استخدام القوة والمسئولی ة علیھا في-2

‫ﺑﺴﻢ ﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﯿﻢ‬
‫ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﺴـــﻮدان‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ أم درﻣﺎن اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ‬
‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ‬

‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ درﺟﺔ اﻹﺟﺎزة اﻟﻌﻠﻴﺎ )اﳌﺎﺟﺴﺘﲑ( ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻘﺎرن‬
‫إﻋداد‬
‫اﻟطﺎﻟب ‪ :‬ﻣﺣﻣد ﻋﻣر ﻣﻔﺗﺎح ﻣﯾدون‬
‫إﺷراف‬
‫اﻟدﻛﺗور‪ :‬اﻟﺗﺎج إﺑراﻫﯾم دﻓﻊ اﷲ ‪ :‬ﻣﺷرف أول‬
‫اﻟدﻛﺗور‪ :‬إﻋﻣﺎر اﻧﺑﯾﺔ ﺟﻣــﻌﺔ ‪ :‬ﻣﺷرف ﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ١٤٢٧ :‬ﻫـ ‪ ٢٠٠٦ /‬م‬

‫ﻮﻟ َﮫُﺳ ُو َ ﯾ َﺴ ْﻌ َﻮ ْ ن َ ﻓ ِﻲ‬
‫}إ ِﻧ ﱠﻤ َ ﺎ ﺟ َ ﺰ َاء اﻟ ﱠﺬ ِﯾﻦ َ ﯾُﺤ َ ﺎر ِ ﺑُﻮن َ ﷲ ّ َ و َ ر‬
‫ض ِ ﻓ َﺴ َﺎد ًا أ َن ﯾُﻘ َﺘ ﱠﻠ ُﻮا ْ أ َو ْ ﯾُﺼ َ ﻠ ﱠ ﺒُﻮا ْ أ َو ْ ﺗ ُﻘ َﻄ ﱠ ﻊ َ أ َ ﯾْﺪ ِﯾﮭ ِﻢ ْ و َ أ َر ْ ﺟ ُﻠ ُﮭُﻢ‬
‫ْ ﺧ ِ ﻼف ٍ أ َو ْ ﯾُﻨﻔ َﻮ ْ ا ْ ﻣ ِﻦ َ اﻷ َر ْ ض ِ ذ َ ﻟ ِﻚ َ ﻟ َﮭُﻢ ْ ﺧ ِ ﺰ ْ ي ٌ ﻓ ِﻲ اﻟﺪ ﱡﻧ ْ ﯿ َﺎ‬
‫و َ ﻟ َﮭُﻢ ْ ﻓ ِﻲ اﻵﺧ ِ ﺮ َ ة ِ ﻋ َﺬ َاب ٌ ﻋ َﻈ ِ ﯿﻢ ٌ {‬
‫ﺻدق اﷲ اﻟﻌظﯾم‬
‫)‪ (٣٣‬ﺳورة اﻟﻣﺎﺋدة‬
‫اﻹھــــﺪاء‬
‫أھــــﺪى ھﺬا اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪...‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻨﺤﻨﻲ اﻟﺤﻨﺎن واﻟﻌﻨﺎﯾﺔ وأﺧﻠﺺ ﻟﻲ اﻟﺪﻋﺎء‬ ‫إﻟﻲ أﺑﻲ وأﻣﻲ‬

‫ﯾﺘﺴﻠﻖ ﺟﺒﺎل اﻟﻌﻠﻢ ﻟﻜﻲ ﯾﺼﻞ إﻟﻲ اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫إﻟﻲ ﻛﻞ ﺑﺎﺣﺚ‬
‫اﻟﺘﻲ وﻓﺮت ﻟﻲ ﺟﻮ اﻟﻌﻠﻢ واﻹطﻼع‬ ‫زوﺟﺘﻲ اﻟﻌﺰﯾﺰة‬
‫ﺳﯿﻒ اﻹﺳﻼم وآﯾـــــــﺎت‬ ‫أﺑﻨﺎﺋﻲ اﻷﻋﺰاء‬
‫ﺳﺎﻧﺪﻧﻲ ووﻗﻒ ﺑﺠﺎﻧﺒﻲ‬ ‫إﻟﻲ ﻛــــﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻷﻋﺰاء وأﺻﺪﻗﺎﺋﻲ اﻷوﻓﯿﺎء‬ ‫إﻟﻲ إﺧـــﻮﺗﻲ‬
‫أھﺪى ﺟﮭﺪي اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ ھﺬا ‪.‬‬

‫ﺷﻜﺮ وﺗﻘﺪﯾﺮ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲﺷ َ ﻜ َﺮ ْ ﺗ ُﻢ ْ ﻷ َز ِ ﯾﺪ َﻧ ﱠﻜ ُﻢ ْ ٌ{‬
‫ﻗﺎل ﻟ َﺌ ِﻦ‬
‫}‬

‫وﻗﺎل اﻟرﺳول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )وﻣﻦ ﻻ ﯾﺸﻜﺮ اﻟﻨﺎس ﻻ ﯾﺸﻜﺮ ﷲ(‬
‫أﺗﻘدم ﺑﺧﺎﻟص اﻟﺷﻛر واﻻﻣﺗﻧﺎن واﻟﻌرﻓﺎن إﻟﻰ ﻛل اﻷﺳﺎﺗذة اﻷﺟﻼء ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ أم درﻣﺎن‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ " ﺑﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺳودان " اﻟﺗﻲ أﺗﺎﺣت ﻟﻧﺎ اﻟﻔرﺻﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ﺑﺎب اﻟﻌﻠم‬
‫واﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻟﻛل اﻟطﻼب اﻟﻌرب ﻟﻼﻟﺗﺣﺎق ﺑﻛﻠﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ وﺗﺣدﯾد ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧون وﺟزاءﻫم اﷲ ﻋﻧﺎ ﺧﯾر اﻟﺟزاء ‪.‬‬
‫أﺗﻘدم ﺑﺧﺎﻟص اﻟﺷﻛر واﻻﻣﺗﻧﺎن واﻟﻌرﻓﺎن إﻟﻰ ‪ -:‬اﻷﺳﺗﺎذ اﻟﻔﺎﺿل اﻟدﻛﺗور‪ /‬اﻋﻣﺎر‬
‫أﻧﺑﯾﺔ ﺟﻣﻌﺔ ‪ ،‬اﻟذي ﺗﻔﺿل ﺑﻘﺑول اﻷﺷراف ﻋﻠﻰ رﺳﺎﻟﺗﻲ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ ‪ ،‬واﻟذي ﻛﺎن‬
‫ﻟﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻪ اﻟﺻﺎﺋﺑﺔ وﻣﻼﺣظﺎﺗﻬﻣﺎ اﻟﺳدﯾدة اﻷﺛر اﻟطﯾب ﻓﻲ إﺗﻣﺎم ﻫذا اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺻورة أطﺎل اﷲ ﻓﻲ ﻋﻣرﻫﻣﺎ وأدام ﻟﻧﺎ ﻋﻠﻣﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﻧﻬل ﻣﻧﻪ ﻛل طﻼب اﻟﻣﻌرﻓﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺧﺎﻟص اﻟﺷﻛر واﻻﻣﺗﻧﺎن واﻟﻌرﻓﺎن إﻟﻲ ﻛل اﻷﺳﺎﺗذة اﻹﺟﻼء اﻟذﯾن ﺷﺎرﻛوا‬
‫ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ وﺗﻘﯾﯾم رﺳﺎﻟﺗﻲ ﻫذﻩ وﻫﻣﺎ‬
‫اﻟدﻛﺗور ‪/‬ﺷﻣس اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻣد ‪ :‬واﻟدﻛﺗور‪ /‬ﺑدر اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد ﺣﺳن‬
‫ﻟﻬم ﻣﻧﻲ ﺟﻣﯾﻌﺎً ﻛل اﻟﺷﻛر واﻟﺗﻘدﯾر ﻟﻣﺎ ﻗدﻣوﻩ ﻟﻲ ﻣن ﻣﻼﺣظﺎت ﻗﯾﻣﺔ‬
‫وا ٕ ﻟﻲ ﻛل ﻣن أﻣد ﻟﻲ ﯾد اﻟﻌون واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻬم ﻣﻧﻲ ﺟﻣﯾﻌﺎً ﺧﺎﻟص اﻟﺷﻛر واﻟﺗﻘدﯾر‬
‫اﻟﺑﺎﺣث‬
‫ﻣﻠﺨﺺ اﻟﺮﺳﺎﻟـــﺔ‬
‫ﯾﺗﻧــﺎول ﻫــذا اﻟﺑﺣــث ﻣوﺿــوﻋﺎً ﯾﻌــد ﻣــن أﻫــم ﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﺳــﺎﻋﺔ اﻟﻣطروﺣــﺔ ﻋﻠــﻲ اﻟﺳــﺎﺣﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ إن ﻟم ﯾﻛن أﻫﻣﻬﺎ ﻋﻠﻲ اﻹطﻼق ‪ ،‬وﻫـو اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة واﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وذﻟـك ﻓـﻲ ﺛﻼﺛـﺔ‬

‫ﻓﺻول ﻓﻘط ﻗدﻣﻧﺎ ﻟﻬم ﺑﻔﺻل ﺗﻣﻬﯾدي ﺧﺻﺻـﻧﺎﻩ ﻟدراﺳـﺔ اﻟﺟـذور اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾـﺔ ﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺑوﺻـﻔﻬﺎ‬
‫ﺟراﺋم ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﺣرﺻــﻧﺎ ﻣــن ﺧــﻼل ﺗﻧــﺎول اﻟﺟــذور اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾــﺔ ﻟﻬــذﻩ اﻟﺟرﯾﻣــﺔ‬
‫أﻓﺿــﻊ اﻟ ـ‬
‫أن ﻧﺑﯾن ﻣراﺣل ظﻬورﻫﺎ وﺗطورﻫـﺎ ‪ ،‬ﺣﯾـث ﺗﻧـﺎول ﻫـذا اﻟﺑﺣـث ﺟرﯾﻣـﺔ اﻹرﻫـﺎب ﻓـﻲ اﻟﻌﺻـور اﻟﻘدﯾﻣـﺔ‬
‫واورد ﺑﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻘدﯾم ﻋرف ﺑﻬذﻩ اﻟﺟرﯾﻣﺔ وﺑﺻورة ﺑﺷﻌﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻣﺣدودة اﻷﺛـر رﺑﻣـﺎ ﻛـﺎن ﻣرﺟـﻊ‬
‫ﻫدﻩ اﻟﻣﺣدودﯾﺔ إﻟﻲ ﺑداﺋﯾﺔ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذﻫﺎ ‪ ،‬ﺛـم ﺟرﯾﻣـﺔ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻌﺻـور‬
‫اﻟوﺳطﻰ ﺣﯾث ظﻬور اﻟدﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﯾﻬودﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ واﻹﺳﻼم ‪.‬‬
‫ﺣﯾـث ورد ﻓـﻲ ﻫـدﻩ اﻟدراﺳـﺔ ﺑـﺎن اﻟﯾﻬودﯾـﺔ ﻋرﻓـت اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻣـن ﺧـﻼل اﻹرﻫـﺎب وأﻗرﺗﻬــﺎ‬
‫ﺑــل وﺷــﺟﻌت ﻠـﻋـﻲ ارﺗﻛﺎﺑﻬــﺎ ‪ ،‬ﺧﺎﺻــﺔ وا ٕ ن إﺗﺑــﺎع ﻫــدﻩ اﻟدﯾﺎﻧــﺔ ﺣرﻓوﻫــﺎ ﻟدرﺟــﺔ أﻧﻬــم ﻋرﻓ ـوا اﻟــرب ﺑﺄﻧــﻪ‬
‫رب اﻻﻧﺗﻘﺎم اﻟذي أﺑﺎح ﻟﻬم ﻗﺗل اﻷطﻔﺎل واﻟﺷﯾوخ وا ٕ ﺳﺗﯾﺣﺎء اﻟﻧﺳﺎء ‪ ،‬ﺛـم ﺟـﺎءت اﻟﻣﺳـﯾﺣﯾﺔ وﻫـﻲ دﯾـن‬
‫ﺳﻼم وﻣﺳﺎﻟﻣﺔ ﻓﺣﺎرﺑت اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ اﻟﻌﻧف واﻹرﻫﺎب ودﻋت إﻟﻰ اﻟﺳﻼم اﻟﺧﺎﻟص‪.‬‬
‫ﺛم ﺟﺎء اﻹﺳﻼم اﻟـذي ﺣـﺎرب اﻹرﻫـﺎب ﺑﺟﻣﯾـﻊ ﺻـورﻩ وأﺷـﻛﺎﻟﻪ ﺑـل ﺣـﺎرب ﻫـدا اﻟـدﯾن اﻟﻌظـﯾم‬
‫ﺟﻣﯾﻊ ﺻور اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻟﻌﻧف أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ ودﻋﺎ إﻟﻰ اﻟﺳﻼم ‪ ،‬ﺣﯾـث ﻗـﺎل ﺗﻌـﺎﻟﻲ }و َ ا ِٕن ﺟ َ ﻧَﺣ ُ ـواْ‬
‫ـﻰـوا َ اﻟﺳﱠ ــﻣِ ﯾﻊ ُ اﻟْﻌ َ ﻠِ ــﯾم ُ { وأوﺟــب ﺣــل ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻧزاﻋــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ـﻪَُ ﻠَ ـﻫُ ـ‬
‫ـلْﻧﱠ ـ ﻋ‬
‫ـﻠْمَِ ــﺎﻓَ ـو َ ﺗَو َﻟﻠّ ـﻛﱠـﻪِـ إِ‬
‫ﺎﺟ ْ ﻧَﺢﻟِﻠْﺳﱠ ـﻟَﻬ‬
‫ﻣِﻧِﯾن َ اﻗْﺗَﺗَﻠُـوا ﻓَ ﺄَﺻ ْ ـﻠِﺣ ُ وا ﺑ َ ﯾ ْ ﻧَ ﻬ ُ ﻣ َ ـﺎ ﻓَ ـﺈِن ﺑ َ ﻐَ ـت ْ‬
‫وﺑﺎﻟﺻ‬
‫اﻟﺳﻠﯾﻣﺔُ ـؤ ْ‬
‫ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋلن َ اﻟْﻣ‬
‫طَﺎﺋِﻔَﺗَﺎنِ ﻣِ‬
‫ِٕناﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬
‫ﻠﺢ }و َ ا و‬
‫ﺗَﺑ أَْﻣﻐِْ ـ ــرِ اﻟﻠﱠ ــﻪِ ﻓَ ــﺈِن ﻓَ ــﺎءت ْ ﻓَ ﺄَﺻ ْ ــﻠِﺣ ُ وا ﺑ َ ﯾ ْ ﻧَ ﻬ ُ ﻣ َ ــﺎ‬
‫إِﻟَ ــﻰ‬
‫اﻟﱠﺗِ ــﻲ‬
‫ﺗَﻔِ ـواـﻲء َ‬
‫ﻓَﻘَـﻰــﺎﺗِﻠُ‬
‫ـﻲ َـﻰﺣىَاﻷﺗﱠ ـْ ُ‬
‫إِﺣ ْ ــدَ اﻫُﻣ َ ﺎ ﺧﻋَْ ـ ﻠَـرـ‬
‫َﻗَْ ﯾُﺣِ بﱡ اﻟْﻣ ُ ﻘْﺳِ طِ ﯾن َ { ﻟم ﯾﺟﯾـز اﻹﺳـﻼم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة إﻻ دﻓﺎﻋـﺎً ﻋـن اﻟـدﯾن أو‬
‫اﻟﻠﱠﻪ‬
‫دْا لِإِنﱠو َ أ‬
‫ﺑِﺎﻟْﻌ َطُو‬
‫ﺳِ‬
‫ردﻋ ــﺎً ﻟﻠﻌـ ــدوان أو رداً ﻟﻠظﻠ ــم وﺣﻣﺎﯾـ ــﺔ ﻟﻠﺷـ ــرف ‪ ،‬ﻫ ــدﻩ ﻫـ ــﻲ أﺑ ــرز اﻟﻧﻘـ ــﺎط اﻟﺗـ ــﻲ وردت ﻓــــﻲ اﻟﻔﺻــــل‬
‫اﻟﺗﻣﻬﯾدي ‪.‬‬
‫ﺛــم ورد اﻟﺣــدﯾث ﺑﻌــد ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﻔﺻــل اﻷول ﻋــن اﻟﻘواﻋــد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻟﻠﺣــرب ‪ ،‬أي‬
‫ﻣﺗــﻲ ﯾﻛــون اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻣﺷــروﻋﺎً وﻣﺗــﻰ ﯾﻛــون ﻏﯾــر ذﻟــك ‪ ،‬وﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ ذﻟــك ‪،‬‬
‫ﺣﯾ ــث ﻋرﻓ ــت ﻫ ــذﻩ اﻟﻘواﻋ ــد ﺣ ــدﯾﺛﺎً ﺑﺎﻟﺷ ــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﻋرﻓﻧﺎﻫ ــﺎ ‪ ...‬ﺑﺄﻧﻬ ــﺎ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ اﻟﻘواﻋ ــد‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﺗﻛــﺊ ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻌــﺎم اﻟــدوﻟﻲ اﻟﺳــﺎﺋد ﻓــﻲ اﻟﺣﯾــﺎة اﻟدوﻟﯾــﺔ واﻟواﺟﺑــﺔ اﻹﺗﺑــﺎع‬
‫ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ .‬ﻣﺛــل ﻗﺎﻋــدة ﺣظــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻗﺎﻋــدة ﻣﺑــدأ‬
‫ﺗﺣ ـرﯾم اﻻﺳــﺗﯾﻼء ﻋﻠــﻲ أراﺿــﻲ اﻟﻐﯾــر ﺑــﺎﻟﻘوة ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﻗﺎﻋــدة ﻣﺑــدأ اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ﻟﻸﻣــم‬
‫واﻟﺷﻌوب ‪ ،‬وأﺧﯾراً اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗﺣدﯾد ﻣﺎ ﻫﯾﺔ وﻣدﻟول ﻛـل ﻗﺎﻋـدة ﻋﻠـﻲ ﺣـدﻩ‬
‫ﻣﻊ ﺑﯾﺎن ﺳﻧدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ وﻗﯾﻣﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﺷروط إﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ‪ ،‬ﺛـم اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠﯾﻬـﺎ ‪ ،‬ﻫـذا ﻋـن‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ ﻋــن اﻟﻔﺻــل اﻟﺛــﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻓﻘــد ﺗﻧــﺎول ﺑﯾــﺎن اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﺗطورﻫــﺎ اﻟﺗــﺎرﯾﺧﻲ واﻵﺛــﺎر‬
‫اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬وﻣــدى ﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟـدول واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن ﻫــذا اﻻﺳــﺗﺧدام ‪ .‬أي‬

‫أن اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﻌﻧــﻲ اﻟﺟ ـزاء أي اﻟﻌــوض أو اﻟﻣﻘﺎﺑــل ﺳ ـواء أﻛــﺎن ﻋﻘﺎﺑــﺎً أم ﺛواﺑــﺎً ﻛــذﻟك ﺗﻌﻧــﻲ‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة أو اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﻟﻠﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وظــﺎﺋف ﻛﺛﯾ ـرة ﻣﻧﻬــﺎ ‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻌداﻟــﺔ وﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﺳــﻼم واﻷﻣــن وﺣﻣﺎﯾــﺔ‬
‫ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن وﻛــذﻟك ﺗــم ﺑﯾــﺎن ﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫــﺎ ﻣﺗداﺧﻠــﺔ‬
‫ﻓــﻲ ﻛــل ﺟزﺋﯾــﺔ ﻣــن ﺟزﺋﯾــﺎت اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻋﻠــﻲ اﻋﺗﺑــﺎر أن اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣوﺟــودة وﻗﺎﺋﻣــﺔ‬
‫ﻓﻲ أﻏﻠب ﺳﻠوﻛﯾﺎت اﻟدول‪.‬‬
‫ﺛم ﺑﻌد ذﻟك ﺗﻧﺎول ﻫـذا اﻟﺑﺣـث ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ واﻻﺳـﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﺗـﻲ ﺑـرزت ‪ ،‬ﺣﯾـث ﺗـم‬
‫دراﺳﺔ ﻫدﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ‪ ،‬وﻣن ﺛم وﺿﻊ اﻟﺣﻠول واﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﺑﻌ ــد ذﻟ ــك ﺗ ــم وﺿ ــﻊ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻼﺣظ ــﺎت اﻟﺧﺗﺎﻣﯾ ــﺔ ﺑﺣﯾ ــث إذا اﺳ ــﺗطﺎﻋت اﻟﺑﺷـ ـرﯾﺔ‬
‫ﺗﺣﻘﯾــق ﻫــذﻩ اﻟﻣﻼﺣظــﺎت ﺗﻛــون ﻗــد وﺻــﻠت إﻟــﻰ ﺑداﯾــﺔ اﻟطرﯾــق اﻟﺻــﺣﯾﺢ ‪ ،‬ﺑﺣﯾــث ﯾﻣﻛﻧﻬــﺎ ﺑﻌــد ذﻟــك‬
‫اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت آﻣﻧﺔ ﻣطﻣﺋﻧﺔ وﺗﺣﻘﯾـق ﺣﻠﻣﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻛـل ﻣﻛـﺎن وأي زﻣـﺎن وﺣﯾﻧﺋـذ ﺗـدﺧل‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻋﺻر اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻟﺣﺿﺎري ‪.‬‬
The letters summary
This research contains the subject that considered the most important
subject which throw on the international square, if it was not the most
important ever.
All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit

This subject is deal to use the force and international responsibility in
two chapters only.
We introduced them with pre-chapter we specialized to study the
historical roots for the force crime with describe it as the most ugly crime.
So we considered through studying of historical roots for this crime to
explain the stages of its appearance and development.
This research del to in humanity crime in middle ages.
It said that the an quality social was known that crime in ugly picture, but
it effects limited maybe its limited back to the beginning of articles that
used for volving
Then the using force in the middle ages when the heaven religions comes
to appear ,christionality,jews, Islam .
In this studying that Jews knew the use of force through in humanity and
reinforcement, specially the followers this religion said that God is the
revengeful God who allowed to them killed the children, old men and
exploit women.
Then Christianity calls to the peace religion its fight the inhumanity and
called to the faith peace.
Then Islam comes which fight the inhumanity in all pictures and forms.
This great religion called to peace ,God say (If they want the peace you
follow it and depended towards God).
Also it called to solve the problems in agree and peace ways ( If two
faithful groups fight must you try to be justice of the peace God like
justice)
So the Islam is not allow to use the force except when you defend for
religion against the enemies or to protect the honor.
That all steps which we explain them in pre-chapter.
In the first chapter deal to the traditional law s basics for war.
That mean when it legal used and unlegal used towards that.
This basics known in the modern age (International legal ).
That we defined it as group of international laws basics which depended
on it general international system.
Its important in international life and must be follow it by international
group.
Such as warning use of force in international relations and the control
prevent principle basic on another areas by force.
So as the true principle basic in decided the future for the peoples and
nations.
At last the true of legal defense was limited, its guide and proved for each
basic in separate way. Clear its laws principle and law s value or works
conditional.
The second chapter

It deals to international responsibility and historical development with
efficient of force using, to deal with the edges of international
responsibility and international organization for this using.
In another side the international responsibility means rewards ;instead of
or equivalent if it was punishment or rewards so it means judgment or
gift.
The international responsibility has many tasks such as justice perform ,
the peace protect and law s human protect.
Also we cleared the organization responsibility it presents almost the
countries behaviors.
Then this research deal to group of the results and conclusions after that
studying these results and discussion, then put the solutions and advices.
At last we put the notice if humanity could perform these notices and
arrival to the sound way beginning ,that where as enter in Information age
by safety way with dreams volve every where and every when so the
humanity will enter the civilization perfectly age.
‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟم ﯾﻛن ﻣن اﻟﻣﺗﺻور ﻗﺑل ﺑداﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻟﺛﺎﻟـث ﻣـن اﻟﻘـرن اﻟﻣﺎﺿـﻲ أن ﯾﺳـﺗﺧدم اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‬

‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻘوة ﺿد اﻟدول ﻋﻘﺎﺑﺎً ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ارﺗﻛﺑﺗﻪ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﻟم ﯾﻛـن ﻫﻧـﺎك ﻧظـﺎم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت ﺿـد‬
‫دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ﻧظراً ﻟﻣﺎ ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻣن أﻓﻌﺎل ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ ‪.‬‬
‫وﻛل ﻣـﺎ ﻛـﺎن ﯾﺣـدث ﺣـﯾن ذاك ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗرﺗﻛـب دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدول ﻋﻣـﻼً ﻏﯾـر ﻣﺷـروع ﻫـو‬
‫أن ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن ﺟراء ﻫذا اﻟﻌﻣل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ﺑﺎﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﯾر ﻣﺿـﺎدة ﺿـد ﻫـذﻩ‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬أو ﺗﻠﺟﺄ إﻟـﻰ ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣﺛـل ﺣﺳـب اﻟظـروف‪ ،‬وﻛـل ﻫـذﻩ اﻟﻣواﻗـف اﻟﻔردﯾـﺔ ﻻ ﺗﻌـد ﻣـن‬
‫ﻗﺑﯾل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﻣﻊ ﻣﯾﻼد ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ظﻬر ﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻣـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺻـورة ﻣﺑﺗﺳـرة‪ ،‬وﺗﺿـﻣن ﻫـذا‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻓﻛرة اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث اﻟﺗزﻣت اﻟدول اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻋﺻـﺑﺔ اﻷﻣ ـم ﺑﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن‬
‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟـﺗﻲ ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺷن اﻟﺣـروب ﻓﻲ أﺣـوال ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺿﻣﻧت اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷر ﻣن ﻋﻬـد اﻟﻌﺻـﺑﺔ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﻋﺳـﻛرﯾﺔ‬
‫ﺿد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺎﻟف ﻫذﻩ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻫذﻩ ﻫﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻣراﺣل اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرف ﻓﯾﻬﺎ ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت ﻋﺳـﻛرﯾﺔ وﻏﯾـر ﻋﺳـﻛرﯾﺔ ﺿـد‬
‫دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول إذا ﻣﺎ ارﺗﻛﺑت ﻋﻣﻼً ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﺟﺳﺎﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﺑظﻬور ﻓﻛرة اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻗدﻣﺗﻪ ﻣن ﺗﺣـرﯾم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‪ ،‬وﻓـض اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬واﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻗـوع اﻟﻌـدوان‪ ،‬أول أﻫـداف اﻷﻣـم‬
‫اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﻠﺗــزم اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺣﻛــم اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﺑــﺄن ﺗﻣﺗﻧــﻊ ﻓــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿـﻲ واﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ ﻷي دوﻟـﺔ ﻛﺎﻧـت‪،‬‬
‫وأن ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻟﻔض اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪٢‬‬
‫ﺣﯾث ورد ﻓﻲ دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﯾﻠــﻲ ‪:‬‬

‫ﻧﺣن ﺷﻌوب اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻗد أﻟﯾﻧﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻔﺳﻧﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻧﻧﻘذ اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن وﯾـﻼت اﻟﺣـرب اﻟﺗـﻲ ﻓـﻲ ﺧـﻼل ﺟﯾـل واﺣـد ﺟﻠﺑـت ﻋﻠـﻰ‬

‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ أﺣزاﻧﺎً ﯾﻌﺟز ﻋﻧﻬﺎ اﻟوﺻف ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧؤﻛـد ﻣــن ﺟدﯾــد إﯾﻣﺎﻧﻧــﺎ ﺑــﺎﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟﻺﻧﺳـﺎن وﺑﻛراﻣــﺔ اﻟﻔــرد وﻗــدرﻩ‪ ،‬وﺑﻣــﺎ ﻟﻠرﺟــﺎل‬
‫واﻟﻧﺳﺎء واﻷﻣم ﻛﺑﯾرﻫﺎ وﺻﻐﯾرﻫﺎ ﻣن ﺣﻘوق ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﺑــﯾن اﻷﺣ ـوال اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن ﻓــﻲ ظﻠﻬ ــﺎ ﺗﺣﻘﯾ ـق اﻟﻌداﻟــﺔ واﺣﺗ ـرام اﻻﻟﺗزاﻣــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋ ــن‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدات وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ )‪. (١‬‬
‫وﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻫذﻩ اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻋﺗزﻣﻧﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻧﺄﺧــذ أﻧﻔﺳــﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﺳــﺎﻣﺢ‪ ،‬وأن ﻧﻌــﯾش ﻣﻌــﺎً ﻓــﻲ ﺳــﻼم وﺣﺳــن ﺟ ـوار‪ ،‬وأن ﻧﺿــم ﻗ ـواﻩ ﻛــﻲ‬
‫ﻧﺣﺗﻔظ ﺑﺎﻷﻣن واﻟﺳﻼم اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﻛﻔل ﺑﻘﺑوﻟﻧﺎ ﻣﺑـﺎدئ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ورﺳـم اﻟﺧطـط اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬وأﻻ ﻧﺳـﺗﺧدم اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﺳﺗﺧدم اﻷداة اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺷﻌوب ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻬـدت ﺑـذﻟك أن ﺗﻌﻣـل ﻋﻠـﻲ ﺗﺣﻘﯾـق ﻫـذﻩ اﻷﻏـراض ﺑﺎﻟﻔﻌـل‬
‫وﻻ رﯾ ــب ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻷن ﻧﺑ ــذ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻛوﺳ ــﯾﻠﺔ ﻟﺗﺳ ــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت ﺑ ــﯾن اﻟ ــدول أو ﻛ ــﺄداة‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أﺻﺑﺢ أﻣراً ﻣﺣﺗوﻣﺎً‪ ،‬ﻻ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎرﻩ ﻣﺑـدأ ﺳـﺟﻠﺗﻪ اﻟﻣواﺛﯾـق اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺣدﯾﺛـﺔ وﻓـﻲ‬
‫ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وا ٕ ﻧﻣﺎ ﻛﺿرورة ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﻧﺎء ﺿرورة ﯾﻔرﺿـﻬﺎ‬
‫واﻗﻊ اﻷﺣداث اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﻟت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺣﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﺛل دراﺳﺔ‬
‫اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة واﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ أﻫﻣﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻣــن ﺑــﯾن ﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم‪،‬‬
‫وذﻟــك ﻹﺳــﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗطــورﻩ ﺑﻣــﺎ ﺗﻘــررﻩ ﻣــن ﺿــﻣﺎﻧﺎت ﻹﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق واﻟﺣﻘــوق اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ ذﻟك اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬أي اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ ﺿـوء اﻟﺛـورة اﻟﻌﻠﻣﯾـﺔ‪ ،‬وﺗطـور اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﺻــر اﻟﺣــدﯾث‪ ،‬وﺗﺷــﺎﺑﻠؤ ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟــدول وظﻬــور اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ‪ ،‬وا ٕ ﺻ ـرار‬
‫اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟــدول إﻟــﻲ اﻻﻟﺗﺟــﺎء إﻟــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﺈن ﻟــم ﯾﻛــن ﺑواﺳــطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻋــن‬
‫‪١‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ ﺑدون ‪ /‬ص‪. ١٢‬‬
‫‪٣‬‬
‫طرﯾق ﺗطﺑﯾق اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ ،‬ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻣﻧﻔردة ﻛل ذﻟك أدي إﻟﻲ ظﻬور ﻣﺷﺎﻛل وﻗﺿﺎﯾﺎ دوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋدﯾــدة ﻟــم ﺗﻛــن ﻣﻌروﻓــﺔ ﻓــﻲ ظــل اﻟﻘواﻋــد اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻻ رﯾــب ﻓــﺈن ﻫــذا ﻛﻠــﻪ ﻗــد‬
‫ﺟﻌل دراﺳﺔ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﻣر ﻋﻠﻲ ﺟﺎﻧب ﻛﺑﯾر ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻛﻣﺑ ــدأ ﻗ ــﺎﻧوﻧﻲ ﺗﺣ ــﺗم ﻋﻠ ــﻲ اﻟ ــدول اﻟﺗ ــﻲ ارﺗﻛﺑ ــت ﻋﻣ ــﻼً ﻋ ــداﺋﯾﺎً أو‬
‫ﻣﺎرﺳـت ﺗﺻــرﻓﺎت ﻏﯾــر ﻣﺷــروﻋﺔ ﺿـد دوﻟــﺔ ﻣــﺎ ﺗﺣرﻣﻬــﺎ ﻧﺻـوص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﯾﺣــﺗم ﻋﻠﯾﻬــﺎ‬
‫إزاﻟﺔ اﻟﺿرر اﻟذي ﻟﺣق ﺑﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ وﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗﻌــد ﻓﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣــن أﻗــدم اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣﻛﻣــت اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﯾن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﺻـ ــور اﻟﻘدﯾﻣـ ــﺔ‪ ،‬وﻗـ ــد ﻣـ ــرت ﺑﻣراﺣـ ــل ﺗطـ ــور ﻋدﯾـ ــدة ﻣﻧـ ــذ اﻟوﺟ ـ ــود اﻷول‬
‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺣﯾــث ﻗﺎﻣــت ﻓﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻠــﻲ ﻋــدة ﻧظرﯾــﺎت ﺧــﻼل ﻣراﺣــل ﺗطورﻫــﺎ‬
‫اﺑﺗداء ﻣن ﻧظرﯾﺔ اﻷﺧذ ﺑﺎﻟﺛﺄر وﺻوﻻً إﻟﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺷروع‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﻋرﻓت اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾث أن‬
‫ﻣﻔﻬــوم اﻹﺳــﻼم ﻟﻠدوﻟــﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺻــورة ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﻛــون ﻣــن دارﯾــﯾن ﻫﻣــﺎ دار‬
‫اﻟﺳﻼم ودار اﻟﺣرب‪.‬‬
‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫‪ .١‬إﻟﺻﺎق اﻟﺗﻬم ﺑﺎﻹﺳﻼم واﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ورﺑط وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺑـﯾن اﻹرﻫـﺎب واﻹﺳـﻼم‬
‫ﺑﻌد ﻛل ﺣﺎدﺛﺔ إرﻫﺎﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺿ ــﻌف وﺳ ــﺎﺋل اﻹﻋ ــﻼم اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ إﯾﺻ ــﺎل اﻟﺻ ــورة اﻟﺣﻘﯾﻘ ــﺔ ﻟﻺﺳ ــﻼم‬
‫ﯾن وا ٕ ﻟــﻲ اﻟﺷــﻌوب اﻷﺧــري واﻟﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻲ اﻟ ـرأي اﻟﻌــﺎم ﻓﯾﻬــﺎ وﺑﯾــﺎن ﻧﺑــذ اﻹﺳــﻼم‬
‫واﻟﻣﺳــﻠﻣ‬
‫ﻟﻺرﻫﺎب وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻧظـرة اﻟـدول اﻟﻐرﺑﯾـﺔ إﻟـﻲ اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣﺷـروﻋﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻬـﺎ ﺑﻌـض اﻟﺷـﻌوب اﻟﻣﻐﻠوﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻲ أﻣرﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل اﻟﺗﺣرﯾــر وﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ﻋﻠــﻲ أن ذﻟــك ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾــﺔ‬
‫ووﺻف اﻟﻣﻘﺎوﻣﯾن ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻹرﻫﺎﺑﯾﯾن دون اﻹﺷﺎرة إﻟﻲ ﺷرﻋﯾﺔ ﻧﺿـﺎﻟﻬم ﻣـن أﺟـل اﻟﺗﺣرﯾـر‬
‫ﻣن اﻟﺳﯾطرة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎري وﻻ إﻟﻲ ﺣق اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪٤‬‬
‫ﻓروض اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﺎ ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﻟﻛﻔﺎح وﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر ﻟﻠﺷﻌوب اﻟﻣﻐﻠوﺑﺔ ﻋﻠﻲ أﻣرﻫﺎ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌﻧف اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﺑﻌض ﻣن ﯾدﯾن ﺑﺎﻹﺳﻼم؟‬

‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫو اﻟﻣﻧﻬﺞ أو اﻷﺳﻠوب اﻟذي ﯾﻧﺗﺟﻪ اﻹﺳﻼم ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘـوة دون‬
‫ﻣﺑرر وﺳﺑل ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ؟‬
‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺗﺄﺗﻲ أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻣن أﻧـﻪ ﯾﺗﻧـﺎول ﻣوﺿـوﻋﺎً ﯾﻌﺗﺑـر ﻣـن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﻬﺎﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ‬
‫ﺗطــور اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ وذﻟــك ﺑﻣــﺎ ﺗﻘــررﻩ ﻣــن ﺿــﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠﺣــد ﻣــن إﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣﻘــوق اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺣﯾــث ﻻ ﯾﻣﻛــن أن ﯾﻘــف اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﻘواﻋــدﻩ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻋﻘﺑــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل ﻣواﻛﺑــﺔ اﻟﺗﻘــدم‬
‫واﻟﺗطــور ﺑــل ﻻﺑــد ﻣــن ﺗطــور ﻗواﻋــدﻩ وأﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻟﺗﺗــﺎﺋم ﻣــﻊ اﻟﺛــورة اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ اﻟﺣدﯾﺛــﺔ وﺗﺗﻧﺎﺳــق ﻣــﻊ‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻠط اﻟﺗطورات‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﺟـزء أﺳﺎﺳـﻲ ﻓـﻲ ﻛـل ﻧظـﺎم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ داﺧﻠـﻲ ودوﻟـﻲ وﺗﺗوﻗـف ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣدي ﻧﺿوج وﺗطﺑﯾق ﻗواﻋد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﯾﻪ‪.‬‬
‫أﻫداف اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬إﯾﺿﺎح ﻣﻧﻬﺞ اﻹﺳﻼم ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻺرﻫﺎب وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟرادﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﺳــﻠط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة واﻟﻣﺳــﺋو ﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ وﺑﯾــﺎن‬
‫أﺣﻛﺎﻣﻬـﺎ وﻗواﻋـدﻫﺎ وﺗوﺿــﯾﺢ أن اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻧظـم اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑـﯾن اﻟــدول ﻗﺑـل أرﺑﻌــﺔ‬
‫ﻋﺷر ﻗرﻧﺎً ﻣن اﻟزﻣﺎن ﺣﯾث أﺻﺑﺣت اﻵن ﺗﺷﻛل ﻣﺑﺎدئ دوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬دﻋم اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻲ ﺑﯾﺎن ﻗواﻋد وأﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وﺿـرورة أﺣﺗـرام ﺗﻠـك‬
‫اﻟﻘواﻋد ﻷن ذﻟك ﯾؤدي إﻟﻲ ﺗوطﯾد دﻋﺎﺋم اﻟﺳﻠم واﻻﺳﺗﻘرار اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬
‫‪.٤‬ﺑﯾﺎن ﻣدي ﺣرص اﻹﺳﻼم ﻋﻠﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻷﻣﻧﺔ ﻟﻠﻔرد واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وا ٕ ن اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻛـرم‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﷲ ﻋز وﺟل‪.‬‬
‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫‪٥‬‬
‫اﻋﺗﻣــد اﻟﺑﺎﺣــث ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺑﺣــث ﻋﻠــﻲ اﻟطرﯾﻘــﺔ اﻟﻣوﺿــوﻋﯾﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﯾن اﻟﺷ ـرﯾﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻘـﺎﻧون اﻟوﺿـﻌﻲ‪ ،‬وذﻟـك ﻟﻠوﻗـوف ﻋﻠـﻲ ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف واﻟﻘﺻـور ﻓـﻲ اﻟﺗﺷـرﯾﻌﺎت‬
‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ .١‬إﺗﺑــﺎع اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗﻘراﺋﻲ ﻓــﻲ ﺗﻘﺻــﻲ أﺣﻛــﺎم اﻟﺗﺣﻛــﯾم واﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﯾﯾن ودراﺳــﺔ أراء‬
‫ﻓﻘﻬﺎء اﻹﺳﻼم واﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ .٢‬إﺗﺑــﺎع اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻــﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠــﻲ وذﻟــك ﺑــﺎﻹطﻼع ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺻــﺎدر واﻟﻣراﺟــﻊ اﻷﺻ ـﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻗﻠﺔ اﻟﻣراﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎول ﻣوﺿوع اﻟدراﺳـﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻲ أن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌـﺎﻟﺞ أﺣﻛـﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻣﺑﻌﺛـرة ﻓـﻲ ﺛﻧﺎﯾـﺎ وﻣراﺟــﻊ‬
‫ﻛﺗب اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻣوﺿ ــوع اﻟﺑﺣ ــث ﻣ ــن اﻟﻣوﺿ ــوﻋﺎت اﻟﺣدﯾﺛ ــﺔ واﻟﺷ ــﺎﺋﻛﺔ واﻟﻣﻌﻘ ــدة ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻲ ﺗﺑ ــﺎﯾن‬
‫اﻷراء واﻟﻣﺻﺎدر‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ وﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻗواﻧﯾن ظﻠت ﺳﺎﺋدة ﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ ﻣن‬
‫اﻟزﻣن‪.‬‬
‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻟم ﯾﻌﺛر اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻧد اﻟرﺟوع ﻟﻠﻣﻛﺗﺑﺎت ودور اﻟﻧﺷر إﻻ ﻋﻠﻲ دراﺳﺎت ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫اﻹرﻫﺎب‪:‬‬
‫ﺗﺑﺎﯾﻧ ــت اﻷراء واﻻﺗﺟﺎﻫـ ــﺎت ﺣـ ــول ﻣﻔﻬـ ــوم اﻹرﻫـ ــﺎب وا ٕ ﯾﺟـ ــﺎد ﺗﻌرﯾـ ــف ﺟـ ــﺎﻣﻊ ﻣـ ــﺎﻧﻊ ﻟـ ــﻪ‬
‫ـ‬
‫ﻻﺧ ـ ــﺗﻼف وﺟﻬـ ـ ــﺎت اﻟﻧظ ـ ـ ــر اﻟﻔﻘﻬﯾـ ـ ــﺔ وﻋـ ـ ــدم وﺟـ ـ ــود اﺗﻔـ ـ ــﺎق واﺿـ ـ ــﺢ وﻣﺣـ ـ ــدد ﻟـ ـ ــدي اﻟﺑـ ـ ــﺎﺣﺛﯾن‬
‫واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن ﻓﯾﻪ‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﻗـد ﯾﻌﺗﺑـرﻩ اﻟـﺑﻌض إرﻫﺎﺑـﺎً ﯾـراﻩ اﻵﺧـرون ﻋﻣـﻼً ﻣﺷـروﻋﺎً‪ .‬وﻋﻠـﻲ اﻟـرﻏم‬
‫ﻣن ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف واﻟﺗﺑﺎﯾن ﻓﺈن ﺟﻣﯾﻊ ﻣن ﺗطرﻗـوا ﻟﻣوﺿـوع اﻹرﻫـﺎب ﯾﻛـﺎدوا ﯾﺟﻣﻌـون ﻋﻠـﻲ أن‬
‫اﻹرﻫــﺎب ﯾﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻷﻋﻣــﺎل اﻹﺟراﻣﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﯾــر اﻟرﻋــب واﻟﻔــزع ﺑﻘﺻــد ﺗﺣﻘﯾــق أﻫــداف‬
‫‪٦‬‬
‫ﻣﻌﯾﻧــﺔ وﯾﻣﻛــن اﻷﺧــذ ﺑﻣــﺎ اﺗﻔﻘــت ﻋﻠﯾــﻪ اﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻹرﻫــﺎب‪،‬‬
‫ﺣﯾــث اﻟﺗزﻣــت ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﯾــﺔ واﻟدﯾﻧﯾــﺔ اﻟﺳــﺎﻣﯾﺔ وﻻ ﺳــﯾﻣﺎ أﺣﻛــﺎم اﻟﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﺣﯾــث‬
‫ﻗﺿت اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺗﻌرﯾف اﻹرﻫﺎب)‪.(١‬‬

‫ﻫ ــﻲ ﻛ ــل ﻓﻌ ــل ﻣ ــن اﻓﻌ ــﺎل اﻟﻌﻧ ــف واﻟﺗﻬدﯾ ــد أﯾ ــﺎ ﻛﺎﻧ ــت ﺑواﻋﺛ ــﻪ أو أﻏراﺿ ــﻪ ﯾﻘ ــﻊ ﺗﻧﻔﯾ ــذاً‬
‫ﻟﻣﺷ ــروع إﺟراﻣ ــﻲ ﻓ ــردي أو ﺟﻣ ــﺎﻋﻲ وﯾﻬ ــدف إﻟ ــﻲ إﻟﻘ ــﺎء اﻟرﻋ ــب ﺑ ــﯾن اﻟﻧ ــﺎس أو ﺗ ــروﯾﻌﻬم أو‬
‫ﺗﻌرﯾض ﺣﯾـﺎﺗﻬم أو ﺣـرﯾﺗﻬم ﻟﻠﺧطـر‪ .‬أو إﻟﺣـﺎق اﻟﺿـرر ﺑﺎﻟﺑﯾﺋـﺔ أو ﺑﺄﺣـدي اﻟﻣراﻓـق أو اﻷﻣـﻼك‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ أو اﺣﺗﻼﻟﻬﺎ واﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻬﺎ أو ﺗﻌرﯾض أﺣد اﻟﻣوارد اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺧطر‪.‬‬
‫اﻟﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳﻠﺢ‪:‬‬
‫ﻫو ﻛل ﻋﻣل ﻣﺷروع ﯾﻣﺎرﺳﻪ ﺷﺧص أو ﺟﻣﺎﻋﺔ أو ﻣﻧظﻣﺔ أو دوﻟﺔ ﺑﻘوة اﻟﺳﻼح ﻟﻠـدﻓﺎع‬
‫ﻋن اﻟﻧﻔس وﯾﻛون ﻫو اﻟطرﯾق اﻟوﺣﯾد ﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻣن ﻣﻐﺗﺻب أو إردة ﻣﺳﻠوﺑﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ أذي ﯾﻧزل ﺑﺎﻟﺟﺎﻧﻲ زﺟراً‪ ،‬ﻛذﻟك ﯾﻣﻛـن ﺗﻌرﯾﻔﻬـﺎ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ﺟـزاء وﺿـﻌﻪ اﻟﺷـﺎرع ﻟﻠـردع ﻋـن‬
‫ﻣــﺎ ﯾﻧﻬــﻲ ﻋﻧــﻪ وﺗــرك ﻣــﺎ أﻣــر ﺑــﻪ ﻓﻬــﻲ ﺟ ـزاء ﻣــﺎدي ﻣﻔــروض ﺳــﻠﻔﺎً ﯾﺟﻌــل اﻟﻣﻛﻠــف ﯾﺣﺟــم ﻋــن‬
‫ارﺗﻛﺎب اﻟﺟرﯾﻣﺔ )‪.(٢‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد‪:‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣﺷـﻘﺔ واﻟﻘﺗـﺎل ﻣـﻊ اﻟﻌـدو ﻛﺎﻟﻣﺟﺎﻫـدة‪ ،‬وﻫـو ﻣﺻـدر ﺟﺎﻫـد ﯾﻘـﺎل ﺟﺎﻫـد‬
‫اﻟﻌدو ﻣﺟﺎﻫدة وﺟﻬﺎداً إي ﺑذل اﻟﻣﺟﺎﻫد طﺎﻗﺗﻪ وﺗﺣﻣل اﻟﻣﺷﺎق ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺗﻠﺗﻪ‪.‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﺷرﻋﺎً‪ :‬اﻟﺟﻬﺎد ﺑذل اﻟﺟﻬد ﻓﻲ ﻗﺗﺎل اﻟﻛﻔﺎر‪.‬‬
‫ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬وﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻲ أرﺑﻌﺔ ﻣﺑﺎﺣث وﯾﺳﻣﻲ اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪ .١‬اﻟﻌﻣﯾري‪ :‬ﻣﺳﻘطﺎت ﺣد اﻟﺣراﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‬
‫‪١٩٩٢‬م‪.‬‬
‫‪ .٢‬أﺑو زﻫرة ﻣﺣﻣد‪ :‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ واﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ،‬ص‪.١٥‬‬
‫‪ .٣‬أﺑن ﺣﺟر‪ ،‬اﺣﻣد ﺑن ﻋﻠﻲ ﻓﺗﺢ اﻟﺑﺎري ‪ ،‬ﺑﺷرح ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق‪ :‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑن ﺑﺎز ‪ ،‬رﺋﯾس إدارة اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟدﻋوة واﻹرﺷﺎد‪ ،‬ج‪٦‬‬
‫‪ ،‬ص‪٣.‬‬
‫‪٧‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣ ــث اﻷول‪ :‬وﯾﺗﻧ ــﺎول ﻣوﻗ ــف اﻟﺷـ ـراﺋﻊ اﻟﺳ ــﻣﺎوﯾﺔ ﻣ ــن اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة وﯾﺣﺗ ــوي ﻋﻠ ــﻲ ﻋ ــدة‬
‫ﻣطﺎﻟب‪:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وﯾﺗﻧﺎول اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼم واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻧواع اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد أﻣن اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻹرﻫﺎب واﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ واﻟﻣﺷروﻋﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ واﻟﻬدف‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺔ ووﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪:‬ا ﻟﺣﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧطرا ﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺻور اﻷﺧري ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺻور اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺑﺎب اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪٨‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻹﺛﺎر اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ‬
‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬

‫اﻟﻣﺑﺣ ــث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬ ــوم وطﺑﯾﻌ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﺗطورﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘ ــﻪ اﻹﺳ ــﻼﻣﻲ واﻟﻘ ــﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدو ﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣــث اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟــدول واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ‬
‫واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدول ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠــب اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻔﻘــﻪ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬آﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻹﻋﻔﺎء ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬رﺿﻲ اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻪ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻﺎص )اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل(‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬
٩
‫اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﯾﺨﻲ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة‬

‫‪١٠‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺗﻣﮭﯾدي‬
‫اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫ﻟﻘد ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻘدﯾم ﻣن اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳـرى ﺣﯾـث اﻟﺧﻠﯾـﺔ اﻷوﻟـﻰ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ إﻟـﻰ ﻧظـﺎم اﻟﻌﺷـﯾرة ﺛـم إﻟـﻰ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺑﯾﻠﺔ ﻛل ﻫذا ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻘط ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ﻓﻛـﺎن ﻣﻧﻌـدﻣﺎً ﻓـﻲ ﺗﻠـك‬
‫اﻟﻔﺗـرة ‪ ،‬وﻛﺎﻧــت اﻟﻔوﺿــﻰ اﻟﺳــﻣﺔ اﻟﻐﺎﻟﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺻــرف اﻟﻘﺑﯾﻠــﺔ ‪ ،‬ﻓــﻼ ﻗــﺎﻧون ﯾﺣﻛــم وﻻ ﻧظــﺎم ﯾﺿــﺑط ﺳــﻠوك أو‬
‫ﺗﺻــرﻓﺎت اﻷﻓـ ـراد ﻓﻔــﻲ ﺗﻠــك اﻟﻔﺗ ـرة إﻧﻣــﺎ ﻛﺎﻧــت اﻟﻔوﺿــﻰ ﻫـ ـﻲ اﻟﺳــﻣﺔ اﻟﻐﺎﻟﺑـ ـﺔ وﻣﻧطــق اﻟﻘــوى ﻫــو اﻟﺳــﺎﺋد ﻓــﺎﻟﻘوة‬
‫ﻛﺎﻧت ﻋﻧدﻫم ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠق ﺣق وﺗﺣﻣﯾـﻪ ‪ ،‬وظـل اﻟﺣـﺎل ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻫـو ﻋﻠﯾـﻪ ﺣﺗـﻰ ﺗطـور ﺷـﻛل اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻣـن‬
‫اﻟﻘﺑﯾــل إﻟ ــﻰ اﻟﻣدﯾﻧــﺔ اﻟﺻــﻐﯾرة ﺛــم إﻟ ــﻰ اﻟدوﻟــﺔ ﻓ ــﻲ ﺷــﻛﻠﻬﺎ اﻟﻘ ــدﯾم ذات اﻟﺗﻧظــﯾم اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﻲ واﻹداري ‪ ،‬ﻓﻧﺷ ــطت‬
‫اﻟﺟﻬــود ﻧﺣــو اﻟﺣــد ﻣــن آﺛــﺎر اﻟﺣــرب واﻟﺗﺿــﯾق ﻣــن ﻧطﺎﻗﻬ ـﺎ ﻓﻌﻘــدت ﻋــدة ﻣــؤﺗﻣرات ﻛــﺎن أﻫﻣﻬــﺎ ﻣــؤﺗﻣر ﺑ ـرﻟﯾن‬
‫ﻓﺑراﯾر ‪ ، ١٨٨٥‬وﻣؤﺗﻣر واﺷﻧطن أﻛﺗوﺑر ‪ ١٨٨٩‬وﻣؤﺗﻣر ﻻﻫﺎي ‪ ١٨٩٩‬واﻟذي ﺗﻣﺧض ﻋﻧﻪ اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﻻﻫـﺎي‬
‫ﻟﻌﺎم ‪ ١٩٠٧‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت أول اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺿﻊ ﺗﻧظﯾﻣﺎً ﻣﺗﻛـﺎﻣﻼً ﻟﺣـل اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺎﻟوﺳـﺎﺋل اﻟﺳـﻠﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ‬
‫ﻛﺎن ﻟﻪ ﻋظـﯾم اﻷﺛـر ﻓـﻲ ﺗﻬدﺋـﺔ اﻟﺗـوﺗر ﺑـﯾن أﻓـراد اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ اﻹﻗـﻼل ﻣـن ﺟـراﺋم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‬
‫وﺗرﺗﯾﺑـﺎً ﻋﻠــﻰ ﻣـﺎ ﺳــﺑق ذﻛـرﻩ ﻣــن ﺗطـور أﺻــﺎب اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟــدوﻟﻲ ظﻬـرت ﻣﻼﻣــﺢ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ واﻟﺗـﻲ واﻛﺑﺗــﻪ‬
‫ﻓــﻲ اﻟﺗطــور ظــﺎﻫرة اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو ﻣــﺎ ﯾﻌــرف ﺑﺟرﯾﻣــﺔ اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ واﻟــذي أﺷــﺎر إﻟﯾﻬــﺎ اﻟﻔﻘﯾــﻪ اﻟﻬوﻟﻧ ـدي‬
‫ﺟروﺷــﯾوس ﻓــﻲ اﻟﻘــرن اﻟراﺑــﻊ ﻋﺷ ــر ‪ ،‬ورﻏــم ﻣــﺎ ﺳــﺑق ذﻛـ ـرﻩ ﻣ ــن ﺗطــور اﻋﺗــرى اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻘــدﯾم إﻻ إن ﻫ ــذا‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﻛﺎﻧــت ﻟــﻪ ﺳــﻣﺎﺗﻪ وﺧﺻﺎﺋﺻــﻪ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﯾـ ـزﻩ ﻋــن ﻏﯾـ ـرﻩ ﻣــن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت واﻟﻌﺻــور اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﺗــﻪ ﻓﻛﺎﻧــت‬
‫اﻟﻔوﺿــﻰ ﻫــﻲ ﺳــﻣﺗﻪ واﻟﻘــوة ﺣﺎﻛﻣﺗــﻪ واﻹرﻫــﺎب ﺑﻣﺧﺗﻠــف أﻧواﻋــﻪ ﻛــﺎن ﯾﺳــودﻩ ‪ ،‬وﻟﻛــن رﻏــم ﻫــذا ﻟــم ﺗﻘــف ﻋﺟﻠــﺔ‬
‫اﻟﺗطور ﻟﺣظﺔ ﻓﺟﺎء ﻋﺻر ﻧزول اﻟدﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ) اﻟﻌﺻر اﻟوﺳﯾط ( وﻫذا ﻣﺎ ﻧﺗﻌرض إﻟﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪١١‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‬
‫ﻣوﻗف اﻟﺷراﺋﻊ اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫ﺷــﻬدت اﻟدوﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﺻــر اﻟوﺳــﯾط ﻧــوﻋﯾن ﻣــن اﻟﺻ ـراع ‪ ،‬أﺣــدﻫﻣﺎ ﻛــﺎن ﺳﯾﺎﺳــﯾﺎً ﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ ﻣﺣﺎوﻟــﺔ‬

‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ أﻣـراء اﻹﻗطـﺎع وﺗﺄﻛﯾـد وﺣـدة اﻟدوﻟـﺔ‪،‬أﻣـﺎ اﻟﻧـوع اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣـن اﻟﺻـراع ﻛـﺎن ﺻـراﻋﺎً أﯾـدﻟوﺟﯾﺎً‬
‫ﻣ ــذﻫﺑﯾﺎً أو دﯾﻧﯾ ــﺎً ﺗﻣﺛـ ــل ﻓ ــﻲ ﻣﺣﺎوﻟ ــﺔ اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻟﺗﺄﻛﯾ ــد اﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ووﺟودﻫـ ــﺎ أﻣ ــﺎم اﻟﻛﻧﯾﺳ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ دأﺑ ــت ﻓ ــﻲ ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻌﺻـور ﺑﺎﻟـذات ﻋﻠـﻰ اﻟﺳــﯾطرة ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـدرات ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﺷــﻌوب ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻔﺗـرة ‪ ،‬ﻏﯾــر إن ﻫـذا اﻟﺻـراع ﻗــد زال‬
‫ﺗﻣﺎﻣــﺎً ﻣــﻊ ﻣﺟــﻲء دﯾــن اﻹﺳــﻼم ﺣﯾــث اﻟﻣﺳــﺎواة اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﺑــﯾن اﻟﻧــﺎس ﺟﻣﯾﻌــﺎً ﺣﺎﻛﻣــﺎً وﻣﺣﻛوﻣــﺎً ﻓﻠــم ﯾﻛــن ﻫﻧــﺎك‬
‫إﻗطﺎع وﻟم ﯾﺣﺎول رﺟﺎل اﻟـدﯾن ﯾوﻣـﺎً ﻣـﺎ اﻟﺳـﯾطرة ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﻛـم ﻓـﻲ اﻟـدول وﻟﻌـل ﻫـذا ﻣـﺎ ﯾـدﻋوﻧﻧﺎ إﻟـﻰ أن ﻧـﺗﻛﻠم‬
‫ﻋـن ﻣوﻗـف اﻷدﯾــﺎن اﻟــﺳﻣﺎوﯾﺔ ﻛﻠﻬـﺎ ﻣـن اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ ورﻏـم اﻟﺗﺑـﺎﯾن واﻻﺧـﺗﻼف ﻓـﻲ وﺟﻬـﺎت اﻟﻧظـر ﺣــول‬
‫ﻣﻔﻬوم وﻋدم وﺟود اﺗﻔـﺎق واﺿـﺢ وﻣﺣـدد ﻟـدي اﻟﺑـﺎﺣﺛﯾن واﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﯾن‪ ،‬ﻓﻐـن ﺟﻣﯾـﻊ ﻣـن ﺗطرﻗـوا إﻟـﻲ ﻣوﺿـﻊ‬
‫اﻹرﻫــﺎب ﯾﻛــﺎدون ﯾﺟﻌﻠــون ﻋﻠــﻲ أن اﻹرﻫــﺎب ﯾﺗﻣﺛــل )ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻷﻋﻣــﺎل اﻹﺟراﻣﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﯾــر اﻟرﻋــب واﻟﻔــزع‬
‫ﺑﻘﺻد ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﻌﯾﻧﺔ(‬
‫وﯾﻣﻛن اﻷﺧذ ﺑﻣﺎ اﺗﻔﻘت ﻋﻠﯾﻪ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫـﺎب ﺣﯾـث اﻟﺗزﻣـت ﺑﺎﻟﻣﺑـﺎدي اﻷﺧﻼﻗﯾـﺔ واﻟدﯾﻧﯾـﺔ وﻻ‬
‫ﺳﯾﻣﺎ أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ :‬ﺣﯾث ﻧﺻت ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺗﻌرﯾف اﻹرﻫﺎب‪.‬‬
‫)ﻛل ﻓﻌل ﻣن أﻓﻌﺎل اﻟﻌﻧـف أو اﻟﺗﻬدﯾدﯾـﺔ أﯾـﺎ ﻛﺎﻧـت ﺑواﻋﺛـﻪ أو أﻏراﺿـﻪ ﯾﻘـﻊ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻣﺷـروع أﺟراﻣـﻲ ﻓـردي أو‬
‫ﺟﻣــﺎﻋﻲ وﯾﻬــدف إﻟــﻲ إﻟﻘــﺎء اﻟرﻋــب ﺑــﯾن اﻟﻧــﺎس أو ﺗــروﯾﻌﻬم أو ﺗﻌ ـرﯾض ﺣﯾــﺎﺗﻬم ﻟﻠﺧطــر ‪ ،‬أو إﻟﺣــﺎق اﻟﺿــرر‬
‫ﺑﺎﻟﺑﯾﺋــﺔ أو ﺑﺄﺣ ــدي اﻟﻣراﻓ ــق واﻷﻣ ــﻼك اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ أو اﻟﺧﺎﺻــﺔ أو أ؛ﺗﻼﻟﻬ ــﺎ أو اﻻﺳ ــﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ أو ﺗﻌـ ـرﯾض أﺣ ــد‬
‫اﻟﻣوارد اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺧطر وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة و اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻟﻘـد أﺑﺎﺣـت اﻟﯾﻬودﯾـﺔ اﻟﺣـرب و ﻣﺟـدﺗﻬﺎ و أﺑﺎﺣـت اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـوة ‪ ،‬ﺑﻐـض اﻟﻧظـر ﻋـن اﻟﺑﺎﻋـث ﻋﻠــﻰ‬
‫ذﻟــك ‪ ،‬و ﻻ ﻏراﺑــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا ﻓــﺎﻟﺣرب ﻋﻧــدﻫم ﻣــن ﻓﻌــل اﻹﻟــﻪ ﺑــل و ﺗﻧﻔﯾــذاً ﻷواﻣ ـرﻩ ‪ ،‬ﻓــﺎﻟﺣرب ﻋﻧــد اﻟﯾﻬودﯾــﺔ‬
‫ﺣروب اﻻﻧﺗﻘﺎم ‪ ،‬وذﻟك ﺣﺳب زﻋﻣﻬم أوﺣﻰ اﻟرب ﻋﻧدﻫم إﻟﻰ اﻟﺣﻛﺎم ﺑـﺄن ﯾﻘوﻣـوا ﺑﻐـزو أﻗـﺎﻟﯾم اﻟـدول اﻷﺧـرى‬
‫ﻓﺈن ﺗﻣﻛﻧوا ﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﯾﻬﺎ و ﺗﺣﻘق ﻟﻬـم اﻟﻧﺻـر أﺻـﺑﺢ اﻹﻗﻠـﯾم ﻣﻠﻛـﺎ ﻟﻬـم و ﻟﻬـم ﻣـﺎ ﯾﺷـﺎءون ﻣـن اﻷطﻔـﺎل‬
‫)‪(١‬‬
‫و اﻟﻧﺳﺎء و اﻟﺷﯾوخ ﺑل ﻟﻪ أن ﯾﻘﺗﻠﻬم ﺑﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ إن اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻋرﻓت اﻹرﻫﺎب و أﺑﺎﺣﺗﻪ‬
‫وﺗرﺗﯾﺑﺎَ◌ ً ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘدم ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ أن ﻧﺣﻛم وﻧﻘول أن ﻗﺗـل إﺳـراﺋﯾل ﻟﻠﻧﺳـﺎء و اﻟﺷـﯾوخ و اﻟﻐﻠﻣـﺎن و ﺗروﯾـﻊ‬
‫اﻵﻣﻧـ ــﯾن ﻣـ ــﺎ ﻫـ ــذا إﻻ إرﻫﺎﺑـ ــﺎً و ﻟـ ــﯾس أدل ﻋﻠـ ــﻰ ذﻟـ ــك ﻣـ ــن أﺣـ ــداث أﻛﺗـ ــوﺑر ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠٠٠‬اﻟﺗـ ــﻲ وﻗﻌـ ــت ﻧﺗﯾﺟـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺻ ـ ــﺎدﻣﺎت اﻟداﻣﯾ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﯾن اﻟﻔﻠﺳ ـ ــطﯾﻧﯾﯾن و اﻟﺷ ـ ــرطﺔ و اﻟﺟ ـ ــﯾش اﻹﺳـ ـ ـراﺋﯾﻠﻲ و اﻟﺗ ـ ــﻲ راح ﺿ ـ ــﺣﯾﺗﻬﺎ ﻋﺷـ ـ ـرات‬
‫‪ -١‬أﻧظر ﺣول ﻣﺳﻠك اﻟﯾﻬودﯾﺔ وﻣوﻗﻔﻬﺎ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻟﻌﻧف د‪ .‬رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻲ – ﻣﺑدأ ﺗﺣرﯾم اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ أراﺿﻲ‬
‫اﻟﻐﯾر ﺑﺎﻟﻘوة ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﻪ ﻟﻠﻌدوان اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت – ) رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗور اﻩ ‪/‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة (‬
‫‪١٢‬‬
‫اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﯾن ‪ ،‬ﻣــﺎ ﺑــﯾن ﺟ ـرﯾﺢ و ﻗﺗﯾــل‪ ،‬وﻫــو ﻣﺷــﻬد ﯾﺗﻛــرر ﻋــدة ﻣ ـرات ﻛــل ﯾــوم ﻋﻠــﻰ اﻷراﺿــﻲ اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫وا ٕ ذا ﻛﺎن ﻫذا ﻫو ﻣوﻗف اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣن اﻹرﻫﺎب أو اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة و اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺳــﯾﺣﯾﺔ دﯾــن ﺳــﻼم و ﻣﺳــﺎﻟﻣﺔ و ﯾﺗﺣﻘــق ﻫــذا ﻣــن ﺧــﻼل ﻗــول اﻟﺳــﯾد اﻟﻣﺳــﯾﺢ ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﺳــﻼم)طوﺑﻰ‬
‫ﻟﻠودﻋــﺎء( و ﻣــن ﺿـرﺑك ﻋﻠــﻲ ﺧــد ك اﻷﯾﻣــن أدر ﻟــﻪ اﻷﯾﺳــر ‪ ،‬و رﻏــم ﺗﺳــﺎﻣﺢ اﻟﻣﺳــﯾﺣﯾﺔ ﻫــذا إﻻ أن ﻫــذا ﻟــم‬
‫ﯾﺣل دون اﻧﻘﺳﺎم رﺟﺎل اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ‪ ،‬إﻟﻰ رﺟﺎل دﯾن ﻣﺳﺎﻟﻣﯾن و رﺟـﺎل دﯾـن وطﻧﯾـﯾن ﯾـرون أن ﻗـﺎﻧون‬
‫اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ ﻟـم ﯾﻣﻧـﻊ ﻣـن اﻣﺗﻬـﺎن اﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ و ﻛـﺎﻧوا ﯾـرون ﻓﯾﻬـﺎ ﻋﻼﺟـﺎ ﻟﻠﺧطﯾﺋـﺔ اﻟﺑﺷـرﯾﺔ و إﻗـرار ﻟﻠﻌداﻟـﺔ‬
‫ﺑﯾن اﻟﺑﺷر و ﻟﻘد ﻗﺳم اﻟﻣﺳﯾﺣﯾون اﻷواﺋل اﻟﺣرب إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن ﺣرب ﻣﺷروﻋﺔ وﺣـر ب ﻏﯾـر ﻣﺷـروﻋﺔ ‪ ،‬وﺗﻛـون‬
‫ﻣﺷــروﻋﺔ إذا ﻛﺎﻧــت ﻣطﺎﺑﻘــﺔ ﻟﻠﻘواﻋــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ و ﺗﻬــدف إﻟــﻲ ﺗﺣﻘﯾــق ﺳــﻼم داﺋــم ﺑــﯾن اﻟﺑﺷــر ﻣــﻊ ﺧﺿــوﻋﻬﺎ‬
‫ﻟﻘواﻋـ ــد ﻣﻌﯾﻧـ ــﺔ ﻛوﺟـ ــوب اﺣﺗـ ـ ـرام ﺣﯾـ ــﺎة و أﻣـ ــﻼك اﻷﺑرﯾـ ــﺎء ‪ ،‬و ﺣﺳـ ــن ﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ اﻷﺳـ ــرى و اﻟرﻫـ ــﺎﺋن ‪ ،‬و ﻋـ ــدم‬
‫اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻲ أراﺿﻲ اﻟﻐﯾر إﻻ ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟرﻓﻊ اﻟظﻠـم ‪ ،‬و ﺗﻌـوﯾض أﺿـرار اﻟﺣـرب و ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻬـﺎ)‪ (١‬ﻫـذا و‬
‫ﺗﻛــون اﻟﺣــرب ﻏﯾــر ﻣﺷــروﻋﺔ إذا ﻛﺎﻧــت ﺑﻐــرض اﻏﺗﺻــﺎب إﻗﻠــﯾم دوﻟــﺔ أو اﻻﻋﺗــداء ﻋﻠــﻲ ﺣــق دوﻟــﺔ أﺧــرى و‬
‫دون ﻣﺑــرر ﻗ ــﺎﻧوﻧﻲ و ﻛــﺎﻧوا ﯾﻧﻬ ــون ﻋ ــن اﻟﺣــرب ﻏﯾ ــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ و ﯾﻌﺗﺑروﻧﻬ ــﺎ ﺧطﺋﯾ ــﻪ دﯾﻧﯾــﺔ و ﻗ ــد ﻓرﺿ ــت‬
‫اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ ﻋدة ﻗواﻋد أﺧﻼﻗﯾﺔ ﻹدارة ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣرب ﻛﺎﻧت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻘﯾود اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺗــﺎل ﻛﺄﯾــﺎم اﻟﺻــﯾﺎم و‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻬدﻧــﺔ اﻹﻟﻬﯾــﺔ ‪ :‬و ﯾﻘﺻــد ﺑﻬــﺎ ﺗﺣدﯾــد ﻣواﻗﯾــت ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﯾﻣﻧــﻊ ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫اﻷﻋﯾﺎد ‪ ،‬و رﺗﺑت اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧروج ﻋن ﻫذا اﻟﺗﺣدﯾد ﺟزاء اﻟﺧروج ﻋن اﻟﻐﻔران‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﺳــﻼم اﻟــدﯾﻧﻲ‪ :‬و ﯾﻘﺻــد ﺑــﻪ ﻣــﻧﺢ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن أﻓ ـراد اﻟﺷــﻌب ﺣﺻــﺎﻧﺔ ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﺿــد اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ‬
‫ﻛرﺟـ ــﺎل اﻟـ ــدﯾن و اﻟﻧﺳـ ــﺎء و اﻟﺷـ ــﯾوخ و اﻷطﻔـ ــﺎل و اﻟﻔﻼﺣـ ــﯾن أو إﻋﻔـ ــﺎء ﻧوﻋﯾـ ــﺎت ﻣﻌﯾﻧـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻻﻧﺿـ ــﻣﺎم إﻟ ـ ـﻰ‬
‫ﺻﻔوف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪.‬‬
‫وا ٕ ذا ﻛﻧـﺎ ﻗـد ﻋرﻓﻧــﺎ ﻣوﻗـف ﻛـل ﻣــن اﻟﻣﺳـﯾﺣﯾﺔ واﻟﯾﻬودﯾـﺔ ﻣــن اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة واﻹرﻫــﺎب ﻓﻣـﺎ ﻫـو ﻣوﻗــف‬
‫اﻹﺳﻼم ﻣﻧﻪ ؟ وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺟﯾب ﻋﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬

‫اﻹﺳﻼم دﯾن ﺳﻼم وﻣﺣﺑﺔ ووﺋﺎم ‪،‬ﻓﻬو دﯾن ﯾدﻋو إﻟﻲ اﻟﺣب ﻟﻘول اﻟرﺳول )ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﺔ وﺳﻠم(‬
‫) ﻻ ﯾؤﻣن أﺣدﻛم ﺣﺗـﻰ ﯾﺣـب ﻷﺧﯾـﻪ ﻣـﺎ ﯾﺣـب ﻟﻧﻔﺳـﻪ ( ‪ ،‬ﻓﻬـو دﯾـن اﻟﻣﺳـﺎواة ﻓـﻼ ﻓﺿـل ﻟﻌرﺑـﻲ ﻋﻠـﻰ أﻋﺟﻣـﻲ‬
‫ـﺑِﯾلِ اﻟﻠّ ــﻪِ اﻟﱠ ـذِ ﯾن َ ﯾُ ﻘَ ــﺎﺗِﻠُوﻧَ ﻛُم ْ وﺗَﻌَ ْﻻَﺗَ ــدُ واْ إِنﱠ‬
‫ﻟﻘوﻟــﻪﺳ َﺗﻌــﺎﻟﻰ‬
‫ـﺎﺗِﻠُـدواْوانﻓِ ــﻲ‬
‫إﻻ ﺑـﺎﻟﺗﻘوى ‪ ،‬وﻧﻬــﻰ اﻹﺳـﻼم}و َﻋــنﻗَ اﻟﻌ‬
‫ِٕن طَﺎﺋِﻔَﺗَ ــﺎنِ‬
‫ات ‪:‬‬‫}ورَ ا‬
‫اﻟﻠّـﻪ َ ﻻَ ﯾُﺣِ ــبﱢ اﻟْﻣ ُ ﻌ ْ ﺗَ ــدِ ﯾن َ { و أوﺟــب اﻟﺻــﻠﺢ ﺑﯾــن اﻟﻣـؤﻣﻧﯾن ﻟﻘــوﻟﻪ ﺗــﻌﺎﻟﻰ ﻓـﻲ ﺳـ ــورة اﻟﺣــﺟ‬
‫اﻟﱠﺗِ َ ﺗﱠـﻰ ﺗَﻔِ ـﻲء َ إِﻟَـﻰ أَﻣ ْ ـرِ‬
‫ﻓَﻘَﺎﺗِﻠُﻐِواﻲ ﺣ‬
‫ﻣِﻧِﯾﻓَﺈِن ﺑ َ ﻐَت ْ إِﺣ ْ دَ اﻫُﻣ َ ﺎ ﻋ َ ﻠَﻰ اﻷ ْ ُﺧ ْ ر َ ى ﻲ ﺗَﺑ ْ‬
‫ﺻ ْ ﻠِﺣ ُﻣِوانﺑََ ﯾ ْاﻟْﻣﻧَ ُﻬ ُؤ ْﻣ َ ﺎ‬
‫‪ -١‬د‪.‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﻋﻠﻲ ﺟﻣﯾﻊ‪ -‬ﻗﺎﻧون اﻟﺣرب‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو‪،(١٩٥٥‬ص‪ .٣٦‬و ﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪١٣‬‬
‫َﺻ ْو ـ َ أَﻗْﺳِ ــطُوا إِنﱠ اﻟﻠﱠ ــﻪ َ ﯾُﺣِ ــبﱡ اﻟْﻣ ُ ﻘْﺳِ ــطِ ﯾن َ { وﻻ ﯾﻧﺻـﺢ ﻓﯾﻣــﺎ ﺗﻘــدم ﻣــن ﻗــول‬
‫ـﺎءت َْ ــدْﻓَ ﺄلِ‬
‫ـﺈِن ــﺎﻓَ ـﺑِﺎﻟْﻌ‬
‫اﻟﻠﱠ ـْـﻪِﻧَ ﻬﻓَُـ ﻣ َ‬
‫ِﺣ ُ وا ﺑ َ ﯾ‬
‫‪،‬أن اﻟﻔﻘﻬـﺎء اﻟﻣﺳـﻠﻣون ﻗﺳـﻣوا اﻟدوﻟـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ إﻟـﻰ دار إﺳـﻼم ودار ﺣـرب ﺧﺎﺻـﺔ وﻛﻣـﺎ ﻫـو ﻣﻌﻠـوم أن ﻫـدا‬
‫اﻟﺗﻘﺳـﯾم ﻻ ﺳــﻧد ﻟـﻪ ﻣــن اﻟﻘـرآن واﻟﺳــﻧﺔ‪ ،‬ﺑـل ﻫــو ﻣﺣـض اﺟﺗﻬــﺎد وﺗﻘﺳـﯾم ﻓﻘﻬــﻲ ﻓﻘـط)‪ (١‬وﻣــﺎ دﻓـﻊ اﻟﻔﻘــﻪ إﻟـﻰ ﻫــذا‬

‫اﻟﺗﻘﺳﯾم إﻻ رﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺑﯾﺎن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟـدول ﻓﻌﻼﻗـﺔ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺳـﻠﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟـﺎر ة أو‬
‫اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺳــﻠﻣﺔ اﻷﺧــرى ﻫــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ ﺣــب ووﺋــﺎم وﺣﺳــن ﺟـ ـوار وﺗﺑــﺎدل ﻣﺻــﺎﻟﺢ أﻣــﺎ ﻋﻼﻗــﺔ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺳــﻠﻣﺔ‬
‫ﺑﻐﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول ﻏﯾر اﻟﻣﺳﻠﻣﺔ ﻓﺗﻠك ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺧﻼﻓﯾـﺔ وﻫـدا ﻫـو ﻣﻛﻣـن ﺗﻘﺳـﯾم اﻟدوﻟـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ إﻟـﻰ دار ﺣـرب‬
‫ودار إﺳﻼم ‪.‬‬
‫‪ -‬ودار اﻹﺳــــﻼم ﻫــــﻲ‪ :‬ﺗﻠـ ــك اﻟـ ــدار اﻟﺗـ ــﻲ ﯾطﺑـ ــق ﻓﯾﻬـ ــﺎ دﯾـ ــن اﻹﺳـ ــﻼم وﯾﻌﺎﻣـ ــل ﻣـ ــن ﻓﯾﻬـ ــﺎ ﺟﻣـ ــﯾﻌﻬم ﺑﻣﻌﺎﻣﻠـ ــﺔ‬
‫ﻠﻣون ﻓﯾﻬـﺎ ﻗﻠـﺔ وﺗطﺑـق ﻓﯾﻬـﺎ ﻋﻣوﻣـﺎً ﺷـرﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن وا ٕ ن ﻛـﺎن اﻟﻔﻘﻬـﺎء ﻣﺗﻔﻘـون ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن‪ ،‬وأن ﻛـﺎن اﻟﻣﺳـ‬
‫اﻷوﻟﻰ إﻻ إﻧﻬم ﻗد اﺧﺗﻠﻔوا ﺑﺷـﺄن دار اﻟﺣـرب وﺧﺎﺻـﺔ ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑـﺈﺑراز ﻋﻼﻗﺗﻬـﺎ ﺑـدار اﻹﺳـﻼم ﻓﻔرﯾـق رأى‬
‫ﻟﻬــؤﻻء ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن دﻋوﺗــﺎن ‪،‬دﻋــوةٌ ﺑﺎﻟﻠﺳــﺎن ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن ﯾﺑﻠﻐ ـوا ﺑﺎﻟــدﯾن اﻟﺟدﯾــد وﺗوﺿــﺢ ﻟﻬــم أﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻓــﺈن‬
‫أﺟﺎﺑوا ﻓﯾﻬﺎ ﻓﻧﻌم ﻣﺎ اﻫﺗدوا إﻟﯾﻪ وا ٕ ﻻ وﺟب دﻋوﺗﻬم ﺑﺎﻟﺳﻧﺎن أي ﺑﺎﻟﺳﯾف وﺳﻧدﻫم ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫ـﺗُمْ ْﻠَﻣ ُ ــون َ {‬
‫ـﺑِﯾلِ اﻟﻠّ ــﻪِ ذَﻟِﻛُ ــم ْ ﺧَ ﯾ ْ ــر ٌ ﻟﱠﻛُ ــم ْ إِن ﻛُ ﻧـﺗَﻌ‬
‫ـﻲْ ﺑِـﺳـﺄََﻣـ ْ و‬
‫ﺎﻫِ ـﻓِـدُـ وا‬
‫ـﻛُم ْ‬
‫َﻧﻔُﺳِ ـﺟ َ‬
‫اﻟِﻛُمﻛـْـرﯾمو َ‪ :‬أ} و َ‬
‫اﻟــدﻟﯾل ﻣــن اﻟﻘَـ ـرآن اﻟ‬
‫واﻟدﻟﯾل ﻣن اﻟﺳﻧﺔ ﻗوﻟﻪ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )اﻟﺟﻬﺎد ﻣﺎض إﻟﻲ ﯾوم اﻟﻘﯾﺎﻣﺔ(‬
‫أ‪ .‬إن اﻟﺟﻬﺎد ﻓرض ﻻ ﯾﺣل ﺗرﻛﻪ إﻻ ﺑﺄﻣﺎن أو ﻣوادﻋﻪ ‪.‬‬
‫ب‪ .‬أن أﺳﺎس اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن وﻣﺧﺎﻟﻔﯾﻬم ﻓﻲ اﻟدﯾن اﻟﺣرب ﻣـﺎ ﻟـم ﯾطـرأ ﻣـﺎ ﯾوﺟـب اﻟﺳـﻠم ﻣـن إﯾﻣـﺎن أو‬
‫أﻣﺎن ‪.‬‬
‫ج‪.‬أن دار اﻹﺳــﻼم ﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﺟــرى ﻋﻠﯾﻬــﺎ أﺣﻛــﺎم اﻹﺳــﻼم وﯾﻌﺎﻣــل ﻣـ ـن ﻓﯾﻬــﺎ ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ‪ ،‬أﻣــﺎ دار‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺣرب ﻓﻼ ﺗطﺑق ﻓﯾﻬﺎ ﺗﻌﺎﻟﯾم اﻹﺳﻼم وأﺳﺎس ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻫو اﻟﺣرب‬
‫وﻫﻧــﺎك إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب دار اﻹﺳــﻼم ‪ ،‬ودار اﻟﺣــرب ‪ ،‬وﻣﯾﺛــﺎق ﻋﻬــد ‪ ،‬وﻫــﻲ اﻟــدار اﻟﺗــﻲ ﯾـرﺗﺑط ﻣــن ﯾﻘــﯾم ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫ﺑﻣﯾﺛــﺎق أﻣــﺎن ) ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــﺎن اﻟﻌــﺎم اﻟﻣؤﻗــت ( إﻻ إن ﻏﺎﻟﺑﯾــﺔ اﻟﻔﻘﻬــﺎء ﯾــرون ﻋﻼﻗــﺔ اﻟدوﻟــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐﯾرﻫــﺎ‬
‫ﻣن اﻟدول ﻏﯾر اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻼم ﻻ ﺣرب ‪ ،‬ﻓﺎﻹﺳﻼم ﯾﻧﻬـﻲ ﻋـن إﻛـراﻩ اﻟﻧـﺎس ﻋﻠـﻰ اﻷﯾﻣـﺎن ﺑـﻪ أو‬
‫اﻋﺗﻧﺎﻗﻪ ‪.‬‬
‫)‪(١‬‬
‫وﻻ ﯾﻣﯾـز اﻹﺳـﻼم ﻗﺗـﺎل اﻟﻣﺧـﺎﻟف ﻓـﻲ اﻟـدﯾن ﻣﺗــﻰ‬ ‫ﻗـﺎل ﺗﻌـﺎﻟﻰ ) ﻻ إﻛـﺮاﻩ ﰲ اﻟـﺪﻳﻦ ﻗـﺪ ﺗﺒـﲔ اﻟﺮﺷـﺪ ﻣـﻦ اﻟﻐــﻲ(‬
‫ﺑدأ ﺑﺎﻟﺳﻼم ‪.‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻰَ }ﺎ و َ ﺗَو َ ﻛﱠلْ ﻋ َ ﻠَﻰ اﻟﻠّﻪِ إِﻧﱠﻪُ ﻫُو َ اﻟﺳﱠﻣِ ﯾﻊ ُ اﻟْﻌ َ ﻠِﯾم ُ {‬
‫ﻧَﺢ ْ ﻟَﻬ‬
‫واْ ﻟِﻠﺳﱠﻠْمِ ﻓَﺎﺟ ْ ﻗﺎل‬
‫‪ -١‬رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻲ ‪ -‬ﻣﺑدأ ﺗﺣرﯾم اﻷﺳﺗﻼء ﻋﻠﻰ أراﺿﻲ اﻟﻐﯾر ﺑﺎﻟﻘوة ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٥٨‬‬
‫ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٤٧٩‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫‪ -١‬اﻟﺑﻘـ ـرة اﻵﯾــﺔ ‪. ٢٥٦‬‬
‫‪ -٢‬اﻷﻧ ـ ــﻔﺎل اﻵــﯾﺔ ‪. ٦١‬‬
‫‪١٤‬‬
‫وﺳﻧدﻫم ﻓﻲ ﻫذا اﻟرأي ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪.١‬أن ﺟﻣﯾــﻊ اﻵﯾــﺎت اﻟﺗــﻲ أوﺟﺑــت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن اﻟﺟﻬــﺎد ﺑﯾﻧــت اﻷﺳــﺑﺎب وﻫــﻲ أﺣــد ﺳــﺑﺑﯾن ‪ -:‬أوﻟﻬﻣــﺎ أﻧﻬــﺎ‬
‫ﻟﻠظﻠم َ‪،‬ﻧَﺣ ُ ـواْ ﻟِﻠﺳﱠـﻠْمِ ﻓَ ـﺎﺟ ْ ﻧَﺢ ْ ﻟَﻬ َ ـﺎ و َ ﺗَو َ ﻛﱠ ـلْ ﻋ َ ﻠَـﻰ‬
‫دﻓﻌﺎًا ِٕن ﺟ‬
‫أﻧﻬﺎ}و َ‬
‫وﺛﺎﻧﯾﻬﻣﺎـﺎﻟﻰ‬
‫ـذﻟك ﻗـﺎل ﺗﻌ‬
‫ﻟدﯾن ‪،‬‬
‫دﻓﺎﻋﺎً ﻋن ا وﻟ‬

‫)‪(٣‬‬
‫اﻟﻠّﻪِ إِﻧﱠﻪُ ﻫُو َ اﻟﺳﱠﻣِ ﯾﻊ ُ اﻟْﻌ َ ﻠِﯾم ُ {‬
‫اﻟْﻣواُْ إِﻌ ْ ﺗَ ــدِ ﯾن َ و َ اﻗْﺗُﻠُـوﻫُ م ْ ﺣ َ ﯾ ْ ــثُ‬
‫ﺗَﻌ ْـبﱢﺗَ ــدُ‬
‫ﻻَ ﻻَﯾُﺣِ‬
‫اﻟﻠّـﻪ َ و َ‬
‫ـﺎﺗِﻠُوﻧَ ﻛُم ْ‬
‫و َ ﻗَ ــﺎﺗِﻠُواْ ﻓِ ـﻲ ﺳوَﻗـﺎـﺑِﯾلِ اﻟﻠّ ــﻪِ اﻟﱠ ـذِ ﯾن َ ﯾُ ﻘَ نﱠ‬
‫اﻟْ امِ ﺣ َ ﺗﱠـﻰ ﯾُ ﻘَ ـﺎﺗِﻠُوﻛُم ْ‬
‫ﻧدَـر َ‬
‫اﻟْﺣ َ‬
‫ﺗُﻘَﺎﺗِﻠُوﻫُﺟِم ْدِ ﻋِ‬
‫وﻛُم ْأَﺧ ْو َر اﻟْﻔِﺗْﻧَ ﺔُ أَﺷَ دﱡ ﻣِ ن َ اﻟْﻘَﺗْلِ و َ ﻻَ ﻣ َ ﺳ ْ‬
‫وﻫُ مﺟ ُْ و َ‬
‫َﺧ ُْ ر َ‬
‫ﺛَﻘِﻔْﺗُﻣ‬
‫ﺣ َ ﯾ ْثُ أ‬
‫)‪(٤‬‬
‫اﻟْﻛَﺎﻓِرِﯾن َ ﻓَﺈِنِ اﻧﺗَﻬ َ و ْ اْ ﻓَﺈِنﱠ اﻟﻠّﻪ َ ﻏَ ﻔُور ٌ رﱠﺣِ ﯾم ٌ {‬
‫ﻗَﺎﺗَﻠُوﻛُم ْ ﻓَﺎﻗْ‬
‫ﻓَﺈِنﺟ َ ز َ اء‬
‫ﻛَذَﻟِكَ‬
‫ﻫُ م ْ ﻓِﯾﻪِ‬
‫ﺑِﻐَ ـ ـﲑ ْ ِ ﺣ َإِﻻﱠـﻖﱟ أَن ﻳـ َ ﻘُﻮﻟُ ـﻮا‬
‫ﺎرِﻫِـﻦﻢ ْدِ ﻳ َ‬
‫ـَﻠُﻮنَﻧَﺼ ْ ـﺮِﻫِ ﻢ ْ ﻟَﻘَ ـﺪِ ﻳﺮ ٌ اﻟﱠـﺬِ ﻳﻦ َ أُﺧ ْ ﺮِﺟ ُ ـﻮا ﻣِ‬ ‫اﻟﻠﱠـﻪَُﻘَ ـﺎﻋَﺗ ﻠَـﻰ‬
‫ﻳﻦﱠ َ ﻳـ‬ ‫ﺗﻌﺎﻟﻰو َ)‬
‫ﻠﱠـﺬِإِن‬ ‫نَ ـﻮاﻟِ‬ ‫وﻗﺎل‬
‫ﻇُﻠِﻤ ُ‬
‫ُذِ‬ ‫ﺑِ ـﺄَﻧـﱠﻬ ُ ﻢ ْ }أ‬
‫اﻟﻠﱠـﻪِﺪُ ﻛَ ﺜِ ـﲑ ً ا و َ ﻟَﻴ َ ﻨﺼ ُ ـﺮ َ نﱠ اﻟﻠﱠـﻪ ُ ﻣ َ ـﻦ‬ ‫اتٌﻴﻬ َو ـﺎَ ﻣاﺳَ ْﺴـﻢَ ُ ـﺎﺟ ِ‬
‫ـﻠَﻮ َُ ﻓِ‬
‫ـﺬْﻛَﺮ‬
‫ﻓْﻊَ ـﻮ َ اﻣِ ﻊ ُ و َ ﺑِﻴ َ ـﻊٌ وﻳ َُ ﺻ َ‬ ‫ْﺾٍ وﳍﱠَ ُﻟ ـَﻮﺪ ْﱢﻣ َﻻَﺖ ْدَ ﺻ‬
‫ـﱡﻨَﺎﻌ اﻟﻠﱠﻪ ُ‬
‫ـﻬ ُ رﻢ َﺑِﺑـﺒـ َ‬
‫ﻳ َ ﻨﺼ ُ ﺮ ُ ﻩ ُ إِنﱠ اﻟﻠﱠﻪ َ ﻟَﻘَﻮِيﱞ ﻋَ ﺰِﻳﺰٌ { )‪.(٥‬‬
‫وﻧﻬﻰ اﻹﺳﻼم ﻋن اﻟﺣرب إﻛراﻫﺎً ﻓﻲ اﻟدﯾن ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ ‪ ):‬ﻻ إﻛﺮاﻩ ﰲ اﻟﺪﻳﻦ ﻗﺪ ﺗﺒﲔ اﻟﺮﺷﺪ ﻣﻦ اﻟﻐﻲ()‪.(٦‬‬
‫ﻗــد أﻧﺗﺷــر ﺑﺣ ــد‬ ‫وﻓـ ــﻲ ﻫــذا ردٌ واﺿــﺢ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷــرﻗﯾن واﻟﻐـ ــرب اﻟ ــذﯾن ﻗــﺎﻟوا ﺑـ ــﺄن اﻹﺳ ــﻼم‬
‫اﻟﺳﯾف وﻫﻧﺎك أﯾﺔ أﺧرى ﺗرد رداً واﺿﺣﺎً ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟزﻋم وﻫﻲ ﻗول رﺑﻧﺎ ﻋـز‬
‫وﺟل )أدع إﱃ ﺳﺒﻴﻞ رﺑﻚ ﺑﺎﳊﻜﻤﺔ واﳌﻮﻋﻈﺔ اﳊﺴﻨﺔ وﺟﺎدﳍﻢ ﺑﺎﻟﱵ ﻫﻲ أﺣﺴﻦ()‪.(١‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﯾث أﺗﻔق ﺟﻣﻬور اﻟﻌﻠﻣﺎء أﻧﻪ ﻻ ﯾﺣل ﻗﺗل اﻟﻧﺳﺎء وﻻ اﻟﺷﯾوخ وﻻ اﻷطﻔﺎل وﻟو ﻛﺎن اﻹﺳـﻼم اﻧﺗﺷـر ﺑﺣـد‬
‫اﻟﺳﯾف ﻣـﺎ ﻧﻬـﻰ اﻹﺳـﻼم ﻋـن ﻗﺗـل اﻟﻧﺳـﺎء وﻻ اﻟﺷـﯾوخ وﻻ اﻷطﻔـﺎل ‪ ،‬ﻓﻠـو ﻛـﺎن اﻹﺳـﻼم دﯾـن ﻋﻧـف ﻟﻣـﺎ اﻋﺗﻧﻘـﻪ‬
‫أﺣد ﻣن ﻫوﻻء ‪.‬‬
‫وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣدﯾد طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن دار اﻹﺳـﻼم ودار اﻟﺣـرب ﺣﯾـث اﺧـﺗﻼف اﻟﻔﻘﻬـﺎء ﻓـﻲ ﻫـذﻩ‬
‫اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ اﺧﺗﻼﻓــﺎً‪ ،‬ﻛﺑﯾ ـراً‪ ،‬ﻓــذﻫب ﻓرﯾــق ﻣــﻧﻬم إﻟــﻲ أن طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﯾن اﻟــدارﯾﯾن ﻫــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ ﺣــرب داﺋﻣــﺔ ‪،‬‬
‫ﺗﻘﺎطﻌﻬــﺎ اﻟﻣﻌﺎﻫــدات ﻟﻔﺗ ـرات ﻣؤﻗﺗــﺔ وذﻫــب ﻓرﯾــق آﺧــر إﻟــﻲ أن طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﯾن اﻟــدارﯾن ﻫــﻲ ﻋﻼﻗــﺔ ﺳــﻠم‬
‫وﺳــﻼم داﺋﻣــﺔ وﺗﺗﺧﻠﻠﻬــﺎ ﺑﻌــض اﻟﺣــروب واﻟﻣﻌــﺎرك ﻋﻧــد ﺣــدوث ﺷــﺊ ﯾﺑــﯾﺢ ﻫــذﻩ اﻟﺣــروب وﯾﻘﺗﺿــﯾﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻧــﺎك‬
‫‪ -٣‬اﻷﻧ ـ ــﻔﺎل اﻵــﯾﺔ ‪. ٦١‬‬

‫‪ -٤‬ﺳورة اﻟﺑﻘـ ـرة اﻵﯾـﺔ ‪. ١٩٠‬‬
‫‪ -٥‬ﺳورة اﻟﺣـ ــﺞ اﻵﯾـﺔ ‪. ٣٩‬‬
‫‪ -٦‬ﺳورة اﻟﺑــﻘرة اﻵﯾـﺔ ‪. ٢٥٦‬‬
‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﻧﺣل اﻵﯾﺔ‬
‫‪١٥‬‬
‫ﻓرﯾق ﺛﺎﻟث ﻣﺑﻧﻲ راﯾـﻪ ﻓـﻲ طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﯾن اﻟـدارﯾن ﻋﻠـﻲ طﺑﯾﻌـﺔ دار اﻟﺣـرب‪ ،‬إن ﻛـﺎن ﻟﻬـﺎ ﺣـدود ﻣﺷـﺗرﻛﺔ‬
‫ﻣﻊ دار اﻹﺳﻼم ﻻ‪.‬‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺗﺷـﻌﺑﺔ ﺟـداً‪ ،‬واﻷﻗـوال ﻓﯾﻬـﺎ أﻛﺛـر ﻣـن أن ﺗﺣﺿـر ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺣـث ‪ ،‬ﻟﻛـن ﺳـﺎﺣﺎول ﻓـﻲ‬

‫اﻟﺻــﻔﺣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾــﺔ ﺑﯾــﺎن ﻫــذا اﻷراء ﺑﺎﺧﺗﺻــﺎر ﻟﻠوﺻــول إﻟــﻲ اﻟ ـرأي اﻟ ـراﺟﺢ اﻟــذي أظﻧــﻪ واﷲ أﻋﻠــم أﻧــﻪ أﻓﺿــل‬
‫اﻷراء وأﻧﻪ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻋراف اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ /١‬اﻟرأي اﻟﻘﺎﺋل ﺑﺄن اﻷﺻل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺣرب‪:‬‬
‫ذﻫــب أﺻــﺣﺎب ﻫــذا ا ـﻟرأي إﻟــﻲ رأﯾﻬــم ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻲ أن اﻹﺳــﻼم ﻫــو ﺧــﺎﺗم اﻷدﯾــﺎن وأﻛﻣﻠﻬــﺎ‪ ،‬وﻟﻬــذا ﺗﻛــون اﻟــدﻋوة‬
‫واﺟﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻟدوام‪ ،‬واﻟدﻋوة ﻟﻠدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺗم ﺣﺳب ﻫذا اﻟرأي ﺑطرﯾﻘﺗﯾن‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟدﻋوة ﺑﺎﻟﻠﺳﺎن‪ :‬ﻋن طرﯾق اﻟﻧﺻﺢ واﻹرﺷﺎد واﻟﺗرﻏﯾب ﻟﻠدﺧول ﻓـﻲ دﯾـن اﷲ ﻟﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن ﻣﻧـﺎﻓﻊ‬
‫ظَـﺔِ اﻟْﺣ َ ﺳ َ ـﻧَ ﺔِ و َ ﺟ َ ـﺎدِ ﻟْﻬ ُ م ﺑِـﺎﻟﱠﺗِﻲ ﻫِ ـﻲ َ أَﺣ ْ ﺳ َ ـن ُ إِنﱠ‬
‫ـﻰ ﺳ َ‬‫إِﻟِ ﻋِ‬
‫عُ و ْ‬
‫اﻟْﻣ َ‬
‫ـﺔِرة‪.‬و َ}ادْ‬
‫ـدﻧﯾﺎﻛْﻣو َاﻷﺧـ‬
‫ﺑِﺎﻟْﺣِ‬
‫ـﺑِﯾلِ ر َ ﺑﱢـكَﻓﻲ اﻟ‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻋ ْ ﻠَم ُ ﺑِﻣ َ ن ﺿ َ لﱠ ﻋ َ ن ﺳ َ ﺑِﯾﻠِﻪِ و َ ﻫُو َ أَﻋ ْ ﻠَم ُ ﺑِﺎﻟْﻣ ُ ﻬ ْ ﺗَدِ ﯾن َ {‬
‫ب‪ .‬اﻟدﻋوة ﺑﺎﻟﺟﻬﺎد‪ :‬و ذﻟك ﯾﻘﺎل ﻛل ﻣن ﯾﻘف ﻓﻲ وﺟﻪ اﻟـدﻋوة أو ﯾﻌﺎرﺿـﻬﺎ وﻻ ﯾرﺿـﻲ اﻻﻧﺻـﯾﺎع ﻟﺣﻛـم‬
‫اﷲ‪ ،‬وﻗﺗـ ــﺎل اﻟﻣﺷ ـــرﻛﯾن ﻻ ﯾﻌﻧ ـ ــﻲ إﻛـ ـ ـراﻫﻬم ﻋﻠ ـ ــﻲ أن ﺗﺻ ـ ــﺑﺣوا ﻣﺳ ـ ــﻠﻣﯾن إﻧﻣـ ــﺎ ﯾﻌﻧ ـ ــﻲ ﻣﺣﺎرﺑ ـ ــﺔ ﺟﻣﯾ ـ ــﻊ‬
‫ـرﻛﯾنﯾؤﻣﺣﻧـﺗـوا أو ﯾــدﺧﻠوا ﻓـﻲ اﻟﺣﻛــم اﻟﺷـرﻋﻲ اﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻣﺻـداﻗﺎً ﻟﻘوﻟــﻪ ﺗﻌـﺎﻟﻲ }ﻗَ ــﺎﺗِﻠُواْ اﻟﱠ ــذِ ﯾن َ‬
‫اﻟﻣﺷ ﻰ‬
‫ﺑِﺎﻟْﯾ َ واﻟﻠّـﻪُ و َ ر َ ﺳ ُ ـوﻟُﻪُ و َ ﻻَ ﯾ َ ـدِ ﯾﻧُون َ دِ ﯾـن َ اﻟْﺣ َ ـقﱢ ﻣِ ـناﻟﱠَ ـذِ ﯾن َ‬
‫ﺑِﺎﻟﻠّﻪِ ﺎوﺣَ َﻻَـرﱠم َ‬
‫ﻣِﻧُ ﻣ َ‬
‫ون َْون َ‬
‫ﯾُؤ‬
‫ﻵﺧِ رِ و َ ﻻَ ﯾُﺣ َﻻَرﱢﻣ ُ‬
‫طُ ــدٍ و َ ﻫُ ــم ْ ﺻ َ ــﺎﻏِ ر ُ ون َ {‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻣﻬﺎدﻧــﺔ اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ودﻓــﻊ اﻟﺟزﯾــﺔ‬
‫ـﺎب َز ْ ﯾﺣََ ـ ﺗﱠـﺔَــﻰﻋ َﯾُـ ﻌـن ْ ﯾ َ‬
‫اﻟْﻛِاْﺗَ ـاﻟْﺟِ‬
‫أُوﺗُ ـواْ و‬
‫ﻟﻬــم ان ﺷــﺎءوا اﻟﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻲ دﯾــﺎﻧﺗﻬم وﯾﻘــول ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟــدﻛﺗور ﻋﺑــد اﻟﻛـ ـرﯾم زﯾــدان )واﻟﺣﻘﯾﻘــﺔ أن ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ واﺿﺣﺔ ﺟداً ﻻ ﯾﺟوز اﻟﺧﻠـط ﻓﯾﻬـﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺗـﺎل اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن ﻷﻫـل اﻟﺣـرب ﻫـو ﻷﺧﺿـﺎﻋﻬم ﻟﺳـﻠطﺎن‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وأﺟـراء أﺣﻛـﺎم اﻟﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻓﯾﻬـﺎ‪ ،‬وﻟـﯾس اﻟﻣﻘﺻـود ﻣﻧـﻪ اﺑـدا أﺟﺑـﺎر‬
‫)‪(٢‬‬
‫أي ﻓرد ﻣن أﻫل اﻟﺣرب ﻋﻠﻲ ﺗﻐﯾﯾر دﯾﺎﻧﺗﻪ أو ﻋﻘﯾدﺗﻪ(‬
‫أﺻــﺣﺎب ﻫــذا اﻟ ـرأي ﯾﻘﺿــون ﺑﻣﺷــروﻋﯾﺔ اﻟﺣــرب اﻟﻌﻣوﻣﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن أن ﯾﻘــوم ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﺳــﻠﻣون ﺿــد‬
‫اﻟﺷــﻌوب اﻷﺧــرى ﻓــﻲ ﻋﻘــر دارﻫــم‪ ،‬إذا ﻟــم ﺗرﺿــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺷــﻌوب اﻟــدﺧول ﻓــﻲ اﻹﺳــﻼم أو ﺗﻌﻘــد ﻣوادﻋــﻪ ﻣــﻊ‬
‫اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن‪.‬‬
‫وﺑﻧـﺎء ﻋﻠــﻲ ﻫـذا اﻟـرأي ﯾﺟـب ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن اﻻﻟﺗـزام ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎد ﺿــد دار اﻟﺣـرب وﺳــﻛﺎﻧﻬﺎ ﯾﺷـﻛل داﺋــم‬
‫ﻣﻣــﺎ دﻓــﻊ ﻓﻘﻬــﺎء اﻟﻘــﺎﻧون اﻷورﺑﯾــون إﻟــﻲ اﻟﻘــول ﺑــﺄن اﻟﺷــﻌوب اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﯾﺟــب ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻋﻠــﻲ اﻟــدوام أن ﺗﺣﻣــل‬
‫اﻟﺳﻼح ﻟﻐرض اﻹﺳﻼم وﻟﻐزو اﻟﺷﻌوب اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻌﺗﻧق ﻫذا اﻟدﯾن وأن ﻫذا ﻫو اﻟﺟﻬﺎد ﻓﻲ اﻹﺳﻼم)‪.(٣‬‬
‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﻧﺣل اﻵﯾﺔ ‪١٢٥‬‬

‫‪ .٢‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم زﯾدان‪ ،‬اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬ص‪.٥٧‬‬
‫‪ .٣‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ ،‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ص‪-٢٩‬ص‪.٣٠‬‬
‫‪١٦‬‬
‫واﺳﺗدل اﺻﺣﺎب ﻫذا اﻟرأي ﻋﻠﻲ ﺻﺣﺔ اﻟﺟﻬﺎد ﺿد اﻟﻣﺷرﻛﯾن ﺑﺎﻟﻘرآن واﻟﺳﻧﺔ‪:‬‬
‫أوﻻً أدﻟﺗﻬم ﻣن اﻟﻘرآن‪ :‬اﺳﺗدل اﻧﺻﺎر ﻫذا اﻟرأي ﺑﺂﯾﺎت ﻛﺛﯾرة ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﯾُؤ ـْـرِﻣِﻧُو َ ﻻَ ﯾُﺣ َ رﱢﻣ ُ ــون َ ﻣ َ ــﺎ ﺣ َ ــرﱠم َ اﻟﻠّ ــﻪُ وﺳَ ُ ـر َـوﻟُﻪُ و َ ﻻَ‬
‫ـﺎﻟْﯾـذَِ وﯾنْ َمِﻻَاﻵﺧِ‬
‫ﻻَاْ ﺑِ ـاﻟﱠ ـ‬ ‫}ﻗَ ـو َ‬
‫ـﺎﺗِﻠُو‬ ‫ﺑِﺎﻟﻠّ‪.‬ــﻪِ‬
‫ـون َﺗﻌـ ‪١‬‬
‫ـﺎﻟﻲ‬ ‫ـﻗــﺎل‬

