Tartalom

Tartalom ............................................................................................................................ 0 1. Bevezets .................................................................................................................... 2 Nyelvi soksznsg, a tbbnyelv Eurpa .................................................................... 2 2. Az Unis lakosok nyelvismerete ................................................................................ 5 3. Az Eurpai Uni idegennyelv-oktatst tmogat tevkenysge .............................. 12 3.1. Az Uni nyelvoktatsi programjai ...................................................................... 12 3.1.1. A Lingua-program .................................................................................. 13 3.1.2. Oktats s kpzs 2010program .......................................................... 14 3.2. A nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv (20042006) ................................................................................................................... 16 3.3. Az Eurpai Bizottsg nyelvoktatst tmogat tevkenysge ............................. 20 4. Az Eurpa Tancs nyelvpolitikja ............................................................................ 23 5. Multikulturalizmus.................................................................................................... 26 6. sszegzs .................................................................................................................. 28 7. Irodalomjegyzk ....................................................................................................... 29 8. Mellklet ................................................................................................................... 31

"Minden jonnan elsajttott nyelv egy j lettel ajndkoz meg bennnket. Csak egyszer l, aki csak egy nyelvet beszl." Cseh monds1

Leonard Orban, Az Eurpai Uni tbbnyelvsgrt felels biztosa, Eurpai Parlament, Tallkoz a Kulturlis Bizottsggal, Brsszel, 2007. februr 27.

1. Bevezets
Nyelvi soksznsg, a tbbnyelv Eurpa
Az idegennyelv-tuds mindig is rtknek szmtott, az orszgok kztti kommunikci s egyttmkds hatkonysgnak kulcsa volt, napjainkra pedig mg inkbb megntt gazdasgi, trsadalmi s politikai jelentsge. Az idegen nyelvi ismeretek rvn az emberek nyitottabbak lesznek ms emberek s az kultrjuk fel. A nyelvtanulsi folyamat sorn a tanul megismersi kpessgei s anyanyelvi kszsgei is fejldnek. gy elengedhetetlen a nyelvoktats s a nyelvtanuls tmogatsa, illetve egy tfog nyelvoktatsi koncepci meglte. Az idegennyelv-ismeret felrtkeldse mellett ms tnyezk is indokoljk a nyelvoktats s az Uni kztti kapcsolat rszletes vizsglatt. Ilyen tnyez a nyelvi soksznsg. Az Eurpai Uni egyik legfontosabb jellemvonsa ez a nyelvi soksznsg, hiszen a 2007-ben 27 tagv bvlt Uni napjainkban 23hivatalos nyelvvel2 rendelkezik, illetve ezen hivatalos nyelveken kvl rengeteg regionlis s kisebbsgi nyelvet hasznlnak kontinensnkn, amelyek nem szmtanak hivatalos llami nyelveknek, gy az Uni hivatalos nyelvei sem lehetnek. Jelents a regionlis nyelvet beszlk arnya pldul Spanyolorszgban, ahol a kasztliai a hivatalos nyelv, azonban szmottev a kataln s baszk nyelvet beszlk arnya, amely nyelvek nem minslnek a Spanyol Kirlysg, gy az Eurpai Uni hivatalos nyelvnek sem. A 27 Unis tagllamban krlbell 50 milli lakos beszli a kulturlis rksg rszt kpez regionlis s kisebbsgi nyelveket, sszessgben pedig krlbell 220 eurpai nyelv ltezik. Ezeken kvl pedig sok nem eurpai szrmazs, de itt el ember hasznlja anyanyelvt. Ez a nyelvi soksznsg mindenkppen rtk, amit meg kell becslni, polni s gondozni kell. Az Eurpai Uni alapelve az Egysg a sokflesgben, ami a nyelvi soksznsg mellett, illetve abbl addan kulturlis soksznsget is jelent. Ezen alapelv szellemben az Uni 2000-ben elfogadott alapjogi chartjnak 22. cikke kimondja, hogy az Uni

Az Eurpai Uni hivatalos nyelvei: angol, bolgr, cseh, dn, szt, finn, francia, grg, holland, r, lengyel, lett, litvn, magyar, mltai, nmet, olasz, portugl, romn, spanyol, svd, szlovk, szlovn.

tiszteletben tartja a nyelvi sokflesget, valamint tiltja a nyelvi alapon trtn diszkrimincit. Az elv rvnyes a regionlis s kisebbsgi nyelvekre is.3 Az Eurpai Uni aktvan sztnzi polgrait ms eurpai nyelvek elsajttsra. Ennek egyik f oka az egysges bels piacon belli szakmai s szemlyi mobilits fokozsa, valamint az interkulturlis kapcsolatok kialaktsnak s a klcsns megrts tmogatsnak elsegtse. A globalizci s a nagyvllalatok jelenlte miatt az idegen nyelvi ismeretek mindenkppen szksgesek a hazai munkaerpiacon is. A nyelvi soksznsg megrzsre irnyul unis politika clja olyan krnyezet megteremtse, amelyben valamennyi nyelv szabadon szlhat, s amelyben nyelvek szles skljnak oktatsra s elsajttsra van lehetsg. Az Uni azt a mersz clt tzte maga el, hogy a lehet legtbb polgra beszljen anyanyelvn kvl legalbb kt nyelven.4 Az Eurpai Bizottsg hossz ideje elktelezett tevkenysget folytat a nyelvi soksznsg megrzse s tmogatsa rdekben. Az Uni vezeti nagy hangslyt fektetnek a nyelvi soksznsg megvsra, azonban ebbl a sokflesgbl termszetesen nehzsgek, problmk is addnak, hiszen az 500 milli lakos teht sszesen kzel 220 fle eurpai nyelvet beszl s 23 hivatalos nyelvet ismer el. Ennek kvetkeztben a ltrehozott egysges bels piacon a munkaer, az ruk, a szolgltatsok s a tke szabad ramlsa nyelvismeret hinyban jelents akadlyokba tkzik. Az idegennyelv-ismeret fontos elfelttele ugyanis a hatrok nlkli egysges bels piac ltal nyjtott szakmai s egyni lehetsgeket. A tbbnyelvsg fogalom ketts, hiszen egyrszt beszlhetnk trsadalmi tbbnyelvsgrl, amikor egy adott fldrajzi terleten tbb nyelvet is beszlnek az ott l emberek, msrszt beszlhetnk egy tbb nyelvet is beszl egynrl. A tbbnyelvsg mindkt vetlete az Eurpai Uni egyik alapvet tulajdonsga. Az a kpessg, hogy tbb nyelven rtsen s kommuniklni tudjon, minden eurpai polgr szmra kvnatos, a mindennapi letben val boldogulshoz nlklzhetetlen kszsg.5 Az idegen nyelvi ismeretekbl rengeteget lehet profitlni. A nyelvek rvn mdunkban ll megrteni ms embereket, valamint a ms kultrkkal szembeni tolerancia szintje is
3 4 5

Eurpa. Az Eurpai Uni portlja. http://europa.eu/languages/hu/chapter/30; Letltve: 2008. 01. 12. Eurpa. Az Eurpai Uni portlja. http://europa.eu/languages/hu/chapter/30; Letltve: 2008. 01. 12.

A Bizottsg kzlemnye a Tancsnak, az Eurpai Parlamentnek, a Gazdasgi s Szocilis Bizottsgnak s a Rgik Bizottsgnak. j keretstratgia a tbbnyelvsg sztnzsre. Brsszel, 2005. 11. 22.

emelkedik az idegennyelv-ismeret rvn, lehetv tve a sikeres interkulturlis kommunikcit. Ezek mellett a nyelvismeret segtsgvel lehetsgnk nylik a klfldn val munkavllalsra s tanulsra. Dolgozatom clja az Eurpai Unis lakossg nyelvismeretnek, valamint az Eurpai Uni nyelvoktatst sztnz s tmogat tevkenysgnek bemutatsa. A tagllamok lakosainak nyelvismeretrl szl helyzetelemzsben tbbek kztt kitrek az ismert nyelvek szmra s szintjre, az idegennyelv-tanulst sztnz tnyezkre, valamint a leggyakoribb nyelvtanulsi mdokra. A dolgozat vgn azon feltevsemet szeretnm altmasztani, hogy Eurpban az idegen nyelvi ismeretek szerepe egyre jelentsebb, valamint az Eurpai Uni egyre tbb s vltozatosabb programmal kvnja tmogatni az Uni lakosainak nyelvtanulst s ennek lehetsgeit. A dolgozat elksztse sorn minl vltozatosabb mdszertani eszkzk alkalmazsra trekedtem. Tbb Eurpai Unis dokumentumot is felhasznltam. Az Uni lakossgnak nyelvismeretrl szl helyzetelemzst az Eurobarometer angol s nmet nyelv felmrsei alapjn ksztettem el. Emellett a hazai idegennyelv-oktatsi szakrtk tanulmnyait hasznltam fel a dolgozat ksztshez.

