BẢN CHUYỂN NGỮ TIẾNG VIỆT

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN TRẦN ĐÌNH CỬU

163A – 165 BC 1, Phường 12, Quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 38492631 Fax: 028 38494638
Website: www.trandinhcuu.com Email: tdc@trandinhcuu.com

Lưu ý:
(1) Bản chuyển ngữ ngày được thực hiện bởi đội ngũ chuyên gia tư vấn của
Công ty TNHH Tư vấn Trần Đình Cửu.
(2) Bản chuyển ngữ này được sử dụng cho mục đích đào tạo.
Mục lục
Lời nói đầu........................................................................................................................................... 2
Giới thiệu............................................................................................................................................. 3
1 Phạm vi............................................................................................................................................. 3
2 Tài liệu viện dẫn................................................................................................................................ 3
3 Thuật ngữ và định nghĩa................................................................................................................... 3
4 Bối cảnh của tổ chức........................................................................................................................ 4
4.1 Hiểu tổ chức và bối cảnh của nó............................................................................................... 4
4.2 Hiểu nhu cầu và mong đợi của người lao động và của các bên quan tâm.................................4
4.3 Xác định phạm vi của hệ thống quản lý OH&S.........................................................................5
4.4 Hệ thống quản lý OH&S............................................................................................................ 5
5 Vai trò lãnh đạo và tham gia của người lao động..............................................................................6
5.1 Vai trò lãnh đạo và sự cam kết.................................................................................................. 6
5.2 Chính sách OH&S..................................................................................................................... 7
5.3 Các vai trò, trách nhiệm và quyền hạn......................................................................................7
5.4 Tham vấn và tham gia của người lao động................................................................................7
6 Hoạch định........................................................................................................................................ 8
6.1 Các hành động giải quyết rủi ro và cơ hội.................................................................................8
6.1.1 Khái quát............................................................................................................................ 8
6.1.2 Nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro và cơ hội..............................................................8
6.1.3 Xác định các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác.......................................................10
6.1.4 Hoạch định hành động..................................................................................................... 10
6.2 Các mục tiêu OH&S và hoạch định để đạt được chúng..........................................................11
6.2.1 Các mục tiêu OH&S......................................................................................................... 11
6.2.2 Hoạch định để đạt mục tiêu OH&S.................................................................................11
7 Hỗ trợ.............................................................................................................................................. 11
7.1 Các nguồn lực.......................................................................................................................... 11
7.2 Năng lực.................................................................................................................................. 11
7.3 Nhận thức................................................................................................................................ 12
7.4 Trao đổi thông tin.................................................................................................................... 12
7.4.1 Khái quát.......................................................................................................................... 12
7.4.2 Trao đổi thông tin nội bộ.................................................................................................. 12
7.4.3 Trao đổi thông tin với bên ngoài......................................................................................13
7.5 Thông tin dạng văn bản........................................................................................................... 14
7.5.1 Khái quát.......................................................................................................................... 14
7.5.2 Tạo lập và cập nhật.......................................................................................................... 14
7.5.3 Kiểm soát thông tin dạng văn bản...................................................................................14
8 Điều hành....................................................................................................................................... 14
8.1 Hoạch định điều hành và kiểm soát........................................................................................ 14
8.1.1 Khái quát.......................................................................................................................... 14
8.1.2 Loại trừ mối nguy và giảm rủi ro OH&S..........................................................................15
8.1.3 Quản lý sự thay đổi.......................................................................................................... 15
8.1.4 Mua sắm.......................................................................................................................... 16
8.2 Chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với tình huống khẩn cấp.........................................................16
9 Đánh giá kết quả hoạt động............................................................................................................ 17
9.1 Theo dõi, đo lường, phân tích và đánh giá kết quả hoạt động.................................................18
9.1.1 Khái quát.......................................................................................................................... 18
9.1.2 Đánh giá sự tuân thủ........................................................................................................ 18
9.2 Đánh giá nội bộ....................................................................................................................... 18
9.2.1 Khái quát.......................................................................................................................... 18
9.2.2 Chương trình đánh giá nội bộ.......................................................................................... 18
9.3 Xem xét của lãnh đạo.............................................................................................................. 19
10 Cải tiến......................................................................................................................................... 19
10.1 Khái quát............................................................................................................................... 19
10.2 Sự cố, sự không phù hợp và hành động khắc phục...............................................................19
10.3 Cải tiến liên tục..................................................................................................................... 20
Tài liệu tham khảo............................................................................................................................. 20

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn Trang 1/21

Lời nói đầu
Thông tin xuất bản
Phần này của BS 45002 được xuất bản bởi BSI
Standards Limited, dưới sự cho phép từ Viện
Tiêu Chuẩn Anh Quốc, và có hiệu lực vào 31
tháng 3 năm 2018. Nó đã được soạn thảo bởi Ủy
ban Kỹ thuật HS/1, Quản lý an toàn và sức khỏe
nghề nghiệp. Một danh sách các tổ chức đại
diện trong ủy ban này có thể (can) có được theo
yêu cầu thư ký của họ.
Thay thế
Tiêu chuẩn Anh Quốc này, bao gồm các phần
của nó, thay thế BS OHSAS 18002:2008 và BS
18004:2008, đã được thu hồi.
Sử dụng tiêu chuẩn này
Như một hướng dẫn, phần này của BS 45002
trình bày hướng dẫn và các khuyến nghị. Nó
không nên được viện dẫn như một tiêu chuẩn kỹ
thuật hoặc như một quy phạm thực hành và yêu
cầu phù hợp không thể được áp dụng đối với nó.
Quy ước trình bày
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Hướng dẫn trong tiêu chuẩn này được trình bày
theo kiểu roman. Mọi khuyến nghị được diễn
đạt trong các câu với từ “nên” hoặc “cần”.
Chú thích, giải thích và các thông tin chung được
trình bày ở chữ nhỏ hơn, được in nghiêng và không
phải là một thành phần của tiêu chuẩn.
Khi các từ có nhiều kiểu đọc khác nhau thì kiểu
đọc được ưa thích hơn theo Shorter Oxford
English Dictionary được sử dụng (ví dụ
“organization” hơn là “organisation”).
Các website được tham chiếu trong tiêu chuẩn
này được xem xét lần cuối vào ngày 01 tháng 2
năm 2018.
Các xem xét luật pháp và giao kèo
Bản phát hành này không có ý định để bao gồm
tất cả những điều cần thiết của một giao kèo.
Người sử dụng chịu trách nhiệm về việc áp
dụng chúng.
Sự phù hợp với một Tiêu chuẩn Anh Quốc có thể
(can) không miễn trừ khỏi các nghĩa vụ luật
định.
Trang 2/21
Giới thiệu
Một hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề
nghiệp (OH&S) có thể (can) giúp một tổ chức
quản lý sức khỏe và an toàn tại nơi làm việc cho
người lao động và những người khác bị ảnh
hưởng bởi các hoạt động của tổ chức.
Các tổ chức mong muốn thực hiện một hệ thống
quản lý lần đầu, hoặc mong muốn cải thiện kết
quả hoạt động OH&S nói chung, có thể (can) sử
dụng tiêu chuẩn này mà không tham chiếu trực
tiếp đến ISO 45001. Các tổ chức mong muốn
tuyên bố phù hợp với các yêu cầu của ISO
45001 cần tham chiếu trực tiếp đến ISO 45001
khi sử dụng tiêu chuẩn này.
Tiêu chuẩn Anh Quốc này cung cấp một khuôn
khổ để giúp các tổ chức thực hiện thành công
một hệ thống quản lý OH&S dựa trên ISO
45001, theo cách tương xứng với các rủi ro cụ
thể về an toàn sức khỏe của tổ chức. Ví dụ, các
tổ chức ít phức tạp và/hoặc có các hoạt động ít
nguy hại hơn thường có ý tưởng tốt về các rủi ro
ở nơi làm việc chính của họ dù có hay không có
hệ thống quản lý. ISO 45001 và hướng dẫn này
cung cấp một khuôn khổ quản lý rủi ro OH&S
theo một cách có cấu trúc hơn và để nhận biết
mọi sai lệch (gap) cần giải quyết.
ISO 45001, giống các tiêu chuẩn hệ thống quản
lý ISO khác, dựa trên chu trình Plan – Do –
Check – Act (PDCA) và sử dụng lối tư duy dựa
trên rủi ro như là một phương pháp để nhận
diện rủi ro và cơ hội trong tất cả các phần của
chuy trình để cải tiến kết quả hoạt động và
giảm thiểu các đầu ra tiêu cực.
Hướng dẫn cần được tuân theo để phản ảnh các
mối nguy đã được nhận diện và mối quan hệ của
các rủi ro OH&S của chúng, mà không làm tăng
thêm mức độ phức tạp hoặc chi phí không cần
thiết. Tương tự, hướng dẫn này khuyến nghị các
tổ chức chỉ tạo lập hoặc lưu trữ thông tin được
lập thành văn bản nếu nó cần thiết cho việc
thiết lập, thực hiện và duy trì một cách có hiệu
lực hệ thống quản lý OH&S, hoặc được yêu cầu
bởi luật định. Khi xem xét chuỗi cung ứng, các
tổ chức cần chú ý rằng các tổ chức nhỏ hoặc ít
phức tạp có thể (can) có mức độ thông tin được
lập thành văn bản ít hơn và vẫn đáp ứng các yêu
cầu liên quan.
CHÚ THÍCH 1: Hướng dẫn chi tiết hơn, xem hướng
dẫn thực hiện an toàn và sức khỏe (HSE), Sức khỏe
và an toàn Thực hiện đơn giản
(http://www.hse.gov.uk/simple-health-safety/).
CHÚ THÍCH 2: Theo luật định của UK, các tổ tổ chức
không thể (can not) ủy thác các trách nhiệm pháp lý
phải kiểm soát các rủi ro OH&S hàng ngày, thậm chí
nếu chuyên gia, nhà tư vấn hoặc dịch vụ bên ngoài
được sử dụng.
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
1 Phạm vi
Tiêu chuẩn Anh Quốc này mô tả mục đích của
từng điều khoản của ISO 45001 và cung cấp
hướng dẫn trợ giúp các tổ chức thực hiện một
hệ thống quản lý OH&S dựa trên ISO 45001.
CHÚ THÍCH: Tiêu chuẩn Anh Quốc này không thêm
vào, bớt đi, hoặc chỉnh sửa dưới bất kỳ hình thức nào
đối với các yêu cầu của ISO 45001, nó cũng không
mô tả một lối tiếp cận bắt buộc để thực hiện.
2 Tài liệu viện dẫn
Không có các tiêu chuẩn viện dẫn trong tiêu
chuẩn này.
CHÚ THÍCH: Tổ chức có thể sử dụng tiêu chuẩn này
mà không cần viện dẫn đến ISO 45001, tuy nhiên các
tổ chức mong muốn công bố phù hợp với ISO 45001
cần viện dẫn trực tiếp đến ISO 45001 khi sử dụng
tiêu chuẩn này.
3 Thuật ngữ và định nghĩa
Theo mục đích của tiêu chuẩn này, các thuật
ngữ và định nghĩa cung cấp trong ISO 45001
được áp dụng.
CHÚ THÍCH: Có một số thuật ngữ được định nghĩa
trong ISO 45001, bao gồm các thuật ngữ được dùng
chung. Tuy nhiên, khi sử dụng ISO 45001 điều quan
trọng là cần chú ý các định nghĩa kỹ thuật này để
đảm bảo không hiểu sai trong việc áp dụng chúng. Ví
dụ, các doanh nghiệp nhỏ không luôn nhận ra thuật
ngữ “tổ chức” nhằm ám chỉ các doanh nghiệp nhỏ
như là các công ty lớn (hoặc tổ chức công, tổ chức từ
thiện,..). Tổ chức có thể (can) cũng được sử dụng để
mô tả một phần của doanh nghiệp, ví dụ một bộ phận
hoặc một cơ sở - nếu nó là phạm vi của hệ thống
quản lý OH&S. Tương tự, thuật ngữ “lãnh đạo cao
nhất” ám chỉ đến bất kỳ ai chỉ đạo hoặc kiểm soát tổ
chức – (những) người ra quyết định ở mức cao nhất.
Trong thực tế, lãnh đạo cao nhất có thể (can) là chủ
doanh nghiệp nhỏ, ban điều hành hoặc, trong một
cấu trúc không cấp bậc là mọi người tham gia vào
các quyết định ở mức cao.
Định nghĩa “người lao động” cũng đáng chú ý. Trong
ISO 45001 người lao động bao gồm tất cả và ám chỉ
đến bất cứ ai làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức,
bao gồm chủ doanh nghiệp, ban điều hành, quản lý
cấp cao, thực tập sinh, tình nguyện viên, tất cả nhân
viên và nhà thầu.
Từ điển định nghĩa đối với việc tham gia liên quan
đến hành động tham gia vào việc gì đó, trong ISO
45001 nó có nghĩa cụ thể là tham gia vào việc ra
quyết định, ví dụ tham gia vào việc hiểu rõ một đánh
giá rủi ro và đồng thuận về các hành động, tham gia
vào việc quyết định chính sách và mục tiêu OH&S
của tổ chức.
Trang 3/21
CHÚ THÍCH 2: Tất cả các thuật ngữ và định nghĩa
trong ISO 45001 có thể (can) được tìm thấy tại ISO
Online Browsing Platform: http://iso.org/obp.
4 Bối cảnh của tổ chức
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 4
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn để hiểu rõ
tổ chức là gì và làm gì, và điều gì có thể (can)
ảnh hưởng đến khả năng của tổ chức trong việc
quản lý các trách nhiệm OH&S của mình và đạt
được các đầu ra mong đợi.
Điều này bao gồm nhận biết các bên quan tâm
liên quan, cùng với nhu cầu và mong đợi của họ,
để trợ giúp việc xác định phạm vi của hệ thống
quản lý của tổ chức và đưa vào áp dụng các quá
trình cần thiết để hỗ trợ nó.
4.1 Hiểu tổ chức và bối cảnh
của nó
Cách các vấn đề liên quan đến bối cảnh được
xác định tùy thuộc vào quy mô và/hoặc độ phức
tạp của tổ chức, ví dụ một tổ chức đa quốc gia
có thể (can) có nhiều địa điểm, bộ phận và các
hoạt động khác nhau, và do đó, các quá trình
được sử dụng để xác định các vấn đề nên phản
ảnh mức độ phức tạp này. Doanh nghiệp một
người ít phức tạp và vì vậy, việc đánh giá các
vấn đề liên quan đến bối cảnh có thể (can) đơn
giản hơn.
Bản chất của tổ chức cũng quan trọng như quy
mô của nó vậy, ví dụ một nhà máy hóa chất có 5
người có thể (can) có các vấn đề phức tạp và sử
dụng nhiều quá trình để xác định chúng, trong
khi một nhà máy lớn sản xuất một sản phẩm đơn
giản có thể thấy rằng nó thảo luận về bối cảnh
trong một cuộc họp thường ngày là được rồi.
Tổ chức nên xác định tất cả các vấn đề liên
quan (như là bất kỳ điều gì có thể (can) tác
động đến hệ thống quản lý OH&S và các đầu ra
dự kiến của nó) và sau đó xác định những điều
đó có cần được chú ý không (xem 6.1).
Các vấn đề “bên ngoài” có thể (can) bao gồm,
nhưng không giới hạn:
a) các mối quan hệ với các nhà cung cấp
bên ngoài như nhà thầu hoặc nhà cung
cấp;
b) các kỹ thuật mới;
c) các động lực chính và nhận thức liên
quan đến ngành hoặc lĩnh vực của tổ
chức, như là di chuyển từ bán lẻ ở hè phố
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
sang kinh doanh online có thể (can) ảnh
hưởng đến các vấn đề về OH&S);
d) các yếu tố văn hóa, xã hội và chính trị;
e) các luật định liên quan;
f) địa điểm của (các) hoạt động điều hành;
và
g) các thay đổi đối với bất cứ điều nào ở
trên.
Các vấn đề “nội bộ” có thể bao gồm, nhưng
không giới hạn:
1) quy mô, bản chất và các hoạt động (như
là nó làm gì hoặc tạo ra cái gì) của tổ
chức;
2) cách mà tổ chức được quản lý và các
mục tiêu kinh doanh của nó;
3) các nguồn lực, tri thức và năng lực (như
là khả năng tài chính, số lượng và khả
năng của người lao động, kỹ thuật);
4) các thay đổi đã hoạch định hoặc có thể
dự đoán được và cách thức các thay đổi
này được quản lý.
CHÚ THÍCH: Các danh sách này không phải là đã
đầy đủ, cũng không phải tất cả các vấn đề được liệt
kê được áp dụng cho mọi tổ chức.
Tùy thuộc vào quy mô và/hoặc sự phức tạp của
các hoạt động, một lối tiếp cận đơn giản như hỏi
“điều gì nếu” có thể (can) hữu dụng; các
phương pháp có cấu trúc khác như là phân tích
SWOT (Strengths, Weaknesses, Oppoturnities,
Threats) hay PESTLE (Political, Economic,
Social, Techological, Legal, Environment) có thể
(can) được sử dụng.
ISO 45001 không yêu cầu một quá trình chính
thức hoặc thông tin được lập thành văn bản
(như các hồ sơ lại hoặc bản ghi điện tử về những
gì đã được thực hiện hoặc các kết luận là gì)
được tạo lập để chứng minh các vấn đề liên
quan đến hệ thống quản lý OH&S đã được xác
định, mặc dù điều này có thể (hữu dụng). Nó tùy
vào tổ chức xác định điều gì là phù hợp với nhu
cầu của họ.
4.2 Hiểu nhu cầu và mong đợi
của người lao động và của các
bên quan tâm
Một tổ chức cần xác định các bên quan tâm có
thể (can) ảnh hưởng hoặc có thể (could) bị ảnh
hưởng bởi hệ thống quản lý OH&S của tổ chức.
Những bên này là các bên quan tâm “liên
quan”.
Trang 4/21
Các bên quan tâm có thể (can) bao gồm, nhưng
không giới hạn:
a) người lao động ở mọi cấp;
b) khách hàng;
c) các cơ quan có thẩm quyền;
d) tổ chức cấp trên;
e) nhà cung cấp bên ngoài, bao gồm nhà
cung cấp, nhà thầu và thầu phụ;
f) các tổ chức của người lao động (ví dụ
công đoàn) và tổ chức của người sử dụng
lao động;
g) chủ sỡ hữu, cổ đông, đối tác, khách tham
quan;
h) các đơn vị bảo hiểm;
i) cộng đồng địa phương;
j) cộng đồng; và
k) truyền thông.
Tổ chức nên dành thời gian để tìm hiểu nhu cầu
và mong đợi của các bên quan tâm liên quan
của mình, xác định điều gì liên quan đến hệ
thống quản lý OH&S và cần được giải quyết.
Trong một số tình huống, các nhu cầu và mong
đợi của các bên quan tâm khác nhau có thể
(can) trùng lặp nhau và với những nhu cầu và
mong đợi của tổ chức và những điều như vậy có
(can) thể được xem xét cùng nhau, ví dụ cả cơ
quan truyền thông và cộng đồng địa phương có
thể (can) quan ngại về an toàn xung quan một
địa điểm xây dựng - nó là vấn đề quan trọng,
không khác nhau giữa các bên quan tâm khác
nhau.
4.3 Xác định phạm vi của hệ
thống quản lý OH&S
Một khi tổ chức đã xác định các vấn đề bên
ngoài và các vấn đề nội bộ của mình (xem 4.1)
và hiểu rõ nhu cầu của các bên quan tâm (xem
4.2) tổ chức nên xem xét điều gì cần bao gồm
trong hệ thống quản lý OH&S của mình, ví dụ
một tổ chức có thể (can) lựa chọn bao gồm mọi
thứ mình thực hiện tại tất cả các địa điểm hoặc
giới hạn chỉ tại một địa điểm.
Phạm vi của hệ thống quản lý cần bao gồm tất
cả các hoạt động thuộc kiểm soát (hoặc ảnh
hưởng) của tổ chức có thể (can) tác động đến
kết quả hoạt động OH&S.
VÍ DỤ
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Kiểm soát
Nếu một cửa hàng thực hiện hệ thống quản lý
OH&S nó cần đảm bảo việc giao hàng và các
hoạt động trong kho được bao gồm, cũng như
các hoạt động tại cửa hàng.
Ảnh hưởng
Trước khi gửi người lao động đến làm việc tại
một địa điểm bên ngoài, tổ chức cần tham gia
với những người điều hành tại địa điểm đó để
đảm bảo thông tin được chia sẻ về:
a) các rủi ro an toàn và sức khỏe liên quan
đến địa điểm có thể (can) ảnh hưởng đến
người lao động của tổ chức; và
b) các đề phòng cần thiết để đảm bảo công
việc có thể (can) được thực hiện một
cách an toàn và không có rủi ro đối với
sức khỏe.
Một khi phạm vi được xác định, khái niệm “tổ
chức” trong ISO 45001 và trong Tiêu chuẩn Anh
Quốc được giới hạn trong những gì thuộc phạm
vi, ví dụ nếu phạm vi của hệ thống quản lý
OH&S được giới hạn trong một nhóm hoặc bộ
phận cụ thể, phần còn lại của tổ chức bây giờ
được xem là nhà cung cấp bên ngoài hoặc bên
quan tâm liên quan khác.
Phạm vi cần được duy trì dạng thông tin được
lập thành văn bản, trong định dạng thích hợp
với tổ chức, ví dụ một văn bản in hoặc điện tử,
bản ghi âm hoặc ghi hình hoặc các trình bày
trực quan.
4.4 Hệ thống quản lý OH&S
Hệ thống quản lý OH&S cần phản ảnh bối cảnh
của tổ chức, ví dụ nó phù hợp với quy mô và
/hoặc mức độ phức tạp và được cung cấp nguồn
lực đầy đủ.
Hệ thống quản lý OH&S cần liên kết và tích hợp
với các quá trình tác nghiệp và mục tiêu kinh
doanh khác để đảm bảo kết quả hoạt động
OH&S không thỏa hiệp để đảm bảo các mục
tiêu khác có thể (can) được đáp ứng, ví dụ các
mục tiêu giao hàng không nên ám chỉ làm việc
quá nhanh để đưa đến tình huống mất an toàn.
Tổ chức nên áp dụng tiếp cận PDCA đối với hệ
thống quản lý OH&S của mình, như được minh
họa tại Hình 1.
a) Lập kế hoạch (Plan) - quyết định điều gì
tổ chức muốn đạt được (có tính đến nhu
cầu của các bên quan tâm, các rủi ro và
cơ hội), và đưa vào các quá trình và
nguồn lực cần thiết.
Trang 5/21
 b) Thực hiện (Do) - thực hiện theo các kế
hoạch.

