‫المرسوم التشريعي رقم(‪)18‬‬

‫أنظمة الستثمار في المناطق الحرة في الجمهورية العربية السورية‬

‫النظمة الساسية‬

‫رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫بناء على أحكام الدستور المؤقت‪.‬‬
‫وعلى قرار مجلس الوزراء رقم (‪ )18‬تاريخ ‪18/2/1971‬‬
‫يرسم مايلي ‪:‬‬

‫مادة ‪ -1‬أ – تحدث هيئة عامة ذات شخصية اعتبارية واستقلل مالي واداري تسمى المؤسسة العامة‬
‫للمناطق الحرة في الجمهورية العربية السورية ترتبط بوزير القتصاد والتجارة الخارجية‪.‬‬

‫ب‪ -‬تعتبر المؤسسة من المؤسسات ذات الطابع القتصادي وتخضع في تعاملها مع الغير لحكام قانون‬
‫التجارة‪.‬‬

‫ج‪ -‬يكون مركز المؤسسة مدينة دمشق ولها أن تنشئ فروع في المدن السورية الخرى حسب الحاجة‪.‬‬

‫مادة ‪ -2‬أ – تضطلع المؤسسة بالمهام التالية ‪:‬‬

‫ادارة واستثمار المناطق الحرة وإحداث المستودعات والمخازن اللزمة لها وتطويرها بما يؤدي إلى نمو‬
‫هذه المناطق وازدهارها‪.‬‬

‫اقتراح مشاريع إنشاء المناطق الحرة أو إلغاؤها‪.‬‬

‫تنظيم أعمال المناطق الحرة وتنسيق فعاليتها بما يؤدي لخدمة القتصاد وتنمية المبادلت التجارية الدولية‪.‬‬

‫ممارسة جميع الختصاصات التي كانت تمارسها الجهات المستثمرة للمناطق الحرة باستثناء ما يتعلق منها‬
‫بشؤون الرقابة الجمركية‪.‬‬

‫وبصورة عامة معالجة كل ما يتعلق بإدارة المناطق الحرة واستثمارها‪.‬‬

 ‫ب‪ -‬تراعي المؤسس الشروط والحكام الخاصة بالرقابة الجمركية ورقابة القطع وتؤمن المنشات اللزمة‬
‫لهذا الغرض‪.‬‬

‫مادة ‪ -3‬أ‪ -‬يكون للمؤسسة مجلس إدارة يشكل وتحدد اختصاصاته في النظام الساسي‪.‬‬

‫ب‪ -‬يدير المؤسسة مدير عام يعين بمرسوم وتحدد اختصاصاته في النظام الساسي‪.‬‬

‫مادة ‪ -4‬أ‪ -‬يوضع النظام الساسي والملك العددي وأنظمة الستثمار للمؤسسة بمرسوم بناء على موافقة‬
‫اللجنة القتصادية ويجوز أن تتضمن هذه النظمة استثناءات من أحكام القوانين والنظمة النافذة‪.‬‬

‫ب‪ -‬توضع النظمة الخرى الخاصة بالمؤسسة بقرار من وزير القتصاد والتجارة الخارجية بناء على‬
‫اقتراح مجلس الدارة على أن تؤخذ موافقة وزير المالية على النظام المالي‪.‬‬

‫ج‪ -‬إلى أن تصدر النظمة المشار إليها في الفقرتين السابقتين تبقى سارية المفعول النظمة الداخلية‬
‫والمالية وأنظمة التوظيف والستخدام النافذة حاليا في المناطق الحرة وذلك فيما ل يتعارض وأحكام هذا‬
‫المرسوم التشريعي‪.‬‬

‫مادة ‪ -5‬تتبع المؤسسة السنة المالية للدولة وتنظم حساباتها وفقاُ لمبادئ المحاسبة التجارية وتعتبر‬
‫أموالها من الموال العامة في معرض تطبيق أحكام قانون العقوبات القتصادية‪.‬‬

‫مادة ‪ -6‬تعتمد المؤسسة في تمويلها بصورة خاصة على‪:‬‬

‫الرسوم وبدلت ال يجار والشغال المؤقت والخدمات المحددة في نظام الستثمار‪.‬‬

‫ب‪-‬العتمادات التي تخصصها لها الدولة سنويا‪.‬‬

‫ج‪ -‬القروض التي تعقدها مع الغير‪.‬‬

‫مادة ‪ -7‬تعفى المؤسسة في الجراءات القضائية من تقديم الكفالة في جميع الحالت التي يفرض فيها‬
‫القانون هذا اللزام‪.‬‬

‫مادة ‪ -8‬تؤول إلى المؤسسة المناطق الحرة المحدثة قبل صدور هذا المرسوم التشريعي مع المنشآت‬
‫القائمة فيها وتحدد هذه المنشات والراضي التابعة لها وتجهيزاتها وقيمها باتفاق يعقد لهذه الغاية بين‬
‫وزيري المالية والقتصاد والتجارة الخارجية‪.‬‬

‫مادة ‪ -9‬مع الحتفاظ بالحكام القانونية النافذة يجوز نقل أو ندب العاملين في المناطق الحرة القائمة بتاريخ‬
‫العمل بهذا المرسوم التشريعي إلى المؤسسة بقرار من مجلس الدارة بالتفاق مع وزير المالية والجهة‬
‫التي يعمل لديها الموظفون‪.‬‬

‫مادة ‪ -10‬تعتبر معدلة حكما جميع الحكام المخالفة لهذا المرسوم التشريعي‪.‬‬

‫مادة ‪ -11‬ينشر هذا المرسوم التشريعي في الجريدة الرسمية ويعمل به فور صدوره‪.‬‬

‫دمشق في ‪ 23/12/1390‬هـ و ‪ 18/2/1971‬م‬

‫رئيس الجمهورية‬

‫المرسوم رقم (‪)84‬‬

‫رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫بناء على أحكام المرسوم التشريعي رقم (‪ )18‬تاريخ ‪. 18/2/1971‬‬

‫يرسم مايلي ‪:‬‬

‫مادة ‪ -1‬يصدق نظام الستثمار للمناطق والسواق الحرة في القطر العربي السوري وملحقه المتضمن‬
‫تعريفات الستثمار ويطبق على كافة المناطق والسواق الحرة في القطر‪.‬‬