2. Az Unis lakosok nyelvismerete

Az Eurpai Uni polgrainak nyelvismeretnek bemutatshoz az Eurobarometer ltal ksztett, majd 20016-ben, 20057-ben s 2006-ban8 kzztett vizsglatok eredmnyeit hasznltam fel. A 2006-ban kiadott Eurobarometer-vizsglat eredmnyei alapjn az eurpai lakossg tbbsgnek anyanyelve az adott orszg hivatalos nyelveinek egyike. Haznk s Portuglia llampolgrai 100%-ban az llamnyelvet tartjk anyanyelvknek. A tbbi tagllam esetben is az llamnyelvet anyanyelvknek vallk vannak tbbsgben. Az Uni lakossgnak kisebb hnyada egy msik Unis nyelvet, illetve egy nem EU-s llamnyelvet tart anyanyelvnek. Az egy msik EU-s llamnyelvet anyanyelvnek megjelelk arnya Luxemburgban a legmagasabb (14%), ezt kveti Szlovkia 12%-kal, melybl 10%-ot a magyar nyelvet anyanyelvknek vall lakossg tesz ki. Az emltett kt llamot Romnia s Franciaorszg 6, majd Belgium s Olaszorszg kveti 5%-kal. A nem az Uni valamely hivatalos nyelvt anyanyelvknek tartk arnya Lettorszgban (27%) s sztorszgban (18%) a legmagasabb, ahol az orosz nyelvet beszlk hnyada kimagasl. Bulgria 11%-os mutatja a trk anyanyelveknek ksznhet, valamint Nmetorszg 8%-a is a vendgmunksok nagyszm jelenltnek tudhat be. (Az anyanyelv llamnyelv, valamely msik EU-s llamnyelv, illetve valamely nem EUs llamnyelv kztti, tagllamok szerinti megoszlsrl a Mellkletben tallhat 1. sz. Tblzat nyjt rszletes informcikat.) Az anyanyelvek vizsglata utn trjk ki az Unis polgrok idegen nyelvi ismereteire. A Kzssg lakossgnak fele mondta azt magrl 2005-ben, hogy kpes legalbb egy idegen nyelven trsalgst folytatni. Ez a 2001-es hasonl felmrs eredmnyeihez kpest 3%-os javulst jelent. Azonban ezen tlagrtk tagllamok kztti megoszlsa nagyon vltozatos. Sajnos haznk mutati a legelkesertbbek. A magyar llampolgroknak mindssze 29%-a br legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten. Nem sokkal, de elttnk ll az Egyeslt Kirlysg, majd Portuglia, Olaszorszg s Spanyolorszg.
6

Special Eurobarometer survey 54 'Europeans and Languages'; Eurobarometer; Produced by International Research Associates; 2001. Februr. Vizsglt idszak: 2000. november-december
7

Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. 2005. szeptember. Vizsglt idszak: 2005. mjus-jnius
8

Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages. 2006. februr. Vizsglt idszak: 2005. november-december

Az len azok a viszonylag kicsi llamok llnak (Luxemburg, Lettorszg, Mlta, Litvnia), amelyek nem szles krben beszlt nemzeti nyelvekkel rendelkeznek. (Az Unis tagllamok polgrainak nyelvismerett szemllteti a Mellkletben tallhat 1. sz. bra.) A 2006. februrjban kiadott Eurobarometer-felmrs szerint az Unis lakossg 56%-a kpes az anyanyelvn kvl legalbb egy msik nyelven trsalogni, ami a korbbi kutatsi eredmnyekhez kpest tovbbi hat szzalk javulst jelent. Azonban tovbbra is szomor adat, hogy a lakossg 44%-a egyetlen idegen nyelvet sem ismer. rtelemszeren mg kisebb, 28% azon polgrok arnya, akik legalbb kett, s 11% azon lakosok arnya, akik legalbb hrom idegen nyelvet ismernek. Unis viszonylatban az idegen nyelvek kzl a leggyakrabban hasznlt s legszlesebb krben ismert nyelv az angol. A Kzssg polgrainak 34%-a tud angolul. Jcskn elmaradva ettl az rtktl kvetkezik a nmet 12%-kal, illetve a francia nyelv 11%-kal. 16 tagllamban brjk az angolt a legszlesebb krben beszlt idegen nyelvknt, s leggyakrabban els idegen nyelvknt hasznljk. Egyedl Szlovkiban nem szerepel az els hrom idegen nyelv kztt az angol. szaki szomszdaink krben ugyanis a cseh, a nmet s az orosz nyelv elterjedtebb. A nmet haznkban s a Cseh Kztrsasgban a legnpszerbb idegen nyelv, a francia pedig az Egyeslt Kirlysgban s Luxemburgban. (A hrom legszlesebb krben ismert nyelv tagllamok szerinti rszletes lebontst a Mellkletben tallhat 2. sz. Tblzat foglalja magba.) A legszlesebb krben ismert nyelvek ismertetse utn trjnk ki a leggyakrabban hasznt nyelvekre. Az Uniban leggyakrabban hasznlt nyelvek kzl az angol ll az len 47%-kal. Ebbl a 47%-bl az angol anyanyelvek arnya 13%, vagyis a fennmarad 34%-ot az angolt idegen nyelvknt alkalmazk arnya teszi ki. A msodik leggyakoribb a nmet nyelv, 30%-os gyakorisgi mutatval, ami azt jelenti, hogy az EU-polgrok 30%-a ismeri a nmet nyelvet. Ebbl 18%-ot tesz ki a nmetet anyanyelvknt (az Uniban az anyanyelv szempontjbl a nmet anyanyelvek vannak a legtbben), s 12%-ot a nmetet idegen nyelvknt beszlk arnya. A nmet nyelv utn a francia, az olasz, a spanyol, a lengyel, a holland, majd az orosz nyelv kvetkezik. A 2001-es vizsglatban mg nem szerepelt a leggyakrabban hasznlt nyelvek listjn a lengyel s az orosz nyelv, azonban a 2004-es bvts sorn csatlakoz orszgok tovbb gazdagtottk a Kzssg nyelvi, etnikai s kulturlis soksznsgt. (Az Uniban leg6

gyakrabban hasznlt nyelvekrl a Mellkletben tallhat 3. sz. bra ad tovbbi informcikat.) rdekes adatokat tudhatunk meg az Eurobarometer felmrsnek ksznheten az idegen nyelvi ismeretek szocio-demogrfiai megoszlsrl is. A nemeket vizsglva azt llapthatjuk meg, hogy az anyanyelvkn kvl legalbb egy nyelvet trsalgsi szinten beszlk 52%-a frfi, 48%-a pedig n. A kor szerinti megoszls alapjn a 15 s 24 v kzttiek 69%-a tud legalbb egy idegen nyelven trsalogni. Ez az arny az letkor nvekedsvel egyre cskken, az 55 v felettieknek EU-s tlagban csupn 35%-a beszl legalbb egy idegen nyelven. Vgezettsg szempontjbl a menedzserek s a tanulk idegennyelv-ismerete a legmagasabb. Az urbanizci szemszgbl arra a megllaptsra jutottak, hogy a nagy vrosokban a lakossg 55%-a, mg a rurlis krnyezetben lknek mindssze 47%-a ismer legalbb egy nyelvet az anyanyelvn kvl. Trsadalmi, demogrfiai szempontbl teht a fiatal, magasan kpzett vagy mg tanul polgrok beszlnek tbb nyelvet. Azonban ez a rteg az Uni sszlakossgnak elg kicsi hnyadt jelenti, gy az eurpai trsadalom nagy rsze nem lvezi a tbbnyelvsg elnyeit. (A legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten beszlk szocio-demogrfiai megoszlst a Mellkletben tallhat 3. sz. Tblzat szemllteti.) A nyelvileg sokszn Eurpban a lakosok nyelvismeretnek szintjre is szksges s rdemes kitrni. Ezrt a szakemberek a felmrsben megkrdezettektl igyekeztek megtudni, milyen szinten beszlnek egy adott idegen nyelvet. Idegen nyelvi kpessgeiket egy hrom lpcss skla segtsgvel osztlyoztk. Az EU-ban leggyakrabban beszlt t nyelvet (spanyol, angol, nmet, francia, orosz) nagyon jnak, jnak, illetve alapszintnek rtkelhettk a rsztvevk. A nyelvismereti szintet illeten a kvetkez eredmnyek szlettek. Legtbben sajt bevallsuk szerint jl beszlnek egy nyelvet. A spanyol, angol s nmet nyelvet beszlk krben pedig magas volt az emltett nyelveket nagyon jl ismerk arnya. A francia s az orosz esetben az alapszint nyelvismeret dominl. (Az Eurpai Uni laki ltal beszlt nyelvek ismereti szintjt a Mellkletben tallhat 4. sz. bra foglalja ssze.) Az idegennyelv-tanuls kapcsn felttlenl szksgesnek tartom a nyelvtanulsra sztnz, motivl tnyezk vizsglatt. A nyelvtanuls irnti motivci szintje EU-s viszonylatban meglehetsen alacsony. t eurpaibl csupn egy nevezhet aktv nyelvta-

nulnak, vagyis vagy nemrgiben fejlesztette nyelvi kszsgeit, vagy szndkban ll ezt tenni a kvetkez 12 hnapban. 18%-ra becslhet a nagyon aktv nyelvtanulk szma, akik a felmrs ideje alatt is fejlesztettk nyelvi kpessgeiket. A hrom leggyakrabban megnevezett nyelvtanulstl elbtortalant tnyez az idhiny (az esetek 34%-ban), motivci hinya (30%) s nyelvtanuls magas kltsgei (22%). Az idegen nyelvet tanulk tbbsgt (32%) az elsajttott tuds munkahelyi alkalmazsa kszteti nyelvi kszsgeik javtsra. 27%-uk a klfldi munkavllals eslyeinek fokozsa cljbl hatrozza el magt az idegennyelv-tanuls mellett. Vagyis a nyelvtanuls gyakorlati okai a legjellemzbbek. A nyelvtanulsi motivci szempontjbl a 2001-ben s a 2005-ben vgzett felmrsek eredmnyei kztt gyakran klnbsgek mutatkoznak. 2001-hez kpest 2005-re jelentsen cskkent azok arnya, akik klfldi nyaralson kvnjk hasznlni az elsajttott idegen nyelvi ismereteiket, illetve szemlyes elgedettsgk nvelse cljbl tanulnak egy j idegen nyelvet. 2001-hez viszonytva emelkeds mutatkozik a munkahelyi nyelvhasznlat s a ms orszgban val munkavllals cljval trtn nyelvtanuls tern. A tovbbi leggyakoribb motivcis tnyezk kztt a jobb munkalehetsg, a ms kultrk kpviselinek megrtse, a ms orszgokbl szrmaz emberekkel val tallkozs, a klfldn val tanuls, valamint egy szles krben beszlt nyelv ismerete szerepelt. (A fent emltett idegennyelv-tanulsi motivcis tnyezkrl a Mellkletben tallhat 5. sz. bra nyjt tovbbi informcikat.) A nyelvtanulsi motivcival szoros kapcsolatban ll, gy rdemes kitrni r, hogy az Unis polgrok mit is gondolnak a nyelvtanulsrl, mennyire tartjk azt szksgesnek, illetve hasznosnak. Hiszen az Uni hiba folytatja a legjobb nyelvtanulsi, illetve tantsi politikt s veti be a leghatkonyabb stratgikat, ha a lakosok maguk nem rtik, rzik, vagy ismerik fel az idegennyelv-tanuls elnyeit, szksgessgt. A 2006-os Eurobarometer-felmrs sorn megkrdezettek 53%-a nagyon hasznosnak tartja az idegennyelv-ismereteket, 30%-uk meglehetsen hasznosnak, a fennmarad 17% azonban vagy nem tartja hasznosnak, vagy nem tudja a vlaszt, vagyis k nem ismerik fel a tbbnyelvsg elnyeit. A tbbnyelvsg a legnagyobb tmogatottsgot Svdorszgban, Cipruson s Luxemburgban lvezi, itt a lakossg szinte teljes mrtkben elismeri a nyelvi kszsgek elnyt. A 2001-es felmrshez kpest elrelps mutatkozik az idegennyelv-ismeret megtlst illeten, hiszen 2001-ben az Unis lakos8