‫)‪(١‬‬
‫ﺗَﺎب َﯾن ﺣ َ ﺗﱠﻰ ﯾُ ﻌ ْ طُواْ اﻟْﺟِ ز ْ ﯾ َ ﺔَ ﻋ َ ن ﯾ َ دٍ و َ ﻫُ م ْ ﺻ َ ﺎﻏِ ر ُ ون َ {‬
‫اﻟْﻛِ َ دِ‬
‫ﯾﻧُون‬
‫ﱢ ﻣِ ن َ اﻟﱠذِ ﯾن َ أُوﺗُ ﯾواَْ دِ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻘَﺎﺗِﻠُوﻧَ ﻛُم ْ ﻛَﺂﻓﱠﺔً و َ اﻋ ْ ﻠَﻣ ُ واْ أَنﱠ اﻟﻠّﻪ َ ﻣ َ ﻊ َ اﻟْﻣ ُ ﺗﱠﻘِﯾن َ {‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ} ﺎو َﯾُ ﻗَﺎﺗِﻠُو‬
‫ﻛَﺂﻓﱠﺔً ﻛَﻣ َ‬
‫وﻗوﻟﻪ‬
‫اْ اﻟْﻣ ُ ﺷْرِﻛِ ﯾن َ ‪.٢‬‬
‫ﻓِﺗْـﻪِ ﻓَ ـ ــﺈِنِ اﻧﺗَﻬ َ ـ ـواْ ﻓَ ـ ــﻼَ ﻋ ُ ـ ــدْ و َ ان َ إِﻻﱠ ﻋ َ ﻠَ ـ ــﻰ‬
‫ـونَُ ﻟِﻠّ ـ ـ‬
‫ﺗَﻛُدـ ـﱢﯾن‬
‫ﻛُ ـ ــﻰـونﻻََ اﻟ ـ ـ‬
‫ـﺎﺗِﻠُوﻫُـﺔٌم ْو َﺣﯾََ ﺗﱠـ ـ‬
‫وﻗوﻟـ ـــﻪ ﺗ ﻧَ ـ ـ‬
‫ﻌـ ــﺎﻟﻲ‪}.٣‬و َ ﻗَ‬
‫)‪(٣‬‬
‫اﻟظﱠﺎﻟِﻣِ ﯾن َ {‬
‫ﻋ َْ ﺳ َ ـﻰ أَن ﺗُﺣِ ﺑﱡـواْ‬ ‫}ﻛُﺗَِ ﻋ َ ﺳ َ ﻰ أَن ﺗَﻛْر َ ﻫُ واْ ﺷَ ﯾ ْ ﺋًﺎ و َ ﻫُو َ ﺧَ ﯾ ْ ر ٌ و َ‬
‫ﻟﱠﻛُ ـم‬ ‫ﻟﱠﻛُم ْ و‬ ‫ﻗوﻟﻪﻩٌ ﺗﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﻛُر ْ‬
‫ﻟْﻘِﺗَﺎلُ و َ ﻫُو َ ‪.٤‬‬
‫)‪(٤‬‬
‫و َ ﺷَرﱞ ﻟﱠﻛُم ْ و َ اﻟﻠّﻪُ ﯾ َ ﻌ ْ ﻠَم ُ و َ أَﻧﺗُم ْ ﻻَ ﺗَﻌ ْ ﻠَﻣ ُ ون َ {‬
‫أدﻟﺗﻬم ﻣن اﻟﺳﻧﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻗول رﺳول اﷲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم )اﻣـرت أن أﻗﺎﺗـل اﻟﻧـﺎس ﺣﺗـﻰ ﯾﻘوﻟـوا ﻻ إﻟـﻪ إﻻ اﷲ ‪ ،‬ﻓﻣـن ﻗـﺎل‬
‫ﻻ إﻟﻪ إﻻ اﷲ ﻓﻘد ﻋﺻم ﻣﻧﻲ ﻧﻔﺳﻪ إﻻ ﺑﺣﻘﻪ وﺣﺳﺎﺑﻪ ﻋﻠﻲ اﷲ( )‪.(٥‬‬
‫)‪(٦‬‬
‫‪ .٢‬وﻗوﻟﻪ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )ﻟﺟﻬﺎد ﻣﺎص إﻟﻲ ﯾوم اﻟﻘﯾﺎﻣﺔ(‬
‫‪ .٣‬وﻗوﻟــﻪ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم )ﺑﻌﺛــت ﺑــﯾن ﯾــدي اﻟﺳــﺎﻋﺔ ﺑﺎﻟﺳــﯾف ﺣﺗــﻲ ﯾﻌﺑــد اﷲ وﺣــدﻩ ﻻ ﺷ ـرﯾك ﻟــﻪ‪،‬‬
‫)‪(٧‬‬
‫وﺟﻌل رزﻗﻲ ﺗﺣت ظل رﻣﺣﻲ‪ ،‬وﺟﻌل اﻟذل واﻟﺻﻐﺎر ﻋﻠﻲ ﻣن ﺧﺎﻟف أﻣري(‬
‫وﻟﻌل ﻋداوة اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻏﯾر اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻷﺳﻼﻣﯾﺔ ﻣﻧـذ ظﻬورﻫـﺎ إﻟـﻲ ﻣـﺎ ﺑﻌـد ﻋﺻـر اﻻﺳـﺗﻧﺑﺎط‬
‫اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺗدوﯾن اﻟﻣذاﻫب‪ ،‬ﻫـذا اﻻﻋﺗـداء أدي – ﺑطﺑﯾﻌـﺔ اﻟﺣـﺎل – وﯾﺣﻛـم اﻟواﻗـﻊ اﻟﻣﺳـﺗﻣر إﻟـﻲ ﺗﻘرﯾـر أن أﺻـل‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن وﻏﯾرﻫم ﻫﻲ اﻟﺣرب‪.‬‬
‫وا ٕ ﻟﻲ ﻫذا ذﻫب ﺟﻣﻬور اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻣن اﻟﺳﻧﺔ واﻟﺷﯾﻌﺔ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺷﯾﻌﺔ اﻟزﯾدﯾﺔ وﻣن أﻗواﻟﻬم ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﺗوﺑﺔ اﻵﯾﺔ ‪.٢٩‬‬

‫‪ .٢‬ﺳورة اﻟﺗوﯾﺔ‪.٣٦ ،‬‬
‫‪ .٣‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة‪.١٩٣ ،‬‬
‫‪ .٤‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة‪.٢١٦ ،‬‬
‫‪.٥‬أﺧرﺟﻪ اﻟﺑﺧﺎري ﻫو ﻣﺣﻣد إﺳﻣﺎﻋﯾل ﺑن إﺑراﻫﯾم أﺑو ﻋﺑﯾد اﷲ اﻟﺑﺧﺎري وﻟد ﻓﻲ ﺑﺧﺎر ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٤‬ﯾﻌد ﺑﺣق أﻣﯾر اﻟﻣؤﻣﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﺣدﯾث‪ ،‬ﯾروي أﻧﻪ‬
‫ﻛﺗب اﻟﺣدﯾث ﻋن أﻛﺛر ﻣن أﻟف ﺷﯾﺦ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻗﺎل أﺧرﺟت اﻟﺣدﯾث ﻋن زﻫﺎء ﺳﺗﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺣدﯾث وﻣﺎ وﺿﻌت ﻓﻬﯾﺎ ﺣدﯾﺛﺎً إﻻ اﻏﺗﺳﻠت وﺻﻠﯾت ﻗﯾل ذﻟك‬
‫رﻛﻌﺗﯾن‪.‬‬
‫‪.٦‬ﻧﺻب اﻟراﯾﺔ ﻟﻠزﯾﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻟﺳﯾر‪ ،‬اﻟﺣدﯾث اﻷول‪٣٧٧١٣:‬اﻟﻣطﺑو ع ﻣﻊ اﻟﻬداﯾﺔ ﻟﻠﻣرﻏﯾﻧﺎﻧﻲ ‪ ٢٢١/٤‬وأﺧرﺟﻪ أﺑو داود ﻓﻲ ﺳﻧﻧﻪ ﺑﻠﻔظ واﻟﺟﻬﺎد‬
‫ﻣﺎﺿﻲ ﻣﻧذ ﺑﻌﺛﻧﻲ اﷲ إﻟﻲ أن ﯾﻘﺎﺗل أﺧر أﻣﺗﻲ اﻟرﺟﺎل ‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻬﺎد ‪ ،‬ﺑﺎب اﻟﻐزو ﻣﻊ اﺋﻣﺔ اﻟﺟور‪.‬‬
‫‪ .٧‬أﺧرﺟﻪ اﻷﻣﺎم اﺣﻣد ﻓﻲ ﺳﻧدﻩ‪ ٣٠٩/٢ :‬ﻣﺳﻧد ﻋﺑد اﷲ ﺑن ﻋﻣر ﺑن اﻟﺧطﺎب رﻗم اﻟﺣدﯾث ‪ ٤١١٥‬وأﺑن أﺑﻲ ﺷﯾﺑﻪ ﻓﻲ ﻣﺻﻧﻔﻪ ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻬﺎد‬
‫‪٣١٣/٥‬‬
‫‪١٧‬‬
‫‪ .١‬ﻗــول اﻷﻣــﺎم اﻟﺷــﺎﻓﻌﻲ‪ -‬رﺣﻣــﺔ اﷲ )ﻓــﺎﻟﻔرض ﻓــﯾﻣن دان وآﺑــﺎؤﻩ دﯾــن أﻫــل اﻷوﺛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﺷــرﻛﯾن أن‬
‫ﯾﻘ ــﺎﺗﻠوا إذا ﻗ ــدر ﻋﻠ ــﯾﻬم‪ ،‬ﺣﺗ ــﻲ ﯾﺳ ــﻠﻣوا‪ ،‬وﻻ ﯾﺣ ــل أﯾﻘﺑ ــل ﻣ ــﻧﻬم ﺟزﯾ ــﺔ ﻓ ــﺎﻟﻔرض ﻓ ــﻲ أﻫ ــل اﻟﻛﺗ ــﺎب‪ ،‬أن‬
‫وﻋﺟﻣﺎً( )‪.(١‬‬ ‫ﯾﻘﺎﺗﻠوا ﺣﺗﻲ ﯾﻌطوا اﻟﺟزﯾﺔ أو ﯾﺳﻠﻣوا ﺳواء ﻛﺎﻧوا ﻋرﺑﺎً‬

‫‪ .٢‬وﺟــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣﻬــذب‪) :‬اﻟﺑﺎﻋــث ﻋﻠــﻲ ﻗﺗــﺎل اﻟﻛﻔــﺎر ﻫــو ﻛﻔــرﻫم واﻟﺗﻣﻛــﯾن ﻟﻠــدﻋوة اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﻫــﻲ‬
‫أﻣﺎﻧــﺔ ﻓ ــﻲ ﻋﻧ ــق اﻟﻣﺳ ــﻠﻣﯾن‪ ،‬ﻓ ــﺈذا ﻟ ــم ﯾﺟﯾﺑـ ـوا اﻟــدﻋوة ﺳ ــﻠﻣﺎً وﺟ ــب ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻣﺳ ــﻠﻣﯾن دﻋ ــوﺗﻬم ﺑﺎﻟﺳ ــﯾف‬
‫)‪(٢‬‬
‫وﻗﺗﺎﻟﻬم(‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪ .٣‬وﻗﺎل اﻟﻔﻘﯾﻪ أﺑن ﻗداﻣﺔ‪ :‬رﺣﻣﻪ اﷲ )ﯾﻘﺎﺗل أﻫل اﻟﻛﺗﺎب واﻟﻣﺟوس ﺣﺗﻲ ﯾﺳﻠﻣوا وﯾﻌطو ا اﻟﺟزﯾﺔ(‬
‫ﻣــن اﻟﻔﻘﻬــﺎء واﻟﻛ ـﺗـﺎب واﻟﻣﻌﺎﺻ ـرﯾن اﻟــذﯾن ذﻫﺑ ـوا إﻟــﻲ ﻫــذا اﻟ ـرأي اﻷﻣــﺎم ﺳــﯾد ﻗطــب واﻟــدﻛﺗور ﻋﺑــد اﻟﻛ ـرﯾم‬
‫)‪(٤‬‬
‫زﯾدان – واﻟدﻛﺗور ﻣﺟﯾد وﻏﯾرﻫم‪.‬‬
‫ﯾﻘــول اﻷﻣــﺎم ﺳ ــﯾد ﻗطــب ) واﻹﺳــﻼم ﻟ ــﯾس ﻣﺟــرد ﻋﻘﯾــدة ﺣﺗ ــﻰ ﯾﻘﻧــﻊ ﺑــﺈﺑﻼغ ﻋﻘﯾدﺗ ــﻪ ﻟﻠﻧــﺎس ﺑوﺳ ــﯾﻠﺔ‬
‫اﻟﺑﯾــﺎن‪ ،‬إﻧﻣــﺎ ﻫــو ﻣــﻧﻬﺞ ﯾﻣﺛــل ﻓــﻲ ﺗﺟﻣــﻊ ﺗﻧظﯾﻣــﻲ ﺣرﻛــﻲ ﯾزﺣــف ﻟﺗﺣرﯾــر ﻛــل اﻟﻧــﺎس‪ ،‬واﻟﺗﺟﻣﻌــﺎت اﻷﺧــري ﻻ‬
‫ﺗﻣﻛﻧــﻪ ﻣــن ﺗﻧظــﯾم ﺣﯾــﺎة رﻋﺎﯾــﺎﻩ وﻓــق ﻣﻧﻬﺟــﻪ ﻫــو‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﯾﺗﺣــﺗم ﻋﻠــﻲ اﻹﺳــﻼم أن ﯾزﯾــل اﻷﻧظﻣــﺔ ﺑوﺻــﻔﻬﺎ‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت ﻟﺗﺣرﯾر اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻣﻌﻧﻲ ذﻟك أن ﯾﻛون اﻟدﯾن ﻛﻠﻪ ﷲ)‪.(٥‬‬
‫وﻓﻲ ذﻟك ﯾﻘول اﻟدﻛﺗور ﻣﺟﯾد ﺿـروري)ﻻ ﯾﺟـوز اﻟﺗﺳـﺎﻫل ﻣـﻊ أوﻟﺋـك اﻟـذﯾن ﯾﻛﻔـرون ﺑـﺎﷲ ﻓﻌﻠـﯾﻬم أﻣـﺎ‬
‫أن ﯾﻘﺑﻠوا اﻹﺳﻼم أو ﯾواﺟﻬوا اﻟﻘﺗﺎل( )‪.(٦‬‬
‫وﻗــد ﻋﻠــل اﻟــدﻛﺗور وﻫﺑــﺔ اﻟزﺣﯾﻠــﻲ ﻣــﺎ ذﻫــب إﻟﯾــﻪ أﺻــﺣﺎب ﻫــذا اﻟـ ـرأي ﺑــﺄن اﻟﻔﻘﻬــﺎء إﻧﻣــﺎ ﻗــرروا ﻫــذا‬
‫اﻷﺻـل ﻣﺗـﺄﺛرﯾن ﺑـﺎﻟواﻗﻊ اﻟــذي ﻛـﺎن ﻓـﻲ ﻋﺻـرﻫم ﻣــن اﻟﺣـروب اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن واﻟﻛﻔـﺎر ﻓﻘـروا ﻣـﺎ ﻫــو‬
‫اﻟواﻗﻊ‪ ،‬و ﻗد اﻧﻌﻛس ﺗﺄﺛﯾرﻫم ﺑﺎﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻲ ﻓﻬﻣﻬم ﻟﻠﻧﺻوص اﻟﺷرﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ /٢‬اﻟرأي اﻟﻘﺎﺗل ﺑﺄن اﻷﺻل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻫﻲ اﻟﺳﻠم‪:‬‬
‫ﯾري ﺑﻌض اﻟﻔﻘﻬﺎء وﻛﺛﯾرﯾن ﻣن اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن اﻟﻣﻌﺎﺻري أن اﻷﺻل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن‬
‫دار اﻹﺳﻼم ودار اﻟﺣرب ﻫو اﻟﺳﻠم‪ ،‬ﻓﺎﻹﺳﻼم ﻛﻣﺎ ﯾدل ﺳﻣﻪ دﯾن اﻟﺳﻼم وﻻ ﺗﺄﺗﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣرب إﻻ اﺳﺗﺛﻧﺎء‬
‫‪ .١‬اﻷﻣﺎم اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ‪ :‬ﻫو ﻣﺣﻣد ﺑن إدرﯾس ﺑن اﻟﻌﺑﺎس ﺑن ﻋﺛﻣﺎن اﻟﻘرش أﺑو ﻋﺑد اﷲ اﻷﻣﺎم اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ‪ ،‬ﯾﻠﺗﻘﻲ ﻧﺳﺑﻪ ﻣﻊ اﻟﻧﺑﻲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ و ﺳﻠم ﻓﻲ‬
‫ﻋﺑد ﻣﻧﺎف ﺳﯾد اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻓﻲ ﻋﺻرﻩ وﻧﺻﺎر ﺳﻧﺔ ﻧﺑﯾﻪ واﺣد اﻟﻣﺟﺗﻬدﯾن اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻪ ﻣﻧﺎﻗب ﻛﺛﯾرة وﺷﻬﯾرة أﻓرادﻫﺎ اﻟﻌﻠﻣﺎء ﻓﻲ ﻛﺗب ﻣﺳﺗﻘﻠﻪ ‪ ،‬وﻟد ﺑﻐزة وﻗﺑل‬
‫ﺑﻌﺳﻘﻼن ﺳﻧﺔ ‪١٥٠‬ﻫـ وﺗوﻓﻲ ﺑﻣﺻر ‪٢٠٠٤‬م‪.‬‬
‫‪ .٢‬أﻧظر اﻟﻣﻬذب‪٢٣١/٢ ،‬‬
‫‪ .٣‬أﺑن ﻗداﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻐﻧﻲ‪ :‬ﻫو ﻋﺑد اﷲ ﺑن اﺣﻣد ﺑن ﻣﺣﻣد ﺑن ﻗداﻣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﻠﻲ اﻟﻣﻘدس طﻪ اﻟدﻣﺷﻘﻲ اﻟﺣﻧﺑﻠﻲ أﺑو ﻣﺣﻣد ﻣوﻓق اﻟدﯾن ‪ ،‬ﻣن أﻛﺑر ﻓﻘﻬﺎء‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺑﻠﻪ ﻟﻪ‪ ،‬ﻣؤﻟﻔﺎت ﻋدﯾدة ﻣﻧﻬﺎ )اﻟﺑرﻫﺎن ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺋل اﻟﻘرآن(‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺳﯾد ﻗطب‪ :‬أدرﯾب وﻛﺎﺗب إﺳﻼﻣﻲ وﻟد ﺑﻣﺻر ‪ ١٩٠٦‬اﻧظم إﻟﻲ ﺟﻣﺎﻋﺔ اﻷﺧوان اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن وﺣوك ﺑﺗﻬﻣﺔ اﻟﺗﺄﻣر ﻋﻠﻲ ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم وﺻدر اﻟﺣﻛم‬
‫ﺑﺎﻋداﻣﻪ واﻋدام ﺳﻧﺔ ‪١٩٦٦‬م ﻟﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﻟﻔﺎت اﻷدﺑﯾﺔ واﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬أﺷﻬر ﻛﺗﺑﻪ ﻓﻲ ظﻼل اﻟﻘرآن ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺳﯾر وﻗد ﺿﻣﻧﻪ ﺧﻼﺻﺔ ﺛﻘﺎﻓﺗﻪ اﻟﻔﻛرﯾﺔ‬
‫اﻷدﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺣر ب واﻟﺳﻠم ﻓﻲ ﺷرﻋﯾﺔ اﻹﺳﻼم‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺟﯾد ﺿروري‪ ،‬ص‪.١٠٦‬‬
‫‪ .٦‬اﻟﺣرب واﻟﺳﻠم ﻓﻲ ﺷرﻋﻪ اﻹﺳﻼم‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺟﯾد ﺿروري‪ ،‬ص‪.١٠٤‬‬
‫‪١٨‬‬
‫ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﻠم اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﺎﻟﺣرب اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾراﻩ أﺻﺣﺎب ﻫذا اﻟرأي ﻫﻲ اﻟﺣرب‬
‫اﻟدﻓﺎﻋﯾﺔ وﻗد اﺳﺗل أﺻﺣﺎب اﻟرأي ﻋﻠﻲ ﺻﺣﺔ ﻣﺎ ذﻫﺑوا إﻟﯾﻪ ﺑﺎﻷدﻟﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫أ‪ /‬أدﻟﺗﻬم ﻣن اﻟﻘرآن‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻲ )ﻻ إﻛراﻩ ﻓﻲ اﻟدﯾن( ﻓﺎﻹﺳﻼم ﯾﺧطر ﻛل ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻻﻛراﻩ اﻟﻧﺎس ﻋﻠﻲ اﻟدﯾن‪.‬‬
‫ﻛُﻠﱡﻬـنَُ ــمﻣْ َ ـ ـﺟ َ ﻣِ ﯾﻌ ً ــﺎ أَﻓَ ﺄَﻧ ــت َ ﺗُﻛْ ـ ــرِﻩ ُ اﻟﻧﱠ ــﺎس َ ﺣ َ ﺗﱠ ــﻰ ﯾ َ ﻛُوﻧُ ـ ـواْ‬
‫ضِﻵﻣ َ ـ‬
‫ـﻲ ارﻷََرﺑﱡـ ـْـكَ‬
‫‪.٢‬ﻟَو ْ نﺷَﻓِ ـ ــﺎء‬
‫ﻗوﻟ ــﻪ ﺗﻌ ــﺎﻟﻲ}و َ‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻣ ُ ؤ ْ ﻣِﻧِﯾن َ {‬
‫ـﻲ َُم أﺑِ ـَﺣ ْ ﺳ َ ــن ُ إِنﱠ ر َ ﺑﱠــكَ‬
‫ﻫِ ـﻟْﻬ‬
‫ﺎﻟﱠﺗِﻲــﺎدِ‬
‫ـﺎﻟﻲ َ} ــﺔِ و َ اﻟْﻣ َ و ْ ﻋِ ظَ ــﺔِ اﻟْﺣ َ ﺳ َ ــﻧَ ﺔِ و َ ﺟ َ‬
‫ﺑِﺎﻟْﺣِﻌـﻛْﻣ‬
‫ُ إِﻟِ ــﻰ ﺳ َ ــﺑِﯾلِ ر َ‪٣‬ﺑﱢـ‪.‬ـكَوﻗوﻟــﻪ ﺗ‬
‫)‪(٢‬‬
‫م ُ ﺑِﻣ َ ن ﺿ َ لﱠ ﻋ َ ن ﺳ َ ﺑِﯾﻠِﻪِ و َ ﻫُو َ أَﻋ ْ ﻠَم ُ ﺑِﺎﻟْﻣ ُ ﻬ ْ ﺗَدِ ﯾن َ {‬
‫إِﻟَﻰ دَ ارِ اﻟﺳﱠﻼَمِ و َ ﯾ َ ﻬ ْ دِ ي ﻣ َ ن ﯾ َ ﺷَ ﺎء إِﻟَﻰ ﺻِ ر َ اطٍ ﻣﱡﺳ ْ ﺗَﻘِﯾمٍ {)‪.(٣‬‬
‫}و َ اﻟﻠّﻪُ ﯾ َ دْ ﻋ ُ و ‪.٤‬‬
‫)‪(٤‬‬
‫ﻛﱠلْ ﻋ َ ﻠَﻰ اﻟﻠّﻪِ إِﻧﱠﻪُ ﻫُو َ اﻟﺳﱠﻣِ ﯾﻊ ُ اﻟْﻌ َ ﻠِﯾم ُ {‬
‫ﺗَو َﻟِﻠﺳﱠﻠْ‬
‫ﻧَﺣ ُ واْ‬
‫ﻧَﺢ اْ ِٕنﻟَﻬ َﺟ َﺎ و َ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ}و َ‬
‫ﻓَﺎﺟ ْ‬
‫وﻗوﻟﻪ ‪.٥‬‬
‫مِ‬
‫ﻓﺎﻟﺣرب اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم – ﻛﻣﺎ ﺗـدل اﻵﯾـﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻛـون دﻓﺎﻋـﺎً ﻋـن اﻟـﻧﻔس وﻋـن اﻟـدﻋوة‬
‫وﺗﻛون ﻣﺷروﻋﺔ أﯾﺿﺎً اﻟﺣرب اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ إﻏﺎﺛﺔ ﺷﻌب ﻣﺳﻠم أو ﺣﻠﯾف ﻋﺎﺟز ﻋن اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫اﻟْوِ اﻟﱠ ــذِ ﯾن َ‬
‫ﻟْـدَ انِ‬
‫ﻟَﻛُ َـم ْاﻟْﻣ ُ ﺳ ْ ﺗَﺿ ْ ـﻌ َ ﻔِﯾن َ ﻣِ ـن َ اﻟرﱢﺟ َ ــﺎلِ و َ اﻟﻧﱢﺳ َ ـﺎء و َ‬
‫اﻟﻠّـﻪِ و‬
‫ـﺑِﯾلَِ ﻣ َ ــﺎ‬
‫ـﺎﻟﻲـ }و‬
‫ـﺎﺗِﻠُون َﻟﻘوﻟﻓِـﻪـﻲﺗﻌﺳ َ‬
‫ﻻَ ﺗُﻘَﻣﺻـداﻗﺎً‬
‫)‪(٥‬‬
‫ل ﻟﱠﻧَ ﺎ ﻣِ ن ﻟﱠدُ ﻧكَ ﻧَﺻِ ﯾر ً ا{‬
‫ﻟﱠدُﻌ َﻧكَ‬
‫ﻟِﯾﺎ وﻣِ َناﺟ ْ‬
‫َ ﺎ ﻣِ ن ْ ﻫَ ذِ ﯾﻩِ َ اﻟْﻘَر ْ ﯾ َ ﺔِ اﻟظﱠﺎﻟِمِ أَﻫ ْ ﻠُﻬ َ ﺎ و َ اﺟ ْ ﻌ َ لو َﻟﱠﻧَ ﺎ‬
‫ب‪/‬أدﻟﺗﻬم ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻧﺑوﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻗوﻟــﻪ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم‪ :‬ﻻ ﺗﻣﻧ ـوا ﻟﻘــﺎء اﻟﻌــدو وﺳــﻠوا اﷲ اﻟﻌﺎﻓﯾــﺔ ﻓــﺈذا ﻟﻘﯾﺗﻣــوﻫم ﻓﺎﺻــﺑروا )‪ (٦‬واﻟرﺳــول‬
‫ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ﻛﺎن ﯾؤﺛر اﻟﺳﻠم ﻣﺎ وﺟد إﻟﯾﻪ ﺳﺑﯾﻼ وﻣﺎ ﻗﺎﺗل ﻗط إﻻ ﻣﺿطراً واﻟﺷواﻫد ﻋﻠـﻲ ذﻟـك ﻛﺛﯾـرة‬
‫ﻣــن ﻗوﻟــﻪ وﻓﻌﻠ ــﻪ‪ ،‬ﻓﺟﻣﯾــﻊ ﻏذواﺗ ــﻪ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾ ــﻪ وﺳــﻠم دﻓﺎﻋﯾ ــﺔ ﺿــد اﻋﺗ ــداء وﻗــﻊ أو ﻛ ــﺎن ﺳــﯾﻘﻊ ﺑﺈﻣ ــﺎرات‬
‫)‪(٧‬‬
‫ﺻرﯾﺣﺔ وواﺿﺣﺔ‬
‫وأﻧﻧﺎ ﻟﻧﺟد أن أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن اﻟﻣﻌﺎﺻرﯾن ﻗد أﺧـذت ﺑﻬـذا اﻟـرأي اﻟـذي ﯾﻌﺗﺑـر أن اﻟﺳـﻼم ﻫـو اﻷﺻـل‬
‫ﯾﺑدو أن ﻣوﻗﻔﻬم ﻫذا ﻟس ﻧﺎﺟﻣﺎً ﻋن ﻗﻧﺎﻋـﺔ ﻓﻘﻬﯾـﺔ ﻓﺣﺳـب‪ ،‬وا ٕ ﻧﻣـﺎ ﺗـﺄﺛر ﻣـﻧﻬم‬
‫ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﻣﻊ ﻏﯾرﻫم و‬
‫ﺑﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر اﻟذي ﺷﺟب اﻟﺣرب وﻣﻧﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ /٣‬اﻟرأي اﻟﻘﺎﺗل ﺑﺄن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟدارﯾن ﺗﺣددﻫﺎ طﺑﯾﻌﺔ دار اﻟﺣرب‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺳورة ﯾوﻧس‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٩٩‬‬

‫‪ .٢‬ﺳورة اﻟﻧﺣل‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪١٢٥‬‬
‫‪ .٣‬ﺳورة ﯾوﻧس‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.٢٥‬‬
‫‪ .٤‬ﺳورة اﻹﻧﻔﺎل ‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٧١‬‬
‫‪ .٥‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٧٥‬‬
‫‪ .٦‬أﺧرﺟﻪ اﻟﺑﺧﺎري‪ ،‬ﻓﻲ ﺻﺣﯾﺣﺔ ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻬﺎد‪ ،‬ﺑﺎب ﻻ ﺗﻣﻧوا ﻟﻘﺎء اﻟﻌدو وﻣﺳﻠم ﻓﻲ ﺻﺣﯾﺣﻪ‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻬﺎد واﻟﺻﺑر ﺑﺎب ﻛراﻫﺔ ﺗﻣﻧﻲ ﻟﻘﺎء اﻟﻌدو‪.‬‬
‫‪ .٧‬أﻧظر اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪،‬ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق اﻟﻧووي‪ ،‬ص‪.١٠٠‬‬
‫‪١٩‬‬
‫وﻫذا اﻟرأي ﻛﻣﺎ ﯾﻘول اﻟدﻛﺗور اﺣﺳـﺎن اﻟﻬﻧـدي – ﻫـو أﻓﺿـل اﻷراء ﻓـﻲ ﺗﺟﺳـﯾد اﻟﻌﻼﻗـﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ ﺑـﯾن‬
‫دار اﻹﺳﻼم ودار اﻟﺣرب‪ ،‬وﻫو رأي ﺛﺎﻟث ﺗوﻓﯾﻘﻲ ﺑﯾن اﻟـراﺋﯾﯾن اﻟﺳـﺎﺑﻘﯾن وﻫـو رأي اﻷﻣـﺎم أﺑـﻲ ﺣﻧﯾﻔـﺔ وﺑﻌـض‬
‫اﻟزﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻻ ﺗﻌﺗﺑر دار اﻟﺣرب ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣرب ﻣﻊ دار اﻹﺳﻼم إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺗﯾن‪:‬‬
‫اﻷوﻟﻲ‪ :‬إذا ﻛﺎﻧت دار اﻟﺣرب ﺗﺷك ﻋدواﻧﺎً أو ﺗﻧﺎﻫب ﻟﺷن ﻋدوان ﻋﻠﻲ دار اﻹﺳﻼم‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬إذا اﺿطﻬد ﺣﻛﺎم دار اﻟﺣرب اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن اﻟﻣوﺟودﯾن ﻋﻠﻲ أراﺿﯾﻬم وﻣﻧﻌـوﻫم ﻣـن أﻗﺎﻣـﺔ ﺷـﻌﺎﺋر دﯾـﻧﻬم‬
‫وﻧﺣن ﻧرﺟﺢ ﻫذا اﻟرأي ﻷﻧﻧـﺎ ﻧﻌﺗﻘـد وﺑـل ﺗواﺿـﻊ ﺑـﺄن ﻫـذا اﻟـرأي اﻷﺧﯾـر ﻫـو أﻓﺿـل اﻷراء اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﻻﻧـﻪ ﯾـﺗﻼﺋم‬
‫ﻣﻊ ﺟوﻫر اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧري‪.‬‬
‫‪٢٠‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣرب اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬

‫ﻋﺑ ــر ﻓﻘﻬ ــﺎء اﻟﺷـ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ ﻋ ــن اﻟﺣ ــرب ﺑﻠﻔـ ــظ اﻟﺟﻬ ــﺎد ﻟﻣ ــﺎ ﺗﺣﻣﻠ ــﻪ اﻟﻛﻠﻣ ــﺔ اﻷوﻟ ــﻲ ﻣ ــن ﻣﻌﻧـ ــﻲ‬
‫اﻟﺻراع واﻟﺗﻧﺎﺣر ﻟﻼﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻲ ﻣﺎ ﯾﻣﻠﻛﻪ اﻟﻐﯾر‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺟﻬﺎد ﻓﻠـم ﯾﻛـن ﻗﺎﺻـراً ﻋﻠـﻲ ﻣﻌﻧـﻲ اﻟﻘﺗـﺎل ﻓﺣﺳـب ﺑـل‬
‫ﯾﺗﻌداﻩ إﻟﻲ ﻣﻌﺎن أﺧري‪.‬‬
‫وﻗد اﺳﺗدﻟت ﻫذﻩ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﻋﻧد ﺑﻘﯾﺔ اﻷﻣم ﺑﻠﻔظ اﻟﺣـرب‪ ،‬وﻟﻛﻧﻧـﺎ وﺟﻧـﺎ ﻗﻠـﺔ اﺳـﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓـﻲ اﻹﺳـﻼم‪ ،‬ﻓﻬـو‬
‫ﯾﺳﺗﺑدﻟﻬﺎ ﺑﻠﻔظ اﻟﺟﻬﺎد‪.‬‬
‫ﻓﺄﻗول‪ ،‬وﺑﺎﷲ اﻟﺗوﻓﯾق‪.‬‬
‫أ اﻟﺟﻬﺎد ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد ﺑﺎﻟﻛﺳر ‪ ،‬وﻫو ﻗﺗﺎل اﻟﻌدو‪ ،‬ﯾﻘﺎل ﺟﺎﻫد اﻟﻌدو ﻣﺟﺎﻫدة وﺟﻬﺎداً‪ ،‬إذا ﻗﺎﺗﻠﻪ وﻫو اﺳﺗﻔراغ ﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟوﺳﻊ ﻣن ﻗول أو ﻓﻌل‬
‫ب‪ /‬اﻟﺟﻬﺎد ﻓﻲ اﻻﺻطﻼح‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﻧﻔﯾﺔ‪:‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد وﻫو اﻟدﻋﺎء إﻟﻲ اﻟدﯾن اﻟﺣق‪ ،‬وﻗﺗﺎل ﻣن ﻟم ﯾﻘﺑﻠﻪ‬
‫ب‪ .‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺎﻟﻛﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد ﻫو ﻗﺗﺎل ﻣﺳﻠم ﻛﺎﻓراً ﻏﯾر ذي ﻋﻬد‪ ،‬ﻹﻋﻼء ﻛﻠﻣﺔ اﷲ أو ﺣﺿورﻩ ﻟﻪ أو دﺧوﻟﻪ‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﻟﻪ‬
‫ج‪ .‬اﻟﺷﺎﻓﻌﯾﺔ‪:‬‬
‫)‪(٤‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد ﺷرﻋﺎً‪ :‬ﻫو ﻗﺗﺎل اﻟﻛﻔﺎر ﻟﻧﺻرة اﻹﺳﻼم‬
‫د‪ .‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﻧﺎﺑﻠﺔ‬
‫)‪(٥‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد‪ :‬ﻫو ﻗﺗﺎل اﻟﻛﻔﺎر‬
‫اﻟﺗرﺟﯾﺢ‪:‬‬
‫‪ .١‬أﺑن ﻣﻧظور )ﻟﺳﺎن اﻟﻌرب‪ ،‬ﺑﺎب وﻓﺻل ج‪ ٣٥ ، ٣‬اﻟزﺑﯾدي ‪ ،‬ﺗﺎج اﻟﻌروس‪ ،‬ﺑﺎب ﻓﺻل ج ه د ‪٥٣٧/٧‬‬
‫‪ .٢‬أﺑن ﻋﺎﺑدﯾن‪ ،‬ﺣﺎﺷﯾﺔ رد اﻟﻣﺧﺗﺎر ﻋﻠﻲ اﻟدار اﻟﻣﺧﺗﺎر‪ ١٢١/٤ ،‬اﻟﻌﯾن اﻟﺑﻧﺎﯾﺔ ﻓﻲ ﺷرح اﻟﻬداﯾﺔ ‪٤٨٩/٦:‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻌدوي ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟطﺎﻟب اﻟرﺑﺎﻧﻲ ﻣﻊ ﺣﺎﺷﯾﺔ اﻟﻌدوي‪ ١٤٢/٢ ،‬اﻟﺣطﺎب‪ ،‬ﻣواﻫب اﻟﺟﯾل‪.٣٤٧/٣ ،‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺟﻣل‪ :‬ﺣﺎﺷﯾﺔ اﻟﺟﻣل‪ : ١٧٩/٥ ،‬اﻟﺷرﻗﺎوي‪ ،‬ﺣﺎﺷﯾﺔ اﻟﺷرﻗﺎوي‪٣٩١/٢:‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺑﻬوﻧﻲ‪ :‬ﻛﺷﺎف ﻓﻲ اﻟﻘﻧﺎع‪ ٣٢/٣ ،‬اﻟﻧﺟدي ‪ ،‬ﺣﺎﺷﯾﺔ اﻟروض اﻟﻣرﺑﻊ ‪ ،‬ﺷرح زاد اﻟﻣﺳﺗﻘﻧﻊ‪.٢٥٣/٤:‬‬
‫‪٢١‬‬
‫ﯾظﻬر ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم أن ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﻧﻔﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬إذ ﯾدﺧل ﻓﯾﻪ ﻗﺗﺎل اﻟﺑﻐﺎة وﻗطﺎع اﻟطرق وﻏﯾرﻫم‪ ،‬وﻛذا‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺷﺎﻓﻌﯾﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻏﯾر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬إذ ﯾدﺧل ﻓﯾﻪ اﻟﻣﻌﺎﻫدﯾن ﻣن أﻫل اﻟذﻣﺔ وﻏﯾرﻫم ‪ ،‬ﻣﻊ أن ﻗﺗﺎﻟﻬم ﻻ ﯾﺟوز‬
‫اﺑﺗداء ﻟﻘﺑوﻟﻬم اﻟﻌﻬد ﺑﺧﻼف ﻓﻲ ﻏﯾرﻫم‪ ،‬أﻣﺎ ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﻧﺎﺑﻠﺔ ﻓﻬو ﻏﯾر ﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬أﯾﺿﺎً ﻣن ﻗﺗﺎل اﻟﻛﻔﺎر ﻷﻋﻼء‬

‫ﻛﻠﻣﺔ اﷲ أو ﻗﺗﺎل اﻟﻣﻌﺎﻫدﯾن ظﻠﻣﺎً واﻋﺗداء – ﻟذا ﻛﺎن ﻣﺎ ذﻫب إﻟﯾﻪ اﻟﻣﺎﻟﻛﯾﺔ ﻫو أﺣﺳن ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﺎب‪ .‬وﻟﻣﺎ‬
‫ﻛﺎن اﻟﺣدﯾث ﺑﺻدد اﻟﺣرب اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺣﻘﯾق أن ﯾﻘﺎل ﻓﻲ ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ‪ :‬ﻫﻲ ﻗﺗﺎل ﻣﺳﻠم‬
‫ﻛﺎﻓرا ﻻ ﻣرﺗدا ً ﻏﯾر ذي ﻋﻬد ﻹﻋﻼء ﻛﻠﻣﺔ اﷲ وﻓق أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫وﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻲ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻘﺗﺎل ﻓرض ﻋﻠﻲ اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﻹﻋﻼء ﻛﻠﻣﺔ اﷲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﻘﺗﺎل اﻟدوﻟﻲ ﻻ ﯾﻛون إﻻ ﺑﯾن دار اﻹﺳﻼم ودار اﻟﺣرب‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻘﺗﺎل اﻟدوﻟﻲ ﻻ ﯾﻛون ﺑﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن وﻻ ﺑﯾﻧﻬم وﺑﯾن اﻟﻣرﺗدﯾن أو اﻟﻣﺣﺎرﺑﯾن أو اﻟﻣﻌﺎﻫدﯾن ﻣﺎ داﻣوا‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﻬدﻫم‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﻘﺗﺎل ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ﻣﺣﻛوم ﺑﻘواﻋد اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ)‪.(١‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬

‫اﺧﺗﻠف اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻓﻲ ﺗﻌرﯾف اﻟﺣرب إﻟﻲ آراء أﻫﻣﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﺣرب‪ :‬ﻫﻲ ﺻراع ﺑﯾن اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ‪ -‬ﻟﻛل ﻣن اﻟﻔرﯾﻘﯾن اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﯾن ﯾرﻣﻲ ﺑﻪ ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ إﻟﻲ‬
‫ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺣﻘوﻗﻪ وﻣﺻﺎﻟﺣﻪ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟطرف اﻷﺧر)‪.(٢‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﺣرب‪ :‬ﻫﻲ ﺻراع ﻣﺳﻠﺢ ﺑﯾن اﻟدول ‪ ،‬ﺑﻬدف ﺗﻐﻠﯾب وﺟﻬﺔ ﻧظر ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ)‪.(٣‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﺣرب‪ :‬ﺻراع ﻣﺳﻠﺢ ﺑﯾن اﻟدول‪ ،‬ﺑﻘﺻد ﻓرض وﺟﻬﺔ ﻧظر ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪ .٤‬اﻟﺣرب‪ :‬ﻫﻲ ﻗﺗﺎل ﻣﺳﻠﺢ ﺑﯾن اﻟدول ﯾﻬدف إﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻏراض ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ او‬
‫ﻋﺳﻛرﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟو ﺗﺄﻣﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرﯾف اﻷول‪ ،‬ﻟوﺟدﻧﺎ ﻓﯾﻪ ﺑﻌض اﻟرﻛﺎﻛﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻠوب ﻓﺎﻷﻓﺿل أن ﯾﻘﺎل ﻓﯾﻪ‪:‬‬
‫اﻟﺣرب ﻫﻲ ﺻراع ﺑﯾن اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﯾري ﺑﻪ ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ إﻟﻲ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺣﻘوﻗﻪ وﻣﺻﺎﻟﺣﻪ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫اﻟطرف اﻷﺧر‪ ،‬ﯾﺿﺎف إﻟﻲ ذﻟك أﻧﻪ ﻟم ﯾﺣدد ﻧوع اﻟﺻراع ﻓﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻛون ﻏﯾر ﻣﺎﻧﻊ ﻣن دﺧول اﻟﺻراﻋﺎت‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .١‬ﺻﻼح اﻟدﯾن ﺣﺳن‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﻠم‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻣدرﻣﺎن اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ص‪.٤‬‬
‫‪ .٢‬أﺑو ﻫﯾﻔن ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ص‪٢٧٩‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ‪ ،‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ص‪.٢٨٠‬‬
‫‪٢٢‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻟﺛﺎﻟث ﻓﻠم ﯾﺷﺗﻣﻼ ﻋﻠﻲ ﻛل أﻏراض اﻟﺣروب ﺑل اﻗﺗﺻروا ﻋﻠﻲ ﻫدف وﻫو‬
‫اﻟﻬدف اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ‪ ،‬ﻟذا ﻛﺎن اﻷوﻟﻲ ﺑﺎﻟﺗرﺟﯾﺢ ﻫو اﻟﺗﻌرﯾف اﻟراﺑﻊ وﯾﺳﺗﺣﺳن أن ﯾﺿﺎف إﻟﯾﻪ ﺑﻌﺿﻪ اﻟﻌﺑﺎرات‬
‫ﻟﯾﻛون واﺿﺣﺎً وﺷﺎﻣﻼً ﻓﯾﺻﺎغ ﻋﻠﻲ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺣرب‪ :‬ﻫﻲ ﻗﺗﺎل ﻣﺳﻠﺢ ﺑﯾن اﻟدول ﯾﻬدف إﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻏرض ﻣﺎ‪ ،‬وﻓق ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫وﯾﺷﻣل اﻟﺗﻌرﯾف ﻋﻠﻲ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪.١‬اﻟﺣرب‪ :‬ﻗﺗﺎل ﺑﯾن اﻟدول‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻧﺿﺎل اﻟﻣﺳﻠﺢ اﻟذي ﯾﻘﻊ داﺧل دوﻟﺔ ﻣﺎ‪ ،‬أو اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ ﺟﻣﺎﻋﺔ ﺿد‬
‫دوﻟﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻼ ﯾﻌﺗﺑر ﺣرﺑﺎً وﻻ ﺷﺄن ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﻪ ﺑل ﻫو ﻋﻣل ﺟﻧﺎﺋﻲ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺣدث ﻓﯾﻬﺎ ذﻟك اﻟﺗﺻرف‪ ،‬ﻛذﻟك اﻟﻧﺿﺎل اﻟﻣﺳﻠﺢ اﻟذي ﯾﻘوم ﺑﻪ إﻗﻠﯾم ﻣﺎ ‪ ،‬ﺿد ﺣﻛوﻣﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺗﺑﻌﻬﺎ أو اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ إﺣدي اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ دوﻟﺔ ﺗﻌﺎﻫدﯾﺔ‪ ،‬ﺿد اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾﻌﺗﺑر‬
‫ﺣرﺑﺎً دوﻟﯾﺔ إﻻ إذا ﺗطور إﻟﻲ ﻗﺗﺎل ﻣﻧظﻣﺔ وأﺻﺑﺢ ﻟﻠﻣﻘﺎﺗﻠﯾن ﻗوات ﻧظﺎﻣﯾﺔ ﺗﺷرف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﻠطﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ‬
‫ﺗﻣﺎرس أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎدة ﻋﻠﻲ اﻹﻗﻠﯾم واﻋﺗرف ﻟﻬم ﺑﺻﻔﺔ اﻟﻣﺣﺎرﺑﯾن‪.‬‬
‫‪ .١‬ﺗﻬدف اﻟﺣرب إﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻏرض ﻣﺎ‪ ،‬ﺳواء أﻛﺎن ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ أم ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً أم اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ أم ﺛﻘﺎﻓﯾﺎً أم ﻏﯾرﻩ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﺟري اﻟﺣرب وﻓق ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻷن ﻧﺷوب اﻟﺣرب ﯾﺳﺗﻠزم ﺗطﺑﯾق ﻗواﻋد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺗﻠﺗزم‬
‫)‪(١‬‬
‫ﺑﻬﺎ اﻷطراف اﻟﻣﺗﺣﺎرﺑﺔ واﻟدول اﻟﻣﺣﺎﯾدة‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗﺄﻛد ﻟﻧﺎ رﺟﺣﺎن اﻟﻣﻔﻬوم اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺣرب ﻋﻠﻲ اﻟﻣﻔﻬوم اﻟدوﻟﻲ وذﻟك ﻟﻼﻋﺗﺑﺎرات‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻬدف ﻣن اﻟﻘﺗﺎل ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻫو ﻫدف دﯾﻧﻲ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ﻓﻲ إﻋﻼء ﻛﻠﻣﺔ‬ ‫‪.١‬‬
‫اﷲ ﺑﺧﻼف ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ إذ اﻟﻐرض ﻣن اﻟﻘﺗﺎل ﻫو ﻏرض دﻧﯾوي ﻻ ﻏﯾر‪.‬‬
‫اﻟﺣرب اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻫﻲ ﻗﺗﺎل ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻬﻲ ﻗﺗﺎل دار‬ ‫‪.٢‬‬
‫اﻹﺳﻼم ودار اﻟﺣرب‪.‬‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﯾطﺑق ﻋﻠﻲ اﻟﺣروب اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺧﻼف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪.٣‬‬
‫اﻟذي ﻗﺻر ذﻟك ﻋﻠﻲ اﻟﺣروب اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻘط ﻷن اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻣﻔﻬوم اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﺿرورة أن‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺗﻛون ﺑﯾن اﻟدو ل ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑل ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌداﻫﺎ إﻟﻲ ﻏﯾرﻫﺎ ﻛﺎﻟﺣروب اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‬
‫أﻧواع اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪ .١‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺳﻠم واﻟﺣرب‪ ،‬ص‪.٤٣٩‬‬

‫‪ .٢‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬آﺛﺎر اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ص‪٢٧.‬‬
‫‪٢٣‬‬
‫ﺗﻘﺳم اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﺎدة إﻟﻲ ﺛﻼث أﻧواع و ﺗﻘﺳﯾﻣﺎت اﻟﻧوع اﻷول ‪ ،‬اﻟﺟـراﺋم ﺿـد اﻟﺳـﻼم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬أﻣـﺎ‬
‫اﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻬﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗـﻲ ﺗرﺗﻛـب ﺿـد أﻣـن اﻟﺑﺷـرﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗرﺗﻛـب ﺿـد ﻗـﺎﻧون و ﻋـﺎدت اﻟﺣـرب و أﻋراﻓﻬـﺎ‬

‫‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻟث ﻣن اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻬﻲ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛب ﺿد أﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وذﻟك وﻓق اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﺳــﻼم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ أﺑﺳــط ﻣﻌﺎﻧﯾــﻪ ‪ ،‬ﻫــو ﺳــﯾﺎدة ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدم اﻟﺣــرب ﻓــﻲ ﺷــﺗﻲ أﻗطــﺎر اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬و‬
‫ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻲ ذﻟك ان أي ﺗﻬدﯾد‪ ،‬ﻟﻠﺳﻼم أو اﻧﺗﻬﺎك ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻣوس اﻟﻌﺎم‪ .‬ﯾﺷﻛل ﻓﻲ ﺣد ذاﺗـﻪ ﺟرﯾﻣـﺔ ﺿـد‬
‫اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺄﺳرﻩ ﻷن اﻟﺳﻼم ﻻ ﯾﺗﺟزأ )‪. (١‬‬
‫و ﺗﺗﻔﺎوت ﺗرﺗﯾﺑﺎ‪ -‬ﻋﻠﻲ ذﻟك درﺟﺎت اﻧﺗﻬﺎك اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻬﻧﺎك اﻟدﻋﺎﯾـﺔ ﻟﻠﺣـرب أو اﻟﺗـﺄﻣر ﺿـد اﻟﺳـﻼم أو‬
‫اﻟﻌﻣــل ﻋﻠ ــﻰ إﺷــﻌﺎل ﻓﺗﯾ ــل اﻟﺣــروب)‪ ،(٢‬و ﻫﻧ ــﺎك اﻻﻧﺗﻬــﺎك اﻟﻔﻌﻠ ــﻲ ﻟﻠﺳــﻼم اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ أي اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺳ ــﻠﺢ أو‬
‫اﻟﺣروب اﻟﻌدواﻧﯾﺔ و ﻟﻌل ﻫذﻩ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻷﺧﯾرة ﻫﻲ اﻟﻧﻣوذج اﻟﺧطﯾر ﻟﺟراﺋم اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫و إذا أﻣﻌﻧﺎ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر‪ ،‬ﻧﺟـد أن اﻟﻔﻠﺳـﻔﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﺧـض ﻋﻧﻬـﺎ ﻫـذا اﻟﺗﺣـرﯾم‪ ،‬ﻫـو‬
‫ﺗــﺄﻣﯾن و اﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﺳــﻼم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ و ﺗﺣﻘﯾــق ﻧــوع ﻣــن اﻟﻌداﻟــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ و اﺳــﺗﻘطﺎب ﻣﺷــﺎﻋر اﻟﻐﺿــب اﻟﺗــﻲ ﻗــد‬
‫ﺗﺣدث ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣروب اﻟﻌدوان أي إرﺿﺎء اﻟرأي اﻟﻌﺎم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ)‪ (٣‬و ﻟﻘـد اﺗﺟﻬـت ﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻧـور ﻣﺑـرج )‪-١٩٤٥‬‬
‫‪ (١٩٤٦‬إﻟ ــﻲ أن اﻟ ــرﻛن اﻟﺷـ ــرﻋﻲ ﻟﻸﻓﻌ ــﺎل اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺷـ ــﻛل ﺟـ ـراﺋم ﺿـ ــد اﻟﺳ ــﻼم اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﺗﻌـ ــد ﻣﺳ ــﺗﻘرة و ﻟﯾﺳـ ــت‬
‫ﻣوﺿوع ﺧﻼف ﻓﻲ ﻓﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ‪ ،‬و رﻛﻧـت اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟـرأي إﻟـﻰ ﻣﯾﺛـﺎق ﺑرﯾـﺎن ﻛﯾﻠـوج ‪١٩٢٤‬‬
‫‪ ،‬و ﻣﻌﺎﻫــدة اﻟﻣﻌوﻧــﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ‪ ١٩٢٣‬و ﺑروﺗوﻛــول ﺟﻧﯾــف ‪ ١٩٢٤‬و ﻗـ ـرار اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻌﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم‬
‫اﻟﺻــﺎدر ﻋــﺎم ‪ ١٩٢٧‬و ﺗﻌﺗﺑــر ﺟرﯾﻣــﺔ اﻟﻌــدوان أﺧطــر أﻧ ـواع اﻟﺟـ ـراﺋم ﺿــد اﻟﺳــﻼم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬و ﻟــذﻟك ﺳــوف‬
‫ﯾﻛون ﻫذا اﻟﻣطﻠب ﻟدراﺳﺔ اﻟﻌدوان ﻛﺟرﯾﻣﺔ ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ)‪.(٤‬‬
‫اﻟﻌدوان ﻛﺟرﯾﻣﺔ ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪:‬‬
‫ﻟﻌـ ـ ـل أﺧطـ ــر ﻣﺷـ ــﻛﻠﺔ واﺟﻬـ ــت ﺗﺟ ـ ـرﯾم أو ﻣﺣﺎوﻟـ ــﺔ ﺗﺟ ـ ـرﯾم اﻟﻌـ ــدوان ‪ ،‬ﻫـ ــﻲ ﺗﺣدﯾـ ــد اﻟﻣﻔﻬـ ــوم اﻟﻘـ ــﺎﻧوﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻌدوان ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬و ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻔﻘرات اﻟﺗﺎﻟﯾـﺔ ﺳـوف ﻧﻠﻘـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺿـوء ﺣـول‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺛـم ﻧﺗﻌـرض ﺑﻌد ذﻟك ﻷرﻛﺎن و ﺷروط ﻫذﻩ اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻣﻊ إﻋطﺎء ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﺗﻧﺎزع ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان اﺗﺟﺎﻫﺎت ﺛﻼﺛﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف ﻋﺎم‪:‬‬
‫‪ -١‬اﺣﻣد ﻣﺣﻣد رﻓﻌت‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ –) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ (‪ -‬ص‪٦١- ٥٧‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺳﻧﯾن ﻋﺑﯾد‪ -‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ( ‪ -‬ص ‪. ١٩٤-١٧٦‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﺑد اﻟواﺣد اﻟﻔﺎر‪ -‬اﺳر اﻟﺣرب‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس( ص ‪ ٢٨٣‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﺣﺳوﻧﺔ ‪ -‬ﺗوﺻل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ‪ ) -‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ‪ (١٩٧٦‬ص‪ ٥١‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪٢٤‬‬
‫‪ .١‬وﺗﺑﻧﻲ ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﺗﻌرﯾف ﻋﺎم ﻟﻠﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ وﻫو‪ :‬ﻛل ﻟﺟـوء إﻟـﻲ اﻟﻘـوة ﻣـن ﺟﻣﺎﻋـﺔ دوﻟﯾـﺔ – ﻓﯾﻣـﺎ‬
‫ﻋدا ﺣﺎﻟﺗﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣل ﻣﺷﺗرك –ﺗﻌﺗﺑر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺷروﻋﺎً‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻫو ﻛل اﺳـﺗﺧدام ﻟﻠﻘـوة أو اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﻬـﺎ ﻣـن ﻗﺑـل دوﻟـﺔ أو ﻣﺟﻣوﻋـﺔ دول أو ﺣﻛوﻣـﺔ أو ﺣﻛوﻣـﺎت ﺿـد‬

‫إﻗــﺎﻟﯾم اﻟﺷــﻌوب اﻷﺧــري أﯾــﺎ ﻛﺎﻧــت اﻟﺻــورة أو اﻟﺳــﺑب أو اﻟﻐــرض اﻟﻣﻘﺻــود ﻣﻧﻬــﺎ ﻓﯾﻣــﺎ ﻋــدا ﺣــﺎﻟﺗﻲ‬
‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟﻔردي أو اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﺿد ﻋدوان ﻣرﺗب ﺿد اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻋرف اﻟﻌدوان أﯾﺿﺎً ﺑﺄﻧﻪ )ﻛل ﻟﺟوء ﻟﻠﻘوة ﯾﺧﺎﻟف ﻧﺻوص ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﯾﻬـدف إﻟـﻲ ﺗﻐﯾﯾـر‬
‫ﺣﺎل اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟوﺿﻌﻲ‪.‬‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺣﺻري‪:‬‬
‫ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻲ ﻣﺑدا اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﺿﯾق وﻫو أﻧﻪ ﻻ ﺟرﯾﻣﺔ وﻻ ﻋﻘوﺑﺔ إﻻ ﺑﻧص‪.‬‬
‫وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺣﺻري ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬إﻋﻼن دوﻟﺔ اﻟﺣرب ﻋﻠﻲ دوﻟﺔ أﺧري‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻏزو دوﻟﺔ ﻷﻗﻠﯾم أﺧري ﺑﻘوات ﻣﺳﻠﺣﺔ ﺣﺗﻲ ﻟو ﻟم ﯾﻛن ﻫﻧﺎك إﻋﻼن ﺑﺎﻟﺣرب‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺣﺻﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻣواﻧﻲ أو ﺷواطﺊ دوﻟﺔ أﺧري‪.‬‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﺗﺟﺎﻩ وﺳط ﺑﯾن اﻻﺗﺟﺎﻫﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﯾن‪:‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﯾﻘف اﻟﻘﺎﺋﻠون ﺑﻪ ﻣوﻗﻔﺎ وﺳطﺎً ﻣﺎ ﺑﯾن اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻷول‪ :‬اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻌﺎم واﻻﺗﺟﺎﻩ‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﺣﺻري‪.‬‬
‫وﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟﺗﻌرﯾﻔ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻗﺑﻠ ــت ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺧﺻ ــوص ‪ :‬ﺗﻌرﯾ ــف اﻟ ــذي ﻗدﻣ ــﻪ ﻣﻧ ــدوب ﺳ ــورﯾﺎ ﻋ ــﺎم‬
‫‪١٩٧٥‬م ﺣﯾــث ﻋ ــرف ‪ :‬ﻫــو اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳ ــﻠﺣﺔ ﺑواﺳ ــطﺔ دوﻟــﺔ ﺿ ــد اﻟﺳــﯾﺎدة أو اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾ ــﺔ أو‬
‫اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟدوﻟﺔ أﺧري أو ﺑﺄي ﺷﻛل أﺧر ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪.(١‬‬
‫وﺣــري ﺑﺎﻟــذﻛر أن اﻟﻌــدوان اﻟــذي ﻧﻌﻧﯾــﻪ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟدراﺳــﺔ ﻫــو اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺳــﻠﺢ أو ﻛﻣــﺎ ﯾطﻠــق ﻋﻠﯾــﻪ‬
‫اﻟــﺑﻌض ﺑﺎﻟﻌــدوان اﻟﻣﺑﺎﺷــر ‪ ،‬و ﯾﺧــرج ﻋﻧــﻪ ﺑطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﺣــﺎل اﻟﻌــدوان ﻏﯾــر اﻟﻣﺑﺎﺷــر أو ﻏﯾــر اﻟﻣﺳــﻠﺢ ﻛﺎﻟﻌــدوان‬
‫اﻻﻗﺗﺻــﺎدي أو اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ أو اﻹﻋﻼﻣــﻲ ‪ ،‬و إن ﻛــﺎن ﻫــذا اﻷﺧﯾــر ﯾﺑــدو ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﯾــﺎن أﺷــد ﺿـ ـراوة ﻣــن‬
‫اﻷول‪.‬‬
‫و ﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺈن ﻓﻛرة اﻟﻌدوان ﺗـرﺗﺑط ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺿـرورة ﺑﻔﻛـرة اﻻﺳـﺗﺧدام ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ﻟﻠﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ‪ ،‬و‬
‫ﻟﻘد ﻛﺎن ﻣن اﻟﺑدﯾﻬﻲ ﻓـﻲ ظـل ﺳـﯾﺎدة اﻟﻌﻘﻠﯾـﺔ اﻟﻛﻼﺳـﯾﻛﯾﺔ ﻟﻧظرﯾـﺔ اﻟﺣـرب‪ ،‬إﻻ ﯾﻛﺗـر ث اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﺑﺗﺣدﯾـد‬
‫ﻣدرك اﻟﻌدوان‪.‬‬
‫‪ .١‬ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﺑﯾوﻣﻲ ﺣﺟﺎزي‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ اﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪١٩٨٨ ،‬م ص‪٣٧٥.‬‬
‫‪٢٥‬‬
‫ﻣـن اﻟﻧﺎﺣﯾـﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ إﻻ ﺑﻌـد اﻧﺗﻬـﺎء اﻟﺣـرب اﻟﻌظﻣـﻲ اﻷﺧﯾـرة و ﻋﻠـﻰ ﺿـوء ﻧظـﺎم اﻷﻣـن اﻟﺟﻣـﺎﻋﻲ‬
‫و ﻋﻠﻰ ﻫدى اﻟﻌﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ‪ ،‬و ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗﻌرﯾف اﻟﻌـدوان ﻣـن اﻟﻘﺿـﺎﯾﺎ اﻟﻛﺑـرى ﻓـﻲ‬
‫ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫إﻻ أن اﻟﺷـراﺋﻊ اﻟدوﻟﯾــﺔ و ﻧﻌﻧــﻲ ﺑﻬــﺎ ﻋﻬــد ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم و ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﻗــد ﺗﺟــﺎﻫﻼ وﺿــﻊ‬
‫ﺗﻌرﯾــف ﻟﻠﻌــدوان ﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻬﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﺟ ـرﯾم ﺟرﯾﻣــﺔ اﻟﻌــدوان‪ .‬ﻓﻌﻬــد ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم و إن ﻛــﺎن ﻗــد‬
‫وﺿﻊ ﻣﻌﯾـﺎراَ◌ َ ◌ ً ﯾﺗﺳـم ﺑﺎﻟﻣوﺿـوﻋﯾﺔ ﻟﻠﻌـدوان أو اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑـﻪ و ذﻟـك ﺑﻣﻘﺗﺿـﻰ ﻧـص اﻟﻣـﺎدة اﻟﻌﺎﺷـرة ﻣﻧـﻪ إﻻ أن‬
‫ﻋــدم وﺟــود ـﺟـزاء ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻫــذا اﻟــﻧص أدى إﻟــﻰ ﺿــرورة رﺑــط ﻫــذا اﻟــﻧص ﺑﺎﻟﻧﺻــوص اﻷﺧــرى ﻟﻛــﻲ‬
‫ﯾﻣﺗد اﻟﺟزاء اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷرة‪.‬‬
‫و ﺑ ــﺎﻟطﺑﻊ أدى ﻫـ ــذا إﻟـ ــﻰ ﺗﺿـ ــﯾﯾق ﻧظـ ــﺎم ﻣﻔﻬـ ــوم اﻟﻌـ ــدوان ‪ ،‬ﻓﺄﺻـ ــﺑﺢ ﯾ ـ ـوازي أو ﯾﻌـ ــﺎدل اﻟﺣ ـ ـرب ﻏﯾـ ــر‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪.‬‬
‫و ﻓ ــﻲ ﻣﺣﺎوﻟ ــﺔ ﻏﯾ ــر ﻣﺑﺎﺷـ ـرة ﻟﺗﻌرﯾ ــف اﻟﻌ ــدوان أو ﺗﺣدﯾ ــد ﻣدﻟوﻟ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﻋﻬ ــد اﻟﻌﺻ ــﺑﺔ ‪ ،‬ﻓﻠﻘ ــد واﻓﻘ ــت‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﺻﺑﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ١٩٢٣‬ﻋﻠﻲ ﻣﺷروع اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫و ﻟﻘــد ﻧﺻــت اﻟﻣــﺎدة ﺛﻼﺛ ـﺔ ﻣــن ﻫــذا اﻟﻣﺷــروع ‪ ،‬إن اﻟﺣــرب اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ ﺗﻌــد ﺟرﯾﻣــﺔ دوﻟﯾــﺔ و ﻻ ﺗﻌﺗﺑــر‬
‫اﻟﺣرب ﻋدواﻧﯾﺔ إذا ﺷـﻧﺗﻬﺎ دوﻟـﺔ طـرف ﻓـﻲ ﻧـزاع ﺿـد طـرف آﺧـر و ﻛﺎﻧـت اﻟدوﻟـﺔ اﻷوﻟـﻰ ﺳـﺑق ﻟﻬـﺎ أن ﻗﺑﻠـت‬
‫ﺣﻛــم ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ و ﻣــن ﺑــﯾن اﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻌرﯾــف اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺷــروع اﻟــذي ﻗدﻣــﺔ‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ )ﻓﻲ ‪ ٦‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪(١٩٥٠‬‬
‫ﺣﯾ ــث ﻋ ــرف اﻟﻌ ــدوان ﺑﺄﻧ ــﻪ )اﺳ ــﺗﺧدام دوﻟ ــﺔ ﻟﻘوﺗﻬ ــﺎ ﺿ ــد ﺳ ــﻼﻣﺔ أراﺿ ــﻲ دوﻟ ــﺔ أﺧ ــري أو اﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ أو اﺳﺗﺧدام ﻗواﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﯾﺗﻌﺎرض و ﻣﯾﺛﺎق ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ()‪.(١‬‬
‫و ﻋﻠ ــﻲ ﺻ ــﻌﯾد آﺧ ــر ‪ ،‬ﻧﺟ ــد ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺎت ‪ ،‬ﻗ ــد أظﻬ ــرت وﺟ ــود ﺛ ــﻼث ﻣ ــدارس رﺋﯾﺳ ــﯾﺔ ﺗﺄﺧ ــذ ﺑﺎﺗﺟﺎﻫ ــﺎت‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻓــﻲ ﺷــﺄن اﻟﻌــدوان ) و ﺗُﻌــرف اﻟﻣدرﺳــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﺑﻣدرﺳــﺔ اﻟﺗﻌرﯾــف اﻟﺣﺻــري ‪ ،‬و ﻫــﻲ اﻟﻣدرﺳــﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗزﻋﻣﻬـﺎ اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ ‪ ،‬و ﻣـن رأﯾﻬـﺎ ﺣﺻـر اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻌـد ﻣـن ﻗﺑﯾـل اﻟﻌـدوان ﻓـﻲ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ‪ ،‬و‬
‫اﻟﻣدرﺳــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗزﻋﻣﺗﻬــﺎ ﻓرﻧﺳــﺎ ‪ ،‬و ﻫــﻲ ﺗﺑﻧــﻲ وﺿــﻊ ﺗﻌرﯾــف ﻋــﺎم ﻣﺟــرد ﯾﺗﻧــﺎول اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻌدوان( )‪.(٢‬‬
‫أﻣـ ــﺎ اﻟﻣدرﺳـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـــﺔ و ﺗﺿـ ــم ﺑﻌـ ــض اﻟـ ــدول و ﻋﻠـ ــﻲ رأﺳـ ــﻬﺎ اﻟوﻻﯾـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣـ ــدة و ﺑرﯾطﺎﻧﯾـ ــﺎ و ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻣدرﺳﺔ ﺗؤﻣن ﺑﺄن اﻟﺗﻌرﯾف أﯾﺎ ﻛﺎن ﻟن ﯾﺳﺗوﻋب ﺟﻣﯾﻊ ﺻور اﻟﻌدوان‪.‬‬
‫و إن ﺻــوراً ﺟدﯾــدة ﺳــوف ﺗﺳــﺗﺟد و رﺑﻣــﺎ ﻟــن ﯾطﺑــق ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺗﻌرﯾــف اﻟﻌــدوان اﻷﻣــر اﻟــذي ﯾــؤدي إﻟــﻰ‬
‫إﻓﻼت ﻣرﺗﻛﺑﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ و اﻟﻌﻘـﺎب أﻻ أن اﻟﺗﻌرﯾـف اﻟـذي ﺗـم اﻷﺧـذ ﺑـﻪ ﻫـو اﻟﺗﻌرﯾـف اﻟﺣﺻـري ﻟﻠﻌـدوان‬
‫‪ -١‬ﺳﻣﻌﺎن ﺑطرس ﻓرج اﷲ ‪ -‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان‪ )-‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ (‪ -‬ص ‪ ١٩٣‬و ﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﻧﻲ ﻣﺣﻣود ﻣﺻطﻔﻲ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟﺧطر و اﻹﺑﺎﺣﺔ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ(‪ -‬ص ‪١٧-١٦‬‬
‫‪٢٦‬‬
‫و ﺛــم وﺿــﻊ ﺗﻌرﯾــف ﻋــﺎم ﻟﻠﺟرﯾﻣ ــﺔ ﺿــد اﻟﺳــﻼم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـ ـرة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ﻣﻔ ــﺎدﻩ )إن‬
‫اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻣــن ﺳــﻠطﺎت اﻟدوﻟــﺔ ﺿــد دوﻟــﺔ أﺧــري ﻓــﻲ ﻏﯾــر ﺣــﺎﻻت اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ اﻟﻔــردي أو‬
‫)‪(٣‬‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ أو ﺗﻧﻔﯾذ ﻗر ار أو ﺗوﺻﯾﺔ ﻟﺟﻬﺎز دوﻟﻲ ﻣﺛل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‬

‫و ﻗد اﻧﺗﻬت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬ﺑوﺿﻊ ﺗﻌرﯾف ﻟﻠﻌـدوان ﻓـﻲ ﻗـرار ﯾﺑـدو ﺗﺎرﯾﺧﯾـﺎ ﻓـﻲ ‪١٤‬‬
‫دﯾﺳﻣﺑر ‪ ١٩٧٤‬إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ﺑﺄﻧﻪ‪.‬‬
‫)اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب دوﻟـﺔ ﻣـﺎ ﺿـد ﺳـﯾﺎدة اﻷراﺿـﻲ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ أو اﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ‬
‫ﻟدوﻟﺔ أﺧري ‪ ،‬أو ﺑﺄﯾﺔ طرﯾﻘﺔ ﻻ ﺗﺗﻣﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة(‪.‬‬
‫أرﻛﺎن ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان ‪:‬‬
‫ﻟــن ﺗﺧــرج أرﻛــﺎن ﺟرﯾﻣ ــﺔ اﻟﻌــدوان ﻋــن اﻟﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻷرﻛــﺎن اﻟﺟرﯾﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ‪ ،‬و ﻣــن ﺛــم ﻓ ــﺈن‬
‫ﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان أرﺑﻌﺔ أرﻛﺎن أﺳﺎﺳﯾﺔ ﯾﻠزم ﺗواﻓرﻫﺎ ﺣﺗﻰ ﻧﻛون ﺑﺻدد ﺟرﯾﻣﺔ ﻋدوان دوﻟـﻲ ﺑﺣـق ﻣﻘﺗرﻓﻬـﺎ إﻧـزال‬
‫اﻟﺟزاء اﻟدوﻟﻲ ﺑﻪ‪.‬‬
‫و اﻟﺮﻛﻦ اﻷول ‪ :‬ﻫو اﻟرﻛن اﻟﺷرﻋﻲ ﻟﻠﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻌﯾﻧـﺔ ‪ ،‬و ﻣﻔـﺎد ﻫـذا اﻟـرﻛن ﺗـواﻓر اﻟـﻧص اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ‬
‫اﻟذي ﯾﺣرم أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪ ،‬و ﻻ ﯾﻠزم أن ﯾﻛون ﻫذا اﻟﻧص ﻣﻛﺗوﺑﺎ ﺑل ﯾﻛﻔﻲ وﺟـودﻩ و اﺳـﺗﻘرارﻩ ﻓـﻲ اﻟﻣﺻـدر‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗوب أﻻ و ﻫو اﻟﻌرف اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻓﻠﻘــد اﺳــﺗﻘر اﻟﻌــرف اﻟــدوﻟﻲ ﻣﻧــذ ﻓﺗ ـرة طوﯾﻠــﺔ ﻋﻠــﻲ ﺗﺣ ـرﯾم اﻟﺣــروب اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ ﺣﯾــث ﯾوﺟــد اﻟﻌدﯾــد ﻣــن‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻧﺻــت ﻋﻠــﻲ ﺗﺣـ ـرﯾم اﻟﺣــروب اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ ﻣــن ذﻟــك ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم ﻓــﻲ ﻣﺎدﺗــﻪ اﻟﻌﺎﺷـ ـرة‬
‫ﺣﯾــث ﻧــص ﻋﻠــﻲ ﺗﺣ ـرﯾم اﻟﺣــرب و اﻻﻟﺗ ـزام ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﻌــدم اﻟﻣﺳــﺎس ﺑﺎﻟﺳــﯾﺎدة اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ أو‬
‫اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدول اﻷﺧرى أو ﺑﻌﺿﻬم و اﻟﺑﻌض اﻵﺧر‪.‬‬
‫و اﻟﺮﻛﻦ ﺛﺎﻧﯿﺎ ‪ :‬ﻟﻠﺟرﯾﻣـﺔ اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ اﻟـرﻛن اﻟﻣـﺎدي و ﻣﻔـﺎدﻩ اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻧﺷـﺎط إﺟراﻣـﻲ ﺳـواء أﻛـﺎن‬
‫ﻫــذا اﻟﻧﺷــﺎط إﯾﺟﺎﺑﯾــﺎ أم ﺳــﻠﺑﯾﺎ اﺗﺳــم ﺑﺎﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻌــدواﻧﻲ ‪ ،‬و ﯾﺳــﺗﺧدم ﻓﯾــﻪ اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ و ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﺷـﻛل ﻋــدواﻧﺎ ﻛﻣــﺎ ﺟـﺎء ﺑﺎﻟﻣــﺎدة اﻟﺣﺎدﯾــﺔ ﻋﺷـر ﻣــن ﻣﺷــروع ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺧﺻـوص اﻟﺟـراﺋم اﻟﻣﺿـرة‬
‫ﺑﺳﻠم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ و أﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ .١‬ﻗﯾﺎم اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ﺑﻐزو إﻗﻠـﯾم دوﻟـﺔ أﺧـرى أو ﺑـﺎﻟﻬﺟوم ﻋﻠﯾـﻪ أو أي اﺣـﺗﻼل ﻋﺳـﻛري ‪ ،‬و ﻟـو‬
‫ﻛﺎن ﻣؤﻗﺗﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن ﻣﺛل ﻫذا اﻟﻐزو أو اﻟﻬﺟوم أي ﺿم ﻹﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى أو ﻟﺟزء ﻣﻧﻪ ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻗﯾـﺎم اﻟﻘـوات اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻟدوﻟــﺔ ﻣـﺎ ﺑﻘﺻـف إﻗﻠـﯾم دوﻟــﺔ أﺧـرى ﺑﺎﻟﻘﻧﺎﺑـل أو ﻗﯾـﺎم دوﻟــﺔ ﻣـﺎ ﺑﺎﺳـﺗﻌﻣﺎل أﯾـﺔ أﺳــﻠﺣﺔ‬
‫ﺿد إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻣﻌﺎن ﺑطرس ﻓرج اﷲ ‪ -‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪. ١٩٦‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻲ اﻟدﯾن ﻋوض ‪ -‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪ ) -‬اﻟﻌدد اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون و اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪ -‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ و‬ ‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺛﻼﺛون‪ -(١٩٦٨ -‬ص ‪١٠٧٩-١٠٦٥‬‬

‫‪٢٧‬‬
‫‪ .٣‬ﻗﯾﺎم اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ﺑﻣﻬﺎﺟﻣﺔ اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻟدى دوﻟﺔ أﺧرى‪.‬‬
‫‪ .٤‬إرﺳـﺎل ﻋﺻــﺎﺑﺎت أو ﺟﻣﺎﻋــﺎت ﻣﺳــﻠﺣﺔ أو ﻗـوات ﻏﯾــر ﻧظﺎﻣﯾـﺔ أو ﻣرﺗزﻗــﺔ ﻣــن ﻗﺑــل دوﻟــﺔ ﻣــﺎ أو ﺑﺎﺳــﻣﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﺗﻘوم ﺿد دوﻟﺔ أﺧرى ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ .٥‬ﺳــﻣﺎح دوﻟــﺔ ﻣــﺎ ﺑوﺿــﻊ إﻗﻠﯾﻣﻬــﺎ ﺗﺣــت ﺗﺻــرف دوﻟــﺔ أﺧــري ﺑــﺄن ﺗﺳــﺗﺧدﻣﻪ ﻫــذﻩ اﻟدوﻟــﺔ اﻷﺧــرى ﻻرﺗﻛــﺎب‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻋﻣل ﻋدواﻧﻲ ﺿد دوﻟﺔ ﺛﺎﻟﺛﺔ‬
‫و ﯾﻠـ ــزم ﻓـ ــوق اﻟـ ــرﻛن اﻟﺷـ ــرﻋﻲ ‪ ،‬و اﻟـ ــرﻛن اﻟﻣـ ــﺎدي ‪ ،‬رﻛـ ــن ﺛﺎﻟﺛـ ــﺎً أﻻ و ﻫـ ــو اﻟـ ــرﻛن اﻟﻣﻌﻧـ ــوي ‪ ،‬و ﻣﻔـ ــﺎدﻩ ﻋﻠـ ــم‬
‫اﻟﻣﻌﺗدي ﻟﺟﻣﯾﻊ أرﻛﺎن اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ ﻣـﻊ ﺗـواﻓر اﻟﻘﺻـد اﻟﺟﻧـﺎﺋﻲ ‪ ،‬أي ﻧﯾـﺔ ﺗﺣﻘﯾـق اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻹﺟراﻣﯾـﺔ ‪ ،‬و‬
‫ﯾﻠزم ﻓﻲ ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان * اﻟرﻛن اﻟدوﻟﻲ أﯾﺿﺎً ﺣﺗﻰ ﺗﻛون ﺑﺻدد ﺟرﯾﻣﺔ دوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫و ﻟﻘــد ﺷــﻬد اﻟﻌــﺎﻟم ﻻﺳــﯾﻣﺎ اﻟﻣﻌﺎﺻــر ‪،‬اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﺣـ ـروب اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ و ﻟﻌــل اﺷــﻬرﻫﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌﺻــر اﻟﺣــدﯾث‬
‫اﻟﺣـ ــرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـ ــﺔ اﻷوﻟـ ــﻰ و اﻟ ـﺣــرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـ ــﺔ و ﺣـ ــرب اﻟﺧﻠـ ــﯾﺞ اﻷوﻟـ ــﻰ و اﻟﺛﺎﻧﯾـ ــﺔ و ﻻ ﯾﻔوﺗﻧـ ــﺎ أﯾﺿـ ــﺎً‬
‫اﻟﺣروب اﻟﻌدواﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻣن إﺳراﺋﯾل ﺗﺟﺎﻩ ﺟﯾراﻧﻬﺎ ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻧﺻف ﻗرن ﻣن اﻟزﻣﺎن‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﻘوﺗﻧ ــﺎ اﻟﺣ ــدﯾث ﻫﻧ ــﺎ إﻟ ــﻲ أن ﻧﺷ ــﯾر إﻟ ــﻲ اﻟﻌ ــدوان اﻷﻣرﯾﻛ ــﻲ ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻌـ ـراق اﻟ ــذي ﺗﺟ ــﺎوز ﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣ ــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣــدة وﻗ ـرارات اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﺧــرق ﻗﺎﻋــدة ﺣظــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻣــﺎدة‬
‫‪ ٤/٢‬اﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻋﻠـﻲ ) أن ﯾﻣﺗﻧـﻊ أﻋﺿـﺎء اﻟﻬﯾﺋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋﻠـﻲ اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌـﻼً‬
‫ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷي ﻣن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء(‬

‫ﻫذا ﻫو اﻟﻧـوع اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣـن اﻟﺟـراﺋم اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬و ﻫـﻲ اﻟﺟـراﺋم ﺿـد أﻣـن اﻟﺑﺷـرﯾﺔ و ﻋﻠـﻲ اﻟـرﻏم ﻣـن أﻧـﻪ ﻟـم‬
‫ﺗــﻧص ﻋﻠﯾــﻪ ﻻﺋﺣــﺔ ﻣﺣــﺎﻛم ﻧــورﻣﺑرج و طوﻛﯾــو ﻟﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٤٥‬إﻻ أن ﻣﺷــروع ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺟـ ـراﺋم‬
‫اﻟﻣﺧﻠﺔ ﺑﺳﻠم اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ و أﻣﻧﻬـﺎ ﻗـد ﻧﺻـت ﻋﻠﯾﻬـﺎ ‪ ،‬و ﺿـرﺑت ﻣﺛـﺎﻻ ﻧﻣوذﺟﯾـﺎً ﻟﻬـﺎ ﺑﺟرﯾﻣـﺔ اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ و‬
‫ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة اﻟﺣﺎدﯾــﺔ ﻋﺷــر و ﺳــوف ﻧﺣــﺎول ﻋﻠــﻲ ﻣــدى اﻟﺻــﻔﺣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾــﺔ إﻟﻘــﺎء اﻟﺿــوء ﺣــول ﺟرﯾﻣــﺔ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻹرﻫﺎب ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻧﻣوذﺟﺎً ﻣﻬﻣﺎ ﻟﻬذا اﻟﻧوع ﻣن أﻧواع اﻷﺟرام اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺻورﻧﺎ اﻟﺧﺎص‬
‫ﺟرﯾﻣﺔ اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟـــــﻲ ‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﻣرة اﻷوﻟـﻰ اﻟﺗـﻲ اﺳـﺗﺧدﻣت ﻓﯾﻬـﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺗﻌﺑﯾـر اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓـﻲ اﻟﻣـؤﺗﻣر‬
‫)‪(٢‬‬
‫اﻟـدوﻟﻲ ﻟﺗوﺣﯾـد ﻗـواﻧﯾن اﻟﻌﻘوﺑـﺎت اﻟــذي ﺗـم اﻧﻌﻘـﺎدﻩ ﺑﺈﺷـراف اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻘـﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑـﺎت ﻓـﻲ ﺑروﻛﺳــل‬
‫‪ ١٩٣٠‬ﻫـذا ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ و ﻣــن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﺧـرى ﻧﺟــد إن ﺗﻌﺑﯾـر إرﻫـﺎﺑﻲ ‪ Terreur‬اﺳــﺗﺧدام أول ‪ ،‬ﻣـرة ﻓـﻲ اﻟﻠﻐــﺔ‬
‫ﻣﻧﻲ ﻣﺣﻣود ﻣﺻطﻔﻲ ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟﺧطر و اﻹﺑﺎﺣﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٢١‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪ -١‬إﺳﻣﺎﻋﯾل اﻟﻐزال ‪ -‬اﻹرﻫﺎب و اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ) -‬ﺑﯾروت‪ :‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ (١٩٩٠ -‬ص‬
‫‪ ٢٠٣‬و ﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﯾﺣﯾﻲ أﺣﻣد اﻟﺑﻧﺎ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ و ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺷرﻛﺔ اﻟطﯾران ‪) -‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،(١٩٩٤‬ص ‪١٤٤.‬‬
‫‪٢٨‬‬
‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻋﺎم ‪ ١٣٥٥‬و ﻫو ﻣﺻطﻠﺢ ﻻﺗﯾﻧﻲ اﻷﺻل ‪ ،‬ﺛـم اﻧﺗﻘـل ﺑﻌـد ذﻟـك ﻣـن ﻓرﻧﺳـﺎ إﻟـﻰ ﺳـﺎﺋر دول أوروﺑـﺎ‬
‫ﺑﻔﻌــل أﻓﻛــﺎر رواد اﻟﺛــورة اﻟﻔرﻧﺳــﯾﺔ)‪ (٣‬و اﻹرﻫــﺎب ﻋﺎﻣــﺔ ﻣﻔــﺎدﻩ )اﺳــﺗﺧدام طــرق ﻋﻧﯾﻔ ـﺔ ﻛوﺳــﯾﻠﺔ ‪ ،‬اﻟﻬــدف ﻣﻧــﻪ‬
‫ﻧﺷــر اﻟرﻋــب و اﻟﻔــزع ‪ ،‬ﻓﺟــوﻫر اﻹرﻫــﺎب ﻫــو اﻟﻌﻧــف()‪ (٤‬و ﯾﻛــون اﻹرﻫــﺎب دوﻟﯾــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻫــذا اﻟﻌﻧــف ﺿــﺎرا‬

‫ﺑﻣﺻــﻠﺣﺔ دوﻟﯾــﺔ ﺗﻣــس ﻛﯾــﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺣﯾــث ﯾﻣﺛــل اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎ ﺻــﺎرﺧﺎ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم و‬
‫ذﻟك وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟـذي ﻗﻠﻧـﺎ ﺑـﻪ ﻛﻣﻌﯾـﺎر ﻋـﺎم ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﺻـور اﻟﺟـراﺋم اﻟدوﻟﯾـﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻧـﻲ ذﻟـك أن‬
‫اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ ﻣــﺎ ﻫــو إﻻ ﺗﺟﺳــﯾد ﻟﺻــور إﺟـ ـرام اﻟﻌﻧــف اﻟﻣــﻧظم أي ﺗﺟﺳــﯾد اﻟطﺎﻗــﺔ أو اﻟﻘــوي اﻟﻣﺎدﯾــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻷﺿرار اﻟﻣﺎدﯾﺔ أوﻻً ‪ ،‬و اﻷﺿرار اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾـﺎً ﺑﺷـﺧص ﻣـﺎ أو ﺑﺷـﻲء ﻣـﺎ)‪ (١‬و ﻋﻠـﻲ ذﻟـك ‪ ،‬ﯾﻣﻛـن ﺗﻌرﯾـف‬
‫اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺄﻧــﻪ ﻛــل اﻋﺗــداء ﻋﻠ ــﻰ اﻷرواح و اﻷﻣـ ـوال اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧون‬
‫اﻟــدوﻟﻲ ﺑﻬــدف إﺛــﺎرة اﻟرﻋــب و اﻟﻔــزع و اﻷﺿـ ـرار ﺑﺎﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ و ﻟﻘــد‬
‫ﻋرﻓت اﻟﻣﺎدة اﻟﺣﺎدﯾﺔ ﻋﺷر ‪ ،‬ﻣـن ﻣﺷـروع اﻟﺟـراﺋم اﻟﻣﺧﻠـﺔ ﺑﺳـﻠم اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ و أﻣﻧﻬـﺎ اﻷﻋﻣـﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾـﺔ ﺑﺄﻧﻬـﺎ‪:‬‬
‫)اﻷﻓﻌ ــﺎل اﻹﺟراﻣﯾ ــﺔ اﻟﻣوﺟﻬ ــﺔ ﺿ ــد دوﻟ ــﺔ أﺧ ــرى أو ﺳ ــﻛﺎن دوﻟ ــﺔ ﻣ ــﺎ و اﻟﺗ ــﻲ ﻣ ــن ﺷ ــﺄﻧﻬﺎ إﺛ ــﺎرة اﻟرﻋ ــب ﻟ ــدي‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺎت أو ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣن اﻷﺷﺧﺎص()‪ (٢‬و اﻟﺣق إن اﻹرﻫـﺎب ﻟـم ﯾظﻬـر ﻓﺟـﺄة ‪ ،‬ﺑـل ﻛـﺎن ﻣﻼزﻣـﺎ ﻟﺣﯾﺎﺗﻧـﺎ‬
‫ﻋﻠﻲ ﻣر اﻟﻌﺻور ‪ ،‬ﻣﻧذ اﻟﻌﺻـور اﻟﻘدﯾﻣـﺔ و ﺣﺗـﻰ ﻫـذا اﻟﻘـرن)‪ (٣‬ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف ﻗـﺎرات اﻟﻌـﺎﻟم اﻟﻘـدﯾم و اﻟﺣـدﯾث‬
‫ﻋﻠــﻲ ﺣــد ﺳـ ـواء ‪ ،‬اﻷﻣــر اﻟــذي ﯾﺻــور ﺣﻘﯾﻘــﺔ واﻗﻌــﺔ و ﻫــﻲ إن اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ ﺑــﺎت ﻣــن ﺳــﻣﺎت اﻟﻌﺻــر‬
‫ﻻﺳ ــﯾﻣﺎ اﻟﻌﺻ ــر اﻟﺣ ــدﯾث ‪ .‬ﻟدرﺟ ــﺔ اﻧ ــﻪ ﻗ ــد أﺻ ــﺑﺣت ﺗﻣ ــﺎرس اﻹرﻫ ــﺎب ﺣﺎﻟﯾ ــﺎً ﺣـ ـواﻟﻲ ‪ ٣٧١‬ﻣﻧظﻣ ــﺔ إرﻫﺎﺑﯾ ــﺔ‬
‫ﺗﻧﺗﺷــر ﻓــﻲ ‪ ٦٣‬دوﻟــﺔ وﺗﻣــﺎرس ﻧﺷــﺎطﻬﺎ ﻓــﻲ )‪ (١٢٠‬دوﻟــﺔ وﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾــد ﻫﻧــﺎ ﻻ ﻧﻘﺻــد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻣــﺎرس‬
‫اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ دﻓﺎﻋ ــﺎً ﻋــن اﻟ ــﻧﻔس اﻟﻌ ــرض واﻟﺷ ــرف وﻟــﯾس أذل ﻋﻠ ــﻲ ذﻟ ــك ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻔﻠﺳ ــطﯾﻧﯾﺔ ﻛﺣﻣ ــﺎس‬
‫واﻟﺟﻬــﺎد أو ﺣــزب اﷲ اﻟﻠﺑﻧــﺎﻧﻲ ﻓﻬــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺗﻣــﺎرس ﺣﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع ﻋــن اﻟــﻧﻔس ﺣﺗــﻲ وﻟــو ﻟــم ﯾﻌﺗــرف‬
‫اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻐرﺑﻲ ﺑﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﺑل ﻏﺎﻟﺑﺎً ﺗوﺻف ﻓﻲ ﻧظرة اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة وﺑﻌـض اﻟـدول اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻬﺎ إرﻫﺎﺑﯾـﺔ ‪ ،‬ﺑـل ﻧﻘﺻـد ﻫﻧـﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـﺎرس اﻟﻌﻧـف ﻟﺗﺣﻘﯾـق أﻫـداﻓﺎً ﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ وأﺑـرز ﻫـذا اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬
‫ﻣوﺟ ــودة ﻓـ ــﻲ إﺳ ـ ـراﺋﯾل ـ ـﻗـدﯾﻣﺎً وﻫـ ــﻲ ﻛﺗﺎﺋـ ــب )اﻟﻬﺟﺎﻧـ ــﺎ( أو )ﻛﺗﺎﺋـ ــب اﻟﻣـ ــوت(‪ .‬و ﻟﻘـ ــد ارﺗﻔﻌـ ــت ﻋـ ــدد اﻟﺣ ـ ـوادث‬
‫‪ -٣‬اﺣﻣد ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺿوء أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ و اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ و ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ (١٩٩٢‬ص ‪٢٠٤.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣﺻطﻔﻲ ﻣﺻﺑﺎح دﺑﺎرﻩ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ‪ ) -‬ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ :‬ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎر ﯾوﻧس ‪ ، (١٩٩٠ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ص ‪.٣٩‬‬
‫ﻣﺄﻣون ﺳﻼﻣﺔ ‪ -‬إﺟرام اﻟﻌﻧف‪ -‬ﻣﺣﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون و اﻻﻗﺗﺻﺎد – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾوﻟﯾﻪ ‪ (١٩٧٤‬ص ‪.٢٠٧‬‬
‫‪ .١‬ﻧﺑﯾل أﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ‪ -‬وﻓﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ( ص ‪ ٢٧‬و ﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻲ اﻟدﯾن ﻋوض ‪ -‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ‪ -‬اﻟﻌدد اﻟراﺑﻊ ‪) -‬ﻣن ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون‬
‫‪ (١٩٦٨،‬ص‪. ١٠٧٩-١٠٦٥‬‬
‫‪ .٣‬اﺣﻣد ﺣﻣدي ﻣﺣﻣود ‪ -‬اﻹرﻫﺎب و اﻟﺗﻬدﯾد و اﻟرد ﻋﻠﯾﻪ ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب ‪ (١٩٩١‬ص ‪٢٣‬‬
‫‪٢٩‬‬
‫اﻹرﻫﺎﺑﯾــﺔ ﻓ ــﻲ ‪ (١١١) ١٩٦٨‬ﺣﺎدﺛــﺔ اﻋﺗ ــداء و ﺑﻠــﻎ ﻋـ ـﺎم ‪ ١٩٧٩‬ﺣـ ـواﻟﻲ ")‪ (٣٠٠٠‬ﺣﺎدﺛ ــﺔ ‪ ،‬و ﻟﻘــد ﺑﻠ ــﻎ‬
‫ﻋدد ﺿﺣﺎﯾﺎ اﻹرﻫﺎب ﻋﺎم ‪ ١٩٨٠‬ﺣواﻟﻲ ‪ ١٧٢١‬ﺷﺧﺻﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻗﺗﯾل و ﺟرﯾﺢ)‪. (٤‬‬
‫ﻫــذا و ﻟﻘــد ﺑــذﻟت اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟــدول ﺟﻬــوداً ﻣﺿــﻧﯾﺔ ﻣــن اﺟــل اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻲ اﻟظــﺎﻫرة اﻹرﻫﺎﺑﯾــﺔ ‪ ،‬و ﻣــن ﺑــﯾن‬

‫اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ وﺿـﻌﺗﻬﺎ ﻫـذﻩ اﻟـدول ﻫـو وﺿـﻊ ﺗﺷـرﯾﻌﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻣواﺟﻬـﺔ اﻹرﻫـﺎب و اﻹرﻫـﺎﺑﯾﯾن ‪ ،‬و ﻣـن ﻫـذﻩ‬
‫اﻟدول ﻓرﻧﺳﺎ و إﻧﺟﻠﺗرا و ﻣﺻـر و أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ)‪ (٥‬و ﻟﻌل أﻫم أو اﺧطـر ﺟـراﺋم اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ ﺧطـف اﻟطـﺎﺋرات ‪،‬‬
‫و اﻟﻘرﺻــﻧﺔ اﻟﺑﺣرﯾــﺔ ‪ ،‬و اﻟﻣرﺗزﻗــﺔ و اﻻﻏﺗﯾــﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ‪ ،‬و ﻟﻘــد ﻋﻘــدت اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣــن‬
‫اﺟل اﻟﻣﻧـﻊ أو اﻟﻌﻘـﺎب ﻋﻠـﻲ ﺟـراﺋم اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ)‪ (١‬ﻓـﻲ ﺻـورﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ وﺑﺻـورة ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻘرﺿـﺔ اﻟﺟوﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬وﻣن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻧذﻛر ‪:‬‬
‫‪- ١‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻧﻊ وﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﺿد اﻟدوﻟﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟﯾﻧﯾف ﻟﻘﻣﻊ اﻹرﻫﺎب اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺟﯾﻧﯾف ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪/١٦‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪. ١٩٣٧/‬‬
‫ب‪-‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻘﻣﻊ اﻹر ﻫﺎب اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﯾﺳﺗرا اﺳﺑورج ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪/٢٧‬ﯾﻧﺎﯾر‪. ١٩٧٧‬‬
‫‪- ٢‬اﻟﻣواﺛﯾــق اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﻧــﻊ وﻣﻌﺎﻗﺑــﺔ أﻋﻣــﺎل اﻹرﻫــﺎب اﻟﻣوﺟﻬــﺔ ﺿــد اﻷﻓ ـراد واﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻣﺗﻌــﯾن ﺑﺣﻣﺎﯾــﺔ‬
‫دوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ ﻣﻌﺎﻗﺑــﺔ أﻋﻣــﺎل اﻹرﻫــﺎب اﻟﺗــﻲ ﺗﺄﺧــذ ﺷــﻛل اﻟﺟـراﺋم ﺿــد اﻷﺷــﺧﺎص وأﻋﻣــﺎل اﻻﺑﺗـزاز اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻬــﺎ‬
‫ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ واﺷﻧطن ‪/٢‬ﯾﻧﺎﯾر‪١٩٧١/‬م ب‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻧـﻊ وﻣﻌﺎﻗﺑـﺔ اﻟﺟـراﺋم اﻟﻣوﺟﻬـﺔ ﺿـد‬
‫اﻷﺷـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺗﻣﺗﻌـ ــﯾن ﺑﺣﻣﺎﯾـ ــﺔ دوﻟﯾـ ــﺔ ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻟﻣﺑﻌـ ــوﺛﯾن اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـ ــﯾﯾن ‪ ،‬اﻟﻣوﻗﻌـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻧﯾوﯾـ ــورك ﻓـ ــﻲ‬
‫‪/١٤‬دﯾﺳﻣﺑر‪١٩٧٩/‬‬
‫‪١٩٧٩.‬‬
‫ج‪ -‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻣﻧﺎﻫﺿﺔ أﺧذ اﻟرﻫﺎﺋن ‪ ،‬اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻧﯾوﯾورك ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪/١٧‬دﯾﺳﻣﺑر‪١٩٧٩./‬‬
‫‪ -٣‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻣﻊ اﻟﺗدﺧل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت اﻟطﯾران اﻟﻣدﻧﻲ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺟراﺋم واﻷﻓﻌﺎل اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛب ﻋﻠﻰ ﻣﺗن اﻟطﺎﺋرات ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﻣﻊ اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﺋرات ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬اﺗﻔﺎﻗﯾـ ـ ـ ــﺔ ﻗﻣـ ـ ـ ــﻊ ﺟـ ـ ـ ـ ـراﺋم اﻻﻋﺗ ـ ـ ـ ــداء ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ـ ــﻼﻣﺔ اﻟطﯾـ ـ ـ ـ ـران اﻟﻣ ـ ـ ـ ــدﻧﻲ اﻟﻣوﻗﻌ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـﻲ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـوﻧﺗ﷼ ﺑﺗ ـ ـ ـ ــﺎرﯾﺦ‬
‫‪/٢٣‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪١٩٧٠/‬م)‪. (٢‬‬
‫وﻣ ــن ﻫﻧ ــﺎ ﺗﻌﺎﻗﺑ ــت اﻟﻘـ ـرارات اﻟﺗ ــﻲ ﺻ ــدرت ﻋ ــن اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻣﻧﻬ ــﺎ إﻧﺷ ــﺎء ﻟﺟﻧ ــﺔ‬
‫ﺧﺎﺻــﺔ ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻬــﺎ ﺗﺳــﻣﻰ ﺑﻠﺟﻧــﺔ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻹرﻫــﺎب ‪ ١٩٧٣‬وﻟﻘــد ﺗﻌﺎﻗﺑــت اﻟﻘـرارات اﻟﺗــﻲ ﺻــدرت ﻋــن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺈداﻧﺔ اﻹرﻫﺎب وﺿرورة ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ‪ ،‬وﻟﻌـل أﻫﻣﻬـﺎ اﻟﻘـرار اﻟﺻـﺎدر ﻓـﻲ ‪ ٧‬ﻛـﺎﻧون اﻷول دﯾﺳـﻣﺑر ‪١٩٨٧‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﺧﻣﯾس ‪ -‬ﺟراﺋم اﻟﺣرب و اﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﯾﻬﺎ ‪) -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ‪ - (١٩٥٥ ،‬ص ‪٢٠٣-٢٠٠‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫)‪ -(٥‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ‪ -‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ ) -‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪:‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ( ص ‪. ٢١١-٢٠٣‬‬
‫أﺣﻣد ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪٥٧‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫إﺳﻣﺎﻋﯾل اﻟﻐزال ‪ -‬اﻹﻫﺎب واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. .٥٧٤٩‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪٣٠‬‬
‫" واﻟذي أذان اﻹرﻫﺎب اﻟرﺳـﻣﻲ واﻷﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﻧﺻـرﯾﺔ واﻻﺣـﺗﻼﻻت اﻷﺟﻧﺑﯾـﺔ وﺗﺿـﻣن اﻟـدﻋوة إﻟـﻰ ﻋﻘـد ﻣـؤﺗﻣر‬
‫دوﻟــﻲ ﻣ ــن أﺟ ــل ﺗﺣدﯾ ــد ﻣﻔﻬ ــوم اﻹرﻫ ــﺎب)‪ (٣‬وﺗﺟ ــدر اﻹﺷ ــﺎرة أﺧﯾـ ـراً إﻟ ــﻰ إن ﺟرﯾﻣ ــﺔ اﻹرﻫ ــﺎب اﻟ ــدوﻟﻲ ﺗﺧﺿ ــﻊ‬
‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻋرﺿـﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﺑﺣـث اﻟﺧـﺎص ﺑﻔﻛـرة اﻟﺟرﯾﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬

‫ﻓﯾﻠــزم ﻟﺗواﻓرﻫــﺎ اﺟﺗﻣــﺎع اﻟــرﻛن اﻟﻣــﺎدي ‪ ،‬واﻟــرﻛن اﻟﻣﻌﻧــوي واﻟــرﻛن اﻟﺷــرﻋﻲ ‪ ،‬واﻟــرﻛن اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو‬
‫اﻟــذي ﻋرﺿــﻧﺎﻩ ﻣــن ﻗﺑــل وﻓــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾــﺔ ﻻ ﯾﺳــﻌﻧﺎ إﻻ أن ﻧؤﻛــد ﻋﻠــﻰ ﺣﻘﯾﻘــﺔ وﻫــﻲ ‪ ،‬أﻧــﻪ ﻻ ﺳــﺑﯾل أﻣــﺎم اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬
‫اﻟ ــدوﻟﻲ ﻓـ ــﻲ اﻟﻘﺿـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ظ ــﺎﻫرة اﻹرﻫ ـ ـ ـ ـﺎب اﻟـ ــدوﻟﻲ إﻻ ﺑﺎﻟﺗﻌـ ـ ـ ـﺎون اﻟﻣﺛﻣ ــر واﻟﺟـ ـ ـﺎد ﻓﺎﻹرﻫـ ــﺎب ﺟرﯾﻣـ ــﺔ دوﻟﯾـ ــﺔ‬
‫واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﯾﻪ ﻟن ﯾﻛون إﻻ دوﻟﯾﺎً‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﻣﻔﻬوم اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﻟــﯾس ﻫﻧــﺎك ﻣﻔﻬــوم ﺛﺎﺑــت ﺣــول ﻓﻛـ ـرة اﻟﺟرﯾﻣــﺔ ﺿــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن أﻫﻣﯾــﺔ ﺗﺣدﯾــد ﻫــذا‬
‫اﻟﻣﻔﻬــوم ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن ﺧطــورة ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻹﺟ ـرام اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻷﻧﻧــﺎ ﻧــرى أن اﻟﺟرﯾﻣــﺔ ﺿــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ‬
‫)ﻫﻲ ﻛل ﻓﻌل إﺟراﻣﻲ ﻣﺧـﺎﻟف ﻟﻠﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑﺣﯾـث ﯾﻣـس اﻟﺟواﻧـب اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾـﺎ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﺑرﻣﺗـﻪ‬
‫( ﻓﻛل ﺟرﯾﻣﺔ ﺗﻬدد ﻛﯾﺎن ﻫذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﻌد ﺟرﯾﻣﺔ ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﺟب اﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﯾﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪:‬‬
‫وﻣـ ــن أﻣﺛﻠـ ــﺔ ﺗﻠـ ــك اﻟﺟ ـ ـراﺋم ﺟرﯾﻣـ ــﺔ اﻻﺳـ ــﺗرﻗﺎق ‪ ،‬وﺟرﯾﻣـ ــﺔ اﻟﺗﻔرﻗـ ــﺔ اﻟﻌﻧﺻ ـ ـرﯾﺔ وﺟرﯾﻣـ ــﺔ إﺑـ ــﺎدة اﻟﺟـ ــﻧس‬
‫اﻟﺑﺷـري ‪ ،‬ﻓﺟرﯾﻣـﺔ اﻻﺳـﺗرﻗﺎق ﻣـن اﻟﺟـراﺋم ﺿـد اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ‪،‬وﻫـﻲ ﺗﻬـدد ﻛﯾـﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ وا ٕ ﻧﺳـﺎﻧﯾﺗﻪ وﻣﺛﻠــﻪ‬
‫وﻗﯾﻣــﺔ اﻟﻌﻠﯾــﺎ ‪ ،‬ﻟــذﻟك ﻋﻘــدت اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ دوﻟﯾــﺔ ﻟﻣﻧــﻊ اﻻﺳــﺗرﻗﺎق واﻟﻌﻘــﺎب ﻋﻠﯾــﻪ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻋﺗﺑــرت اﻟــرق أو‬
‫اﻻﺳــﺗرﻗﺎق إي اﻻﺗﺟــﺎر ﻓﯾـ ـﻪ وﻣــن اﻟﺟـ ـراﺋم اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺿــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺟرﯾﻣــﺔ اﻟﺗﻔرﻗــﺔ اﻟﻌﻧﺻـ ـرﯾﺔ ﺣﯾــث ﺗﻌــد ﻣــن‬
‫اﻟﺟ ـراﺋم ﺿــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬وﻟﻘــد ﺑــذﻟت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﺟﻬــوداً ﻛﺑﯾـ ـرة ﻣــن أﺟــل ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺟرﯾﻣــﺔ ‪ ،‬وﻟﻘــد‬
‫ﻋﻘدت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣول ﻣﻧـﻊ اﻟﺗﻣﯾـز اﻟﻌﻧﺻـري واﻟﻌﻘـﺎب ﻋﻠﯾـﻪ وﻣـن ذﻟـك اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻣﯾﯾـز اﻟﻌﻧﺻـري ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻣﺛـل اﻟرﯾﺎﺿـﺔ ) اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ‬
‫اﻟﻔﺻـل اﻟﻌﻧﺻـري ﻓــﻲ اﻷﻟﻌـﺎب اﻟر ﯾﺎﺿــﯾﺔ ( وﻟﻌـل أﺧطـر أﻧـواع اﻟﺟـراﺋم ﺿـد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ واﻟﺑﺷـرﯾﺔ ﻫـﻲ اﻹﺑــﺎدة‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﺳواء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﻠم أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣرب وﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ – ﻣن اﻟﻣـﺎدة اﻟراﺑﻌـﺔ ﻋﺷـر ﻣـن‬
‫ﻣﺷـروع اﻟﺟـراﺋم اﻟﻣﺧﻠـﺔ ﺑﺳـﻠم اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ وأﻣﻧﻬـﺎ – إﺑـﺎدة اﻟﺟـﻧس ﺑﺄﻧﻬـﺎ " ﻛــل ﻓﻌـل ﯾرﺗﻛـب ﺑﻧﯾـﺔ ﺗـدﻣﯾر ﻣﺟﻣوﻋــﺔ‬
‫وطﻧﯾﺔ أو أﺛﻧﯾﻪ أو ﻋرﻗﯾﺔ أو دﯾﻧﯾﺔ وﻫﻲ ﺑذﻟك ﺗﺷﻣل ‪-:‬‬
‫‪- .١‬اﻷﺿرار اﻟﺷدﯾد ﺑﺎﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑدﻧﯾﺔ أو اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ ﻷﻓراد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ‪.‬‬
‫‪-٢‬إﺧﺿﺎع اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋن ﻗﺻد ﻟظروف ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن ﺷﺎﻧﻬﺎ أن ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟدﻣﺎر اﻟﺟﺳدي‬
‫‪- ٣‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﻊ اﻟﻣواﻟﯾد ﻓﻲ داﺧل اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ‪.‬‬
‫)‪ -٢(٣‬اﺣﻣد ﻋﺑداﻟوﻧﯾس دﻋﺑس ‪ -‬اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺻﯾﺔ ‪) -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ‪ -‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ (١٩٨٦ -‬ص ‪١٢٤‬‬
‫‪٣١‬‬
‫‪- ٤‬اﻟﻘﺗل اﻟﻘﺳري ﻷطﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪.‬‬

