You are on page 1of 62

24.

FEJEZET
A projektek számviteli elszámolása

Ebben a fejezetben az érdeklıdı megismerkedhet a Nemzeti Fejlesztési Terv célrendszeréhez


kapcsolódó támogatások könyvviteli elszámolásával. A bemutatott számviteli megoldások átfogják a
támogatások felhasználásának teljes számviteli rendszerét, amelyben az önkormányzatok végsı
felhasználóként jelennek meg.
Tekintettel arra, hogy a számviteli nyilvántartásokkal szemben támasztott egyik legfontosabb
követelmény, hogy a gazdasági eseményeket, tranzakciókat teljeskörően rögzítsék, a számviteli rendszer
tükrében is elénk tárulhat a strukturális alapok mőködési mechanizmusa. Az elszámolási rendszert
azzal az igénnyel mutatjuk be, hogy alkalmas legyen a konkrét helyzetekre és feladatokra történı
adaptálásra, illetve a változások, aktualitások „befogadására”.
Mindezek jegyében bízunk abban, hogy olvasóink a számviteli feladatok, gyakorlati problémák
megoldására is választ kapnak, illetve – a fejezetben tett utalásokra is támaszkodva – újabb
információkhoz jutnak a támogatási rendszer, a gazdasági folyamatok és a számvitel összefüggéseirıl.

A fejezet feldolgozása során a következı kérdésekre fog választ kapni:


• Milyen fı követelményeknek kell megfelelnie az európai uniós támogatások
elszámolásának az államháztartás szervezeteinél?
• Melyek az államháztartás szervezetei – a támogatások elszámolására is lehetıséget
adó – könyvvezetési és beszámolókészítési kötelezettségének fı vonásai?
• Hogyan épül fel az államháztartás szervezeteinek számviteli rendszere?
• Milyen sajátosságok nevesíthetık az államháztartás számvitelében?
• Hogyan épül fel a számvitel belsı szabályozottsága?
• Mire terjed ki a beszámolási kötelezettség az államháztartás szervezeteinél?
• Hogyan épül fel a beszámolási rendszer?
• Hogyan jelentek meg a strukturális alapokból nyújtott hazai és közösségi
támogatások pénzeszközei a finanszírozásban részt vevı államháztartási
szervezet számvitelében?

621
• Hogyan kell elszámolni a finanszírozónál a strukturális alapokból megvalósuló
támogatási program elılegének folyósítását?
• Hogyan kell elszámolni a végsı kedvezményezettnél a támogatási elıleg
folyósítását?
• Hogyan érvényesül a közgazdasági és funkcionális osztályozás a strukturális
alapok támogatásának elszámolásában?
• Mely számlákat kell alkalmazni a strukturális alapokból nyújtott támogatások
elszámolására az államháztartás szervezetei számviteli rendszerében?
• Van-e kapcsolat a követelések és az EU-s támogatások elszámolása között?
• Kapnak-e szerepet az idegen pénzeszközök az EU-s támogatások
nyilvántartásában?
• Milyen az elszámolás vertikális folyamatának rendje?
• Hogyan valósítható meg a kötelezettségvállalás nyilvántartása?
• Hol van jelen az EU-s támogatások elszámolása az éves költségvetési
beszámolóban?
• Milyen információkat tartalmaz az Európai Uniós támogatási programokról a
kiegészítı melléklet?
• Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a strukturális
alapokból érkezı támogatásokhoz, ha a projekttámogatási program elıleg nélkül
valósul meg?
• Miben tér el a támogatás könyvviteli nyilvántartása, ha a támogatási program
elıleggel valósul meg?
• Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a strukturális
alapokból származó támogatással megvalósuló projektek szabálytalan
kifizetéseihez, ha a pénzügyi rendezés a tárgyévben megtörténik?
• Miben térnek el a könyvviteli feladatok, könyvelési tételek a strukturális alapokból
származó támogatással megvalósuló projektek szabálytalan kifizetései
tekintetében, ha a pénzügyi rendezés a tárgyévet követı költségvetési évben
történik meg?
• Hogyan finanszírozzák a Kohéziós Alapból elnyert pályázatokat?

622
• Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a Kohéziós
Alapból származó támogatásból megvalósuló projektek pénzügyi
lebonyolításához?

Milyen fı követelményeknek kell megfelelnie az európai uniós támogatások


elszámolásának az államháztartás szervezeteinél?
Az államháztartás szervezeteire vonatkozó számviteli szabályoknak – ezt szolgálják a
2006-2007. évi módosítások is – tartalmazniuk kell azokat, amelyek alapján az érintett
szervezetek teljesíteni tudják a különbözı EU-s támogatásokkal kapcsolatos
könyvvezetési és beszámolási kötelezettségeiket.
Ezt tükrözik a támogatási szerzıdések szerint támogatást nyújtó államháztartási
szervezetre, illetve a kedvezményezett szervezet(ek)re vonatkozó pénzügyi lebonyolítási
rendszerhez igazodó számviteli elıírások.

Az EU-s támogatási programokban részt vevı, finanszírozó államháztartási


szervezetnek az az uniós és a hazai államháztartási információs rendszer felé egyaránt van
beszámolási, illetve ezt alátámasztó könyvvezetési kötelezettsége.
Sajátos helyzetet teremt, hogy az EU-nak eredményszemlélető könyvvezetési és
beszámolási kötelezettséget (speciális elszámolási árfolyamokkal), míg a hazai
államháztartási információs rendszer számára módosított teljesítés szemlélető
könyvvezetést és beszámolást kell teljesíteni.
Meg kell jegyezni, hogy különbözı EU-s pénzügyi alapok, támogatási rendszerek
mőködési mechanizmusa kisebb-nagyobb mértékben eltér egymástól amit a számviteli
szabályozásnak is követni kell.

A számviteli követelmények jogi szabályozásából – számvitelrıl szóló 2000. évi C. tv.


(Szt.) – az elıbbiek miatt ki kell emelni az államháztartás szervezetei beszámolási és
könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000.
(XII. 24.) Korm. rendelet (Vhr.), valamint az Európai Unió strukturális alapjai és
Kohéziós Alap támogatásának fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli
és ellenırzési lebonyolítási rendjérıl szóló 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendeletet 2004. év
végéig. A támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és

623
ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet 2005.
január 1-tıl hatályos, rendelkezéseit ezen idıponttól kell alkalmazni.
Az EU-támogatásokkal kapcsolatos számviteli szabályokat érintı további fontosabb
jogszabályokat az 1. sz. melléklet tartalmazza.

Melyek az államháztartás szervezetei – a támogatások elszámolására is


lehetıséget adó – könyvvezetési és beszámolókészítési kötelezettségének fı
vonásai?
Az Szt. könyvvezetésére vonatkozó elıírásai az államháztartás szervezeteire, a sajátos
tevékenység miatt nem alkalmazhatóak teljes körően. Az Szt. szerinti teljesítés szemlélet a
költségvetés pénzforgalmi szemlélete miatt csak korlátozottan érvényesülhet. Ezért a Vhr.
8. §-ának (1) bekezdésében foglaltak szerint az államháztartás szervezetei módosított
teljesítés szemlélető kettıs könyvvitelt vezetnek, ami biztosítja az éves költségvetési
beszámoló alátámasztottságát is.
Ennek jegyében a könyvviteli nyilvántartásban a pénzforgalmi gazdasági mőveleteket,
illetve ezeknek az eszközökre és forrásokra gyakorolt hatását folyamatosan, zárt
rendszerben, míg az egyéb gazdasági mőveletek hatását legalább negyedévenként –
folyamatosan vezetett analitikus nyilvántartás adataiból készített összeállítások (feladások)
alapján – kell rögzíteni.

Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének


sajátosságairól szóló hatályos kormányrendelet a számviteli törvény rendelkezéseit három
csoportba sorolja aszerint, hogy azokat:
• az államháztartás szervezeteinek beszámoló készítéséhez, könyvvezetéséhez is
alkalmazni kell,
• az államháztartás szervezeteinél a kormányrendeletben szabályozott eltérésekkel
kell alkalmazni,
• az államháztartás szervezetei – gazdálkodásuk sajátosságaira való tekintettel –
nem alkalmazzák.

Az elıbbi csoportosításhoz tartozó szabályok kiegészülnek a csak az államháztartás


szervezeteire jellemzı (érvényes) elıírásokkal.

624
Hogyan épül fel az államháztartás szervezeteinek számviteli rendszere?
Az államháztartás viteléhez és az államháztartás mérlegének összeállításához
szükséges információkat tartalmazó költségvetési beszámolók tartalmi azonosságát a
költségvetési szervek számlakerete biztosítja.

A számlakeret rendeltetését, célját általánosan az Szt. határozza meg, az államháztartás


tekintetében – a sajátos vonások figyelembevételével – a Vhr.

A számlakeret-tükörben szereplı fıkönyvi számlák négy fıcsoportba sorolhatók a


következık szerint:
• állományi számlák,
• forgalmi számlák,
• elıirányzati számlák és
• technikai számlák.

A fıkönyvi számlák csoportosítása meghatározó mind a költségvetési beszámoló,


mind a könyvvezetés szempontjából.
A költségvetési szervek könyveiben rögzített adatok két csoportba sorolhatók.

Úgymint:
• pénzforgalmi gazdasági mőveletek adatai, illetve
• egyéb gazdasági események adatai.

Az állományi számlák általában mérlegszámlák, aggregálás (összesítés és


csoportosítás) után ezen számlák adataiból állítható össze a könyvviteli mérleg. Az
elıirányzati és a forgalmi számlák tükrözik a gazdálkodáshoz kapcsolódó pénzügyi
lehetıségeket (elıirányzatok) és azok pénzforgalmi teljesítését. Mint az elıirányzati, mind
a teljesítési adatok szerepelnek a pénzforgalmi jelentésben.

A (számviteli) könyvviteli nyilvántartásokba csak szabályszerően kiállított bizonylat


alapján szabad adatokat bejegyezni, mégpedig úgy, hogy a könyvviteli nyilvántartás a
pénzforgalmi gazdasági mőveleteket és ezeknek az eszközökre és forrásokra gyakorolt

625
hatását a valóságnak megfelelıen, folyamatosan, zárt rendszerben, áttekinthetıen mutassa
be. Az egyéb gazdasági mőveleteknek, eseményeknek az eszközökben és forrásokban
bekövetkezett hatását a könyvviteli nyilvántartásban legalább negyedévenként – a
folyamatosan vezetett analitikus nyilvántartásokból készített összesítı bizonylat (feladás)
alapján – kell rögzíteni.

Milyen sajátosságok nevesíthetık az államháztartás számvitelében?


Az államháztartás, így az önkormányzatok és intézményeik számvitelének fontosabb
sajátosságai a következık:
• Minden egyes gazdasági eseményhez kapcsolódik a fıkönyvi könyvelésben az
elıirányzat, illetve az elıirányzat-teljesítés rögzítése.
• A Vhr. kötelezıen elıírja a használandó számlatükröt, amelynek felépítése a
következı:
1. számlaosztály: Befektetett eszközök
2. számlaosztály: Készletek, követelések, értékpapírok
3. számlaosztály: Pénzügyi elszámolások
4. számlaosztály: Források (passzívák)
5. számlaosztály: Kiadások elıirányzata és elıirányzat teljesítése
(közgazdasági osztályozás szerint: személyi juttatások, munkaadókat terhelı
járulékok, dologi kiadások – készletbeszerzések, szolgáltatások, különféle
dologi kiadások –, egyéb folyó kiadások, szociálpolitikai ellátások és egyéb
juttatások, társadalombiztosítási pénzbeli ellátások, különféle elszámolások.)
6. számlaosztály: Közvetett (általános) kiadások: karbantartó részlegek
kiadásai, egyéb kisegítı részlegek kiadásai, szakmai – egészségügyi, oktatási,
kulturális, múzeumi – egységek, kutatási tevékenység kiadásai, szakágazatok
közvetett kiadásai, épületek fenntartásának kiadásai, nemzetközi támogatási
programok kiadásai, vállalkozói részlegek közvetett kiadásai, központi
irányítás kiadásai.
7. számlaosztály: Tevékenységek kiadási elıirányzata és elıirányzat
teljesítése (funkcionális osztályozás szerint: alaptevékenységek, finanszírozási
mőveletek, vállalkozási tevékenység kiadási elıirányzata és elıirányzat
teljesítése.)

626
8. számlaosztály: Nemzetgazdasági elszámolások (foglalt)
9. számlaosztály: Bevételek elıirányzata és elıirányzat teljesítése
(közgazdasági és funkcionális osztályozás szerint: intézményi mőködési
bevételek, önkormányzatok sajátos mőködési bevételei, felhalmozási és
tıkejellegő bevételek, központi költségvetésbıl kapott költségvetési
támogatás, társadalombiztosítási alapok, az elkülönített állami pénzalapok
sajátos folyó bevételei, pénzforgalom nélküli bevételek; alaptevékenység,
illetve vállalkozási tevékenység szakfeladatainak bevételi elıirányzata és
teljesítése, alap- és vállalkozási tevékenység közötti pénzforgalom nélküli
bevételek elszámolásának, valamint a finanszírozási mőveletek bevételi
elıirányzata és teljesítése)
0. számlaosztály: Nyilvántartási számlák: befektetett eszközök, készletek,
követelések, pénzügyi elszámolások, kötelezettségek, kiadások,
kötelezettségvállalások nyilvántartási számlája, illetve ellenszámlája.

Hogyan épül fel a számvitel belsı szabályozottsága?


A számviteli politika keretében kell továbbá szabályozni azt, hogy a számviteli
elszámolás és az értékelés szempontjából az államháztartás szervezete mit tekint
lényegesnek, nem lényegesnek, továbbá jelentıs összegnek, nem jelentıs összegnek. Így
többek között rögzítendı, mi tekintendı figyelembe veendı szempontnak:
• a megbízható és valós összkép kialakítását befolyásoló lényeges információk
tekintetében;
• a kisértékő tárgyi eszközök, vagyoni értékő jogok és szellemi termékek
minısítésénél;
• az értékcsökkenés összegének alap- és vállalkozási tevékenység közötti
megosztásánál,,
• az alap- és vállalkozási tevékenységet terhelı elızetesen felszámított általános
forgalmi adó megosztásánál;
• az általános kiadások megosztási módszerének kiválasztásánál;
• a raktári készletek leltározása során az eltérések kompenzálásánál és a káló
elszámolásánál;
• a terven felüli értékcsökkenés elszámolása tekintetében;
627
• befektetett eszközök piaci értéken történı értékelése esetén az eszközök piaci
értéke és könyv szerinti értéke közötti különbözet jelentıs összegének
meghatározásánál.

Amennyiben az államháztartás szervezete az értékcsökkenés elszámolása során él a


kormányrendeletben biztosított lehetıséggel, akkor a számviteli politikájában meg kell
határoznia azon eszközök körét, amelyek esetében az értékcsökkenést a várható használati
idı alapján számolja el, valamint a várható használati idı megállapítására vonatkozó
szabályokat.
A számviteli politika részeként az államháztartás szervezetének szabályoznia kell a
beszerzett, illetve elıállított immateriális jószág, tárgyi eszköz üzembe helyezése
dokumentálásának szabályait.