sgnak a 72%-a vlte gy, hogy az idegennyelv-tuds hasznos, mg a 2006-ban kzztett, 2005-re vonatkoz adatok szerint mr a lakossg 83%-a vlekedett gy. Egybknt a nvekeds a nyelvtudsban is visszatkrzdik, ahogy ezt mr korbban emltettem: 2001-ben az EU- polgrok 47, 2005-re pedig 56%-a beszlt legalbb egy idegen nyelvet. Azzal az lltssal, hogy a nyelvoktatsnak politikai prioritst kell lveznie, az interjalanyok 29%-a teljes mrtkben egyetrtett, 38%-uk hajlik r, hogy egyetrtsen az lltssal, 19%-uk inkbb arra hajlik, hogy cfolja a kijelentst, 9%-uk egyrtelmen elutastja ezt a kinyilatkoztatst, 6%-uk pedig nem tudja, hogy egyetrt-e az lltssal. Ezekbl az eredmnyekbl kitnik, hogy a tbbsg (67%) fontosnak tartja a nyelvoktats politikai prioritss vlst. Ezen gy mellett a legtbben Cipruson, illetve Grgorszgban llnak ki, meglep mdon Finnorszgban tartjk a legkevsb fontosnak ezt a krdst. Az Eurpai Uni llam- s kormnyfinek 2002. mrciusi barcelonai lsn elsknt megfogalmazott azon clkitzst, miszerint a polgroknak anyanyelvk mellett mg kt Unis nyelvet el kell sajttaniuk, sokkal kevesebben tmogatjk a tagllamokban sszessgben, illetve a tagllamok kztt is jelents az eltrs ezen cl tmogatottsga szempontjbl. A Kzssg lakossgnak fele rt egyet ezzel a cllal. A felmrs idejn, 2005 vgn pedig az Unis sszlakossg 28%-a mondhatta el magrl, hogy kt idegen nyelven kpes beszlgetst folytatni. Az anyanyelv plusz kt idegen nyelv trekvst leginkbb a lengyelek, a grgk s a litvnok, legkevsb pedig a svdek s az jonnan csatlakozott bolgrok prtoljk. Az Unis polgrok 84%-a egyetrt azzal, hogy a Kzssg lakinak anyanyelvkn kvl legalbb egy nyelvet ismernik kell. sszessgben teht a nyelvismeret egy idegen nyelv ismertig szles kr tmogatottsgot lvez, kt idegen nyelv esetn ez a tmogats mr kisebb mrtk, s a tagllamok llampolgrainak llspontja megosztottabb, de a lakossg jelents hnyada (83%) felismeri a tbbnyelvsg egyni elnyeit. A tbbnyelvsg szempontjbl kiemelkeden fontos az iskola nyelvoktats s az oktatsi rendszer. A felmrs szerint a nyelvtanulsban kzponti szerepet jtszanak az iskolban tartott nyelvrk. A megkrdezettek 65%-a ilyen formban tett, illetve tesz szert idegen nyelvi ismereteire. St az Unis polgrok tbbsge szmra a nyelvtanuls egyetlen mdja az iskolai (ltalnos- s kzpiskolai tanulmnyok) keretek kztt szer9

vezett, ktelez nyelvoktats. A msodik legkedveltebb idegennyelv-tanulsi forma a nyelvtanr ltal tartott csoportos nyelvra. Ezt kveti az anyanyelvi partnerrel folytatott ktetlen beszlgets, a clnyelvi orszgba tett ltogatsok rvn val nyelvtanuls, majd az egyni tanuls knyvolvass tjn, a filmek eredeti nyelven (azaz clnyelven) val megtekintse, majd az audio-vizulis eszkzkkel trtn egyni tanuls. A tanulsi mdok kztt megjelenik az gy nevezett beszlgets-csere (conversation exchange) anyanyelvi partnerrel. Ez azt jelenti, hogy a tanul s az anyanyelvi partner egy-egy rs beszlgetst folytat a tanul nyelvn, majd a tanul szmra idegen nyelven. (Azt, hogy ki s milyen formban, milyen mdon kvnja idegen nyelvtudst bvteni, a Mellkletben szerepl 6. sz. bra szemllteti. ) Unis viszonylatban is meglehetsen szles kr az egyetrts abban, hogy a fiatal kori nyelvtanuls nagyon fontos. Az Unis lakossg 73%-a szerint a fiataloknak a jobb munkalehetsgek miatt kell idegen nyelvet tanulniuk. Azonban a szakemberek kztt is gyakran nzeteltrsekhez vezet annak meghatrozsa, milyen korban kell elkezdeni az idegennyelv-oktatst, melyik az erre legalkalmasabb letkor. Az eurpaiak tbbsge szerint az els s a msodik idegen nyelv tanulsnak megkezdsre ltalnos iskolskorban kell sort kerteni (els nyelv esetn a lakossg 55, msodik nyelv esetn 64%-a jellte meg a hatodik letvet). Az EU-polgrok 39%-a szerint az els idegen nyelv tantst mr hat ves kor eltt el lehet kezdeni, a msodik idegen nyelv ilyen korai oktatst azonban ms csak a lakossg 17%-a prtolja. Arrl, hogy melyik legyen az els idegen nyelv, az Unis polgrok kztt egszben vve nagy az egyetrts, a megkrdezettek 77%-a az angol nyelvet preferlja, amit 33%-kal a francia, 28%-kal a nmet, majd 19%-kal a spanyol kvet. Csupn rorszgban s Luxemburgban vli gy a lakossg tbbsge, hogy els idegen nyelvknt nem az angol nyelvet kellene oktatni. Mindkt tagllamban a francia nyelv lvezett nagyobb tmogatottsgot. (Orszgokra bontva a Mellkletben tallhat 7. sz. bra foglalja ssze, hol melyik nyelvet hnyadik idegen nyelvknt kellene oktatni a kontinens fiataljainak.) Az Unis lakossg idegen nyelvi ismereteirl azt a kvetkeztetst vonhatjuk le, hogy sajnlatos mdon a teljes Unis lakossg kzel fele nem beszl anyanyelvn kvl ms nyelvet. Az egyes tagllamok polgrainak idegen nyelvi ismeretei kztt hatalmas eltrsek mutatkoznak. A fiatal, magasan kpzett vagy mg tanulmnyaikat folytat lakosok rendelkeznek hasznos nyelvismeretekkel. Az oktatott nyelvek kztt kontinensn10

kn is megfigyelhet az angol nyelv tlslya. Ezen fell azt is rdemes kiemelni, hogy az idegen nyelv oktats elssorban a ktelez iskolai kpzs formjban valsul meg.

11

3. Az Eurpai Uni idegennyelv-oktatst tmogat tevkenysge

Az idegennyelv-tuds mindig is rtknek szmtott, az orszgok kztti kommunikci s egyttmkds hatkonysgnak kulcsa volt, napjainkra pedig mg inkbb megnvekedett gazdasgi, trsadalmi s politikai jelentsge. Az idegen nyelvi ismeretek rvn az emberek nyitottabbak lesznek ms emberek s azok kultrja irnt. A tanulsi folyamat sorn a tanul megismersi kpessgei s anyanyelvi kszsgei is fejldnek. gy elengedhetetlen a nyelvoktats s a nyelvtanuls tmogatsa, illetve egy tfog nyelvoktatsi koncepci. Az Uni legfontosabb idegennyelv-oktatssal kapcsolatos irnyelvei kztt szerepel a mindenki szmra elrhet nyelvtanuls, ami minden eurpai llampolgr joga s szksglete. Emellett kiemelik, hogy a nyelvtanulsnak letmdd kell vlnia. Ez azt jelenti, hogy elssorban a gyakorlati kszsgeket kell hatkonyan fejleszteni, mivel ezek a mindennapi lethelyzetben trtn sikeres kommunikcihoz elengedhetetlenek. Vgl pedig irnyelvknt leszgezik, hogy a tanul rdekeit, ignyeit, rdekldsi krt, kpessgeit kell szem eltt tartani. A nyelvi kszsgek fejlesztse rdekben az Uni tagllamainak tgondolt stratgia mentn kell egyttmkdnik. A stratginak nem csak az iskolai oktatsra, hanem a felnttkpzsre, s azon bell a felnttek idegennyelv-oktatsra is hangslyt kell fektetnie, hiszen ahogy a helyzetkpbl is kitnt, az letkor nvekedsvel prhuzamosan cskken az idegen nyelvet beszlk arnya.

3.1.

Az Uni nyelvoktatsi programjai

Az Uni tbb nyelvoktatsi tmogatsi programot is mkdtet. Ezek kzl Magyarorszg a legjelentsebb tmogatst a PHARE, a Leonardo, illetve a Socrates programok rvn lvezi s lvezte. A Bizottsg rgta elktelezett tevkenysget folytat a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse rdekben. Az els erre irnyul program az 1989-ben elindult Lingua elnevezs program volt. A program elindtsa ta az idegennyelv-oktats kiemelt szerepet kap az oktatsi s kpzsi programokban.