‫مادة ‪ -2‬تلغى الحكام المخالفة لهذا النظام‪.‬‬

‫مادة ‪ -3‬ينشر هذا المرسوم ويبلغ من يلزم لتنفيذه‪.‬‬

‫دمشق في ‪ 24/11/1391‬هـ و ‪ 10/1/1972‬م‬

‫رئيس الجمهورية‬

‫المؤسسة العامة للمناطق الحرة‬

 ‫نظام استثمار المناطق الحرة في القطر العربي السوري‬

‫أحكام عامة‬

‫مادة ‪ -1‬يقصد بالتعابير التالية مايلي‪:‬‬

‫المؤسسة‪ :‬المؤسسة العامة للمناطق الحرة‪.‬‬

‫المجلس‪ :‬مجلس إدارة المؤسسة‪.‬‬

‫المدير‪ :‬مدير عام المؤسسة‪.‬‬

‫مادة ‪ -2‬يسري هذا النظام على كافة المناطق و السواق الحرة القائمة والتي ستقام في القطر العربي‬
‫السوري‪.‬‬

‫مادة ‪ -3‬تختص المؤسسة على وجه الحصر باستثمار جميع المناطق والسواق الحرة وللمجلس بناء على‬
‫اقتراح المدير أن يعهد باستثمار السواق إلى جهة أخرى ضمن الشروط التي يحددها المجلس‪.‬‬

‫مادة ‪ -4‬للمؤسسة حق المتياز على جميع الموال المنقولة وغير المنقولة العائدة لمدينيها الموجودة‬
‫ضمن المناطق والسواق الحرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -5‬تسري على المناطق والسواق الحرة القوانين والنظمة المتعلقة بالمن والداب والصحة العامة‬
‫وقمع التهريب‪.‬‬

‫إدخال البضائع‬

‫مادة ‪ -6‬يسمح بإدخال البضائع الجنبية من أي نوع كانت وأيا كان منشؤها أو مصدرها إلى المناطق‬
‫والسواق الحرة واخراجها منها إلى غير المنطقة الجمركية دون أن تخضع لحكام التجارة الخارجية‬
‫والرسوم الجمركية والضرائب‪.‬‬

‫يسمح بإدخال البضائع الوطنية أو التي اكتسبت هذه الصفة بوضعها في الستهلك المحلي إلى المناطق‬
‫والسواق الحرة وتطبق عليها الحكام النافذة بهذا الشأن‪.‬‬

‫يسمح بإدخال البضائع الموجودة في المنطقة الحرة إلى المنطقة الجمركية للوضع في الستهلك المحلي‬
‫وفقا للقوانين والنظمة النافذة‪.‬‬
‫مادة ‪ -7‬استثناء من أحكام المادة السادسة يحظر إدخال البضائع التالية إلى المناطق والسواق الحرة وذلك‬
‫تحت طائلة مصادرتها دون أي تعويض بالضافة إلى الجراءات القانونية الخرى المنصوص عنها في‬
‫القوانين النافذة‪.‬‬

‫البضائع ذات المنشأ أو المصدر السرائيلي والبضائع الممنوع استيرادها تنفيذا للقرارات المتعلقة بمقاطعة‬
‫إسرائيل وبضائع الدول الخرى التي يمنع التعامل معها اقتصاديا‪.‬‬

‫المخدرات على أنواعها ومشتقاتها باستثناء مايتعلق منها بصناعة الدوية والمواد الصيدلنية‪.‬‬

‫ج‪ -‬السلحة والذخائر والمتفجرات أيا كان نوعها باستثناء أسلحة الصيد وذخائرها‪.‬‬

‫د‪ -‬المواد النتنة أو القابلة لللتهاب وفق الجداول والشروط التي تحددها المؤسسة حسب مقتضيات المن‬
‫والصحة والسلمة العامة‪.‬‬

‫مادة ‪ -8‬إن وضع المنطقة الحرة ل يستلزم مبدئيا ضمن الحدود المؤلفة لهذه المنطقة أي عمل من قبل‬
‫الجمارك غير العمال التي تتعلق بالتفتيش عن البضائع المحظور إدخالها بموجب أحكام المادة (‪ )7‬من هذا‬
‫النظام وذلك بالتفاق وبالشتراك مع المؤسسة كما يترتب على المؤسسة إشعار الجمارك بكل ما يطلع عليه‬
‫موظفوها أو مستخدموها من مخالفات لحكام تلك المادة‪.‬‬

‫مادة ‪ -9‬يتم إدخال البضائع إلى المنطقة الحرة بموجب طلب يقدمه صاحب العلقة أو ممثله القانوني يبين‬
‫فيه منشأ البضائع ومصدرها وجنسها ونوعها ووزنها وقيمتها وأنواع الطرود وعلماتها التجارية وأرقامها‬
‫وعددها ويجب أن يتضمن الطلب تصريحا من مقدمه يفيد أنه قد اطلع على أحكام هذا النظام وجميع‬
‫النصوص المتعلقة باستثمار المنطقة الحرة وأن يتقيد بها‪.‬‬

‫يجري الدخال على الشكل التالي‪:‬‬

‫الدخال عن طريق البر‪:‬‬

‫من داخل أو خارج القطر‪ :‬يرفق بالطلب المنوه به المعاملة الجمركية النظامية المرافقة للبضاعة‪.‬‬

‫الدخال عن طريق البحر‪:‬‬

‫من خارج القطر مباشرة إلى المنطقة الحرة في ذات المرفأ‪:‬‬

‫ترفق النسخة الصلية لمانيفست الشحن مع المستندات والبوالص‪.‬‬

 ‫إذا كان مقصد البضاعة منطقة حرة داخلية يجب بالضافة الى المانيفست والمستندات والبوالص المشار‬
‫إليها في الفقرة السابقة إرفاق المعاملة الجمركية‪.‬‬

‫من مرفأ سوري إلى المنطقة الحرة في مرفأ سوري آخر أو في الداخل يخضع الدخال لذات الشروط المنوه‬
‫بها في الفقرة السابقة‪.‬‬

‫مادة ‪ -10‬على المؤسسة أن تقدم إلى الجمارك قوائم بجميع ما يدخل إلى المنطقة الحرة أو ما يخرج منها‬
‫وذلك خلل مدة ‪36‬ساعة‪.‬‬

‫مادة ‪ -11‬عند إدخال البضائع إلى المنطقة الحرة وعند إخراجها منها يجري قيدها في سجلت الدخال‬
‫والخراج المنظمة من قبل المؤسس وفق النماذج المذكورة في المادة التاسعة وكافة البيانات التي من‬
‫شأنها تسهيل معرفة هوية البضائع‪.‬‬

‫مادة ‪ -12‬تودع البضائع الداخلة إلى المنطقة الحرة ضمن المستودعات العامة المسقوفة وعند عدم توفر‬
‫الماكن فيها توضع البضائع تحت السقائف وإل ففي الساحات المكشوفة‪ ،‬مع مراعاة طبيعتها بقدر المكان‬
‫وتوضع في الساحات المكشوفة بصورة خاصة‪:‬‬

‫البضائع التي يتعذر وضعها في السقائف أو المستودعات المسقوفة بسبب شكلها أو حجمها أو وزنها والتي‬
‫ل تتأثر بالعوامل الجوية‪.‬‬

