SAOBRAAJNO TRANSPORTNO PRAVO

SEMINARSKI RAD

TEMA : UPRAVLJANJE UGOVORIMA U

SAOBRAAJNOM SISTEMU

PROFESOR MENTOR: STUDENT:

Prof.dr Svetolik Kostadinovi ..

VISOKA STRUKOVNA KOLA ZA MENADMENT U

SAOBRAAJU
NI

1
 SADRAJ :

1. Uvod
2. Pojam i znaaj saobraajnog prava
3. Pojam i znaaj ugovora u saobraaju
4. Vrste ugovora u sobraaju
5. Zakljuivanje ugovora u saobraaju
6. Prestanak ugovora u saobraaju
7. Zakljuna razmatranja

UVOD
2
Saobraaj je stara drutvena delatnost koja se pojavljuje jo u prvobitnim
oblima ljudskog drutva jer je od najstarijih vremena postojala potreba za
prevozom ljudi i dobara. Tek od XIX veka dolazi do naglog razvoja
saobraaja kojimje omoguen tehnikom revolucijom i naglim porastom
drutvenih potreba za saobraajem. Saobraajem se zadovoljavaju ne
samo proizvodne, ekonomske, kulturne nego i mnoge druge drutvene
potrebe. Upravo zbog ovakvog posebnog znaaja saobraaj predstavlja
javnu delatnost, tj. delatnost od posebnog drutvenog interesa. Savremeni
saobraaj ima tri osnovna svojstva: 1) ekonominost, 2) brzina, 3)sigurnost.
Ekonominost znai ostvarivanje prevoza na to jeftiniji nain. U praksi
najkrai prevoz nije uvek i najjeftiniji prevoz. Na visinu transportnih trokova
utie i potreba za angaovanjem uzgrednih usluga za prevoz robe, kao na
primer visina carina i drugih fiskalnih dabina. Brzina u prevozu je kod
pojedinih vrsta prevoza od mnogo veeg znaaja od visine transportnih
trokova. To je najee ako se radi o prevozu lako kvarljive i skupocene
robe. Brzina u prevozu znai utedu u vremenu, ali ne i u transportnim
trokovima. Sigurnost u prevozu je u posebnim situacijama najznaajnija
osobina za konkretne prevoze. To je najee kada se radi o prevozu robe
velikih vrednosti. Poveana sigurnost takoe znai skuplji a esto i sporiji
prevoz. Pod saobraajnim pravom, kao posebnom granom prava
jedinstvenog pravnog sistema nae zemlje, podrazumevaju se pravni
odnosi u saobraaju. U okviru saobraajnog prava prouavaju se samo
specifini pravni odnosi u saobraaju. Ovakvim radnim pojmom
saobraajnog prava nije dovoljno odreen predmet saobraajnog prava kao
posebne grane prava. Detaljnijim odreivanjem predmeta saobraajnog
prava precizira se sadrina i pojam ove grane prava. Prilikom odreivanja
predmeta saobraajnog prava pojavljuju se razliita shvatanja. Poto su
prisutna shvatanja da saobraajno pravo nije samostalna grana prava i da
se pravni odnosi u saobraaju prouavaju u drugim granama prava,
neophodno je takoe ostvariti odgovarajua razgranienja izmeu
saobraajnog prava i drugih grana prava. Specifini pravni odnosi u
saobraaju se takoe prouavaju i u okvirima privrednog prava i
meunarodnog privrednog prava.

