‫لق د ب ات اإلس تثمار ه و أهم األه داف ال ذي تس عي من خالل ه جمهوري ة مص ر العربي ة إلي زي ادة مس توي الت دفق‬

‫اإلقتصادي والتكنولوجي علي المستوي المحلي أو األجنبي وذلك من خالل العمل علي خلق أنظمة لإلس تثمار تتمت ع‬
‫بحوافز وضمانات عديدة يكون الهدف منها هو مص لحة المس تثمر وتس هيل اإلج راءات والعم ل علي زي ادة فاعلي ة‬
‫اإلستثمار داخل البالد ويكون للمستثمر اإلختيار بين هذه األنظمة ولق د ق ام المش رع المص ري بتق نين تل ك األنظم ة‬
‫والنص عليها في القانون رقم ‪ 72‬لسنة ‪ 2017‬والئحته التنفيذية والصادرة ب القرار رقم ‪ 2310‬لس نة ‪ ، 2017‬ومن‬
‫أهم هذه األنظمة نظام المناطق الحرة (المناطق الحرة العامة ‪ ،‬المناطق الحرة الخاصة) والض مانات والح وافز ال تي‬
‫يتمتع بها هذا النظام والذي تشرف علي تطبيقه الهيئة العامة لإلستثمار والمناطق الحرة ‪ ،‬وسنقوم بتوضيحها فيم ا‬
‫يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬مفهوم المنطقة الحرة ‪( :‬هي جزء من إقليم الدولة يدخل ضمن حدودها ويخضع لسلطاتها اإلدارية ويتم التعامل‬
‫فيه وفقا ً ألحكام جمركية وضريبية خاصة )‪ .‬المادة ‪ 1‬من القانون رقم ‪ 72‬لسنة ‪2017‬‬

‫‪ -‬وتنشأ بالهيئة العامة لإلستثمار والمناطق الحرة لجنة فنية دائمة لشئون المناطق الح رة يص در بتش كيلها وتحدي د‬
‫إختصاصاتها قرار من الرئيس التنفيذي للهيئة ( كما تم النص عليه في المادة ‪ 74‬من الالئحة التنفيذية للق انون رقم‬
‫‪ 72‬لسنة ‪ )2017‬وتتولي النظر فيما يحال إليها ‪ ،‬ولها علي األخص ما يأتي ‪:‬‬
‫‪ - 1‬إقتراح السياسات التي تسير عليها المناطق الحرة توطئه لعرضها علي مجلس إدارة الهيئة ‪.‬‬
‫‪ -2‬دراسة طلبات إنشاء مشروعات المناطق الحرة العامة ‪.‬‬
‫‪ - 3‬الموافقة علي التعديالت في أنظمة الشركات وأشكالها القانونية ومدتها ومدة الترخيص لمزاولة النشاط وغيره ا‬
‫قبل العرض علي مجلس إدارة المنطقة المختصة ‪.‬‬
‫‪ - 4‬إقتراح الحلول للمشكالت التي تواجه مشروعات المناطق الحرة وتذليل الصعوبات أمامها بما يكفل تنفيذ سياس ة‬
‫الهيئة في تشجيع وجذب اإلستثمارات ‪.‬‬
‫‪ -‬وعلي اللجنة اإلجتماع أس بوعيا ً وتبل غ قراراته ا للمس تثمر بمعرف ة إدارة المنطق ة المختص ة خالل ثالث ة أي ام من‬
‫تاريخ اإلعتماد ‪.‬‬

‫‪ -‬ولقد نصت المادة ‪ 77‬من الالئحة التنفيذية للقانون رقم ‪ 72‬لسنة ‪ 2017‬علي أن ‪:‬‬
‫تكون مزاولة األنشطة بنظام المناطق الحرة وفقا ً لما يرخص به من مجلس إدارة المنطق ة الح رة العام ة المختص ‪،‬‬
‫وبعد دراسة طلب إنشاء المشروع وإبداء الرأي فيه من اللجنة الفنية الدائمة لشئون المناطق الحرة ‪.‬‬

‫‪ -‬يتولي إدارة المنطقة الحرة مجلس إدراة يصدر بتشكيله وتعيين رئيس لمجلس اإلدارة قرار من ال رئيس التنفي ذي‬
‫للهيئة معتمداً من الوزير المختص ‪ ،‬وتكون مهامه هي إقتراح اللوائح واألنظمة الالزمة إلدارة المنطقة الحرة ‪.‬‬

