Professional Documents
Culture Documents
Organisatie
Samenwerkingsverband tussen mensen die met bepaalde middelen proberen een bepaald doel te bereiken
Kenmerken arbeidsorganisatie:
• Beroepsopleiding
• Betaald werk
• Formele regels → gedragsregels en procedures
• Functionele werkverdeling → functies en taken
• Gezagslagen → bevoegdheden om anderen opdrachten te geven
• Specifieke doelen
Arbeidsorganisaties - begrippen:
• Organisatie → algemene aanduiding
• Bedrijf → organisatie die goederen of diensten voortbrengt
• Onderneming → grote, zelfstandige arbeidsorganisatie, moet winst realiseren, term onderneming
wordt vooral gebruikt vanuit de financiële invalshoek
• Instelling → non-profitsector
Kartels:
Afspraken tussen bedrijven in een bedrijfstak die erop gericht zijn de onderlinge concurrentie enigszins te
beperken
• Prijskartel, afspraken over (minimum)prijzen
• Hoeveelheidskartel, afspraken over te produceren hoeveelheden (OPEC, Organization of the Petroleum
Exporting Countries)
• Conditiekartel, afspraken over betalings- en leveringscondities
NMa (Nederlandse Mededingingsautoriteit) en EU: toezien op kartels, controleren ook fusies op hun
beperkende werking op de concurrentie
Algemene managementtheorie:
• Henri Fayol (1841-1925) → bezig met organisatieproblemen, uitgangspunt: de organisatie als geheel
• Fayol ontwikkelde aanbevelingen, richtlijnen en principes om aan de organisatie als geheel vorm te
geven
• 5 essentiële elementen van leidinggeven:
- vooruitzien en plannen
- organiseren
- eenheid van bevel
- coördineren
- controleren
‘Administrer, c’est prévoir, organiser, commander, coordoner et contrôler’
• Fayol introduceerde het begrip lijnorganisatie
• ‘Passerelle’; laterale relaties → directe contacten tussen medewerkers van verschillende afdelingen
zonder dat zij hun chef daarin mengen
Klassieke school:
Grondleggers: Taylor en Fayol
• Bedrijf wordt beschouwd als een machine
• Zoveel mogelijk regelen in de vorm van procedures en instructies
• Doel van de organisatie staat voorop, belangen van de werknemers zijn daarvan afgeleid
• Medewerkers worden gezien als rationele wezens die werken voor geld (stuk- of premieloonstelsels)
Human relations-beweging:
• Taylor en Fayol richtten zich op technische en economische aspecten, in de jaren dertig werd aandacht
geschonken aan de menselijke kant van de arbeid → ontstond een nieuwe opvatting over het
functioneren van organisaties: de human relations beweging
• Elton Mayo (socioloog) → onderzoek naar factoren die prestaties van werknemers beïnvloeden
Hawthorne-onderzoek; toonde aan dat er geen vanzelfsprekend verband bestond tussen technische
beïnvloeding van arbeidsomstandigheden en prestaties
• Mayo concludeerde dat alleen al aandacht voor menselijke aspecten de prestatie verhoogde
Revisionisme:
• Ontstaan in de jaren zestig onder invloed van maatschappelijke opvattingen over mensen
• Benadrukt zowel de technische als de sociale organisatie waarbij democratisering en humanisering van
arbeid centraal staan
• Basis voor opvattingen over leiderschap en organisatieonderwerpen
• Blake en Mouton ontwikkelden een model met stijlen van leidinggeven
→ Managerial Grid
• Rensis Likert ontwikkelde een overlegmodel met overlappende groepsstructuren → Linking pin model
Overige stromingen:
• Veel nieuwe stromingen ontstaan in de 2e helft vorige eeuw, praktisch nut en duurzaamheid moeten
nog bewezen worden
• Bv strategiebenadering, communicatie- en informatiebenadering, systeemtheorie/systeembenadering,
contingentietheorie
• HRM; personeelsbeleid maakt een integraal deel uit van het algemene bedrijfsbeleid
Organisatieprocessen
Productie- of dienstverleningsproces, 3 fasen:
1. Input
2. Transformatie
3. Output
→ Primaire proces van een bedrijf
Input:
Bestaat hoofdzakelijk uit menselijke arbeid, kennis, grondstoffen (ingrediënten/onderdelen om producten
te maken) en kapitaal (saldo en eigendommen die in geld zijn uit te drukken)
Transformatie:
Input omvormen tot producten en diensten → transformatie of throughput
Output:
Door transformatie ontstaat uiteindelijk een product of dienst
Transformatieproces:
Arbeid
Grondstoffen Input Throughput Output
Kapitaal
Transformatie
Bestuursproces:
Erop gericht de activiteiten in het primaire proces te richten op de doelstellingen van het bedrijf:
1. Bepaling van de doelstellingen
2. Formulering van beleid
3. Planning
4. Organiseren
5. Leidinggeven aan medewerkers
6. Procesbeheersing
- Ondersteunende processen
- Beheersingsproces
Ondersteunend proces:
Alle activiteiten die indirect een bijdrage leveren aan de output
• Productieplanning
• Logistiek, integrale besturing van alle activiteiten om goederen en diensten op het juiste moment op
de juiste plek ter beschikking te hebben tegen zolaag mogelijke kosten
- Material Management, gericht op interne organisatie, activiteiten
nodig om grondstoffen en goederen langs het productieproces te voeren
- Physical Distribution, vooral externe organisatie, activiteiten nodig om
producten of diensten bij de consument te krijgen
• Marketing en verkoop, onderzoek naar behoeften (producten) en afzetgebieden (markten)
• Kwaliteitszorg, ontwikkelen, vastleggen en controleren van kwaliteitseisen
• Research, ontwikkeling en verbetering
• Onderhoud
Beheersingsproces:
Richt zich op de organisatie als geheel
• Financiën, zicht op kosten en opbrengsten
• Sociaal beleid
- Werving en selectie
- Functiewaardering
- Loopbaanplanning
- Opleiding en vorming
- Ontslagbeleid
• Administratie
- Automatisering
- Registreren, bewerken en opslaan van gegevens
Organisatieomgeving
Omgeving van een bedrijf: Alle invloeden van buiten het bedrijf, die van belang zijn voor het functioneren
van het bedrijf, die het management niet via de hiërarchie kan beïnvloeden
Directe omgeving:
Bestaat uit partijen die belang hebben bij het functioneren van het bedrijf → belanghebbenden of
“stakeholders”, wederzijdse afhankelijkheid
• Meso-omgeving, invloed van alle belanghebbenden
• Micro-omgeving, invloed die managers en medewerkers binnen het bedrijf hebben → arbeidsethos,
opvattingen over de samenleving in relatie tot het bedrijf
Indirecte omgeving:
Bestaat uit ontwikkelingen die het bedrijf beïnvloeden maar waarop het management nauwelijks of geen
invloed heeft → Macro-omgeving
• Economische ontwikkelingen, bv rentestanden, conjunctuur, ontwikkelingen in andere landen
• Technologische ontwikkelingen, informatietechnologie, automatische productiesystemen
• Sociale ontwikkelingen, arbeidsmoraal, stakingsbereidheid
• Maatschappelijke ontwikkelingen, milieuwetgeving, demografische factoren, Arbowet
Maatschappelijke ontwikkelingen
• Participatie en democratisering, medezeggenschap
3 hoofdbestanddelen van een volwaardige medezeggenschapsstructuur
→ meepraten, meedenken en meebeslissen
• Opvattingen over arbeidsverdeling → verandering in arbeidsethos → arbeidsverdeling, loopbaan, vrije
tijd
• Sociale en economische zekerheden, verzorgingsstaat
• Cultuurveranderingen, tot de jaren zestig → verzuiling
Zuil; volksgroepering met eigen godsdienstige en levensbeschouwelijke overtuigingen, religies, sociale
klassen, politieke partijen, vakbonden, scholen, etc.
Invloed van zuilen is sterk afgenomen → ontzuiling, belang van juiste opleiding neemt toe
• Belanghebbenden of stakeholders, voortdurende wisselwerking tussen de organisatie en externe
partijen
- Werkgeversorganisatie, overleg over lonen en prijzen samen met
overheid en vakbeweging, verwachten van de aangesloten leden dat ze
hun organisatiebeleid aanpassen aan de uitkomsten van het
gemeenschappelijk overleg
- Werknemersorganisatie, vakbonden, steun voor veiligstellen van de
(loop)baan, inhoud van de arbeid, kwaliteit van leiding en organisatie
- Consumentenorganisatie, beschermen consumenten tegen
ondeugdelijke, onveilige en schadelijke producten, groeiend
consumentenbewustzijn
- Actiegroepen, dwingen organisaties zich te rechtvaardigen t.o.v. de
samenleving
- Overige belangengroepen, specifieke groeperingen, bv
patiëntenplatform
Overheidsbeïnvloeding
Door financiële bijstand, subsidies en regelgeving neemt de overheid stimulerende of dwingende
maatregelen om beleid kracht bij te zetten
Systeemtheorie
• De omgeving van de organisatie heeft meer invloed dan binnen de Klassieke School en Human
Relations beweging gedacht werd
• Gaat er niet van uit dat er 1 goede manier van leidinggeven is die overal en altijd opgaat
• Organisatie is een open systeem
• Input staat in verbinding met inkoopmarkten, wederzijdse beïnvloeding vindt plaats door factoren als
inkoopbeleid en arbeidsvoorwaardenbeleid
• Input staat in verbinding met verkoopmarkten, wederzijdse beïnvloeding vindt plaats door o.a.
