfshihen siprfaqet e mbjella me bim
arash, pemtore, vreshta dhe ullishte.
Institucione shtetrore t ngarkuara me kadastrn e toks bujqsore jan Drejtoria e
Administrimit dhe Mbrojtjes s Toks (DAMT) pran Kshillit t Qarkut dhe Zyrat e
Menaxhimit dhe Mbrojtjes s Toks pran komuns dhe/ose bashkis (ZMMT).
Baza ligjore e funksionimit t ktyre strukturave jan ligjet nr. 8752, dat 26.3.2001 Per
krijimin dhe funksionimin e strukturave per administrimin edhe mbrojtjen e tokes, i
ndryshuuar dhe ligji nr.9244, date 17.06.2004 Per mbrojtjen e tokes bujqesore
Aktualisht, n 12 qarqe e vendit, puna e drejtorive t administrimit dhe mbrojtjes s toks
kryhet nga 112 punonjs gjithsej.
45
N 373 komuna dhe bashki t vendit jane t organizuara dhe funksionojn pran tyre zyrat e
Menaxhimit dhe Mbrojtjes s Toks (ZMMT), q kan detyra t ngjashme me DAMT,
brenda juridiksionit t komuns dhe/ose bashkis.
DAMT e kshillave t qarqeve kan varsi teknike nga MBUMK.
N mnyr skematike, organizimi aktual i kadastrs s toks paraqitet si m posht:
I-Qeverisja qndrore:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s
Konsumatorit, e cila ka n varesi teknike DAMT-t.
II-Qeverisja vendore, e nivelit II:
Kshilli i qarkut (rajonit), pran t cilit funksionon
DAMT-i struktura baze e kadastrs s toks.
III-Qeverisja e nivelit te pare I:
Komuna ose bashkia, pran s cils fuksionon ZMMT.
Dokumentacioni baz kadastral i toks bujqsore prbehet nga:
-planimetrit (hartat kadastrale), kryesisht t shkalles 1:5000 dhe 1:2500;
-regjistri i toks;
N kt dokumentacion, siprfaqja e toks bujqsore sht pasqyruar n nivel t parcels, q
prbn njsin baz t kadastrimit t toks bujqsore, identiteit i te cilave shprehet n disa
tregues:
-Zona kadastrale dhe qendra e banuar n territorin e t cils ndodhet parcela;
-numri prkates i saj;
-madhsia e siprfaqes;
-bimsia e mbjell.
Pr cdo parcel, n 90% t territorit t vendit, ekzistojn t dhna pr agropjellorin e tyre.
Baza e ktyre t dhnave sht studimi kombtar i bonitetit t tokave t kryer nga
institucionet shkencore t vendit. Ky dokumentacion eshte trasheguar nga periudha kur toka
bujqesore ka qene 100% ne pronesi shteterore.
-Sistemi i informacionit pr tokn
Nga reforma radikale n fushn e transformimit t t drejts s pronsis mbi tokn bujqsore
si rezultat i s cils kaloi n pronsis private rreth 80% e siprfaqes s saj, doli si
domosdoshmri edhe reformimi i kadastrs s toks n prshtatje me tipet e pronsis.
Pr kt qllim, me mbshtetje nga buxheti i shtetit, Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe
Mbrojtjes s Konsumatoreit nisi n vitin 2009 zbatimin e programit: Menaxhimi i
Qndrueshm i toks Bujqsore.
Programi sht prqndruar n prmbushjen e dy objektivave kryesore:
Se pari, prgatitja e Regjistrit t toks bujqesore ne zbatim te VKM nr. 532, dat
31.10.2002, Pr mnyrat e ushtrimit t fuksioneve nga seksionet e administrimit dhe
mbrojtjes s toks n qark dhe zyrat e menaxhimit dhe mbrojtjes s toks n komun dhe/ose
bashki.
Regjistri i Toks Bujqsore, plotesohet sipas nje modeli unik, te miratuar me Urdhrin e
prbashkt t ministrit t Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit dhe t ministrit
t Brendshm, nr. 107, dat 17.3.2009.
N fazn e par regjistri plotsohet n mnyr manuale, ndrsa n fazn vijuese edhe n
mnyr dixhitale.
Regjistri i Toks prbn nj instrument t rndsishm pr miradministrimin e toks nga
njsit e qeverisjes vendore dhe institucine te tjera dhe sht prcaktuar nga ligji si kadastr
e shumqllimshme, q prfshin shum atribute t parcelave t toks, si jan
pozicionimi n terren dhe hart, identiteti i parcelave, identiteti i pronarit, cilsit agronomike
(boniteti) etj.