c) Kiểm tra (Check) - theo dõi và đo lường

các quá trình và kết quả hoạt động theo
các yêu cầu và những gì bạn muốn đạt
được.

d) Hành động (Act) - thực hiện các hành

động từ các bài học kinh nghiệm và để
cải thiện kết quả hoạt động.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn Trang 6/21

 Hình 1: Chu trình PDCA
CHÚ THÍCH: Hướng dẫn chi tiết hợp về PDCA liên
quan đến OH&S được cung cấp bởi HSE
(http://www.hse.gov.uk/managing/plan-do-check-
act.html).
5 Vai trò lãnh đạo và tham
gia của người lao động
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 5
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn cách chứng tỏ
vai trò lãnh đạo liên quan đến hệ thống quản lý
OH&S và đảm bảo sự tham gia đầy đủ của người lao
động vào việc phát triển, thực hiện và cải cải tiến.
Điều này bao gồm phát triển một chính sách OH&S,
quy định các vai trò, trách nhiệm và quyền hạn cho
hệ thống quản lý OH&S, và các quá trình cần thiết
cho việc tham vấn và tham gia của người lao động.
5.1 Vai trò lãnh đạo và sự cam
kết
Vai trò lãnh đạo, cam kết và hoạt động hỗ trợ từ
lãnh đạo cao nhất rất quan trọng đối với sự
thành công của hệ thống quản lý OH&S và việc
đạt được các kết quả dự kiến của nó. Nếu người
lao động thấy rằng lãnh đạo cấp cao xem trọng
kết quả hoạt động OH&S, điều này lan truyền
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
xuống toàn bộ tổ chức và giúp thiết lập một văn
hóa chủ động về OH&S.
Vai trò lãnh đạo và cam kết có thể thể hiện bằng
cách, ví dụ:
a) liên kết hệ thống quản lý OH&S với các
mục tiêu kinh doanh của tổ chức;
b) đảm bảo các nguồn lực cần thiết là sẵn
có;
c) khuyến khích người lao động và các bên
quan tâm khác chủ động tham gia vào
việc cải thiện kết quả hoạt động OH&S;
d) lôi kéo mọi người cùng tham gia vào việc
ra quyết định về OH&S có ảnh hưởng
đến họ;
e) thúc đẩy thảo luận mở về các vấn đề
OH&S; và
f) đảm bảo nhấn mạnh cải tiến hơn là khiển
trách.
Tổ chức có thể (can) cải tiến văn hóa OH&S
bằng cách, ví dụ như:
1) cung cấp vai trò lãnh đạo một cách rõ
ràng và nhất quán;
Trang 7/21
 2) khuyến khích người lao động tham gia
một cách chính thức và không chính
thức;
3) đảm bảo các quy định hoặc các quá trình
là thực tế và tương xứng với các rủi ro;
4) phản ứng với các sự cố nghiêm tọng
bằng cách áp dụng các quy định và bảo
vệ an toàn hơn là áp đặt các biện pháp
trong tất cả các hoạt động mà không
quan tâm đến nhu cầu; và
5) xem xét dài hạn, các tác động ẩn và trì
hoãn, ví dụ kéo dài thời gian giữa phơi
nhiễm với một mối nguy và sức khỏe
kém.
5.2 Chính sách OH&S
Chính sách OH&S là một tập hợp các cam kết
đạt được các kết quả tích cực về OH&S.
Trách nhiệm đối với việc thiết lập, thực hiện và
duy trì một chính sách OH&S thuộc về lãnh đạo
cao nhất của tổ chức.
Để đáp ứng yêu cầu của ISO 45001 chính sách
OH&S cần sẵn có dưới dạng thông tin được lập
thành văn bản (xem 7.5).
Các thực hành chấp nhận được thường là tuyên
bố trong một trang về các nguyên tắc quan
trọng, tuy nhiên, chính sách cũng có thể (could)
được trình bày dưới dạng một poster, một trang
web hoặc bất cứ thứ gì khác đáp ứng nhu cầu
của tổ chức và phù hợp với các yêu cầu luật
định và các yêu cầu khác.
CHÚ THÍCH Theo luật của UK, không có yêu cầu
đối với các doanh nghiệp thuê mướn dưới 5 người về
việc tạo lập một chính sách “được viết ra”; tuy nhiên,
người lao động cần có khả năng tuyên bố chính sách
đó là gì.
Trong việc phát triển chính sách OH&S của
mình, một tổ chức cần đảm bảo các cam kết
được đồng thuận liên kết với các chính sách
khác trong tổ chức và người lao động hiểu rõ
cam kết chung của tổ chức đối với OH&S.
Chính sách cần tính đến:
a) tình trạng văn hóa OH&S và những gì tổ
chức muốn đạt được;
b) các mục tiêu kinh doanh rộng hơn; và
c) các cơ hội cải thiện sức khỏe và an toàn
của người lao động.
Chính sách cần được xem xét định kỳ để đảm
bảo rằng nó liên tục thích hợp và liên quan đến
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
tổ chức. Nó tùy thuộc vào mức độ thường xuyên
mà tổ chức xem xét nó.
Nếu các thay đổi được thực hiện, chính sách
được cập nhật cần được truyền đạt, khi thích
hợp.
5.3 Các vai trò, trách nhiệm và
quyền hạn
Lãnh đạo cao nhất chịu trách nhiệm về hệ
thống quản lý OH&S, thậm chí các quyết định
và công việc hàng ngày được ủy nhiệm cho
người khác. Điều được ủy nhiệm và ủy nhiệm
cho ai cần được làm rõ và được truyền đạt một
cách có hiệu lực để mọi người bị ảnh hưởng hiểu
rõ ai chịu trách nhiệm về việc gì.
5.4 Tham vấn và tham gia của
người lao động
Sự tham gia của người lao động trong hệ thống
quản lý OH&S và các quá trình hỗ trợ nó là
quan trọng đối với hiệu lực quản lý OH&S, cho
phép nó có cho phép tổ chức ra các quyết định
sáng suốt và gia tăng sự gắn kết của người lao
động.
Người lao động tham gia vào các hoạt động
hàng ngày và những người gần nhất với rủi ro
có thể (can) cung cấp góc nhìn sâu sắc về các
vấn đề tiềm ẩn. Các quyết định được đưa ra
cùng với những người lao động này có hiệu lực
hơn nhiều. Tuy nhiên, tổ chức không cần phải
lôi kéo từng người lao động tham gia vào mọi
quyết định, hoặc vào mọi hành động được đề
nghị. Tham vấn và tham gia đều cần có hiệu lực
và thích hợp, ví dụ mua một bộ sơ cứu mới
không cần tham vấn hoặc tham gia của người
tất cả lao động.
Tùy vào tổ chức việc xác định (các) cách tốt
nhất trong việc đảm bảo hiệu lực tham gia và
tham vấn và liệu nó cần xây dựng một cơ chế
chính thức như là ủy ban sức khỏe và an toàn
không. Một khi các cơ chế đã được xác định,
điều quan trọng là chúng nhận được sự hỗ trợ
đầy đủ của lãnh đạo cao nhất. Tham vấn là tìm
kiếm quan điểm của người lao động, và xem xét
chúng, trước khi thực hiện một hành động; tham
gia là cùng ra quyết định, ví dụ cùng đánh giá
rủi ro và đồng thuận về các hành động, hoặc
quyết định chính sách và các mục tiêu OH&S
của tổ chức.
Một tổ chức nhỏ có thể (can) bao gồm tất cả
người lao động trong cùng một buổi thảo luận
và ra quyết định. Đối với các tổ chức lớn, nó có
thể (can) hiệu quả hơn khi tham vấn một hoặc
nhiều đại diện của người lao động hơn là cố
gắng tham vấn với một lượng lớn người lao động
một cách trực tiếp. Các cơ chế khác cho việc
Trang 8/21
tham gia và tham vấn bao gồm, ví dụ, các buổi
họp nhóm tập trung, các buổi thảo luận, khảo
sát người lao động và cơ chế kiến nghị.
Tổ chức cần đảm bảo rằng các quá trình cho
tham gia và tham vấn của người lao động bao
gồm các nhà thầu và các người liên quan khác,
ví dụ tình nguyện viên hoặc người làm việc
trong các phần của tổ chức không thuộc phạm
vi của hệ thống quản lý nhưng thực hiện công
việc dưới sự kiểm soát của tổ chức. Điều này có
thể (can) bao gồm, ví dụ, tham vấn với nhà thầu
về các vấn đề như là xử lý các mối nguy mới
hoặc không quen thuộc với họ.
6 Hoạch định
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 6
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn về cách thức lập
kế hoạch đối với hệ thống quản lý OH&S, bao gồm
nhận biết và đánh giá rủi ro và cơ hội liên quan đến
nó và các hành động cần thiết để giải quyết các rủi
ro và cơ hội này.
Điều này bao gồm nhận diện mối nguy, xác định các
yêu cầu luật định và các yêu cầu khác, ví dụ các cam
kết khác của tổ chức, và việc thiết lập các mục tiêu
cải tiến.
6.1 Các hành động giải quyết
rủi ro và cơ hội
6.1.1 Khái quát
Mục đích chung của hoạch định hệ thống quản
lý OH&S là:
a) để xác định các rủi ro có thể (can) ảnh
hưởng đến hệ thống quản lý và kết quả
hoạt động OH&S;
b) đề quản lý các rủi ro này; và
c) để xác định các cơ hội cải tiến kết quả
hoạt động OH&S và hệ thống quản lý
OH&S.
Hoạch định cần thích hợp với mức độ của rủi ro
đã nhận diện và các mục tiêu của tổ chức như
một thể thống nhất, có tính đến bối cảnh của tổ
chức, bao gồm nhu cầu và mong đợi của các
bên quan tâm liên quan (xem Điều khoản 4).
Trong khi tổ chức cần xem xét tất cả các rủi ro
đối với kết quả hoạt động OH&S, tổ chức không
nhất thiết giữ thông tin được lập thành văn bản
chi tiết về tất cả chúng. Cần tập trung vào các
mối nguy có khả năng xảy ra cao nhất và/hoặc
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
có tác động nhiều nhất và dẫn đến các rủi ro
đáng kể nhất.
Đối với các cơ hội, cần tập trung vào những cơ
hội có thể (can) hành động theo một cách thực
tế, với ưu tiên đối với các cơ hội có thể (can) cải
tiến kết quả hoạt động nhiều nhất.
6.1.2 Nhận diện mối nguy và đánh
giá rủi ro và cơ hội
6.1.2.1 Nhận diện mối nguy
Việc nhận diện mối nguy giúp tổ chức công
nhận và hiểu rõ các mối nguy tại nơi làm việc
theo cách để lập kế hoạch về cách thức loại trừ
chúng và giảm thiểu rủi ro. Quá trình cần xác
định các nguồn, tình trạng hoặc hoàn cảnh liên
quan đến công việc có tiềm tàng nguyên nhân
gây tổn thương hoặc sức khỏe kém.
Việc nhận diện mối nguy cần là quá trình liên
tục, không phải là đơn lẻ hoặc là sự kiện theo
thời gian. Quá trình cũng cần xem xét các hoạt
động bình thường, các thay đổi hàng ngày (ví dụ
thay đổi bởi ngày nghỉ, nghỉ ốm, thay đổi nhân
viên,..) và các thay đổi đã hoạch định, như là
các nâng cấp, cải tạo quan trọng. Quá trình cần
xem xét cả các khía cạnh vật lý, bao gồm cơ sở
hạ tầng, thiết bị, nguyên vật liệu, chất, và môi
trường làm việc (ánh sáng, tiếng ồn, nhiệt độ)
và các yếu tố con người, bao gồm sai lỗi tiềm ẩn
của con người.
Các phương pháp nhận diện mối nguy có thể
(can) khác nhau, ví dụ một tổ chức có thể (can)
bắt đầu bằng cách quan sát nơi làm việc, xem
các hướng dẫn công việc của nhà máy, xem xét
các sự cố/tai nạn trong quá khứ và bằng cách
tham vấn ý kiến của người lao động.
Các mối nguy có thể được phân nhóm theo
nhiều cách, ví dụ:
a) vật lý (ví dụ làm việc trên cao),
b) hóa học, sinh học (ví dụ virus, vi khuẩn,
cây trồng gây hại);
c) tâm lý học (ví dụ căng thằng, chửi bới,
quấy rối,..);
d) thể chất học (ví dụ nhiệt độ khắc nghiệt);
và
e) cơ khí và/hoặc điện.
Các checklist có thể (can) được sử dụng để nhắc
về các loại hình mối nguy tiềm ẩn, tuy nhiên,
các checklist như thế không bao giờ là đầy đủ.
CHÚ THÍCH: Hướng dẫn thêm về nhận diện mối
nguy được cung cấp bởi HSE (http://www.hse.gov.uk/
risk/identify-the-hazards.htm)
Trang 9/21
6.1.2.2 Đánh giá rủi ro OH&S và các
rủi ro khác đối với hệ thống quản lý
OH&S
Mỗi tổ chức cần chọn một lối tiếp cận để đánh
giá rủi ro, có tính đến tình trạng và các hoạt
động của mình. Cho dù phương pháp nào được
sử dụng, chúng cần thích hợp trong việc cân
bằng mức độ rủi ro với chi tiết, độ phức tạp, thời
gian, chi phí và sự sẵn có của dữ liệu tin cậy.
Người lao động tham gia vào các hoạt động
hàng ngày cần tham gia vào quá trình đánh giá
rủi ro để có thể hiểu biết đầy đủ.
Một vài tổ chức xây dựng đánh giá rủi ro chung
cho các hoạt động điển hình thực thiện tại
những địa điểm hoặc vị trí khác nhau. Những
điều đó có thể (can) là một điểm khởi đầu hữu
dụng để phát triển các đánh giá được tùy chỉnh
cho các tình huống cụ thể. Cách tiếp cận này có
thể (can) cũng trợ giúp thực hiện quá trình hiệu
quả hơn và cải tiến sự nhất quán của các đánh
giá cho các nhiệm vụ tương tự. Tuy nhiên, cần
thận trọng để đảm bảo các đánh giá chung được
xem xét đầy đủ ở các bối cảnh của địa điểm
hoặc tình huống khác nhau.
Tổ chức cần xem xét các hệ quả của sự phơi
nhiễm với các mối nguy cả trong ngắn hạn và
dài hạn và cách các rủi ro có thể tăng lên bởi
các yếu tố khác, ví dụ phơi nhiễm khói trong
tình trạng không gian được thông khí có thể đưa
đến rủi ro thấp hơn so với phơi nhiễm cùng loại
trong không gian kín, nhưng mức rủi ro có thể
(can) tăng lên bởi các yếu tố bổ sung như nhiệt
độ khắc nghiệt hoặc kéo dài.
CHÚ THÍCH 1: Thông tin thêm, xem hướng dẫn HSE
về kiểm soát chất nguy hại đối với sức khỏe
(http://www.hse.gov.uk/coshh/index.htm)
Tổ chức cần xem xét phương pháp và tiêu chí
thích hợp cho việc đánh giá rủi ro liên quan đến
nhiều loại mối nguy khác nhau, ví dụ các
phương pháp đánh giá căng thẳng khác với các
phương pháp đánh giá phơi nhiễm với hóa chất.
Nếu một phương pháp đánh giá sử dụng các mô
tả để đánh giá mức độ nghiêm trọng hoặc khả
năng xảy ra mối nguy hại, chúng cần được định
nghĩa rõ ràng, ví dụ các định nghĩa và thuật ngữ
rõ ràng như là có khả năng / không có khả năng,
nhẹ / nặng / nghiêm trọng là cần thiết để đảm
bảo mọi người cùng hiểu thống nhất.
Cần đặc biệt chú ý đến các rủi ro đối với những
đối tượng nhạy cảm (ví dụ người lao động mang
thai) và các nhóm dễ tổn thương (ví dụ người lao
động trẻ, người lao động không có kinh nghiệm)
CHÚ THÍCH 2: Thông tin thêm, xem hướng dẫn HSE
(http://www.hse.gov.uk/vulnerable-workers/)
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Tổ chức cũng cần xem xét các rủi ro không liên
quan trực tiếp đến sức khỏe và an toàn của con
người nhưng ảnh hưởng đến hệ thống quản lý
OH&S và có thể (can) có tác động đến các đầu
ra mong đợi của nó.
Các rủi ro đối với hệ thống quản lý OH&S bao
gồm:
a) thất bại trong việc giải quyết các nhu
cầu và mong đợi của các bên quan tâm
có liên quan;
b) hoạch định hoặc phân bổ nguồn lực
không đầy đủ;
c) chương trình đánh giá không hiệu quả;
d) hoạch định kế nhiệm kém cho các vai trò
chủ chốt; và
e) tham gia yếu kém của lãnh đạo cao nhất.
6.1.2.3 Đánh giá cơ hội OH&S và các
cơ hội khác đối với hệ thống quản lý
OH&S
Các cơ hội cải tiến kết quả hoạt động OH&S có
thể (can) bao gồm:
a) xem xét mối nguy và rủi ro khi hoạch
định và thiết kế cơ sở hạ tầng mới, mua
thiết bị mới hoặc đưa quá trình mới hoặc
các thay đổi được hoạch định khác vào
sử dụng;
b) giảm bớt công việc đơn điệu hoặc công
việc cố định bằng cách đảm bảo người
lao động được luân chuyển qua các hoạt
động khác; và
c) sử dụng kỹ thuật công nghệ để cải tiến
kết quả hoạt động OH&S, ví dụ tự động
hóa các hoạt động có rủi ro cao.
Các cơ hội cải tiến hệ thống quản lý OH&S có
thể (can) bao gồm:
1) làm cho các hỗ trợ của lãnh đạo cao nhất
đối với hệ thống quản lý OH&S trở nên
rõ ràng hơn, ví dụ thông qua trao đổi
thông tin như là truyền thông xã hội hoặc
làm nổi bật kết quả hoạt động OH&S
trong các kế hoạch chiến lược kinh
doanh;
2) cải tiến văn hóa của tổ chức liên quan
đến an toàn và đào tạo;
3) nâng cao các quá trình điều tra sự cố;
4) tăng sự tham gia của người lao động vào
quá trình quyết định của OH&S; và
Trang 10/21
 5) hợp tác với các tổ chức khác trong các
diễn đàn tập trung vào OH&S.
6.1.3 Xác định các yêu cầu luật định
và các yêu cầu khác
Các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác của
một tổ chức phụ thuộc vào bối cảnh của nó
(xem Điều khoản 4) và các yêu cầu có thể (can)
thay đổi qua thời gian. Chúng bao gồm các yêu
cầu về mối nguy và rủi ro OH&S liên quan đến
các hoạt động của tổ chức (xem 6.1.2) và có hể
(can) bao gồm:
a) các yêu cầu luật định, như là:
1) các luật định và các quy phạm thực
hành HSE;
2) các yêu cầu được phát hành bởi cơ
quan luật định, ví dụ thông báo cải
tiến hoặc thông báo cấm bởi HSE
hoặc bởi nhà kiểm tra có thẩm quyền;
3) giấy phép, bằng cấp hoặc các hình
thức cấp phép khác; và
b) các yêu cầu khác như là:
1) các yêu cầu của tổ chức mẹ hoặc đối
tác, khách hàng và cơ quan bảo hiểm;
2) các thỏa ước tập thể;
3) các tự nguyện tuân thủ đối với các
hướng dẫn của ngành hoặc lĩnh vực;
4) các thỏa thuận với người lao động và
các bên quan tâm khác;
5) sự phù hợp với các tiêu chuẩn, các
quy phạm thực hành, các tiêu chuẩn
kỹ thuật, điều lệ,… tự nguyện; và
6) các cam kết đối với cộng đồng của tổ
chức hoặc của tổ chức mẹ.
Để đáp ứng đầy đủ tất cả các yêu cầu này, tổ
chức cần đảm bảo các yêu cầu luật định và các
yêu cầu khác có thể (can) được xác định, được
đánh giá để áp dụng, được tiếp cận, được truyền
đạt và được cập nhật, ví dụ bằng việc thăm
viếng website của cơ quan ban hành và nhận
các thông báo về luật mới, hoặc bằng việc nhận
cập nhật từ các hiệp hội thương mại.
Các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác liên
quan đến tổ chức là có thể áp dụng cho:
1) các hoạt động của nó;
2) các quá trình của nó;
3) thiết bị của nó;
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
4) nguyên vật liệu của nó;
5) người lao động của nó; và
6) (các) vị trí, bao gồm các cơ sở hạ tầng cụ
thể của nó.
Tổ chức cần đảm bảo người lao động liên quan
của mình biết cách tiếp cận đến các thông tin
về các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác
phải áp dụng. Không cần phải có các bản sao
các yêu cầu; việc biết cách tiếp cận đến chúng
và khả năng làm được điều đó khi cần là đủ.
CHÚ THÍCH: Hướng dẫn về các yêu cầu luật định,
xem tại website HSE
(http://www.hse.gov.uk/managing/leagal.htm/). Các
tổ chức thương mại và các tổ chức khác cũng có thể
(can) cung cấp các hướng dẫn.
6.1.4 Hoạch định hành động
Tổ chức cần đảm bảo các kế hoạch cụ thể được
thực hiện để loại trừ các mối nguy và giảm thiểu
rủi ro OH&S, hoặc thông qua hệ thống quản lý
OH&S hoặc thông qua các hệ thống kinh doanh
khác, ví dụ quản lý kinh doanh liên tục, quản lý
tài chính hoặc quản lý nguồn lực, hoặc một sự
kết hợp của các quá trình.
Khi một nhu cầu kiểm soát mối nguy được xác
định, việc hoạch định hành động cần xác định
cách các kiểm soát được thực hiện (xem Điều
khoản 8). Các kiểm soát có thể (can) đôi khi
thực hiện dưới hình thức theo dõi hoặc đo lường
(xem Điều khoản 9). Hiệu lực của các hành
động được thực hiện để kiểm soát mối nguy có
thể (can) được đo lường thông qua hệ thống
quản lý OH&S hoặc thông qua các hệ thống
quản lý khác.
6.2 Các mục tiêu OH&S và
hoạch định để đạt được chúng
6.2.1 Các mục tiêu OH&S
Tổ chức cần thiết lập các mục tiêu nhằm duy trì
và cải tiến hệ thống quản lý OH&S và để đạt
được cải tiến liên tục kết quả hoạt động OH&S.
Các mục tiêu cần liên kết đến các rủi ro, các cơ
hội và các tiêu chí kết quả hoạt động OH&S mà
tổ chức đã xác định và có ưu tiên cao nhất.
Những mục tiêu đó nên thích hợp với quy mô,
độ phức tạp và bản chất của tổ chức, ví dụ đối
với một tổ chức nhỏ và/hoặc tổ chức có rủi ro
thấp một hoặc hai mục tiêu đơn giản có hể là
đủ.
Một khi mức độ kết quả hoạt động đã đạt được
và về thực tế không cần cải tiến thêm nữa, một
mục tiêu có thể được thiết lập để duy trì mức độ
Trang 11/21
kết quả hoạt động đó cho đến khi các cơ hội mới
được nhận diện.
Các loại hình mục tiêu có thể (can) bao gồm:
a) đạt được giá trị số học (ví dụ giảm số sự
cố xử lý thủ công xuống 20%, tăng đào
tạo OH&S lên 20%);
b) loại trừ mối nguy hoặc đưa vào áp dụng
các kiểm soát (ví dụ giảm độ ồn);
c) đưa vào sử dụng các vật liệu ít nguy hại
hơn trong các sản phẩm cụ thể;
d) tăng sự hài lòng của người lao động liên
quan đến OH&S (ví dụ bằng cách hành
động theo các đề nghị của người lao
động);
e) tăng nhận thức của, hoặc năng lực về,
việc thực hiện các nhiệm vụ an toàn; và
f) đáp ứng các yêu cầu luật định trước khi
chúng trở thành áp lực.
Các mục tiêu OH&S có thể (can) được bẻ nhỏ
vào các nhiệm vụ, phụ thuộc vào quy mô của tổ
chức, độ phức tạp của mục tiêu và khung thời
gian dự định.
6.2.2 Hoạch định để đạt mục tiêu
OH&S
Khi hoạch định để đạt được các mục tiêu OH&S
của mình, tổ chức cần xác định:
a) điều gì được thực hiện hoàn thành và khi
nào hoàn thành;
b) các nguồn lực cần thiết;
c) ai chịu trách nhiệm; và
d) cách thức kết quả được đánh giá.
Tổ chức cần quyết định cách thức các mục tiêu
OH&S dược lập thành văn bản và cách mình
hoạch định để đạt được chúng, ví dụ tổ chức có
thể phát triển các kế hoạch dự án chính thức
đối với các mục tiêu phức tạp với nhiều nhiệm
vụ hoặc chọn việc tạo ra một sơ đồ dòng chảy
(flowchart) hoặc các các gạch đầu dòng cho các
mục tiêu đơn giản.
CHÚ THÍCH: Nó có thể (can) đôi khi hữu ích để giữ
lại các thông tin về cơ sở và các lý do về các mục tiêu
cụ thể để giúp việc xem xét trong tương lai, nhưng đó
không phải là một yêu cầu.
7 Hỗ trợ
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 7
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn về hỗ trợ cần
thiết để đảm bảo hệ thống quản lý OH&S có thể hoạt
động một cách có hiệu lực, bao gồm các nguồn lực,
năng lực, trao đổi thông tin, nhận thức và các yêu cầu
về thông tin được lập thành văn bản.
7.1 Các nguồn lực
Tổ chức cần quyết định về các nguồn lực cần
thiết để đạt được các mục tiêu OH&S, ví dụ tiền
bạc, con người, thiết bị, tri thức tổ chức, và mọi
hạn chế, ví dụ ngân sách, lịch biểu, cần được
xem xét.
7.2 Năng lực
Để cải tiến kết quả hoạt động OH&S, điều quan
trọng là cả tổ chức và cá nhân người lao động
hiểu “năng lực” có nghĩa là gì và làm thế nào có
thể (can) đạt được và chứng minh điều này.
Năng lực bao gồm khả năng chỉ ra các mối nguy
và đánh giá rủi ro cũng như có khả năng thực
hiện các hành động theo cách bảo vệ sức khỏe
và an toàn của người lao động.
Tổ chức cần đảm bảo các yêu cầu về năng lực
được thiết lập, và người lao động có năng lực
thích hợp để thực hiện các hành động của họ
theo cách an toàn và lành mạnh. Năng lực của
người lao động thường được tạo thành bởi sự kết
hợp của giáo dục, đào tạo, kỹ năng và kinh
nghiệm và có thể (can) được chứng minh bằng
nhiều cách khác nhau, bao gồm cả các bằng
cấp.
Cũng như hiểu biết chung về các yêu cầu năng
lực, tổ chức và người lao động của mình cần xác
định các nhiệm vụ yêu cầu mức độ năng lực cụ
thể trước khi chúng có thể (can) được thực hiện,
ví dụ hàn hoặc các thử nghiệm không phá hủy.
Nó cũng cần thiết đối với người lao động để
chứng nhận bằng cấp đối với một số nhiệm vụ,
ví dụ lái xe tải hay xe nâng.
Khi một người lao động không đáp ứng, không
còn đáp ứng, các yêu cầu năng lực, các hành
động phải được thực hiện. Các hành động đó
bao gồm nhưng không giới hạn:
a) cố vấn người lao động;
b) cung cấp đào tạo và/hoặc giám sát;
c) đơn giản công việc hoặc hoạt động để
các yêu cầu năng lực được giảm xuống
mà không thỏa hiệp với kết quả hoạt
động OH&S; và/hoặc
d) tái chỉ định công việc cho người nào đó
có năng lực cần thiết.
Tổ chức cần đánh giá hiệu lực của các hành
động được thực hiện để gia tăng năng lực. Ví dụ,
Trang 12/21
tổ chức có thể (can) hỏi người lao động nhận
được các đào tạo để xem liệu bản thân họ có
cảm thấy mình đạt được năng lực cần thiết để
thực hiện công việc của họ hay không hoặc
đánh giá năng lực của người lao động thông qua
đóng vai, xem xét ngang hàng hoặc giám sát.
Khi công việc được thực hiện bằng một nhà
cung cấp bên ngoài, tổ chức cần thực hiện các
kiểm soát bổ sung như là các yêu cầu năng lực
được quy định trong hợp đồng hoặc các mức độ
thỏa thuận về dịch vụ, hoặc kết quả đánh giá
các hoạt động hoặc chức năng được thuê ngoài.
Tổ chức chịu trách nhiệm về việc xác định các
hành động phải thực hiện và điều này có thể
(can) khác nhau, phụ thuộc vào tầm quan trọng
của năng lực trong việc đảm bảo các mục tiêu
OH&S được đáp ứng.
Tổ chức cần duy trì thông tin dạng văn bản
thích hợp để cung cấp bằng chứng về năng lực
của người lao động, ví dụ trong hồ sơ HR và các
thông tin như là CV hoặc hồ sơ đào tạo.
7.3 Nhận thức
Mọi người lao động cần được trang bị nhận thức
về hệ thống quản lý OH&S, điều gì nó đang cố
gắng đạt được, cách thức nó ảnh hưởng đến họ
và các hành động của cá nhân họ có thể (can)
ảnh hưởng đến nó như thế nào. Điều này đạt
được khi người lao động hiểu đầy đủ về các
trách nhiệm và quyền hạn của họ, và cá hành
động của họ đóng góp như thế nào đối với việc
đạt được mục tiêu OH&S và hiệu lực của hệ
thống quản lý OH&S.
Người lao động cũng cần được trang bị nhận
thức thích hợp về các mối nguy và rủi ro liên
quan có thể (can) tác động đến họ, bao gồm
những thứ có thể (might) không liên quan đến
hoạt động cá nhân của họ, ví dụ các mối nguy
nảy sinh từ các hoạt động khác được thực hiện ở
gần bên. Mọi điều tra sự cố liên quan đến các
mối nguy hoặc rủi ro, hoặc các tình trạng tiềm
tàng có thể (could) ảnh hưởng đến người lao
động, cũng cần được trao đổi thông tin, cùng
với mọi hành động khắc phục được thực hiện để
ngăn ngừa lặp lại sự cố. Trao đổi thông tin thích
hợp (xem 7.4) là yếu tố quan trọng để đạt được
mức độ nhận thức cần thiết.
7.4 Trao đổi thông tin
7.4.1 Khái quát
Tổ chức quyết định cách thức mình trao đổi
thông tin về hệ thống quản lý OH&S đến người
lao động. Các trao đổi thông tin cần thích hợp
với đối tượng được trao đổi, có tính đến sự đa
dạng như giới tính, ngôn ngữ, văn hóa, trình độ
học vấn và khuyết tật.
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Nhu cầu trao đổi thông tin của người lao động
làm theo ca, người lao động làm việc ở xa và
người lao động làm việc bán thời gian cần được
đáp ứng, khi thích hợp.
Điều quan trọng là đảm bảo các thông điểm
được truyền đạt một cách có hiệu lực qua các
cấp độ và các chức năng khác nhau trong tổ
chức phức tạp, ví dụ trong khi một vài tình
huống một trang trên mạng nội bộ hoặc email
có thể (might) làm việc tốt, một số trường hợp
khác thì trao đổi một - một hoặc họp nhóm,
poster, video hoặc thẻ mang theo người có thể
có hiệu lực hơn.
7.4.2 Trao đổi thông tin nội bộ
Trao đổi thông tin trong nội bộ tổ chức cần bao
gồm các thông tin liên quan đến:
a) cam kết của lãnh đạo cao nhất đối với hệ
thống quản lý OH&S (ví dụ các chương
trình được thực hiện và các nguồn lực
được cam kết để cải tiến kết quả hoạt
động OH&S);
b) cách người lao động có thể (can) nêu ra
các quan ngại và/hoặc thực hiện các đề
nghị;
c) chính sách OH&S, bao gồm ý nghĩa của
nó ở mức độ thực hành đối với người lao
động;
d) nhận diện mối nguy và rủi ro liên quan
của chúng (thông tin về dòng chảy quá
trình, nguyên liệu được sử dụng, các tiêu
chuẩn kỹ thuật về thiết bị và quan sát
thực hành công việc) và các cơ hội mà tổ
chức nhắm đến;
e) các mục tiêu OH&S và các hành động
cần thực hiện để nâng cao kết quả hoạt
động.
f) tiến trình loại bỏ các mối nguy và rủi ro
OH&S (ví dụ các báo cáo tình trạng chỉ
ra tiến trình của dự án đã được hoàn
thành hoặc đang được thực hiện);
g) các thay đổi có thể tác động đến hệ
thống quản lý OH&S; và
h) điều tra sự cố (ví dụ loại sự cố, các tác
nhân có thể (can) đóng góp vào việc xảy
ra của sự cố, kết quả điều tra và các
hành động tiếp theo).
7.4.3 Trao đổi thông tin với bên
ngoài
Trao đổi thông tin với những người bên ngoài tổ
chức có thể (can) khác với trao đổi thông tin nội
Trang 13/21
bộ. Mức độ trao đổi thông tin cần liên quan đến
các rủi ro OH&S mà các bên quan tâm liên
quan bên ngoài như nhà thầu và khách tham
quan, cũng như cộng đồng địa phương phải đối
mặt và các dịch vụ khẩn cấp và có tính đến các
yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác, ví dụ
các quy định về báo cáo sự cố.
Điều quan trọng để xây dựng và duy trì các sắp
xếp trao đổi thông tin với nhà thầu và các khách
tham quan đến nơi làm việc. Điều này có thể
được thực hiện trong nhiều cách khác nhau, phụ
thuộc vào điều gì cần trao đổi và ai cần được
truyền đạt.
Các hợp đồng thường được sử dụng để trao đổi
các yêu cầu về kết quả hoạt động OH&S đến
các nhà cung cấp bên ngoài như nhà thầu,
nhưng tổ chức cũng có thể sử dụng các phương
pháp như là đào tạo tại chỗ để nâng cao nhận
thức của cá nhân người lao động về các mối
nguy và rủi ro liên quan, quy định nội bộ và các
cảnh báo, hoặc các hành động được thực hiện
trong trường hợp khẩn cấp.
Ngoài ra để trao đổi thông tin các yêu cầu về
kết quả hoạt động tổ chức cần truyền đạt các
hệ quả kéo theo của sự không phù hợp với các
yêu cầu OH&S, ví dụ tác động của một sự cố
hoặc tai nạn hoặc có khả năng hủy hợp đồng vì
kết quả hoạt động OH&S kém.
Nếu có bất kỳ thay đổi nào liên quan đến OH&S
trong giai đoạn thực hiện công việc, điều này
cần được trao đổi thông tin với các nhà cung
cấp bên ngoài càng sớm càng tốt.
Ngoài ra để trao đổi thông tin về các yêu cầu
OH&S cụ thể cho các hoạt động được thực hiện,
những điều sau đây cũng cần được tính đến khi
trao đổi thông tin với các nhà cung cấp bên
ngoài:
a) nhu cầu liên kết chính sách OH&S và các
quá trình của các bên quan tâm bên
ngoài với chính sách & quá trình của tổ
chức và các nhà thầu khác tại nơi làm
việc;
b) kết quả hoạt động OH&S trước đó, xu
hướng và các sự cố;
c) sử dụng nhiều nhà thầu tại nơi làm việc;
d) các sắp xếp cho tình huống khẩn cấp;
e) nhu cầu đối với tham vấn bổ sung
và/hoặc cung cấp cho các nhiệm vụ có
rủi ro cao;
f) các quá trình điều tra sự cố, báo cáo các
vấn đề và thực hiện hành động khắc
phục; và
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
g) các sắp xếp trao đổi thông tin hàng ngày.
Các công cụ như là bảng cảnh báo, poster, video
hoặc thông điệp phát thanh có thể (can) là các
phương pháp hiệu quả để truyền đạt thông tin
đến các khách tham quan không thường xuyên
đến nơi làm việc, ví dụ người giao hàng, khách
hàng, các thành viên cộng đồng.
Khi quyết định điều gì cần trao đổi thông tin
đến khách tham quan như thế, tổ chức cần xem
xét các vấn đề như là:
1) các quá trình và các thực hành OH&S cụ
thể liên quan đến chuyến thăm viếng của
họ, ví dụ đội mũ cối tại công trường xây
dựng, hoặc mang nút chống ồn trong môi
trường có độ ồn cao;
2) các sắp xếp thoát hiểm trong tình huống
khẩn cấp và liệu có diễn tập đang diễn ra
trong thời gian thăm viếng;
3) kiểm soát giao thông; và
4) khả năng tiếp cận.
Tổ chức cần đảm bảo các sắp xếp được thực
hiện để nhận được, ghi lại và phản hồi các trao
đổi thông tin liên quan từ các bên quan tâm bên
ngoài và để cung cấp thông tin kịp thời và có
thể tiếp cận được. Các điểm tiếp nhận được chỉ
định có thể (can) là một phương pháp hiệu quả
để đảm bảo trao đổi thông tin nhất quán. Điều
này có thể (can) đặc biệt quan trọng trong các
tình trạng khẩn cấp và việc cập nhật định kỳ
được yêu cầu.
7.5 Thông tin dạng văn bản
7.5.1 Khái quát
Tổ chức cần tạo lập và duy trì thông tin dạng
văn bản liên quan đến hệ thống quản lý OH&S
và các quá trình của nó đến mức độ cần thiết để
đảm bảo tính hiệu lực.
CHÚ THÍCH 1: Cần chú ý những gì được trích dẫn,
rút ra từ các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác.
Một đống giấy lộn bản thân nó không thúc đẩy
quản lý OH&S tốt. Thông tin dạng văn bản cần
được định hướng bởi những gì là cần thiết để
quản lý OH&S hiệu quả, chứ không phải là lợi
ích của văn bản.
Thông tin dạng văn bản có thể (can) thích hợp
trong mọi lúc với tổ chức và với các nhiệm vụ
đang nắm giữ, ví dụ bảng điện tử, các ghi chú
trên smart phone, hình ảnh, các sổ nhật ký
truyền thống hoặc các hướng dẫn công việc, các
video hướng dẫn online. Đối với nhiều tổ chức,
Trang 14/21
một sự trộn lẫn các loại hình thông tin dạng văn được sử dụng đúng mục đích, ví dụ dữ liệu
bản làm việc hiệu quả. không thể bị thay đổi mà không có sự cho phép
và tính bảo mật được duy trì đối với các thông
Khi có yêu cầu đối với việc duy trì thông tin tin nhạy cảm.
dạng văn bản, điều này có nghĩa là giữ cho nó
được cập nhật. Một yêu cầu lưu giữ có nghĩa là
thông tin đó cần được giữ an toàn, không được
sửa đổi trái phép, để cung cấp các hồ sơ. Khi
làm việc dạng điện tử, các kiểm soát phiên bản 8 Điều hành
và mật khẩu có thể (can) là cách hiệu quả để
đảm bảo thông tin dạng văn bản không bị sửa BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 8
đổi trái phép.
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn về hoạch định
Nói chung, ISO 45001 không mô tả về mức độ điều hành và kiểm soát hệ thống quản lý OH&S và
yêu cầu đối với thông tin dạng văn bản. Điều bao gồm loại trừ các mối nguy và giảm rủi ro OH&S,
này là khác nhau ở những tổ chức khác nhau, ví quản lý thay đổi, chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với
tình trạng khẩn cấp cũng như hướng dẫn về mua
dụ thông tin dạng văn bản cần thiết ở một tiệm
sắm, hợp đồng thầu phụ và thuê ngoài.
bánh nhỏ ở địa phương thì có vẻ đơn giản hơn và
ít chuyên sâu hơn những gì được yêu cầu ở một
nhà máy sản xuất phụ tùng ô tô với các quy định 8.1 Hoạch định điều hành và
vô cùng cụ thể của các yêu cầu của khách hàng
(bao gồm luật định và chế định).
kiểm soát