12

3.1.1. A Lingua-program A Socrates program Lingua alprogramjnak clja elssorban az, hogy felkeltse az emberek nyelvtanuls irnti ignyt s javtsa a nyelvoktats sznvonalt. A tmogatott tevkenysgek a nyelvi vltozatossg megteremtst, az idegennyelv-tanuls sztnzst s a nyelvi kpzs sznvonalnak emelst szolgljk. Tmogatsra jelentkezhetnek a Socrates-orszgok oktatsi intzmnyei, illetve olyan szervezetei, amelyek tevkenysge sszefgg a nyelvoktatssal.9 A Socratesen bell kifejezetten a nyelvoktatsra sszpontost Lingua program t tevkenysgi terletet lel fel. Elszr is tmogatja a nyelvtanrok kpzsre irnyul eurpai egyttmkdsi programokat (ECP). A program ezen rsznek clja a mr plyn dolgoz, illetve a leend nyelvtanrok s az ket (tovbb)kpz oktatk szakkpzettsgnek nvelse azltal, hogy javtjk nyelvi ismereteiket, erstik a clnyelv hasznlatba vetett bizalmukat, fejlesztik kommunikcis kpessgket, segtik ket a tanult s tantand nyelv kulturlis krnyezetnek megrtsben, nvelve a nyelvtanrok technikai s mdszertani felkszltsgt. Msik fontos eleme a programnak a szakmai tovbbkpzs az idegennyelv-tants terletn. Ide sorolhat a nyelvtanrok szmra a clnyelvi orszgba tett ltogats, kinti kurzusok szervezse. Ezltal a tanrok sokkal felkszltebbek lesznek, biztosabban tudjk tadni idegen nyelvi ismereteiket. Lehetsgk nylik mdszertani repertorjuk bvtsre, a clnyelvi orszg trsadalmi, poltitikai, kulturlis krnyezetnek megismersre. A Lingua-program lehetv teszi a leend nyelvtanrok szmra a lektori munkt, ami a leend tanr szmra lehetsget nyjt a programban rszt vev orszg nyelvnek, kultrjnak s oktatsi rendszernek megismersre, a fogad intzmny dikjai pedig egy anyanyelvi oktattl tanulhatnak idegen nyelvet. Szintn nagyon fontos eleme a programnak a nyelvtants eszkzeinek fejlesztse, az elsajttott nyelvi kszsgek felmrse. Vagyis az EU tmogatja a nyelvoktatsi projekteket. A Lingua-program tdik rsze a fiatalok nyelvtanulst szolgl kzs oktatsi projektek megvalstsa (JEP). Ebben az esetben a tanulk idegen nyelv tanulsra val sztnzse, valamint az aktv nyelvhasznlat lehetsgnek megteremtse a cl. A pro-

www.tka.hu

13

jekt sorn a fiatalok egy kzs tmn dolgoznak, a folyamat rvn kzvetlen kommunikcira kerl sor az eltr anyanyelv dikok kztt. 10 3.1.2. Oktats s kpzs 2010program Az Uni jelenlegi nyelvoktats-politikai irnyvonalt a lisszaboni stratgia hatrozza meg. Az Eurpai Tancs 2000-ben Lisszabonban tartott lsn megfogalmazott stratgia rtelmben az Eurpai Uni a vilg legversenykpesebb s legdinamikusabb tudsalap gazdasgi trsge kvn lenni 2010-re. Ezen cl elrsnek egyik legfontosabb eszkze a fenntarthat gazdasgi nvekeds, amit pedig a tbb s jobb munkahely teremtsvel, valamint az lethosszig tart tanuls rvn lehet elrni. Ezrt az Eurpai Tancs 2000-es lisszaboni lse ta az eurpai kpzsi- s szakkpzsi politika, ezen bell pedig a nyelvoktats-politika temes fejldsnek indult. Ennek eleme az lethoszszig tart tanuls, aminek megvalstsa az oktatk s a tanulk cserjvel, illetve az eurpai kpzsi intzmnyek projektorientlt egyttmkdsvel kivitelezhet. A versenykpessg nvelsnek egyik eszkze a valban szabad munkaer-ramls, ami a nyelvi akadlyok lekzdsvel, az idegennyelv-ismeret rvn segthet el, gy az Uni ajnlsai kztt szerepel, hogy polgrai anyanyelvkn kvl legalbb kett idegen nyelvet beszljenek. A lisszaboni stratgia oktatssal s kpzssel foglalkoz eleme az Oktats s kpzs 2010 program. Ebben a munkaprogramban az idegennyelvtanulsnak fejlesztse klnleges clkitzsknt szerepel. A lisszaboni stratgia a nylt koordinci mdszere rvn a tagllamok kztt szoros partnersget eredmnyezett, valamint az egyes szakpolitikk szmra kzs clokat fogalmazott meg. A partnersg s az integrlt clok nyelvpolitikai koopercikat is letre hvtak. Az Oktats s kpzs 2010 munkaprogram keretben a tagllamok kzs clkitzsekben llapodtak meg. Ezen clok elrse rdekben indiktorokat s referenciartkeket hoznak ltre, illetve megosztjk egymssal a bevlt gyakorlatot (best practice), vllaljk egyms szakmai ellenrzst, tovbb prioritsnak tekintik a nyelvi kszsgek fejlesztst. 11

10

Bognr Anik: Az idegen nyelvek oktatsnak helye s szerepe az Eurpai Unihoz val csatlakozsban
11

A Bizottsg kzlemnye a Tancsnak, az Eurpai Parlamentnek, a Gazdasgi s Szocilis Bizottsgnak s a Rgik Bizottsgnak. j keretstratgia a tbbnyelvsg sztnzsre. Brsszel, 2005. 11. 22.

14

Az Oktats s kpzs munkaprogram sorn megszlet indiktorok s referenciartkek clja, hogy az oktats s kpzs kulcsfontossg terletein elrt eredmnyek egysgesen mrhetk legyenek. Az Oktats s kpzs 2010 munkaprogram idegen nyelvek tantsval foglalkoz munkacsoportjt 2002 jliusban hoztk ltre, tagjai az egyes tagllamok szakrti kzl kerltek ki. Haznk tagjellt orszgknt csatlakozott a bizottsg tevkenysghez nem sokkal a munkabizottsg megalakulsa utn. 2001 volt a nyelvek eurpai ve. Ettl az vtl kezdve minden v szeptember 26-n nnepeljk kontinensnkn a Nyelvek Eurpai Napjt. 2001 ta a Bizottsg mellett az Eurpai Parlament s az Eurpai Tancs is aktvabban fellp a nyelvtanuls sztnzse rdekben. 2002. mrciusban az llam- s kormnyfk barcelonai lsn politikai ktelezettsgvllals szletett az alapkszsgek fejlesztsrl, aminek egyik eszkze kt idegen nyelv kora gyermekkortl kezdd tanulsa. A 2002-es barcelonai ls a nyelvi kompetencik mutatjnak kifejlesztsre is felszltott. Ezen mutat kialaktsa meg is kezddtt. Az indiktor kialaktsnak clja az, hogy fel lehessen mrni az alapoktats befejezsekor a tanulk kt idegen nyelv tern megszerzett ismereteit, tudst. Az Oktats s kpzs 2010 munkaprogram idegen nyelvi munkacsoportja is foglalkozott j rtkel eszkzk kidolgozsval. A bizottsg ngy indiktor kialaktsrl folytatott megbeszlseket. A tanrkpzs minsgt mr eszkzt az alap- vagy tovbbkpzsben rsztvev nyelvtanrok szzalkos arnya jelenten, a felnttek nyelvtanulsi tendencijrl az egsz leten t tart tanuls indiktor szmolna be. Ezeken kvl felmerlt a korai nyelvtanulsi indiktor kialaktsa is. De a leglnyegesebb az eurpai nyelvtuds indiktornak nevezett mutat ltrehozsa. Ennek kialaktsra az Eurpai Tancs krte fel az Eurpai Bizottsgot. Ezen mutat funkcija az anyanyelv plusz kt idegen nyelv kzssgi clkitzs megvalsulsnak mrse. Az indiktor idegen nyelvi tesztekkel mrn a tnyleges ismereteket, a Kzs Eurpai Referenciakeret szintjei alapjn. Vagyis a nyelvtuds valdi tartalmnak mrsre irnyul, ami azrt nagyon fontos, mert az eddigi felmrsek alapjt az nbevalls-jelleg krdvek kpeztk, amik nem nyjtanak olyan pontos, objektv informcit a valdi nyelvismeretekrl. A nyelv indiktor, kifejlesztse utn, fontos alapja lesz a nagyszabs eurpai felmrsek-

15

nek, amikre a jvben konkrt fejlesztsi programok plhetnek, majd ezek hatkonyan jrulhatnak hozz az idegennyelv-oktatsi clok elrshez. 12 Az Oktats s kpzs 2010 program sorn kidolgozsra kerl indiktorok s referenciartkek j keretrendszerbe szervesen illeszkedik az eurpai nyelvi kompetenciamutat. Ezen mutat kidolgozsval kapcsolatban a legnagyobb nehzsget az jelenti, hogy egymstl ersen eltr oktatsi rendszerekre kell kialaktani egy egysges mreszkzt. A Bizottsg tervei szerint a 2010-ben tartand els mrs sorn a halott szveg rtst, az rott szveg rtst s az rskszsget mrik. Az els felmrs ksztse sorn a leggyakrabban oktatott nyelvekre szerkesztenek nyelvi teszteket (angol, francia, nmet, spanyol, olasz). Ezen nyelvek ismeretnek felmrse mellett a tagllamoknak mdjukban ll a kerettesztek segtsgvel ms idegen nyelvekkel kapcsolatos ismeretek felmrsre. 13 Az idegen nyelvi munkacsoport az egyes tagllamokban megvalsult, sikeresnek bizonyult nyelvoktatsi projekteket is sszegyjti, majd megvizsglja annak rdekben, hogy ezeket a j gyakorlatokat tovbb adjk, gy lehetsg nylik arra, hogy egyes orszgok eredmnyeit, tapasztalatait ms tagllamokban is hasznostsk. A munkacsoport krlbell 170 projektet tartalmaz adatbzist gyjttt ssze 10 tmakrben (pl. korai nyelvtanuls, pedagguskpzs, nyelvtanuls a kzpfok oktatsban, IKT a nyelvoktatsban, egsz leten t tart nyelvtanuls).14

3.2.

A nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv (2004-2006)

Az Eurpai Parlament 2003-ban elfogadott egy jelentst, amiben a Bizottsgot a regionlis s kisebbsgi nyelvekre irnyul figyelem fokozsra krte fel. A Bizottsg ennek eredmnyeknt ltrehozta a Nyelvtanuls s nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi tervet, amit 2003. jliusban hoztak nyilvnossgra. A cselekvsi terv a 2004-2006 kztti idszakra vonatkoz eurpai s nemzeti szint nyelvoktats12

Oktats s kpzs 2010. sszefoglal az Idegen nyelvek tantsa s A matematikban, a termszettudomnyban s a mszaki tudomnyokban val rszvtel nvelse elnevezs munkacsoportok eddigi eredmnyeirl
13 14

Fischer Mrta: A tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa az Eurpai Uniban

Oktats s kpzs 2010. sszefoglal az Idegen nyelvek tantsa s A matematikban, a termszettudomnyban s a mszaki tudomnyokban val rszvtel nvelse elnevezs munkacsoportok eddigi eredmnyeirl

16

politikval kapcsolatos vgrehajtsi lpseket fogalmazza meg. Az akciterv kidolgozsban rszt vett az Oktats s kpzs 2010 program keretben 2002-ben fellltott nyelvi munkacsoport is. A cselekvsi terv az albbi hrom stratgiai terleten hatrozza meg clkitzseit: az egsz leten t tart nyelvtanuls, a hatkonyabb nyelvoktats, vagyis a nyelvoktats minsgnek javtsa, valamint a nyelvbart krnyezet kialaktsa. A cselekvsi terv 47 konkrt javaslatot foglal magba. Ezeket a bizottsgnak 2004-2006 kztt kellett megvalstania, majd 2007-ben fell kellett vizsglnia. A Bizottsg felkrte a tagllamokat, hogy tegyenek lpseket a clok elrse rdekben, valamint azt is elismerte, hogy a kitztt clok elrse hrom esztend alatt nem knny feladat. Az akciterv teht az Eurpai Uni llsfoglalst s ajnlsait tartalmazza a tagorszgok nyelvoktatsi politikjra s a megvalstsi gyakorlatra vonatkozlag. A javaslatok a nyelvoktats teljes spektrumt fellelik, az vodtl kezdve a felsoktatson t, a felnttkpzsig. A cselekvsi terv rtkelsben a szakemberek megllaptottk, hogy mind a Bizottsg, mind a tagllamok jelents lpseket tettek a meghatrozott clok elrse rdekben, a kezdemnyezseknek ksznheten a nyelvtanuls sztnzse, a nyelvi sokflesg s maga a tbbnyelvsg tmogatsa szmottev politikai jelentsgre tett szert. A hrom stratgiai terleten az albbi kisebb rsz terletekre bontva hatroz meg lpseket a cselekvsi terv: 1. stratgiai terlet: egsz leten t tart nyelvtanuls 1. Anyanyelv s kt idegen nyelv: korn kell kezdeni 2. Nyelvtanuls a kzpfok oktatsban s szakkpzsben 3. A tartalomalap nyelvtants (CLIL)15 sztnzse 4. Nyelvtanuls a felsoktatsban 5. Felnttkori nyelvtanuls 6. Specilis igny nyelvtanulk 7. A nyelvek vlasztka 2. stratgiai terlet: eredmnyesebb nyelvtants 1. A nyelvbart iskola 2. A nyelvi osztlyterem
15

Content and Language Integrated Learning = tartalomalap nyelvoktats

17

3. Nyelvtanrkpzs 4. A nyelvtanr-utnptls 5. A nyelvtuds mrse 3. stratgiai terlet: Nyelvbart krnyezet kialaktsa 1. Befogad jelleg szemllet a nyelvi sokflesghez 2. Nyelvbart kzssgek ptse 3. A nyelvtanulsi knlat s a nyelvtanulsi lehetsgek ignybevtelnek javtsa16 A 2000-2002 kztti idszakkal szemben 2004-2006 kztt a Socrates s a Leonardo program 66%-kal tbb pnzt s figyelmet szentelt a specilis nyelvi clkitzssel rendelkez intzkedsekre. A 2004-2006-os idszakban a korbbi 30 helyett 50 milli eurs tmogatst fordtottak a nyelvoktatsi programokra. Jelents mrtkben ntt a Felnttoktatsi tanulsi partnersg, az Intenzv nyelvi elkszt kurzuson rszt vett Erasmus-hallgat, valamint a Munkahelyi kpzsi tmogats az idegennyelv-oktatknak a szakkpzsben elnevezs programok szma. j intzkeds ebben az idszakban a Munkahelyi kpzsi tmogats idegennyelv-oktatknak a felnttoktatsban elnevezs program. (A 2004-2006 kztti idszakban tmogatott Socrates s Leonardo programok elemeirl a Mellkletben tallhat 4. sz. Tblzat nyjt rszletes informcikat.) A cselekvsi tervben megfogalmazott 47 intzkedst kellett vgre hajtani a bizottsgi szint szakpolitikai clkitzsek megvalstshoz. Az intzkedsek szinte kivtel nlkl megvalsultak. A cselekvsi terv vgrehajtsa tbbek kztt a kvetkez intzkedsek valra vltst eredmnyezte. A nyilvnossg figyelmt a nyelvtanuls elnyeire felhvand, az egsz leten t tart tanuls programjnak keretben a nyelvekkel kapcsolatos tjkoztat kampnyok szmra ves kltsgvetst hatroztak meg; valamint az Eurpa-honlap nyelvi oldala tszervezsre kerlt, gy a felntt kor tanulk s a nyelvtanrok szmra fontos informcikat nyjt a nyelvtanulsrl. sszesen 13, nem csak az Unira, hanem az egsz kontinensre kiterjed tanulmnyt ksztettek el a cselekvsi terv keretben, mely vizsglatok pldul a specilis nyelvismereti ignyek felmrsre, az innovatv mdszerek feltrkpezsre irnyultak, s segtsgkkel fontos kvetkeztet-

16

A Bizottsg munkadokumentuma. Jelents a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv vgrehajtsrl. Brsszel, 2007. 11. 15.

18

seket lehet levonni a jvre vonatkoz jtsok irnyrl, jellegrl.17 2004-2006 kztt hat eurpai konferencit s szeminriumot tartottak a nyelvekrl, melyek elssorban a tapasztalatcserre irnyultak. A tallkozk tmja volt pldul a tartalomalap nyelvtants, illetve a kisebbsgi s regionlis nyelvek oktatsi rendszerben betlttt szerepe. A cselekvsi terv alapjn 17 programszint intzkeds megvalstsra kerlt sor, a nyelvtanuls eurpai programokon keresztl trtn sztnzsnek elmozdtsra. A kt legfontosabb program a Socrates s a Leonardo volt, de ezek mellett a testvrvrosi, az e-tanulsi, a Kultra, az Ifjsg s a kutatsi keretprogram is tarts hats intzkedseknek grkezik. A szakemberek a cselekvsi terv eredmnyeit sikeresnek minstettk, a Bizottsg a szmra kijellt feladatokat elvgezte, valamint a tagllamok is trekedtek az akcitervben kitztt clok elrsre. A megvalsts sorn a legnagyobb problmt az jelentette, hogy az egyes tagllamok kiindulsi helyzete s kezdeti szakpolitikai megkzeltse eltr volt, ami nagymrtkben befolysolja a ksbbi eredmnyessget. A Bizottsg a jvben is tmogatni kvnja a tagllamokban a nyelvtants minsgnek javtst, a tantott nyelvek vlasztknak bvtst s a nyelvbart iskolk kialaktst. A jvben a dokumentum szerint nagyobb hangslyt fektetnek a felnttkori nyelvtantsra, a felnttoktatsra, az zleti szfra bevonsra, a folyamatos szakkpzsre, illetve az informlis nyelvtanulsra, amit a mdia s a kulturlis tevkenysg rvn szeretnnek megvalstani. A nemzeti szakpolitikk tbbnyelvsg mellett val elktelezettsge a 2007-2013 kztti programidszakban megersdtt, ami abban is testet lt, hogy a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg ltalnos clkitzss vlt, illetve a nyelvekkel kapcsolatos intzkedsek kltsgvetse is nvekedett. A dokumentumban megjellt cselekvsi irnyok nagymrtkben hozzjrulhatnak a nyelvoktats s a nyelvi soksznsg npszerstshez Eurpa szerte. 18

17

Legfontosabb tanulmnyok: A nyelvtanrkpzs eurpai modelljei; Specilis oktatsi ignyek Eurpban- nyelvtants s nyelvtanuls; A vllalkozsoknl tapasztalhat hinyos idegennyelv-tuds hatsai az eurpai gazdasgra; Lingo: 50 mdszer a nyelvtanul motivlsra. Forrs: A Bizottsg munkadokumentuma. Jelents a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv vgrehajtsrl. Brsszel, 2007. 11. 15.
18

A Bizottsg munkadokumentuma. Jelents a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv vgrehajtsrl. Brsszel, 2007. 11. 15.

19

3.3.

