You are on page 1of 148

ː̻̓˅֖ –ǭ‫̪ٸ‬ȅࠇ˧˲̤Ǫ˰̒ˍ̒̉ː̔̋ ̪˅ˡ

ː̾̑˷ ˅̾̑˸ ̤ǪȨ̸̏ ̋ ̤Ǫȇȁ̸̝߬Ǫː̾ߚ


‫ﻗﺴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‬

ǭ˲̠˱‫ﻋﻨﻮان اﳌ‬
247-15‫˅ ފ‬ʿ˲̤ǪȄ̸˷˲߼Ǫ˅‫ عؙ‬ǫȓܱ ̤Ǫǭ˰̻˰߫ǪǮ Ҡ ̻˰̋ ˕̤Ǫ
Ȅ˅̋ ̤Ǫ̛ ̙˲߼ǪǮ ˅́ ̸̻̚˒ȇː̸̪̫̀̋ ̤ǪǮ ˅̝̚˾ ̤Ǫ‫߼˕ ̋ ̧ ̛ˈ˖̲ ̇ ۮ‬Ǫ

‫߼˅˷ ٵ ﰲ اﳊﻘﻮق‬Ǫǭdz˅̶˺̣ ̰̤̾ǰ˲֫ǭ˲̠˱̪


.ː̧̾ ߾ǪǮ ˅̊ ˅߮ Ǫḙ̸̏˅̜ :‫ﲣﺼﺺ‬ ‫ﻓﺮع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‬

:Ǵ˅ǿǿǿǿǿǿǿ˗̔˷ ҡȓǪȀ Ǫ˲ǿǿǿ˺Ǫˑ ̓˩ǿ˒ :۸ ˋ̤˅̄ ̤ǪdzǪ˰̊ ǪȔ̬̪


Ƿ ˅̤̾ȄҠ ̊ ǭ˰̻˲̙̣ ˋ̑˺
ː˪̾‫̙̿ ˶ ކ‬ȔǪ
:ː˻ ̜˅̰߼Ǫː̰߫Ǥ˅́ ̉ǫȓ
. ‫̿ ˸ﺔ‬ʿǵ --------------------------------------------------------------------------------- ‫ ﺑﻠﻮل ﻓﻬﳰﺔ‬Ǵ˅˕̑˷ ҡȓǪ
.˅̙‫̪ ނ‬ȇǪǵ˲̝̪ː̻˅֖ǭ‫̪ٸ‬ȅࠇ˧˲̤Ǫ˰ˋ̉ː̋ ̪˅ˡ-------------------- "ǫȓ"‫ࠌ˅ ޞ‬Ǵ˅˕̑˷ ǫȓǷ ˅̤̾ȄҠ ̊ Ǵ˅˕̑˷ ҡȓǪ
.‫ ﳑﺘﺤﻨﺔ‬----------------------------------------------------------------------------- ‫ ﻣﺎزاري ﺻﱪﯾﻨﺔ‬Ǵ˅˕̑˷ ҡȓǪ
2016/2015 :ː̾̋ ̪˅߫Ǫː̰̑˸ ̤Ǫ
‫ئنٗ سيض انصثش ٔانًحثح ٔيٍ عقرُ‪َ ٙ‬ثغ حُآَا ٔػطفٓا‬

‫ئنٗ يٍ ذؼثد يٍ أجم ذشت‪ٛ‬ر‪ٔ ٙ‬دػائٓا عش َجاح‪ ٙ‬حفظٓا اهلل انغان‪ٛ‬ح‬

‫أي‪ٙ‬‬

‫ئنٗ سيض انكفاح ٔانرضح‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انح‪ٛ‬اج انز٘ ذؼة يٍ أجم ذشت‪ٛ‬ر‪ٙ‬‬

‫ئنٗ يٍ غشط انق‪ٛ‬ى ٔاألخالق ف‪ ٙ‬قهث‪ ٙ‬أطال اهلل ف‪ ٙ‬ػًشِ‬

‫أت‪ٙ‬‬

‫ئنٗ انشًٕع انر‪ ٙ‬أضاءخ ح‪ٛ‬اذ‪ ٙ‬حفظًٓا اهلل ن‪ٙ‬‬

‫أخ‪ ٙ‬ياع‪ُٛٛ‬غا ٔأخر‪ ٙ‬ي‪ٛ‬شج‬

‫ئنٗ كم أفشاد ػائهر‪ ٙ‬كث‪ٛ‬شا ٔصغ‪ٛ‬شا أداو اهلل يحثرٓى ف‪ ٙ‬قهث‪ٙ‬‬

‫ٔيحثر‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬قهٕتكى‬

‫ئنٗ كم يٍ أضاءٔا ن‪ ٙ‬ظهًح انجٓم ٔأَاسٔا ن‪ ٙ‬دسب انح‪ٛ‬اج‬

‫أعاذزذ‪ ٙ‬انكشاو ف‪ ٙ‬انطٕس االترذائ‪ ٙ‬ئنٗ يا تؼذ انرذسج‬

‫ئنٗ كم أصذقائ‪ٔ ٙ‬صذ‪ٚ‬قاذ‪ ٙ‬دسب انذساعح ٔانؼششج ٔكم يٍ‬

‫أْذاَ‪ ٙ‬كهًح‪َ ،‬ص‪ٛ‬حح‪ ،‬اترغايح‬

‫تانخصٕص كٓ‪ُٛ‬ح‪ٚٔ ،‬ضج‪ ،‬صثش‪ُٚ‬ح‪ ،‬صٔصٔ‪ ،‬سحًح‪ ،‬حُاٌ‪ ،‬صٔ‪ُٚ‬ح‪،‬‬

‫ػ‪ٛ‬ذج‪ ،‬حًضج‪ ،‬ف‪ٛ‬صم‪.‬‬

‫فريدة‬
‫ئنٗ يالك‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انح‪ٛ‬اج ئنٗ يؼُٗ انحة ٔانحُاٌ‬