7.5.2 Tạo lập và cập nhật 8.1.1 Khái quát

Khi cần thiết đối với hệ thống quản lý OH&S, Các quá trình cần được thiết lập để cho phép hệ
thông tin dạng văn bản cần được xác định và thống quản lý OH&S đạt được các đầu ra dự
được mô tả. Điều này có thể (can) được cung kiến của nó và các quá trình này cần được kiểm
cấp thông qua tên gọi, ví dụ “Nội quy” trên một soát.
bảng nội quy, một số tham chiếu ví dụ
Các ví dụ về các quá trình cần thiết bao gồm,
“20180101 Biên bản họp lãnh đạo”, hoặc bất cứ
nhưng không giới hạn về:
thứ gì khác để giúp nhận biết duy nhất nó để
đảm bảo phần đúng của thông tin dạng văn bản
a) tham gia và tham vấn của người lao
có thể (can) được tìm thấy.
động;
Khi tạo lập thông tin dạng văn bản, những điều
b) nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro;
sau cần được xem xét:
c) xác định, và tuân thủ, các yêu cầu pháp
a) dịch sang ngôn ngữ khác;
luật và các yêu cầu khác;
b) phiên bản phần mềm;
d) trao đổi thông tin;
c) liệu nó tương thích với smartphone hay
e) quản lý sự thay đổi;
máy tính bảng; và
f) chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với tình
d) khả năng tiếp cận đến những điều này
huống khẩn cấp; và
với những nhu cầu đặc biệt, ví dụ phiên
bản âm thanh.
g) theo dõi, đo lường, phân tích và đánh giá
kết quả hoạt động.
7.5.3 Kiểm soát thông tin dạng văn
bản Các kiểm soát và tiêu chí liên quan đến các quá
trình có thể bao gồm, ví dụ:
Có quyết định về thông tin dạng văn bản cần
thiết đối với hệ thống quản lý OH&S, tổ chức 1) văn bản và các hệ thống công việc được
cần đảm bảo nó sẵn có cho tất cả những người chi tiết hóa;
lao động liên quan tại tất cả các cấp độ và chức
năng của tổ chức, cũng như mọi bên quan tâm 2) các tiêu chuẩn kỹ thuật cho mua sắm
liên quan bên ngoài. hàng hóa và dịch vụ;

Thông tin dạng văn bản tương tự có thể (can) 3) đảm bảo sự phù hợp với các yêu cầu luật
được trình bày ở nhiều dạng khác nhau cho định và các hướng dẫn của nhà sản xuất;
những người sử dụng khác nhau, tuy nhiên, các
kiểm soát cần được thực hiện để đảm bảo nó

