‫ﻣﻦ إﻋﺪاد أﺧﻮﻛﻢ ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬

‫ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺺ‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫و‬
‫دور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻹاﺻﺪار ﻷاول‪ :‬ﻓﻴﻔﺮي ‪2018‬‬

‫اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪nacer2015@yahoo.fr :‬‬

 ‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫اﻟـﻔ ـ ـ ـ ـ ـه ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮس‬

‫‪-1‬اﳌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪�1�............................................................................................................................‬‬

‫‪-2‬إﺟﺮاءات‪ ،‬إﻋﺪاد وإﺑﺮام اﻟﺼﻔﻘﺎت‪2 ...................................................................................................‬‬

‫‪h‬‬
‫‪�-2.1‬ﻌﺮ�ﻒ اﻟﺼﻔﻘﺎت ‪2 .......................................................................................................................‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪2 ..........................................‬‬ ‫‪-2.2‬أﻧﻮاع اﻟﺼﻔﻘﺎت )اﳌﺎدة ‪ 21‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪................................ (247-15‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪2 ...............................................‬‬ ‫‪-2.3‬ﺣﺪودا ﻹﺑﺮام )اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪................................ (247-15‬‬
‫‪–2.4‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻹاﺑﺮام )اﳌﺎدة‪:/ ................................................................ (42‬‬
‫‪3 ............................................‬‬
‫‪3 ........................................./................................‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪-2.5‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ا�حﺎﺟﺎت )اﳌﺎدة‪................................ (27‬‬
‫‪-2.6‬إﻋﺪاد دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط )اﳌﺎدة‪w ................................ ( 26‬‬
‫‪3 .................................................................‬‬
‫‪w‬‬
‫‪4 ........................................................................................................................‬‬ ‫‪ -2.6.1‬اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي‬
‫‪.‬‬ ‫‪m‬‬
‫‪4 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪ -2.6.2‬اﻟﻌﺮض اﳌﺎ��‬
‫‪o‬‬
‫‪4 ................................................................................................................‬‬ ‫‪-2.6.3‬ﻣﻠﻒ اﻟ���ح ويﺸﻤﻞ‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪5...............................................................................................................‬‬ ‫‪-2.6.4‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ‬
‫‪-2.6.5‬دﻓ�� اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ ‪a‬‬
‫‪5................................................................................. .........................‬‬
‫‪-2.6.6‬ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ ‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪6 ..........................................................................................................‬‬
‫واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‪……………………………………………………………………………………………6f‬‬ ‫‪-2.6.7‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜﻤﻲ ‪-d‬‬
‫‪6 ...................................................................................................................z‬‬ ‫‪-2.7‬ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪.‬وا�خﺎرﺟﻴﺔ ﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺔ ‪7 .............................................................................‬‬ ‫‪-2.8‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ‪in‬‬
‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪f‬اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪7 …………………………………………..…………………………………………………………..‬‬ ‫‪o -2.8.1‬‬
‫‪ -2.8.1.1‬ﻣهﺎم �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ‪7 .................................................................‬‬
‫‪- 2.8.1.2‬ﻣهﺎم �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪8 ..............................................................‬‬
‫أ ‪�-‬جﻨﺔ إﻗﺼﺎء ‪8 ..................................................................................................................................‬‬
‫ب ‪�-‬جﻨﺔ ﺗﺄهﻴﻞ ‪9 .................................................................................................................................‬‬
‫ج ‪�-‬جﻨﺔ اﻗ��اح ‪9 .................................................................................................................................‬‬
‫‪-2.8.2‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ا�خﺎرﺟﻴﺔ ‪9 ...................................................................................................................‬‬
‫‪ -2.8.2.1‬رﻗﺎﺑﺔ �جﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ‪10 ............................................................................ ..............‬‬
‫‪-2.8.2.1.1‬دراﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪10 ........................................................................................................‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫أ ‪-‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع دﻓ�� ﺷﺮوط‪10 ..........................................................................................................‬‬

‫ب ‪-‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع ﺻﻔﻘﺔ‪13 .......................................................................................................... ......‬‬
‫ج ‪-‬دراﺳﺔ ﻃﻌﻦ ‪18...............................................................................................................................‬‬
‫‪2.8.2.2‬رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ ‪20 .....................................................................................................................‬‬
‫‪-2.8.2.3‬رﻗﺎﺑﺔ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻟﻼﺳتﺸﺎرات )اﳌﺎدة ‪ 19‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪20...........................................(247-15‬‬

‫‪ -3‬دور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪22....................................................................‬‬

‫‪h‬‬
‫‪22 ........................................‬‬ ‫‪� -3.1‬ﻌﺮ�ﻒ اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ‪................................................................‬‬
‫‪t‬‬
‫‪24 ......................t................................‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ -3.2‬وﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل ‪................................................................‬‬
‫‪s‬‬
‫‪24 .......................................................................................................‬‬ ‫‪ -3.2.1‬اﻟﻜﺸﻒ ا�جﺰئﻲ ﻟﻸﺷﻐﺎل‬
‫‪:/‬‬
‫‪ -3.2.2‬ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪/w .........................................................‬‬
‫‪25 ........................................................‬‬
‫‪ -3.3‬إﻳﺪاع أول ﺣﻮاﻟﺔ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى ا�خﺰ�ﻨﺔ ‪27 .......................................................................................‬‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪27 .................................. ................................................................‬‬ ‫‪ -3.4‬اﳌﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ا�حﻮاﻟﺔ‬
‫‪.m‬‬
‫‪28 .................................................................................................................‬‬ ‫‪ -3.4.1‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸ�ﻞ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫‪ -3.4.2‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن‪28 .............................................................................................................. :‬‬
‫‪u‬‬
‫‪30 .................................................................................................‬‬ ‫‪ -3.5‬أهﻤﻴﺔ ﻷاﻟﻮان ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟ�حﻮاﻟﺔ‬
‫‪w‬‬
‫‪30 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪ �� -3.5.1‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺒﻮل‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪30 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪ �� -3.5.2‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻓﺾ‬
‫ﻣﻦ‪a‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إ�� ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ‪31 ............................................................. :‬‬ ‫‪� -3.6‬ﺴﺪﻳﺪ وﺿﻌﻴﺎت ﻷاﺷﻐﺎل‪f-‬‬
‫‪ d‬أو اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ‪31 ........................................................................................... :‬‬ ‫‪� -3.7‬ﺴﺪﻳﺪ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺧ��ة‬
‫‪ z‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪31 ...................................................................................................... :‬‬ ‫‪ -3.8‬اﺳ��ﺟﺎع ‪.i‬‬
‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬
‫‪ -3.8.1‬ﻛﻔﺎﻟﺔ ‪n‬‬
‫اﻟﻀﻤﺎن ‪31 .....................................................................................................................‬‬
‫‪fo -3.8.2‬‬
‫اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻀﻤﺎن ‪31 ...................................................................................................................‬‬
‫‪ -3.9‬ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ ‪32 .....................................................................................................................‬‬
‫‪ -3.9.1‬ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ اﳌﺤﺪدة �� اﻟﻌﻘﺪ ‪32 .........................................................................................‬‬
‫‪ -3.9.1.1‬اﻟﺮهﻦ ا�حﻴﺎزي ‪)-nantissement-‬اﳌﺎدة ‪ 145‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪32.......................................(247-15‬‬
‫‪ -3.9.2‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر‪33.........................................................................................................‬‬
‫أ‪-‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر ‪33............................................................................................................................‬‬
‫ب‪-‬ﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر ‪33 ............................................................................................................................‬‬
‫‪ -3.9.2.1‬ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ�� )‪) (Pénalités de retard‬اﳌﺎدة ‪33 ............................................................(147‬‬
‫‪ -3.9.2.2‬اﳌﻨﺎوﻟﺔ )‪) (la sous-traitance‬اﳌﻮاد ‪ 140‬إ�� ‪34 ............................................................. (144‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ -3.9.3‬ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ اﻟﻐ�� اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪34 .............................................................................................‬‬

‫‪ -3.9.3.1‬اﳌﻼﺣﻖ ‪34..............................................................................................................................‬‬
‫أ‪-‬أﻧﻮاع اﳌﻼﺣﻖ ‪35 ................................................................................................................................‬‬
‫ب‪-‬اﳌﻼﺣﻖ اﻟ�ي �ﻌﺮض ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت ‪35.......................................................................................‬‬
‫ج‪-‬اﳌﻼﺣﻖ اﻟ�ي ﻻ �ﻌﺮض ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‪35....................................................................................‬‬
‫‪ -3.9.4‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم واﻟ��ﺎئﻲ )‪36..................................................... (Décompte général et définitif‬‬
‫‪ -3.9.5‬اﻟﻔ�خ )‪ (La résiliation‬اﳌﻮاد )‪36 ............................................................................ (152-149‬‬
‫أ‪-‬اﻟﻔ�خ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ )‪36....................................................................... (Résiliation unilatérale‬‬
‫ب‪-‬اﻟﻔ�خ ﺑﺎﻟ��ا��ي‪h ............................................................ (résiliation l’amiable) :‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪37 .....................‬‬
‫‪p‬‬
‫‪37 ........................................................................................‬‬ ‫‪� -3.9.6‬ﺴﻮ�ﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت )اﳌﻮاد ‪(155-154‬‬
‫‪s‬‬
‫‪ -3.10‬اﳌﺨﺘﺼﺮات ‪38 ...................................:........................................................................................‬‬
‫‪//‬‬
‫‪w‬‬
‫‪38 ................................................................‬‬ ‫‪� -3.10.1‬ﻌﺮ�ﻒ ﻣﺨﺘﺼﺮ ﻷﻧﻮاع اﻟﺼﻔﻘﺎت‪.........................‬‬
‫‪w‬‬
‫‪38 ........................................................................‬‬ ‫‪ -3.10.1.1‬ﺻﻔﻘﺎت ﻷاﺷﻐﺎل )‪(Marché de travaux‬‬
‫‪w‬‬
‫‪38 .........................................................................‬‬ ‫‪ -3.10.1.2‬اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻠﻮازم )‪(Marché de fourniture‬‬
‫‪ -3.10.1.3‬اﻧﺠﺎز اﻟﺪراﺳﺎت )‪.m (Marché d’étude‬‬
‫‪39 ...............................................................................‬‬
‫‪o‬‬
‫‪39 ..............................................................................................................‬‬ ‫‪ -3.10.1.4‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت‬
‫‪ -3.10.1.5‬ﺻﻔﻘﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت )‪u à commande‬‬
‫‪39 ...................................................................... (Marché‬‬ ‫‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫‪39 .................................................................. (Marché de régularisation‬‬ ‫‪ -3.10.1.6‬ﺻﻔﻘﺔ �ﺴﻮ�ﺔ )‬
‫‪39 ..............................................................................................z..a‬‬‫أ‪-‬ﺣﺎﻟﺔ ﻻاﺳﺘ�جﺎل اﳌ�ح )اﳌﺎدة ‪.(12‬‬
‫ب‪-‬ﺣﺎﻟﺔ ا�خﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ‪f-‬ﻧﻔﺲ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮاﺣﺪة‪40 .........................................‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪in‬‬ ‫‪.‬‬
‫ا�خﺎﺗﻤﺔ‪41 .....................................................................................................................................‬‬ ‫‪-4‬‬

‫‪ -5‬ﺗﻄﻮر ‪o‬‬
‫اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪42 ..............................................................................‬‬
‫‪f‬‬

‫‪-5.1‬اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪42 ..........................................................................‬‬

‫‪-5.2‬ﻣﺼﺎدر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪42 ............................................................................................‬‬

‫‪�-6‬ﺗﺮﺟﻤﺔ�ﻟﻠﻌﺒﺎرات�اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ�اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ � �اﳌﻠﻒ‪�43�.................................................................................‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﺑﺎﺳﻢ ﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ‬

‫‪ 1‬اﳌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺪﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﺔ‬

‫ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ ﻷاخ أﺣﻤﺪ ﺑﻦ إﻳﺪﻳﺮ و�ﺎﻗ��اح وﺗﻮﺟﻴﮫ ﻣﻨﮫ ﻧﻘﺪم هﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺸ��ك اﻟﺬي ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪور‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺧ��ﻧﺎ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻧﻀﺮا ﻟﻸهﻤﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﻜتﺴ��ﺎ هﺬﻩ اﻟﻨﻔﻘﺎت وﳌﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ أﻣﻮال �خﻤﺔ ﺗﺮﺻﺪ ﻹﻧﺠﺎز‬
‫وﺗﺠه�� اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ دور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ دورا ﻣﺤﻮر�ﺎ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫‪h‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إ�� ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺘﺪﺧﻠ�ن ﻵاﺧﺮ�ﻦ وﻓﻖ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟ�ي ﺣﺪد��ﺎ اﻟﻨﺼﻮص ‪tt‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺗﻠﻚ‬
‫‪p‬‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺒﺎدئ اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫ﻣﻦ ﺑ�ن اﳌﺘﺪﺧﻠ�ن اﳌﺒﺎﺷﺮ�ﻦ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬إ�� ﺟﺎﻧﺐ ‪:/‬‬
‫اﻟ�جﺎن ا�خﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬ ‫‪/w‬‬
‫ﻷاﺑﺮز �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺠﺪ ﻋﻨﺼﺮ�ﻦ أﺳﺎﺳﻴ�ن ﻟهﺎ اﻟﺪور‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫وهﻤﺎ ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف واﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا �ﺎﻧﺖ إﺟﺮاءات ﻻاﺧﺘﻴﺎر ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت ﻵاﻣﺮ ‪.m‬‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺮف واﺧﺘﺼﺎﺻﮫ أ�حﺼﺮي اﻟﺬي ﻳﻨﺪرج �� إﻃﺎر‬
‫اﳌﻼءﻣﺔ )‪ ،(L’opportunité‬ﻓﺎن دور اﳌﺤﺎﺳﺐ ‪o‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وﺗﺪﺧﻠﮫ �� اﻟﺸﻖ اﳌﺎ�� اﻟﺬي �ﻌﺪ ﻣﺴﺆوﻻ‬ ‫‪u‬‬
‫ﻋﻨﮫ �خﺼﻴﺎ وﻣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬هﺬا اﻟﺪور اﻟﺬي ‪w‬‬
‫ﻳﺪﺧﻞ �� إﻃﺎر اﳌﺸﺮوﻋﻴﺔ )‪ (La régularité‬وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣﺪ‬
‫أهﻢ ﻣﺒﺎدئ اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أﻻ ‪a‬‬
‫وهﻮ ﻣﺒﺪأ اﻟﻔﺼﻞ ) ‪La séparation entre ordonnateurs et‬‬ ‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬ ‫‪.(comptables‬‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺮف‪d‬ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� إﻃﺎر اﻟﻔﺼﻞ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﮫ‪� ،‬ﻌﺪ ﻋﻼﻗﺔ �ﺴ�� ﺑﺎﻟﺘﻮازي‬
‫إن ﻋﻼﻗﺔ ﻵاﻣﺮ ‪z‬‬
‫وﻻازدواﺟﻴﺔ ) ‪.i‬‬
‫‪ (Dualité‬ﻇﺎهﺮهﺎ وﻛﺄ��ﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻀﺎد وﻟﻜ��ﺎ �� ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻵاﻣﺮ ﻋﻼﻗﺔ ﺗ�ﺎﻣﻞ وﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫‪n‬‬
‫ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ )‪fo‬‬
‫‪ (Contrôle mutuel‬و�� ��ﺪف إ�� اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ�� اﳌﺎل اﻟﻌﺎم أوﻻ وأﺧ��ا‪.‬‬
‫أن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑ�ﺎﻓﺔ أﻧﻮاﻋهﺎ �� ﺻﻤﺎم ﻷاﻣﺎن اﻟﺬي ﻳﺆدي إ�� ﺣﺴﻦ ﻻاﺧﺘﻴﺎر وﺣﺴﻦ ﻹاﻧﻔﺎق‪.‬‬
‫ﻓﺈن �ﺎﻧﺖ ﻹاﺟﺮاءات اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻳنﺘﺞ ﻋ��ﺎ ﺣﺮ�ﺔ اﻟﻮﺻﻮل إ�� اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺮ�ﻔﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﺔ واﻟن���ﺔ‪ ،‬ﻓﺎن ﺣﺴﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺎل اﻟﻌﺎم هﻮ ﺛﻤﺮة هﺬﻩ اﻟﺴﻼﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ�� ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺳﻮف ﻧﺤﺎول وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋ�� ا�جﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺪاﻳﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات ﺣ�ى وان �ﺎﻧﺖ ﻻ �ﻌﻨيﻨﺎ ﻛﻤﺤﺎﺳﺒ�ن وﻟﻜ��ﺎ ﺗﺨﺼﻨﺎ ﻛﺄﻋﻀﺎء‬
‫�� اﻟ�جﺎن ا�خﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫وﺣ�ى ﺗ�ﻮن �� ﻣﺄﻣﻦ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﻻاﻃﻼع ﻋ�� ﻣهﺎم اﻟ�جﺎن اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ )اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( ﺛﻢ‬
‫ﻧﺤﺎول اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻗﻠﻴﻼ �� ﺗﻮﺿﻴﺢ دورﻧﺎ اﻟﻔﻌ�� ﻛﻤﺤﺎﺳﺒ�ن واﻟﺬي ﻳﺘﻤﺜﻞ �� اﻟﺸﻖ اﳌﺎ�� ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬

‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 2‬إ ﺟﺮاءات‪ ،‬إﻋﺪاد وإﺑﺮام اﻟﺼﻔﻘﺎت‬

‫‪� - 2.1‬ﻌﺮ�ﻒ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬

‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ �� ،‬ﻋﻘﻮد ﻣﻜﺘﻮ�ﺔ ﻷﺟﻞ إﻧﺠﺎز أﺷﻐﺎل‪ ،‬اﻗﺘﻨﺎء ﻟﻮازم‪ ،‬ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ا�خﺪﻣﺎت واﻟﺪراﺳﺎت‪ ،‬ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪ ،‬ﺗ��م ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻣﻊ ﻣﺘﻌﺎﻣﻠ�ن اﻗﺘﺼﺎدﻳ�ن وﻓﻖ ﺷﺮوط‬
‫ﻣﺤﺪدة ﺑﺎﻟﻨﺼﻮص اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪ - 2.2‬أﻧﻮاع اﻟﺼﻔﻘﺎت )اﳌﺎدة ‪ 21‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪( 247 - 15‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ ‬إﻧﺠﺎز ﻷاﺷﻐﺎل )‪(La réalisation de travaux‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻠﻮازم )‪(L’acquisition de fournitures‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬إﻧﺠﺎز اﻟﺪراﺳﺎت )‪(La réalisation d’études‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت )‪(Prestation de services‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪ - 2.3‬ﺣﺪودا ﻹﺑﺮام ) اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪( 247 - 15‬‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬ ‫ﻷاﺷﻐﺎل )‪(Travaux‬‬
‫‪z‬‬
‫‪12.000.000.00‬دج‬ ‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫اﻟﻠﻮازم )‪d (Fournitures‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪f‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت‪(Etudes)o‬‬
‫‪ 6.000.000.00‬دح‬
‫ا�خﺪﻣﺎت )‪(Services‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ – 2.4‬ﻛﻴﻔﻴ ﺔ ﻹاﺑﺮام ) اﳌﺎدة ‪(42‬‬

‫‪ ‬ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض اﳌﻔﺘﻮح )‪(L’appel d’offres ouvert‬‬

‫‪ ‬ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض ﻣﻔﺘﻮح ﻣﻊ ﻻاﺷ��اط اﻟﻘﺪرات دﻧﻴﺎ‬
‫)‪(L’appel d’offres ouvert avec exigence de capacités minimales‬‬
‫‪ ‬ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض اﳌﺤﺪود )‪(L’appel d’offres restreint‬‬
‫‪ ‬اﳌﺴﺎﺑﻘﺔ )‪(Le concours‬‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬ ‫‪ - 2.5‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ا�حﺎﺟﺎ ت ) اﳌﺎدة ‪(27‬‬
‫‪p‬‬
‫ﺗﺤﺪد اﳌﺼ�حﺔ ﺣﺎﺟﺎ��ﺎ ﻣﺴﺒﻘﺎ و�ﻌﺪهﺎ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌ��ﺎ وﻣﺪاهﺎ ﺑﺪﻗﺔ‪s ،‬‬
‫ﻣﺴتﻨﺪة �� ذﻟﻚ إ�� ﺗﻘﺮ�ﺮ‬
‫‪:‬‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‪ /‬ﻣﻔﺼﻠﺔ وﺣ�ى ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬
‫إداري ﺻﺎدق وﻋﻘﻼ�ﻲ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ دراﺳﺔ ﻣﺘﺄﻧﻴﺔ �ﺸﻤﻞ ﺟﻮاﻧﺐ‪/w‬‬
‫‪w‬‬ ‫ﺑﻠﻮغ هﺬا اﻟهﺪف ﻓﺈن اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة �ﻌﺪ‪:‬‬
‫‪w‬‬
‫‪ ‬ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻳﺬﻛﺮ ﻓ��ﺎ ا�جﺎﻧﺐ اﻟهﻨﺪ��ي‪ .‬اﳌﻌﻤﺎري ﻛﻤﺎ ﺗﺤﺪد ﻓ��ﺎ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ�ﺔ‬
‫ﻹﻧﺠﺎز اﳌﺸﺎريﻊ ﻣﺤﺘﻮى هﺬﻩ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ‪m .‬‬
‫‪o‬‬
‫ﻋ�� أﺳﺎس اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺗﻄﻠﺐ اﳌﺼ�حﺔ‪u‬اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ��جﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻹاﻧﺠﺎز ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫‪w‬‬
‫‪ (PSC)a‬أو ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻏ�� ﻣﻤﺮﻛﺰ )‪ (PSD‬أو �ﺎن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺘﻌﻠﻖ‬
‫اﳌﺸﺮوع ﻓﺎن �ﺎن ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻤﺮﻛﺰ‬
‫‪z‬ﻓﻴﺘﻢ ��جﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت �ﻌﻨﻮان رﺧﺺ اﻟ��اﻣﺞ‬ ‫ﺑﺎﳌﺨﻄﻄﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ) ‪a‬‬
‫‪(PCD‬‬
‫‪f-‬‬
‫)‪d de programme‬‬
‫‪ (Autorisation‬أو �� ﺑﺮاﻣﺞ اﳌ��اﻧﻴﺎت ا�جﺎﻣﻌﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ )ﻗﺴﻢ اﻟﺘﺠه��( هﺬﻩ‬
‫اﻟ��اﻣﺞ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ‪z‬‬
‫‪.‬‬
‫أﻧﻮاﻋهﺎ �ﻌﺘ�� ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺴﻨﻮات )‪.(pluriannuels‬‬
‫‪in‬‬
‫إﻋﺪاد‪ f‬دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط ) اﳌﺎدة ‪( 26‬‬
‫‪o - 2.6‬‬
‫�ﻌﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ا�حﺎﺟﺎت ودراﺳﺔ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗ�ﻮن ا�خﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت‬
‫اﳌﻄﻠﻮ�ﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪراﺳﺎت ﺑﺈﻋﺪاد دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟ�ي ��ﺪف إ��‬
‫ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﺸﺮوط اﻟ�ي ﺗ��م وﺗﻨﻔﺬ وﻓﻘهﺎ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و�ﺸﻤﻞ دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط‪:‬‬
‫‪ ‬دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺒﻨﻮد ﻹادار�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )‪( C.C.A.G‬‬
‫‪ ‬دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺸ��ﻛﺔ )‪(C.P.C‬‬
‫‪ ‬دﻓﺎﺗﺮ اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ )‪(C.P.S‬‬