‫وﻧﺷﯾر ﻫﻧﺎ إﻟـﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﺟﻧﯾـف اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾـﺔ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣـدﻧﯾﯾن ﻓـﻲ وﻗـت اﻟﺣـرب ﺣﯾـث ورد ﻓـﻲ اﻟوﺛﯾﻘـﺔ‬
‫رﻗم )‪ (٤‬ﻣﺎدة )‪ (٣‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻷﺷــﺧﺎص اﻟــذﯾن ﻻ ﯾﺷــﺗرﻛون ﻣﺑﺎﺷ ـرة ﻓــﻲ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌداﺋﯾــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــن ﻓــﯾﻬم أﻓ ـراد اﻟﻘ ـوات اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ اﻟــذﯾن أﻟﻘـ ـوا‬
‫ﻋ ــﻧﻬم اﺳ ــﻠﺣﺗﻬم‪ ،‬واﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻌ ــﺎﺟزون ﻋ ــن اﻟﻘﺗ ــﺎل ﺑﺳ ــﺑب اﻟﻣ ــرض أو اﻟﺟ ــرح أو اﻻﺣﺗﺟ ــﺎز أو ﻷي ﺳ ــﺑﺑﺎً‬
‫أﺧر‪ ،‬ﯾﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ إﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ دون أي ﺗﻣﯾﯾـز ﯾﻘـوم ﻋﻠـﻲ اﻟﻌﻧﺻـر أو اﻟﻠـون أو اﻟـدﯾن‪ ،‬أو‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻘد أو اﻟﺟﻧس أو اﻟﻣوﻟد أو اﻟﺛروة أو أي ﻣﻌﯾﺎراً أﺧر ﻣﻣﺎﺛل وﻟﻬذا اﻟﻐرض ﺗﺣظر اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻲ اﻟﺣﯾﺎة واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑدﻧﯾﺔ وﺑﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﺗل ﺑﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎﻟﻪ واﻟﺗﺷوﯾﻪ واﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻘﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻲ اﻟﻛراﻣﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ وﻋﻠﻲ اﻷﺧص اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻬﯾﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬إﺻدار اﻻﺣﻛﺎم وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻘوﺑﺎت دون إﺟراء ﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗﺷﻛﯾﻼً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً‪.‬‬
‫‪ .٤‬أﺧذ اﻟرﻫﺎﺋن‪.‬‬
‫وﯾﻠـزم ﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺟ ـراﺋم ﺿــد اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺗ ـواﻓر اﻷرﻛــﺎن اﻷرﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺟرﯾﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ وﻫــﻲ‬
‫اﻟــرﻛن اﻟﻣــﺎدي واﻟــرﻛن اﻟﻣﻌﻧــوي‪ ،‬واﻟــرﻛن اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟــذي ﺳــﺑق أن ﻋرﺿــﻧﺎﻩ ﻓــﻲ اﻟﻣﺑﺣــث اﻟﺧــﺎص‬
‫ﺑﻔﻛـرة اﻟﺟرﯾﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ)‪ (١‬ﯾﺑــدأ إن ﺟرﯾﻣﺗــﻲ اﻟﺗﻔرﻗــﺔ اﻟﻌﻧﺻـرﯾﺔ ‪ ،‬واﻹﺑــﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ﻟﻠﺟــﻧس اﻟﺑﺷــري ﯾﻠــزم ﻓــوق‬
‫ذﻟك ﺷرط ﺧﺎص وﺣﯾد ﻣﻔﺎدة أن ﺗﻛون اﻟﺗﻔرﻗﺔ أو اﻹﺑﺎدة ﻗد ﺗﻣت إزاء ﺟﻣﺎﻋﺔ ﯾرﺑطﻬـﺎ ﻧﺳـﯾﺞ ﻣﻌـﯾن ﻛﺎﻟـدﯾن ‪،‬‬
‫أو اﻟﻌـ ــرف ‪ ،‬أو اﻟﻠﻐـ ــﺔ ‪ ،‬أو اﻟﺟـ ــﻧس‪ ،‬أو اﻟﻠـ ــون ‪،‬أو اﻷﯾدﯾوﻟوﺟﯾـ ــﺔ أو اﻟﻌﻘﯾـ ــدة اﻟﺳﯾﺎﺳـ ــﯾﺔ وﻟﻘـ ــد ﺷـ ــﻬد اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘرن ﺳواﺑق ﻛﺛﯾرة ﻟﻬذﻩ اﻟﺟراﺋم ﻓﺎﻟﺗﻔر ﻗﺔ اﻟﻌﻧﺻرﯾﺔ ﻣورﺳت ﻓﻲ ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾـﺎ إﻟـﻰ وﻗـت ﻟـﯾس‬
‫ﺑﺑﻌﯾـد وﻣﺎزاﻟــت ﺗﻣﺎرﺳــﻬﺎ إﺳـراﺋﯾل ﻓــﻲ اﻷراﺿــﻲ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ واﻟﻘــدس ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻹﺑــﺎدة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﯾن ﻓــﻲ‬
‫اﻷراﺿــﻲ اﻟﻣﺣﺗﻠــﺔ وﻟﺑﻧــﺎن ‪ ،‬ﺣﯾــث ﯾﺟــري ﻓــﻲ ﻻﻫــﺎي ﻣﺣﺎﻛﻣــﺔ ﻛﺑــﺎر ﻣﺟرﻣــﻲ اﻟﺣــرب اﻟﯾوﻏﺳــﻼف اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ‬
‫وﺳوف ﯾﺣـ ـ ـﺎﻛم ﻫـ ـ ـؤﻻء ﻋن اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﺟراﺋم اﻟﺣرب ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻹﺑﺎدة ﺑﺻﻔﺔ أﺧص ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﻣﻧﺻور اﻟﺻﺎدي ‪ -‬أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟراﺋم ذات اﻟطﺑﯾﯾﻌﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ( ص‪-٢٣٤‬‬
‫‪٢٤٦‬‬
‫‪٣٢‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ‬
‫اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ‬
‫ﺛ ــﺎرت ﻓـ ــﻲ اﻵوﻧـ ــﺔ اﻷﺧﯾ ـ ـرة ﻣﺷ ــﻛﻠﺔ اﻟﺗﻔرﻗـ ــﺔ ﻓﯾﻣـ ــﺎ ﺑـ ــﯾن اﻹرﻫ ــﺎب أو اﻷﻋﻣـ ــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾـ ــﺔ إن ﺻـ ــﺢ اﻟﺗﻌﺑﯾـ ــر‬

‫واﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻌــد أن ﻛﺛــرت اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻔداﺋﯾ ــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻘــﺎوﻣﯾن ﻟﻼﺣــﺗﻼل ﻣﻣــن ﯾﻧﺗﻣــون إﻟ ــﻰ‬
‫ﺣرﻛــﺎت اﻟﺗﺣــرر اﻟوطﻧﯾــﺔ اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗــﻲ دأﺑــت ﻋﻠــﻰ اﺣﺗﻼﻟﻬــﺎ وا ٕ ﻗﺎﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوطﻧﺎت اﻟﯾﻬودﯾــﺔ ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ،‬اﻷﻣــر‬
‫اﻟـذي ﺟﻌـل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﯾن ﻛﻌـﺎدﺗﻬم ﯾﺣــﺎوﻟون ﻗﻠـب اﻟﺣﻘــﺎﺋق وﻟـﻰ اﻷﻟﺳــﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻟﻠﺣـ ـﻘﺎﺋق اﻟﺛﺎﺑﺗـﺔ واﻟﻣﺗﻌـ ـﺎرف‬
‫ﻋﻠﯾﻬـﺎ دوﻟﯾــﺎً وﯾطﻠﻘـ ـون ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـ ـﺎل اﻟﻣﻘـ ـﺎوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ اﻟﻔـ ـداﺋﯾﺔ أﻧﻬــﺎ " أﻋﻣــﺎﻻً إرﻫﺎﺑﯾــﺔ " ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻛــل ﻣــﺎ‬
‫ﻫــو ﻣــﺄﻟوف وﻣﻌــروف ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻣﺳــﺎﻋدة اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗرﯾــد أن ﺗﻘــﺗص ﻟﻧﻔﺳــﻬﺎ وﻟﻛراﻣــﺔ‬
‫ﺷﻌﺑﻬﺎ اﻟﻣﺟروﺣﺔ ﻓﻲ أﺣداث اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر ﻣن ﺷﻬر ﺳﺑﺗﻣﺑر ﻋﺎم ‪. ٢٠٠١‬‬
‫وﻣﻣــﺎ ﻫــو ﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر أن اﻟﻔــرق ﻓﯾﻣــﺎ ﺑــﯾن اﻷﻋﻣــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾــﺔ وأﻋﻣــﺎل اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﯾن ﺿد ﻗوات اﻻﺣـﺗﻼل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ﻛﺑﯾـراً ﻓﺷـﺗﺎن ﺑـﯾن ﻣـن ﯾﻣـﺎرس أﻋﻣـﺎل اﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ واﻟـدﻓﺎع‬
‫ﻣن اﺟل ﺗﺣرﯾر اﻷرض واﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻧﻔس واﻟﻌرض وﻣﺎ ﺑﯾن ﻣن ﯾﻘـوم ﺑﺄﻋﻣـﺎل ﻟـﯾس اﻟﻐـرض ﻣـن ور اﺋﻬـﺎ إﻻ‬
‫اﻻﻧﺗﻘــﺎم أي اﻹﺷــﺑﺎع ﻟﻐرﯾـزة اﻻﻧﺗﻘــﺎم ﻓﻘــط ﻓﺄﻋﻣــﺎل اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻣﺷــروﻋﺔ اﻟﻬــدف)‪ (١‬وﯾﻧﺧــرط أﻓرادﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺻــﻔوف‬
‫ﻣﻘــﺎﺗﻠﯾن ﯾﻧﺗﻣــون إﻟــﻰ ﺣرﻛــﺎت ﻣﻧظﻣــﺔ وﯾﺣﻣﻠــون ﻋﻼﻣــﺎت أو إﺷــﺎرات ﻣﻣﯾ ـزة ﺗﻣﯾــزﻫم ﻋــن ﻏﯾــرﻫم وﻻ ﯾﺷــﻬرون‬
‫ﺳ ــﻼﺣﻬم إﻻ ﻓ ــﻲ ﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻟﻌـ ــدو أو اﻟﻣﻐﺗﺻ ــب وﻟ ــذﻟك ﻓـ ــﺈن أﻫ ــداﻓﻬم دوﻣ ــﺎً أﻫـ ــداﻓﺎً ﻋﺳ ــﻛرﯾﺔ وﻟﯾﺳ ــت ﻣدﯾﻧـ ــﺔ‬
‫وﯾراﻋ ــون ﻓـ ــﻲ ﺗﻧﻔﯾـ ــذﻫﺎ ﻣـ ــﺎ ﺗ ــﻧص ﻋﻠﯾـ ــﻪ اﺗﻔﺎﻗﯾـ ــﺎت ﺟﻧﯾـ ــف اﻷرﺑـ ــﻊ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ١٩٤٩‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺣﻣﺎﯾـ ــﺔ اﻟﻣـ ــدﻧﯾﯾن أﺛﻧـ ــﺎء‬
‫اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﺳواء اﻟداﺧﻠﯾﺔ أم اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ اﻹرﻫﺎﺑﯾون ﻓﺄﻫداﻓﻬم ﻏﯾر ﻣﺣددة ﻓﺗـﺎرة ﺗﻛـون دﯾﻧﯾـﻪ وﺗـﺎرة‬
‫ﺗﻛون ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻬـم ﻻ ﯾﻣﯾـزون ﺑـﯾن ﻣـﺎ ﻫـو ﻣـدﻧﻲ وﻣـﺎ ﻫـو ﻋﺳـﻛري ﻓـﺎﻷﻫم ﻋﻧـدﻫم ﻫـو إﺷـﺑﺎع ﻏزﯾـرة اﻻﻧﺗﻘـﺎم‬
‫أﯾﺎً ﻛﺎن اﻟﻬدف اﻟذي ﺗﻧﺎﻟﻪ أﯾدﯾﻬم ‪.‬‬
‫وﻟﯾﻛن ﻣﻌﻠوﻣﺎً أن اﻟذي روج ﻟﻔﻛرة اﻹرﻫﺎب وأطﻠﻘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻔداﺋﯾـﺔ اﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﻘوﻣـون‬
‫ﺑﻬـﺎ ﺿـد اﻟﻣﺳـﺗوطﻧﯾن واﻟﻌﺳـﻛرﯾﯾن ﻫـو اﻹﻋـﻼم اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ وﺑﻣﺳـﺎﻋدة اﻹﻋـﻼم اﻷﻣرﯾﻛـﻲ اﻟﻐرﺑـﻲ وذﻟـك ﻟﻘﻠـب‬
‫اﻟﺣﻘــﺎﺋق وﺗﺷــوﯾﻬﻬﺎ ﻟﺻــورة اﻟﺷــرق واﻟﻐــرب ﺧﺎﺻــﺔ اﻹﺳــﻼم ﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻛﺛــرت ﻓــﻲ اﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﯾ ـرة‬
‫اﻟﻣﻐﺎﻟطــﺎت ﺣــول اﻹرﻫــﺎب واﻟﻛﻔــﺎح اﻟﻣﺳــﻠﺢ أو اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ وذﻟــك ﺑﻌــد أن ﺷــن اﻹﻋــﻼم اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ‬
‫واﻟﺻﻬﯾوﻧﻲ اﻟﻣدﻋوم ﻣن اﻟﻐـرب ﺣﻣﻠـﺔ ﺷـﻌواء ﻋﻠـﻰ اﻟﻌـرب ﻋﺎﻣـﺔ واﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﯾن ﺧﺎﺻـﺔ وذﻟـك ﻟﺗﺷـوﯾﻪ ﺻـورة‬
‫اﻟﻌــرب ﻋﻣوﻣــﺎً واﻹﺳــﻼم ﻋﻠــﻰ اﻟوﺟــﻪ اﻷﺧــص ﻓــﺄطﻠﻘوا ﻋﻠــﻰ اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﯾن وﻋﻠــﻰ ﺣــزب اﷲ ﻟﺳــﺎن اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ‬
‫وذراﻋﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺟﻧــوب اﻟﻠﺑﻧــﺎﻧﻲ ﺑﺄﻧــﻪ ﻋﺑــﺎرة ﻋــن ﺟﻣﺎﻋــﺔ إرﻫﺎﺑﯾــﺔ ووﺻــﻔوا اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ اﻟﻔداﺋﯾــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ‬
‫أﻋﻣﺎل إرﻫﺎﺑﯾﺔ وﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓـﻲ أﻋﻣـﺎل اﻟﻛﻔـﺎح اﻟﻣﺳـﻠﺢ ﺑﻐﯾـﺔ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻻﺣـﺗﻼل‬
‫‪ -١‬أﺳﺎﻣﺔ اﻟﻐزاﻟﻲ ﺣرب‪ -‬ﺣرب اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ وﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﺣرﯾر واﻟﺛورة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫‪ (١٩٨٦‬ص‪. ٣١٥-٣١١‬‬
‫‪٣٣‬‬
‫اﻟﺻـ ــﻬﯾوﻧﻲ وﺗﺣرﯾـ ــر اﻷراﺿـ ــﻲ اﻟﻌرﺑﯾـ ــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠـ ــﺔ ﺑﺄﻧﻬـ ــﺎ ﺟﻣﯾﻌﻬـ ــﺎ أﻋﻣـ ــﺎﻻً إرﻫﺎﺑﯾـ ــﺔ ‪ ،‬أﻣـ ــﺎ ﻣـ ــﺎ ﯾﻘـ ــوم ﺑـ ــﻪ اﻟﺟـ ــﯾش‬
‫اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ اﻟﻣﺳﻠﺢ ﺿد اﻟﺷﻌب اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ اﻷﻋزل ﻫو ﻋﻣل ﻣﺷروع ودﻓﺎﻋﺎً ﺷرﻋﯾﺎً ﻋن دوﻟﺔ إﺳراﺋﯾل)‪. (١‬‬
‫وﻛﺛــر اﻟﻛــﻼم ﻋــن اﻟﻘــدر اﻟﻣﺗﺟــﺎوز ﻓــﻲ اﻷﻫــداف اﻟﻔﻠﺳــطﯾﻧﯾﺔ ﻓــﻲ إﺳـراﺋﯾل وﻫــل ﯾﻌــد اﻟﻬــدف طﺑﻘــﺎً ﻟــﻪ‬

‫ﻫـ ــدﻓﺎً ﻣـ ــدﻧﯾﺎً أم أﻧـ ــﻪ ﻫـ ــدﻓﺎً ﻋﺳـ ــﻛرﯾﺎً ﻣﺣﺿـ ــﺎً ‪ ،‬اﻷﻣـ ــر اﻟـ ــذي اﻧﻌﻛـ ــس ﺑـ ــدورﻩ ﻋﻠـ ــﻰ ﺟﻬـ ــود اﻟﻣﻔﻛ ـ ـرﯾن واﻟﺑـ ــﺎﺣﺛﯾن‬
‫اﻹﻋﻼﻣﯾﯾن اﻟﻠذﯾن ﻟم ﯾﺄﻟوا ﺟﻬداً ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺑﯾـﺎن أوﺟـﻪ اﻟﺗﻔرﻗـﺔ ﻓﻣـﺎ ﺑـﯾن اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ واﻟﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﻟﻣﺷـروﻋﺔ‬
‫وﻓــﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘــﺔ أن اﻟﻔــرق ﻓﯾﻣــﺎ ﺑــﯾن اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ وﺑــﯾن اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ﻛﺑﯾـراً وأن اﻟﻔﺟــوة ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﺷﺎﺳــﻌﺔ‬
‫ﻓﺎﻟﻔرق ﺑﯾن اﻷﻣرﯾن ﻫو ﻓرق ﺑﯾن اﻟﻣﺷـروع وﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع أو أن ﺻـﺢ اﻟﺗﻌﺑﯾـر ﻫـو اﻟﻔـرق ﻓﯾﻣـﺎ ﺑـﯾن اﻟﺷـرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻔوﺿﻰ واﻟﻬﻣﺟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ)‪ (٢‬ﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧؤﻛد ﻋﻠﻰ أن ﻫﻧـﺎك ﻓروﻗـﺎً ﻛﺑﯾـرة ﻓﯾﻣـﺎ ﺑـﯾن اﻷﻣـرﯾن ﯾﻣﻛـن‬
‫إﯾﺟﺎزﻫﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ واﻟﻬدف‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫إن اﻟﻛﻔــﺎح اﻟﻣﺳــﻠﺢ أو اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ﻋــن طرﯾــق ﺣرﻛــﺎت اﻟﺗﺣرﯾــر اﻟــوطﻧﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺿــد اﻟﻣﺣﺗــل‬
‫أو اﻟﻣﺳﺗﻌﻣر أﻣراً ﻣﺷروﻋﺎً ﻷﻧﻪ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻟﺣق ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ ﻣﺷـروع وﻫـو ﺣـق اﻟﺷـﻌوب اﻟﻐﯾـر ﻗﺎﺑـل ﻟﻠﺗﺻـرف‬
‫ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﯾـ ــر اﻟﻣﺻ ــﯾر واﻻﺳـ ــﺗﻘﻼل وﻟﻘ ــد أﻛـ ــدت ﻫ ــذا اﻟﺟﻣﻌﯾـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓـ ــﻲ ﻗرارﻫ ــﺎ رﻗـ ــم ‪٣٠٣٤‬‬
‫اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ‪ ١٨‬دﯾﺳــﻣﺑر ‪ ١٩٧٢‬اﻟــذي أﻛــدت ﻣــن ﺧﻼﻟــﻪ ﻗﻠﻘﻬــﺎ اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎل إرﻫﺎﺑﯾــﺔ ‪ ،‬وﻗرارﻫــﺎ رﻗــم‬
‫‪ ١٠٢/٣١‬اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ‪ ١٥‬دﯾﺳــﻣﺑر ‪ ١٩٧٦‬واﻟــذي أﻛــدت ﻓﯾــﻪ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺣــق اﻟﻐﯾــر ﻗﺎﺑــل ﻟﻠﺗﺻــرف‬
‫ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر واﻻﺳﺗﻘﻼل ﻟﻠﺷﻌوب اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﻧظﻣـﺔ اﺳـﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ وﻋﻧﺻـرﯾﺔ وﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن أﺷـﻛﺎل اﻟﺳـﯾطرة‬
‫اﻷﺟﻧﺑﯾـ ــﺔ ‪ ،‬ﻣؤﯾـ ــد ﺷـ ــرﻋﯾﺔ ﻛﻔﺎﺣﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن أﺟـ ــل ﺗﺣرﯾـ ــر اﻟـ ــوطن ‪ ،‬ﺧﺎﺻـ ــﺔ وأن أﻓ ـ ـراد اﻟﻣﻘﺎوﻣـ ــﺔ اﻟﻣﺷـ ــروﻋﺔ ﺿـ ــد‬
‫اﻻﺣﺗﻼل واﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﯾﻧﺧرطون ﻓﻲ ﺻﻔوف ﻣﻧظﻣﺔ وﯾﺣﻣﻠون ﺷـﺎرة ظـﺎﻫرة ﺗﻣﯾـزﻫم ﻋـن ﻏﯾـرﻫم ﻣـن اﻟﻣﻘـﺎﺗﻠﯾن‬
‫‪.‬‬
‫وﻣــن ﺛــم ﺗطﺑــق ﻋﻠــﻰ ﻫــؤﻻء ﻗواﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻲ وﯾﻌــﺎﻣﻠون ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ أﺳــرى اﻟﺣــرب ﻋﻧــد‬
‫وﻗــوﻋﻬم ﻓــﻲ ﻗﺑﺿــﺔ اﻟﻌــدو أو اﻟﻣﺳــﺗﻌﻣر وﻣــن ﺛــم ﺗطﺑــق ﻋﻠــﯾﻬم ﻗواﻋــد اﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت ﺟﯾﻧــف اﻷرﺑــﻊ ﻟﻌــﺎم ‪١٩٤٩‬‬
‫وﻛــذا اﻟﻣﻠﺣﻘــﯾن اﻟﺧﺎﺻــﯾن ﺑــﺎﻟﺣﻘوق اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ واﻟﺧــﺎص ﺑــﺎﻟﺣﻘوق اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾــﺔ اﻟﻠــذﯾن‬
‫دﺧﻼ طور اﻟﻧﻔﺎد ﻋﺎم ‪. ١٩٦٦‬‬
‫أﻣــﺎ اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ ﻓﻬــو ﻋﻣ ــل ﻏﯾــر ﻣﺷ ــروع إذ أن ﻫدﻓــﻪ دوﻣــﺎً ﻏﯾ ــر ﻣﺷــروع ﻓﻬ ــو ﯾرﺗﻛــب ﺑ ــداﻓﻊ‬
‫اﻻﻧﺗﻘــﺎم واﻟوﺳــﺎﺋل أﻛﺛــر وﺣﺷــﯾﺔ ﺑﻐــض اﻟﻧظــر ﻋــن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أو اﻷﻓ ـراد اﻟﺗــﻲ ﺗﺗو ﻟــد ﻋﻧــﻪ ﻓﻬــو ﺟرﯾﻣــﺔ وﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ‬
‫‪ -١‬أﺣﻣد ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ( ١٩٩٢ -‬ص‪. ١٥٣‬‬
‫‪ -٢‬إﺳﻣﺎﻋﯾل اﻟﻐزال ‪ -‬اﻹرﻫﺎب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ١٧‬‬
‫‪٣٤‬‬
‫ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋراف واﻟﻌﻘﺎﺋد واﻟﺷراﺋﻊ واﻟذي أﻛدت ﻓﯾﻪ أن اﺳـﺗﻣرار أﻋﻣـﺎل اﻟﻘﻣـﻊ واﻹرﻫـﺎب اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻬـﺎ اﻟـﻧظم‬
‫اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ واﻟﻌﻧﺻـ ـرﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾــﺔ ﺳــﺎﻟﺑﺔ اﻟﺷــﻌوب ﺣﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر واﻻﺳــﺗﻘﻼل وﻏﯾـ ـرﻩ ﻣــن ﺣﻘــوق‬
‫اﻹﻧﺳ ــﺎن واﻟﺣرﯾ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﯾﺔ ‪ ،‬وأﻛ ــدت اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ ﺣ ــق اﻟﺷ ــﻌوب اﻟﻐﯾ ــر ﻗﺎﺑ ــل ﻟﻠﺗﺻ ــرف ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﯾ ــر اﻟﻣﺻ ــﯾر‬

‫واﻻﺳــﺗﻘﻼل ﻟﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺷــﻌوب اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻷﻧظﻣــﺔ اﺳــﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ وﻋﻧﺻ ـرﯾﺔ وﻟﻐﯾرﻫــﺎ ﻣــن أﺷــﻛﺎل اﻟﺳــﯾطرة اﻷﺟﻧﺑﯾــﺔ‬
‫وﺗﻘــر ﺷــرﻋﯾﺔ ﻛﻔﺎﺣﻬــﺎ وﻻ ﺳــﯾﻣﺎ ﻛﻔ ــﺎح ﺣرﻛــﺎت اﻟﺗﺣــرر اﻟــوطﻧﻲ وﻓﻘ ــﺎً ﻷﻫــداف اﻟﻣﯾﺛـ ــﺎق وﻟﻣﺑﺎدﺋــﻪ وﻟﻠﻘـ ـرارات‬
‫اﻟﺻـﺎدرة ﻋن ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ً ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﮭدف‬
‫ﻓﻬـدف اﻹرﻫــﺎب ‪،‬ﻏﯾـر واﺿــﺢ وﻏﯾـر ﻣﺣــدد ﻣـن ﺛــم ﯾﺳـﺗوي أن ﯾﻧــﺎل اﻟﻌﻣـل اﻹرﻫــﺎﺑﻲ ﻫـدﻓﺎً ﻣــدﻧﯾﺎً أو‬
‫ﻋﺳﻛرﯾﺎً ﻓﻬو اﻧﺗﻘﺎﻣﻲ ﻏﯾر ﻣﺷروع ﻣوﺟﻪ ﻟواﺟﻬﺔ ﻏﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺔ وﻏﯾر ﻣﺣددة ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ ﻫــدف اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ‪ ،‬أو اﻟﻛﻔــﺎح اﻟﻣﺳــﻠﺢ ﻓﻬــو دوﻣــﺎً اﻷﻣــﺎﻛن واﻟﺛﻛﻧــﺎت اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ وأﻓـ ـراد‬
‫ﺟــﯾش اﻻﺣــﺗﻼل اﻟﻣــدﺟﺟﯾن ﺑﺎﻟﺳــﻼح ﺳـ ـواء ارﺗــدوا اﻟــزي اﻟﻌﺳــﻛري أو ﻟــم ﯾرﺗــدوﻩ ‪ ،‬ﻣــن ﺛــم ﯾﻌﺗﺑــر اﻟﻣﺳــﺗوطن‬
‫ﺎﻣل اﻟﺳﻼح ﻫدﻓﺎً ﻣﺑﺎﺣﺎً ﻟﻠﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻷﻧﻪ ﻗد أﻗﺗرف ﻓﻲ ﺣق ﺷـﻌب اﻹﻗﻠـﯾم اﻟﻣﺳـﺗﻌﻣر إﺟراﻣـﺎً ﻣرﻛﺑـﺎً‬
‫ﺣ‬
‫ﻓﻬو اﻏﺗﺻب اﻷرض ﺑﺎﻟﻘوة وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت أﻫدر ﺣق ﺷﻌب اﻹﻗﻠـﯾم اﻟﻣﺳـﺗﻌﻣر)‪ (١‬وﻣـن اﻟﻣﻣﻛـن أن ﯾﻧﺧـرط‬
‫ـﻓـﻲ ﺻــﻔوف اﻟﺟــﯾش ﻟﻠﻘﺗــﺎل ﻓــﻲ أﯾــﺔ ﻟﺣظــﺔ وﻣــن ﺛــم ﻓــﺈن اﻟﻧﯾــل ﻣﻧــﻪ ﯾﻌــد ﻋﻣــﻼً ﻣﺷــروﻋﺎً ‪ ،‬وﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻟﺣﻘــﯾن‬
‫أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻣﺳﺗﻘرﯾن ﻓﻲ اﻟﻣواﺛﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣن أﻫﻣﻬﺎ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻫﻣـﺎ ‪ ،‬ﺣـق اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻋﻣـﻼً‬
‫ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬ﺿــد اﻟﻧﯾــل ﻣـن ﺣــق اﻟﺳــﯾﺎدة وﺳــﻼﻣﺔ إﻗﻠــﯾم اﻟدوﻟــﺔ ‪ ،‬وﺣــق ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٥‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫أوﻻً ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺔ أو اﻟﻘﺻد‪:‬‬
‫ﻓﻣﻘﺗـرف اﻟﻌﻣـل اﻹرﻫـﺎﺑﻲ ﯾﻬـدف ﻣـن وراء ﻋﻣﻠـﻪ إﻟـﻰ اﻻﻧﺗﻘـﺎم ﻓﻬـو ﻟـﯾس ﻟـﻪ ﻫـدف أو ﻗﺻـد ﻣﺣــدد ‪،‬‬
‫أﻣ ــﺎ اﻟﻘ ــﺎﺋم ﺑﺄﻋﻣ ــﺎل اﻟﻣﻘﺎوﺔﻣـ ـ اﻟﻣﺷ ــروﻋﺔ أو اﻟﻛﻔ ــﺎح اﻟﻣﺳ ــﻠﺢ ﻓﻬدﻓ ــﻪ دوﻣ ــﺎً ﻫ ــو ﻧﯾ ــل ﺣرﯾﺗ ــﻪ واﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻪ وا ٕ زاﺣ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻌﻣر ﻋن اﻹﻗﻠﯾم اﻟﻣﺣﺗل أو اﻟواﻗﻊ ﺗﺣت اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث وﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺟﻣﯾل ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ١٢٦‬‬
‫‪٣٥‬‬
‫ﻓوﺳﺎﺋل اﻹرﻫﺎب ‪ ،‬دوﻣﺎً وﺳﺎﺋل ﻣـدﻣرة ﺗـؤدي إﻟـﻰ إﻓﻧـﺎء اﻟﻬـدف وﺗـدﻣﯾرﻩ ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻓﻬـﻲ وﺳـﺎﺋل ﻏﯾـر‬
‫ﻣﺷروﻋﺔ‪،‬أﻣﺎ وﺳﺎﺋل اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ ﺣرﻛـﺎت اﻟﺗﺣرﯾـر اﻟوطﻧﯾـﺔ أﯾـﺎً ﻛﺎﻧـت ﻣﺳـﻣﯾﺎﺗﻬﺎ أو أﯾـدﻟوﺟﯾﺎﺗﻬﺎ‬
‫وﻫﻲ وﺳﺎﺋل ﻣﺷروﻋﺔ وﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ دوﻟﯾﺎً وﺗﻘرﻫﺎ اﻷﻋراف واﻟﻣواﺛﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ )‪. (١‬‬

‫وأﻧﻲ ﻛﺑﺎﺣث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع أﻗر أﺳﻠوب اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺔ أو اﻟﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳﻠﺢ ﻷن ﻫدف ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻫو ﻫدف ﻣﺷروع وﻧﺑﯾل وﻫو ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾد ﯾﻬدف إﻟﻲ ﻧﯾل اﻟﺣرﯾﺔ واﻻﺳﺗﻘﻼل‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻋﺎﻣر ‪ -‬اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ -‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ‪(١٩٧٦‬‬
‫ص‪ ٨٣‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ‬
‫‪٣٦‬‬
‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟم ﯾﻛن ﻣن اﻟﻣﺗﺻور ﻗﺑل ﺑداﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻟﺛﺎﻟـث ﻣـن اﻟﻘـرن اﻟﻣﺎﺿـﻲ أن ﯾﺳـﺗﺧدم اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‬

‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻘوة ﺿد اﻟدول ﻋﻘﺎﺑﺎً ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ارﺗﻛﺑﺗﻪ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﻟم ﯾﻛـن ﻫﻧـﺎك ﻧظـﺎم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت ﺿـد‬
‫دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ﻧظراً ﻟﻣﺎ ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻣن أﻓﻌﺎل ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ ‪.‬‬
‫وﻛل ﻣـﺎ ﻛـﺎن ﯾﺣـدث ﺣـﯾن ذاك ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗرﺗﻛـب دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدول ﻋﻣـﻼً ﻏﯾـر ﻣﺷـروع ﻫـو‬
‫أن ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن ﺟراء ﻫذا اﻟﻌﻣل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ﺑﺎﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﯾر ﻣﺿـﺎدة ﺿـد ﻫـذﻩ‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬أو ﺗﻠﺟﺄ إﻟـﻰ ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣﺛـل ﺣﺳـب اﻟظـروف‪ ،‬وﻛـل ﻫـذﻩ اﻟﻣواﻗـف اﻟﻔردﯾـﺔ ﻻ ﺗﻌـد ﻣـن‬
‫ﻗﺑﯾل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﻣﻊ ﻣﯾﻼد ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ظﻬر ﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻣـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺻـورة ﻣﺑﺗﺳـرة‪ ،‬وﺗﺿـﻣن ﻫـذا‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻓﻛرة اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث اﻟﺗزﻣت اﻟدول اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ ﻋﺻـﺑﺔ اﻷﻣ ـم ﺑﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن‬
‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟـﺗﻲ ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺷن اﻟﺣـروب ﻓﻲ أﺣـوال ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺿﻣﻧت اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷر ﻣن ﻋﻬـد اﻟﻌﺻـﺑﺔ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﻋﺳـﻛرﯾﺔ‬
‫ﺿد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺎﻟف ﻫذﻩ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻫذﻩ ﻫﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻣراﺣل اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرف ﻓﯾﻬﺎ ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻘوﺑـﺎت ﻋﺳـﻛر ﯾﺔ وﻏﯾـر ﻋﺳـﻛرﯾﺔ ﺿـد‬
‫دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول إذا ﻣﺎ ارﺗﻛﺑت ﻋﻣﻼً ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﺟﺳﺎﻣﺔ ‪.‬‬
‫وﺑظﻬور ﻓﻛرة اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻗدﻣﺗﻪ ﻣن ﺗﺣـرﯾم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‪ ،‬وﻓـض اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬واﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻗـوع اﻟﻌـدوان‪ ،‬أول أﻫـداف اﻷﻣـم‬
‫اﻟﻣﺗﺣــدة‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﻠﺗــزم اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺣﻛــم اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﺑــﺄن ﺗﻣﺗﻧــﻊ ﻓــﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿـﻲ واﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ ﻷي دوﻟـﺔ ﻛﺎﻧـت‪،‬‬
‫وأن ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻟﻔض اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪٣٧‬‬
‫ﺣﯾث ورد ﻓﻲ دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﯾﻠــﻲ ‪:‬‬

‫ﻧﺣن ﺷﻌوب اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻗد أﻟﯾﻧﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻔﺳﻧﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻧﻧﻘذ اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن وﯾـﻼت اﻟﺣـرب اﻟﺗـﻲ ﻓـﻲ ﺧـﻼل ﺟﯾـل واﺣـد ﺟﻠﺑـت ﻋﻠـﻰ‬

‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ أﺣزاﻧﺎً ﯾﻌﺟز ﻋﻧﻬﺎ اﻟوﺻف ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧؤﻛـد ﻣــن ﺟدﯾــد إﯾﻣﺎﻧﻧــﺎ ﺑــﺎﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟﻺﻧﺳـﺎن وﺑﻛراﻣــﺔ اﻟﻔــرد وﻗــدرﻩ‪ ،‬وﺑﻣــﺎ ﻟﻠرﺟــﺎل‬
‫واﻟﻧﺳﺎء واﻷﻣم ﻛﺑﯾرﻫﺎ وﺻﻐﯾرﻫﺎ ﻣن ﺣﻘوق ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﺑــﯾن اﻷﺣ ـوال اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن ﻓــﻲ ظﻠﻬ ــﺎ ﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻌداﻟــﺔ واﺣﺗ ـرام اﻻﻟﺗزاﻣــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋ ــن‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدات وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ )‪. (١‬‬
‫وﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻫذﻩ اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻋﺗزﻣﻧﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻧﺄﺧــذ أﻧﻔﺳــﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﺳــﺎﻣﺢ‪ ،‬وأن ﻧﻌــﯾش ﻣﻌــﺎً ﻓــﻲ ﺳــﻼم وﺣﺳــن ﺟ ـوار‪ ،‬وأن ﻧﺿــم ﻗ ـواﻩ ﻛــﻲ‬
‫ﻧﺣﺗﻔظ ﺑﺎﻷﻣن واﻟﺳﻼم اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﻛﻔل ﺑﻘﺑوﻟﻧﺎ ﻣﺑـﺎدئ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ورﺳـم اﻟﺧطـط اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬وأﻻ ﻧﺳـﺗﺧدم اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬وأن ﻧﺳﺗﺧدم اﻷداة اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺷﻌوب ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻬـدت ﺑـذﻟك أن ﺗﻌﻣـل ﻋﻠـﻲ ﺗﺣﻘﯾـق ﻫـذﻩ اﻷﻏـراض ﺑﺎﻟﻔﻌـل‬
‫وﻻ رﯾ ــب ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻷن ﻧﺑ ــذ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻛوﺳ ــﯾﻠﺔ ﻟﺗﺳ ــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت ﺑ ــﯾن اﻟ ــدول أو ﻛ ــﺄداة‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أﺻﺑﺢ أﻣراً ﻣﺣﺗوﻣﺎً‪ ،‬ﻻ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎرﻩ ﻣﺑـدأ ﺳـﺟﻠﺗﻪ اﻟﻣواﺛﯾـق اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺣدﯾﺛـﺔ وﻓـﻲ‬
‫ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وا ٕ ﻧﻣﺎ ﻛﺿرورة ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﻧﺎء ﺿرورة ﯾﻔرﺿـﻬﺎ‬
‫واﻗﻊ اﻷﺣداث اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﻟت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺣﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﺛل دراﺳﺔ‬
‫اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة واﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ أﻫﻣﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻣــن ﺑــﯾن ﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم‪،‬‬
‫وذﻟــك ﻹﺳــﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗطــورﻩ ﺑﻣــﺎ ﺗﻘــررﻩ ﻣــن ﺿــﻣﺎﻧﺎت ﻹﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق واﻟﺣﻘــوق اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ ذﻟك اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬أي اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻲ ﺿـوء اﻟﺛـورة اﻟﻌﻠﻣﯾـﺔ‪ ،‬وﺗطـور اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﺻــر اﻟﺣــدﯾث‪ ،‬وﺗﺷــﺎﺑﻠؤ ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟــدول وظﻬــور اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ‪ ،‬وا ٕ ﺻ ـرار‬
‫اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟــدول إﻟــﻲ اﻻﻟﺗﺟــﺎء إﻟــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﺈن ﻟــم ﯾﻛــن ﺑواﺳــطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻋــن‬
‫‪١‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ ﺑدون ‪ /‬ص‪. ١٢‬‬
‫‪٣٨‬‬
‫طرﯾق ﺗطﺑﯾق اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ ،‬ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻣﻧﻔردة ﻛل ذﻟك أدي إﻟﻲ ظﻬور ﻣﺷﺎﻛل وﻗﺿﺎﯾﺎ دوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋدﯾــدة ﻟــم ﺗﻛــن ﻣﻌروﻓــﺔ ﻓــﻲ ظــل اﻟﻘواﻋــد اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ‪ ،‬وﻻ رﯾــب ﻓــﺈن ﻫــذا ﻛﻠــﻪ ﻗــد‬
‫ﺟﻌل دراﺳﺔ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﻣر ﻋﻠﻲ ﺟﺎﻧب ﻛﺑﯾر ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻣﺳـ ـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻛﻣﺑ ــدأ ﻗ ــﺎﻧوﻧﻲ ﺗﺣ ــﺗم ﻋﻠ ــﻲ اﻟ ــدول اﻟﺗ ــﻲ ارﺗﻛﺑ ــت ﻋﻣ ــﻼً ﻋ ــداﺋﯾﺎً أو‬
‫ﻣﺎرﺳـت ﺗﺻــرﻓﺎت ﻏﯾــر ﻣﺷــروﻋﺔ ﺿـد دوﻟــﺔ ﻣــﺎ ﺗﺣرﻣﻬــﺎ ﻧﺻـوص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﯾﺣــﺗم ﻋﻠﯾﻬــﺎ‬
‫إزاﻟﺔ اﻟﺿرر اﻟذي ﻟﺣق ﺑﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ وﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗﻌــد ﻓﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣــن أﻗــدم اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺣﻛﻣــت اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﯾن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ اﻟﻌﺻـ ــور اﻟﻘدﯾﻣـ ــﺔ‪ ،‬وﻗـ ــد ﻣـ ــرت ﺑﻣراﺣـ ــل ﺗطـ ــور ﻋدﯾـ ــدة ﻣﻧـ ــذ اﻟوﺟ ـ ــود اﻷول‬
‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺣﯾــث ﻗﺎﻣــت ﻓﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻠــﻲ ﻋــدة ﻧظرﯾــﺎت ﺧــﻼل ﻣراﺣــل ﺗطورﻫــﺎ‬
‫اﺑﺗداء ﻣن ﻧظرﯾﺔ اﻷﺧذ ﺑﺎﻟﺛﺄر وﺻوﻻً إﻟﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺷروع‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﻋرﻓت اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾث أن‬
‫ﻣﻔﻬــوم اﻹﺳــﻼم ﻟﻠدوﻟــﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺻــورة ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﻛــون ﻣــن دارﯾــﯾن ﻫﻣــﺎ دار‬
‫اﻟﺳﻼم ودار اﻟﺣرب‪.‬‬
‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫‪ .٤‬إﻟﺻﺎق اﻟﺗﻬم ﺑﺎﻹﺳﻼم واﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ورﺑط وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺑـﯾن اﻹرﻫـﺎب واﻹﺳـﻼم‬
‫ﺑﻌد ﻛل ﺣﺎدﺛﺔ إرﻫﺎﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺿ ــﻌف وﺳ ــﺎﺋل اﻹﻋ ــﻼم اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ إﯾﺻ ــﺎل اﻟﺻ ــورة اﻟﺣﻘﯾﻘ ــﺔ ﻟﻺﺳ ــﻼم‬
‫واﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن وا ٕ ﻟــﻲ اﻟﺷــﻌوب اﻷﺧــري واﻟﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻲ اﻟ ـرأي اﻟﻌــﺎم ﻓﯾﻬــﺎ وﺑﯾــﺎن ﻧﺑــذ اﻹﺳــﻼم‬
‫ﻟﻺرﻫﺎب وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻧظـرة اﻟـدول اﻟﻐرﺑﯾـﺔ إﻟـﻲ اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣﺷـروﻋﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻬـﺎ ﺑﻌـض اﻟﺷـﻌوب اﻟﻣﻐﻠوﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻲ أﻣرﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺳ ـﺑﯾل اﻟﺗﺣرﯾــر وﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ﻋﻠــﻲ أن ذﻟــك ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾــﺔ‬
‫ووﺻف اﻟﻣﻘﺎوﻣﯾن ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻹرﻫﺎﺑﯾﯾن دون اﻹﺷﺎرة إﻟﻲ ﺷرﻋﯾﺔ ﻧﺿـﺎﻟﻬم ﻣـن أﺟـل اﻟﺗﺣرﯾـر‬
‫ﻣن اﻟﺳﯾطرة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎري وﻻ إﻟﻲ ﺣق اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪٣٩‬‬
‫ﻓروض اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﺎ ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﻟﻛﻔﺎح وﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر ﻟﻠﺷﻌوب اﻟﻣﻐﻠوﺑﺔ ﻋﻠﻲ أﻣرﻫﺎ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌﻧف اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﺑﻌض ﻣن ﯾدﯾن ﺑﺎﻹﺳﻼم؟‬

‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫو اﻟﻣﻧﻬﺞ أو اﻷﺳﻠوب اﻟذي ﯾﻧﺗﺟﻪ اﻹﺳﻼم ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘـوة دون‬
‫ﻣﺑرر وﺳﺑل ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ؟‬
‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺗﺄﺗﻲ أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻣن أﻧـﻪ ﯾﺗﻧـﺎول ﻣوﺿـوﻋﺎً ﯾﻌﺗﺑـر ﻣـن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﻬﺎﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ‬
‫ﺗطــور اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ وذﻟــك ﺑﻣــﺎ ﺗﻘــررﻩ ﻣــن ﺿــﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠﺣــد ﻣــن إﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣﻘــوق اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻘررﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺣﯾــث ﻻ ﯾﻣﻛــن أن ﯾﻘــف اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﻘواﻋــدﻩ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻋﻘﺑــﺔ ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل ﻣواﻛﺑــﺔ اﻟﺗﻘــدم‬
‫واﻟﺗطــور ﺑــل ﻻﺑــد ﻣــن ﺗطــور ﻗواﻋــدﻩ وأﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻟﺗﺗــﺎﺋم ﻣــﻊ اﻟﺛــورة اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ اﻟﺣدﯾﺛــﺔ وﺗﺗﻧﺎﺳــق ﻣــﻊ‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻠط اﻟﺗطورات‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﺟـزء أﺳﺎﺳـﻲ ﻓـﻲ ﻛـل ﻧظـﺎم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ داﺧﻠـﻲ ودوﻟـﻲ وﺗﺗوﻗـف ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣدي ﻧﺿوج وﺗطﺑﯾق ﻗواﻋد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﯾﻪ‪.‬‬
‫أﻫداف اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ .٥‬إﯾﺿﺎح ﻣﻧﻬﺞ اﻹﺳﻼم ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻺرﻫﺎب وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟرادﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺗﺳــﻠط اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة واﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ وﺑﯾــﺎن‬
‫أﺣﻛﺎﻣﻬـﺎ وﻗواﻋـدﻫﺎ وﺗوﺿــﯾﺢ أن اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻧظـم اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑـﯾن اﻟــدول ﻗﺑـل أرﺑﻌــﺔ‬
‫ﻋﺷر ﻗرﻧﺎً ﻣن اﻟزﻣﺎن ﺣﯾث أﺻﺑﺣت اﻵن ﺗﺷﻛل ﻣﺑﺎدئ دوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬دﻋم اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻲ ﺑﯾﺎن ﻗواﻋد وأﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وﺿـرورة أﺣﺗـرام ﺗﻠـك‬
‫اﻟﻘواﻋد ﻷن ذﻟك ﯾؤدي إﻟﻲ ﺗوطﯾد دﻋﺎﺋم اﻟﺳﻠم واﻻﺳﺗﻘرار اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬
‫‪.٨‬ﺑﯾﺎن ﻣدي ﺣرص اﻹﺳﻼم ﻋﻠﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻷﻣﻧﺔ ﻟﻠﻔرد واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وا ٕ ن اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻛـرم‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﷲ ﻋز وﺟل‪.‬‬
‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫‪٤٠‬‬
‫اﻋﺗﻣــد اﻟﺑﺎﺣــث ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺑﺣــث ﻋﻠــﻲ اﻟطرﯾﻘــﺔ اﻟﻣوﺿــوﻋﯾﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﯾن اﻟﺷ ـرﯾﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻘـﺎﻧون اﻟوﺿـﻌﻲ‪ ،‬وذﻟـك ﻟﻠوﻗـوف ﻋﻠـﻲ ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف واﻟﻘﺻـور ﻓـﻲ اﻟﺗﺷـرﯾﻌﺎت‬
‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ .٣‬إﺗﺑــﺎع اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗﻘراﺋﻲ ﻓــﻲ ﺗﻘﺻــﻲ أﺣﻛــﺎم اﻟﺗﺣﻛــﯾم واﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﯾﯾن ودراﺳــﺔ أراء‬
‫ﻓﻘﻬﺎء اﻹﺳﻼم و اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ .٤‬إﺗﺑــﺎع اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻــﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠــﻲ وذﻟــك ﺑــﺎﻹطﻼع ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺻــﺎدر واﻟﻣراﺟــﻊ اﻷﺻــﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫‪ .٤‬ﻗﻠﺔ اﻟﻣراﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎول ﻣوﺿوع اﻟدراﺳـﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻲ أن اﻟﻣوﺿـوﻋﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌـﺎﻟﺞ أﺣﻛـﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻣﺑﻌﺛـرة ﻓـﻲ ﺛﻧﺎﯾـﺎ وﻣراﺟــﻊ‬
‫ﻛﺗب اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻣوﺿ ــوع اﻟﺑﺣ ــث ﻣ ــن اﻟﻣوﺿ ــوﻋﺎت اﻟﺣدﯾﺛ ــﺔ واﻟﺷ ــﺎﺋﻛﺔ واﻟﻣﻌﻘ ــدة ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻲ ﺗﺑ ــﺎﯾن‬
‫اﻷراء واﻟﻣﺻﺎدر‪.‬‬
‫‪ .٦‬اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ وﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻗواﻧﯾن ظﻠت ﺳﺎﺋدة ﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ ﻣن‬
‫اﻟزﻣن‪.‬‬
‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻟم ﯾﻌﺛر اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻧد اﻟرﺟوع ﻟﻠﻣﻛﺗﺑﺎت ودور اﻟﻧﺷر إﻻ ﻋﻠﻲ دراﺳﺎت ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫اﻹرﻫﺎب‪:‬‬
‫ﺗﺑﺎﯾﻧ ــت اﻷراء واﻻﺗﺟﺎﻫـ ــﺎت ﺣـ ــول ﻣﻔﻬـ ــوم اﻹرﻫـ ــﺎب وا ٕ ﯾﺟـ ــﺎد ﺗﻌرﯾـ ــف ﺟـ ــﺎﻣﻊ ﻣـ ــﺎﻧﻊ ﻟـ ــﻪ‬
‫ـ‬
‫ﻻﺧ ـ ــﺗﻼف وﺟﻬـ ـ ــﺎت اﻟﻧظـ ـ ــر اﻟﻔﻘﻬﯾـ ـ ــﺔ وﻋ ـ ـ ـدم وﺟـ ـ ــود اﺗﻔـ ـ ــﺎق واﺿـ ـ ــﺢ وﻣﺣـ ـ ــدد ﻟـ ـ ــدي اﻟﺑـ ـ ــﺎﺣﺛﯾن‬
‫واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن ﻓﯾﻪ‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﻗـد ﯾﻌﺗﺑـرﻩ اﻟـﺑﻌض إرﻫﺎﺑـﺎً ﯾـراﻩ اﻵﺧـرون ﻋﻣـﻼً ﻣﺷـروﻋﺎً‪ .‬وﻋﻠـﻲ اﻟـرﻏم‬
‫ﻣن ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف واﻟﺗﺑﺎﯾن ﻓﺈن ﺟﻣﯾﻊ ﻣن ﺗطرﻗـوا ﻟﻣوﺿـوع اﻹرﻫـﺎب ﯾﻛـﺎدوا ﯾﺟﻣﻌـون ﻋﻠـﻲ أن‬
‫اﻹرﻫــﺎب ﯾﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻷﻋﻣــﺎل اﻹﺟراﻣﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺛﯾــر اﻟرﻋ ـب واﻟﻔــزع ﺑﻘﺻــد ﺗﺣﻘﯾــق أﻫــداف‬
‫‪٤١‬‬
‫ﻣﻌﯾﻧــﺔ وﯾﻣﻛــن اﻷﺧــذ ﺑﻣــﺎ اﺗﻔﻘــت ﻋﻠﯾــﻪ اﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻹرﻫــﺎب‪،‬‬
‫ﺣﯾــث اﻟﺗزﻣــت ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﯾــﺔ واﻟدﯾﻧﯾــﺔ اﻟﺳــﺎﻣﯾﺔ وﻻ ﺳــﯾﻣﺎ أﺣﻛــﺎم اﻟﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﺣﯾــث‬
‫ﻗﺿت اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻲ ﻋﻠﻲ ﺗﻌرﯾف اﻹرﻫﺎب)‪.(١‬‬

‫ﻫ ــﻲ ﻛ ــل ﻓﻌ ــل ﻣ ــن اﻓﻌ ــﺎل اﻟﻌﻧ ــف واﻟﺗﻬدﯾ ــد أﯾ ــﺎ ﻛﺎﻧ ــت ﺑواﻋﺛ ــﻪ أو أﻏراﺿ ــﻪ ﯾﻘ ــﻊ ﺗﻧﻔﯾ ــذاً‬
‫ﻟﻣﺷ ــروع إﺟراﻣ ــﻲ ﻓ ــردي أو ﺟﻣ ــﺎﻋﻲ وﯾﻬ ــدف إﻟ ــﻲ إﻟﻘ ــﺎء اﻟرﻋ ــب ﺑ ــﯾن اﻟﻧ ــﺎس أو ﺗ ــروﯾﻌﻬم أو‬
‫ﺗﻌرﯾض ﺣﯾـﺎﺗﻬم أو ﺣـرﯾﺗﻬم ﻟﻠﺧطـر‪ .‬أو إﻟﺣـﺎق اﻟﺿـرر ﺑﺎﻟﺑﯾﺋـﺔ أو ﺑﺄﺣـدي اﻟﻣراﻓـق أو اﻷﻣـﻼك‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ أو اﺣﺗﻼﻟﻬﺎ واﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻬﺎ أو ﺗﻌرﯾض أﺣد اﻟﻣوارد اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺧطر‪.‬‬
‫اﻟﻛﻔﺎح اﻟﻣﺳﻠﺢ‪:‬‬
‫ﻫو ﻛل ﻋﻣل ﻣﺷروع ﯾﻣﺎرﺳﻪ ﺷﺧص أو ﺟﻣﺎﻋﺔ أو ﻣﻧظﻣﺔ أو دوﻟﺔ ﺑﻘوة اﻟﺳﻼح ﻟﻠـدﻓﺎع‬
‫ﻋن اﻟﻧﻔس وﯾﻛون ﻫو اﻟطرﯾق اﻟوﺣﯾد ﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻣن ﻣﻐﺗﺻب أو إردة ﻣﺳﻠوﺑﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ أذي ﯾﻧزل ﺑﺎﻟﺟﺎﻧﻲ زﺟراً‪ ،‬ﻛذﻟك ﯾﻣﻛـن ﺗﻌرﯾﻔﻬـﺎ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ﺟـزاء وﺿـﻌﻪ اﻟﺷـﺎرع ﻟﻠـردع ﻋـن‬
‫ﻣــﺎ ﯾﻧﻬــﻲ ﻋﻧــﻪ وﺗــرك ﻣــﺎ أﻣــر ﺑــﻪ ﻓﻬــﻲ ﺟ ـزاء ﻣــﺎدي ﻣﻔــروض ﺳــﻠﻔﺎً ﯾﺟﻌــل اﻟﻣﻛﻠــف ﯾﺣﺟــم ﻋــن‬
‫ارﺗﻛﺎب اﻟﺟرﯾﻣﺔ )‪.(٢‬‬
‫اﻟﺟﻬﺎد‪:‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣﺷـﻘﺔ واﻟﻘﺗـﺎل ﻣـﻊ اﻟﻌـدو ﻛﺎﻟﻣﺟﺎﻫـدة‪ ،‬وﻫـو ﻣﺻـدر ﺟﺎﻫـد ﯾﻘـﺎل ﺟﺎﻫـد‬
‫اﻟﻌدو ﻣﺟﺎﻫدة وﺟﻬﺎداً إي ﺑذل اﻟﻣﺟﺎﻫد طﺎﻗﺗﻪ وﺗﺣﻣل اﻟﻣﺷﺎق ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺗﻠﺗﻪ‪.‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﺷرﻋﺎً‪ :‬اﻟﺟﻬﺎد ﺑذل اﻟﺟﻬد ﻓﻲ ﻗﺗﺎل اﻟﻛﻔﺎر‪.‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻌﻣﯾري‪ :‬ﻣﺳﻘطﺎت ﺣد اﻟﺣراﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‬
‫‪١٩٩٢‬م‪.‬‬
‫‪ .٢‬أﺑو زﻫرة ﻣﺣﻣد‪ :‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ واﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ،‬ص‪.١٥‬‬
‫‪ .٣‬أﺑن ﺣﺟر‪ ،‬اﺣﻣد ﺑن ﻋﻠﻲ ﻓﺗﺢ اﻟﺑﺎري ‪ ،‬ﺑﺷرح ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق‪ :‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑن ﺑﺎز ‪ ،‬رﺋﯾس إدارة اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟدﻋوة واﻹرﺷﺎد‪ ،‬ج‪٦‬‬
‫‪ ،‬ص‪٣.‬‬
‫‪٤٢‬‬
‫ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬وﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻲ أرﺑﻌﺔ ﻣﺑﺎﺣث وﯾﺳﻣﻲ اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣ ــث اﻷول‪ :‬وﯾﺗﻧ ــﺎول ﻣوﻗ ــف اﻟﺷـ ـراﺋﻊ اﻟﺳ ــﻣﺎوﯾﺔ ﻣ ــن اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة وﯾﺣﺗ ــوي ﻋﻠ ــﻲ ﻋ ــدة‬

‫ﻣطﺎﻟب‪:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وﯾﺗﻧﺎول اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼم واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻧواع اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻹرﻫﺎب واﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ واﻟﻣﺷروﻋﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ واﻟﻬدف‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺔ ووﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪:‬ا ﻟﺣﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧطرا ﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺻور اﻷﺧري ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪٤٣‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺻور اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺑﺎب اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻹﺛﺎر اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ‬
‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﺑﺣ ــث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬ ــوم وطﺑﯾﻌ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﺗطورﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘ ــﻪ اﻹﺳ ــﻼﻣﻲ واﻟﻘ ــﺎﻧون‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣــث اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟــدول واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدول ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠــب اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻔﻘــﻪ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬آﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻹﻋﻔﺎء ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬رﺿﻲ اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻪ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻﺎص )اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل(‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬
٤٤

٤٥
‫إﺛﺎرة اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﻋﻔﺎء ﻣﻨﮭﺎ‬

‫‪٤٦‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺣﺎﻻﺗﮭﺎ واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ‬

‫ﺗطـورت أﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑﻧﺷـﺄة اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓـﻲ أﻋﻘـﺎب اﻟﺣـرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ ﺑﻣـﺎ ﺗﺿــﻣﻧﻪ‬

‫ﻣﯾﺛﺎﻗﻬــﺎ ﻣــن أﺣﻛــﺎم ﻛﺎﻧــت ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﺛــورة ﻋﻠــﻲ ﻣﺳــﻠﻣﺎت اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺗﺣرﯾﻣــﻪ اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻲ اﺳــﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ وﺑﺗطــوﯾرﻩ ﻟﻧظــﺎم اﻷﻣــن اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ وﻣــﺎ ﺗﺿــﻣﻧﻪ ﻣــن ﻧظــﺎم‬
‫ﻟﻠﺟـ ـزاءات اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أﻛﺛ ــر ﺗط ــوراً ﻋرﻓ ــﻪ ﻋﻬ ــد ﻋﺻ ــﺑﺔ اﻷﻣ ــم ‪ ،‬وأﺻ ــﺑﺢ ﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﻣﺛﺎﺑ ــﺔ اﻟﻘ ــﺎﻧون‬
‫ﻋـﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﺳـﻣو أﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻋﻠــﻲ ﻣـﺎ ﻋــداﻫﺎ ﻣــن أﺣﻛـﺎم ‪ ،‬وأﺻــﺑﺣت اﻻﻟﺗزاﻣــﺎت اﻟﺗـﻲ ﺟــﺎء ﺑﻬــﺎ‬
‫اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﺟﻣﺎ ـ‬
‫ﺗﺳــﻣو ﻋﻠــﻲ ﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻻﻟﺗزاﻣــﺎت ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻓــﺈن ﻓــرض أﺣﻛــﺎم ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﯾﻌــد ﻓــرض ﻟﻠﺷــرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﺻـر اﻟـراﻫن ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻓـﺈن ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ أﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻣﯾﺛــﺎق أو أي ﻣﻌﺎﻫـدة دوﻟﯾـﺔ أو ﻋـرف دوﻟــﻲ‬
‫أو ﻣﺎ ﺗﻔﺿﻲ ﺑﻪ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻊ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺗﻌد اﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧــﺎﻟف أﺣﻛــﺎم ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺗﻌــد ﻣﻧﺗﻬﻛــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺳـواء ﻣــﺎ ﺗﻌﻠــق ﻣﻧﻬــﺎ‬
‫ﺑﺄﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أو ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﯾر ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺗﻲ ﻋﻣـﻼً ﻣـن ﺷـﺎﻧﻪ أن ﯾﻬـ ــدد‬
‫اﻟﺳﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن أو ﻣﺎ ﯾﺧل ﺑﻬﻣﺎ ﯾﻌد ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان وﻣﻧﺗﻬﻛﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫واﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻧﺗﻬـ ــك ﺣـ ــق اﻟﺷ ــﻌوب ﻓـ ــﻲ ﺗﻘرﯾرﻫـ ــﺎ ﻣﺻـ ــﯾرﻫﺎ أو ﺗﻧﺗﻬ ــك ﺣـ ــق اﻹﻧﺳـ ــﺎن أو ﺗﺧـ ــل ﺑﻣﺑـ ــدأ‬
‫اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟدول أو ﺗﺧل ﺑﻣﺑدأ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺣل اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ أو ﺑﻣﺑـدأ ﺣظـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة او‬
‫اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ أو اﻟﺗــﻲ ﺗﺗــدﺧل ﻓــﻲ اﻟﺷــؤون اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻟﻠــدول ﺗﻌــد ﻣﻧﺗﻬﻛــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻟﻼﻟﺗزاﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق‪.‬‬
‫وﻋﻠﻲ ﺿوء ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﻘﺳم ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻲ ﺛﻼث ﻣﺑﺎﺣث ﻋﻠﻲ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪-:‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ‪ :‬اﻟﺣﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪٤٧‬‬
‫اﻟﺣﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫اﻷﺻل اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻫـو اﻟﻣﻧـﻊ أو اﻟﺣظـر ) اﻟﺗﺣـرﯾم (‪ ،‬وﻫـذا ﻫـو ﻣـﺎ ﻧـص ﻋﻠﯾـﻪ ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم‬

‫اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ اﻟـ ــﻣﺎدة‪ ٤/٢‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق واﻟﺗــﻲ ﻧﺻـ ــت ﻋﻠــﻰ أن ) ﯾﻣﺗﻧــﻊ ﻋﻠــﻰ أﻋﺿــﺎء اﻟﻬﯾﺋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗﻬدﯾــد‬
‫ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌـﻼ ﺿـد ﺳـﻼﻣﺔ اﻷراﺿـﻲ أو اﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ ﻷي ﻣـن اﻟـدول اﻷﻋﺿـﺎء‬
‫أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧر ﯾﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق(‪.‬‬
‫وﻗـد ﺑﻠــور ﻫــذا اﻟــﻧص ﺗﺣــت ﻣﺎﯾﺳــﻣﻰ )) ﺑﻣﺑــدأ ﺣظـر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ (( ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣـرﯾم اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻟﻠﻌدو ان ﺑﺷﺗﻰ ﺻـورﻩ وأﻧواﻋﻪ‪ ،‬وأﻋـطﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن ﺳﻠطـﺔ ﻣواﺟﻬﺗﻪ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪.‬‬
‫وﻟﻣ ــﺎ ﻛـ ــﺎن اﻷﺻـ ــل ﻓـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻘـ ــوة ﻫـ ــو اﻟﺣظ ــر أو اﻟﻣﻧـ ــﻊ واﻻﺳـ ــﺗﺛﻧﺎء ﻫـ ــو اﻹﺑﺎﺣـ ــﺔ‪ ،‬ﻟـ ــذﻟك أﺛرﻧـ ــﺎ أن‬
‫ﺻـل اﻟﻌــﺎم وﻫــو اﻟﺣظــر أو اﻟﻣﻧــﻊ ﻣﺑﯾﻧــﯾن أوﻻً اﻟﺣــﺎﻻت ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ‬
‫ﻧﺗﺻــدى أوﻻً ﻟﻸ ـ‬
‫ﻣطﻠﺑﯾن ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ -:‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ -:‬ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫ﻣــﺎ ﻣــن ﺷــك ﻓ ــﻲ أن ﺗﻘــدم اﻟﺷــﻌوب وازدﻫﺎرﻫــﺎ و رﻗ ــﻲ اﻷﻣــم ﯾﺗوﻗــف ﻋﻠــﻰ ﻣﻧ ــﻊ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة وﺗﺣـ ـرﯾم‬
‫اﻟﻌدوان‪ ،‬وﻟﻛن ﻣﺎ ﻫو اﻟﺳـﺑﯾل ﻟﺗﺣﻘﯾـق ذﻟـك ﻣـﻊ وﺟـود اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﻌﻘﺑـﺎت اﻟﻧﻔﺳـﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﻫﻧﺎ ﺑدأ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﻓﻛرة ﻧﺑـذ اﻟﺣـرب وا ٕ ﺣـﻼل اﻟﺳـﻼم ﻣﺣﻠﻬـﺎ وﺗﺣـرﯾم اﻟﻌـدوان‪،‬‬
‫ﻓﻧﺷﺄت ﻓﻛرة اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ وﻧﺷطت اﻟﺟﻬود ﻣن أﺟل ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان وﺗﺣدﯾد أﻧواﻋﻪ‪.‬‬
‫وﯾرﺟﻊ ﺗﺎرﯾﺦ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻻﻫﺎي ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ١٩٠٧، ١٨٩٩‬اﻟﻠﺗﯾن ﺗﻌﺗﺑر أوﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ وﺿﻌت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺿواﺑط واﻟﻘﯾود اﻟﺗﻰ ﺗﺣد ﻣن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪.‬‬
‫وﻟﻘ ــد ﺑ ــذﻟت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻣﻧ ــد ﻧﺷ ــﺄة اﻟﺗﻧظ ــﯾم اﻟ ــدوﻟﻲ ﺟﻬ ــودا ﻛﺑﯾـ ـرة ﺑﻐﯾ ــﺔ اﻟﺗوﺻ ــل إﻟ ــﻰ ﺗﻌرﯾ ــف‬
‫ﻣرﺿﻲ ﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻛﺎن آﺧر ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ﺗﻘرﯾر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﻋـﺎم‬
‫‪ ١٩٦٧‬إﻟــﻰ ﺗﻧﺑﯾــﻪ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ أﺻــدرت ﻗرارﻫــﺎ ﺑﺗﺷــﻛﯾل ﻟﺟﻧــﺔ ﻟدراﺳــﺗﻪ ﺗﻣﻬﯾــداً ﻟﺑﻠورﺗــﻪ وﺻــﯾﺎﻏﺗﻪ‪،‬‬
‫واﻟﺗــﻲ ﻋﻠــﻰ ﺿــوء رأﯾﻬــﺎ‪ ،‬أﺻــدرت اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻗرارﻫــﺎ ﻟﺗﻌرﯾــف اﻟﻌــدوان وﻫــو اﻟﻘـرار رﻗــم ‪ ٣٣١٤‬ﻓــﻲ ‪١٤‬‬
‫دﯾﺳﻣﺑر ‪ ١٩٧٤‬وﻟﻘد ﻋرﻓت اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻻﻫﺎي ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ ١٩٠٧ ، ١٨٩٩‬اﻟﻌدوان ﺑﺄﻧﻪ ‪-:‬‬
‫)ﻛل اﺳﺗﺧدام ﻏﯾر ﻣﺷروع ﻟﻠﻘـوة ﯾﺗﺿـﻣن إﻫـداراً ﻟﻠﺣﻘـوق اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗـﺔ ﻟﻠـدول اﻷﺧـرى( )‪ ، (١‬وﻟﻘـد‬
‫ﻛﺎن ﻟﻠﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﺗﻲ اﻛﺗوى اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧﺎرﻫـﺎ دوراً ﺑﺎﻟﻐـﺎً ﻓـﻲ ﺗﻌرﯾـف اﻟﻌـدوان‪ ،‬ﻓﻘـد ﺣـرص اﻟﻣـؤﺗﻣرون‬
‫ﻋﻧــد وﺿــﻌﻬم ﻟﻠﻣﯾﺛــﺎق أن ﯾﺿــﻣﻧوا دﯾﺑﺎﺟﺗــﻪ ﺗواﻓــق اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻗﺑــول اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬــﺎ ﺑﻌــدم اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ‬
‫‪ -١‬ﺳﻣﻌﺎن ﺑطرس ﻓرج اﷲ ‪ -‬ﻓﻲ ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ‪ -‬ﻧﻔساﻟﻣر ﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪. ١٩٠‬‬

‫‪٤٨‬‬
‫اﻟﺣرب ﺑﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣرﯾم اﻟﻌدوان وﻫو ﻋﯾن ﻣﺎ ﺗﺿـﻣﻧﺗﻪ اﻟﻣـﺎدة )‪(١٠‬ﻣـن ﻋﻬـد اﻟﻌﺻـﺑﺔ اﻟﺗـﻲ ﻧﺻـت ﻋﻠـﻰ أن‬
‫)ﯾﺗﻌﻬ ـ ــد أﻋﺿ ـ ــﺎء اﻟﻌﺻ ـ ــﺑﺔ ﺑ ـ ــﺎﺣﺗرام ﺳ ـ ــﻼﻣﺔ أﻗ ـ ــﺎﻟﯾم ﺟﻣﯾ ـ ــﻊ أﻋﺿ ـ ــﺎء اﻟﻌﺻ ـ ــﺑﺔ واﺳ ـ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـ ــﻲ ‪ ،‬اﻟﻘ ـ ــﺎﺋم‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﺿد أي ﻋدوان ﺧﺎرﺟﻲ( وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗوع ﻋدوان ﻣن ﻫذا اﻟﻧـوع أو ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻗـوع ﺗﻬدﯾـد أو‬

‫ﺣﻠــول ﺧطــر‪ ،‬ﯾﺷــﯾر اﻟﻣﺟﻠــس ﺑﺎﻟوﺳــﺎﺋل اﻟﺗــﻲ ﯾــﺗم ﺑﻬــﺎ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻫــذا اﻻﻟﺗـزام‪ ،‬وﯾﺳــﺗﻔﺎد ﻣــن ﻫــذا أن ﻛــل ﺗﻌــدي أو‬
‫ﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ‪ ،‬ﻟﻠـدول أﻋﺿـﺎء اﻟﻌﺻـﺑﺔ ﻋـن طرﯾـق اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑـر ﻋـدواﻧﺎً ﻣﺣرﻣـﺎً وﻏﯾـر‬
‫ﻣﺷروع وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻋﻬد اﻟﻌﺻﺑﺔ‪.‬‬
‫ﺛــم ﻛــﺎن ﻟﻠﺟﻬــود اﻟﺗــﻲ ﺗﻠــت ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم أﯾﺿــﺎً دورﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺗﻌرﯾــف اﻟﻌــدوان‪ ،‬ﻣﻧــذ أن ﻋــرف ﺑروﺗوﻛــول‬
‫ﺟﻧﯾف ‪ ١٩٢٤‬اﻟﻌدوان ﺑﺄﻧﻪ )ﻛل ﺣرب ﻋدواﻧﯾﺔ " ﺗﺳﺗوﺟب ﻋﻘﺎب ﻓﺎﻋﻠﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ()‪ (١‬ﺛـم‬
‫ﺟﺎء ﻣﯾﺛﺎق ﺑرﯾـﺎن ﻛﯾﻠـوج أو ﻣﯾﺛـﺎق ﺑـﺎرﯾس ‪ ،١٩٢٨/٨/٢٧‬وﻫـو ﯾﻌﺗﺑـر ﻣـن اﻟوﺛـﺎﺋق اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ أﺑرﻣـت ﻓﯾﻣـﺎ‬
‫ﺑﯾن اﻟﺣرﺑﯾن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺗﯾن وﻟﻘد ﺣرم ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺣـرب ﻛﻠﯾـﺔ واﻋﺗﺑـر اﻟﺣـرب اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ ﺟرﯾﻣـﺔ دوﻟﯾـﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻬـدت‬
‫اﻟدول ﻓﻲ دﯾﺑﺎﺟﺗﻪ ﺑﻌدم اﻻﻟﺗﺟﺎء إﻟﻰ اﻟﺣـرب ﻛوﺳـﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾـق أﻫـداﻓﻬﺎ اﻟﻘوﻣﯾـﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘـد ﻛـﺎن ﻋﻬـد ﻋﺻـﺑﺔ اﻷﻣـم‬
‫اﻟــذي ﻟــم ﯾﺣــرم اﻟﺣــرب ﺑــل ﻗﯾــدﻫﺎ ﺑــﺑﻌض اﻟﺿ ـواﺑط واﻟﻘﯾــود وﻟﻛﻧــﻪ ﻟــم ﯾﺣرﻣﻬــﺎ ﻛﻠﯾــﺔ ﺳ ـواء أﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﺣــرب‬
‫ﺟزاء ً ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻗﺎﻋدة ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أم ﻛﺎﻧت وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟدول اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ)‪.(٢‬‬
‫وﻟﻛـن ﻫــذا اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﻗــد اﻋﺗرﺗــﻪ ﻋـدة ﻋﯾــوب ﻣــن أﻫﻣﻬــﺎ أن ﻫــذا اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻗـد أﻋطــﻰ ﻟﻠــدول ﺣﻘــﺎً ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع‬
‫اﻟﺷرﻋﻲ‪ ،‬وان ﻛﺎن ﻫذا ﻟﯾس ﻋﯾﺑﺎً ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ‪ ،‬وا ٕ ﻧﻣﺎ اﻟﻌﯾب ﻓﻲ وﺳﯾﻠﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﺣق واﻟﻣﺑﻧـﻲ ﻋﻠـﻰ إطـﻼق‬
‫ﺣرﯾــﺔ اﻟــدول ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻫــذا اﻟﺣــق ﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ وﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ان ﻫــذا اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﻟــم ﯾوﺿــﻊ ﻣوﺿــﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ‬
‫ﺑﺳﺑب ﺗﻔﻛك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺑداﯾﺔ زوال ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي أﻓﺳﺢ اﻟﻣﺟـﺎل أﻣـﺎم ﻫﯾﺋـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫ﻟﻠظﻬور واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻔﺿل ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻣﻌﻧﻰ اﻟﻌدوان ﺗﺣدﯾداً ﻗﺎطﻌﺎً ‪ .‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ﺣﯾـث ﻋــرف اﻟﻌـدوان ﺑﺄﻧــﻪ )ﻛــل ﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـوة ‪ ،‬أو اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌــﻼً ﺿـد ﺳــﻼﻣﺔ اﻷراﺿــﻲ‬
‫أو اﺳﺗﻘﻼل أﯾﺔ دوﻟـﺔ أﺧـرى ﻣـﺎ ﻟـم ﯾﻛـن ذﻟـك ﺗﻧﻔﯾـذاً ﻟﻠﺣـق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ وﻋﻣـﻼً ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـن ﻣﯾﺛـﺎق‬
‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ووﻓﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق( )‪ (٣‬ﻫــذا اﻟﺗﻌرﯾــف ﯾﺷــﻣل اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺳــﻠﺢ اﻟﻣﺑﺎﺷــر‬
‫وﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر وﻣن ﺛم ﯾﻌد وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺗﻌرﯾف اﻟﺳﺎﺑق ﻋدواﻧﺎً ﻛل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬ﻏزو إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى ﺑواﺳطﺔ اﻟﻘـوات اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ أﯾـﺎً ﻛـﺎن ﻧـوع ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﺑرﯾـﺔ ﻛﺎﻧـت أم ﺟوﯾـﺔ أم ﺑﺣرﯾـﺔ‬
‫أو ﻛﺎﻧت ﻗوات ﻋﺎدﯾﺔ أو ﻧظﺎﻣﯾﺔ أو ﻗوات ﺣرس ﺟﻣﻬوري‪.‬‬
‫ﻣﺎﻫر ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺣﻣد أﺑو ﯾوﻧس ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺳواﺑق اﻟدوﻟﯾﺔ – ) ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫)‪(١‬‬
‫دﻛﺗورة ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة ( ص ‪ ، ٤٥١‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬

‫رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻲ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﻪ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ – ‪(٢٠٠٥‬ص‪٣٠-٢٦‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫)‪(٣‬إﺳﻣﺎﻋﯾل اﻟﻐزال ‪ -‬اﻹرﻫﺎب واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ) ﺑﯾروت ‪ :‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ( ص ‪. ١٩٩-١٩٨‬‬
‫‪٤٩‬‬
‫‪ -٢‬ﻓرض اﻟﺣﺻﺎر اﻟﺑﺣري ﻋﻠﻰ ﺷواطﺊ أو ﻣراﻓﻲ دوﻟﺔ أﺧرى ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺗﺄﻟﯾــب ﺛــورة داﺧﻠﯾــﺔ ﺿــد ﻧظــﺎم اﻟﺣﻛــم اﻟﻘــﺎﺋم ﻓــﻲ دوﻟــﺔ أﺧــرى ﻣــﻊ ﺗﻘــدﯾم اﻟﻣﻌوﻧــﺔ اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾــﺔ إﻟــﻰ‬
‫اﻟﺛوار اﻟﻣﻧﺷﻘﯾن ﻋﻠﻰ ﺣﻛوﻣﺗﻬم‪.‬‬

‫‪ -٤‬إﻗﺎﻣﺔ طﺎﺑور ﺧﺎﻣس ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧرﯾب ﻓﻲ إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى‪.‬‬
‫‪ -٥‬دﺧول أﯾﺔ ﻗوات أﺟﻧﺑﯾﺔ أو ﻣرورﻫﺎ ﻓﻲ إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى‪ ،‬ودون ﻣواﻓﻘﺔ ﻫذﻩ اﻟدوﻟـﺔ ﺧﺻوﺻـﺎً ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق‬
‫ﺑﺷرط اﻟﻣدة أو ﺗﺣدﯾد ﻣﺣل اﻹﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗﻛوﯾن وﻣﺳﺎﻋدة ﻋﺻﺎﺑﺎت ﻣﺳﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻐزو إﻗﻠـﯾم دوﻟـﺔ أﺧـرى أو رﻓـض اﻟدوﻟـﺔ اﺗﺧـﺎذ‬
‫ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر إﻗﻠﯾﻣﻬــﺎ ﻟﻣﻧــﻊ ﻛــل ﻣﺳــﺎﻋدة أو ﺣﻣﺎﯾــﺔ ﻟﻌﺻــﺎﺑﺎت ﻣﺳــﻠﺣﺔ ﺗﻘــوم ﺑﻐــزو إﻗﻠــﯾم‬
‫دوﻟﺔ أﺧرى)‪(١‬وا ٕ ﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﻘدم ‪ ،‬وﻋﻣﻼً ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻣـﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻓـﺈن ﻟﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن أن ﯾﻘـرر ﻣـﺎ‬
‫إذا ﻛﺎن ﻣﺎ وﻗﻊ ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان أو ﺗﻬدﯾداً ﺑﻪ أو ﺧرﻗﺎً ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟـدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻛـل ذﻟـك ﻋﻠـﻰ ﺿـوء‬
‫اﻟﺗطورات اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺣق ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺗﻘدم ﻟﻠﻌدوان أﯾﺿﺎً ﻧﺳﺗﺷف أن ﻟﻠﻌدوان ﻋدة ﻋﻧﺎﺻر أﻫﻣﻬﺎ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة أو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪ -‬أن ﯾﻛون ذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬أن ﯾﻛون اﻟﻌدوان ﻣوﺟﻬﺎً ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫د‪ -‬أن ﯾﻛون ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ ﻻ ﯾﺗﻔق وﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬
‫وﺗﻔﺻﯾل ذﻟك ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫) ﯾﻘﺻــد ﺑﺎﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﺟﻣﯾــﻊ أﻋﻣــﺎل اﻟﺿ ــﻐط أو اﻟﻌﻧــف اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــد ﻣ ــن ﻗﺑﯾــل اﻟﻌــدوان ﻏﯾ ــر‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷ ـ ــر‪ ،‬وﺧﺎﺻ ـ ــﺔ اﻟﻌـ ـ ــدوان اﻻﻗﺗﺻ ـ ــﺎدي أو اﻟﻌـ ـ ــدوان اﻷﯾ ـ ــدﻟوﺟﻲ وﻛـ ـ ــذﻟك اﻟﺗ ـ ــدﺧل ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳ ـ ــﺔ اﻟداﺧﻠﯾـ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ أو اﻟﻣﺳـﺎس ﺑﺎﺳـﺗﻘﻼل اﻟدوﻟـﺔ ﻋـن طرﯾــق اﻗﺗـراف أﻋﻣـﺎل ﺗﺧرﯾﺑﯾـﺔ أو اﻟﺗﺣـرﯾض ﻋﻠـﻰ ﺣــرب‬
‫أﻫﻠﯾﺔ()‪.(٢‬‬
‫وﻣن ﺛم ﯾﺣظر اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻋﻣـﻼً ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ‪ ٤/٢ ،‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻣـﺎﻟم ﯾﻛـن ذﻟـك ﻣﺗﻌﻠﻘـﺎً ﺑـﺎﻷﻣور‬
‫اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻛﻘﻣــﻊ ﺛــورة داﺧﻠﯾــﺔ أو اﻧﻘــﻼب وﯾﻘﺻــد ﺑــﺄن ﯾﻛــون اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ أن ﯾﻛون ذﻟك ﺑﯾن اﻟدول ‪ ،‬ﻓﺈن ﻛﺎن ﺑـﯾن اﻟدوﻟـﺔ وﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن أﻓـراد ﺷـﻌﺑﻬﺎ ﻗـﺎﻣوا ﺑﻣظـﺎﻫرة‬
‫أو إﺿ ـ ـراب وﻛـ ــﺎن اﻟﻐـ ــرض ﻣـ ــنذﻟـ ــك زﻋزﻋـ ــﺔ اﻟﻧظـ ــﺎم أو ﺗﻬدﯾـ ــد أﻣـ ــن اﻟـ ــﺑﻼد ﻓـ ــﻼ ﯾﻌـ ــد ﻋﻣـ ــﻼً ﻣﺣظـ ــوراً ‪،‬أﻣـ ــﺎ‬
‫اﻻﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻔﻌﻠـ ــﻲ ﻟﻠﻘـ ــوة ﻓﻬـ ــو )اﻟﻌـ ــدوان اﻟﻣﺑﺎﺷـ ــر ﺑﻌﯾﻧـ ــﻪ( ‪ ،‬واﻟـ ــذي ﯾﻌطـ ــﻲ ﻟﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ﺳـ ــﻠطﺔ ﻣواﺟﻬﺗـ ــﻪ‬
‫)‪(١‬رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻰ ‪. -‬ﻣﺑدأ ﺗﺣرﯾم اﻻﺳﺗﯾﻼء ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪٣٣‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ – دراﺳﺔ ﺗﺄﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺳﻼم وﺟراﺋم اﻟﺣرب – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ( ١٩٨٩ -‬ص ‪. ٨٣-٧٨‬‬

‫‪٥٠‬‬
‫ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﻛﺎﻓ ــﺔ اﻟوﺳــﺎﺋل اﻟﻣﻧﺻ ــوص ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﺻ ــل اﻟﺳ ــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ‪،‬وﯾﻘﺻ ــد ﺑــﺄن ﯾﻛ ــون اﻟﻌ ــدوان‬
‫ﻣوﺟﻬﺎً ﺿد ﺳﻼﻣﺔ واﺳﺗﻘﻼل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻬذا ﻣﻌﻧﺎﻩ أن ﯾﻣس ﻫذا اﻟﻌـدوان ﺳﯾﺎﺳـﺔ اﻟدوﻟـﺔ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾـﺔ وأن‬
‫ﯾﺗﺿﻣن زﻋزﻋﺔ ﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وأﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﯾﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ دوﻣـﺎً ﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن‬
‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪. (١‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ -:‬ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺛﺎﺑت أن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾـدي ﻛـﺎن أﻣـراً ﻣﺑﺎﺣـﺎً أﯾـﺎً ﻛـﺎن ﻏـرض اﻟﻘﯾـﺎم ﺑـﻪ‬
‫‪ ،‬رد ﻋــدوان أو ﻧﯾــل ﺣــق ‪ ،‬ﻓﻛــﺎن ﯾﺳــﺗوي ﻓــﻲ ظﻠــﻪ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻛﺟ ـزاء ﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻗﺎﻋــدة ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ أو ﻟﺗﺣﻘﯾــق‬
‫أﻫداف اﻟدوﻟﺔ وأطﻣﺎﻋﻬﺎ اﻟﺗوﺳﻌﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻـر وظﻬـور اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـﺔ وﻋﻠـﻰ‬
‫رأﺳﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬أﺿـﺣﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة أو ﺣﺗـﻰ ﻣﺟـرد اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ أﻣـر ﻣﺟرﻣـﺎ وﻏﯾـر ﻣﺷـروع‬
‫‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد أن ﻧص اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ ﺣظـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق‬
‫واﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﻧﺻﻬﺎ) ﯾﻣﺗﻧﻊ ﻋﻠﻰ أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌـﻼً ﺿـد ﺳـﻼﻣﺔ‬
‫اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷي ﻣن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧر ﯾﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق(‪.‬‬
‫وﻟﻠﺣدﯾث ﻋن ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺟب أن ﻧﺣدد اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪ - ١‬ﻣﺿﻣون ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‬
‫‪ -٢‬أﺳﺎس ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‬
‫‪ -٣‬ﻧطﺎق ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‬
‫وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ ً ‪ :‬ﻣﺿﻣون ﻣﺑدأ ﺣر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫وﯾﻌﻧــﻲ ﻣﺑــدأ ﺣظــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ) ﺗﺣـ ـرﯾم أو ﻣﻧــﻊ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــد ﺟﻣﯾــﻊ اﻟــدول ﺻــﻐﯾرة ﻛﺎﻧــت أم‬
‫ﻛﺑﯾـ ـرة‪ ،‬واﻻﻟﺗـ ـزام ﺑﺣ ــل ﺟﻣﯾ ــﻊ ﻣ ــﺎ ﯾﺛ ــور ﺑﯾﻧﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت ﺑﺎﻟوﺳ ــﺎﺋل اﻟﺳ ــﻠﻣﯾﺔ( )‪ (٢‬ﻋﻣ ــﻼً ﺑﺎﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٣/٢‬ﻣ ــن‬
‫اﻟﻣﯾﺛــﺎق‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﺣظــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻣــن أﺟــل اﻟﺗوﺳــﻊ اﻹﻗﻠﯾﻣــﻲ أو ﻷي ﺳــﺑب آﺧــر ﻣــﺎ ﻟــم ﯾﻛــن اﺳــﺗﻌﻣﺎﻻً‬
‫ﻟﺣ ــق اﻟ ــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ اﻟﻣﻧﺻ ــوص ﻋﻠﯾ ــﻪ ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣ ــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق‪،‬واﻟﺗﻲ أﻋط ــت ﻟﻠ ــدول اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋـ ــﺔ اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ ﺳـ ــﻠطﺔ اﻻﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻔﻌﻠـ ــﻲ ﻟﻠﻘـ ــوة‪ ،‬إذا ﻣـ ــﺎ ﺣـ ــدث ﻋـ ــدواﻧﺎً ﻣﺳـ ــﻠﺣﺎً ﻓﻌﻠﯾـ ــﺎً ﺿـ ــد إﺣـ ــدى اﻟـ ــدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ أن ﯾﺗﺧذ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣـﺎ ﯾـراﻩ ﻣﻼﺋﻣـﺎً ﻣـن اﻹﺟـراءات أو اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺣﻔـظ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن‬
‫اﻟ ــدوﻟﻲ أو إﻋﺎدﺗـ ــﻪ إﻟـ ــﻰ ﻧﺻـ ــﺎﺑﻪ)‪ (١‬وﻛـ ــذﻟك ﯾﻌﺗﺑـ ــر ﻣـ ــن اﻟﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺣـ ــﺔ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻘـ ــوة ﻓـ ــﻲ ﺗـ ــداﺑﯾر اﻷﻣـ ــن‬
‫ﺳﻣﻌﺎن ﺑطرس ﻓرج اﷲ ‪ -‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ ا ﻟﺳﺎﺑق ص ‪.٢٣٥-١٨٧‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫)‪ (٢‬ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﺧﻠف‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ – ) ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة – ‪ (١٩٧٣‬ص ‪ ٤٤٤‬وﻣﺎ‬
‫ﺑﻌدﻫﺎ‬
‫‪ -٢‬ﻋﻠﻰ إﺑراﻫﯾم ﻋﻠﻰ ‪-‬اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ( ١٩٧٧ -‬ص ‪٣٣١ -٣٢٩‬‬
‫‪٥١‬‬
‫اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﻘـ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ‪ ،‬ﺿــد إﺣــدى اﻟــدول ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬــﺎ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻣﯾﺛــﺎق ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﺳــﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة ﻋﻣﻼً ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ١٠٧‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺿد إﺣـدى اﻟـدول اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﻣﻌﺎدﯾـﺔ ﻟﻠـدول اﻟﺗـﻲ وﻗﻌـت ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﯾﺛـﺎق‬
‫أو ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ إﻋدادﻩ‪.‬‬

‫ﺣﯾث أﺻﺑﺣت اﻵن ﺟﻣﯾﻊ ﺻور اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ وﻣن ﺛـم ﯾﻌﺗﺑـر اﻟﺣﺻـﺎر اﻟﺑﺣـري واﻟﻌـﻼج‬
‫ﺑوﺳــﺎﺋل اﻟﻌﻧــف وأﻋﻣــﺎل اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟذاﺗﯾــﺔ ﻛﻠﻬــﺎ أﻣــوراً ﻏﯾــر ﻣﺷــروﻋﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﯾﻧطﺑــق ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻔﻌﻠــﻲ‬
‫ﻟﻠﻘوة ﯾﻧطﺑـق ﻛـذﻟك ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿـد ﺳـﻼﻣﺔ اﻷراﺿـﻲ أو اﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ ﻷي ﻣـن اﻟـدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء أو ﻷي ﻏرض آﺧر ﯾﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺣﺳب ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪.(٢‬‬
‫ﺣﯾــث اﻋﺗﺑــرت اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺿــﯾق ﻛورﻓــو اﻷﻟﺑــﺎﻧﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٤٦‬ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ‬
‫اﻧﺗﻬــﺎك ﻟﻠﺳــﯾﺎدة اﻷﻟﺑﺎﻧﯾــﺔ واﻋﺗــداء ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬رﻏــم أن ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدو ﻟﯾــﺔ ﻗــد أﺻــدرت ﺣﻛﻣﻬــﺎ ﻓــﻲ‬
‫ﻋﺑــﺎرات ﻋﺎﻣــﺔ وﻛــﺎن ﻣﻣــﺎ ـﺟـﺎء ﺑــﻪ أن ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ اﻟﺑﺣرﯾــﺔ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺔ ﯾﻌــد اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎً ﻟﻠﺳــﯾﺎدة اﻷﻟﺑﺎﻧﯾــﺔ ‪ ،‬رﻏــم‬
‫اﻟﻧﻬﻲ ﻋن ذﻟك ﺑﺎﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌـدوان ﻣﺣظـور ﺳـواء وﻗـﻊ ﻋﻠـﻰ دوﻟـﺔ ﺻـﻐﯾرة أم ﻛﺑﯾـرة ﻋﺿـواً ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أم ﻏﯾ ــر ﻋﺿ ــو‪ ،‬اﻟﻣﻬ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾ ــﺔ أن اﺳـ ـﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة أو اﻟﺗﻬدﯾ ــد ﺑﺎﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﯾﻌ ــد ﻋﻣ ــﻼً ﻣﺣظ ــوراً‬
‫وﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻟﻠﻣﯾﺛــﺎق وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٣/٢‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق واﻟﺗــﻲ ﻓرﺿـت ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟــدول أن ﺗﺳـوي ﻣــﺎ ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﻣــن‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﺳواء أﻛﺎﻧت أﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أم ﻻ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬أﺳﺎس ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺟد ﺳـﻧدﻩ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق‪،‬‬
‫واﻟﺗـﻲ ﻧﺻـت ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﯾﻠـﻲ ) ﯾﻣﺗﻧـﻊ ﻋﻠـﻰ أﻋﺿـﺎء اﻟﻬﯾﺋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوﻩ أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌـﻼ‬
‫ﺿ ــد ﺳ ــﻼﻣﺔ اﻷراﺿ ــﻲ أو اﻻﺳ ــﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﻲ ﻷي ﻣ ــن اﻟ ــدول اﻷﻋﺿ ــﺎء أو ﻋﻠ ــﻰ أي وﺟ ــﻪ آﺧ ــر ﯾﺧ ــﺎﻟف‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق( ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻧص اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣـن أﻫـداف اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻛﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾـﺔ وﻣﻧﻬـﺎ‬
‫ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫أﯾﺿﺎً ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٣/٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق واﻟﺗﻲ أوﺟﺑت ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄن ﯾﺳووا ﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻣن‬
‫ﻣﻧﺎزﻋﺎت ﻋن طرﯾق اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ً ‪ :‬ﻧطﺎق ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﻣن ﺷك ﻓﻲ أن ﻧص اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻋﻠﻰ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻗد ﺟﺎء ﻋﺎﻣـﺎً ﻣطﻠﻘـﺎً ‪ ،‬وﻫـذا أﻣـر أﺛـﺎر اﻟﻌدﯾـد‬
‫ﻣــن اﻟﺗﺳــﺎؤﻻت ﺣــول ﻧوﻋﯾــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﻣﺣظــور اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ ‪ ،‬وﻋــن اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻣــن‬
‫ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ ،‬وﻫل ﻫﻲ اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ أم إن ﻫﻧﺎك ﻧوع آﺧر ﻣن اﻟﻘـوة ﻏﯾـر اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ )*( ﻛـذﻟك ﻫـل ﻫـذا‬
‫‪ -٢‬ﯾﺣﻲ اﻟﺷﻠﯾﻣﻲ ﻋﻠﻰ ‪ -‬ﻣﺑدأ ﺗﺣرﯾم اﻟﺣروب ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – )ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ‪ (١٩٧٦ -‬ص ‪. ٣٥٣‬‬
‫)‪ (٣‬ﻋﻠﻲ إﺑراﻫﯾم ﻋﻠﻲ ‪ -‬اﻟﺣﻘو ق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ -‬ﻧﻘس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٣٢٦ - ٣٢٠‬‬
‫*‪) -‬إن ﻟﻔظ اﻟﻘوة اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﯾدﺧل ﻓﻲ ﻣﺿﻣوﻧﺔ ﻛل ﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﺣرب ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺣرب اﻟﻌدواﻧﯾﺔ وﻛذﻟك اﻷﻧواع‬
‫اﻷﺧرى ﻣن اﻟﻘوة ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻬدﯾد و اﻟﺿﻐط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻛﺗﺎب اﻟﻣﻌﺎﺻرﯾن اﻟذﯾن ﻟﻬم اﻟﻔﺿل ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻟﻔظ اﻟﻘوة اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‬
‫‪٥٢‬‬
‫اﻟﺣظر ﯾﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻷﻋﺿـﺎء أو ﻏﯾـر اﻷﻋﺿـﺎء أم أﻧـﻪ ﯾﺷـﻣل اﻟـدول اﻷﻋﺿـﺎء ﻓﻘـط ؟ وﻧﺟﯾـب ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻛل ﻫذﻩ اﻷﺳﺋﻠﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ .١‬ﻧوع اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﯾﻬﺎ ‪-:‬‬

‫ﻧظـ ـراً ﻟﻌﻣوﻣﯾــﺔ ﻧ ــص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻓﻘ ــد ﺛــﺎر ﻫﻧ ــﺎك ﺧــﻼف ﺑ ــﯾن اﻟﻔﻘﻬــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣــل ﺣ ــول ﻧوﻋﯾــﺔ اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﯾﻬﺎ ‪ ،‬وﻫل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أم اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻗـد ﺣـددت ﻧـوع اﻟﻌﻼﻗـﺔ اﻟﻣﺣظـور اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓﯾﻬـﺎ ﺑﺄﻧﻬـﺎ اﻟﻌﻼﻗـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪،‬‬
‫وذﻟك ﻟﻧﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ )أﻧـﻪ ﯾﻣﺗﻧـﻊ ﻋﻠـﻰ أﻋﺿـﺎء اﻟﻬﯾﺋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻌـﻼ‬
‫ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷي ﻣـن اﻟـدول اﻷﻋﺿـﺎء()‪ (١‬وﯾﺳـﺗﻔﺎد ﻣـن ﺻـراﺣﺔ اﻟـﻧص أن‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﯾﻬﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻻ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ‪ ،‬وﻣـن ﺗـم ﻓـﺎﻟﺣروب اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻟﺛـورات‬
‫واﻻﺿطراﺑﺎت ﺗﻌﺗﺑر ﻣن ﺻﻣﯾم اﻟﺷوؤ ن اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﻟﻠـدول وﺗـدﺧل ﻓـﻲ ﻧطـﺎق ﺳـﯾﺎدﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ دون ﺗـدﺧل ﻣـن‬
‫أﺣد وﻣن ﺗم ﻓﺎﻟﺣظر اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣـﺎدة ﻻ ﯾﻌﻣـل إﻻ ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﻛـون اﻟﻘـوة ﻣوﺟﻬـﺔ إﻟـﻰ ﺣﻛوﻣـﺔ دوﻟﯾـﺔ‬
‫أو دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ‪.‬‬
‫أن اﻟﺗــدﺧل اﻟــدوﻟﻲ ﻷﻏ ـراض إﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ أﺻــﺑﺣت اﻟــدوﻟﻲ ﻷﻏ ـراض إﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ أﺻــﺑﺣت ﻣــن اﻷﻫﻣﯾــﺔ ﺑﻣﻛــﺎن‬
‫ﺿ ــرورة وﻫﺎﻣ ــﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ إذا ﻛ ــﺎن اﻟﺗ ــدﺧل ﻣ ــن أﺟ ــل اﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻲ ﺷ ــﻌب ﻣ ــن اﻹﺑ ــﺎدة أو ﻛ ــﺎن اﻟﺗ ــدﺧل ﺣﻣ ــﺎ‬
‫ﻟﻸطﻔـﺎل ﻣــن اﻟﻣﺗﺟــﺎرة ﺑﻬــم ﻓــﻲ اﻟﺣــروب واﻟﻧزاﻋــﺎت إﻻ أن اﻟﺗــدﺧل ﻷﻏـراض إﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ أﺻــﺑﺢ اﻵن ﯾﺣﻣــل ﻓــﻲ‬
‫طﯾﺎﺗ ــﻪ وﺟﻬ ــﺎن أﺣ ــدﻫﻣﺎ ﻣﺷ ــروع وﻫ ــو اﻟﻣظﻬ ــر اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ وأﺣ ــدﻫم ﻏﯾ ــر ﻣﺷ ــروع وﻫ ــو اﻟ ــداﺧﻠﻲ‪ ،‬ﺣﯾ ــث دﻟ ــت‬
‫اﻟﺗﺟﺎرب أن اﻟﺗدﺧل اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﯾـﺎن ﻟـم ﯾﻛـن ﺗـدﺧﻼً إﻧﺳـﺎﻧﯾﺎً ﺑـل ﻛـﺎن ﺗـدﺧل ﺳﯾﺎﺳـﯾﺎ وﻫـو ﺗﺣﻘﯾـق‬
‫أﻫداف اﻟدوﻟﺔ أو اﻟدول اﻟﻣﺗدﺧل ﻓﯾﻬﺎ واﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻲ ذﻟك ﻛﺛﯾرة‪ .‬ﻧورد ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻟﻣﺎذا ﻟم ﺗﺗدﺧل اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﺣـدﺛت ﻣﺟـزرة ﺣﻧـﯾن ﺑـل رﻓﺿـت ﺣﺗـﻲ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾـق‬
‫ﻓﻲ ذﻟك ﻛذﻟك ﻟﻣﺎذا ﻟم ﯾﺗدﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟزرة ﺳﻧﺑرﯾﺗﺷﺎ ﻓﻲ ﯾوﻏﺳـﻼﻓﯾﺎ اﻟﺳـﺎﺑق ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﺗـدﺧﻠت ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻌـراق وﺗﺣــﺎول اﻟﺗــدﺧل ﻓــﻲ اﻟﺳــودان وذﻟــك ﻟﺗﺣﻘﯾــق أﺟﻧــدة ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻬــﺎ ﻷن اﻟﺗــدﺧل ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻷﺳــﺑﺎب‬
‫إﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﻻ ﯾﺟــوز ﻟﺗﻧﺎﻗﺿــﻪ ﻣــﻊ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻫــذا ﻣــﺎ أﻛدﺗــﻪ ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈداﻧﺗﻬﺎ اﻟﺗدﺧل اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ ﻧﯾﻛﺎراﻏوا‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻧوع اﻟﻘوة اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٤/٢‬د‪ .‬ﻣﺣﻣود اﻟﺳﯾد ‪ ،‬ﺣﯾث رأى إن ﻟﻔظ اﻟﻘوة ﻟم ﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﺳوى اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وذﻟك ﻣن ﺑﺎب ﺣﻣل اﻟﻣطﻠق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﯾد ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ درج ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻣﺎء‬
‫اﻷﺻول وﻣﺎ ﺟرى ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ (‪.‬‬
‫‪٢٠٠٦‬ف‬ ‫رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻲ ‪ -‬ﺣرب اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ واﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ– ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪٢٠٠٥ -‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫( ص‪. ٣٥-٢٧‬‬
‫‪٥٣‬‬
‫ﻧظـراً ﻟﻛــون أن ﻟﻔــظ اﻟﻘــوة اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻗــد ﺟــﺎء ﻣطﻠﻘــﺎً ﻣــن ﻛــل ﻗﯾــد وذﻟــك ﻟﺳــﯾﺎق‬
‫ﻧــص اﻟﻣــﺎدة اﻟــذي ﺟــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺗــﺎﻟﻲ ‪ ):‬ﯾﻣﺗﻧــﻊ ﻋﻠــﻰ أﻋﺿــﺎء اﻟﻬﯾﺋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو‬
‫اﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻓﻌﻼ ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷي ﻣن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء()‪. (١‬‬

‫إﻻ إن اﻟﻧص أﺛﺎر ﻋدة ﺗﺳﺎؤﻻت ﺣول ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻘوة اﻟﻣﺣظـور اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪ ،‬وﻫـل ﻫـﻲ اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓﻘـط‬
‫أم ﻫﻧــﺎك أﻧ ـواع أﺧــرى ﻣــن اﻟﻘــوة ﺧﺎﺻــﺔ إذا ﺣﻣﻠﻧــﺎ اﻟﻣطﻠــق ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻘﯾــد ‪ ،‬أي ان ﻟﻔــظ اﻟﻘــوة اﻟ ـوارد ذﻛ ـرﻩ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﯾﺗﺳﻊ ﻟﯾﺷﻣل إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ)اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ( اﻟﻘوة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو اﻷﯾدﻟوﺟﯾﺔ ؟‬
‫وﻋﻧد اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺋﻠﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗوﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﺳـﻠﻣﺎت ﻟﺑﯾـﺎن ﻧـوع اﻟﻘـوة اﻟﻣﺣظـور‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻫﻲ ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬إن اﻟﻧص ﺣرم ﻓﻌﻼً اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿد ﺳﻼﻣﺔ اﻷراﺿﻲ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ب‪ -‬إن اﻟﺗﺣرﯾم ﻟﯾس ﻣﻘﺻوراً ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻘوة اﻟﻣدﻣرة ﺑل ﯾﺗﺳﻊ ﻣدﻟول اﻟﻘوة ﻟﯾﺷﻣل ﻛذﻟك‬
‫اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ج‪-‬أﻧﻪ ﻻ ﯾﺷﺗر ط ﺗواﻓر ﻧﯾﺔ ﻋدواﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﻌﺗﺑر ﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻟﻠﺣظر اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‬
‫)‪(٢‬‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ﻛﺎﻣل اﻷﻣﺎم ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ – ) ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻣﻧﺷورة – ‪ (١٩٨٥‬ص ‪٤٢٠-٤١٨‬‬
‫)‪(٢‬ﻧﺷﺄت اﻟﻌﻼﻟﻲ ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس‪ -‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻣﻧﺷورة – ‪ ، (١٩٨٢‬ص‪. ٦١٨-٦١٢‬‬
‫‪٥٤‬‬
‫اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫إن اﻷﺻل اﻟﻌـﺎم ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻫـو اﻟﺣظـر ﻻ اﻹﺑﺎﺣـﺔ ﻋﻣـﻼً ﺑﺄﺣﻛـﺎم ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺧﺎﺻـﺔ‬

‫اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤/٢‬اﻟﺗــﻲ ﺣظــرت اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬واﻟﻣــﺎدة ‪ ٣/٢‬واﻟﺗــﻲ أوﺟﺑــت ﻋﻠــﻰ اﻟــدول أن‬
‫ﺗﺳــوى ﻣﻧﺎزﻋﺎﺗﻬــﺎ ﻓﯾﻣــﺎ ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻟوﺳــﺎﺋل اﻟﺳــﻠﻣﯾﺔ وﺑﻌﯾــداً ﻋــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ .‬وﻟﻛــن اﺳــﺗﺛﻧﺎء ﻣــن اﻷﺻــل اﻟﻌــﺎم‬
‫ﻫﻧ ــﺎك ﺣ ــﺎﻻت أﺟ ــﺎز ﻓﯾﻬ ــﺎ اﻟﻣﺷـ ــرع اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ‪ ،‬وﻟﻛ ــن ﻷﻏـ ـراض ﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ وﻟ ــﯾس ﻟﻐ ــرض واﺣ ــد ‪ ،‬وﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻷﻏـ ـراض إﻣ ــﺎ دﻓﺎﻋ ــﺎً ﻋ ــن اﻟ ــﻧﻔس ﻋﻣ ــﻼً ﺑﺎﻟﻣ ــﺎدة ‪٥١‬ﻣ ــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ‪ ،‬وا ٕ ﻣ ــﺎ ﺗطﺑﯾﻘ ــﺎً ﻷﺣﻛ ــﺎم اﻷﻣ ــن اﻟﺟﻣ ــﺎﻋﻲ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وذﻟك ﻋن طرﯾق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻘوات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷـﻛل ﺗﺣـت إﻣـرة ﻣﺟﻠـس‬
‫دوﻟﻲ وا ٕ ﻣــﺎ ﺗﻧﻔﯾــذاً ﻟﺣﻛــم‬
‫اﻷﻣــن وﺑﺈﺷ ـراف اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وذﻟــك إﻣــﺎ ردﻋــﺎً ﻟﻠﻌــدوان وﺗﺣﻘﯾﻘــﺎً ﻟﻠﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟ ـ‬
‫ﺻــدر ﻣــن ﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻟ اﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ واﻣﺗﻧــﺎع اﻟدوﻟــﺔ أو اﻟــدول اﻟﺻــﺎدر ﺿــدﻫﺎ اﻟﺣﻛــم ﻋــن ﺗﻧﻔﯾــذﻩ ‪ ،‬وا ٕ ﻣــﺎ ﺿــد‬
‫إﺣـدى اﻟـدول اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﻣﻌﺎدﯾـﺔ ﻹﺣـدى اﻟـدول اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋـن اﻟﺗوﻗﯾـﻊ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﻣﯾﺛـﺎق‬
‫ﻋﻣﻼً ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ ١٠٧‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪ (١‬وﻧظراً ﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺻـورة اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﺻـور اﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺷـروع ﻟﻠﻘـوة‬
‫وﻫﻲ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ أﺛرﻧﺎ أن ﻧوﺿﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻓرع ﺧﺎص ﺑﻬﺎ وﺧﺻﺻﻧﺎ اﻟﻔـرع اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻟدراﺳـﺔ اﻟﺻـور‬
‫اﻷﺧرى وﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﻘﺳم ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ ﻣطﻠﺑﯾن ‪-:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ -:‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ -:‬اﻟﺻور اﻷﺧرى ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ -:‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻧـص ﻋﻠـﻰ اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق وﯾﻘﺻـد ﺑﺎﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ اﻷﺻـﻠﻲ‬
‫واﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻻ اﻟوﻗ ــﺎﺋﻲ ‪ ،‬ذﻟ ــك أن ﺣ ــق اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ اﻟوﻗ ــﺎﺋﻲ ﻛ ــﺎن ﺣﻘ ــﺎً ﯾﻘـ ـرﻩ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻌرﻓ ــﻲ ‪ ،‬وﻗ ــد‬
‫اﺳــﺗﻧدت ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟــدول ﻟﺗﺑرﯾـ ـر ﻋــدواﻧﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟــدول اﻷﺧــرى واﻟﻣﺛــﺎل اﻟواﺿــﺢ ﻋﻠــﻰ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺣــق‬
‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﻫو اﺳﺗﻧﺎد ﻛل ﻣن اﻧﺟﻠﺗرا وﻓرﻧﺳﺎ وا ٕ ﺳراﺋﯾل ﻟﺗﺑرﯾـر ﻋـدواﻧﻬم ﻋﻠـﻰ ﻣﺻـر ﻋـﺎم ‪١٩٥٦‬‬
‫ﺣﯾﻧﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﻣﺻــر ﺑﺗــﺄﻣﯾم اﻟﺷــرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ ﻟﻘﻧــﺎة اﻟﺳــوﯾس ‪ ،‬واﺳــﺗﻧدت ﻋﻠﯾــﻪ إﺳـ ـراﺋﯾل ﻟﺗﺑرﯾــر ﻋــدواﻧﻬﺎ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻷراﺿــﻲ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻋــﺎم ‪ (*)١٩٦٧‬ﻟﻛــن اﻵن ﻗــد اﻧﺗﻬــﻰ ﻫ ــذا اﻟﺣــق ﻓــﻲ ظــل اﻟﺗﻧظــﯾم اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻــر ﺑﻌ ــد‬
‫‪ -١‬أﺣﻣد ﻋﺑد اﻟوﻧﯾس دﻋﺑس ‪ -‬اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺻﯾﺔ ‪) -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ -‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ‪ - ١٩٨٦‬اﻟﺟزء اﻷول(‬
‫ص‪٢٣٥‬‬
‫)*(‪ -‬وﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﻣﺣل ﺟدل ﻛﺑﯾر ﺑﯾن ﻓﻘﻬﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟذﯾن اﻧﻘﺳﻣوا إﻟﻰ ﻓرﯾﻘﯾن ‪،‬‬
‫ﻓرﯾق ﯾﺗﻣﺳك ﺑﻣﺷروﻋﯾﺔ ﻫذا اﻟﺣق وﯾرى إن ﻣﺷروﻋﯾﺗﻪ ﻗد ﺗﺄﻛدت ﺑﺎﻟﻧص ﻋﻠﻰ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬واﻟﻔرﯾق اﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾﻧﻛر ﻋﻠﻰ ﻫذا‬
‫اﻟﺣق ﻣﺷروﻋﯾﺗﻪ ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻹﺑرام ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وظﻬور اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﻬﯾﺋﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪٥٥‬‬
‫اﻟــﻧص ﻋﻠــﻰ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ اﻷﺻــﻠﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﯾﺛــﺎق وﻋﻠﯾــﻪ ﺳــوف ﻧﺗﻌــرض ﻓــﻲ ﻫــذا ﻷﺳــﺎس ﺣــق‬
‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﻣﺿﻣوﻧﺔ أوﻻ وﻧطﺎﻗﺔ وﺷروط ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﺗﺄﻧﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ -١‬أﺳﺎس اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ‪.‬‬

‫ﺗﺗﻧﺎزع أﺳﺎس اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻧظرﯾﺎت ﻫﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷﺟدر ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾﺔ‪ ،‬وﻧظرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ‪ ،‬وﻧظرﯾﺔ واﺟب ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷﺟدر ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾﺔ ‪:‬‬
‫وﻣـن أﻗطﺎﺑﻬــﺎ ﻟــوﻓﯾر وﺗؤﺳــس ﻫـذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺣــق اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻋﻠـﻰ وﺟــود ﻣﺻــﻠﺣﺔ ﺟــدﯾرة ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾــﺔ‬
‫ﻟﻠﻣداﻓﻊ اﻟذي وﻗﻊ ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌدوان أو ﻏﯾرﻩ وﻫذﻩ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻘررة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾـﺎس ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ)*( وﻫذا اﻟﺣق ﻧص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ ﻣﻌظم ﺗﺷـرﯾﻌﺎت دول اﻟﻌـﺎﻟم ﻓﺄﺳـﺎس ﻫـذا اﻟﺣـق ﻫـو‬
‫ﻣﻧﻊ اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺷﺧص ﻧﻔﺳﻪ أو أﻓراد ﻋﺎﺋﻠﺗﻪ أو ﻣﺳﺗﺧدﻣﯾﻪ ووﺳﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟروﻣـﺎﻧﻲ ﻣـن ﻧطـﺎق اﻟﺣـق ﻟدرﺟـﺔ‬
‫ﺟﻌﻠــﻪ ﯾﺷــﻣل ﻛــل ﺷــﺧص ﯾﻣﻠــك اﻟﻣــداﻓﻊ اﻟﺳــﯾطرة ﻋﻠﯾــﻪ أو ﯾﺷــﻣﻠﻪ ﺑﺣﻣﺎﯾﺗــﻪ ﻟﻣﻧــﻊ اﻟﺟـراﺋم اﻟﺟﺳــﯾﻣﺔ أن ﺗرﺗﻛــب‬
‫وﺣﻔظــﺎً ﻟﻠﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟﻌــﺎم ‪ ،‬وﻫــذا اﻟﺣــق ) أي ﺣــق اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ( ﻛﻣــﺎ ﻫــو ﻣﻘــرر ﻟﻸﻓ ـراد ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ ﻣﻘرر أﯾﺿﺎً ﻟﻠدول ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ وﻟـﯾس ﺷـرطﺎً أن ﺗﻛـون اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣداﻓﻌـﺔ ﻣﻌﺗـدى ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﺑـل ﻫـو‬
‫ﻣﻘرر ﺣﺗﻰ ﻟﻠـدول اﻟﻐﯾـر اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﺄﻋﻣـﺎل اﻟـدﻓﺎع ﻋـن دوﻟـﺔ أﺧـرى وﻟـﯾس ﺷـرطﺎً أن ﺗﻛـون ﻫـذﻩ اﻟدوﻟـﺔ ﺟـﺎرة‬
‫ﻟﻬــﺎ ﺑــل ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ﺑﻌﯾــدة ﻋﻧﻬــﺎ ‪ ،‬وذﻟــك ﺣﺗــﻰ ﻻ ﯾﻛــون ﻫﻧــﺎك ﻣﺣــل ﻟﻠﻘــول ﺑــﺄن اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺑﺎﺷــر‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق دوﻟﺔ ﯾﻣﺛل ﻋدواﻧﺎً ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷراً ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ أﻋﻣﺎل اﻟدﻓﺎع ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻧظرﯾﺔ واﺟب اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻣــن أﻧﺻــﺎر ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺳــﺗﺎول وﻏﯾـ ـرﻩ أﻣــﺎ ﻋــن ﻣﻧطوﻗﻬــﺎ ‪ ،‬ﻓﺗﻘــوم ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ إن اﻟﺣــق ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﯾﺟد ﺳﻧدﻩ ﻓﻲ اﻟواﺟب اﻟﻣﻠﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﻲ أو‬
‫ﻣــﺎ ﯾﺳــﻣﻰ ﺑواﺟــب اﻟــدﻓﺎع ﻋــن اﻟﻘــﺎﻧون ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻟﻔﻛـرة ﻗــد ﻻﻗــت ﻣﻌﺎرﺿــﺔ ﺷــدﯾدة ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟﻔﻘﻬــﺎء‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗؤدي إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ درﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻣـن اﻟﺧطـورة ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس أﻧﻬـﺎ ﺗﻔـﺗﺢ اﻟﺑـﺎب أﻣـﺎم اﻟـدول ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة أو اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺷﺋون اﻟدول)‪ (١‬اﻷﺧرى ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺻرﻓﻬﺎ ﻫذا ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ‪.‬‬

‫وﻣــن أﻧﺻــﺎرﻫﺎ ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺑــﺎوت وﺗؤﺳــس ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺣــق‬
‫اﻟﺛﺎﺑت ﻟﻠدول اﻧﻔرادﯾـﺎً وﺟﻣﺎﻋﯾـﺎً ﺑﻣﻌﻧـﻰ أن ﯾﻛـون ﻟﻠـدول ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﺟﻣﺎﻋﯾـﺎً ﻣـﺎ داﻣـت‬
‫)*(‪ -‬ﯾﻘول ﻟوﻓﯾر ان اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻰ ﻻﯾﺗﻘﯾد ﺑﺣدود اﻟدوﻟﺔ ﺑل ﯾﻣﻛن ان ﯾﻣﺗد أﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ اﻟﻰ اﻟدول ﻏﯾر اﻟﻣﻬﺎﺟﻣﻪ‬
‫‪ -١‬ﺟﻣﯾل ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – )اﻟﻣﻧﺻورة‪ :‬ﻣﻛﺗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ( ١٩٨٨ -‬ص ‪-٢٥٧‬‬
‫‪. ٢٨٥‬‬
‫‪٥٦‬‬
‫ﻫــﻲ ﺗﻣﻠــك ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻪ ﻓردﯾــﺎً وأن ﯾﻛــون ﻟﻛــل دوﻟــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ أﻋﻣــﺎل اﻟــدﻓﺎع اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻣــﻊ‬
‫اﻟـ ــدول اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻓـ ــﻲ أﻋﻣـ ــﺎل اﻟﻬﺟـ ــوم ‪ ،‬وﯾﻌﺑـ ــر ﻋـ ــن ﻫـ ــذﻩ اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﯾـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠم اﻟــدوﻟﻲ وﺗﺄﻛﯾــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ وﺻــﺎﺣب ﻫــذﻩ اﻟﻔﻛ ـرة ﻫــو ‪ Bowett‬وﻓــرق ﺑــﯾن ﺛــﻼث‬

‫ﺣﺎﻻت ﻫﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬اﻟدوﻟﺔ ﺗﻌﺗدي ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ‬
‫‪ -٢‬او ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺗﺎن‬
‫‪ -٣‬أو ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ دوﻟﺔ أﺧرى ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋﻧﻬﺎ‬
‫وﺑﻌد اﺳـﺗﻌراض ﻫـذﻩ اﻵراء اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﻧـرى إن ﻧظرﯾـﺔ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﻫـﻲ اﻷوﻟـﻰ ﺑـﺎﻟﺗرﺟﯾﺢ وذﻟـك ﻷن‬
‫ﻫـذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺗﻘـوم ﻋﻠــﻰ ﻓﻛـرة ﻣؤداﻫـﺎ أن اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻣﺑﻧـﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣــن اﻟــدول‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن وﺗﺄﻛﯾد ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫وﻻ ﺷـك أن ﻫـذا ﯾﺗﻔــق ﻣـﻊ أﻫــداف وﻣﻘﺎﺻـد اﻟﻬﯾﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـﺔ )ﻣﻧظــﻣﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة( اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣـت ﺑﻘﺻــد‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ وﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة وﻣﻧﻊ اﻟﻌدوان)*(‪.‬‬
‫ﺣﯾــث إن اﻟﻣﯾﺛ ـ ـﺎق ﻓﻌــﻼً )ﻫ ـ ـو ﻣﻌﺎﻫــدة ﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ( وﻧ ـ ـص ﻋﻠــﻰ اﻟﺣ ـ ـق اﻟطﺑﯾﻌــﻲ ﻓــﻲ اﻟدﻓ ـ ـﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٥١‬ﻣﻧﻪ ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﺣﯾﻧﻣـﺎ ﻧـص ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺣـق ﻟـم ﯾﺟﻌﻠـﻪ ﻣﺷـروطﺎً ﯾﺳـﺑق اﻟـﻧص ﻋﻠﯾـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻫـدة أو اﺗﻔــﺎق ‪ ،‬واﻟـﻧص واﺿــﺢ وﺻـرﯾﺢ وﻻ اﺟﺗﻬــﺎد ﻣـﻊ ﺻـراﺣﺔ اﻟـﻧص)‪ .(١‬وأﻋﻣــﺎل اﻟـﻧص ﺧﯾــر ﻣــن‬
‫إﻫﻣﺎﻟﻪ ﺣﺳب اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺷﻬﯾرة‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﻀﻤﻮن اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع اﻟﺸﺮﻋﻲ وﺷﺮوﻃﮫ‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘــﺔ إن ﻣوﺿــوع اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻣــن اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت ذات اﻷﻫﻣﯾــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘــﻪ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدو ﻟﻲ‬
‫اﻟﺟﻧـﺎﺋﻲ ﻟــذا ﻓﺈﻧﻧــﺎ إزاء ﻫــذﻩ اﻟﺣﺳﺎﺳــﯾﺔ واﻟﺧطــورة ﻟﻠﻣوﺿــوع ﺳـﻧﻛﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﺣــدﯾث ﻓﻘــط ﻫﻧــﺎ ﻋــن ﻣﺿــﻣون اﻟﺣــق‬
‫ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ‪ ،‬وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذا اﻟﺣق‪.‬‬
‫أ ‪ -‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﯾﻼﺣ ــظ أن اﻷﺻ ــل اﻟﻌ ــﺎم ﻫ ــو ﺗﺣـ ـرﯾم اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ﻻﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة أو اﻟﺣ ــرب ﺑﺻ ــﻔﺔ ﻛﻠﯾ ــﺔ ‪ ،‬إﻻ ﻓ ــﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺗﯾن ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻣﻼً ﺑﺎﻟﻣواد ﻣن ‪ ٥٠-٤٠‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻋﻣﻼً ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٥١‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫وﻣــن اﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟذﻛـ ـ ـر أن ﺣــق اﻟدﻓـ ـ ـ ـﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻧــص ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق واﻟﺗــﻲ ﺟــﺎء‬
‫ﻧﺻﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫)*(‪ -‬وﻫو ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪. ٤/٢‬‬
‫)‪ (١‬ﺟﻣﯾل ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ١٩٨٨‬ص‪٢٨٢‬‬
‫‪٥٧‬‬
‫)ﻟﯾس ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣـﺎ ﯾﺿـﻌف أو ﯾﻧـﺗﻘص ﻣـن اﻟﺣـق اﻟطﺑﯾﻌـﻲ ﻟﻠـدول ﻓـرادي أو ﺟﻣﺎﻋـﺎت ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع‬
‫ﻋــن أﻧﻔﺳــﻬم إذا اﻋﺗــدت ﻗــوة ﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻋﻠــﻰ أﺣــد أﻋﺿــﺎء اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وذﻟــك إﻟــﻰ أن ﯾﺗﺧــذ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن‬
‫اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺣﻔـظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣـن اﻟــدوﻟﯾﯾن()‪ ، .(١‬وﻛـذﻟك اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﺗـﻲ اﺗﺧــذﻫﺎ اﻷﻋﺿـﺎء اﺳــﺗﻌﻣﺎﻻً ﻟﺣــق‬

‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻋن اﻟﻧﻔس ﺗﺑﻠـﻎ إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس ﻓـوراً وﻻ ﺗـؤﺛر ﺗﻠـك اﻟﺗـداﺑﯾر ﻋـن ﺳـﻠطﺎﺗﻪ وﻣﺳـؤوﻟﯾﺎﺗﻪ اﻟﻣﺳـﺗﻣدة‬
‫ﻣــن أﺣﻛ ــﺎم ﻫ ــذا اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ‪.‬ذﻟ ــك أن ﺣ ــق اﻟ ــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ ﻧــص ﻋﻠﯾ ــﻪ ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣ ــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق أﻣ ــﺎ ﻋ ــن‬
‫ﻣﺿﻣون ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓذﻟك ﻣرﺟﻌﻪ إﻟﻰ ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣﺎدة ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻘد ﺗﻧـﺎزع ﺗﻔﺳـﯾر ﻫـذﻩ اﻟﻣـﺎدة ﻧظرﯾﺗـﺎن‬
‫‪-:‬‬
‫‪ -‬إﺣــداﻫﻣﺎ ﺗﺳــﻣﻰ ﻧظرﯾــﺔ اﻟﺗﻔﺳـــﯾر اﻟﻣوﺳــﻊ ‪ :‬ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬وﺗﺳــﻣﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺑﺎﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﻣﻘــررة‬
‫‪ Declaratory‬وﻣــن أﻧﺻــﺎرﻫﺎ ‪ Waidok ، Meeker‬وﺗﺄﺧــذ ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻔﺳــﯾر اﻟواﺳــﻊ واﻟــذي ﯾﻌطــﻲ‬
‫اﻟﺣق ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺻﻔﺔ ﻓردﯾﺔ أو ﺟﻣﺎﻋﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺣﻘﻬـم‬
‫ﻓﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ وﻫـذﻩ اﻟﻧظرﯾـﺔ ﺗﻌﺗـرف ﺑـﺎﻟﺣق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﻋﻧـد وﻗـوع ﻫﺟـوم ﻣﺳـﻠﺢ‬
‫أو ﻋدوان أو ﺣﺗﻰ ﻣﺟرد ﺗﻬدﯾد ﺑﺎﻟﻌدوان وﻫﻲ ﺗﻌﺗرف ﺑﻬذا ﺑﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ)‪.(٢‬‬
‫‪ -‬أﻣـــﺎ اﻟﻧظرﯾـــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـــﺔ ‪ :‬وﺗﺳ ــﻣﻰ ﺑﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﺗﻔﺳ ــﯾر اﻟﺿ ــﯾق أو اﻟﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﻣﻧﺷ ــﺋﺔ وﻫ ــذﻩ اﻟﻧظرﯾ ــﺔ ﻻ ﺗﻌﺗ ــرف‬
‫ﺑــﺎﻟﺣق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ إﻻ ﻓــﻲ أﺿــﯾق اﻟﺣــدود اﻟﺗــﻲ ﺗﺟﻌــل ﻟــﻪ ﻣﺿــﻣوﻧﺎً ﻛــﺎﻣﻼً وﻣﺣــدداً ‪ ،‬وﻣــن أﻧﺻــﺎرﻫﺎ‬
‫ﻛﻧـز ‪ Kjnz،Bewnile ،Jessup‬ﻓﻬـذﻩ اﻟﻧظرﯾـﺔ ﺣـددت ﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻗﯾـود وﺷـروط‬
‫أﻫﻣﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪-١‬ﺿرور ة اﻟﺗﻧﺎﺳب ﺑﯾن اﻟدﻓﺎع وأﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أن ﺗﻛون وﺳﯾﻠﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟوﺣﯾدة ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫‪ -٣‬وﻗوع ﻫﺟوم ﻣﺳﻠﺢ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣداﻓﻌﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬أن ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذا اﻟﺣق ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻫـذا وﻗــد أﻧﻛــرت ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﻓﻛـرة اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ اﻟوﻗــﺎﺋﻲ)‪ (١‬إن اﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ﻫـﻲ ﻷﻗــرب‬
‫إﻟــﻰ اﻟﺻـ ـواب وﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻔــق ﻓﻌــﻼً ﻣــﻊ روح اﻟﻣﯾﺛــﺎق وﻣﺑــﺎدئ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣــن أﻫﻣﻬــﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن وﻣﻧﻊ اﻟﻌدوان وﻫذا ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻓﻌـﻼً إذ اﻟﻣـﺎدة واﺿـﺣﺔ وﺻـرﯾﺣﺔ ﻓـﻲ وﺿـﻊ‬
‫اﻟﺷروط واﻟﻘواﻋـد اﻟواﺟـب ﺗواﻓرﻫـﺎ ﻋﻧـد ﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺣـق اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣـﺎدة اﺷـﺗرطت ﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﻫـذا اﻟﺣـق‬
‫ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم اﻟداﺣول ‪ -‬ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺿﺣﺎﯾﺎ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم –‬ ‫)‪(١‬‬
‫)اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻏﯾر ﻣﻧﺷورﻩ‪ ( ١٩٨٨ ،‬ص ‪. ٧٤-٦٨‬‬
‫)‪(٢‬ﻋﺑد اﷲ اﻻﺷﻌل ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ‪ -‬ﻗﺿﺎﯾﺎ ﻧظرﯾﺔ وﺗطﺑﯾﻘﻪ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬رﺳﺎﻟﺔ ﻛﺗوراة ﻏﯾر ﻣﻧﺷورﻩ ‪(١٩٨٩‬‬
‫ص ‪. ٤٣-٣٣‬‬
‫‪ (١‬ﺗﯾﺳﯾر اﻟﻧﺎﺑﻠﺳﻲ ‪ .‬اﻻﺣﺗﻼل اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ ﻛﺗوراة ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ( ص ‪. ٤٣-٣٣‬‬
‫‪٥٨‬‬
‫إذا اﻋﺗدت ﻗوة ﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻋﻠـﻰ إﺣـداﻫﺎ أي ﻣـﺎ ﯾﻌﻧـﻲ إن اﺳـﺗﻌﻣﺎل ﺣـق اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻻ ﯾﺟـوز إﻻ ﺑﻌـد وﻗـوع‬
‫ﻫﺟوم أو ﻋدوان ﻣﺳﻠﺢ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣداﻓﻌﺔ ‪.‬‬
‫واﺷﺗرطت اﻟﻣﺎدة أﯾﺿﺎً اﻟﺗﻧﺎﺳب أي أن ﯾﻛون اﻟدﻓﺎع ﻣﺳﺎوﯾﺎً ﻟﻠﻌـدوان ‪ .‬وﻫﻛـذا ﺑﻌـد إن ﺧﻠﺻـﻧﺎ ﻣـن ﺑﺣـث‬

‫ﻣﺿﻣون ﻫذا اﻟﺣق ﺑﻘﯾت ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻓﻲ ﻏﺎﯾﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ وﻫﻲ ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻋـن اﻟـﻧﻔس ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ اﻟﻌـدوان ﻻ ﯾﻧﺷـﺄ إﻻ إذا ﻛـﺎن ﻫﻧـﺎك‬
‫ﻋدواﻧﺎً ﻣﺳﻠﺣﺎً ﺣﺎﻻً وﻣﺑﺎﺷراً وواﻗﻌﺎً ﻋﻠﻰ ﻧﻔـس اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣداﻓﻌـﺔ أو ﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﻣﻌﻬﺎ ﺑرﺑﺎط اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ)*(‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺎن ﺷروط اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻧوﻋﺎن ‪-:‬‬
‫ﺷروط ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ اﻟذي ﯾﻧﺷﺊ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ‪.‬‬
‫وﺷ ــروط ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟـ ــدﻓﺎع اﻟ ــذي ﺗﻘـ ــوم ﺑـ ــﻪ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗـ ــدى ﻋﻠﯾﻬـ ــﺎ أو ﻋ ــن ﻏﯾرﻫـ ــﺎ ﻣﻣـ ــن ﺗـ ـرﺗﺑط ﻣﻌﻬـ ــم ﺑرﺑـ ــﺎط‬
‫اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻓــﻲ ﺣﻔــظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ وﻋﻠﯾــﻪ ﺳــوف ﻧﺗﻌــرض أوﻻً ﻟﺷــروط اﻟﻌــدوان اﻟﻣﺳــﻠﺢ ﺛــم‬
‫ﻧﺣﺎول ﺛﺎﻧﯾﺎً اﻟﺣدﯾث ﻋن ﺷروط اﻟدﻓﺎع ﺛم أﺧﯾراً ﻧﺗﺻدى ﻟﻠﺷرط اﻟﺧﺎص ﺑرﻗﺎﺑـﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻋﻠـﻰ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ‬
‫ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪-:‬‬
‫)أ( ﺷروط اﻟﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ ‪.‬‬
‫ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠ ــوم أن اﻟﻌ ــدوان اﻟﻣﺳ ــﻠﺢ وﺣ ــدﻩ ﻓﻘ ــط ﯾﻧﺷـ ــﺊ اﻟﺣ ــق ﻓ ــﻲ اﻟ ــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ وﻧظـ ـراً ﻟﺧط ــورة اﻷﺛـ ــر‬
‫اﻟﻣﺗرﺗـب ﻋﻠﯾــﻪ ﻻﺑـد ﻣــن أﺣﺎطﺗــﻪ ﺑﺷـروط ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﺑﺣﯾــث إذا ﻣـﺎ اﻧﻘﺿــت ﺗﻠـك اﻟﺷــروط اﻧﺗﻔــت ﻋـن اﻟﻔﻌــل ﺻــﻔﺔ‬
‫اﻟﻌدوان وﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻫﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬أن ﯾﻛون اﻟﻌدواناﻟﻣﺳﻠﺢ ﺣﺎﻻً وﻣﺑﺎﺷراً ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻋدوان ﻣﺳﻠﺢ ﻓﻌﻼً وﻏﯾر ﻣﺷروع ‪.‬‬
‫‪ -٣‬أن ﯾﻘﻊ ﻫـذا اﻟﻌـدوان ﻋﻠـﻰ أراﺿـﻲ اﻟدوﻟـﺔ أو اﺳـﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ أو أن ﯾﻌـوق ﺷـﻌﺑﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾـر‬
‫ﻣﺻﯾرﻩ‬
‫)*(‪ -‬اﻧظر ﻓﻲ ﺷروط اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٥١‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫‪٥٩‬‬
‫وذﻟك وﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟــﻲ ‪:‬‬

‫‪ /١‬أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻋدوان ﻣﺳﻠﺢ وﻏﯾر ﻣﺷروع ‪.‬‬
‫رأﯾﻧـ ــﺎ أن ﺗﻔﺳ ـ ــﯾر اﻟﻣ ـ ــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـ ــن اﻟﻣﯾﺛ ـ ــﺎق ﺗﻧﺎزﻋﺗ ـ ــﻪ ﻧظرﯾﺗ ـ ــﺎن إﺣـ ــداﻫﻣﺎ ﻣﻘ ـ ــررة أو ذات اﻟﺗﻔﺳ ـ ــﯾر اﻟواﺳ ـ ــﻊ‬

‫واﻷﺧرى ﻣﻧﺷﺋﺔ أو ذات اﻟﺗﻔﺳـﯾر اﻟﺿـﯾق ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق إﻻ إن اﻟﺗﻔﺳـﯾر اﻟﺿـﯾق ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة‬
‫ﻫــو اﻷﻗــرب إﻟــﻰ اﻟﺻـ ـواب وﻫــﻲ أﻛﺛــر اﺗﺳــﺎﻗﺎً ﻣــﻊ ﻣﻧﻬــﺎج وأﻫــداف اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺣﻔــظ اﻟﺳــﻠم‬
‫واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ إﻧﻣــﺎء روح اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﯾن اﻟــدول ودوام اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟودﯾــﺔ ﺑﯾــﻧﻬم وﻣــن ﺛــم ﯾﺷــﺗرط‬
‫ﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ وﻗوع اﻟﻌدوان أو ﻫﺟوم ﻣﺳﻠﺢ وﻏﯾر ﻣﺷروع أﻣﺎ ﻋن ﻓﻌل اﻟﻌـدوان اﻟﻣﺳـﻠﺢ‬
‫ﻓذﻟك ﻻ ﯾﻌد ﻣﺗواﻓراً إﻻ إذا اﺟﺗﻣﻌت ﻓﯾـﻪ ﻋـدة ﻋﻧﺎﺻـر أﻫﻣﻬـﺎ ) ﻛﻣﯾـﺔ اﻟﺳـﻼح اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ وﻧوﻋﯾﺗـﻪ ‪ ،‬اﻟﺻـﻔﺔ‬
‫اﻟﻘﺻـد اﻟﻌـ ــدواﻧﻲ ﻟﻠدوﻟـ ــﺔ اﻟﺑﺎدﺋـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌ ــدوان ‪ ،‬وأﺧﯾ ـ ـراً اﻟﺧطـ ــورة اﻟﻧﺎﺟﻣـ ــﺔ ﻋـ ــن اﻟﻔﻌـ ــل‬
‫ــ‬ ‫اﻟﻌﺳ ــﻛرﯾﺔ ﻟﻠﻌـ ــدوان ‪ ،‬أي‬
‫اﻟﻌدواﻧﻲ()‪.(١‬‬
‫وﯾﻼﺣـظ أﻧـﻪ ﻻ ﺑـد أن ﺗﻛـون ﻟﻠﻔﻌــل اﻟﻌـدواﻧﻲ درﺟـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻣـن اﻟﺧطــورة واﻟﺟﺳـﺎﻣﺔ ﻛﻣـﺎ ﯾﺷـﺗرط ان ﯾﻛــون‬
‫ﻋ ــدواﻧﺎً ﺣﺎﺿـ ـراً ﺣ ــﺎﻻً أو وﺷ ــﯾك اﻟوﻗ ــوع ورﺑﻣ ــﺎ ﯾﻔﺳ ــر ﺗطﻠ ــب اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻟﻲ ﺧط ــورة أو درﺟ ــﺔ ﻣﻌﯾﻧ ــﺔ ﻣ ــن‬
‫اﻟﺟﺳ ــﺎﻣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻌ ــل اﻟﻌ ــدواﻧﻲ ﺑﻣ ــﺎ ﺗﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑ ــﻪ اﻟﻌﻼﻗـ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻣ ــن ﺣﺳﺎﺳ ــﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧ ــﺔ ﺗﺗﻣﺛ ــل ﻓ ــﻲ ﻗﯾ ــﺎم ﻫـ ــذﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــﺎون وﺣﻔــظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﺗﺧــرج ﺣـ ـوادث اﻟﺣــدود اﻟﺑﺳــﯾطﺔ ﻣــن ﺣﺎﻟــﺔ‬
‫اﻟﻬﺟوم اﻟﻣﺳﻠﺢ أو اﻟﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ‪.‬‬
‫ﻓﻣـــﺛﻼً ‪ -:‬إذا اﻋﺗـ ــدت ﻓرﻗ ــﺔ ﻣ ــن ﺣ ــرس اﻟﺣـ ــدود ﻋﻠ ــﻰ أﺧ ــرى ﻓ ــﻲ إﻗﻠـ ــﯾم اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺟ ــﺎورة أو ﻋﻠ ــﻰ أﺣـ ــد‬
‫ﻣواطﻧﯾﻬﺎ ﻓﻼ ﯾﻌد ذﻟك ﻋدواﻧﺎً وﻫذا ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺣﯾﻧﻣـﺎ رﻓﺿـت إدﻋـﺎء إﺳـراﺋﯾل ﺑـﺄن ﺳـﺑب‬
‫ﻫﺟوﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺻر ﻋﺎم ‪ ١٩٥٦‬ﻛﺎن رداً ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ أو ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻔداﺋﯾﯾن‬
‫ﻓــﻲ اﻷراﺿــﻲ اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ وﻣــن ﺛــم ﻻ ﺗﻌﺗﺑــر ﻣﻌﺗدﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ دوﻟــﺔ أﺧــرى وﯾﻌﺗﺑــر ﻋــدواﻧﺎً ﻣﺳــﻠﺣﺎً ﻓــﻲ ﺿــوء‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٥١‬اﻟﻬﺟوم اﻟﻣﺳﻠﺢ واﻟﻐزو اﻟﻣﺳﻠﺢ وﻛذﻟك اﻷﺣﺗﻼل ﻟﻺﻗﻠﯾم ‪ ،‬وذﻟك ﻟﻛـون أن اﻟﺣـرب ﺑﺎﺗـت أﻣـراً ﻏﯾـر‬
‫ﻣﺷروع ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﻼ ﯾﻌﺗرف ﺑﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن آﺛﺎر)‪.(٢‬‬
‫وﻷن اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻫو إن اﻟﺗﻬدﯾد ﻻ ﯾﻌطﻰ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣﻬددة اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻷن ﻫـذا اﻟﺣـق ﻻ ﯾﻧﺷـﺊ‬
‫ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ إﻻ إذا ﺣدث ﻫﺟوم ﻣﺳﻠﺢ أو ﻋدوان ‪ ،‬وﻟﻛن ﯾﻌطـﻰ اﻟدوﻟـﺔ ﻓﻘـط ﺳـﻠطﺔ اﺗﺧـﺎذ إﺟـراءات ﻋﺎدﯾـﺔ ﻟﻠﺣـد‬
‫ﻣـن ﻫـذا اﻟﺗﻬدﯾـد أو وﻗﻔـﺔ ﻗـدر اﻻﻣﻛـﺎن ﺷـرﯾطﺔ أﻻ ﺗرﻗــﻰ ﺗﻠـك اﻹﺟـراءات إﻟـﻰ ﻣرﺗﺑـﺔ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ اﻟوﻗــﺎﺋﻲ‬
‫ﻷﻧﻪ ﻣﺣرم دوﻟﯾﺎً وﻻ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪. (٣‬‬
‫)‪(١‬ﻣﺣﻣود ﺧﯾري ﺑﻧوﻧﻪ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟذرﯾﺔ ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ( – ص ‪.٦٣‬‬
‫)‪(٢‬ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﺧﻠف ‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻰ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻰ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪-‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪.٤٠١-٣٨٨‬‬
‫)‪(٣‬ﻣﺎﻫر ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺣﻣد أﺑو ﯾوﻧس ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ – ) ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪:‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ( ص‪١٢٩٠-١٨٤‬‬
‫‪٦٠‬‬
‫‪ /٢‬أن ﯾﻛون اﻟﻌدوان اﻟﻣﺳﻠﺢ ﺣﺎﻻً وﻣﺑﺎﺷراً ‪.‬‬

‫وﻣﻌﻧﻰ ﻫذا أن ﯾﻛون اﻟﻌدوان ﻗد وﻗﻊ ﻓﻌﻼً وﻟﻛﻧﻪ ﻟـم ﯾﻧﺗﻬـﻲ ﺑﻌـدا ووﻗـﻊ وﻻزاﻟـت آﺛـﺎرﻩ ﺑﺎدﯾـﺔ وﻣـن ﺛـم ﻓﻌـﻼً‬

‫اﻟوﻗـوع وﯾﺷـﺗرط‬ ‫ﯾﺟوز اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌدوان اﻟﻣﺣﺗﻣل أو اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛـﺎن وﺷـﯾك‬
‫ﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻌدوان أن ﯾﻛون ﻣﺑﺎﺷـراً ﺑﻣﻌﻧـﻰ أن ﺗﻘـوم اﻟدوﻟـﺔ ﺑﺎﻟﻌـدوان ﺑﺻـﻔﺔ ﻣﺑﺎﺷـرة ﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا ﻗواﺗﻬـﺎ‬
‫اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ وﺧﯾــر ﻣﺛــﺎل ﻋﻠــﻰ ذﻟــك دﻋــم اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﻣﺗﻣــردﯾن ﻓــﻲ ﻛوﺑــﺎ ﺑﺈﻣــدادﻫم ﺑﺎﻟﺳــﻼح ﺑﻘﺻــد ﻗﻠــب‬
‫ﻧظــﺎم ﺣﻛــم ﻓﯾــدل ﻛﺎﺳــﺗرو ﺣﯾــث أﻣــدﺗﻬم ﺑﺎﻟﺳــﻼح ﻣــن ﻗواﻋــدﻫﺎ ﻓــﻲ ﺟواﺗﯾﻣــﺎ وﻓﻠورﯾــدا وﻟﻛــن ﺗﻣﻛﻧــت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ‬
‫اﻟﻛوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻫوﻻء اﻟﺛوار ‪.‬‬
‫‪ /٣‬إن ﯾﻛــون اﻟﻌــدوان ﻣوﺟﻬــﺎً ﺿــد ﺳــﻼﻣﺔ دوﻟــﺔ ﻋﺿــو ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة أو ﺑﺎﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ أو‬
‫ﯾﻛون ﻣن ﺷﺄﻧﻪ إﻋﺎﻗﺔ ﺣق ﺷﻌﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻩ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻧص اﻟﻣﺎدة ‪٥١‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق واﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻌرﯾـف اﻟﻌـدوان وﻣـﺎ ﻗـرر ﻩ اﻟﻘﺿـﺎء اﻟـدوﻟﻲ‬
‫ﻧﺟــد أن اﻹﻗﻠــﯾم ﯾﻌــد ﻣــن اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟوﺟودﻫــﺎ ‪ ،‬وﻣــن ﺛــم أﺣــﯾط ﺑﺣﻣﺎﯾــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن أن ﯾﻣــس أو أن‬
‫ﯾﺗﻌـرض ﻟﻠﻌـدوان ‪ ،‬ﻓـﺈﻗﻠﯾم اﻟدوﻟـﺔ ﻛﺟﺳــد اﻹﻧﺳـﺎن إذا ﻣـﺎ ﺗﻌـرض ﻷي ﻧـوع ﻣــن اﻟﻌـدوان ﺣـول اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗــدي‬
‫ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﺣــق ﻓـﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻋــن ﻧﻔﺳــﻬﺎ وﻣـن ﺛــم ﯾﻌـد ﻋــدواﻧﺎً ﻣوﺟﺑــﺎً ﻟﻠﻣﺳـؤوﻟﯾﺔ وﻣﻧﺷــﺄ ﻟﻠﺣـق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع‬
‫اﻟﺷرﻋﻲ وﻛذﻟك أﻋﺗداء دوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺳﻼح ﻋﻠﻰ ﺣدود دوﻟﺔ أﺧرى ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ أﻛدﻩ اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻫـذا وﻟﻘـد أﻛـدت اﻟﻣـﺎدة‬
‫)‪ (١٠‬ﻣن ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺣﯾﻧﻣﺎ ﻗﺎﻟـت) ﯾﻠﺗـزم أﻋﺿـﺎء اﻟﻌﺻـﺑﺔ ﺑـﺎﺣﺗرام‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺳﯾﺎدة وﺳﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻛل أﻋﺿﺎء اﻟﻌﺻﺑﺔ(‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺿد اﻟﻌدوان وﻫذا ﻣﺎ أﻛد ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪. ٤/٢‬‬
‫ﺣﯾﻧﻣﺎ أﻟزم اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄن ﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋـن اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘـوة أو اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿـد ﺳـﻼﻣﺔ اﻷراﺿـﻲ‬
‫أو اﻻﺳ ــﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﻲ ﻟﺑﻘﯾ ــﺔ اﻟ ــدول اﻷﻋﺿ ــﺎء أو ﻋﻠ ــﻰ أي وﺟ ــﻪ ﻻ ﯾﺗﻔ ــق وأﺣﻛ ــﺎم اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ أن ﺣ ــق‬
‫اﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ اﺣﺗــل ﻣﻛــﺎن اﻟﺻــدارة ﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ ﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﺗﻌرﯾــف اﻟﻌــدوان ﺣﺗــﻰ ﻓــﻲ ﻗ ـرار اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺻــﺎدر ﺗﺣــت رﻗــم ‪ ٣٣١٤‬ﻓــﻲ ‪ ١٤‬دﯾﺳــﻣﺑر ‪ ١٩٧٤‬واﻟــذي ﻋــرف اﻟﻌــدوان ﺑﺄﻧــﻪ ﻫــو )اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘــوة‬
‫اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻣــن ﻗﺑــل دوﻟــﺔ ﺿــد ﺳــﯾﺎدة دوﻟــﺔ أﺧــرى أو ﺳــﻼﻣﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ أو اﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ أو أي ﺻــورة‬
‫أﺧرى ﺗﺗﻧﺎﻓﻰ ﻣﻊ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة()‪ (٢‬وﻓﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﻌﺗﺑر ﻋدواﻧﺎً ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫ﺟﻣﯾل ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪) -‬اﻟﻣﻧﺻورة ‪ -‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪-‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ( ١٩٨٨ -‬ص‪. ٢٨٥-٢٥٧‬‬

‫)‪(٢‬ﺟﺎﺑر إﺑراﻫﯾم اﻟراوي ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ) ﺑﻐداد‪ :‬ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﺳﻼم – ‪ (١٩٧٨‬ص‪. ١٥٣-١٣٩‬‬
‫‪٦١‬‬
‫‪ -١‬اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻣن ﻗﺑل دوﻟﺔ ﻣﺎ وذﻟك ﺑﻐزو إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى أو اﻟﻬﺟوم ﻋﻠﯾﻪ أو أي‬
‫اﺣﺗﻼل ﻋﺳﻛري وﻟو ﻛﺎن ﻣؤﻗﺗﺎً ﯾﻧﺟم ﻋن ﻣﺛل ﻫذا اﻟﻐزو ﻹﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى أو ﻟﺟزء ﻣﻧﻪ ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻘوة ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﻗﯾــﺎم اﻟﻘ ـوات اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻟدوﻟــﺔ ﻣــﺎ ﺑﻘــذف إﻗﻠــﯾم دوﻟــﺔ أﺧــرى ﺑﺎﻟﻘﻧﺎﺑــل أو اﺳــﺗﺧدام دوﻟــﺔ ﻣــﺎ أﺳــﻠﺣﺔ ﺿــد‬
‫إﻗﻠـﯾم دوﻟـﺔ أﺧــرى وﻫـذا ﻣــﺎ أﻛ ـ ـدﻩ اﻟﻘﺿـ ـﺎء اﻟــدوﻟﻲ إذ أﺷـﺎرت ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌ ـ ـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓــﻲ ﺣﻛﻣﻬـ ـ ـﺎ اﻟﺻــﺎدر‬
‫ﻓــﻲ ‪ ٩‬إﺑرﯾــل ‪ ١٩٤٩‬ﺑﺷــﺄن ﻣﺿــﯾق ﻛورﻓــو إﻟــﻰ " اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺳــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠــﯾم " إذ ﺟــﺎء ﻓــﻲ ﺣﻛﻣﻬــﺎ إن‬
‫اﺣﺗرام اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺑـﯾن اﻟـدول اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﯾﻌﺗﺑـر أﺳﺎﺳـﺎً ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻣـن ﺗـم ﻛﺎﻧـت اﻟﺣـدود‬
‫ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن اﻟﻣﺗﻧـﺎزﻋﺗﯾن ﻣﺣـل ﻧـزاع ‪ ،‬وذﻟـك ﻣﺛـل اﻟﻧـزاع ﺑـﯾن اﻟﻬﻧـد وﺑﺎﻛﺳـﺗﺎن ﺣـول ﻛﺷـﻣﯾر واﻟﻧـزاع ﺑـﯾن‬
‫ﺑوﻟﯾﻔﯾ ــﺎ وأورﺟـ ـواي ﺣ ــول ﺷ ــﺎﻛو ‪ ،‬ﻓ ــﻲ ﻣﺛ ــل ﻫ ــذﻩ اﻟﺣﺎﻟ ــﺔ ﯾﻛﺗﻔ ــﻲ ﺑﺈﺗﺧ ــﺎد ﺗ ــداﺑﯾر ﻣؤﻗﺗ ــﺔ ﻟﺗﻬدﺋ ــﺔ اﻷوﺿ ــﺎع‬
‫ﻛﺈﻧﺷﺎء ﻣﻧﺎطق ﻣﻧزوﻋﺔ اﻟﺳﻼح ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻟﻣﻧﻊ ﺗﺟدد اﻟﻧزاع ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن أي ﻧزاع أو أي ﻋـدوان ﻋﻠـﻰ‬
‫إﻗﻠﯾم أي دوﻟﺔ ﯾﻌﺗﺑر اﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﻟﺣق اﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣﯾﺛـﺎق واﻟـذي أﻛـدﻩ اﻟﻘﺿـﺎء‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟدوﻟﻲ وﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣواﺛﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ وﯾﻌﺗﺑر ﻣﻧﺷﺄ ﻟﺣق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺷرﻋﻲ ﺿد اﻟﻌدوان‬
‫أي أن اﻟﻌــدوان ﻋﻠــﻰ إﻗﻠــﯾم اﻟدوﻟــﺔ ﯾﻌطــﻲ ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﺗــدي ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ‬
‫اﻟﻌـدوان ﺣﻣﺎﯾـﺔ ﻟﺣﻘﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺳـﻼﻣﺔ أﻗﺎﻟﯾﻣﻬـﺎ أو ﺳــﻼﻣﺔ أرﺿـﻬﺎ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾـﻪ ﻓــﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛــﺎق‬
‫واﻟــذي أﻛــدﻩ اﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﻲ أﻣــﺎ ﻋــن ﺣــق اﻻﺳــﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ﻓﻣﻌﻧــﺎﻩ اﻻﻋﺗ ـراف ﺑﺣــق اﻟدوﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ‬
‫ﻣظﺎﻫر ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ وﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ﺑﺣرﯾﺔ ﺗﺎﻣﺔ ودون ﺗدﺧل ﻣن أﺣد وأﻛدت ﻋﻠﯾـﻪ أﯾﺿـﺎً اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٥٥‬ﺑﻧﺻﻬﺎ ) رﻏﺑﺔ ﻓـﻲ ﺗﻬﯾﺋـﺔ دواﻋـﻲ اﻻﺳـﺗﻘرار واﻟرﻓﺎﻫﯾـﺔ اﻟﺿـرورﯾﺔ ﻟﻘﯾـﺎم ﻋﻼﻗـﺎت ﺳـﻠﻣﯾﺔ وودﯾـﺔ ﺑـﯾن اﻷﻣـم‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام اﻟﻣﺑدأ اﻟذي ﯾﻘﺿـﻲ ﻓـﻲ اﻟﺣﻘـوق ﺑـﯾن اﻟﺷـﻌوب وأن ﯾﻛـون ﻟﻛـل ﻣﻧﻬـﺎ ﺣـق ﺗﻘرﯾـر ﻣﺻـﯾرﻫﺎ‬
‫وﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ ﻛـذﻟك اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾـﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ١٩٦١‬إذ ﻗـررت ﻓـﻲ ﻣﺎدﺗﻬـﺎ اﻷوﻟـﻰ‬
‫"أن ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﺷﻌوب اﻟﺣق ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾـر اﻟﻣﺻـﯾر ‪ ،‬وﻟﻬـﺎ إﺳـﺗﻧﺎذا إﻟـﻰ ﻫـذا اﻟﺣـق أن ﺗﻘـرر ﺑﺣرﯾـﺔ ﻛﯾﺎﻧﻬـﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪ ،‬وأن ﺗواﺻل ﺑﺣرﯾﺔ ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ(‬
‫وﻛــذﻟك اﻟﻘ ـرارات اﻟﺻــﺎدرة ﻋــن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﺗــﻲ ﻣــن أﻫﻣﻬــﺎ اﻟﻘ ـرار رﻗــم ‪١٥/١٥١٤‬‬
‫اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ ١٤‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ١٩٦٠‬إذ ﺟﺎء ﻓﯾﻪ ﻣﺎ ﯾﻠـ ـﻰ ‪-:‬‬
‫‪ -٢‬ﻟﺟﻣﯾـﻊ اﻟﺷــﻌوب اﻟﺣــق ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾــر ﻣﺻــﯾرﻫﺎ وﻟﻬـﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿــﻰ ﻫــذا اﻟﺣـق أن ﺗﺣــدد ﻧظﺎﻣﻬــﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ‪ ،‬وأن‬
‫ﺗﺳﻌﻰ ﻓﻲ ظل ﻫذﻩ اﻟﺣرﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﺧﻠف ‪ -‬اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻰ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪٤٠٠. ، ٣٩٤‬‬
‫‪ -٢‬ﯾﺣﻲ ﺣﻠﻣﻲ رﺟب ‪ -‬أﻣن اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﺿو اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻌﻠم واﻷﯾﻣﺎن ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ -‬اﻟﺟزء‬
‫اﻷول‪(١٩٩٧‬ص ‪٦٩-٦٦‬‬
‫‪٦٢‬‬
‫وﻋﻠﯾـ ـﻪ‪ ...‬ﻓﺈن ﻣﺎ ﺗﻘو مﺑﻪ إﺳر اﺋﯾل ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﯾﺳطﯾﻧﯾﻪ وﻗﺎﻣـت ﺑـﻪ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﻌـراق ﻓـﻲ اﻟﻛوﯾـت وﻣـﺎ‬
‫ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾـﺎ وﺣﻠﻔﺎﺋﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌـراق ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﯾﻌطـﻲ ﻟﺷـﻌوب ﻫـذﻩ اﻟـدول‬
‫اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌدوان أﯾﺎً ﻛﺎﻧت اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﺣﺗـﻰ وﻟـو وﺻـل اﻷﻣـر‬

‫إﻟﻰ ﺣد اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫)ب( ﺷروط اﻟدﻓـــﺎع ‪.‬‬
‫واﻟـدﻓﺎع ﯾﺻـﺢ أن ﯾﻛــون ﻣـن اﻟﻣﻌﺗـدي ﻋﻠﯾــﻪ أو ﻏﯾـرﻩ أي ﯾﺻــﺢ ان ﯾﻛـون ﻣـن اﻟدوﻟــﺔ ﺿـﺣﯾﺔ اﻟﻌــدوان أو‬
‫ﻣن ﻏﯾرﻫﺎ ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ اﻟﻣﺎدة ‪ ١٦‬ﻣن ﻋﻬـد ﻋﺻـﺑﺔ اﻷﻣـم اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻹﺟراءات ﻓﻘـررت ﺑـﺄن اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﺣرب إﺧﻼﻻً ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟﻌﺻﺑﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔض اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺑـﺎﻟطرق اﻟﺳـﻠﻣﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑـر ﻛﺄﻧﻬـﺎ‬
‫ﻗﺎﻣــت ﺑﻌﻣــل ﺣرﺑــﻲ ﺿــد اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻌﺻــﺑﺔ وﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﻘــدﯾم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻟــدﻓﻊ‬
‫اﻟﻌــدوان ‪ ،‬ﻧﻔــس اﻟﻣﻌﻧ ــﻰ أﻛــدﻩ ﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣﻧ ــﻪ واﻟﺗــﻲ ﻗ ــررت ﺑﺄﻧــﻪ ﻟ ــﯾس ﻓــﻲ ﻫ ــذا‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﺎ ﯾﺿـﻌف ﻣـن اﻟﺣـق اﻟطﺑﯾﻌـﻲ ﻟﻠـدول ‪ ،‬ﻓـرادى أو ﺟﻣﺎﻋـﺎت ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع ﻋـن أﻧﻔﺳـﻬم إذا اﻋﺗـدت ﻗـوة‬
‫ﻣﺳﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﺣد أﻋﺿﺎء اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻋﻠﯾﻪ ﯾﺷﺗرط ﻓﻲ ﻓﻌل اﻟـدﻓﺎع أو وﺳـﯾﻠﺔ اﻟـدﻓﺎع ﺷـرطﺎن ﻫﻣـﺎ اﻟﻠـزوم‬
‫– واﻟﺗﻧﺎﺳب ‪ ،‬وﯾﺷﺗرط ﻓﻲ ﻓﻌل اﻟدﻓﺎع ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻠزوم‬
‫‪ ١/١‬أن ﯾﻛون اﻟدﻓﺎع ﻫو اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻟﺻد اﻟﻌدوان ‪ ،‬ﻓﺈن وﺟدت وﺳﯾﻠﺔ أﺧرى ﻟﺗﻼﺷـﻲ اﻟﻌـدوان وﺗﻼﻓـﻲ‬
‫ﺣظرﻩ ﻓﻼ ﯾﺟو زاﻟدﻓﺎع وا ٕ ﻻ ﻋد ﻋﻣل اﻟدوﻟﺔ ﻋدواﻧﺎً ﯾﺳﺗﻠزم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺿﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢/١‬أن ﯾﻛــون اﻟــدﻓﺎع ﻣوﺟﻬــﺎً ﺿــد اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾــﺔ )أو ﺿــد ﻣﺻــدر اﻟﻌــدوان (ﻓــﻼ ﯾﺟــوز أن ﯾوﺟــﻪ ﻋﻣــل‬
‫اﻟدﻓﺎع ﺿد دوﻟﺔ ﻏﯾر ﻣﻌﺗدﯾﺔ ‪.‬‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ ٣/١‬أن ﯾﻛون اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣؤﻗﺗﺎً ‪ ،‬أي ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻟﺣظﺔ وﻗوع اﻟﻌدوان‬
‫وﻣن ﻫﻧﺎ ﯾﺣق ﻟﻠدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗـدي ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﺿـرﺑﺎت وﻗﺎﺋﯾـﺔ ﯾﻛـون اﻟﻬـدف ﻣﻧﻬـﺎ ﻫـو وﻗـف اﻻﻋﺗـداء‬
‫اﻟــذي ﺳــﯾﻘﻊ ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻻﺣﻘــﺎً أي ﻣﻌﻧــﺎﻩ اﻟــرد ﻓــﻲ أﺿــﯾق ﻧطــﺎق ﻟــردع اﻟﻌــدوان أو وﻗﻔــﻪ أو ﺗﻔــﺎدي ﻧﺗﺎﺋﺟــﻪ اﻟﺿــﺎرة‬
‫ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن وﯾﺟب أن ﯾﻛون ﺑﻧﻔس اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ أو أﻗل ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺗﻧﺎﺳب‬
‫إذا ﻛ ــﺎن ﺷ ــرط اﻟﻠ ــزوم ﯾﺗﻌﻠ ــق ﺑﻛﯾﻔﯾ ــﺔ اﻟ ــدﻓﺎع ‪ ،‬ﻓ ــﺈن ﺷ ــرط اﻟﺗﻧﺎﺳ ــب ﯾﻌﻧ ــﻲ ﺑﻛﻣﯾ ــﺔ اﻟ ــدﻓﺎع أي ﺑﻣ ــدى‬
‫ﺗﻧﺎﺳــب اﻟوﺳــﯾﻠﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع ﻣــﻊ اﻟوﺳــﯾﻠﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗــداء أو ﻣــﻊ ﻓﻌــل اﻟﻌــدوان ‪ ،‬ﻓﻬــذا‬
‫اﻟﺷــرط ﻣطﺑــق ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــداﺧﻠﻲ اﻟﺟﻧــﺎﺋﻲ واﻟﻣﻌﯾــﺎر اﻟﻣﺗﺑــﻊ ﻓــﻲ ﻗﯾــﺎس ﺣﺟــم اﻟﺗﻧﺎﺳــب ﻫــو اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــداﺧﻠﻲ‬
‫وﻫو ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺷﺧص اﻟﻣﻌﺗﺎد ﺑﻣﻌﻧﻰ وﺿـﻊ ﺷﺧﺻـﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗـدي ﻣﻛـﺎن اﻟﻣﻌﺗـدي ﻋﻠﯾـﻪ ‪ ،‬وﻫـو ﻓـﻲ ﻧﻔـس ظروﻓـﻪ‬
‫وﻣﻌرﻓﺔ ﻛﯾﻔﯾﺔ‬
‫‪ -١‬ﻧﺑﯾل ﺑﺷﯾر ‪ -‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺗﻐﯾر – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٣٢٣-٣٢١‬‬
‫‪٦٣‬‬
‫ردﻩ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــدوان ‪ ،‬وﻋﻠﯾــﻪ ﯾﻧظــر ﻟﻠﻣﻌﺗــدي ﻋﻠﯾـ ـﻪ إن ﻛــﺎن ﻗــد اﺳــﺗﺧدام ﻧﻔــس اﻟوﺳــﺎﺋل أو أﻗــل ﻣﻧﻬــﺎ‬
‫ﻓﯾﻛون ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺗﻧﺎﺳب ﻣﺗﺣﻘﻘﺎً ﻓﺈن ﻛﺎن ﻣﺎ ﻗـﺎم ﺑـﻪ زﯾـﺎدة ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻗـﺎم ﺑـﻪ اﻟﺷـﺧص اﻟﻣﻌﺗـﺎد ﯾﻌﺗﺑـر ﻫـذا‬
‫ﺗزﯾداً وﯾدﺧل ﻓﻲ داﺋرة اﻟﻌدوان اﻟـذي ﯾﻌطـﻲ ﻟﻣـن ﯾﺗﻌـرض ﻟـﻪ ﺣـق اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻟﻣواﺟﻬﺗـﻪ ‪،‬وﻧﻔـس اﻟﻣﻌﯾـﺎر‬

‫ﯾﻧطﺑــق ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟ ــدوﻟﻲ ﻓﯾﻘــﺎس ﻣﺳ ــﻠك اﻟدوﻟــﺔ ﻋﻧ ــد اﻟــدﻓﺎع ﺑﻣﺳ ــﻠك دوﻟــﺔ ﻣﻌﺗدﯾ ــﺔ وﺿــﻌت ﻓ ــﻲ ﻧﻔ ــس‬
‫ظروف اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدي ﻋﻠﯾﻬﺎ ‪ ،‬ﺛم ﯾﻧظر إﻟﻰ ﺗﺻرف اﻟدوﻟﺔ ﺿﺣﯾﺔ اﻟﻌدوان ‪ ،‬ﻓﺈن ﻛﺎن ﻣﺎ ﻗﺎﻣـت ﺑـﻪ ﻟﻠـدﻓﺎع‬
‫ﯾﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗﺗﻌــرض ﻟــﻪ ﻣــن أﻋﻣــﺎل اﻟﻌــدوان ﻛــﺎن اﻟﺗﻧﺎﺳــب ﻣﺗﺣﻘﻘــﺎً وﻟﻛﻧﻧــﺎ ﻧــرى ان ﻣﻌﯾــﺎر اﻟﺗﻧﺎﺳــب ﻟــﯾس‬
‫ﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﺗﻣﺎﺛل أو اﻟﺗﺳﺎوي وا ٕ ﻧﻣﺎ ﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟرد ﻓﻲ أﺿـﯾق ﻧطـﺎق ﻟـردع اﻟﻌـدوان أو وﻗﻔـﻪ أو ﺗﻔـﺎدي ﻧﺗﺎﺋﺟـﻪ اﻟﺿـﺎرة‬
‫ﻗــدر اﻻﻣﻛــﺎن ‪ ،‬وا ٕ ﻻ ﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ اﻟــرد ﺑﺎﻟﻣﺛــل اﻟﻌــودة إﻟ ــﻰ اﻟــوراء ﺣﯾــث ﻋﺻــر ﺳــﯾﺎدة اﻟﻘــوة ﻋﻠــﻰ اﻟﻘ ــﺎﻧون ‪،‬‬
‫وﻟﻌﺷﻧﺎ ﻓﻲ ﻋﺻر ﺷرﯾﻌﺔ اﻟﻐﺎب ‪ ،‬ﺣﯾـث اﺳـﺗﺧدﻣت ﺑﻌـض اﻟﻘـوى اﻟﻛﺑـرى اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺣـﺎﻻت‬
‫دون ﻣواﻓﻘـ ــﺔ ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ‪ ،‬ﻣﻣـ ــﺎ ﺷـ ــﻛك ﻓـ ــﻲ ﺷـ ــرﻋﯾﺗﻪ رﻏـ ــم ﻣﺣـ ــﺎوﻻت ﻫـ ــذﻩ اﻟﻘـ ــوى إﺿـ ــﻔﺎء اﻟﺷـ ــرﻋﯾﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘوة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت‪.‬‬
‫واﻟﻣﺛﺎل اﻟواﺿﺢ ﻋﻠﻲ ﻣﺣﺎوﻻت اﻟدول اﻟﻛﺑري اﺿﻔﺎء اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘوة ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺣﺻﺎر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻛوﺑﺎ ‪. ١٩٦٢‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﺛر اﻛﺗﺷﺎف طﺎﺋرات اﻻﺳﺗطﻼع اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺟود ﻣﻧﺷﺂت ﺻوارﯾﺦ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى )‪ ١٠٠٠‬ﻣﯾل‬
‫ﺑﺣري ( وﺑﻧﺎء ﻣواﻗﻊ ﻟﺻوارﯾﺦ ذات ﻣدى أﺑﻌد ) ‪ ٢٠٠٠‬ﻣﯾل ﺑﺣري ( ﻓﻲ ﻛوﺑﺎ ﺗﺣوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻟﺔ إﻟﻰ‬
‫أزﻣﺔ ﺣـﺎدة ﺑﯾن اﻟﺷ ـ ـرق واﻟﻐرب ‪ ،‬وﻛ ـ ـﺎن أﻣﺎم اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺛﻼث ﺧﯾﺎرات ﯾﻣﻛن اﻟﻠﺟوء إﻟﯾﻬﺎ‬
‫و ﻫﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١ /٢‬ﻓرض ﺣﺟر أو ﺣﺻﺎر ﻋﻠﻰ ﻛوﺑﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﻣﺟﺎزﻓﺔ ﺑدﺧول ﺣرب ﻣﺣدودة أو‬
‫ﻏﯾر ﻣﺣدودة ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ‪.‬‬
‫‪-٢/٢‬ﻗﺻف اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻛوﺑﯾﺔ وا ٕ ﺗﺑﺎع ذﻟك اﻟﻌﻣـل اﻟﻣﺑـدﺋﻲ ﺑﻐـزو ﻛوﺑـﺎ ﻟﺗـدﻣﯾر ﻗواﻋـد اﻟﺻـوارﯾﺦ اﻟﺑﺎﻗﯾـﺔ وطـرد‬
‫ﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﺎﺳ ــﺗرو ‪ ،‬إﻻ أن ﻫــذا اﻻﻗﺗـ ـراح ﻛــﺎن ﻣ ــن ﺷــﺄﻧﻪ – ﺣﺳـ ـب اﻟﺗﻘــدﯾرات اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ – أن ﯾﺛﯾــر ﺧطـ ـرﯾن‬
‫رﺋﯾﺳﯾﯾن وﻫﻣﺎ وﻗوع ﻧزاع ﻣـﻊ اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ إذا ﻣـﺎ ﺗـورط ﺧﺑـراؤﻩ وﻋﺳـﻛرﯾوﻩ ﻓـﻲ اﻟﺣـرب ﻓـﻲ ﻛوﺑـﺎ ‪ ،‬وﺟـود‬
‫اﺣﺗﻣــﺎل ﻗــوى ﻋﻠــﻰ إطــﻼق ﺑﻌــض اﻟﺻـ ـوارﯾﺦ اﻟﻣﻘﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻛوﺑــﺎ ﻧﺣــو اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟــذي ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أن‬
‫ﯾؤدي إﻟﻰ وﻗوع ﺧﺳﺎﺋر ﻓﺎدﺣﺔ ‪ ،‬وﻟذﻟك اﺳﺗﺑﻌد ﻫذا اﻟﺧﯾﺎر ﻣن اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫‪-٣/٢‬اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وطﻠــب ﺗﺷــﻛﯾل دورﯾــﺔ ﺑﺣرﯾــﺔ وﺟوﯾــﺔ ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﺛــم ﺣــل اﻷزﻣــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺳواء ﻋن طرﯾق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أم ﺑواﺳطﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ‪ ،‬وﻣـن اﻟﻣﻌﺗﻘـد أن اﻟوﻻﯾـﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟ ــم ﯾ ــرق ﻟﻬ ــﺎ ﻫ ــذا اﻟﺧﯾـ ـﺎر ﻧظـ ـراً ﻷن أي ﻣﺷ ــروع ﻗـ ـرار ﺗﻘدﻣ ــﻪ إﻟ ــﻰ ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﻗ ــد ﯾﺳ ــﻘطﻪ ﺣ ــق‬
‫اﻻﻋﺗراض اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ وﻣن ﻫﻧﺎ اﺳﺗﺑﻌد ﻫذا اﻻﻗﺗراح ﻫو اﻵﺧر‪.‬‬
‫‪٦٤‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟ ـ ـﻲ ﻗـ ـ ـررت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـ ـ ـﺔ اﻟﻠﺟـ ـ ـوء إﻟــﻰ اﻟﺧﯾـ ـ ـﺎر اﻷول وﻫــو ﻓـ ـ ـرض ﺣﺻــﺎر ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻛوﺑﺎ ‪.‬‬
‫ﻓﻔ ــﻲ ﯾـ ــوم ‪ ٢٢‬ﻣـ ــن أﻛﺗ ــوﺑر ﻋـ ــﺎم ‪ ١٩٦٢‬ﺟـ ــرى أﻋ ــﻼم ‪ ٤٣‬دوﻟـ ــﺔ ﺑﻣـ ــﺎ ﻓﯾﻬ ــﺎ اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟﺳـ ــوﻓﯾﺗﻲ ﻋـ ــن‬

‫اﻟﺣﺻﺎر اﻟوﺷﯾك وﺗﺣوﻟت ﻗﺎذﻓﺎت ﺑـ‪٤٧/‬إﻟﻰ أرﺑﻌﯾن ﻣطـﺎراً ﻣـدﻧﯾﺎً ووﺿـﻌت ﻗﺎذﻓـﺎت ﺑــ‪ ٥٢/‬ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ اﻹﻧـذار‬
‫اﻟﻘﺻوى ‪ ،‬ﺛم ﺗم إﻋـداد ‪١٥٦‬ﺻـﺎروﺧﺎً ﻋـﺎﺑراً ﻟﻠﻘـﺎرات ﻟﻼﻧطـﻼق اﻟﻔـوري ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻟﺳـﺎﻋﺔ اﻟﺳﺎدﺳـﺔ ﻣﺳـﺎءاً ﻣـن‬
‫ﯾوم ‪ ٢٢‬أﻛﺗوﺑر أﻋﻠم اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﺟﻣﻬور ﺑﺎﻟﺻوارﯾﺦ واﻟﺣﺻﺎر‪.‬‬
‫وﻓ ــﻲ ﻧﻔ ــس اﻟﯾ ــوم اﺗﺧــذ اﻟـ ـرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛ ــﻲ ﺣﯾﻧ ــذاك " ﺟ ــون ﻛﯾﻧ ــدي " اﻹﺟـ ـراءات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ــﺔ ﻟﺗطﺑﯾ ــق اﻻﻗﺗـ ـراح‬
‫اﻟﻣذﻛر ﻓﻲ ﺳﺑﻊ ﺧطوات ﻫﻲ ‪-:‬‬
‫‪ .١‬ﻓــرض ﺣﺟــر ﻣﺷــدد ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻣﻌــدات اﻟﻬﺟوﻣﯾــﺔ اﻟﻣرﺳــﻠﺔ إﻟــﻰ ﻛوﺑــﺎ ‪ ،‬أي أن ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺳــﻔن‬
‫ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺟﻧﺳﯾﺗﻬﺎ ﺳﺗﻌﯾدﻫﺎ اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ إذا وﺟدت أﻧﻬﺎ ﺗﻧﻘل أﺳﻠﺣﺔ ﻫﺟوﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﻛوﺑﺎ‬
‫‪ .٢‬ﻣواﺻﻠﺔ وزﯾﺎدة اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻛوﺑﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬إﻋــﻼن ﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ أﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﺗﻌﺗﺑــر أي ﺻــﺎروخ ﻧــووي ﯾطﻠــق ﻣــن ﻛوﺑــﺎ ﺿــد أﯾــﺔ دوﻟــﺔ ﻓــﻲ ﻧﺻــف‬
‫اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ اﻟﻐرﺑﻲ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻫﺟوم ﻣن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﯾﺗطﻠـب‬
‫رداً اﻧﺗﻘﺎﻣﯾﺎً ﻛﺎﻣﻼً ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﻌزﯾز ﻗوات اﻟﻘﺎﻋدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻏواﻧﺗﺎﻣـ ـ ـ ـو ﻓﻲ ﻛوﺑـ ـ ـﺎ ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺛم إﺟﻼء اﻟﺟﻧود اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن ﻋﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٥‬دﻋـ ــوة اﻟﻬﯾﺋـ ــﺔ اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎرﯾﺔ ﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟـ ــدول اﻷﻣرﯾﻛﯾـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻻﺟﺗﻣـ ــﺎع ﻓـ ــوراً ﻟﻠﻧظـ ــر ﻓـ ــﻲ اﻟوﺿـ ــﻊ اﻟﻛـ ــوﺑﻲ‬
‫وﻟﺗﺣرﯾك اﻟﻣﺎدﺗﯾن اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة رﯾودى ﺟﺎﻧﯾرو)*( ‪.‬‬
‫‪ -٦‬طﻠــب اﺟﺗﻣــﺎع طــﺎرئ ﻟﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻻﺗﺧــﺎذ ﻋﻣــل ﺿــد اﻟﺗﻬدﯾــد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ‬
‫ﻟﻠﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪.‬‬
‫ـوزراء اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ " ﻧﯾﻛﯾﺗــﺎ ﺧوروﺗﺷــوف " إﻟــﻰ وﻗــف وا ٕ زاﻟــﺔ ﻫــذا اﻟﺗﻬدﯾــد اﻟﺣرﺑــﻲ اﻟطــﺎﺋش‬
‫‪ -٧‬دﻋــوة رﺋــﯾس اﻟـ‬
‫واﻻﺳﺗﻔزازي ‪.‬‬
‫وﻓــﻲ ‪ ٢٣‬أﻛﺗــوﺑر ﻋــﺎم ‪ ١٩٦٢‬واﻓــق ﻣﺟﻠــس ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟــدول اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺗﺧــﺎذ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺧط ـوات‬
‫اﻟﺿــرورﯾﺔ ﻹﻧﻬــﺎء اﻟﺗﻬدﯾــدات ﻟﻠﺳــﻠم واﻷﻣــن ﻓــﻲ ﻧﺻــف اﻟﻛـرة اﻟﻐرﺑــﻲ اﻟﻧﺎﺗﺟــﺔ ﻋــن ﺗﺳــﻠﯾﺢ ﻛوﺑــﺎ ‪ ،‬وﺗــم إرﺳــﺎل‬
‫ﻫ ــذا اﻟﻘـ ـرار إﻟ ــﻰ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﺗ ــم ﻓ ــﻲ اﻟﯾ ــوم اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ اﺗﺧ ــﺎذ اﻹﺟ ــر اءات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ــﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﺣﺻ ــﺎر‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻋﻠﻰ ﻛوﺑﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟوﺣدات اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺟوﯾﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻘط)‪. (١‬‬
‫)*(‪ -‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة رﯾودى ﺟﺎﻧﯾر و ﻋﻠﻰ " اﺗﺧﺎذ ﻋﻣل إﻗﻠﯾﻣﻲ ﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗوع ﻋدوان ﻣﺳﻠﺣﺎً ﯾؤﺛر ﻓﻲ أرض أو ﺳﯾﺎدة‬
‫أي ﻣن اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ‪ ،‬وﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗﺧذ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ وﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻹﺟراءات‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫)‪(١‬ﻫﺷﺎم اﻟﻘرﯾوي ‪ -‬اﻟﺗوازن اﻟدوﻟﻲ ﻣن اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة إﻟﻰ اﻻﻧﻔراج – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬اﻟدار اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب ‪١٩٨٩‬ف( ص ‪١٠‬‬
‫‪٦٥‬‬
‫وﻗـد ﺑـذﻟت ﻛﺛﯾـراً ﻣـن اﻟﺟﻬـود ﻓــﻲ أﻋﻘـﺎب ﻗﯾــﺎم اﻟﻘـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾــذ ﻗـرار اﻟﺣﺻـﺎر ﻋﻠــﻰ ﻛوﺑـﺎ ﻓــﻲ‬
‫اﻟراﺑﻊ واﻟﻌﺷرﯾن ﻣن أﻛﺗـوﺑر ﻋـﺎم ‪ ١٩٦٢‬وذﻟـك ﻟﺗﺟﻧـب ﺗﺻـﺎﻋد ﺣـدة اﻷزﻣـﺔ ﺑـﯾن اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ‬
‫واﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﻋﻧــدﻣﺎ أوﻗﻔــت اﻟﻘ ـوات اﻟﺑﺣرﯾــﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ اﻟﺳــﻔن اﻟﺳــوﻓﯾﺗﯾﺔ ‪ ،‬ﺛــم ﺗﺣوﯾــل اﻟﺳــﻔن اﻟﺳــوﻓﯾﺗﯾﺔ‬

‫ﻟﻣﺳـﺎرﻫﺎ ﻋـن ﻛوﺑـﺎ ‪ ،‬وﻣـن ذﻟـك ﻣﺣﺎوﻟـﺔ اﻷﻣـﯾن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة إﻗﻧـﺎع اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑوﻗـف ﺣﺻـﺎرﻫﺎ‬
‫ﻋﻠ ــﻰ ﻛوﺑ ــﺎ ‪ ،‬وا ٕ ﻗﻧ ــﺎع " ﺧو روﺗﺷ ــوف " ﺑوﻗ ــف اﻟﺷ ــﺣﻧﺎت إﻟ ــﻰ ﻛوﺑ ــﺎ ‪.‬وﻓ ــﻲ ‪ ٢٧‬ﻣ ــن أﻛﺗ ــوﺑر رﻓﺿ ــت اﻟوﻻﯾ ــﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻗﺗراح اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ ﺳـﺣب اﻷﺳـﻠﺣﺔ اﻟﻬﺟوﻣﯾـﺔ ﻣـن ﻛوﺑـﺎ ﻓـﻲ ﻣﻘﺎﺑـل ﺳـﺣب اﻟﺻـوارﯾﺦ‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن ﺗرﻛﯾﺎ ‪ ،‬وﻓـﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾـﺔ وﻓـﻲ اﻟﺛـﺎﻣن واﻟﻌﺷـرﯾن ﻣـن أﻛﺗـوﺑر أﺳـدل اﻟﺳـﺗﺎر ﻋﻠـﻰ اﻷزﻣـﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﻗﺑـل‬
‫اﻻﺗﺣـ ـ ـ ـ ـﺎد اﻟﺳـ ــوﻓﯾﺗﻲ ﻓـ ــك ﻗواﻋـ ــد اﻟﺻـ ـ ـوارﯾﺦ وا ٕ ﻋﺎدﺗﻬـ ــﺎ إﻟـ ــﻰ اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟﺳـ ــوﻓﯾﺗﻲ)‪ . (١‬وﻟﻛـ ــن اﻟوﻻﯾـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣـ ــدة‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻷﻣﯾن اﻟﻌ ـ ـﺎم ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة " ﯾوﺛﺎﻧـت " ﻓﺷـﻼ ﻓـﻲ ﺗـﺄﻣﯾن ﺣراﺳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﺗﻔﻛﯾـك اﻟﺻـوارﯾﺦ‬
‫‪ ،‬وﺑدﻻً ﻣن ذﻟك ﻗﺎﻣت ﺳﻔن اﻟﺑﺣرﯾـﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﺑﺎﻷﺷـراف ﻋﻠـﻰ ﻧﻘـل اﻟﺻـوارﯾﺦ ﺑواﺳـطﺔ اﻟﻣراﻗﺑـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﯾن دون‬
‫اﻟﺻﻌود إﻟﻰ اﻟﺳﻔن اﻟﺳوﻓﯾﺗﯾﺔ)‪.(٢‬‬
‫وﻗد اﺳﺗﻣرت اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺟوﯾﺔ ﻓوق ﻛوﺑﺎ ﺑﻌد رﻓﻊ اﻟﺣﺻﺎر ‪ ،‬وﻛﺷﻔت ﺗﻠـك اﻟﻣراﻗﺑـﺔ ﻋـن وﺟـود ﻛﻣﯾـﺎت‬
‫ﻛﺑﯾـرة ﻣــن اﻷﺳــﻠﺣﺔ اﻟﺳــوﻓﯾﺗﯾﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻛوﺑــﺎ ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ أﻋــدد ﻛﺑﯾ ـرة ﻣــن اﻟﺧﺑ ـراء اﻟﺳــوﻓﯾت وﺑﻌــض‬
‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن ﻗدر ﻋـددﻫم ﻓـﻲ اﻟﺳـﺎدس ﻣـن ﻓﺑراﯾـر ﻋـﺎم ‪ ١٩٦٣‬ﺑﻧﺣـو ‪ ١٧‬أﻟـف ‪.‬ﻫـذﻩ ﻫـﻲ ﻣﺟﻣـل أﺣـداث أزﻣـﺔ‬
‫اﻟﺻوارﯾﺦ ‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﻫو ﻣدى ﺷرﻋﯾﺔ ﺣﺻﺎر اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻛوﺑﺎ ؟‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﺣﺻﺎر اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻛوﺑﺎ ‪-:‬‬
‫ذﻫب اﻟﻔﻘﻪ إﻟﻰ أﻧﻪ ﯾوﺟد ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﺣﺻـﺎر ﻫﻣـﺎ اﻟﺣﺻـﺎر اﻟﺳـﻠﻣﻲ واﻟﺣﺻـﺎر اﻟﻌـداﺋﻲ وذﻫـب ﻫـذا‬
‫اﻟﻔﻘﻪ إﻟﻰ أن اﻟﻔرق ﺑﯾن ﻫذﯾن اﻟﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﺣﺻﺎر ﯾﻣﻛن ﻣن أﻣرﯾن ﻫﻣﺎ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬أن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﺻﺎر اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻻ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ وﺟود ﺣﺎﻟﺔ ﺣرب رﺳﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫)*(‬
‫‪ - ٢‬أن اﻟﺣﺻﺎر اﻟﺳﻠﻣﻲ ﯾطﺑق ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺳﻔن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻرة وﻻ ﺗﺗﺄﺛر دوﻟﺔ ﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﻬذا اﻟﺣﺻﺎر‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﺣﺻــﺎر اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻛوﺑــﺎ ﻓﺄﻧــﻪ ﻻ ﯾﻧﺗﻣــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــﺎر اﻟﺳــﻠﻣﻲ ﻧظـ ـراً ﻷﻧــﻪ ﺗﻌــرض‬
‫ﻟﺳـﻔن ﺳــوﻓﯾﺗﯾﺔ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﯾﻌﺗﺑــر ﻣــن ﻗﺑـل اﻟﺣﺻــﺎر اﻟﻌـداﺋﻲ ‪ ،‬واﻟــذي ﺑطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﺣـﺎل ﻣــن ﻗﺑﯾـل اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة‬
‫واﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫)‪(١‬ﻣﺣﻣد ﻣوﻧس اﻟزﯾن ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳوﯾﯾن اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ(‬
‫)‪ -(٢‬ﻧﺑﯾل اﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ -‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ – ‪ (١٩٨٨‬ص‬
‫)*(‪.‬وﻧﺣن ﻧرى أن اﻟﺣﺻﺎر ﺑﻧوﻋﯾﻪ ﯾﻌد ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺣرب ‪ ،‬ﺣﯾث أﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﺻﺎر اﻟﺳﻠﻣﻲ واﻟﺣﺻﺎر اﻟﻌداﺋﻲ ﻧظراً‬
‫ﻻﺿطرار ﻛﻼً ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻟﻠﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻣﺎدة‪ ٤/٢‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬وﻗد اﻋﺗﺑرت اﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان أن اﻟﺣﺻﺎر ﯾﻌد ﻣن ﻗﺑﯾل أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫‪٦٦‬‬
‫وﻣــن ﻫﻧــﺎ ﯾﻛــون ﻣــﺎ ﻓﻌﻠﺗــﻪ اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻣــن ﺣﺻــﺎرﻫﺎ ﻟﻛوﺑــﺎ ﻋﻣــﻼً ﻋﺳــﻛرﯾﺎً ﺑﺣﺛــﺎ وﻻ‬
‫ﯾﺟــوز اﺗﺧــﺎذﻩ إﻻ ﺑﻣوﺟــب ﻗـرار ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن أو ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ طﺑﻘــﺎً ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣــن‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬

‫واﻟﻣﺗﺗﺑـﻊ ﻟﻠﺧطـوات اﻟﺗــﻲ اﺗﺑﻌﺗﻬـﺎ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﻓﻛــرت ﻓـﻲ ﺣﺻـﺎر ﻛوﺑــﺎ ﯾﺟـد أﻧﻬـﺎ ﻗــررت‬
‫دﻋوة اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﺑﺣث اﻟﻣوﻗف ﻓﻲ ﻛوﺑﺎ وﺗطﺑﯾق اﻟﻣـﺎدﺗﯾن ‪ ٨،٦‬ﻣـن اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ‬
‫رﯾودى ﺟﺎﻧﯾرو وﻫﻣﺎ اﻟﻣﺎدﺗﺎن اﻟﻠﺗﺎن ﺗﻌﺎﻟﺟﺎن اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣـﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ وﻗـوع أﻋﻣـﺎل ﻋدواﻧﯾـﺔ ﺿـد أي‬
‫دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ‪.‬‬
‫وﻗ ــد ﺗـ ــم ﺑﺎﻟﻔﻌـ ــل ﻣواﻓﻘـ ــﺔ ﻣﺟﻠ ــس ﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟـ ــدول اﻷﻣرﯾﻛﯾـ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﯾـ ــﻊ اﻹﺟ ـ ـراءات اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻹﻧﻬـ ــﺎء‬
‫اﻟﺗﻬدﯾدات ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن ﻓﻲ ﻧﺻف اﻟﻛرة اﻟﻐرﺑﻲ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﺳﻠﯾﺢ ﻛوﺑﺎ ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗم إرﺳﺎل ﻫذا اﻟﻘرار إﻟﻰ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬وﺗم ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺣﺻـﺎر اﻷﻣرﯾﻛـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻛوﺑﺎ ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾوﺣﻲ ﺑﺄن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﺻﺎر ﻛﺎﻧت ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻗـرار ﻣﺟﻠـس ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟـدول اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻧﺟد أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗد اﺗﺧذت ﻗرار اﻟﺣﺻﺎر ﻗﺑل ﻗرار اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ وﻟﻛﻧـﻪ ﺗـم ﺗﻧﻔﯾـذﻩ ﺑﻌـد‬
‫اﻟﻘرار اﻟﺻﺎدر ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ)‪. (١‬‬
‫وﻣــن اﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر أن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟــدول اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫــﺎ ﻣﻧظﻣــﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ ﻻ ﯾﺟــوز ﻟﻬــﺎ اﺳــﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة إﻻ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻔوﯾض ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن أو إذن ﻣﻧﻪ ﻟﻬﺎ ﺑـذﻟك طﺑﻘـﺎً ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥٣‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ‪ ،‬أو‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗواﻓر ﺷروط اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ طﺑﻘـﺎً ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـن ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬وﻟﻣـﺎ ﻛـﺎن ﻣﺟﻠـس‬
‫اﻷﻣـن ﻟــم ﯾﻔــوض أو ﯾـﺄذن ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟــدول اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿــد ﻛوﺑــﺎ ﻓﺄﻧـﻪ ﺑــذﻟك ﻻ ﯾﻣﻛــن اﻟﻘــول‬
‫ﺑﺄن ﻗرار اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﯾﺄﺗﻲ ﺗطﺑﯾﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٣‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫ﻓﮭل ﯾﻌد اﻟﻘرار ﻣن ﻗﺑﯾل اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ طﺑﻘﺎ ً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ؟‬
‫ﻻ ﯾﻌــد ﻛ ــذﻟك ﻧظـ ـراً ﻟﻌ ــدم ﺗـ ـواﻓر ﺷ ــروط اﻟ ــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ اﻟﻔــردي أو اﻟﺟﻣ ــﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﺣﯾ ــث أﻧ ــﻪ ﯾﺷ ــﺗرط‬
‫ﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ أن ﺗﻛــون اﻟدوﻟــﺔ ﻗــد ﺗﻌرﺿــت ﻟﻬﺟــوم ﻣﺳــﻠﺢ ‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﻟــم ﯾﺗـواﻓر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠوﻻﯾــﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ أزﻣﺔ اﻟﺻوارﯾﺦ ‪ ،‬ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﻟـم ﺗﻛـن ﻣﺣـﻼً ﻟﻬﺟـوم ﻣﺳـﻠﺢ ﻣـن ﻗﺑـل ﻛوﺑـﺎ ﻣـﻊ اﻟﻌﻠـم ﺑﺄﻧـﻪ‬
‫ﻻ ﯾﺟ ــوز ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ ﺣ ــق اﻟ ــدﻓﺎع اﻟﺷ ــرﻋﻲ ﻋ ــن اﻟ ــﻧﻔس ﺣﯾ ــﺎل ﻋ ــدوان وﺷ ــﯾك اﻟوﻗ ــوع وﻫ ــو ﻣ ــﺎ ﯾﻌ ــرف ﺑﺎﻟ ــدﻓﺎع‬
‫اﻟﺷــرﻋﻲ اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ‪ ،‬ﻷن اﻟﻣــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق اﺷــﺗرطت وﻗــوع ﻫﺟــوم ﻣﺳــﻠﺢ ﻛﺷــرط ﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺣــق اﻟــدﻓﺎع‬
‫اﻟﺷرﻋﻲ)‪. (٢‬‬
‫‪.١‬ﻧﺷﺄت ﻋﺛﻣﺎن اﻟﻬﻼﻟﻲ ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪٢٣٣-٢٢٤‬‬
‫ﻣﻧﻲ ﻣﺣﻣود ﻣﺻطﻔﻲ ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟﺣظر واﻻﺑﺎﺣﺔ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪١٤٢-١٣٢‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪٦٧‬‬
‫وﻣــن ﻫﻧــﺎ ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﯾوﺟــد ﻣﺑــرر ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻣﻛــن اﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟﯾــﻪ ﻟﺗﺑرﯾــر ﺣﺻــﺎر ﻛوﺑــﺎ ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﻘـ ـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ‬
‫اﻷﻣـر اﻟـذي ﯾﺟﻌـل اﻟﺗﺻــرف اﻷﻣرﯾﻛـﻲ ﻣـن ﻗﺑﯾــل اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة واﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻟـﻧص اﻟﻣــﺎدة‬
‫‪ ٤/٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬

‫)ج( ﺷرط رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ‪:‬‬
‫ﻣــﺎﻻ ﺷــك ﻓﯾــﻪ أن ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻟﺣﻘﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﯾﺧﺿــﻊ ﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ودﻗﯾﻘــﺔ ﻣــن ﻗﺑــل‬
‫اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﻣﻧـوط ﺑـﻪ ﺣﻔــظ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ وﻫـﻲ رﻗﺎﺑــﺔ ﺗـﺄﺗﻲ ﻓــﻲ ﻓﺗـرة ﻻﺣﻘـﺔ ﻋﻠــﻰ وﻗـت اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟــدﻓﺎع‬
‫اﻟﺷـرﻋﻲ وﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻣﻘــر ﺑﻬــﺎ ﻟﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺳـﻧدﻫﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق واﻟــذي أﻛدﺗــﻪ اﻟﻣــﺎدة ‪٥١‬‬
‫ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎقﻟﺗـاـﻲ ﻗــررت ﺑ ــﺎن اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﻫﺎ اﻷﻋﺿــﺎء اﺳ ــﺗﻌﻣﺎﻻً ﻟﺣــق اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــر ﻋﻲ ﺗﺑﻠــﻎ إﻟ ــﻰ‬
‫س اﻷﻣن ﻓوراً وا ٕ ذا ﻛﺎﻧت رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻻ ﺗﻧﺷـﺊ إﻻ ﺑﻌـد إﺑﻼﻏـﻪ ﺑﺎﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻣﺗﺧـذة اﺳـﺗﻌﻣﺎﻻً ﻟﺣـق‬
‫ﻣﺟﻠ‬
‫اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ)‪. (١‬‬
‫وﻻ ﻧرﯾــد ﻫﻧــﺎ أن ﻧــدﺧل ﻓــﻲ ﺗﺳ ــﺎؤﻻت ‪،‬ﻣــن ﻫــو اﻟﻌﺿ ــو ‪ ،‬وﻣــﺎ ﻫ ــﻲ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﻠ ــك ﺣــق إﺑ ــﻼغ‬
‫ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ،‬وﻫل ﻫﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺿﺣﯾﺔ ﻟﻠﻌدوان أم ﻻ ؟ ‪.‬‬
‫إذا إن اﻟﺣﻘﯾﻘ ــﺔ إن اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـﻲ ﺗﺑﻠ ــﻎ ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ‪ ،‬ﻫـ ــﻲ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺿـ ــﺣﯾﺔ ﻟﻠﻌـ ــدوان ‪ ،‬وذﻟـ ــك ﻷن‬
‫ﺻﻼﺣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل ﺣﻘﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ ﻣرﻫـون ﺑﻐﯾـﺎب ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻋـن اﻟﺳـﺎﺣﺔ ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻟﺳـﺑب‬
‫أو ﻷﺧر ﻗد ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻠﻌدوان ﺑﺎﻟﺑﻼغ)‪. (٢‬‬
‫وذﻟك أن اﻟﻣﺎدة ‪ ٣٤‬أﻋطت ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ أن ﯾﻔﺣص أي ﻧزاع أو ﻣوﻗف ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن‬
‫ﯾﻌــرض ﻟﻠﺣظــر ﺣﻔ ــظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟ ــدوﻟﻲ واﻟﻣــﺎدة ‪ ٣٥‬ﺗﻘــر ﺑ ــﺎن ﻛــل ﻋﺿــو ﻣ ــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة أن ﯾﻧﺑ ــﻪ‬
‫ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ أي ﻧـزاع أو ﻣوﻗـف ﻣـن اﻟﻧـوع اﻟﻣﺷـﺎر إﻟﯾـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ، ٣٤‬وذﻟـك ﻟﻠﺗﺄﻛـد‬
‫ﻣن إن ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ ﺗﻌرﺿت ﻟﻌدوان ﻓﻌﻼً أم ﻻ ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ إذا ﺛﺑــت ﻟدﯾــﻪ أن اﻟدوﻟــﺔ ﻣﺗﺧــذة اﻟﺗــداﺑﯾر ﻟــم ﺗﺗﻌــرض ﻟﻌــدوان ﻓﻌــﻼً ﻓﺈﻧــﻪ ﯾﺟﺗﻣــﻊ ﻟﯾﻘــرر وﻗــف ﻫــذا‬
‫اﻟﻌدوان وﯾﺗﺧذ ﻣﺎ ﯾراﻩ ﺿرورﯾﺎً ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﻣﺎ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻓﺎﻟدﻓﺎع ﻟﻐﺔ‪ :‬اﻟدﻓﺎع ﻣن اﻟدﻓﻊ واﻟدﻓﻊ ﻟﻐﺔ‪ :‬اﻹز اﻟﺔ ﺑﻘوة وﻣن ﻛﻼﻣﻬم أدﻓـﻊ اﻟﺷـر وﻟـو ﺻـﺑﻌﺎ‪ :‬واﻟـدﻓﺎع‬
‫ﯾﺣﺗﻣل أﻣرﯾن ﻓﺈﻣﺎ أن ﯾﻛون ﻣﺻدراً )ﻓﻌل( وأﻣﺎ أن ﯾﻛون ﻣﺻدراً )ﻓﺎﻋل( وﻛﻼﻫﻣﺎ ﺑﻣﻌﻧﻲ واﺣد‪.‬‬
‫اﺳﺗﻌﻣلاﻟ ﻣﺎدة )دﻓﻊ( ﺑﺻـﯾﻎ ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ )ﯾـداﻓﻊ( ﻓـﻲ ﻗوﻟـﻪ ﺗﻌـﺎﻟﻲ }إِنﱠ اﻟﻠﱠ ـﻪ َ ﯾُ ـدَ اﻓِﻊ ُ ﻋ َ ـنِ‬
‫ﻛرﯾمواﻟﻘرآن‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﯾُﺣِ بﱡ ﻛُلﱠ ﺧَ وﱠانٍ ﻛَﻔُورٍ {‬
‫اﻟﱠذِ ﯾن َاﻟﻠﱠﻪآﻣَ َ ﻻﻧَُوا إِنﱠ‬
‫ﯾﺣﯾﻰ اﻟﺷﯾﻣﻲ ﻋﻠﻲ‪ -‬ﻣﺑدأ ﺗﺣرﯾم اﻟﺣروب ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪. ٤٥٤ - ٤٥٢‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫)‪(٢‬ﻣﺣﻣود ﺧﯾري ﺑﻧوﻧﺔ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟذرﯾﺔ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪. ١٥٤-١٥٦،‬‬
‫‪ .٣‬ﺳورة اﻟﺣﺞ اﻵﯾﺔ ‪٣٨ ،‬‬
‫‪٦٨‬‬
‫أﻣﺎﺗـﺎرﯾﺦ اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻘـد ذﻛـر ﻟﻧـﺎ اﻟﻘـرآن ﻗﺻـﺔ أﺑﻧـﻲ آدم ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﺳـﻼم ﻗﺎﺑﯾـل وﻫﺎﺑﯾـل وﻋـد وا ٕ ن‬
‫ﻗُرَ ْ ـ ﺑ َ ﺎﻧً ــﺎ‬
‫اﺗْرـةـلُاﻟﻣﺎﻋ َ ﻠَ ــﯾ ْ ﻬِم ْ ﻧَ ﺑ َ ـﺄَ اﺑ ْ ﻧَ ــﻲ ْ آدَ م َ ﺑِ ــﺎﻟْﺣ َ قﱢ إِذْ ﺎﻗَرﱠﺑ‬
‫}و َﺳــو‬
‫ـﺎﻟﻲﻓــﻲ‬
‫ﻫﺎﺑﻌـﯾــل‬
‫ـﻲـﻲأﺧﯾـﻗوﻟــﺔـﻪ ﺗ‬
‫ـدةﻠـ ﻓـ‬
‫ﻗﺎﺑﯾــل ﺋـﻋ‬
‫)‪(٤‬‬
‫ﺗﱠﻘِﯾن َ {‬
‫اﻵﺧَأَﺣرَِ دﻗَﺎلَ ﻷ َ َﻗْﺗُﻠَ ﻧﱠكَ ﻗَﺎلَ إِﻧﱠﻣ َ ﺎ ﯾ َ ﺗَﻘَ ﺑﱠلُ اﻟﻠّﻪُ ﻣِ ن َ اﻟْﻣ ُ‬
‫ﱢلََ ﻣِ ن‬
‫ﻓَﺗُﻘُﻣِﺑن‬
‫ْ ﯾُ ﺗَﻘَ ﺑﱠلْ‬

‫أذن ﻓﻣﺷــروﻋﯾﺔ اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻓــﻲ رد اﻟﻌــدوان ودﻓــﻊ اﻷذي اﻟــذي ﯾﺣدﺛــﻪ ﻛــل ﻣﻌﺗــد أﺛــﯾم ﻣﻘــرر ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺷـ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳـ ــﻼﻣﯾﺔ ﺑﺻ ــورة ﻻ ﺗﺣﺗﻣـ ــل اﻟﺗ ــردد أو اﻻﺧـ ــﺗﻼف‪ ،‬وﻗ ــد دل ﻋﻠـ ــﻲ ﻣﺷ ــروﻋﯾﺔ اﻟـ ــدﻓﺎع ﻋ ــن اﻟـ ــﻧﻔس‬
‫واﻟﻌرض واﻟﻣﺎل‪ :‬اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ واﻷﺛر واﻟﻣﻌﻘول ﻧﺟﻣﻠﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫دﻟﯾل ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم‪:‬‬
‫ﻛُم ْ و َ اﺗﱠﻘُ ـواْ اﻟﻠّـﻪ َ و َ اﻋ ْ ﻠَﻣ ُ ـواْ‬
‫ﺛْـلِ‬
‫ـدَىـﻪِ ﻋ َﺑِﻣِﻠَـﯾ ْ‬
‫ل ﺳﺑﺣﺎﻧﻪ وﺗﻌﺎﻟﻲ } ﻓَﻣ َ نِ اﻋ ْ ﺗَدَى ﻋ َ ﻠَﯾ ْ ﻛُم ْ ﻓَﺎﻋ ْ ﻣﺗَ َـدُـﺎ واْاﻋ ْﻋ َﺗَ ﻠَﯾ ْ‬
‫)‪(١‬‬
‫أَنﱠ اﻟﻠّﻪ َ ﻣ َ ﻊ َ اﻟْﻣ ُ ﺗﱠﻘِﯾن َ {‬
‫ﻓﺎﻵﯾــﺔ ﺗﻘــرر ﻣﺷــروﻋﯾﺔ دﻓــﻊ اﻟﻌــدوان ﻓــﻲ ﻛــل ﺻــورة ﺳ ـواء ﻛــﺎن اﻻﻋﺗــداء واﻗﻌــﺎً ﻋﻠــﻲ ﻓــرد ﻣــن أﻓ ـراد‬
‫اﻟﻣؤﻣﻧﯾن أو ﻛﺎن واﻗﻌﺎً ﻋﻠﻲ اﻟﻣؤﻣﻧﯾن ﺟﻣﯾﻌﺎً‪.‬‬
‫َﺻََزﺎ َ اء ﺳ َ ﯾﱢﺋَﺔٍ ﺳ َ ﯾﱢﺋَﺔٌ ﻣﱢﺛْﻠُﻬ َ ـﺎ ﻓَﻣ َ ـن ْ ﻋ َ ﻔَ ـﺎ و َ أَﺻ ْ ـﻠَﺢ َ‬
‫إِذَا ﺟ‬
‫ون ََ ‪،‬و َأ‬
‫اﻟﱠذِ ﯾن‬
‫ﻧﺗَﺻِ ر ُ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ}و َ‬
‫ﻗوﻟﻪ ْ ﯾ َ‬
‫ﻛذﻟك ﻫُ م‬
‫ﺑ َ ﻬ ُ م ُ اﻟْﺑ َ ﻐْﻲ ُ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﱢنَ ﺑِﯾلٍ {‬
‫ﻟَﻣ َ نِ اﻧﺗَﺻ َ ر َ ﺑ َ ﻌ ْ دَ ظُﻠْﻣِ ﻪِ ﻓَ ﺄُو ْ ﻟَﺋِكَ ﻣ َ ﺎ ﻋ َ ﻠَﯾ ْ ﻬِم ﻣﺳ‬
‫ﻠَﻰ اﻟ‬
‫ﯾن َﻋ‪َ ،‬و َ‬
‫اﻟظﱠﺎﻟِﻣِ ﻩ ُ‬
‫ُﺣِ بﱡ ﻓَ ﺄَﺟ ْ ر ُ‬
‫ﻓﻘ ــد ﻣ ــدح ﺳ ــﺑﺣﺎﻧﻪ وﺗﻌ ــﺎﻟﻲ ﻋﺑ ــﺎدﻩ اﻟ ــذﯾن ﯾﻧﺗﺻ ــرون ﻣ ــن ﺑﻐ ــﻲ ﻋﻠ ــﯾﻬم وظﻠﻣﻬ ــم ووﺻ ــف اﻟﻣ ــداﻓﻌﯾن‬
‫ﺑﺎﻟﺷﺟﺎﻋﺔ ﺑﻌد أن وﺻﻔﻬم ﺑﺳﺎﺋر اﻟﻔﺿﺎﺋل ‪ ،‬ﻻن اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻲ ﺣرم اﻟظﻠم واﻟذل وأﻣر ﺑدﻓﻌﻬﻣﺎ‪ ،‬وﻫـذا ﯾـدل ﻋﻠـﻲ‬
‫ﻣﺷـروﻋﯾﺔ دﻓـﻊ اﻟﺻـﺎﺋل وﻫـو ﻻ ﯾﺗﻧــﺎﻓﻲ ﻣـﻊ اﺳـﺗﺣﺑﺎب اﻟﻌﻔـو ﻋـن اﻟﻛـرام واﻟﻌـﺎﺟزﯾن ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺣـﯾن أن اﻟﻌﻔـو ﻋــن‬
‫اﻟظﻠﻣ ﺗﻣﻛﯾن وا ٕ ﻏرار ﻟﻬم ﺑزﯾﺎدة ﻋدواﻧﻬم‪.‬‬
‫ﺔ‬
‫ودﻟﯾل ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺷرﯾﻔﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﯾﻘــول رﺳــول اﷲ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم‪) ،‬ﻣــن ﻗﺗــل دون ﻣﺎﻟــﻪ ﻓﻬــو ﺷــﻬﯾد‪ ،‬وﻣــن ﻗﺗــل دون دﯾﻧــﻪ ﻓﻬــو‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﺷﻬﯾد‪ ،‬وﻣن ﻗﺗل دون دﻣﻌﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد وﻣن ﻗﺗل دون أﻫل ﻓﻬو ﺷﻬﯾد(‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪ .٢‬ﯾﻘول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم‪) :‬ﻣن ﻗﺗل دون ظﻠﻣﺗﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد(‬
‫)‪(٥‬‬
‫‪ .٣‬ﯾﻘول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم‪ ) :‬ﻣن ﻗﺗل دون ﻣﺎﻟﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد(‬
‫‪ .٤‬ﺳورة اﻟﻣﺎﺋدة اﻵﯾﺔ ‪٢٧ ،‬‬

‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة اﻵﯾﺔ ‪١٩٤‬‬
‫‪ .٢‬ﺳورة اﻟﺷوري اﻵﯾﺔ ‪٤١ ، ٤٠ ، ٣٩‬‬
‫‪ .٣‬ﺳﻧن اﻟﺗرﻣزي ‪ (١٤٤٠) ٦٨١/٤‬ﺳن أﺑﻲ داؤد ‪ (٤٧٤٦) ١٢١/١٣‬ﺳﻧن أﺑن ﻣﺎﺟﺔ ‪(٨٨٠) ٨٦١/٢‬‬
‫‪ .٤‬ﺳﻧن اﻟﻧﺳﺎﺋﻲ ‪(٢٠٩٦) ١١٧/٧‬‬
‫‪ .٥‬ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري ‪ ، ٩٣/٥‬ﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم ﺑﺷري اﻟﻧووي ‪.١٦٤/٢‬‬
‫‪٦٩‬‬
‫‪ .٤‬روي ﻋن أﺑﻲ ﻫرﯾرة أﻧﻪ ﻗﺎل‪ ) :‬ﺟﺎء رﺟل إﻟﻲ رﺳول اﷲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم ﻓﻘـﺎل‪ :‬ﯾـﺎ رﺳـول اﷲ‪،‬‬
‫أراﯾــت أن ﺟــﺎء رﺟــل ﯾرﯾــد أﺧــذ ﻣــﺎﻟﻲ؟ ﻗــﺎل‪ :‬ﻓــﻼ ﺗﻌطﯾــﻪ ﻣﺎﻟــك ﻗــﺎل‪ :‬أراﯾــت أن ﻗــﺎﺗﻠﻧﻲ ‪ :‬ﻗــﺎل‪ :‬أﻗﺗﻠــﻪ‪:‬‬
‫)‪(٦‬‬
‫أرﯾت أن ﻗﺗﻠﻧﻲ ؟ ﻗﺎل‪ :‬ﻓﺈﻧت ﺷﻬﯾد ﻗﺎل أراﯾت أﻗﺗﻠﺗﻪ؟ ﻗﺎل ﻫو ﻓﻲ اﻟﻧﺎر‬