‫ئنٗ يٍ دػائٓا عش َجاح‪ٔ ٙ‬حُآَا تاعى جشاح‪ٙ‬‬

‫ئنٗ أغهٗ انحثا‪ٚ‬ة أي‪ ٙ‬انحث‪ٛ‬ثح‬

‫ئنٗ يٍ أحًم اعًّ تكم افرخاس ٔػهًُ‪ ٙ‬انصثش ٔحة انؼهى‬

‫ئنٗ سيض ا‪ٜ‬تاء ٔانصًٕد أت‪ ٙ‬انغان‪ٙ‬‬

‫ئنٗ يٍ أفرخش تًٓا ٔأسٖ انرفاؤل تأػ‪ًُٓٛ‬ا ٔانغؼادج ف‪ ٙ‬ضحكرًٓا‬

‫أخٕا٘ ‪َٕٚ‬ظ ‪ٚ‬اع‪ٍٛ‬‬

‫ئنٗ شًؼح يرقذج ذُ‪ٛ‬ش ظهًح ح‪ٛ‬اذ‪ ٙ‬أكرغة انًحثح‬

‫ن‪ٛ‬هٗ فش‪ٚ‬ضج‬ ‫ئخٕذ‪ٚ ٙ‬غً‪ُٛ‬ح‬

‫ئنٗ يٍ ذحهد تاإلخاء ٔذً‪ٛ‬ضخ تانٕفاء ٔانؼطاء‬

‫ئنٗ ‪ُٚ‬ات‪ٛ‬غ انصذق انصاف‪ ٙ‬سف‪ٛ‬قح دست‪ ٙ‬صٔن‪ٛ‬خح‬

‫ئنٗ جً‪ٛ‬غ صذ‪ٚ‬قاذ‪ٔ ٙ‬أصذقائ‪ ٔ ٙ‬كم يٍ ركشْى قهث‪َٔ ٙ‬غ‪ٓٛ‬ى قهً‪ ٙ‬عٕٓا‬

‫ئنٗ جً‪ٛ‬غ ْإالء أْذ٘ ثًشج جٓذ٘‬

‫سميحة‬
‫أستاذنا المشرف عالم الياس‬

‫فريدة‬

‫سميحة‬
Liste des principales abréviations5
Ed : Edition.

L.G.D.J : Libraire Générale de Droit et de Jurisprudence.

JORA : Jornal Officiel de la Republique Algerienne.

N° : Numéro.

Op.cit : (Opére Citato), Référence précédente cité.

P : Page.

P P : La Page à la Page.

P.U.F : Presse Universitaire de France.

R.F.D.A : Revue Française de Droit Administratif.

R.T.D.E : Revue Trimestrielle de Droit Européen.


1

2
1

3
2

4
:

5
:

7
1

8
1

9
)Appel d’offres(

3
11
1
-Voir Article 40 du Décret présidentiel n° 15-247, du 16 septembre 2015, portant règlementation des marchés
publics et des délégations de service public, JORA n° 50, du 20 septembre 2015: «L’appel d’offre est la procédure
visant a obtenir les plusieurs soumissionnaire ...».
2
-Jusque au milieu du 20ème siècle la procédure formaliste a été l adjudication Puis jusque en 2001 le recoure à
l’Apelle d’offre …etc. voir : RICHER Laurent, Droit des contrats administratifs, 7ème édition, Extenso-L.G.D.J,
Paris, 2010, p. 442.
3
632 01 62
4

11
1

12
Laurent Richer

2
3
-« les procédures ouvertes sont les procédures dans les quelles tout opérateurs économiques intéressé peut présenter
une offre » voir RICHER Laurent, Op.cit, p. 443.
4

13
1

14
1

15
7 1

247 15 48 47 2

6 3

16
le mieux-disant

145 82 34 1

17
2

18
1

19
«érg à érg»

«les marché négocie»

1
-DVILLER Jacqueline Morand, Cours de droit administratif, 6 ème édition, Montchrestien, Paris, 1999, p. 407.
2
-PEISER Gustave, Droit administratif, 19ème édition, Dalloz, Paris, 1998, p. 63.
3

21
247 15 1

12 2

21
1

11
2

21 2113
22
247 15 51 1

23
1

24
:

25
636 01

647 05 15

66

647 05 65
111.111.111

2115
13
247 15 61 3

21 2113
26
51.111.111
:

67

247 15 65 1

216 213 2

112 3

247 15 41 12 4

67 5

27
636 01
:

67
636 01
50

236 11 51 1

11 . 2115 17
3

28
:

57

636 01 39

236 11 39 2

29
647 05 80 76
87
636 01

63 06
77 55
647 05

78

83 1

236 11 59 53 2

31
647 05

82 2119
163 2113 BOT
141 2111
31
.

1975 26 1395 21 58 75 16
2115 21 11 15 1975 31 78
61 2117 13 15 17 2115 26 44
2117 14
82
32
647 05

1
2
3

647 05

7 2115
11 9 2

215 212 3

33
% 11
13
636 01 016
036 17

1964 16 32 31 5 4 12
16
1965 19
247 15 26
3

45 2113
46
247 15 136 4

5
23 12 116
34
%15
%21

047
647 05

247 15 136 17 1

2-
OUNISSI Layachi, "La procédure de passation des marchés publics: Etude analytique et réflexions à la lumière du
code des marchés publics 2015", Actes d’une journée d’études sur thème l’organisation des marchés publics et la
délégation de service public, Faculté de droit et sciences politiques, Université Mohamed khidher, Biskra, le 17
décembre 2015, p. 9.
113 1998
89
35
0917

647 05

%1 084
636 01
011 16

36
031

1
-OUNISSI Layachi, Op.cit, p. 9.