prijsafspraken, PR en belangengroepen
• Dynamisch evenwicht tussen input en output → ontstaat een cyclisch proces tussen organisatie en
omgeving
• Continuïteit van het cyclisch proces wordt gewaarborgd door de opbrengsten van de output, uit het
geld dat daarmee wordt verdiend kan de organisatie de kosten van nieuwe input voldoen
• Informatie-uitwisseling is nodig om het evenwicht en het cyclische karakter te kunnen controleren
Cybernetisch proces(regelkring)
Hulpmiddel voor procesbeheersing
Van toepassing op het primaire proces en op alle ondersteunende, functionele bedrijfsprocessen
1. Normen voor uitvoering vaststellen
2. Opdracht tot uitvoering geven
3. Informatie over de voortgang uitwisselen
4. Informatie aan de normen toetsen
5. Zo nodig bijsturen
• Informatieterugkoppeling → feedback, informatie waaruit blijkt dat tijdens het proces de resultaten
niet aan de norm voldoen leiden tot bijsturing
• Acties die van te voren worden ondernomen om het proces zo goed mogelijk te laten verlopen →
feedforward
• 3 vormen van bijsturing: standaardisatie van input, werkproces (transformatie) en output
Contingentietheorie
Er bestaan geen standaardorganisatiestructuren en standaard managementopvattingen omdat ze altijd
situatiegebonden zijn
Systeemtheorie is een voorloper van de contingentietheorie
Materiaalstroomgerichte bedrijven
• Industriële bedrijven
- Enkelstuks productie, grote producten, lange levertijd, hoge kosten
- Kleineserie productie, veel allround vakmensen
- Groteserie productie, naar verhouding veel lagergeschoolde
medewerkers
- Massaproductie
• Agrarische en extractieve bedrijven, land- en tuinbouw, veeteelt, onttrekken van grondstoffen aan de
bodem, bv mijnbouw, steenwinning
Niet-Materiaalstroomgerichte bedrijven
Geen tastbare grondstoffen, output is geen product maar dienst
• Dienstverlening
- Commercieel (profit)
- Niet-commercieel (non-profit), (deels) door de overheid gefinancierd
en gecontroleerd
• Financiële instellingen
• Overheidsinstellingen, alle organisaties die meewerken de samenleving te besturen en te organiseren,
bv ministerie, gemeentehuis, belastingdienst
Rechtsvormen
Eenmanszaak:
• 1 eigenaar
• Zowel zakelijk als privé volledig aansprakelijk
• Veel voorkomend in de tertiaire sector (detailhandel) en primaire sector (agrarische bedrijven)
Stichting:
• Mag geen winst nastreven, indien er wel winst wordt gemaakt mag de winst niet onder de leden
verdeeld worden
• Het hoogste gezag is het bestuur
• Ondemocratische vorm → het bestuur kan zelf leden benoemen en ontslaan
Vereniging:
• Het hoogste gezagsorgaan is de ledenvergadering → benoemt en ontslaat het bestuur en kan het
bestuur voorschrijven op een bepaalde manier te handelen
• Mag geen winst nastreven, indien er wel winst wordt gemaakt mag de winst niet onder de leden
verdeeld worden
Bedrijfskolommen
• Het hele productietraject van grondstofwinning tot aan de consument
• Relatieve plaats van een bedrijf vaststellen t.o.v. andere bedrijven
• Onderdeel van de bedrijfskolom is de bedrijfstak
• Bedrijfstakken staan met elkaar in verbinding via markten
Veranderingen in bedrijfskolommen:
Differentiatie:
• Verticale richting, de bedrijfskolom wordt langer
• Organisatie stoot bewerkingsfasen af, vaak vanwege kwaliteitsverbetering of omdat afstoting
rendabeler is dan eigen beheer
• Door afstoting worden nieuwe schakels gecreëerd → de bedrijfskolom wordt langer
• Keuze om tot differentiatie over te gaan: make or buy beslissing
Integratie:
• Verticale richting, de bedrijfskolom wordt korter
• Tegenovergestelde van differentiatie
• Er verdwijnen in- en verkoopmarkten
• Achterwaartse integratie → organisatie trekt een schakel uit de voorgaande fase aan
• Voorwaartse integratie → organisatie trekt een schakel uit de volgende fase aan
Specialisatie:
• Binnen een bedrijfstak toeleggen op 1 of een beperkt aantal soorten producten
• Maakt de bedrijfskolom breder of er ontstaat een nieuwe bedrijfskolom
• Terugtrekken op de core business, bedrijf doet alleen nog datgene waar het goed in is, stoot
activiteiten die buiten de core business vallen af
Parallellisatie:
• Tegenovergestelde van specialisatie
• Aantrekken van activiteiten uit een andere bedrijfskolom, meestal uit dezelfde fase van een andere
bedrijfskolom
• Bedrijfskolom wordt smaller of er verdwijnen bedrijfskolommen
Taak:
1 van de elementen waarin we de arbeid, die nodig is om van input via transformatie te komen tot de
output, kunnen opdelen
• Onderdeel van de totale hoeveelheid arbeid
• Verder opsplitsen in handelingen of activiteiten
• Vastleggen in taakomschrijvingen
Verantwoordelijkheid:
De plicht een taak naar beste weten en kunnen uit te voeren en daarop aangesproken kunnen worden →
verantwoordelijke moet kunnen uitleggen waarom handelingen/taken op een bepaalde manier verricht of
juist niet verricht
• Sociale verantwoordelijkheid, iedereen ten opzichte van elkaar
• Functionele verantwoordelijkheid, iemand kunnen aanspreken bij het uitoefenen van de functie, is in
de organisatiestructuur en taakomschrijving geregeld
Bevoegdheid:
Het recht hebben bepaalde handelingen of taken uit te voeren
• Wettelijke bevoegdheid
• Organisatorische bevoegdheid, vastgelegd in de organisatiestructuur
Functie:
Bestaat uit 1 of meerdere taken die met een zekere regelmaat en in samenhang worden uitgevoerd
Vastgelegd in functieomschrijving:
• Functiebenaming
• Plaats in de organisatie
• Doel van de functie
• Hoofdbestanddelen met bijbehorende verantwoordelijkheden en bevoegdheden
• Kenmerken of gezichtspunten → criteria beoordeling niveau en zwaarte van de functie, bv kennis,
risico voor bedrijfsschade (afbreukrisico), bezwarende werkomstandigheden
Werkeenheid:
• Ontstaat door groepering van (gelijksoortige) functies waartussen samenhang bestaat
• Kleine werkeenheid, 6-10 medewerkers → groep of team
• > 10 medewerkers → afdeling
Taakverdeling
Horizontale taakdifferentiatie (ook wel functionele differentiatie):
• Verdeling van taken in de breedte, naar functie
• Taken worden ingedeeld naar gelijksoortigheid, aard van de handelingen
• Horizontale taakverdeling → F-indeling
• Voordelen; veel routine, mogelijkheden voor automatisering van deelhandelingen, hoogopgeleide
specialisten
• Nadelen; saai en eenzijdig, niet betrokken bij het eindproduct, veel coördinatieproblematiek op hoog
niveau omdat er op lager niveau geen general managers zijn
Verticale taakdifferentiatie:
• Verdeling van taken naar complexiteit van het werk
• Economisch motief, minimaliseren van de loonkosten, niet altijd mogelijk, ook rekening houden met
maximale benutting van arbeidstijd
• Menselijk motief, aantrekkelijke functies, voldoende motiverend
Bottom up taakverdeling
bij jonge groeiende organisatie, beginnen bij taken aan de basis, daaruit functies vormen en daaruit weer
werkeenheden
Topdown taakverdeling
Topmanagement maakt eerst een indeling in werkeenheden en trekt vervolgens het middenkader aan →
uitwerking in functie- en taakverdeling → medewerkers aantrekken
Vaak bij bekende organisatievormen
Hiërarchie
• Elementen van leidinggeven:
- Coördineren
- Controleren
- (bij) Sturen
• Hiërarchie komt voort uit toewijzen van bevoegdheden en verlening van zeggenschap over anderen
• Horizontale taakdifferentiatie → leidinggeven aan de uitvoering van een functionele taak in het
productieproces
• Verticale taakdifferentiatie → leidinggevende functies indelen naar complexiteit
Structuur aanbrengen
De manier waarop een samengesteld geheel is opgebouwd
Bestuursmotief:
• Eenheid van gezichtspunt en gelijkgerichtheid van handelen
• Leiding heeft een bestuursmotief om te structureren → nodig om organisatiedoelen te realiseren
• Belangrijke rol bij:
- toewijzen van leidinggevende taken en bevoegdheden
- verdeling van de organisatie in functies en werkeenheden
- bewaking van samenhang of coördinatie
Kostenmotief:
• Verticale taakdifferentiatie → minimale kosten, relatief eenvoudige taken worden afgestoten naar
lagere, goedkopere niveaus
• Speelt een rol bij:
- horizontale / verticale differentiatie en taakspecialisatie
- functionele indeling in werkeenheden gericht op product, markt of
geografisch gebied
Sociaal motief:
Creëren van aantrekkelijke functies met afwisseling in soort taken en niveau
Maatschappelijk motief:
• Voldoen aan maatschappelijke eisen, politiek en wetgeving
• Bv Arbowet, veiligheidswetten, milieu
Lijnafdelingen
Direct werkzaam ten behoeve van de organisatiedoelstelling, vormen het primaire proces
(lijnfunctie: functie in de hiërarchische structuuur)
Stafafdelingen
Indirect werkzaam ten behoeve van het primaire proces of de hele organisatie
• Ondersteunend, vooral uitvoerende werkzaamheden, ondersteuning primaire proces
• Uitvoerend en adviserend, organisatie als geheel
Formele arbeidsrelaties
• Lijnrelatie, geeft aan wie bevoegd is om opdrachten te geven aan wie, oudste vorm van hiërarchie
• Functionele relatie, geeft aan dat functionarissen bevoegdheden hebben om te zeggen hoe iets moet
gebeuren
• Stafrelatie, adviesbevoegdheid → gevraagd/ongevraagd bindend/niet-bindend advies geven
• Professionele relatie, universitaire opleiding →beroepsuitoefening onder toezicht van de wet of
beroepscollege
• Zeggenschapsrelatie
- Hiërarchische leiding, verantwoordelijk voor de hele gang van zaken
binnen een organisatorische eenheid of afdeling, beoordelings- en
functioneringsgesprekken
- Operationele leiding, gericht op de dagelijkse gang van zaken en
op de voortgang van het werk, geen beslissingsbevoegdheid over
budgetten, aannemen en beoordelen van personeel
- Functionele leiding, bevoegdheid om opdrachten te geven die te maken
hebben met hoe iemand zijn werk moet verrichten
Organigram
Doel:
• Duidelijk en schematisch weergeven van:
- functiebenamingen of afdelingen
- samenwerkingsrelaties
- zeggenschapsrelaties
• Vanuit de leiding overzicht kunnen houden over de samenhang van wat zich in de organisatie afspeelt
• Anderen inzicht geven in de organisatie
2 soorten:
• Schema met alleen afdelingen
• Schema met alleen functiebenamingen
Symbolen:
• Rechthoek veel gebruikt + evt. functie/afdelingsbenaming, evt. kader opnemen waarin het totaal
aantal (toegestane) medewerkers
Lijnen:
• Vetgedrukte lijnen → voor de afdelingen en functies in het primaire proces
• Dunnere lijnen → voor de stafafdelingen die het primaire proces ondersteunen (technische dienst,
magazijn) en voor andere ondersteunende functies (administratie, planning)
• Stippellijnen → voor stafafdelingen die vooral adviseren
• Ononderbroken lijnen geven hiërarchische zeggenschap weer
• Onderbroken lijn → bij grote organogrammen, aangegeven als //
Plaats afdelingen en functies:
• Lijnafdelingen in de lijn van het primaire proces
• Grotere stafafdelingen die het primaire proces ondersteunen → soms naast de lijnafdelingen
• Kleinere afdelingen die voor 1-2 functionarissen werken → net onder die functionarissen (dunne lijn)
• Adviserende afdelingen → naast de lijn op de plaats waaraan ze adviseren
• Personeelszaken → adviserende functie voor de hele organisatie → net onder en naast de directie
Lijnorganisatie
• Oudste organisatiestructuur, introductie door Fayol