POJAM I ZNAAJ SAOBRAAJNOG PRAVA

3
Saobraaj je stara drutvena delatnost koja se pojavljuje jo u prvobitnim
oblima ljudskog drutva jer je od najstarijih vremena postojala potreba za
prevozom ljudi i dobara. Tek od XIX veka dolazi do naglog razvoja
saobraaja kojimje omoguen tehnikom revolucijom i naglim porastom
drutvenih potreba za saobraajem. Saobraajem se zadovoljavaju ne
samo proizvodne, ekonomske, kulturne nego i mnoge druge drutvene
potrebe. Upravo zbog ovakvog posebnog znaaja saobraaj predstavlja
javnu delatnost, tj. delatnost od posebnog drutvenog interesa. Savremeni
saobraaj ima tri osnovna svojstva: 1) ekonominost, 2) brzina, 3)sigurnost.
Ekonominost znai ostvarivanje prevoza na to jeftiniji nain. U praksi
najkrai prevoz nije uvek i najjeftiniji prevoz. Na visinu transportnih trokova
utie i potreba za angaovanjem uzgrednih usluga za prevoz robe, kao na
primer visina carina i drugih fiskalnih dabina. Brzina u prevozu je kod
pojedinih vrsta prevoza od mnogo veeg znaaja od visine transportnih
trokova. To je najee ako se radi o prevozu lako kvarljive i skupocene
robe. Brzina u prevozu znai utedu u vremenu, ali ne i u transportnim
trokovima. Sigurnost u prevozu je u posebnim situacijama najznaajnija
osobina za konkretne prevoze. To je najee kada se radi o prevozu robe
velikih vrednosti. Poveana sigurnost takoe znai skuplji a esto i sporiji
prevoz. Pod saobraajnim pravom, kao posebnom granom prava
jedinstvenog pravnog sistema nae zemlje, podrazumevaju se pravni
odnosi u saobraaju. U okviru saobraajnog prava prouavaju se samo
specifini pravni odnosi u saobraaju. Ovakvim radnim pojmom
saobraajnog prava nije dovoljno odreen predmet saobraajnog prava kao
posebne grane prava. Detaljnijim odreivanjem predmeta saobraajnog
prava precizira se sadrina i pojam ove grane prava. Prilikom odreivanja
predmeta saobraajnog prava pojavljuju se razliita shvatanja. Poto su
prisutna shvatanja da saobraajno pravo nije samostalna grana prava i da
se pravni odnosi u saobraaju prouavaju u drugim granama prava,
neophodno je takoe ostvariti odgovarajua razgranienja izmeu
saobraajnog prava i drugih grana prava. Specifini pravni odnosi u
saobraaju se takoe prouavaju i u okvirima privrednog prava i
meunarodnog privrednog prava. U cilju to boljeg prouavanja ovih
pravnih pravila kojima se reguliu drutveno-ekonomski odnosi u
saobraaju iz privrednog prava i meunarodnog privrednog prava se

4
izdvajaju pravne norme u saobraaju radi njihovog prouavanja u
saobraajnom pravu ili u nekoj drugoj grani prava. Upravo zbog ovog
procesa postepenog osamostaljenja saobraajnog prava iz privrednog i
meunarodnog privrednog prava, saobraajno pravo zadrava obeleja
grana prava iz kojih se izdvaja uz ue predmetno odreivanje. To znai da
se u okviru saobraajnog prava pojavljuju posebne i specifine pravne
norme u oblasti saobraaja koje se razlikuju od optih pravnih normi
privredno-pravnog karaktera uz zadravanje osnovne osobine da je
saobraajno pravo posebna privredno-pravna grana prava .

5
 POJAM I ZNAAJ UGOVORA U SAOBRAAJU

Ugovor o prevozu robe u drumskom saobraaju je ugovor na osnovu kojeg

se drumski prevozilac obavezuje da preveze robu od mesta odprema do
mesta opredeljenja i da je preda primaocu ili drugom ovlaenom licu u
takvo stanju u kakvom ju je primio, i to bez zakanjenja, a poiljac se
obavezuje da plati prevozninu. Ugovor o drumskom prevozu robe je
neformalan udgovor. Za njegov nastanak je dovoljno da su stranke
saglasne o bitnim elementima ovog ugovora, predmetu prevoza i ceni.
Predmet ugovora utvruje se odreivanjem vrste i koliine robe koju treba
prevesti i odreivanjem mesta polaska i mesta opredeljenja. Iz tog proizilazi
da za postojanje ugovora nije bitno izdavanje tovarnog lista, kao to je to
sluaj sa eleznikim prevozom. U poslovnoj praksi se prilikom
zakljuivanja ugovora najee izdaje tovarni list. Meutim, tovarni list nije
uslov za punovanost ugovora. U drumskom saobraaju tovarni list
predstavlja samo pismenu potvrdu ve zakljuenog ugovora i dokaze da je
prevozilac primio robu na prevoz.