37
049 16

003 006 16

247 15 149 12

38
056

636 01

049 16

16

113
157
57
39
647 05

«Nantissement de marché public»

647 05

91 67

41
651 16

636 01
045 647 05

15 636 01 001

41
1

42
05 009
647

647 05 061

647 05
048

636 01

236 11 86 1

87 2

365 3

43
018 017
636 01 019
647 05

041

%41

%41

647 05
%31

247 15 85 16 4

44
647 05

4 1

45
.

647 05

118 1

156 2113
46
636 01

65 63 66

061

647 05 16

160

236 11 122 121 1

2
-Décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, (version consolidée au 17 juin 2016), en linge:
www.légifrance.gouv.fr
247 15 161 3

47
.

16
061
636 01

125 121

162

16

247 15 161 12 1

236 11 125 12 2

48
066
647 05 066 13

647 05

161

6100 08

247 15 162 12 1

162 13 2

4 2 2115 17
49
647 05
079
084

085
63 06 056
647 05

066 651 16
636 01 043

044

05

2111 18 1

En ligne: www.Premier ministre.gov.dz


247 15 179 2

185 3

23 12 152 4

251 12 126 5

236 11 143 6

144 7

196 8

51
647
1.111.111.111
311.111.111
211.111.111
111.111.111
12.111.111

6.111.111

087
45

51
647 05 070

4 0
084
12

13

078
21

52
089 01 00

647 05
074

63 06

21.111.111
51.111.111
211.111.111

095

31 2

23 12 137 3

247 15 173 12 4

178 5

53
01 00

647 05 073

1111.111.111

311.111.111

211.111.111

11 11 195 1

247 15 173 2

54
111.111.111

51.111.111 211.111.111
21.111.111
63 06

084 4 0

1.111.111.111
311.111.111
211.111.111

173 12 1

23 12 136 2

247 15 184 3

55
647 05

647 05

97 1

1 2116 23 247 15
154 3

56
1
-MARCEAU Anne et VERPEAUX Michel, "Qui exerce le contrôle de légalité sur les actes des Collectivités locale
?", R.F.D.A, n° 01, Paris, 2001, P. 129.
247 15 164 2

57
1

1992 14 414 92 15 2

16 374 19 1992 15 82
2119 19 67 2119
35 1991 15 21 91 58 3

236 11 166
58
247 15 196 12

2115 19 16 247 15
17
6 2115
59
247 15 213 1

31 2111
2118 25 19 18 811 3

2118 23 21
61
236 11 115 1

247 15 154 2

154 3

153 13 4

61
247 15 153 1

62
.

647 05

94 88

10 16

247 15 94 88

63
66 ) -1

67 -2

35 -3

068 065 064 063

647 05 88

636 01

2116 21 11 16 35 27 26
11 51 2111 26 15 11 2116 18 14
2111 11 44 2111 12 15 11 2111
2
236 11 61 3

64
91

90

63 06 60
647 05 96
4

5 2112 60
4

647 05 94 93

247 15 92 5

94 93 6

65
27 1

66
Auby

2 2114 1945 8
3
14 18
6 2113

243 2114 2
68
21 50

142 20

125 152

2115 4 61 2115 4 12 15 1

2118 27 14 2118 23 13 18
2119 26 44 2119 22 12 19
247 15 211 217 2

3 2119 3

69
142 20

9989

4 2113
9 2111 2

71
Auby

Sapin 83

1
-BOITEAU Claudie, Les conventions de délégation de service public, imprimerie national, paris, 1999, p. 14.
2

19 2114
71
252 51 21 50

142 20

152

2
-AUBY Jean François, Les services publics locaux, PUF, Paris, 1982, p. 1.
21 3

12 15 111 12 4

72
50
154 02

247 15 217 1

15 2

217 12 3

24 23 4

73
51 52

21

6 2115
8 2

25 24 3

12 16 4

2112 15 12 12 72 5

2112 16 18
74
152 2
142 20

20 125

17 1

247 15 217 2

25 3

26 4

75
142

247 15 211 1

211 14 2

16 3

76
Claudie ‫األستاذة‬

Boiteau

22 1

137 2

3
-CLAUDIE Boiteau, Op.cit, p. 22.
77
.

247 15 96 1

31 1999 2

78
26 1

27 2

79
‫‪647 05‬‬

‫‪05‬‬
‫‪647‬‬
‫‪601‬‬ ‫‪14 13 16 10‬‬

‫‪142‬‬ ‫‪20‬‬

‫يتخذ تعريف عقد اإلمتياز أحد التعريفات الثالث بحسب الجهة التي تعرفه وهي على النحى التالي‪:‬‬

‫‪247 15‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪14 13 12 11‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪81‬‬
Delvolve Videl

124 1

2 «
-FOUASSIER Christophe, vers un véritable droit communautaire des concessions? Audace et imprécision d'une
communication interprétative in R.T.D.E », DALLOZ, n° 04, 2000, p. 680.
81
12 22 38 2438 9

54 22 38 28 49 2
12

21 19 2111 28 27
15 2

19 31 1983 16 17 83 21 3

1996 16 37 1996 15 13 96 1983

82
29 21 50 3

142 20 4
125

853 49 5
54 58 51 52

16 37 1996 15 13 96 14 1

1996
12 15 76 2

247 15 211 3

55 1996 18 318 96 4

1996 25
83
B.O.T

341/58.44 6

212 52 201 54 7

1554 54
22401 22405

18 1

1994 17 842/13.94 2

2119 24 152 19 3

2119 16 27
213 2114 15 2114/13/19 11951 4

84
1

4
En ligne: www.ao-academy.org
15 14 2

85
52 50

52 48 1

169 168 2

17 3

86
55
54 53 35
33
99

142 20

19 51 2115 28 17 15 71 1

31 48 2116 29 11 16 2115
2113 24 11 2113 21 11 13 2116
2118 14 18 2

11 11 2118 13 49
2111 21 41 2111 2111 18
31 72 2113 2112 26 12 12
2112
17 16 3

87
25

2111 11 31
69
25 2

71 69 3

88
176 175 1

71 2

176 3

4
-DELAUBADER André, Traité théorique et pratique des constats administratif, 2 ème édition, Tome 1, LGDJ, Paris,
1983, p. 374.
178 5