‫‪3‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﺗﺘ�ﻮن دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ‪:‬‬

‫‪ - 2.6.1‬اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي و�ﻨﻘﺴﻢ إ�� ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ ﺑﺎﻻﻛﺘﺘﺎب )‪(La déclaration à souscrire‬‬

‫‪ ‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌﺎهﺪﻳﻦ )‪(Instructions aux soumissionnaires‬‬
‫‪C.C.A.G ‬‬
‫‪C.P.C ‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪C.P.S ‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ - 2.6.2‬اﻟﻌﺮض اﳌﺎ�� و�ﻨﻘﺴﻢ إ�� ‪:‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻌﺮض )‪(La lettre de soumission‬‬
‫‪w‬‬
‫‪(Le bordereaux‬‬ ‫‪ ‬ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ )‪des prix unitaires‬‬
‫‪w‬‬
‫‪ ‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜ�ي واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي )‪. et quantitatif‬‬
‫‪(Le devis estimatif‬‬
‫‪m‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ �ﻞ أﺟﺰاء دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ‪o‬‬
‫�ﺸﻘﻴﮫ اﻟﺘﻘ�ي واﳌﺎ��‪ ،‬ﻓﺴﻮف ﻧﺮﻛﺰ ﻋ�� اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت‬
‫‪ u‬ﻟﻠﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي وﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ واﻟﻜﺸﻒ‬ ‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ ودﻓ�� اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ ‪w‬‬
‫اﻟﻜ�ي واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺮض ‪a‬‬
‫اﳌﺎ��‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ 2.6.3‬ﻣﻠﻒ اﻟ���ح ‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫ويﺸﻤﻞ‬
‫‪d‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ ‪z‬‬
‫ﺑﺎﻟ���ح )‪(La déclaration de candidature‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪ n‬ﺑﺎﻟن�اهﺔ )‪(La déclaration de probité‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ‬
‫‪fo‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ �ﻞ أﺟﺰاء دﻓ�� اﻟﺸﺮوط �ﺸﻘﻴﮫ اﻟﺘﻘ�ي واﳌﺎ��‪ ،‬ﻓﺴﻮف ﻧﺮﻛﺰ ﻋ�� اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ ودﻓ�� اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي وﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ واﻟﻜﺸﻒ‬
‫اﻟﻜ�ي واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺮض اﳌﺎ��‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 2.6.4‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﳌﻔﺼﻠﺔ �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﺗتﺒ�ن اﻟﻔﺌﺔ اﻟ�ي ﻳﻤﻜ��ﺎ اﳌﺸﺎرﻛﺔ �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ أي ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟ�ي ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓ��ﺎ اﻟﺸﺮوط اﳌﻄﻠﻮ�ﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ ﻧﺠﺪ هﺬﻩ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ ﺗﺤﻮي ﻋ�� ﻣﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع‬
‫‪ ‬اﳌﻠﻒ اﳌﻄﻠﻮب‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺼنﻴﻒ واﻟﺘﺄهﻴﻞ اﳌﻄﻠﻮ��ن وﻗﺪرات اﳌﺘﻌهﺪﻳﻦ‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺪة ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻌﺮوض‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪ ‬ﻣ�ﺎن �حﺐ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻓﺘﺢ وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض‬
‫‪ ‬ﺷﺮوط اﻟﺘﺄهﻴﻞ واﳌﺮور ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻘ�ي إ�� ‪w‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺎ��‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬ ‫‪ ‬ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘ�حﻴﺢ‬
‫‪o‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻌﺎﻳ�� ﻹاﻗﺼﺎء‬
‫‪u‬‬
‫‪ ‬اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪w ......‬‬
‫‪a‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻄﻌﻮن‪......‬ا�خ‬
‫‪z‬‬
‫‪- 2.6.5‬دﻓ�� اﳌﻮاﺻﻔﺎت ‪a‬‬
‫ا�خﺎﺻﺔ‪:‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﺪﻓ��‪z‬‬
‫ﻧﺘﻌﺮف ﻋ�� اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎ�خﺪﻣﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻷداء وﻻاﻧﺠﺎز وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈﻧﮫ‬
‫‪.‬‬
‫ﻳﺤﻮي ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‪n‬ﻣﺎ‪i‬ﻳ��‪:‬‬
‫‪fo‬‬
‫‪ ‬ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع ﺑﺪﻗﺔ‬
‫‪ ‬ﻣ�ﺎن ﻹاﻧﺠﺎز‬
‫‪ ‬ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‬
‫‪ ‬اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬
‫‪ ‬اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟ�ي ﻳﻤﻸهﺎ اﳌﺘﻌهﺪ )‪-‬ﻻاﺳﻢ واﻟﻠﻘﺐ‪-‬رﻗﻢ ا�حﺴﺎب ‪-‬اﳌﺒﻠﻎ‬
‫اﳌﻘ��ح‪..........‬ا�خ(‬
‫‪ ‬اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﺳﺎس اﻧﺠﺎز دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬

‫‪5‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 2.6.6‬ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ‬

‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺮض اﳌﺎ�� �ﻌﺪ ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟ�ي ﻋ�� أﺳﺎﺳهﺎ ﻳﺤﺴﺐ اﻟﻌﺮض اﳌﺎ��‬
‫ﻓهﻮ ﻳﺤﺪد اﳌﻮاد اﻟﻮاﺟﺐ اﻧﺠﺎزهﺎ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺗﻔﺼﻴﻞ دﻗﻴﻘﺎ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟتﺴﻤﻴﺔ أو ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺎت واﻟﺬي ﻳﻤﻼﻩ اﳌﺘﻌهﺪ �� ﺧﺎﻧﺎت اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻮﺣﺪوي ﺑﺎﻷﺣﺮف وﻷارﻗﺎم‪.‬‬
‫‪ - 2.6.7‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜﻤﻲ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‬

‫ز�ﺎدة ﻋ�� ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر ﻓﺎن اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜ�ي واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي اﻟﺬي �ﺴﺘن�خ اﳌﻮاد ‪h‬‬
‫واﻟﻜﻤﻴﺎت وﻷاﺳﻌﺎر‬
‫اﳌﻘ��ﺣﺔ‪ .‬ﺑﻮاﺳﻄﺘﮫ ﻳﻘﻮم اﳌﺘﻌهﺪ �ﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻌﺮ ﻹاﺟﻤﺎ�� ﻟ�ﻞ ﻣﺎدة ﺛﻢ‪tt‬‬
‫ﻳﺠﻤﻊ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺗﻠﻚ‬ ‫‪p‬‬
‫اﳌﻮاد ﻟﻴﺘﺤﺼﻞ ﻋ�� اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻌﺎم ﻟﻌﺮﺿﮫ اﳌﺎ��‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒ�ن اﳌﺠﻤﻮع ﺑﺪون ر‪s‬‬
‫ﺳﻮم )‪ (H.T‬واﻟﺮﺳﻮم ﺛﻢ‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ ﺑ�ﻞ اﻟﺮﺳﻮم )‪(T.T.C‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ - 2.7‬ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎ ﻓﺴ ﺔ‬
‫‪w‬‬
‫‪.‬‬‫وﻓﻖ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻹاﺑﺮام اﳌﺤﺪدة �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط )ﻃﻠﺐ‪m‬‬
‫اﻟﻌﺮوض – اﳌﺴﺎﺑﻘﺔ – اﺳتﺸﺎرة‪ ....‬ا�خ(‪ ،‬ﺗﻘﻮم‬
‫‪ o‬أن ﺗﺮا�� �ﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟ�ي ﺗﻤﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إ��‬ ‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﺎﻹﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ‪u‬‬
‫و�ﺠﺐ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﻋﻤﻼ ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺎواة‪w‬‬
‫أﻣﺎم اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺪرﺟﺔ �� اﳌﺎدة ‪ 05‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬ ‫‪.247-15‬‬
‫‪a‬‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳ�ﻮن ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ ‪-‬اﳌﻨ‪f‬ﺎﻓﺴﺔ ﻣﻔﺼﻼ و�ﺤﻮي اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬وﻣ�ﺎن ﻻاﻧﺠﺎز‪.‬‬‫‪ ‬ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع‬
‫‪.i‬‬
‫‪ ‬اﻟﺸﺮوط‪n‬اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮهﺎ �� اﳌﻘﺎوﻟﺔ اﻟ�ي ﻳﻤﻜ��ﺎ اﳌﺸﺎرﻛﺔ �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪) .‬اﻟﺘﺄهﻴﻞ واﻟﺘﺼنﻴﻒ‬
‫‪fo‬‬
‫وﻻاﺧﺘﺼﺎص(‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺪة ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض وﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺎ��ﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺎر�ﺦ وﺳﺎﻋﺔ ﻓﺘﺢ اﻟﻌﺮوض‪.‬‬
‫‪ ‬اﳌﻠﻒ اﳌﻄﻠﻮب ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣ�ﺎن �حﺐ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط وإﻳﺪاع اﻟﻌﺮوض ‪......‬ا�خ‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪�:‬ﻳﺠﺐ�أن�ﻳ�ﻮن�ﻹاﻋﻼن�ﻋﻦ�ﻧﺘﺎﺋﺞ�اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ�ﺑﻨﻔﺲ�ﻃﺮ�ﻘﺔ�ﻹاﻋﻼن�ﻋ��ﺎ�ﺳﻮاء��ﻌﻠﻖ�ﻷا ﻣر� ﺮ‬
‫ﺑﺎﳌﻨﺢ�اﳌﺆﻗﺖ‪�،‬ﻋﺪم�ا��ﺪوى�أو�ﻹاﻟﻐﺎء‪�.‬‬

‫‪6‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 2.8‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وا�خﺎ رﺟﻴﺔ ﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺔ‬

‫ورد �� اﳌﺎدة ‪ 156‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247/15‬ﺑﺄن رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺗ�ﻮن ﻗﺒﻞ دﺧﻮﻟهﺎ ﺣ��‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻗﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ و�ﻌﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬
‫و�� هﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إ�� ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻹاﺟﺮاءات أي ﻋﻤﻞ اﻟ�جﺎن ﺳﻮاء �ﺎﻧﺖ داﺧﻠﻴﺔ )�جﻨﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( أو ﺧﺎرﺟﻴﺔ )�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ( ورﻗﺎﺑﺔ اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ - 2.8.1‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪h‬‬
‫ﺗﻘﻮم ��ﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض اﻟ�ي ﺗنﺸ��ﺎ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ‪tt‬‬
‫ﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣ�ﺎم اﳌﺎدة‬‫‪p‬‬
‫ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ‪s‬اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪.‬‬
‫)‪ 160‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ (247-15‬وﺗتﺸ�ﻞ ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔ�ن ﻣﺆهﻠ�ن ﺗﺎ�ﻌ�ن ‪:/‬‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة اﻟﺬي ﻋ��‬ ‫‪/w‬‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣهﻤﺔ هﺬﻩ اﻟ�جﻨﺔ �� اﻟﻘﻴﺎم �ﻌﻤﻞ إداري وﺗﻘ�ي �ﻌﺮﺿﮫ ﻋ��‬
‫أﺳﺎﺳﮫ ﺗﻘﻮم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻤﻨﺢ اﻟﺼﻔﻘﺔ أو ﻹاﻋﻼن ﻋ��‪w‬‬
‫ﻋﺪم ا�جﺪوى‪....‬ا�خ )اﳌﺎدة ‪.(162‬‬
‫‪w‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة �� إﻃﺎر هﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪.m‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﺤﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴ��ﺎ إ�ﺸﺎء �جﻨﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ‬
‫ﺗ�ﻠﻒ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﺮوض �حﺎﺟﺎت ‪o‬‬
‫�جﻨﺔ ﻓﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض‪.‬‬
‫‪u‬‬
‫‪ w‬اﻟﻌﺮوض �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ‬ ‫‪-‬ﻣهﺎم �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫‪2.8.1.1‬‬
‫‪a‬‬
‫�ﻌﺪ ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ ﺟﻠﺴﺔ ﻋﻼﻧﻴﺔ ﺗﻤﺎ‪z‬رس ﻓ��ﺎ �جﻨﺔ ﻓﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض ﻣهﺎﻣهﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 71‬ﻣﻦ‬
‫‪a‬‬
‫اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬ﺣﻴﺚ أ��ﺎ‪f-‬‬
‫ﺗﻘﻮم ب‪:‬‬
‫‪d‬‬
‫��جﻴﻞ اﻟﻌﺮوض‬ ‫‪ ‬ﺗﺜبﻴﺖ �حﺔ ‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪ ‬إﻋﺪاد ‪n‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟ�ي ﺗﺘ�ﻮن ﻣ��ﺎ �ﻞ ﻋﺮض‬
‫‪fo ‬‬
‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﺑﺎﻷﺣﺮف ﻷاو�� ﻋ�� وﺛﺎﺋﻖ ﻻاﻇﺮﻓﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ اﻟ�ي ﻻ ﺗ�ﻮن ﻣﺤﻞ ﻃﻠﺐ اﺳﺘﻜﻤﺎل‬
‫‪� ‬ﻌﺪ ﻣﺤﻀﺮ اﺟﺘﻤﺎع اﳌﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﻴﻊ ﻷاﻋﻀﺎء ا�حﺎﺿﺮ�ﻦ‬
‫‪ ‬ﺗﺪﻋﻮ اﳌ���ح�ن ﻋﻨﺪ ﻻاﻗﺘﻀﺎء ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل ﻋﺮوﺿهﻢ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ �� اﳌﺪة‬
‫اﳌﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ )‪ 10‬أﻳﺎم اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎر�ﺦ اﻟﻔﺘﺢ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘ��ح ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إﻋﻼن ﻋﺪم ا�جﺪوى وﻓﻖ أﺣ�ﺎم اﳌﺎدة ‪40‬‬
‫‪ ‬ﺗﺮﺟﻊ ﻋﻦ ﻃﺮ�ﻖ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻻاﻇﺮﻓﺔ اﻟﻐ�� ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ إ�� أ�حﺎ��ﺎ‪.‬‬
‫إن �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض ﺗﺠﺘﻤﻊ وﺟﻮ�ﺎ �� اﻟﺴﺎﻋﺔ واﻟﺘﺎر�ﺦ اﳌﺤﺪدان �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط واﻟﺬي‬
‫�ﺴﺮي اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول إﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﻟﺬي ﻳﺼﺎدف آﺧﺮ ﻳﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫و�ﻞ اﺟﺘﻤﺎع ﻗﺒﻞ ﺳﺎﻋﺔ اﻟﻔﺘﺢ اﳌﺤﺪدة أو �ﻌﺪهﺎ �ﻌﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎ ﻏ�� ﻗﺎﻧﻮ�ﻲ‪� .‬ﻞ ﻣﺎ ﻳ��ﺗﺐ ﻋﻨﮫ �ﻌﺘ��‬
‫ﺑﺎﻃﻼ و�ﻤﺲ �ﺴﻼﻣﺔ ﻹاﺟﺮاءات‪.‬‬
‫إن �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ �� �جﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺣﻴﺚ أ��ﺎ �ﺴﺮد اﻟﻮﻗﺎئﻊ وﻷاﺣﺪاث‬
‫و��جﻠهﺎ ﺑﺪﻗﺔ �� ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺟﺘﻤﺎع اﻟﺬي ﻳ�ﻮن ﻣﻨﻄﻠﻘﺎ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻨﮫ هﺬﻩ اﻟ�جﻨﺔ ﻷﺟﻞ �ﺴهﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ .‬ﻏ�� أن هﻨﺎك ﺣﺎﻟﺔ وﺣﻴﺪة ﺗ�ﻮن ﻓ��ﺎ �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �� ﺟﻠﺴﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺢ �جﻨﺔ اﻗ��اح وهﺬﻩ ا�حﺎﻟﺔ و�ﺘﻌﻠﻖ ﻷاﻣﺮ ﺑﺤﺎﻻت ﻋﺪم ا�جﺪوى اﳌﺬ�ﻮرة �� اﳌﺎدة ‪ 40‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم ‪.247-15‬‬
‫‪h‬‬
‫إن اﻟ�جﻨﺔ ﺗﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺗﻔﺘﺢ اﻟﻌﺮوض‪�� ،‬جﻞ رﻗﻤهﺎ وﺗﺎر�ﺦ إﻳﺪاﻋهﺎ وﺗﺤ�ىى ﺟﻤﻴﻊ‪tt‬اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺮﻓﻘﺔ‬
‫‪p‬‬
‫ﻟﻠﻌﺮوض و��جﻠهﺎ ﺑﺪﻗﺔ ﻛﻤﺎ ��جﻞ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﻘ��ﺣﺔ �� اﻟﻌﺮوض اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪s‬‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛ�ن أي أ��ﺎ ��جﻞ‬
‫‪:‬‬
‫�ﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﺮوض ﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت )�ﺎﻵﺟﺎل واﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﻘ��ﺣﺔ‪.......//‬ا�خ(‬
‫‪w‬‬
‫ﻃﺮف �ﻞ ﻷاﻋﻀﺎء ا�حﺎﺿﺮ�ﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻻاﻧ��ﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﺠﺰ ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺟﺘﻤﺎع و�ﻤ��ي ﻣﻦ ‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ �جﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻓﻘﻂ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ‪. ،‬ﻓﺎن اﺟﺘﻤﺎﻋهﺎ ﻳ�ح ﻣهﻤﺎ �ﺎن ﻋﺪد ﻷاﻋﻀﺎء‬
‫‪m‬‬
‫‪o‬‬ ‫ا�حﺎﺿﺮ�ﻦ وﻟﻮ �ﺎن ﻋﻀﻮا واﺣﺪا‪.‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪- 2.8.1.2‬ﻣهﺎم �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ ‪a‬‬
‫وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﳌﺤﺪدة �� اﳌﺎدة ‪ 72‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣهﺎﻣهﺎ‬ ‫إن ﻣهﺎم اﻟ�جﻨﺔ �� ﺟﻠﺴﺔ ‪f-‬‬
‫�� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ‪ .‬ﺑﺄن ‪d‬‬
‫�ﺎﻧﺖ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﻔﺘﺢ �ﻌﺪ �جﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻓﻘﻂ وﺗ�ح وﻟﻮ ﺑﺤﻀﻮر ﻋﻀﻮ وﺣﻴﺪ‬ ‫‪z‬‬
‫ﻳ�ﻮ‪i‬ن‪.‬ﻋﻼﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈ��ﺎ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �ﻌﺪ �جﻨﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار أي ﻟهﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻻاﻗ��اح‪،‬‬
‫وإن اﺟﺘﻤﺎﻋهﺎ ‪n‬‬
‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ و‪fo‬‬
‫ﻹاﻗﺼﺎء ﻋﻨﺪ ﻻاﻗﺘﻀﺎء‪.‬‬
‫أ ‪�-‬جﻨﺔ إﻗﺼﺎء‪:‬‬

‫‪ ‬ﻳﻘ�ىي �ﻞ ﻋﺮض ﻏ�� ﻣﻄﺎﺑﻖ ﳌﺤﺘﻮى دﻓ�� اﻟﺸﺮوط أو ﳌﻮﺿﻮع اﻟﺼﻔﻘﺔ‬

‫‪ ‬ﻳﻘ�ىى �ﻞ ﻋﺮض ﻟﻢ ﻳﺘﺤﺼﻞ ﻋ�� اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺘﺄهﻴﻠﻴﺔ اﻟ�ي ﺗﻤﻜﻨﮫ ﻣﻦ اﳌﺮور إ�� ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﳌﺎ��‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ب ‪�-‬جﻨﺔ ﺗﺄهﻴﻞ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺪرس اﻟﻌﺮوض اﳌﺘﺄهﻠﺔ واﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﺪﻓ�� اﻟﺸﺮوط وﻓﻖ اﳌﻨ�جﻴﺔ اﳌﺤﺪدة �� هﺬا اﻟﺪﻓ�� وﻓﻖ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻃﻠﺐ ﻋﺮوض ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﮫ‪ ،‬ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ‪......‬ا�خ(‬
‫‪ ‬ﺗﺪرس �� اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺮوض اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺄهﻠ�ن ﺗﻘﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻧﺘﻘﺎء أﺣﺴﻦ ﻋﺮض ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺰاﻳﺎ ﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ج ‪�-‬جﻨﺔ اﻗ��اح‪:‬‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت اﳌﻄﻠﻮ�ﺔ واﻧﮫ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘ��ح ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪ ،‬ﻗﺒﻮل اﻟﻌﺮض إذا رأت أﻧﮫ ﻣﻄﺎﺑﻖ‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫�� ﺻﺎ�ح ﻹادارة‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘ��ح رﻓﺾ ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة رﻓﺾ اﻟﻌﺮض اﳌﻘﺒﻮل إذا ‪:/‬‬
‫ﺛبﺖ أن اﳌﺘﻌهﺪ ﻟﮫ ﻣﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫‪/w‬‬
‫‪ �� w‬ﻹاﺧﻼل ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ )هﺬا ا�حﻜﻢ‬ ‫�ﺸ�ﻞ �ﻌﺴﻔﺎ �� وﺿﻌﻴﺔ هﻴﻤﻨﺔ ﻋ�� اﻟﺴﻮق أو ﻗﺪ ﺗتﺴبﺐ‬
‫‪w‬‬ ‫ﻳﺠﺐ أن ﻳ�ﻮن ﻣﺒيﻨﺎ �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط(‬
‫اﳌﺨﺘﺎر ﻣﺆﻗﺘﺎ إذا �ﺎن ﺳﻌﺮﻩ ﻣﻨﺨﻔﻀﺎ �ﺸ�ﻞ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘ��ح ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة رﻓﺾ اﻟﻌﺮض‪.m‬‬
‫ﻏ�� ﻃﺒﻴ�� وذﻟﻚ �ﻌﺪ ﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻮاﺳﻄﺔ‪o‬اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻄﻠﺐ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎت واﻟﺘ��ﻳﺮات‬
‫‪u‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﺘﻌهﺪ واﻟ�ي ﺗﺮاهﺎ ﻏ�� ﻣﻘﻨﻌﺔ‪w.‬‬
‫‪a‬ﻓﺾ اﻟﻌﺮض اﳌﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﮫ اﺳتﻨﺎدا إ�� ﻣﺮاﺟﻊ ﻷاﺳﻌﺎر‬ ‫‪ ‬ﺗﻘ��ح ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ ا ‪z‬‬
‫ﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ر‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �� ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ �ﺸ��ط ��ﺎ اﻟﻨﺼﺎب‬ ‫�جﻨﺔ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫‪ - 2.8.2‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ا�خﺎ رﺟﻴﺔ‬