A számviteli politika keretében ki kell jelölni a mérlegkészítés idıpontját, vagyis a


költségvetési évet követı idıszakban azt az idıpontot – figyelembe véve a költségvetési
beszámoló elkészítésének határidejét –, ameddig az értékelési feladatokat el kell végezni,
illetve a költségvetési évre vonatkozóan a könyvekben helyesbítések végezhetık.

A számviteli politika keretében el kell készíteni:


• az eszközök és a források leltározási és leltárkészítési szabályzatát,
• az eszközök és források értékelésének szabályozását, azoknál az eszközöknél,
illetve forrásoknál, ahol az Szt. és a rendelet választási lehetıséget ad, továbbá
ahol az államháztartás szervezetének sajátos eszközei, illetve forrásai
indokolják,
• a rendszeresen végzett termékértékesítés és szolgáltatásnyújtás tekintetében az
önköltségszámítás rendjére vonatkozó belsı szabályzatot, figyelembe véve az
államháztartás mőködési rendjérıl szóló kormányrendelet vonatkozó elıírásait
is, valamint
• a pénzkezelési szabályzatot.
Mire terjed ki a beszámolási kötelezettség az államháztartás szervezeteinél?
A beszámolási kötelezettség kiterjed
• s költségvetési elıirányzatok alakulásának és azok teljesítésének,
628
• a vagyoni, pénzügyi és létszámhelyzetnek,
• a költségvetési feladatmutatók és normatívák alakulásának bemutatására,
továbbá
• a költségvetési támogatások elszámolására.

A beszámolás és a gazdálkodás egyes elemei összhangjának megismerését segíti elı a


2., 7. és a 8. fejezet elolvasása.

Hogyan épül fel a beszámolási rendszer?


Az elemi beszámoló fı részei:
• a könyvviteli mérleg,
• a pénzforgalmi jelentés,
• a pénzmaradvány- és eredménykimutatás, illetve
• a kiegészítı melléklet.

A költségvetési beszámoló
részei

könyvviteli mérleg
Féléves költségvetési beszámoló
Éves költségvetési beszámoló

pénzforgalmi
pénzforgalmi jelentés
jelentés

pénzmaradvány-
kimutatás,
eredménykimutatás pénzforgalmi
egyeztetés

kiegészítı melléklet

(A fejezet gazdálkodásáról szóló éves és féléves költségvetési beszámolója külön-


külön tartalmazza az igazgatásának intézményi éves és féléves költségvetési beszámolóját,

629
valamint a szakmai, illetve az EU integráció fejezeti kezeléső elıirányzatok
gazdálkodásáról készített összesített éves és féléves költségvetési beszámolót. Az utóbbi –
külön a szakmai, külön az EU integráció fejezeti kezeléső elıirányzatok tekintetében – az
adott évi költségvetési törvény szerint a fejezet kezelésében lévı valamennyi fejezeti
kezeléső elıirányzat adatait tartalmazza.)

Hogyan jelentek meg a strukturális alapokból nyújtott hazai és közösségi


támogatások pénzeszközei a finanszírozásban részt vevı államháztartási szervezet
számvitelében?
A finanszírozásban részt vevı központi költségvetési szerveket, fejezetek számviteli
rendszerében a strukturális alapból érkezı támogatások pénzeszközei a támogatási
program fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámláján jelennek meg. A
projektek finanszírozása részletesebben a 15. fejezetben található.
A forrásgazda az Európai Unióból érkezı közösségi támogatásokhoz és a hozzájuk
járuló hazai forrásokhoz (központi költségvetési támogatásokból) kapcsolódó
pénzforgalmi gazdasági események hatását a költségvetési törvény elfogadott fejezeti
kezeléső elıirányzatonkénti tagolásban köteles elkülönítetten elszámolni és nyilvántartani
a fıkönyvi és az analitikus nyilvántartásaiban.
A strukturális alapok támogatásához kapcsolódó pénzforgalmi gazdasági események
elszámolásához a fıkönyvi könyveléshez a fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási
keretszámlát operatív programonként, prioritásonként meg kell bontani.
Az elkülönített elszámolási kötelezettség abban az esetben is fennáll, ha a Magyar
Államkincstárba valamely operatív programhoz tartozó intézkedések lebonyolítását csak
egy kijelölt szervezet (irányító hatóság vagy közremőködı szervezet) végzi.

A fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámla és a hozzá kapcsolódó


lebonyolítási számlák lehetıvé teszik, hogy az elıirányzatokért felelıs forrásgazda,
továbbá a pénzügyi lebonyolítást végzı irányító hatóságok és közremőködı szervezetek
egyaránt zárt, követhetı rendszerben, teljes körően rögzíthessék az adott prioritás, illetve
intézkedés pénzforgalmát (nemzeti és közösségi támogatás szerint).
Az elıirányzat-felhasználási keretszámla alkalmazásánál figyelemmel kell lenni a
következıkre:

630
• ha az irányító hatóság az operatív programokhoz tartozó pénzügyi lebonyolítási
feladatokra több közremőködı szervezetet is kijelöl, a kincstárban legalább
közremőködı szervenként fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási
keretszámlát kell nyitni,
• az irányító hatóság, illetve a pénzügyi lebonyolítást végzı közremőködı
szervezet által a lebonyolítási számláról a kifizetı hatóság engedélyezését
követıen a végsı kedvezményezett részére átutalt támogatásrész – a post-rata
rendszerő finanszírozás miatt – csak a fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási
keretszámlára kerülhet (mivel a támogatásrészt csak a felhasználás idıpontjában
lehet költségvetési kiadásként és bevételként elszámolni). A kifizetı hatóság
által a végsı kedvezményezettek részére engedélyezett uniós támogatásrész
folyósítását így a forrásgazda könyveiben el kell számolni,
• a fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámlán keresztül kell vezetni a
jogosulatlan vagy szabálytalan felhasználáshoz kapcsolódó pénzforgalmat,
valamint az árfolyam-különbözetbıl év végén adódó nyereséget, illetve
veszteséget,
• a forráslehívás alapján az irányító hatóság lebonyolítási számlájára átutalt
összeget a fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámlán egészen
addig átfutó kiadásként kell elszámolni, míg az irányító hatóság lebonyolítási
számlájáról a végsı kedvezményezettnek át nem utalták a támogatást, s ezáltal a
könyvekben a végleges kiadási jogcím is rögzíthetıvé válik.
A forrásgazda-fejezet nyilvántartási, beszámolási kötelezettségét az e számlák felett
más szervezetnek biztosított rendelkezési jog nem befolyásolja.

Hogyan kell elszámolni a finanszírozónál a strukturális alapokból megvalósuló


támogatási program elılegének folyósítását?
Az elılegek elszámolásánál a folyósítás következı lehetıségeire, szabályaira kell
figyelemmel lenni:
• A finanszírozó szervezetek a strukturális alapokból megvalósuló egyes operatív
programok meghatározott intézkedéseinél a végsı kedvezményezettnek
támogatási program-elıleget folyósíthatnak.

631
• A pénzügyi lebonyolítást végzı közremőködı szervezet az elıleget csak az
érintett intézkedés költségvetési törvénybe szereplı nemzeti forrás terhére
utalhatja át a végsı kedvezményezettnek (EU-s támogatás ugyanis még
átmenetileg sem finanszírozhatja a költségvetés hiányát).
• A kifizetı hatóságtól az EU-s támogatási rész lehívása csak akkor
kezdeményezhetı, ha a végsı kedvezményezett a pénzügyi lebonyolítást végzı
szervezetnek benyújtotta a kifizetett szállítói számlákat, s azok alapján a
támogatási szerzıdés szerinti felhasználás igazolható.
Amikor az irányító hatóság vagy közremőködı szervezet részérıl támogatási elıleg
kiutalására kerül sor, azt a tárgyidıszakban végleges költségvetési kiadásként kell
elszámolni.
A támogatási program elılegére történt pénzeszközátadás-elıirányzat folyósításának
kimutatására – mivel még nincsenek mögöttük tényleges támogatási program szerinti
kiadások – elkülönített alszámlát kell alkalmazni.
A finanszírozó szervezetnél ugyanakkor az ilyen elıleget – mint támogatási program
elılege miatti követelését – az egyéb követelések között kell kimutatni, a
tıkeváltozásokkal szemben.
A végsı kedvezményezett támogatási elıleggel történı elszámolását (vagy részben
elszámolását) a megfelelı pénzeszközátadás-elıirányzat teljesítési számlák közötti
átrendezéssel végleges, elszámolt kiadásként kell kimutatni.
Ezzel egyidejőleg a támogatási program elılege miatt az egyéb követelések között
kimutatott növekedéseket csökkenteni kell – a tıkeváltozással szemben.
Ha a támogatási program elılegével a végsı kedvezményezett csak a tárgyévet követı
évben számol el – és a megfelelı támogatási program elılegére történt pénzeszközátadás-
elıirányzat teljesítése számláról a megfelelı pénzeszközátadás-elıirányzat teljesítés
számlára már nem történhet pénzforgalom nélküli átvezetés –, akkor csak a követelések
között kimutatott támogatási program elılegszámla egyenlegét kell csökkenteni a
tıkeváltozással szemben.
Amennyiben a végsı kedvezményezett a támogatási program elılegével nem számol
el, s visszafizetési kötelezettsége keletkezik, akkor a támogatási program elılegének el nem
számolt összegét a támogatási program elılegének visszatérüléseként pénzeszközátvétel-
elıirányzat teljesítéseként (ugyanis költségvetési bevételként) kell nyilvántartásba venni.

632
Hogyan kell elszámolni a végsı kedvezményezettnél a támogatási elıleg
folyósítását?
Mivel a támogatási program elılege kizárólag nemzeti forrás terhére utalható,
indokolt – a fokozott megfigyelés és elszámolás biztosítása érdekében – elkülönített
célelszámolási számlán kezelni.
A támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségek megvalósítása során felmerült – a
támogatási céllal összefüggı – kiadásokat a végsı kedvezményezett közvetlenül az
elkülönített célelszámolási számláról fizeti ki. Ezzel egyidejőleg az egyéb rövid lejáratú
kötelezettségek között kell nyilvántartásba venni – az eredményszemlélető elszámolással
való egyeztetés érdekében – a támogatási program elılege miatti kötelezettséget.
A támogatási program elılegeként nyilvántartott kötelezettséget akkor lehet kivezetni
a könyvviteli nyilvántartásból, ha a végsı kedvezményezett által elszámolásra benyújtott
kifizetett szállítói számlák elfogadását az irányító hatóság, közremőködı szervezet írásban
visszaigazolja.
Amennyiben az elszámolásra benyújtott számlák teljes összege nem volt elfogadható
szerzıdés szerinti teljesítésnek, úgy az el nem fogadott összeg tovább nem minısülhet a
támogatott program elılegének. Az értesítés alapján a be nem fogadott számlák értékének
megfelelı összeget a végsı kedvezményezett köteles visszafizetni – saját forrásból – az
elkülönített célelszámolási számlára.

Lényeges nyilvántartási szempont, hogy az elkülönített elszámolási számla egyenlege


mindig a támogatott program, a támogatási szerzıdésben vállalt feladat megvalósítására
átutalt, fel nem használt támogatás összegét mutassa a végsı kedvezményezettnél.

Hogyan érvényesül a közgazdasági és funkcionális osztályozás a strukturális


alapok támogatásának elszámolásában?
A finanszírozásban részt vevı szervezetek és a végsı kedvezményezett a strukturális
alapokból nyújtott támogatásokkal kapcsolatos kiadásokat:
• közgazdasági osztályozás, azaz kiadási jogcímek szerint, illetve
• funkcionális (szakfeladatok szerinti) osztályozásban
egyaránt elszámolják.

633
Az EU-s, így a strukturális alapokból nyújtott támogatásokkal finanszírozott
kiadásokat funkcionálisan elıször a közvetett (általános) kiadások között (a 6.
számlaosztályban) kell elszámolni, s csak ezt követıen vezethetık át az államháztartás
szervezete megfelelı szakfeladatára (a 7. számlaosztály).
A 6. számlaosztályban a 66. Nemzetközi támogatási programok számlacsoportban
kell kimutatni támogatási programonként a teljesített nemzeti és EU-s kiadásokat.
E kiadásokat a Strukturális alapok támogatásainál legalább intézkedésenként, a
Kohéziós Alap támogatásainál projektenként kötelezı részletezni, mégpedig úgy, hogy
abból kitőnjön a fejlesztési, illetve a mőködési célú felhasználás is.
A számlák további részletezésével vagy az analitikus nyilvántartási rendszerben
biztosítani kell a támogatások EU-s és nemzeti részbontását, illetve a saját forrás terhére
történı felhasználások megállapítását is.

Mely számlákat kell alkalmazni a strukturális alapokból nyújtott támogatások


elszámolására az államháztartás szervezetei számviteli rendszerében?
Az Ámr. tartalmazza az EU-s támogatások fogadásához kapcsolódó sajátos
gazdálkodási szabályokat. Az EU támogatások finanszírozásában résztvevı
államháztartási szervezetekre vonatkozóan rögzítették, hogy mind az EU-s támogatásokat,
mind a hozzákapcsolódó hazai költségvetési forrásokat a végsı kedvezményezettek
részére pénzeszköz átadásként kell elszámolni. A finanszírozás lebonyolításához pedig
bevezették a finanszírozáshoz szükséges új kincstári elszámolási számlákat (az EU
támogatással kapcsolatos lebonyolítási számlákat, illetve a pénzforgalmi megelılegezési
számlák).

Az államháztartás szervezetei könyvvezetési kötelezettségérıl szóló kormányrendelet


általános követelményként tartalmazza a következıket:
- A nemzetközi támogatási programok elszámolásai számlacsoportban kell
kimutatni a finanszírozásban részt vevı központi költségvetési szerveknek, fejezet(ek)nek
a költségvetésükben lévı fejezeti kezeléső elıirányzatok közül az Európai Unióból érkezı
támogatásokhoz és a hozzájuk kapcsolódó hazai forrásokhoz kapcsolódó pénzforgalmi
gazdasági események hatását fejezeti kezeléső elıirányzatonkénti tagolás szerint, valamint
a nemzetközi támogatási programok megelılegezési számláit. A számlacsoport számlái
között elkülönítetten kell megjeleníteni az I. Nemzeti Fejlesztési Tervhez (NFT-1), a II.
634
Nemzeti Fejlesztési Tervhez (NFT-2) kapcsolódó fejezeti kezeléső elıirányzat-
felhasználási keretszámlákat.
(A fejezet nyilvántartási, beszámolási kötelezettségét nem érinti, ha ezen számlák
felett más szervezet számára rendelkezési jogot biztosít. Ebben az esetben a fejezeti
kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámláról annak lebonyolítási számlájára átutalt
összeget mindaddig átfutó kiadásként kell elszámolni, amíg a lebonyolítási számláról a
végsı kedvezményezett felé átutalásra nem kerül a végleges támogatás és így végleges
költségvetési kiadási jogcímen is elszámolhatóvá válik.)