‫)‪(٧‬‬
‫‪ .٥‬ﯾﻘول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )ﻣن ﺷﻬر ﺳﯾﻔﻪ ﺛم وﺿﻌﻪ ﻓﻬو دﻣﻪ(‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ .٦‬ﯾﻘول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )اﻧﺻر اﺧﺎك ظﺎﻟﻣﺎً أو ﻣظﻠوﻣﺎً(‬
‫ﻓﻘــﺎﻟوا ﯾــﺎ رﺳــول اﷲ ﻧﻧﺻ ـرﻩ ﻣظﻠوﻣــﺎً ﻓﻛﯾــف ﻧﻧﺻ ـرﻩ ظﺎﻟﻣــﺎً ﻓﻘــﺎل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﺳ ـﻼم أن ﺗﻣﻧــﻪ ﻋــن اﻟظﻠــم ﻓــذﻟك‬
‫ﻧﺻر ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺛم ﯾﺟرﻧﺎ اﻟﺣدﯾث إﻟﻲ ﻣﺷروﻋﺔ اﻟﻛﻔﺎح اﻟﺷرﻋﻲ ﻣن اﻷﺛر واﻟﻣﻌﻘول‬
‫ووردت أﺛـﺎر ﻛﺛﯾـرة ﻋـن اﻟﺻــﺣﺎﺑﺔ واﻟﺗــﺎﺑﻌﯾن ﺗـدل ﻋﻠــﻲ ﻣﺷـروﻋﯾﺔ اﻟــدﻓﺎع ﻋــن اﻟـﻧﻔس اﻟﻌــرض واﻟﻣــﺎل‬
‫وﻗد ﺟري اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻲ ذﻟك وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺑﻌض اﻵﺛﺎر‪:‬‬
‫روي ﻋن أﺑن ﻋﻣر ) أﻧﻪ رأي ﻟﺻـﺎً ﻓﺄﺻـﻠت ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﺳـﯾف وﻛـﺎد ﯾﻘﺗﻠـﻪ ‪ ،‬ﻗـﺎل اﻟراوي‪:‬ﻓﻠـو‬ ‫‪.١‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺗرﻛﻧﺎﻩ ﻟﻘﺗﻠﻪ(‬
‫ﺟﺎء رﺟل إﻟﻲ اﻟﺣﺳن اﻟﺑﺻري ﻓﻘﺎل ﻟﻪ‪ :‬ﻟص دﺧل ﺑﯾﺗﻲ وﻣﻌـﻪ ﺣدﯾـد‪ ،‬أﻗﺗﻠـﻪ؟ ﻗـﺎل ﻧﻌـم‪:‬‬ ‫‪.٢‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﺑﺄي ﻗﺗﻠﻪ ﻗدرت أن ﺗﻘﺗﻠﻪ(‬
‫ﻫذا ﻋن اﻷﺛر ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻣﺎذا ﻋن اﻟﻣﻌﻘول‪:‬‬
‫أن ﻣﺷــروﻋﯾﺔ دﻓــﻊ اﻟﺻــﺎﺋل ﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋــن ﺣرﻣــﺔ اﻟــﻧﻔس واﻟﻌــرض و اﻟﻣــﺎل ووﺟــوب اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻲ ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﺿرورﯾﺎت ‪ ،‬اﻟﺗﻲ أن ﻓﻘدت أو ﻫﻣﻠت ﺗﻌذرت اﻟﺣﯾﺎة‪.‬‬
‫وﻗد ﻓرض اﻹﺳﻼم ﻋﻠﻲ اﻟﻣؤﻣﻧﯾن أن ﯾﺗﻌﺎوﻧوا ﻓﯾﻣـﺎ ﺑﯾـﻧﻬم ﻷﻧـﻪ ﻟـوﻻ ﻟـم ﯾﺗﻌـﺎوﻧوا ﻟـذﻫﺑت أﻣـوال اﻟﻧـﺎس‬
‫وأﻧﻔﺳ ــﻬم وﻷﻧﺗﻬﻛــت أﻋراﺿ ــﻬم ﻷن اﻟظ ــﺎﻟﻣﯾن واﻟﺻ ــﺎﺋﻠﯾن إذا أﻧﻔ ــردوا ﺑ ــﺎﻟﻣظﻠوم وﻟ ــم ﯾﻌﻧ ــﻪ ﻏﯾـ ـرﻩ ﻓ ــﺄﻧﻬم ﺳ ــوف‬
‫ﯾﻌﯾﺷون اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ اﻷرض‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﺻورة اﻷﺧري ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة‪:‬‬

‫ﺣﺎﻟــــﺔ اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم ‪١٦٣/٢‬‬

‫‪ .٧‬ﺳﻧن اﻟﻧﺳﺎﺋﻲ ‪.(٤٠٩٧) ١١٧/٧‬‬
‫‪ .١‬ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري ‪٧٤/٥‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﻣﻐﻧﻲ ﻷﺑن ﻗداﻣﺔ‪٣٥١/١٩ ،‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻣﻐﻧﻲ ﻷﺑن ﻗداﻣﺔ ‪٣٥٢/١٠‬‬
‫‪٧٠‬‬
‫ﻣـن اﻟﺛﺎﺑــت أن اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻗــد ﻋﻬــدت إﻟـﻰ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺑﺎﻟﺗﺑﻌــﺎت اﻟرﺋﯾﺳــﯾﺔ‬
‫ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺣﻔـظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣـن اﻟــدوﻟﻲ واﻋﺗﺑرﺗـﻪ ﻧﺎﺋﺑــﺎً ﻋﻧﻬـﺎ ﻓــﻲ رد اﻟﻌـدوان وﺣﻔــظ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ أو‬
‫إﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻪ وذﻟك ﻋﻣﻼً ﺑﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬

‫‪ -١‬رﻏﺑﺔ ﻓﻲ أن ﯾﻛون اﻟﻌﻣل ﺑﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺳرﯾﻌﺎً وﻓﻌﺎﻻً ﻓﻲ أﻣـر ﺣﻔـظ اﻟﺳـﻠم‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ وﯾواﻓﻘون ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس ﯾﻌﻣل ﻧﺎﺋﺑـﺎً ﻋـﻧﻬم ﻓـﻲ ﻗﯾﺎﻣـﻪ ﺑواﺟﺑﺎﺗـﻪ اﻟﺗـﻲ ﺗﻔرﺿـﻬﺎ ﻋﻠﯾـﻪ ﻫـذﻩ‬
‫اﻟﺗﺑﻌﺎت ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﯾﻌﻣــل ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓــﻲ أداء ﻫــذﻩ اﻟواﺟﺑــﺎت وﻓﻘــﺎً ﻟﻣﻘﺎﺻــد اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣﺑﺎدﺋﻬــﺎ واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‬
‫اﻟﻣﺧوﻟـﺔ ﻟﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻟﺗﻣﻛﯾﻧـﻪ ﻣـن اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻬـذﻩ اﻟواﺟﺑـﺎت اﻟﻣﺑﯾﻧـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻔﺻـول ‪. ١٢-٨-٧-٦‬وﻋﻠـﻰ ﺿــوء‬
‫ﻧــص اﻟﻣــﺎدة اﻟﻣﺗﻘــدم ذﻛـ ـرﻩ ‪ ،‬ﯾﻛــون ﻟﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺳــﻠطﺔ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻧﯾﺎﺑــﺔ ﻋــن اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻟــردع‬
‫اﻟﻌدوان ‪ ،‬وﻟﻪ ﻓـﻲ ﺿـوء ذﻟـك إﺻـدار ﻗـرارﻩ ﻟﺗﺣدﯾـد ﻣـﺎ إذا ﻫﻧـﺎك ﺗﻬدﯾـد ﻟﻠﺳـﻠم أو إﺧـﻼل ﺑـﻪ أو أي ﻋﻣـل ﻣـن‬
‫أﻋﻣــﺎل اﻟﻌــدوان وﯾــرى ﺑﻌــض اﻟﻔﻘــﻪ أن ﺳــﻠطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓــﻲ إﺻــدارﻩ ﻗ ـرارﻩ ﻟﺗﺣدﯾــد اﻟﻌــدو ان أو اﻹﺧــﻼل‬
‫ﺑﺎﻟﺳـﻠم ﺗـﺄﺗﻲ أﻋﻣــﺎﻻً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻔﺻـل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ‪ ،‬وﻻ ﯾﺳــﺗطﯾﻊ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن أن ﯾﺗﺣﻠــل ﻣﻧـﻪ ﺧﺎﺻــﺔ‬
‫ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺗﺄﻛــد ﺑــﺄن ﻫﻧــﺎك ﺗﻬدﯾــد ﻟﻠﺳــﻠم أو وﺟــود ﻟﻠﻌــدوان ‪ ،‬وﻫــذا ﯾﺗوﻗــف ﻋﻠــﻰ ﻣــدى ﻗــدرة ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗف ﺑﺎﺗﺑﺎع اﻟوﺳـﺎﺋل اﻟﻘﺳـرﯾﺔ وﻗـد ﺧﻠـص ﺳـﯾﺎدﺗﻪ إﻟـﻰ أن ﺳـﻠطﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة أو ﻓﻲ إﺗﺑﺎع اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻘﺳرﯾﺔ ﻗﺎﺻرة ﻋﻠﻰ اﻷﻣور اﻵﺗﯾﺔ ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬ﺷﺋون ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ب‪ -‬أن ﯾﻧﻔذ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻗراراﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﻔظ اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ وﻓق ﻟﻣﺑﺎدئ وأﻫداف اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﺗﺗﻣﺗـ ــﻊ اﻟﻘ ـ ـرارات اﻟﺗـ ــﻲ ﯾﺻـ ــدرﻫﺎ ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذا اﻟﺧﺻـ ــوص ﺑـ ــﺎﻟﻘوة اﻟﻣﻠزﻣـ ــﺔ ﺷ ـ ـرﯾطﺔ أن ﺗﻛـ ــون‬
‫ﻣﺗطﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫وﻣﻣــﺎ ﻫــو ﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر أن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻗــد اﺳــﺗﺧدم ﻫــذﻩ اﻟﺳــﻠطﺎت ﻋﻘــب ﻏــزو اﻟﻌـ ـراق ﻟﻠﻛوﯾــت‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ أﺻدر ﻗرارﻩ اﻷول ﻓـﻲ اﻷزﻣـﺔ ‪ ،‬وﻫـو اﻟﻘـرار ‪ ٦٦٠‬ﻓـﻲ ‪ ٢‬أﻏﺳـطس ‪ ، ١٩٩٠‬إذ ﻗـرر أﻧـﻪ ﯾوﺟـد ﺧـرق‬
‫وﻟﯾﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻐـزو اﻟﻌـراق ﻟﻠﻛوﯾـت ‪ ،‬وا ٕ ذ ﯾﺗﺻـرف ﺑﻣوﺟـب ﻧـص اﻟﻣـﺎدﺗﯾن ‪ ٥٠-٤٩‬ﻣـن‬
‫ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟد‬
‫ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﺎﻷﺗﻲ ‪:‬‬
‫‪-١/١‬ﯾدﯾن اﻟﻐزو اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت ‪.‬‬
‫‪ -٢/١‬ﯾطﺎﻟب ﺑﺄن ﯾﺳـﺣب اﻟﻌـراق ﺟﻣﯾـﻊ ﻗواﺗـﻪ ﻓـوراً ودون ﻗﯾـد أو ﺷـرط إﻟـﻰ اﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧـت ﺗﺗواﺟـد ﻓﯾﻬـﺎ‬
‫ﻓﻲ ) ‪ ١‬آب أﻏﺳطس ‪.( ١٩٩٠‬‬
‫‪ -٣/١‬ﯾــدﻋو اﻟﻌــراق واﻟﻛوﯾــت إﻟــﻰ اﻟﺑــدء ﻓــوراً ﻓــﻲ ﻣﻔﺎوﺿــﺎت ﻣﻛﺛﻔــﺔ ﻟﺣــل ﺧﻼﻓﺎﺗﻬﻣــﺎ وﯾؤﯾــد ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺟﻬــود‬
‫اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ‪.‬‬
‫‪٧١‬‬
‫)*(‬
‫‪ -٤/١‬ﯾﻘــرر ﺑــﺄن ﯾﺟﺗﻣــﻊ ﺛﺎﻧﯾــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﻟﻠﻧظــر ﻓــﻲ ﺧط ـوات أﺧــرى ﻟﺿــﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛــﺎل ﻟﻬــذا اﻟﻘ ـرار‬
‫ﻓﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺳــﻠطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺳــﺎﻟﻔﺔ اﻟــذﻛر اﻋﺗــرف ﻟــﻪ ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺳــﻠطﺔ اﺗﺧــﺎذ اﻟﺗــداﺑﯾر‬
‫اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺿﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻘﺳرﯾﺔ ﻋﻣـﻼً ﺑﺄﺣﻛـﺎم اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤١‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ‪ ،‬وذﻟـك ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾﻘـرر ﻣﺟﻠـس‬

‫اﻷﻣن ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ﺗﻬدﯾد ﻟﻠﺳﻠم أو ﺧرق ﻟﻪ أو وﺟود ﻋدوان وﯾﻼﺣـظ ﻫﻧـﺎ أن اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٤١‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق ) ﻫــﻲ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻹﺟـ ـراءات اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺧــذ ﻣــن اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾــﺔ أو اﻟﺗــﻲ ﺗﺧــل ﺑواﺟﺑﺎﺗﻬــﺎ‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ( ﺧﺎﺻــﺔ وا ٕ ﻧﻬــﺎ ﻻ ﺗرﻗــﻰ إﻟــﻰ ﺣــد اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺑــل ﯾﻛــون اﻟﻐــرض ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﺿــﻐط واﻟﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﺣﺗﻰ)‪ (١‬ﺗرﺟﻊ ﻋن ﺗﻬدﯾدﻫﺎ ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ أو ﺗﻛـف ﻋـن اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ وذﻟـك ﺑـﺄن ﺗﻠﺗـزم ﺑﻣـﺎ‬
‫ورد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ ٤١‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق وﻣﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻗﺑول ﻗرارات ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وﺗﻧﻔﯾذھﺎ واﻻﻟﺗزام ﺑﮭﺎ ﻋﻣﻼ ً ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٥٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺗﻘــدﯾم اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﻛــل ﻣــﺎ ﻓــﻲ وﺳــﻌﻬم ﻣــن ﻋــون إﻟــﻰ أﺟﻬ ـزة اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺟــذﺑت‬
‫ﻓﻛـرة ﺗﺣﻘﯾــق اﻷﻣــن ﻣــن ﺧــﻼل اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻫﺗﻣــﺎم اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ ﻣﻧــذ اﻟﻣراﺣــل اﻷوﻟــﻰ ﻟﺗطورﻫــﺎ ﻓﺎﻹﻧﺳــﺎن داﺋــب ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣﺣﺎوﻟــﺔ ﻧﻘــل ﺗﺑﻌﯾــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋــن أﻣﻧــﻪ اﻟﺧــﺎص إﻟــﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻟــذي ﯾﻧﺗﻣــﻲ إﻟﯾﻬــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﻣــن اﻟﻘــوة ﺑﻣــﺎ‬
‫ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺗﺣﻣل اﻟﻌبء واﻟﻘﯾﺎم ﺑواﺟﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي ﯾرﺟوﻩ)‪. (٣‬‬
‫ﻓﻌﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــﺗوى اﻟﻔـ ــردي ﻛـ ــﺎن اﻟﺷـ ــﺧص ﯾﺣـ ــﺎول اﻻﻋﺗﻣـ ــﺎد ﻋﻠـ ــﻰ أﺳ ـ ـرﺗﻪ أو ﻗﺑﯾﻠﺗـ ــﻪ ﻓـ ــﻲ ﺣﻣﺎﯾـ ــﺔ أﻣﻧـ ــﻪ‬
‫اﻟﺷﺧﺻــﻲ ‪ ،‬وﺑﻌــد ظﻬــور اﻟدوﻟــﺔ ﺑــدأت ﻫــذﻩ اﻟﻔﻛـ ـرة ﺗﺗﺑﻠــور ﻓــﻲ ﺷــﻛﻠﻬﺎ اﻟﻧﻬــﺎﺋﻲ ﺣﯾــث اﻋﺗﻣــد اﻟﻣـ ـواطن ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ردع اﻟﻌدوان ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺣﻣﺎﯾﺔ أﻣﻧﻪ اﻟﺷﺧﺻﻲ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ إطﺎر اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ راﺣت ﻛل دوﻟـﺔ ﺗﺑﺣـث ﻋـن أﻣﻧﻬـﺎ ﻣـن ﺧـﻼل وﺳـﺎﺋل ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻓﻛﺎﻧـت ﺗﻠﺟـﺄ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺗﺣﺎﻟف أﺣﯾﺎﻧﺎً أﺧرى إﻟﻰ ﺷن اﻟﺣروب ‪.‬‬
‫وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﯾﻘـر ﺣـق اﻟدوﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺷـن اﻟﺣـروب وراﺣـت اﻟـدول ﺗﻣـﺎرس ﻫـذا‬
‫اﻟﺣق ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻔق وأﻣﻧﻬﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﯾﻪ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ دون اﻋﺗﺑﺎر ﻷﻣن وﻣﺻﺎﻟﺢ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول‪.‬‬
‫وﻟﻣـﺎ ﻛﺎﻧــت ﺣرﯾــﺔ اﻟـدول ﻓــﻲ ﺷــن اﻟﺣـروب ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﻟرﻏﺑـﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﯾــق اﻷﻣـن اﻟﻣﺷــﺗرك ظﻬــرت‬
‫اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ ﺿـرورة وﺿـﻊ ﺗﻧظـﯾم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻬـذﻩ اﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ ‪ ،‬وﺑـدأت ﺑﺎﻟﺗﻔرﻗـﺔ ﺑـﯾن اﻟﺣـرب اﻟﻌﺎدﻟـﺔ واﻟﺣـرب ﻏﯾـر‬
‫اﻟﻌﺎدﻟﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺣرﯾم اﺳﺗﺧدام ﺑﻌض اﻷﺳﻠﺣﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾن وﻗت اﻟﺣروب ‪.‬‬
‫وﻓــﻲ ﻋﺻــر اﻟﺗﻧظــﯾم اﻟــدوﻟﻲ ﺑــدأ اﻟﺗﻔﻛﯾــر ﻓــﻲ ﺗﺣ ـرﯾم اﻟﺣــروب وﻣﺣﺎوﻟــﺔ ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾــق اﻷﻣــن إﻟــﻰ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻛﻛل وﺑدأت ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎوﻻت ﻣﻊ ﻋﺻـر ﻋﺻـﺑﺔ اﻷﻣـم ﺛـم ﻣـﺎ ﻟﺑﺛـت أن ﺗﺑﻠـورت اﻟﻔﻛـرة ﺑﺷـﻛﻠﻬﺎ‬
‫)*(‪ -‬اﻧظر‪ -‬ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ، ٦٦٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ، ١٩٩٠‬ﻓﻲ ﻣﺟﻠﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌدد ‪ ، ١٠٢‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،‬اﻟوﺛﺎﺋق ص‪. ١٧١‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻗت اﻟﺳﻠم ‪ - ١٩٦٢‬ص‪. ٩٠٥‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٤٩٣‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٩١‬‬
‫‪٧٢‬‬
‫اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻋﺻر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺄن أﺧذت ﺑﻔﻛرة اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﺑﺻورة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗطـورﻩ ﻋﻣـﺎ ﻛـﺎن ﻋﻠﯾـﻪ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻬد ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم)‪. (٤‬‬
‫وﺗﻘ ــوم ﻓﻛـ ـرة اﻷﻣ ــن اﻟﺟﻣـ ـﺎﻋﻲ ‪ Collective security‬ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس أن اﻷﻣ ــن ﻻ ﯾﺗﺟـ ـزأ وﯾﻘﺻ ــد‬

‫ﺑﺎﻷﻣن ﻫﻧﺎ أﻣن اﻟـدول ﻣﺟﺗﻣﻌـﺔ وﻟـﯾس ﻣﺣﺻـﻠﺔ ﻣﺟﻣـوع اﻷﻣـن اﻟﻔـردي ﻟﻛـل دوﻟـﺔ ﻟـذﻟك ﯾﺟـب ﻋﻠـﻰ ﻛـل دوﻟـﺔ‬
‫ﻋﻧد ﺳﻌﯾﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻣﻧﻬﺎ أن ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑـﺎر أﻣـن ﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن اﻟـدول ‪ ،‬وﻣـن اﻟﻣﻔـروض أن ﺗﺗﺿـﺎﻓر ﺟﻬـود‬
‫اﻟ ــدول ﺟﻣﯾﻌ ــﺎً ﻟﺗﺣﻘﯾ ــق اﻷﻣ ــن اﻟﻣﺷ ــﺗرك ‪ ،‬أو ﯾﻘ ــوم اﻷﻣ ــن اﻟﺟﻣ ــﺎﻋﻲ ﻋﻠ ــﻰ اﻟرﻏﺑ ــﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾــق اﻷﻣ ــن ‪ ،‬وﻻ ﯾﻌﻧ ــﻲ ﻧظــﺎم اﻷﻣ ــن اﻟﺟﻣ ــﺎﻋﻲ ﺗرﻛﯾ ــز اﻟﻘــوة ﻓ ــﻲ ﯾ ــد دوﻟ ــﺔ واﺣ ــدة ﺗﺗ ــوﻟﻰ ﺑﻣﻔردﻫ ــﺎ ﺷ ــﺋون‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﻌﻧﻲ أن ﻫﻧﺎك ﺣﻛوﻣﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﻌﻠو اﻟدول ﻓﺗﺧﻠﻰ ﻟﻬـﺎ ﺗﻠـك اﻟـدول ﻋـن ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﺑــل ﺗﺗطﻠــب ﻧوﻋــﺎً ﻣــن ﺗ ـوازن اﻟﻘــوى ﻣﻣــﺎ ﯾﺳــﻣﺢ ﺑﻘﯾــﺎم ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم ﻛﻣــﺎ ﯾﻌﻧــﻲ أن ﻫﻧــﺎك اﻟﺗ ـزام ﻋﻠــﻰ اﻟــدول ﺑــﺄن‬
‫ﺗﻘﺗﺻر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﺣدﻫﺎ وﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﺧﯾر اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ)‪. (١‬‬
‫ﻣﻔﮭوم اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﯾﺟـدﻩ ﺧﺎﻟﯾـﺎً ﻣـن ﺗﻌرﯾـف ﻫـذا اﻟﻣﺻـطﻠﺢ ﺑـل ﻣـن اﻹﺷـﺎرة إﻟﯾـﻪ وﻣـن‬
‫ﻫﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻓﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻛﺛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرت ﺗﻌرﯾﻔـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟﺟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻓﻘﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل أﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ " اﻟﻧظـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــذي ﯾﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدف‬
‫إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﯾـق اﻷﻣـن ﺑوﺳـﺎﺋل ﺟﻣﺎﻋﯾـﺔ ﻣـن ﺧـﻼل أﺟﻬـزة ﺗﻌﻣـل ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﯾـق ﻫـذا اﻟﻬـدف وﻗﯾـل أﻧـﻪ اﻟﻧظـﺎم اﻟـذي‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺗﺗﺣﻣل ﻓﯾﻪ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻛل ﻋﺿو ﻓﯾﻬﺎ واﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻪ ﻣن اﻻﻋﺗداء "‬
‫وﻗﯾـل أﻧــﻪ " اﻟﻧظــﺎم اﻟـذي ﯾﻬــدف إﻟــﻰ ﺣﻔــظ اﻟﺳـﻠم ﻣــن ﺧــﻼل ﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﺿـم ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟــدول ذات‬
‫اﻟﺳﯾﺎدة ‪ ،‬ﯾﺗﻌﻬد ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟدﻓﺎع ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌرض أﺣداﻫﺎ ﻟﻠﻬﺟوم ‪ ،‬وﻗﯾل أﻧـﻪ ﻓﻛـرة ﺗـﺗﻠﺧص ﻓـﻲ‬
‫ﻣﺑــدأ اﻟﻌﻣــل ﻣــن أﺟــل اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﻲ وﻫــو ﻓﻛ ـرة ﺗﺗﻛــون ﻣــن ﺷــﻘﯾن وﻗــﺎﺋﻲ ﯾﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ‬
‫إﺟراءات وﻗﺎﺋﯾﺔ ﺗﺣول دون وﻗوع اﻟﻌدوان ‪ ،‬وﺷق ﻋﻼﺟﻲ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﺟراءات‬
‫ﻻﺣﻘﺔ ﻟوﻗوع اﻟﻌدوان ﻣﺛل إﯾﻘﺎﻓﻪ وﻋﻘﺎب اﻟﻣﻌﺗدي)‪. (٣‬‬
‫وﻧﺣــن ﻧــرى أن اﻷﻣــن اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ﻫــو اﻟﻧظــﺎم اﻟــذي ﯾــؤدي ﻣــن ﺧــﻼل اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن ﺑﺈﺗﺑـﺎع وﺳـﺎﺋل ﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻣﻧـﻊ اﻹﺧـﻼل ﺑﺎﻟﺳـﻠم اﻟـدوﻟﻲ أو ﺗﻬدﯾـدﻩ وﻓـﻲ ﻧﻔـس‬
‫اﻟوﻗت ﯾؤدي إﻟﻰ ﻋودة اﻟﺳـﻠم اﻟـدوﻟﻲ إﻟـﻰ ﻧﺻـﺎﺑﻪ ﺣـﺎل اﻧﺗﻬﺎﻛـﻪ ﺑﺎﺗﺑـﺎع وﺳـﺎﺋل رادﻋـﺔ ﺣﯾـﺎل ﻣـن ﯾﻧﺗﻬـك اﻟﺳـﻠم‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن أو ﯾﻬددﻫﺎ أو ﯾرﺗﻛب ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫وﻫــذا اﻟﺗﻌرﯾــف ﺟــﺎﻣﻊ ﻣــﺎﻧﻊ إذا أﻧــﻪ ﯾﺷــﺗﻣل ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﯾــد اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻣــن ﺧﻼﻟﻬــﺎ ﯾــﺗم ﺗطﺑﯾــق ﻧظــﺎم‬
‫اﻷﻣــن اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ أﻧــﻪ ﯾﺑــﯾن اﻟﻬــدف ﻓﯾــﻪ ووﺳــﺎﺋل ﺗطﺑﯾﻘــﻪ ‪ ،‬ﻓﻬــذا اﻟﺗﻌرﯾــف ﯾـ ـرﺑط ﺑــﯾن اﻷﻣــن اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ‬
‫)‪(٤‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد– اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف – ‪ ( ٢٠٠٠‬ص ‪٣٩٤ -٣٨٦‬‬
‫ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ﻛﺎﻣل ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص ‪.٤٠٨‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫)‪(٢‬ﻣﺎﻫر ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺣﻣد اﺑو ﯾوﻧس ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٢٠٧‬‬
‫)‪(٣‬ﻋﻠﻰ إﺑراﻫﯾم ﻋﻠﻰ ‪ -‬اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪٤٠١‬‬
‫‪٧٣‬‬
‫ﻛﻬدف ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﻟﯾﺔ وﯾﺑﯾن اﻹﺟراءات واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن أﺟل ﻫذا اﻟﻬـدف ﺣﯾـث ﻻ ﯾﻣﻛـن اﻟﻔﺻـل ﺑـﯾن‬
‫اﻟﻬدف واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻬدف‪.‬‬
‫وﺑــﺎﻟرﺟوع إﻟ ــﻰ أﺣﻛ ــﺎم ﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺗﺟــد أن اﻷﻣ ــن اﻟﺟﻣ ــﺎﻋﻲ ﯾﻘ ــوم ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺟﻣ ــوﻋﺗﯾن ﻣ ــن‬

‫اﻟوﺳــﺎﺋل ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻷوﻟــﻰ وﻫــﻲ اﻟوﺳــﺎﺋل اﻟوﻗﺎﺋﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــول دون اﻹﺧــﻼل ﺑﺎﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن أو‬
‫ﺗﻬدﯾــدﻫﻣﺎ ‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ﻓﻬــﻲ ﺗﺷــﻣل اﻹﺟ ـراءات اﻟﻌﻼﺟﯾــﺔ أو اﻟرادﻋــﺔ وﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ أن ﺗزﯾــل‬
‫اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻹﺧ ــﻼل ﺑﺎﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟ ــدوﻟﯾﯾن وﺗﻌﯾــد اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟ ــدوﻟﯾﯾن إﻟــﻰ ﻧﺻــﺎﺑﻬﺎ‪،‬و ﻫ ــذﻩ‬
‫اﻟوﺳﺎﺋل ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ‪:‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺷﻣل ﺣﺳﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪:‬‬
‫‪-١‬ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪-٢‬ﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪-٣‬ﻧزع اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻼح ‪.‬‬
‫‪-٤‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻟﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪-٥‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪.‬‬
‫‪-٦‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻛرﯾس ﺣق ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر ﻟﻛل اﻟﺷﻌوب ‪.‬‬
‫اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﺷﻣل ﺣﺳﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪-:‬‬
‫‪-١‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣؤﻗﺗﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤٠‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫‪-٢‬اﻟﺗداﺑﯾر ﻏﯾر اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤١‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫‪-٣‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫أ‪ :‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ أو اﻟﺗﮭدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ‪:‬‬
‫إن ﺣــق اﻟــدول ـﻓـﻲ ﺷــن اﻟﺣــروب ﻛــﺎن ﻣﺷــروﻋﺎً ﻻ ﺗردﻋﺄﯾــﺔ آﯾــﺔ ﻗﯾــود ‪ ،‬ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ ﻛﺎﻧــت وﺳــﯾﻠﺔ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻟﻔرض وﺟﻬﺔ ﻧظرﻫﺎ واﻟوﺻول إﻟﻰ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ ﺗﺟـﺎﻩ اﻟـدول اﻷﺧـرى وﻛﺎﻧـت اﻟﻘـوة ﻣظﻬـراً أﺳﺎﺳـﯾﺎً‬
‫ﻣن ﻣظﺎﻫر اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟدول ﺑﻬﺎ ‪ ،‬وظل اﻟوﺿﻊ ﻫﻛـذا ﺣﺗـﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﻻﻫـﺎي اﻟﻣوﻗﻌـﺔ ‪١٩٠٧‬‬
‫واﻟﺗــﻲ ﺣظــرت اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻻﻗﺗﺿــﺎء اﻟــدﯾون اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾــﺔ ﺑﻌــد أن ﻛــﺎن ﻟﻠــدول اﻟﺣــق ﻓــﻲ أن ﺗﺣﺎﺻــر اﻟدوﻟــﺔ‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﺗﺳﺗوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﻔﻧﻬﺎ وﺗﻘﺻف ﻣواﻧﯾﻬﺎ ﻟﻌدم ﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﺳداد دﯾوﻧﻬﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣ ـ ـنﯾلﻗﺑ ذﻟك ﻣﺣﺎﺻرة ﻛل ﻣن أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ وا ٕ ﯾطﺎﻟﯾﺎ وا ٕ ﻧﺟﻠﺗـرا ﻟﻔﻧـزوﯾﻼ ﺳـﻧﺔ ‪ ١٩٠٢‬ﻟﻌـدم ﺳـدادﻫﺎ ﻟـدﯾوﻧﻬﺎ‬
‫‪ ،‬وﻛﺎنﻫذا أول ﻗﯾد ﯾرد ﻋﻠﻰ ﺣرﯾﺔ اﻟدول ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة وا ٕ ن ﻛﺎن ﻗﯾـداً ﻣﺣـدوداً إﻟـﻰ ﺣـد ﻛﺑﯾـر ‪ ،‬ﺛـم ﺟـﺎء‬
‫‪٧٤‬‬
‫ﻋﻬد ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم وﺧطﺎ ﺧطوات أﻛﺛر ﺗﻘدﻣﺎً ﻧﺣو اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾﺔـ ‪ ،‬وا ٕ ن ﻛـﺎن ﻟـم ﯾﺣظـر‬
‫ﻣطﻠﻘﺎً ‪ ،‬ﺣﯾث وﺿﻊ ﺑﻌض اﻟﻘﯾود ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺣق اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﺛ ــم ﻟﺣﻘـ ــت ﺑﺎﻟﻌﺻ ــﺑﺔ ﻣﻌﺎﻫـ ــدﺗﺎن وﻫﻣ ــﺎ ﻣﻌﺎﻫـ ــدة اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـ ــﺔ ﺳ ــﻧﺔ ‪ ١٩٢٣‬وﺑروﺗﻛـ ــول ﺟﻧﯾـ ــف‬

‫‪ ، ١٩٤٢‬ﺣﯾث اﻧﺗﻬﻰ ﻣﺷـروع ﻣﻌﺎﻫـدة اﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ إﻟـﻰ اﻋﺗﺑـﺎر اﻟﺣـرب اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ ﺟرﯾﻣـﺔ ﻋدواﻧﯾـﺔ أﻣـﺎ‬
‫ﺑروﺗﻛــول ﺟﻧﯾــف ﻓﻘــد ﻧــص ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣـ ـرﯾم ﻋــﺎم ﻟﻠﺣــرب ﻓﯾﻣــﺎ ﻋ ــدا ﺣــﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧــﺔ ‪ ،‬وﻣــن اﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟ ــذﻛر أن‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدﺗﯾن اﻟﻣذﻛورﺗﯾن ظﻠﺗﺎ ﺣﺑﯾﺳﺗﻲ وﺛﺎﺋﻘﻬﻣﺎ ﺣﯾث ﻟم ﺗدﺧل أي ﻣﻧﻬﺎ ﺣﯾﻧﺋذ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪.‬‬
‫وﻓـﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٢٥‬وﻗﻌـت ﻣﻌﺎﻫــدات ﻟوﻛـﺎرﻧو وﻫــﻲ ﺳﻠﺳـﻠﺔ ﺛﻧﺎﺋﯾــﺔ وﻗﻌـت ﺑــﯾن ﻛـل ﻣــن أﻟﻣﺎﻧﯾـﺎ وﺑﻠﺟﯾﻛــﺎ‬
‫وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ وا ٕ ﯾطﺎﻟﯾﺎ وﺑوﻟوﻧﯾﺎ وﺗﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ ‪ ،‬وﻗد ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫدات ﺑﻣﻌﺎﻫدات ﻟوﻛـﺎرﻧو ﻓـﻲ ﺷـﺄن ﺗﺣـرﯾم‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(١‬‬
‫وﻓــﻲ ‪ ٢٧‬ﻣــن أﻏﺳــطس ﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٢٨‬ﺗــم ﺗوﻗﯾــﻊ ﻣﯾﺛــﺎق ﺑرﯾــﺎن ﻛﯾﻠــوج اﻟــذي ﻗﺿــﻰ ﻓﯾــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣـ ـرﯾم‬
‫اﻟﻠﺟــوء ﻟﻠﺣــرب ﻛوﺳــﯾﻠﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻧﺻــت اﻟﻣــﺎدة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق ) ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﯾﻌﻠــن اﻟﻔرﻗــﺎء‬
‫اﻟﺳﺎﻣون اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون ﺑﺎﺳم ﺷﻌوﺑﻬم أﻧـﻬم ﯾدﯾﻧون اﻟﻠـﺟوء إﻟـﻰ اﻟﺣــرب ﻟﺣــل اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ وﯾﺗــﺑرﻋون ﻣﻧﻬـﺎ‬
‫ﻛـﺄداة ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟـوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬم (‪.‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑـن ﻣﯾﺛﺎق ﺑرﯾﺎن ﻛﯾﻠوج ﻟم ﯾؤد إﻟﻰ ﺗﺣرﯾم اﻟﺣرب ﺗﺣرﯾﻣﺎً ﻣطﻠﻘﺎً ‪.‬‬
‫ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ظل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ﺑــﺎﻟرﺟوع إﻟــﻰ ﯾﻣﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻧــرى أﻧــﻪ ﻟــم ﯾﺣــرم اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ اﻟﺣــرب ﻓﺣﺳــب ‪ ،‬وا ٕ ﻧﻣــﺎ ﺣــرم ﻛــل‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻟﻠﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﻟﻌـل واﺿـﻌوا اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻗـد أرادوا ﻣـن وراء‬
‫ذﻟــك ﺳــد ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﺛﻐ ـرات اﻟﺗــﻲ ﺷــﺎﺑت ﻛــل ﻣــن ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم وﻣﯾﺛــﺎق ﺑــﺎرﯾس ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺈﺑﺎﺣﺗﻬﻣــﺎ ﻷﺳــﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺻل إﻟﻰ ﺣد إﻋﻼن اﻟﺣروب ﻣﺛل اﻷﻋﻣﺎل اﻻﻧﺗﻘﺎﻣﯾﺔ ﻓﻬذﻩ اﻷﻋﻣﺎل ﻛﺎﻧـت ﻻ ﺗـدﺧل إﻟـﻰ داﺋـرة‬
‫اﻟﺣظر ﻗﺑل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪. (٢‬‬
‫وﻗـد ﺻــدرت ﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻹﻋﻼﻧــﺎت ﻋــن أﺟﻬـزة اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺄﻫﻣﯾــﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق‬
‫ﺑﺗﺣرﯾم اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﻫذﻩ اﻹﻋﻼﻧﺎت اﻹﻋﻼن اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟودﯾﺔ ﺳـﻧﺔ ‪ ، ١٩٧٠‬واﻟﺗوﺻـﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺗﻌرﯾـف‬
‫اﻟﻌدوان اﻟﺻﺎدرة ﻋﺎم ‪ ، ١٩٧٤‬واﻹﻋﻼن اﻟﺧـﺎص ﺑﺗـدﻋﯾم اﻻﻟﺗـزام ﺑﻌـدم اﻟﻠﺟـوء إﻟـﻰ اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﺑــذﻟك ﻧــرى أن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻗــد ﺟــﺎء ﻗﺎطﻌــﺎً ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺣـ ـرﯾم اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد‬
‫ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وﻟــم ﯾﺳــﺗﺛﻧﻰ ﻣــن ذﻟــك ﺳــوى اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ اﻟﻔــردي واﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ وطﺑﻘــﺎً‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣود ﺳﺎﻣﻲ ﺟﻧﯾﻧﺔ – اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –ص‪٤٨٠‬‬
‫‪(٢‬ﻋﻠﻰ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف – اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –‪.٥٩٠-٥٨٠‬‬
‫‪٧٥‬‬
‫ﻟ ــﻧص اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٥١‬ﻣ ــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق ‪ ،‬وأﻣ ــﺎ اﻻﺳ ــﺗﺛﻧﺎء اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺟـ ـواز اﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿ ــد اﻟ ــدول اﻷﻋ ــداء ﺑﻣوﺟ ــب‬
‫اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ ٥٢،١٠٧‬ﻓﻘد اﺻﺑﺢ ﻓﻲ ذﻣﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺦ وذﻟك ﺑﻌد دﺧول ﻛﺎﻓﺔ دول اﻟﻣﺣور ﻋﺿوﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﺻطﻼح )اﻟﻘوة( ‪ Force‬اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ‪.‬‬
‫ﻫل اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﺻطﻼح اﻟﻘوة اﻟوارد ﺑﺻـددﻩ اﻟﺣظـر اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ؟ أم أن اﻟﺣظـر ﯾﺷـﻣل اﺳـﺗﺧدام‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺿﻐوط اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﻣــن اﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر أن اﻟﺗﺣ ـرﯾم ﻓﯾﻣــﺎ ﻗﺑــل ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻛــﺎن ﯾﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﺣرب ﺣﯾــث اﺳــﺗﺧدم‬
‫ﻋﻬد اﻟﻌﺻـﺑﺔ ﻋﺑـﺎرة ) اﻟﺣـرب ( وﻛـذﻟك اﺳـﺗﺧدام ﻣﯾﺛـﺎق ﺑـﺎرﯾس ﻧﻔـس اﻟﻌﺑـﺎرة ‪ ،‬واﻟﺣـرب ﻟﻬـﺎ ﻣﻌﻧـﻰ ﻣﺣـدد ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم وﯾﻘﺻـد ﺑﻬـﺎ ﻣــﺎ ﯾﺟـري ﻣـن أﻋﻣـﺎل ﻋدواﻧﯾـﺔ ﺑــﯾن اﻟـدول ﺳـواء أﻛﺎﻧـت ﻣﺣـدودة اﻟﻧطــﺎق أم‬
‫ﻛﺎﻧـت ﻋﻠـﻰ ﻧطــﺎق واﺳـﻊ ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻧـﺎ ﻧﺟــد ان ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻗـد اﺳــﺗﺧدم ﻋﺑـﺎرة اﻟﻘـوة ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑــﺎﻟﺣظر‬
‫اﻟـ ـوارد ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬وﻣــن اﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر أﯾﺿــﺎً ان ﻋﺑــﺎرة اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻻ ﺗﺣﻣــل‬
‫ﻧﻔــس ﻣﻌﻧــﻰ اﻟﺣــرب إذ أﻧــﻪ ﻗــد ﯾﺣــدث اﺳــﺗﺧدام ﻟﻠﻘــوة ﺑــﯾن دوﻟﺗــﯾن دون أن ﯾﺻــل ذﻟــك إﻟــﻰ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﺣــرب ‪،‬‬
‫وﻫـ ــذا ﻣـ ــﺎ ﯾـ ــدﻋو إﻟـ ــﻰ اﻟﺗﺳـ ــﺎؤل ﻋـ ــن ﻣﺎﻫﯾـ ــﺔ اﻟﻘـ ــوة اﻟﺗـ ــﻲ ﯾﺣـ ــرم ﻣﯾﺛـ ــﺎق اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة اﺳـ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ أو اﻟﺗﻬدﯾـ ــد‬
‫ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻋﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﺗﺗﺻــرف إﻟــﻰ اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳ ــﻠﺣﺔ ﻓﻘــط أم أﻧﻬــﺎ ﺗﻣﺗـ ـد ﻟﺗﺷــﻣل اﻟﺿــﻐوط اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أﯾﺿﺎً ‪.‬‬
‫وﻟﻣﺎ ﻛﺎن ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻻ ﯾﺗﺿﻣن ﺗوﺿﯾﺢ ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺣظور ﻓﻘد اﺧﺗﻠف اﻟﻔﻘﻪ ﺣول ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ‪.‬‬
‫ﻓــذﻫب رأي إﻟــﻰ أن ﻋﺑــﺎرة اﻟﻘــوة اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻗــد ﺟــﺎءت ﻓــﻲ ﺻــورة ﻋﺎﻣــﺔ وﻣطﻠﻘــﺔ ﺑﺣﯾــث‬
‫ﺗﺗﺻــرف ﻟــﯾس ﻓﻘــط إﻟــﻰ اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ إﻧﻣــﺎ أﯾﺿــﺎً إﻟــﻰ ﻛﺎﻓــﺔ أﻧ ـواع اﻟﺿــﻐوط اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ إذا ﻣــﺎ‬
‫وﺻﻠت إﻟﻰ درﺟﺔ ﻣن اﻟﺟﺳﺎﻣﺔ ﺗﻌﺎدﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ)‪. (٢‬‬
‫واﺳ ـ ــﺗﻧد ﻫ ـ ــذا اﻟﻔرﯾ ـ ــق إﻟ ـ ــﻰ ان ﻋﺑ ـ ــﺎرة اﻟﻘ ـ ــوة اﻟـ ـ ـواردة ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣ ـ ــﺎدة ‪ ٤/٢‬ﺗﺧﺗﻠ ـ ــف ﻋ ـ ــن اﻟﻘ ـ ــوة اﻟﻣﺳ ـ ــﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺻ ــوص ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــﺎدة اﻟواﺣ ــدة واﻟﺧﻣﺳ ــﯾن ‪ ،‬وا ٕ ذا ﻛ ــﺎن ﻓ ــﻲ ﻧﯾ ــﺔ واﺿ ــﻌﻲ اﻟﻣﯾﺛـ ـﺎق ان ﯾﻘﺗﺻ ــر ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻟﻧـ ـواﺣﻲ اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﻟﻛــﺎﻧوا أﻗرﻧوﻫــﺎ ﺑﻛﻠﻣــﺔ اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ‪ ،‬وﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ﻓــﺈن اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﻟــم ﯾﺗطــرق ﻓــﻲ أﺣﻛــﺎم‬
‫اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﺑــﯾن اﻹﺟ ـراءات اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ وﺑــﯾن ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ‬
‫‪ .١‬أﺣﻣد ﺳوﯾﻠم اﻟﻐﻣري – اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ – طﺑﻌﺔ ‪( ١٩٥١‬‬
‫ص‪. ٤١٩‬‬
‫إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ – اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –ص‪. ١٠٧‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪٧٦‬‬
‫ﻣﺛــل ذﻟــك ‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﻓــﺈن اﻟﻘــوة ﻫﻧــﺎ ﻻ ﺗﻌﻧــﻲ اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻓﻘــط ﺑــل ﺗﺷ ـﻣل أﯾﺿــﺎً اﻟﻌﻧــف أو اﻟﺿــﻐط وﺑﺎﻟــذات ﻣــﺎ‬
‫ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﻌدوان اﻻﻗﺗﺻﺎدي )‪. (٣‬‬
‫وﯾﺳ ــﺗﻧد اﻟ ــﺑﻌض إﻟ ــﻰ ﺗﺄﺑﯾ ــد وﺟﻬ ــﺔ اﻟﻧظ ــر ﻫ ــذﻩ إﻟ ــﻰ اﻹﻋ ــﻼن اﻟﺻ ــﺎدر ﻋ ــن اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٧٠‬واﻟذي ﯾﻘرر أﻧﻪ ﻣن واﺟب اﻟدول ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ ان ﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋـن ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺿـﻐوط‬
‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو ﻏﯾر ذﻟك ﻣـن اﻟﺿـﻐوط ﺿـد اﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ أو اﻷﻧظﻣـﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ‬
‫ﻷﯾﺔ دوﻟﺔ)‪. (١‬‬
‫وذﻫب اﻟﻔرﯾق اﻵﺧر إﻟﻰ ان اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻘوة اﻟﻣﺣظور اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟـوارد ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻫو اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻘط وﻻ ﯾﻧﺻرف ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ إﻟﻰ اﻟﻌدوان واﻻﻗﺗﺻﺎدي أو اﻟﺑﯾﻠوﺟﻲ ‪.‬‬
‫وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن اﻟﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣﻧطﻘﻲ ﻟﻠﻧص ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺳـﺗﻔﺎد ﻣـن اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﺗﺣﺿـﯾرﯾﺔ ﻟﻠـﻧص ﻷﺳـﺗﻘراء‬
‫اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﯾــوﺣﻲ ﺑــﺄن اﻟﻣﻘﺻــود ﺑﺎﺻــطﻼح اﻟﻘــوة ﻫــو اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻓﺣﺳــب ‪ ،‬ﻓــﺎﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎدﺳــﺔ ﻣــن اﻟدﯾﺑﺎﺟــﺔ‬
‫ﺗﻘرر ذﻟك ‪ ،‬ﺣﯾث أﺷﺎرت ﻫذﻩ اﻟﻔﻘرة أن اﻻﻟﺗزام ﺑﻌدم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ ﻏﯾـر اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ‪،‬‬
‫وﻛــذﻟك ﻓﺈﻧــﻪ ﺣﯾــث ﻻ ﺗوﺻــف اﻟﻘــوة ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﻗــوة ﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻓــﺈن ﺳــﯾﺎق اﻟــﻧص ﯾﺳــﺗﺑﻌد أن اﻹﻋــﻼن اﻟﻣﻘﺻــود ﺑﻬــﺎ‬
‫اﻟﺿﻐوط اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ﻓــﺈن اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗﺣﺿــﯾرﯾﺔ ﻟﻠــﻧص ﺗﺛﺑــت أن اﻟﻣﻘﺻــود ﺑﺎﺻــطﻼح اﻟﻘــوة ﻫــو اﻟﻘــوة‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻘط ‪ ،‬ﻓﻠﻘد أرادت اﻟﺑراز ﯾل أﺛﻧﺎء إﻋداد اﻟﻧص اﻟﻣذﻛور أن ﺗدرج اﻟﺿـﻐوط اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺿـﻣن ﺻـور‬
‫اﻟﻘوة اﻟﻣﺣرم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻟﻛن ﻫذا اﻻﻗﺗراح ﻗد ﺗم رﻓﺿﻪ ‪.‬‬
‫ﻛــذﻟك ﻓــﺈن اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺗــﻲ ﻗﯾــل ﻓﯾﻬــﺎ ﺑﺗﺣ ـرﯾم اﻟﺿــﻐوط اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﻣﺛــل اﻹﻋــﻼن اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻌﻼﻗــﺎت‬
‫اﻟودﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﻧﺟد ان ﺣظر ﻫـذﻩ اﻟﺿـﻐوط ﻗـد ورد ﻓـﻲ إطـﺎر ﺗﻛـرﯾس ﻣﺑـدأ ﻋـدم اﻟﺗـدﺧل وﻟـﯾس ﻓـﻲ إطـﺎر‬
‫ﻣﺑدأ ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﻛذﻟك ﻓﺈن اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻹﻋـﻼن اﻟﺧـﺎص ﺑﺗﻌرﯾـف اﻟﻌـدوان اﻟﺻـﺎدر ﻋـن اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم‬
‫اﻟﻣﺗﺣــدة ﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٧٤‬ﻗــد ﻋــددت ﺻــور اﻟﻌــدوان وﻟــم ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ اﻟﺿــﻐوط اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫــﺎ إﺣــدى ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﺻور ‪.‬‬
‫ﻛــذﻟك ﻓــﺈن اﻹﻋــﻼن اﻟﺧــﺎص ﺑﺗــدﻋﯾم ﻣﺑــدأ ﺣظــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﺎﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ إطــﺎر‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﺟـد أﻧـﻪ ﻗـد ﻧـص ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﺿـﻐوط اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﻟﻛﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫـﺎ أﻓﻌـﺎﻻً ﻣﺗﻣﯾـزة ﻋـن‬
‫ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ – اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –ص‪. ٤١٩‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫)‪(١‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪ ٩٨‬د‪.‬‬

‫‪٧٧‬‬
‫وﻛذﻟك ﻣن اﻟﻣﻼﺣظ ان اﻟدول ﺗذﻫب إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﺗﻣﯾﯾـز ﺑـﯾن اﻟﺿـﻐوط اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ وﺑـﯾن اﺳـﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﻣﺎ أﻣرﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﯾن)‪. (٢‬‬
‫وﻧﺣـن ﻧﻣﯾــل إﻟـﻰ اﻟـرأي اﻟﺛــﺎﻧﻲ واﻟــذي ﯾــرى أن اﻟﻣﻘﺻــود ﺑــﺎﻟﻘوة ﻫــو اﻟﻘــوة اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻓﺣﺳــب ﻧظـراً ﻟﻘــوة‬

‫اﻷﺳﺎﻧﯾد اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻧد إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺄﯾﯾد وﺟﻬﺔ ﻧظرﻩ ‪.‬‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌد اﺳﺗﺧداﻣﺎ ً ﻟﻠﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘـ ـوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ إطـ ـ ـﺎر اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﯾﻛـون ﻣﺣظـوراً وﻓـق ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٤/٢‬إذا ﻣـورس ﺿــد اﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ واﻻﺳـﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ﻟدوﻟـﺔ ﻋﺿــو ﻓـﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬أو إذا ﺟــﺎء‬
‫ﻣﺗﻧﺎﻗﺿﺎً ﻣﻊ ﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫وﻗــد ذﻫــب اﻟــﺑﻌض إﻟــﻰ ﻣﺣﺎوﻟــﺔ ﺗﻔﺳــﯾر ﻫــذﻩ اﻟﻣـﺎدة ﺑﻣﻔﻬــوم اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗــذﻫب ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣــﺎوﻻت‬
‫إﻟﻰ ﻋدم ﺗﺣرﯾم اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ أو اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻛﻠﻣـﺎ ﻛـﺎن ذﻟـك ﻻ ﯾﻣـس اﻟﺳـﻼﻣﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ‪.‬‬
‫ﻓﻣــﺛﻼً إذا ﻟــم ﯾﻛــن اﻟﻬــدف ﻣــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﻬــﺎ اﻗﺗطــﺎع ﺟــزء ﻣــن إﻗﻠــﯾم دوﻟــﺔ أﺧــرى أو‬
‫اﻟﻣﺳــﺎس ﺑﺎﺳــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ﻣﺛــل ﻗﻠــب ﻧظــﺎم اﻟﺣﻛــم ﻓﯾﻬــﺎ ﯾﺻــﺑﺢ ﻏﯾــر واﻗــﻊ ﻓــﻲ ﻧطــﺎق اﻟﺣظــر واﻟــذي ﺗﻘــررﻩ‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪. ٤/٢‬‬
‫إﻻ ان ﻫــذا اﻟﺗﻔﺳــﯾر ﺧــﺎطﺊ إذا ان اﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ واﻻﺳــﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ﻻ ﯾﻌﻧــﻲ أﻛﺛــر ﻣــن ﺣــق‬
‫اﻟدوﻟ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺳـ ـ ــﯾﺎدة اﻹﻗﻠﯾﻣﯾ ـ ــﺔ أو أي ﻣﺳـ ـ ــﺎس ﺑﻬـ ـ ــذﻩ اﻷﺧﯾـ ـ ـرة ﯾﻌﺗﺑـ ـ ــر ﺑﺎﻟﺿـ ـ ــرورة ﻣﺎﺳ ـ ــﺎً ﺑﺎﻟﺳـ ـ ــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـ ـ ــﺔ‬
‫واﻻﺳﺗﻘـ ـ ـﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ وﻫــذا اﻟﻣﻌﻧـﻰ ﻫــو اﻟـذي ﯾﻔﻬـ ـم ﻣــن ﻧـص اﻟﻣـ ـﺎدة اﻷوﻟـ ـﻰ ﻣـن اﻹﻋــﻼن اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺗﻌرﯾــف‬
‫اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫وﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ﻓــﺈن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو اﻟﺗﻬدﯾــد ﺑﻬــﺎ ﺣﺗــﻰ ﻟــو ﻟــم ﯾﻛــن ﻣﺎﺳــﺎً ﺑﺎﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ أو‬
‫اﻻﺳﺗﻘ ـ ـ ـ ـﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ ﻓﻬﻣــﺎ ﯾظــﻼن داﺧﻠــﯾن ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺣظــر ﻧظـ ـراً ﻷﻧﻬﻣــﺎ ﯾﺗﻌﺎرﺿــﺎن ﻣــﻊ ﻣﻘﺎﺻــد ﻣﻧظﻣــﺔ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪. (١‬‬
‫وﻛذﻟك أﯾﺿﺎً ﻓﺈن اﻟﺗﺣرﯾم ﯾرد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺿـد دوﻟـﺔ ﻏﯾـر ﻋﺿـو ﻓـﻲ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻧظراً ﻷﻧﻪ ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﻘﺎﺻد اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺑﺎﻟـذات اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن‬
‫‪ ،‬ﻷن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿد دوﻟﺔ ﻏﯾر ﻋﺿو ﯾﻌد إﺧﻼل ﺑﺎﻟﺳﻠم اﻟدوﻟﻲ وﻋﻣل ﻣـن أﻋﻣـﺎل اﻟﻌـدوان وأﻛـدت ﻫـذا‬
‫اﻟﺗﻔﺳﯾر اﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺧﺻوص ﺗﻌرﯾف اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫)‪(٢‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق – اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٦٩‬‬
‫‪ -١‬ﺟﺎﺑر إﺑراﻫﯾم اﻟراوي ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪-٢٢٠‬ص‪٢٢٢‬‬
‫‪٧٨‬‬
‫وﻛذﻟك ﻓﺈن اﻟﺣظـر ﯾﺷـﻣل اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﻣﺑﺎﺷـرة وﻏﯾـر اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ‪ ،‬وذﻟـك ﻛـﺄن ﺗﻘـف دوﻟـﺔ ﻣـﺎ ﻣوﻗﻔـﺎً‬
‫ﺳــﻠﺑﯾﺎً ﺗﺟــﺎﻩ ﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﻣﺗﻣــردة ﺗﻘــوم ﺑﺎﻟﺗــدرﯾب ﻋﻠــﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬــﺎ ﻟﻠﻌﻣــل ﺿــد دوﻟــﺔ أﺧــرى ‪ ،‬أو ان ﺗﯾﺳــر ﻟﻠﻣﻌﺗــدى‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻌون واﻟﻌﺗﺎد اﻟﻼزم ﻻﺳﺗﻣرار ﻋدواﻧﻪ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ أﺧرى)‪. (٢‬‬
‫‪ -٢‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ – اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ١٠٧‬‬

‫‪٧٩‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‬
‫ظﺎھرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫أن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻗــد ﺧـ ـول ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺳــﻠطﺎت واﺳــﻌﺔ ﻧﺣــو اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اطــﺎر‬

‫اﻷﻣــن اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ‪ ،‬وﻟﻛﻧــﻪ ﻓــﻲ ﻧﻔــس اﻟوﻗــت ﻟــم ﯾطﻠــق ﻟﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟﻌﻧــﺎن ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎل ‪ ،‬ﺑــل وﺿــﻊ ﻟــﻪ‬
‫اﻟﺿ ـواﺑط اﻟﺗــﻲ ﯾﻠﺗــزم ﺑﻣراﻋﺎﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺷــﺄن وأول ﻫــذﻩ اﻟﺿ ـواﺑط ‪ ،‬ﻫــو ﺗ ـواﻓر ﺣﺎﻟــﺔ ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﺳﺗوﺟب اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫وﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻗد ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬واﻟﻣﺎدة ‪ ٢/٩٤‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺛم ﯾﻠﺗزم ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً ﺑﻣراﻋﺎة اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺣددﻫﺎ ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾﺻـدر ﻗـراراً ﯾﻧطـوي ﻋﻠﯾـﻪ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ‪،‬‬
‫وأﻫﻣﻬﺎ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬و إﻻ ﯾﻘل ﻋدد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗؤﯾدﻩ ﻋـن ﺗﺳـﻊ دول ﻣـن‬
‫أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس ﺛم ﯾﻠﺗزم ﺛﺎﻟﺛـﺎً ﺑﺎﻹﺷـراف ﻋﻠـﻰ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرارﻩ اﻟﻣﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺣﺗـﻰ ﻻ ﺗﻧﺣـرف‬
‫اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋن اﻟﻬدف ﻣن ﺻدور ﻫذا اﻟﻘرار ‪.‬‬
‫ﺛـم ﯾﻠﺗــزم راﺑﻌــﺎً ﺑﻣراﻋـﺎة أﻫــداف اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﻓـﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد وﻣﺑﺎدﺋﻬـﺎ ‪ ،‬وأﻫﻣﻬــﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟـدوﻟﯾﯾن وﻣراﻋـﺎة اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﯾن اﻟـدول)‪ (١‬وﻟﻛـن ﻫـل اﻟﺗـزام ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﺑﻬـذﻩ اﻟﺿـواﺑط ؟ وﻫـل‬
‫راﻋﻰ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟدول ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر اﻟﻘﻣﻊ ؟‬
‫ﻫل ﻋﺎﻣل إﺳراﺋـ ـﯾل اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑت ﻣﺎ ﯾﻣ ـ ـﻛن أن ﯾﻧدرج ﺗﺣت ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﻧﺻـت ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٣٩‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻛﻣﺎ ﻋﺎﻣل اﻟﻌراق ؟‬
‫ﺑﺎﻟطﺑﻊ ﻫذا ﻟم ﯾﺣدث ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﺧﻠﻘﺎ ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺎﻻزدواﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻟﻠﻘﺿـﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪،‬‬
‫ﺣﯾث اﻧﻪ ﻛﺎل ﺑﻣﻛﯾﺎﻟﯾن ﺣﺳب اﻟظروف وﺣﺳب ﻗـوة اﻟدوﻟـﺔ ووﺿـﻌﻬﺎ وﺣﺳـب ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟـدول اﻟﻛﺑـرى ‪ ،‬وﻟﯾـت‬
‫اﻷﻣــر وﻗــف ﻋﻧــد ﻫــذا اﻟﺣــد ﺑــﺎن ﻋﺎﻗــب دوﻟ ـﺔ وﺗﻐﺎﺿــﻰ ﻋــن أﺧــرى ﺑــل اﻧــﻪ ﺗﺟــﺎوز ﺣــدودﻩ وﻋﺎﻗــب دول دون‬
‫ﺗـواﻓر اﺣــد أﺳــس ﻫــذا اﻟﻌﻘــﺎب اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﯾــﻪ ﺑﺎﻟﻣــﺎدﺗﯾن ‪ ٢/٩٤ ،٣٩‬ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ‬
‫ﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ذﻟـك ﻓﺈﻧﻧـﺎ ﻧﺟـد أن ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﺣﯾﻧﻣـﺎ ﻗـرر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدول ﻟـم ﯾﻘـم‬
‫ﺑﺎﻹﺷـراف واﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗراراﺗــﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ اﻧﺣ ـراف اﻟﻘـوات اﻟﻣﻘﺎﺗﻠــﺔ ﻋــن‬
‫أﻫــداف و ﻗ ـرارات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺳــﻌﯾﻬﺎ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﯾــق ﻣــﺂرب ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ﻣﺛﻠﻣــﺎ‬
‫ﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ أزﻣﺔ اﻟﻌراق واﻟﺻوﻣﺎل ‪.‬‬
‫ﻛل ﻫذا ﺧﻠق ﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﻧﺳﻣﯾﻪ ﺑظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷـرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﻠـم ﺗوﺿـﻊ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻣوﺿﻌﻬﺎ اﻟﺗﻲ أرادﻩ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أن ﺗوﺿﻊ ﻓﯾﻪ ﺣﯾث ﺣﺟﺑت‬
‫‪ -١‬ﻧﺷﺄت ﻋﺛﻣﺎن اﻟﻬﻼﻟﻲ ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ – )ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ‪ ( ١٩٨٥ -‬ص ‪. ٢٠٨-١٩٣‬‬
‫‪٨٠‬‬
‫ﻓــﻲ أﺣـوال ﻛــﺎن ﯾﺟــب أن ﺗﺳــﺗﺧدم ‪ ،‬واﺳــﺗﺧدﻣت ﻓــﻲ أﺣ ـوال ﻣــﺎ ﻛــﺎن ﯾﺟــب أن ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ..‬وﻟﻣــﺎ ﻛﺎﻧــت‬
‫ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﻫﻲ آﻓﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑل آﻓﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓـﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬـﺎ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻧـﺎ ﺧﺻﺻـﻧﺎ ﻫـذا اﻟﻣﺑﺣـث ﻟدراﺳـﺔ‬
‫ظــﺎﻫرة اﻻﻧﺣ ـ ـ ـراف ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـ ـ ـ ـوة وذﻟــك ﻣــن ﺧـ ـ ـ ـﻼل ﻣواﻗــف ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻣــن ﺑﻌــض اﻟﻣﺷــﺎﻛل اﻟدوﻟﯾــﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪-:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬ﺻور اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫إن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻗــد ﺧوﻟــﻪ ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺳــﻠطﺎت واﺳــﻌﺔ ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ‬
‫ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وﻟﻛﻧــﻪ وﺿــﻊ ﻟــﻪ ﻣﺟﻣـ ـوﻋﺔ ﻣــن اﻟﻘﯾــود واﻟﺿـواﺑط اﻟﺗــﻲ ﯾﺟــب ﻋﻠﯾــﻪ اﻻﻟﺗ ـزام ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ‬
‫ﻫـذا اﻟﺷــﺄن ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻫــل اﻟﺗـزم ﻣﺟﻠــس اﻷﻣـن ﺑﻬــذﻩ اﻟﻘﯾـود واﻟﺿـواﺑط ‪،‬وﻫـل ﻗــرر ﻣﺟﻠـس اﻷﻣــن اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة‬
‫ﻓﻲ ﻛل ﻣرة ﺗﺗواﻓر ﻓﯾﻬﺎ ﺷروط اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ؟ أم أﻧﻪ ﻛﺎل ﺑﻣﻛﯾﺎﻟﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن ؟‬
‫إن اﻟﻣﺗﺗﺑــﻊ ﻟﻧﺷــﺎط ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﻣواﺟﻬﺗــﻪ ﻟﻠﻘﺿــﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻧﺟــد أﻧــﻪ ﻟــم ﯾﺗﺑــﻊ‬
‫أﺳـﻠوﺑﺎً واﺣـداً ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬـﺎ ﻓﻘــد اﺳـﺗﺧدم اﻟﻘـوة ﻓــﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ‪ ،‬وﻋﻛــف ﻋـن اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ ﻧظـراً‬
‫ﻟظــروف ﻛــل ﺣﺎﻟــﺔ و ﻣوﻗــﻊ اﻟدوﻟــﺔ ﻣﺣــل اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﯾــﺎن ﯾﺗﺟــﺎوز ﻣﺟﻠــس‬
‫اﻷﻣــن ﺣــدودﻩ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة أو ﺑﻣﻌﻧــﻰ آﺧــر ﯾﻘــرر اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﻏﯾــر ﻣوﺟﺑﺎﺗﻬــﺎ أو ﯾﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻗﺎﺻــداً‬
‫أﻫــداف ﻏﯾــر ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺣــرص ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻋﻧــد اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬ﻛــل ذﻟــك ﺣﺳــب اﻟﺣﺎﻟــﺔ‬
‫اﻟﻣﻌرو ﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ،‬وﻣوﻗف اﻟدول اﻟﻛﺑـرى ﻣﻧﻬـﺎ ‪ ،‬وﻫـذا ﻣـﺎ ﺧﻠـق ﻣـﺎ ﯾﻌـرف ﺑﺎﺳـم أزﻣـﺔ اﻟﺷـرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾث أن اﻟﻣﺧرج ﻣن أزﻣﺔ اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻫـو ﺗظـﺎﻓر ﺟﻬـود اﻟـدول ﻣـن أﺟـل ﻓـرض اﺣﺗـرام اﻟﺷـرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﻓرق ﻓﻲ ذﻟك ﺑﯾن ﻛﺑﯾر اﻟدول وﺻﻐﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﺑـل اﻟﻛـل ﺗﺣـت طﺎﺋﻠـﺔ اﻟﻘـﺎﻧون ﺳـواء‪ .‬وأن ﯾﻛـون ﻟﻠﻘـرارات‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ دور ﺑﺎرز وﻣﺣوري ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾـق اﻟﻌداﻟـﺔ ﺑـﯾن اﻟـدول‬
‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن إﻻ أن ﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ﻣن ﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ أﺧرى ﯾﺷـﻛك ﻓـﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا‬
‫اﻹﺻـﻼح ﺑرﻣﺗـﻪ واﻋﺗﺑــر اﻟـﺑﻌض أن اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻫــو ﻣـﺎ ﺗـراﻩ اﻟـدول اﻟﻛﺑــرى ﻓﺣﺳـب ﺑﺻــرف اﻟﻧظـر ﻋــن‬
‫ﻣواﻓﻘﺗﻬــﺎ أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬــﺎ ﻷﺣﻛــﺎم ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬اﻟــذي ﯾﻌــد دﺳــﺗور اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ واﻷﺳــﺎس اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن ﺻور ﻫذا اﻻﻧﺣراف ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ ﺻورﺗﯾن ﻫﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫أوﻻ ً‪ -:‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪:‬‬
‫ﺗﻌـد ﻫــذﻩ اﻟﺻــورة ﻫـﻲ اﻟﺳــﻣﺔ اﻟﻐﺎﻟﺑــﺔ ﻟﻣﺳــﻠك ﻣﺟﻠـس اﻷﻣــن ‪ ،‬ﺣﯾــث أﻧــﻪ ﻓـﻲ أﻏﻠــب اﻟﻣﺷــﺎﻛل اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫اﻟﺗــﻲ ﻛﺎﻧــت ﺗﺳــﺗوﺟب اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬ﻛــﺎن ﯾﻛــف ﯾــدﻩ ﻋــن إﺻــدار اﻟﻘـرارات اﻟﻣﺗﺿــﻣﻧﺔ اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﺑــل اﻧــﻪ‬
‫ﻛــﺎن ﯾﻛﺗﻔــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟــب اﻷﻋــم ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣــﺎوﻻت ﺑﺎﻹداﻧــﺔ واﻟﺷــﺟب واﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت ‪ ،‬أو وﻗــف‬
‫إطﻼق اﻟﻧﺎر دوﻧﻣﺎ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻗرار ﯾﺣﺳم اﻷﻣر وﯾﻌﯾد اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن إﻟﻰ ﻧﺻﺎﺑﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪٨١‬‬
‫)‪(١‬‬
‫واﻷﻣﺛﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻛﺛﯾـ ـرة وﻣﺗﻌــددة ﻋﺑــر اﻟﺗــﺎرﯾﺦ اﻟطوﯾــل ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣــن ﺑــﯾن ﻫــذﻩ اﻷﻣﺛﻠــﺔ‬
‫ﻣوﻗف ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن ﻣـن اﻟﻧـزاع اﻟﻌرﺑـﻲ اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ‪ ،‬ﺣﯾـث ارﺗﻛﺑـت إﺳـراﺋﯾل أﺑﺷـﻊ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛـﺎت واﻟﺟـراﺋم ﺿـد‬
‫ﻓﻠﺳـطﯾن واﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ اﻟﻣﺟــﺎورة ﻟﻬــﺎ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗﻌــد أﺳﺎﺳــﺎ ﻗوﯾــﺎً ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــدﻫﺎ وطﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل‬

‫اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﻟم ﯾﺗﺧذ ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن أﯾـﺔ اﺟـراءات ﻋﻘﺎﺑﯾـﺔ ﺿـدﻫﺎ وﻣـن اﻷﻣﺛﻠـﺔ أﯾﺿـﺎ ﻧـذﻛر‬
‫ﻣﺎ ارﺗﻛﺑﺗﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣـن أﻋﻣـﺎل ﻋدواﻧﯾـﺔ ﻛﺛﯾـرة ﺿـد اﻟـدوﻣﯾﻧﯾﻛﺎن ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٦٥‬وﺿـد ﻧﯾﻛـﺎ‬
‫رﺟــوراً ‪ ،‬وﺿــد ﻟﯾﺑﯾــﺎ ﻋــﺎم ‪ ١٩٨٦‬وﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ و وﻣــﻊ ذﻟــك ﻟــم ﯾــﺗﻣﻛن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻣــن‬
‫اﺗﺧــﺎذ اﺟ ـراءات ﻋﻘﺎﺑﯾــﺔ ﺿــدﻫﺎ ﺑﺳــﺑب ﻣــﺎ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﻪ ﻣــن ﺣــق اﻻﻋﺗ ـراض ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن)‪ (٢‬وﻧﻔــس اﻷﻣــر‬
‫‪ ١٩٧٩‬ﻓﻠـ ــم ﯾﻔﻌـ ــل ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ﺷـ ــﯾﺋﺎً أﻣـ ــﺎم ﺣـ ــق‬
‫ﺣـ ــدث ﻋﻧـ ــدﻣﺎ اﺣﺗـ ــل اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟﺳـ ــوﻓﯾﺗﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳـ ــﺗﺎن ﻋـ ــﺎم ‪١٩٧٩‬‬
‫اﻻﻋﺗراض ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث وﻗﻌت اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻛﺛﯾرة ﻟﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻛﺎﻧـت ﺗﺻـﻠﺢ ﻷن‬
‫ﺗﻛون أﺳﺎﺳﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻔﺻـل اﻟﺳـﺎﺑﻊ ﻣـن ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬ﻣـﻊ ذﻟـك ﻟـم ﯾـﺗم‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻌد ﻗﺻوراً ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫وﻟﻌل أﺣدث اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻌدواﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘرن ﻫو ﻗﯾـﺎم اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة وﺑرﯾطﺎﻧﯾـﺎ وﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﺑﻌـض ﻣـن‬
‫اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ﺑﻐـز اﻟﻌـراق دون ﺳـﻧد أو ﻗـرار دوﻟـﻲ ﻣﻣـﺎ ﯾﻌطـﻲ اﻟﺣـق ﻟﻠﻌـراق ﻓـﻲ اﻟـدﻓﺎع ﻋـن ﻧﻔﺳـﻪ ﺑﻣوﺟـب‬
‫اﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻟﻣواﺛﯾــق واﻷﻋ ـراف اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺣﯾــث أﺳــﻔر ﻫــذا اﻟﻌــدوان ﻋــن ﻗﺗــل ﻋــدد ﻛﺑﯾــر ﻣــن اﻟﻣــدﻧﯾﯾن اﻟﻌ ـراﻗﯾﯾن‬
‫وﺗــدﻣﯾر اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ وﻗــد ﺑــررت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋــدواﻧﻬﺎ ﺑﺣﺟــﺔ اﻣــﺗﻼك اﻟﻌـ ـراق ﻟﻼﺳــﻠﺣﺔ اﻟﻛﯾﻣﺎﺋﯾــﺔ وﻻ‬
‫ﯾﺧﻔﻲ ﻋن اﺣد ﻫﺷﺎﺷﺔ ﻫذا اﻟﺗﺑرﯾر‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻛون اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗد ﺧﺎﻟﻔت اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻫـو ﺣﻔـظ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن‬
‫اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬
‫ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛـﺎت ﻛﺛﯾـرة ﺳـواء ً ◌ ً ﻣـن اﻟـدول اﻟﻛﺑـرى واﻟﺻـﻐرى ﻓﺈﻧﻧـﺎ ﺳـوف ﻧـذﻛر أﻫﻣﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫وﻟﻣﺎ‬
‫ﻫذا اﻟﺑﺣث ‪ ،‬وذﻟك وﻓق اﻵﺗﻲ ‪-:‬‬
‫وﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻧذﻛر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫أ‪-‬ﻏزو اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻟﻠﻣﺟر ‪.‬‬
‫ﻓﻲ أواﺧر ﻋﺎم ‪ ١٩٥٦‬ﺣـدﺛت ﺑﻌـض اﻟﺗﻐﯾـرات واﻟﺗطـورات اﻟﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ ﻓـﻲ داﺧـل اﻟﻣﺟـر وﻫـﻲ أﺣـداث‬
‫ﺛورﯾﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ وآﺛﺎرﻫﺎ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗوﻟﻰ ) إﯾﻣرى ﻧﺎﺟﻰ ( ﺑﺗﺄﯾﯾد ﺷـﻌﺑﻲ ﻋﻠـﻰ رﺋﺎﺳـﺔ اﻟـوزارة ﻓـﻲ اﻟﺳـﺎﺑﻊ واﻟﻌﺷـرﯾن‬
‫ﻣن أﻛﺗوﺑر ﻋﺎم ‪ ، ١٩٥٦‬ﻣﻣﺎ أﺛﺎر ﺷﻛوك اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ وﺗﺣوطـﻪ ﻣـن ﺗﺣـول اﻟﻣﺟـر ﻧﺣـو ﻧظـﺎم ﺳﯾﺎﺳـﻲ‬
‫دﯾﻣﻘراطﻲ ‪ ،‬وﻗد دﻓﻌﻪ ذﻟك اﻟﺧوف إﻟﻰ اﻟﺗدﺧل اﻟﻣﺳﻠﺢ واﺣﺗﻼل اﻟﻣﺟر ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ﻛﺎﻣل ‪ -‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ – ‪ (١٩٨٥‬ص ‪. ٢٩٣-٢٧٦‬‬
‫‪ -٢‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ -‬اﻟﻐزو اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ – ‪ (١٩٩١‬ص ‪. ١٠١-٩٤‬‬
‫‪٨٢‬‬
‫وﻋ ـﻧـدﻣﺎ طــرح اﻟﻣوﺿــوع ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﺳــﺗﻌﻣل اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﺣﻘــﻪ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗ ـراض ﻟﯾﻣﻧــﻊ‬
‫اﻟﻣﺟﻠــس ﻣــن اﺗﺧــﺎذ ﻗ ـرار ﺑﺈداﻧﺗــﻪ ‪ ،‬وﻟﻛــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن واﻓــق ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠــب اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻰ ان ﯾــدﻋو اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ إﻟــﻰ اﺟﺗﻣــﺎع طــﺎرئ طﺑﻘــﺎً ﻟﻘ ـرار اﻻﺗﺣــﺎد ﻣــن أﺟــل اﻟﺳــﻠم وﺑﺎﻟﻔﻌــل اﺟﺗﻣﻌــت‬

‫اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟراﺑ ــﻊ ﻣــن ﻧــوﻓﻣﺑر ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٥٦‬وﻗــررت ﻣطﺎﻟﺑــﺔ اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳ ــوﻓﯾﺗﻲ ﺑﻌــدم اﻟﺗــدﺧل ﻓ ــﻲ‬
‫ﺷؤون اﻟﻣﺟر اﻟداﺧﻠﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺳﺣب ﻗواﺗﻪ ﻣن اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺟرﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﺛــم ﻗ ــررت ﺑﻌ ــد ذﻟــك ﻗﯾ ــﺎم ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﺑﺎﻷﺷـ ـراف ﻋﻠ ــﻰ ﺗط ــور اﻷﺣ ــداث ﻓــﻲ اﻟﻣﺟ ــر ﻋ ــن طرﯾ ــق‬
‫ﻣﻧدوﺑﯾن ﯾﺑﻌﺛﻬم ﻟﻬذا اﻟﻐرض ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﻣﺟرﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ أﻗﺎﻣﻬـﺎ اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ رﻓﺿـت دﺧـول ﻫـؤﻻء‬
‫اﻟﻣﻧـدوﺑﯾن إﻟــﻰ اﻟــﺑﻼد ﺑﺣﺟـﺔ ان ﻣــﺎ ﺣــدث ﻣﺳـﺄﻟﺔ ﺗــدﺧل ﻓــﻲ ﺻـﻣﯾم اﻻﺧﺗﺻــﺎص اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟـر وﻗــد اﻧﺗﻬــﻰ‬
‫)‪(١‬‬
‫) إﯾﻣري ﻧﺎﺟﻰ ( وﻏﯾرﻩ ﻣن اﻟﺛوار اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﯾن‬ ‫اﻷﻣر ﺑﺗوﻟﻲ ) ﻛﺎور ( رﺋﺎﺳﺔ اﻟوزارة وا ٕ ﻋدام‬
‫وﻫﻛذا ﻧرى ان اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻗد ﻗﺎم ﺑﺎﻧﺗﻬﺎك أﺣﻛﺎم ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﻛﺛر ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ‪-:‬‬
‫أ‪-‬ﻓﻘد ﻗﺎم ﺑﻐزو واﺣﺗﻼل اﻟﻣﺟر ﻋﺳﻛرﯾﺎً ﻣﺎ ﯾﻌد ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌـدوان اﻟﻣﺣظـور ﺑﻣوﺟـب أﺣﻛـﺎم‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫ب‪-‬وﻗﺎم ﺑﺎﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟر ‪.‬‬
‫ج‪-‬وﻗﺎم ﺑﺎﻧﺗﻬﺎك ﺣق ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﺟر ﻹﺳﻘﺎطﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺎرﻫﺎ اﻟﺷﻌب اﻟﻣﺟري‬
‫وﻛــل ﻫــذا ﯾﻌــد أﺳــﺎس ﻗوﯾــﺎً ﻟﺗطﺑﯾــق أﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟــوﻻ اﻋﺗ ـراض اﻻﺗﺣــﺎد‬
‫اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺟ ــرد إﺻ ــدار ﻗـ ـرار ﺑﺈداﻧﺗ ــﻪ ﻣ ــن ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾﻌ ــد ﻓ ــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾ ــﺔ ﺻ ــورة ﻣ ــن ﺻ ــور‬
‫اﻟﻘﺻ ــور ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ـﻣـن ﻗﺑ ــل ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﻧظـ ـراً ﻟﻌ ــدم اﺗﺧ ــﺎذ ﻗـ ـراراً ﺑﺎﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــت‬
‫ﺗﺳﺗوﺟب اﺳﺗﺧدام اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫ﻏزو اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻟﺗﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋـﺎم ‪ ١٩٦٨‬رﻓﺿـت ﺗﺷﯾﻛوﺳـﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ ان ﺗﻧﺻـﺎع ﻟﻘـرار ﻣـؤﺗﻣر اﻷﺣـزاب اﻟﺷـﯾوﻋﯾﺔ اﻟﺧﻣﺳـﺔ ﻓﻛـﺎن‬
‫ﺟزاؤﻫﺎ ﻏزو أراﺿﯾﻬﺎ واﺣﺗﻼل ﻗوات ﺣﻠف وارﺳو ﺑﻘﯾﺎدة اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ ﻟﻬـﺎ ‪ ،‬ورﻏـم اﻟﺗﺑرﯾـرات اﻟﺗـﻲ ﻗـدﻣﻬﺎ‬
‫اﻻﺗﺣـﺎد اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ ﻟﻬــذا اﻟﻐـزو واﻟـذي ﺗﺑﻠــورت ﻓـﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺣـق اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻻﺷــﺗراﻛﻲ ﻓـﻲ ﺣﻣﺎﯾـﺔ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻬم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻻﺷﺗراﻛﻲ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذا اﻟﻐزو ﯾﻌﺗﺑر ﻋدواﻧﺎً ﺿد ﺗﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ ‪.‬‬
‫وﻟم ﯾﺳﺗطﻊ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻣواﺟﻬﺗـﻪ ﻟـﻧﻔس اﻷﺳـﺑﺎب اﻟﺗـﻲ أدت إﻟـﻰ ﻋرﻗﻠـﺔ ﻣواﺟﻬﺗـﻪ ﻟﻠﻐـزو اﻟﺳـوﻓﯾﺗﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺟــر ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻧــﺎ ﻧﻘــول ان ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻟــم ﯾطﺑــق أﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻛﺎﻧــت‬
‫ﺗﻌﺗﺑر أﺳﺎﺳﺎً ﻗوﯾﺎً ﻟﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺳﺎﺑق ﺑﯾﺎﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺗﻼل اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻟﻠﻣﺟر)‪.(١‬‬
‫اﻻﺣﺗﻼل اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻷﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ‪.‬‬
‫‪ -١‬إﺑراﻫﯾم ﺷﻠﺑﻲ – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –ص‪. ٣٠١-٣٠٠‬‬

‫)‪(١‬ﻣﻣدوح ﺷوﻗﻲ‪ -‬اﻻﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪٣٨٥.‬‬
‫‪٨٣‬‬
‫ﻗــﺎم اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﺑﻐــزو واﺣــﺗﻼل أﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٧٩‬وارﺗﻛﺑــت ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء ﻫــذا اﻻﺣــﺗﻼل‬
‫اﻟــذي اﺳــﺗﻣر ﻗراﺑــﺔ ﻋﺷــر ﺳــﻧوات أﺑﺷــﻊ اﻟﺟ ـراﺋم اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺿــد أﺑﻧــﺎء اﻟﺷــﻌب اﻷﻓﻐــﺎﻧﻲ ‪ ،‬وﻟــم ﯾــﺗﻣﻛن ﻣﺟﻠــس‬
‫اﻷﻣــن ﻣــن ﻣواﺟﻬــﺔ ﻫــذا اﻟﻌــدوان ﺑﺄﯾــﺔ ﺻــورة ﻣــن اﻟﺻــور ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺳــﺑب ﻣــﺎ ﯾﻣﻠﻛــﻪ اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﻣــن‬

‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺣق اﻻﻋﺗراض اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺎﻧﻬﺎ ان ﺗﺣول دون ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﯾواﺟﻪ ﺑﻪ ﻋدواﻧﻪ‬
‫اﻟﻌدوان اﻟروﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺷﯾﺷﺎن ‪.‬‬
‫ﺑﻌ ــد اﻧﻬﯾ ــﺎر اﻻﺗﺣ ــﺎد اﻟﺳ ــوﻓﯾﺗﻲ ﻓ ــﻲ أﻏﺳ ــطس ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٩١‬وﺗﻔﻛﻛ ــﻪ إﻟ ــﻰ ﺟﻣﻬورﯾ ــﺎت ﻣﺳ ــﺗﻘﻠﺔ ورﺛ ــت روﺳـ ــﯾﺎ‬
‫اﻻﺗﺣﺎدﯾـ ــﺔ رﺳـ ــﻣﯾﺎً ﻣﻘﻌـ ــد اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟﺳـ ــوﻓﯾﺗﻲ اﻟـ ــداﺋم ﻓـ ــﻲ ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ‪ ،‬واﺣﺗﻔظـ ــت ﺑـ ــﺎﻟﻘوة اﻟﻧووﯾـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎً ‪.‬‬
‫وﻓ ــﻲ ﻧﻔ ــس اﻟﻌ ــﺎم أﻋﻠﻧ ــت ﺟﻣﻬورﯾ ــﺔ اﻟﺷﯾﺷ ــﺎن وﻫ ــﻲ إﺣ ــدى اﻟﺟﻣﻬورﯾـ ـﺎت اﻟﻣﻛوﻧ ــﺔ ﻟﻼﺗﺣ ــﺎد اﻟروﺳ ــﻲ‬
‫اﺳـ ــﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ﻋـ ــن روﺳـ ــﯾﺎ اﻻﺗﺣﺎدﯾـ ــﺔ ‪ ،‬وﻗـ ـ ـد ﺟـ ــﺎء ﻗـ ـ ـرار اﻻﺳـ ــﺗﻘﻼل ﺑﻧـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ ﺗوﺻـ ــﯾﺔ ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــؤﺗﻣر اﻟﺷـ ــﻌﺑﻲ‬
‫اﻟﺷﯾﺷــﺎﻧﻲ ‪ ،‬ﺛــم أﻋﻘــب ذﻟــك اﻧﺗﺧــﺎب اﻟﺟﻧ ـرال ) ﺟــوﻫر دوداﯾﯾــف ( رﺋﯾﺳــﺎً ﻟﻠــﺑﻼد ﺑﺄﻏﻠﺑﯾــﺔ ‪ %٨٠‬ﻣــن أﺻ ـوات‬
‫اﻟذﯾن ﺷﺎرﻛوا ﻓﻲ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ وﯾﻘدرون ﺑﻧﺣو ‪ %٧٥‬ﻣن أﺑﻧﺎء اﻟﺷﻌب اﻟﺷﯾﺷﺎﻧﻲ ‪.‬‬
‫إﻻ ان روﺳﯾـ ـﺎ ﻟم ﺗﻌﺗرف ﺑﻬذا اﻻﺳﺗﻘﻼل ‪ ،‬وأﻋﻠﻧت ﺣﺎﻟﺔ طـوارئ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟـرﺋﯾس اﻟروﺳـﻲ اﻟﺳـﺎﺑق )‬
‫ﯾﻠﺗﺳﯾن ( ‪ ،‬ﺛم ﺗطورت اﻷﺣداث ﺑﻘﯾﺎم اﻟﻘوات اﻟروﺳﯾﺔ ﺑﻌدواﻧﻬﺎ اﻟﺳﺎﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﯾﺷـﺎن ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﯾـﺔ ﻋـﺎم ‪١٩٩٤‬‬
‫ﻣﻧﺗﻬﻛﺔ ﺑذﻟك أﺣﻛﺎم ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺣظـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﺣـق ﺗﻘرﯾـر‬
‫اﻟﻣﺻﯾر ‪ ،‬وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪.‬‬
‫وﻗ ــد ﺗ ــم ﺗﺳ ــوﯾﺔ اﻟﻣﺳـ ـﺄﻟﺔ ﺳـ ــﻠﻣﯾﺎً ﺑﻌ ــد اﻟﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ اﻟﻌﻧﯾﻔ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ أﺑـ ــدﺗﻬﺎ اﻟﻘـ ـوات اﻟﺷﯾﺷ ــﺎﻧﯾﺔ ﺿ ــد اﻟﻘ ـ ـوات‬
‫اﻟروﺳــﯾﺔ اﻟﻐﺎزﯾــﺔ وﻫــدأت اﻷﺣـوال ﻧﺳــﺑﯾﺎً ‪ ،‬إﻻ أن اﻷﻣــور ﻟــم ﺗﺳــﺗﻣر ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻬــدوء اﻟﻧﺳــﺑﻲ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻗﺎﻣــت‬
‫اﻟﻘوات اﻟروﺳﯾﺔ ﻓﻲ أواﺧر ﻋﺎم ‪ ١٩٩٩‬ﺑﻐزو اﻟﺷﯾﺷﺎن ﻣرة أﺧرى ﺑﺣﺟﺔ اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻹرﻫـﺎﺑﯾﯾن اﻟﻣوﺟـودﯾن‬
‫ﺑﻬـﺎ ﻣرﺗﻛﺑـﺔ أﺧطـ ـر اﻟﺟـراﺋم ﺿـ ـد اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ ﺑﻣـﺎ ﺗﻣـ ـﺎرﺳﻪ ﻣـن أﻋﻣـ ـﺎل وﺣﺷـﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻣﯾـﺔ ﺿـد اﻟﻣـدﻧﯾﯾن اﻟﺷﯾﺷــﺎن‬
‫اﻷﺑرﯾﺎء ‪.‬‬
‫ورﻏــم ﻛــل ذﻟــك ﻟــم ﯾﺗﺣــرك ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻟﻣواﺟﻬــﺔ ﻫــذﻩ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ وﻗــﻊ ﺿــد اﻟﺷﯾﺷــﺎن‬
‫ﺳـ ـواء ﺗﻠ ــك اﻟﺗ ــﻲ وﻗﻌ ــت ﻋــﺎم ‪ ١٩٩٤‬أو اﻟﺗ ــﻲ وﻗﻌ ــت ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٩٩‬وذﻟــك ﻟ ــﻧﻔس اﻷﺳ ــﺑﺎب اﻟﺗ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــت دون‬
‫ﻣواﺟﻬﺗﻪ ﻟﻠﻌدوان اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﺿد اﻟﻣﺟر و ﺗﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ وأﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ‪ ،‬ﺣﯾث ان روﺳـﯾﺎ اﻻﺗﺣﺎدﯾـﺔ ﺗﻣﻠـك ﺣـق‬
‫اﻻﻋﺗراض اﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ان ﯾﺣول دون ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻟﻌدواﻧﻬﺎ)‪. (١‬‬
‫وﺑذﻟك ﯾﻛون ﻣوﻗف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣن اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟﺳـوﻓﯾﺗﯾﺔ واﻟروﺳـﯾﺔ ﺿـرب ﻣـن ﺿـروب اﻟﻘﺻـور‬
‫ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪ ،‬ﺣﯾث ان ﻣﺎ ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻛل ﻣن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ وروﺳﯾﺎ ﯾﻧدرج ﺗﺣـت ﻧـص اﻟﻣـﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣـن‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب ﺗطﺑﯾق اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ ٤٢،٤١‬ﺿد ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟدﺳوﻗﻲ – اﻟﺷﯾﺷﺎن ﺑﯾن اﻟﻣﺣﻧﺔ وواﺟب اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن – )ﻣﺟﻠﺔ اﻷزﻫر – ﻋدد ذو اﻟﻘﻌدة ﺳﻧﺔ ‪( ١٩٩٥‬ص‪ ١٧٥‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪٨٤‬‬
‫ب‪-‬اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ارﺗﻛﺑﺗﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ‪.‬‬

‫ارﺗﻛﺑت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ أﻛﺛـر ﻣـن ﻋﻣـل ﯾوﺻـف ﺑﺄﻧـﻪ ﻣـن أﻋﻣـﺎل اﻟﻌـدوان ‪ ،‬وﻟـم ﯾﺳـﺗطﻊ‬
‫ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺳﺑب ﺗﻣﺗﻊ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺣق اﻻﻋﺗراض اﻟـذي ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ‬

‫ان ﯾﺣ ــول دون ﺻ ــدور أي ﻗـ ـرار ﻣ ــن ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﺑﺈداﻧ ــﺔ اﻟوﻻﯾ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ أو ﺑﺎﺗﺧ ــﺎذ ﻗـ ـرارات‬
‫ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻠﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﻣن ﻫذا اﻟﻘﺑﯾل ﻧذﻛر ‪:‬‬
‫اﻟﺗدﺧل اﻟﻌﺳﻛري اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ ﻟﺑﻧﺎن ﻋﺎم ‪ ١٩٥٨‬ﺣﯾﻧﻣﺎ ﻧﺷـﺑت اﻟﺣـرب اﻷﻫﻠﯾـﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾـﺔ وﻗـد زﻋﻣـت‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺄن ﺗدﺧﻠﻬﺎ ﻛﺎن ﺑدﻋوة ﻣن اﻟرﺋﯾس اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ﺣﯾﻧذاك ﻛﻣﯾل ﺷﻣﻌون ‪.‬‬
‫وﻟﻣــﺎ ﻛــﺎن ﻫــذا اﻟﺗــدﺧل ﻟــﯾس ﻟــﻪ ﻣــﺎ ﯾﺑــررﻩ ﻓﻘــد ﻗــرر ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن دﻋــوة اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ إﻟــﻰ دورة‬
‫اﻧﻌﻘــﺎد ﻏﯾــر ﻋﺎدﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺛــﺎﻣن ﻣــن أﻏﺳــطس ﻣــن ﻧﻔــس اﻟﻌــﺎم ﻟﺑﺣــث اﻟﻣوﺿــوع ‪ ،‬وﻓــﻲ ‪ ٢١‬أﻏﺳــطس واﻓﻘــت‬
‫اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺎﻹﺟﻣـﺎع ﻋﻠــﻰ ﻣﺷـروع ﻗـرار ﻋرﺑـﻲ ﯾﻘﺗﺿــﻲ ﺑﻌـدم ﻗﺑـول اﻟﺗـدﺧل ﻓــﻲ اﻟﺷـؤو ن اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﻟدوﻟــﺔ‬
‫ﻋﺿ ــو ﻓ ــﻲ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬وﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ﻟ ــم ﺗﻧﺳ ــﺣب اﻟﻘـ ـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ ﻣ ــن ﻟﺑﻧ ــﺎن إﻻ ﻓ ــﻲ ‪ ٢٥‬ﻣ ــن أﻛﺗ ــوﺑر‬
‫‪. (٢)١٩٥٨‬‬
‫اﻟﺗــدﺧل اﻷﻣرﯾﻛــﻲ اﻟﻌﺳــﻛري ﻓــﻲ ﺳــﺎن دوﻣﻧﯾﺟــو ﻋــﺎم ‪ ، ١٩٦٥‬وذﻟــك ﻋﻧــدﻣﺎ ﻗﺎﻣــت ﺛــورة ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟﺟﻣﻬورﯾــﺔ‬
‫ﻓﻲ ‪ ٢٤‬أﺑرﯾـل ﻋـﺎم ‪ ١٩٦٥‬ﻣـن أﻧﺻـﺎر اﻟـرﺋﯾس اﻟﺳـﺎﺑق ﺑـوش اﻟـذي طـرد ﻣـن اﻟﺣﻛـم ﻗﺑـل ذﻟـك ﺑﻌـﺎﻣﯾن وﻛـﺎن‬
‫ﯾﻌــﯾش ﺧــﺎرج اﻟﺟﻣﻬورﯾــﺔ ‪ ،‬وﻗــد اﺳــﺗوﻟﻰ ﻫــؤﻻء اﻟﺛ ـوار اﻟدﺳــﺗورﯾن ﻋﻠــﻰ ﻣراﻛــز اﻟﺳــﻠطﺔ واﺧﺗــﺎروا رﺋﯾﺳــﺎً ﻣؤﻗﺗــﺎً‬
‫ﯾدﻋﻰ ) ﻣوﻟﯾﻧﺎ أورﯾﻧﺎ ( ﺣﺗﻰ ﯾﻌود ﺑوش ﻣن اﻟﺧﺎرج ‪.‬‬
‫وﻗد ﻧزل اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٨‬أﺑرﯾل ‪ ٣٠‬أﻟف ﻣﻘﺎﺗل ﻣن اﻟﻘـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ وﻫـو ﺟـﯾش ﯾزﯾـد ﻋـن ﺣﺟـم‬
‫ﺟﯾش ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﺳـﺎن دوﻣﻧﯾﺟـو ﺑﺄﻛﻣﻠـﻪ ‪ ،‬وﻟـم ﺗﺗـرك اﻟﻘـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ اﻟﺟﻣﻬورﯾـﺔ إﻻ ﺑﻌـد ﻓﺷـل اﻟﺛـورة ﻓـﻲ ﯾـوم‬
‫‪ ١٧‬ﻣﺎﯾو ﻋﺎم ‪. ١٩٦٥‬‬
‫وﻻ ﺷـك ﻓــﻲ ان ﻫـذا اﻟﺗــدﺧل ﻗـد أﺗــﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤/٢‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺣظــر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻪ ﻟﻣﺑدأ ﻋدم اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول‪.‬‬
‫ﺗــدﺧل اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدوﻣﯾﻧﯾﻛﺎن ﻋﺳــﻛرﯾﺎً ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٩٦٥‬ﺑــزﻋم ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟرﻋﺎﯾــﺎ‬
‫اﻟﻣوﺟ ــودﯾن ﺑﻬ ــﺎ ‪ ،‬ﺛ ــم زﻋﻣ ــت ﺣﻛوﻣ ــﺔ اﻟوﻻﯾ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ ان اﻟﻬ ــدف ﻣ ــن ﺗ ــدﺧﻠﻬﺎ ﻫ ــو ﻣﻧ ــﻊ ﺗﺣ ــول‬
‫اﻟدوﻣﯾﻧﯾﻛﺎن إﻟﻰ اﻟﻣﻌﺳﻛر اﻻﺷﺗراﻛﻲ‪.‬‬
‫واﻟﺗــدﺧل اﻟﻌﺳــﻛري اﻷﻣرﯾﻛــﻲ ﻓــﻲ اﻟﺣــرب اﻷﻫﻠﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻓﯾﺗﻧــﺎم اﻟﺟﻧوﺑﯾــﺔ إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﺣﻛوﻣــﺔ اﻟﺷــرﻋﯾﺔ‬
‫ﺿــد اﻟﻣﻌﺎرﺿــﺔ اﺗﻟــﻲ ﻛﺎﻧــت ﺗﺳــﺎﻧدﻫﺎ ﺟﻣﻬورﯾــﺔ ﻓﯾﺗﻧــﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺑــدأت اﻋﺗﺑــﺎراً ﻣــن ﻋــﺎم ‪، ١٩٦١‬‬
‫ووﺻﻠت أﺷدﻫﺎ ﻋﺎم ‪ ، ١٩٦٥‬ﺣﯾث ﺑدأت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺗـدﺧل ﺑـراً وﺟـواً ﺿـد ﺟﻣﻬورﯾـﺔ ﻓﯾﺗﻧـﺎم‬
‫إﺑراﻫﯾم ﺷﻠﺑﻲ – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٧٥‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪٨٥‬‬
‫اﻟﺷــﻣﺎﻟﯾﺔ وﺿ ـرﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﻧﺎﺑــل وذﻟــك دون ﺳــﻧد ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﺻــﺣﯾﺢ ‪ ،‬وﻟــم ﺗﻧﺳــﺣب اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻣــن‬
‫ﻓﯾﺗﻧﺎم إﻻ ﻋﺎم ‪. (١)١٩٧٣‬‬
‫وﺗـدﺧﻠت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻧﯾﻛـﺎراﺟوا ﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺛـوار ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ،‬ﻫــذا اﻟﺗـدﺧل اﻟــذي أداﻧﺗــﻪ‬

‫ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﻟم ﺗﻘﺑل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ دﻓﺎع اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﺗﺑرﯾـر ﻫـذا اﻟﺗـدﺧل اﻟـذي‬
‫أﺳﺳــﺗﻪ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻛــﺎن دﻓﺎﻋــﺎً ﻋــن ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ‪ ،‬ﺣﯾــث اﻧﺗﻬــت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ إﻟــﻰ ﺣﻣﺎﯾــﺔ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻓــﻲ‬
‫ﻧﯾﻛﺎراﺟوا ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺑرر ﻗﺎﻧوﻧﺎً ﻣﺳﻠك اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓـﻲ إﯾـران ﻓـﻲ ﻣـﺎﯾو ﻋـﺎم ‪ ١٩٨٠‬ﻷﻧﻘـﺎد‬
‫اﻟرﻫﺎﺋن اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن ﻓﻲ إﯾران واﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬت ﺑﺎﻟﻔﺷل ‪.‬‬
‫ﻫــذا اﻟﻌﻣــل اﻟــذي اﻋﺗﺑرﺗــﻪ ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻣــﻼً ﻏﯾــر ﻣﺷــروع ﻧظـ ـراً ﻟﺗﻌﺎﺻـ ـرﻩ ﻣــﻊ إﺟـ ـراءات‬
‫ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻧﻔس اﻟﻘﺿﯾﺔ)‪. (٢‬‬
‫وﻣــن ﻗﺑﯾــل اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻫﺟــوم ﻗواﺗﻬــﺎ اﻟﺟوﯾــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟراﺑ ــﻊ ﻋﺷ ــر ﻣ ــن أﺑرﯾ ــل ﻣ ــن ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٨٦‬ﺿ ــد اﻟﻣﻧﺷ ــﺂت اﻟﻌﺳ ــﻛرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻏ ــﺎرة ﺷ ــﺎﻣﻠﺔ راح ﺿ ــﺣﯾﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﺷـرات ﻣــن اﻟﻘﺗﻠــﻰ واﻟﺟرﺣــﻰ ﻧﺎﻫﯾــك ﻋــن اﻟﺧﺳــﺎﺋر اﻟﻣﺎدﯾـﺔ ‪ ،‬وﻗــد ﺣﺎوﻟــت اﻟطــﺎﺋرات اﻟﺣرﺑﯾــﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﺗﻠــك‬
‫اﻷﻣــﺎﻛن اﻟﺗــﻲ ظﻧــت ان اﻟﻌﻘﯾــد اﻟﻘــذاﻓﻲ ﯾﻘــﯾم ﻓﯾﻬــﺎ ﻫــو وﻋﺎﺋﻠﺗــﻪ ‪ ،‬وﻟﻛﻧــﻪ ﻟــم ﯾﺻــﯾب ﺑﺳــوء وان ﻛــﺎن ﻗــد ﺟــرح‬
‫ﺑﻌض أﻓراد ﻋﺎﺋﻠﺗﻪ)‪. (٣‬‬
‫وﻗ ــد ﺟ ــﺎء ﻫ ــذا اﻟﻌ ــدوان ﻋﻘ ــب اﻧﻔﺟ ــﺎر ﺣـ ــدث ﻓ ــﻲ ﻟﯾﻠ ــﻰ ﻓ ــﻲ ﺑـ ـرﻟﯾن اﻟﻐرﺑﯾ ــﺔ راح ﺿ ــﺣﯾﺗﻪ ﺷﺧﺻـ ــﺎن‬
‫إﺣــداﻫﻣﺎ رﺟــل أﻋﻣــﺎل أﻣرﯾﻛــﻲ ‪ ،‬وﻗــد اﺳــﺗﻐﻠت أﻣرﯾﻛــﺎ ﻫــذا اﻟﺣــدث وزﻋﻣــت أﻧﻬــﺎ ﻗﺎﻣــت ﺑﻬﺟوﻣﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻟﯾﺑﯾــﺎ‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺿرﺑﺔ ﻣوﺟﻪ ﺿد اﻹرﻫﺎب ‪ ،‬وادﻋت أﻧﻪ إﺟراء ﻣﺷروع ﻟﻠـدﻓﺎع ﻋـن اﻟـﻧﻔس ﺿـد اﻷﻓﻌـﺎل واﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت‬
‫اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣوﻟﻬﺎ وﺗﺷرف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﯾﺑﯾﺎ ‪.‬‬
‫وﻟﻛن اﻟﺗﺑرﯾر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻻ ﯾﻘوى أﻣﺎم اﻟﻧﻘد ‪ ،‬ﺣﯾث اﻧﻪ ﻻ ﺗﺗواﻓر ﺷروط اﻟدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ اﻟﻣزﻋـوم ﻣـن‬
‫ﻗﺑل اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ‪ ،‬إذ أﻧـﻪ اﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة دﻓﺎﻋـﺎً ﻋـن اﻟـﻧﻔس ان ﺗﻛـون اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻣﺣﻼً ﻟﻬﺟوم ﻣﺳﻠﺢ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻘـوة ﺿـدﻫﺎ ‪ ،‬وﻫـذا اﻟﺷـرط ﻏﯾـر ﻣﺗـواﻓر ﺣﯾـث ان أﻣرﯾﻛـﺎ ﻟـم‬
‫ﺗﻛ ــن ﻣﺣ ــﻼً ﻟﻣﺛ ــل ﻫ ــذا اﻟﻬﺟ ــوم ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺟﻌ ــل ﻫـ ــذﻩ اﻟﻐ ــﺎرة ﻋ ــدواﻧﺎً ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺗﻘﻼل وﺳ ــﻼﻣﺔ اﻷراﺿ ــﻲ اﻟﻠﯾﺑﯾـ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٤/٢‬ﻣن أﺣﻛﺎم ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫وﻗــد ﻛــﺎن ﻫــذا اﻟﻌــدوان ﻣﺣــﻼً ﻹداﻧــﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟــذي ﻟــم ﯾــﺗﻣﻛن ﻓﯾــﻪ‬
‫ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻣــن ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻣوﻗــف ﺑﺳــﺑب اﻻﻋﺗ ـراض اﻷﻣرﯾﻛــﻲ واﻟﺑرﯾطــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ‪ ،‬وﺗﺳــﺗﻣر‬
‫)‪(١‬ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻋﺎﻣر – اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٦٧-٦٠‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ -‬اﻟﻐزو اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق –ص‪. ٦٧-٦٦‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫ﻣﻧﻰ ﻣﺣﻣود ﻣﺻطﻔﻰ – اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟﺧطر واﻹﺑﺎﺣﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٨٦-٨٤‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫‪٨٦‬‬
‫اﻟوﻻﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﻣﺎرﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ أﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎل اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدوان ‪ ،‬ﺣﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــث‬
‫ﺑﻌــض‬ ‫أﻏـﺎرت اﻟطـﺎﺋرات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓـﻲ أﻏﺳـطس ﻣـن ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٨‬ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻷﻫـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداف اﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوداﻧﯾﺔ واﻷﻓﻐﺎﻧﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ آن واﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ أﻋﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎب ﺗﻔﺟﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻔﺎرﺗﯾن‬

‫اﻷﻣـ ـرﯾﻛﺗﯾن ﻓــﻲ ﺗﻧزاﻧﯾــﺎ وﻛﯾﻧﯾــﺎ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺟــﺎءت اﻟﻐــﺎرات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﺑﺣﺟــﺔ ﺗــدﻣﯾر اﻟﻣواﻗــﻊ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻷﺳــﺎﻣﺔ ﺑــن‬
‫ﻻدن اﻟذي ﺗﻧﺳب إﻟﯾﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺗدﻣﯾر ﺳـﻔﺎرﺗﯾﻬﺎ ﻓـﻲ ﻛـل ﻣـن دار اﻟﺳـﻼم وﻧﯾروﺑـﻲ ‪ ،‬وﺑـرر ت ﻋـدواﻧﻬﺎ‬
‫ﻫذا ﺑﻧﻔس اﻟﺣﺟﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وﻫﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻧﻔس ‪.‬‬
‫وﻣﺎ ﯾﻘـﺎل ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﻟﯾﺑﯾـﺎ ﯾﻘـﺎل ﻫﻧـﺎ ﻟﺗﺷـﺎﺑﻪ اﻟﻣـوﻗﻔﯾن ‪ ،‬وﺣﯾـث ان اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻟـم ﺗﻛـن‬
‫ﻫـ ــدﻓﺎً ﻟﻬﺟـ ــوم ﻣﺳـ ــﻠﺢ ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــل اﻟﺳـ ــودان وأﻓﻐﺎﻧﺳـ ــﺗﺎن ‪ ،‬ﻛﻣـ ــﺎ أﻧـ ــﻪ ﻟـ ــم ﯾﺛﺑـ ــت ﻗطﻌـ ــﺎً ﻋﻼﻗـ ــﺔ ﻛـ ــل ﻣـ ــن اﻟﺳـ ــودان‬
‫وأﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﺑﻌﻣﻠﯾﺗﻲ اﻟﺗدﻣﯾر ‪.‬‬
‫وﻟﻌــل أﺣــدث اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ ﻣــن ﻫﺟــوم ﺟــوي ﻣﻛﺛــف ﺿــد اﻟﻌـ ـراق ﻓــﻲ‬
‫دﯾﺳﻣﺑر ﻣـن ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٨‬ﺑﻣﺳـﺎﻧدة ﺑرﯾطﺎﻧﯾـﺔ ﺧـﺎرج ﻧطـﺎق اﻟﺷـرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬أي دون ﺳـﻧد ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻣـﺎ أﺳـﻔر‬
‫ﻋن ﻗﺗل ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣدﻧﯾن اﻟﻌراﻗﯾﯾن وﺟرح ﻋـدد آﺧـر إﺿـﺎﻓﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗـدﻣﯾر ﺑﻌـض اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﻌراﻗﯾـﺔ وﻗـد‬
‫ﺑــررت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﺑﻌــدواﻧﻬﺎ ﻫــذا ﺑﻌرﻗﻠــﺔ اﻟﻌـ ـراق ﻟﻣﻬــﺎم ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺗﻔﺗــﯾش اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﻠﺣﺔ‬
‫اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل اﻟﻌراﻗﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﺧﻔـﻰ ﻋﻠــﻰ أﺣــد ﻣـدى ﻫﺷﺎﺷــﺔ ﻫــذا اﻟﺗﺑرﯾــر ‪ ،‬ﺣﯾـث ان اﻷﻣــر ﻛــﺎن ﯾﺟــب ﺑﺣﺛـﻪ ﻣــن ﻗﺑــل ﻣﺟﻠــس‬
‫اﻷﻣـن ‪ ،‬ﻷﻧــﻪ ﻫــو اﻟﻣﺳــﺋول ﻋــن ﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ اﻟﻣوﻗــف وﻟــﯾس اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣــت ﺑﻌﻣــل ﻣﻧﻔــرد‬
‫دون أﺳﺎس ﺷرﻋﻲ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ ﯾﻧدرج ﺗﺣت أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫وﻟﻌـل اﺳـﺗﻣرار ﻗﺻـف اﻟطـﺎﺋرات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ واﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾـﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺗـﻲ اﻟﺣظـر اﻟﺟـوي ﺑـﺎﻟﻌراق ﻻ ﯾوﺟـد ﻟــﻪ‬
‫ﺳــﻧد ﻗــﺎﻧوﻧﻲ أﯾﺿــﺎً ‪،‬ﺣﯾــث ان ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻟــم ﯾﻛﻠــف اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة أو ﻏﯾرﻫــﺎ ﺑﻣراﻗﺑــﺔ اﺣﺗـ ـرام اﻟﺣظــر‬
‫اﻟﺟــوي ‪ ،‬ﺑــل أن اﻟﻘ ـرار رﻗــم ‪ ٦٨٨‬اﻟﺻــﺎدر ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓــﻲ اﻟﺧــﺎﻣس ﻣــن أﺑرﯾــل ﻋــﺎم ‪ ١٩٩١‬اﻟﻣﺗﻌﻠــق‬
‫ﺑﺈداﻧـﺔ اﻟﻘﻣـﻊ اﻟﻌراﻗـﻲ ﻟﻸﻛـراد ﻓـﻲ اﻟﺷـﻣﺎل ﻻ ﯾﻔﯾـد إﻧﺷـﺎء ﻣﻧطﻘـﺔ آﻣﻧـﺔ ﻓـﻲ ﺷـﻣﺎل اﻟﻌـراق ‪ ،‬وﻣـن ﺑـﺎب أوﻟـﻰ ﻟــم‬
‫ﯾﻘض ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ آﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ‪.‬‬
‫ﻣﻣــﺎ ﯾﺟﻌــل إﻧﺷــﺎء اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺎﻻﺷــﺗراك ﻣــﻊ إﻧﺟﻠﺗـ ـرا ﻟﻣﻧطﻘــﺔ ﺣظــر ﻓــﻲ اﻟﺷــﻣﺎل وأﺧــرى ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺟﻧوب وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓرض ﺣظر ﺟوي ﻋﻠﻰ ﻫﺎﺗﯾن اﻟﻣﻧطﻘﺗﯾن وذﻟـك ﺑـﺎﻟﻘوة اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ أﻣـر ﻻ ﯾﺳـﺗﻧد ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس‬
‫ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ﺣﯾ ــث أﻧ ــﻪ ﻟ ــم ﯾﺻــدر ﺑ ــﻪ ﻗـ ـرار ﻣ ــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣ ــن ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت ﻧﻔﺳــﻪ ﻓﺈﻧ ــﻪ ﯾﺗﻌ ــﺎرض ﻣ ــﻊ اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟدوﻟﺔ اﻟﻌراق)‪. (١‬‬
‫ﻣﻣــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻧــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾــﺔ ﻧﺻــف اﻟﻘﺻــف اﻷﻣرﯾﻛــﻲ اﻟﺑرﯾطــﺎﻧﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻟﻠــدﻓﺎﻋﺎت اﻟﻌراﻗﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻧﺎطق ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻋﺑد اﷲ اﻷﺷﻌل – اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ –– ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪ ٩٤‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪٨٧‬‬
‫ﻫـذﻩ ﺑﻌـض اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻌدواﻧﯾــﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗﺎﻣـت ﺑﻬــﺎ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﺑﺈﯾﺟــﺎز ‪ ،‬وﻫـﻲ ﻗﻠﯾـل ﻣــن‬
‫ﻛﺛﯾر ارﺗﻛﺑﺗﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻠﺔ ﺑﺣﺟﺞ واﻫﯾﺔ ﻻ أﺳﺎس ﻟﻬـﺎ ﻣـن اﻟﺷـرﻋﯾﺔ وﺑطﺑﯾﻌـﺔ اﻟﺣـﺎل ﻟـم‬
‫ﯾﺳﺗطﻊ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻣواﺟﻬـﺔ ﻫـذﻩ اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻌدواﻧﯾـﺔ ﺑـﺄي ﺻـورة ﻣـن اﻟﺻـور ورﻏـم أﻧﻬـﺎ ﺗﻌـد أﺳﺎﺳـﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾـﺎً‬

‫ﻟﺗطﺑﯾق أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳـﺎﺑﻊ ﻣـن ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬وذﻟـك ﺑﻔﺿـل ﻣـﺎ ﺗﻣﻠﻛـﻪ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ﻣـن ﺣـق‬
‫اﻻﻋﺗراض ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻣﻘﺻـراً ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة إزاء ﻣـﺎ‬
‫ﺗرﺗﻛﺑﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن أﻋﻣﺎل ﻋدواﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫ج‪-‬اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ﻟﻘــد ارﺗﻛﺑــت ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ أﻋﻣــﺎل ﻛﺛﯾ ـرة ﺗﺧــﺎﻟف ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻛﺎﻧــت ﺗﺳــﺗوﺟب ﻣواﺟﻬــﺔ ﺣﺎﺳــﻣﺔ‬
‫ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ إطﺎر أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق وﻣﻧﻬﺎ ‪-:‬‬
‫ﻗﯾﺎم ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻓـﻲ دﯾﺳـﻣﺑر ﻋـﺎم ‪ ١٩٦١‬ﺑﻣـﻧﺢ إﻗﻠـﯾم رودﯾﺳـﯾﺎ اﻟـذي ﻛـﺎن ﻣﺳـﺗﻌﻣرة ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻬـﺎ ﻣﻧـذ ﻋـﺎم‬
‫ـررﺛــﯾﻼً◌ ً ﺷــﻌﺑﯾﺎً ﻣﻘﯾــداً ﻟﻸﻏﻠﺑﯾــﺔ اﻷﻓرﯾﻘﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﻠــس‬
‫‪ ١٩٢٣‬دﺳــﺗوراً ﯾؤﻛــد ﺳــﻠطﺔ اﻷﻗﻠﯾــﺔ اﻷوروﺑﯾــﺔ وﯾﻘـ ﺗﻣ‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟرودﯾﺳﻲ ‪ ،‬إذ أﻧﻬﺎ ﺑذﻟك ﺗﻛون ﻗد اﻧﺗﻬﻛت ﺣق اﻟﺷﻌب اﻹﻓرﯾﻘـﻲ ذو اﻷﻏﻠﺑﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾـر ﻣﺻـﯾرﻩ ‪،‬‬
‫ﻫذا اﻟﻌﻣل اﻟـذي ﻛـﺎن ﻣﺣـﻼً ﻹداﻧـﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟوﺣـدة اﻹﻓرﯾﻘﯾـﺔ ﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾـﺎ وﺗوﺻـﯾﺔ ﻣؤﺗﻣرﻫـﺎ ﺑﻘطـﻊ اﻟﻌﻼﻗـﺎت ﻣـﻊ‬
‫ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ رداً ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ)*( ‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ ﻷﺳـ ـوأ أﻧـ ـواع اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﻧطﻘــﺔ ﻋــدن واﻟﺟﻧــوب اﻟﻌرﺑــﻲ اﻟﺗــﻲ اﺣﺗﻠﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻓﺗـرات ﺧــﻼل اﻟرﺑــﻊ اﻷول ﻣــن اﻟﻘــرن اﻟﺗﺎﺳــﻊ ﻋﺷــر ‪ ،‬ﺣﯾــث أﻗﺎﻣــت ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻘواﻋــد اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻟﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﺛورﯾﺔ ﻓﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧطﻘـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ‪ ،‬ﻣرﺗﻛﺑـﺔ ﺑـذﻟك أﻋﻣـﺎل ﺗﺧـﺎﻟف‬
‫ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣق اﻟﺷﻌب اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻩ ‪.‬‬
‫وﻗد أﺻدرت اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻗرار ﻓﻲ ‪ ١١‬ﻣن دﯾﺳﻣﺑر ﻋﺎم ‪ ١٩٦٣‬ﯾؤﻛد ﺣـق ﺷـﻌب‬
‫اﻹﻗﻠــﯾم ﻓــﻲ ﻣزاوﻟــﺔ ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر وﻓــﻲ اﻟﺗﺣــرر اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎري ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻋﺗﺑــﺎر اﻟﻘـ ـرار ان اﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﻋـدة اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺔ ﻓـﻲ ﻋــدن ﺧطـراً ﻋﻠـﻰ أﻣــن اﻟﻣﻧطﻘــﺔ ‪ ،‬وﻟـذﻟك ﯾﺟــب إزاﻟﺗﻬــﺎ ﻛﻣـﺎ دﻋــﺎ اﻟﻘـرار إﻟــﻰ‬
‫ـﻲﺗ ـﺗﻘﯾــد ﺣرﯾ ــﺎت أﻫــﺎﻟﻲ اﻹﻗﻠ ــﯾم وا ٕ طــﻼق ﺳـ ـراح اﻟﻣﻌﺗﻘﻠــﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﯾن وا ٕ ﻟــﻰ ﻋ ــودة‬
‫إﻟﻐــﺎء ﺑرﯾطﺎﻧﯾ ــﺎ ﻟﻠﻘـ ـواﻧﯾن اﻟ‬
‫اﻟﻣﺗﻬﻣﯾن ﺑﺳﺑب ﻧﺷﺎطﻬم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ‪.‬‬
‫وأﻣ ــﺎم رﻓ ــض ﺑرﯾطﺎﻧﯾ ــﺎ ﻟﺗﻧﻔﯾ ــذ ﻗـ ـرار اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻓﻘ ــد ﺗ ــم إﺛ ــﺎرة اﻟﻣوﺿ ــوع أﻣ ــﺎم اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬
‫ﻟﺗﺻـﻔﯾﺔ اﻻﺳـﺗﻌﻣﺎر ‪ ،‬ﻓﺄﺻـدرت ﻓـﻲ ‪ ٩‬ﻣــن إﺑرﯾـل ﻋـﺎم ‪ ١٩٦٤‬ﻗـراراً واﺻـﻔﺔ ﻓﯾــﻪ ان ﺣـدة اﻟﺗـوﺗر ﻓـﻲ اﻟﻣﻧطﻘــﺔ‬
‫)*(‪ -‬وﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ان ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻟم ﺗﻠﺗزم ﺑﻘرار اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ ١٩٦٤‬واﻟذي طﻠب ﻣﻧﻬﺎ ان ﺗوﻗف اﻟﻌﻣل ﺑدﺳﺗور ‪ ١٩٦١‬ﻓﻲ‬
‫رودﯾﺳﯾﺎ اﻟذي ﯾﺳﺗﺑﻌد اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻣن اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت وﻣﻧﺎﺷدﺗﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﺑﺑﻧﺎء دﺳﺗور ﺟدﯾد دﯾﻣوﻗراطﻲ ﯾﺿﻣن اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻷوروﺑﯾﯾن واﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑﻼد ‪ ،‬د‪ .‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ﻣﺣﻣد اﻟﺑﺷﯾر – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ص‪. ٩٠-٦‬‬
‫‪٨٨‬‬
‫ﯾﻬـدد اﻟﺳــﻠم اﻟــدوﻟﻲ ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ،‬وطﺎﻟــب اﻟﻘـرار ﺑﺿــرورة إﻋطــﺎء اﻟﺷــﻌب ﺣــق ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ‪ ،‬إﻻ ان ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ ﻟــم‬
‫ﺗﻠﺗزم ﺑﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘرار ‪.‬‬
‫وﻓــﻲ اﻟراﺑــﻊ ﻣــن ﻧــوﻓﻣﺑر ‪ ١٩٦٥‬أﺻــدرت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟوﺻــﺎﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻗـ ـراراً أداﻧــت ﻓﯾــﻪ‬

‫)‪(١‬‬
‫ﺗﺻرﻓﺎت ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟﻣﺣﺗل وطﺎﻟﺑت ﻓﯾﻪ ﺑﺿرورة إزاﻟﺔ اﻟﻘواﻋـد اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ ﻣـن ﻋـدن واﻟﻣﺣﻣﯾـﺎت‬
‫‪.‬‬
‫وﻣﺎ ﻓﻌﻠﺗﻪ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﻋـدن واﻟﺟﻧـو ب اﻟﻌرﺑـﻲ ﻻ ﯾﺧﺗﻠـف ﻋﻣـﺎ ﻓﻌﻠﺗـﻪ ﻓـﻲ وﻻﯾـﺎت اﻟﺧﻠـﯾﺞ اﻟﻌرﺑـﻲ ﻣـن‬
‫ﻣﺻـﺎدرﻩ ﺣـق ﻫـذﻩ اﻹﻣــﺎرات ﻓـﻲ ﺗﻘرﯾـر ﻣﺻــﯾرﻫﺎ وارﺗﻛـﺎب أﺑﺷـﻊ اﻟﺟـراﺋم ﺿـد ﺳـﻛﺎﻧﻬﺎ ﻫــذا اﻟﻣوﻗـف اﻟـذي ﺣــدا‬
‫ﺑﺎﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ان ﺗﺻــدر ﻓــﻲ ‪ ١٩٦٦/٦/٢٠‬ﺗﻌﺗــرف ﻓﯾــﻪ ﺑﺎﻟوﺿــﻊ اﻟﺧطﯾــر اﻟﺣــرج اﻟﻧــﺎﺟم ﻋــن اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت‬
‫اﻟﻌﻧﺻـ ـرﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬــﺎ ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ ﻓــﻲ ﻋﻣــﺎن وﺑﺣــق اﻟﺷــﻌب اﻟﻌﻣــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر ﻣﺻــﯾرﻩ ‪ ،‬وﻣؤﻛــدة ان إﺑﻘــﺎء‬
‫اﻟﻘواﻋــد اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧطﻘــﺔ ﯾﺷــﻛل ﻋﻘﺑــﺔ رﺋﯾﺳــﯾﺔ ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﺷــﻌب ﻟﺣﻘــﻪ ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ‪،‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫وأﻧﻬﺎ ﻣﻬددة ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻟﻬذا ﯾﺟب إزاﻟﺗﻬﺎ‬
‫وﻗد ظﻠت اﻷوﺿﺎع ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧﺣـو إﻟـﻰ ان اﺳـﺗطﺎﻋت اﻟﺷـﻌوب اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻋـدن اﻟﺟﻧـوب اﻟﻌرﺑـﻲ‬
‫واﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻻﺳـﺗﻘﻼل ﺑﻔﺿـل دﻣـﺎء ﺷـﻬداﺋﻬﺎ وﺗﺿـﺣﯾﺎﺗﻬم وذﻟـك ﻓـﻲ أواﺧـر اﻟﺳـﺗﯾﻧﺎت‬
‫وأواﺋل اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ﻣن ﻫذا اﻟﻘرن ‪.‬‬
‫د‪ -‬اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻓرﻧﺳﯾﺔ ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫اﻧﺗﻬﻛ ــت ﻓرﻧﺳـ ــﺎ ﻷﻫـ ــم اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟـ ـواردة ﻓـ ــﻲ ﻣﯾﺛـ ــﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة وﺑﺎﻟـ ــذات ﻣـ ــﺎ ﺗﻌﻠـ ــق ﻣﻧﻬـ ــﺎ ﺑﺣظـ ــر‬
‫اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ واﺣﺗـرام ﺣـق اﻟﺷــﻌوب ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾـر اﻟﻣﺻــﯾر واﺣﺗـرام ﺣﻘـوق اﻹﻧﺳــﺎن وﻣــن‬
‫أﻫم ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻧذﻛر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﯾﻌ اـدﺷــﺗراك ﻓرﻧﺳــﺎ ﻣــﻊ ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ وا ٕ ﺳـراﺋﯾل ﻓــﻲ اﻟﻌــدوان اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﺿــد ﻣﺻــر ﻓــﻲ أواﺧــر ﻋــﺎم ‪ ١٩٥٦‬ﻋﻣــﻼً‬
‫ﻣن أﻋﻣﺎلاﻟﻌدوان اﻟذي ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻓرﻧﺳﺎ ﻣﻊ ﻛل ﻣن إﻧﺟﻠﺗرا وا ٕ ﺳراﺋﯾل ﺿد ﻣﺻر ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻣن ﻗﺑﯾل اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬﺎ ﻓرﻧﺳﺎ ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑـﻪ ﻣـن أﻋﻣـﺎل وﺣﺷـﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻣﯾـﺔ‬
‫ﺿد اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﺟزاﺋر دوﻟﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺣﺗﻰ اﺣﺗﻠﺗﻬﺎ اﻟﻘوات اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﯾوﻟﯾـو ﻣـن ﻋـﺎم ‪ ١٨٣٠‬وأﺻـﺑﺣت ﻣﻧـذ ﻋـﺎم‬
‫‪ ١٨٣٤‬ﺗﻌﺎﻣل ﻛﻣﺎ ﻟو ﻛﺎﻧت إﻗﻠﯾﻣﺎً ﻓرﻧﺳﺎ ﺧﺎﻟﺻﺎً ‪.‬‬
‫واﺳــﺗﻣرت اﻷﺣـ ـوال ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧﺣــو ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ‪ ١٩٤٧‬ﻋﻧــدﻣﺎ اﺳﺗﺷــﻌر اﻟﺷــﻌب اﻟﺟزاﺋــري أﻧــﻪ أﺻــﺑﺣت ﻟــﻪ‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺣرﯾﺗﻪ واﺳﺗﻌﺎدة اﺳﺗﻘﻼﻟﻪ ‪ ،‬ﻓﺎﺷﺗﻌﻠت اﻟﺛورة ﺿد ﺳﻠطﺎت اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‬
‫‪ -١‬ﻋﺎﺋﺷﺔ راﺗب – اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ١٣٥-١١٠‬‬
‫ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ ﻓﺎﻧون اﻟﺳﻼم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ١٤٦-١٤٢‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪٨٩‬‬
‫وﺗﻛوﻧت ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﻣﻧظﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ذات طﺑﯾﻌـﺔ ﺷـﺑﻪ ﻋﺳـﻛرﯾﺔ ‪ ،‬وذﻟـك ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻗـرار ﻟﻣـؤﺗﻣر ﺣـزب‬
‫اﻟﺷﻌب اﻟﺟزاﺋري ‪ ،‬إﻻ أن أﻣر ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻛﺗﺷف ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٥٠‬ﺛـم ﻧﺟﺣـت ﺟﻣﺎﻋـﺔ ﻣـن ﻗـداﻣﻰ أﻓـراد‬
‫ﺗﻠ ــك اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻛ ــوﯾن اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺛورﯾ ــﺔ ﻟﻼﺗﺣ ــﺎد واﻟﻌﻣ ــل اﻟﺗ ــﻲ ﺣرﻛ ــت اﻟﻌﻣﻠﯾ ــﺎت اﻟﻌﺳ ــﻛرﯾﺔ ﺿ ــد ﺳ ــﻠطﺎت‬

‫اﻻﺣﺗﻼل اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻋﺗﺑﺎراً ﻣن أول ﻧوﻓﻣﺑر ﻋﺎم ‪. ١٩٥٤‬‬
‫وﻛﺎﻧــت ﺗﻠــك ﻫــﻲ ﺑداﯾــﺔ ﺟﺑﻬــﺔ اﻟﺗﺣرﯾــر اﻟوطﻧﯾــﺔ ‪ ،‬وﺟــﯾش اﻟﺗﺣرﯾــر اﻟــوطﻧﻲ اﻟــذي ﻗــﺎم ﻋﻠــﻰ اﻟﺗطــوع‬
‫اﻻﺧﺗﯾ ــﺎري ﻣـ ــن ﺟﺎﻧـ ــب أﻓـ ـراد اﻟﺷـ ــﻌب اﻟﺟزاﺋـ ــري ‪ ،‬ﺛ ــم أﻋﻠـ ــن ﻗﯾـ ــﺎم اﻟﺟﻣﻬورﯾ ــﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾـ ــﺔ ‪ ،‬وﺗﻛـ ــوﯾن ﺣﻛوﻣﺗﻬـ ــﺎ‬
‫اﻟﻣؤﻗﺗــﻪ ﻓــﻲ ‪ ١٦‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ﻋــﺎم ‪ ، ١٩٥٨‬وﺗـ ـواﻟﻰ اﻻﻋﺗـ ـراف ﺑﻬــﺎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻋــدد ﻣــن اﻟــدول اﻋﺗراﻓــﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺎً‬
‫واﻋﺗراﻓــﺎً واﻗﻌﯾــﺎً ‪ ،‬ﺛــم ﺷــﻬد ﻋــﺎم ‪ ١٩٦٢‬ﺗوﻗﯾــﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ )إﯾﻔــﺎن( ﺑــﯾن ﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻟﺗﺣرﯾــر اﻟﺟزاﺋــر‬
‫واﻟﺣﻛوﻣــﺔ اﻟﻔرﻧﺳــﯾﺔ ﻓــﻲ ‪ ٩‬ﻣــﺎرس ﻋــﺎم ‪١٩٦٢‬واﻟﺗــﻲ ﺗﺿــﻣﻧت وﻗــف إطــﻼق اﻟﻧــﺎر وا ٕ ﻋــداد إﺟـ ـراءات ﺗﻘرﯾــر‬
‫اﻟﻣﺻﯾر واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن ﻓرﻧﺳﺎ واﻟﺟزاﺋر اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ‪.‬‬
‫إﻻ ان ﻣوﻗ ــف اﻟﺣﻛوﻣ ــﺔ اﻟﻔرﻧﺳ ــﯾﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ اﻋﺗﺑ ــﺎراً ﻣ ــن ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٥٤‬ﺣﺗ ــﻰ ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٥٨‬ﻛـ ــﺎن‬
‫ﯾﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ ﺣــق اﻟﺷــﻌب اﻟﺟزاﺋــري ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر ﻣﺻــﯾرﻩ ﻛﻣــﺎ أﻧــﻪ ﯾﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت ) ﺟﯾﻧﯾــف ( اﻟﻣوﻗﻌــﺔ‬
‫ﻋــﺎم ‪ ، ١٩٤٩‬ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ ارﺗﻛﺑــت أﻋﻣــﺎل ﻗﻣــﻊ وﺣﺷــﯾﺔ ﺿــد اﻟﺛ ـوار اﻟﺟزاﺋ ـرﯾﯾن واﻟﺗــﻲ أﺳــﻔرت ﻋــن اﺳﺗﺷــﻬﺎد‬
‫أﻛﺛـر ﻣـن ﻣﻠﯾــون ﻣـن أﺑﻧـﺎء اﻟﺷــﻌب اﻟﺟزاﺋـري واﻟــذي اﺳـﺗدﻋﻰ ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﻌــد وﺻـف اﻟﺟزاﺋـر ﺑﺑﻠــد اﻟﻣﻠﯾـون ﺷــﻬﯾد ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ان ﻓرﻧﺳﺎ ﻟم ﺗﻌﺗرف ﻟﻠﺛوار ﺑوﺻف اﻟﻣﺣﺎرﺑﯾن ﻣﺑررة ذﻟـك ﺑـﺎن اﻟﺟزاﺋـر ﻣﻧـذ ﻋـﺎم ‪ ١٨٣٠‬أرﺿـﺎً ﻓرﻧﺳـﯾﺔ ‪،‬‬
‫وان ﻗﻣﻌﻬﺎ ﻟﻠﺛوار ﻻ ﯾﻌدو ان ﯾﻛون ﻋﻣﻼً ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺑوﻟﯾس ‪.‬‬
‫وﻣ ــن ﻫﻧ ــﺎ ﻧﺧﻠ ــص إﻟ ــﻰ ان ﻣوﻗ ــف اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻟﻔرﻧﺳ ــﯾﺔ ﻣ ــن اﻟﺛـ ـوار ﻛ ــﺎن ﯾﺗﻧ ــﺎﻗض ﻣ ــﻊ ﺣ ــق اﻟﺷ ــﻌب‬
‫اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣﺻﯾرﻩ)‪.(١‬‬
‫وﻣن ﻗﺑﯾل اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬﺎ ﻛل ﻣن اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ وﻓرﻧﺳـﺎ وا ٕ ﻧﺟﻠﺗـرا ﺗﺣـدى ﻫـذﻩ‬
‫اﻟــدول ﻟﻘ ـرارات ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن واﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻔــرض ﺣظــر اﻗﺗﺻــﺎدي ﺿــد ﻧظــﺎم ﺟﻧــوب أﻓرﯾﻘﯾــﺎ‬
‫اﻟﻌﻧﺻرى ‪ ،‬ﻫذا اﻟﺗﺣدي اﻟذي ﻛﺎن ﻣﺣﻼً ﻹداﻧﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ‪.١٩٧٥/١٢/١٠‬‬
‫ﻫـ‪-‬اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﺻﯾﻧﯾﺔ ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬

‫ارﺗﻛﺑـت اﻟﺻــﯾن اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت ﺟﺳــﯾﻣﺔ ﻟﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻛﺎﻧــت ﺗﺳـﺗوﺟب – ﻟــو ﺳــﺎرت اﻷﻣــور ﺳــﯾراً‬
‫طﺑﯾﻌﯾﺎً –ﺗطﺑﯾق آﻟﯾﺎت اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺿدﻫﺎ ‪ ،‬وﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﯾﻌد ﻣوﻗف اﻟﺻـﯾن ﻣـن اﻷﺣـداث اﻟﻛورﯾـﺔ ﻋـﺎم ‪ ١٩٥٠‬وﺗـدﺧﻠﻬﺎ اﻟﻌﺳـﻛري ﺿـد اﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻣـن أﺧطـر‬
‫اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﺗــﻲ ارﺗﻛﺑــت ﺿــد ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﺣﯾــث ان ﻣــﺎ ارﺗﻛﺑﺗــﻪ ﻟــم ﯾﻛــن ﻣــن ﻗﺑﯾــل اﻧﺗﻬــﺎك ﻣﺑــدأ‬
‫ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﺣﺳـب ‪ ،‬ﺑـل ﻛـﺎن ﯾﻣﺛـل أﯾﺿـﺎً ﺗﺣـدﯾﺎً ﻟﻘـرار ﻣﺟﻠـس‬
‫‪ -١‬ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻋﺎﻣر – اﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٣٩٠-٣٨٦‬‬
‫‪٩٠‬‬
‫اﻷﻣـن اﻟﺻـﺎدر ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻟـردع اﻟﻌـدوان اﻟواﻗـﻊ ﻣـن ﻛورﯾـﺎ اﻟﺷـﻣﺎﻟﯾﺔ ﺿـد ﻛورﯾـﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾـﺔ ‪ ،‬وﺑـذﻟك ﺗﻛـون‬
‫ﻟﻠﺻﯾن ﻗد ﺗﺣدث اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻛﻛل ‪.‬‬
‫ﻓﻘد دﺧـل ﻛورﯾـﺎ ﺣـواﻟﻲ ‪ ٣٥٠‬أﻟـف ﺟﻧـدي ﻣـن ﺟـﯾش اﻟﺗﺣرﯾـر اﻟﺻـﯾﻧﻲ ﻓـﻲ أﻛﺗـوﺑر ﻋـﺎم ‪ ١٩٥٠‬ﻣـن‬

‫أﺟــل إﺟﺑــﺎر اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﻘﯾــﺎدة أﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗراﺟــﻊ إﻟــﻰ ﺟﻧــوب ﺧــط اﻟﻌــرض ‪ ٣٨‬وﻫــو اﻟﺧــط اﻟﻔﺎﺻــل‬
‫ﺑﯾن اﻟﻛور ﯾﺗﯾن ‪ ،‬وﻛﺎن ﻣن ﺷﺄن ذﻟك ان ﯾـؤدي إﻟـﻰ ﻗﯾـﺎم ﺣـرب ﻋﺎﻟﻣﯾـﺔ ﺛﺎﻟﺛـﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﻓﻛـر ﻗﺎﺋـد اﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫) ﻣــﺎك أرﺛــر( ﻓــﻲ ﺿــرب اﻟﺻــﯾن ﺑﺎﻟﻘﻧﺑﻠــﺔ اﻟذرﯾــﺔ ﻟــو ﺗــدارك اﻟ ـرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛــﻲ ﺣﯾﻧــذاك ) ﺗورﻣــﺎن ( ﻟﻠﻣوﻗــف‬
‫وﻋزﻟﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋد اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﻣﺗﺷدد )‪. (١‬‬
‫وﻛــﺎن ﺗــدﺧل اﻟﻘـوات اﻟﺻــﯾﻧﯾﺔ ﻋﺳــﻛرﯾﺎً ﺿــد اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻛورﯾــﺎ ﻣﺣــﻼً ﻹداﻧــﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬
‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﻌرﺿـت ﻟﺑﺣـث اﻷزﻣـﺔ اﻟﻛورﯾـﺔ اﻧطﻼﻗـﺎً ﻣـن ﻗـرار اﻻﺗﺣـﺎد ﻣـن أﺟـل اﻟﺳـﻼم إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب‬
‫ﻣطﺎﻟﺑﺗﻬﺎ ﻟﻠﺻﯾن ﺑﺎﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﻘﺗﺎل ﻓوراً‪.‬‬
‫وﻣـن ﻗﺑﯾــل اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﺻـﯾن ﻟﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻧﺗﻬﺎﻛﻬــﺎ ﻟﺣــق ﺷـﻌب ﺗرﻛﻣﺳــﺗﺎن اﻟﺷــرﻗﯾﺔ اﻟﻣﺳــﻠم‬
‫ﻓــﻲ ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ‪ ،‬ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ اﺣﺗﻠــت ﻫــذا اﻹﻗﻠــﯾم ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١٧٥٩‬وطــردت ﻣﻧــﻪ ﻋــﺎم ‪ ١٩٣٣‬ﺛــم اﺣﺗﻠﺗــﻪ‬
‫روﺳــﯾﺎ ﻋــﺎم ‪ ، ١٩٣٤‬إﻻ أﻧــﻪ ﺗــم اﺳــﺗﺑدال اﻻﺣــﺗﻼل اﻟﺻــﯾﻧﻲ ﺑــﺎﻻﺣﺗﻼل اﻟروﺳــﻲ ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء اﻟﺣــرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾـ ــﺔ ‪ ،‬وﻣﺎزاﻟـ ــت ﺗرﻛﺳـ ــﺗﺎن اﻟﺷـ ــرﻗﯾﺔ ﻣﺳـ ــﺗﻌﻣرة ﺻـ ــﯾﻧﯾﺔ ﺗﻣـ ــﺎرس إﻟـ ــﻰ اﻵن ‪ ،‬ﺣﯾـ ــث أﻧﻬـ ــﺎ ﺗﻘﺗـ ــل وﺗﻌـ ــدم ﻗـ ــﺎدة‬
‫وﻣواطﻧﻲ ﻫذا اﻹﻗﻠﯾم ‪ ،‬وﻻ ﯾزال ﻫذا اﻹﻗﻠﯾم وﺷﻌﺑﻪ ﺗﺣت اﻟﺳﯾطرة اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﯾﻌـﺎﻧﻲ أﺳـوأ ﻫـذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛـﺎت اﻟﺗـﻲ‬
‫وﻗﻌـت ﻣـن اﻟـدول اﻟﻛﺑــرى ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ واﻟﺗــﻲ ﻛـﺎن أوﻟـﻰ ﺑﻬـﺎ ان ﺗﺣﺗــرم ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬ﺣﯾــث‬
‫أﻧﻬﺎ دول داﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪.‬‬
‫أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣث ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت‪:‬‬
‫‪ .١‬أن اﻟــدول اﻟﻛﺑــري ﻣــن ﺧــﻼل ﻫــذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت ﻻ ﺗﻌﻣــل ﻣــن أﺟــل ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑــل ﺗﻌﻣــل‬
‫أﺟـل ﺗﺣﻘﯾــق رﻏﺑﺎﺗﻬــﺎ واﻟــدﻟﯾل ﻋﻠــﻲ ذﻟــك أن ﻫﻧــﺎك ﻛﺛﯾـ ـراً ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ارﺗﻛﺑــت ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫ﻓﻘــط ﻣــن ـ‬
‫أﻋﻣـﺎل ﻋدواﻧﯾــﺔ ‪ ،‬وﻟـم ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﻘـوة ﺿــد اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾـﺔ‪ ،‬ﻧظـراً ﻟﻌـدم وﺟــود ﻣﺻـﺎﻟﺢ ﻟﻠــدول اﻟﻛﺑــري‬
‫ﻣن وراء اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿد اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ورﻏــم ﻣــﺎ ارﺗﻛﺑﺗــﻪ اﻟــدول ذات اﻟﻌﺿــوﯾﺔ اﻟداﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻣــن اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت ﺗﺻــﻠﺢ ﻷن ﺗﻛــون‬
‫أﺳﺎﺳـﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾـﺎً ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـدﻫﺎ وﻓﻘــﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻣﯾﺛـﺎق أو ﻓــﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ ﯾﻛــون ﻣـن اﻟﻣﺳــﺗﺑﻌد‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿدﻫﺎ‪.‬‬
‫و‪-‬اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟدول اﻟﺻﻐرى ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫‪١‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف – ‪ ( ٢٠٠١‬ص‪.٣١١‬‬
‫‪٩١‬‬
‫وﻟﻛ ــن ﻫ ــذا ﻻ ﯾﻌﻧ ــﻲ ان اﻟ ــدول اﻷﺧ ــرى ﻟ ــم ﯾﻘ ــﻊ ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻧﺗﻬﺎﻛ ــﺎت ﻟﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓﻘ ــد وﻗﻌ ــت‬
‫أﺣــداث ﻛﺛﯾ ـرة ﻛﺎ ـﻧـت ﺗﺳــﺗدﻋﻰ ﺗــدﺧل اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة طﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬
‫وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻷﺣداث ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬

‫‪-‬اﻧﺗﻬﺎك ﻛل ﻣن اﻟﻌراق وا ٕ ﯾران ﻟﻣﺑـدأ ﺣظـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وذﻟـك ﯾـدﺧوﻟﻬﻣﺎ ﻣﻌـﺎً ﻓـﻲ‬
‫ﻧـزاع ﻣﺳــﻠﺢ اﺳــﺗﻣر ﺣ ـواﻟﻲ ﺛﻣﺎﻧﯾــﺔ أﻋـوام ﺗﺎرﻛــﺎً وراﺋــﻪ أﻛﺛــر ﻣــن ﻣﻠﯾــون ﻗﺗﯾــل ﻣــن اﻟطــرﻓﯾن ‪ ،‬واﺳــﺗﻧزاف ﻣ ـوارد‬
‫اﻟﺑﻠــدﯾن ‪ ،‬ﻫــذا ﻓﺿــﻼًﻋﻣــﺎ ﺳــﺑﺑﻪ اﻟﻧـزاع ﻣــن ﺗــورط أطـراف ﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻓﯾــﻪ ﺑﺻــورة أو ﺑــﺄﺧرى ﻧظـراً ﻟﻣوﻗﻔﻬــﺎ ﻣــن‬
‫أطراف اﻟﻧزاع ‪ ،‬وﻣن ﻗﺑﯾل ذﻟك ﺗوﺗر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن إﯾران واﻟﻛوﯾت ﻧظـراً ﻟﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﻛوﯾـت ﻟﻠﻌـراق أﺛﻧـﺎء اﻟﺣـرب‬
‫‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧــذﻛر أﯾﺿــﺎً ﻣــن ﻫـ ـﻩذ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﺳــﺗﻣرار اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎر اﻟﺑرﺗﻐــﺎﻟﻲ ﻟــﺑﻌض اﻷﻗــﺎﻟﯾم اﻷﻓرﯾﻘﯾــﺔ ردﺣــﺎً ط ــوﯾﻼً‬
‫واﻧﺗﻬﺎﻛﻬ ــﺎ ﻟﺣ ــق ﻫ ــذﻩ اﻟﺷ ــﻌوب ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﯾ ــر ﻣﺻ ــﯾرﻫﺎ ‪ ،‬وﻫ ــﻲ ﺷ ــﻌوب أﻧﺟ ــوﻻ وﻣوزﻣﺑﯾ ــق وﻏﯾﻧﯾ ــﺎ ﺑﯾﺳ ــﺎو ‪ ،‬ﻫ ــذا‬
‫اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎر اﻟ ــذي اﺳ ــﺗﻣر ﺣﺗــﻰ ﺑداﯾ ــﺔ اﻟﺳ ــﺑﻌﯾﻧﺎت ‪ ،‬وﻗــد ﻋﺑ ــرت اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋ ــن ﻗﻠﻘﻬ ــﺎ اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻓ ــﻲ ﻋ ــﺎم‬
‫‪ ١٩٦٩‬إزاء اﻟرﻓض اﻟﻣﺳـﺗﻣر ﻣـن ﺟﺎﻧـب ﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﺑرﺗﻐـﺎل اﻻﻋﺗـراف ﺑﺣـق اﻟﺷـﻌوب اﻷﻓرﯾﻘﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻘﻼل‬
‫‪ ،‬وﻫذا اﻻﺣﺗﻼل ﯾﻌد ﺗﻬدﯾداً ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن طﺑﻘﺎً ﻟﻘرارات اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪. (١‬‬
‫‪ -‬ﻧ ـذﻛر أﯾﺿــﺎً اﻟﻧ ـزاع اﻟﻬﻧــدي اﻟﺑﺎﻛﺳــﺗﺎﻧﻲ ﺣــول ﻛﺷــﻣﯾر ‪ ،‬ﺣﯾــث اﻣﺗــد اﻟﻧ ـزاع اﻟــداﻣﻲ ﺑــﯾن اﻟــدوﻟﺗﯾن ﻣــن ﻋــﺎم‬
‫‪ ١٩٥٧‬ﺣﺗــﻰ ‪ ١٩٧١‬وﻟــمﺗﻔﻠــﺢ اﻟﻣﺣــﺎوﻻت اﻟﺗــﻲ ﺑــذﻟت ﻣــن أﺟــل ﺗﺳــوﯾﺔ اﻟﻧـزاع ﺳــﻠﻣﯾﺎً وﻣــﺎزال ﻫــذا ﻗﺎﺋﻣــﺎً إﻟــﻰ‬
‫اﻵن ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ‪ ،‬وﻛﺛﯾراً ﻣﺎ أﻓرز ﻫذا اﻟﻧزاع ﺻداﻣﺎت ﻣﺳﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣـدود ﺑـﯾن اﻟﺑﻠـدﯾن ‪ ،‬وﻣـن ﺑﯾﻧﻬـﺎ ﺗﻠـك‬
‫اﻟﺗـﻲ وﻗﻌــت ﺑﯾﻧﻬﻣـﺎ ﻓــﻲ أواﺧــر ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٩٩‬وﻓــﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٢‬وﻣﻣــﺎ ﯾزﯾــد ﻣـن ﺧطــورة اﻟﻣوﻗـف اﻣــﺗﻼك ﻛــل‬
‫ﻣــن اﻟﻬﻧــد وﺑﺎﻛﺳــﺗﺎن ﻟﻠﺳــﻼح اﻟﻧــووي اﻟــذي ﯾزﯾــد اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧطﻘــﺔ ﺗﻬدﯾــداً )*و( ً ﻣــن ﻫــذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت‬
‫ﺗﺣ ــدى ﻛ ــل ﻣ ــن أﻟﻣﺎﻧﯾ ــﺎ واﻟﯾﺎﺑ ــﺎن وا ٕ ﯾطﺎﻟﯾ ــﺎ ﻟﻘـ ـرارات ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن واﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻔ ــرض ﺣظ ــر‬
‫اﻗﺗﺻــﺎدي ﺿــد ﻧظــﺎم ﺟﻧــوب أﻓرﯾﻘﯾــﺎ اﻟﻌﻧﺻــري وذﻟــك ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷم اﻟﻣﺗﺣــدة‬
‫اﻟذي ﯾﻠزم اﻟدول ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﻛـﺎن ﻣﺣـﻼً ﻹداﻧـﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار رﻗم ‪ ٣٤١١‬ﻓﻲ ‪.١٩٧٥/١٢/١‬‬
‫وﻛ ــذﻟك اﻟﺣ ــروب اﻷﻫﻠﯾ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗﻣرة ﻓ ــﻲ روﻧ ــدا وﺑورﻧ ــدى اﻟ ــدوﻟﺗﯾن اﻷﻓـ ـرﯾﻘﯾﺗﯾن اﻟﻠﺗ ــﯾن ﺗرﺗﻛ ــب ﻓﯾﻬﻣ ــﺎ‬
‫ﻣﺟﺎزر ﺑﺻورة ﺷـﺑﻪ ﯾوﻣﯾـﺔ ‪ ،‬ﻫـذا ﻓﺿـﻼً ﻋﻣـﺎ أﻓرزﺗـﻪ ﻫـذﻩ اﻟﺣـروب اﻷﻫﻠﯾـﺔ ﻣـن ﻛـوارث إﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ ﻣروﻋـﺔ ﻧظـراً‬
‫ﻟﻠﻣﺟﺎﻋﺎت واﻷوﺑﺋﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺗﺷرت ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ‪ ،‬وﻟم ﺗﻣﻠـك اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺳـوى إرﺳـﺎل ﻗـوات ﻟﺣﻔـظ اﻟﺳـﻼم إﻟـﻰ‬
‫ﻫﺎﺗﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ إﯾﻘﺎف ﻫذﻩ اﻟﺣرب وا ٕ ﻧﻘﺎذ ﺷﻌﺑﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﻬﻼك واﻟدﻣﺎر ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻓﺎروق ﻋﺛﻣﺎن أﺑﺎظﻪ – دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ) ﺑﯾروت ‪ :‬دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ – طﺑﻌﺔ ‪ ( ١٩٩٣‬ص‪. ٣٩٧-٣٩٦‬‬
‫)*(‪ -‬اﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻬﻧدﯾﺔ اﻟﺑﺎﻛﺳﺗﺎﻧﯾﺔ – ﻣﺣﻣد اﻟﻌﺎﻟم اﻟراﺟﺣﻲ – اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٧٩‬‬
‫‪٩٢‬‬
‫وﻛ ــذﻟك اﻟﺣ ــرب اﻷﻫﻠﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــودان ﺑ ــﯾن اﻟﺷ ــﻣﺎل واﻟﺟﻧ ــوب اﻟﺗ ــﻲ أﺛ ــرت ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗﻘﺑل اﻟﺳ ــودان‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ أﻓـرزت ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎﻛل اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻲ اﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻣﺟﺎﻋـﺎت واﻧﺗﺷـﺎر‬
‫اﻷوﺑﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟﺳوداﻧﻲ ‪ ،‬ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺳﻘوط اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺗﻠﻰ واﻟﺟرﺣﻰ ﻣن ﺟراء ﻫذﻩ اﻟﺣرب ‪.‬‬

‫أﯾﺿـﺎً اﻟﺣـروب اﻷﻫﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻛـل ﻣـن ﻟﯾﺑرﯾـﺎ وأﻧﺟــوﻻ وﻣوزﻣﺑﯾـق وﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن اﻟـﺑﻼد اﻷﻓرﯾﻘﯾـﺔ اﻟﻔﻘﯾـرة واﻟﺗـﻲ ﺗﺗــرك‬
‫وراءﻫﺎ ﻛوارث إﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣروﻋﺔ ‪.‬‬
‫واﻟﺣروب اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﯾﻣﺎ ﺳﺑق ﻓـﻲ اﻟـﯾﻣن وﻟﺑﻧـﺎن واﻟﺗـﻲ أﺛـرت ﻋﻠـﻰ اﻗﺗﺻـﺎد وﺷـﻌﺑﻲ ﻫـﺎﺗﯾن‬
‫اﻟدوﻟﺗﯾن ‪،‬وﻛذﻟك اﻟﺣرب اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ) زاﺋﯾر ﺳـﺎﺑﻘﺎً ( واﻟﺗـﻲ ﻣـﺎزال ﯾﻛﺗـوي ﺑﻧﺎرﻫـﺎ اﻟﺷـﻌب‬
‫اﻟزاﺋﯾــري إﻟــﻰ اﻵن ‪ ،‬وﺗﺻــﻌﯾدﻫﺎ اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻧظ ـراً ﻟــدﺧول أط ـراف ﺧﺎرﺟﯾــﺔ إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻷط ـراف اﻟﻣﺣﻠﯾــﯾن ﻓــﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺣرب ﻣﻣﺎ ﯾﻬدد اﻟﺳﻠم واﻷﻣم ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣﯾرات اﻟﻌظﻣﻰ ﻓﻲ أﻓرﯾﻘﯾﺎ ‪.‬‬
‫أﯾﺿــﺎً اﻟﻧـ ـزاع اﻷرﯾﺗــري اﻷﺛﯾــوﺑﻲ ﺣــول ﺳــت ﻣﻧــﺎطق ﺣدودﯾــﺔ ﻻ ﺗﺗﺟــﺎوز ﻣﺳــﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ ٤٠٠‬ﻛﯾﻠــو ﻣﺗــر‬
‫ﻣرﺑﻊ ‪ ،‬واﻟذي ﺗﺣول ﻋﻠﻰ ﻧزاع ﻣﺳﻠﺢ اﻋﺗﺑﺎراً ﻣـن ‪ ٦‬ﯾوﻧﯾـو ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٩٨‬اﺳـﺗﺧدﻣت ﻓﯾﻬـﺎ ﻛـل ﻣـن اﻟـدوﻟﺗﯾن‬
‫ﻛل ﻗواﺗﻬﺎ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟطـرف اﻵﺧـر ﻣﻣـﺎ أﺳـﻔر ﻋـن ﻣﻘﺗـل ﻋﺷـرات اﻷﻟـوف ﻣـن اﻟطـرﻓﯾن وﺟـرح‬
‫اﻟﻛﺛﯾـر وﺗﺷـرﯾد اﻷﻛﺛــر ‪ ،‬وﻫـذا اﻟﻧـزاع اﻟﻣﺳـﻠﺢ ﻣـن ﺷــﺄﻧﻪ ان ﯾﻬـدد اﻟﺳــﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن ﻓــﻲ اﻟﻘـرن اﻷﻓرﯾﻘــﻲ‬
‫ـﺎل ﺗـ ــدﺧل ﻗـ ــوى أﺧـ ــرى ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻧطﻘـ ــﺔ ﻗـ ــد ﯾـ ــؤﺛر ﻋﻠﯾﻬـ ــﺎ اﻟﻧ ـ ـزاع ﺑﺻـ ــورة أو ﺑـ ــﺄﺧر ى ﻣﺛـ ــل ﺟﯾﺑـ ــوﺗﻲ‬
‫ﻧظ ـ ـراً ﻻﺣﺗﻣـ ـ‬
‫واﻟﺳودان ‪،‬وﻟم ﺗﺳﺗطﻊ إﻟﻰ اﻵن أي ﺟﻬﺔ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧزاع ﺗﺳوﯾﺔ ﺳﻠﻣﯾﺔ رﻏم ﻣﺣـﺎوﻻت ﻛـل ﻣـن ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟوﺣـدة‬
‫اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎد واﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ذﻟك)‪. (١‬‬
‫أﯾﺿــﺎً اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﺗرﻛﯾــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣرة ﻓــﻲ ﺷــﻣﺎل اﻟﻌ ـراق وﺗوﻏــل اﻟﻘـوات اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ اﻟﺗرﻛﯾــﺔ ﻟﻣﺳــﺎﺣﺔ ﻗــد‬
‫ﺗﺻــل أﺣﯾﺎﻧــﺎً إﻟــﻰ ‪ ٤٠‬ﻛﯾﻠــو ﻣﺗــر داﺧــل اﻷراﺿــﻲ اﻟﻌراﻗﯾــﺔ ﺑﺣﺟــﺔ ﻣطــﺎردة ﻋﻧﺎﺻــر ﺣــزب اﻟﻌﻣــل اﻟﻛردﺳــﺗﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﻌــﺎرض ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾﻌــد اﻧﺗﻬﺎﻛــﺎً ﻟﻼﺳــﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ واﻟﺳــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ ﻟدوﻟــﺔ اﻟﻌـ ـراق واﻟــذي ﯾﻌــد ﻋﻣــﻼً ﻣــن‬
‫أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫ﻛــذﻟك اﺳــﺗﻣرار اﻻﺣــﺗﻼل اﻹﯾراﻧــﻲ ﻟﺛﻼﺛــﺔ ﺟــزر إﻣﺎراﺗﯾـ ـﺔ ﻫــﻲ طﻧــب اﻟﺻــﻐرى و طﻧــب اﻟﻛﺑــرى وأﺑــو‬
‫ﻣوﺳﻰ إﻟﻰ اﻵن ﻣﻣﺎ ﯾﻌد ﺗﻬدﯾداً ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ )‪.(٢‬‬
‫ﻫذﻩ ﻧﻣﺎذج ﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻣﯾﺛـ ـﺎق اﻷﻣـ ـم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺗﻲ ﯾﺻﺢ ﺗﻛﯾﯾﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬـﺎ ﺗﻧـدرج ﺗﺣـت ﺣﻛـم اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٣٩‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻛﺎن ﯾﺳﺗوﺟب ﺗدﺧل ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن طﺑﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻔﺻـل اﻟﺳـﺎﺑﻊ ﻣـن‬
‫اﻟﻣﯾﺛـﺎق وﻟﻛــن ﻫـذا ﻟــم ﯾﺳــﺗطﻊ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣــن ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺳـﻠطﺎﺗﻪ اﻟﺗــﻲ ﺧوﻟــﻪ ﻟـﻪ اﻟﻣﯾﺛــﺎق ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾﻌـد ﻗﺻــوراً ﻓــﻲ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺻﻼح ﺣﻠﯾم ‪ -‬اﻟﻧزاع اﻻرﺛرى اﻻﺛﯾوﺑﻰ – ) رؤﯾﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﻪ ‪ -‬ﺑﺣت ﻣﻧﺷور ﻓﻲ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﻪ اﻟدوﻟﯾﻪ ‪ ١٩٩٨ ،‬اﻟﻌدد ‪ (١٣٦‬ص ‪٣٩-٤٣‬‬
‫‪ -٢‬زﻫﯾر اﻟﺣﺳﯾﻧﻰ ‪ -‬اﻟﺗداﺑﯾر اﻟظﺎدﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ) اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ اﻟﻌظﻣﻲ ‪ -‬ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎرﯾوﻧس‪ ( ١٩٨٨ -‬ض‪. ١١٢‬‬
‫‪٩٣‬‬
‫ﻣــن أﻫـ ـم اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﺟـ ـ ـﻠﻰ ﻓﯾﻬــﺎ ﺗﺟ ـ ـ ـﺎوز اﺳﺗﺧـ ـ ـدام اﻟﻘ ـ ـ ـوة ﻣــﺎ ﺣ ـدث ﻓــﻲ اﻷزﻣــﺔ اﻟﻌراﻗﯾــﺔ واﻷزﻣــﺔ‬
‫اﻟﺻوﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻔــﻲ اﻷزﻣــﺔ اﻟﻌراﻗﯾــﺔ ارﺗﻛﺑــت اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﺟــﺎوزات ﻛﺛﯾ ـرة أﺛﻧــﺎء ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﻟﻘ ـرار ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن رﻗــم‬

‫‪ ٦٧٨‬ﺣﯾـث ﻫﺎﺟﻣـت ﻛﺛﯾـر ﻣــن اﻷﻫـداف اﻟﻌراﻗﯾـﺔ ودﻣــرت ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﺟﺳــور واﻟﻣراﻓـق اﻟﺣﯾوﯾـﺔ اﻟﻌراﻗﯾــﺔ دون‬
‫ﻣﺑــرر ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻣــﺎ ﯾﻌــد ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺻــﻠﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾــﺔ ﺗﺟ ــﺎوزاً ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟﻌ ـراق)‪ ، (١‬أﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻷزﻣــﺔ اﻟﺻــوﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘــد ﺗﺟــﺎوزت اﻟﻘـ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻧــد ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﻟﻠﻘـ ـرار رﻗــم)‪ (٧٩٤‬واﻟــذي‬
‫ﺑﻣوﺟﺑــﻪ ﺛــم إﻧﺷــﺎء ﻗـ ـوات ﻋﺳــﻛرﯾﺔ ﻣــن أﺟــل اﻟﺳــﻼم ﻓــﻲ اﻟﺻــوﻣﺎل ‪ ،‬ﺣﯾــث اﻧﺣــﺎزت اﻟﻘـ ـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫دﺧﻠــت اﻟﺻــوﻣﺎل ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ ﻗـ ـوات دوﻟﯾــﺔ إﻟــﻰ إﺣــدى اﻟﻔﺻــﺎﺋل اﻟﺻــوﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣﺳــﺎب اﻟﻔﺻــﺎﺋل اﻷﺧ ــرى ‪،‬‬
‫ﺣﯾــث ﺗرﻛــت ﺑﻌــض اﻷﺳــﻠﺣﺔ اﻟﺛﻘﯾﻠــﺔ ﻓــﻲ اﯾــدى اﻟﻔﺻــﺎﺋل اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠـ ـرﺋﯾس اﻟﺻــوﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣؤﻗــت ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬
‫ﻧﻔﺳــﻪ ﻧﺎﺻ ــﺑﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳــﻪ )ﻓ ــﺎرح ﻋﯾدﯾ ــد (اﻟﻌــداء وﻓ ــﻲ ﺳــﺑﯾل اﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠﯾ ــﻪ ﻟــم ﺗﺗﻬ ــﺎون اﻟﻘـ ـوات اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ ﻋ ــن‬
‫ارﺗﻛــﺎب أﺑﺷــﻊ اﻟﺟـراﺋم ﻓــﻲ ﺣــق اﻟﺷــﻌب اﻟﺻــوﻣﺎﻟﻲ وﻣــن ﻫــذا اﻟﻘﺑﯾــل ﻗﯾــﺎم طــﺎﺋرات اﻟﻬﻠﯾﻛــوﺑﺗر اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﺷر ﻣن دﯾﺳﻣﺑر ﻣن ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٣‬ﺑﻘﺻـف اﻟﻣﺗظـﺎﻫرﯾن اﻟﺻـوﻣﺎﻟﯾﯾن اﻟﻣطـﺎﻟﺑﯾن ﺑﺎﻧﺳـﺣﺎب اﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫ﻣــن اﻟﺻــوﻣﺎل ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ ﻣﻘﺗــل أﻛﺛــر ﻣــن ﻣﺋــﺔ ﺻــوﻣﺎﻟﻲ واﻣــﺗﻼء اﻟﺷ ـوارع اﻟﻣﺣﯾطــﺔ ﺑﺎﻻﺷــﺗﺑﺎك ﺑﺟﺛــث‬
‫اﻟﺿﺣﺎﯾﺎ ﻣن ﻧﺳـﺎء وأطﻔـﺎل وﺷـﯾوخ وﻣـن ﻫﻧـﺎ ﻧﺳـﺗطﯾﻊ اﻟﻘـول ﺑـﺄن ﻗـرار ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن رﻗـم ‪ ٧٩٤‬ﺑﺎﻟﺗـدﺧل ﻓـﻲ‬
‫ﺻوﻣﺎل وا ٕ ن ﺟﺎء ﻣﺛﻔﻘﺎً ﻣﻊ ﻗواﻋد اﻟﺷـرﻋﯾﺔ إﻻ إن ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﺗـرك ﻣﻬﻣـﺔ ﺗﻧﻔﯾـذﻩ إﻟـﻰ اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة ‪،‬‬
‫اﻟ‬
‫دون أي رﻗﺎﺑﺔ ﻗد أدى إﻟﻰ ﺗﻌﺳف اﻟﻘوات اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻘـرار و اﻟﺑﻌـد ﺑـﻪ ﻋـن اﻟﻬـدف اﻟـذي ﺻـدر ﻣـن‬
‫أﺟﻠﻪ ﻫذﻩ ﺑﻌض اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻟﺻورت اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫ﻣوﻗف اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﻏزو اﻟﻌراق ﻟﻠﻛوﯾت‪:‬‬
‫ﺑﻌد ﻏزو اﻟﻌراق ﻟﻠﻛوﯾت ﺗﺻرف ﻏﯾر ﻣﺷـروع ﺣﯾـث أﻧـﻪ ﺧـﺎﻟف اﻟﺗـزاﻣﯾن ﻣـن اﻻﻟﺗزاﻣـﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ‬
‫ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟذي ﯾﻌد ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟراﻫن ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫أ‪ :‬ﻗد ﺧﺎﻟف اﻟﻌراق اﻻﻟﺗزام ﺑﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻌد اﻻﻟﺗزام ﺑﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑـﺎﻟطرق اﻟﺳـﻠﻣﯾﺔ ﻣﺑـدأ ﻣـن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﻣﺳـﺗﻘرة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻌــﺎم ‪ ،‬ﻓﻘــد أﻛدﺗــﻪ ﻣــؤﺗﻣرات ﺳــﻼم ﻻ ﻫــﺎي ﻋــﺎم ‪ ١٩ ، ٧، ١٨٩٩‬ﺛــم ﻋﺻــﺑﺔ اﻷﻣــم ‪ ١٩١٩‬وﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ١٩٤٥‬وﻛــذﻟك ﻛﺛﯾــر ﻣــن اﻟﻣواﺛﯾــق اﻟﻣﻧﺷــﺋﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ وﻣﻧﻬــﺎ ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟــدول اﻟﻌرﺑﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﯾﻧﺗﻣــﻲ إﻟﯾﻬــﺎ ﻛــل ﻣ ــن اﻟﻌـ ـراق واﻟﻛوﯾــت ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﻣ ــﺎ ﺻــدر ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﺑﺎﻟــذات ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣ ــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن ﻗرارات وا ٕ ﻋﻼﻧﺎت ‪.‬‬
‫)‪(١‬اﻟﻐزو اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت – اﻟﻣﻌﺗﻘدات – اﻟوﻗﺎﺋﻊ ‪ -‬ردود اﻟﻔﻌل واﻟﺗداﻋﯾﺎت ﻧدوة ﺑﺣﺛﯾﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻠﻣﺎء ) اﻟﻛوﯾت‪ :‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ ‪-‬‬
‫اﻟﻌدد‪ ١٩٥‬ﻣﺎرس ‪ - ١٩٩٥‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻔﻧون واﻵداب ‪..‬‬
‫‪٩٤‬‬
‫وﻣــؤدى ﻫــذا اﻟﻣﺑــدأ ان ﺗﻔــض اﻟــدول ﻣــﺎ ﯾﺛــور ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﻣــن ﻣﻧﺎزﻋــﺎت ﺑــﺎﻟطرق اﻟﺳــﻠﻣﯾﺔ ﻣﺛــل اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ‬
‫اﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت أو اﻟوﺳــﺎطﺔ أو اﻟﺗوﻓﯾــق أو اﻟﺗﺣﻛــﯾم أو اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟدوﻟﯾــﺔ أو ﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻟطــرق ﻣﺛــل‬
‫اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟوﻛـﺎﻻت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ ‪ ،‬وﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻻﻟﺗـزام ﻛـﺎن ﯾﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﻌراﻗﯾـﺔ أن‬

‫ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟطرق ﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾﻧﻬـﺎ وﺑـﯾن اﻟﻛوﯾـت وﺑﺎﻟـذات ان ﻛـل ﻣـن اﻟـدوﻟﺗﯾن ﻋﺿـو ﻓـﻲ‬
‫ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة وﺟﺎﻣﻌـ ــﺔ اﻟ ــدول اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ وﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻹﺳ ــﻼﻣﻲ وﺟﻣﯾـ ــﻊ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺗﻠـ ــزم‬
‫أﻋﺿﺎءﻫﺎ ﺑﺎﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻟﺣل ﻣﺎ ﯾدور ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﻣﻧﺎزﻋﺎت ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻌـراق ﻟـم ﺗﻠـﺗﻣس أو ﺗﺣـﺎول‬
‫ان ﺗﻠ ــﺗﻣس ﺣ ــل اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﺑﯾﻧﻬ ــﺎ وﺑ ــﯾن اﻟﻛوﯾ ــت ﺑﺈﺣ ــدى اﻟط ــرق اﻟﻣﻧﺻ ــوص ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻟﺗﺳ ــوﯾﺔ اﻟﻧ ـ ـزاع‬
‫ﺑــﺎﻟطرق اﻟﺳــﻠﻣﯾﺔ ﺑــل ﺗﻌﻣــدت ﻋرﻗﻠــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﺗﺳــوﯾﺔ ﻷﻧﻬــﺎ ﻟــم ﺗﻌــط ﻓرﺻــﺔ ﻟﻠﺣــل اﻟﺳــﻠﻣﻲ ﺑــل ﺧــدﻋت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬
‫اﻟدوﻟﻲ واﻟﻛوﯾت ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﺗـم ﻓـﻲ ﻟﻘـﺎء ﺟـدة ﺑـﯾن اﻟﻌـراق واﻟﻛوﯾـت ﻓـﻲ اﻟﺣـﺎدي واﻟﺛﻼﺛـﯾن ﻣـن ﯾوﻟﯾـو ‪، ١٩٩٠‬‬
‫ﺣﯾث أﻋﻠﻧت ان اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺳوف ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺑﻐداد واﻟﻛوﯾت ﺑﺎﻟﺗﻧﺎوب ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﺗﻌـد ﻓﯾـﻪ اﻟﻌـدة ﻟﻐـزو‬
‫اﻟﻛوﯾت‪ ،‬ﺑل إﻧﻬﺎ ﻗد اﺗﺧذت ﻓﻌﻼً ﻗـرار اﻟﻐـزو ‪ ،‬وﻣـن ﻫﻧـﺎ ﻓـﺈن اﻟﻌـراق ﻗـد أﺧﻠـت ﺑﺈﺣـدى اﻻﻟﺗزاﻣـﺎت اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻓرﺿﺗﻬﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﻫﻲ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺣل اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ب‪ :‬اﻧﺗﻬك اﻟﻌراق ﻗﺎﻋدة ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ذﻛرﻧ ــﺎ ﻓﯾﻣ ــﺎ ﺳ ــﺑق ان ﻫﻧ ــﺎك اﻟﺗـ ـزام ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــدول اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﺑﻌ ــدم اﻟﻠﺟ ــوء إﻟ ــﻰ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﺎﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وذﻛرﻧـﺎ ان ﻫـذا اﻟﺣظـر ﻗـد ﺟـﺎء ﺑﻣوﺟـب اﻟﻣـﺎدة‬
‫‪ ٤/٢‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫وﯾﻌد ﺣظر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘـوة أو اﻟﺗﻬدﯾـد ﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﻣـن اﻟﻘواﻋـد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻘرة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ‪،‬‬
‫واﻻﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟوﺣﯾـد ﻋﻠـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻘﺎﻋـدة ﻫـو اﻟـدﻓﺎع اﻟﺷـرﻋﻲ طﺑﻘـﺎً ﻟـﻧص اﻟﻣـﺎدة ‪ ٥١‬ﻣـن ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪،‬‬
‫وﻗــد ﺧﺎﻟﻔــت اﻟﻌـ ـراق ﻫــذا اﻟﺣظــر ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــد اﻟﻛوﯾــت واﺣﺗﻼﻟﻬــﺎ ﻟﻬــذﻩ اﻟدوﻟــﺔ دون ﺳــﻧد أو ﻣﺑــرر ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﻛوﯾـت ﻟــم ﺗرﺗﻛـب ﻋﻣــﻼً ﻣـن أﻋﻣــﺎل اﻟﻌـدوان ﯾﺑــرر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿـدﻩ ‪ ،‬ﻟــذﻟك ﺟـﺎء اﺳــﺗﺧدام اﻟﻌـراق اﻟﻘــوة‬
‫وﻏزو اﻟﻛوﯾت اﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﺻﺎرﺧﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﺑﻛل اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس)‪. (١‬‬
‫اﻟﺗﻛﯾﯾف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻐزو اﻟﻌراق ﻟﻠﻛوﯾت ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫إن ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻌراق ﺑﺎﺣﺗﻼﻟﻬﺎ ﻟﻠﻛوﯾت ﯾﻌد ﻋﻣﻼً ﻏﯾر ﻣﺷروع وﯾﻣﺛل اﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﻟﻘﺎﻋـدﺗﯾن ﻣـن ﻗواﻋـد‬
‫اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ وﻫﻣ ـ ـﺎ اﻻﻟﺗـزام ﺑﺣـ ـ ـ ـل اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑـﺎﻟطرق اﻟﺳـﻠﻣﯾﺔ و ﺣظــر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓـﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﻣــن ﻫﻧــﺎ ﻓــﺈن ﻣــﺎ ﻓﻌﻠﺗــﻪ اﻟﻌـ ـراق ﺗﻘــﻊ ﺗﺣ ــت طﺎﺋﻠــﺔ اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻫ ــو‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﺗﻬدﯾد اﻟﺳﻠم أو اﻹﺧﻼل ﺑﻪ أو أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪.‬‬
‫ﻓﺗﺣت أي ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺛﻼﺛﺔ ﯾﻣﻛن إدراج ﻣﺳﺄﻟﺔ اﺣﺗﻼل اﻟﻌراق ﻟﻠﻛوﯾت ؟‬
‫‪ -١‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ – اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪ ٢٧٣‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪٩٥‬‬
‫ﻟﻘد ﺟﺎء ﻗرار ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن رﻗـم ‪ ٦٦٠‬اﻟﺻـﺎدر ﻓـﻲ اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣـن أﻏﺳـطس ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٠‬ﻓـﻲ أول أﯾـﺎم‬
‫اﻟﻐــزو واﺻــﻔﺎً اﻟﻐــزو اﻟﻌراﻗــﻲ ﻟﻠﻛوﯾــت ﺑﺄﻧــﻪ ﯾﻣﺛــل ﺧرﻓــﺎً ﻟﻠﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن ‪ ،‬وﺑطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﺣــﺎل ﻓــﺈن اﻟﺧــرق‬
‫ﻫﻧﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬

‫إذن ﻓﻘد ﻛﯾﯾـف ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن اﻟﻐـزو اﻟﻌراﻗـﻲ ﻟﻠﻛوﯾـت ﺑﺄﻧـﻪ ﯾﻣﺛـل إﺧـﻼل أو ﺧـرق ﻟﻠﺳـﻠم اﻟـدوﻟﻲ وﻣـن‬
‫ﻫﻧﺎ ﯾﻛون اﻟﻌراق ﻗد ارﺗﻛب أﺣد اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ً ‪ :‬أﺳﺑﺎب اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺳـواﺑق اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺟﻠـت ﻓﯾﻬـﺎ ظـﺎﻫرة اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻧﺟـد أن اﻷﺳـﺑﺎب اﻟﺗـﻲ‬
‫أدت إﻟﯾﻬﺎ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻵﺗﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬ﺣق اﻻﻋﺗراض ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪. ٣/٢٧‬‬
‫‪ -٢‬ﻋدم وﺿوح اﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺗﻲ أوردت اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪-٣‬ﻋــدم وﺿــﻊ أﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ر ﻗــم ‪ ٤٣‬واﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﻗـ ـوات دوﻟﯾــﺔ ﺗﻛــون ﺗﺣــت ﺗﺻــرف ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن‬
‫ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪.‬‬
‫‪-٤‬اﻧﻌــدام اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻠطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ إطــﺎر ﻧظرﯾــﺔ اﻷﻣــن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ)‪ (١‬وﺳوف ﻧﺗﻧﺎول ﻛل ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺳﺑﺎب ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻛﺎﻷﺗﻲ‬
‫‪ :١/١‬ﺣق اﻻﻋﺗراض ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وأﺛره ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑــر اﻟﻣﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام ﺣــق اﻻﻋﺗـ ـراض ﻣــن ﻗﺑــل اﻟــدول اﻟﻛﺑــرى اﻟﺳــﺑب اﻟرﺋﯾﺳــﻲ وراء ظﻬــور‬
‫ظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻋﻣوﻣﺎً ﺣﯾث ﻋﻣدت ﻫذﻩ اﻟدول إﻟﻰ ﺷل ﻗدرة ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋـن ﻣواﺟﻬـﺔ‬
‫اﻷﺣــداث اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــد ﻣﺑــرراً ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة طﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻓﻘــد أﺛــرت اﻷوﺿــﺎع اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺳﺎرت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وظﻬور ﻣﺎ ﻛـﺎن ﯾﻌـرف ﺑـﺎﻟﺣرب اﻟﺑـﺎردة ﺑـﯾن اﻟﻣﻌﺳـﻛر‬
‫اﻟﻐرﺑــﻲ واﻟﻣﻌﺳــﻛر اﻟﺷــرﻗﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ إﺳــﺎءة اﺳــﺗﻌﻣﺎل ﺣــق اﻻﻋﺗ ـراض ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ‬
‫إﻋﺎﻗﺗ ــﻪ ﻋ ــن أداء دورﻩ ﺑﺎﻟـ ـذات ﻓﯾﻣ ــﺎ ﯾﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة)‪ (٢‬ﻓ ــﻲ ﻓ ــرض اﻟﺷ ــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻓﻘ ــد أدى إﺳ ــﺎءة‬
‫اﺳــﺗﺧدام ﺣــق اﻟــﻧﻘص إﻟــﻰ اﻟﺣﯾﻠوﻟــﺔ دون ﺻــدور ﻗـ ـرارات ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻓــرض‬
‫اﻟﻌداﻟﺔ ‪ ،‬واﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻛﺛﯾرة إﻻ أﻧﻧﺎ ﺳﻧﻛﺗﻔﻲ ﺑذﻛر ﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك ‪.‬‬
‫ﺣق اﻻﻋﺗراض واﻟﻌدوان اﻟﺛﻼﺛﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺻر ‪:١٩٥٦‬‬
‫ﻣن أﺑرز اﻹﺣداث اﻟﺧطﯾـرة اﻟﺗـﻲ ﺣـﺎل اﺳـﺗﺧدام ﺣـق اﻻﻋﺗـراض دون ﻣواﺟﻬـﺔ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻷﻋﻣـﺎل‬
‫اﻟﻌــدوان ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــﺎ ﺣــدث ﺑﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ اﻟﻌــدوان اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــر ‪ ١٩٥٦‬ﺣﯾــث اﺳــﺗﺧدﻣت ﻛــل ﻣــن ﺑرﯾطﺎﻧﯾــﺎ‬
‫وﻓرﻧﺳﺎ وﻫﻣﺎ اﻟدوﻟﺗﺎن اﻟﻠﺗﺎن ﺗﺣﺎﻟﻔﺗﺎ ﻣﻊ إﺳراﺋﯾل ﺿد ﻣﺻر ﺣق اﻻﻋﺗـراض ﻟﻣﻧـﻊ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻣـن ﻣﺑﺎﺷـرة‬
‫‪ -١‬ﻣﻧﻰ ﻣﺣﻣود ﻣﺻطﻔﻰ ‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﯾن اﻟﺣظر واﻹﺑﺎﺣﺔ –) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻘﺎﻫرة اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ( ص‪. ٨٣‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق ‪ -‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – )اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ (١٩٧٨‬ص ‪. ٤٢١-٤١٦‬‬
‫‪٩٦‬‬
‫)‪(١‬‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذا اﻟﻌدوان اﻟﻐﺎﺷم وذﻟك ﺑﺈداﻧﺔ ﻫذا اﻟﻌدوان وﺗوﻗﯾﻊ اﻟﺟزاء ﻋﻠﻰ ﻣـن ﻗـﺎم ﺑﺎﻟﻌـدوان‬
‫إﻻ أن ﺣق اﻻﻋﺗراض ﺣﺎل دون ذﻟك ‪.‬‬
‫‪ ٢/٢‬ﻏﻣوض ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳس اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ إطﺎر اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻰ‪.‬‬

‫ﺟــﺎءت اﻟﻣــﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣــن أﺣﻛــﺎم ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻫــﻲ أوﻟــﻰ ﻣـ ـواد اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق‬
‫ﺣﯾــث أﻧﻬــﺎ ذﻛــرت ﺣــﺎﻻت ﺛﻼﺛــﺔ ﺗﺻــﻠﺢ ﻛــل ﻣﻧﻬــﺎ ﻷن ﺗﻛــون أﺳﺎﺳــﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺎً ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬وﻫــﻲ ﺣــﺎﻻت‬
‫اﻟﻌدوان ‪ ،‬وﺣﺎﻻت اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﺣﺎﻻت ﺗﻬدﯾد اﻟﺳﻠم اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟـم ﺗوﺿـﺢ ﻣـﺎ ﻫـو‬
‫اﻟﻣﻘﺻود ﺑﻛل ﺣﺎﻟﺔ وﺗرﻛت ﺗﺣدﯾد ذﻟك ﻟﻣﺟﻠس اﻷﻣـن ﻧﻔﺳـﻪ ﺑـل إن اﻷﻣـر ﻗـد وﺻـل إﻟـﻰ ﺣـد ﺗـﺄﺛﯾر أﻋﺿـﺎء‬
‫ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن أو ﺑﻌﺿــﻬم ﺑﺄﺣــد طرﻓــﻲ اﻟﻧـزاع ﻋﻠــﻰ ﺗﻛﯾﯾــف ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻟﻠﻧـزاع ‪ ،‬أو ﻛــﺎن ﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟــدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺎﻟذات اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ ﻣﻧﻬﺎ دوراً ﻫﺎﻣـﺎً ﻓـﻲ ﺷـﺎن ﺗﻛﯾﯾـف اﻟوﻗـﺎﺋﻊ اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻛﺛﯾراً ﻣﺎ وﻗﻌت دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول اﻟداﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺿد ﻣﺷروع ﻗرار ﯾﻧطـوي ﻋﻠـﻰ‬
‫وﺻـف ﻋﻣـل ﻣـﺎ ﻗﺎﻣـت ﺑـﻪ دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدول اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﻬـﺎ ﺑﺄﻧـﻪ ﻋﻣـل ﯾﻧـدرج ﺗﺣـت أﺣـد اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﻧﺻـت‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛـﺎق وﻛـل ذﻟـك ﯾرﺟـﻊ إﻟـﻰ ﻋـدم وﺿـوح ﻣﻌﯾـﺎر ﯾﻣﻛـن اﻻﻫﺗـداء إﻟﯾـﻪ ﻟﺗﻛﯾﯾـف اﻟو ﻗـﺎﺋﻊ‬
‫اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــرض ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣ ــن ﻓﻌﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﯾل اﻟﻣﺛ ــﺎل وﻗﻔ ــت اﻟوﻻﯾ ــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾ ــﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾ ــﺎ ﺿ ــد‬
‫ﻣﺷــروع ﯾﻌﺗﺑــر أن اﺣــﺗﻼل ﺟﻧــوب أﻓرﯾﻘﯾــﺎ ﻹﻗﻠــﯾم ﻧﺎﻣﯾﺑﯾــﺎ ﯾﻌــد ﻋﻣــﻼً ﻣــن أﻋﻣــﺎل اﻟﻌــدوان أو ﺗﻬدﯾــداً ﻟﻠﺳــﻠم ﻓــﻲ‬
‫أﻓرﯾﻘﯾــﺎ ‪ ،‬ﺣﯾ ــث اﻋﺗﺑــرت ﻛ ــل ﻣ ــن اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾ ــﺎ أن اﻟﻣوﻗ ــف ﻓــﻲ ﻧﺎﻣﯾﯾﺑ ــﺎ ﻻ ﯾﺷ ــﻛل‬
‫ﺗﻬدﯾـداً ﻟﻠﺳــﻠم واﻷﻣـن اﻟــدوﻟﯾﯾن ﻓـﻲ اﻟوﻗــت اﻟﺣﺎﺿـر ‪.‬وذﻟــك رﻏـم إن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻗــد اﻋﺗﺑـرت إن اﺳــﺗﻣرار‬
‫ﻟﻠﺳ واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن ‪ ،‬ﻫــذا ﻓﺿــﻼً◌ َ ﻋــن ﺗﺄﯾﯾــد اﻟﻔﻘــﺔ اﻟــدوﻟﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟﻣﻠــﺔ ﻻﻋﺗﺑــﺎر‬
‫اﻻﺣــﺗﻼل ﯾﻌــد ﺗﻬدﯾــداً ــﻠم‬
‫اﺳﺗﻣرار اﺣﺗﻼل دوﻟﺔ ﻷﺧر ى ﯾﺷﻛل ﺗﻬدﯾداً ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬
‫‪٣/٣‬ﻋ دم وﺿ ﻊ أﺣﻛـــــ ـﺎم اﻟﻣ ﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣ ن ﻣﯾﺛ ﺎق اﻷﻣـــ ـم اﻟﻣﺗﺣ دة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺈﻧﺷ ﺎء ﻗــــ ـوات دوﻟﯾ ﺔ‬
‫ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪.‬‬
‫ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻘــرر أن ﺗﻛــون اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ أﺣــد اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن اﺗﺧﺎذﻫــﺎ ﺿــد دوﻟــﺔ ﺗرﺗﻛــب ﻋﻣــﻼً ﻣــن‬
‫أﻋﻣﺎل اﻟﻌدوان ‪ ،‬و ﯾﺷﻛل ﺗﻬدﯾداً ﻟﻠﺳﻠم واﻷﻣن اﻟدوﻟﯾﯾن أو إﺧﻼﻻً ﺑﻬﻣﺎ وذﻟك ﻓـﻲ أﺛﻧـﺎء اﻧﻌﻘـﺎد ﻣـؤﺗﻣر ﺳـﺎن‬
‫ﻓراﻧﺳﯾﺳـﻛو ﻹﺑـرام ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺟــرى اﻟﺑﺣـث آﻧــذاك ﻓــﻲ ﻛﯾﻔﯾــﺔ اﻟﻘﯾــﺎم ﺑﻌﻣــل ﻋﺳــﻛري ﻣﺑﺎﺷــر‬
‫وﻓﻌـﺎل ﻟﺣﻔـظ ‪ ..‬اﻟﺳــﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن ‪ ،‬ﺣﯾــث أن اﻟﻘﯾـﺎم ﺑـﺄي ﻋﻣــل ﻋﺳـﻛري ﻣـن ﻫــذا اﻟﻘﺑﯾـل ﯾﻔﺗـرض وﺟــود‬
‫ﺗﻧظﯾم ﻋﺳﻛري ﻣﻠﻣـوس ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وأﺻـﺑﺣت ﻣﺷـﻛﻠﺔ إﯾﺟـﺎد اﻟﻘـوة اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻛﻔﺎﻟـﺔ اﺣﺗـرام اﻟﻘواﻋـد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ‬
‫ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻣـﺎﻋﻲ ﻣـن أﻫـم اﻟﻣﺷـﺎﻛل اﻟﺗـﻲ أﺛﯾـرت ﻋﻧـد إﻋـداد اﻟﻣﯾﺛـﺎق ‪ ،‬وﻗـد اﺳـﺗﻘر اﻟـرأي ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻻﻗﺗراح ﺑﺗﺧﺻﯾص وﺣدات ﻣﺳﻠﺣﺔ وطﻧﯾﺔ ﺗوﺿﻊ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻫـذا ﻫـو اﻟﺣـل اﻟـذي ﻋﺑـرت‬
‫إﺑراﻫﯾم ﻣﺣﻣد اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ -‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وأﻫـم اﻟﻣﺷﻛـﻼت اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ‪١٩٨٣‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫ص‪. ٦١‬‬
‫‪٩٧‬‬
‫ﻋﻧـﻪ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٤٣‬واﻟﻣــﺎدة ‪ ٤٥‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛــﺎق وﻻ ﻧرﯾـد أن ﻧــدﺧل ﻓـﻲ اﻟﺧـﻼف ﺣــول ﺣﺟـم اﻟﻘـوات وﻛﯾﻔﯾـﺔ ﺗﻛوﯾﻧﻬــﺎ‬
‫أو أﻣﺎﻛن ﺗواﺟدﻫﺎ‬
‫‪ ٤/٤‬اﻧﻌدام اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻠطﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪:‬‬

‫ﺧﻼ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أي ﻧص ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺧﺿﻊ ﺳﻠوك ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‬
‫ﻟﻠرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾــﺔ إذ أن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﻠطﺔ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻛــون ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﺻــﻣﺎم‬
‫آﻣــن ﯾﻣﻧ ــﻊ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣ ــن ﻣــن اﻻﻧﺣـ ـراف ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺳـ ـواء ﻛــﺎن ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ ﺻــورﺗﻬﺎ اﻟﺳ ــﻠﺑﯾﺔ أم ﻓ ــﻲ‬
‫ﺻ ــورﺗﻬﺎ اﻻﯾﺟﺎﺑﯾ ــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾ ــث أن ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﻛ ــﺎن ﺳ ــوف ﯾﺣﺳ ــب ﻟﻬ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﺣﺳ ــﺎﺑﻬﺎ وﯾﺑﺗﻌ ــد ﻋ ــن ﻫ ــذا‬
‫اﻻﻧﺣـراف ‪ ،‬ﻓﻠــو أن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﻣﺗﻠــك ﺳــﻠطﺔ رﻗﺎﺑﯾــﺔ ﻓﻌﻠﯾــﺔ ﺗؤﻫﻠﻬــﺎ ﻹﻟﻐــﺎء أي‬
‫ﻗرار ﯾﺻدر ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﯾﺛﺎق)‪ (١‬أو أي ﻗرار ﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﺑﺻـورة ﻻ ﺗﺗﻔـق ﻣـﻊ أﺣﻛـﺎم‬
‫اﻟﻣﯾﺛـ ــﺎق ‪ ،‬ﻟﻛـ ــﺎن ﻟـ ــذﻟك ﺗـ ــﺄﺛﯾراً ﻓﻌـ ــﺎﻻً ﻋﻠـ ــﻰ ﺳـ ــﻠوك ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذا اﻟﺻـ ــدد ﻓﺎﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ ﺗﻌﻧـ ــﻲ اﻟﻣراﺟﻌـ ــﺔ‬
‫واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺧﺿـﻊ ﻟﻬـﺎ وا ٕ ﻟﻐـﺎء ﻗراراﺗﻬـﺎ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻟﻧظﺎﻣﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬وﻫـذا ﻣـﺎ ﻟـم ﻧﺟـدﻩ ﻓـﻲ ﻣﯾﺛـﺎق‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة)‪.(٢‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫ﺑــﻼ ﺷــك أن ظــﺎﻫرة اﻻﻧﺣــر اف ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬ﻗــد ﺗرﻛــت أﺛــﺎراً ﺟﺳــﯾﻣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﯾﺻــﻌب‬
‫ﺗــدارﻛﻬﺎ ﺑــدون ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻷﺳــﺑﺎب اﻟﺗــﻲ أدت إﻟــﻰ ظﻬــور ﻫــذﻩ اﻟظـ ـواﻫر واﻟﺗــﻲ ذﻛرﻧﺎﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣطﺎﻟــب اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ‬
‫وﺑــﺎﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓــﻲ اﻷوﺿــﺎع اﻟﺳــﺎﺋدة ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣﻧــذ ﻗﯾــﺎم اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ اﻵن ﻧــرى أن ظــﺎﻫرة‬
‫اﻻﻧﺣر اف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻗد ﺧﻠﻔت ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺣﺻرﻫﺎ ﻓﻲ اﻷﺗﻲ‪:‬‬
‫‪-١‬ﻛﺛرة اﻧﺗﮭﺎك اﻟدول ﻷﺣﻛﺎم ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣد ة‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﺿﻌف اﻟﺛﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺣﺳم ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺧﺎرج إطﺎرھﺎ ‪.‬‬
‫أ‪-‬ﻛﺛرة اﻧﺗﻬﺎك اﻟدول ﻷﺣﻛﺎم ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ﻟﻘد أدت ظـﺎﻫرة اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ ﻓـرض اﻟﺷـرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إﻟـﻰ ﺷـﻌور ﻛﺛﯾـر‬
‫ﻣــن اﻟــدول ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣــﺄﻣن ﻣــن أن ﯾﺻــدر ﺿــدﻫﺎ أي ﺗــداﺑﯾر ﻋﺳــﻛرﯾﺔ أو أي ﺗــداﺑﯾر أﺧــرى طﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق إﻟﻰ ﻛﺛرة اﻧﺗﻬـﺎك ﻫـذﻩ اﻟـدول ﻟﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ أﻛﺛـر ﻣـن ﺻـور ة ‪ ،‬وﻗـد ﺛـم‬
‫ذﻟــك ﻣ ــن ﻗﺑ ــل اﻟ ــدول اﻟﻛﺑ ــرى واﻟ ــدول اﻟﺻ ــﻐرى ﻋﻠ ــﻰ ﺣــد ﺳـ ـواء ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ــدول اﻟﻛﺑ ــرى ﺗﺿ ــﻣن ﺑﻣﺎﻟﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺣ ــق‬
‫اﻻﻋﺗراض ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋدم ﺻدور ﻗرار ﻣﻧﻪ ﺿدﻫﺎ ﻓﻘد ﺣدﺛت اﻧﺗﻬﺎﻛﺎت ﻟﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬ﻣﻧـذ‬
‫ﻧﺷﺄة اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ ﺣد اﻵن ‪.‬‬
‫ﻓﻣﻧﻬــﺎ ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺣــق ﺗﻘرﯾــر اﻟﻣﺻــﯾر ‪ ،‬وﻣﻧﻬــﺎ ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻧﺗﻬــﺎك ﺟﺳــﯾم ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن واﻟــﺑﻌض‬
‫اﻷﺧــر ﯾﻌــد ﺗﺣــدﯾﺎ ﻟﻘـرارات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣــن ﻗﺑﯾــل ﻫــذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﺗــدﺧل اﻟﻌﺳــﻛري اﻷﻣرﯾﻛــﻲ ﻓــﻲ ﻟﺑﻧــﺎن‬
‫‪ -١‬ﻣﺎﻫر ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺣﻣد اﺑوﯾوﻧس‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوﻩ ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪. ٣٤٦-٣٣٩‬‬
‫‪ -٢‬ﻋﺎﺋﺷﺔ راﺗب ‪ -‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻟﻠﺣﯾﺎد – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪. ٩٣‬‬
‫‪٩٨‬‬
‫‪ ١٩٥٨‬واﻟﺗدﺧل اﻟﻌﺳﻛري اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ ﺳﺎن دوﻣﻧﯾﺟو ﻋﺎم ‪ ١٩٦٥‬واﻟﺗدﺧل اﻟﻌﺳـﻛري ﻓـﻲ اﻟـدوﻣﯾﻧﯾﻛﺎن ﻋـﺎم‬
‫‪ ١٩٦٥‬وﻛذﻟك اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﻓـﻲ إﯾـران ﻋـﺎم ‪ ١٩٨٠‬أو اﻟﻬﺟـوم اﻟﻌﺳـﻛري ﺿـد ﻟﯾﺑﯾـﺎ ‪، ١٩٨٦‬‬
‫وﻛذﻟك ﻗﯾﺎم روﺳﯾﺎ ورﯾﺛﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻋدواﻧﯾﺔ ﺿـد اﻟﺷـﻌب اﻟﺷﯾﺷـﺎﻧﻲ اﻟﻣﺳـﻠم أﻛﺛـر ﻣـن ﻣـرة)‪،(١‬‬

‫وﻣــن اﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺣــدﺛت ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﻧــذﻛر أﯾﺿــﺎً اﻟﻧزاﻋــﺎت اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ اﻟﻛﺛﯾـرة اﻟﺗــﻲ وﻗﻌــت ﺑــﯾن‬
‫اﻟـدول ‪ ،‬ونﻣـ ﺑﯾﻧﻬـﺎ اﻟﻧـزاع اﻟﻣﺳـﻠﺢ ﺑـﯾن اﻟﻌـراق وا ٕ ﯾـران اﻟـذي اﺳـﺗﻣر أﻛﺛـر ﻣـن ﺛﻣـﺎﻧﻲ ﺳـﻧوات ﻛـذﻟك ﻧـذﻛر ﻓـﻲ‬
‫ﻫذا اﻟﺻدد اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻹﺳـراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻣرة ﺿـد اﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﯾن ورﻓﺿـﻬﺎ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرارات ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻧزاع اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻫذا ﻗﻠﯾل ﻣن ﻛﺛﯾر ﻟﺣﺎﻻت اﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎت اﻟذي ﻛﺎن ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻣﺑﺎﺷـرة ﻟﻼﻧﺣـراف ﻓـﻲ‬
‫ب‪ -‬ﺿﻌف اﻟﺛﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺣﺳم ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎرج إطﺎرﻫﺎ‪:‬‬
‫أدت ظــﺎﻫرة اﻻﻧﺣ ـراف ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ أﺻــﺑﺣت ﻛﻣــﺎ رأﯾﻧــﺎ –‬
‫أﺣــدى اﻟظ ـواﻫر اﻟرﺋﯾﺳــﯾﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﯾــز ﻋﺻــر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ ﺿــﻌف ﺛﻘــﺔ أﻋﺿــﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫وﻓﻲ ﻣﻘدراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻹﺣداث اﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧـﺎ اﺗﺟﻬـت ﺑﻌـض اﻟـدول إﻟـﻰ ﺣـل‬
‫ﻧزاﻋﺎﺗﻬــﺎ ﺑﻌﯾـ ـداً ﻋــن ﻣظﻠــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣﻌﺗﻣــدة ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ وﺳــﺎﺋل أﺧــرى ﻣــن ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﻗواﺗﻬــﺎ اﻟذاﺗﯾــﺔ أو‬
‫ﺎﻋدة ﺑﻌض اﻟﻘوى اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺧرى ﻟﻬﺎ وﻗد ﻟﺟﺄت اﻟـدول ﻓـﻲ ﺳـﺑﯾل ذﻟـك إﻟـﻰ وﺳـﺎﺋل ﻣﺷـروﻋﺔ أﺣﯾﺎﻧـﺎً وا ٕ ﻟـﻰ‬
‫ﻣﺳ‬
‫وﺳــﺎﺋل ﻏﯾــر ﻣﺷــروﻋﺔ ﻓــﻲ أﺣﯾﺎﻧــﺎ أﺧــرى وﺳــوف ﻧﺧﺗــﺎر ﺣﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺑــﯾن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﻣﺣﺎوﻟــﺔ ﺣــل اﻟﻧ ـزاع‬
‫ﻓﯾﻬﺎ ﺧﺎر ج إطﺎر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻌﺳ ﻛرﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾ ﺔ ﻓ ﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳ ﺗﺎن ‪.‬ﺑﻌـد اﻟﻬﺟـوم اﻹرﻫـﺎﺑﻲ اﻟـذي وﻗـﻊ ﺿـد ﺑرﺟـﻲ اﻟﺗﺟـﺎرة‬
‫ﺑﻧﯾوﯾــورك واﻟﺑﻧﺗــﺎﺟون ﻓــﻲ ‪ ١١‬ﺳــﺑﺗﻣﺑر ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠١‬وﺟﻬــت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ اﻻﺗﻬــﺎم ﻣﺑﺎﺷ ـرة إﻟــﻰ‬
‫ﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺎﻋدة)‪ (١‬ﺑرﻋﺎﯾـﺔ اﻟﻣﻧﺷـق اﻟﺳـﻌودي ﺑـن ﻻدن ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﯾﺗﺧـذ ﻣـن أﻓﻐﺎﻧﺳـﺗﺎن ﻣﻘراًﻟـﻪ وﻗـد ﻗﺎﻣـت اﻟﻘـوات‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﺑﻣﺳـ ـ ـ ـﺎﻋدة ﺑﻌـض اﻟـدول اﻟﻐرﺑﯾـﺔ ﺑﻣﻬﺎﺟﻣـﺔ أﻓﻐﺎﻧﺳــﺗﺎن ﺗﺣـت ﺣﻛـم ﻧظـﺎم طﺎﻟﺑـﺎن وﺧـﺎرج إطـﺎر اﻷﻣــم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬ﺣﯾث ﻟـم ﯾﺻـدر ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻗـرار ﯾﻘﺿـﻲ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد أﻓﻐﺎﻧﺳـﺗﺎن وﻗـد أﺳـﻔرت اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت‬
‫اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻋــن ﺳــﻘوط ﻧظــﺎم طﺎﻟﺑــﺎن وﺳــﻘوط اﻵﻻف ﻣــن اﻟﻣــدﻧﯾﯾن ﻣــن اﻷﻓﻐــﺎن ﺑــﯾن ﻗﺗﯾــل وﺟ ـرﯾﺢ‬
‫دون ﺳﻧد ﻗﺎﻧوﻧﻲ وﻗـد ﺟـﺎء ﻫـذا اﻟﺗﺻـرف ﻣـن ﻗﺑـل اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ وﺣﻠﻔﺎﺋﻬـﺎ ﻛﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﺑدورﻫﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪.‬‬
‫اﻟﺣﺻ ﺎر اﻷﻣرﯾﻛ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻛوﺑ ﺎ ‪.‬ﻋﻠــﻰ أﺛــر اﻛﺗﺷــﺎف طــﺎﺋرات اﻻﺳــﺗطﻼع اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ وﺟــود ﻣﻧﺷــﺎت‬
‫ﺻوراﯾﺦ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﻣدى وﺑﻧﺎء ﻣواﻗﻊ ﻟﺻوارﯾﺦ ذات ﻣدى اﺑﻌد ﻓﻲ ﻛوﺑﺎ ﻋﺎم ‪ ، ١٩٦٢‬ﺗﺣوﻟـت ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻟﺔ‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق – اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺄﺟﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﺟراﺋم اﻟﺣرب –اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪(١٩٨٩‬‬
‫ص ‪. ٣٤٦-٣٣٢‬‬
‫‪٩٩‬‬
‫إﻟﻰ أزﻣﺔ ﺣﺎدة ﺑﯾن اﻟﺷرق واﻟﻐرب ‪ ،‬ﺣﯾـث ﻗﺎﻣـت اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ﺑﻔـرض ﺣﺻـﺎر ﻋﻠـﻰ ﻛوﺑـﺎ ﺑﻣـﺎ‬
‫ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣــن ﻣﺟﺎزﻓــﺔ ﺑــدﺧول ﺣــرب ﻣﺣــدودة أو ﻏﯾــر ﻣﺣــدودة ﻣــﻊ اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﺳــﺎﺑﻘﺎً وﻗــد اﺳــﺗﻣر ﻫــذا‬
‫اﻟﺣﺻﺎر واﻟذي ﯾﻌد ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺣرب ﺿد ﻛوﺑﺎ ﻋدت أﯾﺎم ﻣﻊ ﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻧـدﻻع ﺣـرب ﻧووﯾـﺔ ﺑـﯾن‬

‫اﻟﻘطﺑﯾن اﻟﻧووﯾﯾن ﺣﺗﻰ ﺣﻠت اﻷزﻣﺔ ﺳﻠﻣﯾﺎً ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر ﻋﺎم ‪ ١٩٦٢‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻧﺗﻬـﻰ اﻟﺣﺻـﺎر اﻷﻣرﯾﻛـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻛوﺑــﺎ ﻫــذا وﻗــد اﺗﺧــذت اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻫــذﻩ اﻹﺟ ـراءات ﺑﻌﯾــداً ﻋــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﯾﻘﯾﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ أن‬
‫اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﺳــوﻓﯾﺗﻲ ﺳــﯾﻘف ﺿــد أي ﻣﺷــروع ﻗ ـرار ﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﻣرﯾﻛﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ‪،‬‬
‫وﻫذﻩ ﻧﺗﯾﺟﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﺿﻌف اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وأﺟﻬزﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺳم اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪١٠٠‬‬
‫اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة ﻓﻲ‬

‫اﻟﻔﻘﮫ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫‪١٠١‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‪:‬‬

‫أﺻﺑﺣت ظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ ﻓـرض اﻟﺷـرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إﺣـدى اﻟﻣﻌـﺎﻟم اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ اﻟﺗـﻲ‬
‫ﯾﺗﺳــم ﺑﻬــﺎ ﻋﺻــر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬وذﻟــك أﻻ ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﻘــوة ﺣﯾﻧﻣــﺎ ﯾﻘﺗﺿــﻲ اﻷﻣــر اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ وﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻘﺗﺿــﻲ اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪ ،‬أو ﯾــﺗم اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت ﺗﻘﺗﺿــﻲ ذﻟــك وﻟﻛــن ﺑﺻــورة ﺗﻧطــوي‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎوزات ﺑﺣﯾث ﯾﺟﻌل أﺳﻠوب اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻻ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ اﻟﻬدف اﻟذي ﺗﻘرر اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣن أﺟﻠﻪ ‪.‬‬
‫وﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ ﺻــور ﻫــذﻩ اﻟظــﺎﻫرة ﻧﺟــد أن ﻫﻧــﺎك دوﻟــﺔ أو أﻛﺛــر ﺗﺻــﺎب ﺑﺄﺿ ـرار ﻣــن وراء وﺟودﻫــﺎ ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺿﺣﯾﺔ ﻋـدوان دوﻟـﺔ أﺧـرى وﻻ ﯾﻘـوم ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﺑـردع ﻫـذا اﻟﻌـدوان ‪ ،‬ﺗﺿـﺎر ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻋـدم‬
‫ردع اﻟﻌــدوان اﻟواﻗــﻊ ﻋﻠﯾﻬــﺎ واﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﺗﻘــرر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺗﺿﺎر ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل ﻣن ذﻟك أﯾﺿـﺎً ‪ ،‬ﻓﻬـل ﯾﻣﻛـن ﻟﻠدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﺎر ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة أن ﺗطﺎﻟب ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋﻣﺎ وﻗﻊ ﻟﻬﺎ ﻣن ﺿرر ؟ وﻣن ﻫو اﻟﻣﺳﺋول ﻋـن ﻫـذا اﻟﺿـرر ؟ ﻫـل ﻫـو ﻣﺟﻠـس‬
‫اﻷﻣــن ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎرﻩ اﻟﺟﻬــﺎز اﻟﻣﻧــوط ﺑــﻪ اﺗﺧــﺎذ اﻟﺗــداﺑﯾر اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة طﺑﻘــﺎً ﻻﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻊ ؟‬
‫أم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣول دون ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ اﻷﺣول اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‬
‫؟ أو ﺗدﻟس ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﺗﺧﺎذ ﻗرار ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓـﻲ ﻏﯾـر ﻣﺣﻠـﺔ ؟ أم اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗرﺗﻛـب‬
‫اﻟﻘوات اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺟﺎوزات ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرارت ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة أم اﻻﺛﻧـﯾن ﻣﻌـﺎً‬
‫ﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻔﺻل ‪.‬‬
‫ﺣﯾ ــث ﺳ ــﻧﺗﻧﺎول ﻛﯾﻔﯾ ــﺔ آﺛ ــﺎرة اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ وﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ذﻟ ــك ﻣ ــﻊ ﻛﯾﻔﯾ ــﺔ آﺛ ــﺎرة‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫‪١٠٢‬‬
‫ﻣﻔﮭوم وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﺗطورھﺎ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﮭـوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫وردتﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ﻓﻲ آﯾﺎت ﻛﺛﯾرة ﻣﻧﻬﺎ ﻗوﻟـﻪ ﺗﻌـﺎﻟﻲ‪} :‬ﻓَ ـﻼَ و َ ر َ ﺑﱢـكَ ﻻَ ﯾُؤ ْ ﻣِﻧُ ـون َ‬
‫ﻣﺷﺗﻘﺎت ﻛﻠﻣﺔ‬
‫َﻧﻔُﺳِ ﻬِم ْ ﺣ َ ر َ ﺟ ً ﺎ ﻣﱢ ﻣﱠﺎ ﻗَﺿ َ ﯾ ْت َ و َ ﯾُﺳ َ ﻠﱢﻣ ُ واْ ﺗَﺳ ْ ﻠِﯾﻣ ً ﺎ{)‪.(١‬‬
‫ﻓِﯾﻣأ َ ﺎ‬
‫وكَ ﻓِﻲ‬
‫ﻛﱢاْ‬
‫ﯾُﺣَُدُ و‬
‫ﺟِ‬
‫ﻧَ ﻬ ُ م ْﺣ َﺛُمﱠﺗﱠﻰﻻََ ﯾ َ ﻣ‬
‫ـﺋوﻟﯾﺔـ ـ ﻓرـﯾمـﻲﻓــﻲ ﻋــدة أﯾــﺎت ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻗوﻟــﻪ ﺗﻌــﺎﻟﻲ } إِنﱠ اﻟﺳﱠ ــﻣ ْ ﻊ َ و َ اﻟْﺑ َﺻ َ ــر َ‬
‫اﻟﻣرﺳـآن اﻟﻛ‬
‫ووردت ﻛﻠﻣــﺔ اﻟﻘ ـ‬
‫ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ)‪(٢‬وﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻲ }ﯾ َ ﺳ ْ ـﺄَﻟُوﻧَكَ ﻣ َ ـﺎذَا ﯾُ ﻧﻔِﻘُ ـون َ ﻗُ ـلْ ﻣ َ ـﺎ أَﻧﻔَﻘْ ـﺗُم‬
‫ﻣﺳﺋولﺳ ْ ؤ ُ وﻻً{‬
‫أيَﻪُ ﻋﻣََ‬
‫ﻛَﺎن‬
‫و َ اﻟْﻔُؤ َ ادَ ﻛُلﱡ أُوﻟﺋِكَ ﻧْ‬
‫)‪(٣‬‬
‫َ ﯾ ْ رٍ ﻓَﻠِﻠْو َ اﻟِدَ ﯾ ْ نِ و َ اﻷَﻗْر َ ﺑِﯾن َ {‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ :‬ﻫﻲ اﻟﺗـزام اﻟـدول اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬دار اﻹﺳـﻼم ﺑﺈﺻـﻼح اﻟﺿـرر‬
‫اﻟواﻗــﻊ ﻋﻠــﻲ ﺷــﺧص آﺧــر ﻣــن اﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ )دار اﻟﺣــرب( أو ﻣﻧظﻣــﺔ دوﻟﯾــﺔ‪ ،‬أو أي ﻛــﺎﺋن آﺧــر‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ)‪.(٤‬‬
‫وﻻ ﻧﻌﻧـ ــﻲ ﻫـ ــو أن دار اﻹﺳـ ــﻼم ﻟﯾﺳـ ــت ﻣـ ــن أﺷـ ــﺧﺎص اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟـ ــدوﻟﻲ ﺑـ ــل ﺑـ ــﺎﻟﻌﻛس ﺗﻌﺗـ ــب رﻣـ ــن‬
‫أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ وﯾﻧطﺑق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻲ دار اﻟﺣرب‪.‬‬
‫أﻣ ــﺎ دار اﻟﺣ ــرب )دار اﻟﺷ ــرك( ﻓﻬ ــﻲ اﻟ ــدار اﻟﺗ ــﻲ ﻻ ﺗطﺑ ــق ﻓﯾﻬ ــﺎ أﺣﻛ ــﺎم اﻹﺳ ــﻼم اﻟدﯾﻧﯾ ــﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ‬
‫ﻟوﺟودﻫﺎ ﺧﺎرج ﻧطﺎق اﻟﺳﯾﺎدة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫أن اﻟﻔﻘــﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ وﻟــد ﻧﺎﺿــﺟﺎً‪ ،‬وﻟــم ﺗﻣــر ﻓﻬﯾ ــﺎ ﻓﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺑﻣراﺣــل ﺗطورﻫــﺎ ﻛﻣــﺎ ﻫــو اﻟﻧظ ــﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﺗدرج ﻓﯾﻪ أﺳﺎس اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﺗطور اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔﻣن ﻓﻛـرة ﻧظـﺎم اﻷﺧـذ ﺑﺎﻟﺛـﺄر ﺛـم‬
‫ﻧظرﯾـﺔ اﻟﻔﻌــل اﻟﻣﺷــروع ﻛﻣـﺎ ذﻛرﻧــﺎ ﺳــﺎﺑﻘﺎً‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن اﻟﻔﻘــﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻟـم ﯾــرﻓض اﻟﻘواﻋــد اﻟﺗـﻲ ﻛﺎﻧــت ﺳــﺎﺋدة ﻗﺑﻠــﻪ‬
‫ﺑل أﺑﻘﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣﻧﻬﺎ ووﺿﻌﻪ ﻓﻲ إطﺎرﻩ اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻛﻧظﺎم اﻟﻘﺻﺎص واﻟدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟْﻘَﺗْﻠَـﻰ اﻟْﺣ ُ ـرﱡ ﺑِـﺎﻟْﺣ ُ رﱢ و َ اﻟْﻌ َ ﺑ ْ ـدُ ﺑِﺎﻟْﻌ َ ﺑ ْ ـدِ و َ اﻷُﻧﺛَـﻰ‬
‫ـﻲ ﻛُﺗِ ـب‬‫آﻣ َ ﻓِﻧُ واْ‬
‫ـﺎص ُ‬
‫ﯾن َ‬
‫اﻟﱠذَِ أَﯾﱡ‬
‫اﻟْﻘِﺻﺎ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲﺎ }ﯾ َ‬
‫ﻛُم ُﻬ َ‬
‫َ ﻋ َ ﻠَـﯾ ْﻗﺎل‬
‫ـفٌْ ﻣﱢوـن َرﱠر َ ﺣ ْ ﻣ َ ــﺔٌ‬
‫ﱢﻛُ ــم‬
‫وفِ و َ أَدَ اء إِﻟَﯾ ْ ــﻪِ ﺑِﺈِﺣ ْ ﺳ َ ــﺎنٍ ذَﻟِ ــكَ ﺗَﺧ ْ ﻔِﺑ ﯾـ‬
‫َﺧِ ﯾــﻪ‬
‫ـﻪُـﺎﻟْﻣﻣِ ـَـنﻌ ْ رأ ُ‬
‫ﻓَﺎ ـﺗﱢﺑـﻲَ ـَـﺎعٌﻟَ ـ ﺑِ ـ‬
‫ــﺎﻷُﻧﺛَﻰ ِﻓَﻣﺷََ ـ ــﻲـن ْْ ءٌﻋ ُ ﻔِ‬
‫)‪(٥‬‬
‫اﻋ ْ ﺗَدَى ﺑ َ ﻌ ْ دَ ذَﻟِكَ ﻓَﻠَﻪُ ﻋ َ ذَابٌ أَﻟِﯾم ٌ {‬
‫)‪(٦‬‬
‫ﻟْﻘِﺻ َ ﺎصِ ﺣ َ ﯾ َ ﺎةٌ ﯾ َ ﺎْ أُوﻟِﻲ ْ اﻷَﻟْﺑ َ ﺎبِ ﻟَﻌ َ ﻠﱠﻛُم ْ ﺗَﺗﱠﻘُون َ {‬
‫‪ -١‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء اﻵﯾﺔ ‪٦٥‬‬