‫‪ -‬وتنشأ المنطقة الحرة بموجب قانون ‪ ،‬ويجوز لمجلس ال وزراء إنش اء المن اطق الح رة بن ا ًء علي ع رض ال وزير‬
‫المختص بعد موافقة مجلس إدارة الهيئة ‪ ،‬كما تخصص المناطق الحرة إلقامة المشروعات وممارسة كافة األنشطة‬
‫الم راد اإلس تثمار به ا وبص فة خاص ة المش روعات ال تي ته دف للتص دير إلي الخ ارج أي ا ً ك ان الش كل الق انوني‬
‫للمشروع مع بيان موقع وحدود المنطقة الحرة ‪ ،‬وذلك بإستثناء بعض األنش طة والمحظ ور إقامته ا داخ ل المن اطق‬
‫الحرة وذلك نظراً لكونها من األنشطة التي تحتاج للرقابة من الجهات المختصة وليس للمشروعات اإلستثمارية ‪.‬‬
‫‪ -‬ولقد نص المشرع المصري في القانون رقم ‪ 72‬لسنة ‪ 2017‬علي تلك األنشطة المحظور إقامتها والتي تتمثل في‪:‬‬
‫‪ -1‬تصنيع البترول و صناعة األسمدة ‪.‬‬
‫‪ -2‬صناعة الحديد والصلب و إسالة وتصنيع ونقل الغاز الطبيعي ‪.‬‬
‫‪ -3‬األسلحة والذخائر والمتفجرات وما يرتبط باألمن القومي ‪.‬‬
‫‪ -4‬الخمور والمشروبات الكحولية ‪.‬‬
‫‪ -5‬الصناعات كثيفة إستخدام الطاقة ‪.‬‬
 ‫المزايا والضمانات واإلعفاءات التي تمنح للمشروع المقام في المناطق الحرة وفقا ً لما تم النص عليه في قانون ‪-‬‬
‫‪ :‬اإلستثمار رقم ‪ 72‬لسنة ‪ ، 2017‬وقد تم النص علي ذلك في المادة (‪ )39‬من القانون‬
‫‪ :‬المزايا ‪-‬‬
‫‪ .‬حرية تحويل رأس المال المستثمر وأرباح المشروعات إلي الخارج ‪1-‬‬
‫‪ .‬حرية إختيار مجال اإلستثمار والشكل القانوني للمشروعات ‪2-‬‬
‫‪ .‬حرية تحديد أسعار المنتجات وهامش الربح ‪3-‬‬
‫عدم وجود حدود دنيا أو قصوي لرأس المال المستثمر (لمشروعات المناطق الحرة العامة فقط) ‪4-‬‬
‫عدم وجود حدود علي جنسية رأس المال حيث يمكن أن ينفرد المستثمر األجنبي أو يشارك بأي نسبة في ‪5-‬‬
‫اإلستثمار (بإستثناء المشروعات المقامة في سيناء)‬
‫إمكانية التشغيل لحساب الغير إلستغالل طاقات المشروع (وفقا ً للقواعد المعتمدة من الهيئة في هذا الشأن) ‪6-‬‬
‫منح المستثمرين األجانب تسهيالت في اإلقامة ‪7-‬‬
‫منح العاملين األجانب تصاريح إقامة بنا ًء علي طلب المشروع ‪8-‬‬
‫‪ :‬الضمانات ‪-‬‬
‫‪ .‬عدم جواز إقامة الدعوي القضائية علي المشروعات العاملة بنظام المناطق الحرة إال بعد الرجوع للهيئة ‪1-‬‬
‫‪ .‬عدم جواز تأميم المشروعات والمنشأت أو مصادرتها ‪2-‬‬
‫ال يجوز بالطريق اإلداري فرض الحراسة علي المشروعات أو الحجز علي أموالها أو اإلستيالء أو التحفظ عليها ‪3-‬‬
‫‪ .‬أو تجميدها أو مصادرتها عن غير الطريق القضائي‬
‫‪ :‬اإلعفاءات ‪-‬‬
‫إعفاء كافة األصول الرأسمالية ومستلزمات اإلنتاج الالزمة لمزاولة نشاط المشروع (عدا سيارات الركوب) من ‪1-‬‬
‫أية رسوم جمركية أو ضرائب علي المبيعات أو غيرها من الضرائب طوال فترة مزاولة النشاط حتي لو إقتضت‬
‫‪ .‬طبيعة النشاط تواجدها بصفة مؤقتة خارج المنطقة الحرة‬
‫إعفاء صادرات وواردات المشروع من وإلي خارج البالد من أية رسوم جمركية أو ضرائب سواء كانت ضرائب ‪2-‬‬
‫‪ .‬علي المبيعات أو غيرها من الضرائب أو الرسوم المعمول بها داخل البالد‬
‫عدم خضوع المشروع وأرباحه للقوانين أو التشريعات الضريبية أو الجمركية المعمول بها داخل البالد طوال ‪3-‬‬
‫‪ .‬فترة مزاولة النشاط‬
‫‪ .‬عدم خضوع واردات المشروع من السوق المحلي من الضرائب علي القيمة المضافة ‪4-‬‬
‫إعفاء بضائع الترانزيت المحددة الوجهة من سداد أية رسوم مقررة علي السلع الداخلة والخارجة وفقا ً للشروط ‪5-‬‬
‫‪:‬التالية‬
‫‪ .‬أن يكون المشروع داخل الدائرة الجمركية ‪-‬‬
‫‪ .‬أن تكون محددة الوجهة النهائية ببوليصة الشحن والفاتورة ‪-‬‬
‫إعفاء كامل المكونات المحلية للسلع المنتجة بمشروعات المناطق الحرة من الرسوم الجمركية عليها في حالة ‪6-‬‬
‫‪ .‬البيع للسوق المحلي (داخل البالد)‬
 ‫‪ :‬المناطق الحرة العامة ‪-‬‬