E számlacsoportban kerül – elkülönítetten – elszámolásra azon pénzeszközök


változásához kapcsolódó gazdasági események hatása is, melyekhez a mindenkori
költségvetési törvény szerint a nemzetközi támogatási programokra megelılegezési hitel
igénybe vehetı.

- A strukturális alapok támogatásához kapcsolódó pénzforgalmi gazdasági


események elszámolását a fıkönyvi könyvelésben legalább a fejezeti kezeléső
elıirányzat-felhasználási keretszámla operatív programonként, prioritásonkénti
megbontásával kell biztosítani.
• A strukturális alapokból nyújtott támogatások elszámolása során a programba
tartozó fejezeti kezeléső elıirányzat számla lebonyolítási számláit kötelezı
továbbrészletezni az NFT-1 esetében operatív programonként, prioritásonként,
intézkedésenként, az NFT-2 esetében operatív programonként,
prioritásonként.
• A lebonyolítási számláknak – kivéve a kedvezményezett által beutalt saját erı
összegét -, mivel csak a technikai lebonyolítást szolgálják, év végén nem
maradhat egyenlegük. (Egyenlegüket a zárlati mőveletek elvégzése elıtt át kell
vezetni a megfelelı elıirányzat-felhasználási keretszámlákra.)
• A Nemzetközi támogatási programok számlacsoportban kell kimutatni
támogatási programonként – köztük a strukturális alapok felhasználását – a
teljesített nemzeti és EU-s kiadásokat. A kiadásokat a strukturális alapok
támogatásainál legalább intézkedésenként kötelezı részletezni. A kiadásokat
úgy kell részletezni, hogy abból kitőnjön a fejlesztési, illetve mőködési célú

635
felhasználás is. A számlák további részletezésével vagy analitikus nyilvántartás
keretében biztosítani kell, hogy a támogatások és a saját forrás terhére történt
felhasználások is megállapíthatók legyenek.
• Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló kormányrendelet szerint az EU-s
támogatások elıirányzatainak felhasználását minden esetben pénzeszköz-
átadásként kell rendezni.
Ezt alkalmazni kell azokra az esetekre is, amikor mindkét fél (az átadó és az
átvevı egyaránt) államháztartási szervezet.
Az EU-s támogatásokkal kapcsolatos bevételek és kiadások az elıbbiek miatt
halmozódást eredményeznek az államháztartás információs rendszerében, ami azonban az
év zárása során korrigálandó.

A strukturális alapokból nyújtott támogatások felhasználásával kapcsolatos gazdasági


események elszámolására az adott tranzakció jellegéhez, tartalmához igazodóan kell
alkalmazni a számviteli kormányrendelet mellékletében felsorolt fıkönyvi számlákat. Ezek
közül a strukturális alapok „nevesítetten” a következı számlakörben jelennek meg:

- a Nemzetközi támogatási programok elszámolásai (34.)


számlacsoportban
342. NFT-1-hez tartozó támogatási programok elszámolási számlái
Az elıirányzat-felhasználási keretszámlán, illetve az ehhez kapcsolódó részletezı
számlákon kell elszámolni a strukturális alapokból (és a Kohéziós Alapból) érkezı –
fejezeti kezeléső elıirányzatként megtervezett – hazai és közösségi támogatások
realizálódását.
Abban az esetben, ha a program lebonyolításában több közremőködı szervezet
vesz részt, a Magyar Államkincstárban legalább közremőködı szervezetenként
elıirányzat-felhasználási keretszámlát kell nyitni.
A forrásgazda (a Miniszterelnöki Hivatal) a közösségi forrásokat és a kapcsolódó
nemzeti forrásokat fejezeti kezeléső elıirányzatonkénti tagolásban tartja nyilván a
fıkönyvi és az analitikus nyilvántartásban.
A strukturális alapokkal kapcsolatos gazdasági eseményeket, azok könyvviteli
elszámolását/nyilvántartását tovább kell részletezni:

636
• operatív programként,
• prioritásonként.

A strukturális alapok esetében az elıirányzat az elıirányzat-felhasználási


keretszámlán csak engedélyezés után jelenhet meg bevételként.
Ez a támogatások utólagos finanszírozásából adódik, ami azt jelenti, hogy a
teljesítést saját forrásból kell megelılegezni és a támogatást utólagos elszámolás mellett
lehet igényelni.

A keretszámla bontása a strukturális alapok tekintetében a következı részletezı


számlákat tartalmazza:
3421-3426. Strukturális alapokhoz tartozó támogatási programok elszámolási
számlái

3421. Gazdasági versenyképesség operatív program fejezeti kezeléső elıirányzat-


felhasználási keretszámla
3422. Környezetvédelmi és infrastruktúra operatív program fejezeti kezeléső
elıirányzat-felhasználási keretszámla
3423. Humánerıforrás-fejlesztési operatív program fejezeti kezeléső elıirányzat-
felhasználási keretszámla
3424. Regionális operatív program fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási
keretszámla
3425. Agrár- és vidékfejlesztési operatív program fejezeti kezeléső elıirányzat-
felhasználási keretszámla
3426. Közösségi Támogatási Keret technikai segítségnyújtási program fejezeti
kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámla
343-344. NFT-2-höz tartozó támogatási programok elszámolási számlái
343. NFT-2-höz tartozó központi támogatási programok elszámolási számlái
(operatív programonkénti bontással)
344. NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok elszámolási számlái
(regionális operatív programonkénti bontással)
348. Nemzetközi támogatási programok megelılegezési számlái

637
3482. NFT-1-hez tartozó támogatási programok megelılegezési számla
3483-3484. NFT-2-höz tartozó támogatási programok megelılegezési számla
- a Nemzetközi támogatási programok idegen pénzeszközei (36.)
számlacsoportban kell kimutatni a nemzetközi támogatási programokhoz
kapcsolódó lebonyolítási számlák, illetve közösségi forrás számlák pénzforgalmát. A
számlacsoport számláit jellemzıen azok a központi költségvetési szervek használják,
amelyek a nemzetközi támogatási programok finanszírozásában részt vesznek. Ezen
kívül azok az államháztartási szervezetek használják a közösségi forrás számlákat,
amelyek az EU költségvetésébıl, vagy más nemzetközi szervezettıl közvetlenül
nyertek el támogatástt, illetve különbözı adományokat, segélyeket.
A lebonyolítási számlák a fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási
keretszámlákhoz kapcsolódnak.
A lebonyolítási számlákat az irányító hatóság, illetve a közremőködı szervezetek
részére vezeti a Magyar Államkincstár.
A strukturális alapokból nyújtott támogatások a már említett post-rata
rendszerében történı finanszírozásából következik, hogy valamennyi számla
benyújtása, elfogadása után kerül sor a támogatás folyósítására.

A lebonyolítási számlá(ko)n egyrészt a lehívott támogatás teljes összegét (a hazai


és az EU-forrást), másrészt a támogatások kedvezményezett(ek) részére történt
átutalását kell könyvelni.
A lebonyolítási számla technikai jellegő (kivéve a kedvezményezett áltral beutalt
saját erı összegét), ezért év végén nem lehet egyenlege.
Ha év végén mégis egyenleg mutatkozna a számlán, a zárlati mőveletek elvégzése
elıtt gondoskodni kell annak a megfelelı elıirányzat-felhasználási keretszámlára
történı átvezetésérıl.
362. Nemzetközi támogatási programok lebonyolítási számlái
3622. NFT-1-hez tartozó támogatási programok lebonyolítási számlái
36221. Gazdasági versenyképesség operatív program lebonyolítási számla
36222. Környezetvédelem és infrastruktúra operatív program lebonyolítási számla
36223. Humánerıforrás-fejlesztési operatív program lebonyolítási számla
36224. Regionális operatív program lebonyolítási számla
36225. Agrár- és vidékfejlesztési operatív program lebonyolítási számla
638
36226. Közösségi Támogatási Keret technikai segítségnyújtási program
lebonyolítási számla
3623-3624. NFT-2-höz tartozó támogatási programok lebonyolítási számlái
3623. NFT-2-höz tartozó támogatási programok lebonyolítási számlái
(operatív programonkénti bontással)
3624. NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok lebonyolítási számlái
(regionális operatív programonkénti bontással)
368.Nemzetközi támogatási programok közösségi forrás számlái

3682. NFT-1-hez tartozó támogatási programok közösségi forrás számlái


36821. Gazdasági versenyképesség operatív program közösségi forrás számla
36822. Környezetvédelem és infrastruktúra operatív program közösségi forrás
számla
36823. Humánerıforrás-fejlesztési operatív program közösségi forrás számla
36824. Regionális operatív program közösségi forrás számla
36825. Agrár- és vidékfejlesztési operatív program közösségi forrás számla
36826. Közösségi Támogatási Keret technikai segítségnyújtási program közösségi
forrás számla
3683. NFT-2-höz tartozó támogatási programok közösségi forrás számlái
(operatív programonkéni bontással)
3684. NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok közösségi forrás
számlái
(regionális operatív programonkénti bontással)
A nemzeti támogatási programokhoz kapcsolódó forrás számlák az Európai
Uniótól átutalt, forintban vagy devizában lévı még fel nem használt pénzeszközök
állományának kimutatására, illetve az ehhez kapcsolódó pénzforgalom elszámolására
szolgálnak.

- a Nemzetközi támogatási programok kiadásai (66.)


számlacsoportban
A számlacsoport számlái a nemzetközi támogatási programok hazai és EU-s
forrás kiadásainak elszámolására szolgálnak.

639
A számlacsoportban azon nemzetközi támogatásokkal megvalósult programok
kiadásait kell könyvelni, amelyek a költségvetési törvényben az elıirányzati jogcímek
között nevesítve szerepelnek .

Ide tartoznak a strukturális alapokból nyújtott támogatásokkal megvalósított


programok kiadásainak elszámolására szolgáló számlák is.
662. NFT-1-hez tartozó támogatási programok kiadásai
6621-6626. Strukturális alapokhoz tartozó támogatási programok kiadásai
663. NFT-2-höz tartozó támogatási programok kiadásai
(operatív programonkénti bontással)
664. NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok kiadásai
(regionális operatív programonkénti bontással)

Az alszámlák további tagolásával vagy az alszámlákhoz kapcsolódó analitikus


nyilvántartásokkal biztosítani kell, hogy a strukturális alapok támogatásainál legalább
intézkedésenként kimutathatók legyenek a kiadások.
A program (prioritás, intézkedés) kiadásairól vezetett részletezı, analitikus
nyilvántartásnak biztosítania kell a kiadás forrásai (nemzetközi támogatás, hazai
forrás), valamint a felhasználás céljai (fejlesztési, mőködési kiadás) szerinti
csoportosítást.

- Követelések, pénzügyi elszámolások nyilvántartási számlája (03.)


számlacsoportban
A számlacsoportban olyan követeléseket kell kimutatni, amelyek a nyilvántartásba
vételükkor vagy a mérleg fordulónapján még nem képeznek valós követelést (függı
vagy jövıbeni követelésnek minısülnek).
A számlacsoportban külön alszámla (032.) szolgál az EU támogatási
programokkal, pénzügyi elszámolásokkal kapcsolatos követelések kimutatására.

- Kötelezettségek nyilvántartási számlája (04.) számlacsoportban


A számlacsoportban olyan kötelezettségeket kell rögzíteni, amelyek a mérlegben
nem mutathatók ki. Ide tartoznak az ún. idegen kötelezettségek, illetve azok az
esetleges kötelezettségek, melyek biztos kötelezettségé csak a jövıben vál(hat)nak.
640
A számlacsoporton belül külön alszámla (042.) szolgál az EU támogatási
programokkal, pénzügyi elszámolásokkal kapcsolatos függı kötelezettségek
kimutatására.

Van-e kapcsolat a követelések és az EU-s támogatások elszámolása között?


Az államháztartás szervezetei közül azoknak kell kimutatniuk a támogatási program
elılege mérlegsoron követelést, amelyek a különbözı, általában pályázati támogatás
pénzeszközeinek finanszírozása során elıleg-típusú támogatásokat utalnak át a
kedvezményezetteknek. (Az államháztartási szervezetek felügyeleti szerve által a
felügyelete alá tartozó államháztartási szervezeteknek átutalt intézményfinanszírozás,
normatív támogatás stb. típusú támogatások nem számolhatók így el és a mérlegsoron
sem lehet kimutatni az átutalt támogatást követelésként!). A pályázati támogatást folyósító
államháztartás szervezetének a támogatási program elılegét könyveiben – költségvetési
kiadásként történı elszámolása után – a támogatási program elılege követelés
növekedéseként, illetve a támogatási program elılegével történı elszámolást követıen
annak csökkenéseként a tıkeváltozással szemben kell rögzítenie. A különbözı támogatási
programot finanszírozó államháztartás szervezetének a szabálytalan kifizetések miatti
követelések mérlegsoron kell kimutatniuk a jogtalanul kifizetett támogatások, túlfizetések
miatti követeléseket, amelyek állományváltozása szintén a tıkeváltozással szemben kerül
elszámolásra. A projekt végrehajtásában közremőködı szervezetek körét és tevékenységét
az elızı fejezet tartalmazza részletesen.

Kapnak-e szerepet az idegen pénzeszközök az EU-s támogatások


nyilvántartásában?
Az irányító hatóság vagy közremőködı szervezet részére a Magyar Államkincstárnál
vezetett 362 lebonyolítási számlák szolgálnak a végsı kedvezményezett által benyújtott
számlák elfogadása után lehívott teljes (EU és hazai) támogatás nyilvántartására. A számla
a támogatások beérkezésének fogadására, illetve a végsı kedvezményezettnek történı
továbbítására szolgál.

Milyen az elszámolás vertikális folyamatának rendje?


Az Ámr. 2. § 67. pontja szerint a kötelezettségvállalás dokumentuma: a kinevezési
okirat, a szerzıdés, a megállapodás, a visszaigazolt megrendelés, a jóváhagyott feladat
641
megvalósítása érdekében kötött, szerzıdéssel alátámasztott és a Kincstárnak az adott
évben december 20-áig bejelentett e rendelet 72. §-ában szereplı Engedélyokirat, illetve
Alapokmány, a pályázati úton odaítélt támogatásról szóló döntés aláírt dokumentuma,
továbbá a kormányhatározat alapján átcsoportosított elıirányzat felhasználására tett és a
határozat megjelenésétıl számított 60 napon belüli intézkedés dokumentuma;
A 68. pont alapján az elızetes kötelezettségvállalás: a közbeszerzési eljárás közzétett
ajánlati, részvételi felhívása, a pályázati kiírása, amennyiben nem kerül visszavonásra.