Az Eurpai Bizottsg nyelvoktatst tmogat tevkenysge

Az Eurpai Bizottsg hossz ideje elktelezett tevkenysget folytat a nyelvi soksznsg megrzse s tmogatsa rdekben. A tbbnyelvsg jelentsgnek fokozatos nvekedsnek eredmnyeknt 2007. janur elsejtl a tbbnyelvsg gye nll eurpai szint trca lett, vagyis 2007-tl a tbbnyelvsg nll, kizrlagos hatskre lett egy biztosnak, aki a romn Leonard Orban. Korbban Jan Figel eurpai biztos volt felels az oktatsrt, az ifjsgrt, a sportrt s a kultrrt, valamint a tbbnyelvsgrt. A szervezeti vltozsok rtelmben a tbbnyelvsgrt felels biztos feladatkrbe tartozik az intzmnyi szint tolmcsols-fordts, a nyelvtanuls s ltalban a nyelvi soksznsg. Ezzel prhuzamosan tbb tartalmi vltozs is kezdett vette. 2007-tl tovbbra is prioritsnak szmt a legalbb kt idegen nyelv ismerete, a korai nyelvtanuls, a tartalom alap nyelvoktats s a nyelvtanrkpzs. A korbbi irnyelvek mellett megjelenik a nyelvtuds s a tbbnyelvsg gazdasgi s kulturlis letben betlttt szerepnek felrtkeldse. A nyelvtuds s a gazdasg kapcsolatnak erstse miatt tervezik egy businessfrum, illetve egy kulturlis-nyelvi frum megszervezst, utbbit a 2008-as interkulturlis prbeszd vnek keretben.19 Az Eurpai Bizottsg 2005 novemberben jelentette meg els kzlemnyt a tbbnyelvsg sztnzsre, valamint a nyelvi s kulturlis soksznsg tmogatsnak cljval. A Bizottsg ezen, tbbnyelvsggel kapcsolatos keretstratgija hrom priorits mentn hatrozza meg clkitzseit: a tbbnyelvsget kvnja megteremteni a trsadalomban, a gazdasgban s az eurpai polgrokkal val kapcsolattartsban. A Bizottsgi kzlemny megjelense ta tartozik elszr eurpai biztos feladatkrbe a tbbnyelvsg. A kzlemny kiegszti az eurpai polgrok s az ket kiszolgl intzmnyek kztti kommunikci javtsra vonatkoz aktulis bizottsgi kezdemnyezst. Tovbb: megersti a Bizottsg elktelezettsgt az Eurpai Uni tbbnyelvsge irnt; meghatrozza a Bizottsg stratgijt a tbbnyelvsgnek az eurpai trsadalomban, a gazdasgban s magn a Bizottsgon bell trtn sztnzsre; s szmos, ebbl
a stratgiai keretbl szrmaz egyedi intzkedst javasol.20

19 20

Fischer Mrta: A tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa az Eurpai Uniban

Forrs: A Bizottsg kzlemnye a Tancsnak, az Eurpai Parlamentnek, a Gazdasgi s Szocilis Bizottsgnak s a Rgik Bizottsgnak. j keretstratgia a tbbnyelvsg sztnzsre. Brsszel, 2005.11.22.

20

Az Eurpai Parlament s a Tancs 2006. decemberi ajnlsban meghatrozta az egsz leten t tart tanulshoz szksges kulcskompetencikat, melyek hozzjrulhatnak a sikeres lethez a tudsalap trsadalomban. Kulcskompetencinak azokat a kompetencikat tekintik, amelyekre minden egynnek szksge van a szemlyes nmegvalstshoz s fejldshez, az aktv polgrsghoz, a trsadalmi beilleszkedshez s a foglalkoztatshoz. A nyolc kulcskompetencia kztt szerepel az idegen nyelven folytatott kommunikci. Az idegen nyelven folytatott kommunikcit az Eurpai Parlament s a Tancs 2006. december 18-ai, az egsz leten t tart tanulshoz szksges kulcskompetencikrl szl ajnlsa a kvetkezkppen definilja: Az idegen nyelveken folytatott kommunikci az anyanyelven folytatott kommunikci tlnyom rszben azonos kszsgeivel jellemezhet: a koncepcik, a gondolatok, rzsek tnyek s vlemnyek megrtsnek, kifejezsnek s rtelmezsnek szban s rsban trtn kpessgn alapul (hallott szveg rtse, beszdkszsg, olvasott szveg rtse s rskszsg) a trsadalmi s kulturlis tevkenysgek megfelel keretein bell az oktatsban s a kpzsben, a munkban, a csaldi letben s szabadids tevkenysgek sorn az egyn kvnalmainak s szksgleteinek megfelelen. Az idegen nyelveken folytatott kommunikci tovbb olyan kszsgeket ignyel, mint pldul a kzvetts s az interkulturlis megrts. Az egyn nyelvtudsnak szintje vltoz lehet a ngy dimenzi (hallott szveg rtse, beszdkszsg, olvasott szveg rtse s rskszsg), az eltr nyelvek s az egyn trsadalmi s kulturlis httere, krnyezete s ignyei s/vagy rdekldse tekintetben. Az ehhez a kompetencihoz kapcsold elengedhetetlen ismeret, kszsgek s attitd: Az idegen nyelvek ismerete a szkincs s a funkcionlis nyelvtan ismerett, valamint a verblis kapcsolat s a nyelv szintjeinek f tpusaira val rltst kveteli meg. Fontos a trsadalmi hagyomnyoknak, valamint a nyelvek kulturlis vonzatnak s vltozatossgnak ismerete. Az idegen nyelven folytatott kommunikcihoz elengedhetetlen kszsgek magukban foglaljk a szbeli zenetek megrtsnek, a beszlgetsek kezdemnyezsnek, folytatsnak s lezrsnak, valamint az egyn ignyeinek megfelel szvegek olvassnak, megrtsnek s ellltsnak kpessgt. Az egynnek tovbb kpesnek kell lennie a segdeszkzk megfelel hasznlatra, s az egsz leten t tart tanuls rszeknt a nyelv nem formlis keretek kztt trtn tanulsra is. A pozitv attitd magban fog-

21

lalja a kulturlis sokflesg tisztelett, s a nyelvek s az interkulturlis kommunikci irnti rdekldst s kvncsisgot.21 Teht az egsz leten t tart tanulshoz szksges kulcskompetenciaknt megjellt idegen nyelven folytatott kommunikci tmogatst szintn szorgalmazza a Bizottsg. Az Eurpai Uni oktatst s kpzst tmogat programjai 2007-2013 kztt az egsz leten t tart tanuls jegyben folytatdnak. Ebben az idszakban a ngy szektorlis program a Comenius, ami a kzoktatsi programokat, a Leonardo, ami a szakkpzsi, az Erasmus, ami a felsoktatsi, illetve a Grundtvig, ami felnttoktatsi programokat foglalja magba. Ezekkel prhuzamosan egy transzverzlis alprogram (kulcstevkenysg: nyelvek) keretben is tmogatsra kerlhetnek a tbboldal projektek s egyb tevkenysgek. Ezen alprogram nyjt anyagi tmogatst a nyelvi tanulmnyokhoz, informcis kampnyokhoz, az Eurpai Nyelvi Djhoz, illetve a nyelvi kompetenciamutat kialaktshoz. 22

21

Az Eurpai Parlament s a Tancs ajnlsa az egsz leten t tart tanulshoz szksges kulcskompetencikrl. 2006. december 18.
22

Fischer Mrta: A tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa az Eurpai Uniban

22

4. Az Eurpa Tancs nyelvpolitikja

A 27 tagllambl ll Eurpai Uni mellett a tle fggetlen, annl tbb tagot szmll (47), 1949-ben ltrehozott Eurpa Tancs is aktvan rszt vesz az eurpai nyelvpolitika irnytsban s a nyelvi soksznsg, a tbbnyelvsg polsban. Az Uni idegen nyelvi irnyelvei megegyeznek az Unitl fggetlenl mkd Eurpa Tancs (ET) koncepciival is. A Tancs nyelvoktatsi politikjt az Uni is jelents anyagi hozzjrulssal tmogatja. A Tancs is vtizedeken ta minden erejvel igyekszik megfeleli az jabb s jabb tagllamok egyni ignyeinek, kzben jrt a kelet-kzp-eurpai orszgok nyelvoktatsnak megjtsban, fejlesztsben, a tovbbkpzsek megszervezsben. 23 Az Eurpa Tancson bell mkd Kulturlis Egyttmkdsi Tancs a tagllamok rszvtelvel olyan oktatsfejlesztsi tevkenysg mellett ktelezte el magt, ami a jelenlegi s jvbeli kihvsokra hatkony vlaszt kvn adni. ppen ezrt vlasztottk az egyik legfontosabb terletnek a modern nyelvek oktatst. A Kulturlis Egyttmkdsi Tancs a tagorszgok kztti klcsns megrtst, a szemlyes mobilitst, a knnyebb eligazodst kvnja elsegteni a nyelvoktatssal kapcsolatos pedaggiai s mdszertani vizsglatokkal, szakmai ajnlsokkal, rendezvnyekkel. A Tancs kiemeli, hogy a nyelvtants keretein bell a kontinensen fekv orszgok kultrjnak, npi mvszetnek, irodalmnak, fldrajzi adottsgainak, trtnelmnek megismertetsre nagy hangslyt kell fektetni. A Tancs ezen kvl eltrbe helyezi, hogy az idegen nyelvek szerepben, valamint a nyelvtantsban, a tants cljaiban s mdszereiben alapvet vltozsok mentek vgbe. Mra a grammatika tantsa helyett a beszd, kommunikcis kszsgek fejlesztse kerlt a kzppontba, j eszkzk hasznlatval gazdagodott az idegennyelv-tants technikai repertorja, melyek hatkonyabb tehetik az idegennyelv-oktatst. Az Eurpa Tancs Kulturlis Egyttmkdsi Tancsa mr 1962 ta kill az idegennyelv-oktats gye mellett, ekkor indtottk el az els tanul-centrikus nyelvoktatsi programot. Az ezt kvet programok mindig valamilyen jtst hoztak magukkal, j tantsi mdszerek, tananyagok, multimdis eszkzk jelentek meg az akcikban, il-

23

Bognr Anik: Az idegen nyelvek oktatsnak helye s szerepe az Eurpai Unihoz val csatlakozsban.