‫أما إذا كانت البضائع تتأثر بهذه العوامل فعلى أصحاب البضائع أو ممثليهم القانونيين تأمين الحتياطات‬
‫اللزمة لحمايتها‪.‬‬

‫يجوز للمؤسسة ودون إلزام عليها وعلى نفقة أصحاب البضاعة ووفق سلطتها التقديرية المطلقة اتخاذ‬
‫الحتياطات المنوه عنها وعلى المؤسسة عند استعمال هذا الحق إعلم أصحاب العلقة بالجراءات المتخذة‬
‫ومقدار النفقات المتوجبة خلل ‪ 48‬ساعة ولصحاب البضائع أن يطلبوا خطيا من المؤسسة رفع هذه‬
‫الحتياطات على مسؤوليتهم‪.‬‬

‫البضائع التي يطلب أصحابها وضعها على هذه الصورة خصوصا عند امتلء المستودعات والسقائف على‬
‫أن يقدم أصحاب هذه البضائع تصريحات خطية مسبقة بأن يكون اليداع بهذه الصورة على مسؤوليتهم‪.‬‬

‫مادة ‪ – 13‬تودع في المناطق الحرة البضائع المحددة مفرداتها وأنواعها في طلبات الدخال ويكون‬
‫أصحابها مسؤولين عن صحة البيانات المقدمة وعن كل خطأ أو غش يظهر فيها‪.‬‬

‫الستلم والتسليم‬
 ‫مادة ‪ -14‬يجري تسليم البضائع إلى المؤسسة عند إدخالها إلى غير أماكن الشغال الخاصة للجراءات‬
‫التالية‪.‬‬

‫تسجل بحضور صاحب البضاعة أو ممثله القانوني الطرود الداخلة بحسب أنواعها وعلماتها وأرقامها‪،‬‬
‫وتفرز الطرود المعطوبة والمشبوهة فتوزن وترصص وينظم محضر ضبط بتوقيع ممثل المؤسسة وصاحب‬
‫العلقة ويدون في المحضر أي تباين بين البيانات والمستندات وبين البضائع الفرط أو التي يتعذر عدها‬
‫فتدخل جملة وفق مستنداتها مع الشارة إلى ذلك في محضر الضبط‪.‬‬

‫إذا امتنع صاحب العلقة عن توقيع محضر الضبط أو وضع تحفظا على الوقائع المثبتة فيه ولم يراجع‬
‫قضاء المور المستعجلة خلل ثلثة أيام على الكثر من تاريخ المحضر‪ ،‬يعمل بهذا المحضر كما لو كان‬
‫موقعا منه بدون تحفظ‪.‬‬

‫مادة ‪ -15‬يجري الستلم والتسليم وفقا لما يلي‪:‬‬

‫البضائع ذات الوحدات المتماثلة‪ :‬بالعدد أو بالوزن على أساس العبوة‪.‬‬

‫البضائع الفرط أو التي يتعذر عدها‪ :‬وفق المستندات العائدة لها دون العدد أو الوزن( أي جملة كما وردت)‪.‬‬

‫البضائع الخرى‪ :‬بالعدد دون الوزن‪.‬‬

‫ولتكون المؤسسة مسؤولة عند الستلم والتسليم فيما يتعلق بالبضائع المذكورة في الفقرة الثانية عن‬
‫الوزن والعدد وكذلك فيما يتعلق بالبضائع المذكورة في الفقرتين الولى والثالثة عن الوزن حتى ولو ورد‬
‫ذلك في مستندات البضائع إل إذا طلب صاحب البضاعة من المؤسسة إجراء الستلم والتسليم على أساس‬
‫الوزن الفعلي‪ ،‬وفي هذه الحال تكون نفقات عملية الوزن في الدخال والخراج على عاتقه وتؤخذ بعين‬
‫العتبار خصائص البضائع وطبيعتها وطريقة تغليفها والحالت الخرى‪ ،‬التي تؤثر على وزنها أو نقصانا‬
‫حيث لتكون المؤسسة مسؤولة عن نقص الوزن الناجم عن تلك الحالت‪.‬‬

‫شهادات اليداع‬

‫مادة ‪ -16‬يعطى صاحب البضاعة المودعة بناء على طلبه شهادة إيداع اسمية وإيصال للمر وكلهما‬
‫مستخرجان من دفتر ذي أرومة يدرج في كل منها‪:‬‬

‫اسم المودع ولقبه ومهنته وموطنه المختار‪.‬‬

‫رقم وتاريخ دخول البضائع إلى المستودعات العامة‪.‬‬

 ‫اسم الباخرة الناقلة وجنسيتها إذا اقتضى المر أو أية وسيلة نقل أخرى‪.‬‬

‫نوع التأمين وقيمته‪.‬‬

‫عدد وماركات الطرود وحالتها عند الدخال ومكان اليداع‪.‬‬

‫نوع البضاعة المصرح بها ومحتويات الطرود ووزنها‪.‬‬

‫يعتبر مودع البضاعة مسؤول وحده عن صحة هذه البيانات‪.‬‬

‫مادة ‪ -17‬يجب أن تكون البضاعة التي يعطى بها شهادة إيداع أو إيصال للمر مودعة في مكان واحد‪.‬‬
‫لصاحب الشهادة أو اليصال أن يقسم الكمية المودعة إلى أجزاء مستقلة وله أن يستبدل بالشهادة أو‬
‫باليصال عددا مساويا لجزاء البضاعة على أن يتخذ الجراءات اللزمة لتمييز هذه الجزاء ومنع اختلطها‬
‫عند القتضاء‪.‬‬

‫مادة ‪ -18‬شهادات اليداع السمية غير قابلة للتظهير‪ .‬يجري التنازل عن البضائع التي أعطيت بها‬
‫شهادات اسمية أمام المؤسسة وفقا للتعليمات التي تصدرها وبشرط حضور المتنازل و المتنازل له أو من‬
‫ينوب عنهما قانونا واعادة شهادات اليداع للبضاعة المتنازل عنها حيث يجري تبديلها بشهادات إيداع‬
‫جديدة باسم المالك الجديد‪.‬‬

‫مادة ‪ -19‬يمكن في حالة فقدان شهادة اليداع السمية إعطاء شهادة إيداع أخرى بدلً عنها أو تسليم‬
‫البضاعة موضوع الشهادة إلى الشخص المسجلة على اسمه بموجب إيصال استلم مرفقا بتصريح خطي‬
‫بفقدان الشهادة‪.‬‬

‫مادة ‪ -20‬يجب قبل تسجيل التنازل واعطاء شهادة إيداع جديدة إلى المتنازل له أن يسدد صاحب الطلب‬
‫جميع البدلت المتوجبة على البضاعة المتنازل عنها لغاية تاريخ تسجيل التنازل‪.‬‬