46
prpunimit
integrohen n Sistemin e
49
1. Titullin e programit
IPA 2011
Titullin e projektit, shuma totale.
Mbshtetje pr Bujqsin dhe Zhvillimin Rural
Institucioni ose institucionet prfituese:
Agjencia e Zhvillimit Bujqsor dhe Rural, Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes
s Konsumatorit
Kosto e Projektit: 20,750,000 EUR
Fonde te BE-s: 10,000,000 EUR
Bashkfinancimi i Qeveris: 2,485,000 EUR
Kontributi i Fermerve Privat: 8,265,000 EUR
Agjencia Implementuese: GIZ
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e kryera gjat ksaj periudhe.
Projekti ka filluar n 1 korrik 2012. sht miratuar me Urdhr Ministri prbrja e
Komitetit Drejtues dhe sht zhvilluar mbledhja e par.
Jan prcaktuar shpenzimet e pranueshme pr fondin prej 6 milion Euro grant q do t
jepen pr fermert dhe agro-bizneset me procedura dhe kritere IPARD-like.
Ka avancuar komponenti pr fushatn informuese dhe ndrgjegjsuese pr thirrjen pr
aplikime. Jan kryer trajnime t stafit t Autoritetit Menaxhues, AZHBR dhe shrbimit
kshillimor pr fazn e prgatitjes dhe lancimit t thirrjes pr aplikime.
N datn 18 dhjetor 2012 sht br shpallja zyrtare e thirrjes pr aplikime.
50
GiZ sht agjencia implementuese e cila sht kompletuar me stafin dhe sht instaluar
me zyra n Ministri.
Krkohet prfshirje dhe angazhim m i madh i stafit t strukturs operative n zbatimin e
projektit. GiZ duhet t prfshij m shum kto struktura q tashm jan trajnuar nga
IPA 2008, n aktivitetet e projektit. Projekti parashikon nj shum prej 700 mij Euro pr
paisje.
2. Titullin e programit
IPA 2009
Titullin e projektit, shuma totale.
Strategjia Ndrsektoriale pr Zhvillimin Rural dhe Bujqsin n Shqipri
Institucioni ose institucionet prfituese:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Kosto e Projektit: 450,000 EUR
Agjencia Implementuese: FAO
Projekti: Strategjia Ndrsektoriale pr Bujqsin dhe Zhvillimin Rural 2014-2020
ka filluar me nj mision t ekspertve t angazhuar nga FAO pr t ndihmuar
Ministrin n hartimin e strategjis ndr-sektoriale 2014-2020 si dhe n analiza
sektoriale dhe azhornimin e programit t zhvillimit rural pr periudhn 2014-2020.
Statusi aktual i zbatimit.
Projekti ka avancuar sipas afateve dhe produktet jan t dukshme. Ekspertt kan
marr disa takime me Ministrin dhe kan informuar rregullisht per ecurin dhe
prgjegjsit e t dyja palve. Ministria ka ngritur grupet e puns pr t punuar pr
hartimin e strategjis. sht mbledhur Grupi Ndrministerial i Puns nn drejtimin e
Ministrit si dhe grupet teknike n nivel ministrie dhe grupet ndrministrore.
Jan realizuar disa workshope q i shrbejn qllimit kryesor t projektit:
- prezantimin e puns dhe angazhimin e prfshirjen e gjithsecilit n proces.
- si dhe prezantimi i puns q bjn dhe si e mendojn zhvillimin e sektorit n vitet
2014-2020 vet ekspert nga t gjitha drejtorit teknike, sipas shtjeve q mbulojn
n kuadr t strategjis.
sht prgatitur drafti i par i nj dokumenti strategjik q u prezantua n GNP dhe
sht drguar pr mendim nga ekspertt drafti i par i strategjis.
Ekspertt e projektit jan sistemuar me zyr n Ministri dhe do ta paisin at me paisjet
e duhura t puns t cilat m pas do ti mbeten Ministris.
3. Titullin e programit
Projekt i financuar nga Kooperacioni Italian.
Titullin e projektit, shuma totale.
Veriu i Shqipris: Projekti i Zhvillimit Rural t Integruar n Komunat
Kelmend dhe Shkrel Malsi e Madhe.