‫هي تلك المناطق المخصصة إلقامة المشروعات اإلستثمارية الصناعية والخدمية والتخزين ‪ ،‬ويوجد عدد ‪ 9‬مناطق حرة ‪-‬‬
‫عامة علي مستوي جمهورية مصر العربية ومزودة بالمرافق والخدمات األساسية الالزمة لتشغيل المشروع من ( طرق –‬
‫كهرباء – محطات صرف صحي – شبكات المياه – شبكات التليفونات ) ‪ ،‬وذلك باإلضافة إلي وحدة جمركية متكاملة ووحدة‬
‫‪ .‬لشرطة أمن الموانيء ووحدة أمن بكل منطقة تعمل علي مدي ‪ 24‬ساعة‬

‫وتخصص مساحات اإلستثمار فيها بنظام اإليجار السنوي حسب نوع النشاط الذي يزاوله المشروع ( ‪ 5‬دوالر للنشاط ‪-‬‬
‫‪ .‬الصناعي ‪ 10 ،‬دوالر للنشاط الخدمي والتخزيني )‬

‫‪ .‬ويتم مزاولة األنشطة داخل المناطق الحرة وفقا ً للترخيص الصادر من مجلس إدارة المنطقة الحرة العامة المختص ‪-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة للتقدم بطلب إقامة مشروع بالمنطقة الحرة العامة ‪-‬‬

‫تقديم نموذج اإلخطار بإقامة مشروع للحصول علي الموافقة المبدئية ( علي أن يرفق بالنموذج صورة من بطاقة الرقم ‪1-‬‬
‫‪ .‬القومي أو جواز السفر للشركاء وسند الوكالة من الشركاء بالمشروع أو الشركة األم‬

‫‪ :‬بالنسبة للمشروعات الصناعية أو التي يتضمن غرضها شق صناعي ‪ ،‬يرفق بالطلب ما يلي ‪2-‬‬

‫‪ .‬تصور لكيفية إستغالل المساحة المطلوبة بما يتناسب مع نوعية النشاط المزمع مزاولته ‪-‬‬

‫وصف تفصيلي لآلالت والمعدات المستخدمة وخطوط اإلنتاج ‪ ،‬ووصف تفصيلي لمراحل العملية الصناعية ذاتها والمدخالت ‪-‬‬
‫‪ .‬والمخرجات وتوصيف المنتج النهائي لهذ النشاط‬

‫برنامج زمني لإلنتهاء من مرحلة اإلنشاء وتركيب خطوط اإلنتاج والبدء في مزاولة النشاط الصناعي إعتباراً من تاريخ ‪-‬‬
‫‪ .‬إستالم المساحة‬

‫تعهد بالموافقة علي معاملته معاملة المشروعات التخزينية وإجراء ما يترتب علي ذلك من آثار ‪ ،‬في حالة عدم رقيه ‪-‬‬
‫‪ .‬لمستوي األنشطة الصناعية‬

‫تعهد باإللتزام بكافة البيانات الواردة بطلب إقامة المشروع والبرنامج الزمني لبدء مزاولة النشاط الفعلي والوصف ‪-‬‬
‫‪ .‬التفصيلي لمراحل العملية الصناعية امرفق بالطلب‬

‫بالنسبة للمنطقة الحرة العامة اإلعالمية يتم الحصول علي موافقة مبدئية من شركات البنية األساسية بالمنطقة معتمدة من ‪3-‬‬
‫‪ .‬السلطة المختصة علي إستئجار (إستديو – مقر إداري – ساعة قمرية)‬

‫‪ :‬الموافقة النهائية علي إقامة المشروعات داخل المنطقة الحرة العامة ‪-‬‬

‫‪ :‬لقد نصت المادة ‪ 78‬من الالئحة التنفيذية للقانون رقم ‪ 72‬لسنة ‪ 2017‬علي أن ‪-‬‬

‫يختص مجلس إدارة المنطقة الحرة العامة بالموافقة النهائية علي إقامة المشروعات كما يختص بإلغائها ويصدر رئيس‬
‫مجلس إدارة المنطقة قرار الترخيص لها بمزاولة النشاط وفقا ً للقواعد التي يحددها مجلس إدارة الهيئة ويجب أن يتضمن‬
‫الترخيص بيانات بأغراض المشروع الموافق عليه ومدة سريانه وحدود الموقع ومقدار ونوع الضمان المالي الذي يؤديه‬
‫‪:‬المرخص له لمقابلة ما قد يستحق علي المشروع من إلتزامات وبما ال يجاوز ‪ %2‬من التكاليف اإلستثمارية ‪ ،‬وفقا ً لما يلي‬