89
251 2114 1

185 179 2

91
28 1

26 25 2

91
31 29 1

82 2

31 31 3

92
BOT

85 1

27 2

3
-RICHER Laurent, Op. cit, p. 399.
93
BRACONIER ‫األستاذ‬

BOITEAU ‫األستاذ‬

341/58.44

245 1

87 2111 28 27
255 3

842/13.94 4

94
59
125

92 7

247 15 211 16 1

34 2

95
125 52

59
295

125 53
142 20

247 15 211 17 1

211 16 2

211 18 3

96
Sapin

25 34

142 20

1975 26 58 75 1989 17 11 89 1

.1989 8 6

97
52 34

250

142 20

125 22

.212 1

12 15 115 2

247 15 211 11 3

98
142 20

28
125

247 15 211 13 1

99
:

sapin

34 1

111
9975

142 20

125 53
.

142 20

261 259 1

247 15 211 18 2

111
:

125 51

247 15 211 12 1

112
142 20

94 93 1

37 1

113
142 20
154

21 50 250
29 Loi Sapin

9993

81 2

247 15 219 3

26 2114
84 2

114
21 50 250
142 25 58

142 20

118 2118 bot 1

27
116 2111 28
2111 14 247 11 13 3

2111 11 68
247 15 212 211 1

115
341/58.44

64 2

29 3

64 3

116
853 49 58

28 1

65 64 2

117
142 20

189 188 1

128 2

32 2113
118
617 647 05
619

21 50 225

142 20 125

247 15 219 217 1

2
-ZOUAIMIA Rachid, La délégation conventionnelle de service public au profit des personnes privé, Revue IDARA,
n° 41, 2011, p. 16.
12 15 111 3

247 15 211 4

119
.

142 20 154 1

76 1

1996 17 438 96 2

2112 11 13 12 1996 18 76
16 63 2118 15 14 18 2112 14 25
2116 17 14 2116 16 11 16 2118
35 3

111
:

20
142

50 58
142 20 125

142 20

116 1

247 15 211 15 13 2

111
35

46 2114
-voir aussi : ZOUAMIA Rachid, Op.cit, p. 16.
89 2

112
.

1422 20

145 1

247 15 211 2

47 3

113
.35 34 1

115 2

114
41 1

41 2

66 65 3

115
247 15

247 15

15
251 12 2112

247 15

236 11

118
247 15

247 15
236 11

119
16

121
8003 bot .3
8002 4
.5

.01

00
9444

8099 .04
122
.07

123
124
0

8092

8092

8092
6

125
‫ج‬

‫‪3‬‬

‫‪126‬‬
8091 04 91 822 91

8091 92

8099 09 20

8099 83 82

127
128
39 8099 83 82
44

.0

0983 06 07 83 3
91 92 41 9432 94 20
9441 91 22 9441

129
5

0996 05 03 96 6
9441 91 22

10 2115 28 17 15
84 90 01 8001 94
92 8001 20 23 8001
8092 82 99 8092 80 09
9

2116 21 10 16 01
01 90 8001 03 92
8090 09 10 8090 81
90 22 8099 08 91 99
8099
00

2118 14 18

93 99 99 8003 02 24

131
20 8099 8099
81 98 98 8099 80
20 28 8092 8098
8098

131
0996 08 318 96
9441 81 11
2119 24 052 19

8004 01 82
2101 14 247 01
90 13
8090

0994 17 842 13.94

2114 13 19 00951
8002 01

En ligne: www.Premier ministre.gov.dz

132
,

5.

6. RICHER Laurent, Droit des contrats administratifs, 7ème édition,


Extenso-L.G.D.J, Paris, 2010.

133
134
‫‪02‬‬ ‫يمذيخ‪………………………………………………………………………………………………………………………………………..‬‬

‫انفظم األٔل ‪ :‬انزأؿ‪ٛ‬ز انًظزذذس نهظفمخ انؼًٕي‪ٛ‬خ ٔفمب نهًزطٕو انزئبط‪ ٙ‬انجذ‪ٚ‬ذ……………………………………………………‬
‫‪17‬‬
‫‪19‬‬ ‫انًجذش األٔل ‪ :‬رؼذ‪ٚ‬م إجزاءاد إثزاو انظفمبد انؼًٕي‪ٛ‬خ‪……………………………………………………………………………….‬‬

‫‪11‬‬ ‫انًـهت األٔل ‪ :‬رؼذ‪ٚ‬م إجزاءاد ؿهت انؼزٔع‪………………………………………………………………………………………….‬‬

‫‪12‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬إجزاءاد ؿهت انؼزٔع انًفزٕح‪…………………………………………………………………………………………..‬‬

‫‪13‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬إجزاءاد ؿهت انؼزٔع انًفزٕح يغ اشززاؽ لذراد دَ‪ٛ‬ب‪………………………………………………………………..‬‬

‫‪14‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬إجزاءاد ؿهت انؼزٔع انًذذٔد…………………………………………………………………………………………‬

‫‪16‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬انزفظ‪ٛ‬م ٔانزذل‪ٛ‬ك ف‪ ٙ‬إجزاءاد انًظبثمخ…………………………………………‪………………………………………..‬‬

‫‪17‬‬ ‫انفزع انخبيض ‪ :‬إنغبء شكم انًشا‪ٚ‬ذح‪……………………………………………………………………………………………………….‬‬