Az Áht. 23/A. § (1) bekezdése szerint: a Kormány és az Európai Unió Bizottsága által
jóváhagyott éves, illetıleg több évre szóló szakmai programok – PHARE Program, ISPA
Program, SAPARD Program –, és a programokhoz kapcsolódó Többéves Pénzügyi
Megállapodások és Éves Pénzügyi Megállapodások egy évnél hosszabb távú kötelezett-
ségvállalást jelentenek a Kormány részére, ami egyben a fejezetek számára is a mindenkori
fejezeti költségvetési elıirányzatokon belüli kötelezettségvállalással jár.
(2) Az aláirt Többéves Pénzügyi Együttmőködési Megállapodásokban, Éves Pénzügyi
Megállapodásokban, illetve az egyes projektekre vonatkozó Pénzügyi Megállapodásokban
vállalt kötelezettségek figyelembevételével kell éves szinten megtervezni a vállalt
társfinanszírozás összegét, amelynek alapja minden esetben az Európai Unió Bizottsága és
a Kormány által jóváhagyott programban vagy a projektben elıirányzott nemzeti
finanszírozás. A költségvetési fejezet felügyeletét ellátó szerv köteles a program
benyújtásakor megjelölt finanszírozási eszközt az adott idıszaki fejezeti költségvetések
kialakítása során megtervezni és a mindenkori fejezeti költségvetési kiadási fıösszeg
keretén belül biztosítani.
(3) Amennyiben a Kormány célelıirányzatból történı finanszírozásra vállalt
kötelezettséget, akkor a fejezet a megfelelı célelıirányzatból köteles elkülöníteni és külön
költségvetési soron megtervezni és megjeleníteni az éves társfinanszírozás elıirányzatát.
(4) A program végrehajtásáért felelıs fejezet – amennyiben önkormányzat a program
kedvezményezettje vagy megvalósítója – köteles az önkormányzattal szerzıdést kötni a
több évet átfogó kötelezettségvállalásra és az elvállalt társfinanszírozási összeg éves
önkormányzati részének biztosítása érdekében.

642
Hogyan valósítható meg a kötelezettségvállalás nyilvántartása?
Az államháztartás szervezetének minden kötelezettségvállalása tartalmilag az elemi
költségvetésben megtervezett kiadási elıirányzat lekötését jelenti. Az adott kiadási
elıirányzat és a kötelezettségvállalás különbségét szabad elıirányzatnak tekintjük,
amelynek összegéig lehet az adott kiadási jogcímen további kötelezettségvállalásokat tenni.
A kötelezettségvállalás az államháztartás szervezete számára kötelezettségé akkor alakul át,
amikor a szerzıdéses partner a szerzıdés szerinti fizikai teljesítést végrehajtja, pl. leszállítja
a terméket, elvégzi a szolgáltatási tevékenységet stb. Természetesen, amíg a
kötelezettségvállalások szerzıdés szerinti szakmai, fizikai teljesítése nem történt meg, azok
a szervezet könyvviteli mérlegének kötelezettségek mérlegcsoportjában nem jeleníthetık
meg. Amennyiben az államháztartás szervezetének az általa kötött kötelezettségvállalás
(pl. szerzıdés) teljesítése és annak elismerése megtörtént, akkor már köteles azt
szerepeltetni a kötelezettségek mérlegcsoportban. Ha az államháztartás szervezete a
gazdasági eseménysor következı lépéseként pénzügyileg átutalja a szerzıdés ellenértékét,
akkor a megfelelı elıirányzat-teljesítési számlán keletkezik kiadása.

T Kötelezettségvállalás számla K
Nyitás Csökkenés
Növekedés Zárás
Eszköz jellegő számla

A kötelezettségvállalás számla jellemzıi:


• nem mérlegszámla,
• a 0. számlaosztályban a nyilvántartási számlák sajátos csoportját képezik,
• valamennyi változását (növekedését és csökkenését) a kötelezettségvállalások
nyilvántartási ellenszámlájával szemben kell elszámolni,
• csak kiadási jogcímek (közgazdasági osztályozás) szerint kell nyilvántartani,
• jellemzıen – az elıirányzatokhoz kapcsolódóan – évközben keletkezik és
szőnik meg, kivéve, ha az államháztartás szervezete éven túli
kötelezettségvállalásokat is tehet, illetve ha az adott évben a jóváhagyott
elıirányzat terhére a kötelezettségvállalás áthúzódik a következı évre (az Ámr.

643
általában június 30-ig tekinti ezeket a kötelezettségvállalásokat elismertnek),
ezért a kötelezettségvállalás számlákat célszerő évszámmal ellátni.

Az analitikus kötelezettségvállalási nyilvántartásnak tartalmaznia kell:


• a kötelezettségvállalások keretgazdái felsorolását,
• a keretgazda által vállalható kötelezettségvállalások kiadási jogcímek szerinti
felsorolását,
• a keretgazda által vállalható kötelezettségvállalások nagyságát (elıirányzat) éves
és havi bontásban,
• a keretgazda által vállalható kötelezettségvállalások nagyságát (elıirányzat) éves
bontásban,
• a keretgazda által vállalható szabad keretét, éves és havi bontásban,
• a kötelezettségvállalás halmozott állományát éves és havi bontásban,
- elızı években vállalt tárgyévi kötelezettségvállalás,
- tárgyévben vállalt tárgyévi tárgyévi kötelezettségvállalás,
- tárgyévi elıirányzat terhére vállalt következı évi kötelezettségvállalás,
- következı év(ek)i elıirányzathoz kapcsolódó kötelezettségvállalás (évek
szerinti bontásban)
• a pénzügyileg teljesített, illetve a pénzügyileg nem teljesített
kötelezettségvállalások állományát,
• a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát,
• a kötelezettségvállalás megnevezését,
• a bejegyzés keltét,
• a kezdeményezést tartalmazó ügyirat, feljegyzés számát, azonosító adatait,
• a kötelezettségvállalás jogcímét,
• a forint összegét,
• a fizetési kötelezettség várható idıpontját,
• a kötelezettség teljesítésének tényleges idıpontját (kifizetési határidejét),
• a kötelezettségvállalás tényleges szakmai és pénzügyi teljesítésének idıpontját,
• a kötelezettségvállalás meghiúsulásának idıpontját, azonosító adatait,
• a kivezetett kötelezettségvállalás összegét:

644
- pénzügyi teljesítés esetén;
- meghiúsulás esetén.

Hol van jelen az EU-s támogatások elszámolása az éves költségvetési


beszámolóban?
Az analitikus és a fıkönyvi nyilvántartás alapján a 2006. évrıl készített éves
költségvetési beszámolóban a kötelezettségvállalások állományának alakulását külön
táblázatban be kell mutatnia minden államháztartási szervezetnek az államháztartási
számviteli kormányrendelet 24. számú melléklete szerint:
• intézményi elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása,
• szakmai fejezeti kezeléső elıirányzatok, központi beruházások, központosított
elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása,
• Európai uniós támogatással megvalósuló programokhoz kapcsolódó
kötelezettségvállalások állományának alakulása csoportosításban.

Milyen információkat tartalmaz az Európai Uniós támogatási programokról a


kiegészítı melléklet?
A kiegészítı melléklet célja, hogy az éves költségvetési beszámoló fı részeihez –
könyvviteli mérleg, pénzforgalmi jelentés, elıirányzat-maradvány vagy pénzmaradvány-
kimutatás, eredménykimutatás – kapcsolódóan a valóságos helyzet bemutatása érdekében
további információkat szolgáltasson az államháztartás szervezete alaptevékenysége
körében meghatározott feladatok ellátásáról, az állami pénzek felhasználásáról, valamint
az eszközök nagyságának alakulásáról és összetételérıl.
A kiegészítı melléklet kormányrendeletben meghatározott számszaki része és
szöveges indokolása egyaránt tartalmaz információkat az Európai Uniós támogatási
programokról.
A kiegészítı melléklet részeként szöveges értékelést kell készíteni az Európai Uniós
támogatási programok keretében – így a strukturális alapokból – beérkezett pénz-és egyéb
eszközök, továbbá az azokkal kapcsolatban felhasznált saját költségvetési források
alakulásáról. Az értékelésnek tartalmaznia kell az elıirányzatok teljesítését befolyásoló
tényezıket is.

645
A kiegészítı melléklet számszerő kimutatásai között be kell mutatni a
kötelezettségvállalások állományának alakulását, ezen belül elkülönítetten az Európai
Uniós támogatási programok kötelezettségvállalásának és finanszírozásának alakulását.

A kötelezettségvállalást igazoló dokumentumokat, illetve azt, hogy mi alapján lehet a


kötelezettségvállalást nyilvántartásba venni, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló
jogszabály határozza meg (lásd: korábbi kérdés).

Az Európai uniós támogatással megvalósuló programokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások


állományának alakulása (melléklet) a strukturális alapok esetében intézkedésenként
tartalmazza a kötelezettségvállalási keretet
• EU-s forrás,
• hazai társfinanszírozás
• összesen

bontásban,
- az adott uniós támogatási program/projekt módosított elıirányzatát (EU,
támogatás, átvett pénzeszköz, maradvány bontásban és össszesen).

- az uniós forrásra, illetve és hazai költségvetési társfinanszírozási forrásra vállalt


kötelezettségek összegét (külön-külön és együtt), valamint ezekbıl::
- a tárgyévet megelızı év(ek)ben teljesített kifizetések összegét,
- a tárgyévre vállalt és pénzügyileg ténylegesen teljesített, kiadásként elszámolt részt,
- a tárgyévre vállalt, de pénzügyileg ténylegesen nem teljesített tétel/eke/t és
- a tárgyévet követı évre vállalt, illetve
- a tárgyévet követı második vagy késıbbi (további) években esedékes kifizetések
összegét.

A melléklet szóban forgó őrlapjainak kitöltéséhez az elıirányzatokat, illetve a


pénzügyi teljesítés adatait a fıkönyvi könyvelésnek, a kötelezettségvállalás adatait a

646
folyamatosan vezetett analitikus nyilvántartásoknak, illetve az elızıekbıl készített
feladások alapján a 0. számlaosztály számláinak kell „szolgáltatnia”. A forrásösszetétel
részletesen megismerhetı az 5. és a 8. fejezetben.
Az EU-s programokkal kapcsolatosan a kiegészítı mellékletben megjelenı
kötelezettségek, pénzügyi adatok közvetlen alátámasztásában meghatározó szerepe van az
analitikus nyilvántartásnak, amelynek tartalmát a belsı számviteli szabályozásban rögzíteni
kell.
A szöveges indokolásban általános követelményként ismertetni kell azokat a tényeket,
amelyek befolyásolták a tárgyidıszakban ellátott alaptevékenységet, az elıirányzatok
tervezettıl eltérı felhasználását.
Ezen kívül be kell mutatni azokat a rendkívüli eseményeket vagy körülményeket,
amelyek a pénzügyi helyzetre, az eszközök nagyságára és összetételének alakulására
hatással voltak, azonban költségvetés összeállításánál még nem voltak ismertek, illetve
pénzügyileg nem kerültek rendezésre.
Indokolni kell továbbá a teljes kötelezettségállomány alakulását befolyásoló
tényezıket.
Az elıbbiek szellemében kell szöveges értékelést kell készíteni a – külön
kormányrendeletek alapján összeállított adatszolgáltatásban bemutatott – Európai Uniós
támogatási programok (beleértve a strukturális alapok keretében beérkezett pénz- és egyéb
eszközöket is), továbbá az ezekkel kapcsolatban felhasznált saját költségvetési források
alakulásáról, kitérve az elıirányzatok teljesítését befolyásoló tényezıkre is.

Az államháztartási információs rendszerének megfelelıen a strukturális alapok


támogatásainak részletes megfigyelését operatív programon belüli prioritásonként, illetve
azon belül intézkedésenként kell a támogatást nyújtó államháztartási szervezetnek a
fıkönyvi könyvelésében elszámolnia, illetve a beszámolási kötelezettséget teljesítenie.

A Program-kiegészítı Dokumentumok elsıdlegesen az operatív programok


prioritásai, intézkedései megvalósításának módját, a támogatás pénzügyi megvalósításának
intézményi szervezeti kereteit, a fejlesztési célkitőzésekre fordítható támogatások
nagyságát, a kedvezményezettek körét tartalmazzák.

647
Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a strukturális
alapokból érkezı támogatásokhoz, ha a projekttámogatási program elıleg nélkül
valósul meg?
A könyvviteli feladatok, könyvelési tételek a gazdasági események idıbeli-logikai
sorrendjében a következık:
1. A pályázatos döntést követıen a kötelezettségvállalás nyilvántartásba vétele.
A forrásgazda minisztériumnál a kötelezettségvállalásokat rögzíteni kell az
analitikus, illetve fıkönyvi (0. számlaosztály) nyilvántartásban.

2. A Kincstár jóváírja támogatásként a nemzeti társfinanszírozási részt.


Kapcsolódó könyvelési tételek a forrásgazda minisztériumnál:
a) bevételek elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 3421-3426. Strukturális alapokhoz tartozó támogatási programok
343. elszámolási számlák
344.
T 3427. Kohéziós Alap támogatási program fejezeti kezeléső
elıirányzat-felhasználási keretszámla
K 9412. Felügyeleti szervtıl kapott támogatás elıirányzatának
teljesítése
b) bevételek elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 999. Bevételek átvezetési számla
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése
3. A végsı kedvezményezett államháztartási szervezet saját forrásból kifizeti a
számlákat.

Kapcsolódó könyvelési tételek a végsı kedvezményezett államháztartás


szervezeténél:
a) kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
1-5. számlaosztály Kiadási elıirányzat-teljesítési számlák
T 321./3311. Költségvetési elszámolási számla/Elıirányzat-felhasználási
keretszámla

648
b) kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 662., 663., 664. Strukturális alapok és Kohéziós Alap támogatási kiadásai

K 199*., 599., … Kiadások átvezetési számlái

4. A szállítói számlák irányító hatósághoz/közremőködı szervezethez történı


benyújtása, az irányító hatóság/közremőködı szervezet forráslehívása a
lebonyolítási számlára (a végsı kedvezményezett által szabályosan igényelt teljes
támogatás összege).
A forrásgazda minisztériumnál a lebonyolítási számlára történı utalást függı
kiadásként kell feljegyezni:
T 3912. Költségvetési függı kiadások forgalma
K 3421-3426. Strukturális alapok és Kohéziós Alap támogatási program
3427., 343., fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámla
344.
A végsı kedvezményezett benyújtott számláinak elfogadása után lehívott teljes
támogatás (EU+hazai) lebonyolítási számlára való beérkezésének feljegyzése az
irányító hatóságnál/közremőködı szervezetnél:
T 342., 343., 344. Strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatási program
lebonyolítási számla
K 4882. Különféle feladatok lebonyolításának elszámolása

5. A támogatások folyósítása a végsı kedvezményezett államháztartás


szervezete részére.
A végsı kedvezményezettnél a támogatás jóváírását támogatásértékő
bevételeként kell feljegyezni:
a) a bevétel elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 3211/3311. Költségvetési elszámolási számla/Elıirányzat-felhasználási
keretszámla
K 46522 Felhalmozási célú támogatásértékő bevétel fejezeti kezeléső
elıirányzatból

649
b) a bevétel elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 479. Támogatásértékő bevételek, átvett pénzeszközök, egyéb
kiegészítések átvezetési számlája
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának teljesítése

6. Az irányító hatóság/közremőködı szervezet rögzíti a támogatás végsı


kedvezményezett részére történı átutalását. Kapcsolódó könyvelési tétel:
T 4882. Különféle feladatok lebonyolításának elszámolása
K 3421- Strukturális alapok és a Kohéziós alap támogatási program
3426., 343., lebonyolítási számla
344.

