Voorstel referaat 1. Onderwerpkeuze / situatieschets; 2. 3. 4. 5.

6. 7. Motivatie; Probleemstelling; Onderzoeksvragen; Onderzoeksopzet / methode; De tijdsplanning; De naam van de eventuele begeleider. 1. Onderwerpkeuze / situatieschets Mensen die worden verdacht van het plegen van een strafbaar feit, krijgen met het Openbaar Ministerie (OM) te maken. Het OM zorgt ervoor dat strafbare feiten worden opgespoord en vervolgd. Het OM levert de zaken in eerste aanleg aan bij de rechtbank die de zaken beoordeeld. Het OM heeft in Nederland 19 kantoren: de arrondissementsparketten. Aan ieder arrondissementsparket is een rechtbank gekoppeld. In bijna alle gevallen zijn het arrondissementsparket en de rechtbank in n pand gehuisvest, het gerechtsgebouw. De arrondissementsparketten en rechtbanken maken binnen de gerechtsgebouwen gebruik van facilitaire diensten. Middels een interne dienstverleningsovereenkomst (DVO) tussen de arrondissementsparketten en rechtbanken worden af te nemen facilitaire diensten vastgelegd. Het risico en de verantwoording van de facilitaire diensten ligt bij de rechtbanken. De arrondissementsparketten en rechtbanken werken met een interne DVO op lokaal niveau. Een DVO is gekoppeld aan een begroting, welke jaarlijks wordt opgesteld en verantwoord. De toekenning van kosten aan een dienst is gebaseerd op verdeelsleutels. De volgende verdeelsleutels worden gehanteerd: vierkante meter netto vloeroppervlak (m), fulltime-equivalent (fte) en feitelijk gebruik. Een DVO wordt bij goedkeuring bekrachtigd door ondertekening van zowel de directeur bedrijfsvoering van het arrondissementsparket, als van de directeur bedrijfsvoering van de rechtbank. Bij wisseling van directeuren bedrijfsvoering, sombere economische perspectieven of beoogde efficiencyslagen worden DVOs door de arrondissementsparketten en rechtbanken als eerste tegen het licht gehouden. Thans is de wijze van toekenning van kosten aan diensten in een DVO niet eenduidig. Zo bestaat er onder andere discussie waarom kosten van een bepaalde dienst gebaseerd zijn op m en niet op basis van het aantal ftes. 2. Motivatie van het onderwerp Momenteel is er geen landelijke transparante en eenduidige dienstverleningsovereenkomst tussen rechtbanken en arrondissementsparketten. Dit zorgt jaarlijks voor veel discussie en is inefficint. Ik wil onderzoeken of mijn probleemstelling kan bijdragen aan transparantie en eenduidigheid.

3. Probleemstelling De centrale vraag in dit referaat luidt als volgt: Kan implementatie van een landelijk integraal kostprijsmodel bijdragen aan een transparante en eenduidige interne dienstverleningsovereenkomst tussen rechtbanken en arrondissementsparketten? 4. Onderzoeksvragen Om aan het einde van het onderzoek antwoord te kunnen geven op de centrale vraag, zijn de volgende onderzoeksvragen opgesteld: Wat is een interne dienstverleningsovereenkomst? Wat is een integraal kostprijsmodel? Wat is het gewenste eindproduct voor zowel de rechtbanken als de parketten?

5. Onderzoeksopzet / methode Het probleem zal middels empirisch onderzoek worden benaderd door middel van meerdere interne interviews en n extern interview. De interne interviews zullen gehouden worden met directeuren bedrijfsvoering en/of controllers van een aantal rechtbanken en arrondissementsparketten. Het externe interview heeft betrekking op de gemeente Lelystad. Door het externe interview is het mogelijk om te onderzoeken of het probleem binnen de rechtbanken en arrondissementsparketten ook bij een andere organisatie bestaat. Hoe een andere organisatie met dit probleem omgaat en of er reeds oplossingen bestaan voor het probleem. Om de theorie in de onderzoeksvragen te onderzoeken zal literatuurstudie worden verricht. Hierbij zal gebruik gemaakt worden van internetbronnen, boeken, artikelen uit (vak)tijdschriften en bestaande onderzoeken naar kostprijsmodellen. De volgende artikelen/boeken wil ik daar o.a. voor gebruiken: - E.G.J. Vosselman - Management Accounting en Control, hoofdstuk 2: kostprijzen en relevante kosten voor diagnose en beslissingsondersteuning. Dit hoofdstuk is door de Rijksacademie als literatuur beschikbaar gesteld bij het studiemateriaal; - Een case door Hans Walthuis van Finace Consultancy - Integraal kostprijsmodel shared service organisatie; - Franck Asselman - Kostprijzen in ziekenhuizen.

6. Tijdsplanning Vanaf heden tot en met week 24 plannen interviews. Vanaf heden tot en met week 25 opstellen interviewvragen. Vanaf heden tot en met week 27 verrichten van literatuurstudie. Tussen week 25 en week 27 verrichten empirisch onderzoek door middel van het afnemen van interviews. Vanaf week 27 aanvang schrijffase, ruwe versie. Vanaf week 31 herschrijven. Afronden in week 33. 7. Naam begeleider Mijn collega Ingeborg Popelier zal mij begeleiden bij het schrijven van mijn referaat.