‫مادة ‪ -21‬أ‪ -‬للمودع أن يظهر اليصال للغير دون حاجة لموافقة المؤسسة أو إعلمها وتنتقل إلى المظهر‬
‫له جميع اللتزامات المترتبة على المظهر بشأن البضاعة‪.‬‬

‫تجري المؤسسة جميع التبليغات والخطارات الى المودع وتبقى البضاعة العائدة للمودع أو للمظهر له‬
‫الخير ضامنة لجميع حقوق المؤسسة‪.‬‬

‫مادة ‪ -22‬في حال فقدان اليصال للمر ل يجوز إعطاء بدل عن ضائع أو تسليم البضاعة إل بقرار من‬
‫المحكمة المختصة ول تتحمل المؤسسة أية مسؤولية لقاء ذلك‪.‬‬
 ‫مادة ‪ -23‬التظهير بنقل ملكية البضاعة وتنتقل إلى المظهر له جميع الحقوق واللتزامات المترتبة على‬
‫المظهر بشأن البضاعة‪.‬‬

‫مادة ‪ -24‬إن بقاء البضائع في المنطقة الحرة غير مقيد مبدئيا بمدة محدودة إل في الحالت التي تستدعي‬
‫إخراج البضاعة نتيجة لطبيعتها أو تخلف أصحابها عن تأدية التزاماتهم المالية تجاه المؤسسة أو مخالفتهم‬
‫لحكام هذا النظام‪.‬‬

‫مادة ‪ -25‬يحق للمؤسسة بناء على ضرورات العمل وبعد موافقة أصحاب العلقة أن تنقل البضائع من‬
‫مكانها إلى مكان آخر تراه مناسبا‪ ،‬وللمؤسسة في جميع الحوال أن تنقل على نفقة أصحاب العلقة البضائع‬
‫التي يتبين أنها مضرة بجوارها أو بالصحة العامة أو بمشات المؤسسة‪.‬‬

‫مادة ‪ -26‬تقوم المؤسسة بإجراء التأمين على البضائع في المستودعات والساحات العامة وذلك لقاء‬
‫أخطار الحريق والمسؤولية المدنية ويكون هذا التأمين إلزاميا‪.‬‬

‫تعود المؤسسة على أصحاب البضائع ببدلت التأمين المتناسبة مع قيمة البضاعة المودعة ومدة اليداع‪.‬‬

‫مادة ‪ -27‬على المؤسسة القيام بالعناية اللزمة للمحافظة على البضائع المودعة في المنطقة الحرة واتخاذ‬
‫التدابير اللزمة لصيانتها وإذا تبين أن البضاعة المودعة سريعة التلف أو أن الضرر الواقع عليها أو على‬
‫غيرها بسببها قد أصبح جسيما حسب تقدير المؤسسة يحق لها أن توجه أخطارا بكتاب مضمون إلى صاحب‬
‫العلقة لخراج البضاعة من المنطقة الحرة خلل مهلة تحددها حسب مقتضى الحال وفي حال تخلفه‬
‫فللمؤسسة أن تقوم مع إدارة الجمارك ببيعها أو إتلفها‪.‬‬

‫يجوز للمؤسسة أن تتخذ التدابير التي يقتضيها حسن حفظ البضائع وأن تعيد تغليف الطرود المعطوبة‬
‫وتبديل الغلفات أو إصلحها على نفقة صاحب البضاعة كلما رأت لزوما لذلك بموافقته حيث يحق للمؤسسة‬
‫القيام بالعمال المذكورة تلقائيا وعلى نفقة أصحاب العلقة كلما رأت ذلك ضروريا‪.‬‬

‫تسلم فضلت البضائع الناتجة عن عمليات السبر (تشييش) والتعبئة والجمع والناتجة عن الطرود المنفرطة‬
‫إلى أصحابها على أن يدفعوا نفقات جمعها وكنسها وثمن الكياس والوعية الموضوعة فيها عند القتضاء‪.‬‬

‫تتصرف المؤسسة لمنفعتها كما تشاء بالبقايا التي لم تعرف البضاعة العائدة لها‪.‬‬

‫مادة ‪ -28‬المؤسسة غير مسؤولة عن التعليب أو الخياس أو التلف الناشئ عن طبيعة البضاعة أو شكل‬
‫تغليفها أو وجودها غير مغلفة أو عن حرارة الجو ورطوبته وذلك خلل مدة اليداع ‪ ،‬إضافة إلى كونها غير‬
‫مسؤولة عن الضرار الناتجة عن الضرابات والفتن وأعمال الشقاوة والعمليات الحربية ومختلف حالت‬
 ‫القوة القاهرة بما في ذلك فعل الحيوانات الضارة التي يتوجب على المؤسسة مكافحتها‪.‬‬

‫تعتبر المؤسسة مسؤولة عن الضرار اللحقة بالبضائع إذا ثبت أنها عن فعل أو إهمال موظفيها أو عمالها‬
‫أو مستخدميها أو سوء حالة مستودعاتها وعدم صلحيتها للتخزين وذلك بالستناد إلى حكم صادر عن‬
‫المحكمة المختصة ويجوز للمجلس أن يعقد تسوية على الضرار دون الرجوع إلى القضاء‪.‬‬

‫مادة ‪-29‬أ‪ -‬يسمح أن تقام وتجرى في المناطق الحرة بمطلق الحرية وبناء على ترخيص مسبق من‬
‫المؤسسة مختلف الصناعات والمعامل وجميع عمليات التحويل وهي على سبيل المثال ل الحصر عمليات‬
‫التقسيم والفرز والتشكيل والتصنيع والتغليف والتعبئة والمزج والتنقية والتنظيف والتشحيم والتقطير‬
‫والتحميض والدق والتكسير والسحق والترقيم ووضع علمات تجارية وتبديلها‬

‫تجرى العمليات السابقة مبدئيا في أماكن الشعال الخاصة ويمكن للمؤسسة أن تسمح بإجراء بعض العمليات‬
‫في مستودعاتها العامة أو في الساحات أو في الماكن التي تعدها لهذا الغرض إذا وجدت ذلك ممكنا‪.‬‬

‫الرسوم والبدلت‬

‫مادة ‪-30‬أ‪ -‬يحق للمجلس إقرار وتحديد بدلت لقاء خدمات لم تلحظ بالتعرفة‪.‬‬

‫يحق للمجلس زيادة أو تخفيض البدلت الواردة في التعرفة الملحقة بهذا النظام بنسبة ل تتجاوز ‪% 50‬‬
‫منها وتطبق البدلت الجديدة على كافة المستفيدين‪.‬‬