• Leidinggevenden zijn bevoegd opdrachten te geven aan ondergeschikten, die de plicht hebben die
opdrachten uit te voeren
• Doorbreking van de hiërarchische communicatie → Passerelle (Fayol) → direct contact tussen
medewerkers buiten de chefs om
• Voordelen:
- Structuur duidelijk en eenvoudig
- Bevoegdheden zijn goed afgebakend
- Taken en verantwoordelijkheden zijn duidelijk bepaald
• Nadelen:
- Lange communicatiekanalen
- Geringe flexibiliteit
- Gebrek aan specialisten
- Overbelasting van de leiding
• Eenheid van bevel: Elke medewerker krijgt leiding van een chef → Eenhoofdige leiding
• Meerhoofdige leiding → managementteam geeft gezamenlijk leiding aan alle medewerkers →
doorbreking van de eenheid van bevel
→ voordelen:
- minder kwetsbaar bij uitvallen leider
- meer kennis en ervaring in het managementteam
- afgewogen beslissingen
→ nadelen:
- besluitvorming kan langer duren
- onenigheid binnen managementteam
- te veel sprake van magere compromissen bij besluitvorming
- kan doorbreking van eenheid van leiding (alle leiders hetzelfde beleid)
betekenen
Functionele organisatie
Grondlegger Taylor → Splitste de bazentaak in 8 afzonderlijke functionele delen
Komt in zuivere vorm niet meer voor
Bedrijfsbureau:
• Tijdsplanning
• Planning bewerkingsvolgorde
• Kostprijsbepaling
• Werkmethoden
Werkmethoden:
• Tempo
• Kwaliteitscontrole
• Onderhoud
• Discipline
Lijn-staforganisatie
• Zowel specialisten (staffuncties) als eenheid van leiding (lijnfuncties)
• Essentiële verschil tussen lijn- en staffunctionarissen: bevelsbevoegdheid
- Lijnfunctionarissen maken deel uit van de hiërarchische bevelsstructuur
- Staffunctionarissen staan naast de bevelsstructuur
- Staffunctionarissen zijn de adviseurs van lijnfunctionarissen
• Voordelen:
- Lijnfunctionarissen kunnen een beroep doen op de kennis van
vakspecialisten
- Eenhoofdige leiding t.o.v. medewerkers blijft gehandhaafd
- Lijnfunctionarissen hoeven de staftaken niet uit te voeren
→ span of control kan groter zijn
• Nadelen:
- Staffunctionarissen kunnen te veel bevoegdheden krijgen/toe-eigenen
- Stafafdelingen ontwerpen complexe procedures die niet uitvoerbaar voor
de lijn zijn (vanwege specialistische kennis)
- Staf- en lijnafdelingen leiden te veeleen eigen leven, houden
onvoldoende feeling met elkaar
Matrixorganisatie
Spanningsveld tussen lijn en staf in de lijn-staforganisatie → o.a. door onduidelijke afspraken over
adviesbevoegdheden van staffunctionarissen en de verplichting van lijnfunctionarissen om die adviezen
wel/niet op te volgen → meer geïntegreerde samenwerking tussen lijn en staf in de matrixorganisatie, niet
naast elkaar maar met elkaar
Projectorganisatie
• Tijdelijke matrixorganisatie
• Projectgroep
• Wat – wanneer en hoe → iedere medewerker wordt aangestuurd door 2 chefs → duaal management
Voordelen matrixorganisatie:
• Projectgroep verantwoordelijk voor het eindresultaat → gezamenlijke verantwoordelijkheid
• Betere samenwerking in projectgroep
• Snel, flexibel werken → evt. improviseren
• Beslissingen worden bekeken vanuit verschillende invalshoeken
• Eindresultaat van het project is duidelijk zichtbaar
Nadelen matrixorganisatie:
• Aanpassingsmoeilijkheden bij invoering
• Conflicten tussen functionele afdelingsmanagers en projectleiders
• Gevaar voor veel vergaderen en overleggen
• Onzekerheid medewerker door bijv. tweehoofdige leiding
Netwerkstructuren
Autonome werkeenheden (cellen) → zelflerende en zichzelf in standhoudende mechanismen, weinig tot
geen hiërarchie binnen 1 cel
Netwerken op 3 niveaus:
• Macroniveau; grote samenwerkingsverbanden als business units en joint ventures
• Mesoniveau; tussen afdelingen, procedures en informatieuitwisseling worden door automatische
gegevensverwerking gestuurd en gecontroleerd
• Microniveau; tussen autonome vaak multidisciplinaire werkgroepen, verantwoordelijk voor een
product, dienst of marktgebied
Pioniersfase
• Startfase
• Meestal nog geen concrete uitgewerkte doelen → werkt op basis van ideeën
• Eigenaar krijgt (op kleine schaal) al snel te maken met hoofdprocessen →
- Primaire proces
- Ondersteunende processen als planning, logistiek, kwaliteitszorg,
marketing, research, onderhoud en administratie
Kenmerken pioniersfase
• 1 of 2 pioniers / eigenaren
• Rechtsvorm: eenmanszaak, maatschap BV of VOF
• Flexibele organisatie
• Lijnorganisatie als structuur
• Interne communicatie vaak mondeling en informeel
• Medewerkers meestal sterk gemotiveerd
• Werken met nieuwe moderne apparatuur maakt vakwerk mogelijk
• Marktbenadering → pionier kent zijn klanten persoonlijk → zeer klantgericht, weinig
voorraadproblemen
Crisisverschijnselen pioniersfase
• Prestige van de eigenaar vermindert
• Meer conflicten tussen leiding en medewerkers
• Toenemende werkdruk
• Afnemende slagvaardigheid
• Veel communicatiestoornissen
• Minder gemotiveerd personeel
Differentiatiefase
• Meer omgevingsfactoren
• Doelen bijstellen
Kenmerken differentiatiefase
• Externe invloeden steeds groter
• Markt wordt anoniemer, marktbenadering → aandacht gaat uit naar nieuwe producten / diensten,
minder aandacht voor de klant, veel vergaderen en overleggen om de interne organisatie goed te laten
lopen
• Sterker gericht op productie dan op menselijke aspecten
• Interne organisatie wordt gestructureerd → vaak lijn-stafstructuur, meer productiemedewerkers en
specialisten,meer behoefte aan ondersteunende afdelingen
• Taakverdeling, uitbreiding management-, staf- en productiefuncties
• Veel nieuwe voorschriften en procedures
• Standaardisatie van productieprocessen
• Leiderschap is dirigerend en controlerend, gericht op planning en organisatie
• Stijl van leidinggeven is autocratisch of instrumenteel
• Organisatie ontwikkelt een eigen identiteit → stevig fundament gelegd voor het voortbestaan, bijv.
volgens de principes van het scientific management
Integratiefase
• In- en externe organisatie worden geïntegreerd
• Start met de aanpak van de moeilijkheden van het eind van de differentiatiefase,problemen rond:
- Menselijke (samenwerkings)relaties
- Beheersing van de bedrijfsprocessen
• Mens staat centraal → geestelijk kapitaal van de organisatie → biedt creativiteit en motivatie
• Innovatie, voortdurend met iets nieuws komen
• Integratie management in de totale organisatie
• Doelen worden weer gezamenlijke doelen
Kenmerken integratiefase
• Integratie van interne en externe organisatie
• Veel accent op menselijke aspecten
• Servicegericht en klantvriendelijk, marktbenadering → klant centraal, oplossen van problemen en
wensen van klanten, primair gericht op serviceverlening
- Levering van producten en diensten
- Aanbieden van dienstpakketten
• Soms branchevervaging → organisatie leveren producten / diensten die niet tot de oorspronkelijke
bedrijfstak behoren
• Matrix of projectorganisatie, doel is de organisatie letterlijk en figuurlijk toegankelijk voor klanten
maken, stafdeskundigheid wordt in de projectgroepen geïntegreerd
• Verplatting door verdeling van managementtaken en verdwijning van staffuncties
• Leiderschap is richtinggevend, begeleidend, ondersteunend en gericht op beleid en vernieuwing
• Stijl van leidinggeven is participerend, democratisch en flexibel → bekende managementopvatting:
Human Resources Management
• Manager schept voorwaarden waaronder medewerkers processen zelf kunnen controleren en
beheersen → specifieke kwaliteiten van medewerkers, zelfontplooiing en zelfcontrole:
- Zinvolle doelstellingen
- Duidelijke normstellingen
- Terugkoppeling van informatie
- Aangepast leiderschap
• Onderhoud plegen → voortdurend inspelen op nieuwe ontwikkelingen
Strategisch beleid
Vanaf midden vorige eeuw
Strategisch management: Systematische benadering van zakendoen, formuleren van strategisch beleid
Strategieformulering: Het analytische deel van strategisch management
Strategische planning: Het proces waarin managers gezamenlijk strategieën ontwikkelen
Elementen van de strategie
• Doelstellingen
• Middelen
• Wijze van inzet van middelen (activiteiten)
Beleid
Definitie beleid: Beleid maken is stellen van doelen, waarbij de beleidsontwikkelaar zoekt naar de juiste
middelen om de doelen te bereiken en vervolgens een verantwoording geeft van de middelen
Beleidsplan: Algemeen beleid en deelbeleid worden uitgewerkt in plannen. Zo ontstaat het beleidsplan
voor de hele organisatie en de afgeleide plannen voor delen van de organisatie.
In het beleidsplan zijn uitgewerkt:
• Doelen
• Middelen
• Activiteiten
Beleidsnota: De schriftelijke weergave van het beleidsplan
Strategie:
• Geeft aan wat de organisatiedoelstelling op langere termijn is en hoe die doelstelling in grote lijnen
gerealiseerd moet worden
• Wordt op het hoogste niveau bepaald door:
- Bestuur
- Directie
- Raad van Commissarissen
- Raad van Beheer
- Raad van toezicht
• Visie speelt een belangrijke rol → overtuiging of kijk op zaken
Tactiek:
• Besluitvorming over de aanwending van middelen om doelen te realiseren
• Zegt iets over hoe middelen gebruikt worden
• Wordt vastgesteld door het topmanagement
Doelen
Beleid is altijd gericht op een wenselijke situatie in de toekomst, deze situatie wordt omschreven in doelen
Strategische doelen (hoofddoelen):
• Vormen de gewenste eindsituatie
• Vrij abstract → moeilijk toetsbaar
• Bovenliggende doelstelling (‘mission’): continuïteit → in de mission statement legt een bedrijf vast wat
het wenst te betekenen in de maatschappij (markt) om zich van continuïteit te verzekeren
• Hoofddoelstelling van een onderneming is het streven naar winst door de productie van goederen of
diensten (meestal via een markt)
• Nevengeschikte (strategische) doelen:
- Sociale doelen, bijv. opleiding, vermindering ziekteverzuim
- Bestuurlijke doelstellingen, bijv. flexibele organisatie, goed
informatiesysteem, inspraak voor medewerkers
- Maatschappelijke doelstellingen, bijv. in dienst nemen van allochtonen
milieumaatregelen
Tactische doelen:
• Subdoelen van het hoofddoel
• Vormen de overgang van abstracte naar concreet meetbare operationele doelen
• Kenmerken:
- Logisch verband met het hoofddoel
- Concreter dan het hoofddoel
- Nog niet concreet genoeg om de juiste middelen te kiezen
Operationele doelen:
• Uitsplitsing van de tactische doelen
• Sub-subdoelen t.o.v. de strategie
• Kenmerken:
- Concreet meetbaar
- Rechtstreekse relatie met sub- en hoofddoelstelling
- Verdere uitwerking niet of nauwelijks mogelijk
- Duidelijke relatie met middelen om het doel te bereiken
Doelstellingenhiërarchie: Afstemming van strategische, tactische en operationele doelen
Beslissingsniveaus
• Organisatorische beslissingen → langetermijnbeslissingen
• Tactische beslissingen → middellangetermijnbeslissingen
• Operationele beslissingen → kortetermijnbeslissingen
Voorwaarden voor doelformulering:
• Doel moet haalbaar zijn, op operationeel niveau concreet en toetsbaar
• Beperkt aantal doelen, strategische doelstelling bij voorkeur gericht op 1 max 2 doelen
Middelen
• Instrumenten waarmee men probeert de doelen te realiseren
• (Globaal) onderscheid in:
- Personele middelen, kwaliteit en kwantiteit
- Financiële middelen
- Materiële middelen, ruimtelijke en technische voorzieningen
Activiteiten
• Welke handelingen zijn vereist om de middelen in te zetten?