‫ﺗﺘﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ��‪:‬‬

‫‪ ‬رﻗﺎﺑﺔ �جﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ‬
‫‪ ‬رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬
‫‪ ‬رﻗﺎﺑﺔ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻟﻼﺳتﺸﺎرات )اﳌﺎدة ‪ 19‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪(247-15‬‬

‫‪9‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫رﻗﺎﺑﺔ �جﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ‬ ‫‪2.8.2.1‬‬

‫وﺣﻴﺚ أن اﳌﺤﺎﺳﺒ�ن �ﻌﺪون أﻋﻀﺎء داﺋﻤ�ن �� �جﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮف ﻧﺮﻛﺰ ﻋ�� ﻋﻤﻞ‬
‫هﺬﻩ اﻟ�جﺎن ﻣﻦ ا�جﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﻳﻠﻌﺒﮫ هﺬا اﳌﺤﺎﺳﺐ ﺑﺼﻔﺘﮫ ﻣﻤﺜﻞ ﳌﺼﺎ�ح وزارة‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳ�ﻠﻒ ﺑﺪراﺳﺔ اﳌﻠﻒ ﺳﻮاء �ﻌﻠﻖ ﻷاﻣﺮ ﺑﺪراﺳﺔ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‪ ،‬ﻃﻌﻦ أو ﻣﻨﺢ‬
‫اﳌﺸﺮوع وذﻟﻚ ﻷهﻤﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻠﻘﺎة ﻋ�� ﻋﺎﺗﻘﮫ ﻛﻤﻘﺮر‪.‬‬
‫أن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻻ ﺗ�ح إﻻ إذا �ح اﻟﺸﻖ ﻹاﺟﺮائﻲ‪ ،‬ذﻟﻚ ﻻرﺗﺒﺎﻃﮫ �ﺴﻼﻣﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫وﺷﻔﺎﻓﻴ��ﺎ وﻧﺰاه��ﺎ وان ﻣﺒﺎدئ اﳌﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وا�حﻔﺎظ ﻋ�� اﳌﺎل ‪h‬‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟ�ي أﻗﺮ��ﺎ‬
‫اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺣ��ام ﺳﻼﻣﺔ ‪tt‬‬
‫ﻹاﺟﺮاءات‪.‬‬ ‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺧﻮل اﳌﺸﺮع ﻟ�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻹاﺟﺮاءات وﻻاﻃﻼع‪:/‬‬
‫ﻋ�� ﻋﻤﻞ اﻟ�جﺎن اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪/w‬‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻤﻞ �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض‪.‬‬
‫‪w‬‬
‫إن ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻞ �جﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻘﺮار اﻟ�جﻨﺔ‪w‬‬
‫ا�خﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫‪.m‬ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ ﺣﺎﻻت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬
‫‪o‬اﻟﻌﻀﻮ اﳌﻤﺜﻞ ﻟﻮزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺮرا‪.‬‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أﻳﻦ ﻳ�ﻮن ﻓ��ﺎ اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬ﺔ‬
‫‪-2.8.2.1.1‬دراﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‬
‫‪a‬‬
‫وﺳﻮف ﻧﺨﺘﺎر ﺣﺼﺮا ﺛﻼث ﺣﺎﻻت‪z،‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫ﺷﺮوط‬ ‫‪ ‬أ ‪-‬دراﺳﺔ دﻓ�� ‪d‬‬
‫ﻣﻨﺢ‪z‬ﺻﻔﻘﺔ‬ ‫‪ ‬ب ‪-‬دراﺳﺔ‪.i‬‬
‫‪ n‬ﻃﻌﻦ‬ ‫‪ ‬ج ‪-‬در‪f‬اﺳﺔ‬
‫‪o‬‬
‫أ ‪-‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع دﻓ�� ﺷﺮوط‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﺮر اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إﻧﺠﺎز ﻣﺸﺮوع ﻓﺈ��ﺎ �ﻌﺪ ﻟهﺬا اﻟﻐﺮض ﻣﺸﺮوع دﻓ�� ﺷﺮوط ﺗﺮ�� ﻓﻴﮫ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺸﺮوع وﻹاﻣ�ﺎﻧﻴﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓ��هﺎ )اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ( وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈ��ﺎ ﺗﻘﺪم ﻣﻠﻒ ﻳﺘ�ﻮن ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي‪ ،‬ﻣﻠﻒ اﻟ���ح‪ ،‬ﻋﺮض ﻣﺎ��‪ ،‬اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻹاداري‪ ،‬ﻣﺼﺎ�ح اﻟﺘﻤﻮ�ﻞ‪�� ،‬خ ﻣﻦ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ وﻷاﺟﻨبﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳ�ﻮن هﺬا اﳌﻠﻒ ﻣﺮﻓﻖ ﺑﺘﻘﺮ�ﺮ ﺗﻘﺪﻳ�ي ﻣﻌﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺼ�حﺔ‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻳﻮ�ح أﺳﺒﺎب اﻟ�جﻮء إ�� إﻋﺪاد هﺬا اﻟﺪﻓ�� و�ﻔﺼﻞ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋ�� هﺬا اﳌﻠﻒ ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺮر ﺑﺪراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻄﺮ�ﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪10‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ ‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﺤﺘﻮى اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳ�ي ﺑﻤﺸﺮوع دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻣﻤﻮل اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي ﻣﻦ‬
‫�ﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌهﺪﻳﻦ ودﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻹادار�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪......‬ا�خ‬
‫‪ ‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻔﺼﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑ�ن اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﳌﺤﺪدة �� ﻣﺸﺮوع دﻓ��‬
‫اﻟﺸﺮوط و��خ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﺤﺘﻮى ﻹاﻋﻼن ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻊ اﳌﺤﺘﻮى ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﻷاﺟﻨبﻴﺔ )ﻳﺠﺐ أن ﻳ�ﻮن اﳌﺤﺘﻮى‬
‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺎ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﺸﺮوع وﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮ�ﻞ واﻟﺘﻘﺮ�ﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳ�ي وﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻣﻊ ﻷاﺣ�ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ‪h‬‬
‫‪tt‬‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻋﺪاد دﻓﺎﺗﺮ‬
‫‪p‬‬ ‫اﻟﺸﺮوط ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸ�ﻞ أو اﳌﺤﺘﻮى‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫�ﻌﺪ دراﺳﺔ �ﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺮر ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﻘﺮ�ﺮﻩ وإﺑﺪاء اﻟﺮأي �� ‪:/‬‬
‫ﻷاﺧ��‪.‬‬ ‫‪/w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪o‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬

‫‪11‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻳ�ﻮن اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﻣﻔﺼﻼ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر وﻓﻖ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﺎ��‪:‬‬

‫ا�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺪﻳﺮ�ﺔ ا�جهﻮ�ﺔ ‪.......‬‬
‫ﺧﺰ�ﻨﺔ اﻟﻮﻻﻳﺔ‪............‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺧﺎص ﺑﺪراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫‪h‬‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‪20…./....../ ....‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪- 1‬ﻣﻮﺿﻮع دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪- 2‬ﻋﻨﻮان اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪/w‬‬
‫‪- 3‬ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪- 4‬ﻣﻜﻮﻧﺎت دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫‪.m‬‬ ‫ﻣﻠﻒ اﻟ���ح‬
‫‪o‬‬ ‫اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬ ‫اﻟﻌﺮض اﳌﺎ��‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬ ‫‪- 5‬ﻹاﺟﺮاءات‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻹاﺑﺮام‬
‫ﻣﺪة ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض ‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫ﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺔ ‪.i‬‬
‫اﻟﻌﺮوض‬
‫‪n‬‬
‫اﻟﺘﻨﻘﻴﻂ‪fo‬‬
‫اﻟﺘﻘ�ي )ﺗﻔﺼﻴﻞ اﻟﺘﻨﻘﻴﻂ اﻟﺘﻘ�ي(‬
‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ‪)......‬اﻟﻨﻘﻄﺔ اﳌﺆهﻠﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ا�حﺼﻮل ﻋﻠ��ﺎ(‬
‫ﻣﻌﺎﻳ�� ﻹاﻗﺼﺎء )ﺗﻔﺼﻴﻞ أﺳﺒﺎب ﻹاﻗﺼﺎء(‬
‫ﻣﻨﺢ اﳌﺸﺮوع‬
‫‪ – 6‬رأي اﳌﻘﺮر‪.............................................................................. .‬‬
‫اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﻘﺮر‬
‫ﻹاﻣﻀﺎء‬

‫‪12‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ب ‪-‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع ﺻﻔﻘﺔ‬

‫�ﻌﺪ ﺣﺼﻮل دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻋ�� ﺗﺄﺷ��ة �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺗﻘﻮم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﺎﻹﻋﻼن‬
‫ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻳنﺸﺮ هﺬا ﻹاﻋﻼن �� ‪ BOMOP‬وﺟﺮ�ﺪﺗ�ن ﻋ�� ﻷاﻗﻞ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻷاﺟﻨبﻴﺔ‬
‫و�ﺤﺘﻮي هﺬا ﻹاﻋﻼن ﻋ�� �ﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮور�ﺔ ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع اﳌﺰﻣﻊ إﻧﺠﺎزﻩ‪ ،‬اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ‬
‫ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع ﻣﺮورا ﺑﺎﳌﺆهﻼت‪ ،‬اﳌﻠﻒ اﳌﻄﻠﻮب وﻣ�ﺎن �حﺐ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط واﻧ��ﺎء ﻋﻨﺪ ﺗﺎر�ﺦ‬
‫وﺳﺎﻋﺔ اﻟﻔﺘﺢ اﳌﻄﺎﺑﻖ ﳌﺪة ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض اﳌﺤﺪدة‪.‬‬
‫�� اﻟﻴﻮم واﻟﺘﺎر�ﺦ اﳌﺤﺪدان ﻹﻳﺪاع اﻟﻌﺮوض ﻳﺘﻘﺪم اﳌﺘﻌﺎهﺪون ﺑﺈﻳﺪاع ﻋﺮوﺿهﻢ ﻟﺪى‬
‫‪� h‬جﻨﺔ ﻓﺘﺢ‬
‫اﻟﻌﺮوض‪ ،‬اﻟ�ي ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑت�جﻴﻞ هﺬﻩ اﻟﻌﺮوض‪ ،‬ﺛﻢ ﻓﺘﺤهﺎ وإﻋﺪاد ﻣﺤﻀﺮ ﺟﻠﺴﺔ‪t�t‬ﻌﺪ ﻋﺮض ﺣﺎل‬
‫ﻟ�ﻞ ﻣﺠﺮ�ﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺘﺢ ﺛﻢ ﺗﺠﺮى ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ‪p‬‬
‫)ﻃﻠﺐ ﻋﺮوض ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/‬‬ ‫‪w‬‬
‫أﻧﻮاﻋﮫ أو ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ‪......‬ا�خ(‪.‬‬
‫‪ w‬ﻓﻴﮫ �ﻞ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ إ�� ﻏﺎﻳﺔ‬
‫و�ﻌﺪ اﻟ�جﻨﺔ ﻟهﺬا اﻟﻐﺮض ﻣﺤﻀﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض ﻣﻔﺼﻞ ﺗﺒ�ن‬
‫‪w‬‬ ‫اﻗ��اح ﻣﻨﺢ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻷﺣﺴﻦ ﻋﺮض‪.‬‬
‫‪.m‬‬
‫�ﻌﺪ ﻗﺒﻮل اﻗ��اح اﻟ�جﻨﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑنﺸﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وذﻟﻚ ﺑﻤﻨﺢ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ‬
‫‪o‬‬
‫ن‬ ‫ﻟ�حﺎﺋﺰ اﻟﺬي ﺗﺮاﻩ ﺻﺎﺣﺐ ا�حﻖ ﺑﺎﻟﻔﻮز ‪u‬‬
‫ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﺗنﺘﻈﺮ ﻣﺪة اﻟﻄﻌﻮ اﳌﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ و�ﻌﺪ اﻧ��ﺎء‬
‫�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ دراﺳﺔ اﳌﻠﻒ ا�حﺎﺋﺰ ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫هﺬﻩ اﳌﺪة ﺗﻄﻠﺐ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻦ ‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫ﻣﺆﻗﺘﺎ ﻣﻦ اﺟﻞ ا�حﺼﻮل ﻋ�� ‪z‬‬
‫اﻟﺘﺄﺷ��ة ﻟﻴﺼﺒﺢ اﳌﻨﺢ ��ﺎئﻲ‪.‬‬
‫‪a‬‬
‫�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‪ ،‬ﻳ��ﻣﺞ رﺋيﺲ اﻟ�جﻨﺔ ﺗﺎر�ﺦ ا�ﻌﻘﺎد ا�جﻠﺴﺔ و��ﻠﻒ أﺣﺪ‬ ‫�ﻌﺪ إﻳﺪاع اﳌﻠﻒ ﻟﺪى أﻣﺎﻧﺔ‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬اﳌﻠﻒ وإﺑﺪاء اﻟﺮأي‪.‬‬‫أﻋﻀﺎء اﻟ�جﻨﺔ ﺑﺪراﺳﺔ‬
‫‪.i‬‬
‫ﻳﺮﺳﻞ اﳌﻠﻒ إ��‪n‬اﻟﻌﻀﻮ اﳌ�ﻠﻒ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺼﻔﺘﮫ ﻣﻘﺮرا و�ﺘ�ﻮن اﳌﻠﻒ ﻣﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪fo‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺗﻘﺪﻳ�ي‬
‫‪ ‬اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪ ‬دﻓ�� اﻟﺸﺮوط اﳌﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫‪ ‬ﻣﺤﺎﺿﺮ اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫‪ ‬اﻟﻌﺮض ا�حﺎﺋﺰ ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺔ )اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي‪ ،‬ﻣﻠﻒ اﻟ���ح واﻟﻌﺮض اﳌﺎ��(‬
‫‪�� ‬خ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻗﺼﺎﺻﺎت ا�جﺮاﺋﺪ(‬

‫‪13‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ هﺬا اﳌﻠﻒ ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺮر ﻋﺮض ﻋﻤﻞ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋ�� اﻟﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ ﻟﺘبﻴﺎن ﻣﺪى‬
‫اﺣ��ام ﺳﻼﻣﺔ ﻹاﺟﺮاءات وﺣﺴﻦ ﻻاﺧﺘﻴﺎر‪.‬‬
‫ﺳﻮف ﻧﺤﺎول وﺿﻊ ﻃﺮ�ﻘﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣبﺴﻄﺔ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ دراﺳﺔ ﻣﻠﻒ اﳌﻨﺢ ﻧﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﻃﻠﺐ ﻋﺮوض ﻣﻔﺘﻮح‪.‬‬
‫أول ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﮫ اﳌﻘﺮر هﻮ ﻗﺮاءة اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳ�ي ﺑﺘﺄ�ﻲ وﻻاﻃﻼع ﻋ�� ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﻟ��ﻛ�� ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋ�� ﺗﺎر�ﺦ أول إﻋﻼن �� ا�جﺮاﺋﺪ‪ ،‬ﺗﺎر�ﺦ ﻓﺘﺢ ﻻاﻇﺮﻓﺔ‪ ،‬ﺗﺎر�ﺦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض وﺗﺎر�ﺦ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺢ‬
‫اﳌﺆﻗﺖ‪.‬‬
‫إن ﺳﻼﻣﺔ ﻹاﺟﺮاءات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ ��ﺬﻩ اﻟﺘﻮار�ﺦ‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﳌﺴﺘﺤﺐ ﺗﺪو�ﻦ اﳌﻘﺮر‪h‬هﺬﻩ اﻟﺘﻮار�ﺦ‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫�� ورﻗﺔ و�ﻀﻌهﺎ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻟﻠﺮﺟﻮع إﻟ��ﺎ ﻻﺣﻘﺎ‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫�ﻌﺪ ﻻاﻃﻼع ﻋ�� اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳ�ي ﻟﺼﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻳﺮﺗﺐ اﳌﻘﺮر ‪:/‬‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ وﻓﻖ اﻟ��ﺗيﺐ‬
‫‪/w‬‬
‫ﻳ��‪:‬‬ ‫اﻟﺬي وﺿﻌﮫ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع �� ﺗﻘﺮ�ﺮﻩ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳ�ﻮن اﻟ��ﺗيﺐ ﻛﻤﺎ‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬دﻓ�� اﻟﺸﺮوط اﳌﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫‪.m‬‬‫‪�� ‬خ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ) ‪BOMOP‬وﺟﺮاﺋﺪ(‬
‫‪o‬‬ ‫‪ ‬ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺤﻀﺮ ﻓﺘﺢ ﻻاﻇﺮﻓﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺤﻀﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض ‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ ‬اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪a .‬‬
‫‪..........‬ا�خ‬
‫‪f-‬‬
‫‪ ‬ﻣﻠﻒ اﻟ���ح ‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ‪ .‬ﻣﻦ ﺗﺄﺷ��ة دﻓ�� اﻟﺸﺮوط وﺻﻼﺣﻴ��ﺎ ﺛﻢ ﻳﺮاﺟﻊ ﻹاﻋﻼﻧﺎت �� ا�جﺮاﺋﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬‫ﻳﺒﺪأ اﳌﻘﺮر ‪in‬‬
‫اﳌﺤﺘﻮى ‪fo‬‬
‫واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أول ﺗﺎر�ﺦ �ﺸﺮ ﻹاﻋﻼن وهﻨﺎ �ﻌﻮد اﳌﻘﺮر إ�� اﻟﺘﻮار�ﺦ اﻟ�ي دو��ﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻟﻴﺘﺄﻛﺪ‬
‫ﻣﻦ أن ﻣﺪة ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض ﻗﺪ ﺗﻢ اﺣ��اﻣهﺎ‪ ،‬ﺗﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﳌﺪة ﻣﻦ ﺗﺎر�ﺦ أول إﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫إ�� ﺗﺎر�ﺦ وﺳﺎﻋﺔ ﻓﺘﺢ ﻻاﻇﺮﻓﺔ ﺛﻢ ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﺣ��ام ﻣﺪة ‪ 10‬أﻳﺎم اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن �ﻌﺪ ﻹاﻋﻼن‬
‫ﻋﻦ أول �ﺸﺮ ﻟﻠﻤﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ‪ �� .‬ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻃﻌﻮن ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻟ�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﳌﺨﺘﺼﺔ إﻻ �ﻌﺪ ﻣﺮور ﺷهﺮ )اﳌﺎدة ‪ 82‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪.(247-15‬‬
‫�ﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺔ ﺗﻮﻗﻴﺖ اﻟﻔﺘﺢ‪ ،‬ﻳﺘﺤﻘﻖ اﳌﻘﺮر ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮى ﻣﺤﻀﺮ ﻓﺘﺢ ﻻاﻇﺮﻓﺔ اﺑﺘﺪاء �ﻌﺪد‬
‫اﳌﺸﺎرﻛ�ن �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وأﺳﻤﺎءهﻢ واﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟ�ي ﺷﺎر�ﻮا ��ﺎ )اﻟﻌﺮض اﳌﺎ��( ﻛﻤﺎ ﻳﺮاﺟﻊ ﺟﺪول ﺗﻔﺼﻴﻞ‬

‫‪14‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ا�خﺎﺻﺔ ﺑتﻨﻘﻴﻂ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻘ�ي‪ .‬ﻳﻄﻠﻊ ﻛﺬﻟﻚ ﻋ�� اﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟ�ي دوﻧ��ﺎ اﻟ�جﻨﺔ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺢ‪.‬‬
‫ﺛﻢ ﻳﻤﺮ إ�� اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮى ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض‪ ،‬ﺑﺪاﻳﺔ ﺑﺘﺎر�ﺦ ﺟﻠﺴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘﺎر�ﺦ ﺟﻠﺴﺔ‬
‫اﻟﻔﺘﺢ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا اﻗﺘﻀﺖ ا�حﺎﺟﺔ ﻃﻠﺐ اﳌﺘﻌهﺪﻳﻦ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل ﻋﺮوﺿهﻢ ) اﻧﺘﻈﺎر ﻣﺪة ‪ 10‬أﻳﺎم اﻟ�ي‬
‫ﺣﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ( ﺛﻢ ﻳﻤﺮ إ�� اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺣﺪدﻩ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫ﻟﻴﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ �حﺔ إﻗﺼﺎء اﻟﻌﺮوض اﻟﻐ�� ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﳌﺤﺘﻮى دﻓ�� اﻟﺸﺮوط و ﺗﻠﻚ اﻟ�ي ﻟﻢ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻋ��‬
‫اﻟﻨﻘﻄﺔ اﳌﺆهﻠﺔ ﻟﻠﻤﺮور إ�� ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺎ�� ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﻌﺮوض اﻟ�ي ﺗﺄهﻠﺖ ﺗﻘﻨﻴﺎ و‬
‫‪h‬‬
‫اﳌﺘﺤﺼﻞ‪t‬ﻋﻠ��ﺎ ﻣﻊ ﻣﻠﻔﮫ‬
‫ﻳﺮﻛﺰ ﻋ�� ﻋﺮض ا�حﺎﺋﺰ ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻮم ﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻨﻘﺎط ‪tp‬‬
‫‪s‬رض ﺑﺎﻟﺘﺄهﻞ اﻟﺘﻘ�ي ‪.‬‬‫اﻟ�خ��ي و ﻣﻄﺎﺑﻘ��ﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﺒﮫ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أﺣﻘﻴﺔ هﺬا اﻟﻌﺎ‬
‫‪:‬‬
‫اﳌﺎ��‪ /‬وذﻟﻚ ﻟﻴﺘﺄﻛﺪ ﺑﺄن اﻟﻌﺮض‬
‫�ﻌﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺄهﻴﻞ اﻟﺘﻘ�ي‪ ،‬ﻳﻤﺮ اﳌﻘﺮر إ�� اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺄهﻴﻞ‪/w‬‬
‫‪ w‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺰاﻳﺎ ﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻓﻖ‬‫اﳌﺨﺘﺎر ﻣﺎﻟﻴﺎ واﻟﺬي ﻣﻨﺤﺖ ﻟﮫ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ هﻮ اﻟﻌﺮض ﻷاﺣﺴﻦ‬
‫‪w‬‬ ‫ﻣﺎ ﺣﺪدﻩ دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‪.‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪o‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ان اﻟﻌﺮوض ‪u‬‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎرﺿ�ن اﻟﻠﺬﻳﻦ ﺗﺄهﻠﻮا ﺗﻘﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫‪w‬‬
‫ﺣﺴﺎﺑﺎ��ﺎ وذﻟﻚ وﻓﻖ ﺟﺪول ﻣﻔﺼﻞ ‪a‬‬
‫ﻳﺤﻮي ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﺮض ﻗﺒﻞ اﻟﺘ�حﻴﺢ ﻳﻘﺎﺑﻠﮫ اﳌﺒﻠﻎ �ﻌﺪ اﻟﺘ�حﻴﺢ‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ‬ ‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬

‫‪15‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻳ�ﻮن اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﻣﻔﺼﻼ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر ﻛﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬

‫ا�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺪﻳﺮ�ﺔ ا�جهﻮ�ﺔ ‪....‬‬
‫ﺧﺰ�ﻨﺔ اﻟﻮﻻﻳﺔ‪........‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺧﺎص ﺑﺪراﺳﺔ ﻣﺸﺮوع ﺻﻔﻘﺔ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ‪2017/......./....... :‬‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬ ‫‪-1‬ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫اﻧﺠﺎز ‪..........‬ﺣﺼﺔ‪........‬ا�خ‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪-2‬ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪:‬‬

‫اﻟﺴﻴﺪ‪.................................. :‬ﻣﻦ ﺟهﺔ وﻣﻘﺎوﻟﺔ ‪w..................................‬‬

‫‪w‬‬ ‫اﻟ�ﺎﺋﻨﺔ ﺑــ‪................................ .‬ﻣﻦ ﺟهﺔ أﺧﺮى‬
‫‪.m‬‬ ‫‪-3‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪o‬‬ ‫‪ -‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻹاﺑﺮام‪:‬‬
‫أﺑﺮﻣﺖ هﺬﻩ اﻟﺼﻔﻘﺔ �ﻌﺪ ﻃﻠﺐ ﻋﺮوض‪u .............‬‬
‫‪w‬‬
‫‪....‬رﻗﻢ‪...............‬ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ�ﺎم اﳌﺎدة‪................‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬اﳌﺆرخ‬
‫‪.............................a‬‬
‫�� ‪ 2015/09/16‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪.....................‬‬
‫‪ a‬ﻃﺮف �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﺑﺘﺎر�ﺦ‪2017/...../ ....‬‬
‫وﻃﺒﻘﺎ ﻟﺪﻓ�� اﻟﺸﺮوط اﳌﺼﺎدق ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ‪z‬‬
‫‪ -‬إﺟﺮاءات ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض ‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫*ﺗﺎر�ﺦ ﻹاﻋﻼن ﻋﻦ ‪z‬‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ �� :‬ﺟﺮ�ﺪة ‪..........‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺘﺎر�ﺦ‪ 2017/ ..../ ....‬و�� ﺟﺮ�ﺪة ‪........‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﻷاﺟﻨبﻴﺔ‬
‫ﺑﺘﺎر�ﺦ‪.i 2017/ ..../ ....‬‬
‫وﺣﺪد أﺟﻞ ﺗﺤﻀ�� اﻟﻌﺮوض ﺑــ‪.........‬ﻳﻮﻣﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول ﺻﺪور‪.‬‬ ‫‪n‬‬
‫*ﻓﺘﺢ ‪fo‬‬
‫ﻻاﻇﺮﻓﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫��‪ 2017/....../ ....‬وﻋ�� اﻟﺴﺎﻋﺔ ﺗﻢ ��جﻴﻞ )ذﻛﺮ ﻋﺪد اﻟﻌﺮوض اﳌﺸﺎرﻛﺔ( واﳌﻔﺼﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫ﻵاﺟﺎل‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ اﳌﻘ��ح‬ ‫اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﺘﻌهﺪ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪ 24‬ﺷهﺮ‬ ‫‪35.450.000.00‬‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪...............................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪.............‬‬ ‫‪.....................‬‬ ‫‪...........................................................‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪.............‬‬ ‫‪.....................‬‬ ‫‪..........................................................‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪.............‬‬ ‫‪.....................‬‬ ‫‪..........................................................‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪16‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫*ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﺮوض اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫��‪ :2017/ ..../ ....‬أﺳﻔﺮت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻘ�ي ﻋ�� اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻌﺮوض اﳌﻘﺼﺎة‬
‫أﺳﺒﺎب ﻻاﻗﺼﺎء‬ ‫ﻻاﺳﻢ واﻟﻠﻘﺐ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪........................................................‬‬ ‫‪....................................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪........................................................‬‬ ‫‪.....................................................‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬ ‫اﻟﻌﺮوض اﳌﺘﺄهﻠﺔ‬
‫‪p‬‬ ‫اﳌﺒﻠﻎ اﳌﻘ��ح ﻗﺒﻞ‬
‫ﻵاﺟﺎل‬ ‫‪s‬‬
‫اﳌﺒﻠﻎ �ﻌﺪ اﻟﺘ�حﻴﺢ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬ ‫ﻻاﺳﻢ واﻟﻠﻘﺐ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪:/‬‬ ‫اﻟﺘ�حﻴﺢ‬
‫‪ 24‬ﺷهﺮ‬ ‫ﻧﻔﺲ اﳌﺒﻠﻎ‬ ‫‪/w‬‬ ‫‪35.450.000,00‬‬ ‫‪50/35‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪..............‬‬ ‫‪Z‬‬ ‫‪w‬‬ ‫‪Y‬‬ ‫‪50/ ..‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.............‬‬ ‫‪A‬‬
‫‪.m‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪50/ ..‬‬ ‫‪................................‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ o‬ﻋ�� اﻟﺸﺮوط اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮ�ﺔ وأﺳﻌﺎرهﺎ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ‬

‫و�� ﺻﺎ�ح ﻹادارة ﻛﻤﺎ ورد �� اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻲ ‪u‬‬
‫أﺳﻨﺪ اﳌﺸﺮوع ﻣﺆﻗﺘﺎ ﳌﻘﺎوﻟﺔ‪...................................‬ﻟﺘﻮﻓﺮهﺎ‬
‫ﻟﺼﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪ .‬و هﺬا ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪35.450.000.00‬دج �ﻌﺪ اﻟﺘ�حﻴﺢ وﳌﺪة‬ ‫‪w‬‬
‫‪a‬‬ ‫اﻧﺠﺎز ﻣﻘﺪرة ب ‪ 24 :‬ﺷهﺮا‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫اﻟﺘﻤﻮ�ﻞ‪....................................................................‬‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬
‫اﻟﻄﻌﻮن ‪f......................................‬‬
‫‪......................................-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫ﺟﺮ�ﺪة‪..................‬ﺑﺘﺎر�ﺦ وﺟﺮ�ﺪة‪...............‬ﺑﺘﺎر�ﺦ‬
‫اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ‪.i �� :‬‬
‫‪-4‬اﳌﻼﺣﻈﺎت‪n :‬‬
‫‪fo‬‬
‫اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت ﻻاﻗﺼﺎﺋﻴﺔ )‪(suspensif‬‬
‫‪-‬‬
‫اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت اﻟﻐ�� ﻻاﻗﺼﺎﺋﻴﺔ )‪(non suspensif‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-5‬رأي اﳌﻘﺮر‪......................................................................................................... :‬‬
‫اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﻘﺮر‬

‫ﻹاﻣﻀﺎء‬

‫‪17‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت ﻻاﻗﺼﺎﺋﻴﺔ ﻳ��ﺗﺐ ﻋ��ﺎ اﻟﺮﻓﺾ أﻣﺎ اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت اﻟﻐ�� ﻻاﻗﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻴ��ﺗﺐ ﻋ��ﺎ إﻣﺎ‬
‫اﻟﻘﺒﻮل ﺑﺘﺤﻔﻆ وإﻣﺎ اﻟﺘﺄﺟﻴﻞ وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﻧﻮﻋﻴﺔ وﺗﺄﺛ�� هﺬﻩ اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت اﻟﻐ�� ﻻاﻗﺼﺎﺋﻴﺔ‬
‫ج ‪-‬دراﺳﺔ ﻃﻌﻦ‪:‬‬
‫أﻋﻄﻰ اﳌﺸﺮع ا�حﻖ ﻟ�ﻞ ﻣﺸﺎرك �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺑﺎن ﻳﻄﻌﻦ �� ﻧﺘﺎﺋﺠهﺎ وذﻟﻚ وﻓﻖ ﻣﺎ أﻗﺮﺗﮫ اﳌﺎدة ‪82‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬و�ﻤﻜﻦ أن ﻳ�ﻮن اﻟﻄﻌﻦ �� اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ أو إﻟﻐﺎﺋﮫ‪ ،‬ﻋﺪم ا�جﺪوى أو‬
‫إﻟﻐﺎء ﻹاﺟﺮاء‪.‬‬
‫‪h‬‬ ‫ﻟﻨﺄﺧﺬ ﻋ�� ﺳبﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻃﻌﻨﺎ �� ﻣﻨﺢ ﻣﺆﻗﺖ ﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫وﺣ�ى ﻳ�ﻮن اﻟﻄﻌﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎ ﺷﻜﻼ ﻻﺑﺪ أن ﻳﻮدع �� ﻵاﺟﺎل اﳌﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ )‪p10‬أﻳﺎم اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول‬
‫‪s‬‬
‫إﻋﻼن ﻋﻦ اﳌﻨﺢ( ﻟﺪى اﻟ�جﻨﺔ ا�خﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﻮﻟﺔ ‪:/‬‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺑﺪراﺳﺔ هﺬا اﻟﻄﻌﻦ‪،‬‬
‫‪/w‬اﻟ�جﻨﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ وذﻟﻚ ﺑﺈﻳﺪاع‬ ‫إذا أراد أي ﻣﺘﻌهﺪ ﺷﺎرك �� اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻄﻌﻦ �� ﻧﺘﺎﺋﺠهﺎ ﻳﺠﺐ ﻣﺮاﺳﻠﺔ‬
‫ﻃﻌﻨﮫ إﻟ��ﺎ �� ﻵاﺟﺎل اﳌﺤﺪدة اﳌﺬ�ﻮرة ﺳﺎﻟﻔﺎ ﻣﻌﻠﻼ أﺳﺒﺎب ‪w‬‬
‫اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺪﻗﺔ‪.‬‬
‫‪w‬‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻷﺟﻞ ﻃﻠﺐ ﻣﻠﻒ إﺟﺮاءات‬‫‪.m‬‬ ‫�ﻌﺪ �ﺴﻠﻤهﺎ اﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﺗﻘﻮم اﻟ�جﻨﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﺮاﺳﻠﺔ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺮﻓﻘﺎ �ﻌﺮض ا�حﺎﺋﺰ ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺔ ‪o‬‬
‫وﻋﺮض اﻟﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺮﻓﻖ ﻣﺮاﺳﻠ��ﺎ ﺑن�خﺔ ﻣﻦ ﺗﻈﻠﻢ‬
‫اﻟﻄﺎﻋﻦ ﻟﺘﻤﻜﻦ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إﻋﺪاد ‪u‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ ﻣﻔﺼﻞ ردا ﻋ�� ادﻋﺎءات اﻟﻄﺎﻋﻦ ﺛﻢ ﺗﺤﺪد ﺟﻠﺴﺔ‬‫‪w‬‬
‫ﻟﺪراﺳﺔ هﺬا اﻟﻄﻌﻦ �� أﺟﻞ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز‪ 15a‬ﻳﻮﻣﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻧﻘﻀﺎء ‪ 10‬أﻳﺎم اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻷﺟﺎل اﻟﻄﻌﻦ‬
‫و�ﻌﺪ ا�جﻠﺴﺔ ﺗﺼﺪر ﻗﺮارهﺎ ‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫وﺗﺒﻠﻐﮫ ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة وﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻄﻌﻦ‪.‬‬
‫‪f-‬‬
‫�ﻌﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﺎر�ﺦ ﺟﻠﺴﺔ‪d‬دراﺳﺔ اﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻳ�ﻠﻒ رﺋيﺲ �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت أﺣﺪ ﻷاﻋﻀﺎء ﺑﺪراﺳﺔ هﺬا‬
‫اﻟﻄﻌﻦ وﺗﻘﻮم ‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫ﻛﺘﺎﺑﺔ �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﺑﺈرﺳﺎل اﳌﻠﻒ ﻟﻠﻌﻀﻮ اﳌﺨﺘﺎر‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺪرس اﻟﻄﻌﻦ وﻓﻖ‬
‫ادﻋﺎءات ‪n‬‬
‫‪f‬‬
‫اﻟﻄﺎﻋﻦ دون اﻟﺪﺧﻮل �� ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪o‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ‬

‫‪18‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻳ�ﻮن اﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﻣﻔﺼﻼ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر ﻛﻤﺎﻳ��‪:‬‬

‫ا�جﻤهﻮر�ﺔ ا�جﺰاﺋﺮ�ﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺪﻳﺮ�ﺔ ا�جهﻮ�ﺔ ﻟ�خﺰ�ﻨﺔ‬
‫ﺧﺰ�ﻨﺔ وﻻﻳﺔ أم اﻟﺒﻮا��‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮ ﺧﺎص ﺑﺪراﺳﺔ ﻃﻌﻦ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ‪20......./....../...... :‬‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬ ‫‪-1‬اﳌﻮﺿﻮع‪ :‬ﻃﻌﻦ �� اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪p‬‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز ‪.................‬ﺑﻤﺒﻠﻎ‪....................‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫و�ﻤﺪة اﻧﺠﺎز ﻣﻘﺪرة ﺑ ـ ـ ــ‪....................................‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪-2‬ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪.............................................................. :‬‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪-3‬ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻄﻌﻦ‪................................................................ :‬‬

‫‪.m‬‬ ‫‪-4‬اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸ�ﻞ‪:‬‬

‫ﻣﺆﺳﺲ ﺷﻜﻼ ﻟﻮردﻩ إ�� اﻟ�جﻨﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ �� ‪o‬‬

‫ﻵاﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وذﻟﻚ وﻓﻖ ﻹارﺳﺎل‪:‬‬
‫رﻗﻢ‪..........‬ﺑﺘﺎر�ﺦ‪...................‬واﳌ�جﻞ ﺗﺤﺖ رﻗﻢ‪u...........‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬ ‫‪-5‬اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن‪:‬‬
‫ارﺟﻊ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻄﻌﻦ �جﻮﺋﮫ إ�� اﻟﻄﻌﻦ ��‪z‬‬
‫اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ اﳌﺸﺎر إﻟ��ﺎ �� اﳌﻮﺿﻮع إ�� ﻷاﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪a‬‬
‫‪) -‬ذﻛﺮ ﻷاﺳﺒﺎب واﳌ��رات( ‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫ﺑﺮر ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع �� ‪z‬‬
‫ﺗﻘﺮ�ﺮﻩ رﻗﻢ‪..........‬اﳌﺆرخ ��‪ ...................‬اﺧﺘﻴﺎرﻩ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ اﳌﺬﻛﻮرة وﻣﻨﺤهﺎ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﻟﻸﺳﺒﺎب‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪fo‬واﳌ��رات(‬
‫‪) -‬ذﻛﺮ ﻷاﺳﺒﺎب‬
‫ورد ﻋ�� ادﻋﺎءات ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪-‬‬
‫�ﻌﺪ دراﺳﺔ اﳌﻠﻒ اﻟﻄﻌﻦ وﻻاﻃﻼع ﻋ�� ادﻋﺎءات اﻟﻄﺎﻋﻦ ورد ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺗﺒ�ن أن ادﻋﺎءات اﻟﻄﺎﻋﻦ ﻏ�� ﻣﺆﺳﺴﺔ وﻻ‬
‫�ﺴﺘﻮﺟﺐ إﻟﻐﺎء اﳌﻨﺢ اﳌﺆﻗﺖ وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈن اﻟﻄﻌﻦ ﻣﺆﺳﺲ اﻟﺸ�ﻞ وﻏ�� ﻣﺆﺳﺲ ﻣﻀﻤﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫‪-6‬رأي اﳌﻘﺮر‪ :‬اﻟﻄﻌﻦ ﻏ�� ﻣﺆﺳﺲ‬

‫اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﻘﺮر‬

‫ﻹاﻣﻀﺎء‬

‫‪19‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺣ�ى ﻳ�ﻮن اﻟﻄﻌﻦ ﻣﻘﺒﻮﻻ ﻻﺑﺪ إن ﻳ�ﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎ ﺷﻜﻼ وﻣﻀﻤﻮﻧﺎ‪ .‬ﺣ�ى وإن �ﺎن اﻟﻄﻌﻦ ﻏ��‬
‫ﻣﺆﺳﺲ ﺷﻜﻼ‪ ،‬ﻟﻮردﻩ ﻣﺜﻼ ﺧﺎرج ﻵاﺟﺎل اﳌﺤﺪدة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ �ﺴﺘﺪ�� رﻓﺾ هﺬا اﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻋ��‬
‫اﳌﻘﺮر دراﺳﺘﮫ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن‪ ،‬ﻟﻴﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ �حﺔ وﺳﻼﻣﺔ ﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳتﻴﺢ ﻟ�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫اﺗﺨﺎذ ﻹاﺟﺮاءات اﻟ�ي ﺗﺮاهﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑنﺘﺎﺋﺞ هﺬﻩ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪� ،‬ﻐﺾ اﻟﻨﻀﺮ ﻋﻦ رﻓﻀهﺎ‬
‫ﻟﻠﻄﻌﻦ اﳌﻘﺪم‪.‬‬