‫ج‪ -‬تنشر قرارات المجلس المتخذة وفق أحكام الفقرتين (أ)و(ب) في الجريدة الرسمية‪.‬‬

‫مادة ‪ -31‬تستوفي المؤسسة البدلت التالية والمحددة في تعرفة المناطق الحرة الملحقة بهذا النظام‪.‬‬

‫‪ -‬بدلت العتالة والتبريز‪.‬‬

‫‪ -‬بدلت الخزن‪.‬‬

‫‪ -‬بدل الشغال‪.‬‬

‫‪ -‬بدل الدخول‪.‬‬

‫‪ -‬بدل التأمين‪.‬‬

‫‪ -‬بدل التنازل‪.‬‬
 ‫‪ -‬بدل الخدمات الخرى واستعمال التجهيزات والمعدات‪.‬‬

‫مادة ‪ -32‬تقوم المؤسسة بعمليات العتالة والتبريز وتستوفي من صاحب البضاعة البدل على أساس الوزن‬
‫بالعبوة أو الوزن الفعلي حسب الحال‪.‬‬

‫أما بالنسبة للبضائع الفرط والتي يتعذر عدها فيستوفى البدل على أساس الوزن الوارد في المستندات‬
‫( مانيفست أو بيان جمركي أو وثيقة شحن ) سواء أجريت العتالة بواسطة اليد العاملة أو باستخدام الليات‬
‫والتجهيزات في الحالت التالية‪:‬‬

‫الحالة الولى‪ :‬تتناول نقل البضائع من الرصيف أو من مدخل المنطقة الحرة إلى المكان المخصص لها في‬
‫المنطقة وترتيبها حسب أصنافها وعلماتها وتستيفها‪.‬‬

‫الحالة الثانية‪ :‬تتناول نقل البضاعة من مستودعات أو ساحات المنطقة الحرة إلى الرصيف أو قاعة المعاينة‬
‫وتحميلها بعد الكشف لنفلها خارج المنطقة الحرة‪.‬‬

‫الحالة الثالثة‪ :‬تتناول استلم البضاعة من حافة وسائط النقل ضمن المنطقة الحرة ووضعها في المكان‬
‫المخصص لها في المستودعات أو الساحات ضمن هذه المنطقة وترتيبها حسب أصنافها وعلماتها‬
‫وتستيفها‪.‬‬

‫الحالة الرابعة‪:‬تتناول نقل البضاعة من مستودعات أو ساحات المنطقة الحرة ووضعها على حافة ظهر‬
‫وسائط النقل ضمن هذه المنطقة‪.‬‬

‫الحالة الخامسة‪ :‬تتناول النقل من واسطة نقل بري إلى واسطة نقل بري أخرى‪.‬‬

‫مادة ‪ -33‬تستوفي المؤسسة من صاحب البضاعة بدلت عن سائر عمليات العتالة غير الداخلة في‬
‫التعريف المبين في المادة السابقة‪ ،‬وهي تشمل عمليات الجمع واعادة التغليف وتبديل الغلفات واصلحها‬
‫والوزن والفرز والتبريز وغير ذلك من الخدمات المتعلقة بالعتالة حسبما تحدد في التعرفة‪.‬‬

‫مادة ‪ -34‬إذا طلب صاحب البضاعة إجراء عملية العتالة أو خدمة أخرى ثم عدل عنها كليا أو جزئيا بعد‬
‫أن تكون المؤسسة قد اتخذت التدابير اللزمة يحق لها حسب الظروف استيفاء بدل عتالة بمعدل النصف‬
‫على الكثر عن كامل الكمية التي تناولتها يد العمال‪.‬‬

‫مادة ‪ -35‬تستوفي المؤسسة بدل الخزن عن البضائع التي تودع في مستودعات المنطقة الحرة غير‬
‫العائدة لشاغلي الماكن الخاصة وذلك طيلة مدة بقاء البضائع في المستودعات دون أية مهلة إعفاء‪.‬‬
 ‫يحسب بدل الخزن على أساس الوزن القائم أو العدد أو الحجم حسبما هو محدد في جدول التعرفة‪.‬‬

‫مادة ‪ -36‬تستوفي المؤسسة بدل أشغال الماكن الخاصة المحدد في العقود المبرمة مع أصحاب العلقة ‪،‬‬
‫حيثما يتوجب بدل الشغال ل تستوفي المؤسسة بدل الخزن عن البضائع المودعة في الماكن العائدة‬
‫لشاغلي الماكن الخاصة‪.‬‬

‫مادة ‪ -37‬تستوفي المؤسسة رسما مقطوعا عن البضائع التي تدخل الى المنطقة الحرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -38‬تستوفي المؤسسة بدل التنازل عن كل مرة يجري فيها التنازل عن البضائع أو عقود الشغال‬
‫التجاري أو الصناعي أو عن الليات ووسائط النقل‪.‬‬

‫مادة ‪ -39‬تستوفي المؤسسة من ذوي العلقة بدلت عما تقدمه عند الطلب من مختلف الماد أو الخدمات‬
‫أو الشهادات أو صور الوثائق وأجور استعمال الدوات والتجهيزات‪.‬‬

‫مادة ‪ -40‬تتوجب البدلت عن كامل مدة بقاء البضائع في المنطقة الحرة وحتى تاريخ إخراجها الفعلي‪.‬‬

‫يحدد المجلس بناء على اقتراح المدير مواعيد تسديد البدلت والسلف المتوجبة من أصحاب العلقة على‬
‫حساب البدلت‪.‬‬

‫يحق للمؤسسة عند تخلف أصحاب العلقة لمدة أكثر من ستة أشهر عن تسديد تلك البدلت بيع البضاعة‬
‫بالمزاد العلني بعد توجيه أخطار خطي وانقضاء مدة ( ‪ ) 15‬يوما على تاريخ تبلغ أصحاب العلقة‬
‫للخطار‪.‬‬

‫أما بالنسبة للبضائع ذات القيمة الضئيلة فيحق للمؤسسة عند عدم تسديد البدلت في مواعيد استحقاقها أن‬
‫تقوم ببيعها بالمزاد العلني بعد إخطار أصحاب العلقة وانقضاء المدة المنوه بها أعله‪ ،‬يتم البيع على أساس‬
‫الوضع الجمركي في المنطقة الحرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -41‬إذا وقع خلف بين المؤسسة وأصحاب العلقة على حساب البدلت والجور يترتب على أصحاب‬
‫العلقة تأدية المبلغ المطلوب من المؤسسة ولهم حق المراجعة الدارية مع الجهة المختصة في المؤسسة‬
‫وعند القتضاء مراجعة القضاء المختص‪.‬‬