Institucioni ose institucionet prfituese:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
51
N bashkpunim me SNV:
Vazhdon ndrtimin i baxhos n Fshatin Re, Komuna Shkrel, i cili do t menaxhohet
nga Shoqata Rei Prodhimtar me nj kapacitet mesatar t prpunimit t qumshtit
20 kv n dit.
N bashkpunim me GIZ:
1. Vazhdon prditsimi i faqes s internetit pr promovimin e turizmit malor, n
Komunat Shkrel dhe Kelmend.
2. Vazhdon hedhja e t dhnave n harta prkatse mbi vend-ndodhjen e atraksioneve
turistike pr Komunat Shkrel dhe Kelmend.
- N lidhje me aktivitetet e edukimit mjedisor dhe profesional, n t dyja komunat
jan zhvilluar kurset e formimit pr t rinjt dhe grat, t cilt po trajnohen pr
msimin e gjuhve t huaja;dhe pr mbrojtjen ndaj ambientit: jan organizuar ditt
ekologjike pr pastrimin e ambientit.
4. Titullin e programit
Projekt i financuar nga Bashkimi Evropian dhe Qeveria Italiane.
Titullin e projektit, shuma totale.
Prmirsimi i performancs s Sektorit t Blegtoris n Shqipri
Kosto Totale e projektit: 1,368,497 EUR
Financimi i Bashkimi Evropian: 1,000,000 EUR
Financimi i qeveris Italiane: 368,497 Euro
Institucioni ose institucionet prfituese:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e realizuara:
-
Gjat ksaj periudhe jan organizuar dy trajnime mbi Praktikat e Mira t Prodhimit,
dhe Praktikat e Mira t Higjens dhe prezantimin e koncepteve dhe metodologjin e
HACCP n sigurin ushqimore. Pjesmarrsit n kto trajnime ishin operator dhe
punonjs t thertores, inspektort veteriner nga komuna t ndryshme dhe antar t
shoqats blegtorale.
sht caktuar nj ekspert ndrkombtar pr Bagtit e Imta i cili ka organizuar nj
workshop n bashkpunim me MBUMK-n mbi Situatn e prmirsimit rracor
gjedhit dhe bagtive t imta dhe perspektivat n Shqipri. N kt event morn pjes
prfaqsues t MBUMK-s, ISUV dhe QTTB-ve Fush-Kruj dhe Korc etj.
U realizua nj kontroll i dyt teknik pr Qingjat e Jonit(n terren), pr t vlersuar
prputhshmrin e aktorve t ndryshm n zinxhirin e vlers s mishit t qengjit me
kuadrin rregullator (Rregulloret e Praktikave t Mira). Kontrolli nxori n pah zona
me nivel t lart prputhshmrie si pr informacionin e prgjithshm t ferms,
identifikimin e kafshve, regjistrin e trajtimeve veterinare.
Jan organizuar gjithashtu takime t ndryshme me prfaqsuesit e komunave Vergo
dhe Lukov, dhe me prdoruesit e pikave t furnizimit me uj n komunat prkatse
dhe u ra dakord q prdoruesit t mbulonin pjesrisht kostot e projektimit. Procesi i
vlersimit t tenderit pr rehabilitimin e pikave ujitje n Lukove dhe Vergo u
53
finalizua muajin tetor. Gjithashtu u nnshkrua kontrata mes kompanis fituese dhe
Shoqats Qengjat e Jonit.
Konsulenti kombtar i projekteve t UNDP, s bashku me antart e shoqats (drejtor
ekzekutiv dhe specialist) jan vazhdimisht duke punuar pr prgatitjen e fushats s
marketingut pr qengjat e marks pr sezonin e shitjeve t Dhjetorit.
Jan dorzuar pajisjet pr Thertoren e Sarands dhe po kryen punimet dhe ndrhyrjet
e fundit.
Jan kryer gjithashtu aktivitete t ndryshme n lidhje me Zbatimin e Sistemit t
Gjurmueshmris dhe Etiketimit n Sarand. Materialet e trajnimit dhe baza m e
fundit e t dhnave t migrimit jan sinkronizuar n Tiran dhe Sarand.
Shoqata Qengjat e Jonit ka organizuar nj seri aktivitetesh n kuadr t promovimit
t mishit t marks Qengjat e Jonit si dhe ka organizuar nj vizit studimore n
Maqedoni, pr antart e shoqats dhe stafin e MBUMK-s, n bashkpunim me
Federatn e Fermerve t Maqedonis. Qllimi i udhtimit studimor ishte marrja e
prvojs konkrete praktike dhe mekanizma t zbatuara n sektorin e blegtoris dhe t
siguris ushqimore n Maqedoni.