‫ﻟﻠﺘﺬﻛ��‪ :‬اﻟﻌﻀﻮ اﳌﻘﺮر ﻳﺪرس اﻟﻄﻌﻦ وﻗﻮﻓﺎ ﻋﻨﺪ ادﻋﺎءات ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻘﻂ‪h .‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬ ‫‪2.8.2.2‬‬
‫‪/w‬‬
‫�ﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ رﻗﺎﺑﺔ إدار�ﺔ هﺪﻓهﺎ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺗﺼﺮﻓﺎت ‪w‬‬
‫اﳌﺼﺎ�ح اﻟﺘﺎ�ﻌﺔ ﻟهﺎ أﺛﻨﺎء أداء ﻣهﺎﻣهﺎ ﻣﻤﺎ‬
‫ﻳ��ﺗﺐ ﻋ��ﺎ ا�حﺮص ﻋ�� اﺣ��ام اﻟﻘﻮاﻧ�ن وﻻاﻃﻼع ﻋ�� ‪w‬‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠ��ﺎ وﻣﻘﺎرﻧ��ﺎ ﻣﻊ ﻷاهﺪاف‬
‫‪.m‬‬ ‫اﳌﺴﻄﺮة‪.‬‬
‫‪u‬رات )اﳌﺎدة ‪ 19‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪(247 -15‬‬
‫‪ 2.8.2.3‬رﻗﺎﺑﺔ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻟﻼﺳتﺸﺎ ‪o‬‬
‫ﻧﺠﺪ ﻛﺬﻟﻚ رﻗﺎﺑﺔ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� و�� ر ‪w‬‬
‫‪a‬ﻗﺎﺑﺔ ذات أ�ﻌﺎد ﻣﺘﻌﺪدة ﻧﺬﻛﺮ ﻣ��ﺎ ﻋ�� ﺳبﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪:‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ ‬ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﳌﺼ�حﺔ ‪a‬‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة �� أداء واﺟﺒﺎ��ﺎ‪ ،‬ﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻳﻀﻄﻠﻊ ��ﻤﺔ اﻟﻨ�ح‬
‫‪f‬‬
‫ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ‪-‬اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪.‬‬
‫واﻟﺘﻮﺟﻴﮫ ‪d‬‬
‫ﺷﺮﻋﻴﺔ‪z‬اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫‪ ‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ‪.i‬‬
‫‪n‬ﻹادار�ﺔ )‪ (comptabilité administrative‬ﺣﻴﺚ أن اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� �ﺴهﺮ ﻋ�� اﺣ��ام‬ ‫‪ ‬اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫‪fo‬‬
‫ﻻاﺧﺘﺼﺎص اﳌ��اﻧﻴﺎ�ﻲ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺘﺎ�ﻌﺔ ﻻاﻋﺘﻤﺎدات اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﺣﺮﺳﺎ ﻋ�� ﻋﺪم ﺗﺠﺎوز‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮات �� اﳌ��اﻧﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻹاﺳﻨﺎد وإدراج �ﻞ ﻧﻔﻘﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌ��ﺎ وﻓﻖ ﺗﺒﻮ���ﺎ ��‬
‫اﳌ��اﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻷﺟﻞ هﺬا �ﺎﻧﺖ ﺗﺄﺷ��ة اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� إﺟﺮاء إﺟﺒﺎري ﻻ ﺗ�ح اﻟﻨﻔﻘﺔ إﻻ �ﻌﺪ ﺣﺼﻮﻟهﺎ ﻋ�� هﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺄﺷ��ة‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫إن ﻻاﻟ��ام ﺑﻤﻔهﻮﻣﮫ اﻟﻮاﺳﻊ �ﺸﻤﻞ ﻻاﻟ��ام اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ واﳌﺎ�� ﻳﺤﺘﻢ ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻃﻠﺐ‬
‫اﻟﺘﺄﺷ��ة ﻣﻦ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ��‪ ،‬و�� ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﺎن اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺗﻘﻮم ﺑﺎ�خﻄﻮات‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻀﻊ ﻣﻠﻒ ﻟﺪى اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻣﺮﻓﻖ ﺑﺒﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام‪ ،‬هﺬﻩ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﻛﻤﺎ هﻮ ﻣﻌﺮوف ﺗﺤﻮي‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع وﻛﺬﻟﻚ ﻻاﻋﺘﻤﺎدات اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟهﺬا اﻟﻌﺮض ﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ‬
‫أﻳﻀﺎ ﺧﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد اﳌﻔﺘﻮح وﺧﺎﻧﺔ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺛﻢ ﺧﺎﻧﺔ اﻟﺮﺻﻴﺪ اﳌﺘﺒﻘﻲ‪ ،‬هﺬا‬
‫اﻟﺮﺻﻴﺪ اﳌﺘﺒﻘﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﻮل إ�� ا�خﺎﻧﺔ ﻷاو�� �� اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ ﺛﻢ ﻳﻄﺮح ﻣﻨﮫ اﳌﺒﻠﻎ اﳌﻠ��م‬
‫‪h‬‬
‫ﺑﮫ ا�جﺪﻳﺪ ﻟﻨﺘﺤﺼﻞ ﻋ�� اﻟﺮﺻﻴﺪ اﳌﺘﺒﻘﻲ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﮫ اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ ﻹا‪t‬دا‪t‬ر�ﺔ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎدات‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ�� ﻋﺪم ﺗﺠﺎوز اﻟﺴﻘﻒ اﳌﺤﺪد‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫إن ﺻﻼﺣﻴﺔ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻋﻨﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻠﻒ اﻟﺼﻔﻘﺔ وﻓﻖ ﻹاﺟﺮاءات ‪//‬‬
‫اﻟﺸ�ﻠﻴﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺻﻼﺣﻴﺘﮫ‬
‫‪w‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻠﻒ اﻟﺼﻔﻘﺔ وﻓﻖ ﻹاﺟﺮاءات اﳌﻜﻴﻔﺔ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ‪w‬‬
‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ وﻓﻖ ﻹاﺟﺮاءات اﳌﻜﻴﻔﺔ ﻓﺎن‬
‫اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻣﺨﻮل ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋ�� �حﺔ ﻹاﺟﺮاءات ﻋﻤﻼ ‪w‬‬
‫ﺑﺄﺣ�ﺎم اﳌﺎدة ‪ 19‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬أي‬
‫‪.m‬‬
‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟ�ي ﺑﻠﻐﺖ ﺣﺪود ﻹاﺑﺮام‪.‬‬ ‫اﻧﮫ ﻳﻘﻮم ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﮫ �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫‪o‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت وﻓﻖ ﻹاﺟﺮاءات ‪u‬‬
‫اﻟﺸ�ﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻣﻠﺰم ﻛﻐ��ﻩ ﻣﻦ اﳌﺘﺪﺧﻠ�ن ﻵاﺧﺮ�ﻦ‬
‫ﺗﺄﺷ��ة �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟ�ي �ﻌﺘ�� ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﮫ وذﻟﻚ ﻋﻤﻼ‬ ‫‪-‬ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع واﳌﺤﺎﺳﺐ ‪-‬ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫‪.247z‬‬‫ﺑﺄﺣ�ﺎم اﳌﺎدة ‪ 196‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪-15‬‬
‫‪a‬‬
‫إن دورﻩ �� ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ‪f-‬‬
‫ﻋﺪم ﺗﻄﺎﺑﻖ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻟﻸﺣ�ﺎم اﻟتﺸﺮيﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋ�� إﻋﻼم �جﻨﺔ‬
‫‪d‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ‪z .‬‬
‫‪.i‬‬
‫�ﻌﺪ دراﺳﺔ ‪n‬‬
‫اﳌﻠﻒ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﮫ ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧ�ن وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻹاﺳﻨﺎد �� اﳌ��اﻧﻴﺔ ﻳﻤﻨﺢ‬
‫‪fo‬‬
‫اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� اﻟﺘﺄﺷ��ة اﻟ�ي ﻳﻀﻌهﺎ ﻋ�� ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام‪� ،‬ﻌﻴﺪ اﳌﻠﻒ ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة اﻟ�ي ﺗﻘﻮم‬
‫ﺑﺈﻋﺪاد أﻣﺮ ﺑﺪاﻳﺔ ا�خﺪﻣﺔ ‪ ODS‬ﺗﺪﻋﻮ ﻓﻴﮫ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟﺸﺮوع �� ﺗﻨﻔﻴﺬ ا�خﺪﻣﺎت ﻣﺤﻞ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫�ﻌﺪ اﻟﺸﺮوع �� ﺗﻨﻔﻴﺬ ا�خﺪﻣﺎت ﻳﺄ�ﻲ دور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻟﺬي �ﺸﺮع �� �ﺴﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﺣﺴﺐ ﻷاداء اﻟﻔﻌ�� ﻟ�خﺪﻣﺎت اﳌﻨﺠﺰة‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3‬دور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫�ﻌﺪ اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻋﻨﺼﺮا أﺳﺎﺳﻴﺎ إ�� ﺟﺎﻧﺐ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ أ��ﺎ ﺗﺮ�ﻄهﻤﺎ ﻋﻼﻗﺔ وﺛﻴﻘﺔ ﺣﺪد��ﺎ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻗﻮاﻧ�ن اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ويﻌﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 21-90‬اﳌﺆرخ �� ‪ 15‬أوت ‪ 1990‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺒﺔ ﻹاﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﻜﻢ هﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺟهﺔ ﻳﺤﺪد ﻷاﺣ�ﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ�ي ﺗﻄﺒﻖ ﻋ�� اﳌ��اﻧﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋهﺎ وﻣﻦ ﺟهﺔ أﺧﺮى ﻳﺤﺪد اﻟ��اﻣﺎت ﻵاﻣﺮ�ﻦ ﺑﺎﻟﺼﺮف واﳌﺤﺎﺳﺒ�ن اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ�ن‬
‫‪h‬‬ ‫وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ��ﻢ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻹاﻳﺮادات وﻧﻈﺎم ﻣﺤﺎﺳﺒ��ﺎ‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪� 3.1‬ﻌﺮ�ﻒ اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫‪:/‬‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺘﮫ اﳌﺎدة ‪ 33‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 21-90‬هﻮ‪/w‬‬
‫اﻟ�خﺺ اﳌﻌ�ن ﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﳌهﺎم‬
‫‪w‬‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻹاﻳﺮادات ودﻓﻊ اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫‪ o‬أو ﻷاﺷﻴﺎء أو اﳌﻮاد اﳌ�ﻠﻒ ��ﺎ وﺣﻔﻈهﺎ‬
‫‪ ‬ﺿﻤﺎن ﺣﺮاﺳﺔ ﻷاﻣﻮال واﻟﺴﻨﺪات أو اﻟﻘﻴﻢ‬
‫‪ ‬ﺗﺪاول ﻷاﻣﻮال واﻟﺴﻨﺪات واﻟﻘﻴﻢ ‪u‬‬
‫واﳌﻤﺘﻠ�ﺎت واﻟﻌﺎﺋﺪات واﳌﻮاد‪.‬‬
‫‪w‬‬
‫‪ ‬ﺣﺮﻛﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﳌﻮﺟﻮدات ‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻮز�ﺮ اﳌ�ﻠﻒ ﺑﺎﳌﺎﻟﻴﺔ و�ﺨﻀﻌﻮ ﻟﺴﻠﻄﺘﮫ‪ .‬وﺣﻴﺚ أﻧﻨﺎ‬
‫ن‬ ‫ﻳﺘﻢ �ﻌﻴ�ن اﳌﺤﺎﺳﺒ�ن اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ�ن‬
‫‪f-‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ �� ﺗﻨﻔﻴﺬ ا�خﺪﻣﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ﻧﺘ�ﻠﻢ ﻋﻦ دور اﳌﺤﺎﺳﺐ‪d‬‬
‫اﳌﺎدة‪ 36z‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 21-90‬ﺗﺤﺪد ﻹاﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟهﺎ ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎن ‪.i‬‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺐ ‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﻘﺒﻮل اﻟﻨﻔﻘﺔ ﻓهﻮ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧ�ن وﻷاﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﻤﻮل ��ﺎ‬
‫‪ ‬ﺻﻔﺔ ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف أو اﳌﻔﻮض ﻟﮫ‬
‫‪ ‬ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫‪ ‬ﺗﻮﻓﺮ ﻻاﻋﺘﻤﺎدات‬
‫‪ ‬أن اﻟﺪﻳﻮن ﻟﻢ �ﺴﻘﻂ آﺟﺎﻟهﺎ أو أ��ﺎ ﻣﺤﻞ ﻣﻌﺎرﺿﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻄﺎ�ﻊ ﻻاﺑﺮائﻲ ﻟﻠﺪﻓﻊ‬
‫‪ ‬ﺗﺄﺷ��ة ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﻗﺔ اﻟ�ي ﻧﺼﺖ ﻋﻠ��ﺎ اﻟﻘﻮاﻧ�ن وﻷاﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﻤﻮل ��ﺎ‬

‫‪22‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ ‬اﻟ�حﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎ�ﻊ ﻻاﺑﺮائﻲ‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ‪ 21-90‬ﺳﻮف ﻧﺤﺎول اﻟ��ﻛ�� ﻋ�� ا�جﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻋ�� أرض اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﻟهﺬﻩ اﳌﺎدة وذﻟﻚ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول �ﺴﺪﻳﺪ إ�� ﻏﺎﻳﺔ اﺳﺘﻼم‬
‫اﳌﺸﺮوع أي �ﺴﺪﻳﺪ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺤﺎوﻻت ذﻛﺮ ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ اﻟ�ي ﻗﺪ ﺗﺼﺎدف اﳌﺤﺎﺳﺐ‬
‫أﺛﻨﺎء أداء ﻋﻤﻠﮫ ﻛﺤﺎﻻت اﻟﻔ�خ ﺑﻨﻮﻋﻴﮫ أو ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻘﻮ�ﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ �ﺴﻮء ﻹاﻧﺠﺎز أو اﻟﺘﺄﺧ�� ‪......‬ا�خ‪.‬‬
‫ﺳﻮف ﻧﺄﺧﺬ ﻋ�� ﺳبﻴﻞ اﳌﺜﺎل �ﺴﺪﻳﺪ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻔﻘﺔ اﻧﺠﺎز أﺷﻐﺎل‪.‬‬
‫�ﻌﺪ ﺣﺼﻮل اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻋ�� ﺗﺄﺷ��ة �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻳﻮدع ﻷاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف اﳌﻠﻒ‪h‬ﻟﺪى اﳌﺮاﻗﺐ‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� ﻳﻘﻮم‬‫اﳌﺎ�� ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﺒﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام ﻷﺟﻞ ﺗﺄﺷ����ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف هﺬا ﻷاﺧ�� و�ﻌﺪ أن ﻳﺄﺷﺮ هﺎ‬
‫ﻷاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺑﺈﻣﻀﺎ��ﺎ ﻟﺘﺼﺒﺢ ��ﺎﺋﻴﺔ )اﳌﺎدة ‪ 204‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪: (247-15‬ﺛﻢ‪s‬ﻳﺼﺪر أﻣﺮ ﺑﺪء ا�خﺪﻣﺔ‬
‫)‪ (ordre de service‬و�ﺒﻠﻐﮫ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﺣ�ى ﻳﻨﻄﻠﻖ �� إﻧﺠﺎز ‪//‬‬
‫اﳌﺸﺮوع‪� ،‬ﻌﺪ ﺗﺎر�ﺦ ﺗﺒﻠﻴﻎ أﻣﺮ‬‫‪w‬‬
‫ﺑﺪء ا�خﺪﻣﺔ ﺑﺪاﻳﺔ اﺣتﺴﺎب أﺟﺎل اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﻻ ﻳ�ح أﻣﺮ ﺑﺪء ‪w‬‬
‫ا�خﺪﻣﺔ إﻻ اﺳﺘﻼﻣﮫ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‬
‫اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻐﺮض ﻛﺬﺑﻚ ﻳﺠﺐ أن ﻳ�ﻮن‬ ‫و ذﻟﻚ ﺑﺎﻹﻣﻀﺎء ووﺿﻊ ا�خﺘﻢ و ﺗﺎر�ﺦ ﻻاﺳﺘﻼم �� ا�خﺎﻧﺔ‪w‬‬
‫‪.m‬‬
‫هﺬا ﻷاﻣﺮ ‪ ODS‬ﻳﺤﺘﻮي ﺧﺘﻢ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌ�ﻠﻒ ﺑﺎﳌﺘﺎ�ﻌﺔ و ذﻟﻚ ﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣ�ﺎم اﳌﺎدة ‪ 12‬ﻣﻦ‬
‫‪o‬‬
‫‪ CCAG‬اﳌﺆرخ �� ‪ 21‬ﻧﻮﻓﻤ�� ‪u . 1964‬‬
‫‪w‬‬
‫�ﻌﺪ اﺳﺘﻼﻣﮫ أﻣﺮ ﺑﺪأ ا�خﺪﻣﺔ‪� ،‬ﺸﺮع‪a‬اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ �� ﻻاﻧﺠﺎز و�ﻠﻤﺎ أﻧﺠﺰ ﺷﻄﺮا ﻣﻦ ﻷاﺷﻐﺎل‬
‫ﻳﻘﺪم وﺿﻌﻴﺔ أﺷﻐﺎل )‪z travaux‬‬
‫‪ (situation de‬ﺷهﺮ�ﺔ وﺗ�ﻮن هﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻣﺮﻗﻤﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ‬ ‫‪a‬‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻷاو�� إ�� ﻏﺎﻳﺔ ‪f-‬‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺧ��ة‪.‬‬
‫‪d‬‬
‫هﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺗﻨﺠﺰ ‪z‬‬
‫وﻓﻖ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻨﺎﻗﻀﻴﺔ )‪ (Attachements contradictoires‬ﺗﺜبﺖ ﻹاﻧﺠﺎز اﻟﻔﻌ��‬‫‪.i‬‬
‫ﻷﺟﺰاء اﳌﻨﺠﺰة‪n.‬‬
‫‪fo‬‬
‫ﻏ�� أﻧﮫ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ا�حﺼﻮل ﻋ�� �ﺴبﻴﻘﺎت )‪(Avances‬إذا ﻧﺼﺖ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻋ�� ذﻟﻚ‬
‫واﻟتﺴبﻴﻘﺎت ﻧﻮﻋﺎن‪:‬‬
‫‪� ‬ﺴبﻴﻖ ﺟﺰا�� )‪(Avances forfaitaire‬‬
‫‪� ‬ﺴبﻴﻖ ﻋ�� اﻟﺘﻤﻮ�ﻦ )‪(Avances sur approvisionnement‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻻ ﻧﺪﻓﻊ اﻟتﺴبﻴﻘﺎت إﻻ ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟ�ي ﺑﻠﻐﺖ ﺣﺪود ﻹاﺑﺮام )اﳌﺎدة ‪ 110‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم‬
‫‪.(247-15‬‬

‫‪23‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3.2‬وﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل‬

‫ﺗﺘ�ﻮن وﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل ﻣﻦ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻜﺸﻒ ا�جﺰئﻲ ﻟﻸﺷﻐﺎل )‪(Décompte provisoire‬‬
‫‪ ‬ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ )‪(Récap‬‬
‫‪ 3.2.1‬اﻟﻜﺸﻒ ا�جﺰئﻲ ﻟﻸﺷﻐﺎل‬

‫‪h‬‬ ‫هﻮ ﺟﺪول ﻣﻔﺼﻞ ﻳﻨﻘﺴﻢ إ�� ﻋﺪة ﺧﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫‪tt‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ ﻷاو��‪ :‬أرﻗﺎم اﳌﻮاد‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪� :‬ﻌﻴ�ن ﻷاﺷﻐﺎل )‪(1‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻘﺪرة �� اﻟﺼﻔﻘﺔ )‪(2‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺮا�ﻌﺔ‪ :‬ﻛﻤﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﺳﺎﺑﻘﺎ )‪w (3‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ ا�خﺎﻣﺴﺔ‪ :‬ﻛﻤﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة �� اﻟﺸهﺮ‪w‬‬
‫)ﺗﻤﺜﻞ اﳌﺒﻠﻎ ا�جﺰئﻲ اﻟﻮاﺟﺐ �ﺴﺪﻳﺪﻩ( )‪(4‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ‪ :‬ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺠﺰة )‪. (3‬‬
‫‪(4)+m‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺴﺎ�ﻌﺔ‪ :‬ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ )‪o (5‬‬
‫‪u‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‪ :‬اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺸهﺮي ‪w‬‬
‫اﳌﻔﺼﻞ ﻟ�ﻞ ﻣﺎدة )‪(5X4‬‬
‫اﳌﺒﻠﻎ‪a‬اﳌﻔﺼﻞ )‪(5X3‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ‪ :‬ﻣﺠﻤﻮع ‪z‬‬
‫‪ ‬ﺧﺎﻧﺔ‪ :‬اﳌﺠﻤﻮع اﻟﺸهﺮي ‪a‬‬
‫ﺑﺪون رﺳﻮم )‪(HT‬‬ ‫‪f-‬‬
‫‪ ‬ﺧﺎﻧﺔ‪ :‬اﻟﺮﺳﻮم ‪d‬‬
‫ﻟﻠﻤﺒﻠﻎ اﻟﺸهﺮي ‪TVA‬‬
‫‪z‬‬
‫ي‬ ‫‪ ‬ﺧﺎﻧﺔ‪.i :‬‬
‫اﳌﺠﻤﻮع اﻟﺸهﺮ ﺑ�ﻞ اﻟﺮﺳﻮم )‪(TTC‬‬
‫‪n‬‬
‫‪ ‬ﺧﺎﻧﺔ‪f:‬اﳌﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم ﺑﺪون رﺳﻮم‪ ،‬ﻓﺨﺎﻧﺔ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم و�� ﻷاﺧ�� ﺧﺎﻧﺔ اﳌﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم‬
‫‪o‬‬
‫اﳌﺴﺪد )‪.(Récap‬‬
‫و�� ﻷاﺧ�� ﻳﻤ��ي اﻟﻜﺸﻒ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﳌﺼﺎ�ح اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﻘﺎوﻟﺔ‬

‫‪24‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3.2.2‬ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬

‫�ﺸﻤﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﻔﻘﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬

‫‪ ‬اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬
‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟﺼﻔﻘﺔ وﺗﺎر�ﺦ إﻣﻀﺎ��ﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻨﻮان اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺮﻣﺰ ا�جﺒﺎئﻲ‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟ�جﻞ اﻟﺘﺠﺎري‪.‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ ‬رﻗﻢ ﺣﺴﺎب اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ �ﺴﺪﻳﺪﻩ‬
‫‪w‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻧﺠﺪ �� ﺟﺪول ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪:‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ ﻷاو��‪:‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪ ‬ﺗﺎر�ﺦ إﻳﻘﺎف اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ )ﺧﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺘﺎ�ﻌﺔ آﺟﺎل ﻹاﻧﺠﺎز(‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة ) ‪w‬‬
‫‪(Travaux cumulés‬‬
‫‪a‬‬
‫اﳌﺴ��ﺟﻌﺔ )‪(Avances‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺠﻤﻮع اﻟتﺴبﻴﻘﺎت‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f(Autres‬‬
‫‪ ‬أﺧﺮى ) ‪-d‬‬
‫اﳌﺠﻤﻮع رﻗﻢ ‪1‬‬ ‫ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ‪z :‬‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ ‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ )‪(A déduire‬‬ ‫‪fo‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﺳﺎﺑﻘﺎ‬
‫‪ ‬ﻣﺠﻤﻮع اﻟتﺴبﻴﻘﺎت‬
‫‪ ‬أﺧﺮى‬
‫‪ ‬ا�خﺎﻧﺔ اﻟﺮا�ﻌﺔ‪ :‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎ�� ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ ﺑ�ﻞ اﻟﺮﺳﻮم‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻀﻤﺎن )إن ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﺼﻔﻘﺔ(‪.‬‬
‫‪ ‬اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎ�� ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ دﻓﻌﮫ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻳﻘﺎف اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺑﺎ�حﺮوف )اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎ�� اﻟﻮاﺟﺐ دﻓﻌﮫ(‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫�� أﺳﻔﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻧﺠﺪ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺎر�ﺦ ﻹاﻳﺪاع ﻟﺪى ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪراﺳﺎت وإﻣﻀﺎء هﺬا ﻷاﺧ��‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺎر�ﺦ ﻹاﻳﺪاع ﻟﺪى ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع وإﻣﻀﺎﺋﮫ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺎر�ﺦ إﺻﺪار اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ وإﻣﻀﺎء اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺗﺤﻮي ﻋ�� اﻟﻈهﺮ )‪ (Verso‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ و�� ﻣﻘﺴﻤﺔ إ�� ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺴﺎم‬
‫‪ ‬اﻟﻘﺴﻢ ﻷاول ﺧﺎص ﺑﺼﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪:‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أو اﻟ��ﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪tt‬‬ ‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟﺼﻔﻘﺔ وﺗﺎر�ﺦ اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎ�� اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ا�خﺼﻢ‪:‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ�� أن وﺟﺪت‬
‫‪.m‬‬ ‫‪ ‬أﺧﺮى‬
‫‪ ‬اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎ�� اﻟﻮاﺟﺐ دﻓﻌﮫ ‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪ ‬ﺧﺘﻢ وإﻣﻀﺎء ﺻﺎﺣﺐ ‪w‬‬
‫اﳌﺸﺮوع‬
‫‪a‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎ�ﻲ ﺧﺎص ‪z‬‬
‫ﺑﺎﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﳌﺴﺪد ‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‬
‫اﻟتﺴﺪﻳﺪ ورﻗﻢ ا�حﺴﺎب‬‫‪ ‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ ‬ﺧﺘﻢ‪.i‬وإﻣﻀﺎء اﳌﺤﺎﺳﺐ‬
‫‪n‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ‪ f‬اﻟﺜﺎﻟﺚ ا�خﺎص ﺑﺎﻟﺮﻓﺾ‪:‬‬
‫‪o ‬‬
‫‪ ‬ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺒﺎب اﻟﺮﻓﺾ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺤﺎﺳﺐ‬
‫‪ ‬ا�خﺘﻢ وﻹاﻣﻀﺎء‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ ﻷاﻗﺴﺎم اﻟﺜﻼث إﻻ أن اﻟﻘﺴﻢ ﻷاول ﻷاهﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻳﻤﺜﻞ ا�خﺪﻣﺔ اﳌﺆداة‬
‫)‪(service fait‬‬

‫‪26‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 3.3‬إﻳﺪاع أول ﺣﻮاﻟﺔ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى ا�خﺰ�ﻨﺔ‬

‫�ﻌﺪ أن ﻳﻮدع اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻷاو�� ﻟﺪى ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻳﻘﻮم هﺬا‬
‫ﻷاﺧ�� ﺑﺈﺻﺪار ﺣﻮاﻟﺔ دﻓﻊ )‪(mandat‬و�ﺮﻓﻘهﺎ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﺪء �� �ﺴﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‪ ،‬وﺣ�ى �ﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت أول �ﺴﺪﻳﺪ ﻓﺎن‬
‫ا�حﻮاﻟﺔ ﺗﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪�� ‬خﺘﺎن ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻘﺮر ﺗﺄﺷ��ة �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪ ‬أﻣﺮ ﺑﺪء ﻷاﺷﻐﺎل‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )إن ﻧﺼﺖ ﻋﻠ��ﺎ اﻟﺼﻔﻘﺔ(‬
‫‪ ‬وﺿﻌﻴﺔ أﺷﻐﺎل رﻗﻢ ‪) 01‬ﺣﻮﺻﻠﺔ ‪ +‬ﻛﺸﻒ ﺟﺰئﻲ( ‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟتﺴﺪﻳﺪ )‪(fiche paiement‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪ ‬ﻻاﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪ - 3.4‬اﳌﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ا�حﻮ‪w‬‬
‫اﻟﺔ‬
‫‪a‬‬
‫ﻳﻮدع ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ا�حﻮاﻟﺔ ﻟﺪى‪z‬ﻣﺼﺎ�ح ا�خﺰ�ﻨﺔ أﻳﻦ ﻳﺘﻢ ��جﻴﻠهﺎ �� �جﻞ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻠﻐﺮض‪،‬‬
‫‪a‬‬
‫ﻣﺮﻗﻤﺔ وﻣﺆرﺧﺔ و�ﺠﺐ أن ﻳ�ﻮن اﻟ��ﻗﻴﻢ ﻣتﺴﻠﺴﻼ دون اﻧﻘﻄﺎع ﺣﺴﺐ‬ ‫و�ﺠﺐ أن ﺗ�ﻮن ا�حﻮاﻟﺔ ‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌ��اﻧﻴﺔ اﺑﺘﺪاء‪z‬ﻣﻦ أول اﻟﺴﻨﺔ إ�� ﻏﺎﻳﺔ ﻏﻠﻖ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ 12‬ﺷهﺮ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﳌ��اﻧﻴﺔ اﻟﺘﺠه��‬
‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ‪i‬ﳌ�‪�.‬اﻧﻴﺔ ا�جﻤﺎﻋﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ(‪.‬‬
‫و‪ 15‬ﺷهﺮ ‪n‬‬
‫‪ o‬ا�حﻮاﻟﺔ �ﺸﺮع اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ �� ﻣﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ هﺬﻩ ا�حﻮاﻟﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫�ﻌﺪ ��جﻴﻞ ‪f‬‬
‫ﻃﺮ�ﻘﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻋﻮن إ�� أﺧﺮ ﻏ�� أ��ﺎ ﺗﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺤﺎﺳﺐ‬
‫اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﳌﺸﺮوﻋﻴﺔ اﳌﺤﺪدة �� اﳌﺎدة ‪ 36‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 21-90‬اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ و��ﻮن هﺬا‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻟ�حﻮاﻟﺔ �� اﻟﺸ�ﻞ واﳌﻀﻤﻮن‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 3.4.1‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸ�ﻞ‪:‬‬

‫إن ا�حﻮاﻟﺔ ﺗﺘ�ﻮن ﻣﻦ أر�ﻌﺔ ��خ ﻟ�ﻞ ��خﺔ ﻟﻮن ﻣﻌ�ن‪:‬‬

‫‪ ‬ﻷاﺻﻠﻴﺔ ﻟﻮ��ﺎ أﺑﻴﺾ‬
‫‪�� ‬خﺔ ﻟﻮ��ﺎ اﺻﻔﺮ‬
‫‪�� ‬خﺔ ﻟﻮ��ﺎ ازرق‬
‫‪�� ‬خﺔ ﻟﻮ��ﺎ وردي‬
‫‪h‬‬
‫اﻟن�خﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء ﻷاﺻﻠﻴﺔ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺎﻟﻠﻮﻧ�ن ﻷاﺻﻔﺮ وﻷازرق ﺗﻮدع ﻟﺪى اﳌﺤﺎﺳﺐ‪tt‬‬
‫واﻟن�خﺔ ﺑﺎﻟﻠﻮن‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫اﻟﻮردي ﺗﺒﻘﻰ ﻟﺪى ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺎن هﺬﻩ ﻷاﻟﻮان ﻟﻢ ﻳﻀﻌهﺎ اﳌﺸﺮع ﻋﺒﺜﺎ وإﻧﻤﺎ ﻟهﺎ دورهﺎ وﺳﻮف ‪//‬‬
‫�ﻌﻮد ﻟﻺﺑﺮاز دور هﺬﻩ ﻷاﻟﻮان‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫ﻻﺣﻘﺎ‪.‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ - 3.4.2‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن ‪:‬‬
‫‪.m‬‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ ﻳﺘﺄﻛﺪ اﳌﺤﺎﺳﺐ ﻣﻦ اﻟ��ﻗﻴﻢ اﳌتﺴﻠﺴﻞ ‪o‬‬
‫ﻟ�حﻮاﻟﺔ وﺗﺎر�ﺦ إﻳﺪاﻋهﺎ ﺣﻴﺚ أن ا�حﻮاﻟﺔ ﻻﺑﺪ أن ﺗﻮدع‬
‫ﻟﺪى اﳌﺤﺎﺳﺐ �� اﻟﺸهﺮ اﻟﺬي أﺻﺪ ت ﻓﻴﮫ ‪u‬‬
‫‪w‬ة ﻳ�ﻮن ﻹاﻳﺪاع اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول اﻟﺸهﺮ إ�� ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻌﺸﺮ�ﻦ‬ ‫ر‬
‫د�ﺴﻤ�� ﺣﻴﺚ ﻳﻤﺘﺪ و��ﻮن ﻹاﻳﺪاع ﻷاﺧ�� �� ‪ 25‬د�ﺴﻤ�� وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ‬‫ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺸهﺮ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘثﻨﺎء ﺷهﺮ ‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ a‬آﺧﺮ اﻟﺴﻨﺔ ﺗﺤﺪدﻩ اﳌﺪﻳﺮ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬هﺬا اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳ�ﻮن هﻨﺎك ﺗﻤﺪﻳﺪ اﺳﺘثﻨﺎئﻲ ��‬
‫‪f-‬‬
‫ﻻاﺳﺘثﻨﺎئﻲ ﻳﺨﺺ ﻣ��اﻧﻴﺔ‪d‬اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻘﺴﻤ��ﺎ اﻟتﺴﻴ�� و اﻟﺘﺠه�� ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣ��اﻧﻴﺔ ا�جﻤﺎﻋﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻓﺈ��ﺎ‬
‫ﻏ�� ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ‪z‬‬
‫ﻻاﺳﺘثﻨﺎئﻲ ﻷ��ﺎ ﺗﺨﻀﻊ ﳌﺒﺪأ �ﺴﻴ�� ﻳﻤﺘﺪ ﻋ�� ﻣﺪى ‪ 15‬ﺷهﺮ ) ‪système de‬‬ ‫‪.i‬‬
‫‪n . ( l’exercice‬‬
‫‪fo‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳ�ﻮن إﻳﺪاع ﺣﻮﻻات هﺬﻩ ا�جﻤﺎﻋﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إ�� ﻏﺎﻳﺔ ‪ 15‬ﻣﺎرس ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫�ﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟ��ﻗﻴﻢ واﻟﺘﺎر�ﺦ‪� ،‬ﺸﺮع اﳌﺤﺎﺳﺐ �� ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻻاﻃﻼع ﻋ�� اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺻﻔﺔ ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف وهﻮ�ﺘﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )‪.(qualité de l’ordonnateur‬‬
‫‪ ‬ﻹادراج وﻹاﺳﻨﺎد �� اﳌ��اﻧﻴﺔ )‪.(l’imputation budgétaire‬‬
‫‪ ‬ﺛﻢ ﻳﺒﺪئ �� ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺷ��ات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )ﺗﺄﺷ��ة �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت وﺗﺄﺷ��ة اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ��(‬

‫‪28‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ ‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﻔﻘﺔ و�ﺮﻛﺰ ﻋ�� اﻟﺸﻖ اﳌﺎ�� )‪(aspect financier‬‬

‫‪ ‬ﻳﺮاﺟﻊ أﻣﺮ ﺑﺪء ا�خﺪﻣﺎت )‪ (ODS‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻹاﻣﻀﺎءات وﺗﺎر�ﺦ ﻹاﻧﺠﺎز اﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﻻ ﻳ�ﻮن‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻟﺘﺎر�ﺦ ﺗﺄﺷ��ة اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎ�� وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺎر�ﺦ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺬي هﻮ أﺳﺎس ﺑﺪاﻳﺔ اﺣتﺴﺎب أﺟﻞ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺒيﻨﺔ �� ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام اﳌﺆﺷﺮة )ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع – اﺳﻢ وﻟﻘﺐ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ – ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ‪........‬ا�خ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﻳﺮاﺟﻊ اﻟﻜﺸﻒ ا�جﺰائﻲ ﻷاﺷﻐﺎل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜ�ي واﻟﻘﺪﻳﺮ ي ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬
‫‪h‬‬
‫�حﺔ ا�حﺴﺎﺑﺎت وأﺧﺘﺎم وإﻣﻀﺎءات ﻷاﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ )ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع – ‪t‬اﳌﺼﺎ�ح اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬
‫‪tp‬‬
‫واﳌﻘﺎوﻟﺔ(‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫‪ ‬ﻳﺮاﺟﻊ ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ )اﺑﺘﺪاء ﺑبﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﻔﻘﺔ – وﺗﺎر�ﺦ ‪:/‬‬
‫وﻗﻒ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻣﺮورا ﺑﺎﳌﺒﻠﻎ‬
‫ﻟﺪى ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪراﺳﺎت وﺻﺎﺣﺐ‬
‫واﻧ��ﺎء ﻋﻨﺪ ﻹاﻣﻀﺎءات وﻷاﺧﺘﺎم وﺗﻮا �ﺦ ﻹاﺻﺪار وﻹاﻳﺪاع‪/w‬‬
‫ر‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬ ‫اﳌﺸﺮوع(‪.‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‪ .‬ﻣﻊ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ وا�حﻮاﻟﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ �حﺔ‬
‫�ﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ �حﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ‪m‬‬
‫اﳌﻜﺴﺐ ﻻاﺑﺮائﻲ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻹاﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ ﻣﻊ ‪o‬‬
‫ا�حﻮاﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮم اﻟﻌﻮن اﳌﺤﻘﻖ ﺑﻮﻗﻔهﺎ واﺿﻌﺎ ﻋﺒﺎرة‪:‬‬
‫‪w‬ر�ﺦ اﻟﻮﻗﻒ ﺛﻢ ﻳﻤ��ي و�ﻀﻊ ﺧﺘﻤﮫ اﻟ�خ��ي و�ﻠﺼﻖ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠتﺴﺪﻳﺪ ﺑﻤﺒﻠﻎ‪................... :‬و�ﻀﻊ ﺗﺎ ‪u‬‬
‫اﻟن�خ ﻷاﺻﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ ‪a‬‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺔ �� اﻟن�خﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء ﻟ�حﻮاﻟﺔ ﺛﻢ ﻳﻔﺘﺢ ﻣﻠﻒ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ‬
‫‪z‬‬
‫ﺣﺎﻓﻈﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻟهﺎ �ﺴﺘﻄﻴﻊ ‪a‬‬
‫ﻣﺘﺎ�ﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻷاﺷﻐﺎل ﺣﻴﺚ اﻧﮫ ﻳﺪون اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪ ‬رﻗﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أو‪d‬اﻟ��ﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪z‬‬
‫‪ ‬رﻗﻢ ‪.i‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻨﻮا��ﺎ وﻣﺒﻠﻐهﺎ‬
‫‪n‬‬
‫ﺳﻢ وﻋﻨﻮان اﳌﻘﺎوﻟﺔ ورﻗﻢ ﺣﺴﺎ��ﺎ وﺗﻮﻃﻴﻨﮫ اﻟﺒﻨ�ﻲ‬ ‫‪fo‬‬ ‫‪ ‬ا‬
‫‪ ‬ﻣﺪة ﻹاﻧﺠﺎز‪ ،‬ﺗﺎر�ﺦ ﺑﺪء ا�خﺪاﻣﺎت وﻣﺪة اﻟﻀﻤﺎن‬
‫‪ ‬اﻟتﺴبﻴﻘﺎت إن وﺟﺪت و�ﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺮاهﺎ ﻣﻔﻴﺪة �� ﻣﺘﺎ�ﻌﺔ اﳌﺸﺮوع‬

‫‪29‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ - 3.5‬أهﻤﻴﺔ ﻷاﻟﻮان ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟ�حﻮاﻟﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ا�حﻮﻻات ﺗﻘﺪم إ�� ﺧﺰاﺋﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت وﻓﻖ ﻧﻤﻮذج ﻣﻌﻴ�ن ﻟيﺲ ﻓﻴﮫ أﻟﻮان ﻏ�� اﻧﮫ‬
‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ �خﺰاﺋﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻳﻘﺪم ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺣﻮﻻات ﺑن�خ ذات أﻟﻮان‪ ،‬هﺬﻩ ﻷاﻟﻮان أهﻤﻴ��ﺎ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻘﺒﻮل اﻟﻨﻔﻘﺔ أو رﻓﻀهﺎ‪.‬‬
‫‪ �� - 3.5.1‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺒﻮل‬

‫إذا ﺗﻢ ﻗﺒﻮل اﻟﻨﻔﻘﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺗﻠﺼﻖ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ �� ‪h‬‬
‫اﻟن�خﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء‬
‫‪tt‬‬ ‫و�ﻀﻊ ﺧﺘﻢ "ﺧﺎﻟﺺ" ﻋ�� ا�حﻮاﻟﺔ وﺗﺤﻔﻆ‪.‬‬
‫‪p‬‬
‫ﺛﻢ ﺗﺮﺗﺐ ا�حﻮﻻات اﻟﺼﻔﺮاء ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى ﻗﺴﻢ اﻟتﺴﻮ�ﺔ ﻣﺨﺘﻮﻣﺔ �ﻌﺒﺎرة " ‪s‬‬
‫ﺧﺎﻟﺺ "‪.‬‬‫‪:‬‬ ‫‪/‬‬
‫ﻟﺘ�ﻮ‪/‬ن هﺬﻩ اﻟن�خ اﻟﺰرﻗﺎء أﺳﺎس‬
‫و�ﻌﺎد اﻟن�خﺔ اﻟﺰرﻗﺎء ﻟﻸﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﻣﺨﺘﻮﻣﺔ �ﻌﺒﺎرة " ﺧﺎﻟﺺ " ‪w‬‬
‫إﻋﺪاد اﻟﻮﺿﻌﻴﺎت اﻟﺸهﺮ�ﺔ ﻟﻠتﺴﺪﻳﺪات ﺣﺴﺐ ﻹاﺳﻨﺎد اﳌ��‪w‬‬
‫اﻧﻴﺎ�ﻲ ) ‪situations mensuelles de‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪m‬‬
‫)‪dépenses‬‬
‫‪�o‬ﻌﺪ إﻋﺪاد اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺸهﺮ�ﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت‪ ،‬ﻳﻠﺼﻖ‬ ‫أﻣﺎ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف‪ .‬ﻓﺎن هﺬا ﻷاﺧ��‬
‫اﻟﻮردي‪u‬اﳌﺤﺘﻔﻆ ��ﺎ‪.‬‬
‫اﻟن�خﺔ اﻟﺰرﻗﺎء ﺑﺎﻟن�خﺔ ذات اﻟﻠﻮن ‪w‬‬
‫‪ �� - 3.5.2‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻓﺾ‪a :‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫إذا رﻓﺾ اﳌﺤﺎﺳﺐ دﻓﻊ ‪f-‬‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺔ �ﻌﻴﺪ اﻟن�خﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء واﻟﺰرﻗﺎء ﻣﺨﺘﻮﻣﺔ ﺑﺨﺘﻢ "ﻣﺮﻓﻮض" و�ﺤﺘﻔﻆ‬
‫‪d‬‬
‫‪ z‬ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت )‪ (bureau de la vérification‬ﻣﺨﺘﻮﻣﺔ �ﻌﺒﺎرة "‬ ‫ﺑﺎﻟن�خﺔ اﻟﺼﻔﺮاء ﻋ��‬
‫‪.i‬‬
‫ﻣﺮﻓﻮض "‪n .‬‬
‫‪fo‬‬
‫أﻣﺎ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮى ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف‪ ،‬ﻳﻘﻮم هﺬا ﻷاﺧ�� ﺑﻠﺼﻖ اﻟن�خﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء واﻟﺰرﻗﺎء ﺑﺎﻟن�خﺔ ذات‬
‫اﻟﻠﻮن اﻟﻮردي‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪� - 3.6‬ﺴﺪﻳﺪ وﺿﻌﻴﺎت ﻷاﺷﻐﺎل ﻣﻦ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إ�� ﻣﺎ ﻗﺒ ﻞ اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ �ﺴﺪﻳﺪ اﻟﻮﺿﻌﻴﺎت ﻣﻦ رﻗﻢ ‪ 02‬إ�� ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﻷاﺧ��ة‪ ،‬ﻓﺎن ا�حﻮاﻟﺔ ﺗﺮﻓﻖ ﺑ ـ ـ ــ‪:‬‬
‫‪�� ‬خﺘﺎن ﻣﻦ وﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺷﻐﺎل‬
‫‪�� ‬خﺘﺎن ﻣﻦ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟتﺴﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت اﳌﺴﺪدة ﻋ�� ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﺒﻠﺪي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫)‪ (PCD‬أو اﻟ��اﻣﺞ اﳌﻤﺮﻛﺰة واﻟﻐ�� اﳌﻤﺮﻛﺰة‪.‬‬
‫‪� ‬ﻞ وﺛﻴﻘﺔ ﺗ��ﻳﺮ�ﺔ �� ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻐﻴ��ات ﻛﺄواﻣﺮ ﻹاﻳﻘﺎف وﻻاﺳﺘئﻨﺎف ‪ +‬ﺷهﺎدة إدار�ﺔ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ‬
‫‪h‬‬ ‫ﻟﻺﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ��‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬اﳌﻼﺣﻖ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋهﺎ ‪........‬ا�خ‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪� - 3.7‬ﺴﺪﻳﺪ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻷاﺧ��ة أو اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ‪:‬‬
‫ز�ﺎدة ﻋ�� اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘ��ﻳﺮ�ﺔ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﺗﺮﻓﻖ ﻛﺬﻟﻚ ‪w‬‬
‫ﺑن�خﺘ�ن ﻣﻦ ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﳌﺆﻗﺖ‬
‫‪w‬‬ ‫)‪.(PVRP‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪m‬‬
‫‪o‬‬ ‫‪ - 3.8‬اﺳ��ﺟﺎع اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬ ‫‪ - 3.8.1‬ﻛﻔﺎ ﻟﺔ اﻟﻀﻤﺎن‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟ�ي ﺗﺤﻮل �ﻌﺪ ﻻاﺳﺘﻼم اﳌﺆﻗﺖ إ�� ﻛﻔﺎﻟﺔ‬ ‫إذا ﻧﺼﺖ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻋ�� ‪f-‬‬
‫ﺗﺄﺳيﺲ‬
‫اﻧ��ﺎء ﻣﺪة اﻟﻀﻤﺎن اﳌﺤﺪدة �� اﻟﻌﻘﺪ وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺎن ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع ﻳﺼﺪر‬‫ﺿﻤﺎن و�ﺴ��ﺟﻊ �ﻌﺪ ‪d‬‬
‫ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم ‪z‬‬
‫اﻟ��ﺎئﻲ ﺑﺪون ﺗﺤﻔﻈﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺠﺰ اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم و��ﺎئﻲ )‪ (DGD‬اﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ‬‫‪.i‬‬
‫ﻧﺘﻌﺮف ﻋ�� ‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫اﻟ�ﻠﻔﺔ اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﻳﺮﻓﻖ ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﻟ��ﺎئﻲ وﻛﺸﻒ اﻟﻌﺎم واﻟ��ﺎئﻲ إ�� رﻓﻊ اﻟﻴﺪ )‪ (main levée‬ﺛﻢ ﻳﻘﺪﻣهﺎ إ��‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻻاﺳ��ﺟﺎع اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ اﻟ�ي �ﺴﻠﻤهﺎ إ�� اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬
‫‪ - 3.8.2‬اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻀﻤﺎن‬

‫إذا ﻧﺼﺖ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻋ�� اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟ�ي ﺗﻘﺘﻄﻊ ﻣﻦ وﺿﻌﻴﺎت ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﺴﺪدة‪� .‬ﻌﺪ‬
‫ﻻاﺳﺘﻼم اﳌﺆﻗﺖ ﺗﺤﻮل هﺬﻩ ﻻاﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إ�� اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻀﻤﺎن‬
‫و�ﺴ��ﺟﻊ �ﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء اﳌﺪة اﻟﻀﻤﺎن اﳌﺤﺪدة �� اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫و�ﺴ��ﺟﻊ هﺬﻩ ﻻاﻗﺘﻄﺎﻋﺎت ﻋﻦ ﻃﺮ�ﻖ وﺿﻌﻴﺔ اﺳ��ﺟﺎع اﻟﻀﻤﺎن ﻳﻘﺪﻣهﺎ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ إ��‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﺆﺷﺮة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪراﺳﺎت �ﻌﺪ إﻣﻀﺎ��ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف ﺻﺎﺣﺐ‬
‫اﳌﺸﺮوع �ﻌﺪ هﺬا ﻷاﺧ�� ﺣﻮاﻟﺔ دﻓﻊ ﻳﻮدﻋهﺎ ﻟﺪى اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪�� ‬خﺘﺎن )‪ (02‬ﻣﻦ وﺿﻌﻴﺔ اﺳ��ﺟﺎع اﻟﻀﻤﺎن‪.‬‬
‫‪�� ‬خﺘﺎن ﻣﻦ ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﻟ��ﺎئﻲ ﺑﺪون ﺗﺤﻔﻈﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم و��ﺎئﻲ )‪.(DGD‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬ﻹاﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‪.‬‬
‫ﻻاﻗﺘﻄﺎع ﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫�ﻌﺪ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﻣﺮاﺟﻌﺔ ا�حﻮاﻟﺔ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ �ح��ﺎ ﻳﻘﻮم اﳌﺤﺎﺳﺐ ﺑﺘﺤﻮ�ﻞ ﻣﺒﻠﻎ‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫ﺣﺴﺎب اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ و�ﻌﺘ�� هﺬﻩ ا�حﻮاﻟﺔ ﻷاﺧ��ة اﻟ�ي ﻋ�� أﺳﺎﺳهﺎ �ﻐﻠﻖ‪s‬اﻟﺼﻔﻘﺔ ��ﺎﺋﻴﺎ‪.‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ 3.9‬ا�حﺎ ﻻت ا�خﺎﺻﺔ‬
‫‪w‬‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺔ ﻧﻔﺴهﺎ دون ﻏ��هﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ اﻟﺼﻔﻘﺔ �� �ﻌﺾ ﻷاﺣﻴﺎن إ�� ﺣﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ‪w ،‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت وﻗﺪ ﺗ�ﻮن هﺬﻩ ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ ﻣﺤﺪدة‪.m‬‬
‫ﺳﺎﻟﻔﺎ ﻛﺮهﻦ ا�حﻴﺎزي ﻣﺜﻼ أو ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر‬
‫‪o‬‬ ‫أو ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ��‪ ،‬اﳌﻨﺎوﻟﺔ ‪ ....‬ا�خ‪.‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌ��ﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺣﺪدﺗﮫ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫أو ﻗﺪ ﺗ�ﻮن ﻏ�� ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺘ��ي ﻣﻌﺎ�ج��ﺎ‬
‫‪a‬‬
‫ﻧﺬﻛﺮ ﻋ�� ﺳبﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬اﳌﻼﺣﻖ ‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫واﻟﻔ�خ‪ ....‬ا�خ‬
‫‪f-‬‬
‫ا�خﺎﺻﺔ اﳌﺤﺪدة �� اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫‪ 3.9.1‬ا�حﺎﻻت ‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫اﻟﺮهﻦ ا�حﻴﺎزي ‪)-nantissement-‬اﳌﺎدة ‪ 145‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪(247-15‬‬ ‫‪n 3.9.1.1‬‬
‫‪fo‬‬
‫هﻮ رهﻦ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻟﺪى ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ أو ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )‪.(CGMP‬‬
‫هﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮاهﻨﺔ �ﻌﺪ ﻣﻠﻔﺎ ﻣﻔﺼﻞ ﻣﺘ�ﻮن ﻣﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﺮهﻦ أو ﺑﻴﺎﻧﺎ ﺧﺎﺻﺎ �ﺸﺮ إ�� أن اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫ﻣﺮهﻮﻧﺔ‪ ،‬هﺬا اﳌﻠﻒ ﻳﺮﺳﻞ إ�� اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وهﺬا ﻟﻀﻤﺎن ﺗﺤﻮ�ﻞ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺴﺪدة ﻟ�حﺴﺎب‬
‫اﳌﺒ�ن �� اﻟﺼﻔﻘﺔ اﳌﺮهﻮﻧﺔ وﻻ ﻳﺠﻮز �ﻐﻴ�� اﻟﺘﻮﻃ�ن اﻟﺒﻨ�ﻲ أو رﻗﻢ ا�حﺴﺎب ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ اﳌﺮهﻮﻧﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫ﻣ�حﻖ إﻻ �ﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺜبﺖ رﻓﻊ ا�حﻴﺎزة ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮاهﻨﺔ‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3.9.2‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر‬