‫مادة ‪ -42‬يشترط لعادة فروق البدلت والجور المستوفاة خطأ أن يزيد الفرق عن (‪ )5‬ل‪.‬س وأن يقدم‬
‫الطلب خطيا خلل ستة أشهر على الكثر من تاريخ الستيفاء‪.‬‬

‫مادة ‪ -43‬تضع المؤسسة نماذج عقود الشغال وتحدد شروطه وتعتبر هذه العقود من عقود الشغال‬
‫المؤقتة ول تخضع لحكام قانون اليجار‪.‬‬
 ‫يحدد الحد القصى لمدة عقد الشغال المؤقت كمايلي‪:‬‬

‫أ‪ -‬سنة واحدة بالنسبة للماكن المكشوفة المطلوب اشغالها بقصد التخزين بدون إقامة أبنية أو تجهيزات‬
‫صناعية عليها‪.‬‬

‫خمسة عشر سنة للماكن المكشوفة المطلوب اشغالها بقصد إقامة أبنية للتخزين‪.‬‬

‫عشرون سنة للماكن المكشوفة المطلوب اشغالها بقصد إقامة أبنية للصناعات والعمليات التحويلية‪.‬‬

‫تؤول إلى المؤسسة ملكية البنية ومتمماتها بعد انتهاء المدة المحددة في عقود الشغال‪.‬‬

‫تجدد هذه العقود بعد انتهاء مدتها سنة فسنة لقاء بدل يدفع مقدما يحدد باتفاق الطرفين مالم يبد صاحب‬
‫العلقة رغبته خطيا بعدم التجديد قبل ثلثة أشهر من انتهاء المدة‪.‬‬

‫مادة ‪ -44‬إذا تبين للمؤسسة أن صاحب العلقة قد أوقف نشاطه لمدة سنتين بصورة مستمرة أو خمس‬
‫سنوات على فترات متقطعة وذلك بدون عذر مشروع يحق لها بناء على موافقة المجلس إنهاء العقد أو‬
‫رفض التجديد ويترتب على ذلك في هذه الحالة جميع النتائج المترتبة على انتهاء مدة العقد الصلية‪.‬‬

‫مادة ‪ -45‬إن الستثمار الصناعي في المناطق الحرة يجب أن يتوجه بشكل رئيسي للتصدير ويجوز‬
‫بموافقة وزارة القتصاد والتجارة الخارجية بناء على اقتراح المؤسسة السماح بإدخال نسبة مئوية من‬
‫صادرات هذه الصناعات إلى السواق السورية استثناء من أحكام وأنظمة التجارة الخارجية والقيود‬
‫المفروضة على الستيراد فيما عدا القيود الخاصة بحصر الستيراد أو تقييده بإحدى جهات القطاع العام‬
‫وتمنح لهذا الجزء من النتاج إجازات استيراد حكميه بدون الحاجة إلى تحويل القيمة إلى الخارج كما يعفى‬
‫من الرسوم بنسبة المواد المحلية الداخلة في التصنيع‪.‬‬

‫مادة ‪ -46‬يجب أن يراعي في الصناعات المقامة في المناطق الحرة أن ل تؤدي إلى تقليد ومزاحمة‬
‫الصناعات القائمة في القطر إل في حالت المشاركة مع الصناعات المحلية وتمنح الفضلية للصناعات‬
‫التالية مع الخذ بعين العتبار الستراتيجية الصناعية ومتطلبات الخطط النمائية في القطر العربي السوري‪.‬‬

‫‪-‬صناعات تتوفر لها الولوية المحلية أو الجزاء المصنعة محليا‪.‬‬

‫‪-‬صناعات تتكامل مع الصناعات القائمة محليا‪.‬‬

‫‪-‬صناعات جديدة غير قائمة محليا وتعتمد على إنتاج تقني حديث‪.‬‬
 ‫‪-‬صناعات تلبي احتياجات الستهلك المحلي وتساعد على الستغناء عن الستيراد من الخارج‪.‬‬

‫‪-‬صناعات تساعد على تشغيل المزيد من اليد العاملة‪.‬‬

‫مادة ‪ -47‬يقدم طالب الشغال طلبا إلى المؤسسة بين فيه الغاية من الشغال وأنواع البضائع المراد‬
‫تخزينها أو تحويلها والماكن المراد اشغالها والبنية أو المنشات الصناعية والتجهيزات التي يرغب بإقامتها‬
‫عليها يشترط أن يكون طالب الشغال مقيما في البلد الموجودة فيه المنطقة الحرة أو له فيها موطن مختار‬
‫أو ممثل عنه‪.‬‬

‫أما طلبات الشغال التي يقدمها الجانب من أشخاص طبيعيين أو اعتباريين فل تقبل مالم تتخذ هذه الجهات‬
‫مركزا رئيسيا أو فرعا لها في القطر العربي السوري أو أن يكون ممثلها متمتعا بالجنسية العربية السورية‬
‫وفي هذه الحالة الخيرة يرفق الطلب بنسخة عن العقد الجاري بين الطرفين ويجب في جميع الحوال أن‬
‫يكون هذا العقد مسجل وفق القوانين المحلية النافذة‪.‬‬

‫ل يجوز أن تتجاوز مساحة الرض المراد اشغالها من طالب الشغال أكثر من ‪ %10‬من المساحة المعدة‬
‫للشغال الخاص ضمن المنطقة الحرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -48‬تحدد العقود الجارية بين الطرفين طريقة ومواعيد تسديد بدل الشغال ويستوفى من طالب‬
‫الشغال بدل الشغال عن سنة واحدة على القل مقدما أما العقود التي تقل مدتها عن سنة واحدة فيستوفى‬
‫البدل مقدما عن كامل مدة العقد‪.‬‬

‫مادة ‪ -49‬يبت المدير بالطلبات المقدمة بشأن اشغال الراضي للتخزين‪ ،‬يبت المجلس بناء على اقتراح‬
‫المدير بالطلبات المقدمة بشأن اشغال الراضي لقامة منشات صناعية‪.‬‬

‫تتم إقامة البنية والمنشات الصناعية على الراضي المشغولة بموجب مخططات تتضمن كافة طرق ووسائل‬
‫الحماية والوقاية من أخطار الحريق بعد موافقة المؤسسة عليها وتراعى فيها الصول الفنية المتعلقة‬
‫بعمليات التخزين والتحويل والتصنيع ويخضع كل تعديل في تنفيذ هذه المخططات إلى موافقة المؤسسة‪.‬‬

‫مادة ‪ -50‬على شاغلي الماكن الخاصة مراعاة قواعد الوقاية من الحريق والنفجار ويجب أن يشمل‬
‫التأمين المسؤولية المدنية في الحدود التي تقدرها المؤسسة وذلك لدى شركات التأمين المقبولة‪.‬‬