5. Titullin e programit
Titullin e projektit, shuma totale.
Malet drejt tregut (MMP)
Kosto e projektit: shte marr nga IFAD 9,200,000 USD kredi dhe sht akorduar
nj grant prej 400, 000 USD. Bashkfinancimi nga qeveria sht 8,300,000.USD
Kohzgjatja: 14.02.2009 -30.06.2014.
Institucioni ose institucionet prfituese:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Qllimi dhe komponentt/aktivitetet e projektit.
Objektivi i prgjithshm i Programit MMP eshte t rrisi t ardhurat e familjeve t
varfra t zons s Programit dhe reduktimi i varfris rurale prmes aksesit n tregje,
njohurive teknike dhe financs.
Objektivat specifike: Programi prfshin tre komponent:
(i)
Zhvillimi i tregjeve rurale;
(ii) Infrastruktura n lidhjen me tregun
(iii) Menaxhimi i programit.
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e ndrmarra gjat periudhs raportuese:
Gjat periudhs s raportimit projekti ka prfunduar dy raporte vlersimi, konkretisht
njri prej raporteve pr mundsin e krijimit e dy tureve turistike malore pr zonat
veriore t vendit dhe vlersimi tjetr pr zinxhirin e vlers s frutave t pyllit
(boronic e kuqe) pr dy zonat veriore t Kuksit dhe Shkodrs. Gjithashtu sht n
vazhdimsi edhe vlersimi i zinxhirit t vlers s bimve medicinale dhe aromatike
pr katr rajone t veriore te vendit.
Projekti ka prgatitur, publikuar dhe shprndar nj guide turistike pr Vermoshin
dhe Valbonn dhe sht duke prgatitur edhe dy publikime t tjera pr zhvillimin e
biznesit.
54
56
57
59
N total u analizuan 530 mostra (290 gjat fazs s par dhe 240 n fazn e dyt) dhe u vrejt
se n kushte t temperaturave t larta, kishte nj rritje me 17% t numrit t mostrave jasht
standardit krahasuar fazs s par.
Konkluzioni pr masat q duhet t merren jan vlersimi i gjendjes shndetsore t kafshs,
respektimi i kushteve higjeno-sanitare gjat proesit t mbarshtimit t kafshs, t mjeljes,
grumbullimit dhe transportit t qumshtit.
b) Situata e implementimit t HACCP n stabilimentet e prpunimit t qumshtit
Sic shihet, shkalla e automatizimit t stabilimenteve t prodhimit dhe prpunimit t qumshtit
n Shqipri mbtetet n nj nivel relativisht t pazhvilluar (vetm rreth 27%), ndrkoh q
pjesa m e madhe prpunohet me mjete artizanale. Gjithashtu, niveli i aplikimit t
standardeve HACCP n kt sektor sht n nivel modest dhe i shtrir pothuaj n
stabilimentet me proes ciklik t automatizuar.
Totali
Plotsisht t
automatizuara
Gjysm te
automatizuara
Punishte
artizanale
P.M.P,
P.M.H
HACCP
420
11.47 %
15.41 %
73.12 %
25 %
7.47 %
I.
II.
Gjat vitit 2012 jan vaksinuar kundr smundjes s plasjes prafrsisht 64.000 krer
gjedh dhe 505.000 krer t imta; jan vaksinuar kundr murtajs klasike n derra
39.000 krer. Jan gjurmuar pr smundjen e tuberkulozit 38.500 krer gjedh me
metodn intradermo/cervikale dhe jan gjurmuar me serollogji 13.000 krer gjedh.
N bashkpunim me projektin PAZA (IPA-2008 Fuqizimi i mbrojtjes s
konsumatorit ndaj smundjeve zoonotike) u krye vaksinimi i gjith masivit t dhenve
e dhive, gjithsej 2.657.000 krer.
U krye identifikimi i t gjith t imtave t mbetura nga viti 2011 duke realizuar
vendosjen e sistemit t identifikimit t t imtave n gjith territorin e vendit (pr vitin
2012 mbi 850.000 krer). U vendos sistemi elektronik i gjurmueshmris dhe hedhjes
s t dhnave mbi smundshmrin e kafshve, lvizjen e tyre dhe kontrollin e
smundjeve (sistemi RUDA).