‫أ‪-‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر‬

‫إذا �ﺎن اﻟﺴﻌﺮ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ وﻓﻖ ﺑﻨﻮد دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺪد ﺻﻴﻐ��ﺎ )‪(formule de révision‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﳌﻮاد ‪ 101‬إ�� ‪ 105‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬و�ﻞ ﺻﻔﻘﺔ ﻣ��ﻣﺔ �ﺴﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ وﻻ ﻳﺠﻮز‬
‫إدﺧﺎل ﺻﻴﻎ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻠ��ﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣ�حﻖ إﻻ �� ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘثﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ ﻻاﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﻠﺒﻼد ﻛﺘﻠﻚ ا�حﺎﻟﺔ اﻟ�ي وﻗﻌﺖ ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧيﻨﺎت أﻳﻦ اﻧﺨﻔﻀﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ وارﺗﻔﻌﺖ أﺳﻌﺎر‬
‫‪h‬‬
‫اﳌﻮاد �ﺸ�ﻞ ﻛﺒ�� ﻣﻤﺎ أﺿﻄﺮ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻟ�جﻮء إ�� �ﻌﺪﻳﻞ ﻷاﺳﻌﺎر ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻼﺣﻖ ‪tt‬‬
‫وذﻟﻚ ﺣ�ى ﺗﺘﻤﻜﻦ‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ إﺗﻤﺎم اﻧﺠﺎز اﳌﺸﺎريﻊ‪.‬‬
‫‪:‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ‪ :‬ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر إﻻ �ﺎﻧﺖ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ ‪//‬‬
‫وﻓﻖ ﻣﺎ ﺣﺪد �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط‬
‫‪w‬‬
‫ﻋﻠﻤﺎ أن اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻻ ﺗ�ﻮن إﻻ ﻋ�� ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﻓﻌﻼ وﻓﻖ ‪w‬‬
‫اﳌﺆﺷﺮات وﻷارﻗﺎم ﻻاﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪدة‬
‫‪w‬‬ ‫واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔ��ة ﻹاﻧﺠﺎز اﻟﻔﻌ�� ﻟ�خﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪.m‬‬
‫ب‪-‬ﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر‬
‫‪o‬‬
‫ﻋﻜﺲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻓﺎن اﻟﺘﺤﻴ�ن ﻳ�ﻮ‪u‬‬
‫‪w‬ن ﻗﺒﻞ ﻻاﻧﻄﻼق �� إﻧﺠﺎز ا�خﺪﻣﺎت ﻳﺨﺺ اﻟﻔ��ة اﻟ�ي‬
‫ﺗ��اوح ﺑ�ن ﺗﺎر�ﺦ آﺧﺮ أﺟﻞ ﺻﻼﺣﻴﺔ ‪a‬‬
‫اﻟﻌﺮوض وﺗﺎر�ﺦ ﺗﺒﻠﻴﻎ أﻣﺮ اﻟﺸﺮوع �� ا�خﺪﻣﺎت )‪(ODS‬و��ﻮن‬
‫‪z‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻاﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر ﺣ�ى وان �ﺎﻧﺖ‬‫اﻟﺘﺤﻴ�ن وﻓﻖ اﺗﻔﺎق ﻣﺸ��ك ‪a‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻏ�� ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﺮ ‪f‬‬
‫اﺟﻌﺔ‪) -‬اﳌﺎدة(‪.‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ�� )‪) (Pénalités de retard‬اﳌﺎدة ‪(147‬‬ ‫‪3.9.2.1‬‬
‫‪n‬‬
‫ﳌﺎ �ﺎﻧﺖ ‪fo‬‬
‫ﻵاﺟﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻋﻨﺼﺮا أﺳﺎﺳﻴﺎ �� اﻧﺠﺎز اﻟﺼﻔﻘﺔ أﻋﻄﺎهﺎ اﳌﺸﺮع ﺣ��ا ﻣهﻤﺎ ﺿﻤﻦ ﻷاﺣ�ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺟﻌﻠهﺎ ﻣﻦ ﻻاﻟ��اﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺣ��اﻣهﺎ و�ﻞ‬
‫إﺧﻼل ��ﺎ ﻳ��ﺗﺐ ﻋﻨﮫ ﻓﺮض ﻋﻘﻮ�ﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺒيﻨﺔ �� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط وﻓﻖ ﻣﻌﺎدﻟﺔ )‪(formule‬ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻟهﺎ ﻳﺤﺪد ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﻌﻘﻮ�ﺔ‪ ،‬هﺬا اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﻌﻘﻮ�ﺔ ﻳﻀﺮب �� ﻋﺪد أﻳﺎم اﻟﺘﺄﺧ��‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺒﻠﻎ ﻹاﺟﻤﺎ�� ﻟﻠﻌﻘﻮ�ﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﻗﺘﻄﺎﻋﮫ‪ .‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻗﺘﻄﺎع �ﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻛﺤﺪ أﻗ�ىى ��‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺠﺎوز اﳌﺒﻠﻎ ﻹاﺟﻤﺎ�� ﻟﻠﻌﻘﻮ�ﺔ هﺬﻩ اﻟنﺴﺒﺔ أي ﻻ ﻳﺠﻮز اﻗﺘﻄﺎع أﻛ�� ﻣﻦ �ﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ ‪ +‬اﳌﻼﺣﻖ إن وﺟﺪت‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻣﺜﺎل ﳌﻌﺎدﻟﺔ ﻛﺜ��ا ﻣﺎ ﻧﺠﺪهﺎ �� ﺻﻔﻘﺎت إﻧﺠﺎز ﻻاﺷﻐﺎل‪:‬‬

‫‪= P‬اﳌﺒﻠﻎ ﻹاﺟﻤﺎ�� ﻟﻠﻌﻘﻮ�ﺔ‬
‫‪M‬‬ ‫‪= M‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ ‪ +‬اﳌﻼﺣﻖ ان وﺟﺪت‬
‫‪P = -----------------X N‬‬ ‫‪=N‬ﻋﺪد أﻳﺎم اﻟﺘﺄﺧ��‬
‫‪7XD‬‬ ‫‪=D‬أﺟﺎل اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺎﻷﻳﺎم‬

‫‪h‬‬
‫ﺗﺤﺴﺐ ﻋﺪد أﻳﺎم اﻟﺘﺄﺧ��‪ N‬ﻣﻦ اﻧﻘﻀﺎء ﻵاﺟﺎل إ�� ﺗﺎر�ﺦ ﻻاﺳﺘﻼم‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ�� وذﻟﻚ ﺑﺘﺤﻤﻞ‬ ‫ﻏ�� اﻧﮫ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إﻋﻔﺎء اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻦ‪/w‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠ��ﺎ إﺻﺪار أواﻣﺮ ﻹاﻳﻘﺎف‬‫ﻣﺴﺆوﻟﻴ��ﺎ ﺑﺘ��ﻳﺮ أن هﺬا ﻷاﺧ�� ﻟيﺲ ﺳبﺒﺎ �� اﻟﺘﺄﺧﺮ �� ﻹاﻧﺠﺎز‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫واﺳﺘئﻨﺎف ﻷاﺷﻐﺎل ﻣﺮﻓﻘﺔ �ﺸهﺎدة إدار�ﺔ �ﻌﻔﻰ ‪.m‬‬
‫ﺑﻮاﺳﻄ��ﺎ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪o‬اﳌﻮاد ‪ 140‬إ�� ‪(144‬‬ ‫اﳌﻨﺎوﻟﺔ ) ‪) (la sous-traitance‬‬ ‫‪3.9.2.2‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬ﳌﻨﺎول ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﻘﺪ ﻣﻨﺎوﻟﺔ ﻣﻘﺪر ﺑنﺴﺒﺔ ‪ % 40‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫و�� إﻣ�ﺎﻧﻴﺔ ﻣﻨﺢ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻛﺤﺪ أﻗ�ىى‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ اﻧﮫ ﻻ ‪a‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗ�ﻮن ﻣﺤﻞ ﻣﻨﺎوﻟﺔ ﺻﻔﻘﺎت اﻟﻠﻮازم اﻟﻌﺎدﻳﺔ‪،‬‬ ‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫اﳌﺴﺆول اﻟﻮﺣﻴﺪ أﻣﺎم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋﻦ ا�جﺰء ا�خﺎص ﺑﺎﳌﻨﺎوﻟﺔ‪.‬‬ ‫�ﻌﺘ�� اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ هﻮ ‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﺗ�ﻮن‪�z‬ﻌﻘﺪ ﺑ�ن اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ واﳌﻨﺎول وﻓﻖ ﺷﺮوط وا�حﺔ وﻣﺤﺪدة ﻣﻄﺮوﺣﺔ‬
‫‪.i‬‬
‫ﻃﺮف اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ وﺗ�ﻮن اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋ�� ﻋﻠﻢ ﺑﻘﺮارات اﳌﻨﺎول ﺣﻔﺎﻇﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ‪n‬‬
‫اﳌﺸﺮوع ﻛﻤﺎ ﻳ�ﻮن اﻟﻌﻘﺪ اﳌ��م ﻳﺤﻮي ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ا�خﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎول‪.‬‬‫ﻋ�� ﺳﻼﻣﺔ‪fo‬‬
‫‪ 3.9.3‬ا�حﺎﻻت ا�خﺎﺻﺔ اﻟﻐ�� اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬

‫اﳌﻼﺣﻖ‬ ‫‪3.9.3.1‬‬
‫ﻗﺪ ﻳﻄﺮأ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻇﺮوف ﻏ�� ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﻳﻔﺮزهﺎ اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻴﺪا�ﻲ‪ ،‬هﺬﻩ اﻟﻈﺮوف ﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫إدﺧﺎل ﻣﺴﺘﺠﺪات ﻋ�� اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻷاﺻﻠﻴﺔ دون اﳌﺴﺎس ﺑﻤﻮاﺿﻌهﺎ أو ﻹاﺧﻼل �ﺸﺮوﻃهﺎ ﻻاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻷاﺳﺎﺳﻴﺔ ويﻌﺪ اﳌ�حﻖ ﻷاداة اﻟ�ي ﻣﻦ ﺧﻼﻟهﺎ ﻧﺪﺧﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻐﻴ��ات‪ ،‬ﺣﻴﺚ �ﺸ�ﻞ هﺬا اﳌ�حﻖ وﺛﻴﻘﺔ‬
‫�ﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺗﺎ�ﻌﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ )اﳌﺎدة‪.( 136‬‬

‫‪34‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫أ‪-‬أﻧﻮاع اﳌﻼﺣﻖ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ أن اﳌ�حﻖ ﻳ��م �� ﺟﻤﻴﻊ ا�حﺎﻻت ﺳﻮاء �ﻌﻠﻖ ﻷاﻣﺮ ﺑﺰ�ﺎدة ا�خﺪﻣﺎت أو ﺗﻘﻠﻴﻠهﺎ أو �ﻌﺪﻳﻞ ﺑﻨﺪ‬
‫أو ﻋﺪة ﺑﻨﻮد �ﻌﺎﻗﺪﻳﺔ �� اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻷاﺻﻞ اﻧﮫ ﻳ��م ويﻌﺮض ﻋ�� اﻟهﻴﺌﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ا�خﺎرﺟﻴﺔ �� ﻵاﺟﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘثﻨﺎء ا�حﺎﻻت‬
‫اﳌﺒيﻨﺔ �� اﳌﺎدة ‪ 138‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪� .247-15‬ﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺼﻨﻒ اﳌﻼﺣﻖ إ�� ﺻﻨﻔﺎن‪ ،‬ﻣﻼﺣﻖ واﺟﺒﺔ‬
‫اﻟﻌﺮض ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ وﻻ ﺗ�ح إﻻ إذا ﺗﺤﺼﻠﺖ ﻋ�� ﺗﺄﺷ��ة هﺬﻩ اﻟ�جﻨﺔ وأﺧﺮى‬
‫‪h‬‬ ‫داﺧﻠﻴﺔ ﻻ �ﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻌﺮض ﻋ�� اﻟ�جﻨﺔ ا�خﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫ب‪-‬اﳌﻼﺣﻖ اﻟ�ي �ﻌﺮض ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/.(w‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ �ﻌﺪﻳﻞ ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة )‪Avenant de subrogation‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﻣ�حﻖ �ﻌﺪﻳﻞ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬ﻣ�حﻖ �ﻌﺪﻳﻞ ﻵاﺟﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﺗﺠﺎوز ﻣﺒﻠﻐﮫ أو أﺛﺮﻩ اﳌﺎ�� ﺑﺎﻟﺰ�ﺎدة أو اﻟﻨﻘﺼﺎن �ﺴﺒﺔ ‪% 10‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﻳﺤﺘﻮي أﺷﻐﺎل ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺗﺠﺎوزت ‪o‬‬
‫‪� u‬ﺴﺒ��ﺎ ‪ ,%10‬ﺗﺤﺴﺐ ﺑﻤﻌﺰل ﻋﻦ ﻷاﺛﺮ اﳌﺎ��‪.‬‬
‫‪ �� w‬ﻣﻔهﻮم اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﺿﺒﻂ اﻟﻜﻤﻴﺎت )ﻣ�حﻖ اﻟﻐﻠﻖ‬
‫‪a‬‬
‫�جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫ج‪-‬اﳌﻼﺣﻖ اﻟ�ي ﻻ �ﻌﺮض ﻋ�� ‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﻋﺪﻳﻢ ﻷاﺛﺮ‪d‬اﳌﺎ�� أو ﻟﻢ ﻳﺘﺠﺎوز �ﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺼﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ �ﻐ��‪.i‬أي ﺑﻨﺪ ﻣﻦ ﺑﻨﻮد اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻏ�� ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻵﺟﺎل أو ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﳌﻼﺣﻖ اﻟ�ي ﻳﻤﻜﻦ إﺑﺮاﻣهﺎ اﺳﺘثﻨﺎء ﺧﺎرج ﻵاﺟﺎل وﻓﻖ ﻷﺣ�ﺎم اﳌﺎدة ‪ 138‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪-15‬‬
‫‪:247‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﻋﺪﻳﻢ ﻷاﺛﺮ اﳌﺎ�� ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻨﺪ �ﻌﺎﻗﺪي أو أﻛ�� ﻏ�� اﻟﺒﻨﻮد اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻵﺟﺎل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﻳ��م ﻷﺳﺒﺎب اﺳﺘثﻨﺎﺋﻴﺔ وﻏ�� ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ وﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ إرادة اﻟﻄﺮﻓ�ن ﻳ��ﺗﺐ ﻋ��ﺎ إﺧﻼل‬
‫اﻟﺘﻮازن ﻻاﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣ�حﻖ ﺿﺒﻂ اﻟﻜﻤﻴﺎت‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3.9.4‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم واﻟ��ﺎئﻲ ) ‪( Décompte général et définitif‬‬

‫اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم واﻟ��ﺎئﻲ ‪ :DGD‬هﻮ وﺛﻴﻘﺔ اﺣﺼﺎء ﻳﻨﺠﺰ �� ﺟﻤﻴﻊ ا�حﺎﻻت وهﺪﻓﮫ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟ�ﻠﻔﺔ‬
‫اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬هﺬﻩ اﻟ�ﻠﻔﺔ اﻟ�ي �ﺎﻧﺖ �� ﺑﺪاﻳﺔ ﻻاﻣﺮ ﺗﻘﺪﻳﺮ�ﺔ ﺣﻴﺚ ان اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ ان ﺗﻨﺠﺰ‬
‫�ﻠﻴﺎ او ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ان ﻳﺘﻐ�� ﻣﺒﻠﻐهﺎ ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﺰ�ﺎدة او اﻟﻨﻘﺼﺎن ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻼﺣﻖ‪...‬اذن ﻋﻨﺪ‬
‫ﻻاﻧ��ﺎء ﻣﻦ اﻧﺠﺎز اﳌﺸﺮوع و�ﻌﺪ اﺳﺘﻼﻣﮫ‪ ،‬ﺗﻨﺠﺰ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة هﺬا اﻟﻜﺸﻒ اﻟﺬي �ﻌﺮﻓﻨﺎ ﺑﺎﻟ�ﻠﻔﺔ‬
‫ا�حﻘﻴﻘﺔ واﻟ��ﺎﺋﻴﺔ اﻟ�ي اﻧﺠﺰ ت ��ﺎ اﻟﺼﻔﻘﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ﻓﺎن ‪ DGD‬ﻳﻨﺠﺰ �� ﺟﻤﻴﻊ ا�حﺎﻻت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻋﻨﺪ‬‫ﺳﻮاء �ﺎن ﻻاﻧﺠﺎز ﻋﺎدﻳﺎ او �ﺴبﺐ ﻓ�خ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺪﻣﮫ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ ‪h‬‬
‫اﺳ��ﺟﺎع اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻮاء �ﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻛﻔﺎﻟﺔ او اﻗﺘﻄﺎﻋﺎ‪tt ......‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪ 3.9.5‬اﻟﻔ�خ ) ‪ ( la résiliation‬اﳌﻮاد ) ‪( 152 - 149‬‬
‫‪/w‬‬
‫إذا �ﻌﺬر إﺗﻤﺎم إﻧﺠﺎز ﻣﺸﺮوع ﺳﻮاء �ﺴبﺐ إﺧﻼل اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ‪w‬‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟ��اﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ أو �ﺴبﺐ‬
‫ﻇﺮوف ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ إرادة ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪ ،‬ﺗ�جﺄ ‪w‬‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إ�� ﻓ�خ اﻟﺼﻔﻘﺔ و��ﻮن‬
‫اﻟﻔ�خ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ )ﻋ�� ﻋﺎﺗﻖ اﳌﻘﺎوﻟﺔ( أو ﺑﺎﻟ��‪.m‬‬
‫ا�ىي‪.‬‬
‫‪o‬‬
‫أ‪-‬اﻟﻔ�خ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ ) ‪( Résiliationuunilatérale‬‬
‫‪w‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳتﺒ�ن أن اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻟﻢ‪a‬‬
‫ﻳﻨﻔﺬ اﻟ��اﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮم اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﺈﻋﺬار هﺬا‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬اﺟﻞ ﻣﺤﺪد‪ .‬إذا ﻟﻢ ﻳﺘﺪارك اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻘﺼ��ﻩ �� ﻵاﺟﻞ‬ ‫ﻷاﺧ�� ﻟﻠﻮﻓﺎء ��ﺬﻩ ﻻاﻟ��اﻣﺎت ��‬
‫‪f-‬‬
‫اﳌﺤﺪد ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻻاﻋﺬار‪�d،‬ﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻓ�خ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ وﺗﺼﺪر ﻟهﺬا‬
‫اﻟﻐﺮض ﻣﻘﺮر ﻓ�خ ‪z‬‬
‫ﺗﻔﺼﻞ �� ﻣﻮادﻩ ﻣﺎ ﻳ��‪:‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪in‬‬
‫أﺳﺒﺎب‪ f‬اﳌ�خ‬
‫‪o ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ )اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮي اﳌﻠ��م ﺑﮫ‪ ،‬ﻣﺒﻠﻎ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة واﳌﺒﻠﻎ اﻟﺒﺎ��‬
‫ﻟﻺﻧﺠﺎز(‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺎﻣﻨﺎت )ﻛﻔﺎﻟﺔ أو اﻗﺘﻄﺎع( واﻟﺬي ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻦ ﺣﻖ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‪.‬‬
‫‪ ‬إﻣ�ﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﻤﻴﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﺎ�ﻌﺎت اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ هﺬا اﻟﻔ�خ )اﳌﺎدة ‪.(152‬‬

‫‪36‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ب‪-‬اﻟﻔ�خ ﺑﺎﻟ��ا��ي‪(Résiliation l’amiable) :‬‬

‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗ�ﻮن ﻇﺮوف ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ﻧﻄﺎق اﻟﻄﺮﻓ�ن‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﻓ�خ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺑﺎﻟ��ا��ي‪ ،‬وهﺬا ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ��‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻋﻜﺲ اﻟﻔ�خ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ أﻳﻦ ﻳ�ﻮن اﻟﻄﺮﻓﺎن اﳌﺘﻌﺎﻗﺪان �� ﺣﺎﻟﺔ ﺧﺼﺎم ﻣﻤﺎ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻦ إﺻﺪار أي وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ��ﺬا اﻟﻔ�خ دون ا�حﺎﺟﺔ إ�� إﻣﻀﺎءات‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ‪ ،‬إن اﻟﻔ�خ ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻣﺸ��ك ﻳﺤﺘﻢ ﻋ�� ﻷاﻃﺮاف ﺗﻮﻗﻴﻊ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻔ�خ اﻟ�ي ﺗﺒ�ن‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﳌﻠ��م ��ﺎ‪.‬‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ ﻷاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة‪.‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺒﻠﻎ ﻷاﺷﻐﺎل اﻟﺒﺎ�� ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‪.‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪ ‬اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺴﺪدة ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﻘﺎوﻟﺔ اﻟﻮاﺟﺐ �ﺴﺪﻳﺪهﺎ‪.‬‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻮاﺟﺐ اﺳ��ﺟﺎﻋهﺎ ا�� اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪w‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ أن �ﻌﻮض ﻣﻘﺮر اﻟﻔ�خ ﺑﺎﻟ��ا��ي‪.m ،‬‬
‫ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﳌﺆﻗﺖ ﻋ�� أﺳﺎس ﺗﺎر�ﺦ إﻣﻀﺎﺋﮫ‬
‫ﻳﺒﺪئ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة اﻟﻀﻤﺎن وﻋﻨﺪ اﻧﻘﻀﺎء هﺬﻩ‪o‬اﳌﺎدة‪ ،‬ﻳﻨﺠﺰ ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﻟ��ﺎئﻲ ﺑﺪون ﺗﺤﻔﻆ‬
‫‪u‬‬ ‫و�ﺴ��ﺟﻊ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪w‬‬
‫إن اﻟﻔ�خ ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻣﺸ��ك ﻳ��ﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ‪a‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺟﻤﻴﻊ ﺑﻨﻮد اﻟﺼﻔﻘﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻼ �� ﺣﺎﻟﺔ أي �ﻐﻴ�� �� اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬ﺎ ﺗ�جﺄ ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة إ�� إﺑﺮام ﻣ�حﻖ ﺿﺒﻂ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟ��ﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻳ��م ﻣ�حﻘﺎ ﻟهﺬا اﻟﻐﺮض وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣ‬
‫‪f-‬‬
‫و�� ا�حﺎﻟﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟ�ي‪d‬ﻳ��م ﻓ��ﺎ هﺬا اﳌ�حﻖ �� ﻵاﺟﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪� 3.9.6‬ﺴﻮ�ﺔ‪.i‬‬
‫اﳌﻨﺎ زﻋﺎت )اﳌﻮاد ‪( 155 - 154‬‬ ‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ�� ﺳﻼﻣﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺣﺚ اﳌﺸﺮع ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋ�� إﻳﺠﺎد ﺳﺒﻞ ﺗﻮﺻﻞ إ�� ﺣﻠﻮل اﻟﻮدﻳﺔ ��‬
‫ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻧﺰاع وﻗﺪ اﻧﻔﺮد اﳌﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬ﺑﺈ�ﺸﺎء �جﻨﺔ أﻃﻠﻖ ﻋﻠ��ﺎ �جﻨﺔ اﻟتﺴﻮ�ﺔ اﻟﻮدﻳﺔ‬
‫ﻟﻠن�اﻋﺎت ﻳﻤﻜﻦ اﻟ�جﻮء إﻟ��ﺎ �� ﺣﺎﻟﺔ �ﻌﺬر اﺗﻔﺎق اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻗﺒﻞ اﻟ�جﻮء إ�� ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 3.10‬اﳌﺨﺘﺼﺮات‬