‫ويكون هذا التأمين إلزاميا على عاتقهم‪.‬‬

‫مادة ‪ -51‬توجه البضائع إلى الماكن الخاصة في المنطقة الحرة بناء على طلب شاغليها شرط أن تكون‬
‫هذه البضائع خاصة بهم أو متنازل عنها لصالحهم بصورة نظامية وعلى أن تكون هذه البضائع ذات صلة‬
 ‫بالغراض التي أعد لها مكان الشغال والمحددة في عقد الشغال وأن يجري تسجيلها في السجلت‬
‫المخصصة للماكن المشغولة تخضع البضائع في حال مخالفة أحد الشروط المشار إليها في هذه المادة إلى‬
‫بدل تخزين مضاعف‪.‬‬

‫مادة ‪ -52‬إذا أخل شاغلو الماكن الخاصة بأحكام هذا النظام أو بشروط عقود الشغال المعقودة معهم‬
‫توجه المؤسسة اخطار إليهم لزالة المخالفة ضمن مدة تحدد في الخطار عند تخلفهم عن ذلك خلل المدة‬
‫المنوه بها في الخطار يحق للمؤسسة بناء على موافقة المجلس فسخ العقود وتحديد مدة معقولة للخلء‬
‫وتؤول البنية بدون تعويض إلى المؤسسة بهذه الحالة وفي حال تخلف أصحاب العلقة عن إخلء بضائعهم‬
‫وآلتهم وتجهيزاتهم خلل المدة المحددة يحق للمؤسسة أن تقوم بهذه العمليات على نفقتهم وتوضع‬
‫البضائع واللت والتجهيزات برسم التخزين على حسابهم في المستودعات والساحات العامة‪.‬‬

‫مادة ‪ -53‬شاغلو الماكن الخاصة مسؤولون عن جميع الضرار المسببة من قبلهم أو من قبل ممثليهم أو‬
‫تابعيهم أو بسبب منشاتهم أو بضائعهم للبنية أو المنشات الخرى أو البضائع التي توجد فيها وذلك داخل‬
‫المنطقة الحرة أو خارجها ول يعفيهم تقيدهم بقواعد الوقاية المفروضة عليهم من هذه المسؤولية‪.‬‬

‫مادة ‪ -54‬على شاغلي الماكن الخاصة أن يمسكوا سجلت لتدوين البضائع الداخلة أو الخارجة تنظم هذه‬
‫السجلت وفقا للنماذج المقررة من قبل المؤسسة‪.‬‬

‫مادة ‪ -55‬على شاغلي الماكن الخاصة أن يمسكوا سجلت تدون فيها أسماء وعدد مستخدميهم وعمالهم‬
‫وتاريخ استخدام للعمل في المنطقة الحرة ترسل لوائح منها مباشرة إلى المؤسسة ويتوجب عليهم عند كل‬
‫تعديل في بيانات السجل من زيادة أو نقصان اشعار المؤسسة بذلك‪.‬‬

‫يتوجب على الشاغلين تسليم مستخدميهم وعمالهم إشارات من نموذج موحد لكل منهم يحدد من قبل‬
‫المؤسسة تحمل اسم صاحب العمل رقم المستودع أو المنشأ الصناعية توضع على الذرع أثناء عملهم‬
‫ضمن المنطقة الحرة وتودع لدى المكلفين من المؤسسة بحراسة أبواب المنطقة الحرة عند خروجهم منها‪.‬‬

‫شاغلو الماكن الخاصة مسؤولون عن تصرفات مستخدميهم وعمالهم‪ ،‬وللمؤسسة أن تمنع دخول أي من‬
‫هؤلء الى المنطقة الحرة عند اخلله بنظام العمل فيها‪.‬‬

‫مادة ‪ -56‬يمكن للمؤسسة أن تسمح لشاغلي الماكن الخاصة بالتنازل للغير عن حق اشغال الراضي التي‬
‫يشغلونها والمنشآت القائمة عليها وذلك ضمن الشروط التالية ‪:‬‬

‫أ‪ -‬يجري التنازل أمام موظف المؤسسة المختص‪.‬‬

‫ينظم عقد جديد بين المتنازل له والمؤسسة يخضع لجميع شروط العقد الول المتوجبة على المتنازل‪.‬‬
 ‫ج ‪ -‬ل يجوز أن تتجاوز مدة العقد الجديد المدة المتبقية من العقد الول‪.‬‬

‫د‪ -‬يؤدي بدل التنازل المحدد في تعرفة البدلت‪.‬‬

‫مادة ‪ -57‬على شاغلي الماكن الخاصة الذين يقومون بنشاط صناعي في المنطقة الحرة أن يمسكوا‬
‫سجلت خاصة بقيد اللت الصناعية المستعملة فيها عند الدخال وعند الخراج يخصص بعضها لللت‬
‫الواردة من السوق الداخلية تسجل فيها البيانات اللزمة كتحديد الوصاف والرقم والماركة والمنشأ والقيمة‬
‫والمقصد والنوع وغيرها من البيانات المفيدة ‪.‬‬

‫مادة ‪ -58‬تسجل البضائع التي أدخلت إلى الماكن الخاصة والتي أجريت عليها عمليات تحويل في سجلت‬
‫خاصة تتضمن جميع اليضاحات اللزمة عن عمليات المزج والتصنيع وتبين أنواع المواد التي استعملت في‬
‫النتاج الجديد وكمياتها ومصدرها وجميع البيانات الخرى المتعلقة بها وتسديدها في القيود والسجلت‬
‫الخرى المنوه بها في هذا النظام‪.‬‬

‫ويجب أن تحمل المنتجات التي لحقها تحويل أو تصنيع في المنطقة الحرة عبارة ( المنطقة الحرة في…)‬
‫بصورة ظاهرة وغير قابلة للمحو باستثناء المنتجات التي يقرر المجلس إعفاءها من تلك العبارة‪.‬‬

‫السواق الحرة‬

‫مادة ‪ -59‬يجوز للمؤسسة إقامة أسواق حرة ضمن المناطق الحرة وداخل المدن الرئيسية في القطر وفي‬
‫المطارات المدنية وفي المرافئ‪.‬‬

‫تتألف السوق الحرة من محلت تجارية تباع فيها بالجملة أو بالمفرق البضائع الجنبية والوطنية إلى‬
‫المسافرين العابرين بطريق الترانزيت والمسافرين الدوليين بقصد إعادة التصدير والهيئات الدبلوماسية‬
‫والقنصلية ومافي حكمها وتطبق على هذه السواق القواعد العامة للمناطق الحرة في كل مايتفق وطبيعة‬
‫تكوينها والغاية التي أنشئت من أجلها‪.‬‬