23

letve az rtkels-nrtkels, a tanuli autonmia s a nyelvtanrkpzs problmjval is foglalkozott a Tancs. A Kulturlis Egyttmkdsi Tancs hatkonysgra trekv konkrt cselekvsi programjai a legsrgsebb feladatokknt a tananyag- s vizsgareformot, a nemzetkzi egyttmkds erstst, a tanrkpzs kapacitsnak nvelst, tovbb a szakmai publikls frumainak megsokszorozst nevezte meg. A Kulturlis Egyttmkdsi Tancs szakemberei rendezvnyek s publikcik rvn kvnjk eljuttatni kutatsi eredmnyeiket, pedaggiai javaslataikat a szakmai kztudatba. A Tancs nyelvoktatsi szakembereinek krben is vitt vlt ki, mikor kell elkezdeni az els, majd a msodik idegen nyelv oktatst, illetve melyek is legyenek ezek a nyelvek, vgl pedig az is vitatott, mennyi ideig kell egy idegen nyelvet tantani ahhoz, a tanulktl elvrhat legyen a nyelvi alapkompetencik birtokbavtele. Az oktatand nyelvekkel kapcsolatban a Tancs is a nyelvi vlasztk bvtse, a nyelvi knlat diverzifiklsa mellett rvel, elssorban a szomszdos npek s orszgok jobb megismerse, a nemzeti sztereotpik s eltletek felszmolsa rdekben.24 Az Eurpa Tancs kezdemnyezsre 2001-ben kerlt megrendezsre a Nyelvek Eurpai ve, ami nagy sikernek rvendett, gy azta minden vben szeptember 26-n nnepeljk a Nyelvek Eurpai Napjt. Az esemny clja az, hogy felhvja a figyelmet az egsz leten t tart nyelvtanuls fontossgra, valamint az iskolai nyelvtanuls jelentsgre. Ezen a napon sznes programokat szerveznek az rdekldk szmra az egsz kontinensen, a nyelvi soksznsg s a nyelvtanuls tmogatsa rdekben. Az Eurpa Tancs a Nyelvek Eurpai Napjrl szl honlapja a nyelvtanulst elmozdt, nyelvi s kulturlis soksznsget nnepl kezdemnyezseket is bemutatja. A Nyelvek Eurpai Napjnak tovbbi funkcija, hogy felhvjak a nyilvnossg figyelmt a nyelvtanuls jelentsgre; hogy minden eurpai nyelvet jobban rtkeljenek a kontinens laki; s az lethosszig tart nyelvtanulst sztnzzk. Szintn az Eurpa Tancs hozta ltre az l Nyelvek Eurpai Kzpontjt25, grazi szkhellyel. A kzpont aktvan rszt vesz a Nyelvek Eurpai Napja kezdemnyezs cljai24 25

Mihlyi Ildik: Idegennyelv-oktats a ma iskoljban a jv Eurpjrt

A Kzpont hivatalos honlapja: http://www.ecml.at/; A kzpont Magyarorszgi Kontaktpontjnak honlapja: http://ecml.opkm.hu/?lap=hir/egyhir&hir_id=20

24

nak elrsben. A kzpont kzremkdik rendezvnyek szervezsben s npszerstsben; ms orszgok, kultrk s nyelvek polgrainak megismersben; egy nyelvi kincseket sszegyjt trhz kialaktsban; valamint az rdekldk dokumentumtrban relevns nyelvi informcikhoz juthatnak. Az Eurpa Tancs kormnykzi nyelvi egyttmkdsi programjait 1957 ta a strasbourgi szkhely Nyelvpolitikai Fosztly, valamint 1994-es alaptsa ta a Grazban szkel Modern Nyelvek Eurpai Kzpontja hajtja vgre. A Nyelvpolitikai Fosztly a nyelvoktats-politikai clokkal kapcsolatos kezdemnyezsek tervezsrt s vgrehajtsrt felels. Ezen clok a nyelvi soksznsg s a tbbnyelvsg megrzsre s tmogatsra irnyulnak. A rszleg elssorban olyan eszkzk s mintk kifejlesztsrl ismert, amelyek a tagllamoknak nyjtanak segtsget az tlthat s koherens nyelvpolitika kialaktsban. Ezeket az eszkzket egybknt szerte a vilgon alkalmazzk, valamint az Eurpai Uniban is, s nagyban hozzjrultak a modern nyelvek eurpai oktatsi trsgnek ltrehozshoz. A rszleg programjai minden nyelvre vonatkoznak. Mint ltjuk, mind az Eurpai Uni, mind az Eurpa Tancs vtizedek ta aktv szerepet vllal a tbbnyelv Eurpban l emberek idegen nyelvi ismereteinek bvtsben. Meghatrozott irnyelvek mentn, vltozatos programokkal trekednek a kitztt nyelvoktatsi clok elrsre. Hatkonyan szorgalmazzk a klnbz tagllamok s klnbz nemzetisg, anyanyelv lakosok kztti kommunikci elsegtst, a nyelvi akadlyok lekzdst. Emellett a kultrk kztti kzvettsnek is kitntetett figyelmet szentelnek.

25

5. Multikulturalizmus
A nyelv nemcsak kommunikcis eszkz, hanem kultrakzvett szerepe is kiemelked jelentsg, fleg az olyan kulturlis szempontbl is sokszn trsgben, mint kontinensnk. Ezrt is szorgalmazza az Eurpai Uni az anyanyelv mellett minl tbb nyelv elsajttst. Az idegennyelv-ismeret lehetv teszi ms kultrk megrtst, valamint elsegti a kzs eurpai identits kialaktst. A multikulturlis nevels keretben az idegen nyelv tantsn kvl jelents hangslyt kell fektetni a kulturlis soksznsg megismertetsre, kzvettsre. A multikulturlis fogalom klcsns egyttlst s megrtst jelent egyazon trsadalomban l klnbz kultrk kztt. 26 Ezzel szemben az interkulturlis kifejezs a kultrk kztti interakci megnevezsre hasznlatos. Az Eurpai Uni viszonylatban a multikulturalits alatt nem csupn az egyes kultrk passzv egyms mellett lst kell rteni, hanem ezen kultrk aktv egyttmkdst, egyms segtst, valamint a tapasztalatok klcsns cserjt. A multikulturalizmus programja 1971-ben Kanadban ltott napvilgot. Ekkor a kulturlis sokflesget politikai prioritsknt az llam ktelez feladatai kztt hirdettk meg. A szemlletmd ksbb tterjedt Ausztrlira, az Egyeslt llamokra s NyugatEurpra.27 A multikulturlis nevels szerepe Eurpban elszr a migrci kapcsn merlt fel, majd az Eurpai Uni fokozatos bvtse utn jelentsge folyamatosan nvekedett. A multikulturalizmus mra rendkvl szles rtegeket rint szerte a vilgban. A multikulturalits nem akadly a npek kzti kzeledsben, hanem lehetsg az j megismersre, befogadsra, elsajttsra. Lehetsg a tanulsra, a fejldsre, jszer kapcsolatok kialaktsra.28 Eurpa s a vilg lakinak trekedni kel a multikulturalizmus nyjtotta lehetsgek kihasznlsra. A multikulturlis nevels s oktats kt vagy tbb kultrt magba foglal oktatst jelent. Elsdleges clja abban ll, hogy a dikoknak megtantsa kezelni a nemzetkzi kzssgben felmerl soksznsget s klnbzsget, tovbb olyan kognitv, verblis
26 27 28

Mihly Ildik: A multikulturlis nevelsrl a vilgban Mihly Ildik: A multikulturlis nevelsrl a vilgban Tusa Ceclia: A multikulturlis nevels ltjogosultsga s szksgessge az Eurpai Uniban

26

s non-verblis kszsgek fejlesztsre trekszik, melyek a klnbz kultrkkal s kulturlis csoportokkal val kooperci megalapozsra hivatottak. A multikulturlis nevels sorn tantani kell a kulturlis klnbsgek s a trsadalomban lv emberi viszonyok jellegzetessgeit, illetve alkalmat kell teremteni a kulturlis pluralizmusra s a tolerancia kpessgnek kialaktsra.29 A multikulturlis nevels nagymrtkben hozzjrulhat klnbz embercsoportok marganizldsnak, valamint az eltletek s tbb kultra kzvetlen tallkozsa esetn a csoportkzi konfliktus kialakulsnak megakadlyozshoz. Emellett a klnbz kultrkrl kzvettett ismeretek tadsa rvn a dikok kzelebbrl megismerkednek a szmukra idegen kultrkkal, s elfogadjk azokat. Egy kultra megismersnek alapjt az adott kultrhoz kapcsold idegen nyelvi ismeretek alkotjk, hiszen a nyelv az egyik leghatkonyabb kultrakzvett kzeg. gy a multikulturlis nevels alapjt az idegen nyelvi oktats adja. Ezzel sszefggsben a mennyisgi s a minsgi krdssel kapcsolatban a szakemberek gyakran nem egysges llspontot kpviselnek. A mennyisgi krds a nyelvek szmt, mg a minsg a nyelvi kompetencit s a kulturlis tudsszintet jelli. Ezek viszonya azonban ersen vitatott: egy idegen nyelvet tudjunk, de azt magas szinten, vagy minl tbb nyelvet ismerjk kzepes szinten.30 Az Eurpa kulturlis soksznsgben rejl egyedlll lehetsgeket felismerve az Eurpai Uniban 2008 a kultrk kztti prbeszd eurpai ve. Ennek keretben az eurpai polgrokat gazdag kulturlis rksgnk elnyeinek felismersre s a klnbz kulturlis hagyomnyok megismersre sztnzik. A program sorn nagy hangslyt fektetnek a civil trsadalom aktv bevonsra az interkulturlis prbeszd sorn felmerl ignyek, szksgletek azonostsa rdekben.31