‫بالنسبة للمشروعات الصناعية والتجميعية ‪ %1‬من التكاليف اإلستثمارية للمشروعات بحد أقصي ‪ 75000‬دوالر أو ما ‪1-‬‬
‫‪ .‬يعادلها من العمالت الحرة‬
 ‫بالنسبة للمشروعات التخزينية والمشروعات التي ال يقتضي نشاطها الرئيسي إدخال أو إخراج سلع ‪ %2‬من التكاليف ‪2-‬‬
‫‪ .‬اإلستثمارية للمشروع بحد أقصي ‪ 125000‬دوالر أو ما يعادلها من العمالت الحرة‬

‫ويعاد إحتساب قيمة الضمان كل ثالث سنوات وفقا ً للتكاليف اإلستثمارية للمشروع من واقع آخر قوائم مالية وحسابات ‪-‬‬
‫‪ .‬ختامية مقدمة للمنطقة الحرة المختصة أو في حالة تقدم المشروع بطلب يؤثر في التكاليف اإلستثمارية‬

‫‪ :‬طلب الموافقة النهائية علي إقامة مشروع بالمنطقة الحرة العامة ‪-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة ‪-‬‬

‫شيك بمبلغ ‪ %10‬من مقابل اإلنتفاع عن سنة بحد أدني ألف دوالر عن المساحة المطلوبة كمقدم لجدية التنفيذ وذلك – ‪1‬‬
‫خالل شهر من تاريخ إخطاركم بالموافقة المبدئية ‪ ،‬وحال عدم اإللتزام خالل تلك المدة يتم حفظ الطلب وتعتبر الموافقة‬
‫المبدئية كأن لم تكن ‪ ،‬علي أن يتم خصم هذا المبلغ من مقابل اإلنتفاع لدي تسلم األرض وال يرد هذا المبلغ في حالة عدم‬
‫‪ .‬التنفيذ ألسباب ترجع للمشروع‬

‫‪ .‬إستيفاء نموذج إستعالم أمني عن الشريك األجنبي (مرفق به صورة جواز السفر) ‪2-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫‪ .‬تقدم إلدارة المنطقة بشيك ب ‪ %10‬من القيمة اإليجارية ‪1-‬‬

‫‪ :‬إستيفاء نماذج اإلستعالم األمني للشركاء األجانب وفقا ً لإلجراءات المتبعة بمركز خدمات المستثمرين علما ً بأن ‪2-‬‬

‫يتم تضمين قرار الموافقة النهائية ما يفيد أنه في حالة ورود نتيجة إستعالم أمني غير طيب عن أحد الشركاء أو المساهمين ‪-‬‬
‫اإللتزام بإستبداله أو خروجه من المشروع خالل مهلة أقصاها شهر من تاريخ إخطاركم بخطاب مسجل بعلم الوصول ‪ ،‬وفي‬
‫حالة عدم اإللتزام يعد ذلك عدوالً منكم عن اإلستمرار في المشروع دون الحق في المطالبة بأيه تعويضات ‪ ،‬علي أن تتقدم‬
‫‪ .‬بتعهد كتابي بالموافقة علي ذلك‬

‫‪ .‬ال تصدر الموافقة النهائية حال كون المشروع فرع لشركة أجنبية أو منشأة فردية إال بعد ورود نتيجة اإلستعالم األمني ‪-‬‬

‫يتم اإلستعالم األمني عن األجانب من أعضاء مجالس إدارات الشركات المساهمة أو مديري الشركات ذات المسئولية ‪-‬‬
‫‪ .‬المحدودة‬

‫يستثني من ذلك المنطقة الحرة اإلعالمية من حيث إن المنطقة تقوم باإلستعالم عن الشركاء المصريين واألجانب وال يتم ‪-‬‬
‫‪ .‬العرض علي مجلس اإلدارة إال بعد ورود نتيجة إستعالم أمني طيب عن الشركاء‬

‫‪ .‬يتم إخطاركم بالموافقة النهائية للتقدم إلستالم الموقع بعد سداد قيمة مقابل اإلنتفاع عن سنة مقدما ً ‪3-‬‬

‫‪ :‬إصدار ترخيص مزاولة النشاط لمشروع منطقة حرة عامة ‪-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة ‪-‬‬

‫‪ .‬عقد الشركة (وفقا ً للشكل القانوني) نماذج مركز خدمات المستثمرين ‪1-‬‬

‫‪ .‬صورة من القرار المرخص بالتأسيس ‪ ،‬وتحديد إسم الممثل القانوني وصفته ‪2-‬‬

‫‪ .‬خطاب ضمان مالي لصالح الهيئة وفقا ً لنوع النشاط والتكاليف اإلستثمارية ‪3-‬‬

‫‪ .‬صورة من صحيفة القيد بالسجل التجاري والبطاقة الضريبية وصحيفة اإلستثمار ‪4-‬‬
 ‫‪ .‬تقديم ما يفيد سداد باقي مقابل اإلنتفاع المستحق عن المساحة المخصصة للمشروع عن السنة األولي مقدما ً ‪5-‬‬