‫‪19‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬رؼذ‪ٚ‬م إجزاءاد انززاػ‪……………………………………………………………………………………………….ٙ‬‬

‫‪21‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رم‪ٛٛ‬ذ إجزاء انززاػ‪ ٙ‬انجظ‪ٛ‬ؾ‪……………………………………………………………………………………………….‬‬

‫‪22‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬رٕط‪ٛ‬غ إجزاء انززاػ‪ ٙ‬ثؼذ اإلطزشبرح‪……………………………………………………………………………………..‬‬

‫‪24‬‬ ‫انًـهت انضبنش ‪ :‬رؼذ‪ٚ‬م ٔرزًً‪ٛ‬ى يزادم انظفمخ……………………………………………………………………………………………‬

‫‪25‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رؼً‪ٛ‬ى إنشاي‪ٛ‬خ إجزاء اإلػالٌ‪……………………………………………………………………………………………….‬‬

‫‪27‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬إطزذذاس يهف انززشخ ػًٍ يذزٕٖ انؼزٔع‪…………………………………………………………………………..‬‬

‫‪29‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬إطزذذاس يؼب‪ٛٚ‬ز جذ‪ٚ‬ذح الَزمبء انًزؼبيه‪ ٍٛ‬اإللزظبد‪…………………………………………………………………ٍٛٚ‬‬

‫‪31‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬رٕط‪ٛ‬غ يؼب‪ٛٚ‬ز إخز‪ٛ‬بر انًزؼبيه‪ ٍٛ‬اإللزظبد‪………………………………………………………………………………ٍٛٚ‬‬

‫‪31‬‬ ‫انًجذش انضبَ‪ : ٙ‬رؼذ‪ٚ‬م إجزاءاد ػًبَبد رُف‪ٛ‬ذ انظفمبد انؼًٕي‪ٛ‬خ………………………………………………………………………‬

‫‪32‬‬ ‫انًـهت األٔل ‪ :‬رٕط‪ٛ‬غ ػًبَبد انًظهذخ انًزؼبلذح ارجبِ انًزؼبيم انًزؼبلذ……………………………………………………………‬

‫‪33‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رم‪ٛٛ‬ذ إجزاءاد إثزاو انًهذك‪......................................................................................................‬‬

‫‪35‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬رم‪ٛٛ‬ذ ػًبَبد انزُف‪ٛ‬ذ انًبن‪ ٙ‬نهظفمخ‪...........................................................................................‬‬

‫‪37‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬انزخف‪ٛ‬ف يٍ ػمٕثخ انفظخ‪.....................................................................................................‬‬

‫‪39‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬رٕط‪ٛ‬غ ػًبَبد انًزؼبيم انًزؼبلذ ارجبِ انًظهذخ انًزؼبلذح‪..............................................................‬‬

‫‪41‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬انزذل‪ٛ‬ك ف‪ ٙ‬شزٔؽ انزٍْ انذ‪ٛ‬بس٘‪............................................................................................‬‬

‫‪42‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬رذذ‪ٚ‬ذ ك‪ٛ‬ف‪ٛ‬بد اإلطزالو‪.........................................................................................................‬‬

‫‪133‬‬
‫‪42‬‬ ‫أٔال ‪ :‬االطزالو انًؤلذ‪........................................................................................................................‬‬

‫‪43‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬االطزالو انُٓبئ‪.......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪43‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬رم‪ٛٛ‬ذ انًُبٔنخ‪..................................................................................................................‬‬

‫‪45‬‬ ‫انًجذش انضبنش ‪ :‬انزمه‪ٛ‬ض يٍ ٔطبئم انزلبثخ ٔاطزذذاس يؼب‪ٛٚ‬ز يبن‪ٛ‬خ جذ‪ٚ‬ذح‪................................................................‬‬

‫‪46‬‬ ‫انًـهت األٔل ‪ :‬انزمه‪ٛ‬ض يٍ انزلبثخ انذاخه‪ٛ‬خ ٔانزلبثخ انخبرج‪ٛ‬خ‪............................................................................‬‬

‫‪47‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رٕد‪ٛ‬ذ نجُخ فزخ األظزفخ ٔرم‪ٛٛ‬ى انؼزٔع‪....................................................................................‬‬

‫‪49‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬إنغبء انهجُخ انٕسار‪ٚ‬خ ٔانٕؿُ‪ٛ‬خ ٔاَزمبل اإلخزظبص نهجُخ انمـبػ‪ٛ‬خ‪........................................................‬‬

‫‪52‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬إطزذذاس نجُخ جٕٓ‪ٚ‬خ‪.........................................................................................................‬‬

‫‪53‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬اإلطزجمبء ػهٗ إخزظبص انهجُخ انجهذ‪ٚ‬خ ٔيؼب‪ٛٚ‬ز يبن‪ٛ‬خ جذ‪ٚ‬ذح‪................................................................‬‬

‫‪54‬‬ ‫انفزع انخبيض ‪ :‬اإلطزجمبء ػهٗ إخزظبص انهجُخ انٕالئ‪ٛ‬خ ٔيجبنغ يبن‪ٛ‬خ جذ‪ٚ‬ذح‪..............................................................‬‬

‫‪56‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬انزشذ‪ٚ‬ذ يٍ انزلبثخ انٕطبئ‪ٛ‬خ ٔانًبن‪ٛ‬خ ٔاطزذذاس ْ‪ٛ‬ئخ انؼجؾ ٔنجُخ انزظٕ‪ٚ‬خ‪..........................................‬‬

‫‪56‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رشذ‪ٚ‬ذ انزلبثخ انٕطبئ‪ٛ‬خ‪........................................................................................................‬‬

‫‪58‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬رشذ‪ٚ‬ذ رلبثخ انًزالت انًبن‪...................................................................................................ٙ‬‬