‫تحدد المؤسسة أنواع البضائع وشروط البيع كما تحدد وسائل المراقبة بالتفاق مع إدارة الجمارك وادارة‬
‫المطار حسب الحال على أن يتم البيع حتما بالعملت الجنبية المقبولة‪.‬‬

‫وتحصر العمليات المسموح بها في السوق الحرة بفرز البضائع وتغليفها وتقسيمها وتصنيفها والعمليات‬
‫اللزمة لحفظها‪.‬‬

‫مادة ‪ -60‬تكون الجهة التي تعهد إليها المؤسسة باستثمار السوق مسؤولة دون المؤسسة عن جميع‬
‫المخالفات والخطاء التي تقع قبلها مباشرة أو من قبل وكلئها أو تابعيها‪.‬‬
 ‫إخراج البضائع‬

‫مادة ‪ -61‬يتم إخراج البضائع من المنطقة الحرة بناء على طلب خطي من صاحب العلقة يقدم إلى‬
‫المؤسسة ويجب أن يتضمن الطلب نوع البضائع ومنشأها وعدد الطرود وأنواعها‪.‬‬

‫إذا كانت البضائع قد أجريت عليها إحدى عمليا التحويل أو التصنيع المذكورة في هذا النظام فينبغي بيان‬
‫جميع اليضاحات عن تلك العملية كما ينبغي في حال المزج أو النتاج الجديد بيان أنواع الطرود الممزوجة‬
‫ومصادرها بحيث يتيسر لمصلحة الجمارك ممارسة رقابتها وحساب الرسوم الجمركية التي تترتب على تلك‬
‫المواد‪.‬‬

‫مادة ‪ -62‬يشترط لخراج البضائع التقيد بالمور التالية‪:‬‬

‫تسديد البدلت المترتبة عليها للمؤسسة واستكمال المعاملت الجمركية المتعلقة بها‪.‬‬

‫إعادة شهادات اليداع السمية أو اليصالت للمر المشار إليها في هذا النظام‪.‬‬

‫إبراز أوامر التسليم وغيرها من المستندات عند القتضاء وفقا للتعليمات التي تصدرها المؤسسة‪.‬‬

‫نقل البضائع إلى قاعة المعاينة كي تخضع للكشف والمعاملت الجمركية وتقام هذه القاعة على حساب‬
‫المؤسسة في مكان يتفق عليه مع إدارة الجمارك حيث تكون تحت حراسة مشتركة بين المؤسسة‬
‫والجمارك‪.‬‬

‫توقيع مالك البضاعة أو ممثله إشعارا بالستلم‪.‬‬

‫مادة ‪ -63‬عندما يجري فتح أحد الطرود للمعاينة الجمركية أو بناء على طلب صاحبه يجب التأكد من‬
‫سلمة الطرود قبل فتحها حتى إذا ما ظهر مشبوه نظم به محضر ضبط بالشتراك مع المؤسسة ويعتبر فتح‬
‫الطرد دون تنظيم محضر ضبط دليلً على سلمته‪.‬‬

‫وفي هذه الحالة لتكون المؤسسة مسؤولة عن أي تباين يظهر في محتويات الطرد عند فتحه‪.‬‬

‫الستثمار المصرفي‬

‫مادة ‪ -64‬يجوز بقرار من المجلس الترخيص بإقامة منشآت مصرفية ضمن أراضي المناطق الحرة‬
‫لتمارس فعاليتها في تمويل مختلف النشاطات والفعاليات التجارية والصناعية وتقديم سائر الخدمات‬
‫المصرفية التي تتطلبها أعمال المستثمرين في هذه المناطق‪.‬‬
 ‫مادة ‪ -65‬يحدد بقرار من المجلس بدل الشغال ومدته‪.‬‬

‫مادة ‪ -66‬أ‪ -‬يضع المجلس الحكام المتعلقة بالستثمار المصرفي وخاصة مايلي‪:‬‬

‫قواعد منح الترخيص‪.‬‬

‫تحديد رأسمال المصرف واحتياطاته‪.‬‬

‫تحديد العمال المصرفية المسموح بها‪.‬‬

‫تحديد البيانات والمعلومات المتوجب على المصرف تقديمها للمؤسسة لغرض التثبت من سلمة وضع‬
‫المصرف وفعاليته‪.‬‬

‫تحديد دور المؤسسة في ممارسة الرقابة والشراف على أعمال المصرف‪.‬‬

‫قواعد تصفية المصرف‪.‬‬

‫تحديد الضمانات التي تكفل حماية حقوق المتعاملين مع المصرف وجميع الحكام الكفيلة بتنظيم الستثمار‬
‫المصرفي‪.‬‬

‫المخالفات والغرامات والعقوبات الدارية‪.‬‬

‫ب‪ -‬يراعى عند وضع هذه الحكام أن تكون متفقة مع الغاية من إحداث المناطق الحرة وطبيعة الستثمار‬
‫فيها دون التقيد بأحكام القوانين الناظمة للعمل المصرفي في القطر‪.‬‬

‫أحكام عامة ومتفرقة‬

‫مادة ‪ -67‬ل يجوز استهلك البضائع الجنبية في المناطق الحرة للستعمال الشخصي قبل تأدية ما يترتب‬
‫عليها من رسوم جمركية وغيرها من الرسوم والضرائب الخرى‪ ،‬كما ل يجوز السكنى فيها أل بترخيص‬
‫خاص من المؤسسة وفقا لما تقتضيه حاجة العمل‪.‬‬

‫مادة ‪ -68‬أ‪ -‬يجوز لجميع السفن الوطنية والجنبية أن تتجهز من المنطقة الحرة بجميع المعدات البحرية‬
‫التي تحتاج إليها ‪.‬‬

‫ب‪ -‬يجوز للسفن الوطنية والجنبية التي تزيد حمولتها عن مائة وخمسين طنا بحريا صافيا أن تتمون منها‬
 ‫بالمواد الغذائية والدخنة والمشروبات والزيوت وجميع المواد اللزمة لجهزتها‪.‬‬

‫ويحق للمؤسسة إيقاف عمليات التموين في حال ثبوت التلعب وإساءة الستعمال‪.‬‬

‫مادة ‪ -69‬على كل من يدخل المنطقة الحرة أو يتعامل معها أو يستعمل منشآتها وتسهيلتها أن يتقيد‬
‫بأحكام هذا النظام‪.‬‬

‫مادة ‪ -70‬يحظر دخول المنطقة الحرة على من ل يحمل إجازة خاصة من مدير المنطقة الحرة لهذا‬
‫الغرض باستثناء رجال الضابطة وموظفي الجمارك المختصين وذلك عند الضرورة ولمقتضيات العمل‪.‬‬

‫مادة ‪ -71‬تحدد أوقات العمل وأصول الدخول والخروج من المنطقة الحرة من قبل مدير المؤسسة‪.‬‬