• Zo mogelijk een activiteitenplanning → wie doet wat (activiteit) wanneer (datum, tijdstip)
• Werk- of actieplan
- Concrete vertaling naar middelen en activiteiten
- Taakstellingen van personen met het exacte tijdstip van actie
• Integrale planning
- Elk beleidsplan is uitgewerkt in werkplannen
- Omgekeerd zijn alle werkplannen te herleiden naar de
ondernemingsstrategie
Strategisch planningsproces
FASE 1
Omschrijf de ondernemingsvisie
FASE 2
Formuleer doelstellingen
FASE 4
FASE 1: Ondernemingsmissie
• Startpunt van het strategische planningsproces
• Missie is het algemene uitgangspunt waaraan de activiteiten van de onderneming getoetst worden
• Belangrijk is dat de behoeften van de klant uitgangspunt zijn
FASE 2: SWOT-analyse
Strenghts (sterktes)
Weaknessess (zwaktes)
Opportunities (kansen)
Threats (bedreigingen)
• Begint met de interne analyse, sterktes en zwaktes van de organisatie
• Daarna volgt de externe analyse, mogelijkheden en onmogelijkheden in de markt
FASE 3: Doelstellingen
Doelstellingen formuleren nadat de juiste combinatie van sterktes en kansen is gevonden
Fase 1: Beleidsvoorbereiding
• Gaat uit van de huidige situatie → informatie verzameling → ontstaat een beeld van de wenselijke
situatie
• 2 invalshoeken:
- Kansbenutting, bijv. overname van een deel van de markt vanwege
faillissement van een concurrent
- Probleemoplossing
• Bij de opstelling van een beleidsplan moet duidelijk zijn of het gaat om probleemoplossing of
kansbenutting
Fase 2: Beleidsbepaling
• Formuleren van doelen
• Bepalen van de middelen, na fiattering van de middelenkeuze volgt de activiteiten- en tijdsplanning
Fase 3: Beleidsuitvoering
• Middelen worden toegepast, activiteiten uitgevoerd
• Gevaar van ontkoppeling bestaat → door het verstrijken van de tijd zijn de activiteiten van
medewerkers (vooral op lagere niveaus)
steeds minder gericht op het oorspronkelijke doel
Fase 4: Beleidsevaluatie en control
• Nagaan of de doelstellingen (voldoende) zijn gerealiseerd
• Evaluatie wordt altijd gevolgd door actie → sturen of bijsturen
• Control: Proces van evalueren en bijsturen, het beheersen van het beleidsproces
• Toetsing op:
- Output, kwantiteit van het resultaat → de opbrengst of het resultaat van
de toepassing van middelen en activiteiten
- Effectiviteit, kwaliteit van het resultaat → het effect (doelgerichtheid)
van middelen en activiteiten
- Efficiency, doelmatigheid
De te toetsen onderdelen van het beleid staan in het beleidsplan meestal bij de operationele
doelstellingen beschreven
Beleidsontwikkelingsproces in 4 fasen
Activiteit
Middel Wat
Wanneer
Operationele
doelen
Evaluatie en
control
Tactische
doelen
Kans-
benutting
Strategische
doelen
Probleem-
oplossing
Beleidsplan
Werkplan
Methode
Deductieve methode
Van abstract naar concreet, 4 fasenmodel loopt van links naar rechts → deductief of afgeleid model
Inductieve methode
Van concreet naar abstract, 4 fasenmodel van rechts naar links, uitgaan van de activiteiten en
terugwerken naar de doelen → inductief of afstemmingsmodel
Stappenplan
1. Initiatief
2. Contourennota
3. Deelplannen
4. Algemeen beleidsplan
Stap 1: Initiatief
• Topmanagement neemt initiatief tot probleemoplossing of kansbenutting
• Haalbaarheidsonderzoek om te beoordelen of de doelen met acceptabele inspanningen haalbaar zijn,
onderbouwd met:
- Omgevingsanalyse
- Sterke en zwakke punten, intern en extern
- Kansen en bedreigingen, intern en extern
Stap 2: Contourennota
• Raamwerk, dient als uitgangspunt voor opstelling en uitwerking van deelplannen
• Opgenomen zijn:
- Doelstellingen
- Uitgangspunten (visie)
- Randvoorwaarden (tijdsbeslag, financiële grenzen)
- Planningtermijn
- Overzicht van onderwerpen waar de plannen over gaan
- Besluitvormingsprocedure
- Wijze van ondersteuning bij opstelling deelplannen
- Beschrijving projectorganisatie
• Zeer geschikt voor een inspraakronde → daarna volgt aanpassing en definitieve vaststelling
Stap 3: Deelplannen
• Inhoud komt in een aantal stappen tot stand:
- Bestudeer de contourdata goed
- Inventariseer de consequenties voor de afdeling per aandachtsgebied
personeel, middelen, ruimte, budget
- Inventariseer de bestaande situatie
- Oriëntatie op mogelijke ontwikkelingen per aandachtsgebied
- Gegevens verwerken in het deelplan
- Operationele doelen voor de afdeling bepalen
- Middelen en activiteiten bepalen
- Indicatie geven van de tijdsplanning
- Mogelijke knelpunten aangeven
• Marketingplan:
- Soms uitgewerkt in verkoopplan en productontwikkelingsplan
- Gevolgen van het beleid uitgewerkt voor bijv. productontwikkeling,
marktontwikkeling, omzet, reclame
• Financieringsplan:
- Financiële gevolgen
- Vaststelling van de vermogensbehoefte op lange termijn
- Voorstellen voor financiering van het beleid op korte en lange termijn →
wordt vaak een apart investeringsplan voor opgesteld
• Sociaal plan:
- Omvangrijk, gevolgen voor het personeelsplan (noodzakelijke
kwaliteit en kwantiteit van het personeel)
- Bijv. opleidingsbehoefte, promotie, demotie, management development
• Productieplan:
- Capaciteitsplan → noodzakelijke personele en materiële middelen
- Bezettingsplan → wenselijke capaciteit wordt vergeleken met de
werkelijke mogelijkheden
Stap 4: Algemeen beleidsplan
• Toetsing op:
- Uitgangspunten in de contournota
- Volledigheid
• Samenvoegen van deelplannen, prioriteiten in uitvoering stellen → algemeen beleidsplan op
organisatieniveau: het ondernemingsplan
• Voortdurend vindt terugkoppeling plaats naar voorgaande stappen
Besluitvorming
Besluitvorming is een proces waarbij een keuze wordt gemaakt uit alternatieven
• Individueel besluit → functiegebonden
• Gezamenlijk besluit → formeel bepaald:
- Inspraak (mening)
- Medezeggenschap (beslissende stem)
Besluitvormingfasen
4 fasen:
1. Onderwerp vaststellen
2. Alternatieven verzamelen
3. Gevolgen per alternatief aangeven
4. Keuze maken
Onderwerp vaststellen
• Probleemstelling, verschil tussen de werkelijke en wenselijke situatie
• Kansbenutting, besluit nemen zonder dat er sprake is van een wenselijke situatie
Alternatieven verzamelen
• Minimaal 2 alternatieven, meer alternatieven komt de besluitvorming ten goede, afweging wordt
zorgvuldiger
• Gebruikmaken van bestaande alternatieven
• Nieuwe alternatieven ontwikkelen → creativiteit → ontstaan uit brainstormen of kwaliteitskringen
(quality circles)
Gevolgen per alternatief aangeven
• Kijken naar haalbaarheid
• Gevolgen per alternatief in kaart brengen
• Ordenen naar belangrijkheid
• Gevolgen aangeven in meetbare, concrete eenheden → objectief kiezen
• Ook subjectieve gevolgen meenemen
Keuze maken
• Beste alternatief kiezen
• Feitelijke besluit nemen
• Keuze gebaseerd op:
- Besluitvormingsregel
- Besluitvormingsmethode
- Gebruikte hulpmiddelen
Besluitvormingsniveaus
• Strategische besluiten; hebben direct te maken met de doelstellingen van (grote delen van) de
organisatie, meestal besluiten over de verdeling van middelen
• Tactische besluiten; hebben te maken met inzet of gebruik van personele, materiële en ruimtelijke
middelen
• Operationele besluiten; hebben betrekking op uitvoering en voortgang van het werk, vaak
routinebesluiten, worden opgenomen volgens de ervaringsmethode
• Constituerende beslissingen; strategische en tactische beslissingen samen → beleidsmatig en
structurerend van aard
• Dirigerende beslissingen; operationele beslissingen → moeten passen binnen het kader van de
constituerende beslissingen
Besluitvormingsregels
• Eenmansbesluit → door 1 functionaris genomen op grond van toegewezen bevoegdheden
• Minderheidsbesluit → meerderheid heeft geen bezwaar of geeft geen mening (vaak door minderheid
informeel voorbereid, overrompelt daarna de meerderheid)
• Meerderheidsbesluit → besluitvorming volgens het democratisch beginsel
• Unanimiteit → iedereen moet het onvoorwaardelijk met het besluit eens zijn, nauwelijks bruikbaar
voor grote groepen
• Consensus → meerderheid beslist op voorwaarde dat de minderheid het besluit accepteert
• Veto → 1 deelnemer kan, zelfs zonder argumenten, het besluit tegenhouden
Besluitvormingsmethoden
Intuïtieve methode
• Besluit op gevoelsmatige, niet rationele gronden
• Gedurfd ondernemerschap
• Gekozen oplossing is moeilijk aan anderen uit te leggen
• Sterke vertrouwensband is noodzakelijk
Ervaringsmethode
• Besluit op basis van ervaringen in soortgelijke situaties
• Nadeel: inflexibiliteit
Rationeel-systematische methode
• Besluit wordt hoofdzakelijk genomen op grond van verstandelijke afweging en systematische keuze
voor het beste alternatief
• Nadeel: bewerkelijkheid, veel tijd nodig voor voorbereiding en overleg
• Voordeel: goed voor gezamenlijke besluitvorming
Voorschriften
• Proberen de hele organisatie in de richting van de doelen te sturen
• Besluitvorming wordt letterlijk in stappen geregeld
• Raakvlakken met de ervaringsmethode, voorschriften ontstaan op basis van ervaringen
• Besluiten worden altijd op dezelfde manier genomen, interpretaties zijn niet mogelijk
• Voordeel: beheersbaar
• Nadeel:
- Inflexibel, werken verstarring in de hand
- Onbruikbaar voor nieuwe, onbekende problemen, zijn
geen voorschriften voor
Indoctrinatie
• Het op dwingende wijze verschaffen van informatie, met de bedoeling dat de daaruit voortvloeiende
gevolgen dwingend worden uitgevoerd
• In organisaties kiest iemand (on)bewust voor indoctrinatie door de bedrijfscultuur
• Beslissers worden voortdurend geconfronteerd met de visie en het imago van de organisatie
• Juiste beslissingsmethoden zitten door indoctrinatie eigenlijk inde beslisser zelf
• Grote voordeel is de grotere vrijheid voor beslissers
Gezamenlijke besluitvorming
Voorwaarden:
• Duidelijke beeld van het beslissingsonderwerp → rationeel-systematische methode en ook werken
volgens de fasen van het besluitvormingsproces
• Gemeenschappelijk hetzelfde doel, tijdens het besluitvormingsproces kunnen onderliggende, niet
uitgesproken, individuele doelen en motieven een rol gaan spelen → geen sprake meer van een
gemeenschappelijk doel
• Duidelijkheid over besluitvormingsregel, wie heeft welke rol → inspraak of medezeggenschap?