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn Trang 15/21

 4) kiểm tra và nuôi dưỡng năng lực của của
người lao động;
5) các chương trình kiểm tra và bảo trì, ví
dụ dọn vệ sinh định kỳ;
6) kiểm tra sức khỏe, giấy phép làm việc; và
7) điều chỉnh công việc phù hợp với người
lao động, ví dụ các điều chỉnh hợp lý cho
người lao động với các nhu cầu cụ thể,
thiết kế thích hợp của nơi làm việc,…
Khi hoạch định và phát triển các kiểm soát điều
hành, ưu tiên nên được cung cấp cho các lựa
chọn kiểm soát với mức độ tin cậy cao hơn trong
việc ngăn ngừa tổn thương và sức khỏe kém liên
quan đến công việc.
Các kiểm soát cần tính đến cả các quá trình
hiện hữu lẫn bất kỳ quá trình mới nào được đưa
vào sử dụng để đạt được các mục tiêu của tổ
chức;
8.1.2 Loại trừ mối nguy và giảm rủi
ro OH&S
Các rủi ro OH&S thường được quản lý bằng
cách sử dụng một hệ thống gọi là cấu trúc thứ
bậc của các kiểm soát. Cấu trúc thứ bậc của các
kiểm soát cung cấp một hướng dẫn có cấu trúc
để loại trừ mối nguy và giảm thiểu hoặc kiểm
soát các rủi ro OH&S. Mỗi bước ít hiệu quả hơn
bước trước đó, mặc dù một vài bước thường có
thể (can) được kết hợp để giảm rủi ro một cách
có hiệu lực đến một mức thấp hợp lý về mặt
thực hành.
Khi quyết định điều gì là hợp lý về mặt thực
hành, các thực hành tốt nhất và các lựa chọn kỹ
thuật công nghệ cần được tính đến, cùng với
các yêu cầu về tài chính, điều hành và kinh
doanh.
Những ví dụ bên dưới minh họa cho các biện
pháp kiểm soát có thể (can) được thực hiện ở
mỗi mức độ:
a) Loại trừ mối nguy: loại bỏ mối nguy hoàn
toàn, ví dụ: thông qua việc thiết kế lại
nơi làm việc hoặc thay đổi quá trình;
b) thay thế: nếu một mối nguy không thể
được loại bỏ, việc thay thế từ nguy hại
sang không nguy hại, hoặc ít nguy hại
hơn, ví dụ sử dụng sơn gốc nước thay vì
sơn gốc dung môi, hoặc mua vật liệu đã
được cắt sẵn thay vì mua về cắt tại chỗ;
c) kiểm soát kỹ thuật / tổ chức lại công
việc: nếu một mối nguy không thể được
loại bỏ hoàn toàn hoặc không thể được
thay thế bằng thứ gì đó ít nguy hại hơn,
các thay đổi thực hành có thể (can) được
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
thực hiện để giảm rủi ro, ví dụ bảo vệ
máy hoặc các hệ thống thông khí, cung
cấp ngăn cách lối đi cho người đi bộ và
phương tiện vận chuyển, báo động, thay
đổi giờ giấc làm việc, giảm ảnh hưởng
bởi các hoạt động đơn điệu bằng cách
luân chuyển người lao động;
d) kiểm soát thủ tục hành chính / đào tạo: ví
dụ các biển báo an toàn, sử dụng hướng
dẫn thao tác chuẩn, hướng dẫn đối với
tình huống khẩn cấp, đào tạo xử lý bằng
tay hoặc công nhận các triệu chứng của
căng thẳng; và
e) thiết bị bảo vệ cá nhân (PPE - Personal
Protective Equipment): ví dụ sử dụng
nón cối, giày an toàn, nút chống ồn
Các biện pháp kiểm soát cần được kiểm tra, khi
cần thiết, để đảm bảo chúng làm việc tốt như
mong đợi và để xem có cách nào tốt hơn để
kiểm soát các rủi ro có thể (can) được thực hiện
không. Việc kiểm tra định kỳ mọi thiết bị được
sử dụng như một kiểm soát công việc đúng đắn
cũng quan trọng, ví dụ bảo vệ thiết bị, khóa liên
động, báo động cháy, chữa cháy tự động, đầu dò
carbon monoxide.
Các kiểm soát hành chính thủ tục cũng có thể
được đánh giá, ví dụ đi xuống hiện trường kiểm
tra xem người lao động có tuân theo các hướng
dẫn công việc hay không, tham vấn với người
lao động để đảm bảo không một ai làm việc quá
giờ quy định hoặc duy trì nghỉ giải lao.
8.1.3 Quản lý sự thay đổi
Tổ chức cần lập kế hoạch đối với sự thay đổi và
đảm bảo các nguồn lực đầy đủ là sẵn có để các
thay đổi đó không đưa vào các mối nguy mới và
không lường trước được (xem 6.1.4) hoặc làm
gia tăng rủi ro OH&S. Các thay đổi được hoạch
định cũng cung cấp cho các tổ chức dịp để thực
hiện các cơ hội cải tiến (xem 6.1.2).
8.1.4 Mua sắm
8.1.4.1 Khái quát
Các quá trình mua sắm cần được sử dụng để
kiểm soát mối nguy tiềm ẩn và giảm rủi ro
OH&S liên quan đến thứ gì đó được đưa vào nơi
làm việc, ví dụ sản phẩm, nguyên vật liệu, chất,
thiết bị mới,…
Trước khi sử dụng, tổ chức cần kiểm tra những
gì được mua là thích hợp và mọi mối nguy hoặc
rủi ro OH&S là ở mức chấp nhận được.
Ví dụ, tổ chức có thể (can) thực hiện quá trình
để kiểm tra:
Trang 16/21
 a) thiết bị được chuyển giao đúng với tiêu
chuẩn kỹ thuật và được thử nghiệm để
đảm bảo nó làm việc đúng mục đích;
b) việc lắp đặt được thực hiện đúng như
thiết kế;
c) nguyên vật liệu được chuyển giao đúng
với tiêu chuẩn kỹ thuật của chúng; và
d) các yêu cầu, khuyến cáo sử dụng hoặc
các phương pháp bảo vệ khác là sẵn có
và được truyền đạt đến người lao động và
những người khác có thể bị ảnh hưởng.
8.1.4.2 Nhà thầu
Tổ chức cần ủy quyền cho các nhà thầu có khả
năng tốt nhất về nhận diện, đánh giá, kiểm soát
các rủi ro OH&S, bao gồm, khi cần thiết, các
nhà thầu có tri thức, kỹ năng, phương pháp và
phương tiện chuyên môn. Tuy nhiên, tổ chức
cần chú ý việc ủy quyền này không loại trừ
trách nhiệm của tổ chức đối với sức khỏe và an
toàn của người lao động của mình.
Các hợp đồng xác định rõ ràng trách nhiệm của
mỗi bên tham gia có thể (can) giúp tổ chức
quản lý các hoạt động của nhà thầu một cách có
hiệu lực. Cơ chế trao hợp đồng hoặc tiêu chí
đánh giá năng lực cần tính đến kết quả hoạt
động OH&S trong quá khứ, đào tạo về an toàn,
hoặc các khả năng về sức khỏe và an toàn, cũng
như các yêu cầu trực tiếp trong hợp đồng, có
thể (can) hữu dụng.
Cách một tổ chức quản lý các mối quan hệ đa
dạng và phức tạp với nhà thầu có thể khác
nhau, tùy thuộc vào bản chất và mức độ của
dịch vụ được cung cấp và các mối nguy và rủi ro
liên quan. Khi quyết định cách thức phối hợp, tổ
chức cần xem xét các yếu tố như là:
a) báo cáo các mối nguy giữa tổ chức và
nhà thầu của mình;
b) kiểm soát tiếp cận của người lao động
vào khu vực nguy hiểm và các hoạt động
nguy hiểm;
c) báo cáo đến nhà thầu hoặc bên quan tâm
liên quan các thương tổn và/hoặc sức
khỏe kém; và
d) các quá trình thực hiện theo trong các
tình huống khẩn cấp.
8.1.4.3 Thuê ngoài
Khi một tổ chức thuê ngoài các hoạt động, ví dụ
ra hóa đơn, in, đánh giá nội bộ, hàn, mạ kẽm,
mạ crôm, phun sơn, thay vì thực hiện chúng
trong nội bộ, tổ chức vẫn chịu trách nhiệm về
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
các rủi ro OH&S và đảm bảo các kiểm soát
thích hợp được thực hiện.
Một chức năng hoặc quá trình được thuê ngoài
là một chức năng / quá trình:
a) không thể tách rời khỏi chức năng hoạt
động của tổ chức;
b) trong phạm vi áp dụng của hệ thống
quản lý OH&S;
c) được các bên quan tâm cho là đang được
thực hiện bởi tổ chức.
Loại hình và mức độ kiểm soát được áp dụng đối
với các chức năng và quá trình thuê ngoài cần
được xác định trong hệ thống quản lý OH&S và
tổ chức cần thực hiện các kiểm soát thích hợp
để đảm bảo rằng các nhà cung cấp bên ngoài
hiểu rõ điều gì là cần thiết và để đảm bảo tổ
chức này đang thực hiện theo một cách chấp
nhận được.
Các kiểm soát có thể (can) bao gồm những thứ
như là các yêu cầu hợp đồng, đào tạo, các kiểm
tra và đánh giá rủi ro.
8.2 Chuẩn bị sẵn sàng và ứng
phó với tình huống khẩn cấp
Tổ chức cần nhận biết các tình trạng khẩn cấp
tiềm ẩn và lập kế hoạch ứng phó tương xứng với
rủi ro. Tổ chức cần tập trung vào các biện pháp
kiểm soát chủ động (ví dụ loại trừ nguồn phát
tia lửa), cũng như các kiểm soát rủi ro phản ứng
(ví dụ thiết bị chữa cháy và thoát nạn).
Trong hoạch định ứng phó với tình huống, tổ
chức cần tính đến các nhu cầu của các bên
quan tâm liên quan, ví dụ người lao động, khách
tham quan, các dịch vụ khẩn cấp và hàng xóm.
Các tình huống khẩn cấp đã được nhận biết cần
là đối tượng được xem xét định kỳ, có tính đến
các tác động tiềm ẩn của bất kỳ thay đổi nào
đối với quá trình hoặc hệ thống làm việc (xem
8.1.3).
Khi hoạch định, tổ chức cần tính đến các tình
huống khẩn cấp tương tự trước đó và các phát
hiện của mọi cuộc điều tra liên quan, nếu có,
cũng như các quan ngại chung về tình huống,
bao gồm:
a) số lượng và số vị trí của người lao động
và người khác có thể bị ảnh hưởng;
b) sự sẵn có của các dịch vụ khẩn cấp tại
địa phương và mọi chi tiết về các kế
hoạch ứng phó được thực hiện;
c) năng lực của người lao động và nhu cầu
của người dễ tổn thương.
Trang 17/21
Các kế hoạch ứng phó với tình trạng khẩn cấp
cần sẵn có cho tất cả người lao động, khách
tham quan và nhà thầu, bao gồm các bản sao cá
nhân cho người lao động với quy định cụ thể về
các vai trò và trách nhiệm. Tổ chức cần đảm
bảo các kế hoạch được duy trì tại nơi truy cập
được và trong các phương tiện khác nhau, ví dụ
các bản sao vật lý như là poster hoặc bản in các
hướng dẫn trong trường hợp mất điện, cũng như
các bản điện tử để có thể (can) truy cập từ xa.
Các kế hoạch ứng phó với tình trạng khẩn cấp
cần mô tả các vai trò, trách nhiệm và quyền hạn
của những vai trò với những nhiệm vụ cụ thể,
được xác định bởi vai trò công việc hơn là bằng
tên.
Hướng dẫn cần được cung cấp về điều gì được
xem là một tình trạng khẩn cấp, ai có quyền
tuyên bố một tình trạng khẩn cấp, cách thức nó
được truyền đạt đến người lao động và những
bên quan tâm có liên quan khác, bao gồm các
dịch vụ khẩn cấp.
Các hướng dẫn cần bao gồm các hành động
phải thực hiện trong một tình huống khẩn cấp,
bao gồm cách thức báo động và gọi trợ giúp,
các thủ tục thoát nạn, các vị trí an toàn, các
điểm cô lập (ví dụ điện, khí gas,..), thiết bị khẩn
cấp, cập nhật sơ đồ nhà máy và ai có vai trò
khẩn cấp.
Mỗi người lao động với vai trò cụ thể và trách
nhiệm cụ thể đối với việc ứng phó với tình trạng
khẩn cấp cần có năng lực đầy đủ. Một số người
lao động có thể (can) được đào tạo để thực hiện
vai trò người kiểm soát trong tình huống khẩn
cấp với mục tiêu là, trong một tình huống khẩn
cấp, một người lao động giữ vai trò đội trưởng
được hỗ trợ bởi những người lao động được đào
tạo khác.
Một trung tâm kiểm soát cần được áp dụng tại
vị trí ít khả năng bị ảnh hưởng bởi tình huống
khẩn cấp chính, ví dụ một vụ cháy lớn, vụ nổ
hoặc giải phóng chất độc hại.
Nếu mức độ rủi ro được nhận diện là có ý nghĩa
nó có thể hữu dụng để cơ cấu đội ứng phó với
tình trạng khẩn cấp ở 3 cấp độ; cấp độ cao nhất
giải quyết các kiểm soát có tính chiến lược, cấp
độ thứ hai giải quyết các kiểm soát điều hành và
cấp độ thứ ba kiểm soát các vấn đề tại vị trí xảy
ra tình trạng khẩn cấp.
Thiết bị ứng phó tình huống khẩn cấp và các
cung cấp cần được đặt tại vị trí an ninh và dễ
dàng tiếp cận, được bảo vệ khỏi hư hại. Thiết bị
cần là đối tượng được kiểm tra thử nghiệm định
kỳ để đảm bảo chúng còn đang hoạt động.
Người được chỉ định sử dụng các thiết bị khẩn
cấp cần được tái đào tạo định kỳ.
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Kiểm tra thử nghiệm định kỳ các kế hoạch ứng
phó tình huống khẩn cấp là cần thiết để đảm
bảo rằng tổ chức, người lao động của mình, khi
cần thiết, các dịch vụ khẩn cấp có thể (can) ứng
phó thích hợp với tình trạng khẩn cấp. Ví dụ một
tổ chức nhỏ có rủi ro thấp, điều này có thể đơn
giản là diễn tập thoát nạn trong tình huống
cháy.
Điều cần thiết là những người có vai trò và
trách nhiệm cụ thể tham gia đầy đủ vào quá
trình thử nghiệm, kết quả có thể (can) được sử
dụng để nhận biết, và do đó khắc phục, mọi
khiếm khuyết.
Các kết quả thử nghiệm và mọi hành động khắc
phục cần được duy trì dưới dạng thông tin được
lập thành văn bản. Thông tin này cần được xem
xét với những người lập kế hoạch thử nghiệm và
những người tham gia thử nghiệm để chia sẻ
các phản hồi và khuyến nghị cải tiến thêm nữa.
CHÚ THÍCH: Hướng dẫn chi tiết về quản lý các tình
huống khẩn cấp, xem hướng dẫn HSE, các thủ tục
khẩn cấp
(http://www.hse.gov.uk/toolbox/managing/emergency.
htm)
9 Đánh giá kết quả hoạt
động
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 9
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn về việc đánh giá
kết quả hoạt động của hệ thống quản lý OH&S.
Hướng dẫn được cung cấp liên quan đến điều gì cần
được theo dõi, được đo lường và được phân tích, bao
gồm các yêu cầu luật định và các yêu cầu khác, cùng
với các sắp xếp đánh giá nội bộ và xem xét của lãnh
đạo.
9.1 Theo dõi, đo lường, phân
tích và đánh giá kết quả hoạt
động
9.1.1 Khái quát
Các tổ chức không được yêu cầu phải theo dõi
hoặc đo lường mọi thứ. Các quá trình được đưa
vào áp dụng cần mang lại giá trị, thích hợp với
những gì được đánh giá và thích hợp với mức độ
rủi ro, ví dụ việc kiểm tra hàng ngày các bảo vệ
thiết bị được thực hiện và hiệu lực đối với việc
bảo vệ người lao động khỏi tổn hại là quan
trọng, trong khi kiểm tra điện hàng năm đối với
quạt bàn thì không, và có thể (can) được thay
thế bằng kiểm tra ngoại quan.
Trang 18/21
9.1.2 Đánh giá sự tuân thủ
Chính xác những gì tổ chức phải tuân thủ đã
được xác định theo bối cảnh và phạm vi của hệ
thống quản lý OH&S (xem Điều khoản 4 và Điều
khoản 6).
Tổ chức cần ưu tiên các hành động dựa trên các
mức độ tuân thủ đã được xác định và mọi khu
vực đã được xác định là không phù hợp, đặc
biệt, khi tổ chức không tuân thủ các yêu cầu
luật định và các yêu cầu khác.
CHÚ THÍCH: Sự phù hợp luật pháp là tiêu chuẩn tối
thiểu để xác định hiệu lực của hệ thống quản lý
OH&S.
9.2 Đánh giá nội bộ
9.2.1 Khái quát
Các đánh giá nội bộ là cách hiệu quả để kiểm
tra cách tổ chức đang thực hiện.
Chúng cần được thực hiện để cung cấp thông
tin về kết quả hoạt động và hiệu lực của hệ hệ
thống quản lý OH&S, để đảm bảo rằng các sắp
xếp đã hoạch định đã được thực hiện và hệ
thống quản lý OH&S được duy trì một cách có
hiệu lực.
9.2.2 Chương trình đánh giá nội bộ
Các đánh giá nội bộ cần thích hợp với những gì
ảnh hưởng đến kết quả hoạt động OH&S của tổ
chức và cách mà các mục tiêu OH&S đạt được,
ví dụ các đánh giá có thể (can) bao gồm xem xét
hồ sơ sự cố và tai nạn, các điều tra sau đó, và
các hành động khắc phục được hoạch định đã
được thực hiện và làm việc đúng mong đợi.
Các đánh giá cần được lập kế hoạch và được
thực hiện bởi những người hiểu rõ về những gì
họ đang đánh giá.
CHÚ THÍCH: Xem Hình 2 về một quá trình đánh giá
điển hình.
Cách một cuộc đánh giá được thực hiện, bao lâu
một lần và ai thực hiện phụ thuộc vào quy mô và
độ phức tạp của tổ chức và của các hoạt động
của nó. Người lao động không cần phải là đánh
giá viên chuyên nghiệp hoặc có bằng (giấy
chứng nhận) đánh giá viên chính thức; tuy
nhiên, họ cần đạt được các yêu cầu năng lực
được quy định bởi tổ chức và được cung cấp các
hướng dẫn thích hợp và được đào tạo nếu cần.
Lý tưởng là các đánh giá cần được thực hiện bởi
người lao động không trực tiếp tham gia vào các
quá trình hoặc các hoạt động được đánh giá để
đảm bảo họ thực hiện cuộc đánh giá một cách
khách quan nhất có thể và các kết quả không bị
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
định kiến. Trong các tổ chức nhỏ điều này
không phải lúc nào cũng khả thi và chấp nhận
được đối với việc người nào đó đánh giá công
việc của chính mình, mặc dù mọi nỗ lực cần
được thực hiện để loại bỏ thiên lệch và khuyến
khích tính khách quan. Các đánh giá hiệu quả
hơn trong tổ chức có văn hóa chủ động về
OH&S và các mục tiêu của đánh giá là để xác
định các cải tiến hơn là để trách mắng về các sự
không phù hợp.
Tổ chức cần đảm bảo tất cả các thành phần của
đánh giá (như là lập kế hoạch, xác định phạm vi
và tiêu chí, tên của các đánh giá viên, các kết
quả, sự không phù hợp và hành động khắc phục
được thực hiện hoặc các đầu ra khác như các kế
hoạch thực hiện) được duy trì dưới dạng thông
tin được lập thành văn bản. Điều này có thể
(can) ở dạng trình bày thích hợp với tổ chức,
liệu nó là các kế hoạch và báo cáo đánh giá
chính thức hoặc ở dạng trình bày ít truyền
thống hơn, như là dữ liệu được lưu trong các
bảng (spreadsheets) hoặc trong các email. Quan
trọng là tất cả những thông tin đó là sẵn có cho
các bên liên quan.
Hình 2 – Quá trình đánh giá điển hình
Bắt đầu cuộc Xem xét văn bản
đánh giá và chuẩn bị đánh giá
Hoàn tất đánh giá & Thực hiện
thực hiện giám sát đánh giá
Chuẩn bị và
báo cáo kết
quả đánh giá
9.3 Xem xét của lãnh đạo
Xem xét của lãnh đạo là cực kỳ quan trọng để
đảm bảo cải tiến liên tục hệ thống quản lý
OH&S. Mục đích của các xem xét này là để lãnh
đạo cao nhất thực hiện các đánh giá chiến lược
và đánh giá quan trọng về kết quả hoạt động
của quản lý OH&S để đảm bảo nó liên tục:
a) thích hợp - nó có thích hợp với tổ chức,
với các hoạt động của tổ chức và với văn
hóa của tổ chức không?
b) thỏa đáng - nó có tiếp tục thích hợp và
thỏa đáng không?
Trang 19/21
 c) hiệu lực - nó có đạt được các đầu ra dự
kiến không?
Việc xem xét cần bao gồm tất cả các chủ đề
được liệt kê tại Điều khoản 9.3 từ mục a) đến
mục g) của ISO 45001:2018; tuy nhiên, chúng
thực sự không cần thiết phải giải quyết tại cùng
thời điểm. Tổ chức nên xác định khi nào và làm
thế nào các chủ đề đó được giải quyết.
Xem xét của lãnh đạo cần chỉ ra kết luận về sự
liên tục phù hợp và hiệu lực của hệ thống quản
lý OH&S và bao gồm mọi quyết định liên quan
đến:
1) mọi nhu cầu thay đổi đối với hệ thống
quản lý OH&S;
2) các cơ hội cải tiến liên tục;
3) các nhu cầu nguồn lực;
4) các hành động khác cần thiết, bao gồm
để cải tiến sự tích hợp với các quá trình
tác nghiệp khác; và
5) bao gồm trong định hướng chiến lược
của tổ chức.
Các đầu ra thích hợp của xem xét của lãnh đạo
cần được truyền đạt đến người lao động và, khi
thích hợp, đến các đại diện của họ (xem 7.4.1).
Tổ chức cần lưu giữ thông tin được lập thành
văn bản làm bằng chứng của xem xét của lãnh
đạo.
10 Cải tiến
BÌNH LUẬN VỀ ĐIỀU KHOẢN 10
Điều khoản này cung cấp hướng dẫn thực hiện cải
tiến hệ thống quản lý OH&S, bao gồm hướng dẫn về
cách xử lý sự cố, sự không phù hợp, thực hiện các
hành động khắc phục và đạt được cải tiến liên tục
trong dài hạn.
10.1 Khái quát
Tổ chức cần xác định các cơ hội cải tiến và thực
hiện các hành động cần thiết để đạt được các
đầu ra mong đợi của hệ thống quản lý OH&S.
10.2 Sự cố, sự không phù hợp
và hành động khắc phục
Tổ chức cần có các quá trình được thực hiện để
báo cáo và điều tra các sự cố và các sự không
phù hợp khác, và để thực hiện các hành động
khắc phục chúng và xử lý các hệ quả kéo theo.
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn
Các sự cố, bao gồm suýt xảy ra, cần được điều
tra và báo cáo sau đó, sự tái diễn hoặc leo thang
đến các sự cố nghiêm trọng hơn có thể (can)
được găn ngừa.
Khi có một vấn đề OH&S được nêu lên bởi người
lao động, hoặc được cho thấy qua các hoạt động
theo dõi, xu hướng nghỉ ốm, hoặc các báo cáo y
khoa, tình trạng cần được xử lý như là một sự cố
và được điều tra sau đó.
Các ví dụ về sự cố và sự không phù hợp bao
gồm, nhưng không giới hạn về:
a) các sự cố: các sự kiện suýt xảy ra liên
quan đến công việc, gây tổn thương và
sức khỏe kém, phơi nhiễm với mối nguy
sức khỏe, các bệnh nghề nghiệp, hư hại
tài sản và thiết bị có thể (can) dẫn đến
các rủi ro OH&S, tai nạn giao thông; và
b) các sự không phù hợp: thiết bị bảo vệ
không hoạt động đúng chức năng, thất
bại trong việc áp dụng các yêu cầu pháp
luật, các thủ tục quy định không được
tuân thủ.
Mục đích của điều tra sự cố là để xác định điều
gì đã xảy ra, tại sao nó xảy ra, và cái gì có thể
(can) được thực hiện để ngăn ngừa nó xảy ra lần
nữa. Điều này có nghĩa không chỉ xem xét về
các nguyên nhân trực tiếp, nhưng cũng xem xét
các nguyên nhân gốc rễ và thực hiện hành động
khắc phục để giải quyết các nguyên nhân này.
Khi xác định (các) nguyên nhân, tổ chức cần
đảm bảo phân tích được tập trung vào việc ngăn
ngừa và không tập trung vào la mắng hay kỷ
luật.
Hầu hết các sự cố đều có nhiều nguyên nhân.
Những nguyên nhân này có thể (can) liên quan
đến một khoảng rộng các yếu tố, bao gồm hành
vi con người, loại hình của nhiệm vụ và quá
trình, thiết bị, năng lực hoặc quản lý của tổ
chức. Điều tra cần xác định tất cả các khu vực
cần cải tiến, bao gồm các cải tiến hệ thống
quản lý OH&S và đề nghị các hành động khắc
phục thích hợp.
Các ví dụ về các hành động khắc phục, bao gồm
nhưng không giới hạn:
a) Di chuyển lên phía trên của cấu trúc thứ
bậc kiểm soát (xem 8.1.2);
b) thiết kế lại, điều chỉnh thiết bị hoặc công
cụ;
c) cải tiến các quá trình hoặc thực hiện các
thủ tục cụ thể;
d) cải tiến năng lực của người lao động
và/hoặc cách mà công việc được tổ chức;
và
Trang 20/21
 e) các thay đổi trong và sử dụng thiết bị
bảo vệ cá nhân.
Mức độ điều tra cần thích hợp với các hệ quả về
sức khỏe và an toàn có thể có của sự cố. Sự cố
cần được báo cáo và lập hồ sơ nội bộ và, khi
thích hợp, báo cáo đến các cơ quan có thẩm
quyền thích hợp bên ngoài.
CHÚ THÍCH: Hướng dẫn chi tiết hơn về cách thức
thực hiện Báo cáo tổn thương, bệnh tật và Nguy hiểm
theo quy định (RIDDOR - Reporting of Injuries,
Diseases and Dangerous Occurences Regulations),
xem hướng dẫn HSE
(http://www.hse.gov.uk/riddor/report.htm)
Thực hành tốt đối với báo cáo và điều tra nội bộ
các sự cố / suýt xảy ra nhỏ , để ngăn ngừa tái
diễn hoặc sự cố tương tự trở nên nghiêm trọng
hơn. Việc điều tra và hành động theo các sự cố
như thế một cách kịp thời và minh bạch có thể
(can) giúp xây dựng văn hóa tin cậy và hợp tác
giữa những người lao động ở các cấp khác nhau.
Khi khả thi, điều tra cần được dẫn dắt bởi một ai
đó độc lập với hoạt động đang được điều tra, và
cần bao gồm người lao động hoặc đại diện của
người lao động.
Các khuyến nghị cần được truyền thông đến tất
cả những ai có thể (might) hưởng lợi từ các bài
học. Thực hành tốt là thực hiện các khuyến nghị
càng nhanh càng tốt, như một dấu chỉ rằng
quản lý quan tâm đến OH&S. Lãnh đạo cao nhất
cần luôn xem xét các báo cáo điều tra các sự cố
và sự không phù hợp quan trọng.
Cải tiến liên tục có thể (can) đạt được bằng
cách tiếp cận từng bước một để cải tiến hệ
thống quản lý OH&S và kết quả hoạt động
OH&S qua thời gian bằng các đổi mới.
Các ví dụ bao gồm:
a) việc đưa vào áp dụng và thực hiện các
thực hành tốt được chấp nhận và đối
sánh để cải tiến các quá trình và giảm
rủi ro;
b) thực hiện các đề nghị và khuyến nghị từ
người lao động và các bên quan tâm
khác; và
c) áp dụng kỹ thuật công nghệ mới, nguyên
vật liệu mới,...
Tài liệu tham khảo
Các tiêu chuẩn phát hành
Đối với các tiêu chuẩn có ghi ngày, chỉ phiên
bản được đề cập được áp dụng. đối với các tiêu
chuẩn không ghi ngày, phiên bản mới nhất được
áp dụng (bao gồm mọi sửa đổi bổ sung của nó).
ISO 45001:2018, Các hệ thống quản lý an toàn
và sức khỏe nghề nghiệp - Các yêu cầu kèm
theo hướng dẫn áp dụng