7. A forrásgazda minisztérium a támogatások folyósításáról szóló IH/KSZ


értesítést követıen a korábbi függı kiadást (4. pont) elszámolja költségvetési
kiadásként (támogatásértékő kiadásként). A kapcsolódó könyvelési tételek:
a) a kiadás elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 37*2. Támogatásértékő kiadások, támogatások folyósítása és
fejezeti elszámolások
K 3912. Költségvetés, függı kiadások forgalma
b) a kiadás elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 662. Strukturális alapok és Kohéziós alap támogatási kiadásai
K 389. Támogatásértékő kiadás, pénzeszközátadás átvezetési
számla
8. A végsı kedvezményezettnek kifizetett forráslehívásra megérkezik a kifizetı
hatóságtól az EU-s támogatás.
Az EU-s támogatás megérkezését a forrásgazda minisztérium támogatásértékő
bevételeként jegyzi fel, az alábbi könyvelési tételek formájában:
a) a bevétel elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 342-346. Strukturális alapokhoz tartozó támogatási program fejezeti
kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámla
3427. Kohéziós alap támogatási program fejezeti kezeléső
elıirányzat felhasználási keretszámla

650
343. NFT-2 Központi támogatási programok elszámolási
keretszámla
344.
NFT-2 Regionális támogatási programok

K 46422./46522. Mőködési/felhalmozási támogatásértékő bevétel fejezeti


kezeléső elıirányzatból

b) a bevétel elszámolása funkcionális osztályozás szerint:


T 479. Támogatásértékő bevétel, átvett pénzeszköz, egyéb kiegészítések
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának teljesítése

Miben tér el a támogatás könyvviteli nyilvántartása, ha a támogatási program


elıleggel valósul meg?
Az elızıek szerint megismert folyamaton túl az elıleg kimutatása elkülönített
nyilvántartásban történik az irányító hatóságnál/közremőködı szervezetnél. A támogatási
elıleget a forrásgazda minisztérium követelésként, a végsı kedvezményezett
államháztartás szervezete kötelezettségként tartja nyilván az elıleg pénzügyi
elszámolásának elfogadásáig. A végsı kedvezményezettnek az elıleget a pontos
elszámolás biztosítása érdekében elkülönített célelszámolási számlán kell nyilvántartania.

Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a strukturális


alapokból származó támogatással megvalósuló projektek szabálytalan
kifizetéseihez, ha a pénzügyi rendezés a tárgyévben megtörténik?
Az irányító hatóság/közremőködı szervezet által szabálytalannak minısített kifizetés
összegét a végsı kedvezményezett államháztartás szervezete kötelezettségként, a
forrásgazda minisztérium pedig követelésként tartja nyilván, a pénzügyi rendezésig.
Kapcsolódó könyvelési tételek a végsı kedvezményezett államháztartás szervezeténél:
a) a kötelezettség könyvviteli feljegyzése
T 41231. Tranzakciós partnerhez kapcsolódó pénzforgalom nélküli
tıkeváltozások
K 4492. Szabálytalan kifizetések miatti kötelezettségek

651
b) a szabálytalan kifizetés összegének megfelelı közvetett kiadás átvezetése
T 72. Alaptevékenységek kiadási elıirányzat teljesítése
K 662. NFT-1-hez tartozó támogatási programok kiadásai
K 663. NFT-2-höz tartozó központi támogatási programok
kiadásai
K 664. NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok
kiadásai

Kapcsolódó könyvelési tételek a forrásgazda minisztériumnál:


a) a követelések állománynövekedésének feljegyzése
T 2872. Szabálytalan kifizetés miatti követelés
K 41231. Tranzakciós partnerhez kapcsolódó pénzforgalom nélküli
tıkeváltozások

b) a szabálytalan kifizetés összegének megfelelı közvetett kiadás átvezetése


T 72. Alaptevékenységek kiadási elıirányzat teljesítése
K 662. NFT-1-hez tartozó támogatási programok kiadásai
K 663. NFT-1-hez tartozó központi támogatási programok
kiadásai
K 664. NFT-1-hez tartozó regionális támogatási kiadásai

Ha a szabálytalan kifizetés tárgyéven belül rendezésre kerül, akkor azt a végsı


kedvezményezett államháztartás szervezeténél az átvett pénzeszközök bevételének
csökkenéseként, a forrásgazda minisztériumnál az átadott pénzeszközök kiadásának
csökkenéseként – a kifizetı hatóság felé való elszámolással összefüggésben pedig az
átvett pénzeszközök bevételének csökkenéseként kell feljegyezni. A szabálytalan
kifizetésnek megfelelı összeg az irányító hatóságon/közremőködı szervezeten
keresztül jut el a forrásgazda minisztériumhoz. Miután a pénzügyi rendezés
megtörtént, a kötelezettségeket, illetve a követeléseket ki kell vezetni a
nyilvántartásokból.
1. A szabálytalan kifizetés összegének átutalása az irányító
hatóság/közremőködı szervezet által vezetett lebonyolítási számlára.
Könyvelési tételek a végsı kedvezményezett államháztartás szervezeténél:
652
a) a bevételcsökkenés feljegyzése közgazdasági osztályozás szerint
T 46522. Felhalmozási célú támogatásértékő bevétel fejezeti kezeléső
elıirányzatokból
K 321/3311. Költségvetési elszámolási számla/Elıirányzat-felhasználási
keretszámla
b) a bevételcsökkenés feljegyzése funkcionális osztályozás szerint
T 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése
K 999. Bevételek átvezetési számla
c) a kötelezettség állományának kivezetése
T 4492. Szabálytalan kifizetések miatti kötelezettségek
K 4122. Tárgyévi pénzforgalommal kapcsolatos tıkeváltozások
Kapcsolódó könyvelési tétel az irányító hatóságnál/közremőködı
szervezetnél:
T 342., 343. NFT-1-hez, NFT-2-höz tartozó támogatási program
344. lebonyolítási számla
K 4882. Nemzetközi támogatási programok forrása

2. Az irányító hatóság/közremőködı szervezet a behajtott szabálytalan


kifizetés összegét visszautalja a forrásgazda minisztériumnak.
Kapcsolódó könyvelési tétel az irányító hatóságnál/közremőködı
szervezetnél:
T 4882. Nemzetközi támogatási programok
K 342., 343., NFT-1-hez, NFT-2-höz tartozó támogatási program
344. lebonyolítási számla

Kapcsolódó könyvelési tételek a forrásgazda minisztériumnál:


a) átadott pénzeszközök csökkenése közgazdasági osztályozás szerint
T 342-346. Strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatási program
343., 344. fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámla
K 37*2. Támogatásértékő kiadások, támogatások folyósítása és
fejezeti elszámolások

653
b) átadott pénzeszközök csökkenése funkcionális osztályozás szerint
T 389. Támogatásértékő kiadás, pénzeszközátadás átvezetési
számla
K 72. Alaptevékenységek kiadási elıirányzat teljesítése
c) a követelés kivezetése a nyilvántartásból
T 4122. Tárgyévi pénzforgalommal kapcsolatos tıkeváltozások
K 2872. Szabálytalan kifizetések miatti követelés

3. A szabálytalan kifizetésre jutó, korábban lehívott EU-támogatást a


forrásgazda minisztérium visszautalja a kifizetı hatóságnak.
A minisztérium a támogatásértékő bevételének csökkenéseként jegyzi fel a
gazdasági eseményt. A kapcsolódó könyvelési tételek:
a) a bevételcsökkenés feljegyzése közgazdasági osztályozás szerint
T 44422./44522. Mőködési/felhalmozási támogatásértékő bevétel fejezeti
kezeléső elıirányzatból
K 342-346. Strukturális alapok támogatási program fejezeti kezeléső
347., 343., 344. elıirányzat-felhasználási keretszámla
b) a bevételcsökkenés feljegyzése funkcionális osztályozás szerint
T 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése
K 479. Támogatásértékő bevétel, pénzeszközök, egyéb
kiegészítések

Miben térnek el a könyvviteli feladatok, könyvelési tételek a strukturális


alapokból származó támogatással megvalósuló projektek szabálytalan kifizetései
tekintetében, ha a pénzügyi rendezés a tárgyévet követı költségvetési évben
történik meg?
Ha a visszafizetés a tárgyévet követı évben történik meg, azt a végsı
kedvezményezett államháztartás szervezeténél támogatásértékő kiadásként, a forrásgazda
minisztériumnál pedig támogatásértékő bevételként kell feljegyezni, a szabálytalan kifizetés
miatti kötelezettség, illetve követelés egyidejő csökkentése mellett.

654
A forrásgazda minisztérium az EU támogatás szabálytalan kifizetése összegének
megfelelı részét visszautalja a kifizetı hatóságnak, amelyet végleges pénzeszközátadás
kiadásaként (mőködési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre) kell rögzítenie.

Hogyan finanszírozzák a Kohéziós Alapból elnyert pályázatokat?


A Kohéziós Alapból elnyert pályázatok finanszírozása ún. pro-rata rendszerben
történik. Ez azt jelenti, hogy a végsı kedvezményezettnek nem kell elıfinanszíroznia a
befogadott és a teljesítést szakmailag igazolt, projekttel összefüggı kiadásokat. A
közremőködı szervezet által elfogadott, igényelt támogatás szállító részére történı
átutalásának elıfeltételeként a végsı kedvezményezettnek – az igényléshez tartozó – saját
pénzügyi forrását a pénzügyi lebonyolítást végzı közremőködı szervezet lebonyolítási
számlájára át kell utalnia.
Amennyiben a végsı kedvezményezett államháztartási szervezet, a költségvetési
kiadásokat (felhalmozási és mőködési kiadásokat) – a saját erıhöz tartozó tételek
kivételével – és a pénzügyi lebonyolító által a végsı kedvezményezettnek járó pályázati
támogatást, mint pénzeszközátvétel bevételét pénzforgalom nélküli tételként egyszerre
számolja el.

Milyen könyvviteli feladatok, könyvelési tételek kapcsolódnak a Kohéziós


Alapból származó támogatásból megvalósuló projektek pénzügyi
lebonyolításához?
A könyvviteli feladatokat, könyvelési tételeket a gazdasági események idıbeli-logikai
sorrendjében ismertetjük:
1. A pályázatos döntést követıen a kötelezettségvállalás nyilvántartásba vétele.
A forrásgazda minisztériumnál a kötelezettségvállalásokat rögzíteni kell az
analitikus, illetve fıkönyvi (0. számlaosztály) nyilvántartásban.

2. A Kincstár jóváírja támogatásként a nemzeti társfinanszírozási részt.


Kapcsolódó könyvelési tételek a forrásgazda minisztériumnál:
a) bevételek elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 3427. Kohéziós Alap támogatási program fejezeti kezeléső
elıirányzat-felhasználási keretszámla

655
K 9412. Felügyeleti szervtıl kapott támogatás elıirányzatának
teljesítése
b) bevételek elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 999. Bevételek átvezetési számla
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése

3. A közremőködı szervezet lehívja az EU támogatási részt, illetve a végsı


kedvezményezett államháztartás szervezetétıl a saját erı megfelelı hányadát.
Könyvelési teendı nincs.
A végsı kedvezményezett államháztartási szervezet a saját erıt átutalja a
közremőködı szervezetnek.
A költségvetési kiadások elszámolása a végsı kedvezményezett államháztartás
szervezeténél:
a) kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
1-5. számlaosztály Kiadási elıirányzat-teljesítési számlák
T 321/3311. Költségvetési elszámolási számla/Elıirányzat-felhasználási
keretszámla
b) kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 6629666. Támogatási programok
K 199*., 599., Kiadások átvezetési számlái

4. A közremőködı szervezet által igényelt nemzeti rész elszámolása.


A forrásgazda minisztérium a nemzeti részt a közremőködı szervezet által
vezetett lebonyolítási számlára utalását függı kiadásként számolja el. A kapcsolódó
könyvelési tétel:
T 3912. Költségvetési függı kiadások forgalma
K 3427 Kohéziós Alap támogatási program fejezeti kezeléső
elıirányzat-felhasználási keretszámla
5. A közremőködı szervezetnél vezetett lebonyolítási számlára megérkezik a
nemzeti rész, az EU-s támogatás rész, illetve a saját erı.