‫‪59‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬إطزذذاس ْ‪ٛ‬ئخ انؼجؾ‪.........................................................................................................‬‬

‫‪61‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬إطزذذاس نجُخ رظٕ‪ٚ‬خ انُشاػبد‪...............................................................................................‬‬

‫‪63‬‬ ‫انًـهت انضبنش ‪ :‬إطزذذاس رذاث‪ٛ‬ز جذ‪ٚ‬ذح ف‪ ٙ‬إؿبر يكبفذخ انفظبد‪............................................................................‬‬

‫‪68‬‬ ‫انفظم انضبَ‪ : ٙ‬رُظ‪ٛ‬ى ػمٕد رفٕ‪ٚ‬غ رظ‪ٛٛ‬ز انًزفك انؼبو ٔفمب نهًزطٕو انزئبط‪.............................................. 247-15 ٙ‬‬

‫‪71‬‬ ‫انًجذش األٔل ‪ :‬يفٕٓو ػمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزافك انؼبيخ ٔفمب نهًزطٕو انزئبط‪ ٙ‬رلى ‪..............................................247-15‬‬

‫‪71‬‬ ‫انًـهت األٔل ‪ :‬رؼز‪ٚ‬ف رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪................................................................................................‬‬

‫‪71‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انفمٓ‪ ٙ‬نؼمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪..................................................................................‬‬

‫‪72‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬انزؼز‪ٚ‬ف انزشز‪ٚ‬ؼ‪ ٙ‬نؼمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪..............................................................................‬‬

‫‪73‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬أطض رفٕ‪ٚ‬غ انًزافك انؼبيخ‪..............................................................................................‬‬

‫‪73‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ٔ :‬جٕد انًزفك انؼبو‪.............................................................................................................‬‬

‫‪75‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ٔ : ٙ‬جٕدػاللخ رؼبلذ‪ٚ‬خ‪...........................................................................................................‬‬

‫‪75‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬اطزغالل يزفك ػبو‪............................................................................................................‬‬

‫‪134‬‬
‫‪76‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬اررجبؽ انًمبثم ثُزبئج اإلطزغالل‪...............................................................................................‬‬

‫‪77‬‬ ‫انًـهت انضبنش ‪ :‬انزً‪ٛٛ‬ش ث‪ ٍٛ‬رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو ثًب ‪ٚ‬زشبثّ يؼّ‪..........................................................................‬‬

‫‪77‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو ٔانظفمخ انؼًٕي‪ٛ‬خ‪......................................................................................‬‬

‫‪78‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو ٔانٕكبنخ‪.................................................................................................‬‬

‫‪79‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو ٔانخٕطظخ‪............................................................................................‬‬

‫‪81‬‬ ‫انًجذش انضبَ‪ : ٙ‬أشكبل ػمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزافك انؼبيخ ٔفمب نهًزطٕو انزئبط‪ ٙ‬رلى ‪.............................................247-15‬‬

‫‪81‬‬ ‫انًـهجبألٔل‪:‬ػمذ اإليز‪ٛ‬بس كأطهٕة أط‪ٛ‬م نزظ‪ٛٛ‬زانًزفك‪......................................................................................‬‬

‫‪81‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رؼز‪ٚ‬ف ػمذ اإليز‪ٛ‬بس‪............................................................................................................‬‬

‫‪81‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انفمٓ‪..........................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪82‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انزشز‪ٚ‬ؼ‪......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪84‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انمؼبئ‪.......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪85‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬خظبئض ػمذ اإليز‪ٛ‬بس‪.........................................................................................................‬‬

‫‪86‬‬ ‫أٔال ‪ْٛ :‬ئخ ػمذ اإليز‪ٛ‬بس ػمذ إدار٘‪...........................................................................................................‬‬

‫‪86‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬يٕػٕع ػمذ اإليز‪ٛ‬بس إدارح ٔرظ‪ٛٛ‬ز ٔاطزغالل يزفك ػبو‪.............................................................................‬‬

‫‪86‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬انزم‪ٛٛ‬ذ انشيُ‪ ٙ‬نؼمذ اإليز‪ٛ‬بس‪...............................................................................................................‬‬

‫‪87‬‬ ‫راثؼب ‪ :‬انًمبثم انًبن‪ ٙ‬رطٕو ٔإربٖٔ‪............................................................................................................‬‬

‫‪87‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬انـج‪ٛ‬ؼخ انمبََٕ‪ٛ‬خ‪...............................................................................................................‬‬

‫‪88‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انـج‪ٛ‬ؼخ انزُظ‪ًٛٛ‬خ (انالئذ‪ٛ‬خ) نؼمذ اإليز‪ٛ‬بس‪.............................................................................................‬‬

‫‪88‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انـج‪ٛ‬ؼخ انزؼبلذ‪ٚ‬خ نؼمذ اإليز‪ٛ‬بس‪..........................................................................................................‬‬

‫‪89‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬انـج‪ٛ‬ؼخ انًشدٔجخ نؼمذ اإليز‪ٛ‬بس‪........................................................................................................‬‬

‫‪91‬‬ ‫راثؼب ‪ :‬انـج‪ٛ‬ؼخ انًخزهـخ نؼمذ اإليز‪ٛ‬بس‪.......................................................................................................‬‬

‫‪91‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬رً‪ٛٛ‬ش ػمذ االيز‪ٛ‬بس ػٍ انؼمٕد انًشبثٓخ نّ‪...................................................................................‬‬

‫‪91‬‬ ‫أٔال ‪ :‬ػمذ االيز‪ٛ‬بس ٔػمذ اال‪ٚ‬جبر‪..............................................................................................................‬‬

‫‪91‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬ػمذ االيز‪ٛ‬بس ٔػمذ انزظ‪ٛٛ‬ز‪..............................................................................................................‬‬