‫‪ :‬ويصدر الترخيص الدائم للمشروعات بعد إستيفاء ما يلي ‪-‬‬

‫‪ .‬اإلنتهاء من المباني واإلنشاءات وفقا ً للرسومات الهندسية المقدمة والمعتمدة من اإلدارة المختصة بالهيئة ‪-‬‬

‫اإللتزام بإستيفاء إشتراطات الجهات المختصة بالحماية المدنية وشئون البيئة وغيرها من الجهات التي تحددها شروط ‪-‬‬
‫‪ .‬الموافقة النهائية‬

‫‪ .‬بدء اإلنتاج للمشروعات الصناعية ومعاينة خطوط اإلنتاج وإعتماد رقيها لمستوي األنشطة اإلنتاجية الصناعية ‪-‬‬

‫‪ .‬فيما يخص المشروع الصناعي تتم معاينة خط اإلنتاج ومطابقة ما تم إنجازه فعليا ً مع البيانات والمستندات المقدمة منكم ‪-‬‬

‫‪ .‬حال عدم الرقي لمستوي األنشطة الصناعية يتم المعاملة ماليا ً بفئة المشروعات التخزينية ‪-‬‬

‫‪ :‬طلب تعديل بيانات مشروع منطقة حرة ‪-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة‬

‫طلب موضح به التعديل المطلوب مرفقا ً به المستندات الدالة علي ذلك بحسب الشكل القانوني وذلك وفقا ً لإلجراءات ‪1-‬‬
‫‪ .‬الموضحة بدليل مركز خدمات المستثمرين البند ثالثا ً التعديالت‬

‫‪ :‬طلب مزاولة مهنة أو حرفة داخل منطقة حرة عامة ‪-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة ‪-‬‬

‫‪ .‬طلب موضح فيه نوع المهنة أو الحرفة المطلوبة والمساحة التي يرغب في شغلها ‪1-‬‬

‫‪ .‬صورة البطاقة الضريبية وصورة صحيفة السجل التجاري الخاص بمزاولة المهنة ‪2-‬‬

‫‪ .‬شيك مصرفي مقبول الدفع بمقابل اإلنتفاع بواقع ‪ / $25‬متر مربع عن العام األول مقدما ً ‪3-‬‬

‫‪ .‬خطاب ضمان غير قابل لإللغاء لصالح الهيئة بواقع نصف مقابل اإلنتفاع ‪4-‬‬

‫‪ .‬تعهد باإللتزام بالبرنامج الزمني المقدم من المشروع لإلنتهاء من اإلنشاءات والتجهيزات ‪5-‬‬

‫‪ .‬الرسومات الهندسية ‪6-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫‪ .‬التقدم بطلب بغرض مزاولة (مهنة ‪ /‬حرفه) مرفقا ً به برنامج زمني لإلنتهاء من اإلنشاءات والتجهيزات ‪1-‬‬

‫‪ .‬صدور الموافقة علي مزاولة المهنة‪ /‬الحرفة داخل المنطقة الحرة ‪2-‬‬

‫التقدم إلدارة المنطقة الحرة خالل ‪ 60‬يوم من تاريخ اإلخطار بالموافقة بسداد الريم (‪ 5000‬عن كل سنة) والتقدم ‪3-‬‬
‫‪ .‬بالمستندات المطلوبة‬

‫‪ .‬حال عدم التقدم بما ذكر في الميعاد المحدد تسقط الموافقة تلقائيا ً وال يجوز إسترداد ما تم سداده ‪4-‬‬

‫‪ .‬إستالم المساحة المخصصة وتوقيع محضر إستالم الموقع ‪5-‬‬

 ‫‪ .‬سداد مقابل اإلنتفاع المقرر عن عام مقدما ً ‪6-‬‬

‫‪ .‬يتم إبالغكم بالتصريح بمزاولة المهنة ‪ /‬الحرفة علي أن يجدد كل ثالث سنوات ‪7-‬‬

‫‪ :‬مالحظات ‪-‬‬

‫‪ .‬مقابل الشغل ‪ 25‬دوالر للمتر المربع سنويا ً أو ما يعادلها بالجنية المصري ‪1-‬‬

‫‪ :‬يسقط الترخيص في الحاالت التالية ‪2-‬‬

‫‪ .‬إذا لم يلتزم بما ورد عالية طبقا ً للمواعيد المحددة ‪-‬‬

‫‪ .‬مخالفة أحد الشروط الواردة بالتصريح ‪-‬‬

‫‪ :‬المناطق الحرة الخاصة في مصر ‪-‬‬

‫هي كيان منفرد يمثل مشروعا ً واحداً مستقالً (أو أكثر من مشروع في أنشطة مماثلة) متي إقتضت طبيعتها ذلك وبتحتم‬
‫تواجده خارج نطاق المناطق الحرة العامة وفقا ً إلقتصاديات المشروع وطبيعة نشاطه التي تحتم تواجده بمواقع معينة‬
‫لإلستفادة من المزايا التي يتيحها هذا الموقع من حيث القرب من مصادر المواد الخام ومستلزمات اإلنتاج أو أسواق التصدير‬
‫‪ .‬أو العمالة الالزمة أو التكامل مع مشروعات قريبة أو الحاجة إلي قربه من ميناء أو طريق بري معين‬