Postojanje ugovora moe se dokazivati i drugim sredstvima. Ukojiko robu

prati tovarni list, onda se u drunskom prevozu za svaku poiljku popunjava
poseban tovarni list. Ukoliko je re o robi razliite vrste ili poiljkama koje su
namenjene raznim prevoziocima, izdaje se uvek vie tovarnih listova, ak i
ako se poiljke prevoze jednim prevoznim sredstvom.
Osnovno je pravilo da tovarni list izdaje prevozilac prilikom prijema stvari na
prevoz, a podatke popunjavaju obe ugovorne strane, s tim to vei broj
podataka popunjava poiljalac. Izdaje se u tri originalna primerka, od kojih
se prvi primerak predaje poiljaocu, drugi prati robu i predaje se primaocu,
dok trei ostaje kod prevozioca. Za tanost podataka koje unosi odgovara
poiljalac i on e biti duan da nadoknadi prevoziocu svu tetu koju je ovaj
pretrpeo zbog netanih i neodgovarajuih podataka.

VRSTE UGOVORA U SAOBRAAJU

6
Pod pojmom ugovor u saobracaju podrazumeva se ugovorni odnos
kojim se regulie saobraajna usluga u unutrasnjem i medjunarodnom
saobraaju.

Ugovorni odnosi obuhvataju prevoz stvari i lica i njihovog prtljaga u

svim vidovima saobraaja kao i prenos vesti u svim vidovima
njihovog prenoenja.

Saobraaj obuhvata sledece vidove :

Drumski saobracaj
Saobracaj na unutrasnjim vodenim putevima
Zelezniki saobraaj
Potanski saobraaj
Telekomunikacioni saobraaj
Cevovodni saobracaj
Radiodifuzni saobraaj
Multimodalni saobraaj .

Ugovorni odnosi u svim vidovima saobraaja odnose se na saobraajnu

uslugu koja nije materanijalizovan proizvod i ne postoji samostalno na
trzitu izvan procesa njene proizvodnje.

Zavrsetkom promene mesta transportovane robe ili putnika i njihovg

prtljaga odnosno misli i vesti,zavrsetkom kretanja transportnih sredstava
u kojima oni putuju zavrsava se proces proizvodnje saobracajne usluge
a samim tim se i gasi postignuti ugovorni odnos izmedju korisnika
prevoza i prevozioca.

Specificnost saobraajne usluge kao rezultata rada u procesu

transportovanja ogledaju se u razlikama njene materijalne sutine
,karaktera njene proizvodnje i potronje u odnosu na ostale proizvode.

ZAKLJUIVANJE UGOVORA U SAOBRAAJU

7
 Ugovor u smislu pravnog odnosa nastaje putem razmene saglasnih izjava
lica kojih se tice.Postupak usaglaavanja njihovih volja naziva se
zakljucivanje ili sklapanje ugovora a lica koja ga sklapaju oznacavaju se
razlicitim nazivima kao sto su ugovorne strane,ucesnici,partneri,,ugovornici.

Za nastanak svakog ugovora potrebno je da se steknu odredjeni uslovi. Ti

uslovi odnose se na:
Poslovne sposobnosti ugovornika
Saglasnost volja
Predmet ugovora
Osnovu ugovora
Forme ugovora .
Ugovor o prevozu drumom je pravni posao u kojem se jedna ugovorna
strana, drumski prevozilac obavezuje da e izvriti prevoz odreene robe
drumskim prevoznim sredstvom, naodreenoj prevoznoj relaciji, za
odreeno vreme i u neoteenom stanju te da e nakon izvrenog
prevoza predati ovlatenom licu. Druga ugovorna strana tj poiljalac
obavezuje se da zato plati ugovornu naknadu tj prevozninu. Radi se o
dvostranom, obaveznom, teretnom i neformalnom ugovoru. Smatra se
zakljuenim kada se ugovorne strane dogovore o bitnim elementima
ugovora. Zakonom o ugovorima o prevozu u drumskom saobracaju
regulisana su pitanja prava prevoza robe, putnika i prtljaga kao i pitanja
prevoza u kome uestvuje vie prevozilaca kao i meoviti prevoz.
Ugovor o pevozu robe je realan ugovor, jer se matra zakljuenim kada
prevozilac primi stvari na prevoz. Prevozilac ne moe da primi one stvari
na prevoz iji je prevoz zabranjen zakonom. Medjutim za stvari koje je
propisano da se mogu prevoziti samo pod odreenim uslovima, iste se
mogu prmati na prevoz kada su ispunjeni takvi uslovi. Prevozilac je
duan da stvar preveze vozilom koje je odreeno ugovorom o prevozu.
Izvori prava Izvori prava za prevoz stvari u unutrasnjem drumskom
saobraaju regulisani su:
- Zakonom o ugovorima o prevozu u drumskom saobraaju
- Zakonom o obligacioni odnosima
- Sudskom praksom i pravnom teorijo
PRESTANAK UGOVORA U SAOBRAAJU
8
Ovim zakonom ureuje se javni prevoz i prevoz za sopstvene potrebe lica i
stvari, uslovi izgradnje, odravanja i rada autobuskih stanica i autobuskih
stajalita i drugi uslovi u pogledu organizacije i obavljanja prevoza u
drumskom saobraaju.Prevoz u drumskom saobraaju obavlja se vozilima
koja ispunjavaju uslove utvrene propisima o bezbednosti saobraaja na
putevima i propisima o standardima za pojedine vrste vozila.Vozila kojima
se obavlja javni prevoz i prevoz za sopstvene potrebe moraju se redovno
odravati i kontrolisati radi obezbeivanja njihove stalne tehnike
ispravnosti i bezbednog korienja u saobraaju.Vozila kojima se obavlja
prevoz u drumskom saobraaju moraju biti registrovana na teritoriji
Republike Srbije.Zabranjeno je, za vreme trajanja iskljuenja, koristiti vozilo
koje je u vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno iz saobraaja.