10.3 Cải tiến liên tục

Cải tiến liên tục sự phù hợp, thỏa đáng và hiệu
lực của hệ thống quản lý OH&S cần được chứng
minh. Cải tiến như ghế cần tập trung vào việc
nâng cao kết quả hoạt động OH&S và văn hóa
hỗ trợ hệ thống quản lý OH&S.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.đặngvănquang.vn | www.trầnnguyênhà.vn Trang 21/21

BẢN CHUYỂN NGỮ TIẾNG VIỆT

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN TRẦN ĐÌNH CỬU

163A – 165 BC 1, Phường 12, Quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 38492631 Fax: 028 38494638
Website: www.trandinhcuu.com Email: tdc@trandinhcuu.com

Lưu ý:
(1) Bản chuyển ngữ ngày được thực hiện bởi đội ngũ chuyên gia tư vấn của
Công ty TNHH Tư vấn Trần Đình Cửu.
(2) Bản chuyển ngữ này được sử dụng cho mục đích đào tạo.
BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Mục lục
0. Giới thiệu................................................................................................................2
1. Phạm vi...................................................................................................................2
2. Tài liệu viện dẫn.....................................................................................................2
3. Thuật ngữ và định nghĩa.........................................................................................2
4. Bối cảnh của tổ chức..............................................................................................3
5. Vai trò lãnh đạo và sự tham gia của người lao động..............................................3
6. Hoạch định.............................................................................................................4
6.1 Khái quát..........................................................................................................4
6.2 Nhận diện và đánh giá rủi ro & cơ hội sức khỏe nghề nghiệp.........................4
6.2.1 Các rủi ro...................................................................................................4
6.2.2 Các cơ hội...................................................................................................5
6.3 Các mục tiêu OH và hoạch định để đạt được chúng........................................5
7. Hỗ trợ.....................................................................................................................5
7.1 Các nguồn lực...................................................................................................5
7.2 Năng lực...........................................................................................................5
7.3 Trao đổi thông tin và nhận thức.......................................................................6
7.4 Thông tin được lập thành văn bản....................................................................6
8. Điều hành...............................................................................................................6
8.1 Hoạch định điều hành và kiểm soát.................................................................6
8.2 Chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với tình huống khẩn cấp..................................7
9. Đánh giá kết quả hoạt động...................................................................................7
9.1 Theo dõi, đo lường, phân tích và đánh giá kết quả hoạt động.........................7
10. Cải tiến.................................................................................................................7
10.1 Sự cố...............................................................................................................7
10.2 Cải tiến liên tục..............................................................................................7
Phụ lục A Các tổ chức OH chuyên nghiệp..................................................................9