‫‪� 3.10.1‬ﻌﺮ�ﻒ ﻣﺨﺘﺼﺮ ﻷﻧﻮاع اﻟﺼﻔﻘﺎت‬

‫ﺻﻔﻘﺎت ﻷاﺷﻐﺎل ) ‪(Marché de travaux‬‬ ‫‪3.10.1.1‬‬

‫��ﺪف هﺬﻩ ﺻﻔﻘﺎت ﻷاﺷﻐﺎل إ�� اﻧﺠﺎز ا�خﺪﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺒﻨﺎء‬
‫‪h‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬ ‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﺘﺄهﻴﻞ‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬ ‫‪ ‬ﻹاﺻﻼح واﻟ��ﻣﻴﻢ‪......‬‬
‫‪/w‬‬ ‫‪ ‬اﻟهﺪم‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺘﻮﻃﻴﺪ‬
‫‪w‬‬ ‫‪ ‬اﻗﺘﻨﺎء اﳌﻌﺪات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﺷﻐﺎل‬
‫‪.m‬‬
‫‪o‬ﺧﺪﻣﺎت )‪ (prestation de service‬ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬إذا �ﺎﻧﺖ ﺻﻔﻘﺔ ﻷاﺷﻐﺎل ﺗﺤﺘﻮي ﻋ��‬
‫‪ u‬ﻣﻦ وﺟﻮد هﺬﻩ ا�خﺪﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟﺼﻔﻘﺔ �ﻌﺘ�� ﺻﻔﻘﺔ‬ ‫اﳌﻮﺿﻮع اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻷاﺳﺎ��ي ‪-‬ﻷاﺷﻐﺎل‪-‬ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬ ‫أﺷﻐﺎل‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪ 3.10.1.2‬اﻗﺘﻨﺎء ‪d‬‬
‫اﻟﻠﻮا زم ) ‪(Marché de fourniture‬‬ ‫‪z‬‬
‫��ﺪف هﺬا اﻟﻨﻮع ‪.i‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت إ�� ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬
‫‪ ‬اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻠﻮازم واﳌﻌﺪات‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬إذا ﻧﺼﺖ ﺻﻔﻘﺎت اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻠﻮازم ﻋ�� ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت )‪ (prestation de service‬ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫��ﺬا ﻻاﻗﺘﻨﺎء �ﺎﻟﻮﺿﻊ واﻟ��ﻛﻴﺐ أو ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎ �ﻌﺪ اﻟﺒﻴﻊ و�ﺎن ﻣﺒﻠﻎ ﻻاﻗﺘﻨﺎء ﻳﻔﻮق ﻣﺒﻠﻎ ا�خﺪﻣﺎت‬
‫ﻓﺎن هﺬﻩ اﻟﺼﻔﻘﺔ �ﻌﺘ�� ﺻﻔﻘﺔ اﻗﺘﻨﺎء ﻟﻮازم‬

‫‪38‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫اﻧﺠﺎز اﻟﺪراﺳﺎت )‪(Marché d’étude‬‬ ‫‪3.10.1.3‬‬

‫��ﺪف هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻣﻦ اﻧﺠﺎز ﺧﺪﻣﺎت ﻓﻜﺮ�ﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣهﻤﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وا�جﻴﻮ ﺗﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻹاﺷﺮاف ﻋ�� ﻹاﻧﺠﺎز وﻣﺴﺎﻋﺪة ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت‬ ‫‪3.10.1.4‬‬
‫��ﺪف هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت ا�� ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ا�خﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ �� إﻃﺎر ﺻﻔﻘﺔ‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬ ‫أﺷﻐﺎل أو ﺻﻔﻘﺔ اﻟﻠﻮازم أو ﺻﻔﻘﺔ اﻟﺪراﺳﺎت‪.‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫ﺻﻔﻘﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت ) ‪(Marché à commande‬‬ ‫‪3.10.1.5‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬ ‫��ﺪف هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت إ��‪:‬‬
‫‪w‬‬
‫‪ ‬إﻧﺠﺎز أﺷﻐﺎل أو اﻗﺘﻨﺎء ﻟﻮازم أو ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت أو ‪w‬‬
‫اﻧﺠﺎز دراﺳﺎت ذات اﻟﻨﻤﻂ اﻟﻌﺎدي واﻟﻄﺎ�ﻊ‬
‫اﳌﺘﻜﺮر‪ .‬و�ﺴ�� هﺬﻩ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺑﺄ��ﺎ ﺗﺤﻮي ﻛﻤﻴﺎت‪ .‬ﻗﺼﻮى وﻛﻤﻴﺎت دﻧﻴﺎ و��ﻮن إﻧﺠﺎزهﺎ ﻋ��‬
‫‪m‬‬
‫ﻣﺪى ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ �ﺸﺮط أن ﻻ ‪o‬‬
‫ﻳﺘﺠﺎوز ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫‪u‬‬
‫ﺻﻔﻘﺔ �ﺴﻮ�ﺔ ) ‪w‬‬
‫‪(Marché de régularisation‬‬ ‫‪3.10.1.6‬‬
‫‪a‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺼﻨﻒ ﺻﻔﻘﺔ اﻟتﺴﻮ�ﺔ‪z‬‬
‫إ�� ﻧﻮﻋ�ن‬
‫‪a‬‬
‫أ‪-‬ﺣﺎﻟﺔ ﻻاﺳﺘ�جﺎل اﳌ�ح ‪f-‬‬
‫)اﳌﺎدة ‪. ( 12‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫�� ﺣﺎﻟﺔ ا�خﻄﺮ ‪.i‬‬
‫اﻟﺪاهﻢ اﻟﺬي ��ﺪد اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم واﻟﻐ�� ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﻳ��ﺗﺐ ��ﺪﻳﺪ ﻷاﻣﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫�ﺴﺘﻄﻴﻊ ‪n‬‬
‫اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑ��ﺧﻴﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار ﻣﻌﻠﻞ اﻟﺸﺮوع �� ﺑﺪاﻳﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ا�خﺪﻣﺎت‬ ‫‪fo‬‬
‫اﻟﻀﺮور�ﺔ ﳌﻮاﺟهﺔ اﻟﻈﺮوف اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ا�خﻄﺮ ﻗﺒﻞ إﺑﺮام اﻟﺼﻔﻘﺔ وﺗﺮﺳﻞ ��خﺔ ى ﻣﻦ اﳌﻘﺮر‬
‫ﻟﻠهﻴﺌﺎت اﳌﺬ�ﻮرة �� اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ 12‬ﻣﻦ ﻣﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ �ﺴﻤﺢ ﻻاﺳﺘ�جﺎل‬
‫اﳌ�ح ﺑﺈﻋﺪاد ﺻﻔﻘﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮوع �� ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت‪ ،‬ﻳﺜبﺖ اﺗﻔﺎق اﻟﻄﺮﻓﺎن ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ‬
‫‪،‬ﺛﻢ ﺗ��م ﺻﻔﻘﺔ ﻋ�� أﺳﺎس اﻟتﺴﻮ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﺘﺔ أﺷهﺮ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋ�� اﳌﻘﺮر و �ﻌﺮض هﺬﻩ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ إذا ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺒﻠﻐهﺎ ﺣﺪود ﻹاﺑﺮام اﳌﺤﺪدة �� اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺳﻮم ‪. 247-15‬‬

‫‪39‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ب‪-‬ﺣﺎﻟﺔ ا�خﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮاﺣﺪة‪:‬‬

‫دون اﳌﺴﺎس ﺑﻤﺒﺪأ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻛﻤﺎ ﺑﻴنﺘﮫ اﳌﺎدة ‪ 05‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم ‪ ،247-15‬واﺿﻄﺮت اﳌﺼ�حﺔ‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻧﻔﺲ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻄﻠﺒﺎت ﻣﺘﻜﺮرة ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺠﺮد ﺑﻠﻮغ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﺣﺪود ﻹاﺑﺮام اﳌﺸﺎر إﻟ��ﺎ �� اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻣﻦ ﻣﺮﺳﻮم ‪ 247-15‬ﺗ��م ﺣﻴنﺌﺬ ﺻﻔﻘﺔ ﺗﺪرج‬
‫ﻓ��ﺎ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﳌﻨﻔﺬة ﺳﺎﺑﻘﺎ و�ﻌﺮض ﻋ�� �جﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ وإذا �ﻌﺬر ﻋ�� اﳌﺼ�حﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‬
‫إﺑﺮام هﺬﻩ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗ��م ﺻﻔﻘﺔ �ﺴﻮ�ﺔ اﺳﺘثﻨﺎﺋﻴﺎ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪h‬‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫‪a‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬

‫‪40‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 4‬ا�خﺎﺗﻤﺔ‬

‫إن هﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﻟبﺴﻴﻂ اﳌﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺗﺠﺮ�ﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ �� ﻣﻴﺪان ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺬي ﻻ‬

‫ﻳﺨﻠﻮ ﻳﻘﻴﻨﺎ ﻣﻦ ﻧﻘﺎﺋﺺ وﻗﺪ ﻳﺤﻤﻞ �� ﻃﻴﺎﺗﮫ �ﻌﺾ ﻷاﺧﻄﺎء ﺳﻮاء �ﺴبﺐ ﺳﻮء اﻟﻔهﻢ ﻟﻠﻨﺼﻮص أو‬

‫‪h‬ﻗﺪ ﺗﻔﻴﺪ‬
‫اﳌﻤﺎرﺳﺔ ا�خﺎﻃﺌﺔ ﻟﻠﻤهﻤﺔ ﻏ�� أﻧﻨﺎ ﻧﺘﻤ�ى أن ﺗﺤﺘﻮي ﻋ�� �ﻌﺾ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟ�ي‬
‫‪tt‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫ﻹاﺧﻮة ﺧﻼل أداء واﺟ��ﻢ اﳌ�ي ﺧﺎﺻﺔ اﳌﺒﺘﺪﺋ�ن ﻣ��ﻢ‪.‬‬
‫‪:/‬‬
‫‪/w‬‬
‫‪w‬اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﻔﻮﻗﻮﻧﻨﺎ ﻛﻔﺎءة وﺗﺠﺮ�ﺔ أن‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺘﻤ�ى أن ﺗ�ﻮن هﺬﻩ اﳌﺒﺎدرة اﻧﻄﻼﻗﺎ و�ﺪاﻳﺔ‪�� ،‬ﻴﺐ ﺑﺎﻹﺧﻮة‬
‫‪w‬‬
‫‪.m‬‬
‫�ﺴﺎهﻤﻮا �� اﻟﺘ�حﻴﺢ وﻹاﺛﺮاء ﺣ�ى �ﻌﻢ اﻟﻔﺎﺋﺪة و�ﺆدي هﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻷاهﺪاف اﻟ�ي أﻧﺠﺰ ﻣﻦ اﺟﻠهﺎ‪.‬‬
‫‪o‬‬
‫‪u‬‬
‫‪w‬‬
‫إن أﺻبﻨﺎ �ﻌﺾ اﻟ��يء ﻓن�ﺟﻮ ﻣﻦ ‪a‬‬
‫ﻹاﺧﻮة اﻟﺪﻋﺎء وان أﺧﻄﺄﻧﺎ ﻧﺮﺟﻮ ﻣﻦ ﻹاﺧﻮة اﻟﺴﻤﺎح واﳌﻌﺬرة‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪a‬‬
‫وﷲ ﻣﻦ وراء اﻟﻘﺼﺪ وهﻮ ‪f‬‬
‫‪��-d‬ﺪي اﻟﺴبﻴﻞ‪.‬‬
‫‪z‬‬
‫‪.i‬‬
‫‪n‬‬
‫‪fo‬‬

‫‪41‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫‪ 5‬ﺗﻄﻮر اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫‪ 5.1‬اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫‪ ‬اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 157-62‬اﳌﺆرخ �� ‪1962-12-31‬‬

‫‪ ‬اﻟﻘﺮار اﳌﺆرخ �� ‪ 1964-11- 21‬اﳌﺘﻀﻤﻦ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋ�� دﻓ�� اﻟﺸﺮوط ﻹادار�ﺔ‪h‬اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫‪tt‬‬ ‫)‪(CCAG‬‬
‫‪p‬‬
‫‪s‬‬ ‫‪ ‬ﻻاﻣﺮ ‪ 67-90‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪:/‬‬
‫‪/‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 145-182‬اﳌﺆرخ �� ‪ 1982-4- 10‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ‪w‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫‪w‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 431-91‬اﳌﺆرخ �� ‪w 1991-11-09‬‬
‫اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪....................................‬‬
‫‪.m‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ��ي ‪ 250-02‬اﳌﺆرخ �� ‪o-24‬‬
‫‪ 2002-07‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ‪........................................‬‬
‫‪u‬‬
‫‪ 2015-09-16 w‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ‪........................................‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ��ي ‪ 236-10‬اﳌﺆرخ ��‬
‫‪a‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎ��ي ‪z 247-15‬‬
‫اﳌﺆرخ �� ‪ 2015-09-16‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ‪........................................‬‬ ‫‪a‬‬
‫‪f-‬‬
‫‪d‬‬
‫‪z‬‬
‫ﻗﺎﻧﻮ‪.‬ن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪ 5.2‬ﻣﺼﺎدر‪in‬‬
‫‪fo‬‬
‫‪ ‬ﻻاﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 58-75‬اﳌﺆرخ �� ‪ 1975-09-26‬اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ�ﻲ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﳌﻮاد ‪ 4‬و‪549‬‬

‫‪ ‬ﻻاﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 03-03‬اﳌﺆرخ �� ‪ 2003-07-19‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫‪ ‬اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 02-04‬اﳌﺆرخ �� ‪ 2004-06-23‬اﳌﺤﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋ�� اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎر�ﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻟﻠﻌﺒﺎ رات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ �� اﳌﻠﻒ‬6

‫اﻟﻔﺮ�ﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮ�ﻴﺔ‬
Acquisition de fournitures ‫اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻠﻮازم‬
Actualisation des prix ‫ﺗﺤﻴ�ن ﻷاﺳﻌﺎر‬
h
ttouvert
Appel d’offres ‫ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض اﳌﻔﺘﻮح‬
p
exigence de Appelsd’offres
:/ ouvert avec ‫ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض ﻣﻔﺘﻮح ﻣﻊ ﻻاﺷ��اط اﻟﻘﺪرات‬
capacités minimales /w ‫دﻧﻴﺎ‬
Appel d’offres restreint w ‫ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض اﳌﺤﺪود‬
w
Aspect financier .m ��‫اﻟﺸﻖ اﳌﺎ‬
Attachements contradictoires o ‫ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻨﺎﻗﻀﻴﺔ‬
u
Autorisation de programme w ‫رﺧﺺ اﻟ��اﻣﺞ‬
a
z
Avances forfaitaire a ��‫�ﺴبﻴﻖ ﺟﺰا‬
f- ‫�ﺴبﻴﻖ ﻋ�� اﻟﺘﻤﻮ�ﻦ‬
Avances sur approvisionnement d
z
Avenant .i ‫اﳌ�حﻖ‬
n
Avenant de subrogation ‫ ﻷاﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة‬f‫ﻳﻞ‬o ‫ﻣ�حﻖ �ﻌﺪ‬
Avis de de virement ‫ﻻاﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‬
BOMOP ‫اﻟنﺸﺮة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
Bordereau des prix unitaires ‫ﺟﺪول ﻷاﺳﻌﺎر اﻟﻮﺣﺪو�ﺔ‬
Bureau de la vérification ‫ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت‬
Caisse de garantie des marchés publics ‫ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

43
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

Cas d’urgence impérieuse ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻻاﺳﺘ�جﺎل اﳌ�ح‬

Caution bancaire ‫اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‬
CCAG ‫دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺒﻨﻮد ﻹادار�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
CGMP ‫ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
Comptabilité administrative ‫اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ ﻹادار�ﺔ‬
Concoursh ‫اﳌﺴﺎﺑﻘﺔ‬
tt
p
Contrôle mutuel ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ‬
s
:
Déclaration à souscrire
//
‫اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ ﺑﺎﻻﻛﺘﺘﺎب‬
w
Déclaration de candidature ‫اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ ﺑﺎﻟ���ح‬
w
Déclaration de probité w ‫اﻟﺘﺼﺮ�ﺢ ﺑﺎﻟن�اهﺔ‬
Décompte provisoire
.m ‫اﻟﻜﺸﻒ ا�جﺰئﻲ ﻟﻸﺷﻐﺎل‬
o
Devis estimatif et quantitatif u ‫اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻜ�ي واﻟﺘﻘﺪﻳﺮي‬
w
DGD : décompte général et définitif a ‫اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم و��ﺎئﻲ‬
z
Dualité a ‫ﻻازدواﺟﻴﺔ‬
f-
Fiche d’engagement d
z ‫ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻻاﻟ��ام‬
.i ‫ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟتﺴﺪﻳﺪ‬
Fiche paiement n
fo
Formule ‫ﻣﻌﺎدﻟﺔ‬
Formule de révision ‫ﺻﻴﻐﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
H.T (Hors taxes) ‫اﳌﺠﻤﻮع ﺑﺪون رﺳﻮم‬
Instructions aux soumissionnaires ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺘﻌﺎهﺪﻳﻦ‬
l’imputation budgétaire ‫ﻹادراج وﻹاﺳﻨﺎد �� اﳌ��اﻧﻴﺔ‬
Lettre de soumission ‫رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻌﺮض‬

44
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

Main levée ‫رﻓﻊ اﻟﻴﺪ‬

Mandat de paiement ‫ﺣﻮاﻟﺔ دﻓﻊ‬
Marché ‫اﻟﺼﻔﻘﺔ‬
Marché d’études ‫دراﺳﺎت ﺻﻔﻘﺔ‬
Marché de fournitures ‫ﺻﻔﻘﺔ ﻟﻮازم‬

hrégularisation
Marché de ‫ﺻﻔﻘﺔ �ﺴﻮ�ﺔ‬
tt
p
Marché de Travaux ‫ﺻﻔﻘﺔ أﺷﻐﺎل‬
Marché à commande:
s ‫ﺻﻔﻘﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت‬
//
Mention de rejet w " ‫�ﻌﺒﺎرة " ﻣﺮﻓﻮض‬
w
Nantissement w ‫اﻟﺮهﻦ ا�حﻴﺎزي‬
ODS (Ordre de service)
.m ‫أﻣﺮ ﺑﺪاﻳﺔ ا�خﺪﻣﺔ‬
o
Opportunité u ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬
w
PCD plans communaux de a ‫ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
z
développement a
f-
Pénalités de retard d ��‫ﻋﻘﻮ�ﺔ اﻟﺘﺄﺧ‬
z
Prestation de services .i ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ا�خﺪﻣﺎت‬
n
Principe de La séparation f‫اﻟﻔﺼﻞ‬
o ‫ﻣﺒﺪأ‬
Programmes pluriannuels ‫ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺴﻨﻮات‬
PSC : programme sectoriel concentré ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻗﻄﺎ�� ﻣﻤﺮﻛﺰ‬
programme sectoriel déconcentré: PSD ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻗﻄﺎ�� ﻏ�� ﻣﻤﺮﻛﺰ‬
PV de réception définitif ‫ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﻟ��ﺎئﻲ‬
PV de réception provisoire ‫ﻣﺤﻀﺮ ﻻاﺳﺘﻼم اﳌﺆﻗﺖ‬

45
‫ﻧﺎﺻﺮ �ﻐﻤﻮش‬ ‫ﻣ�خﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ودور اﳌﺤﺎﺳﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

Qualité de l’ordonnateur ‫ﺻﻔﺔ ﻵاﻣﺮ ﺑﺎﻟﺼﺮف‬

Réalisation d’études ‫إﻧﺠﺎز اﻟﺪراﺳﺎت‬
Réalisation de travaux ‫إﻧﺠﺎز ﻷاﺷﻐﺎل‬
Récapitulation de la situation ‫ﺣﻮﺻﻠﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬
Régularité ‫ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ‬
Résiliation ‫اﻟﻔ�خ‬
Résiliation l’amiable ‫اﻟﻔ�خ ﺑﺎﻟ��ا��ي‬
Résiliation unilatérale ‫اﻟﻔ�خ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ‬
Retenue de garantie ‫اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻀﻤﺎن‬
Révision des prix ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻷاﺳﻌﺎر‬
C.P.S ‫دﻓﺎﺗﺮ اﳌﻮاﺻﻔﺎت ا�خﺎﺻﺔ‬
Service fait ‫ا�خﺪﻣﺔ اﳌﺆدﻳﺔ‬
Services ‫ا�خﺪﻣﺎت‬
Situation de travaux ‫وﺿﻌﻴﺔ أﺷﻐﺎل‬
Situations mensuelles de dépenses ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺎت اﻟﺸهﺮ�ﺔ ﻟﻠتﺴﺪﻳﺪات‬
Sous-traitance ‫اﳌﻨﺎوﻟﺔ‬
Système de gestion ‫ ﺷهﺮا‬12 ‫اﻟتﺴﻴ�� �ﺴﺎوي‬
Système de l’exercice ‫ ﺷهﺮا‬15 ‫اﻟتﺴﻴ�� �ﺴﺎوي‬
T.T.C (Toutes taxes comprises) ‫اﳌﺒﻠﻎ ﺑ�ﻞ اﻟﺮﺳﻮم‬
Travaux cumulés (‫ﻻاﺷﻐﺎل اﳌﻨﺠﺰة )اﳌ��اﻛﻤﺔ‬

46