Gjendja aktuale n lidhje me identifikimin e kafshve dhe regjistrimin e fermave
blegtorale
Regjistrimi i fermave
Aktivitetet kryesore gjat vitit 2012 jan:
63
Identifikimi i gjedhit
Aktiviteti kryesor gjat vitit 2012:
III.
IV.
Rregullore mbi krkesat e certifikatave veterinare dhe listn e shteteve prej t cilave
mund t importohen shpend ose produkte t shpendve. (Rreg. Komisionit
2008/798/EC)
5.4
66
1045
1738
1159
3184
895
597
380
76
84
0
9158
Instituti i Siguris Ushqimore dhe Veterinarise (ISUV) sht institut reference pr Shqiprin
n lidhje me sigurin ushqimore dhe shndetin e kafshve. Ky institucion funksionon bazuar
kryesisht ne ligjin Per Sherbimin Veterinar ne Republiken e Shqiperise Nr. 10465 date
29.09.2011, ligjin e Per Ushqimin Nr. 9863 date 28.01.2008, dekrete te qeverise, norma
kombetare dhe/ose nderkombetare, me te cilat shteti urdheron zbatimin me akte dhe
normativa (direktiva dhe vendime te komunitetit europian).
Per sa i perket sigurise ushqimore ISUV ka te implementuar sistemin e menaxhimit te cilesise
sipas ISO 17025:2005 dhe ka akredituar me sukses deri me tani 6 prova te cilat lidhen
drejtperdrejte me Planin Kombtar t Monitorimit t Molusqeve. Provat jane akredituar nga
dy trupa akredituese, Drejtoria e Pergjithshme e Akredititmit dhe trupa akredituese kombetare
italiane Accredia (akredititim ILAC ACCREDIA). Ne kete fushe ISUV pervec se ka
mirembajtur me sukses akreditimet vazhdon punen me intensitet per zgjerimin e numrit te
provave dhe nga laboratoret e tjere.
Aktivitetet kryesore qe kryen ISUV jane:
Ne kuader te Planin Kombtar t Monitorimit t Molusqeve dhe zonave te tyre te rritjes nga
laboratoret e ISUV jane monitoruar treguesit e ndryshem si: fitoplanktoni potencialisht
toksik, biotoksinat (ASP, DSP, PSP), ngarkesa mikrobike (E. coli, Salmonella spp.), metalet
e renda dhe pesticidet me qllim sigurimin e konsumatorit vendas dhe mbeshtetjen e eksportit
ne te ardhmen te molusqeve ne vendet e bashkimit europian. N kt kuadr jan realizuar
rreth 1100 analiza. Provat e fitoplanktonit potencialisht toksik, biotoksinave (ASP, DSP,
PSP), ngarkeses mikrobike (E. coli, Salmonella spp.) jane te akredituara nga dy trupa
akredituese, Drejtoria e Pergjithshme e Akredititmit dhe trupa akredituese kombetare italiane
Accredia (akredititim ILAC ACCREDIA). N kuadr t garantimit t siguris ushqimore te
konsumatoreve nga laboratoret mikrobiologjike te ISUV jane kryer rreth 2200 analiza n
lidhje me ngarkesn mikrobike n produkte t ndryshme me origjin shtazore, kurse per
68
freskine e produkteve te peshkut si acuge, sardele etj., nga laboratori i Histamines ne ISUV
jane kryer rreth 315 analiza.
Ne kuader te Planit Kombetar te Mbetjeve monitorohen kafshet e gjalla dhe produktet me
origjine shtazore. Per kete qellim analizohen rreth 97 substanca te grupeve A dhe B ku
prfshihen: medikamentet veterinare, pesticidet kloroorganike dhe fosforoorganike, dhe
metalet e renda (kadmium, merkur, plumb). Keto substanca analizohen ne 13 matrica. Pr
kt plan vijne rreth 1600 mostra dhe kryhen afersisht 2500 analiza. Per realizimin e Planit
Kombetar te Mbetjeve punohet kryesisht me metoden ELISA, HPLC, GCMSMS dhe
Absorber Atomik.