U vozilu kojim se obavlja prevoz u drumskom saobraaju, osim putnikog

automobila privrednih subjekata kojima se obavlja prevoz, putnikog
automobila u svojini fizikog lica kojim to lice vri prevoz za line potrebe i
putnikog automobila kojim se obavlja auto-taksi prevoz putnika, mora se
nalaziti putni nalog za vozilo popunjen na propisan nain, potpisan od
strane vozaa i potpisan i overen od strane ovlaenog lica. U vozilu kojim
se obavlja javni prevoz putnika, ako posebnim propisima nije drugaije
odreeno, ne mogu se prevoziti deca ispod est godina starosti bez
pratioca, lica obolela od zaraznih bolesti, lica u napitom stanju, ivotinje,
posmrtni ostaci, eksplozivi, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne,
nagrizajue, zarazne materije i organski peroksidi.

Ugovor o prevozu putnika i prtljaga u drumskom saobraaju prestaje :

Njegovim izvrsenjem i istekom vaznosti vozne isprave

Raskidom ugovora
Prestankom postojanja ugovorne strane
Ponistavanjem ugovora od strane nadleznog lica
Konfuzijom
Konpenzacijom.

ZAKLJUNA RAZMATRANJA
9
Transport robe je danas najznacajniji dinamicki
proces bez koga bi bio nezamisliv ivot i opstanak ljudi. U zavisnosti od
specificnosti proizvodnje i proizvoda korisniciuslovljavaju kvalitet usluge.Danas u
svetu ne moe se zamisliti ni jedan trenutak da se ne obavi neki transportrobe. Svi
vidovi transporta su zastupljeni pocevi od drumskog na kome emo se najvie
bazirati za prevoz robe na manjim i srednjim relacijama, zatim eleznicki
transport, vodenitransport, vazduni transport i sprecijalni vidovi transpotra.U
transport znacajno mesto zauzima organizacija transporta, da bi roba bila
preveena to kraim putem u to kraem vremenu, jer je potrebno da roba koja
se prevozi sacuva sva svoja svojstva tokom transporta. U okviru transporta posebno
mesto zauzima i ekoloki uticaj na coveka i okolinu kojom se obavlja transport kada
su u pitanju opasnematerije jer incidentne situacije ili saobraajne
nezgode mogu da prouzrokuju zagadjenja irih razmera.Savremeni svet sve
vie napreduje u naucnom,tehnolokom, ekonomskom i drugom smislu.

Tokom svakog transportnog ciklusa javlja se niz posrednih ili neposrednih

ucesnika, pravnih ili fizickih lica, vie ili manje znacajnih ili odgovornih za uspenu
rezalizaciju samog transoprta.

LITERATURA
10
 Kostadinovi S. Saobraajno transportno pravo,Ni 2009
Kostadinovi S. Upravljanje javnim sektorom, Ni 2008
Medjunarodne konvencije
Internet
Zakon o drumskom saobracaju,Saobraajni fakultet Beograd

11