• Communicatie noodzakelijk
- Prisoners dilemma, beste alternatief werkt alleen bij blindelings
vertrouwen
- Verdeel-en-heerspolitiek → niet kunnen communiceren, mensen die dit
soort politiek bedrijven proberen besluitvorming te beïnvloeden door
communicatiepatronen te verstoren
- Vaak concurrentie bij verdeling van middelen → ieder wil zoveel
mogelijk in de wacht slepen
Beslissingsboom
Basistekening van een beslissingsboom, beslissingsvorken worden aangegeven door vierkantjes,
kansvorken door rondjes
Beslissingsmatrix
• Overzicht van alternatieven en hun gevolgen
• Alternatieven en gevolgen worden voorzien van een waardering → aan de hand daarvan wordt de
totale score per alternatief berekend
• Formuleren van criteria → weegfactor (bijv. 1-5)
• Per faciliteit (bv campings) → waardering, zelfde als weegfactor
• Weegfactor vermenigvuldigen met de weegfactor
• Totale score is het aantrekkelijkst
Planning
Planning is een proces waarbij mensen, middelen en activiteiten systematisch en gecoördineerd in de
richting van een doel worden gestuurd
Planningstermijnen
• Korte termijn; week- en maandplanning → concreet en gedetailleerd
• Middellange termijn; 1-3 jaar
• Lange termijn; > 3 jaar
Planningniveaus
• Macroniveau; strategische planning, gericht op de hele organisatie, weinig concreet → middellange en
lange termijn
• Mesoniveau; tactische planning, afdelingen of groepen afdelingen → middellange- en
kortetermijnplanning
• Microniveau; operationele planning, afdeling of kleinere werkeenheden → kortetermijnplanningen
Procesbeheersing
Planning is een managementinstrument aan de hand waarvan processen beheerst worden, geen doel
op zich maar een middel om doelen te bereiken
Planningmomenten
• Cyclische planning; per periode een nieuwe planning
• Reactieve planning; planning wordt gemaakt of bijgesteld als de omgeving daar aanleiding toe geeft
Stuurgetallen
• Richt- of streefgetallen waarmee we naar een bepaald doel kunnen sturen
• Doel of de wenselijke situatie wordt vertaald in concrete cijfers (stuurgetallen) daar koersen we op aan
• Houden direct verband met de doelstelling van de organisatie en worden op hoger managementniveau
vastgesteld
• Absolute stuurgetallen; uitgedrukt in een concreet getal
• Relatieve stuurgetallen; geven een verhouding weer
Kengetallen
• Cijfers over de werkelijke situatie → kunnen alleen op de huidige situatie of het verleden betrekking
hebben
• Kunnen absoluut of relatief zijn
• Dienen voor snelle controle van de uitvoering van de planning
• Kengetal (werkelijke situatie) wordt vergeleken met het stuurgetal (de wenselijke situatie)
Planningtermijn
• Concreet vaststellen welke termijn de planning bestrijkt (letterlijk aantal dagen, weken of maanden)
• Tijd speelt een belangrijke rol bij de haalbaarheid
Capaciteiten
• Welke capaciteit is beschikbaar, vaak lager dan de noodzakelijke capaciteit
• Op het moment van planning uitgaan van de beschikbare capaciteit → kan aanleiding zijn om de
tijdsplanning bij te stellen
• Personeelscapaciteit; heeft zowel betrekking op kwaliteit als op kwantiteit van het personeel dat het
doel vereist
• Middelencapaciteit; heeft betrekking op ruimte, machines, gereedschappen en alle andere
hulpmiddelen die nodig zijn om het doel te realiseren
Planningtechnieken
Doorloopschema of Gantt Chart
• Wordt gebruikt voor planning van activiteiten, in de praktijk als balkenschema (tijdschema,
strokenplanning)
• 3 kolommen:
- Volgordenummer van de activiteit
- Benaming van de activiteit
- Doorlooptijd; tijdsverloop tussen begin en einde van de activiteit
• Nadelen:
- Onderlinge relaties tussen activiteiten zijn niet duidelijk zichtbaar
- Speling in tijd is zeer globaal weergegeven (uren/dagen)
- Complexe situaties met veel onderlinge relaties zijn moeilijk weer
te geven
•
Voorbeeld Gantt Chart
Netwerkplanning
• Indien doorloopschema niet toepasbaar is
• Geschikt voor complexe projecten met veel activiteiten die onderling van elkaar afhankelijk zijn
• Wordt gebruikt voor de planning van productie en projecten
• Mijlpaalmethode; niet de activiteiten zelf zijn het uitgangspunt maar de te verwachten gebeurtenissen
(mijlpalen, feiten of gebeurtenissen)
- PERT (Program Evaluation and Review Technique) → per gebeurtenis
wordt uitgegaan van 3 tijdsschattingen:
1. een optimistische
2. een pessimistische
3. een meest waarschijnlijke
2 4
1 6
3 5
Basisschema van een PERT planning, nummers geven de nummers van de mijlpalen aan, pijlen laten
de relaties tussen de mijlpalen zien
• Activiteitenmethode; activiteiten zelf staan centraal, leent zich goed voor complexe detailplanningen
→veel activiteiten van elkaar afhankelijk
- CPM(Critical Path Method)
B=20
A=5 5
25
E=30 F=15 G=5
0 30 45 50
0 30 45 50
C=15 15 D=20
25
Voorbeeld van CPM planning, letters verwijzen naar activiteiten, cijfers daarbij naar tijdseenheden,
bovenste getal in de cirkel geeft het vroegst mogelijke tijdstip weer, onderste getal het laatst
mogelijke tijdstip
als het vroegst en het laatst mogelijke tijdstip gelijk zijn is er geen speling
→ kritieke pad: bepaalt de doorlooptijd van de planning, bij activiteiten
langs het kritieke pad loopt het project bij vertraging gevaar
• Legpuzzelplanning; capaciteitsplanning → efficiënt benutten van capaciteit, wordt bekeken of een
opdracht of order inpasbaar is binnen de beschikbare capaciteit aan mensen en middelen, niet
projectgericht maar loopt dwars door de productieorganisatie heen
Problemen en weerstanden
• Subjectiviteit:
- Pessimisten, geen risico’s
- Optimisten, geneigd te gokken
- Impulsieve planners, weinig voorbereiding
- Rationalisten, gaat uit van rekenkundige gemiddelden en
kansberekeningen, minder aandacht voor menselijke aspecten
- Algemene weerstanden, bedreigend → tijdgebrek, niet altijd met
voldoende afstand, gezien als iets van hogerhand, studeerkamerplan,
verouderde of niet bijgestelde planning, bureaucratie, niet serieus
nemen
• Weerstand van management:
- Onvoorspelbaarheid van ontwikkelingen
- Onduidelijke organisatiedoelstellingen
- Gebrek aan vermogen vooruit te kijken → time-span of control
- Regelmatig en onvoldoende beargumenteerd afwijken van planningen
Bedrijfswetgeving
Bedrijfswetgeving is het geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op de bedrijfsuitvoering
Bedrijf: De uitoefening van activiteiten in en bepaalde tak van industrie, handel of dienstverlening,
structureel gezien is het eenmansbedrijf de eenvoudigste vorm van bedrijfsuitoefening
Onderneming: Een samenwerkingsverband van verscheidene personen met het doel tezamen een
bedrijf te voeren teneinde winst te maken
Doel ondernemingswetgeving: Geeft regels voor de inrichting van ondernemingen, voor de organen
daarvan en voor de bevoegdheid van deze organen
Definitie persoon: Een persoon is ieder die drager van rechten kan zijn, d.w.z. bevoegd is rechten uit
te oefenen en aan het rechtsverkeerdeel te nemen
Natuurlijke personen
• Mensen
• Eigenaar van een eenmanszaak voert zijn bedrijf als natuurlijk persoon, hij is persoonlijk (ook privé)
100% verantwoordelijk en aansprakelijk voor het beheer van het vermogen
Rechtspersonen
Een rechtspersoon is een vereniging van personen of een afgescheiden vermogen: een lichaam dat
krachtens de wet rechten en verplichtingen kan hebben en zelfstandig aan het rechtsverkeer kan
deelnemen
• Juridische constructie
• Geldende recht heeft persoonlijkheid toegekend aan een combinatie van personen en/of vermogens
• Voor de schulden van de rechtspersoon zijn de aandeelhouders niet aansprakelijk
• Rechtspersoon heeft een plaats van vestiging volgens de statuten → statutaire zetel
• Belangrijkste bepaling Burgerlijk Wetboek; rechtspersonen staan w at betreft het vermogensrecht
gelijk aan een natuurlijk persoon tenzij uit de wet het tegendeel blijkt
3 soorten rechtspersonen:
• Publiekrechtelijke rechtspersonen: de inrichting is geregeld in verschillende wetten in het publiekrecht
- staat
- provincies
- gemeenten
- andere lichamen met verordende bevoegdheid
• Kerkgenootschappen
• Privaatrechtelijke rechtspersonen:
- Vereniging