656
A lebonyolítási számlán történı feljegyzés mindhárom esetben azonos
számlakapcsolattal történik:
T 362. Nemzetközi támogatási programok lebonyolítási számlái
K 4881. Különféle feladatok lebonyolításának elszámolása

6. A szállítók számlájának közremőködı szervezet általi kiegyenlítése a


lebonyolítási számláról.
Kapcsolódó könyvelési tétel a közremőködı szervezetnél:
T 4882. Nemzetközi támogatási programok forrás
K 362. Nemzetközi támogatási programok lebonyolítási számlái

Miután a közremőködı szervezet a végsı kedvezményezett államháztartás


szervezetét értesítette a benyújtott szállítói számla kifizetésérıl, a támogatást és a
szállítói számla kiegyenlítésének költségvetési kiadását pénzforgalom nélküli
tételekként jegyzi fel. A kapcsolódó könyvelési tételek:
a) kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
1-5. számlaosztály Kiadási elıirányzat-teljesítési számlák
T 499. Pénzforgalom nélküli költségvetési bevételek és kiadások
sajátos elszámolása
b) kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 662-666. Támogatási programok kiadásai
K 199*., 599., Kiadások átvezetési számlái

c) az átvett pénzeszközök bevételének elszámolása közgazdasági osztályozás
szerint:
T 499. Pénzforgalom nélküli költségvetési bevételek és kiadások
sajátos elszámolása
K 46522. Felhalmozási célú támogatásértékő bevétel fejezeti kezeléső
elıirányzatból
d) az átvett pénzeszközök bevételének elszámolása funkcionális osztályozás
szerint:
T 479. Támogatásértékő bevételek, átvett pénzeszközök, egyéb

657
kiegészítések átvezetési számlája
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése
Miután a közremőködı szervezetnek a szállító számlájának kiegyenlítésérıl
szóló értesítése megérkezett, a forrásgazda minisztérium a nemzeti rész korábban
függı kiadásként rögzített összegét elszámolja költségvetési kiadásként, átadott
pénzeszköz kiadásaként.
a) a kiadás elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 37*2. Támogatásértékő kiadások, támogatások folyósítása és
fejezeti elszámolások
K 3912. Költségvetési függı kiadások forgalma
b) a kiadás elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 662-666. Támogatási programok kiadásai
K 389. Támogatásértékő kiadás, pénzeszközátadás átvezetési számla

A forrásgazda minisztérium az EU-s támogatási részt a közremőködı


szervezet értesítése alapján pénzforgalom nélküli költségvetési kiadásként, illetve
bevételként számolja el.
a) a kiadás elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 37*2. Támogatásértékő kiadások, támogatások folyósítása és
fejezeti elszámolások
K 499. Pénzforgalom nélküli költségvetési bevételek és kiadások
sajátos elszámolása
b) a kiadás elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 662-666. Támogatási programok kiadásai
K 389. Támogatásértékő kiadások, pénzeszközátadás átvezetési
számlája
c) a bevétel elszámolása közgazdasági osztályozás szerint:
T 499. Pénzforgalom nélküli költségvetési bevételek és kiadások
sajátos elszámolása
K 46422./46522. Mőködési/felhalmozási támogatásértékő bevétel fejezeti
kezeléső elıirányzatból

658
d) a bevétel elszámolása funkcionális osztályozás szerint:
T 479. Támogatásértékő bevételek, átvett pénzeszközök, egyéb
kiegészítések átvezetési számlája
K 992. Alaptevékenység szakfeladatai bevételi elıirányzatának
teljesítése

Az önkormányzatok és a felügyeletük alá tartozó államháztartási


szervezetek/költségvetési szervek, mint végsı kedvezményezettek kapcsolód(hat)nak be a
strukturális alapokból finanszírozott támogatások körébe.
Az önkormányzatokat érintı pályázati lehetıségek – valamennyi intézkedésre
kiterjedıen – azt a célt szolgálják, hogy teljes körően információ álljon rendelkezésre a
fejlesztési lehetıségek kedvezı megvalósításához.

Az elszámolást segítı példa megoldások

1. PÉLDA:
Strukturális alapokból érkezı támogatás könyvviteli nyilvántartása, ha a projekttámogatási
program elıleg nélkül valósul meg.

Egy önkormányzat EU-s pályázat keretében 80 000 EFt-os szerzıdést írt alá,
amelybıl gépbeszerzésre 42 000 EFt + 20% áfa (nem levonható), szakmai
anyagbeszerzésre 16 000 EFt (+20% áfa) összeget fordíthatott. A fennmaradó összeget
személyi juttatások, és annak járulékaira használhatta.

659
Könyvelési tételek

1) Az önkormányzat saját belsı forrásból kifizeti a szakmailag elismert szállítói


számlákat.
a) kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint
Egyéb gépek, berendezések és felszerelések
T 13132 42 000 000
vásárlása, létesítése
Beruházások beszerzési árába beszámítandó
1822 elızetesen felszámított áfa elıirányzatának 8 400 000
teljesítése
51-53 Személyi juttatás és közterhei 10 400 000
54-56 Dologi kiadások 19 200 000
K 321
Költségvetési elszámolási számla 80 000 000
3311
b) kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 662-666 Támogatási programok kiadásai 80 000 000
Gépek, berendezések, felszerelések és jármővek
K 1993 42 000 000
kiadási átvezetési számlája
Beruházások, felújítások általános forgalmi adó
1998 8 400 000
átvezetési számlája
599 Kiadások átvezetési számlája 29 600 000

2) Az önkormányzat által elszámolásra szabályszerően benyújtott számlák


elfogadása, támogatás alapján folyósított jóváírása, támogatásértékő bevételként
a) közgazdasági osztályozás szerint
T 321 Költségvetési elszámolási számla 80 000 000
Mőködési célú támogatásértékő bevétel fejezeti
K 46422 29 600 000
kezeléső elıirányzatból
Felhalmozási célú támogatásértékő bevétel
46522 50 400 000
fejezeti kezeléső elıirányzatból

660
b) bevételek elszámolása funkcionális osztályozás szerint
Támogatásértékő bevételek, átvett
T 479 pénzeszközök, egyéb kiegészítések átvezetési 80 000 000
számlája
Alaptevékenység szakfeladatai bevételi
K 992 80 000 000
elıirányzatának

Megjegyzések:
1) az elszámolásra benyújtott, de el nem fogadott (nem támogatott) kiadások
elıirányzatát saját belsı forrásból kell biztosítani.
2) A gazdasági eseményekhez kapcsolódó egyéb tételek (aktiválás, kötelezettség
nyilvántartásba vétele) az általános szabályok szerint történik.

2. PÉLDA: elıleg folyósítása mellett megvalósult intézkedés pénzügyi


elszámolásához.

Az önkormányzat elnyert pályázatában, elıleg folyósítására van lehetıség. A


támogatási szerzıdés szerint – az elsı példában megjelölt feladatokra – 20 000 EFt
összegő elıleget folyósítottak a program elılegeként.

Az elıleg kezelésének könyvviteli folyamata:


1) A támogatási elıleg megérkezik az önkormányzat célelszámolási számlájára.
a) az elıleg elszámolása közgazdasági osztályozás szerint (mőködési célú
bevétel)
Nemzetközi támogatási programokhoz
33152 20 000 000
kapcsolódó célelszámolási számla
Mőködési célú támogatásértékő bevétel
K 46422 20 000 000
fejezeti kezeléső elıirányzatból

661
b) bevétel elszámolása funkcionális osztályozás szerint
Támogatások, kiegészítések és átvett
469 20 000 000
pénzeszközök átvezetési számla
Alaptevékenység szakfeladatai bevételi
K 992 20 000 000
elıirányzatának teljesítése

2) Az önkormányzat a támogatási elılegbıl kifizeti a szállítói számlákat


részteljesítéshez kapcsolódóan.
a) kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint
Egyéb gépek, berendezések és felszerelések
T 13132 13 200 000
vásárlása
Beruházások beszerzési árába beszámítandó
T 1822 elızetesen felszámított áfa elıirányzatának 2 640 000
teljesítése
Támogatási program elılegének célelszámolási
K 33152 15 840 000
számlája

b) kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint


Strukturális alapok és Kohéziós Alap
T 662 15 840 000
támogatási kiadásai
Gépek, berendezések, felszerelések és
K 1993 13 200 000
jármővek kiadási átvezetési számlája
Beruházások, felújítások általános forgalmi adó
1998 2 640 000
átvezetési számlája

662
3) A kiadások teljesítésével egy idıben nyilvántartásba kell venni a támogatási
program felhasznált elılege miatti kötelezettségeket.
a) a támogatási elıleg felhasznált részének állományba vétele,
kötelezettségként
Tranzakciós partnerhez kapcsolódó
T 41231 15 840 000
pénzforgalom nélküli tıkeváltozások
Tárgyévi költségvetést terhelı folyó évi
K 44912 támogatási program elılege miatti 15 840 000
kötelezettség

4) A támogatási elıleg miatti kötelezettség állományának csökkentése akkor


történhet meg, ha az elszámolásra benyújtott számlák befogadásáról az értesítés
megérkezik.
a) kötelezettség állományának csökkentése
Tárgyévi költségvetést terhelı folyó évi
44912 15 840 000
támogatási elıleg miatti kötelezettség
Tárgyévi pénzforgalommal kapcsolatos
K 4122 15 840 000
tıkeváltozás

A kedvezményezettekre vonatkozó elszámolási szabályokat azáltal kell biztosítani, hogy a


könyvviteli nyilvántartásukban kiemelt hangsúlyt kapjon a támogatott program, projekt és
feladat elkülönített kimutatása. Ennek érdekében az alkalmazható fıkönyvi számlák
részletezésével, továbbbontásával kell mind a bevételek, mind a teljesített kiadások körét
forrásonként és feladatonként elkülönítetten biztosítani. Az információ-szolgáltatást
alátámasztó analitikus nyilvántartási rendszer és a konkrét programhoz, projekthez,
feladathoz igazodjon, amelynek kialakításában segítséget nyújtanak a 24.4. pontban
bemutatott módszertani útmutatók, segédletek.

663
3. PÉLDA
A támogatási program keretében nyújtott támogatási program elılegek
elszámolása a finanszírozó szervezeteknél

A finanszírozó államháztartási szervezetnek nem csak a mérlegszámlákon kell


elkülönítetten kimutatnia a fejezeti kezeléső elıirányzatból nyújtott támogatási
program elılegeket, hanem a kiadási elıirányzat teljesítési számlákon is.
Az Áhsz. 9. számú mellékletében szabályozott számlakeret-tükörben
államháztartáson belüli kedvezményezett esetén a 37. Támogatásértékő kiadások,
támogatások folyósítása és fejezeti elszámolások számlacsoport tagolása alapján a
támogatásértékő kiadásokon belül elkülönítetten kell kimutatni és elszámolni a
támogatási program elılegére történt államháztartáson belüli pénzeszközátadásokat.
Államháztartáson kívüli kedvezményezett esetén pedig a 38. Államháztartáson
kívülre végleges pénzeszközátadások elszámolása számlacsoport tagolása alapján
az államháztartáson kívülre történı pénzeszközátadásokon belül elkülönítetten kell
kimutatni és elszámolni a támogatási program elılegére történt államháztartáson
kívüli pénzeszközátadásokat.

A támogatási program elılegének elszámolásával kapcsolatban a finanszírozó


államháztartási szervezetnél az alábbi gazdasági esemény típusok fordulhatnak
elı államháztartáson belüli, illetve kívüli kedvezményezett esetén:
– Ha a támogatást nyújtó államháztartás szervezete a kedvezményezett
szervezetnek elszámolási kötelezettség nélkül nyújtja a támogatást, akkor azt
támogatásértékő kiadásként, illetve államháztartáson kívüli
pénzeszközátadásként kell elszámolni
Közgazdasági osztályozás szerint:
T 3732. Mők. célú támogatásért. Keit* - K 321. Költségvetési elsz. szla
3742. Felhalm. célú támogatásért. Keit 3311. Elıir. felhaszn. keretszla
3812. Mők. célú pénze. átad. Áh kívülre
3822. Felhalm. célú pénze. átad. Áh kívülre
Funkcionális osztályozás szerint:
T 72. Alaptev. szakfeladat Keit - K 389. Támogatásértékő kiadás,
pénzeszközátadás átvezetési számla
Követelés nyilvántartásba vétel nincs!
– Ha a támogatást nyújtó államháztartás szervezete a kedvezményezett
szervezetnek elszámolási kötelezettség mellett támogatási program
elılegeként nyújt támogatást, akkor azt támogatási program elılegére
támogatásértékő kiadásként, illetve támogatási program elılegére
államháztartáson kívüli pénzeszközátadásként kell elszámolni.
Közgazdasági osztályozás szerint:
T 3733. Mők. tám. elılegére Keit - K 321. Költségvetési elsz. szla
3743. Felhalm. tám. elılegére Keit 3311. Elıir. felhaszn. keretszla
3813. Mők. tám. elıleg áh-on kívülre
3823. Felhalm. tám. elıleg áh-on kívülre
Funkcionális osztályozás szerint:
T 72. Alaptev. szakfeladat Keit - K 389. Támogatásértékő kiadás,
pénzeszközátadás átvezetési számla
Követelés állományba vétele:
T 2871. Támogatási program elılege - K 4122. Tıkeváltozások

*
Kiadási elıirányzat teljesítése
664
– Ha a kedvezményezett a támogatási program elıleggel a tárgyévben elszámol
(részben elszámol), akkor a támogatási program elılegére támogatásértékő
kiadás (pénzeszközátadás) elıirányzat teljesítése számláról az elszámolt
elıleggel megegyezı összeget át kell vezetni a megfelelı támogatásértékő
kiadás (pénzeszközátadás) elıirányzat teljesítése számlára
Közgazdasági osztályozás szerint:
T 3732. Mők. célú támogatásért. Keit - K 3733. Mők. tám. elılegére Keit
3742. Felhalm. célú tám.ért. Keit 3743. Felhalm. tám. elıleg. Keit
vagy
T 3812. Mők. célú pénze. átad. Áh kív. - K 3813. Mők. tám. elıleg áh-on kív.
3822. Felhalm. célú pe. átad. Áh kív 3823. Felh. tám. elıleg áh-on kív
Követelés kivezetése:
T 4122. Tıkeváltozások - K 2871. Támogatási program elılege
– Amennyiben a támogatási program elılegével a kedvezményezett a
tárgyévben részben vagy egészben nem tud a támogatási szerzıdés szerint
elszámolni, és ezért visszafizetési kötelezettsége keletkezik, akkor a
támogatási elıleg visszafizetett összegét kiadás csökkenéseként, vagyis a
támogatási program elılegére támogatásértékő kiadás, illetve
pénzeszközátadás elıirányzat teljesítésének csökkenéseként kell elszámolni,
a halmozódások elkerülése érdekében.
Közgazdasági osztályozás szerint:
T 321. Költségvetési elsz. szla - K 3733. Mők. tám. elılegére Keit
3311. Elıir. felhaszn. keretszla 3743. Felhalm. tám. elıleg. Keit
3813. Mők. tám. elıleg áh-on kív.
3823. Felh. tám. elıleg áh-on kív.
Funkcionális osztályozás szerint:
K 389. Támogatásértékő kiadás,
pénzeszközátadás átvezetési számla - K 72. Alaptev. szakfeladat Keit
Követelés kivezetése:
T 4122. Tıkeváltozások - K 2871. Támogatási program elılege
– Amennyiben a támogatási program elılegével a kedvezményezett csak a
tárgyévet követı évben számol el, így a támogatási program elılegére
támogatásértékő kiadás (államháztartáson kívüli pénzeszközátadás)
elıirányzat teljesítése számláról a támogatásértékő (államháztartáson kívüli
pénzeszközátadás) elıirányzat teljesítése számlára már nem lehetséges
pénzforgalom nélküli átvezetés, ebben az esetben csak a követelések között
kimutatott támogatási program elılege számla egyenlegét kell csökkenteni a
tıkeváltozással szemben.
Követelés kivezetése:
T 41231. Tıkeváltozások - K 2871. Támogatási program elılege
A pénzforgalmi jelentésben ebben az esetben az elıleg jelenik meg
támogatásértékő kiadásként (államháztartáson kívüli pénzeszközátadásként).
– Amennyiben a támogatási program elılegével a kedvezményezett a tárgyévet
követı évben részben vagy egészben nem számol el, és visszafizetési
kötelezettsége keletkezik, akkor a támogatási program elılegének el nem
számolt, visszafizetett összegét a támogatási program visszatérített elılege
miatti támogatásértékő bevétel elıirányzat teljesítéseként (költségvetési
bevételként) kell elszámolni.
Közgazdasági osztályozás szerint:
T 321. Költségvetési elsz. szla - K 4643. Elızı évi mők. tám. elıleg.
3311. Elıir. felhaszn. keretszla tám. ért. Beit

665
4653. Elızı évi felhalm. tám.
elıleg. tám. ért Beit
4713. Elızı évi mők. tám. elıleg.
pénze. átvétel Beit
4723. Elızı évi felhalm. tám.
elıleg. pénze. átvétel
Funkcionális osztályozás szerint:
T 479. Tám. ért. bev. átvett pénze. - K 992. Alaptev. szakfeladat Beit*
Követelés kivezetése:
T 4122. Tıkeváltozások - K 2871. Támogatási program elılege

A fejezeti kezeléső elıirányzatok esetében a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetıje


az Áht. 24. §-a (8)-(9) bekezdésének, valamint a 49. §-a o) pontjának végrehajtása
keretében határozza meg ezen elıirányzatok felhasználásának részletes szabályait
is. Amennyiben a szabályozás elıleg fizetést is tartalmaz - ideértve a pályázati
rendszerben történı felhasználás esetét is - akkor a támogatási programokra
folyósított elılegek elszámolását kell alkalmazni.