‫‪ .‬ويكون موقع المنطقة الحرة الخاصة إما مملوكا ً للمستثمر أو مستأجراً له‬

‫‪ -‬معايير وضوابط إقامة مشروعات المناطق الحرة الخاصة وفقا ً لقانون اإلستثمار رقم ‪ 72‬لسنة ‪: 2017‬‬

‫ان يكون خارج اي نطاق سكني او اي مكان مرخص له بأي نظام جمركي‬ ‫‪-1‬‬
‫ان تتخذ الشركة احد اشكا شركات االموال ( مساهمة او مسؤولية محدودة)‬ ‫‪-2‬‬
‫اال يقل رأس المال عن عشرة مليون دوالل وتكاليف االستثمار عن عشرون مليون دوالر‬ ‫‪-3‬‬
‫اال يقل حجم العمالة عن خمسمائة عامل ويجود بعض حاالت االستثناء في بعض المشروعات التي ال تحتاج عدد عمالة‬ ‫‪-4‬‬
‫كبير ‪.‬‬
‫اال تقل مساحة المشروع عن عشرون الف متر مربع ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫اال يقل الناتج المحلي عن ‪ %30‬ويكون منه نسبة تصدير ال تقل عن ‪. %80‬‬ ‫‪-6‬‬
‫االلتزام باالكواد المصرية المتبعه الخاصة بشروط االمن الصناعي و الدفاع المدني والحريق وكذالك تامين المنشأت بابراج‬ ‫‪-7‬‬
‫حراسة وكاميرات مراقبة وتواجد امن وان ال يقل ارتفاع االسوار عن ثالث امتار ووجود بوابة واحدة لدخول وخروج‬
‫البضائع وبوابة اخري للطوارئ فقط ‪.‬‬
‫يجب ان تتم عمليات الشحن والتفريغ للمعدات و البضائع داخل المنطقة وليس خارجها ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫توفير وتجهيز غرف لمندوبين الهيئة والجمارك بجوار البوابة الرئيسية للموقع وكذالك عيادة طبية ‪.‬‬ ‫‪-9‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة إلقامة منطقة حرة خاصة ‪-‬‬

‫‪ .‬التقدم بطلب إقامة منطقة حرة خاصة ‪1-‬‬

‫‪ .‬التوكيالت الصادرة من المؤسسين لوكيل المؤسسين وتحقيق الشخصية ‪2-‬‬

‫‪ .‬بيان بالموقع المقترح مرفقا ً به موافقة جهة الوالية علي الموقع ‪3-‬‬

‫‪ .‬البرنامج الزمني للبدء في مزاولة النشاط ‪4-‬‬

‫‪ .‬نماذج إستعالم أمني عن الشركاء األجانب ( إن وجدوا ) ‪5-‬‬

 ‫‪.‬شهادة عدم إلتباس اإلسم (تقدم لشركات المساهمة) ‪6-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫تقدم الطلبات الخاصة بإقامة مشروعات للعمل بنظام المناطق الحرة الخاصة من ذوي الشأن إلي اإلدارة المختصة بالهيئة ‪1-‬‬
‫‪( .‬اإلدارة المركزية للمناطق الحرة الخاصة) وذلك وفقا ً للنماذج التي تعد لهذا الغرض‬

‫‪ .‬يتم تشكيل لجنة لمعاينة الموقع المقترح للتأكد من إمكانية إنطباق إشتراطات المناطق الحرة الخاصة عليه ‪2-‬‬

‫تصدر الموافقة المبدئية علي إقامة المشروع ويتم العرض علي مجلس الوزراء إلستصدار الموافقة علي إقامة المنطقة ‪3-‬‬
‫‪ .‬الحرة الخاصة لمشروع أو أكثر‬

‫‪ .‬يصدر قرار الموافقة النهائية علي إقامة المشروع ‪4-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة لتأسيس مشروع بالمنطقة الحرة الخاصة ‪-‬‬

‫‪ .‬صورة من موافقة جهة الوالية علي موقع المشروع ‪1-‬‬

‫‪ .‬توصية اللجنة الفنية الصادرة بالموافقة المبدئية علي إقامة المشروع ‪2-‬‬

‫‪ .‬صورة من قرار مجلس الوزراء بالموافقة علي إقامة منطقة حرة خاصة لمشروع أو أكثر ‪3-‬‬

‫‪ .‬صورة من قرار مجلس إدارة المنطقة بالموافقة النهائية علي إقامة منطقة حرة خاصة لمشروع أو أكثر ‪4-‬‬