- Coöperatieve vereniging
- Onderlinge waarborgmaatschappij
- Stichting
- Naamloze vennootschap
- Besloten vennootschap
Maatschap
Onderneming Samenwerkingsovereenkomst
Vennootschap onder firma
Commanditaire vennootschap
Vereniging
Rechtspersoon
Coöperatieve vereniging
Onderlinge Waarborgmaatschappij
Stichting
Naamloze vennootschap
Schema van ondernemingsvormen
Besloten vennootschap
Samenwerkingsovereenkomst: Maatschap
• Een overeenkomst waarbij 2 of meer personen zich verbinden om iets in gemeenschap te brengen met
het oogmerk het daaruit ontstane voordeel met elkaar te delen
• Vormvrij, geen akte vereist
• Doel: het verdelen van het samen verworven voordeel (winst)
• De maatschap heeft geen eigen, van de vermogens van de vennoten afgescheiden, vermogen
• Beheer: gewone dagelijkse handelingen, wanneer er ontrent het beheer niets is bepaald, heeft ieder
van de maten volledig recht van beheer, maar de overige maten kunnen zich verzetten, zolang de
handeling nog niet is uitgevoerd
• Beschikking: alle handelingen die geen dagelijks karakter hebben, uitsluitend mogelijk met
toestemming van alle maten, voorzover niet 1 door de overigen tot bepaalde beschikkingsdaden is
gemachtigd
• Alle maten zijn voor gelijke delen aansprakelijk
Rechtspersoon: Vereniging
• Ontstaat door een meerzijdige rechtshandeling, waarbij de partijen, de ledenoprichters, 1
rechtspersoon tot stand brengen waarin zij volgens regels en voor een doel door hen gesteld willen
samenwerken
• Doel: de bevordering van niet-stoffelijke belangen van de leden zelf dan wel de bevordering van
stoffelijke of niet-stoffelijke belangen van anderen dan de leden (bijv. sociale doelstelling)
• Winst moet ten goede komen aan het in de statuten genoemde doel, in geval van een batig saldo na
ontbinding is de hoofdregel dat deze baten onder de leden worden verdeeld, tenzij de statuten anders
vermelden
• Materiële kenmerken:
- Een doel
- De wil tot samenwerking
- Een ledenbestand doorgaans met contributieheffing
- Regels voor samenwerking
• Lidmaatschap:
- Persoonlijk
- Kan eindigen door opzegging door het lid zelf of door het bestuur
- Ontzetting (royering) is mogelijk wanneer het lid in strijd met de
statuten handelt (bijv. beroepscode)
• 2 organen: het bestuur en de algemene vergadering, in de statuten kan nog een 3e orgaan geschapen
worden; de Raad van Commisssarissen
- Algemene vergadering; normaliter 1 stem per lid, bij hele grote
verenigingen kunnen de statuten voorschrijven dat de algemene
vergadering bestaat uit afgevaardigden, door en uit leden gekozen
→ ledenraad
- Bestuur; gekozen door de algemene vergadering, tenzij anders bepaalt
bestaat het bestuur uit 5 personen die een voorzitter, secretaris en
penningmeester aanwijzen
• Bestuur is bevoegd tot vertegenwoordiging van de vereniging in en buiten rechte (tenzij anders in de
wet)
• Bestuur kan in naam van de leden rechten bedingen en verplichtingen aangaan
• Bestuur brengt binnen 6 maanden na afloop van het boekjaar verslag uit aan de algemene
vergadering
• Kascommissie: Is in de statuten het toezicht op het bestuur niet aan een Raad van Commissarissen
opgedragen noch op andere wijze geregeld dan benoemt de algemene vergadering jaarlijks een
commissie van tenminste 2 leden die geen deel mogen uitmaken van het bestuur
Bedrijfscommissie
• In het kader van de WOR hebben veel ondernemingen te maken met bedrijfscommissies
• Paritair samengesteld → werkgevers- en werknemersorganisaties mogen een gelijk aantal leden voor
benoeming voordragen
• Belangrijkste taak: advies geven en bemiddeling tussen ondernemer en OR
• Bij de meeste geschillen in het kader van de WOR kan de OR of ondernemer zich wenden tot de
kantonrechter → vooraf de zaak aan de bedrijfscommissie voorleggen
Ondernemingsraad
• Tenminste 50 personen werkzaam → OR verplicht voor het goed functioneren van de onderneming in
al haar doelstellingen
Samenstelling en werkwijze
• < 50 personeelsleden → 3 OR leden, aantal loopt trapsgewijs op tot 15 leden bij 1000-2000
personeelsleden, voor elk volgend duizendtal komen er 2 leden bij
• Leden kiezen een voorzitter + plaatsvervangend voorzitter(s)
• Kandidatenlijsten indienen:
- werknemersorganisaties (vakbonden)
Algemene geschillenregeling
Geschillen in het kader van de WOR → iedere belanghebbende kan de kantonrechter verzoeken te
bepalen dat de ondernemer of de OR gevolg geeft aan de wettelijke bepalingen m.b.t.:
• Instellen of in stand houden van een OR
• Vaststellen van een reglement van de OR
• Kandidaatstelling van leden van de OR
• Bekendmaken van agenda’s en verslagen van de vergaderingen
Medezeggenschapsraad
Aantal werknemers 10-50, geen OR of personeelsvertegenwoordiging ingesteld → onderneming is
verplicht tenminste 2x per jaar bijeen te komen
Arbeidsomstandigheden
• Doel van de Arbo-wet is het verbeteren van de afstemming tussen de mens als werknemer en de
arbeidsomstandigheden
• Gericht op 3 aspecten van arbeid:
1. Veiligheid
2. Gezondheid
3. Welzijn
• Gezamenlijke verantwoordelijkheid
• Wet is gefaseerd ingevoerd, strekking van de wet is:
- Werkgevers moeten betrokkenheid van werknemers vergroten
- Verplicht werkoverleg
- > 100 werknemers → ieder jaar een Arbo-plan, duidelijkheid in
arbeidsomstandigheden
- > 500 werknemers → werkgever moet 1 of meer professionele
deskundigen op het gebied van welzijn aanstellen
- Werkgever moet de werknemer meer inspraak en ruimte geven om zijn
eigen werk naar eigen inzicht uit te voeren, functies mogen niet bestaan
uit alleen routinetaken
- Werkgevers moeten meer doen aan preventie (niet alleen
symptoombestrijding)
Verplichtingen werknemer
• Meewerken en deelnemen aan scholingen, voorlichting en begeleiding op het gebied van
arbeidsomstandigheden
• Melden van gevaarlijke situaties
• Apparatuur, hulpmiddelen etc. volgens voorschriften gebruiken
• Zichzelf en anderen niet roekeloos in gevaar brengen
• Meewerken aan medisch onderzoek indien nodig
Verplichtingen werkgever
• Algemene zorg voor veiligheid, gezondheid en welzijn
• Verzorgen van scholing, voorlichting en begeleiding voor medewerkers over arbeidsomstandigheden
• Jaarlijks een Arbo-verslag opstellen bij > 100 medewerkers
• Registratie en melding van ongevallen en beroepsziekten
• Hebben van een eigen bedrijfsgezondheidsdienst bij > 500 medewerkers
Vertegenwoordigende organen: OR en Arbo commissie, commissie heeft het recht de Arbeidsinspectie
rechtstreeks te benaderen
Geen zelfstandig actierecht: Werknemer heeft geen zelfstandig actierecht, uitgezonderd dringende
situaties, gunstige bijkomstigheid is de omgekeerde bewijslast → niet de werknemer moet bewijzen
dat het een gevaarlijk situatie was maar de werkgever moet bewijzen dat het niet zo was
Productaansprakelijkheid
• Regeling in het Burgerlijk Wetboek
• De aansprakelijkheid van een producent voor schade die aan personen of zaken is toegebracht door
een door hem geleverd gebrekkig product
• Bij schade maakt de wet onderscheid in letselschade en zaakschade
• Bij risicoaansprakelijkheid is de bewijslast omgekeerd, de producent moet bewijzen dat hij geen schuld
heeft
• Gebrekkig product: als het niet de veiligheid en de prestatie biedt die men er van mag verwachten
• Resultaatverplichting, resultaat is doorgaans concreet en meetbaar
Organisatieontwikkeling
Definitie: Het vermogen van de organisatie om te veranderen in de zin van reageren op, voor de
continuïteit van de organisatie van belang zijnde, externe ontwikkelingen
• Gevolg van interactie tussen samenleving en organisatie → bewust gestuurd veranderingsproces
• Organisaties zijn open systemen; sprake van voortdurende wisselwerking tussen organisaties en
samenleving
• Samenleving beïnvloedt organisaties door:
- Ontwikkelingen en processen op het gebied van politiek, economie,
cultuur, demografie en milieu
- Druk van belangengroeperingen als consumentengroepen, vakbonden,
overheid, politieke partijen en actiegroepen
• Organisaties beïnvloeden de samenleving direct door:
- Geleverde producten of diensten en daarmee
samenhangende werkgelegenheid, vermogens- en
eigendomsverhoudingen etc.