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 1/12

BS 45002-1:2018 (Vi)
0. Giới thiệu
Bệnh nghề nghiệp do tiếp xúc với nơi làm việc
có rủi ro về bệnh nghề nghiệp là nguyên nhân
gây tử vong liên quan đến công việc và các tình
trạng thay đổi cuộc sống. Nhận thức ngày càng
cao về những rủi ro tâm lý và xã hội (tâm lý xã
hội), bao gồm giảm căng thẳng liên quan đến
công việc, là yếu tố chính gây tổn thất ngày làm
việc và năng suất thấp. Người ta ước tính rằng
sức khoẻ kém liên quan đến công việc gây thiệt
hại cho nền kinh tế UK hàng tỷ đô la mỗi năm.
Ưu tiên hàng đầu về sức khỏe nghề nghiệp (OH)
là tập trung vào ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp
như thế nó cho phép một tổ chức thoả mãn các
yêu cầu luật định và các yêu cầu khác. Tiêu
chuẩn có thể cũng cung cấp một khuôn khổ cho
cải thiện sức khỏe rộng rãi hơn. Điều này có thể
bao gồm các cơ hội đánh giá ảnh hưởng sức
khoẻ của người lao động theo công việc của họ,
và chú ý đến các vấn đề sức khoẻ được khuyến
khích rộng hơn.
OH là ngăn ngừa sức khoẻ kém liên quan đến
công việc và nâng cao sức khỏe tốt bằng cách
đánh giá ảnh hưởng của công việc đối với sức
khỏe của người lao động và sức khỏe của người
lao động theo công việc của họ.
Quản lý OH ngăn ngừa sức khoẻ kém liên quan
đến công việc, bảo vệ người lao động bằng việc
kiểm soát rủi ro liên quan đến công việc và thúc
đẩy sức khỏe tốt.
Một lối tiếp có cấu trúc đối với quản lý OH được
trình bày trong tiêu chuẩn này có thể đem lại lợi
ích thiết thực cho tổ chức thông qua, ví dụ như:
a) giảm sự cố bệnh nghề nghiệp;
b) giảm chi phí, ví dụ gây ra do vắng mặt;
c) giảm chi phí do nghỉ việc và giữ người lao
động;
d) tăng năng suất;
e) nhận thức tốt hơn về sức khoẻ và nâng
cao động lực; và
f) cải thiện hình ảnh công ty.
1. Phạm vi
Tiêu chuẩn này cung cấp hướng dẫn cho các tổ
chức về:
a) giảm thiểu rủi ro sức khoẻ kém cả thể
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
chất lẫn tinh thần liên quan đến công
việc;
b) quản lý OH và cải thiện kết quả hoạt
động OH; và
c) thúc đẩy văn hoá OH chủ động.
Tiêu chuẩn này cung cấp hướng dẫn để các tổ
chức đáp ứng các yêu cầu thích hợp của BS ISO
45001. Nó không bổ sung, giảm bớt, hay sửa đổi
các yêu cầu của BS ISO 45001, nó cũng không
bắt buộc thực hiện theo những lối tiếp cận cụ
thể nào.
Tiêu chuẩn Anh Quốc thích hợp cho mọi tổ chức
sử dụng, không phân biệt loại hình, quy mô hay
độ trưởng thành.
CHÚ THÍCH : Một tổ chức có thể (can) lựa chọn để
giải quyết về tình trạng an toàn (well-being) trong hệ
thống quản lý OH của mình, tuy nhiên, BS IS0 45001
không cung cấp các yêu cầu rõ ràng về tình trạng an
toàn (well-being).
2. Tài liệu viện dẫn
Không có tiêu chuẩn viện dẫn cho tiêu chuẩn
này.
CHÚ THÍCH : Tổ chức có thể (can) sử dụng tiêu
chuẩn này mà không cần tham chiếu trực tiếp đến BS
ISO 45001, tuy nhiên, nếu tổ chức muốn tuyên bố
phù hợp với BS ISO 45001, tổ chức cần tham chiếu
trực tiếp đến BS ISO 45001 khi sử dụng tiêu chuẩn
này.
3. Thuật ngữ và định nghĩa
Theo mục đích của Tiêu chuẩn Anh Quốc này
các thuật ngữ và định nghĩa trong BS ISO
45001 và các thuật ngữ và định nghĩa sau đây
được áp dụng.
CHÚ THÍCH 1: Có một số thuật ngữ trong BS IS0
45001, bao gồm các thuật ngữ được sử dụng chung.
Tuy nhiên, khi sử dụng BS ISO 45001 điều quan
trọng cần chú ý các định nghĩa kỹ thuật này nhằm
đảm bảo không hiểu sai việc áp dụng của nó. Ví dụ,
các doanh nghiệp nhỏ thường không nhận ra thuật
ngữ “Tổ chức“ ám chỉ về họ như là các công ty lớn
(hoặc tổ chức công, tổ chức từ thiện,...). Một tổ chức
cũng có thể (can) được dùng để mô tả một phần của
doanh nghiệp, như là một bộ phận hoặc một cơ sở -
nếu điều đó là mức độ của hệ thống quản lý OH&S.
Tương tự, thuật ngữ "lãnh đạo cao nhất” ám chỉ bất
cứ ai "chỉ đạo hoặc kiểm soát” tổ chức - (những)
người ra quyết định ở mức độ cao nhất. Thực tế, lãnh
đạo cao nhất có thể (can) là chủ doanh nghiệp nhỏ,
ban điều hành, hoặc trong một cấu trúc không phân
cấp là bất cứ ai tham gia vào việc ra các quyết định ở
Trang 2/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
mức cao.
Định nghĩa "người lao động” cũng đáng lưu ý. Trong
BS ISO 45001 người lao động bao gồm tất cả và ám
chỉ mọi người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức,
bao gồm chủ doanh nghiệp, ban điều hành, các quản
lý cấp cao, thực tập sinh, tình nguyện viên, tất cả
nhân viên và nhà thầu.
CHÚ THÍCH 2: Tất cả các thuật ngữ và định nghĩa
trong BS ISO 45001 có thể (can) được tìm thấy tại
ISO Online Browsing Platform: http://iso.org/obp
[xem xét lần cuối vào 31 tháng 7 năm 2018].
3.1 giám sát y tế
theo dõi liên tục sức khỏe của người lao động có
thể tiếp xúc với các chất hoặc tình huống nguy
hại tại nơi làm việc, được thực hiện bởi một bác
sĩ y khoa được cấp phép.
3.2 bệnh nghề nghiệp
ảnh hưởng xấu đến tình trạng thể chất hoặc
tinh thần của một người do tiếp xúc với rủi ro
hoặc điều kiện làm việc ảnh hưởng đến sức
khỏe.
3.3 sức khỏe nghề nghiệp (OH)
ảnh hưởng xấu đến tình trạng thể chất hoặc
tinh thần của một người phát sinh do tiếp xúc
với rủi ro đối với sức khỏe tại nơi làm việc, bao
gồm cả việc phơi nhiễm làm nặng thêm tình
trạng sức khỏe trước đó hoặc tình trạng sức
khỏe trước đó ảnh hưởng đến khả năng thực
hiện nhiệm vụ của người lao động.
3.4 tình trạng an toàn (well-being)
tình trạng tích cực của tinh thần, thể chất và
sức khỏe xã hội.
CHÚ THÍCH: Trong mối liên hệ với nơi làm việc, tình
trạng an toàn (well-being) có thể được chỉ ra bằng
cách đánh giá mức độ yêu thích công việc của mọi
người và đôi khi thông qua các chỉ số về sức khỏe
(tinh thần). Các chỉ số khác mà các tổ chức có thể
(might) sử dụng có thể (can) bao gồm mức độ mọi
người tìm thấy mục đích và ý nghĩa trong công việc
của họ.
4. Bối cảnh của tổ chức
Để quản lý OH một cách có hiệu lực tổ chức
trước tiên xem xét bối cảnh nội bộ và bên ngoài
của mình.
Các vấn đề nội bộ có ảnh hưởng đến quản lý OH
có thể (can) bao gồm:
a) loại hình của các hoạt động được thực
hiện (ví dụ tiếp xúc với hóa chất, tác
nhân vật lý hoặc sinh học nguy hại - xem
6.2);
b) công việc và các thực hành làm việc (ví
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
dụ thay đổi tổ chức, điều kiện hợp đồng,
khối lượng công việc, tư thế lao động
[ergonomics]);
c) các đặc điểm của lực lượng lao động (ví
dụ số lượng, kinh nghiệm, độ tuổi của
người lao động, tính đa dạng); và
d) vị trí (ví dụ nơi các hoạt động được thực
hiện, các tác nhân môi trường như là
nhiệt độ khắc nghiệt, hoặc thông gió).
Các vấn đề bên ngoài có thể (can) bao gồm:
a) các yêu cầu luật định và các yêu cầu chế
định khác;
b) các yêu cầu cụ thể của ngành hoặc lĩnh
vực; và
c) các yêu cầu khác mà tổ chức phải hoặc
lựa chọn để tuân thủ (ví dụ các trách
nhiệm về môi trường hoặc xã hội).
5. Vai trò lãnh đạo và sự
tham gia của người lao
động
Lãnh đạo cao nhất cần đảm bảo chính sách an
toàn & sức khỏe nghề nghiệp (OH&S) bao gồm
các mục tiêu OH (xem 6.3) và các quá trình
được thực hiện để đạt được chúng, bao gồm:
a) truyền đạt một tầm nhìn rõ ràng của tổ
chức về OH;
b) xác định các vai trò và trách nhiệm thích
hợp đối với OH; và
c) đảm bảo các quản lý đầu ngành và người
lao động có thể thực hiện các vai trò và
trách nhiệm của họ, và họ nhận thức về
sức khỏe kém & bệnh nghề nghiệp, cách
thức ngăn ngừa chúng và nơi nhận được
sự trợ giúp; và có đủ năng lực để tiếp cận
các tư vấn.
Lãnh đạo cao nhất cần chứng minh cam kết đối
với việc cải tiến kết quả hoạt động OH thông
qua:
1) hỗ trợ các quá trình tham vấn và tham
gia của người lao động trong việc thiết
lập các sắp xếp hiệu quả để đáp ứng các
yêu cầu luật định và các yêu cầu khác để
kiểm soát rủi ro sức khỏe nghề nghiệp;
2) thúc đẩy nhận thức về các rủi ro OH và
các biện pháp kiểm soát có liên quan,
bao gồm đánh giá nhu cầu sức khỏe thể
chất và tinh thần;
3) thực hiện các chương trình giám sát sức
khỏe nghề nghiệp phù hợp và theo dõi
OH; và
Trang 3/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
4) cung cấp các nguồn lực thích hợp cho
việc quản lý OH, đảm bảo tất cả các hệ
thống quản lý được liên kết.
Khi các rủi ro về sức khỏe nghề nghiệp được
kiểm soát, ban lãnh đạo cao nhất có thể (can)
chứng minh khả năng lãnh đạo bằng cách thúc
đẩy sức khỏe tại nơi làm việc và / hoặc là sáng
kiến tình trạng an toàn [well-being] (ví dụ:
khuyến khích cân bằng công việc - cuộc sống,
nghỉ ngơi thường xuyên, ăn uống lành mạnh, tập
thể dục).
6. Hoạch định
6.1 Khái quát
Tổ chức cần lập kế hoạch một cách hiệu lực để
quản lý OH và cần hiểu cả rủi ro liên quan đến
hoạt động kinh doanh thông thường của doanh
nghiệp và những rủi ro hiếm khi xảy ra hoặc xảy
ra một cách bất ngờ, ví dụ:
a) việc đưa vào áp dụng một quá trình, hoạt
động, (các) địa điểm, hoặc thiết bị mới
hoặc được điều chỉnh, ví dụ các nhiệm vụ
bán tự động, người lao động chưa qua
đào tạo để làm quen với công nghệ mới;
b) thay đổi nhu cầu từ các bên quan tâm, ví
dụ áp lực tăng sản lượng đầu ra bởi các
nhà cung cấp đưa đến các vấn đề sức
khỏe tinh thần và/hoặc thể chất;
c) các hoạt động không thường xuyên, như
là giám định, bảo trì, du lịch; và
d) các tình trạng khẩn cấp, như là tràn đổ
hóa chất đưa đến sức khỏe kém, dịch
cúm.
6.2 Nhận diện và đánh giá rủi
ro & cơ hội sức khỏe nghề
nghiệp
6.2.1 Các rủi ro
Tổ chức cần lập kế hoạch để loại trừ các mối
nguy nếu có thể (can). Nếu không thể loại trừ
mối nguy, cần lập kế hoạch để giảm thiểu rủi ro
đến mức thấp nhất có thể (can), có tính đến
mức rủi ro, lợi ích có thể (can) đạt được, và các
nguồn lực sẵn có (ví dụ sử dụng ít nguyên vật
liệu độc hại hơn, sử dụng thiết bị ít gây ồn hơn,
tái sắp xếp công việc).
Bệnh nghề nghiệp gây ra bởi hoặc trở nên tồi tệ
hơn do người lao động tiếp xúc với các loại mối
nguy khác nhau, bao gồm:
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
a) hóa học (ví dụ khói, amiăng, silica, bụi);
b) lý học (ví dụ tiếng ồn, rung, nhiệt độ
khắc nghiệt, áp suất khắc nghiệt);
c) sinh học (ví dụ vi trùng, virus, bào tử
nấm mốc, enzyme, protein động vật, vật
liệu gen);
d) tư thế lao động [ergonomics] (ví dụ nâng,
hạ, kéo và đẩy, sai tư thế, động di
chuyển lặp đi lặp lại); và
e) tâm lý học (ví dụ bảo đảm công việc,
căng thẳng, bắt nạt, quấy rối, yêu cầu
công việc quá mức, làm việc theo ca, mối
quan hệ công việc, thiếu kiểm soát).
Tổ chức cần xác định các mối nguy mà công
nhân và những người cùng ở nơi làm việc có tiếp
xúc (với mối nguy). Rủi ro từ việc tiếp xúc với
các mối nguy cần được đánh giá, dựa trên:
1) khả năng xảy ra
2) mức độ tiếp xúc; và
3) tác động trong ngắn hạn và dài hạn đối
với sức khỏe (bao gồm khởi phát chậm, ví
dụ tiếng ồn gây mất thính lực).
CHÚ THÍCH 1: Nhiều trường hợp bệnh OH có thể
(can) qua nhiều năm mới thể hiện, ví dụ giảm thính
lực do tiếng ồn, bệnh phổi do tiếp xúc với bụi silica
hoặc amiang. Do đó cần thiết lưu giữ hồ sơ về tiếp
xúc và giám sát sức khỏe.
Nếu có một khả năng người lao động có thể tiếp
xúc với các mối nguy OH vượt quá giới hạn cho
phép của luật định, tổ chức cần lập kế hoạch
giám sát sức khỏe nghề nghiệp thích hợp, ví dụ
kiểm tra da, xét nghiệm thính lực và chức năng
phổi.
Tổ chức cũng cần xem xét các mối nguy có thể
(can) tạo ra bởi tình trạng sức khỏe của người
lao động mà có thể cần theo dõi sức khỏe thích
hợp. Điều này có thể khác với giám sát sức
khỏe. Các ví dụ có thể bao gồm:
 người lao động mang thai;
 phụ nữ mới sinh con;
 những người lao động dễ tồn thương (ví
dụ những người lao động chịu trách
nhiệm bảo dưỡng, những người lao động
làm việc một mình, người lao động làm
việc ban đêm, lao động trẻ và lao động
lớn tuổi);
 những người lao động với tình trạng sức
khỏe hiện hữu; và
 những người lao động yêu cầu thực hiện
các vai trò an toàn cao (ví dụ lái xe, đội
ứng phó với tình huống khẩn cấp).
CHÚ THÍCH 2: Cơ quan Quản lý Sức khỏe và An toàn
cung cấp thêm thông tin về xác định mối nguy, đánh
giá rủi ro và các yêu cầu pháp luật tại:
Trang 4/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
http://www.hse.gov.uk/risk/identify-the-hazards.htm
[Xem xét lần cuối ngày 31 tháng 7 năm 2018].
6.2.2 Các cơ hội
Tổ chức cần chủ động xem xét các cơ hội OH, ví
dụ:
a) thiết bị và công nghệ mới, như bàn làm
việc điều chỉnh được hoặc các bộ tai
nghe;
b) thay đổi công việc và thực hành làm việc,
như là làm việc linh hoạt, tái thiết kế
công việc, các cơ hội đào tạo và phát
triển; và
c) cải tiến mối quan hệ làm việc thông qua
việc chia sẻ các hoạt động xã hội, các cơ
hội tăng cường làm việc nhóm.
6.3 Các mục tiêu OH và hoạch
định để đạt được chúng
Tổ chức cần thiết lập các mục tiêu OH cụ thể có
thể (can) đánh giá được và có tính đến cả các
ảnh hưởng sức khỏe trong ngắn hạn và dài hạn.
Khi thiết lập mục tiêu OH tổ chức cần đảm bảo
các mục tiêu là khả thi và được tích hợp vào quá
trình hoạch định của tổ chức.
Các mục tiêu cải tiến kết quả hoạt động OH có
thể (can) được thực hiện trong một khoảng thời
gian được hoạch định, có tính đến các nguồn lực
sẵn có và ưu tiên về lợi ích mang lại lớn hơn
trong việc giảm rủi ro.
Ví dụ các mục tiêu OH có thể (can) bao gồm:
a) thực hiện một hệ thống quản lý tập trung
vào OH trong 12 tháng; và
b) giảm các hoạt động nâng hạ thủ công
xuống 50% bằng cách đưa vào sử dụng
thiết bị hỗ trợ người lao động trong việc
nâng hạ vật nặng, để ngăn ngừa tổn
thương lưng.
Một khi các mục tiêu sức khỏe nghề nghiệp
được thiết lập ưu tiên hàng đầu là đảm bảo sự
phù hợp (nếu cần) và xác định mọi cải tiến
mong muốn, các mục tiêu về tình trạng an toàn
(well-being) cũng có thể được thiết lập. Những
điều này có thể (could) bao gồm:
1) cung cấp các hoạt động xã hội và đạt
được mức tăng trưởng 50%; và
2) đạt được 30% tăng trưởng trong sự tham
gia của người lao động trong các cuộc
thảo luận cải thiện sức khỏe.
Khi thiết lập mục tiêu OH và cách thức để đạt
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
được chúng, tổ chức cần tham vấn người lao
động gần với rủi ro nhất, hoặc qua các đại diện
của họ.
7. Hỗ trợ
7.1 Các nguồn lực
Tổ chức cần quyết định các nguồn lực cần để
đạt được các mục tiêu OH. Các nguồn lực được
phân bổ để quản lý OH nên tương xứng với các
rủi ro OH đã được nhận diện và quy mô hay bản
chất của tổ chức.
Các nguồn lực yêu cầu có thể (could) phụ thuộc
vào:
a) tri thức bên trong tổ chức về các rủi ro
OH;
b) số lượng và loại hình người lao động;
c) thiết bị và nhà xưởng; và
d) các hạn chế, ví dụ ngân sách, kế hoạch.
CHÚ THÍCH: Xem Phụ lục A danh sách các nguồn tài
nguyên trực tuyến và tổ chức chuyên nghiệp.
Các tổ chức lớn, có nguồn lực tốt, hoặc những tổ
chức có rủi ro OH phức tạp có thể chọn sử dụng
các chuyên gia OH trong nội bộ tổ chức hoặc
dịch vụ thuê ngoài. Trong trường hợp tính chất
và quy mô của rủi ro thấp, tổ chức có thể chọn
sử dụng chuyên gia OH trong từng trường hợp.
7.2 Năng lực
Tổ chức cần đảm bảo người lao động ở tất cả
các cấp có năng lực yêu cầu để thực hiện các
hoạt động của họ một cách an toàn và khỏe
mạnh. Tổ chức có thể (might) cũng mong muốn
phát triển năng lực của người lao động để thực
hiện các trách nhiệm hàng ngày đối với quản lý
OH, bao gồm biết được khi nào và làm thế nào
để có được các hỗ trợ và dịch vụ trợ giúp.
Năng lực của người lao động thường là tổng hợp
của giáo dục, đào tạo, kỹ năng và kinh nghiệm,
và có thể (can) được thể hiện trong nhiều cách
khác nhau, bao gồm bằng cấp chính thức. Năng
lực tư vấn và hướng dẫn có thể (can) là:
a) nội bộ, bao gồm:
1) người lao động đã được đào tạo về
các khía cạnh OH thích hợp để đánh
giá hoặc kiểm soát mối nguy; và
2) chuyên gia OH (xem Phụ lục A);
b) bên ngoài, bao gồm:
1) các dịch vụ cung cấp bởi một tổ chức
Trang 5/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
khác hoặc bởi chuyên gia OH; và
2) từ xa (ví dụ các dịch vụ sẵn có qua
điện thoại hoặc điện tử, bao gồm dịch
vụ miễn phí được cung cấp bởi các tổ
chức từ thiện).
Khi công việc được thực hiện bởi một nhà cung
cấp bên ngoài, tổ chức cần quy định các yêu
cầu mức năng lực yêu cầu trong hợp đồng hoặc
các thỏa thuận dịch vụ.
7.3 Trao đổi thông tin và nhận
thức
Người lao động và tất cả các cấp cần được trang
bị nhận thức về các mối nguy thích hợp và rủi ro
sức khỏe liên quan mà họ có thể (can) bị ảnh
hưởng, bao gồm các mối nguy và rủi ro có thể
không liên quan đến hoạt động của cá nhân họ,
và được khuyến khích báo cáo các quan ngại.
Mọi điều tra về sự cố liên quan đến các mối
nguy hoặc rủi ro sức khỏe hoặc tình trạng tiềm
ẩn có thể ảnh hưởng đến sức khỏe của họ cũng
cần được trao đổi thông tin, cùng với mọi hành
động khắc phục được thực hiện để ngăn ngừa
lặp lại sự cố và mọi cơ hội khuyến nghị cải tiến.
7.4 Thông tin được lập thành
văn bản
Tổ chức cần thành lập và lưu trữ thông tin được
lập thành văn bản chứng minh quản lý OH có
đầy đủ chức năng và thỏa mãn các yêu cầu luật
định và các yêu cầu khác.
Thông tin được lập thành văn bản có thể (can)
bao gồm:
a) các chính sách và các quá trình đối với
các vấn đề cụ thể;
b) bằng chứng về cách các rủi ro OH đã
được đánh giá;
c) chi tiết của người lao động với vai trò và
trách nhiệm về OH;
d) bằng chứng năng lực OH của người lao
động (ví dụ thông tin đào tạo, bằng cấp,
đánh giá kết quả hoạt động) và bằng
chứng chứng minh năng lực OH của
chuyên gia (ví dụ bằng cấp và các đào
tạo chuyên môn thích hợp);
e) hồ sơ sức khỏe của người lao động từ các
hoạt động giám sát sức khỏe, bao gồm
chi tiết về các kiểm tra sức khỏe, hồ sơ
tiếp xúc nơi làm việc, hồ sơ y tế;
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
f) tham chiếu đến các dịch vụ chuyên
nghiệp OH;
g) giấy phép và cấp phép theo yêu cầu luật
định, ví dụ: giấy phép làm việc với
amiang, nguồn phóng xạ;
h) thông tin ban đầu và xu hướng bệnh
nghề nghiệp; và
i) thông tin cải thiện sức khỏe, ví dụ giảm
số ngày nghỉ ốm.
Thông tin được lập thành văn bản có cần tương
xứng với rủi ro và bản chất và mức độ phức tạp
của tổ chức. Nó có thể (may) bao gồm, ví dụ
sheet điện tử, chú thích trên điện thoại, hình
ảnh, nhật ký truyền thống hoặc hướng dẫn công
việc và các videos hướng dẫn online. Đối với
nhiều tổ chức, một bộ thông tin được lập thành
văn bản bao gồm nhiều loại khác nhau làm việc
tốt hơn.
Các kiểm soát cần được thực hiện để đảm bảo
thông tin được lập thành văn bản không thể
(can not) được tiếp cận và/hoặc thay đổi bởi
người không được phép, đặc biệt là đối với cá
nhân người lao động.
CHÚ THÍCH: Có các yêu cầu cụ thể đối với thời hạn
lưu trữ các văn bản cụ thể, xem
http://www.hse.gov.uk/health-surveillance/record-
keeping/index.htm [Last viewed 31 July 2018.].
Nói chung, BS ISO 45001 không quy định rõ
yêu cầu mức độ thông tin được lập thành văn
bản. Điều này khác nhau giữa các tổ chức khác
nhau, ví dụ thông tin được lập thành văn bản
cần thiết đối với một tiệm bánh nhỏ ở địa
phương có vẻ đơn giản hơn và ít chuyên sâu hơn
so với thông tin được lập thành văn bản yêu cầu
bởi một nhà máy sản xuất linh kiện ô tô quốc tế
với các yêu cầu rất cụ thể của khách hàng và
các yêu cầu luật định, chế định.
8. Điều hành
8.1 Hoạch định điều hành và
kiểm soát
Tổ chức cần đảm bảo các kiểm soát được đưa
vào thực hiện để quản lý các rủi ro sức khỏe và
bệnh nghề nghiệp (xem điều khoản 6) đang
được sử dụng đúng dự kiến.
Các hành động thích hợp cần được thực hiện để
đảm bảo sức khỏe của người lao động được bảo
vệ nếu có thay đổi đáng kể trong tổ chức hoặc
trong các hoạt động, ví dụ:
a) trong thời gian không có số lượng người
lao động như bình thường;
b) nhu cầu sản phẩm hoặc dịch vụ tăng lên;
Trang 6/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
và
c) các vị trí làm việc mới.
8.2 Chuẩn bị sẵn sàng và ứng
phó với tình huống khẩn cấp
Tổ chức cần đảm bảo người lao động biết điều
gì phải thực hiện trong tình huống khẩn cấp
OH, bao gồm có sự cố thiết bị hoặc nhà xưởng,
như là:
a) bệnh đột ngột (ví dụ lên cơn hen, phản
ứng với dị ứng, hoặc người lao động bị
đau tim);
b) các hành vi nghiêm trọng hoặc sự cố về
sức khỏe tâm thần (ví dụ loạn thần, rối
loạn cảm xúc, các hệ quả của các cuộc
tấn công bạo lực);
c) tiếp xúc không mong muốn với hóa chất,
tác nhân vật lý hoặc sinh học; và
d) người lao động chết tại cơ sở hoặc khi
đang làm việc tại nơi làm việc khác (ví dụ
ứng phó thế nào, thông báo cho ai).
Các kế hoạch cần bao gồm:
1) các hành động tức thời và ai chịu trách
nhiệm thực hiện, ví dụ gọi xe cứu thương;
2) cách thức liên hệ với đội ứng phó trong
tổ chức, ví dụ sơ cứu;
3) chi tiết liên hệ với các đơn vị trợ giúp bên
ngoài, ví dụ gọi dịch vụ khẩn cấp;
4) cách thức quản lý sức khỏe thể chất và
tâm lý của những người lao động bị ảnh
hưởng, bao gồm các hệ quả như là chấn
thương tâm lý [post traumatic stress
disorder (PTSD)].
5) các yêu cầu đào tạo; và
6) các thủ tục liên hệ với thân nhân.
9. Đánh giá kết quả hoạt
động
9.1 Theo dõi, đo lường, phân
tích và đánh giá kết quả hoạt
động
Các biện pháp như là bảo trì, thử nghiệm và
kiểm tra các kiểm soát cụ thể, trong một số tình
huống, giám sát sức khỏe (xem điều khoản 6), là
các yêu cầu luật định; như vậy, chúng quan
trọng trong việc theo dõi kết quả hoạt động OH.
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
Giám sát sức khỏe (và y tế) cần đầy đủ để:
a) nhận biết bệnh nghề nghiệp của người
lao động, trong đó bất kỳ tiếp xúc nào có
thể (could) đưa đến một tình trạng xác
định được, với các biện pháp phát hiện
có giá trị;
b) nhận biết mọi xu hướng hoặc tình trạng
bệnh nghề nghiệp; và
c) nhận biết liệu các biện pháp kiểm soát
có hiệu lực.
Khi một mối quan ngại bệnh nghề nghiệp được
báo cáo bởi người lao động (hoặc bởi đại diện
của họ), hoặc được chỉ ra thông qua các giám
sát môi trường hoặc thông qua hồ sơ giám sát
sức khỏe, xu hướng nghỉ ốm hoặc thông tin có
được từ nhân viên y tế, các tình trạng đó cần
được điều tra.
Kết quả hoạt động có thể (can) được đánh giá
thông qua, ví dụ, các kết quả đánh giá OH đối
chiếu với các mục tiêu. Phân tích nghỉ ốm và
các kết quả tham vấn với người lao động về sức
khỏe của chính họ, như là các cuộc hội thoại với
các cấp quản lý, các cuộc thảo luận trong các
cuộc họp và các khảo sát có thể (can) được sử
dụng.
10. Cải tiến
10.1 Sự cố
Tổ chức cần có các quá trình được thực hiện để
điều tra xu hướng và tình trạng nổi cộm của
bệnh nghề nghiệp, và thực hiện các hành động
khắc phục thích hợp.
Khi xem xét nguyên nhân của các sự cố và cách
thức cải tiến kết quả hoạt động OH tương lai, tổ
chức cần tính đến các yếu tố cả bên trong lẫn
bên ngoài nơi làm việc. Ví dụ, các ảnh hưởng
của việc tiếp xúc lâu dài với một mối nguy có
thể do thiết bị bảo vệ bị lỗi, mệt mỏi hoặc chấn
thương, do người khác gây mất tập trung, nhận
thức về sự cần thiết phải hoàn thành nhiệm vụ
bất kể hậu quả hoặc bất kỳ sự kết hợp nào của
chúng.
Điều quan trọng là tổ chức hiểu rõ và giải quyết
nguyên nhân hoặc các nguyên nhân gốc của
bệnh nghề nghiệp thay vì chỉ khắc phục những
gì có vẻ là nguyên nhân ban đầu.
10.2 Cải tiến liên tục
Điều quan trọng không chỉ là xem xét hiệu lực
của quản lý OH mà còn phải thực hiện hành
động để đảm bảo kết quả hoạt động được tiếp
Trang 7/12
BS 45002-1:2018 (Vi)
tục cải thiện. Điều này có thể được thực hiện
theo nhiêu cách, ví dụ:
a) đưa vào thực hiện các kiểm soát bổ sung
sau các cuộc điều tra sự cố và chia sẻ bài
học kinh nghiệm;
b) các quá trình xem xét theo dõi nghỉ ốm
(bao gồm xu hướng) và phục hồi chức
năng để hỗ trợ trở lại làm việc kịp thời và
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
lâu dài sau cơn bệnh hoặc tổn thương; và
c) xem xét và cải thiện đào tạo và nhận
thức OH hiện tại.
Ngoài ra, để quản lý sức khỏe nghề nghiệp có
hiệu lực, tổ chức có thể (might) chọn đưa vào áp
dụng các sáng kiến sức khỏe và tình trạng an
toàn (well-being) mới khi có cơ hội.
Trang 8/12
BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Phụ lục A
Các tổ chức OH chuyên nghiệp

Người lao động được đào tạo về các khía cạnh của OH liên quan đến các mối nguy cần đánh giá
hoặc kiểm soát có thể (might) là nguồn tư vấn duy nhất cần thiết (xem 7.2). Tuy nhiên, người ta
nhận thấy rằng đôi khi cần phải có hướng dẫn thêm từ các tổ chức hoặc cá nhân có năng lực. Bảng
A.1, Bảng A.2 và Bảng A.3 cung cấp danh sách các vai trò OH chuyên nghiệp và các liên kết đến
thông tin và tư vấn hướng dẫn.
CHÚ THÍCH: Một số vai trò có thể đề nghị các dịch vụ trong nhiều lĩnh vực quản lý sức khỏe nghề nghiệp

Bảng A.1 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - ngăn ngừa rủi ro và các khía cạnh kiểm soát của quản lý
sức khỏe nghề nghiệp.
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Vệ sinh lao Đào tạo khoa Nhận diện đánh giá và kiểm soát www.bohs.org 1)

động học với giáo dục các mối nguy sức khỏe tại nơi làm
bổ sung về sức việc;
khỏe nghề
nghiệp Tư vấn về cách thức các tác nhân
hóa học, lý học và sinh học ảnh
hưởng đến sức khỏe;

Kiểm soát rủi ro sức khỏe bằng

việc đánh giá và giải quyết các vấn
đề thực tế;

Hỗ trợ đối với các ảnh hưởng ngắn

hạn và dài hạn đối với sức khỏe nảy
sinh từ các tiếp xúc mãn tính và
cấp tính với các mối nguy
Tư thế lao Khoa học giải Hiểu mối quan hệ giữa người, thiết www.ergonomics.org.uk 1)

động quyết các yếu tố bị, thiết kế;

con người
Thiết kế hệ thống phù hợp với
người lao động
Tâm lý nghề Chuyên thiết kế Ngăn ngừa căng thẳng nơi làm việc www.bps.org.uk 1)

nghiệp lại công việc và thông qua tái thiết kế tổ chức; cải
hệ thống, quản tiến công việc / cân bằng cuộc
lý và phát triển sống; thúc đẩy phát triển tổ chức
tổ chức chủ động và lành mạnh.
1) Xem xét lần cuối vào 31 tháng 7 năm 2018

Bảng A.2 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - đo lường, theo dõi và chẩn đoán hệ thống quản lý sức
khỏe nghề nghiệp
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Y tá nghề Y tá đã đăng ký Đánh giá rủi ro sức khỏe tổ chức, www.fohn.org.uk 1)

nghiệp với đào tạo bổ tư vấn về quản lý rủi ro sức khỏe;

sung, giáo dục
và trình độ Quản lý vắng mặt, bao gồm điều
chuyên môn chỉnh nơi làm việc và năng lực;
trong OH
(SCPHN-OH) Đánh giá sức khỏe người lao động
theo yêu cầu công việc;

Giám sát sức khỏe;

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 9/12

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Tên Mô tả Vai trò Thông tin

Thúc đẩy và đào tạo về sức khỏe.