‫‪ .‬مذكرة العرض علي مجلس إدارة المنطقة ‪5-‬‬

‫‪ .‬صورة من شهادة عدم اإللتباس محدثة (إن وجدت) ‪6-‬‬

‫‪ .‬صورة من نتيجة اإلستعالم األمني للشركاء األجانب (إن وجدت) ‪7-‬‬

‫‪ .‬صور من التوكيالت الصادرة لوكيل المؤسسين وتحقيق الشخصية ‪8-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫يتم إعداد ملف فرعي خاص بالمشروع ويقدم إلي وحدة التأسيس بمركز خدمة المستثمرين إلتخاذ إجراءات التأسيس ‪-‬‬
‫وإصدار قرار الرئيس التنفيذي للهيئة المرخص بتأسيس الشركة ‪ ،‬وإخطار اإلدارة المركزية للمناطق الحرة الخاصة بالقرار‬
‫‪ .‬بعد إعتماده‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة إلستصدار ترخيص مزاولة نشاط لمشروع بالمنطقة الحرة الخاصة ‪-‬‬

‫‪ .‬صورة من السجل التجاري الخاص بالشركة ‪1-‬‬

‫‪ .‬ضمان مالي نهائي لصالح الهيئة حسب طبيعة النشاط ‪2-‬‬

‫‪ .‬خطاب موضح به إسم الممثل القانوني للشركة ومن ينوب عنه في حالة تغيبه ‪3-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫يتقدم المستثمر بما يفيد التأشير في السجل التجاري بالقرار المرخص بالتأسيس وتقديم خطاب ضمان مالي بما ال يجاوز ‪1-‬‬
‫‪ % 2 .‬من التكاليف اإلستثمارية حسب طبيعة النشاط ‪ ،‬وتحديد إسم الممثل القانوني للمشروع ومن ينوب عنه في حالة تغيبه‬
 ‫تتم إعادة المعاينة للموقع المقترح قبل صدور الترخيص للتأكد من إستيفائه إلشتراطات المناطق الحرة الخاصة (خاصة ‪2-‬‬
‫‪ .‬اإلشتراطات الخاصة بالمباني واألسوار والبوابات وذلك في حالة المشروعات الصناعية)‬

‫‪ .‬صدور قرار الترخيص للشركة بمزاولة النشاط للعمل بنظام المناطق الحرة الخاصة ‪3-‬‬

‫‪ :‬المستندات المطلوبة للموافقة علي تعديل ترخيص مزاولة النشاط بالمنطقة الحرة الخاصة ‪-‬‬

‫طلب من الممثل القانوني للشركة أو من ينوب عنه لتعديل مادة‪/‬مواد في ترخيص مزاولة النشاط مشفوعا ً بسبب ‪ /‬أسباب ‪1-‬‬
‫التعديل أو طلب من إحدي مكاتب المحاسبة والمراجعة المعتمدة أو مكاتب اإلستشارات القانونية المعتمدة للموافقة علي تعديل‬
‫‪ .‬مادة ‪ /‬مواد من ترخيص المزاولة الصادر للشركة مشفوعا ً بسبب ‪ /‬أسباب التعديل‬

‫‪ .‬صورة من بطاقة الرقم القومي الخاصة بمقدم الطلب ‪2-‬‬

‫‪ .‬توكيل أو تفويض لمكتب المحاسبة والمراجعة أو مكتب اإلستشارات القانونية ‪3-‬‬

‫‪ :‬الخطوات ‪-‬‬

‫‪ .‬يتقدم المشروع أو من يفوضه بطلب للموافقة علي تعديل ترخيص مزاولة النشاط ‪1-‬‬

‫‪ .‬تقوم اللجنة الفنية الدائمة لشئون المناطق الحرة بالهيئة بدراسة الطلب ‪2-‬‬

‫‪ .‬العرض علي رئيس مجلس إدارة المنطقة بطلبات التجديدات والتعديالت للنظر في الموافقة عليها ‪3-‬‬

‫صدور قرار تعديل الترخيص وذلك بعد مراجعته من اإلدارة المركزية القانونية للمناطق الحرة ‪ ،‬علي أن يتم إحاطة مجلس ‪4-‬‬
‫‪ .‬إدارة المنطقة‬

‫‪ :‬المعامالت المالية بالنسبة للمشروعات المقامة بنظام المناطق الحرة الخاصة في مصر ‪-‬‬

‫‪ -‬الضمان المالي ‪:‬‬

‫يقوم المشروع المقام بالمنطقة الحرة الخاصة بتقديم ضمان مالي لصالح الهيئة العامة لإلستثمار والمناطق الحرة ‪ ،‬وذلك مقابل‬
‫ما قد يستحق علي المشروع من إلتزامات وبما ال يجاوز ‪ %2‬من التكاليف اإلستثمارية ‪ ،‬وذلك قبل صدور قرار مزاولة النشاط‬
‫وفقا ً لما يلي ‪:‬‬

‫‪ -1‬النشاط الصناعي والتجميعي ( نسبة ‪ %1‬من التكاليف اإلستثمارية للمشروع بحد أقصي ‪ 75‬ألف دوالر أو ما يعادلها من‬
‫العمالت الحرة )‪.‬‬
‫‪ -2‬النشاط التخزيني والخدمي ( نسبة ‪ %2‬من التكاليف اإلستثمارية للمشروع بحد أقصي ‪ 125‬ألف دوالر أو ما يعادلها من‬
‫العمالت الحرة )‪.‬‬
‫‪ -‬ويتم إعادة إحتساب قيمة الضمان المالي كل ثالث سنوات وفقا ً للتكاليف اإلستثمارية للمشروع من واقع أخر قوائم مالية‬
‫والحسابات الختامية المقدمة للمنطقة الحرة الخاصة أو في حالة تقدم المشروع بطلب يؤثر في التكاليف اإلستثمارية ‪.‬‬