Ne kuader te vleresimit te treguesve cilesore te produkteve ushqimore cdo vit ne laboratoret e
analitikes ushqimore te vleresimit te cilesise prane ketij Instituti vleresohen rreth 400 mostra
me nga mesatarisht 5 percaktime secila ne lidhje me perputhshmerine e produkteve
ushqimore me standartet kombetare ushqimore si dhe me ato nderkombetare te harmonizuara
per vendin tone. Po ashtu ne ISUV egzistojne facilitetet, si per shembull HPLC dhe GC te
lidhur me dedektore specifik, per analizimin e produkteve te mbrojtjes se bimeve. ISUV po
ashtu ben edhe rregjistrimin e produkteve te mbrojtjes se bimeve dhe per kete vit jane bere
rreth 100 rregjistrime dhe riregjistrime.
Per sa i perket Shendetit te Kafsheve, ISUV luan rolin e Laboratorit Qendror Veterinar me
rreth 2000 analiza per vitin 2012 ne kuader te monitorimit te semundjeve ne kafshe dhe
shpende. Gjithashtu po gjat 2012, ISUV ka mbshtetur teknikisht fushatn e vaksinimit t t
imtave pr Bureloze, q prkufizohet si fushata m e madhe e realizuar deri m sot.
Gjithashtu vazhdon monitorimi kombtar i gjedhit pr burcelozn, q prbn nj indikator
shum t rndsishm pr hapat q do merren n vazhdim. N kt kuadr nga ISUV jan
kryer rreth 40000 analiza. Per vitin 2013 do te filloje monitorimi ne shkalle vendi i semundjes
se Murtajes Klasike te Derrave si dhe programi i Survejances se semundjes se Terbimit qe do
ti paraprije fushates se Vaksinimit Oral ne dhelpra si vektore te virusit te Terbimit.
ISUV gjithashtu realizon prodhimin e biopreparateve veterinare n kuadr t planit kombtar
t kontroll/rrnjosjes t smundjeve zoonotike, te financuar nga MBUMK. Jan prodhuar
855 600 doz vaksin plasje, 38 715 doz tuberkulin PPD bovin, 5 000 doz tuberkulin
PPD aviare.
Pr vitin 2013 ISUV do t fokusohet srish n kryerjen dhe realizimin e planeve kombtar t
msiprme t miratuara nga MBUMK. Me mbshtjetjen e Shtetit Shqiptar dhe donatorve t
huaj do t mundsohet ngritja e nj laboratori t ri, q do t bj t mundur analizimin e
mbetjeve t Produkteve t Mbrojtjes s Bimve n produkte me origjin bimore. Do t filloj
ndrtimi i godins s re pr laboratorin qndror veterinar, si nj hap cilsor n performancn
e diagnozs s smundjeve n kafsh.
N zbatim t ligjit Nr. 9863, dat 28.01.2008 Pr Ushqimin (i ndryshuar), VKM-s Nr.
1081, dat 21.10.2009 Pr organizimin dhe funksionimin e AKU-s, urdhrit Nr. 262, dat
25.08.2010 Pr fillimin e veprimtaris s AKU-s n fushn e kontrollit t ushqimit dhe
ushqimit pr kafsh si dhe urdhrit Nr. 54, dat 9.5.2012 Pr miratimin e strukturs dhe t
organiks s AKU-s , Sektort e Shrbimeve Laboratorike t AKU-s gjat 2012-s
analizuan 17484 mostra pr 58936 tregues analitik prkatsisht n:
Laboratorin e Siguris Ushqimore,
Laboratorin Veterinar t Shndetit dhe Mirqnies s Kafshve,
69
sht punuar pr orientimin e fluksit t mostrave drejt analizave t siguris ushqimore dhe
po punohet pr nj strategji konkrete n prmirsimin e performancs dhe efiencs s rrjetit
laboratorik. N bashkpunim me Projektin Konsolidimi i Siguris Ushqimore n Shqipri
IPA 2009, sht br nj vlersim real mbi situatn, pr identifikimin e nevojave,
prmirsimin n trajnime dhe metodika. N kuadr t Programit IPA 2010 pr Shqiprin,
Project Fiche 09 Mbshtetje pr infrastrukturn e siguris ushqimore me agjenci
implementuese t financuar nga Komuniteti Europian pr ndrtimin dhe rehabilitimin e
godinave rajonale t AKU-s (zyrat dhe laboratort), do t bhet i mundur prmirsimi i
kushteve t puns. N vijimsi, u prgatit prmbledhja e informacionit laboratorik nga
materiali i Service Contract 2010/249-634 si dhe pikat kritike t kolaudimit sipas Manualit
t Biosiguris n Laborator t OBSH-s. Pajisja e laboratorve me terrene mikrobiologjike,
reagent kimikat dhe mjete konsumi vazhdoi gjat 2012-s, si rezultat i fondeve t alokuara
nga Qeveria.