A támogatási program elılegének elszámolása a kedvezményezettnél

Az EU-s támogatások esetében, amennyiben van hazai finanszírozó szervezet, a


kedvezményezett államháztartási szervezet, a kapott támogatási elıleget
támogatásértékő bevétel elıirányzat teljesítéseként köteles elszámolni (46*2.
számla), a célelszámolási számlán történı megérkezésekor.

Amennyiben az EU-s támogatások esetében nincs hazai finanszírozó szervezet, a


kedvezményezett közvetlenül az EU-val van kapcsolatban akkor 2006. január 1-tıl a
támogatási szerzıdés alapján kapott elılegeket az Ámr. 57. §-ának (18) bekezdés
alapján a beérkezett EU-s támogatásokat már nem szabad rögtön költségvetési
bevételként elszámolni, hanem a felhasználás idıpontjáig idegen pénzeszközként
kell nyilvántartani (3683. számla) és a kapott támogatás összegét csak a
felhasználás idıpontjában szabad költségvetési kiadásként és bevételként
elszámolni.

A feladatfinanszírozással megvalósuló EU-s támogatások elszámolása

A feladatfinanszírozás pénzügyi lebonyolítása pro-rata rendszerő. Ezeknél az EU-s


támogatási formáknál (Kohéziós Alap, Schengen, Phare, TEN-T, Átmeneti
támogatás, EGT/Norvég Finanszírozási Mechanizmus, stb.) a kedvezményezettnek
nem kell elıfinanszíroznia a befogadott és a szabályos teljesítést szakmailag igazolt
szállítói számlákat, kivéve akkor, ha a támogatási szerzıdés nem csak hazai és EU-s
részt, hanem saját erıt is elıírt a számára. A feladatfinanszírozás során a
forrásgazda és a finanszírozó szervezetek (KSZ-ek, végrehajtó hatóságok) a
lebonyolítási számlára megérkezett saját, közösségi, illetve hazai rész megérkezését
követıen teljesítik a végsı kedvezményezett által benyújtott, elismert számlákat a
szállítók felé.

Könyvelési tételek a kedvezményezettnél

*
Bevételi elıirányzat teljesítése
666
1. A végsı kedvezményezett államháztartási szervezet a szállítók számlájának
szakmai elfogadása után a kötelezettség nyilvántartásba vétele
T 41231. Tıkeváltozások - K 441. Belföldi szállítók
2. A kedvezményezett államháztartási szervezet a szállító számlájából a saját
erı részt rendezi
a) Kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint
T 1*3. Immat javak, tárgyi eszk. vás. - K 321. Költségvetési elszámolási
számla
18*2. Beruházások áfája 3311. Elıirányzat-felhaszn. keretszla
5**2. Személyi jutt., dologi kiadások
b) Kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 666. Egyéb EU-i tám. prog. kiadásai - K 199*, 599. Kiadások átvez. számla
c) Az eszköz állományba vétele
T 1*1. Immat javak, tárgyi eszk. állománya - K 4122. Tıkeváltozások
1*7. Immat, javak, tárgyi eszk, folyamatban lévı beruh.
1*8. Immat javak, tárgyi eszk. beruh-ra adott elıleg
21-23. Vásárolt készletek
d) A szállítói kötelezettség csökkenésének elszámolása
T 441. Belföldi szállítók - K 4122. Tıkeváltozások
3. A finanszírozó szervezet felé benyújtott és az általa elfogadott elszámolás
szerint az értékesítéskor a benyújtott szállítói számla közösségi és hazai
részének elszámolása a kedvezményezettnél
a) A „megkapott támogatás” bevételének elszámolása közgazdasági osztályozás
szerint
T 499. Pforg. nélküli bev. és kiad. - K 4642. Mők. támogatásértékő Beit
sajátos elsz. 4652. Felhalm. támogatásértékő Beit
b) Funkcionális osztályozás szerint
T 479. Tám. ért. bev. átvett pénzeszköz szla - K 992. Alaptev. szakfel. Beit

c) Kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint


T 1*3. Immat javak, tárgyi eszk. vás. - K 499. Pforg. nélküli bev. és kiad. sajátos elsz.
18*2. Beruházások áfája
5**2. Személyi jutt., dologi kiadások
d) Kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 666. Egyéb EU-i tám. prog. kiadásai -K 199*, 599. Kiadások átvez. számla
e) Az eszköz állományba vétele
T 1*1. Immat javak, tárgyi eszk. állománya - K 4122. Tıkeváltozások
1*7. Immat, javak, tárgyi eszk, folyamatban lévı beruh.
1*8. Immat javak, tárgyi eszk. beruh-ra adott elıleg
21-23. Vásárolt készletek
f) A szállító kötelezettség csökkenésének elszámolása
T 441. Belföldi szállítók - K 4122. Tıkeváltozások
4. A végsı kedvezményezett államháztartási szervezet saját erejének
elszámolása, ha azt nem közvetlenül a szállító felé rendezi
a) A saját erı beutalása a finanszírozó szervezethez

667
T 39292. Ktgvetési egyéb átfutó - K 321. Költségvetési elsz. számla
kiad. forg 3311. Elıirányzat-felhaszn. keretszla
b) A finanszírozó szervezet értesítését követıen a benyújtott szállítói számla
saját erı részének elszámolása kiadásként közgazdasági osztályozás szerint
T 1*3. Immat javak, tárgyi eszk. vás. - K 39292. Ktgvetési egyéb átfutó kiad. forg
18*2. Beruházások áfája
5**2. Személyi jutt., dologi kiadások
c) Kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 666. Egyéb EU-i tám. prog. kiadásai - K 199*, 599. Kiadások átvez. számla
d) Az eszköz állományba vétele
T 1*1. Immat javak, tárgyi eszk. állománya - K 4122. Tıkeváltozások
1*7. Immat, javak, tárgyi eszk, folyamatban lévı beruh.
1*8. Immat javak, tárgyi eszk. beruh-ra adott elıleg
21-23. Vásárolt készletek
e) A szállító kötelezettség csökkenésének elszámolása
T 441. Belföldi szállítók - K 4122. Tıkeváltozások

Könyvelési tételek a forrásgazda fejezetnél/a finanszírozó szervezetnél

A feladatfinanszírozás során a forrásgazda és a finanszírozó szervezetek


(közremőködı szervezetek, végrehajtó hatóságok) a lebonyolítási számlára
megérkezett a saját, közösségi, illetve hazai rész megérkezését követıen teljesítik a
végsı kedvezményezett által benyújtott, elismert számlákat a szállítók felé. A
forrásgazda fejezet ezért, a közösségi rész elszámolása során pénzforgalom nélküli
tételként (499. számla) számolja el, egyrészt az EU-tól átvett pénzeszközbevételt,
illetve a kedvezményezett felé a támogatás nyújtását kiadásként.
1. A forrásgazda államháztartási szervezetnél a benyújtott és elfogadott szállítói
számlák hazai forrás részének rendezése
a) A hazai forrás leutalása a finanszírozó szervezet lebonyolítási számlájára
T 39292. Ktgv. egyéb átfutó kiad. forg - K 3314. Feladatfin. elıir-
felhaszn. keretszla
b) A finanszírozó szervezet értesítését követıen a benyújtott szállítói számla
hazai részének elszámolása kiadásként közgazdasági osztályozás szerint
T 3732. Mők. támogatásértékő Keit - K 39292. Ktgv. egyéb átfutó kiad. forg
3742. Felhalm. támogatásértékő Keit
3812. Mők. pénzeszközátadás áht. kívülre Keit
3822. Felhalm. pénzeszközátadás áht. kívülre Keit
c) Kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 666. Egyéb EU-i tám. prog. kiadásai - K 389. Támogatásértékő kiadás,
pénzeszközátadás átvezetési számla
2. A kedvezményezett államháztartási szervezetét finanszírozó szervezet
értesítése szerint a benyújtott szállítói számla közösségi részének kiadásként
és bevételként történı egyidejő elszámolása
a) A „felhasznált EU-s támogatás” bevételének elszámolása közgazdasági
osztályozás szerint
T 499. Pforg. nélküli bev. és kiad. - K 4712. Mők. pénzeszközátv. áht. kívülrıl Beit
sajátos elsz. 4722. Felhalm. pénzeszközátv. áht. kívülrıl Beit

668
b) Funkcionális osztályozás szerint
T 479. Támogatás értékő bev., átvett pénzeszközök - K 992. Alaptev. szakfel. Beit
c) Kiadások elszámolása közgazdasági osztályozás szerint
T 3732. Mők. támogatásértékő Keit - K 499. Pforg. nélküli bev. és kiad. sajátos
3742. Felhalm. támogatásértékő Keit elsz.
3812. Mők. pénzeszközátadás áht. kívülre Keit
3822. Felhalm. pénzeszközátadás áht. kívülre Keit
d) Kiadások elszámolása funkcionális osztályozás szerint
T 666. Egyéb EU-i tám. prog. kiadásai - K 389. Támogatásértékő kiadás,
pénzeszközátadás átvezetési számla

Könyvelési tételek a finanszírozó szervezeteknél (közremőködı szervezet,


egyéb pénzügyi lebonyolító szervezet), ha nincs ilyen, akkor a forrásgazda
fejezetnél

1. A pénzügyi lebonyolítást végzı finanszírozó szervezet lebonyolítási


számlájára beérkezik a kedvezményezett által beutalt saját erı összege
T 3626. Egyéb EU-s tám. lebony. szla - K 4881. Sajátos feladatok lebony. elszám.
2. A pénzügyi lebonyolítást végzı finanszírozó szervezet lebonyolítási
számlájára beérkezik a forrásgazdától lehívott hazai forrás összege
T 3626. Egyéb EU-s tám. lebony. szla - K 4881. Sajátos feladatok lebony. elszám.
3. A pénzügyi lebonyolítást végzı finanszírozó szervezet lebonyolítási
számlájára beérkezik a forrásgazdától lehívott EU-s rész összege
T 3626. Egyéb EU-s tám. lebony. szla - K 4881. Sajátos feladatok lebony. elszám.
4. A finanszírozó szervezet pénzügyileg rendezi a benyújtott és elfogadott
szállítói számlát
T 4881. Sajátos feladatok lebony. elszám. - K 3626. Egyéb EU-s tám. lebony. szla

Az Európai Uniós támogatások esetén a forrásgazda fejezet a kezelésében lévı


fejezeti kezeléső elıirányzatai közül az Európai Unióból érkezı közösségi
támogatásokhoz és a hozzájuk kapcsolódó nemzeti forrásokhoz kapcsolódó
pénzforgalmi gazdasági események hatását a költségvetési törvényben elfogadott
fejezeti kezeléső elıirányzatonkénti tagolás szerint elkülönítve köteles elszámolni és
nyilvántartani, mind az analitikus, mind a fıkönyvi nyilvántartásban. A forrásgazda
fejezet nyilvántartási, beszámolási kötelezettségét nem érinti, ha a számlák felett
más szervezet számára rendelkezési jogot biztosít. A fejezeti kezelési elıirányzat-
felhasználási keretszámláról annak lebonyolítási számlájára átutalt összeget
mindaddig átfutó kiadásként kell elszámolni, amíg a lebonyolítási számláról a végsı
kedvezményezett felé átutalásra nem kerül a támogatás és így végleges kiadási
jogcímen is rögzíthetıvé válik.

A Strukturális Alapok és a Kohéziós Alapból nyújtott támogatások elszámolása során


az adott programhoz tartozó fejezeti kezeléső elıirányzat számla lebonyolítási
számláit kötelezı továbbrészletezni Strukturális Alapok esetében operatív
programonként, prioritásonként, intézkedésenként, illetve Kohéziós Alap
esetében projektenként. A lebonyolítási számláknak, mivel csak a technikai
lebonyolítást szolgálják, év végén nem maradhat egyenlegük (a zárlati mőveletek

669
elvégzése elıtt egyenlegüket a lebonyolítási számlák felett rendelkezı szerveknek át
kell utalniuk a megfelelı fejezeti kezeléső elıirányzat-felhasználási keretszámlákra),
ez alól kivétel a kohéziós alap kohéziós számláira beutalt saját erı összege.

Amennyiben az EU-s támogatások esetében nincs hazai finanszírozó szervezet, a


kedvezményezett közvetlenül az Európai Unióval áll kapcsolatban, akkor a
támogatási szerzıdés alapján közvetlenül az Európai Unió költségvetésébıl kapott
támogatások összegét 2006. január 1-tıl a 368. számlán kell kimutatni az Ámr. 57.§-
ának (18) bekezdése alapján a támogatás – a támogatási szerzıdésben rögzített
támogatási célnak megfelelı – felhasználásáig.

– A 101. sorban kell feltüntetni a támogatási program elılege


miatti kötelezettséget (4491. számla). A támogatási
programból folyósított elıleget a kedvezményezettnek a pénz
megérkezésekor kell költségvetési bevételként elszámolnia.
Amennyiben az államháztartás szervezete támogatási program
elılegében részesült, azt felhasználta, költségvetési kiadásai
keletkeztek, de a finanszírozásban résztvevı államháztartás
szervezete ezeket még nem ismerte el jogszerő (szabályszerő,
szerzıdés szerinti) felhasználásnak, addig ezeket a
kötelezettségeket az egyéb rövid lejáratú kötelezettségek között
támogatási program elılege miatti kötelezettségként kell
nyilvántartásba vennie.
– A 102. sorban a szabálytalan kifizetések miatti
kötelezettségeket (4492) kell szerepeltetni (a pénzügyi
rendezésig). Ezt a sort annak a végsı kedvezményezett
államháztartási szervezetnek kell kitöltenie, amelyik EU-s illetve
hazai társfinanszírozási forrásokból elszámolási
kötelezettséggel járó támogatást kapott, azonban az EU
támogatásban részesült államháztartás szervezetére a
finanszírozásban résztvevı szervezet túlfizetést, illetve jogtalan
igénybevételt állapított meg.