‫‪ -‬مقابل الخدمات ‪:‬‬

‫يقوم المشروع المقام بالمنطقة الحرة الخاصة بتقديم مقابل الخدمات للهيئة العامة لإلستثمار وفقا ً للتالي ‪:‬‬

‫‪ – 1‬نصف في األلف من رأس المال المصدر للمشروعات الصناعية والتجميعية ‪.‬‬

‫‪ -2‬واحد في األلف من رأس المال المصدر للمشروعات التخزينية والخدمية ‪.‬‬

 ‫‪ -3‬واحد في األلف من رأس المال المصدر للمشروعات المرخص لها بأكثر من نشاط ‪.‬‬

‫وذلك بحد أقصي ‪ 100‬ألف جنيه مصري يتم أداؤها بالعملة الحرة القابلة للتحويل ـ ويتم إحتساب مقابل الخدمات عن‬ ‫‪-‬‬
‫السنة الميالدية فيما عدا السنة األولي فتكون بنسبة المدة الباقية من تاريخ ترخيص مزاولة النشاط وحتي نهاية‬
‫السنة الميالدية ‪.‬‬

‫‪ -‬مقابل ضمان نقل بضائع ‪:‬‬

‫‪ -‬في حالة طلب المستثمر من الهيئة العامة لإلستثمار أن تكون ضامن له لدي مصلحة الجمارك (بقيمة الضرائب والرسوم‬
‫الجمركية المستحقة علي البضائع) وذلك وفقا ً لما تحدده مصلحة الجمارك أثناء نقلها من الدوائر الجمركية إلي المناطق الحرة‬
‫أو فيما بين المناطق الحرة بعضها البعض ‪ ،‬فتقوم الهيئة بإصدار هذا الضمان مقابل تحصيل واحد في األلف مقدما ً من قيمته‬
‫وذلك بعد قيام المشروع بتقديم بوليصة تأمين بكامل قيمة الضمان ‪.‬‬

‫‪ -‬رسم الهيئة ‪:‬‬

‫‪ -‬تخضع مشروعات المناطق الحرة الخاصة لرسم مقداره ‪:‬‬

‫‪ ) 1%( -1‬من إجمالي اإليرادات التي تحققها وذلك بالنسبة لمشروعات التصنيع والتجميع عند تصدير السلع إلي خارج البالد‬
‫من واقع المستند الجمركي الدال علي ذلك ‪.‬‬

‫‪ )2%( -2‬من إجمالي إيرادات هذه المشروعات عند دخول السلع إلي البالد من واقع فاتورة البيع ‪.‬‬

‫(‪ ) 1%‬من قيمة التشغيل للعمليات الصناعية أو التكميلية التي أجريت علي البضائع والمواد التي يتم تشغيلها بالمناطق الحرة‬ ‫‪-3‬‬
‫لحساب الغير ‪.‬‬
‫(‪ ) 2%‬من إجمالي اإليرادات التي تحققها بالنسبة لمشروعات التخزين عند تصدير السلع من واقع فاتورة البيع ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫(‪ )2%‬من إجمالي اإليرادات المحققة في حاالت التوريد المباشر ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫(‪ ) 2%‬من إجمالي اإليرادات التي تحققها دون خصم أي أعباء مقابل الحصول علي هذه اإليرادات وذلك بالنسبة للمشروعات‬ ‫‪-6‬‬
‫التي ال يقتضي نشاطها الرئيسي إدخال أو إخراج سلع ‪ ،‬علي أن يتم تحصيل هذا الرسم علي أساس نصف سنوي من واقع‬
‫بيان اإليرادات الذي يقدمه المشروع عن هذه الفترة ‪.‬‬

‫وتتم التسوية النهائية للرسم المستحق حسب طبيعة نشاط المشروع من واقع القوائم المالية واإليضاحات المتممة لها‬ ‫‪-‬‬
‫والمعتمدة من أحد المحاسبين القانونيين وذلك بعد إستبعاد ما سبق ربطه ‪.‬‬

‫‪ -‬فوائد التأخير ‪:‬‬

‫في حالة عدم قيام المشروع ب أداء الرس وم وغيره ا من المس تحقات المق ررة خالل ‪ 90‬يوم ا ً من ت اريخ اس تحقاقها تحتسـب‬
‫فـوائد التأخير وفقا ً لسعر الخصم على الدوالر األمريكي المحدد بواسطة البنك اإلحتياطي الفيدرالي األمريكي والوارد من البنك‬
‫المركزي المصري مضافا ً إليه ‪ %2‬علي المبالغ المستحقة إعتباراً من تاريخ إنتهاء هذه المدة ‪.‬‬