N bashkpunim me projektin PAZA dhe ISUV, u krye trajnimi pr Anthrax-in. U shprnda
testi i shpejt pr krkimin e antibiotikve -laktamik n qumsht (Beta-lactam Strip Test) n
4 qarqe (Tiran, Durrs, Vlor, Shkodr), ku u analizuan 174 mostra qumshti t paprpunuar
nga t cilat vetm 13,2% rezultuan jasht norms. Gjithashtu, u organizua Testi i Aftsimit
pr identifikimin e antitrupave brucelar n serum (Rose Bengal Test). 11-t Laboratort
Rajonal t prfshir prgjithsisht paraqitn evidenc t zbatimit korrekt t testit dhe u
sygjerua prfshirja e tyre n Planet Kombtare t Monitorimit t Brucelozs.
5.6
1. Titullin e programit :
IPA 2008
Titullin e projektit, shuma totale
Prmirsimi i Mbrojtjes s Konsumatorit kundr zoonozave PAZA
Kosto totale: 7 527 000 Euro.
Institucioni ose institucionet prfituese: Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe
Mbrojtjes s Konsumatorit
Qllimi dhe komponentt/aktivitetet e projektit.
Qllimi i ktij projekti sht krijimi dhe zbatimi i e masave t duhura pr rrenjosjen e
zoonozave kryesore dhe ulja e humbjeve ekonomike t shkaktuara nga kto smundje.
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e kryera gjat ksaj periudhe:
-
Veterinar kan hartuar prshkrimet e puns pr Shefat Veterinar n Rrethe dhe stafit
qndror Veterinar.
N Mars t 2012 prfundoi prgatitja e Matrics s prgjegjsis pr do funksion t
Shefit t Shrbimit Veterinar.
Jan organizuar trajnime t ndryshme nga Fakulteti i Mjeksis Veterinare pr 613
veteriner q u angazhuan n vaksinimin e bagtive t imta kundr brucelozs.
sht prmirsuar Sistemi i Laboratorve Veterinar pasi sht br standardizimi i
laboratorve rajonal duke prdorur t njjtt reagent.
sht br progres dhe n kalibrimin e pajisjeve laboratorike pr peshimet e
dixhitalizuara si dhe pr kushtet pr sigurin e cilsis.
Jan kryer nj ser aktivitetesh pr forcimin e kapaciteteve n njsin
Epidemiologjike.
PAZA ka mbshtetur MBUMK-n gjat fushats n regjistrimin kombtar t 287,458
fermave.
Konstatohet nj progres n zhvillimin e t dhnave RUDA
sht br prmirsimi i regjistrimit t lvizjes s kafshve.
Projekti ka furnizuar me kompjuter dhe ka lidhur internetin si dhe ka trajnuar
Menaxhert e t dhnave n 36 rrethet e vendit. Tashm sht ngritur pran ISUV nj
rrjet veterinar kombtar kompjuterik pr Informimin e Smundjeve t kafshve.
Jan kryer disa monitorime dhe mbikqyrje gjat fazs s pas vaksinimit. Jan kryer
monitorime n tufat e bagtive t imta.
Projekti ka trajnuar stafin e 11 laboratorve dhe ka furnizuar me parti t re shtame pr
t prmirsuar diagnostifikimin. Projekti ka mbshtetur mbikqyrjen n nivel
kombtare pr smundjen e brucelozs dhe tuberkulozit n gjedh.
U zbatua n mnyr t suksesshme strategjia e komunikimit pr fushatn e vaksinimit
kundr brucelozs si rezultat i bashkpunimit efektiv mes Projektit dhe MBUMK-s.
2. Titullin e programit
IPA 2009
Titullin e projektit:
Konsolidimi i Sistemit t Siguris Ushqimore n Shqipri
Kosto totale e projektit 3.5 Mln Euro
Institucioni ose institucionet prfituese:
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Autoriteti Kombtar i Ushqimit,
Qllimi dhe komponentt/aktivitetet e projektit.
Objektivat kryesore: Rritja e siguris ushqimore n Shqipri dhe prmirsimi i
standardeve shndetsore kundr smundjeve t ushqimit.