Bác sĩ nghề Bác sĩ được đào Giám sát y tế theo chế định; www.fom.ac.uk 1)

nghiệp tạo và giáo dục

bổ sung và được Kiểm tra và chứng nhận y tế;
cấp bằng về sức
khỏe nghề Chẩn đoán sức khỏe kém của người
nghiệp (FFOM, lao động;
MFOM). Một số
GPs có các đào Cung cấp ý kiến về các trường hợp
tạo thêm về OH sức khỏe kém và năng lực của
có thể (can) người lao động;
cung cấp các
dịch vụ cơ bản Quản lý rủi ro về sức khỏe tổ chức.
(Dip Occ Med)

Điều quan trọng

để xác định các
bác sĩ OH có thể
(can) là chuyên
gia và không là
chuyên gia.
Kỹ thuật sức Có thể đào tạo Khám sức khỏe; giám sát sức khỏe,
khỏe nghề nội bộ, cấp bằng bao gồm xét nghiệm hô hấp; kiểm
nghiệp đến Level 4 tra thính lực; ECG dưới sự giám sát
của nhân viên y tế / bác sĩ OH
1) Xem xét lần cuối vào 31 tháng 7 năm 2018

Bảng A.3 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - quản lý sức khỏe nghề nghiệp liên tục bao gồm điều trị,
đánh giá liên tục sự phù hợp để trở lại làm việc.
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Vật lý trị liệu Vật lý trị liệu với Đánh giá phù hợp để trở lại làm www.acpohe.org.uk 1)

nghề nghiệp đào tạo và giáo việc;

dục bổ sung về
OH và tư thế lao giáo dục và thúc đẩy về sức khỏe;
động
đánh giá nơi làm việc;

thiết kế công việc và tư thế lao

động;

Phục hồi chức năng;

Đào tạo về xử lý thủ công;

Dịch vụ lâm sàng về rối loại cơ

xương;
Tư vấn Đào tạo và công Sử dụng thuốc; www.bacp.co.uk 1)

nhận chuyên
viên điều trị Thay đổi cá nhân;
ngắn hạn và dài
hạn Nâng cao tình trạng an toàn (well-
being)
Tâm lý học Nhà tâm lý Điều trị căng thẳng tại nơi làm việc www.bps.org.uk 1)

lâm sàng / tư chuyên tâm lý trị và các vấn đề bệnh tâm thần.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 10/12

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Tên Mô tả Vai trò Thông tin

vấn liệu và thay đổi
hành vi
Nhà trị liệu Tư vấn trị liệu Các vấn đề về cảm xúc; www.psychotherapy.org.uk
tâm lý tâm lý 1)

Các vấn đề về sức khỏe tâm thần;

Sao chép hoặc làm lạc quan về các

thay đổi;

Cải thiện tâm thần và cảm xúc về

tình trạng an toàn (well-being)
Trị liệu nghề Khoa học chăm Có kỹ năng phân tích các hệ quả www.rcot.co.uk 1)

nghiệp sóc sức khỏe và thực tế của sức khỏe hoặc khuyết
xã hội tật;

Tư vấn cho người sử dụng lao động

về nhu cầu của người lao động bị
bệnh hoặc khuyết tật về trở lại làm
việc;

Giúp khắc phục ảnh hưởng của

khuyết tật do bệnh tật, lão hóa
hoặc chấn thương, để người lao
động có thể thực hiện các công
việc hàng ngày.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 11/12

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 12/12

BẢN CHUYỂN NGỮ TIẾNG VIỆT

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN TRẦN ĐÌNH CỬU

163A – 165 BC 1, Phường 12, Quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh
Điện thoại: 028 38492631 Fax: 028 38494638
Website: www.trandinhcuu.com Email: tdc@trandinhcuu.com

Lưu ý:
(1) Bản chuyển ngữ ngày được thực hiện bởi đội ngũ chuyên gia tư vấn của
Công ty TNHH Tư vấn Trần Đình Cửu.
(2) Bản chuyển ngữ này được sử dụng cho mục đích đào tạo.
BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Mục lục
0. Giới thiệu................................................................................................................2
1. Phạm vi...................................................................................................................2
2. Tài liệu viện dẫn.....................................................................................................2
3. Thuật ngữ và định nghĩa.........................................................................................2
4. Bối cảnh của tổ chức..............................................................................................3
5. Vai trò lãnh đạo và sự tham gia của người lao động..............................................3
6. Hoạch định.............................................................................................................4
6.1 Hành động giải quyết rủi ro và cơ hội..............................................................4
6.2 Các mục tiêu OH&S và hoạch định để đạt được chúng...................................5
7. Hỗ trợ.....................................................................................................................5
8. Điều hành...............................................................................................................6
8.1 Hoạch định điều hành và kiểm soát.................................................................6
8.1 Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp.................................................6
9. Đánh giá kết quả hoạt động...................................................................................6
9.1 Theo dõi, đo lường, phân tích và đánh giá kết quả hoạt động.........................6
9.1 Đánh giá nội bộ.................................................................................................7
10. Cải tiến.................................................................................................................7
Phụ lục A Các tổ chức OH chuyên nghiệp..................................................................8

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 1/11

BS 45002-1:2018 (Vi)
0. Giới thiệu
Hiểu rủi ro và cơ hội là yếu tố sống còn đối với
việc cải tiến cách mà một tổ chức quản lý an
toàn & sức khỏe.
Việc quản lý an toàn & sức khỏe không đơn giản
chỉ nhìn vào những gì mà tổ chức làm và nhận
diện các rủi ro từ đó, ví dụ, làm việc trên mái
nhà hay xử lý hóa chất. Một hệ thống quản lý
sức khỏe nghề nghiệp và an toàn (OH&S) có
hiệu lực sử dụng tư duy dựa trên rủi ro tại mỗi
giai đoạn.
Tư duy dựa trên rủi ro không phức tạp. Một
người tự động ra các quyết định dựa trên rủi ro.
a) Khi uống nước nóng, chúng ta tự động
cầm cái ấm bằng quai của nó để tranh bị
phỏng và chọn một cái cốc thích hợp để
chứa nước nóng.
b) Khi băng ngang đường, chúng ta nhìn
lượng xe trên đường hoặc quyết định sử
dụng cầu băng ngang.
Có nhiều loại hình khác nhau của rủi ro và cơ
hội cần xem xét, bao gồm:
1) rủi ro OH&S đối với người lao động
(những gì có thể làm tồn hại một người
lao động?; những gì có thể làm họ bị
ốm?);
2) rủi ro đối với hệ thống quản lý (điều gì có
thể làm cho hệ thống không hoạt động
tốt? ví dụ các hệ thống không làm việc
cùng nhau, các hỏng hóc về kỹ thuật,
thiếu nhân viên được đào tạo);
3) các cơ hội cải tiến kết quả hoạt động
OH&S (điều gì có thể làm cho nơi làm
việc của bạn an toàn hơn hoặc các thực
hành làm việc của bạn lành mạnh hơn? ví
dụ loại bỏ các thiết bị hỏng hoặc đảm
bảo người lao động nghỉ giải lao trong
ngày làm làm việc của họ); và
4) các cơ hội để cải tiến hệ thống quản lý
(điều gì có thể làm mọi phần của hệ
thống làm việc của tổ chức trở nên tốt
hơn? ví dụ trao đổi thông tin tốt hơn về
những gì phải làm và về cách thực hiện
nó hoặc về những gì đã thay đổi, chia sẻ
tri thức và lôi kéo tất cả người lao động
tham gia).
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
1. Phạm vi
Tiêu chuẩn Anh Quốc này cung cấp hướng dẫn
nhận diện và quản lý rủi ro & cơ hội trong một
hệ thống quản lý OH&S.
Tiêu chuẩn Anh Quốc này có thể trợ giúp các tổ
chức trong việc đáp ứng các yêu cầu thích hợp
của BS ISO 45001, Hệ thống quản lý an toàn và
sức khỏe nghề nghiệp. Nó không bổ sung, giảm
bớt, hoặc điều chỉnh bất kỳ yêu cầu nào của BS
ISO 45001, nó cũng không mô tả một lối tiếp
cận bắt buộc để thực hiện BS ISO 45001.
Tiêu chuẩn Anh Quốc này thích hợp cho mọi tổ
chức sử dụng, không phân biệt loại hình, quy
mô hay mức độ trưởng thành.
2. Tài liệu viện dẫn
Không có tiêu chuẩn viện dẫn cho tiêu chuẩn
này.
CHÚ THÍCH : Tổ chức có thể (can) sử dụng tiêu
chuẩn này mà không cần tham chiếu trực tiếp đến BS
ISO 45001, tuy nhiên, nếu tổ chức muốn tuyên bố
phù hợp với BS ISO 45001, tổ chức cần tham chiếu
trực tiếp đến BS ISO 45001 khi sử dụng tiêu chuẩn
này.
3. Thuật ngữ và định nghĩa
CHÚ GIẢI Ở ĐIỀU KHOẢN 3
Có một số thuật ngữ trong BS IS0 45001, bao gồm
các thuật ngữ được sử dụng chung. Tuy nhiên, khi sử
dụng BS ISO 45001 điều quan trọng cần chú ý các
định nghĩa kỹ thuật này nhằm đảm bảo không hiểu
sai việc áp dụng của nó. Ví dụ, các doanh nghiệp nhỏ
thường không nhận ra thuật ngữ “Tổ chức“ ám chỉ về
họ như là các công ty lớn (hoặc tổ chức công, tổ chức
từ thiện,...). Một tổ chức cũng có thể (can) được dùng
để mô tả một phần của doanh nghiệp, như là một bộ
phận hoặc một cơ sở - nếu điều đó là mức độ của hệ
thống quản lý OH&S. Tương tự, thuật ngữ "lãnh đạo
cao nhất” ám chỉ bất cứ ai "chỉ đạo hoặc kiểm soát”
tổ chức - (những) người ra quyết định ở mức độ cao
nhất. Thực tế, lãnh đạo cao nhất có thể (can) là chủ
doanh nghiệp nhỏ, ban điều hành, hoặc trong một
cấu trúc không phân cấp là bất cứ ai tham gia vào
việc ra các quyết định ở cấp độ cao.
Định nghĩa "người lao động” cũng đáng lưu ý. Trong
BS ISO 45001 người lao động bao gồm tất cả và ám
chỉ mọi người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức,
bao gồm chủ doanh nghiệp, ban điều hành, các quản
lý cấp cao, thực tập sinh, tình nguyện viên, tất cả
nhân viên và nhà thầu.
Tất cả các thuật ngữ và định nghĩa trong BS ISO
45001 có thể (can) được tìm thấy tại ISO Online
Trang 2/11
BS 45002-1:2018 (Vi)
Browsing Platform: http://iso.org/obp [xem xét lần
cuối vào 18 tháng 2 năm 2019].
3.1 mối nguy
nguồn có khả năng gây tổn thương và sức khỏe
kém
[NGUỒN: ISO 45001:2018, đã được điều chỉnh]
CHÚ THÍCH: Các mối nguy có thể (can) cũng bao
gồm các nguồn có thể gây tổn hại hoặc tình trạng
độc hại, hoặc hoàn cảnh có thể đưa đến tổn thương
và sức khỏe kém.
3.2 rủi ro
ảnh hưởng của sự không chắc chắn
CHÚ THÍCH 1: Một ảnh hưởng là một sự sai trệch
khỏi mong đợi, tích cực hoặc tiêu cực.
CHÚ THÍCH 2: Sự không chắc chắn là tình trạng,
thậm chí là một phần, của sự thiếu thông tin liên
quan đến, hiểu biết hoặc tri thức về một sự kiện, các
hệ quả của nó, hoặc khả năng xảy ra.
[NGUỒN: ISO 45001:2018, đã được điều chỉnh]
3.3 cơ hội OH&S
hoàn cảnh hoặc tập hợp các hoàn cảnh cho
phép cải tiến kết quả hoạt động OH&S
3.4 rủi ro OH&S
sự kết hợp giữa khả năng xảy ra của (các) sự
kiện nguy hại liên quan đến công việc hoặc
(các) phơi nhiễm và mức độ nghiêm trọng của
tổn thương và sức khỏe kém có thể (can) gây ra
bởi (các) sự kiện hoặc (các) phơi nhiễm đó.
4. Bối cảnh của tổ chức
Rủi ro và cơ hội được xem xét bởi tổ chức phụ
thuộc vào loại hình tổ chức, những gì tổ chức
thực hiện và nơi những điều này được thực hiện.
Điều này là bối cảnh của tổ chức. Ví dụ, nếu tổ
chức chế tạo xe hơi trong một nhà máy lớn ở
cạnh một thành phố lớn, các rủi ro đối với sức
khỏe và an toàn của người lao động sẽ rất khác
với những gì người lao động phải đối mặt khi họ
làm việc trong quán cafe nhỏ ở một ngôi làng
nhỏ.
Bối cảnh không cố định - các tổ chức tăng
trưởng, và các hoạt động thay đổi (ví dụ, các
dây chuyền mới hoặc các công nghệ mới được
đưa vào sử dụng). Lực lượng lao động bản thân
nó thay đổi qua thời gian. Mọi thay đổi đối với tổ
chức có một tác động vào rủi ro và cơ hội của
nó.
Bối cảnh cũng bao gồm các yếu tố vượt khỏi
tầm kiểm soát của tổ chức, ví dụ, nếu có một sự
cố thời tiết nghiêm trọng (bão nhiệt, bão tuyết,
lụt lội), các rủi ro và cơ hội của tổ chức có thể
(can) thay đổi. Tương tự, nếu kinh tế thế giới
sụp đổ, luật thay đổi, hoặc thay đổi bối cảnh
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
chính trị, rủi ro và cơ hội của tổ chức có thể
(can) thay đổi.
Bối cảnh cũng bao gồm người và các tổ chức
khác có thể (can) bị ảnh hưởng bởi hệ thống
quản lý OH&S của tổ chức - hoặc người có thể
(can) ảnh hưởng đến nó. Những người, tổ chức
này là các bên quan tâm của tổ chức.
Tổ chức cần luôn xem xét nhu cầu và mong đợi
của các bên quan tâm của nó là gì, cũng như
mọi rủi ro và cơ hội liên quan.
Ví dụ:
a) Nhà làm luật: có rủi ro đối với người lao
động của tổ chức nếu nó không đáp ứng
các yêu cầu luật định đối với an toàn và
sức khỏe và cũng có rủi ro đối với tổ
chức nếu vi phạm luật đưa đến truy tố và
đóng cửa tổ chức.
b) Chuỗi cung ứng: hệ thống quản lý OH&S
của tổ chức bị đặt vào rủi ro nếu người
lao động hợp đồng không có nhận thức
và không tuân theo các quy định về an
toàn và sức khỏe. Một nhà thầu mong đợi
người lao động của mình được bảo vệ,
nhưng nhà thầu cũng có thể mang các
rủi ro đến nơi làm việc thông qua các
hoạt động được thực hiện, thiếu đào tạo
về an toàn & sức khỏe hoặc thiếu hiểu
biết về cách chúng ảnh hưởng đến người
lao động khác. Một mặt khác, cũng có cơ
hội để chia sẻ thực hành tốt và tri thức.
c) Bên quan tâm: có những rủi ro nếu
những bên quan tâm hoặc người sở hữu
tổ chức không hỗ trợ hệ thống quản lý
bằng việc đầu tư đủ tiền hoặc chỉ dẫn cụ
thể. Mặt khác, nếu các bên quan tâm
hoặc người sở hữu tổ chức đầu tư thời
gian và nỗ lực, có những cơ hội để cải
tiến cả về sức khỏe và an toàn và cả về
hệ thống quản lý.
5. Vai trò lãnh đạo và sự
tham gia của người lao
động
Việc quản lý rủi ro và cơ hội bắt đầu từ lãnh đạo
cao nhất.
Những người này ở tầng cao nhất của tổ chức có
vai trò sống còn đối với sự thành công của hệ
thống quản lý và đối với cải tiến an toàn và sức
khỏe tại nơi làm việc.
Nếu lãnh đạo cao nhất không xem hệ thống
quản lý OH&S là một vấn đề sức khỏe & an toàn
của nhà quản lý, sẽ có rủi ro đối với lực lượng
lao động, và hệ thống quản lý thường không có
Trang 3/11
BS 45002-1:2018 (Vi)
hiệu lực. Ví dụ, nếu ban điều hành công ty bị
thúc đẩy bởi lợi nhuận và không quan tâm đến
sức khỏe và an toàn sẽ có rủi ro không chỉ đối
với kết quả hoạt động OH&S nhưng người lao
động cũng liên tục bị đặt vào rủi ro. Một hệ
thống quản lý không thể (can not) có hiệu lực
trong môi trường này.
Nói cách khác, nếu lãnh đạo cao nhất nhúng
OH&S vào quản lý kinh doanh tổng thể của
mình và xem nó là một phần cốt lõi của thành
công, có cơ hội tạ ra một văn hóa chủ động về
OH&S với sự tham gia của lực lượng lao động,
và liên tục cải tiến an toàn và sức khỏe của
người lao động.
Điều này cũng đúng cho một công ty nhỏ sở hữu
bởi một cá nhân. Nếu người chủ quan tâm và
khuyến khích người lao động nói về sức khỏe và
an toàn và giúp cải tiến nó, hệ thống quản lý
liên tục làm việc tốt hơn và rủi ro tổn thương
hoặc sức khỏe kém được giảm xuống.
Một văn hóa chủ động về OH&S từ những người
lãnh đạo khuyến khích người lao động tham gia
vào việc định hình và vận hành hệ thống quản lý
và tìm kiếm các ý tưởng và cùng nhau cải tiến.
Người lao động đối mặt với rủi ro có tổn thất,
gặt hái nhiều nhất từ hệ thống quản lý OH&S và
cũng có tri thức tốt nhất về mối nguy mà họ đối
mặt hàng ngày. Việc đảm bảo người lao động ở
tất cả các cấp độ có thể (can) nêu lên các vấn
đề, đề nghị cải tiến và quản lý sức khỏe và an
toàn để tránh rủi ro từ quyết định về rủi ro
OH&S của một người mà bản thân họ không
hiểu rõ và không ảnh hưởng đến cá nhân họ.
Điêu này hủy hoại toàn bộ hệ thống quản lý.
6. Hoạch định
6.1 Hành động giải quyết rủi ro
và cơ hội
Điều quan trọng là suy nghĩ về nhiều loại hình
rủi ro và cơ hội có thể (can) tác động đến hệ
thống quản lý OH&S của tổ chức và dành thời
gian để hiểu chúng.
Những điều này bao gồm:
a) các mối nguy đối với người lao động (mọi
thứ có thể gây tổn thương hoặc sức khỏe
kém) và các rủi ro OH&S liên quan (khả
năng xảy ra tác động của mối nguy và
mức độ nghiêm trọng của tác động);
b) các cơ hội OH&S (những gì có thể đưa
đến cải tiến kết quả hoạt động OH&S)
c) rủi ro đối với hệ thống quản lý OH&S và
các cơ hội cải tiến nó.
Không phải tất cả các rủi ro và cơ hội đều quan
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
trọng ngang nhau: việc ưu tiên và tập trung nỗ
lực vào các rủi ro và cơ hội có tác động lớn
nhất.
Khởi đầu cần nghĩ về những gì có thể (can) gây
hại cho con người. Điều này có nghĩa là cả về an
toàn và sức khỏe. Có thể có nhiều thứ tại nơi
làm việc có thể gây hại cho con người - những
thứ này là mối nguy. Mối nguy trở thành một rủi
ro lớn nếu nó:
1) dễ xảy ra; và
2) gây hại nghiêm trọng cho một cá nhân
(hoặc nhiều người).
Những mối nguy và rủi ro này cần được chú ý
nhất.
Cần chú ý rằng rủi ro an toàn đặc biệt liên quan
đến các sự kiện khác thường (sự cố), trong khi
các ảnh hưởng của rủi ro sức khỏe có thể (can)
là tức thời hoặc lâu dài qua thời gian, theo mức
độ phơi nhiễm với mối nguy.
Mối nguy phụ thuộc vào những gì tổ chức làm
và cách nó làm và có thể rất rộng từ trượt ngã,
vấp ngã và ngã cao, đến các điều kiện sức khỏe
đe dọa sự sống.
Để nhận diện mối nguy, thực hiện lối tiếp cận
hợp lý, từng bước từng bước một – đừng quên
nghĩ về các hoạt động thỉnh thoảng mới xảy ra,
như là vệ sinh hoặc bảo trì, các thay đổi đã được
hoạch định hoặc chưa được hoạch định (lâu dài
hay tạm thời) hoặc các tình huống khẩn cấp có
khả năng (cháy, nổ, tấn công) có thể đưa đến
các mối nguy và rủi ro khác nhau.
Nó có thể (can) hữu dụng để suy nghĩ về các
loại hình mối nguy khác nhau, như là:
• vật lý, thể chất (ví dụ: làm việc trên cao,
hoặc trong không gian hẹp hoặc nhiệt độ
khắc nghiệt, làm việc trong tình trạng
mệt mỏi);
• hóa học (ví dụ: phơi nhiễm với thứ gì đó
như các dung dịch hoặc khói độc);
• sinh học (ví dụ: các mối nguy hữu cơ như
virus, côn trùng, vi trùng);
• tâm lý học (ví dụ: căng thẳng, quấy rối,
làm việc quá mức);
• cơ khí (ví dụ: vật sắc nhọn, phần chuyển
dộng, máy và công cụ);
• điện (ví dụ: thiết bị điện bị hỏng, tiếp xúc
với đường điện); và
• tự nhiên (ví dụ: lụt lội, bão nhiệt, bão,
động đất).
Việc nhận diện và hiểu rõ các mối nguy có thể
(can) được trợ giúp bởi, ví dụ:
a) quan sát khu vực vực làm việc;
b) nói chuyện với người lao động;
Trang 4/11
BS 45002-1:2018 (Vi)
c) đọc thông tin từ các nhà cung cấp; và
d) xem xét các sự cố và hồ sơ sức khỏe kém
trong quá khứ.
Một khi các mối nguy đã được nhận diện và
được hiểu rõ, các rủi ro cần được đánh giá và ưu
tiên giải quyết.
Các rủi ro ở mức cao nếu nó:
1) có khả năng xảy ra; và/hoặc
2) có thể gây tác động nghiêm trọng.
Mức rủi ro cao sẽ bị ảnh hưởng bởi các biện
pháp kiểm soát mà tổ chức đang áp dụng (ví dụ:
bảo vệ thiết bị, thông khí và chiếu sáng tốt, các
quá trình kiểm tra, đào tạo, khám sức khỏe định
kỳ)
Tổ chức cần cố gắng loại trừ các mối nguy khi
nó có thể (can) hoặc giảm thiểu rủi ro càng
nhiều càng tốt, nhưng phải hợp lý (điều này
thường được ám chỉ như là “thấp đến mức có
thể” hoặc ALARP - As Low As Reasonably
Pracicable). Điều này thường được thực hiện
bằng cách sử dụng một quá trình được gọi là
“cấu trúc thứ bậc của các kiểm soát” (xem Điều
khoản 8).
Để đánh giá rủi ro tốt, một tổ chức cần suy nghĩ
về các cơ hội như là thực hiện thay đổi đối với
môi trường làm việc, các điều kiện làm việc và
cách thức công việc được tổ chức. Khi hoạch
định cho các cơ hội, tổ chức cần xem xét điều gì
có thể (can) gây tác động lớn nhất và khi nào là
thời điểm thích hợp để thực hiện. Một trong
những cơ hội quan trọng nhất là khi thay đổi
diễn ra trong tổ chức hoặc trong các hoạt động
của nó và có cơ hội để đưa các xem xét OH&S
vào thay đổi đó, hơn là giải quyết các vấn đề
phát sinh sau khi thay đổi được thực hiện.
Tổ chức cũng cần xem xét rủi ro và cơ hội
không liên quan trực tiếp đến việc gây hại cho
con người, nhưng có ảnh hưởng đến hiệu lực của
hệ thống quản lý OH&S của mình.
Ví dụ:
• tổ chức có thể (might) cần điều phối các
kế hoạch với hàng xóm của mình; các trì
hoãn hoặc khó khăn trong làm việc với
hàng xóm có thể (can) ảnh hưởng đến hệ
thống quản lý OH&S;
• thay đổi thường xuyên, tạm thời lực
lượng lao động, với mức độ thay đổi về
kinh nghiệm có thể (can) đưa đến các
nhu cầu đào tạo và trao đổi thông tin cần
được điều hỉnh để đảm bảo mọi người
vẫn đủ năng lực; và
• tổ chức đưa các sản phẩm, dịch vụ hoặc
hoạt động mới vào vận hành có thể
(might) thiếu tri thức và năng lực để giải
quyết các mối nguy và rủi ro có thể có và
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
do đó tác động đến công việc của hệ
thống quản lý OH&S.
Một phần quan trọng khác có tính sống còn của
quản lý rủi ro là nhận thức về mức độ đáp ứng
các yêu cầu luật định, chế định và các yêu cầu
khác (như là các yêu cầu đến từ công ty mẹ
hoặc theo các hợp đồng). Các yêu cầu luật định
khác nhau đối với các loại hình và quy mô tác
nghiệp khác nhau, vì vậy điều quan trọng là
lãnh đạo cao nhất duy trì cập nhật mọi thay đổi
và trao đổi thông tin về các yêu cầu này đến
người lao động, khi cần thiết.
6.2 Các mục tiêu OH&S và
hoạch định để đạt được chúng
Các mục tiêu OH&S cần phản ảnh các rủi ro và
cơ hội ưu tiên giải quyết như chúng đã được
nhận diện. Điều quan trọng là sử dụng lối tiếp
cận thực tế khi thiết lập các mục tiêu để đảm
bảo có thể quản lý và đạt được các mục tiêu
trong khi vẫn duy trì mức độ thách thức. Việc
biết rõ ai chịu trách nhiệm đối với mỗi mục tiêu
và khung thời gian để đạt được chúng là cực kỳ
quan trọng, cũng như đảm bảo cam kết và
nguồn lực cần thiết từ lãnh đạo cao nhất. Việc
gắn kết với người lao động và trao đổi thông tin
về các mục tiêu trong toàn bộ tổ chức cũng là
yếu tố cơ bản để đi đến thành công.
7. Hỗ trợ
Để quản lý rủi ro OH&S một cách có hiệu lực tổ
chức cần có đủ thời gian, tiền bạc, nhân sự và,
khi cần thiết, các thiết bị.
Hệ thống quản lý OH&S đối mặt với rủi ro khi
thiếu ngân sách cho các phương tiện để bảo vệ
các biện pháp đã được nhận diện hoặc để thay
đổi phương pháp làm việc có thể (can not)
không được thực thi. Tuy nhiên, không cần bỏ ra
nhiều ngày để thảo luận về làm thế nào cắt
giảm số lượng giấy tờ hay chi tiêu cho các cơ
may về một hệ thống theo dõi sức khỏe nếu tác
nghiệp của tổ chức ở mức rủi ro thấp và phơi
nhiễm thấp đối với các mối nguy nghiêm trọng
hiếm khi xảy ra.
Người lao động là nguồn lực đặc biệt quan trọng
khi quản lý rủi ro và cơ hội cả về khía cạnh con
người lẫn hệ thống quản lý. Việc cung cấp thời
gian để người lao động nghĩ về và hành động
theo các rủi ro và cơ hội là điểm khởi đầu tốt để
quản lý rủi ro OH&S.
Cũng cần giải quyết các vấn đề về năng lực. Có
nhiều loại hình năng lực khác nhau cần xem xét
như là các năng lực đối với:
a) thực hiện các nhiệm vụ cụ thể một cách
Trang 5/11
BS 45002-1:2018 (Vi)
an toàn và không đặt người khác vào rủi
ro;
b) nhận diện mối nguy, hiểu rõ rủi ro của
chúng và quản lý các rủi ro này một cách
có hiệu lực; và
c) lập kế hoạch cho, ứng phó với và quản lý
các tình huống khẩn cấp.
Các yêu cầu về năng lực không cố định, hoặc là
năng lực cá nhân hoặc là năng lực tổ chức.
Quan trọng là đảm bảo các yêu cầu năng lực
này được xem xét thường xuyên và thực hiện
các hành động để giải quyết mọi lỗ hổng.
Điều quan trọng cần tránh là các công việc giấy
tờ quá phức tạp và thực hiện quá nhiều các quá
trình và thủ tục dạng văn bản. Tổ chức cần chỉ
lập văn bản những gì là cần thiết để đảm bảo hệ
thống quản lý OH&S của mình vận hành, và các
yêu cầu luật định, chế định và các yêu cầu khác
của nó được đáp ứng.
Phương pháp trao đổi thông tin của tổ chức đến
người lao động của mình và những người khác
cần thích hợp với những người có nhu cầu được
cung cấp thông tin, nếu không thì rủi ro đối với
những người bị ảnh hưởng có thể (might) không
được nhận thức về khả năng tiềm ẩn. Ví dụ, một
công ty phát triển phần mềm có thể (might)
phát hiện ra rằng việc sử dụng một nền tảng
online để trao đổi thông tin là thích hợp nhất,
các cơ chế giám sát có thể (might) phát hiện
các hội thoại và một tóm lược trên bảng thông
báo có hiệu quả hơn.
8. Điều hành
8.1 Hoạch định điều hành và
kiểm soát
Một khi các rủi ro đã được nhận diện và được ưu
tiên giải quyết, tổ chức cần kiểm soát chúng tốt
nhất có thể. Để thực hiện điều này một hệ thống
được phát triển gọi là “cấu trúc thức bậc kiểm
soát”: ý tưởng là hành động cao nhất là tốt nhất,
nhưng nếu điều này là không thể, kiểm soát kế
tiếp nên được sử dụng. Đôi khi việc sử dụng
nhiều hơn một kiểm soát là giải pháp hiệu quả
và thực tế nhất.
Cấu trúc thứ bậc kiểm soát là:
a) loại trừ (loại bỏ hoàn toàn mối nguy);
b) thay thế (sử dụng cái gì đó ít nguy hại
hơn, ví dụ sử dụng khung nâng thay cho
việc sử dụng thang);
c) các kiểm soát kỹ thuật (thay đổi thực
hành để giảm thiểu rủi ro, ví dụ: bảo vệ
máy hoặc sắp xếp lại công việc);
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
d) các kiểm soát hành chính thủ tục (nâng
cao nhận thức và tri thức, ví dụ sử dụng
biển hiệu, biển báo, hướng dẫn, đào tạo);
và
e) thiết bị bảo vệ cá nhân (mặc bảo hộ lao
động để hạn chế phơi nhiễm, ví dụ khẩu
trang, nút chống ồn).
Các kiểm soát thích hợp nhất với các rủi ro của
tổ chức có thể (might) thay đổi qua thời gian, ví
dụ khi các nguyên vật liệu mới, công nghệ mới
trở nên sẵn có.
8.1 Chuẩn bị và ứng phó với
tình huống khẩn cấp
Các tổ chức cần nhận thức về các tình huống
khẩn cấp có thể có, và có kế hoạch để giải
quyết chúng. Khả năng xảy ra của một loại hình
khẩn cấp cụ thể cần được xem xét, cũng như
mức độ nghiêm trọng có thể có. Các tình huống
khẩn cấp không luôn xảy ra đúng như dự báo,
do đó tổ chức cần đảm bảo mình thực hiện đánh
giá rủi ro theo thời điểm và có thể thích nghi
các ứng phó của mình theo tình huống. Khả
năng ứng phó với các thay đổi của tình huống
khẩn cấp có thể (can) được thử nghiệm thông
qua các kịch bản và các diễn tập thực tế, tuy
nhiên cần chú ý thực hiện nhiều cuộc diễn tập
và thử nghiệm các kịch bản để tránh tự tin quá
mức hoặc giả định rằng mọi thứ sẽ hoạt động và
tình huống giả định là hoàn toàn đúng với thực
tế.
9. Đánh giá kết quả hoạt
động
9.1 Theo dõi, đo lường, phân
tích và đánh giá kết quả hoạt
động
Đánh giá kết quả hoạt động là để trả lời hai câu
hỏi:
a) hệ thống quản lý (và các quá trình của
nó) có đang thực hiện đúng không?
b) các kiểm soát bạn đưa vào áp dụng có
ngăn ngừa được thương tật và sức khỏe
kém không?
Rủi ro là một yếu tố quan trọng để trả lời hai
câu hỏi này. Việc xem xét rủi ro có thể (can)
giúp tổ tổ chức quyết định điều gì cần được đo
lường và điều gì cần được theo dõi. Có nhiều thứ
cần đo lường trong hệ thống quản lý, do đó điều
quan trọng là tập trung vào điều gì, như là:
Trang 6/11
BS 45002-1:2018 (Vi)
1) mức độ đáp ứng các yêu cầu luật định,
bao gồm mọi thay đổi gần đầy của nó?
2) mức độ đáp ứng các yêu cầu khác, như là
những điều đã thỏa thuận với chuỗi cung
ứng hoặc công ty mẹ của bạn?
3) kết quả hoạt động OH&S đang trở nên
tốt hơn hay xấu đi?
4) mức độ đạt được các mục tiêu OH&S?
Tổ chức cần đảm bảo các kiểm soát ngăn ngừa
thương tật và sức khỏe kém được theo dõi và
làm việc có hiệu lực.
Tổ chức cần ưu tiên các rủi ro OH&S cao nhất.
Ví dụ, nếu tổ chức có hoạt động được kiểm soát
bởi hệ thống cấp phép làm việc hoặc các thủ tục
cụ thể, điều quan trọng là kiểm tra xem các
điều này có được áp dụng đúng hay không.
Tương tự, các kiểm soát rủi ro cháy cần được đo
lường bằng việc đảm bảo các kiểm tra định kỳ
lối thoát hiểm xem chúng có quang đãng và có
thể tiếp cận được không, và đo lường thời gian
cần thiết để thoát ra khỏi tòa nhà khi diễn tập
phòng cháy.
9.1 Đánh giá nội bộ
Đánh giá nội bộ hệ thống quản lý OH&S cần
bao trùm toàn bộ hệ thống theo thời gian. Tất
cả các quá trình được mô tả trong hệ thống
quản lý OH&S cần được bao gồm trong một vài
điểm, cũng như cần ở tất cả các vị trí. Đánh giá
cần tập trung vào các lĩnh vực rủi ro cao hơn, ví
dụ, trong một tổ chức có các hoạt động văn
phòng ở mức rủi ro thấp và mức rủi ro cao hơn ở
nhà máy hoặc ở điểm làm việc, các hoạt động
tại nhà máy hoặc tại điểm làm việc cần được tập
trung cao hơn.
Dựa trên rủi ro & cơ hội OH&S, các đánh giá nội
bộ cung cấp cơ hội để kiểm tra xem liệu:
a) các đánh giá rủi ro có được cập nhật và
có được xem xét định kỳ;
b) người lao động thực hiện một hoạt động
có hiểu rõ mức rủi ro mà nó được đánh
giá và có sử dụng đúng kiểm soát;
c) người lao động có đủ năng lực cần thiết;
d) đánh giá thay đổi rủi ro có được thực
hiện; và
www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn
Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu
e) các cơ hội để loại trừ mối nguy và giảm
thiểu rủi ro có được nhận diện và được
thực hiện theo.
Điều quan trọng là lãnh đạo cao nhất đánh giá
kết quả hoạt động chung của hệ thống quản lý
OH&S, hơn là chỉ tập trung vào các phần cụ thể
của nó. Việc đo lường, theo dõi và đánh giá
nhiều hoạt động giúp xác định liệu:
1) tổ chức có hiểu rõ các rủi ro OH&S của
mình, và có đưa các kiểm soát thích hợp
vào thực hiện;
2) người lao động có hiểu rõ rủi ro mà có
thể (can) ảnh hưởng đến họ và có áp
dụng các kiểm soát đã được chấp nhận;
3) mọi kiểm soát rủi ro cần thay đổi, hoặc
liệu có một cơ hội để loại trừ mối nguy
hoặc giảm thiểu rủi ro thêm nữa; và
4) tổ chức đang tuân thủ các yêu cầu luật
định và các yêu cầu khác theo cách nó
quản lý OH&S của mình.
10. Cải tiến
Phương pháp cải tiến kết quả hoạt động OH&S
của tổ chức hoặc kết quả hoạt động của hệ
thống quản lý OH&S cần được làm rõ thông qua
việc đánh giá mức độ vận hành tốt như thế nào
cảu hệ thống quản lý. Mặc dù một vài cải tiến
có thể (can) được bao gồm vào quá trình hoạch
định phức tạp và cần nhiều thời gian để thực
hiện, các thay đổi nhanh chóng và đơn giản
trong cách làm việc được thực hiện cũng có thể
(can) tạo ra các khác biệt tích cực.
Các cải tiến có thể (can) bao gồm:
a) đánh giá rủi ro thường xuyên hơn;
b) chia sẻ thực hành tốt nhất bằng cách liên
kết với các tổ chức chuyên nghiệp hoặc
tham dự mạng lưới các sự kiện;
c) cải thiện tri thức tổ chức và tri thức cá
nhân; và
d) thay đổi cách thức thứ gì đó được thực
hiện (ví dụ, đảm bảo một hoặc nhiều
người kiểm tra các biện pháp an toàn
được thực hiện trước khi tiến hành một
hoạt động).
Trang 7/11
BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Phụ lục A
Các tổ chức OH chuyên nghiệp