- Technologische vindingen
- Reclame, PR en politieke machtsbronnen
• Organisaties beïnvloeden de samenleving indirect door:
- Beïnvloeding van mensen die in de organisatie werkzaam zijn via de
sociale structuur
- Beïnvloeding van mensen die in de organisatie werkzaam zijn via de
bedrijfsstructuur
• Kenmerken:
- Veranderingen vinden plaats als gevolg van interactie tussen
organisatie en samenleving
- Veranderingsproces vindt geleidelijk plaats
- Veranderdoelen en strategie zijn moeilijk definieerbaar
- Meer onzekerheid over de te bereiken eindsituatie dan bij geplande
methodische veranderingen
• Voorbeelden: Historische ontwikkelingen als Scientific Management, Human Relations en revisionisme
• Onvoldoende aandacht → inhaalslag nodig in de vorm van reorganisatie of schoksgewijze verandering
Innovatie
Het daadwerkelijk toepassen van nieuwe kennis → ruime definitie vanwege onvoorspelbaarheid
Indelen naar:
• Onderwerp; vernieuwing van product of dienst, markt, organisatie en managementopvatting
• Proces; leren en veranderen
- Innovaties met een eenvoudig veranderingsproces
- Innovaties met een complex veranderingsproces
- Innovaties die volledige heroriëntatie noodzakelijk maken
• Innovatiebron; oorzaak van innovatie
- Demand-pull → de vraag uit de markt is aanleiding voor innovatie
- Technology-push → nieuwe technologische ontwikkelingen zijn
aanleiding voor innovatie, ze zoeken een eigen markt en creëren vraag
• Innovatiestrategie
- Pro-actieve innovatiestrategie; innovatie is de basisfilosofie van de
organisatie → maakt voortdurend aanpassingen binnen de organisatie
noodzakelijk, vereist dat de organisatie flexibel en soepel kan reageren
- Re-actieve innovatiestrategie; reactie op omgevingssignalen, nog bij
non-profitorganisaties
Waarom innoveren:
• Omzetgroei
• Overcapaciteit → seizoensproductie
• Concurrentie → reactie
• Complementeren assortiment → inspelen op nieuwe behoeften
• Overheidsmaatregelen → bijv. milieuvriendelijk
Reorganisatie
Een vorm van organisatieverandering die grote - soms negatieve – bekendheid geniet, veranderingen
met ingrijpende gevolgen voor de (samen)werking in een relatief grote groep medewerkers
• Kenmerken:
- Concreet veranderdoel
- Benoemde en geplande weg waarlangs het doel bereikt moet worden
- Beter voorspelbare gevolgen
- Incidenteel karakter
- (soms) Een geheel interne kwestie,
- Overzichtelijk tijdsbestek (afhankelijk van de omvang variërend van een
½ - 2 jaar
Greiners analyse
• 1 van de ontwerpers van de hoe-benadering
• Gaat ervan uit dat veranderingen kunnen voortkomen uit de machtsverdeling binnen de organisatie
• Unilaterale macht; volledige top-down benadering, management bepaalt of verandering nodig is,
analyseert en definieert zelfstandig het probleem, stelt de gewenste oplossing vast, 3 manieren om
een verandering te starten:
- Bevel, van bovenaf opgelegde opdracht
- Vervanging, functionarissen op sleutelposities worden vervangen
- Structuur, management probeert onderling en relaties te beïnvloeden
door afdelingen wel/niet functioneel aan elkaar te verbinden
• Gedeelde macht; verdelen van bevoegdheden
- Groepsbeslissing, groep buigt zich over de probleemanalyse en
mogelijke oplossingen van het management → neemt vervolgens zelf
een beslissing
- Probleemoplossing in de groep, groep beslist niet alleen maar levert ook
een actieve bijdrage aan de probleemanalyse en brainstorming
• Gedelegeerde macht; veranderingsprocessen worden decentraal aangepakt, medewerkers krijgen
verantwoordelijkheden en bevoegdheden om zowel problemen te analyseren als om oplossingen door
te voeren
Gewenste veranderingen; innovatoren lopen nog harder, behoudenden zijn sneller over te halen
Ongewenste veranderingen; innovatoren remmen meer af, behoudenden zijn helemaal niet bereid
mee te werken, volgers bieden langer weerstand → bepalend voor het slagen van de verandering
Duur veranderingsproces; begin- en eindpunt definiëren, het veranderingsproces begint bij het bekend
worden van de verandering en eindigt bij het bereiken van een stabiele periode in de nieuwe situatie,
het moment waarop iedereen zich de verandering heeft eigen gemaakt en voldoende zekerheden heeft
opgebouwd
Individuele veranderingsprocessen
Fasen veranderingsproces, mensen slaan geen fasen over, persoonlijk niet dramatiseren maar
individualiseren:
1. Zweven; realisatie dat een verandering onomkeerbaar is, vaak concentratieproblemen
2. Bescherming; moed verzamelen of (soms) ontkenning
3. Het dal; onzekerheid en twijfels
4. Acceptatie; soort overgave
5. Verkenning; verkennen van de nieuwe geaccepteerde situatie, toename van het zelfvertrouwen
6. Integratie; integratie van uiterlijk gedrag en innerlijke beleving leiden tot herstel van het evenwicht
Begeleidingstaken manager:
• Fase 1 en 2 kan 1-2 weken duren, behoefte aan structuur, vaker om activiteitenplanning vragen
• Fase 3, luisteren, ruimte geven
• Fase 4 en 5, doelen duidelijk maken, nieuwe situatie nadrukkelijker in beeld brengen
• Fase 6, evaluatie, mogelijk maken van feedback
Collectieve veranderingsprocessen
Bij collectieve veranderingen reageren mensen op elkaar en trekken elkaar mee
Fasen (Lewin):
1. Unfreezing (losmaken); onthechting, vergelijkbaar met zweven
2. Moving (invoeren van verandering, point of return); proces is onomkeerbaar, zekerheden zijn
losgelaten, nieuwe is nog onbekend, vaak gepaard met gevoelens voor nostalgie
3. Freezing (acceptatie), ontstaat enthousiasme, weerstand vrijwel verdwenen, evaluatie en feedback
Externe organisatieadviseurs
• Expertrol (arts-patiëntrol)
- Inhoudelijk bijdrage gevraagd
- Levert een kant-en-klare oplossing voor het probleem
- Bemoeit zich verder niet of nauwelijks met de invoering van de
oplossing
- Vb: opstellen marketingplan, ontwerpen van nieuwe
organisatiestructuur, opzetten van informatiesysteem
• Begeleidersrol (organisatieontwikkeling)
- Niet georiënteerd op een geïsoleerd probleem
- Procesbegeleider, begeleidt medewerkers om zelf een oplossing
te vinden → probleemoplossend vermogen binnen het bedrijf neemt toe
- Minder inhoudelijk en meer procesmatig bezig
- Geschikt in situaties waar knowhow aanwezig is maar door
organisatorische of communicatieve problemen niet effectief
• Interim manager: externe adviseur neemt de volledige leidinggevende taak tijdelijk op zich, moet in
de afgesproken periode de organisatie reorganiseren → ook wel turn-aroundmanager
Managementniveaus
• Topmanagement: directie of Raad van Beheer
• Hoger management: divisieleiding, sector- of regiomanager
• Middle management: afdelingsmanagers
Managerstaken
1. Plannen, noodzakelijk doelen te formuleren, lange en korte termijn
2. Beslissen, zoveel mogelijk beslissen op verstandelijke basis
3. Organiseren
- Locatie, meer vestigingen → locatiemanagers
- Deskundigheid, projectmanager
- Functie, bijv. logistiek manager
- Product of dienst, bijv. productmanager
- Afnemer, bijv. accountmanager
- Regio, bijv. regio- of areamanager
4. Coördineren, afstemming tussen mensen, middelen en activiteiten
5. Beheersen (control), proces van productie- of dienstverlening, toetsing aan (kwaliteits)normen,
correctie waar nodig
6. Controleren, op basis van afspraken en kwaliteitsnormen, self control → medewerkers kunnen het
resultaat van hun eigen werk controleren
Managersrollen
Interpersoonlijke rollen
• Representeren, optreden naar zowel binnen als buiten de organisatie
• Leidinggeven, o.a. beoordelen, instrueren, enthousiasmeren, belangen behartigen, ontplooiing
bevorderen, communicatie mogelijk maken
• Relaties aangaan, netwerk van in- en externe contacten opbouwen
Informatieverwerkende rollen
• Informatie verwerven, omgeving aftasten
• Informatie doorgeven, objectief / subjectief, formeel / informeel
Besluitvormende rollen
• Ondernemen, richting aan doelstellingen
• Probleem oplossen, ingrijpen
• Middelen toewijzen, bijv. budgetten, dienstroosters
• Onderhandelen
Management by-technieken
• Management by objectives (MBO)
- Gebaseerd op het vaststellen van doelen of objectives
- Tijdsplanning
- Verschillende niveaus → ontstaat een hiërarchie van doelen die elkaar
onderling beïnvloeden
- Beoogt de eenheid van leiding systematisch te verbeteren of te
herstellen → middel: onderlinge afstemming van doelrealisering door
onderling overleg
• Management by exception (MBE)
- Doelstellingen worden aan normen gekoppeld
- Om afwijkingen van de normen te kunnen constateren is een
controlesysteem nodig → a.d.h.v. dat systeem kunnen medewerkers
binnen vastgestelde tolerantiegrenzen hun eigen voortgang controleren
en bijsturen
- Doel van het systeem is verregaande delegatie mogelijk maken
- Al begin vorige eeuw ontwierp Taylor normstelsels om leidinggeven te sturen en te vereenvoudigen
• Management by speech
- Veel (individueel) overleg
- Veel voorkomend bij creatieve taken als researchwerk, verkoopafdeling
• Management by walking around
- Frequente aanwezigheid op de werkplek
- Tijdrovend
- Kan demotiverend werken op de medewerkers
• Management by direction and control
- Houdt op geen enkele manier rekening met de mening van de
medewerkers
- Autoritaire leider
• Management by delegation
- Volledig delegeren van bepaalde taken, bevoegdheden en
verantwoordelijkheden
- Manager blijft wel eindverantwoordelijk
• Human Resources Management
- Managementopvatting met consequenties voor de hele organisatie →
strategische keuze
- Op een methodische en systematische manier verwerven, ontwikkelen
en benutten van menselijke mogelijkheden ten behoeve van mens en
organisatie
- Resultaat van 2 ontwikkelingen:
1. Groeiend besef dat het mensen zijn die het organisatiebeleid
realiseren
2. Groeiend inzicht dat integraal management staat of valt met de
taakopvatting van en samenwerking tussen management en
medewerkers
- Noodzaak tot flexibele technologie en flexibele organisatie → menselijke
factor expliciet (en niet primair om economische redenen) als
uitgangspunt kiezen voor het bereiken van de doelstellingen
- Gaat ervan uit dat mensen onaangeboorde bronnen (onbenutte
capaciteiten) hebben
- Maximaal benutten van menselijke mogelijkheden op alle niveaus →
dynamisch evenwicht bewerkstelligen tussen organisatiestructuur en
menselijke capaciteiten
- Voorwaarden voor het slagen van HRM
1. Management moet werkelijk overtuigd zijn van het belang van
menselijke inzet
2. Management moet zich bij beleids- en besluitvorming systematisch
richten op integratie van personeelsbeleid in het totaalbeleid
3. Management moet beschikken over een samenhangend en
geïntegreerd stelsel van uitgangspunten, doelen,
managementtechnieken en individuele personeelsontwikkelingen- en
begeleidingssystemen
- Kritische factoren:
1. Risico van inflexibel personeelsbeleid, te starre invoering
2. Risico van selectief personeelsbeleid, te sterk gericht op schaarste
3. Risico van ondoelmatigheid, frustraties bij mensen met geen
loopbaanperspectieven
4. Risico van te individualistische werkhouding, individu versus collectief
Scientific Management:
Grondlegger → Frederick Taylor, slagzin:”meten is weten”
Hield zich bezig met oplossingen voor technische productieproblemen
Wetenschappelijke bedrijfsvoering → 1 van de 1e pogingen het gedrag van werknemers beter te beheersen
en hierdoor de productiviteit te verhogen
2 basisgedachten:
• Arbeidsprocessen moeten nauwkeurig geanalyseerd en vastgelegd worden
• Onlogische gedeelten worden uit het arbeidsproces gehaald, zodat veel efficiënter gewerkt kan worden
Introducering van prestatieloon.
Nadeel: wordt voorbijgegaan aan het sociale aspect van de mens.