Qllimi: Forcimi dhe konsolidimi i strukturave administrative prgjegjse pr
zbatimin e masave t siguris ushqimore n prputhje me krkesat e BE-s.
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e kryera gjat ksaj periudhe:
71
73
Gjat muajit dhjetor u krye nga delegacioni tenderi pr kompanin ndrtuese. Pritet q
kontrata t lidhet brenda muajit Mars 2013. Nga Ministria dhe ISUV krkohet leja e
ndrtimit. Gjithashtu duhen 240 mij Euro TVSH pr punimet.
5. Titullin e programit
Projekt i financuar nga qeveria Italiane dhe implementuar nga Organizata Botrore e
Shndetsis.
Titullin e projektit, shuma totale
Forcimi i Institucioneve t Kontrollit t Ushqimit n Shqipri
Kosto e Projektit: 2,000,614
Institucioni ose institucionet prfituese
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Qllimi dhe komponentt/aktivitetet e projektit.
Objektivi i Prgjithshm i Projektit: Mbshtet zhvillimin e sistemit t siguris
ushqimore shqiptare n kudr teknik dhe menaxherial q do t sigurojn sigurin e
ushqimit n prputhje me legjislacionin e BE-s.
Statusi aktual i zbatimit.
Rezultatet t arritura dhe ato t pritshme n Institutin e Siguris Ushqimore dhe Veterinaris
(ISUV) dhe Qendrn e depurim prpunimit ne Sarand:
Ne Mars te vitit 2012 u zvendsua drejtuesi i projektit. Buxheti ishte 275,042 euro
nga kto: kontrata t lidhura 106,504 euro, kontrata t likujduara 104,109 euro,
mbeten 61,429 euro.
5. Titullin e programit
Projekti i financuar nga Komisioni Evropian dhe Qeveria italiane.
Titullin e projektit, shuma totale
Prmirsimi i performancs s sektorit t blegtoris n Shqipri.
Kosto e Projektit: 1,368,497 EUR
Institucioni ose institucionet prfituese
Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit
Qllimi dhe komponentt/aktivitetet e projektit.
Objektivi: T kontribuoj n rritjen ekonomike n zonat rurale prmes prmirsimit t
performancs s sektorit t blegtoris.
Qllimi: Rritja e t ardhurave t fermerve n zonat e caktuara prmes prmirsimit t
praktikave t prodhimit, shitjen e cilsis dhe shitjen e produkteve me origjin
shtazore t sigurt.
Statusi aktual i zbatimit.
Aktivitetet e kryera gjat ksaj periudhe:
Gjat ksaj periudhe jan organizuar dy trajnime mbi Praktikat e Mira t Prodhimit,
dhe Praktikat e Mira t Higjens dhe prezantimin e koncepteve dhe metodologjin e
HACCP n sigurin ushqimore. Pjesmarrsit n kto trajnime ishin operator dhe
punonjs t thertores, inspektort veteriner nga komuna t ndryshme dhe antar t
shoqats blegtorale.
sht caktuar nj ekspert ndrkombtar pr Bagtit e Imta i cili ka organizuar nj
workshop n bashkpunim me MBUMK-n mbi Situatn e prmirsimit rracor
gjedhit dhe bagtive t imta dhe perspektivat n Shqipri. N kt event morn pjes
prfaqsues t MBUMK-s, ISUV dhe QTTB-ve Fush-Kruj dhe Korc etj.
U realizua nj kontroll i dyt teknik pr Qengjat e Jonit(n terren), pr t vlersuar
prputhshmrin e aktorve t ndryshm n zinxhirin e vlers s mishit t qengjit me
kuadrin rregullator (Rregulloret e Praktikave t Mira). Kontrolli nxorri n pah zona
me nivel t lart prputhshmrie si pr informacionin e prgjithshm t ferms,
identifikimin e kafshve, regjistrin e trajtimeve veterinare.
Jan organizuar gjithashtu takime t ndryshme me prfaqsuesit e komunave Vergo
dhe Lukov, dhe me prdoruesit e pikave t furnizimit me uj n komunat prkatse
dhe u ra dakord q prdoruesit t mbulonin pjesrisht kostot e projektimit. Procesi i
vlersimit t tenderit pr rehabilitimin e pikave ujitje n Lukove dhe Vergo u finalizua
muajin tetor. Gjithashtu u nnshkrua kontrata mes kompanis fituese dhe Shoqats
Qingjat e Jonit.
75
76