29 30 31

Tusa Ceclia: A multikulturlis nevels ltjogosultsga s szksgessge az Eurpai Uniban Tusa Ceclia: A multikulturlis nevels ltjogosultsga s szksgessge az Eurpai Uniban http://www.interculturaldialogue2008.eu/406.0.html?&L=0&redirect_url=my-startpage-eyid.html

27

6. sszegzs
Az eurpai kontinens rendkvl gazdag nyelvekben. Tbb mint 200 eurpai nyelv ltezik, illetve a ms kontinensekrl szrmaz emberek anyanyelve is tovbb gazdagtja Eurpa nyelvi kszlett. Ez mindenkppen rtknek szmt, s ezt az rtket el kell ismerni, meg kell rizni s gondozni kell. A nyelvtanuls minden korban elnynek szmt. Ms npek nyelvnek ismerete egyms jobb klcsns megismersnek s a kulturlis klnbsgek thidalsnak eszkze. Az Eurpai Uni polgrainak idegen nyelvi ismereteinek szintje, illetve az idegen nyelvi ismeretek gazdasgi s kulturlis letben val fokozatos felrtkeldse, valamint az Uni nyelvismeretekkel kapcsolatos kezdemnyezsei azt tkrzik, hogy a tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa a korbbiaknl koncentrltabban jelenik meg a Kzssgi elkpzelsekben s programokban. Ezen fell megfigyelhet az a tendencia, amely szerint az oktatson kvli, elssorban gazdasgi s kulturlis terleten is megntt az idegen nyelvi ismeretek jelentsge.32 A multikulturlis nevels sorn nemcsak a nyelvi ismeretek tadsra, hanem a kultrk kztti kzvettsre is sor kerl, ami lehetv teszi a soknyelv s tbbkultrj Eurpa megismerst s elfogadst. Az Eurpai Unihoz csatlakoz llamok polgrainak el kell fogadni az emberek, kultrk s orszgok kztti mssgot, az idegen kultrkat, valamint azt a tnyt is, hogy az idegen nyelvek tanulsa az emberek kztti kommunikci elengedhetetlen eszkze. Az Eurpai Uni bvtse, a foglalkoztatsi szablyozsok s a globalizci a Kzssg multikulturlis jellegt ersti a nyelvi, vallsi, etnikai s kulturlis szempontbl sokszn kontinensen. Ennek eredmnyeknt az interkulturlis prbeszd jelents szerepet jtszik az eurpai identits s az eurpai polgrsg kialakulsnak elmozdtsban.

32

Fischer Mrta: A tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa az Eurpai Uniban

28

7. Irodalomjegyzk
Bognr Anik: Az idegen nyelvek oktatsnak helye s szerepe az Eurpai Unihoz val csatlakozsban; In: j Pedaggiai Szemle1997/10 ger Istvnn: Szabad-e ktelezen angolt tanulni? Az Eurpai Uni ajnlsa a nyelvtudsrl. In: j Pedaggiai Szemle 2003/03 Fischer Mrta: A tbbnyelvsg s a nyelvoktats tmogatsa az Eurpai Uniban; In: j Pedaggiai Szemle 2007/07 Mihly Ildik: A multikulturlis nevelsrl a vilgban; In: j Pedaggiai Szemle. 2001/04 Mihly Ildik: Idegennyelv-oktats a ma iskoljban a jv Eurpjrt; In: j Pedaggiai Szemle 2000/07 Oktats s kpzs 2010. sszefoglal az Idegen nyelvek tantsa s A matematikban, a termszettudomnyban s a mszaki tudomnyokban val rszvtel nvelse elnevezs munkacsoportok eddigi eredmnyeirl; In: j Pedaggiai Szemle 2005/06 Torgyik Judit: Multikulturlis trsadalom, multikulturlis nevels; In: j Pedaggiai Szemle. 2004/04-05 Tusa Ceclia: A multikulturlis nevels ltjogosultsga s szksgessge az Eurpai Uniban; In: j Pedaggiai Szemle; 2003/11 A Bizottsg kzlemnye a Tancsnak, az Eurpai Parlamentnek, a Gazdasgi s Szocilis Bizottsgnak s a Rgik Bizottsgnak. j keretstratgia a tbbnyelvsg sztnzsre. Brsszel, 2005. 11. 22. Special Eurobarometer survey 54 'Europeans and Languages'; Eurobarometer; Produced by International Research Associates; 2001. Februr. Vizsglt idszak: 2000. november-december Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. 2005. szeptember. Vizsglt idszak: 2005. mjus-jnius Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages Summary. 2006. februr. Vizsglt idszak: 2005. november-december

29

A Bizottsg munkadokumentuma. Jelents a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv vgrehajtsrl. Brsszel, 2007. 11. 15.

Az Eurpai Parlament s a Tancs ajnlsa az egsz leten t tart tanulshoz szksges kulcskompetencikrl. 2006. december 18. (2006/962/EK) In: Az Eurpai Uni Hivatalos Lapja. 2006. 12. 30.

30

8. Mellklet
1. Tblzat: Mi az anyanyelve? ...................................................................................... 31 2. Tblzat: A hrom legszlesebb krben ismert nyelv (%) ......................................... 32 3. Tblzat: A legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten beszlk szociodemogrfiai megoszlsa ................................................................................ 33 4. Tblzat: 2004-2006-os idszakban tmogatott Socrates s Leonardo programok elemei ............................................................................................................ 33

1. Tblzat: Mi az anyanyelve? llamnyelv Ausztria Belgium Bulgria Ciprus Cseh Kztrsasg Dnia Egyeslt Kirlysg sztorszg Finnorszg Franciaorszg Grgorszg Hollandia rorszg Lengyelorszg Lettorszg Litvnia Luxemburg Magyarorszg Mlta Nmetorszg Olaszorszg Portuglia Romnia Spanyolorszg Svdorszg Szlovkia Szlovnia 96% Holland 56%, francia 38%, nmet 0,4% 90% 98% 98% 97% 92% 82% Finn 94%, svd 5% 93% 99% 96% Angol 94%, r 11% 98% 88% 73% Luxemburgi 77%, francia 6%, nmet 4% 100% Mltai 97% ,angol 2% 90% 95% 100% 95% Spanyol 89%, kataln 9%, galician 5%, baszk 1% 95% 88% 95% Ms hivatalos EU-nyelv 3% 5% 0,4% 2 2% 2% 3% 1% 0,8% 6% 0,2% 3% 2% 1% 5% 1% 14% 0,8% 0,6% 3% 5% 0,6% 6% 1% 5% 12% 1% Ms nyelvek 2% 3% 11% 1% 0,7% 2% 5% 18% 0,4% 3% 0,7% 3% 0,2% 1% 7% 27% 0,8% 0,6% 8% 1% 0,1% 0,7% 2% 2% 2% 5%

Forrs: Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages. 2006. februr.

31

2. Tblzat: A hrom legszlesebb krben ismert nyelv (%)

Forrs: Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. September 2005.

32

3. Tblzat: A legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten beszlk szocio-demogrfiai megoszlsa EU25 NEM Frfi N KOR 15-24 25-39 40-54 55+ OKTATS 15 16-19 20+ Mg tanul 50% 52% 48% 69% 58% 47% 35% 20% 46% 73% 79% EU25 KPZETTSG Egyni vllalkoz Menedzser Egyb szellemi munFizikai munkt vgz kt vgz Hztartsbeli Munkanlkli Nyugdjas Tanul LAKHELY Falu Kis/kzepes mret Nagy vros vros 50% 52% 73% 54% 46% 36% 47% 33% 79% 47% 49% 55%

Forrs: Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. September 2005.

4. Tblzat: 2004-2006-os idszakban tmogatott Socrates s Leonardo programok elemei Program Iskolai nyelvi projekt Nyelvi asszisztens Intenzv nyelvi elkszt kurzuson rszt vett Erasmushallgat Felnttoktatsi tanulsi partnersg Munkahelyi kpzsi tmogats idegennyelv-oktatknak a felnttoktatsban Munkahelyi kpzsi tmogats az idegennyelv-oktatknak a szakkpzsben Lingua projekt j nyelvtanulsi vagy vizsgztatsi eszkzk kialaktsra Lingua projekt a nyelvtanuls elnyeinek tudatostsra s annak cljbl, hogy a polgrok szmra elrhetbb vljanak a nyelvtanulsi lehetsgek Forrs: A Bizottsg munkadokumentuma. Jelents a nyelvtanuls s a nyelvi sokflesg sztnzse cm cselekvsi terv vgrehajtsrl. Brsszel, 2007. 11. 15. 39 160% Mennyisg 2951 3957 9434 300 j intzkeds Nvekeds 84% 62% 160% 689%

1820

143%

41

24%

33

1. bra: Legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten ismer polgrok arnya a tagllamokban ..................................................................................................... 34 2. bra: Az EU-ban leggyakrabban hasznlt nyelvek (%) .............................................. 35 3. bra: A beszlt nyelvek ismereti szintje .................................................................... 35 4. bra: Egy j idegen nyelv elsajttsnak sztnzje ................................................. 36 5. bra: Nyelvtanulsi mdok ......................................................................................... 36 6. bra: Melyik kt nyelvet kellene tanulni a gyermekeknek az anyanyelvkn kvl? 37

1. bra: Legalbb egy idegen nyelvet trsalgsi szinten ismer polgrok arnya a tagllamokban

Forrs: Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. September 2005.

34

2. bra: Az EU-ban leggyakrabban hasznlt nyelvek (%)

Forrs: Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. September 2005.

3. bra: A beszlt nyelvek ismereti szintje

Forrs: Special Note. Europeans and their Languages. Eurobarometer 63.4. September 2005.

35

4. bra: Egy j idegen nyelv elsajttsnak sztnzje

Forrs: Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages Summary, February 2006. 5. bra: Nyelvtanulsi mdok

Forrs: Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages Summary, February 2006.

36

6. bra: Melyik kt nyelvet kellene tanulni a gyermekeknek az anyanyelvkn kvl?

Forrs: Special Eurobarometer 243 Europeans and their Languages Summary, February 2006.

37