‫‪92‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬ػمذ االيز‪ٛ‬بس ٔػمذ يشبؿزح االطزغالل (انٕكبنخ انًذفشح)‪.............................................................................‬‬

‫‪135‬‬
‫‪93‬‬ ‫راثؼب ‪ :‬ػمذ االيز‪ٛ‬بس ٔػمذ انجٕد (‪....................................................................................................)BOT‬‬

‫‪93‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬ػمذ اإل‪ٚ‬جبر كأطهٕة نزفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪..............................................................................‬‬

‫‪94‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رؼز‪ٚ‬ف ػمذ اإل‪ٚ‬جبر‪............................................................................................................‬‬

‫‪94‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انفمٓ‪..........................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪94‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انزشز‪ٚ‬ؼ‪......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪95‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬خظبئض ػمذ اإل‪ٚ‬جبر‪.........................................................................................................‬‬

‫‪95‬‬ ‫أٔال ‪ :‬يذح اإل‪ٚ‬جبر‪..............................................................................................................................‬‬

‫‪96‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬رذًم انشخض انؼبو َفمبد إلبيخ انًزفك‪..............................................................................................‬‬

‫‪96‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬يظؤٔن‪ٛ‬خ انًظزأجز‪......................................................................................................................‬‬

‫‪96‬‬ ‫راثؼب ‪ :‬أجزح انًظزأجز‪.........................................................................................................................‬‬

‫‪97‬‬ ‫انًـهت انضبنش ‪ :‬ػمذ انزظ‪ٛٛ‬ز كأطهٕة نزفٕ‪ٚ‬غ انًزافك انؼبيخ‪.............................................................................‬‬

‫‪97‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رؼز‪ٚ‬ف ػمذ انزظ‪ٛٛ‬ز‪............................................................................................................‬‬

‫‪97‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انفمٓ‪..........................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪98‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انزشز‪ٚ‬ؼ‪......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪99‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬خظبئض ػمذ انزظ‪ٛٛ‬ز‪.........................................................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫انًـهت انزاثغ ‪ :‬ػمذ انٕكبنخ انًذفشح (ػمذ يشبؿزح اإلطزغالل)‪............................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬رؼز‪ٚ‬ف ػمذ انٕكبنخ انًذفشح‪...................................................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انفمٓ‪..........................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪111‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انزؼز‪ٚ‬ف انزشز‪ٚ‬ؼ‪......................................................................................................................ٙ‬‬

‫‪112‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬خظبئض ػمذ انٕكبنخ انًذفشح ‪...............................................................................................‬‬

‫‪112‬‬ ‫انًجذش انضبنش ‪ :‬إثزاو ٔرُف‪ٛ‬ذ ػمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزافك انؼبيخ ٔفمب نهًزطٕو انزئبط‪ ٙ‬رلى ‪.......................................247-15‬‬

‫‪113‬‬ ‫انًـهت األٔل ‪ :‬ركٕثٍ ٔإثزاو ػمٕد رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪..................................................................................‬‬

‫‪114‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬ركٕ‪ ٍٚ‬ػمذ رفٕ‪ٚ‬غ انًزفك انؼبو‪..............................................................................................‬‬

‫‪114‬‬ ‫أٔال ‪ :‬يجذأ انؼالَ‪ٛ‬خ ٔانًُبفظخ انذزح ٔانشفبف‪ٛ‬خ‪................................................................................................‬‬

‫‪115‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انًظبٔاح ث‪ ٍٛ‬اإلدارح ٔانًزُبفظ‪.......................................................................................................ٍٛ‬‬

‫‪136‬‬
‫‪115‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬يجذأ دز‪ٚ‬خ اإلدارح ف‪ ٙ‬إخز‪ٛ‬بر انًزؼبلذ‪..................................................................................................‬‬

‫‪116‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬إثزاو ػمٕد انزفٕ‪ٚ‬غ‪...........................................................................................................‬‬

‫‪116‬‬ ‫أٔال ‪ :‬طذٔر انمزار ثبنزؼبلذ‪...................................................................................................................‬‬

‫‪117‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬اَؼمبد انؼمذ‪...............................................................................................................................‬‬

‫‪117‬‬ ‫صبنضب ‪ٔ :‬صبئك ػمذ انزفٕ‪ٚ‬غ‪.....................................................................................................................‬‬

‫‪118‬‬ ‫انًـهت انــضبَ‪ : ٙ‬رُف‪ٛ‬ذ ػمٕد انزفٕ‪ٚ‬غ ف‪ ٙ‬ظم انًزطٕو انزئبط‪..............................................................247-15 ٙ‬‬

‫‪119‬‬ ‫انفزع األٔل ‪ :‬إنزشايبد انًفٕع نّ‪...........................................................................................................‬‬

‫‪119‬‬ ‫أٔال ‪ :‬اإلنزشاو رظ‪ٛٛ‬ز ٔإطزغالل انًزفك انؼبو‪.................................................................................................‬‬

‫‪119‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬إدززاو انًجبدئ انز‪ ٙ‬رذكى رظ‪ٛٛ‬ز انًزافك انؼبيخ‪......................................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬اإلنزشاو ثذفغ إربٔاد نهجٓخ انًفٕػخ‪...................................................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫انفزع انضبَ‪ : ٙ‬دمٕق انًفٕع إن‪............................................................................................................ّٛ‬‬

‫‪111‬‬ ‫أٔال ‪ :‬انًمبثم انًبن‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انزظ‪ٛٛ‬ز ٔاإلطزغالل‪.................................................................................................‬‬

‫‪111‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انذك ف‪ ٙ‬اطزغالل انًزفك ؿٕال يذح انؼمذ انًزفك ػه‪ٓٛ‬ب‪.............................................................................‬‬

‫‪112‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬انذك ف‪ ٙ‬انزٕاسٌ انًبن‪...............................................................................................................ٙ‬‬