‫)‪(٢‬ﺳورة اﻹﺳراء اﻵﯾﺔ ‪٣٦‬‬
‫)‪(٣‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة اﻵﯾﺔ ‪٢١٥‬‬
‫وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﻠﻲ – أﺛﺎر اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﺑدون ﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،‬ص‪.١٦٩‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫)‪١(٥‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة اﻵﯾﺔ ‪.١٧٨‬‬

‫)‪(٦‬ﺳورة اﻟﺑﻘرة اﻵﯾﺔ ‪.١٧٩‬‬
‫‪١٠٣‬‬
‫ﻣِﻧَﻓَـﺔٍ و َ دِ ﯾ َ ـﺔٌ ﻣﱡﺳ َ ـﻠﱠﻣ َ ﺔٌ إِﻟَـﻰ أَﻫ ْ ﻠِ ـﻪِ‬

‫طَﺋًﺎ‬
‫ﺧَﱡؤ ْ‬
‫ـﺔٍ ﻣ‬
‫ﻣِﻧً ﺎ‬
‫ﻗَﺗَلَُ ﻣ ُر َؤ ْﻗَﺑ َ‬
‫ٍ أَن ﯾ َ ﻘْﺗُلَ ﻣ ُ ؤ ْ ﻣِﻧً ﺎ إِﻻﱠ ﺧَ طَﺋًﺎ و َ ﻣ َﺗَﺣنْ رِﯾر‬
‫)‪(١‬‬
‫{‬
‫ُذُنِﺳﱢـنﱢ و َ اﻟْﺟ ُ ـر ُ وح َ {‬
‫ﱢـنﱠﻷ ﺑِﺎﻟ‬ ‫ﱠﻔْسِﻠَﯾ ْو َﻬِ اﻟْﻌ َ ﯾ ْ ن َ ﺑِﺎﻟْﻌ َ ﯾ ْ نِ و َ اﻷَﻧـف َ ﺑِـﺎﻷَﻧفِ و َ اﻷ و َ‬
‫ُذُن َاﻟﺳﺑِـﺎ‬ ‫ﺑِﺎﻟﻧﺎ ﻋ َ‬
‫ﻛَﺗَﺑ ْ ﻧَ‬ ‫}و َ‬
‫ﱠﻔْس َ‬‫أَنﱠ اﻟﻧ‬

‫)‪(٢‬‬
‫ﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓردﯾـﺔ وﻣﺗدرﺟـﺔ وﻻ ﯾؤﺧـذ اﻟﺑـرئ ﺑﺄﻋﻣـﺎل ﻟﯾﺳـت ﺻـﺎدرة ﻣﻧـﻪ ﻛﻘوﻟـﻪ ﺗﻌـﺎﻟﻲ }أَﻻ ﱠ‬
‫واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟ‬
‫)‪(٣‬‬
‫ُ و َ ازِ ر َ ةٌ وِز ْ ر َ أُﺧ ْ ر َ ى {‬
‫)‪(٤‬‬
‫وﺟﻪ اﻟدﻻﻟﺔ ﻗﺎل اﻟطﺑري) أي ﻻ ﺗﺄﺧذ ﻧﻔس ﺑذﻧب ﻏﯾرﻫﺎ ﺑل ﻛل ﻧﻔس ﻣﺄﺧوذة ﺑﺟرﻣﻬﺎ وﻣﻌﺎﻗﺑﺔ ﺑﺄﺛﻣﻬﺎ(‬
‫)‪(٥‬‬
‫وﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺣدﯾث اﻟﺷرﯾف ﻗوﻟﻪ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم )ﻛﻠﻛم راع وﻛﻠﻛم ﻣﺳﺋول ﻋن رﻋﺑﺗﻪ(‬
‫وﻓرق اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﯾن اﻟﺟراﺋم اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺣق اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻲ وﻋﻘوﺑﺗﻬﺎ ﻋﺎﻣـﺔ ﺗﺑﺎﺷـر اﻟﻘﺻـﺎص‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟراﺋم اﻟﺧﺎﺻﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺿﻣن اﻟﻌﺑﺎد وﯾدﺧل ﻓﻲ ﺣـق اﻟﻌﺑـﺎد اﻟﺿـﻣﺎﻧﺎت واﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫ﻛوﺟوب دﻓﻊ ﺑدل اﻟﻣﺗﻠﻔﺎت ﻛﻣﺎ ﯾدﺧل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺗﻌرﯾض اﻟذي ﯾﻌﻣل ﻣﻌن اﻟﺗوﺑﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬
‫ارﺗﺿت اﻟـدول ﻛﺄﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ اﺣﺗـرام ﺑﻌـض اﻟﻣﺑـﺎدئ و اﻟﻘواﻋـد اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻛـم ﺳـﻠوﻛﻬﺎ و‬
‫ﺗ ــﻧظم اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ ﻓﯾﻣ ــﺎ ﺑﯾﻧﻬ ــﺎ ‪ ،‬وﻫ ــﻲ ﻓ ــﻲ ﺳ ــﺑﯾل ذﻟ ــك ﻗ ــد واﻓﻘ ــت ﺿ ــﻣﻧﺎً ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣﻣـ ـل ﺑﻌ ــض اﻻﻟﺗزاﻣ ــﺎت ﺗﺣﻘﯾﻘ ــﺎً‬
‫ﻷﻫداف اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻣﺗﺣﻣﻠـﺔ اﻟﻣﺳـؤوﻟﯾﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺧرﻗﻬـﺎ ﻫـذﻩ اﻻﻟﺗزاﻣـﺎت ‪ ،‬أو ﻋـدم ﺗﻧﻔﯾـذﻫﺎ ﻟﻬـﺎ ﺑطرﯾﻘـﺔ‬
‫ﺗؤدى إﻟﻰ اﻷﺿرار ﺑدوﻟﺔ أو ﺑدول أﺧـرى ‪ ،‬و ﻫـﻲ ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻠﺗـزم ﺑﺈﺻـﻼح اﻟﺿـرر اﻟﻧﺎﺷـﺊ ﻋـن ذﻟـك‬
‫)‪(٦‬‬
‫وﺗﺧﺿــﻊ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧظﯾﻣﻬــﺎ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬و ﻫــﻲ ﺗﺧﺗﻠــف ﻓــﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻬــﺎ و‬
‫أﺣﻛﺎﻣﻬــﺎ ﻋــن ﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺣﻣﻠﻬــﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿــﻰ أﺣﻛــﺎم اﻟﻘ ـواﻧﯾن اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻓﻘــد ﯾﻛــون اﻟﻌﻣــل ﻣﺗﻔﻘــﺎً ﻣــﻊ‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﺳﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ وﻟﻛﻧﻪ ﻗد ﯾﻛون ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻟﻘﺎﻋـدة ﻣـن‬
‫ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺳﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟـك ﻓـﺈن اﻟدوﻟـﺔ ﻻ‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻫـذا وﺗﻌـددت ﺗﻌرﯾﻔـﺎت‬ ‫ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ اﻹﻓﻼت ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﻗﺎﻧوﻧﻬـﺎ اﻟـداﺧﻠﻲ‬
‫)‪(١‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء اﻵﯾﺔ ‪٩٢‬‬

‫)‪(٢‬ﺳورة اﻟﻣﺎﺋدة اﻵﯾﺔ ‪٤٥‬‬
‫)‪(٣‬ﺳورة اﻟﻧﺟم اﻵﯾﺔ ‪٣٨‬‬
‫اﻟﻘرطﺑﻲ ‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘرآن ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ، ٧٩ ،‬ص‪.١٥٧‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫)‪(٥‬ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري ‪ ،‬ﻛﺗب اﻟﺟﻣﻌﺔ ‪ ،‬ﺑﺎب اﻟﺟﻣﻌﺔ ﻓﻲ اﻗري واﻟﻣدن‪ ،‬رﻗم اﻟﺣدﯾث ‪، ٨٤٤‬وﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم ﻛﺗﺎب اﻷﻣﺎرة ‪ ،‬ﺑﺎب ﻓﺿﯾﻠﺔ اﻷﻣﺎم اﻟﻌﺎدل‬
‫وﻋﻘوﺑﺔ اﻟﺟﺎﺋر واﻟﺣث ﻋﻠﻲ اﻟرﻓق ‪،‬ﺣدﯾث رﻗم‪٣٤٠٨‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬ﻋدم ﻣﺷروﻋﯾﺔ ﺗﺟﺎرب اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟذرﯾﺔ ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس ‪ -‬اﻟﻌدد‬ ‫)‪(٦‬‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ‪ -‬ﯾوﻟﯾو ‪ (١٩٦٢‬ص‪. ٦‬‬

‫ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ – ‪ (١٩٦٢‬ص‪. ٤١‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫‪١٠٤‬‬
‫اﻟﻔﻘﻬ ـﺎء ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟـ ـدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﺣﯾـث ﻋرﻓﻬـﺎ اﻟـﺑﻌض ﺑﺄﻧﻬـﺎ ) اﻟﺟـزاء اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ اﻟـذي ﯾرﺗﺑـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻛـﺎن اﻟﻣﻘﺻـود ﺑﺧطـﺄ اﻟدوﻟـﺔ ﻫـو ﺧطـﺄ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام أﺣد أﺷﺧﺎص ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻻﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ(‬
‫رﺋﯾﺳ ــﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﻓ ــﺈن ﺗطﺑﻘﯾﻬ ــﺎ اﻵن أﺻ ــﺑﺢ أﻣ ــر ﻣ ــن اﻟﺻ ــﻌوﺑﺔ ﺑﻣﻛ ــﺎن ﻧظـ ـراً ﻻﺳ ــﺗﻘرار اﻟﺗﻔرﻗ ــﺔ ﺑ ــﯾن اﻟدوﻟ ــﺔ‬

‫ﻛﺷﺧص ﻣﻌﻧوي وﺑﯾن اﻟﺣﺎﻛم ﻛﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ إذا ﻣن اﻟﺻﻌب ‪ ،‬ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺧطـﺄ وﻫـو أﻣـر ﻧﻔﺳـﻲ إﻟـﻰ ﺷـﺧص‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪ ،‬وذﻫب اﻟﺑﻌض ﻓﻲ اﻧﺗﻘـﺎدﻩ ﻟﻔﻛـرة اﻟﺧطـﺄ ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻧوي ﻻ ﻧﻔس ﻟﻪ وﻻ ﺿﻣﯾر‬
‫إﻟﻰ إن اﻟﺧطﺄ ﺿـرورﯾﺎً داﺋﻣـﺎً ﻟﻘﯾـﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﺿـﺎء ﯾﻘﺑـل اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﺑﻌﯾـداً ﻋـن ﻓﻛـرة اﻟﺧطـﺄ إﻟـﻰ‬
‫ﻣﻔﺎﻫﯾم أﺧرى ‪،‬ﻣﺛل اﻟﺿرر أو طﺑﯾﻌﺔ ﻧﺷﺎط اﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬
‫ﻛﻣ ــﺎ ذﻫ ــب ﻧﻔ ــس اﻟـ ـرأي ـإﻟــﻰ اﻟﻘ ــول ان اﻟﺧط ــﺄ أﯾ ــﺎً ﻛ ــﺎن ﻟ ــﯾس داﺋﻣ ــﺎً ﻛﺎﻓﯾ ــﺎً ﻟﻘﯾ ــﺎم اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ‬
‫ﻓﺎﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ ﯾﺗطﻠب ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﯾـﺎن أو ﺑﻌـض اﻟﺣـﺎﻻت درﺟـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﻣـن اﻟﺧطـﺄ ﻛـﻲ ﺗﻘـوم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺧطﺄ ﻛﻣﺎ ﻓـﻲ ﺣـﺎل ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻋـن أﻋﻣـﺎل رﺟـﺎل اﻟﺑـوﻟﯾس أو اﻟﻘـوات اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ‪ ،‬وﯾﺿـﯾف‬
‫إﻟﻰ أﻧﻪ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن وﺟود اﻟﺧطﺄ ﻓﻣن اﻟﻣﺗﺻور ﻋدم ﻗﯾﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧـﻰ أن اﻟﺧطـﺄ أﺣﯾﺎﻧـﺎً‬
‫ﻻ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﻷﺳﺑﺎب ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪ ،‬وﻛـﺎن ﻣـن ﻧﺗﯾﺟـﺔ‬ ‫أو ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﻟﻠﺳﻼم ﻓﻘد ﺗرى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟذﻟك ﻋدم إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫ﻫــذﻩ اﻻﻧﺗﻘــﺎدات اﻟﻣوﺟــﻪ ﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﺧطــﺄ ظﻬــور ﻧظرﯾــﺔ اﻟﻔﻌــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروع إي إن إﺧــﻼل اﻟدوﻟــﺔ ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬــﺎ‬
‫)‪(٥‬‬
‫ﻫو اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﻧﺷـﺊ ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑـذﻟك ﻓﻘـد زاﻟـت ﻧظرﯾـﺔ اﻟﺧطـﺄ ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬رﻏ ــم وﺟودﻫ ــﺎ ﻛﺄﺣ ــد ﺻ ــور اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وا ٕ ذا ﻛ ــﺎن ﻫ ــذا اﻟﺗﻌرﯾ ــف ﻟﻠﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﯾﺳ ــﺗوﻋب ﻛﺎﻓ ــﺔ‬
‫أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻣن دول وﻣﻧظﻣﺎت دوﻟﯾﺔ إﻻ أﻧﻪ ﯾﻘﺻر أﺳﺎس اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻣـل‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ‪.‬‬
‫ﻛﻣـﺎ ﯾـرى اﻷﺳـﺗﺎذ اﻟـدﻛﺗور إﺑـراﻫﯾم اﻟﻌﻧـﺎﻧﻲ ) أن اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺗﻧﺷـﺄ ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻋﻣـل ﻣﺧـﺎﻟف ﻻﻟﺗـزام‬
‫ﻗ ــﺎﻧوﻧﻲ دوﻟ ــﻲ ارﺗﻛﺎﺑ ــﻪﺣ ـأـد أﺷ ــﺧﺎص اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ‪ ،‬وﺳ ــﺑﺑﺎً ﺿ ــرراً ﻟﺷ ــﺧص دوﻟ ــﻲ آﺧ ــر ‪ ،‬وا ٕ ن ﻏﺎﯾﺗﻬ ــﺎ‬
‫)‪(٦‬‬
‫‪ ،‬وﻋﻠ ــﻰ ﺿ ــوء ذﻟ ــك ﯾﻣﻛ ــن اﻟﺗﻣﯾﯾ ــز ﺑ ــﯾن ﻣﻔﻬ ــوﻣﯾن‬ ‫ﺗﻌ ــوﯾض ﻣ ــﺎ ﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــذا اﻟﻌﻣ ــل ﻣ ــن ﺿ ــرر(‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﻌﻧﯾﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻘدﯾم ‪،‬وﻫو اﻟﺳﺎﺋد ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺣدﯾث اﻵﺧذ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫)‪(٢‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬طﺑﻌﺔ ‪ ( ١٩٧٣‬ص‪. ٣٨٥‬‬
‫ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﺳﻼم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٤٤٩‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫)‪(٤‬ﻣﺣﻣد‪.‬ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ‪ -‬أﺻول اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٠٩‬‬
‫ﺳﻌﯾد ﺳﺎﻟم ﺟوﯾﻠﻲ ‪ -‬ﻣﺑدا اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٥١٠-٥٠٩‬‬ ‫)‪(٥‬‬
‫)‪(٦‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻗت اﻟﺳﻠم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ (١٩٧٩- ١٩٧٨. -‬ص‪. ١٤٣-١٣٧‬‬
‫‪١٠٥‬‬
‫وﯾرﺗﻛــز اﻟﻣﻔﻬــوم اﻟﻘــدﯾم "اﻟﺳــﺎﺋد" ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺿــﯾق ﻓﻬــو ﯾﻘﺗﺻــر ﻓﻘــط‬
‫ﻋﻠـﻰ أﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ أﺳﺎﺳــﺎً ﻓــﻲ ﺷـﺧص دوﻟــﻲ وﺣﯾــد " ﻫــو اﻟدوﻟــﺔ " ﻫــذا ﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ‬
‫أﻣــﺎ ﻣــن ﻧﺎﺣﯾــﺔ أﺧــرى ﻓﻬــو ﯾﻘﺻــر أﯾﺿــﺎً ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻠــﻰ ذﻟــك اﻟﻧــوع اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣﻧﻬــﺎ ﻓﻘــط دون اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ‬

‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺗــﻲ ﻻ ﯾﺗﺻــور ﻫــذا اﻟﻔﻘــﻪ أن ﺗﺳــﺄل اﻟدوﻟــﺔ ﻋﻧﻬــﺎ و ﻋﻠــﻰ ﻫــدى ﻫــذﻩ اﻟﻣرﺗﻛ ـزات ذارت ﺗﻌرﯾﻔــﺎت‬ ‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾــﺔ‬
‫اﻟﻔﻘــﻪ اﻟﻘ ـدﯾم ﻟﻔﻛ ـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﯾل اﻟﻣﺛــﺎل ﯾﻌــرف اﻷﺳــﺗﺎذ" ﺷــﺎرل روﺳــو " اﻟﻣﺳــﺋو ﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﺑﻘوﻟﻪ ‪) :‬أﻧﻬﺎ ﻧظﺎم ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﯾرﺗـب ﺑﻣوﺟﺑـﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ارﺗﻛﺑـت ﻋﻣـﻼً ﯾﺟرﻣـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﺗﻌـوﯾض‬
‫)‪(٢‬‬
‫وﻣﻌﻧـﻰ ذﻟـك إن ﺷـﺎرل روﺳـو ﻻ ﯾﺗﺻـور أن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫ﻋن اﻟﺿرر اﻟذي ﻟﺣـق ﺑﺎﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗـدى ﻋﻠﯾﻬـﺎ (‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ إﻻ ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻘط وﯾﻌرف أﯾﺿﺎً اﻷﺳـﺗﺎذ اﻟـدﻛﺗور ‪ :‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺎدق أﺑوﻫﯾـف اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺄﻧﻬـﺎ‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪،‬وا ٕ ذا ﻛـﺎن ﻫـذا اﻟﻣﻔﻬـوم‬ ‫)ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﺄﺣد واﺟﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ (‬
‫ﯾﺗﻣﺎﺷ ــﻰ ﻣ ــﻊ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾ ــدي ﺑﺻ ــﻔﺔ ﻋﺎﻣ ــﺔ و اﻟﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﻛﻼﺳ ــﯾﻛﯾﺔ ﻷﺷ ــﺧﺎص ﻫ ــذا اﻟﻘ ــﺎﻧون ﺑﺻ ــﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﻔﮭوم اﻟﺣ دﯾث أو اﻟﻣﻌﺎﺻ ر ‪ :‬ﻟﻔﻛـرة اﻟﻣﺳـؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﻬـو ﯾﻘـوم ﻋﻠـﻰ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﺣـﺎور أﺳﺎﺳـﯾﺔ ﺗﻐـﺎﯾر‬
‫ﺗﻣﺎﻣﺎً ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻘدﯾم ‪.‬‬
‫ﻓ ﺎﻟﻣﺣور اﻷول ‪ :‬وﻣﻔــﺎدﻩ إن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﺗﺣـرك إزاء أي ﺷـﺧص دوﻟــﻲ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻧظرﯾــﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻـرة ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ أﻧﻪ ﯾﺳﺗوي ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺷـﺧص اﻟطﺑﯾﻌـﻲ )اﻟﻔـرد ( ﻣـﻊ اﻟﺷـﺧص اﻟﻣﻌﻧـوي ) اﻟدوﻟـﺔ أو‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ( ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬و ﻣﻔﺎدﻩ إن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗد ﺗﻛـون ﻣدﻧﯾـﺔ وﻗـد ﺗﻛـون ﺟﻧﺎﺋﯾـﺔ ﺣﺳـب طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻔﻌـل‬
‫اﻟﺧﺎرق ﻟﻠﻘﺎﻋدة اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪ ،‬ﻓﺈﻧـﻪ‬ ‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬وﻣﻔﺎدﻩ أﻧﻪ ﻛﻣـﺎ ﯾﺳـﺄل اﻟﺷـﺧص اﻟـدوﻟﻲ ﻋـن إﯾﺗﺎﺋـﻪ ﻓﻌـﻼً ﯾﺣظـرﻩ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‬
‫ﯾﺳﺄل ﻛذﻟك ﻋن ﺑﻌض اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺣظرﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ إذا ﻣﺎ ﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ ﺿرر‬
‫وﻋﻠـﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺣــﺎور دارت ﺗﻌرﯾﻔــﺎت اﻟﻔﻘــﻪ اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻـر ﻟﻠﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺣﯾــث ﻋــرف اﻷﺳــﺗﺎذ اﻟــدﻛﺗور‬
‫‪:‬ﻣﺣﻣــد طﻠﻌــت ‪ ،‬اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ ) اﻻﻟﺗ ـزام اﻟــذي ﯾﻔرﺿــﻪ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺷــﺧص ﺑﺈﺻــﻼح‬
‫)‪(٥‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺿرر ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣن ﻛﺎن ﺿﺣﯾﺔ ﺗﺻرف أو اﻣﺗﻧﺎع وﺗﺣﻣل اﻟﻌﻘﺎب ﺟزاء ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ (‬
‫وﯾﻌرف أﯾﺿﺎً اﻟدﻛﺗور ‪ :‬ﻣﺣﻣـد ﺣـﺎﻓظ ‪ ،‬اﻟﻣﺳـؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ) ﺗﻧﺷـﺄ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ‬
‫ﻗﯾــﺎم دوﻟــﺔ أو ﺷــﺧص ﻣــن أﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﻌﻣــل أو اﻣﺗﻧــﺎع ﻋــن ﻋﻣــل ﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻼﻟﺗزاﻣــﺎت اﻟﻣﻘــررة‬
‫ﺳﻣﯾر ﻓﺎﺿل ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋ ـوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ وﻗت اﻟﺳـ ـ ـﻠم – )اﻟﻘﺎﻫرة‪ -‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب( ‪ -‬ص‪٤٧-٤٤‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺳﯾد أﺑو ﻋﯾطﻪ ‪ -‬اﻟﺟزاءات اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ – ‪ (٢٠٠١‬ص‪. ٢٤٨-٢٤٥‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ -١٩٧٥-‬اﻟﺟزء اﻷول ( ص‪. ٢١٦-٢١٤‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :-‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ( ١٩٩١ -‬ص‪. ٢٤٣‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﺳﻼم – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻌﺎرف ‪ ( ١٩٨٢‬ص‪. ٤٣٩‬‬ ‫)‪(٥‬‬
‫‪١٠٦‬‬
‫وﻓﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ وﯾﺗرﺗـب ﻋـن ذﻟـك اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻫـﻲ ﺗطﺑﯾـق اﻟﺟـزاء ﻋﻠـﻰ اﻟﺷـﺧص اﻟـدوﻟﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ ،‬وﺛﻣــﺔ اﺗﺟــﺎﻩ آﺧــر ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــﻪ اﻟﻐرﺑــﻲ ﯾﺗزﻋﻣــﻪ اﻷﺳــﺗﺎذ )اﻧزﯾﻠــوﺗﻲ( ‪ DionisoAnzilotti‬ﺣﯾــث‬ ‫اﻟﻣﺳــﺋول‬
‫ﯾرى أﻧﺻﺎر ﻫـذا اﻻﺗﺟـﺎﻩ أن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ) :‬ﻫـﻲ إﺳـﻧﺎد اﻟﻔﻌـل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع دوﻟﯾـﺎً إﻟـﻰ أﺣـد أﺷـﺧﺎص‬

‫)‪(٢‬‬
‫ﻓــﻲ ﺣـﯾن ﯾــرى‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻧﺗﻬﺎﻛــﻪ اﻻﻟﺗـزام اﻟـدوﻟﻲ أو ﻻرﺗﻛﺎﺑــﻪ ﻓﻌـﻼً ﻏﯾــر ﻣﺷـروع دوﻟﯾـﺎً (‬
‫اﺗﺟــﺎﻩ أﺧــر ﻣــن أﻣﺛــﺎل ﺟــﺎن ﻛوﻣﯾــﺎﻛو أن اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ) ﻫــﻲ اﻻﻟﺗ ـزام ﺑﺟﺑــر اﻟﺿــرر أو دﻓــﻊ اﻟﺗﻌــوﯾض‬
‫ﻧﺗﯾﺟﺔ إﺳﻧﺎد ﻓﻌل ﻏﯾر ﻣﺷروع دوﻟﯾﺎً ﻷﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ( ‪ ،‬وﯾﺳﻠم اﻷﺳـﺗﺎذ ﺑﯾـر ﺟـﺎن ﺑﯾـدوى‬
‫ﻣﻧذ اﻟﺑداﯾﺔ ﺑﺻﻌوﺑﺔ وﺿﻊ ﺗﻌرﯾف ﻣﺣدد ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟدوﻟـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ إﻻ أﻧـﻪ ﻗـرر ﻓـﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾـﺔ إن‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻛﻣﺎ ذﻫﺑت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻓـﻲ ﻣﺷـروﻋﻬﺎ ﺑﺧﺻـوص اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺳـﻧﺔ ‪١٩٧٥‬‬
‫‪،‬‬
‫)ﻫـﻲ إﺳـﻧﺎد ﻓﻌـل ﻏﯾـر ﻣﺷـروع دوﻟﯾــﺎً ﻷﺣـد أﺷـﺧﺎص اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ﻣﻣـﺎ ﯾرﺗـب اﻟﺗزاﻣـﻪ ﺑـدﻓﻊ اﻟﺗﻌــوﯾض‬
‫)‪(٣‬‬
‫وﻣــن ﻫﻧــﺎ ﻛــﺎن ﻻ ﺑــد ﻣــن ﻣﺣﺎوﻟــﺔ‬ ‫أو ﺟﺑــر اﻟﺿــرر اﻟــذي ﺣــدث ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻫــذا اﻟﻔﻌــل اﻟﻐﯾــر ﻣﺷــروع دوﻟﯾــﺎً(‬
‫اﻟﺑﺣــث ﻋــن ﺗﻌرﯾــف دﻗﯾــق ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﺣﯾــث ﯾﺣﺗــوي ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ ﺻــﻧوف ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ وﻋﻠــﻰ ذﻟــك‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾـف اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟدراﺳـﺗﻧﺎ ﻫـذﻩ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ﻋﻣﻠﯾـﺔ إﺳـﻧﺎد ﻓﻌـل إﻟـﻰ أﺣـد أﺷـﺧﺎص اﻟﻘـﺎﻧون ﺳـواء‬
‫أﻛﺎن ﻫذا اﻟﻔﻌل ﯾﺣظرﻩ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ أو ﻻ ﯾﺣظرﻩ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻣـﺎدام ﻗـد ﺗرﺗـب ﻋﻠﯾـﻪ ﺿـرر ﻷﺣـد أﺷـﺧﺎص‬
‫اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻷﻣــر اﻟــذي ﯾﻘﺗﺿــﻲ ﺟـزاء دوﻟــﻲ ﻣﻌــﯾن ﺳـواء أﻛــﺎن ﻫــذا اﻟﺟ ـزاء ذا طﺑﯾﻌــﺔ ﻋﻘﺎﺑﯾــﺔ أم ﻛــﺎن ذا‬
‫طﺑﯾﻌﺔ ﻏﯾر ﻋﻘﺎﺑﯾﺔ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺄﻧﻧﺎ ﻧﻘﺗرح أن ﯾﻛون ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻫــــﻲ ‪) :‬اﻟﻧظـﺎم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ اﻟـذي ﺑﻣوﺟﺑـﻪ ﯾﻠﺗـزم أي ﺷـﺧص ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﯾﻧﺳـب إﻟﯾـﻪ‬
‫ﻋﻣل أو اﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﻋﻣل ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﯾﺻـﯾب ﻏﯾـرﻩ ﻣـن أﺷـﺧﺎص اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑﺄﺿـرار ﺑـﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋـن‬
‫)‪(٤‬‬
‫ﻓﻬــذا اﻟﺗﻌرﯾــف ﯾﺳــﺗوﻋب ﻛــل أط ـراف اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺳ ـواء أﻛﺎﻧــت دول أو ﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ﻫــذﻩ اﻷﺿ ـرار (‬
‫دوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﯾﺳﺗوﻋب ﻛـل أﺳـس اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺳـواء أﻛﺎﻧـت ﻫـذﻩ اﻷﺳـس ﺗﻛﻣـن ﻓـﻲ اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﻌﻣـل أو‬
‫اﻻﻣﺗﻧــﺎع ﻋــن ﻋﻣــل إذاً ﯾﺗﺿــﺢ ﻟﻧــﺎ ان اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﯾﺷﻣ ـل اﻟ ـدول و اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر إن ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﯾﺻﻠﺢ ﻷن ﯾﻛون طرﻓﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ١‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ - :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ( ١٩٦٢ -‬ص‪. ١٦-١٥‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫)‪(٢‬ﺳﻣﯾر ﻓﺎﺿل‪. -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ وﻗت اﻟﺳﻠم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗﺎب ‪(١٩٧٦-‬‬
‫ص‪.٣٤‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز أﺑو ﺳﺧﯾﻠﻪ ‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪٧٤-٧٠‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫ﺳﻣﯾر ﻓﺎﺿل‪.-‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ وﻗت اﻟﺳﻠم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪.٥١- ٤٧‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫‪١٠٧‬‬
‫اﺳﺗﻘر اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﻧﺷـﺄ إﻻ ﺑـﯾن أﺷـﺧﺎص‬
‫اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ)‪ (١‬ﻫــذا أﯾﺿــﺎً ﻣــﺎ أﻛدﺗــﻪ ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ رأﯾﻬــﺎ اﻻﺳﺗﺷــﺎري اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ‪ ١١‬أﺑرﯾــل‬
‫‪ ١٩٤٩‬ﺑﺷ ــﺄن اﻻﺳﺗﻔﺳ ــﺎر ﻋ ــن ﺣ ــق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻓ ــﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋ ــن اﻷﺿـ ـرار اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺻ ــﯾب‬

‫ﻣوظﻔﯾﻬـ ــﺎ أﺛﻧـ ــﺎء ﻗﯾـ ــﺎﻣﻬم ﺑﺄﻋﻣـ ــﺎل اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــدول اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾ ـ ـث ﻗـ ــررت اﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ أن ) اﻟﻣطﺎﻟﺑـ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﺷﻛل اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﯾن وﺣدﺗﯾن ﺳﯾﺎﺳﯾﺗﯾن ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون ﻣﺗﻣـﺎﺛﻠﺗﯾن ﻓـﻲ اﻟﺷـﻛل ‪ ،‬وﻫﻣـﺎ ﻣﻌـﺎً‬
‫ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ()‪.(٢‬‬
‫واﻟﻣﺳﺋو ﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﻻ ﺗﻧﺷـﺄ إﻻ ﻓـﻲ ﻋﻼﻗـﺔ اﻟـدول ذات‬
‫اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬أﻣـﺎ اﻟـدول ﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﺳـﯾﺎدة ﻛﺎﻟـدول اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻧظـﺎم اﻟﺣﻣﺎﯾـﺔ أو اﻟوﺻـﺎﯾﺔ ﻓـﺈن اﻟـذي ﯾﺗﺣﻣـل‬
‫اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋــن ﺗﺻــرﻓﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﻫــﻲ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺑﺎﺷــر اﻟﺣﻣﺎﯾــﺔ أو اﻟوﺻــﺎﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬــﺎ ‪..‬‬
‫وﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻻﺗﺣــﺎدات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﺈن ﻣوﻗﻔﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﯾﺗﺣــدد ﺣﺳــب اﻟطﺑﯾﻌــﺔ‬
‫)*(‬
‫وﺛ ــﺎر اﻟﺗﺳ ــﺎؤل ﻋ ــن ﻣ ــدى ﺗﻣﺗ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ ﻟﻼﺗﺣ ــﺎد‬
‫ﺗﺧوﻟﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ طرﻓﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪..‬واﻟواﻗـﻊ أن اﻟﻔﻘـﻪ واﻟﻘﺿـﺎء اﻟـدوﻟﯾﯾن‬
‫ﻗد ﺗرد اد ﻛﺛﯾراً ﻓﻲ اﻹﻗرار ﺑﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬ﺣﺗـﻰ أﻗـرت ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌـدل‬
‫اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ رأﯾﻬـ ــﺎ اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎري اﻟﺻـ ــﺎدر ﻓـ ــﻲ ‪ ١١‬إﺑرﯾـ ــل ‪ ١٩٤٩‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺣـ ــق اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة ﻓـ ــﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑـ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺣق ﺑﻣوظﻔﯾﻬﺎ وذﻟك ‪ ،‬ﻟﺗﻣﺗـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫اﻟﺗـﻲ ﺗﺧوﻟﻬــﺎ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾــث أﺷــﺎرت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ إﻟــﻰ أﻧــﻪ ) رﻏــم أن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﯾﺳــت‬
‫دوﻟــﺔ أو ﺣﻛوﻣــﺔ ﻓــوق اﻟــدول ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬــﺎ ﺷــﺧص دوﻟــﻲ ‪ ،‬وﻟﻬــﺎ ﺑﻬــذا اﻟوﺻــف‪،‬اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺣﻔــظ ﺣﻘوﻗﻬــﺎ‬
‫ﺑرﻓـﻊ اﻟـدﻋﺎوى اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـدول واﻷﻋﺿـﺎء وﻏﯾـر اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻬﯾﺋـﺔ ‪ ،‬وذﻟـك ﻟﻠﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌــوﯾض‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب ﻋــن اﻷﺿـ ـرار اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻠﺣ ــق ﺑﻬ ــﺎ أو ﺑﻣوظﻔﯾﻬ ــﺎ ‪ ..‬وأن اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺣ ــﯾن ﺗرﻓ ــﻊ ﻫ ــذﻩ اﻟ ــدﻋﺎوى ﻻ‬
‫)*(‬
‫ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘﯾﺎم ﺑذﻟك إﻻ إذا ﻛﺎن أﺳﺎس دﻋواﻫﺎ اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺣق ﺛﺎﺑت ﻟﻬﺎ(‬
‫ﻫــذا وﻗــد اﺳــﺗﻘر اﻟﻔﻘــﻪ واﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﯾﺎن ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻻ ﯾﺟــوز ﻟﻠﻔــرد – ﺳ ـواء أﻛــﺎن ﺷﺧﺻــﺎً طﺑﯾﻌﯾــﺎً أم‬
‫ﺷﺧﺻــﺎً◌ ُ ﻣﻌﻧوﯾــﺎً – ﻣﻘﺎﺿــﺎة اﻟــدول أﻣــﺎم اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﻧظ ـراً ﻷن ﺗﺣرﯾــك اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻻ ﯾــﺗم إﻻ‬
‫ﺑﻣﻌرﻓﺔ أﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ..‬إذ ﻣن اﻟﻣﻘرر أن اﻟﻔرد إذا ﻣﺎ أﺻﺎﺑﻪ ﺿرر ﻧـﺎﺗﺞ ﻋـن ﺗﺻـرف ﻏﯾـر‬
‫ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪– ٣١٩‬ص‪٣٢٢‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ -‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﺑدوي ﻓﻲ ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ) ﻣﺟﻠﺔ ﻣﺻر اﻟﻣﻌﺎﺻرة ‪ -‬ﻋدد ﺧﺎص ‪ (١٩٦٧.‬ص ‪٦٢‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬

‫)*(‪ .‬دﻫب اﻟﻔﻘﯾﻪ ‪ ، ROUSSEAU‬اﻟﻰ اﻟﻘول ﺑﺄن اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ ﻫﻲ ﻋﻣوﻣﺎ ﻋﻼﻗﻪ دوﻟﺔ ﺑدوﻟﻪ اﺧري ‪.‬‬
‫)*(‪-‬ﺗﺗﺣدد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد ‪،‬ﻓﺎﻟدول أﻋﺿﺎء اﻻﺗﺣﺎدات اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺗﺳﺄل دوﻟﯾﺎً ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻷن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺷﺧﺻﻲ‬
‫ﻻ ﯾﻣس ﺳﯾﺎدة اﻟدول ‪ ..‬أﻣﺎ اﻟدول أﻋﺿﺎء اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻔﯾدراﻟﻲ – ﻛﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺳوﯾﺳرا‪ -‬ﻓﻠﯾس ﻷي ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﺑل ان‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ ﻓﻘط ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺷﺧﺻﺎً ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟدوﯾﻼت‬
‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪١٠٨‬‬
‫ﻣﺷــروع ﻣﻧﺳــوب إﻟــﻰ دوﻟــﺔ أﺟﻧﺑﯾــﺔ وﻋﺟــز ﻋــن اﻗﺗﺿــﺎء اﻟﺗﻌــوﯾض اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﺑــﺎﻟطرق اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻟﺗﻠــك اﻟدوﻟــﺔ ‪،‬‬
‫ﻓــﺈن ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﺣﻣــل ﻫــذا اﻟﺷــﺧص ﺟﻧﺳــﯾﺗﻬﺎ اﻟﺣــق ﻓــﻲ ﺗــوﻟﻲ دﻋ ـواﻩ دوﻟﯾــﺎً ﻋــن طرﯾــق دﻋــﺎوى اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ )‪.(١‬‬

‫واﻧﺗﻘــد ﺑﻌــض اﻟﻔﻘﻬــﺎء ﺣرﻣــﺎن اﻷﻓـراد ﻣــن ﺣــق ﻣﻘﺎﺿــﺎة اﻟــدول أﻣــﺎم اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﻓﻣــﻊ ﺗﺳــﻠﯾﻣﻬم‬
‫ﺑﺄن ﻛل دوﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﺣق ﺛﺎﺑت وﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣؤﻛدة ﻓﻲ أن ﺗـرى ﺣﻘـوق رﻋﺎﯾﺎﻫـﺎ ﻣﺣﺗرﻣـﺔ وﻣﻛﻔوﻟـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـدول‬
‫اﻷﺧرى ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ –ﺗﺑﻌ ً ﺎ ﻟذﻟك – ﻻ ﺗﺗـردد ﻓـﻲ رﻓـﻊ دﻋـوى اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إذا ﻣـﺎ ﺣـدث اﻋﺗـداء ﻋﻠـﻰ ﺣﻘـوق‬
‫رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ دوﻟـﺔ أﺧـرى ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ وﻋـدم ﺗﻧﻔﯾـذﻫﺎ ﻻﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ..‬وﻟﻛـﻧﻬم ﯾـرون‬
‫أن ﺣرﻣــﺎن اﻟﻔ ــرد ﻣــن ﻣﻘﺎﺿ ــﺎة اﻟدوﻟــﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾ ــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻣﺳ ــت ﺑﺣﻘوﻗــﻪ أﻣ ــﺎم اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻓﯾــﻪ اﻟﻛﺛﯾ ــر ﻣ ــن‬
‫اﻟﺗﻌﺳ ــف ‪ ،‬ذﻟ ــك أن دوﻟﺗ ــﻪ ﻗ ــد ﺗﻛ ــون راﻏﺑ ــﺔ ﻋ ــن رﻓ ــﻊ اﻟ ــدﻋوى ﻧﯾﺎﺑ ــﺔ ﻋﻧ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻷﺧ ــرى ﻻﻋﺗﺑ ــﺎرات‬
‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻻ ﺗدﺧل ﻟﻬﺎ ﺑﻣوﺿوع ﻗﺿﯾﺗﻪ ‪،‬أو ﺑﺳﺑب ﻣﻘﺗﺿـﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎﻣﻠـﺔ واﻟﺣـرص ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟودﯾـﺔ ﺑﯾﻧﻬـﺎ‬
‫وﺑـﯾن ﺗﻠـك اﻟدوﻟـﺔ ‪ ..‬ﯾﺿـﺎف إﻟـﻰ ذﻟـك أن اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳـﯾﺔ ﺑـﯾن اﻟـدول وا ٕ ﺟـراءات رﻓـﻊ اﻟـدﻋﺎوى ﻓﯾﻣــﺎ‬
‫ﺑﯾﻧﻬـﺎ ﺗﺳــﺗﻐرق ﻓـﻲ اﻟﻌــﺎدة وﻗﺗـﺎً طــوﯾﻼً ﯾـؤدي إﻟــﻰ ﺗـﺄﺧر ﺣﺻــول اﻟﻔـرد ﻋﻠــﻰ ﺣﻘـﻪ ‪ ،‬ﻓﺿــﻼً ﻋـن اﻟﺻــﻌوﺑﺔ ﻓــﻲ‬
‫ﺗﻘــدﯾم اﻷدﻟــﺔ واﻟﻘﯾــﺎم ﺑﻌــبء اﻹﺛﺑــﺎت ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺗراﺧــﻲ ﻓــﻲ ﻧظــر اﻟــدﻋوى ﻟﻣــدة طوﯾﻠــﺔ ﻟــذا ﻓﻘــد اﻗﺗــرح ﻫــؤﻻء‬
‫اﻟﻔﻘﻬــﺎء اﻟﺳــﻣﺎح ﻟﻸﻓـراد ﺑرﻓــﻊ دﻋــﺎوى اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ أﻣــﺎم ﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻟﻬــﺎ ﺻــﻔﺔ دوﻟﯾــﺔ ﺗﻘــﺎم ﺧﺻﯾﺻــﺎً ﻟﻬــذا‬
‫اﻟﻐـرض )*( ﺗﻣﺷـﯾﺎً ﻣـﻊ ﻫـذا اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻷﺧﯾـر ‪ ،‬ﻓﻘـد ﻣﻧﺣـت ﺑﻌـض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻷﻓـراد ﺣﻘوﻗـﺎً ذات ﺻــﻔﺔ‬
‫دوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻧﺻــت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻷورﺑﯾــﺔ ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻋﻠــﻰ ﺣــق اﻷﻓ ـراد ﻓــﻲ اﻟﺗﻘــدم ﺑﺷــﻛﺎوى ﻣﺑﺎﺷ ـرة ﺿــد‬
‫اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء أﻣــﺎم اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻷورﺑﯾــﺔ ﻟﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ‪ ،‬وﻓــﻲ رﻓــﻊ اﻟــدﻋﺎوى أﻣــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻷورﺑﯾــﺔ ﻟﺣﻘــوق‬
‫اﻹﻧﺳــﺎن اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﻠــك اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎً ﻣــن اﻟــدول أﻋﺿــﺎء اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ ﺧﻼﺻــﺔ ﻣــﺎ ﺗﻘــدم أن اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻫــﻲ‬
‫ﻋﻼﻗــﺔ ـﺑـﯾن أﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬وأن ﻏﺎﻟﺑﯾــﺔ اﻟــدول ﻣﺎزاﻟــت ﺗﻌــﺎرض إﺣــداث أي ﺗﻐﯾﯾــر ﺟــوﻫري ﻓ ـ ـﻲ‬
‫وﺿﻊ اﻟﻔـ ـرد ﯾﺗﺿﻣن ﻣﻧﺣـ ـﻪ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـ ـﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﻫﻠﻪ ﻟرﻓﻊ دﻋﺎوى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﻛـون ﻣﺑﺎﺷـرة ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺧـل اﻟدوﻟـﺔ ﺑﺄﺣـد اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺳـﺄل‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻋن اﻷﻋﻣﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن أﺟﻬزﺗﻬـﺎ اﻟداﺧﻠﯾـﺔ أو ﻣوظﻔﯾﻬـﺎ أو ﻣﻣﺛﻠﯾﻬـﺎ ‪ ،‬و اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺑب‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ ...‬وﺗﻌـد ﻫـذﻩ اﻟﺻـورة ﻫـﻲ اﻟﺻـورة اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷرة وﻓﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‬
‫‪ ،‬وﺗﻛــون اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻏﯾــر ﻣﺑﺎﺷ ـرة ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺗﺣﻣــل اﻟدوﻟــﺔ ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻋﻣــﺎل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ اﻟﺻــﺎدرة‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪ ٢٦‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫)*( وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن إﻗرار ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬إﻻ ان اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﻠك اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫ﯾﻘﺻر ﺣق رﻓﻊ اﻟدﻋﺎوى أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول ‪ ،‬إذ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ١/٣٤‬ﻣن ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻟﻠدول وﺣدﻫﺎ‬
‫ن أطراﻓﺎً ﻓﻲ اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻊ ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ‪ ..‬وﻗد ﺑذﻟت ﻋدة ﻣﺣﺎوﻻت ﻟم ﺗﻛﻠل ﺑﺎﻟﻧﺟﺎح ﻧظراً ﻻﻋﺗﺑﺎرات ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﺗﻛو‬
‫‪ .١‬ﺻﻼح ﺷﻠﺑﻲ ‪ -‬ﺣق اﻻﺳﺗرداد ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪١٩٣ - ١٨٩‬‬
‫‪١٠٩‬‬
‫ﻋــن دوﻟــﺔ أﺧــرى ‪ ،‬وﺗﻔﺗــرض ﺗﻠــك اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ وﺟــود راﺑطــﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﯾن ﻫــﺎﺗﯾن اﻟــدوﻟﺗﯾن ‪ ،‬وﻣﺛــﺎل ذﻟــك‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ ﻋن اﻟﻌﻣﺎل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروﻋﺔ اﻟﺻـﺎدرة ﻋـن اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﻛوﻧـﺔ ﻟﻬـﺎ ‪ ،‬وﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟـدول‬
‫اﻟﺣﺎﻣﯾ ــﺔ ﻋ ــن ﺗﺻ ــرﻓﺎت اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺣﻣﯾ ــﺔ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ﻟﻠﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﻧﺗدﺑ ــﺔ أو اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ‬

‫)‪(٢‬‬
‫ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ ﻋن اﻷﻋﻣﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟدول اﻟﻣﺷﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟوﺻﺎﯾﺔ أو اﻻﻧﺗداب‬
‫‪ ٣‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺷـﺄ ﻧﺗﯾﺟـﺔ إﺧـﻼل اﻟدوﻟـﺔ ﺑﺄﺣـد اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾـﺔ ‪..‬‬
‫ﺣﯾــث ﺗﺳــﺄل اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن إﺧﻼﻟﻬــﺎ أو ﻋــدم وﻓﺎﺋﻬــﺎ ﺑﻣــﺎ اﻟﺗزﻣــت ﺑــﻪ ﻣــﻊ ﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻟــدول وﻓﻘــﺎً ﻟﻣﻌﺎﻫــدات أو‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗم إﺑراﻣﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ‪ ،‬وﺗﻠزم – ﺗﺑﻌﺎً ﻟذﻟك ﺑﺗﻌوﯾض اﻟﺿرر اﻟﻣﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻹﺧﻼل ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌﻬدات اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﻣـن ﻗﺑـل اﻷﻓـراد اﻟﺗـﺎﺑﻌﯾن ﻟـدول أﺟﻧﺑﯾـﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﺟـب اﻟﺗﻔرﻗـﺔ‬
‫ﺑــﯾن ﻣــﺎ ﺗﺑرﻣــﻪ اﻟدوﻟــﺔ ﺑﺻــﻔﺎﺗﻬﺎ ﺷﺧﺻــﺎً ﻣﻌﻧوﯾــﺎً ﻋﺎدﯾــﺎً ‪ ،‬وﻣــﺎ ﺗﺑرﻣــﻪ ﺑﺻــﻔﺗﻬﺎ ﺳــﻠطﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ‪ .‬ﻓﻣــﺎ ﺗﺑرﻣــﻪ اﻟدوﻟــﺔ‬
‫ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ ﺷﺧﺻﺎً ﻣﻌﻧوﯾﺎً ﻋﺎدﯾﺎً ‪،‬ﻛﻌﻘود اﻟﺗورﯾد واﻟﻣﻘﺎوﻻت ﻻ ﯾﺛﯾـر اﻹﺧـﻼل ﺑـﻪ ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﻟﻠﺷـﺧص‬
‫اﻟﻣﺿﺎر ﻣن ﻫذا اﻹﺧﻼل أن ﯾﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ أو اﻟﺗﻌوﯾض ‪ ،‬وﻟـﯾس ﻟدوﻟﺗـﻪ أن ﺗﺗـدﺧل ﻓـﻲ‬
‫اﻷﻣــر إﻻ إذا ﺻــدرت ﻣــن اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺧﻠــﺔ ﺗﺻــرﻓﺎت ﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﻋــدم ﺗﻣﻛﯾﻧــﻪ ﻣــن اﻟوﺻــول إﻟــﻰ ﺣﻘــﻪ ﻓﺗﺳــﺄل‬
‫وﻗﺗﺋذ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻋن طرﯾق اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻣﺎ ﺗﺑرﻣﻪ اﻟدوﻟـﺔ ﻣـن ﻋﻘـود ﻣـﻊ اﻷﻓـراد ﺑﺻـﻔﺗﻬﺎ ﺳـﻠطﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﻛطرﺣﻬـﺎ ﻗرﺿـﺎً ﻟﻼﻛﺗﺗـﺎب اﻟﻌـﺎم ‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﻹﺧﻼل ﺑﻪ ﻻ ﯾﺳﻣﺢ ﻟداﺋﻧﯾﻬﺎ ﺑﺎﻻﻟﺗﺟﺎء إﻟﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﻟﻣطﺎﻟﺑﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺳـداد أو اﻟﺗﻌـوﯾض ﻧظـرا ﻷن ﻣﺛـل ﻫـذﻩ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻘود ﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎدة و ﻻ ﯾﻣﻠك اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻧظر ﻓﯾﻬﺎ‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧﺷـﺄ ﻧﺗﯾﺟـﺔ إﺧـﻼل اﻟدوﻟـﺔ ﺑﺄﺣـد اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﺛـور ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗﻘﺻـﯾرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﯾﻧظﻣﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم و ﻻ ﺗﺳﺗﻣد ﻣﺻدرﻫﺎ ﻣن اﻻﺗﻔﺎق‬
‫ﻋن اﻷﻓﻌﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋـن أﺟﻬزﺗﻬـﺎ اﻟرﺳـﻣﯾﺔ أو ﻣوظﻔﯾﻬـﺎ أو ﻣﻣﺛﻠﯾﻬـﺎ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ إﻟﺣـﺎق‬
‫ﺿرر ﺑرﻋﺎﯾﺎ أو ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت دوﻟﺔ أﺧرى‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ و ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ‪:‬‬
‫ذﻫ ــب ﺑﻌ ــض اﻟﻔﻘﻬ ــﺎء اﻟﻣؤﯾ ــدﯾن ﻟﻔﻛـ ـرة اﻟﺳـ ـﯾﺎدة اﻟﻣطﻠﻘ ــﺔ ﻟﻠدوﻟ ــﺔ إﻟ ــﻲ أن ﻫﻧ ــﺎك ﺗﻌ ــﺎرض ﺑ ــﯾن اﻟﻘ ــول‬
‫ﺑﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻗﺎﻧوﻧــﺎ ﻋـن أﻋﻣﺎﻟﻬــﺎ و ﺑــﯾن ﻣـﺎ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﻪ ﻣـن ﺳــﯾﺎدة‪ ،‬و أن ﻣــﺎ ﻟﻠدوﻟـﺔ ﻣــن ﺳــﯾﺎدة ﯾﻘﺗﺿــﻲ أن‬
‫ﺗﻛــون ﻫــﻲ اﻟﻣرﺟــﻊ اﻟوﺣﯾــد ﻟﻠﻔﺻــل ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗرﺗــب أﺳﺎﺳــﻪ رﻏﺑﺗﻬــﺎ وﺣــدﻫﺎ‪ ،‬و أن ﻗﯾﺎﻣﻬــﺎ ﺑﺈﺻــﻼح اﻟﺿــرر اﻟــذي‬
‫ﯾﻘــﻊ ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﺑﻌــض ﻫــذﻩ اﻟﺗﺻــرﻓﺎت أﺳﺎﺳــﻪ رﻏﺑﺗﻬــﺎ وﺣــدﻫﺎ‪ ،‬و أن اﻟﻌــرف ﻗــد ﺟــرى ﺑــﯾن اﻟــدول‪ -‬ﺗﺟﻧﺑــﺎ ﻹﺛــﺎرة‬
‫‪ -٢‬ﺑدرﯾﺔ اﻟﻌوﺿﻲ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪٢٨٢ -٢٨١‬‬
‫‪ -١‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – )إﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ‪ (١٩٦٢ ،‬ص ‪٢٦٢-٢٦١‬‬
‫‪ -٢‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪١٤٧-١٤٠‬‬
‫‪١١٠‬‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت ﻓﯾﻣــﺎ ﺑﯾﻧﻬــﺎ‪ -‬ﻋﻠــﻲ أن ﺗﻘــوم ﻛــل دوﻟــﺔ ﺑﻣﺣــض اﺧﺗﯾﺎرﻫــﺎ ﺑﺗﻌــوﯾض اﻷﺿ ـرار اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدث ﻧﺗﯾﺟــﺔ‬
‫)‪.(٣‬‬
‫ﺑﻌض ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ‬
‫و اﻟواﻗ ــﻊ أن اﻟﺳ ــﯾﺎدة ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬ ــﺎ اﻟﻣطﻠ ــق ﻗ ــد ﺗط ــورت ﻣ ــﻊ اﻟﺗط ــورات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ــﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ‬

‫اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﻣﻧـذ ﺑداﯾـﺔ اﻟﻘـرن اﻟﻌﺷـرﯾن ‪ ،‬اﻷﻣـر اﻟـذي أدى إﻟـﻲ ﻋﻘـد اﻟﻌدﯾـد ﻣـن‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧظم ﻋﻼﻗــﺎت اﻟــدول ﺳ ـواء ﻓــﻲ اﻟﺳــﻠم أم اﻟﺣــرب ‪ ،‬و ﺗﻘﯾــدت ﻛــل دوﻟــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺻــرﻓﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣــﺎ‬
‫ﻟﻠدول اﻷﺧرى ﻣن ﺣﻘوق ﯾﺗﻌﯾن ﻋدم اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫و ﻗــد اﺳــﺗﻘر اﻟﻔﻘــﻪ اﻟﺣـدﯾث ﻋﻠــﻲ أﻧــﻪ ﻻ ﺗﻌــﺎرض ﺑــﯾن ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ و ﺳــﯾﺎدﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﺑــل إن ﻓــﻲ ﺗﺄﻛﯾــد‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺄﻛﯾدا ﻟﺳﯾﺎدة ﻛل دوﻟـﺔ ﻋﻠـﻲ إﻗﻠﯾﻣﻬـﺎ و وﻗﺎﯾـﺔ ﻟﻬـذﻩ اﻟﺳـﯾﺎدة ﻣـن أي اﻧﺗﻬـﺎك ﺗﺗﻌـرض ﻟـﻪ ﻣـن‬
‫ﺟﺎﻧـب أي دوﻟـﺔ أﺧـرى ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ أن اﻟدوﻟـﺔ ﻻ ﺗﻛـون أﻫـﻼ ﻟﺗﺣﻣـل اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إﻻ إذا ﻛﺎﻧـت ﻛﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺳـﯾﺎدة‬
‫ﻣﺗﻣﺗﻌﺔ ﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺻرف ﻓـﻲ ﻧطـﺎق إﻗﻠﯾﻣﻬـﺎ ﺷـﺄﻧﻬﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺷـﺄن اﻟﻔـرد اﻟﻛﺎﻣـل اﻷﻫﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـداﺧﻠﻲ ‪،‬‬
‫و ﺑ ــذﻟك ﻓ ــﺈن ﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻻ ﺗﻧﺷ ــﺄ إﻻ ﻧﺗﯾﺟ ــﺔ ﻣﻣﺎرﺳ ــﺗﻬﺎ ﻟﺣﻘ ــوق ﺳ ــﯾﺎدﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾ ــﺔ ‪ ،‬و ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬ ــﺎ‪ -‬أﺛﻧ ــﺎء ﻫ ــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‪ -‬ﻻﻟﺗزاﻣﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻏﺎﻟــﺑﺎ ﻓﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدة دوﻟﺔ أﺧرى ﺳواء ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ أم ﻋﻠﻲ أﺣد أﻓرادﻫﺎ‬
‫ﻛﻣﺎ أﺳﺗﻘر اﻟﻘﺿﺎء اﻟـدوﻟﻲ ﻋﻠـﻲ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻟﺣﻘـوق ﺳـﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻲ إﻗﻠﯾﻣﻬـﺎ ﯾﺟـب أﻻ ﯾﺗﻌـﺎرض ﻣـﻊ ﺣﻘـوق‬
‫ﺳﯾﺎدة اﻟدول اﻷﺧرى ‪ ،‬و ﺗﺗﺣﻣل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋن أي أﺿرار ﺗﻠﺣق ﺑﺎﻟـدول اﻷﺧـرى ‪ ،‬ﻧﺗﯾﺟـﺔ اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ‬
‫ﻹﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗررت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻛﻣﻬﺎ اﻟﺻﺎدر ﻓـﻲ ﻗﺿـﯾﺔ ﻣﺿـﯾق ﻛورﻓـو‪ -‬ﺑﻌـد أن ﻧﺳـﺑت‬
‫إﻟﻲ أﻟﺑﺎﻧﯾﺎ إﻫﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣذﯾر اﻟﺳﻔن اﻟﻘرﯾﺑـﺔ ﻣـن ﻣﻛـﺎن ﺣﻘـل اﻷﻟﻐـﺎم اﻟـذي وﺿـﻌﺗﻪ‬
‫ﻓـ ــﻲ ﻣﯾﺎﻫﻬـ ــﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـ ــﺔ‪ -‬أن اﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻧﺗﻬـ ــت إﻟـ ــﻰ أن أﻟﺑﺎﻧﯾـ ــﺎ ﻣﺳـ ــﺋوﻟﺔ وﻓﻘـ ــﺎ ﻷﺣﻛ ـ ـﺎم اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟـ ــدوﻟﻲ ﻋـ ــن‬
‫اﻻﻧﻔﺟــﺎرات اﻟﺗــﻲ ﺣــدﺛت ﻓــﻲ ‪ ٢٢‬أﻛﺗــوﺑر ‪ ١٩٤٦‬ﻓــﻲ اﻟﻣﯾــﺎﻩ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ اﻷﻟﺑﺎﻧﯾــﺔ و اﻷﺿ ـرار و اﻟﺧﺳــﺎﺋر ﻓــﻲ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻷرواح اﻟﺗﻲ ﻧﺗﺟت ﻋن ذﻟك ‪ ،‬و أﻧﻪ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ أﻟﺑﺎﻧﯾﺎ أن ﺗدﻓﻊ ﺗﻌوﯾﺿﺎ ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ﺧﻼﺻﺔ ﻣﺎ ﺳﺑق‪...‬‬
‫أﻧﻪ ﻻ ﺗﻌﺎرض ﺑﯾن ﺳـﯾﺎدة اﻟدوﻟـﺔ و ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋـن إﺧﻼﻟﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬـﺎ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬ﺑـل إن ﺗﻠـك‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺗﻌد ﺗﺄﻛﯾدا ﻟﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺣﺳن ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد أﻓﻛﯾرﯾن‪ -‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ – )ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻣﻘدﻣﻪ ﻟﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ‪(١٩٩٨ -‬‬
‫ص‪١٠٣‬‬
‫‪١‬‬
‫‪ -‬ﺳﻣﯾر ﻣﺣﻣد ﻓﺎﺿل ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص ‪٦٣-٦٠‬‬
‫)‪ -(٢‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز أﺑو ﺳﺧﯾﻠﺔ ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص ‪٩١-٨٠‬‬
‫‪١١١‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﺗرﺟﻊ اﻷﺻول اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻔﻛرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ‪-:‬‬
‫‪ ١‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‪ :‬ﺣﯾث ارﺗﺑطت ﺗﻠـك اﻟﻔﻛـرة ﺑﻧظـﺎم اﻷﺧـذ ﺑﺎﻟﺛـﺄر ‪ ،‬وﻛـﺎن اﻟﻘـﺎﻧون‬

‫)‪(٣‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺳﺎﺋد آﻧـذاك ﻫ ـو اﻟﻌﯾن ﺑﺎﻟﻌﯾن واﻟﺳـن ﺑﺎﻟﺳن ‪ ،‬وﻛ ـﺎن ﻣطﺑﻘﺎً ﺑﯾن اﻟ ـدول ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣطﺑق ﺑﯾن اﻷﻓراد‬
‫‪ ٢‬ـ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓ ـﻲ اﻟﻌﺻــور اﻟوﺳــطﻰ ‪ :‬ﻛﺎﻧــت اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ﺗﻘــوم ﻋﻠــﻰ‬
‫أﺳﺎس اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻟﻣﻔﺗرض ﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻓراد اﻟﻣﻛوﻧﯾن ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﺗـﻲ وﻗـﻊ اﻟﻔﻌـل اﻟﺿـﺎر ﻣـن أﺣـد أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﻛـﺎن ﻣـن ﺷـﺄن ارﺗﻛـﺎب ﻓﻌـل ﻣـن أﺣـد اﻷﻓـراد اﻟﻣﻛـوﻧﯾن ﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﯾـؤدي إﻟـﻰ إﻟﺣـﺎق اﻟﺿـرر ﺑﺄﺣـد‬
‫اﻷﻓ ـراد اﻟﻣﻛــوﻧﯾن ﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ أﺧــرى ‪ ،‬أن ﯾﺻــﺑﺢ ﺟﻣﯾــﻊ اﻷﻓ ـراد اﻟﻣﻛــوﻧﯾن ﻟﻠﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣﺳــﺋوﻟﯾن ﺑﺎﻟﺗﺿــﺎﻣن‬
‫ﻋن ﺗﻌـوﯾض ﻫـذا اﻟﺿـرر ‪ ،‬وﻛﺎﻧـت اﻟﺻـورة اﻟﻣﺄﻟوﻓـﺔ ﻟﻠﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺗﻌـوﯾض ‪ ،‬أن ﯾﻠﺟـﺄ اﻟﻔـرد ﺿـﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺿرر إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ دوﻟﺗﻪ ﻟﯾﺣﺻـل ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﯾﻌـرف ﺑﺎﺳـم ﺧطـﺎب اﻟﺿـﻣﺎن ‪ ،‬وﻫـو وﺛﯾﻘـﺔ ﻣـن‬
‫اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻓــﻲ دوﻟــﺔ اﻟﻔــرد ﻣو ﺿــوع اﻟﺿــرر ‪ ،‬ﺗﺧوﻟــﻪ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻗﺗﺿــﺎء اﻟﺗﻌــوﯾض اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﻋﻣــﺎ‬
‫ﻟﺣق ﺑﻪ ﻣن ﺿرر ‪ ،‬ﻣن أي ﻓـرد ﻣـن ﻧﻔـس ﺟﻧﺳـﯾﺔ اﻟﻔـرد ﻣﺳـﺑب اﻟﺿـرر ﯾﺗﺻـﺎدف وﺟـودﻩ ﻋﻠـﻰ إﻗﻠـﯾم اﻟدوﻟـﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدر ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺧطﺎب ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﺗﺧوﻟـﻪ ﻫـذﻩ اﻟوﺛﯾﻘـﺔ اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ دوﻟﺗـﻪ ﻣـن أﺟـل‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻬدف‬
‫‪ ٣‬ـ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻋﺻـر اﻹﺳــﻼم ‪ :‬ﺣﯾـث ﻛـﺎن ﻟظﻬـور اﻹﺳـﻼم أﺛـرﻩ اﻟﺑـﺎﻟﻎ ﻓـﻲ ﺗطـور اﻟﻌدﯾـد ﻣــن‬
‫اﻟﻘواﻋـد اﻟﺗــﻲ ﻛــﺎن ﻣﻌﻣــوﻻً ﺑﻬــﺎ ﻓـﻲ اﻟﻌﺻــور اﻟوﺳــطﻰ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧظــﯾم اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑـﯾن اﻟــدول ‪ ،‬ﻓــرﻏم ﻣــﺎ ﻛــﺎن ﺑــﯾن‬
‫اﻟﻌ ــﺎﻟم اﻹﺳ ــﻼﻣﻲ واﻟﻌ ــﺎﻟم اﻟﻣﺳ ــﯾﺣﻲ ﻣ ــن ﺣ ــروب ﻛ ــﺎن أﺧرﻫ ــﺎ اﻟﺣ ــروب اﻟﺻ ــﻠﯾﺑﯾﺔ ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺗﺑ ــﺎدل اﻟﺗﺟ ــﺎري‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ودول أوروﺑﺎ ﻛﺎن ﻟـﻪ أﻛﺑـر اﻷﺛـر ﻓـﻲ ﺗطـور اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﻗﯾﺎﻣﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ أﺳـ ـس ﺟدﯾ ــدة ﻣﺗﺣ ــررة ﻣ ــن ﺗﻘﺎﻟﯾ ــد اﻟﻌﺻ ــور اﻟوﺳ ــطﻰ ‪ ،‬وﯾرﺟ ــﻊ ذﻟ ــك إﻟ ــﻰ أن اﻟدوﻟ ــﺔ‬
‫اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﻟــم ﺗﻌــرف ظــﺎﻫرة اﻹﻗطــﺎع ﺑــﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑ ـﻲ ‪ ،‬ﻟــذﻟك ﻓﻘــد ﻛﺎﻧــت اﻷداة اﻹدارﯾــﺔ واﻟﻘﺿــﺎﺋﯾﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻗوﯾﺔ داﺋﻣﺎً ‪ ،‬ﻓﻠم ﯾﺣدث أن أﺧﺗل ﻓﻲ ظﻠﻬـﺎ أﻣـن اﻟﻣواﺻـﻼت أو اﻟﻧﻘـل أو اﻟﺗﺟـﺎرة ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ أن‬
‫ﺣرﯾﺔ اﻟﻔرد وﺣﻘوﻗﻪ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻫدف أي ﻧظﺎم ﺣﻛم إﺳـﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﻟـذا ﻓﻘـد اﺳـﺗﺑﻌدت اﻟـﻧظم اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻓﻛـرة‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟـدول ‪ ،‬وﻟـم ﯾﻌـرف اﻟﻔﻛـر اﻹﺳـﻼﻣﻲ إﻻ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻔردﯾـﺔ ‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﺣظر اﻹﺳﻼم أن ﯾؤﺧذ اﻟﺑري ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻟﯾﺳت ﺻﺎدرة ﻋﻧﻪ ‪ ،‬وذﻟك ﺗطﺑﯾﻘﺎً ﻟﻘوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‬
‫)‪(٢‬‬
‫وﻛـ ــﺎن ﻟﻬـ ــذا اﻟﻔﻛـ ــر اﻹﺳـ ــﻼﻣﻲ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻧﯾر أﺛ ـ ـرﻩ اﻟﺑـ ــﺎﻟﻎ ﻋﻠـ ــﻰ ﺗطـ ــور ﻓﻛ ـ ـرة‬ ‫) وﻻ ﺗـ ــزر وازرة وزر أﺧـ ــرى (‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫)‪(٣‬ﺳﻣﯾر ﻓﺎﺿل ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪. ٣٩-٣٦‬‬

‫)‪ -٢(١‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ – دراﺳﺔ ﺗﺄﺻﯾﻠﺔ ﻟﻠﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺳﻼم وﺟراﺋم اﻟﺣرب – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف ‪ – (١٩٩٣ -‬ص‪. ١٣١‬‬
‫)‪(٢‬ﺳورة اﻟﻧﺟم‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٣٨‬‬
‫‪١١٢‬‬
‫‪ ٤‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷـر ‪ :‬اﺗﺟﻬـت اﻟدﺳـﺎﺗﯾر اﻹﻣﺑراطورﯾـﺔ ﻓـﻲ أوروﺑـﺎ إﻟـﻰ ﺗﺣـرﯾم‬
‫اﻷﺧـذ ﺑﻧظــﺎم اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ‪ ،‬وﻟﻛـن ﻫــذا اﻟﻧظـﺎم ظــل ﻣﻌﻣــوﻻً ﺑـﻪ ﻓــﻲ ﺣـدود ﺿــﯾﻘﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣــدن اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ‬
‫وﻋـرف ﺑﻧظــﺎم )ﺧطﺎﺑـﺎت اﻟﺛــﺄر ( ‪ ،‬وﺗﺿــﻣﻧﺗﻪ اﻟﻣﻌﺎﻫـدات اﻟﻣﻌﻘــودة ﺑــﯾن ﻫـذﻩ اﻟﻣــدن ‪ ،‬وﺗﻘــوم ﻓﻛـرة ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم‬

‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ إذا رﻓض أﺟﻧﺑﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ اﻟداﺋن اﻟوطﻧﻲ اﻻﻟﺗﺟﺎء إﻟـﻰ اﻟﻘﺎﺿـﻲ اﻷﺟﻧﺑـﻲ اﻟـذي‬
‫ﯾﺗﺑﻌــﻪ اﻟﻣــدﯾن ‪،‬وا ٕ ذا ﻟــم ﯾﺳــﺗﺟﯾب ﻫــذا اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻟﻣطﻠﺑــﻪ ‪ ،‬ﻓﻠــﻪ اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻻﻟﺗﺟــﺎء إﻟــﻰ ﺳــﻠطﺗﻪ اﻟوطﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﻣﻧﺣـﻪ ﺧطﺎﺑـﺎت اﻟﺛـﺄر ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺧوﻟـﻪ ﺣـق اﻟﻘـﺑض ﻋﻠــﻰ رﻋﺎﯾـﺎ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﺔ واﺣﺗﺟـﺎز أﻣـواﻟﻬم ‪ ،‬وذﻟـك ﻓــﻲ‬
‫ﺣدود إﻗﻠﯾم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرت ﺗﻔوﯾض اﻟﺛﺄر ‪ ،‬وﯾﻘوم ﺑﺗﺳﻠﯾﻣﻬم إﻟﻰ ﺳﻠطﺎت دوﻟﺗـﻪ ‪ ،‬ﺣﯾـث ﯾـودع اﻟﻣﻘﺑـوض‬
‫ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺳﺟن اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﯾﻌﻬد إﻟﻰ اﻟداﺋن ﺑﺎﻟﺗﺣﻔظ ﻋﻠﻰ أﻣواﻟﻬم ﻟﺣﯾن ﺣﺻوﻟﻪ ﻋﻠـﻰ ﺣﻘوﻗـﻪ ‪،‬وا ٕ ذا ﻟـم ﯾـﺗم ذﻟـك‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻓﻠﻪ اﻗﺗﺿﺎء ﺣﻘوﻗﻪ ﻣن اﻷﻣوال اﻟﻣﺣﺟوزة ﻣﻊ إﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ‬
‫‪ ٥‬ـ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــرن اﻟﺛــﺎﻣن ﻋﺷــر ‪:‬ﻻﻗــت ﻓﻛـرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ﻣﻌﺎرﺿــﺔ ﺷــدﯾدة ﻣــن‬
‫ﺟﺎﻧـب اﻟﻌدﯾــد ﻣــن ﻓﻘﻬــﺎء اﻟﻘـﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﺗــﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻘــﺎﻧون اﻟروﻣـﺎﻧﻲ اﻟــذﯾن اﻋﺗﺑــروا أن اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ‬
‫ﻣﺟ ــرد ﻓﻛـ ـرة ﻏﯾ ــر أﺧﻼﻗﯾ ــﺔ ﻻ ﺗﺗﺟ ــﺎوب ﻣ ــﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾـ ـرات اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ ‪ ،‬وﻧ ــﺎدوا ﺑﺗﺄﺳ ــﯾس اﻟﻣﺳ ــؤوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻓﻛـرة اﻟﺧطــﺄ ‪ ،‬ﺣﯾــث ذﻫﺑ ـوا إﻟــﻰ أن اﻟدوﻟــﺔ ﯾﺟــب أن ﺗﺗﺣﻣــل ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻋﻣــﺎل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ‬
‫اﻟﺻــﺎدرة ﻋــن ﻣواطﻧﯾﻬــﺎ ‪ ،‬ﻧظ ـراً ﻟﺗﻘﺻــﯾرﻫﺎ وﻋــدم اﺗﺧﺎذﻫــﺎ اﻹﺟ ـراءات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻣﻧــﻊ ﻫــذﻩ اﻷﻋﻣــﺎل ‪ ،‬وﺑــذﻟك‬
‫ﺗﺻﺑﺢ ﺷرﯾﻛﺔ ﻟﻬم ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺑﻌد وﻗوع ﻫـذﻩ اﻷﻋﻣـﺎل ﻟـم ﺗﺗﺧـذ ﺿـدﻫم اﻹﺟـراءات اﻟﻌﻘﺎﺑﯾـﺔ ‪ ،‬وﻗـد ﻛـﺎن ﻋﻠﯾﻬـﺎ‬
‫إﻣﺎ ﻣﻌﺎﻗﺑﺗﻬم ﺑﻣﻌرﻓﺗﻬﺎ أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺳﻠﯾﻣﻬم ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻟم ﺗﻔﻌل ذﻟك ﻓﻬﻲ ﺑﺻـورة ﻣـﺎ ﺗﻛـون ﻗـد أﻗـرت ﻋﻣﻠﻬـم ‪ ،‬وﻣـن‬
‫)‪(١‬‬
‫ﺛم ﻓﺈن اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ أن ﺗﺗﺣﻣل ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺧطﺋﻬﺎ‬
‫‪ ٦‬ـ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـرن اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻋﺷـر ‪ :‬ﻣـﻊ اﻟﺗطـورات اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ اﻟﺗـﻲ‬
‫ﺳـﺎدت اﻟﻌــﺎﻟم آﻧــذاك ‪ ،‬ﻧـﺎدى ﺟﺎﻧــب ﻛﺑﯾــر ﻣـن اﻟﻔﻘــﻪ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺿـرورة اﻟﺗﺧﻠــﻲ ﻋــن ﻧظرﯾـﺔ اﻟﺧطــﺄ ﻓــﻲ ﺻــورﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻧظراً ﻟﺻﻌوﺑﺔ إﺛﺑﺎت ﺧطـﺄ اﻟدوﻟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت ﻣﻣـﺎ ﯾﺳـﻬل‬
‫اﻹﻓﻼت ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ وﺗﺑﻧﻲ اﻟﻔﻘﻬـﺎء ﻧظرﯾـﺔ ﻣوﺿـوﻋﯾﺔ ﺗﻘـوم ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﺳـﺗﺑﻌﺎد ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﺟواﻧـب اﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ‬
‫وﺗﺄﺳﯾس اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﯾﺎر ﻣوﺿوﻋﻲ وﻫو ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ إذ ﯾﻛﻔـﻲ أن ﺗﻛـون اﻟدوﻟـﺔ ﻣـن‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻗد ﺗﺳﺑﺑت ﻓﻲ و ﻗوع ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻛﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ‬
‫‪ ٧‬ـ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــرن اﻟﻌﺷــرﯾن ‪ :‬ﺑﺣﻠــول اﻟﻘــرن اﻟﻌﺷ ـرﯾن ﺷــﻬد اﻟﻌــﺎﻟم ﺛــورة ﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠــﺔ‬
‫اﺳﺗﺧدم ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻛﻬرﺑﺎء و اﻵﻻت ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗزاﯾد اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗﺻـﯾب‬
‫ﺑﺷﯾر ﺑﺷﯾر‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺗﻐﯾر – )اﻻﺳﻛﻧدرﯾﻪ ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ – ‪ -١٩٩٩‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ( ص ‪١٥٧- ١٥١‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫ﻣﺣﺳن ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد اﻓﻛرﯾن ‪ -‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪١١١-١٠٦‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ‪ -‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة – ) اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ -‬اﻟﺟزء اﻷول ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬
‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ ‪ ( ٢٠٠٠‬ص‪.١٢١‬‬
‫‪١١٣‬‬
‫اﻟﻐﯾـر ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻫــذﻩ اﻻﺳـﺗﺧداﻣﺎت ‪ ،‬وﻧظـراً ﻟﺟﺳــﺎﻣﺔ ﻫــذﻩ اﻷﺿـرار ﻣــن ﺟﻬــﺔ وﺻــﻌوﺑﺔ إﺛﺑـﺎت وﻗــوع اﻟﺧطــﺄ ﻣــن‬
‫ﺟﻬــﺔ أﺧ ــرى ‪ ،‬ﻓﻘــد اﺗﺟ ــﻪ اﻟﻔﻘــﻪ ﻓ ــﻲ اﻟﻌدﯾــد ﻣ ــن اﻟــدول إﻟ ــﻰ اﻷﺧــذ ﺑﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘ ــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗؤﺳ ــس‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺟرد اﻟﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ إﺣـداث اﻟﺿـرر ﺑﺻـرف اﻟﻧظـر ﻋـن اﻟﺧطـﺄ ‪ ..‬وﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدم اﻟﻌﻠﻣـﻲ‬

‫اﻟﻬﺎﺋ ــل و اﻛﺗﺷ ــﺎف اﻟطﺎﻗ ــﺔ اﻟذرﯾ ــﺔ وﺑﻧ ــﺎء اﻟﻣﻔ ــﺎﻋﻼت اﻟﻧووﯾ ــﺔ ‪ ،‬ﺗزاﯾ ــد اﻻﺗﺟ ــﺎﻩ ﻧﺣ ــو ﺗطﺑﯾ ــق ﻧظرﯾ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪،‬وﻗد أﺧذت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪١١٤‬‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬

‫ﺗظﻬر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺗﯾن ﻫﻣﺎ ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺗﻰ ﺗﺳﺄل اﻟدول أو ﻣﺗﻰ ﺗﺛﺎر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾﺎً ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻛﯾﻔﯾﺔ إﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾﺎً‪.‬‬
‫)‪(١‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﺗﻰ ﺗﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول أو ﻣﺎ ھﻲ ﺷروط إﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾﺎ ً؟‬
‫ﺗﺛﺎر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗواﻓر اﻟﺷروط اﻵﺗﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ -١/١‬ارﺗﻛﺎب ﻓﻌل أو اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﻓﻌل ﻣﺎ ‪.‬‬
‫‪-٢/١‬ﺗﺄﻛﯾد ﻧﺳﺑﺔ ﻫذا اﻟﺗﺻرف اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ أو اﻟﺳﻠﺑﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪-٣/١‬أن ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺗﺻـرف ﺿـرراً ﻣـﺎ ﻟﺷـﺧص دوﻟـﻲ آﺧـر ‪ ،‬ﺳـواء أﻛـﺎن ﻫـذا اﻟﺷـﺧص دوﻟـﺔ أﺧـرى‬
‫أو ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﺑﯾﺎن ﻫدﻩ اﻟﺷروط ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪-:‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪١/٢‬اﻟﺗﺻرف اﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺛﯾر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ؟‬
‫ﺗوﺟد ﻋدة ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﺻرف اﻟذي ﯾﺛﯾر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾـﺎً ﺑﺣﯾـث ﯾﺻـﻠﺢ ﻛـل ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻷن ﯾﻛـون‬
‫أﺳﺎﺳــﺎً ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗـواﻓر ﻫــذﻩ اﻟﺷــروط وﻗــد ﺟــﺎءت أﺣﻛــﺎم اﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﻲ ﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺑﺣﯾث ﯾﺳﺗﺣﯾل ﺟﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺟﻣﯾﻌﺎً ﺗﺣت ﻓﻛرة واﺣدة ‪.‬‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟظﻬورﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻧظرﯾــﺔ اﻟﺧطـــــﺄ ‪ :‬ﻛــﺎن ﻧظــﺎم ﺧطﺎﺑــﺎت اﻻﻧﺗﻘــﺎم ﺳــﺎرﯾﺎً ﻓــﻲ اﻟــﺑﻼد اﻷوروﺑﯾــﺔ ﺣﺗــﻰ أواﺧــر اﻟﻘــرن اﻟﺳــﺎﺑﻊ‬
‫ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدي ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻗواﻣﻪ اﻓﺗراض اﻟﺗﺿـﺎﻣن ﺑـﯾن أﻓـراد اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ اﻟواﺣـدة ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬ﺛـم ﺣﻠـت ﻣﺣﻠﻬــﺎ ﻓﻛـرة اﻟﺧطـﺄ اﻟﺗــﻲ ﯾرﺟـﻊ اﻟﻔﺿــل ﻓـﻲ ﺗﺄﺳـﯾس اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋﻠﯾﻬـﺎ إﻟــﻰ اﻟﻔﻘﯾـﻪ اﻟﻬوﻟﻧــدي‬
‫)‪(٣‬‬
‫وﺗــﺗﻠﺧص ﻧظرﯾــﺔ اﻟﺧطــﺄ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌــروف ﺟروﺳــﯾوس ﻛﻣــﺎ ﯾرﺟــﻊ اﻟﻔﺿــل ﻓــﻲ اﻧﺗﺷــﺎرﻫﺎ إﻟــﻰ اﻟﻌﻼﻣــﺔ ﻓﺎﺗﯾــل‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻛـرة ﻣﻘﺗﺿـﺎﻫﺎ أن اﻟـدول ﻻ ﯾﻣﻛـن اﻋﺗﺑﺎرﻫـﺎ ﻣﺳـﺋوﻟﺔ ﻣـﺎ ﻟـم ﺗﺧطـﺊ وﻣـن ﺛـم ﻻ‬
‫ﺗﻘــوم اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﻣــﺎ ﻟــم ﯾﺻــدر ﻋــن اﻟدوﻟــﺔ ﻓﻌــل ﺧــﺎطﺊ ‪ ،‬ﯾﺿــر ﺑﻐﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻟــدول ‪ ،‬وﻫــذا اﻟﻔﻌــل‬
‫اﻟﺧﺎطﺊ إﻣﺎ أن ﯾﻛون ﻣﺗﻌﻣداً وا ٕ ﻣﺎ أن ﯾﻛـون إﻫﻣـﺎﻻً ﻏﯾـر ﻣﺗﻌﻣـد وﻓـﻲ اﻟﺣـﺎﻟﺗﯾن ﺗﻛـون اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ‪ ،‬وﻗـد‬
‫‪١‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق أﺑو ﻫﯾف – اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٦٧٨-٦٦٨‬‬
‫‪-٢‬ﻋﺑد اﷲ اﻻﺷﻌل‪ -.‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻗﺿﺎﯾﺎ ﻧﺿرﯾﻪ وﺗطﺑﯾﻘﯾﻪ – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫‪ (١٩٩٦‬ص‪.٢٤٦-٢٤١‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ -‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪٣٦٦.- ٣٥٨‬‬
‫‪١١٥‬‬
‫ظﻠت ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻣﺳﯾطرة ﺣﺗﻰ أواﺋل اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن)‪ (١‬وﻣـن اﻟﻘﺿـﺎﯾﺎ اﻟﺷـﻬﯾرة اﻟﺗـﻲ ﺗﺄﺳﺳـت ﻓﯾﻬـﺎ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻓﻛـرة اﻟﺧطــﺄ ﻣﺗﺿـﻣﻧﺔ )اﻷﻻﺑﺎﻣـﺎ (اﻟﺻــﺎدر ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ ﺣﻛـم اﻟﺗﺣﻛــﯾم ﻓـﻲ ‪ ١٤‬ﺳـﺑﺗﻣﺑر ‪ ١٨٧٢‬واﻟﺗــﻲ‬
‫ﻧﺳـﺑت ﻓﯾﻬـﺎ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ إﻟــﻰ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺣﺎﯾــدة ﻋﻠـﻰ أﺳــﺎس اﻟﺧطـﺄ ‪ ،‬ﻟﻌــدم ﻗﯾﺎﻣﻬـﺎ ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾــﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ ﺗﺟــﺎﻩ‬

‫)‪(٢‬‬
‫‪ ،‬وﻗــد ﺗﻌرﺿــت ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣــﺎرﺑﯾن اﻟــذﯾن طﻠﺑ ـوا اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻣﺑﺎﺷ ـرة ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﺗﻣــرد واﻟﻌﺻــﯾﺎن‬
‫ﻻﻧﺗﻘـﺎدات ﻛﺛﯾـرة ﺣﯾـث ﻗــﺎل اﻟـﺑﻌض إن ﻓﻛـرة اﻟﺧطـﺄ ﻧﻔﺳــﯾﺔ ﻻ ﺗﺗﻧﺎﺳـب ﻣـﻊ ﻧظـﺎم ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﺟﻣﯾـﻊ أﺷﺧﺎﺻـﻪ ﻣــن‬
‫اﻷﺷـﺧﺎص اﻻﻋﺗﺑــﺎرﯾﯾن وأﻧــﻪ إذا ﻛـﺎن ﺗطﺑﯾــق ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﻗـد ارﺗــﺑط ﺗﺎرﯾﺧﯾــﺎً ‪ ،‬ﺑﺑـدء ظﻬــور اﻟدوﻟــﺔ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬــﺎ‬
‫اﻟﺣدﯾث ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺧﻠط ﻣﻧﺗﺷراً ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن ﺷﺧص اﻟﻣﻠك أو اﻷﻣﯾر ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ‪ :‬إن ﻧظرﯾﺔ اﻟﺧطﺄ ﻗد وﺟﻪ إﻟﯾﻬﺎ ﻛﺛﯾراً ﻣن اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻧﺗﻘﺎدات ﺣﺎدة ﻛﺄﺳﺎس‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬واﺗﺟﻪ ﻫوﻻء اﻟﻔﻘﻬﺎء إﻟﻰ اﻷﺧذ ﺑﺄﺳﺎس آﺧر ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺗﻔق وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ وﻫو اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ‪ ،‬وﻛﺎن ﻣن أﻛﺛر اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟﻣﻧﺎدﯾن ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع أﺳﺎﺳﺎً‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑدﻻً ﻋن ﻧظرﯾﺔ اﻟﺧطﺄ اﻟﻌﻼﻣﺔ )اﻧزﯾﻠوﺗﻲ وﺑﺎﻧﺟﻬﺎم ( ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻷﺧﯾر أن اﻟﻌﻣل ﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﺷروع ﻫو اﻹﺧﻼل ﺑﻘﺎﻋدة ﻣن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﻣﺟرد ﻫذا اﻹﺧﻼل ﯾﻛﻔﻲ ﻹرﺳﺎء اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﺻﺑﺢ اﻟﻔﻌل اﻟﺻﺎدر ﻣن اﻟدوﻟﺔ ﻏﯾر ﻣﺷروع دوﻟﯾﺎً إذا ﻛﺎن ﻣﺧﺎﻟﻔﺎً ﻟﻘﺎﻋدة ﻣن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدو ﻟﻲ ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻗﺎﻋدة اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أو ﻋرﻓﯾﺔ أو ﻗﺎﻋدة ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ أﻗرﺗﻬﺎ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﻣدﻧﺔ ‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ أﻧﻪ ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﺣﺗﺞ ﺑﻣﺷروﻋﯾﺔ ﺗﺻرﻓﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻘﺎﻧوﻧﻬﺎ‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪ ،‬واﻟﻔﻌل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ﻗد ﯾﻛون ﻋﻣﻼً أو اﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﻋﻣﻼً ﺗﻠﺗزم اﻟدوﻟﺔ ﺑﻪ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻋدة ﻣن‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ‬
‫ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﻗد ﺗﺄﺳﺳت ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﻛﺎم اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ‪ ،‬وﻣن ﻗﺑﯾل ﻫذا ﻣﺎ‬
‫ﺟﺎء ﺑﺣﻛم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻟﻠﻌـ ـدل اﻟدوﻟﻲ اﻟﺻ ـ ـﺎدر ﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﯾوﻟﯾو ‪ ١٩٢٧‬ﻓﻲ اﻟ ـﻧزاع اﻷﻟﻣ ـﺎﻧﻲ‬
‫‪ ،‬اﻟﺑوﻟوﻧﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺻﻧﻊ " ﺷو ددوف " ﺣﯾث ﺟﺎء ﺑﻬذا اﻟﺣﻛم ﻣﺎ ﯾﻔﯾد ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﻠدول ﻋﻠﻰ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻔﻌل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗﺎﻟت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ) أﻧﻪ ﻣن ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ أن ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬
‫اﻟﺗزام دوﻟﻲ ﯾﺳﺗﺗﺑﻊ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﺑطرﯾﻘﺔ ﻛﺎﻓﯾﺔ ‪،‬وا ٕ ن ﻫذا اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﻫو اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺣﺗﻣﯾﺔ ﻷي‬
‫إﺧﻼل ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ دون ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﻧص ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﻲ ﻧﻔس اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ وﻗد اﻋﺗﻧق ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ‬
‫ﻣﻘرر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻧوط ﺑﻬﺎ ﺗﻘﻧﯾن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﺣﯾ ــث ﺟ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــﺎدة اﻷوﻟ ــﻰ ﻣﻧ ــﻪ ) إن ﻛ ــل ﻋﻣ ــل دوﻟ ــﺔ ﻏﯾ ــر ﻣﺷ ــروع دوﻟﯾ ــﺎً ﯾﺳ ــﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻓﻬو ﺑذﻟك ﻟم ﯾﺳﺗﺑﻌد اﻟﻌﻣل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وان ﻛـﺎن ﻫﻧـﺎك إﺟﻣـﺎع ﺑـﯾن‬ ‫اﻟدوﻟﯾﺔ(‬
‫‪ -١‬ﺳﻌﯾد ﺳﺎﻟم ﺟوﯾﻠﻲ‪ -‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪. ٥٢١-٥٠٤‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪١٠١-٤١‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺣﺳن اﻓﻛرﯾﯾن ‪ -‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪. ٢٩-٢١‬‬
‫‪ -١‬إﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻧﺎﺋﻲ ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪١٤٣-١٤٢‬‬

‫‪١١٦‬‬
‫ﻓﻘﻬــﺎء اﻟﻘــﺎﻧون ﻋﻠــﻰ اﻷﺧــذ ﺑﻬــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓﻠــﯾس ﻣﻌﻧــﻰ ذﻟــك أﻧﻬــﺎ ﺗﻣﺛــل اﻷﺳــﺎس‬
‫اﻟوﺣﯾد ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -٣‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺧﺎطر أو اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ‪ :‬ﺗﻘوم ﻓﻠﺳﻔﺔ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳـﺎس أن اﻟﻐـرم ﺑـﺎﻟﻐﻧم أي ﻣـن‬

‫ﯾدﺧل ﺷﯾﺋﺎً ﺧطر ﻓـﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋـﺔ ﯾﻛـون ﻣﺳـﺋوﻻً ﻋـن اﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ﺗـﻧﺟم ﻋـن ﻫـذا اﻟﺷـﻲء ﺣﺗـﻰ ﻟـو ﻟـم ﯾﻧﺳـب‬
‫إﻟﯾﻪ أي ﺧطﺄ أو إﻫﻣﺎل ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ﻧﺷـﺎط ﻣﻌـﯾن ﺿـرر ﻣـﺎ ﻓـﺈن ﺻـﺎﺣب ﻫـذا اﻟﻧﺷـﺎط ﯾﺳـﺄل ﻋـن اﻟﺿـرر اﻟﻧـﺎﺗﺞ ﻋـن‬
‫ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط وذﻟك ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫذا ﻧﺷﺎط ﻣﺧﺎﻟﻔﺎً ﻟﻠﻘـﺎﻧون أم ﻻ و ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﻓـﺈن ﻛـل ﻣـﺎ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪ ،‬و ﻗــد ظﻬــرت‬ ‫ﺗﺗطﻠﺑــﻪ ﻫــذﻩ اﻟﻧظرﯾــﺔ ﻫــو ﻧﺷــﺎط ﻣﻧﺳــوب إﻟــﻰ ﺷــﺧص ﻣﻌــﯾن ﯾﺳــﺑب ﺿــرر ﻟﺷــﺧص أﺧــر‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺛـم اﻧﺗﻘﻠـت إﻟـﻰ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻧظـراً ﻟﻼﺿـظرار اﻟﺗﻘـدم اﻟﻌﻠﻣـﻲ اﻟـذي ﺑﻠـﻎ‬
‫ذروﺗﻪ ﺑﺎﻛﺗﺷﺎف اﻟطﺎﻗـﺔ اﻟذرﯾـﺔ ‪ ،‬وﻗـد أﺧـذت ﺑﻌـض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﻧظرﯾـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧطرة و ﻣن ﻗﺑﯾل ذﻟك ‪-:‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﺎﯾﻠس ‪ :‬ﻋن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻋن اﻷﺿرار اﻟﻧووﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ﻋﺎم ‪ ١٩٦٠‬ﺑﯾن ﺳـﺗﺔ ﻋﺷـر‬
‫دوﻟﺔ ﻣن دول أوروﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑروﻛﺳل ‪ :‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻣﺷﻐﻠﻲ اﻟﺳﻔن اﻟﻧووﯾﺔ‪.‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾــــــﺔ ﻓﯾﻧــــــﺎ اﻟﺧﺎﺻــــــﺔ‪ :‬ﺑﺎﻟﻣﺳـ ـ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــن اﻷﺿ ـ ـ ـرار اﻟﻧووﯾـ ـ ــﺔ اﻟﻣوﻗﻌـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣـ ـ ــﺎﯾو ‪. ١٩٦٣‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑر وﻛﺳل ‪ :‬اﻟﻣوﻗﻌﺔ ‪ ١٩٩١‬ﻋن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ﻟﻠﻣواد اﻟﻧووﯾﺔ‬
‫وﻋﻠـــﻰ ﻫـــذا ﻧﺧﻠـــص إﻟ ــﻰ أﻧــﻪ ﯾوﺟــد ﺛــﻼث ﻧظرﯾ ــﺎت ﺗﺻــﻠﺢ ﻛــل ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻷن ﺗﻛــون أﺳﺎﺳــﺎً ﻟﻠﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻫـﻲ ﻧظرﯾـﺔ اﻟﺧطـﺄ وﻧظرﯾـﺔ اﻟﻔﻌـل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع وﻧظرﯾـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر وﻟـم ﯾﺑﻘـﻰ ﻟﻧـﺎ إﻻ أن ﻧﺗﻧـﺎول ﻣﺑــدأ‬
‫اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وذﻟــك ﻟﻧﺣــدد ﻋﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن ﻫــذا اﻷﺳــﺎس ﯾــدﺧل‬
‫ﺿــﻣن أﺣــد اﻷﺳــس اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ أم أﻧــﻪ أﺳــﺎس ﻣﺳــﺗﻘل ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻧﺷــﯾر إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﯾﻠــﻲ إﻟــﻰ اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ظﻬــرت ﻓﻛـرة اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق ﻓ ـﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﻌــد اﻟﺣــرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻛوﺳــﯾﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺣــد ﻣــن اﻟﺣرﯾــﺔ اﻟﻣطﻠﻘــﺔ ﻟﻠــدول ﻓــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬﺎ ﻟﺣﻘوﻗﻬــﺎ ‪ ،‬وﻗــد اﻋﺗﺑــر ﻣﻌظــم ﻓﻘﻬــﺎء اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ أن ﻣﻧــﻊ‬
‫اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﯾﻌـد ﻣﺑـدأ ﻣـن ﻣﺑـﺎدئ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم اﻟـذي اﻋﺗﺑرﺗـﻪ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٣٨‬ﻣـن اﻟﻧظـﺎم‬
‫)‪(١‬‬
‫وﺗﺿ ــﻣﻧت ﺑﻌ ــض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾ ــﺎت ﻣﺑ ــدأ ﻣﻧ ــﻊ‬ ‫اﻷﺳ ــﺎس ﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﻌـ ـدل اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أﺣ ــد ﻣﺻ ــﺎدر اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ‬
‫اﻟﺗﻌﺳـف ﻓـﻲ اﺳـﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣـق ﺻـراﺣﺔ أو ﺿـﻣﻧﺎً وﻣﺛـﺎل ذﻟـك اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﻣوﻧﯾﻔﯾـد اﻟﻣوﻗﻌـﺔ ﺳـﻧﺔ ‪ ١٩٣٣‬ﺑـﯾن اﻟــدول‬
‫‪ -٢‬ﺳﻣﯾر ﻣﺣﻣد ﻓﺎﺿل ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٢٩-٣٢٨‬‬
‫)‪ (٣‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ‪ -‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٣٥-٢٢٥‬‬
‫)‪ (٤‬أ‪.‬د ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٤٥٨‬‬
‫)‪ (١‬د‪ .‬ﺳﻌﯾد ﺳﺎﻟم ﺟوﯾﻠﻲ ‪ -‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪. ١٨٥-١٨٣‬‬
‫‪١١٧‬‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾـﺔ ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ اﻟﺑﺣــر اﻟﻌـﺎﻟﻲ ‪ ١٩٥٨‬وﻗــد اﻋﺗﺑـر ﺑﻌــض اﻟﻔﻘﻬـﺎء أن ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻟﻠﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ‬
‫اﺳ ـﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق ﻧــوع ﻣــن اﻟﺧطــﺄ وذﻟــك ﺗﺄﺳﯾﺳــﺎً ﻋﻠــﻰ أن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﺣــق ﻫــو ﺑﺎﻟﺿــرورة‬
‫ﻣﻔﻬــوم ﺷــﺧص ﯾﺗﺿــﻣن ﺗﻘــدﯾر اﻟــدواﻓﻊ ‪ ،‬ﻟــذﻟك ﻓﻬــو ﻋﻧــدﻫم ﯾﺣــل ﻣﺣــل اﻟﺧطــﺄ ‪ ،‬وﻟﻛــن اﻧطﻼﻗــﺎً ﻣــن دواﻓــﻊ‬

‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ﺗﻛﻣــن ﺧﻠــف ﺗﻘــدﯾر ﻣﺷــروﻋﯾﺔ اﻟﺗﺻــرف ﺑﯾﻧﻣــﺎ ذﻫــب آﺧــرون إﻟــﻰ اﻋﺗﺑــﺎر اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﺣـق إﺣـدى ﺻـور اﻟﻌﻣــل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ‪ ،‬وذﻟـك اﻧطﻼﻗــﺎً ﻣـن اﻟﻔﻛـرة اﻟﺗـﻲ ﯾــدور ﺣوﻟﻬـﺎ ﻣﻔﻬـوم اﻟﻌﻣـل ﻏﯾــر‬
‫اﻟﻣﺷـروع ﻓﻬــذا اﻟﻣﻔﻬـوم ﯾﻔﺗــرض أن ﻫﻧـﺎك إﺧــﻼﻻً ﺑﻘﺎﻋـدة ﻣــن ﻗواﻋـد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ وﻧﺣــن ﻧﻣﯾـل إﻟــﻰ اﻋﺗﺑــﺎر‬
‫اﻟﺗﻌﺳ ــف ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣ ــق ﺻ ــورة ﻣ ــن ﺻ ــور اﻟﻌﻣ ــل ﻏﯾ ــر اﻟﻣﺷ ــروع وذﻟ ــك ﺗﺄﺳﯾﺳ ــﺎً ﻋﻠ ــﻰ أن ﻣﺑ ــدأ ﻣﻧ ــﻊ‬
‫اﻟﺗﻌﺳــف ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق ﻣــن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون ‪ ،‬واﻟــذي ﯾﻌﺗﺑــر أﺣــد ﻣﺻــﺎدر اﻟﻘــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻌد ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﻣﻼً ﻏﯾر ﻣﺷروع دوﻟﯾﺎً ‪.‬‬
‫ب ـ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺻرف إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬
‫ﺣﺗﻰ ﺗﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ﻻﺑد أن ﯾﻧﺳب إﻟﯾﻬﺎ ﺗﺻرﻓﺎً ﯾﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺧطـﺄ أو ﻋﻣـل ﻏﯾـر ﻣﺷـروع‬
‫)‪(٢‬‬
‫أو إﺗﯾﺎن ﻋﻣل ﺷدﯾدة اﻟﺧطورة ﺑطﺑﯾﻌﺗﻪ وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺻﯾل اﻟﻣذﻛور ﻓﯾﻣﺎ ﺳﺑق‬
‫وﻟﻛـن ﻣﺗــﻰ ﯾﻧﺳــب اﻟﺗﺻــرف إﻟـﻰ اﻟدوﻟــﺔ ‪ .‬ﯾﻛــون اﻟﺗﺻــرف اﻹﯾﺟـﺎﺑﻲ أو اﻟﺳــﻠﺑﻲ ﻣﻧﺳــوﺑﺎ إﻟــﻰ اﻟدوﻟــﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﺄل ﻋﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﯾﺔ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺗﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋـن اﻷﻋﻣـﺎل اﻹﯾﺟﺎﺑﯾـﺔ أو اﻟﺳـﻠﺑﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـدر ﻋـن ﺳـﻠطﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬ﺳ ـواء ﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻷﻋﻣــﺎل ﻗــد ﺻــدرت ﻋــن ﺳــﻠطﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣرﻛزﯾــﺔ أو اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ ‪ ،‬أو ﺳ ـواء ﺻــدرت ﻋــن ﻛﺑ ـﺎر‬
‫ﻣوظﻔﻲ اﻟدوﻟﺔ أو ﺻﻐﺎرﻫم ‪ ،‬ﯾﺳﺗوي ﻓﻲ ﻫذا أن ﯾﻛون اﻟﺗﺻرف اﻟﻣﺳﺗوﺟب ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗـد ﺻـدر ﻋـن‬
‫رﺋــﯾس اﻟدوﻟــﺔ أو ﺋـرـﯾس اﻟــوزراء أو أﺣــد اﻟــوزراء أو أﺣــد أﻓ ـراد اﻟﺷــرطﺔ أو اﻟﻘ ـوات اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ أو ﻋــن اﻟﺳــﻠطﺔ‬
‫)‪(٣‬‬
‫اﻟﻣﻬ ــم أن‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﯾﻧﻬ ــﺎ اﻟدوﻟ ــﺔ ﻟﺣﻛ ــم إﺣ ــدى ﻣﺳ ــﺗﻌﻣراﺗﻬﺎ أو ﻋــن أﺣ ــد ﻣﻣﺛﻠﯾﻬ ــﺎ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳ ــﯾﯾن أواﻟﻘﻧﺻ ــﻠﯾﯾن‬
‫ﯾﺻ ـ ــدر ﻣ ـ ــن اﻟﻣوظ ـ ــف ﺑﺻ ـ ــﻔﺔ اﻟوظﯾﻔ ـ ــﺔ ﺳـ ـ ـواء أﺗ ـ ــﺎﻩ ﻓ ـ ــﻲ ﺣ ـ ــدود اﺧﺗﺻﺎﺻ ـ ــﻪ اﻟ ـ ــوظﯾﻔﻲ أو ﺑﺎﻟﺗﺟ ـ ــﺎوز ﻟﻬ ـ ــذا‬
‫اﻻﺧﺗﺻ ــﺎص ‪ ،‬إذ أﻧ ــﻪ طﺑﻘ ــﺎً ﻟﻠـ ـرأي اﻟﻐﺎﻟ ــب ﻓ ــﺈن اﻟدوﻟ ــﺔ ﺗﺳ ــﺄل ﻋ ــن ﺗﺻ ــرﻓﺎت ﻣوظﻔﯾﻬ ــﺎ اﻟﺗ ــﻲ ﯾﺗﻌ ــدون ﺑﻬ ــﺎ‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎﺗﻬم ‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أن ﻋﻠــﻰ اﻟدوﻟـﺔ أن ﺗﺣﺳــن اﺧﺗﯾــﺎر ﻣوظﻔﯾﻬ ـﺎ وﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺗﻘــﻊ ﻋﺎﻗﺑــﺔ إﺳــﺎءة‬
‫اﺧﺗﯾﺎرﻫم وﺗﺳﺄل ﻫﻲ ﻋن ﺗﻘﺻﯾرﻫم ‪.‬‬
‫أﻣ ــﺎ اﻟﺗﺻ ــرﻓﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘ ــﻊ ﻣ ــن اﻟﻣوظ ــف ﺑﺻ ــﻔﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟﺑﺣﺗ ــﺔ دون أن ﯾﻛ ــون ﻟﻬ ــﺎ أﯾ ــﺔ ﻋﻼﻗ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟوظﯾﻔــﺔ ﻓ ــﺈن ﻣﺛ ــل ﻫ ــذا اﻟﺗﺻ ــرف ﯾﺄﺧ ــذ ﺣﻛ ــم ﺗﺻــرﻓﺎت اﻷﻓـ ـراد اﻟﻌ ــﺎدﯾﯾن ‪ ،‬وﺗﺳ ــﺄل اﻟدوﻟ ــﺔ ﻋﻧ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﺣ ــدود‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻷﻓراد اﻟﻌﺎدﯾﯾن )‪.(١‬‬
‫)‪(٢‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٨٨-٦٦‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﺑوﺳﺣﻠﺔ ‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق _ص ‪٥٢٤‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫‪ -١‬ﺳﻌﯾد ﺳﺎﻟم ﺟوﯾﻠﻲ‪ -‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص ‪٥٣٧ _ ٥٣٦‬‬
‫‪١١٨‬‬
‫‪ - ٢‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻘــوم اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﯾﺔ ﺑﺈﺻــدار ﻗــﺎﻧون ﻓــﻲ اﻟﺣــدود اﻟﺗــﻲ رﺳــﻣﻬﺎ دﺳــﺗور اﻟدوﻟــﺔ ﯾﻛــون ﻫــذا‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ﺳﺎرﯾﺎً وﻧﺎﻓذاً ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧـﺎطﺑﯾن ﺑﺄﺣﻛﺎﻣـﻪ داﺧـل إﻗﻠـﯾم اﻟدوﻟـﺔ إﻻ ان ﻗواﻋـد اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدو ﻟﻲ ﺗﻠﺗﻘـﻲ‬