670
A helyi önkormányzatokat érintı valamennyi intézkedés a Program-kiegészítı
Dokumentumok alapján

(Az NFT-1-hez tartozó támogatási programok)

Agrár- és vidékfejlesztési operatív program (AVOP)


• Élelmiszer-feldolgozás modernizálása
Mezıgazdasági termékek feldolgozásának és marketingjének fejlesztése
• Vidéki térségek fejlesztése
Mezıgazdasághoz kötıdı infrastruktúra fejlesztés és bıvítés
Falumegújítás és -fejlesztés, valamint a vidéki örökség védelme és
megırzése
LEADER+
• Technikai segítségnyújtás
Gazdasági versenyképesség operatív program (GVOP)
• Befektetés-ösztönzés
Ipari infrastruktúra fejlesztése
Pro-active befektetés-ösztönzési tanácsadás
• Információs társadalom és e-Gazdaság fejlesztése
E-Közigazgatás fejlesztése
Szélessávú távközlési infrastruktúra fejlesztése
• Technikai segítségnyújtás
Környezetvédelem és infrastuktúra operatív program (KIOP)
• Környezetvédelem
Vízminıség javítása
Szennyvízelvezetés (feltételekkel)
Speciális hulladékok kezelése (állati-, egészségügyi-, építıipari hulladék)
Ivóvízbázis védelem rehabilitációs intézkedésekkel
Lég- és zajszennyezettség mérıhálózat fejlesztése
Energiafelhasználás környezetbarát fejlesztése
• Technikai segítségnyújtás

671
Humánerıforrás-fejlesztési operatív program (HEFOP)
• Aktív munkerıpiaci politikák támogatása
Nık munkaerıpiacra való visszatérésének segítése
• Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem
Hátrányos helyzető gyermekek esélyegyenlıségének biztosítása
Társadalmi beilleszkedés támogatása a szociális munkások képzésén
keresztül
A hátrányos helyzető lakosság foglalkoztathatóságának javítása
• Oktatás és képzés támogatása
Az egész életen át tartó tanulás fejlesztése a közoktatás fejlesztésén
keresztül
A szakképzés tartalmi, módszertani és strukturális fejlesztése
Felsıoktatási rendszer fejlesztése
• Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése
Oktatási és képzési infrastruktúra fejlesztése az esélyegyenlıség, a
fenntartható fejlıdés és az egész életen át tartó tanulás érdekében
Társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális
fejlesztése
Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése az elmaradott régiókban
• Technikai segítségnyújtás
Regionális fejlesztési operatív program (ROP)
• Turisztikai potenciál erısítése
Turisztikai vonzerık fejlesztése
Turizmussal összefüggı szolgáltatások fejlesztése
• Térségi infrastruktúra és települési környezet fejlesztése
Térségi kapcsolatrendszer fejlesztése
Város-rehabilitációs akciók
Óvoda és alapfokú oktatás infrastrtukturális fejlesztése
• Humánerıforrás fejlesztése
A helyi közigazgatás és a civil szervezetek kapacitásépítése
Helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása

672
Felsıoktatási intézmények kapcsolatának erısítése a regionális
szereplıkkel és a helyi közösségekkel
• Technikai segítségnyújtás
Az NFT-2-höz tartozó támogatási programok

NFT-2-höz tartozó központi támogatási programok


Gazdaságfejlesztés operatív program
Közlekedés operatív program
Társadalmi megújulás operatív program
Társadalmi infrastruktúra operatív program
Környezet és energia operatív program
Államreform operatív program
Elektronikus közigazgatás operatív program
Végrehajtás operatív program

NFT-2-höz tartozó regionális támogatási programok


Nyugat-dunántúli operatív program
Közép-dunántúli operatív program
Dél-dunántúli operatív program
Észak-magyarországi operatív program
Észak-alföldi operatív program
Dél-alföldi operatív program
Közép-magyarországi operatív program
(Európai területi együttmőködések operatív programok)

673
24.1 Jogszabályi hivatkozások

- számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény,


- az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének
sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (Áhsz.),
- a kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló
240/2003.(XII. 17.) Korm. rendelet,
- az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.),
- az adott gazdálkodási év költségvetésérıl szóló törvény, így a Magyar Köztársaság
2007. évi költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. törvény (költségvetési törvény),
- a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.),
- az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet,
(Ámr.),
- az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény,
- az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami
támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképrıl szóló
84/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet,
- az Európai Unió Strukturális Alapjai és a Kohéziós Alap támogatásainak fogadásához
kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenırzési rendszerek kialakításáról
szóló 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet, valamint az azt felváltó
- a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi
Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához
kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenırzési rendszerek kialakításáról
szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet,
- a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az
Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához
kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló
281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet,
- Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások
hazai fel használásáért felelıs intézményekrıl szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet,
- a Foglalkoztatási Hivatalnak a 2004-2006. évi Humánerıforrás-fejlesztési Operatív
Program végrehajtása során ellátandó feladatairól és közremőködı szervezetté történı

674
kijelölésérıl, valamint az Országos Foglalkoztatási Közalapítványnak a 2004-2006. évi
EQUAL Közösségi Kezdeményezés végrehajtásába közremőködıként történı
bevonásáról szóló 9/2004. (IV. 7.) FMM rendelet,
- az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium szervezeti egységének a 2004-
2006. évi Humánerıforrás-fejlesztési Operatív Program egészségügyi és szociális
intézkedései végrehajtásában közremőködı szervezetté történı kijelölésérıl és
feladatairól szóló 10/2004. (IV. 7.) FMM - ESzCsM együttes rendelet,
- a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Kutatás-fejlesztés, innováció fejezeti
kezeléső elıirányzata felhasználásával kapcsolatos szabályokról szóló 4/2004. (IV. 23.)
TNM rendelet,

az Európai Unió saját forrásaival kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében részt vevı


intézmények feladat- és hatáskörérıl, valamint a kapcsolódó eljárásrendrıl szóló 84/2004.
(IV. 19.) Korm. rendelet.

675
24.2 Módszertani útmutatók, segédletek

Gubányi Lászlóné – Szabó Mária: Költségvetési szervek kézikönyve II – III.


Költségvetési könyvvezetés (Saldo, 2004.)

Szabó Mária – Szamkó Józsefné: Költségvetési szervek számvitele (Perfekt, 2004.)

Dr. Csátaljai Zsuzsanna – Lilliné Fecz Ildikó – Weidlich Edit:


Regisztrált mérlegképes könyvelık kézikönyve
Államháztartásban dolgozóknak (Saldo, 2004.)
Dr. Csátaljai – Dömötörfyné – dr. Fribiczer – Gurnik – Lilliné – Kovácsné – Némethné –
Rézmovits: Mérlegképes továbbképzés 2005.
Államháztartási szakterület (MKVK Oktatási Köz-
pont, 2005.)
Dömötörfyné – Gurnik – Hadi - Hopka – Lilliné - Lırinczi – Luczné - Dr. Nagy –
Némethné – Peresztegi – Szamkóné: Mérlegképes továbbképzés 2006. Államháztartási
szakterület (MKVK Oktatási Központ, 2006.)

Lilliné Fecz Ildikó – Dömötörfy Józsefné: Államháztartási szervezetek számlatükre 2007


(Saldo – NovoSchool, 2007.)

Segédlet költségvetési minısítéső könyvvizsgálók oktatásához, 2007. (MKVK, 2007.)


Az államháztartás szervezetei éves költségvetési beszámolójának összeállítására szolgáló
pénzügyminisztériumi tájékoztatók (www.p-m.hu címen)

676
24.3 FOGALOMTÁR
számviteli szakkifejezések magyarázatára

Gazdasági mővelet, esemény


A gazdálkodási tevékenység során elıforduló minden olyan cselekmény, esemény,
amelynek hatására az államháztartás szervezeteinek vagyonában (eszközeiben, vagy
forrásaiban, vagy mindkettıben) pénzértékben kifejezhetı változás következik be.

Módosított teljesítés szemlélető könyvvezetés


A könyvvezetés ezen formájában a kettıs könyvvitel úgy érvényesül, hogy a pénzforgalmi
gazdasági mőveleteket és ezeknek az eszközökre és/vagy forrásokra gyakorolt hatását a
valóságnak megfelelıen, folyamatosan, zárt rendszerben, áttekinthetıen mutatja be. Az
egyéb gazdasági mőveleteknek az eszközökre és a forrásokra gyakorolt hatását a
könyvviteli nyilvántartásokban legalább negyedévenként - a folyamatosan vezetett
analitikus nyilvántartásokból készített összesítı bizonylat alapján - kell rögzíteni.

Közgazdasági osztályozás szerinti elszámolás


Az éves költségvetési elıirányzatok, valamint az elıirányzat-teljesítések közgazdasági
tartalmuk (fajtájuk, nemük) szerinti könyvviteli nyilvántartása.

Funkcionális osztályozás szerinti elszámolás


Az éves költségvetési elıirányzatok, valamint az elıirányzat-teljesítések
tevékenységenként, szakfeladatonként történı könyvviteli nyilvántartása.

Pénzellátás, finanszírozás
Az államháztartás szervezetei nem helyben képzıdı bevételeinek rendelkezésre bocsátása
kiszámítható, törvények által garantált formában.

Idegen pénzeszköz
Idegen pénzeszközként kell kezelni az olyan feladatok pénzforgalmát, amelyek nem
kapcsolódnak közvetlenül az államháztartás szervezetének alap-, vagy vállalkozási
tevékenységéhez. (A költségvetési elıirányzatok teljesítéseként e feladatok nem
mutathatók ki, de az államháztartás szervezetének sajátos feladatát képezik.)
677
Kötelezettségvállalás
Keretében az arra jogosult rendelkezést foganatosít a munka, vagy szolgáltatás végzésére,
illetve az áruszállítás érdekében. Egyben garanciát vállal (kötelezi magát) arra, hogy a
végzett munkát, a teljesített szolgáltatást, a szállított árut átveszi, és annak ellenértékét
kiegyenlíti.

Kötelezettségek
Azok a szállítási, vállalkozási, szolgáltatási és egyéb szerzıdésekbıl eredı, pénzértékben
kifejezett elismert tartozások, amelyek a szállító, a vállalkozó, a szolgáltató, a hitelezı, a
kölcsönt nyújtó által már teljesített, az államháztartás szervezete által elfogadott, elismert
szállításhoz, szolgáltatáshoz, valamint a kincstári, az önkormányzati vagyon részét képezı
eszközök kezelésbe vételéhez kapcsolódnak.

Pénzügyi elszámolások
Költségvetési egyéb aktív pénzügyi elszámolásként kell kimutatni azokat a függı kiadásokat,
amelyek az adott idıszakban nem számolhatók el véglegesen a költségvetési elıirányzat
terhére kiadásként. A költségvetési gazdálkodáshoz közvetlenül nem kapcsolódó, de az
államháztartás szervezete eseti feladatával összefüggı átfutó kiadásokat, valamint a
kiegyenlítı kiadásokat is ebben a körben kell kimutatni.

Költségvetési egyéb passzív pénzügyi elszámolásként kell kimutatni a könyvviteli mérlegben azokat
a függı bevételeket, amelyek az adott idıszakban nem számolhatók el véglegesen
költségvetési bevételként. A költségvetési gazdálkodáshoz közvetlenül nem kapcsolódó,
de az államháztartás szervezete eseti feladatával összefüggı átfutó és kiegyenlítı
bevételeket is ebben a körben kell nyilvántartani.

678
projektenként
Schengeni Alap

senként
intézkedé-
EQUAL
INTERREG -
zésenként:
kezdeménye-
Közösségi

nt
intézkedésenké
alapok esetében
strukturális

Megnevezés
01

Nemzetközi támogatási programokból nyújtott támogatásokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások állományának alakulása


24.4. Módszertani melléklet
EU

Kötelezettségvállalási
02
Központi költségvetésbıl

03

keret
önkormányzati

04
összesen

05
módosított elıirányzat

06
Elızı év (ek)i pénzügyileg
07 nem
teljesített kötelezettségvállalás
tárgyévi
08

kötelezettségvállalás

következı év(ek)
elıirányzata terhére vállalt
09

EU
kötelezettségvállalás

tárgyévi pénzügyi
10

teljesítése
Tárgyévi pénzügyileg nem
11

teljesített kötelezettségvállalás
Kötelezettségvállalással
12

nem terhelt (sza-


bad) elıirányzat
Módosított elıirányzat
13

Elızı év(ek)i pénzügyileg


nem teljesített
14

kötelezettségvállalás
Központi költségvetés támogatása

tárgyévi
15

kötelezettségvállalás

Következı év(ek)
elıirányzata terhére vállalt
16

kötelezettségvállalás
Tárgyévi pénzügyi
17

teljesítése

tárgyévi pénzügyileg nem


18

teljesített kötelezettségvállalás
Ezer forintban
679

kötelezettségvállalással
nem terhelt (szabad) elıirányzat
19
ként
intézkedésen-
alapok esetében
strukturális

ként
intézkedésen-
vidékfejlesztés
támogatások:
érkezı
Részlegébıl
Garancia
EMOGA

projektenként
PHARE

nt
intézkedésenké
SAPARD
Megnevezés
680

01
módosított elıirányzat
20
elızı
év (ek)i pénzügyileg nem
21

teljesített kötelezettségvállalás
tárgy-
22

évi kötelezettségvállalás

Helyi önkormányzat
következı év(ek)
elıirányzata terhérevállalt
23

kötelezettségvállalás
tárgyévi pénzügyi
24

teljesítése
pénzügyileg nem teljesített
25

kötelezettségvállalás
kötelezettségvállalással
nem terhelt (szabad) elıirányzat
26

módosított elıirányzat
27

elızı év(ek)i pénzügyileg


nem teljesített
28

kötelezettségvállalás
tárgyévi
29

kötelezettségvállalás
Egyéb saját erı

következı év(ek)
elıirányzata terhére vállalt
30

kötelezettségvállalás
tárgyévi pénzügyi
31

teljesítése
pénzügyileg nem teljesített
kötelezettségvállalás
32

kötelezettségvállalással
nem terhelt (szabad) elı-
33

irányzat
módosított elıirányzat
34

elızı év(ek)i pénz


ügyileg nem teljesített
35

kötelezettségvállalás
tárgyévi
36

kötelezettségvállalás
következı
Összesen

év(ek)elıirányzata terhére
37

vállalt
tárgyévi pénzügyi
38

teljesítése
pénzügyileg nem teljesített
40

kötelezettségvállalás
forintban

Kötelezettségvállalással
nem
41

Ezer

terhelt (szabad) elıirányzat


ISPA/Kohéziós
Alap esetében ,
projektenként

Közösségi
kezdeménye-
zésenként:
INTERREG
EQUAL
intézkedésen-
ként

Schengeni Alap
projektenként

SAPARD
intézkedésen-
ként

PHARE
projektenként

EMOGA
Garancia
Részlegébıl
érkezı
támogatások:
vidékfejlesztés
intézkedésen-
ként

681
Ez az oldal szándékosan üres!

682

You might also like