‫‪113‬‬ ‫انفزع انضبنش ‪ :‬طهـبد اإلدارح انًفٕػخ‪.....................................................................................................‬‬

‫‪113‬‬ ‫أٔال ‪ :‬طهـخ انزؼذ‪ٚ‬م اإلَفزاد٘ نهؼمذ‪..........................................................................................................‬‬

‫‪113‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬طهـخ انزلبثخ‪............................................................................................................................‬‬

‫‪114‬‬ ‫صبنضب ‪ :‬طهـخ رٕل‪ٛ‬غ انجشاء‪......................................................................................................................‬‬

‫‪114‬‬ ‫انفزع انزاثغ ‪ :‬دمٕق انًُزفؼ‪.................................................................................................................ٍٛ‬‬

‫‪115‬‬ ‫أٔال ‪ :‬دمٕق انًزرفم‪ ٍٛ‬ف‪ ٙ‬يٕاجٓخ انظهـخ انؼًٕي‪ٛ‬خ‪........................................................................................‬‬

‫‪115‬‬ ‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬دمٕق انًزرفم‪ ٍٛ‬ف‪ ٙ‬يٕاجٓخ انًفٕع نّ‪..............................................................................................‬‬

‫‪117‬‬ ‫خبرًخ‪............................................................................................................................................‬‬

‫‪122‬‬ ‫لبئًخ انًزاجغ‪...................................................................................................................................‬‬

‫‪136‬‬ ‫انفٓزص ‪........................................................................................................................................‬‬

‫‪137‬‬
‫ﻣﻠﺧص‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﺻب اﻟﺣﯾﺎة اﻟﯾوﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﻌد اﻹطﺎر اﻟذي ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺻرف‬
‫ وﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻫذا اﻷﺧﯾر وﺟب اﻟﺗﺄطﯾر اﻟدﻗﯾق ﻟﻠﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺳواء ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ إﻋداد اﻟطﻠﺑﺎت‬،‫اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم‬
‫ ﻟذا‬،‫ وﺣﺗﻰ ﺑﻌد ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬،‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟدﻋوة ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد أو ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺻﻔﻘﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
1967 ‫ ﺑداﯾﺔ ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺻﻔﻘﺎت ﻟﺳﻧﺔ‬،‫ﻋرﻓت اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬
‫ اﻟذي‬،‫ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺗﻔوﯾﺿﺎت اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم‬247-15 ‫وﺻوﻻ ﻟﻠﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ اﻟﺟدﯾد رﻗم‬
‫ﯾﻌﺗﺑر ﺛﻣرة اﺟﺗﻬﺎد طوﯾل ﻟﻠﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻟﻣﺎ ﺣﻣﻠﻪ ﻣن ﺧﺻوﺻﯾﺎت ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻟﺻﻔﻘﺎت وﻗﻔزة ﻧوﻋﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث‬
‫ ﻓﺣﻣل ﻓﻲ طﯾﺎﺗﻪ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺟدﯾد ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎﯾﺗﻌﻠق ﺑطرق اﻹﺑرام واﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟرﻗﺎﺑﺔ وﺳﻠطﺔ ﺿﺑط‬،‫اﻟﺗﻧظﯾم و اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ أول ﻧص ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﯾﻌرف ﻋﻘود ﺗﻔوﯾض‬247-15‫ ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم‬،‫اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﺧطوة إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﺗوﺣﯾد اﻟﻧظم‬،‫اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم وﯾﺣدد أﻧواﻋﻪ واﻟﺗﻲ ﺳﺑﻘﺗﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﺗﺷرﯾﻌﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻋدﯾدة‬
.‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم‬

Résumé

Les marchés publics sont considérés comme le nerf de la vie quotidienne, car elles sont le cadre de
la dépense des fonds publics. Pour protéger ces derniers, il a fallu réglementer minutieusement les marchés
publics, que ce soit lors des offres publiques, des appels à contracter ou lors de la conclusion des contrats et
l’exécution du marché public et même après son exécution etPour cela, la législation algérienne des marchés
publics a connu plusieurs réformes, à commencer par le code des marchés publics de 1967 jusqu’à la
nouvelle ordonnance présidentiellen° 15-247 relative à l’organisation des marchés publics et les délégations
de services publics,celle-ci est le fruit d’un long effort du législateur algérien, compte tenu de ce qu’ellea
apporté comme spécificités dans l’organisation des marchés publics et un grand pas dans l’organisation et le
contrôle, renferme beaucoup de nouveautés en ce qui concerne les formes de contracter, l’exécution, le
contrôle et le pouvoir de régulation, ainsi que l’ordonnance présidentielle n° 15-247 est également considérée
comme le premier texte en Algérie qui définit les contrats de délégation de services publics et les énumères,
à l’instar d’autres législations comparées qui nous ont devancées. Ce qui est une avancée positive vers
l’unification des normes législatives relatives à l’organisation du service public.

Abstract
Public markets are considered as the nerve of the daily life, because they are the expense’s manager
of public funds. To protect this public funds,it had to regulate the public markets minutely, wether at public
efforts,calls to contract or at the conclusion of contracts and execution of public market, and even after his
execution,that’s why the Algerian legislation of public markets has undergone several reforms, starting with
the code of public markets from 1967 to the new presidential ordinance n° 15-247 on the organization of
public markets and the delegation of public services. This is the fruit of a long effort of Algerian
legislation,given what it brought as specific in the organization of public markets and a big step in the
organization and control,contains many new features regarding forms of contact,the control and the
regulatory power,also the presidential ordinance n° 15-247 is also considered like the first text in Algeria that
defines the delegation contracts of public services and enumerates them,As other comparable legislations
that outpost us. Which is a positive step towards the unification of legislative standards for the organization
of the public service.

You might also like