Người lao động được đào tạo về các khía cạnh của OH liên quan đến các mối nguy cần đánh giá
hoặc kiểm soát có thể (might) là nguồn tư vấn duy nhất cần thiết (xem 7.2). Tuy nhiên, người ta
nhận thấy rằng đôi khi cần phải có hướng dẫn thêm từ các tổ chức hoặc cá nhân có năng lực. Bảng
A.1, Bảng A.2 và Bảng A.3 cung cấp danh sách các vai trò OH chuyên nghiệp và các liên kết đến
thông tin và tư vấn hướng dẫn.
CHÚ THÍCH: Một số vai trò có thể đề nghị các dịch vụ trong nhiều lĩnh vực quản lý sức khỏe nghề nghiệp

Bảng A.1 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - ngăn ngừa rủi ro và các khía cạnh kiểm soát của quản lý
sức khỏe nghề nghiệp.
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Vệ sinh lao Đào tạo khoa Nhận diện đánh giá và kiểm soát www.bohs.org 1)

động học với giáo dục các mối nguy sức khỏe tại nơi làm
bổ sung về sức việc;
khỏe nghề
nghiệp Tư vấn về cách thức các tác nhân
hóa học, lý học và sinh học ảnh
hưởng đến sức khỏe;

Kiểm soát rủi ro sức khỏe bằng

việc đánh giá và giải quyết các vấn
đề thực tế;

Hỗ trợ đối với các ảnh hưởng ngắn

hạn và dài hạn đối với sức khỏe nảy
sinh từ các tiếp xúc mãn tính và
cấp tính với các mối nguy
Tư thế lao Khoa học giải Hiểu mối quan hệ giữa người, thiết www.ergonomics.org.uk 1)

động quyết các yếu tố bị, thiết kế;

con người
Thiết kế hệ thống phù hợp với
người lao động
Tâm lý nghề Chuyên thiết kế Ngăn ngừa căng thẳng nơi làm việc www.bps.org.uk 1)

nghiệp lại công việc và thông qua tái thiết kế tổ chức; cải
hệ thống, quản tiến công việc / cân bằng cuộc
lý và phát triển sống; thúc đẩy phát triển tổ chức
tổ chức chủ động và lành mạnh.
1) Xem xét lần cuối vào 31 tháng 7 năm 2018

Bảng A.2 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - đo lường, theo dõi và chẩn đoán hệ thống quản lý sức
khỏe nghề nghiệp
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Y tá nghề Y tá đã đăng ký Đánh giá rủi ro sức khỏe tổ chức, www.fohn.org.uk 1)

nghiệp với đào tạo bổ tư vấn về quản lý rủi ro sức khỏe;

sung, giáo dục
và trình độ Quản lý vắng mặt, bao gồm điều
chuyên môn chỉnh nơi làm việc và năng lực;
trong OH
(SCPHN-OH) Đánh giá sức khỏe người lao động
theo yêu cầu công việc;

Giám sát sức khỏe;

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 8/11

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Tên Mô tả Vai trò Thông tin

Thúc đẩy và đào tạo về sức khỏe.

Bác sĩ nghề Bác sĩ được đào Giám sát y tế theo chế định; www.fom.ac.uk 1)

nghiệp tạo và giáo dục

bổ sung và được Kiểm tra và chứng nhận y tế;
cấp bằng về sức
khỏe nghề Chẩn đoán sức khỏe kém của người
nghiệp (FFOM, lao động;
MFOM). Một số
GPs có các đào Cung cấp ý kiến về các trường hợp
tạo thêm về OH sức khỏe kém và năng lực của
có thể (can) người lao động;
cung cấp các
dịch vụ cơ bản Quản lý rủi ro về sức khỏe tổ chức.
(Dip Occ Med)

Điều quan trọng

để xác định các
bác sĩ OH có thể
(can) là chuyên
gia và không là
chuyên gia.
Kỹ thuật sức Có thể đào tạo Khám sức khỏe; giám sát sức khỏe,
khỏe nghề nội bộ, cấp bằng bao gồm xét nghiệm hô hấp; kiểm
nghiệp đến Level 4 tra thính lực; ECG dưới sự giám sát
của nhân viên y tế / bác sĩ OH
1) Xem xét lần cuối vào 31 tháng 7 năm 2018

Bảng A.3 – Các vai trò chuyên nghiệp OH - quản lý sức khỏe nghề nghiệp liên tục bao gồm điều trị,
đánh giá liên tục sự phù hợp để trở lại làm việc.
Tên Mô tả Vai trò Thông tin
Vật lý trị liệu Vật lý trị liệu với Đánh giá phù hợp để trở lại làm www.acpohe.org.uk 1)

nghề nghiệp đào tạo và giáo việc;

dục bổ sung về
OH và tư thế lao giáo dục và thúc đẩy về sức khỏe;
động
đánh giá nơi làm việc;

thiết kế công việc và tư thế lao

động;

Phục hồi chức năng;

Đào tạo về xử lý thủ công;

Dịch vụ lâm sàng về rối loại cơ

xương;
Tư vấn Đào tạo và công Sử dụng thuốc; www.bacp.co.uk 1)

nhận chuyên
viên điều trị Thay đổi cá nhân;
ngắn hạn và dài
hạn Nâng cao tình trạng an toàn (well-
being)
Tâm lý học Nhà tâm lý Điều trị căng thẳng tại nơi làm việc www.bps.org.uk 1)

lâm sàng / tư chuyên tâm lý trị và các vấn đề bệnh tâm thần.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 9/11

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

Tên Mô tả Vai trò Thông tin

vấn liệu và thay đổi
hành vi
Nhà trị liệu Tư vấn trị liệu Các vấn đề về cảm xúc; www.psychotherapy.org.uk
tâm lý tâm lý 1)

Các vấn đề về sức khỏe tâm thần;

Sao chép hoặc làm lạc quan về các

thay đổi;

Cải thiện tâm thần và cảm xúc về

tình trạng an toàn (well-being)
Trị liệu nghề Khoa học chăm Có kỹ năng phân tích các hệ quả www.rcot.co.uk 1)

nghiệp sóc sức khỏe và thực tế của sức khỏe hoặc khuyết
xã hội tật;

Tư vấn cho người sử dụng lao động

về nhu cầu của người lao động bị
bệnh hoặc khuyết tật về trở lại làm
việc;

Giúp khắc phục ảnh hưởng của

khuyết tật do bệnh tật, lão hóa
hoặc chấn thương, để người lao
động có thể thực hiện các công
việc hàng ngày.

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 10/11

BS 45002-1:2018 (Vi) Công ty TNHH Tư Vấn Trần Đình Cửu

www.trandinhcuu.com | www.phạmxuântiến.vn | www.trầnnguyênhà.vn | www.đặngvănquang.vn Trang 11/11