Voorloper van Management by objectives
Algemene managementtheorie:
Grondlegger → Henri Fayol, richtte zich op de organisatie als geheel Hield zich bezig met
organisatieproblemen
Ontwikkelde aanbevelingen, richtlijnen, en principes om aan de organisatie als geheel vorm te geven
5 essentiële elementen van leidinggeven:
• Vooruitzien en plannen
• Organiseren
• Eenheid van bevel
• Coördineren
• Controleren
Revisionisme
• Brengt de technische en economische benadering van het scientific management en Human Relations
beweging samen
• Benadrukt technische en sociale organisatie
• Basis voor de ontwikkeling van denkbeelden over leiderschap en organisatieontwerpen
• Rensis Linkert ontwikkelde een model met overlappende groepsstructuren → Linking Pin → creëren
van een overlegvorm waarbij 1 (leidinggevende) functionaris (verbindende factor – linking pin)
deelneemt aan een groep op hoger niveau én aan een groep op lager niveau
Theorie X:
Ontwikkeld door Mc.Gregor, verrichte onderzoek (rond 1955) naar de manier waarop leidinggevenden hun
ondergeschikten zagen
Conclusie: Managers hebben tegenover hun medewerkers over het algemeen een negatief-pessimistische
instelling, kennen de werkelijk aard van de mens niet, zij gaan uit van:
• Aangeboren afkeer van werken
• Mens moet gedwongen, gecontroleerd, geleid en met sancties worden bedreigd om hem ertoe te
brengen zich in voldoende mate in te zetten voor de realisatie van de doeleinden van het bedrijf
• Gemiddelde mens geeft er de voorkeur aan te worden geleid
• Verstand, fantasie en creativiteit bezitten weinigen
Autoritaire stijl van leidinggeven
In de praktijk werkt theorie X als Self-fulfilling prophecy → medewerkers stellen zich zo op als hun
leidinggevende hen ziet, deze vicieuze cirkel is alleen te doorbreken door de opvattingen van de
leidinggevende te veranderen
Mc.Gregor ontwikkelde een tegentheorie → Theorie Y
Theorie Y:
• Werken is natuurlijk
• Mensen willen verantwoordelijkheid dragen
• Geld is niet de enige motiverende factor, aandacht werkt ook sterk motiverend
• Mensen zijn van nature geneigd creatief mee te denken in het vinden van oplossingen voor problemen
Opvattingen van theorie Y sluiten aan bij die van de Human Relations beweging en het revisionisme
Taakdelegatie
Omschrijving delegatie: Het overdragen van taken aan een of meer anderen
Organisatorisch gedecentraliseerd bedrijf → veel delegatie
Organisatorisch gecentraliseerd bedrijf → weinig delegatie
Structurele delegatie:
• Permanente vorm van delegeren
• Leidinggevende kan niet zonder meer structureel taken delegeren → functievorming of
functieverandering
Incidentele delegatie:
• Tijdelijke vorm van delegeren
• Bijv. bij vervanging wegens ziekte/vakantie
Voorwaarden voor delegeren:
• Taken moeten een incidenteel karakter hebben
• Functionaris aan wie gedelegeerd wordt moet over voldoende deskundigheid beschikken
• Functionaris aan wie gedelegeerd wordt moet over voldoende tijd en de juiste middelen beschikken
• Opdracht moet duidelijk zijn
• Functionaris moet de te delegeren taak accepteren
Vormen van delegeren:
• Kwantitatief delegeren → taakverruiming
• Kwalitatief delegeren → Taakverrijking (complexere taken)
• Neerwaarts delegeren → verticale richting in de hiërarchie
• Opwaarts delegeren → hoger niveau in de organisatie (bijv. bij ziekte)
• Horizontaal delegeren → zelfde niveau
Taakopdracht:
• Enkelvoudig, alleen het te bereiken resultaat van de taakopdracht is aangegeven
• Samengesteld, niet alleen het resultaat wordt genoemd maar ook de manier waarop dat bereikt moet
worden
• Mondeling, nadeel: interpretatieprobleem
• Schriftelijk, nadeel: werkt bureaucratiserend
Eisen aan opdrachtformulering:
• Duidelijke formulering
• Instructie, methodisch en systematisch
- Vaststellen beginsituatie
- Formuleren leersituatie
- Formuleren instructiedoel, eenmalig of permanent
- Voorbespreken
- Uitvoering
- Nabespreken
• Begeleiding
- Accent op de taak → demonstreren, de medewerker zal de taak eerder
als een routinehandeling uitvoeren
- Accent op de medewerker → door praten en vragen vergroten van het
taakbewustzijn van de medewerker → medewerker maakt de taak zich
geheel eigen
• Controle
Omspanningsvermogen
Het aantal ondergeschikten waaraan een leidinggevende nog effectief leiding kan geven → gaat om
vermogen , datgene wat zou kunnen (Duitse ‘soll’ = wenselijke situatie)
Effectief leidinggeven: Zodanig leidinggeven dat het doel tegen zo laag mogelijke kosten, met optimaal
gebruik van middelen, gerealiseerd wordt
Leidinggeven en macht
Macht: Het vermogen het gedrag van mensen te beïnvloeden in de richting van de doelstelling van de
machthebber
Bij macht is de machtsondergeschikte zich bewust van de op hem uitgeoefende invloed bij manipulatie
niet
Macht en manipuleren worden door de machthebber bewust uitgeoefend
Kenmerken macht:
• Macht staat niet op zichzelf
• Macht is bijna altijd wederzijds
• Macht strekt zich uit over een bepaald gebied
Soorten macht:
• Positionele macht, ook formele of legitiem macht genoemd → hiërarchische positie (wordt formeel
toegekend)
• Deskundigheidsmacht, ook wel expertisemacht genoemd → afhankelijkheid van kennis (individueel
bepaald)
• Persoonlijkheidsmacht, ook wel referentiemacht genoemd → positieve uitstraling (charisma)
(individueel bepaald)
• Sanctiemacht, biedt iemand de mogelijkheid om positieve (beloning, promotie) of negatieve
(berisping, straf) sancties te gebruiken, meestal gekoppeld aan positionele macht (wordt formeel
toegekend)
Organisatiecultuur
• Onder cultuur verstaan we het geheel van normen en warden dat binnen de organisatie gangbaar is
• Zowel abstracte (ongeschreven) normen als meer concrete uiterlijke kenmerken
• Cultuur bepaalt de eigen identiteit, het eigen karakter, van een volk of gemeenschap → zo ook elke
organisatie
Soorten organisatiecultuur:
• Machtscultuur
- Weinig formele communicatie
- Bijna alles wordt geregeld op basis van de positionele macht van 1 of
2 topmanagers
- Voorkomend in kleine door manager overheerste organisatie,
simple structure of entrepeneursorganisatie
• Taakcultuur
- Taak staat centraal, m.n. collectieve taken
- Taken en middelen toewijzen in de vorm van projecten
- Snel in staat in te spelen op klantenwensen
- Minder aandacht voor menselijke aspecten
- Medewerkers zijn output gericht
- Voorkomend in redelijk informeel opererende organisaties, meestal van
beperkte schaalgrootte
• Rollencultuur
- Functie (rol) centraal, niet de persoon die de functie uitvoert
- Regels en procedures
- Sterke specialisatie mogelijk
- Coördinatie is belangrijk
- Voorkomend in overwegend bureaucratische organisatie
• Personencultuur
- Ontwikkelt door Harrison
- Veel spreiding van macht binnen een organisatie (ententestructuur)
- Personen hebben veel vrijheid van handelen (ententestructuur)
- Weinig hiërarchie
- Voorkomend bij bedrijven met veel macht bij de medewerkers
(professionals), professionele organisatie en ententestructuur
Cultuurverandering:
• Aanname van nieuwe medewerkers
• Opleiding van medewerkers
• Promotie en ontslag van medewerkers
• Rituelen en symbolen invoeren, om de nieuwe cultuur te promoten
Cultuurbeschrijving:
Deels objectief deels subjectief
• Algemene kenmerken, beschrijving van de groep
• Interne communicatie en besluitvorming, communicatiewijze
- Betrokkenheid van individuele groepsleden
- Overlegvormen
- Formele en informele communicatie
- Mondelinge en schriftelijke communicatie
• Onderlinge verhoudingen
- Onderlinge samenwerking
- Saamhorigheid
- Bereidheid om samen problemen op te lossen
- Wederzijdse belangstelling en respect
- Inzet en motivatie voor op het werk
• Relatie met de omgeving, Corporate image → beeldvorming van de organisatie naar buiten toe
Toepassingen cultuurbeschrijving:
• Werving en selectie, interventiemogelijkheid bij het ontstaan van een vacature
• Probleemanalyse, samenwerkingsproblemen
• Organisatieveranderingen, huidige en gewenste cultuur beschrijven
5 hoofdstijlen:
• (1,1)-stijl: Impoverished; leidinggevende beperkt zich tot de hoogst noodzakelijke bemoeienissen om
niet direct in conflict te komen met de andere organisatieleden
• (1,9)-stijl: Country Club Management; alleen aandacht voor mensen, laag werktempo van
medewerkers
• (9,1)-stijl: Task; alleen aandacht voor taken, leider treedt autoritair op en probeert via planningen en
controle een zeer hoog productieresultaat te krijgen
• (5,5)-stijl: Middle of the road, compromise tussen productie-eisen en behoefte aan aandacht, verder
dan het noodzakelijke zal de aandacht niet gaan
• (9,9)-stijl: Team; aandacht voor zowel medewerkers als taken, werkverhoudingen zijn prettig,
productie hoog, motivatie goed
Managerial grid is geschikt om de stijl van leidinggeven te typeren maar het zegt niets over de
doelmatigheid van die stijl
Situatiegericht leidinggeven
• Gaat ervan uit dat iedere medewerker en omgeving anders is en dus een andere stijl van leidinggeven
vereist (contingentiebenadering)
• 2 invloedsfactoren:
- Medewerker
- Omstandigheden
• Bezwaar is dat men ervan uit gaat dat een leidinggevende zijn stijl voortdurend kan aanpassen →
utopie, leiderschapsstijl wordt medebepaald door de persoonlijkheidskenmerken van de manager
Individueel motivatieproces
• Motivatie in 3 fasen:
- Ontstaan van prikkel of drijfveer (prikkelfase)
- Verrichten van handelingen (activiteitsfase)
- Verdwijnen van de prikkel (bevredigingsfase)
• Behoeftenhiërarchie van Maslow → 5 behoeftenniveaus in de piramide
5. Zelfverwerkelijking
(wijsheid, spontaniteit, eenvoud,
natuurlijkheid, etc.)
4. Zelfrespect
(respect voor anderen en zichzelf, succes, bekwaamheid,
macht, kennis, etc.)
3. Sociale aspecten
(aanhankelijkheid, tegen eenzaamheid, afwijzing, uitgestoten zijn, etc.)
2. Zekerheid
(stabiliteit, vertrouwen, bescherming, vrij van angst, bedreiging en chaos, verlangen
naar regels, orde, etc.)
1. Fysiologische aspecten (primaire levensbehoeften)
(dorst, honger, seksualiteit, slaperigheid, beweging, etc.)
4 aannames:
1. Als in een behoefte is voorzien is deze geen motivator meer, er
ontstaat een nieuwe behoefte
2. Het netwerk van behoeften is bij ieder individu complex
3. Een mens zal eerst in behoeften op een lager niveau voorzien
4. Er zijn meer manieren om te voorzien in behoeften van een hoger
niveau dan van een lager niveau
• Levensfasen van de mens
- Receptieve (ontvankelijke) fase, 1e 20 jaar
- Expansieve fase, 2e 20 jaar, het geleerde toepassen
- Sociale fase, 3e 20 jaar
• Externe motivatiefactoren, invloed van anderen
• Culturele motivatiefactoren, invloed van cultuur
Motivatiemethoden en –technieken
Individueel motiveren: elke medewerker heeft verschillende behoeften
Werkstructurering
Veranderingsproces in 3 fasen:
1. Veranderen werkomgeving, gericht op het wegnemen van factoren die ontevredenheid veroorzaken
2. Veranderen werkinhoud
-Taakverruiming (job enlargement)
- Taakverrijking (job enrichment)
- Taakroulatie (job rotation)
- Autonome groepen, groep produceert gezamenlijk het eindproduct
3. Veranderen organisatiestructuur, accent op de groep, meestal wordt in deze fase een
projectorganisatie gevormd
MANS-filosofie
= Management en Arbeid Nieuwe Stijl
• Komt uit de hoek van kwaliteitszorg (1980)
• Uitgangspunten zijn veel ouder, gebaseerd op de ideeën van Deming (1930), zijn opvattingen werden
toen niet serieus genomen
• De groep staat centraal
• Gebaseerd op 2 pijlers:
- Procesbeheersing, grondige statistische analyse en controle van
productie- of dienstverleningsprocessen
- Belang medewerkers, benadrukken van menselijke inzet
(human capital) als het belangrijkste goed
• Gevolg van deze opvattingen is dat procesbeheersing en kwaliteitscontrole niet langer de uniek taken
van de manager zijn maar door de hele groep worden uitgevoerd