‫اﻟﻘـ ـواﻧﯾن اﻟﺻ ــﺎدرة ﻋ ــن اﻟﺳ ــﻠطﺔ اﻟﺗﺷـ ـرﯾﻌﯾﺔ ﻟدوﻟ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ أﻧﻬ ــﺎ ﺗﺻ ــرﻓﺎت أو وﻗ ــﺎﺋﻊ ﺗﻌﺑ ــر ﻋ ــن إرادة اﻟدوﻟ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣظﻬر ﻣن ﻣظﺎﻫر ﻧﺷـﺎطﻬﺎ ‪ ،‬ﻓـﺈن ﻛﺎﻧـت ﻫـذﻩ اﻟﻘـواﻧﯾن ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻹﻟﺗـزام دوﻟـﻲ أو ﻣﺧﻠـﺔ‬
‫ﺑﻪ اﻋﺗﺑرت ﻋﻣل ﻏﯾر ﻣﺷروع ﺻﺎدر ﻋن اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﺗﺳﺄل اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾﺎً ﻋﻧﻪ ‪ ،‬وﻣن ﻗﺑﯾـل ذﻟـك ﺻـدور‬
‫ﻗﺎﻧون داﺧﻠﻲ ﺑﻧزع اﻷﺟﺎﻧب ﻣن ﻏﯾـر ان ﯾﻌوﺿـﻬم ﻋـن ﻣﻣﺗﻠﻛـﺎﺗﻬم اﻟﺗﻌـوﯾض اﻟﻛـﺎﻓﻲ وﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻟﯾﺳـت‬
‫ﻣﻘﺻورة ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﺻدرﻫﺎ ﺳـﻠطﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﻓﺣﺳـب ‪ ،‬ﺑـل ﺗﻣﺗـد‬
‫أﯾﺿﺎً إﻟﻰ أﺣﻛﺎم دﺳﺗورﻫﺎ ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﻛـون ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣـن وﺿـﻊ ﺟﻣﻌﯾـﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳـﯾﺔ وطﻧﯾـﺔ)‪ (٢‬إذا ﻣـﺎ ﺟـﺎء ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻛﻠـﻪ‬
‫أو ﺑﻌﺿــﻪ ﻻﻟﺗزاﻣــﺎت اﻟدوﻟــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻛﻣــﺎ ﺗﺗرﺗــب اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ ﻋــن إﺻــدار‬
‫ﺳــﻠطﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﯾﺔ ﻟﻘــﺎﻧون ﻣﺧــﺎﻟف ﻻﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬــﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓﺈﻧــﻪ ﺗﺗرﺗــب ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ أﯾﺿــﺎً ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺗراﺧــﻰ‬
‫ﺳــﻠطﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ أو ﺗﻣﺗﻧــﻊ ﻋــن إﺻــدار ﻗــﺎﻧون ‪ ،‬ﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن إﺻــدار ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﺗﺳــﺗﻠزﻣﻪ ﺗﻌﻬــدات اﻟدوﻟــﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ أﯾﺿﺎً ﺗﺛﺎر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾﺎً )‪. (٣‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪.:‬‬
‫ﺗﺳﺄل اﻟدول ﻋن اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﺳﻠطﺗﻬﺎ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ وذﻟك ﻓﻲ اﻷﺣوال اﻵﺗﯾﺔ ‪-:‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا ﻣﺎ أﺻـدرت أﺣـد اﻟﻣﺣـﺎﻛم اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟدوﻟـﺔ ﻣـﺎ ﺣﻛﻣـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﻻﻟﺗزاﻣـﺎت اﻟدوﻟـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪،‬‬
‫ﻛﻣــﺎ ﻟــو أﺧﺿــﻌت ﻣﻣــﺛﻼً دﺑﻠوﻣﺎﺳــﯾﺎً ﻟﻘﺿــﺎﺋﻬﺎ ‪ ،‬أو ﻛﻣــﺎ ﻟــو ﻛــﺎن اﺧﺗﺻــﺎص اﻟدوﻟــﺔ ﻣﺣــدداً ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ دوﻟﯾــﺔ‬
‫ورﻓﺿــت اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟﻌﻣــل ﺑﻬــذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ)‪ (٤‬أو إذا أﻫﻣﻠــت اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﺗطﺑﯾــق اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ أو طﺑﻘﺗــﻪ ﺗطﺑﯾﻘــﺎً‬
‫ﺧﺎطﺋﺎً وﻣﺛﺎل ذﻟك ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ إﻧﻛﺎر اﻟﻌداﻟﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺟﺎﻧب وﯾظﻬر إﻧﻛﺎر اﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺻور اﻵﺗﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ١/٣‬ﺣرﻣﺎن اﻷﺟﺎﻧب ﻣن ﺣق اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء أو ﻣن اﻟدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوﻗﻬم ‪.‬‬
‫‪ ٢/٣‬وﺟود ﻧﻘص واﺿﺢ ﻓﻲ إﺟراءات اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أو ﺿﻣﺎﻧﺎﺗﻪ ﻛﻣﺎ ﻟو رﻓﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺻــل ﻓــﻲ دﻋــوى اﻷﺟﻧﺑــﻲ ‪ ،‬أو ﻛــﺎن ﻫﻧــﺎك ﺗــﺄﺧﯾر ﻣﻐــﺎﻟﻲ ﻓﯾــﻪ ﻓــﻲ ﺳــﯾر اﻟﻘﺿــﺎء ‪ ،‬أو ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻛــس ﻣــن‬
‫ذﻟك إذا ﺣوﻛم اﻷﺟﻧﺑﻲ ﺑﺳرﻋﺔ ﺗﺧل ﺑﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ‪ ،‬أو ﺣوﻛم ﺑواﺳطﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ أﻧﺷـﺋت ﺧﺻﯾﺻـﺎً ﻟـذﻟك إذا‬
‫ﻛﺎن ﻻ ﯾﺗواﻓر أﻣﺎﻣﻬﺎ ﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟدﻓﺎع ‪ ،‬أو إذا ﻟم ﯾﻧﻔذ اﻟﺣﻛﺎم اﻟذي ﺻدر ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫‪ ٣/٣‬اﺗﺳــﺎم ﺣﻛــم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﺑ ــﺎﻟظﻠم اﻟﻔــﺎﺣش ﻛﻣــﺎ ﻟ ــو ﻛﺎﻧــت أﺣﻛــﺎم اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻟوطﻧﯾ ــﺔ ﻣدﻓوﻋــﺔ ﺑــروح ﻛراﻫﯾ ــﺔ‬
‫اﻷﺟﺎﻧب واﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﺎءة إﻟﯾﻬم ‪.‬‬
‫‪ --٢‬ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪٢٥٨_ ٢٥٦‬‬
‫‪ -٣‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن وآﺧرون‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٣٠٩-٣٠٧‬‬
‫‪ -٤‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم اﻟداﺣول‪.-‬ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺿﺣﯾﺎ اﻟﻧز اﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﻪ – )ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻣﻧﺷورة‪ -‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق ‪- (١٩٩٨.‬ص‪٤٨٧-٣٦١‬‬
‫‪١١٩‬‬
‫‪ ٤/٣‬ﻛﻣﺎ ﻣن ﻗﺑﯾل إﻧﻛﺎر اﻟﻌداﻟﺔ – ﻋﻧد اﻟﺑﻌض ‪ ،‬ﺑﻌض اﻟﺗﺻرﻓﺎت واﻟﺗﻲ إن ﻟم ﺗﺻـدر ﻣـن ﻣﺣـﺎﻛم اﻟدوﻟـﺔ‬
‫إﻻ أﻧﻬﺎ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗوزﯾﻊ اﻟﻌداﻟﺔ ﻛﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻋﻠـﻰ اﻷﺟﻧﺑـﻲ دون ﻣﺣﺎﻛﻣـﺔ أو ﻋـدم ﻣﺣﺎﻛﻣـﺔ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾن ﻋـن‬
‫ﺟرﯾﻣﺔ ارﺗﻛﺑت ﺿد أﺟﻧﺑﻲ أو ﻓرارﻫم ﻣن اﻟﻌﻘﺎب)‪. (١‬‬

‫‪ /٤‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋن اﻷﻓراد اﻟﻌﺎدﯾﯾن ‪:‬‬
‫اﻷﺻ ــل أن اﻟدوﻟ ــﺔ ﻻ ﺗﺳ ــﺎل ﻋ ــن أﻓﻌ ــﺎل اﻷﻓـ ـراد اﻟﻌ ــﺎدﯾﯾن اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻧط ــوي ﻋﻠ ــﻰ اﻋﺗ ــداء ﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــدول‬
‫اﻷﺧــرى أو ﻋﻠــﻰ اﻟرﻋﺎﯾــﺎ اﻷﺟﺎﻧــب ﻣــﺎ دام أﻧــﻪ ﻟــم ﯾﺛﺑــت ﻣــن ﻗﺑــل اﻟدوﻟــﺔ أي ﺧطــﺄ أو ﺗﻘﺻــﯾر‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻟــو ﻛــﺎن‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻫﻧﺎك ﻗﺻور ﻓﻲ أﻧظﻣﺗﻬﺎ أو ﻟم ﺗﻘم ﺑﺎﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﺟﻧﺎة أو ﺗﻌﻘﺑﻬم‬
‫وﻧﻔس اﻟﻘﺎﻋدة ﺗﻧطﺑـق ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ ﺣﯾـﺎل اﻻﺿـطراﺑﺎت اﻟداﺧﻠﯾـﺔ وأﻋﻣـﺎل اﻟﻌﻧـف ‪،‬‬
‫ﺣﯾــث أﻧــﻪ ﻻ ﺗﺛــﺎر ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن أﻋﻣــﺎل اﻟﻌﻧــف ﻣــﺎ ﻟــم ﯾﺛﺑــت ﺗﻘﺻــﯾرﻫﺎ ﻓــﻲ ﺑــذل اﻟﻌﻧﺎﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻣﻧــﻊ‬
‫اﻻﻋﺗــداء ﻋﻠــﻰ اﻷﺟﺎﻧــب أو ﻓــﻲ ﺗﻌﻘــب اﻟﺟﻧــﺎة وﻣﻌــﺎﻗﺑﺗﻬم ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﻷﻣــر ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺛ ـوار ‪ ،‬و ﻣ ــن‬
‫اﻷﻣـور اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻓﻘﻬـﺎً وﻗﺿــﺎءاً أن اﻟدوﻟـﺔ ﻻ ﺗﺳـﺄل ﻋـن أﻓﻌــﺎل اﻟﺛـوار ﻣـﺎ ﻟـم ﯾﺛﺑــت ﻣـن ﻗﺑﻠﻬـﺎ ﺗﻘﺻـﯾر ﻓــﻲ‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪،‬وا ٕ ذا ﻛﺎﻧــت اﻷﺣﻛــﺎم اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــرى ﻋﻠــﻰ اﻟﺛ ـوار ﻫــﻲ ﻧﻔﺳــﻬﺎ‬ ‫اﺗﺧــﺎذ اﻟﺣﯾطــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻣﻧــﻊ اﻟﺛــورة أو ﻟﻘﻣﻌﻬــﺎ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳـرى ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـﺎل اﻷﻓـراد اﻟﻌـﺎدﯾﯾن إﻻ أن اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣﺷـروﻋﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـدر ﻋـن اﻟﺛـوار ﺗﻧظﻣﻬـﺎ أﺣﻛـﺎم‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺗﯾن ‪-:‬‬
‫اﻟﺣـﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻋﺗراف اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺛوار ﺑﺻـﻔﺔ اﻟﻣﺣﺎرﺑﯾن ‪-:‬‬
‫ﺣﺎﻟــﺔ اﻋﺗـراف اﻟدوﻟــﺔ ﻟﻠﺛـوار ﺑوﺻــف اﻟﻣﺣــﺎرﺑﯾن ﻓﺈﻧــﻪ ﯾﻌﻔــﻰ اﻟدوﻟــﺔ ﻣــن ﺗﺣﻣــل ﺗﺑﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﻋــن أﻋﻣــﺎل اﻟﺛ ـوار ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟــدول اﻷﺧــرى أو رﻋﺎﯾﺎﻫــﺎ ‪ ،‬أﻣــﺎ إذ ﻟــم ﺗﻌﺗــرف اﻟدوﻟــﺔ ﺑوﺻــف اﻟﻣﺣــﺎرﺑﯾن‬
‫ﻟﻠﺛوار ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗظل ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن اﻷﻋﻣﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋﻧﻬم ﻓﻲ اﻟﺣـدود اﻟﻣﺷـﺎر إﻟﯾﻬـﺎ ﺳـﺎﺑﻘﺎً ‪،‬‬
‫إﻻ أن اﻟ ــدول اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﻌﺗ ــرف ﻟﻠﺛ ـ ـوار ﺑوﺻـ ــف اﻟﻣﺣ ــﺎرﺑﯾن ﯾﻣﺗﻧـ ــﻊ ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ اﻟرﺟـ ــوع ﻋﻠـ ــﻰ دوﻟ ــﺔ اﻷﺻـ ــل ﺑـ ــدﻋوى‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﺛوار ‪.‬‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﻧﺟﺎح اﻟﺛورة ‪:‬‬

‫ﺣﺎﻟﺔ ﻧﺟﺎح اﻟﺛورة وﺗﺳﻠم اﻟﺛوار ﻣﻘﺎﻟﯾد اﻟﺣﻛم ﻓﺈن ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺛورة ﺣﯾﻧﺋذ ﺗﺻﺑﺢ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن اﻷﺿرار‬
‫اﻟﺗﻲ أﺻﺎﺑت اﻷﺟﺎﻧب ﻣﻧذ ﻗﯾﺎم اﻟﺛورة ‪ ،‬وﺗﻔﺳﯾر ذﻟك أن ﻧﺟﺎح اﻟﺛورة وﺗﻘﻠد اﻟﺛوار ﻟﻠﺣﻛم ﯾدل ﻋﻠﻰ ان‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺷﻌب ﻗد رﺿﻰ ﻋن اﻟﺛورة وأﻗرﻫﺎ ﻓﺗﻧﺳب أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣﻧذ ﻗﯾﺎم اﻟﺛورة‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗﺻرﻓﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ دوﻟﯾﺎ ً اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬
‫‪- -١‬ﺟﺎﺑر اﺑراﻫﯾم اﻟراوي ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ) ﺑﻐداد ‪:‬ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﺳﻼم ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ ‪ ( ١٩٩٨ ،‬ص ‪. ٤٥٢-٤٥١ ٧٣-٤٦‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ – ‪ (١٩٧١‬ص‪. ٣١٤-٣١٣‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد داود – ﺣظر اﺳﺗﺎﺧدم اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ) ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻫر ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر – ‪ -( ١٩٧٦‬ص ‪٩٨.-٩٧‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﻪ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٤٥٦-٤٥٤‬‬
‫‪١٢٠‬‬
‫ﺗﺳـﺄل اﻟدوﻟـﺔ ﻋـن اﻟﺗﺻـرﻓﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـدر ﻋـن اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻬـﺎ ‪ ،‬واﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺣﻣﺎﯾﺗﻬـﺎ أو‬
‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺧﺿــﻊ ﻻﻧﺗــداﺑﻬﺎ أو ﻣﺷــﻣوﻟﺔ ﺑوﺻــﯾﺎﺗﻬﺎ ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﺗﺳــﺄل اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻔﯾدراﻟﯾــﺔ ﻋــن اﻟﺗﺻــرﻓﺎت اﻟﺻــﺎدرة ﻋــن‬
‫اﻟــدو ﯾﻼت اﻟداﺧﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﺣ ــﺎد اﻟﻔﯾــدراﻟﻲ ﻣﺗــﻰ ارﺗﻛﺑــت اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ أو اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻼﻧﺗــداب أو اﻟﻣﺷ ــﻣوﻟﺔ‬

‫ﺑﺎﻟوﺻــﺎﯾﺔ أو اﻟدوﯾﻠــﺔ اﻟداﺧﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﺣــﺎد ﻣــﺎ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ ﺗرﺗﯾــب اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‪ ،‬إﻻ اﻧــﻪ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣ ـﺎ إذا‬
‫ﻛﺎﻧــت اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ أو اﻟﻣﺣﻣﯾــﺔ أو اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻼﻧﺗــداب أو اﻟﻣﺷــﻣوﻟﺔ ﺑﺎﻟوﺻــﺎﯾﺔ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻘــدر ﻣــن اﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺗﻛون ﻣﺳﺋوﻟﺔ دوﻟﯾﺎً ﻓﻲ ﺣـدود ﻣـﺎ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﻪ ﻣـن ﺷﺧﺻـﯾﺔ دوﻟﯾـﺔ وﻓـﻲ اﻟﺣـدود اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﻛﻔـل‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺑﺑﯾﺎﻧﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ أو اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ وﻛل ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳب ظروﻓﻬﺎ‬
‫ج ـ اﻟﺿــــــرر ‪:‬‬
‫ﻣن اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ أﻧﻪ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ إﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ دوﻟﯾـﺎً أن ﯾﺻـدر ﻣﻧﻬـﺎ ﺗﺻـرف ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﯾﺛﯾـر‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﻟم ﯾﺗرﺗب ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﺿـرر ﻟﻠﻐﯾـر ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺿـرر ﻋﻧﺻـر أﺳـﺎس ﻣـن ﻋﻧﺎﺻـر اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻻ‬
‫ﯾﺗﺻـ ـور ﻗﯾﺎﻣﻬــﺎ ﻋﻧــد ﺗﺧﻠﻔـ ـﻪ ‪ ،‬وﻫــذا ﻣــﺎ أﻛـ ـ ـدﻩ اﻟﻔﻘــﻪ وأﺣﻛـ ـ ـﺎم اﻟﻘﺿــﺎء اﻟ ـ ـدوﻟﻲ ) وﯾﻘﺻــد ﺑﺎﻟﺿــرر ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪ ،‬وﯾﺳـﺗوي أن ﯾﻛـون اﻟﺿـرر‬ ‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺣق أو ﺑﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺷروﻋﺔ ﻷﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ (‬
‫اﻟـذي ﺗرﺗـب ﻋﻠــﻰ ﺗﺻـرف ﻣﻧﺳــوب إﻟـﻰ دوﻟـﺔ ﻣــﺎ ﺿـرر ﻣــﺎدي أو ﺿـرر ﻣﻌﻧـوي ﺣﯾــث أن اﻟﺗﻌـوﯾض ﯾﺳــﺗﺣق‬
‫ﻋــن اﻟﺿــرر أﯾــﺎً ﻛـﺎن ﻧوﻋــﻪ ﺑــل أﺣﯾﺎﻧــﺎً ﯾﻛــون اﻟﺿــرر اﻟﻣﻌﻧــوي أﺷــد وطــﺄة وﺗــﺄﺛﯾر ﻋﻠــﻰ اﻟدوﻟــﺔ ﻣــن اﻟﺿــرر‬
‫اﻟﻣﺎدي ‪ ،‬وﻣن ﻗﺑﯾل اﻟﺿرر اﻟﻣﻌﻧوي اﻟذي ﯾﺛﯾر ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ دوﻟﯾـﺎً ﻣـﺎ ﯾﻧـﺗﺞ ﻋـن اﻧﺗﻬـﺎك اﻟﺳـﯾﺎدة اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ‬
‫أو اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟدول أو اﻹﻫﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﺟـﻪ إﻟـﻰ ﻋﻠـم أو ﺷـﻌﺎر اﻟدوﻟـﺔ أو رﺋﯾﺳـﻬﺎ ‪ ،‬وﻣـن‬
‫اﻷﺿرار اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺗﻠـك اﻟﺗـﻲ ﺗﺻـﯾب أﻣـوال رﻋﺎﯾﺎﻫـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺧـﺎرج وﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ اﻷﺣـوال ﺳـواء ﻛـﺎن اﻟﺿـرر ﻣﺎدﯾـﺎً‬
‫أو ﻣﻌﻧوﯾﺎً ﺳواء ﺗﻌرﺿت ﻟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﺗﻌـرض ﻟـﻪ أﺣـد رﻋﺎﯾﺎﻫـﺎ ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﺳـﺗﺣق اﻟﺗﻌـوﯾض ﻋﻧـﻪ ‪ ،‬وﯾﺟـب‬
‫أن ﯾﻛون اﻟﺿرر ﻣؤﻛداً ﻓﻼ ﻣﺟـﺎل ﻟﻠﺗﻌـوﯾض ﻋـن اﻷﺿـرار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﯾﺟـب أن ﯾﻛـون ﻫﻧـﺎك ﻋﻼﻗـﺔ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺳﺑﺑﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺿرر واﻟﺗﺻرف اﻟﻣﻧﺳوب إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬أي أن اﻟﺿرر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺗﺻرف‬
‫ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪:‬‬
‫ﺑطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﺣــﺎل ﻻ ﯾﺟــوز اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ اﻟﻘــوة ﻟﺗﺳــوﯾﺔ اﻟﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟدوﻟــﺔ ﻣــﺎ‬
‫ﺣﯾــث أن ذﻟــك ﯾﺗﻧــﺎﻗض ﻣــﻊ ﻣﺑــﺎدئ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺑﺎﻟــذات اﻟﻣﺑــدأ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﺗزام أﻋﺿــﺎء اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـ ـدة‬
‫ﺑﺗﺳــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑــﺎﻟطرق اﻟﺳــﻠﻣﯾﺔ ‪ ،‬وﻣــن ﻫﻧــﺎ ﺗﻠﺗــزم اﻟــدول ﺑﺗﺳــوﯾﺔ ﻣﻧﺎزﻋﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -٢‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن وآﺧرون‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص‪. ٣٠٤-٣٠٣‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق‪-‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٤٥٧‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫)‪(١‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ﻣﺣﻣد ﺑﺷﯾر‪ -‬اﻟﺗﻧﺿﯾم اﻟدوﻟﻲ‪ -‬دراﺳﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﻪ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻧﺷﺎطﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول ) اﻟﻣﻧﺻورة‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫اﻟﺟﻼء – ‪ ( ١٩٩٤‬ص ‪٤٨٨-٤٦٣‬‬
‫‪١٢١‬‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑــﺎﻟطرق اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ‪ ٣٣‬ﻣـن ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬إﻻ أن اﻟــدول ﻋــﺎدة ﻣـﺎ ﺗﻠﺟــﺄ إﻟــﻰ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬
‫اﻟﺗﺣﻛﯾم أو اﻟﻘﺿﺎء اﻟدوﻟﻲ ﻟﺗﺳوﯾﺔ ﻣﻧﺎزﻋﺎﺗﻬﺎ وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ‪.‬‬

‫ﺗﻠﺗــزم اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ آﺗــت ﺗﺻــرﻓﺎً ﺗرﺗــب ﻋﻠﯾــﻪ ﺿــرر ﻟﺷــﺧص ﻣــن أﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺗﻌــوﯾض‬
‫ﻫذا اﻟﺿرر وﯾﺗﺧذ اﻟﺗﻌوﯾض ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺻور اﻵﺗﯾﺔ‪- :‬‬
‫اﻟﺻورة اﻷوﻟﻰ‪ -‬اﻟﺗرﺿـﯾﺔ ‪:‬‬
‫وﻫ ــذﻩ ﺗﻛ ــون ﺣﯾﻧﻣ ــﺎ ﻻ ﯾﻛ ــون اﻟﺿ ــرر اﻟﻣﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﺻ ــرف اﻟﻣﺗﺳ ــﺑب ﻟﻠﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ ﺿـ ـرراً ﻣﺎدﯾ ــﺎً‬
‫وﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ ﻗﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﺑﻌدم إﻗرار اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺻـﺎدرة ﻣﻧﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﺳـﺎﺑق ذﻛـرﻩ ‪ ،‬وﻣـن ﺻـور‬
‫اﻟﺗرﺿﯾﺔ ﺗﻘدﯾم اﻋﺗذار دﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ‪ ،‬أو ﻓﺻـل اﻟﻣوظـف اﻟﻣﺳـﺋول أو ﻣﺣﺎﻛﻣﺗـﻪ أو ﻣﺣﺎﻛﻣـﺔ اﻟﺷـﺧص اﻟﻣرﺗﻛـب‬
‫ﻟﻠﺗﺻرف اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺻورة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ -‬اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻌﯾﻧﻲ ‪.‬‬
‫وﻣﻌﻧﺎﻩ إﻋﺎدة اﻷﻣور إﻟﻰ ﻣـﺎ ﻛﺎﻧـت ﻋﻠﯾـﻪ ﻗﺑـل وﻗـوع اﻟﺗﺻـرف اﻟﻣﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﻣﺛـﺎل ذﻟـك‬
‫إﻋﺎدة اﻷﻣوال اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻗد ﺻودرت ﺑدون وﺟﻪ ﺣق إﻟﻰ اﻷﺟﺎﻧب ‪.‬‬
‫اﻟﺻورة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪ -‬اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪.‬‬ ‫وﻣﻌﻧﺎﻩ دﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﯾوازي ﻣﺎ ﻟﺣق اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺣﻛوم ﻟﻬﺎ ﻣن ﺿرر‬
‫ﻫذا ﻋن ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ أﻣـﺎ ﻋـن ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ ﻓﻬـﻲ ﻛﻣـﺎ‬
‫ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ١/١‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬

‫أن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟدوﻟــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﻻ ﯾﺧﺗﻠــف ﻋــن ﻣﻔﻬوﻣﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ﻓﻬــﻲ‬
‫ﺗﺷــﻣل رﺋــﯾس اﻟدوﻟــﺔ وﻣﺟﻣــوع اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن اﻟــذﯾن ﯾﻌﻬــد إﻟــﯾﻬم اﻟﻘﯾــﺎم ﺑﺗﻧﻔﯾــذ إدارة اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻷن ﻣــﺎ وﻛــل إﻟــﻲ‬
‫ـور اﻋﻠــﻲ ﻣﺑﺎﺷـرة ﺟﻣﯾﻌﻬــﺎ إﻻ ﺑﺎﻻﺳــﺗﻧﺎﺑﺔ ‪ ،‬ﻗــﺎل ﺗﻌــﺎﻟﻲ )}و َ اﺟ ْ ﻌ َ ــل ﻟﱢ ــﻲ و َ زِ ﯾــر ً ا‬
‫ـدﺑﯾرﻻ أﯾﻘﻣــدر‬
‫اﻷﻣــﺎم ﻣــنﻷﺗـﻣــﺔ‬
‫ـرِﻛْﻪُـﻲ أَﻣ ْ ــرِي{)‪ (١‬وﻛﻣــﺎ ﻗــﺎل أﺑــو اﻟﻔ ـراء أن اﻻﺳــﺗﺑﺎﻧﺔ ﺗﺷــﻣل‬
‫ﻲ* ﻫَ ــﺎر ُ ون َ أَﺧِ ــﻲ* اﺷْ ــدُ دْ ﺑِ ــﻪِ أَز ْ رِي*و َ أَﺷْ ـ ﻓِ ـ‬
‫ص‪.٢١٨-٢١٨‬‬ ‫)‪(٢‬أﺣﻣد ﺳوﯾﻠم اﻟﻐﻣري ‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﯾﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ (‬
‫)‪(٣‬أﺣﻣد أﺑو اﻟوﻓﺎء ﻣﺣﻣد‪ -‬ﻣﻧظﻣﻪ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ – )اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ – ‪ (١٩٩٧‬ص‪٦٦-٢٧‬‬
‫)‪ .(١‬ﺳورة طﻪ اﻵﯾﺎت ‪٣٢-٢٩‬‬
‫‪١٢٢‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرون‪ ،‬واﻟـوزراء واﻷﻣـراء واﻟﻣـوظﻔﯾن‪ ،‬واﻟﺟﯾـوش واﻟﺷـرطﺔ ‪ ،‬وﻛـل ﻣـن ﻟـﻪ ﯾـد ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻘـﺎﻧون ﻣـﺎ ﻋـدا‬
‫)‪(٢‬‬
‫رﺟﺎل اﻟﺗﺷرﯾﻊ واﻟﻘﺿﺎء‬
‫وﻗ ــد ﻋ ــرف اﻟدوﻟ ــﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻷﺟﻬزﺗﻬ ــﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ــﺔ وطﺑﻘﺗﻬ ــﺎ ﻣﻧ ــذ ﺻ ــدر اﻹﺳ ــﻼم‬

‫اﻷول‪ ،‬وذﻟك ﺑوازع ﻣن ﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ذﻟك أن واﺟﺑﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾـذ ﺷـرع اﷲ ﻓـﻲ اﻷرض‪ ،‬وﻻ‬
‫ﯾﻣﻛن اﺗﺧﺎذ آﯾـﺔ ﺧطـوة ﺗﻧﻔﯾـذة إﻻ إذا ﻛﺎﻧـت ﻣﺗﻔﻘـﺔ ﻣـﻊ ﻧـص ﻣـن ﻧﺻـوص اﻟﻘـرآن اﻟﻛـرﯾم‪ ،‬أواﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻧﺑوﯾـﺔ‪ ،‬أو‬
‫اﺟﺗﻬﺎدات اﻟﻔﻘﻬﺎء أو ﻣﺗﻔﻘـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻘواﻋـد اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﻛﻠﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ أرﺳـﺗﻬﺎ اﻟﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻗـﺎل رﺳـول اﷲ ﺻـﻠﻲ‬
‫)‪(٣‬‬
‫اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ﻛﻠﻛم راع وﻛﻠﻛم ﻣﺳﺋول ﻋن رﻋﯾﺗﻪ ﻓﺎﻷﻣﺎم راع‪..‬‬
‫أﯾﺿــﺎً ﻣــﺎ ﯾؤﻛــد ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن أﺟﻬزﺗﻬــﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﻣــﺎ ورد ﻓــﻲ ﺳــﻧن أﺑــﻲ داود ﺣــدﺛﻧﺎ ﻋﻣــر ﺑــن‬
‫ﻋﺛﻣﺎن‪ ،‬ﺣدﺛﻧﺎ ﻣﺣﻣد ﺑن ﺣرب‪ ،‬ﺣـدﺛﻧﻲ أﺑـو ﺳـﻠﻣﺔ ﺳـﻠﯾﻣﺎن ﺑـن ﺳـﻠﯾم‪ ،‬ﻋـن ﺻـﺎﻟﺢ ﺑـن ﯾﺣـﻲ ﺑـن اﻟﻣﻘـدام‪ ،‬ﻋـن‬
‫ﺟـدﻩ اﻟﻣﻘــدام أﺑــن ﻣﻌــد ﯾﻛــرب‪ ،‬ﻋــن ﺧﺎﻟــد ﺑــن اﻟوﻟﯾـد ﻗــﺎل‪ :‬ﻏــزوت ﻣــﻊ رﺳــول اﷲ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﺧﯾﺑــر‬
‫ﻓﺄﺗت اﻟﯾﻬود ﻓﺷﻛوا اﻟﻧﺎس ﻗد أﺳرﻋوا إﻟﻲ ﻣطﺎﺋرﻫم‪ ،‬ﻓﻘـﺎل رﺳـول اﷲ ﺻـﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم إﻻ ﻻ ﺗﺣـل أﻣـوال‬
‫)‪(٤‬‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدﯾن إﻻ ﺑﺣﻘﻬﺎ‬
‫أﯾﺿﺎ ﻣﺎ ﻗررﻩ اﻷﻣﺎم اﻟﺷﯾﺑﺎﻧﻲ أﻧﻪ إذا ﺻﺎﻟﺢ أﻫل ﺣﺳن ﺳرﯾﺔ ﻣن ﺳـراﯾﺎ اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن‪ ،‬ﺛـم ﺟـﺎءت ﺳـرﯾﺔ‬
‫أﺧرى ﻓـﺄﺧﺑروﻫم ﺑﺎﻷﻣـﺎن‪ ،‬ﻓﻠـم ﯾﺻـدﻗوﻩ وﻟﻛـن ﻗﺗﻠـوﻫم وظﻔـروا ﺑﻬـم ﺛـم ﺑﻌـد ذﻟـك ﻋﻣﻠـوا ﺑﺎﻷﻣـﺎن‪ ،‬ﻓﻌﻠـﯾﻬم رد ﻣـﺎ‬
‫آﺧــذو‪ ،‬وﺿــﻣﺎن ﻣــﺎ اﺳــﺗﻬﻠك ﻣــن أﻣ ـواﻟﻬم ودﯾــﺎت ﻣــن ﻗــﺗﻠﻬم ﻣــﻧﻬم ﻋﻠــﻲ ﻋـواﺗﻘﻬم ‪ ،‬ﻷﻧــﻪ ظﻬــر أن اﻟﻘــوم ﻛــﺎﻧوا‬
‫ﻣﺳﺗﺄﻣﻧﯾن‪ ،‬وأن ﻧﻔوﺳﻬم وأﻣواﻟﻬم ﻛﺎﻧت ﻣﺗﻘوﻣﻪ ﻓﻛل ﻣن ﻗﺗل ﻣﻧﻬم ﺧطﺄ ﻓﺗﺟب اﻟدﯾﺔ ﻋﻠﻲ ﻋﺎﻗﻠﺗﻪ)‪.(٥‬‬
‫وﻟﺗﺄﻛﯾد ﻣﺎ ذﻫب إﻟﯾﻪ ﯾـورد ﻣـﺎ ﺣـدث ﻣـن رﺳـول اﷲ ﺻـﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم ﺣﯾﻧﻣـﺎ ﺟـﺎءﻩ رﺟـﻼن ﻣـن‬
‫اﻟﻣﺷــرﻛﯾن ﻣﺳــﺗﺄﻣﻧﯾن‪ ،‬ﻓﺄﺟﺎرﻫﻣــﺎ ﯾﺣﻠﯾﺗــﯾن ﺛــم ﺧرﺟــﺎ ﻣــن ﻋﻧــدﻩ‪ ،‬ﻓﻠﻘﯾــﺎ ﻗــوم ﻣــن اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ‪ ،‬ﻓﻘﺗﻠوﻫﻣ ـﺎ‪ ،‬ﺛــم أﺗــو‬
‫رﺳول اﷲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ﻓﺄﺧﺑروا ﻓﻌرﻓﻬﻣﺎ‪ ،‬وﻋرف اﻟﺣﻠﯾﺗﯾن ‪ ،‬ﻓﻔداﻫﻣﺎ ﺑدﯾﺔ ﺣرﯾن ﻣﺳﻠﻣﯾن)‪.(١‬‬
‫ﻓﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﺻـل ﺑـﺄﻣور اﻟدوﻟـﺔ‪ ،‬وﯾﺷـﻣل ﻛـل اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﺗﻧﻔﯾـذي وﻣﺳـﺋوﻟون ﻋـن أﯾـﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ‬
‫ﻟﻘــﺎﻧون اﻟدوﻟــﺔ اﻟدﺳــﺗور )اﻹﺳــﻼﻣﻲ( ذﻟــك أن اﻟدوﻟــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ دوﻟــﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺿــﻊ ﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ ﺳــﻠطﺎﺗﻬﺎ‬
‫وا ٕ دارﺗﻬﺎ وﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ ووﺳﺎﺋﻠﻬﺎ وﻏﺎﯾﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻹﻟﻬﻲ)‪.(٢‬‬
‫)‪ (٢‬أﺑو اﻟﻔراء ‪ ،‬اﻷﺣﻛﺎﻣﺎ ﻟﺳﻠطﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر ‪١٩٨٤ ،‬م ‪ ،‬ص‪ ، ٣٥‬د‪ .‬ﻓﺗﺣﻲ ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪.٢٢٢‬‬
‫ﺳﺑق ﺗﺧرﯾﺟﻪ ‪،‬ص ‪٤٤‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫اﻷﻣﺎم اﻟﺣﺎﻓظ‪ ،‬أﺑﻲ داود ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻷزدي ‪ ،‬ﺳﻧن أﺑﻲ داود‪،‬ﻧﺷر وﺗوزﯾﻊ ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ اﻟﺳﯾد ‪ ،‬ﺣﻣص ‪،‬ﺑدون ﺗﺎرﯾﺦ طﺑﺎﻋﺔ ‪ ،‬ج‪،٣‬‬ ‫)‪(٤‬‬
‫ص‪.٣٥٦‬‬
‫اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ‪ :‬اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ﻣن ﯾﺣﻣل اﻟﻌﻘل ‪ ،‬وﺳﻣﯾت ﻋﻘﻼ وﻫﻲ اﻟدﯾﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻌﻘل ﻟﺳﺎن وﻟﻲ اﻟﻣﻘﺗول‪ ،‬وﻗﯾل أﻧﻬﺎ ﺳﻣﯾت اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ﻷﻧﻬم ﯾﻣﻧﻌون‬ ‫)‪(٥‬‬
‫أن ﯾﻘﺎﺗل ‪ ،‬واﻟﻌﻘل ﻫو اﻟﻣﻧﻊ ‪ ،‬وﻻ ﺧﻼف ﻓﻲ أن اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ﻫم اﻟﻌﺻﺎﺑﺎت وأن ﻏﯾرﻫم ﻛﺎﻷﺧوة ﻷم وﺳﺎﺋر ذو ي اﻷرﺣﺎم واﻟزواج ﻟﯾﺳو ﻣن‬
‫اﻟﻌﺎﻗﻠﺔ ‪ .‬اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪،‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻋودة ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.٧٦‬‬
‫)‪ (١‬أﺑﻲ اﻟﻔراج ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﺑﯾن ﻋﻠﻲ ﺑن ﻣﺣﻣد أﺑن اﻟﺟوزي ‪ ،‬ﻣﻧﺎﻗب أﻣﯾر اﻟﻣؤﻣﻧﯾن ﻋﻣر ﺑن اﻟﺧطﺎب‪ ،‬دار اﻟﻛﺗب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬ﺑدون‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ طﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬ص ‪٩٣‬‬
‫‪١٢٣‬‬
‫ﻗــﺎل اﻟرﺳــول ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﻣــن وﻟــﻲ ﺷــﯾﺋﺎً ﻣــن أﻣــر اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ‪ ،‬أﺗــﻲ ﺑــﻪ ﯾــوم اﻟﻘﯾﺎﻣــﺔ ﺣﺗــﻲ‬
‫ﯾوﻗــف ﻋﻠــﻲ ﺟﺳــرﺟﻬــﻧم‪ ،‬ﻓــﺈن ﻛــﺎن ﻣﺣﺳــﻧﺎً ﻧﺟــﺎ‪ ،‬وا ٕ ن ﻛــﺎن ﻣﺳــﯾﺋﺎً اﻧﺣــرف ﺑــﻪ اﻟﺟﺷــر‪ ،‬ﻓﻬــوي ﻓﯾﻬــﺎ ﺳــﺑﻌﯾن‬
‫ﺧرﯾﻘــﺎً‪ ،‬ﻓﻠﻣــﺎ ﺳـﻣﻊ ﻋﻣــر ﻫــذا اﻟﺣــدﯾث وﺗﺄﻛــد ﻣــن ﺻــﺣﺗﻪ ﻣــن أﺑــﻲ ذر اﻟﻐﻔــﺎر ‪ ،‬ﺧــﺎف رﻏــم ﻋدﻟــﻪ وا ٕ ﺣﺳــﺎﻧﻪ‪،‬‬

‫وﻗﺎل وا ﻋﻣراﻩ ﻣن ﯾﺗوﻻﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ)‪.(٣‬‬
‫وطﺑﻘــت اﻟدوﻟــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﻣﺑــدأ ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن أﻋﻣــﺎل ﻣوظﻔﯾﻬــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺑب ﺿــررا ﻟﻶﺧ ـرﯾن‪،‬‬
‫ﻓــﺈذا ﺣــدث اﻟﺿــرر ﺑﺧطــﺄ أو ﺣﺳــن ﻧﯾــﺔ ﺗﻌــوض اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن اﻟﺿــرر‪ ،‬او ٕ ذا ﺣــدث اﻟﺧطــﺄ ﺑﺗﺟــﺎوز أو إﺳــﺎءة‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻼﺑد ﻣن اﻟﻘﺻﺎص ﻛﺎ ﻓﻌل ﻋﻣر ﺑن اﻟﺧطﺎب‪ ،‬ﻓﻘد روي ﺑن اﻟﺟوزي أن ﻋﻣـر ﺧطـب ﻓﻘـﺎل‬
‫)إﻻ وا ٕ ﻧــﻲ واﷲ ﻣــﺎ أرﺳــل ﻋﻣــﺎﻟﻲ إﻟــﯾﻛم ﻟﯾﺿ ـرﺑوا أﺑﺷــﺎرﻛم‪ ،‬وﻻ ﻟﯾﺄﺧــذوا أﻣـواﻟﻛم‪ ،‬وﻟﻛــن أرﺳــﻠﻬم إﻟــﯾﻛم ﻟﯾﻌﻠﻣــوﻛم‬
‫دﯾﻧﻛم وﺳﻧﺗﻛم‪ ،‬ﻓﻣن ﻓﻌل ﺑﻪ ﺳوي ذﻟك ﻓﻠﯾﻌر ﻓﻪ إﻟﻲ ﻓو اﻟذي ﻧﻔﺳﻲ ﺑﯾدﻩ ﻷﻗﺻﻧﻪ ﻣﻧﻪ)‪.(٤‬‬
‫ﻓوﺛـب ﻋﻣــروا ﺑـن اﻟﻌــﺎص ﻓﻘـﺎل‪ :‬ﯾــﺎ أﻣﯾـر اﻟﻣــؤﻣﻧﯾن أﻓرأﯾـت أن ﻛــﺎن رﺟـل ﻣــن اﻟﻣﺳـﻠﻣﯾن ﻋﻠــﻲ رﻋﺑﺗــﻪ‬
‫أﻧـك ﻟﺗﻘﺻــﻧﻪ ﻣﻧــﻪ؟ ﻗــﺎل‪ :‬واﻟــذي ﻧﻔﺳــﻲ ﻋﻣــر ﺑﯾــدﻩ‪ ،‬إذا ﻷﻗﺻـﻧﻪ ﻣﻧــﻪ‪ ،‬أﻧــﺎ ﻻ أﻗــص ﻣﻧــﻪ‪ ،‬وﻗــد رأﯾــت رﺳــول اﷲ‬
‫ﺻـﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﯾﻘــص ﻣــن ﻧﻔﺳــﻪ‪ ،‬إﻻ ﻻ ﺗﺿـرﺑوا اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ﻓﺗــذﻟوﻫم‪ ،‬وﻻ ﺗﻣﻧﻌــوﻫم ﺣﻘــوﻗﻬم ﻓﺗﻛﻔــوﻫم وﻻ‬
‫ﺗﺗزﻟوﻫم اﻟﻐﯾﺎض ﻓﺗﺿﻌﯾوﻫم)‪.(٥‬‬
‫وأﯾﺿـﺎً رأي ﻋﻣـر ﻓـﻲ ﺑﻌــض ﺗﺻـرﻓﺎت وآﻟﯾـﺔ ﻋﻣــر ﻣﺻـر ﻋﻣـر ﺑـن اﻟﻌــﺎص ﺗﻌﺳـﻔﺎً وأﺳـﺎءة وﺗﺟــﺎوز‬
‫ﻟﻠﺣد ﻓﻘوﻣﻪ‪ ،‬ﻓﻘد روي أﻧس ﺑن ﻣﺎﻟك ﻣﺎ ﺧﻼﺻﺗﻪ‪:‬‬
‫ﻛﻧـﺎ ﻋﻧـد ﻋﻣـر ﺑــن اﻟﺧطـﺎب إذا ﺟـﺎءﻩ رﺟــل ﻣـن أﻫـل ﻣﺻــر ﻓﻘـﺎل‪ ) :‬ﯾـﺎ أﻣــر اﻟﻣـؤﻣﻧﯾن‪ ،‬أﺟـري ﻋﻣــر‬
‫ﺑن اﻟﻌﺎص اﻟﺧﯾل ﺑﻣﺻر ‪ ،‬ﻓﺄﻗﺑﻠت ﻓرﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻠﻣﺎ رأﻩ اﻟﻧـﺎس‪ ،‬ﻗـﺎم ﻣﺣﻣـدﺑن ﻋﻣـرأﺑن اﻟﻌـﺎص ﻓﻘـﺎل‪ :‬ﻓرﺳـﻲ ورب‬
‫اﻟﻛﻌﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻘﻠـت ﻓرﺳـﻲ ورب اﻟﻛﻌﺑـﺔ ‪ ،‬ﻓﻘـﺎم وﺿـرﺑﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳـوط‪ ،‬وﻗـﺎل ﺧـذﻫﺎ وأﻧـﺎ أﺑـن اﻷﻛـرﻣﯾن‪ ،‬ﻓﺎﺳـﺗدﻋﻲ أﻣﯾـر‬
‫اﻟﻣــؤﻣﻧﯾن ﻋﻣــر ﺑــن اﻟﻌــﺎص وأﺑﻧــﻪ ‪ ،‬ﻓﻠﻣــﺎ ﻗــدﻣﺎ اﺳﺗﺣﺿ ـر اﻟﻣﺻــري‪ ،‬وﺑﻌــد أن اﺳــﺗوﺛق أﻣﯾــر اﻟﻣــؤﻣﻧﯾن ﻗــﺎل‬
‫ﻟﻠﻣﺻــري دوﻧــك اﻟــدرة أﺿــرب أﺑــن اﻷﻛــرﻣﯾن ﻓﺿـرﺑوﻩ‪ ،‬وﻗــﺎل ﻋﻣــر ﻟواﻟﯾــدة ﻋﻣــرو واﷲ أن أﺑﻧــك ﻣــﺎ ﺿـرﺑﻪ إﻻ‬
‫ﺑﻔﺿـل ﺳـﻠطﺎﻧك‪ ،‬أﯾـﺔ ﯾـﺎ ﻋﻣـرو ﻣﺗـﻲ اﺳـﺗﺑﻌدﺗم اﻟﻧـﺎس وﻗـد وﻟـدﺗﻬم أﻣﻬـﺎﺗﻬم أﺣـراراً وأذن ﻟﻠﻣﺻـري ﺑﺎﻻﻧﺻـراف‬
‫وﻗﺎل‪ :‬إن رﺑك رﯾب ﻓﺎﻛﺗب إﻟﻲ)‪.(١‬‬
‫ﻛﻣــﺎ روي أﺑــن اﻟﺟــوز ﺧﺑ ـراً ﻋــن ﺟرﯾــرل ﺑــن ﻋﺑــد اﷲ اﻟﺑﺟﻠــﻲ ‪ ،‬ﻣــن أن رﺟــﻼ ﻛــﺎن ﻣــﻊ أﺑــﻲ ﻣوﺳــﻲ‬
‫اﻷﺷﻌري‪ ،‬ﻓﻐﻧﻣوا ﻣﻐﻧﻣﺎً ﻓﺎﻋطﺎﻩ أﺑو ﻣوﺳﻲ ﺑﻌض ﺳـﻬﻣﻪ ﻓـﺄﺑﻲ اﻟرﺟـل إﻻ أن ﯾﺄﺧـذ ﺳـﻣﻬﻣﻪ ﻛـﺎﻣﻼً ﻓﺟﻠـدﻩ أﺑـو‬
‫ﻣوﺳــﻲ ﺑﻌــض ﺳــﻬﻣﻪ ﻓــﺄﺑﻲ اﻟرﺟــل إﻻ أن ﯾﺄﺧــذ ﺳــﻬﻣﺔ ﻛــﺎﻣﻼً ﻓﺟﻠــدﻩ أﺑــﻲ ﻣوﺳــﻲ ﻋﺷ ـرﯾن ﺳــوطﺎ وأﻣ ـر ﺑﺣﻠــق‬
‫د‪ .‬ﻛﺎﻣل اﻟدﻗس ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪٣٦١‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫ﺳﺑق ﺗﺧرﯾﺟﻪ‪ ،‬ص‪٥٨‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫)‪ (٤‬ﻗﺻﺔ اﻟﺳﻠطﺎن ﻓﻼﻧﺎ ﻗﺻﺎﺻﺎ‪ ،‬ﻗﺗﻠﺗﻪ ﻗودا‪ ،‬وأﻗﺻﻪ ﻣن ﻓﻼن ﺟرﺣﻪ ﻣﺛل ﺟرﺣﻪ‪.‬‬
‫)‪ (٥‬أﺑﻲ اﻟﻔراج ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑن ﻣﺣﻣد أﺑن اﻟﺟوزي ‪ ،‬ﻣﻧﺎﻗب أﻣﯾر اﻟﻣؤﻣﻧﯾن ﻋﻣر ﺑن اﻟﺧطﺎب‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.٩٤‬‬
‫)‪ .(١‬أﺑﻲ اﻟﻔرج أﺑن اﻟﺟوزي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.٩٩‬‬
‫‪١٢٤‬‬
‫رأﺳﻪ ‪ ،‬ﻓﺎﺷﺗﻛﺎﻩ إﻟﻲ ﻋﻣر‪ ،‬ﻓﻛﺗب إﻟﻲ أﺑﻲ ﻣوﺳﻲ ﻗـﺎﺋﻼً ‪ :‬إن ﻛﻧـت ﻓﻌﻠـت ذﻟـك ﻓدﻋـﻪ ﯾﻘـﺗص ﻣﻧـك‪ ،‬ﻓﺎﺳـﺗﺟﺎب‬
‫أﺑﻲ ﻣوﺳﻲ وﻗﻌد ﻟﯾﻘﺗص ﻣﻧﻪ اﻟرﺟل ‪ ،‬ﻟﻛن اﻟرﺟل ﻗﺎل‪ :‬اﻟﻠﻬم ﻗد ﻋﻔوت ﻋﻧﻪ)‪.(٢‬‬
‫واﯾﺿــﺎً ﻧﺟــد أن اﻟﺧﻠﯾﻔــﺔ اﺑــوﺑﻛر اﻟﺻــدﯾق رﺿــﻲ اﷲ ﻋﻧــﻪ طﺑــق ﻣﺑــدأ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ وذﻛرﻫــﺎ ﺻـراﺣﺔ ﻓــﻲ‬

‫أول ﻋﻣرﻩ ﺑﺎﻟﺧﻼﻓﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺧطب ﻓﻲ اﻟﻧﺎس ﻓﻘﺎل‪ :‬أﻧﻲ وﻟﯾت أﻣـرﻛم وﻟﺳـت ﺑﺧﯾـرﻛم وﻟﻛﻧـﻪ ﻧـزل اﻟﻘـرآن وﺳـن‬
‫اﻟﻧﺑ ــﻲ ﺻ ــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾ ــﻪ وﺳ ــﻠم وﻋﻠﻣﻧ ــﺎ ﻓﻌﻠﻣﻧ ــﺎ وأﻋﻠﻣـ ـوا أﯾﻬ ــﺎ اﻟﻧ ــﺎس أن أﻛ ــﯾس اﻟﻛ ــﯾس اﻟﺗﻘ ــﻲ أو ﻗ ــﺎل اﻟﻬ ــدي‪،‬‬
‫واﻟﻌﺟز اﻟﻔﺟور‪ ،‬وأن أﻗواﻛم ﻋﻧدي اﻟﺿﻌﯾف ﺣﺗـﻲ أﺧـذ ﻟـﻪ ﺑﺣﻘـﻪ‪ ،‬وأن أﺿـﻌﻔﻛم ﻋﻧـدي اﻟﻘـوي ﺣﺗـﻲ آﺧـذ ﻣﻧـﻪ‬
‫اﻟﺣق‪ ،‬أﯾﻬﺎ اﻟﻧﺎس إﻧﻣﺎ أﻧﺎ ﻣﺗﺑﻊ وﻟﺳت ﻣﺑﺗـدع ﻓـﺈن أﺣﺳـﻧت ﻗـوﻟﻲ ﻓـﺄﻋﯾﻧوﻧﻲ‪،‬وأن زﻏـت ﻓﻘوﻣـوﻧﻲ‪ ،‬أﻗـول ﻗـوﻟﻲ‬
‫ﻫذا واﺳﺗﻐﻔر اﷲ ﻟﻲ وﻟﻛم)‪.(٣‬‬
‫وﻧﺟد أن اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺗﺿﻊ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎً ﻛﺑﯾراً وﻗﯾودً ﺻﺎرﻣﺎ ﻓﻲ اﺧﺗﯾـﺎر ﻣوظﻔﯾﻬـﺎ ووﻻة أﻣورﻫـﺎ وﻛـل‬
‫ذﻟك ﻧﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟرﺳول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ﻛـﺎن ﯾﺳـﻧد أﻋﻣـﺎل اﻟﺗﻧﻔﯾـذ إﻟـﻲ ﻣـن‬
‫ﯾﺛــق ﻓــﻲ دﯾــﻧﻬم وﻛﻔــﺎءﺗﻬم وﻣﻘــدرﺗﻬم‪ ،‬وﺳــﺎر ﻋﻠــﻲ ﻧﻬﺟــﻪ اﻟﺧﻠﻔــﺎء ﻣــن ﺑﻌــدﻩ ‪ ،‬وذﻟــك إﺗﺑﺎﻋــﺎً ﻟﻘوﻟــﻪ اﷲ ﺗﻌــﺎﻟﻲ‬
‫)‪(٤‬‬
‫ـﺎﻟﻲ )}ﻛُ ﻧــﺗُم ْ ﺧَ ﯾ ْ ــر َ أُﻣﱠ ــﺔٍ‬‫ـﺎلُ ﺗﻌ{ـ‬
‫ﯾن‬
‫َﻣِ ـ‬
‫إِنﱠــدﺧَ ﯾ ْ ــر َ ﻣ َ ــنِ اﺳ ْ ــﺗَ ﺄْﺟ َ ر ْ ت َ اﻟْﻘَ ــوِيﱡ اﻷ ْ وﻗـ‬
‫}ﻗَﺎﻟَ ـرـتْ ْﻩ ُإِﺣ ْ‬
‫ت ِ اﺳ ْ ــﺗَ ﺄْﺟِ‬
‫اﻟْﻛَِ ﺧَ ﯾ ْ ـر ً ا ﻟﱠﻬ ُ ـم‬
‫ﻟَﻛَ ـﺎن‬
‫ـﺎبِ ْ ـلُ‬
‫ون َﻧﻛَ ﺑـرِ و َ ﺗُؤ ْ ﻣِﻧُ ـون َ ﺑِﺎﻟﻠّـﻪِ و َ ﻟَـو ْ آﻣ َ ـنﺗََ أَﻫ‬
‫اﻟْﻣ ُ‬
‫ـنِ ر ُ‬
‫ﱠﺎسِ ﻋﺗََﺄْﻣ ُ‬
‫ﺗَﻧْتﻬ َْ ـوﻟِﻠْﻧ ن َ‬
‫رِﺟ َ‬
‫فُِﺧ ْو َ‬
‫أ‬
‫)‪(٥‬‬
‫ﻣ ُ ؤ ْ ﻣِﻧُون َ و َ أَﻛْ ﺛَر ُ ﻫُ م ُ اﻟْﻔَﺎﺳِ ﻘُون َ {‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪٩٥‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫أﺑﻲ ﺟﻌﻔر اﺣﻣد اﻟطﺑري‪ ،‬اﻟرﯾﺎض اﻟﻧﺿرة‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻗب اﻟﻌﺷرة‪ ،‬ج‪ ،١‬دار اﻟﻛﺗب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪١٩٨٤ ، ١٤٠٥ ،‬م‪ ،‬ص‬ ‫)‪(٣‬‬
‫‪٢٥٤‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳورة اﻟﻘﺻص‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٢٦‬‬
‫ﺳورة آل ﻋﻣران اﻵﯾﺔ ‪١١٠‬‬ ‫)‪(٥‬‬
‫‪١٢٥‬‬
‫وﻛــﺎن اﻟرﺳــول ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﯾﺣــذرﻫم ﺑــﺄن اﻟوﻻﯾــﺔ أﻣﺎﻧــﺔ ﯾﺟــب أداؤﻫــﺎ ﻓــﻲ ﻣوﺿــﻌﻪ ‪ ،‬ذﻟــك ﻣﺛــل ﻗوﻟــﻪ‬
‫ﻷب ذر رﺿﻲ اﷲ ﻋﻧـﻪ ﻓـﻲ اﻹﻣـﺎرة )أﻧﻬـﺎ أﻣﺎﻧـﺔ وأﻧﻬـﺎ ﯾـوم اﻟﻘﯾﺎﻣـﺔ ﺧـزي وﻧداﻣـﺔ‪ ،‬إﻻ ﻣـن أﺧـذﻫﺎ ﺑﺣﻘﻬـﺎ وأدي‬
‫اﻟذي ﻋﻠﯾﻪ ﻓﯾﻬﺎ( )‪.(١‬‬

‫‪ ٢/١‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫أن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ ﻓــﻲ اﻟﺷ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﯾﺧﺗﻠــف ﻋــن ﻣﻔﻬوﻣﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟوﺿــﻌﻲ‪،‬إذا ﯾﻘﺗﺻــر‬
‫ﻋﻠﻲ اﺳﺗﻧﺑﺎط اﻷﺣﻛﺎم ﻣن اﻟﻘـرآن واﻟﺳـﻧﺔ‪ ،‬وﻫـذﻩ ﻣﻬﻣـﺔ اﻟﻣﺟﺗﻬـدﯾن‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﻣﻔﻬـوم اﻟﺗﺷـرﯾﻊ ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـﻪ اﻟدﺳـﺗوري‬
‫اﻟﺣدﯾث ﻫو اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن إدارة اﻷﻣﺔ)‪.(٢‬‬
‫وﻧﺟد أن ﺑﻌض ﻓﻘﻬﺎء اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﯾﺳﺗﻌﻣﻠون ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ ﺑﻣﻌﻧـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف‪ ،‬ﻓﻧﺟـد أن اﻟﺷـﯾﺦ‬
‫ﻋﺑــد اﻟوﻫــﺎب ﺧــﻼف ﯾﻘــول ﻧطﻠــق ﻛﻠﻣــﺔ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ ﺑﻣﻌﻧــﻲ وﯾ ـراد ﺑﻬــﺎ أﺣــد ﻣﻌﻧﯾــﯾن أﺣــدﻫﻣﺎ إﯾﺟــﺎد ﺷــرع ﻣﺑﺗــدأ‬
‫وﺛﺎﻧﯾﻬﺎ ﺑﯾﺎن ﺣﻛم ﺗﻘﺗﺿﯾﺔ ﺷرﯾﻌﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺛم ﯾﻘول ﻓﺎﻟﺗﺷرﯾﻊ ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻲ اﻷول ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ﻟﯾس إﻻ اﷲ‪.‬‬
‫واﻟﺗﺷـرﯾﻊ ﺑـﺎﻟﻣﻌﻧﻲ اﻟﺛـﺎﻧﻲ وﻫـو ﺑﯾــﺎن ﺣﻛـم ﺗﻘﺗﺿـﯾﻪ ﺷـرﯾﻌﺔ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻓﻬــذا ﻫـو اﻟﻣﻌﻧـﻲ اﻟـذي ﻻ ﺗـوﻻﻩ ﺑﻌــد‬
‫اﻟرﺳول اﻟﺧﻠﻔﺎء واﻷﺋﻣﺔ واﻟﻣﺟﺗﻬدﯾن)‪.(٣‬‬
‫وﻣﻣــﺎ ﺗﻘــدم ﺗﺑــﯾن ﻟﻧــﺎ أن اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻓــﻲ اﻹﺳــﻼم ﻫــو اﻟﻘ ـرآن واﻟﺳــﻧﺔ واﻟرﺳــول ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ‬
‫وﺳﻠم ﻫو وﺣدﻩ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻘوم ﺑﺗﺑﻠﯾـﻎ ﻫـذا اﻟﺗﺷـرﯾﻊ أﻣـﺎ وﺣﯾـﺎً ﻣـن اﷲ أو اﺟﺗﻬـﺎد وﻫـذا اﻟﺗﺷـرﯾﻊ اﻷﺳﺎﺳـﻲ ظـل‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺎً ﺳﺎرﯾﺎً ﺑﻌد ﺣﯾﺎة اﻟرﺳول ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم‪.‬‬
‫أﻣــﺎ اﻟﺗﺷ ـرﯾﻊ ﺑــﺎﻟﻣﻌﻧﻲ اﻟﺛــﺎﻧﻲ ‪ ،‬وﻫــو ﺑﯾــﺎن ﺣﻛــم ﺗﻘﺗﺿــﯾﻪ ﺷ ـرﯾﻌﺔ ﻗﺎﺋﻣــﺔ‪ ،‬ﻓﻬــذا ﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ ﯾﺣــدث ﻣــن‬
‫ﺟﺎﻧب أﺣد اﻟﻔﻘﻬﺎء أو اﻟﻣﺟﺗﻬدﯾن ﺑﻌد أﻓﺗﺎء أو اﺟﺗﻬﺎد وﻫو ﻻ ﯾﺻﻠﺢ أن ﯾﻌد ﺗﺷر ﯾﻌﺎً ﺑﻣﻌﻧـﺎﻩ ﻟـدي رﺟـﺎل اﻟﻔﻘـﻪ‬
‫اﻟوﺿـﻌﻲ إﻻ إذا ﻛــﺎن ﻟـﻪ ﺻــﻔﺔ اﻷﻟـزام ﻓــﻲ اﻟﺣﯾـﺎة اﻟــدﻧﯾﺎ وﻻ ﯾﻣﻛـن أن ﯾﻛــون ﻟـﻪ ﻫــذﻩ اﻟﺻـﻔﺔ ﻓــﻲ ﻏﯾـر ﻣﺳــﺎﺋل‬
‫اﻟﻌﺑﺎدات)‪.(٤‬‬
‫واﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم واﻟﺳﻧﺔ اﻟﻧﺑوﯾﺔ اﻟﻣطﻬرة ﻗد وﺿﻊ أﺻول ﻛﻠﯾـﺔ‪ ،‬وﺗـرك اﻟﺟزﺋﯾـﺎت واﻟﺗﻔﺎﺻـﯾل‬
‫ﻣــﺎ ﻛــﺎن ﻫﻬﻧــﺎ وﻣــﺎ ﺳــﯾﻛون إﻟــﻲ اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ﻻﺳــﺗﺧدام ﻋﻘــوﻟﻬم ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻫــذﻩ اﻷﺻــول ‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺻ ـرﯾﺢ‬
‫)‪(٥‬‬
‫اﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻟرﺑﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻲ ‪ } :‬ﻓَﺎﻋ ْ ﺗَﺑِر ُ وا ﯾ َ ﺎ أُوﻟِﻲ اﻷ ْ َﺑ ْﺻ َ ﺎرِ {‬
‫)‪(٦‬‬
‫أﯾﺿَ اﻟﻧﱠﻬ َ ﺎر َ إِنﱠ ﻓِﻲ ذَﻟِكَ ﻟَﻌِ ﺑ ْ ر َ ةً ﻷ ﱢ ُو ْ ﻟِﻲ اﻷ ْ َﺑ ْﺻ َ ﺎرِ {‬
‫}ﯾُ ﻘَﻠﱢب ُ اﻟﻠﱠﻪُ اﻟﻠﱠﯾ ْ لَو و‬
‫)‪ (١‬ﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم ‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻷﻣﺎر ة‪ ،‬ﺑﺎب ﻛراﻫﺔ اﻷﻣﺎرة ﺑﻐﯾر ﺿرورة‪ ،‬رﻗم اﻟﺣدﯾث‪٣٤٠٤ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻛﺎﻣل اﻟدﻗس‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻷرﻗم‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،١٩٩٣ ،‬ص ‪.٣٣١‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫)‪ .(٣‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺧﻼف‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺷرﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔاﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪١٩٩٣ ،‬م‪ ،‬ص ‪ ، ٥١‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ﻓﻲ‬
‫اﻹﺳﻼم‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪١٩٩٦ ،‬م‪ ،‬ص ‪.٥٩٢‬‬
‫)‪ .(٤‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪٥٩٣‬‬
‫)‪ .(٥‬ﺳورة اﻟﺣﺷر‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٢‬‬
‫)‪ .(٦‬ﺳورة اﻟﻧور‪ ،‬اﻵﯾﺔ‪٤٤‬‬
‫‪١٢٦‬‬
‫وﻛﺎن ﻟﻬذا اﻟﺗوﺟﯾﻪ أﺛـرﻩ ﻓـﻲ أن ﻓﻘﻬـﺎء اﻹﺳـﻼم اﺳﺗﺧﻠﺻـوا ﻣـن ﻛﺗـﺎب اﷲ وﺳـﻧﻪ رﺳـوﻟﻪ ﻣﻌـﺎﯾﯾر ﻋﺎﻣـﺔ‬
‫ﯾﻬﺗدي ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﺻﯾل ﺟﻣﯾﻊ ﺗﻌﺎﻟﯾم اﻹﺳﻼم اﻟﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣـس اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻹﺳـﻼﻣﻲ ﻣـن ﻛﺎﻓـﺔ ﺟواﻧﺑـﻪ ﻣـﺎ ﻋـدا‬
‫اﻟﻌﺑــﺎدات ‪،‬ﺣﯾــث ﺗﺷــﻣل اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ وﻛــل اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت اﻷﺧرى‪،‬وﻫــذﻩ اﻟﻣﻌــﺎﯾﯾر ﺗﻛﻔــل‬

‫ﻣروﻧﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻛﻣـﺎ ﺗﻛﻔـل اﻟﻘـدرة ﻋﻠـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ أﺣـداث اﻟﺣﯾـﺎة اﻟﻣﺗﺟـددة وﺗطوراﺗﻬـﺎ ﻏﯾـر اﻟﻣﺣـدودة‪ ،‬وﻣـن ﻫـذﻩ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻘﯾﺎس واﻻﺳﺗﺣﺳﺎن واﻻﺳﺗﺻﻼح‪.‬‬
‫وواﺟــب أوﻟــﻲ اﻷﻣــر ﻓــﻲ ﻛــل ﺟﯾــل ﻫــو أن ﯾﺳــﺗﺧدﻣوا ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌــﺎﯾﯾر اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﻧﺑﺎط اﻟﺗﻔﺻــﯾﻼت‬
‫اﻟﺟزﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت ﻛل ﺟﯾل‪ ،‬وﻛل زﻣﺎن‪ ،‬ﻣﻠﺗزﻣﯾن ﻓـﻲ ﻛـل ذﻟـك ﺑﺗوﺟﯾﻬـﺎت ﻫـذﻩ اﻷﺻـول اﻟﻛﻠﯾـﺔ‬
‫واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻲ ذﻟك ﻫﻲ أن ﻧطﺎق اﻟﺗﺷـرﯾﻊ ﻓـﻲ اﻟدوﻟـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻫـو وﺿـﻊ اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﻣﻧﻔـذة ﻟﻬـذﻩ‬
‫اﻷﺻول اﻟﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ واﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﺗﺷرﯾﻊ ﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻠﺗﺷرﯾﻊ اﻵﻟﻬﻲ ﻣن اﻟﻘرآن واﻟﺳﻧﺔ)‪.(١‬‬
‫وﻣ ــن ﺧ ــﻼل ﻣ ــﺎ ﺳ ــﺑق ﯾ ــري اﻟﺑﺎﺣ ــث أن اﻟدوﻟ ــﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ ﻛﺎﻧ ــت وﻻ زاﻟ ــت ﻟﻬ ــﺎ اﻟﺳ ــﺑق ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎل‬
‫ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟــﺔ ﻋــن أﻋﻣــﺎل اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ‪ ،‬ﻓﻛــل ﻋﻣــل ﯾﻘــﻊ ﻣــن ﻣﺳــﺋول وﯾﺳــﺑب ﺿــرر ﻟﻠﻐﯾــر‪ ،‬إذا ﻛــﺎن‬
‫ﺑﺣﺳـن ﻧﯾـﺔ ودون ﻗﺻـد ﺗﺗﺣﻣﻠﻬـﺎ اﻟدوﻟـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ‪،‬وأن ﻛـﺎن ﺑﺳـوء ﻗﺻـد وﺗﺟـﺎوز ﻟﻠﺳـﻠطﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣـﺔ ﯾﻘــﺗص‬
‫ﻣــن اﻟﻣﺳــﺋو ل‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺳــﺑق ﺑﯾﺎﻧــﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟواﺟــب اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺳــﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟدوﻟــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾــق اﻷﻫــداف‬
‫واﻟﻣﻘﺎﺻــد اﻟﺷــرﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو ﺑــدورﻫﺎ إﻟــﻲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ اﻟﺣرﯾــﺎت‪ ،‬واﻻﻟﺗ ـزام‬
‫ﺑﺎﻷﺣﻛ ــﺎم اﻟﺷ ــرﻋﯾﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﯾﺣﻘ ــق ﻣﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟﻌﺑ ــﺎد اﻟدﻧﯾوﯾ ــﺔ واﻵﺧروﯾ ــﺔ ﻓﺎﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﻠﻣﺔ ﻋرﻓ ــت اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ ﻋ ــن‬
‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وطﺑﻘﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺻدر اﻹﺳﻼم‪.‬‬
‫‪ ٣/١‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻛﺎن اﻟرﺳول ﯾﻘوم ﺑﻣﻬﻣﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﺑﺟﺎﻧـب أﻧـﻪ اﻟﻣرﺟـﻊ ﻓـﻲ اﻟﺗﺷـرﯾﻊ ﻓﻛﺎﻧـت اﻟﺳـﻠطﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻧﻔﺻﻠﺔﻋن اﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ ﻣـﺎ ﯾﻌـرف ﺑﻣﺑـدأ اﻟﻔﺻـل ﺑـﯾن اﻟﺳـﻠطﺎت ﻓـﻲ اﻷﻧظﻣـﺔ اﻟﺣدﯾﺛـﺔ‬
‫ـﻠطﺔﻋﻣاﻟﻘـﻼً ﺑﻘوﻟــﻪ ﺗﻌـﺎﻟﻲ }ﻓَ ـﻼَ و َ ر َ ﺑﱢــكَ ﻻَ ﯾُؤ ْ ﻣِﻧُ ـون َ ﺣ َ ﺗﱠـﻰ َ ﯾُﺣ َ ﻛﱢﻣ ُ ــوكَ‬
‫ـول وﺳـﺟـل‬
‫ـﺗﻣداﷲاﻟرﻋﺳــز‬
‫ﺳـن‬ ‫ﺿـﺎءوا ﻣ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ْتََ و َ ﯾُﺳ َ ﻠﱢﻣ ُ واْ ﺗَﺳ ْ ﻠِﯾﻣ ً ﺎ{‬
‫ﻗَﺿ َﺣﯾَ ر‬
‫َﻧﻔُﺳِﱠﺎﻬِم ْ‬
‫ﻓِﻲ ً أﺎ ﻣﱢ ﻣ‬
‫َ ﺑ َ ﯾ ْ ﻧَ ﻬ ُ م ْ ﺛُمﱠ ﻻَ ﯾ َ ﺟِ دُ واْ ﺟ‬
‫ﻓﻛﺎن اﻟرﺳول ﯾﺗوﻟﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﺑﻧﻔﺳـﻪ‪ ،‬وﯾـدل ﻋﻠـﻲ ذﻟـك ﻣـﺎ رواﻩ اﻷﻣـﺎم اﺣﻣـد ﻓـﻲ ﻣﺳـﻧدﻩ ﻋـن أم ﺳـﻠﻣﺔ‬
‫ﻫﻧد زوج اﻟﻧﺑﻲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم أﻧﻬﺎ ﻗﺎﻟت‪ :‬ﺟـﺎء رﺟـﻼن ﯾﺧﺗﺻـﻣﺎن ﻓـﻲ ﻣوارﯾـث ﺑﯾﻧﻬﻣـﺎ ﻗـد رﺳـت‪ :‬ﻟـﯾس‬
‫اﷲ إﻧﻛم ﺗﺧﺻﻣون إﻟﻲ رﺳول اﷲ وا ٕ ﻧﻣﺎ ﺑﯾـﻧﻛم ﻋﻠـﻲ ﻧﺣـو ﻣـﺎ أﺳـﻣﻊ ﻓﺈﻧﻣـﺎ أﻗطـﻊ ﻟـﻪ‬
‫ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﺑﯾﻧﻪ ‪ ،‬ﻓﻘﺎل رﺳول ‪:‬‬
‫ﻗطﻌﺔ ﻣـن اﻟﻧـﺎر ﯾـﺄﺗﻲ ﺑﻬـﺎ أﺳـطﺎﻣﺎً ﻓـﻲ ﻋﻧﻘـﻪ ﯾـوم اﻟﻘﯾﺎﻣـﺔ ﻓﺑﻛـﻲ اﻟـرﺟﻼن وﻗـﺎل ﻛـل واﺣـد ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﺣﻘـﻲ ﻷﺧـﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺎل رﺳول اﷲ أﻣﺎ إذا ﻓﻘوﻣﺎ ﻓﺄذﻫﺑﺎ ﻓﻠﺗﻘﺗﺳﻣﺎ ﺛم ﺗوﺧﯾﺎ اﻟﺣق‪ ،‬ﺛم اﺳﺗﻬﻣﺎ‪ ،‬ﺛم ﻟﯾﺣﻠل واﺣد ﻣﻧﻛﻣﺎ ﺻﺎﺣﺑﻪ)‪.(١‬‬
‫)‪ .(١‬د‪ .‬ﻓﺗﺣﻲ ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ واﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪،‬ط‪، ٢‬دار اﻟﺗوﻓﯾق اﻟﻧﻣوذﺟﯾﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ‪١٩٨٤‬م‪ ،‬ص‪.١٩٨‬‬
‫)‪ .(٢‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء ‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٦٥‬‬
‫)‪ .(١‬ﻣﺳﻧد اﻷﻣﺎم ﻛﺗﺎب ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺳﻧد اﻷﻧﺻﺎر ﺣدﯾث أم ﺳﻠﻣﺔ زوج اﻟﻧﺑﻲ ﺻﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ‪،‬رﻗم اﻟﺣدﯾث ‪٢٥٤٩٢‬‬
‫‪١٢٧‬‬
‫وﻟﻣﺎ اﻧﺗﺷرت اﻟدﻋوة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬واﺗﺳﻌت دار اﻹﺳﻼم أذن اﻟرﺳول ﻟﺑﻌض أﺻـﺣﺎﺑﻪ ﺑﺗـوﻟﻲ اﻟﻘﺿـﺎء‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺑﻌﯾدة‪ ،‬وأﯾﺿﺎً ﻛﺎن ﯾوﻛل أﻣر اﻟﺿﺎء ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﺑﻌﯾـدة ﻣـن دار اﻹﺳـﻼم إﻟـﻲ ﺑﻌـض‬
‫اﻟﻣﺳــﻠﻣﯾن ﻣﻣــن ﯾﺛــق ﻓ ــﻲ ﻗــدرﺗﻬم ﻋﻠــﻲ اﻟﻘﯾــﺎم ﺑﻬ ــذا اﻟﻣﻧﺻــب‪ ،‬وﻟﻘــد ﺑﻌــث اﻟرﺳ ــول ﻣﻌ ـﺎذ وﻋﻠﯾــﺎً إﻟــﻲ اﻟ ــﯾﻣن‪،‬‬

‫)‪(٢‬‬
‫وﻓوض إﻟﯾﻬﻣﺎ وﻻﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﺑﯾن اﻟﻧﺎس‬
‫روي اﻷﻣــﺎم اﺣﻣــد ﻋــن ﻣﻌــﺎذ ﺑــن ﺟﺑــل ﻗــﺎل‪ :‬ﻟﻣــﺎ ﺑﻌﺛــﻪ اﻟرﺳــول إﻟــﻲ اﻟــﯾﻣن ﻗــﺎل‪ :‬ﻛﯾــف ﺗﻘﺿ ــﻲ إذا‬
‫ﻋرض ﻟك اﻟﻘﺿﺎء ؟ ﻗﺎل‪ :‬أﻗﺿﻲ ﺑﻛﺗﺎب اﷲ‪ ،‬ﻗﺎل‪ :‬ﻓـﺈن ﻟـم ﺗﺟـد ﻓـﻲ ﻛﺗـﺎب اﷲ ﻗـﺎل‪ :‬ﻓﺑﺳـﻧﺔ رﺳـول اﷲ ﺻـﻠﻲ‬
‫اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم‪ ،‬ﻗــﺎل ‪ :‬ﻓـﺈن ﻟـم ﺗﺟــد ﻓـﻲ ﺳـﻧﺔ رﺳــول اﷲ وﻻ ﻓـﻲ ﻛﺗـﺎب اﷲ ‪ ،‬ﻗــﺎل‪ :‬أﺟﻬﺗـد رأي وﻻ آﻻو‪ ،‬ﻗــﺎل‪:‬‬
‫ﻓﺿرب رﺳول اﷲ ﺻدرﻩ وﻗﺎل‪ :‬اﻟﺣﻣد ﷲ اﻟذي وﻓق رﺳول رﺳول اﷲ ﻟﻣﺎ ﯾرﺿﻲ اﷲ ورﺳوﻟﻪ)‪.(٣‬‬
‫‪ ٤/١‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎت رﻋﺎﯾﺎﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘ ﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺣﻛﻣﻬﺎ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻛﯾف‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﺎﻛم واﻟﻣﺣﻛوم )اﻟرﻋﺎﯾﺎ( ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻧﯾﺎﺑﯾﺔ ﺷرﻋﯾﺔ ﻣﺻدرﻫﺎ اﻟﺷرع ﺑﻣوﺟب اﻟﺷوري‬
‫ةَ و َ أَﻣ ْ ر ُ ﻫُ م ْ ﺷُور َ ى ﺑ َ ﯾ ْ ﻧَ ﻬ ُ م ْ و َ ﻣِ ﻣﱠﺎ ر َ ز َ ﻗْﻧَ ﺎﻫُ م ْ ﯾُ ﻧﻔِﻘُون َ { )‪.(٤‬‬
‫وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻲ ذﻟك ﺗﻧﺷﺄ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋن اﻟرﻋﯾﺔ وﺗﺻرﻓﺎﺗﻬﺎ إﻧﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋن ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ ،‬وﻧﺷﺄ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻔﻘﻬﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﺄن اﻟﺗﺻرف ﻋﻠﻲ اﻟرﻋﯾﺔ ﻣﻧوط‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ)‪.(٥‬‬
‫واﻷﺻل ﻓﻲ اﻹﺳﻼم اﻟﺑﺷر ﻣﺗﺳﺎوون وﺧﺎطﺑﻬم اﷲ ﺳﺑﺣﺎﻧﻪ وﺗﻌﺎﻟﻲ ﺑﻠﻔظ واﺣد ﻫو اﻟﻧﺎس وﺑﻧﻲ آدم‬
‫ﺟﻧس واﺣد ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻲ}و َ ﻟَﻘَدْ ﻛَرﱠﻣ ْ ﻧَ ﺎ ﺑ َ ﻧِﻲ آدَ م َ و َ ﺣ َ ﻣ َ ﻠْﻧَ ﺎﻫُ م ْ ﻓِﻲ اﻟْﺑ َ رﱢ‬
‫ﻓﻬم ﺑﺄن‬
‫اﺣدﺧﺑرﻫم‬
‫ﻘﻬم ﻣن أﺻل و وأ‬
‫ﺎتَِ و َ ﻓَﺿﱠ ﻠْﻧَ ﺎﻫُ م ْ ﻋ َ ﻠَﻰ ﻛَ ﺛِﯾرٍ ﻣﱢ ﻣﱠن ْ ﺧَ ﻠَﻘْﻧَ ﺎ ﺗَﻔْﺿِ ﯾﻼً{ )‪.(٦‬‬
‫ﻣﱢن َ اﻟطﱠ ﯾﱢﺑ َ و‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻛراﻣﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺗﺳﺗوﺟب ﻟﻺﻧﺳﺎن ﺣﻘوﻗﺎً ﻫﻲ ﺣق اﻟﺣﯾﺎة وﺣﻔظ اﻟﻧﻔس ﺑﻛل ﻣﺎ ﺗﺣﻣل ﻣن‬
‫ﻣﻌﻧﻲ ﻓﻼ ﯾﺟوز اﻧﺗﻬﺎك ﻫذا اﻟﺣق ﺑﺎﻟﻘﺗل أو اﻟﺣﺑس أو اﻻﻋﺗداء إﻻ إذا ﻛﺎن ذﻟك ﻋﻘوﺑﺔ اﺳﺗﺣﻘﻬﺎ ﺑﺟرم‬
‫ﯾﺳﺗوﺟﺑﻬﺎ‪ .‬وﻗد ﺣﻔظت اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺣق اﻟﺗﻌﺎﯾش ﻟﻠﻣﺧﺎﻟﻔﯾن ﻓﻲ اﻟدﯾن ﻣﺗﻲ ﻛﺎﻧوا ﻣﺳﺎﻟﻣﯾن ﻗﺎل‬
‫ﻬِم ْ إِنﱠ‬
‫طُ ْوا إِ‬
‫ﯾُ ﺧ ْ رِﺟ ُ وﻛُم ﻣﱢن دِ ﯾ َ ﺎرِﻛُم ْ أَن ﺗَﺑ َرﱡ وﻫُ م ْ و َ ﺗُﻘْﺳِ ﻟَﯾ‬
‫اﻟﱠذِْﯾن َ‬
‫ﱢﯾنَِ نِو َ ﻟَم‬
‫ﺎﻛُمد ُﻋ‬
‫اﻟﻠﱠﻪُ‬
‫ﻓِﻲ اﻟ‬
‫ﻘَﺎﺗِﻠُوﻛُمَ ْﻧْ ﻬ َ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ}ﻻ َ ﯾ‬ ‫ﻟَم ْ ﯾُ‬
‫اﻟﻠﱠﻪ َ ﯾُﺣِ بﱡ اﻟْﻣ ُ ﻘْﺳِ طِ ﯾن َ { )‪.(١‬‬
‫)‪ .(٢‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪.٢٣٣‬‬

‫)‪ .(٣‬ﻣﺳﻧد اﻷﻣﺎم اﺣﻣد‪ ،‬ﻛﺗﺎب ﻣﺳﻧد اﻷﻧﺻﺎر‪ ،‬ﺑﺎب ﺣدﯾث ﻣﻌﺎذ ﺑن ﺟﺑل‪ ،‬رﻗم اﻟﺣدﯾث ‪.٢١٠٠٠‬‬
‫)‪ .(٤‬ﺳورة اﻟﺷوري‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.٣٨‬‬
‫)‪ .(٥‬د‪ .‬ﻓﺗﺣﻲ اﻟدرﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟﺣﻛم ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ‪١٤٠٧ ،‬ﻫـ ‪ ، ١٩٨٧ ،‬ط‪ ، ٢‬ص‪.٤٨٣‬‬
‫)‪ .(٦‬ﺳورة اﻹﺳراء ‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.٧٠‬‬
‫)‪ .(١‬ﺳورة اﻟﻣﻣﺗﺣﻧﺔ ‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٨‬‬
‫‪١٢٨‬‬
‫وأﻣرﻧﺎ رﺑﻧﺎ ﺑﺎﻟﻌدل ﻓﻲ اﻟﺣﻛم ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن ﻧص ‪ ،‬واﻟﻌدل ﻣﺑدأ أﺳﺎﺳﻲ أﻟﺢ اﻟﻘرآن ﻓﻲ طﻠﺑﻪ وﺟﻌل‬
‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ﻫدف اﻟرﺳﺎﻻت اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ﺑﻌد اﻹﯾﻣﺎن ﺑﺎﷲ‪ ،‬واﻟﻌدل واﺟب ﻓﻲ ﺣق اﻷﻋﺎء ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻲ } و َ ﻻَ‬
‫اﻟْﺑرﱢى و َﻻَاﻟﺗﱠﺗَﻌ َ ﺎو َ ﻧُ واْ ﻋ َ ﻠَﻰ‬
‫ﺂن ُدِ اﻟْﺣ َ ر َ امِ أَن ﺗَﻌ ْ ﺗَدُ واْ و َ ﺗَﻌ َ ﺎو َ ﻧُ واْ ﻋ َ ﻠَﻰﻘْو َ‬
‫اﻟْﻣ َﺷَﺳ ْﻧَﺟِ‬
‫دﱡوﻛُمْ ْرِﻣﻋ َ ﻧنِﱠﻛُم ْ‬
‫َ ﯾَﺟ‬

‫ﻌ ُ دْ و َ انِ و َ اﺗﱠﻘُواْ اﻟﻠّﻪ َ إِنﱠ اﻟﻠّﻪ َ ﺷَ دِ ﯾدُ اﻟْﻌِ ﻘَﺎب ِ { )‪.(٢‬‬
‫ﺗَﺣ ْواْﻛُﺑِﺎﻟْﻌ َ دْ لِ‬
‫اﻟﻠّﻪِ َ إِﻟَﻰ أَﻫ ْ ﻠِﻬ َ ﺎ و َ ا ِٕذَا ﺣ َ ﻛَﻣ ْ ﺗُم ﺑ َ ﯾ ْ ن َ اﻟﻧﱠﺎسِ أَن ﻣ ُ‬
‫ﺎﻧَ ﺎت‬ ‫ﺗﻌﺎﻟﻲﻷَﻣ َ‬
‫}إِنﱠ‬ ‫ﺗُؤدﱡ واْ ا‬
‫ﯾ َ ﺄْﻣ ُ ر ُ ﻛُم ْ أَنوﻗﺎل‬
‫اﻟﻠّﻪظَُ ﻛَﺎن َ ﺳ َ ﻣِ ﯾﻌ ً ﺎ ﺑ َﺻِ ﯾر ً ا{ )‪ (٣‬واﻟﻣﺧﺎطب ﻫم اﻟﺣﻛﺎم ﻋﻠﯾﻬم ﺑﺎﻟﻌدل ﺑﯾن اﻟﻧﺎس‪.‬‬ ‫ﻧِﻌِ ﻣﱠﺎإِنﱠﯾ َ ﻌِ‬
‫ﻛُم ﺑِﻪِ‬
‫إِنﱠ اﻟﻠّﻪ َ‬
‫وﻗد ﻗﺎل اﻟطﺑري ﻓﻲ ﻣﻌﻧﻲ ﻫذﻩ اﻵﯾﺔ ) أن اﷲ ﯾﺄﻣرﻛم ﯾﺎ ﻣﻌﺷر وﻻة أﻣور اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن أن ﺗؤدوا ﻣﺎ أﺋﺗﻣﻧﺗﻛم‬
‫ﻋﻠﯾﻪ رﻋﯾﺗﻛم ﻣن ﻓﯾﺋﻬم وﺣﻘوﻗﻬم وأﻣواﻟﻬم وﺻدﻗﺎﺗﻪ ﻣن إﻟﯾﻬم ﻋﻠﻲ ﻣﺎ أﻛرﻛم اﷲ ﺑﺄداء ﻛل ﺷﻲ ﻣن ذﻟك ﻣن‬
‫ﻫو ﺣق ﻟﻪ ﺑﻌد أن ﺗﺻﯾر ﻓﻲ أﯾدﯾﻛم‪ ،‬ﻻ ﺗظﻠﻣوﻫﺎ أﻫﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻻ ﺗﺳﺗﺄﺛروا ﺑﺷﺊ ﻣﻧﻬﺎ وﻻ ﺗﺿﻌوا ﺷﯾﺋﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣوﺿﻌﻪ‪ ،‬وﻻ ﺗﺄﺧذوﻫﺎ إﻻ ﻣﻣن أذن اﷲ ﻟﻛم ﺑﺄﺧذﻫﺎ ﻣن ﻗﺑل أن ﺗﺻﯾر ﻓﻲ أﯾدﯾﻛم وﯾﺄﻣرﻛم إذا ﺣﻛﻣﺗم‬
‫ﺑﯾن رﻋﯾﺗﻛم أن ﺗﺣﻛﻣوا ﺑﯾﻧﻬم ﺑﺎﻟﻌدل واﻻﻧﺻﺎف وذﻟك ﺣﻛم اﷲ اﻟذي اﻧزﻟﻪ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ وﺑﯾﻧﻪ ﻋﻠﻲ ﻟﺳﺎن‬
‫رﺳوﻟﻪ‪ ،‬ﻻ ﺗﻌدوا ذﻟك ﻓﺗﺟوروا ﻋﻠﯾﻬم)‪ .(٤‬وﺟﺎء ﻓﻲ ظﻼل اﻟﻘرآن ﻋن ﻣﻌﻧﻲ ﺗﻠك اﻵﯾﺔ ﻓﺄﻣﺎ اﻟﺣﻛم ﺑﺎﻟﻌدل‬
‫ﺑﯾن اﻟﻧﺎس‪،‬ﻓﺎﻟﻧص ﯾطﻠﻘﻪ ﻫﻛذا ﻋدﻻً ﺷﺎﻣﻼً ﺑﯾن اﻟﻧﺎس ﺟﻣﯾﻌﺎً‪ ،‬ﻻ ﻋدﻻً ﺑﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﺑﻌﺿﻬم اﻟﻌض‬
‫ﻓﺣﺳب‪ ،‬وا ٕ ﻧﻣﺎ ﻫو ﺣق ﻟﻛل إﻧﺳﺎن ﺑوﺻﻔﻪ إﻧﺳﺎﻧﺎ ﻓﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ ‪ ،‬ﺻﻔﺔ اﻟﻧﺎس‪ ،‬ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣق‬
‫)‪(٥‬‬
‫اﻟﻌدل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟرﺑﺎﻧﻲ‬
‫َﻛْر َ ﻣ َ ﻛُم ْ‬
‫ﺎر َأ ﻓُوا‬
‫ذَﻛَرٍﺎ أَﯾوﱡﻬَ أُﻧﺛَﻰ و َ ﺟ َ ﻌ َ ﻠْﻧَ ﺎﻛُم ْ ﺷُﻌ ُ وﺑ ً ﺎ و َ ﻗَﺑ َ ﺎﺋِلَ ﻟِﺗَﻌ َإِنﱠ‬
‫ﺗﻌﺎﻟﻲ }ﯾ َ‬
‫وﻗﺎل ﻣﱢن‬
‫اﻟﻧﱠﺎس ُ إِ ﻧﱠﺎ ﺧَ ﻠَﻘْﻧَ ﺎﻛُم‬
‫)‪( ٦‬‬
‫إِنﱠ اﻟﻠﱠﻪ َ ﻋ َ ﻠِﯾم ٌ ﺧَ ﺑِﯾر ٌ {‬
‫ﻧدَ اﻟﻠﱠ‬
‫َﺗْﻘَﺎﻛُم ْ‬
‫ﻪِ أ ﻋِ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫إن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻣﺗدت ﻟﺗﺷﻣل إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟدول اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫـﺎ ﺿـﻣن أﺷـﺧﺎص‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﺣﯾت أﻛدت ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ رأﯾﻬـﺎ اﻻﺳﺗﺷـﺎري اﻟـذي أﺻـدرﺗﻪ ﻓـﻲ ‪ ١١‬أﺑرﯾـل ﻋـﺎم‬
‫‪ ١٩٤٩‬ﺑﺧﺻـوص ﺗﻌــوﯾض اﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ﺗﺣــدث أﺛﻧــﺎء ﺧدﻣـﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺣﯾــث ﺗﺗﻣﺗــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻫﻠﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة دﻋوى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫)‪ .(٢‬ﺳورة اﻟﻣﺎﺋدة اﻵﯾﺔ ‪.٢‬‬

‫)‪ .(٣‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء اﻵﯾﺔ ‪.٥٨‬‬
‫)‪ .(٤‬ﺟﺎﻣﻊ اﻟﯾﺑﺎن ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾر اﻟﻘرآن‪ ،‬ﺗﻔﺳﯾر اﻟطﺑري‪ ،‬أﺑو ﺟﻌﻔر ﻣﺣﻣد ﺑن ﺟرﯾر اﻟطﺑري‪،‬دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ط‪١٤٠٠ ، ٤‬ﻫـ ‪ ،‬ج‪٥‬‬
‫‪١٩٨٠ ،‬م ‪،‬ص ‪.٩٣‬‬
‫)‪ .(٥‬ﺳﯾد ﻗطب‪ ،‬ﻓﻲ ظﻼل اﻟﻘرآن ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ج‪ ، ٢‬ص ‪.٦٨٩‬‬
‫)‪ .(٦‬ﺳورة اﻟﺣﺟرات ‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.١٣‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز أﺑو ﺳﺧﯾﻠﺔ ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٤٣‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫‪١٢٩‬‬
‫وا ٕ ذا ﻛﺎن اﻟرأي اﻻﺳﺗﺷﺎري ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻗـد ﺟـﺎء ﺑﺧﺻـوص ﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة إﻻ أن‬
‫ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻪ ﻣن ﺗﺄﻛﯾد اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﯾﻧطﺑـق ﻋﻠـﻰ ﺳـﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﻣـن‬
‫ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟرأي ﻣن أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺄﺣﻘﯾـﺔ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ دﻋـوى اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬

‫أي ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ ﻣدﻋﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻷﺧر ﻟﻠﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪،‬‬
‫إذ أن ﻣن ﯾﻣﻠك اﻻدﻋﺎء ﻓﻲ دﻋوى ﻣﺎ ﯾﺟوز أن ﯾﻛون ﻣدﻋﻲ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ دﻋوى أﺧرى ‪.‬‬
‫ﻫذا وﯾﺄﺗﻲ اﻟرأي اﻟراﺟﺢ ﻓـﻲ ﻓﻘـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﻣؤﻛـداً ﻟﺛﺑـوت اﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺟواز دﺧوﻟﻬﺎ ﻛطرف ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﺗﺣﺗ ــوي أﺣﻛ ــﺎم اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺣ ــد ﻛﺑﯾ ــر ﻋﻠ ــﻰ ﻧﻔ ــس اﻷﺣﻛ ــﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول ﻣن ﺣﯾث ﺷروطﻬﺎ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻬـﺎ واﻟﺗﻌـوﯾض اﻟﻣﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ‬
‫إﺛﺎرة ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻣﺎﻟم ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﺑﻐﯾر ذﻟك ﻓﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﺷـروط اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت ﺗﻧﺣﺻـر ﻓـﻲ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﺷروط ‪- :‬‬
‫ﻋن ﻓﻌل (‪.‬‬ ‫‪ ١‬ـ ﺗﺻرف ﺳواء ﻛﺎن ﻫذا اﻟﺗﺻرف أﺟﺎﺑﻲ )ارﺗﻛﺎب ﻓﻌل ( أو ﺳﻠﺑﻲ )اﻻﻣﺗﻧﺎع‬
‫‪ ٢‬ـ ﺗﺄﻛﯾد ﻧﺳﺑﺔ ﻫذا اﻟﺗﺻرف إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﺿـرر ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺗﺻـرف وﯾﺻـﯾب ﺷـﺧص آﺧـر ﻣـن أﺷـﺧﺎص اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺳـواء ﻛـﺎن‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ أﺧرى أو دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ‪.‬‬
‫أ ـ اﻟﺗﺻرف اﻟذي ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾرﺗب ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺎً ‪.‬‬
‫ﻗد ﯾﻧطوي اﻟﺗﺻرف اﻟذي ﺗﺄﺗﯾﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطﺄ ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﺎ وﻗﻊ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺧطـﺄ‬
‫ﺗﺳﺑب ﻓﻲ أﺣداث ﺿـرر ﻟﻠﻐﯾـر ﻛـﺎن ﺻـﺎﻟﺣﺎً ﻹﺛـﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺧطـﺄ ﯾﺻـﻠﺢ ﻷن‬
‫ﯾﻛون أﺳﺎﺳﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً ﻹﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺎً )‪.(٣‬‬
‫ﻛــذﻟك ﺗﺻــﻠﺢ ﻧظرﯾــﺔ اﻟﻌﻣــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروع أﺳﺎﺳــﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺎً ﻹﺛــﺎرة ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ دوﻟﯾــﺎً ‪،‬‬
‫ﻓــﺈذا ﻣــﺎ ﺧﺎﻟﻔــت إﺣــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻗواﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻛــون ﺣﯾﻧﺋــذ ﻗــد ارﺗﻛﺑــت ﻋﻣــﻼً ﻏﯾــر‬
‫ﻣﺷروع ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺛﯾر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا ﻣـﺎ ﺗرﺗـب ﻋﻠﯾـﻪ ﺿـرر ﻟﺷـﺧص دوﻟـﻲ أﺧـر‬
‫وﺳواء أﻛﺎﻧت اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺗﻲ ﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﻣـن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻛـون طرﻓـﺎً ﻓﯾﻬـﺎ ‪ ،‬أو ﻛﺎﻧـت‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﺗﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ اﻧﺗﻬﺎﻛﻬــﺎ ﻟﻣﯾﺛﺎﻗﻬــﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎرﻩ ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺻــﻠﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾــﺔ اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ دوﻟﯾــﺔ ﺗﻌــد ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬــﺎ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ‬
‫ﻹﺣ ــدى ﻗواﻋ ــد اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ‪،‬أو إذا ﺧﺎﻟﻔ ــت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻋرﻓ ــﺎً دوﻟﯾ ــﺎً أو إﺣ ــدى اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ‬
‫ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻫﺎﺷم ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪. ٣٢٠- ٣١٢‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫إﺑراﻫﯾم اﻟدراﺟﻲ ‪ -‬ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان وﻣدى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ ‪ -‬ﻧﻔساﻟﻣر ﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪. ٥٤٢‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫‪١٣٠‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌرف ﺑﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗد ارﺗﻛﺑت ﻋﻣﻼً ﻏﯾر ﻣﺷـروﻋﺎً ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﯾﺛﯾـر‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺎً )‪.(١‬‬
‫ﻛﻣــﺎ أﻧــﻪ ﯾﻣﻛــن إﺛـﺎرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻓﻘــﺎً ﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﻣﺧــﺎطر أي ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗــﺄﺗﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬

‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺻرﻓﺎً ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺳـﺑب ﺿـرر ﻟﻠﻐﯾـر ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟـذي ﯾوﺻـف ﻓﯾـﻪ ﺗﺻـرﻓﻬﺎ ﺑﺄﻧـﻪ ﻣﺷـروع ‪ ،‬وﻟﻌـل‬
‫ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٠‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﯾﻌـد دﻟـﯾﻼً ﺣﺳـﺑﻣﺎ ﻧـرى ﻋﻠـﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾـﺔ إﺛـﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻸﻣـم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺧﺎطر ‪.‬‬
‫ﻓﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٥٠‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ) إذا اﺗﺧـذ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﺿـد أﯾـﺔ دوﻟـﺔ ﺗـداﺑﯾر ﻣﻧـﻊ أو‬
‫ﻗﻣﻊ ﻓﺈن ﻟﻛل دوﻟﺔ ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻣن أﻋﺿﺎء اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أم ﻟـم ﺗﻛـن ﺗواﺟـﻪ ﻣﺷـﺎﻛل اﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﺗﻧﺷـﺄ‬
‫ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﺗﺗذاﻛر ﻣﻊ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﺻدد ﺣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛل (‬
‫ﻓﻬذا اﻟﻧص ﻣن ﺷـﺎﻧﻪ أن ﯾﻘـرر ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋـن اﻷﺿـرار اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﺿد دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول‪.‬‬
‫ﻓـﺈذا ﻛﺎﻧــت اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﺗــﻲ ﯾﻘررﻫــﺎ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣــن ﺳـواء ﻛﺎﻧـت ﺗــداﺑﯾر ﻣﻧـﻊ أو ﻗﻣــﻊ ﻣﺷــروﻋﺔ ﻓـﻼ ﯾﻣﻛــن ﺗﺄﺳــﯾس‬
‫أﺣﻘﯾﺔ طﻠب اﻟدول اﻟﻣﺗﺿـررة اﻟﺗﻌـوﯾض ﻋـن ﺗﻧﻔﯾـذ ﻫـذﻩ اﻟﺗـداﺑﯾر إﻻ ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻧظرﯾـﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر أو اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠﻘﺔ ‪.‬‬
‫ﻫذا وﻗد وﺿﻊ ﻫذا اﻟﻧص ﻣوﺿـﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾـذ ﺑﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﺛـم ﺗﻧﻔﯾـذﻫﺎ ﺿـد اﻟﻌـراق ‪،‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫وﻛذﻟك ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗداﺑﯾر ﻏﯾر اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم اﺗﺧﺎذ ﻫﺎ ﺿد ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
‫وﻣﺎ ﯾﺳري ﻋﻠﻰ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن ﺟواز ﺗﺄﺳﯾس ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺧـﺎطر ﯾﺳـري ﻓـﻲ‬
‫ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﺟواز إﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻬﻛــذا ﻧــرى أن ﻛــل ﻣــن ﻧظرﯾــﺔ اﻟﺧطــﺄ ‪ ،‬وﻧظرﯾــﺔ اﻟﻌﻣــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروع ‪ ،‬وﻧظرﯾــﺔ اﻟﻣﺧــﺎطر ﺗﺻــﻠﺢ‬
‫ﻹﺛﺎرةﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺎً وﻫﻲ ﻧﻔس اﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛـن أن ﺗُ ﺛـﺎر ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟـدول دوﻟﯾـﺎً ‪،‬‬
‫إﻻ أن ﻫﻧ ــﺎك ﻧظرﯾ ــﺔ أﺧ ــرى ﯾﻣﻛ ــن أن ﺗﺛ ــﺎر ﺑﻧ ــﺎء ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﻫ ــﻲ ﻧظرﯾ ــﺔ ﺗﺟـ ــﺎوز‬
‫اﻟﺳــﻠطﺎت ‪ ،‬أي ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺗﺟــﺎوز اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠﺳ ــﻠطﺎت اﻟﺗــﻲ ﺧوﻟﻬــﺎ ﻟﻬــﺎ ﻣﯾﺛﺎﻗﻬــﺎ ‪ ،‬وﻧظـــراً ﻷﻫﻣﯾـــﺔ ﻫـــذا‬
‫اﻟﻣوﺿوع ﻓﺈﻧﻧﺎ ﺳﻧﺗﻧﺎول ﺷرﺣﻪ وﻓق اﻷﺗﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﺟﺎوز اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺳﻠطﺎﺗﮭﺎ ‪.‬‬
‫ﯾﺷﻣل ﻣﻔﻬوم ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ أرﺑﻌﺔ وﺟوﻩ ﻫﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -١‬ﻋﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺷﻛل ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻋﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻗواﻋد اﻻﺧﺗﺻﺎص ‪.‬‬
‫)‪(١‬ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب – اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٦٦-٢٥٦‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز أو ﺳﻠﯾﺧﺔ ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪. ٢٨٢‬‬ ‫)‪(٢‬‬
‫‪١٣١‬‬
‫‪-٣‬ﻋﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬

‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪-٤‬ﻋﯾب اﻻﻧﺣراف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ‬
‫إذا ﻣﺎ ﺗﻧﺎوﻟﻧﺎ ﻫذﻩ اﻟﻌﯾوب اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧـدرج ﺗﺣـت ﻣﻔﻬـوم ﺗﺟـﺎوز اﻟﺳـﻠطﺔ ﻋﻧـد ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬

‫اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻــﻬﺎ ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧﺳــﺗطﯾﻊ اﻟﻘــول أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗ ـواﻓر ﻫــذﻩ اﻟﻌﯾــوب ﻓــﻲ اﻟﻘ ـرارات اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــدرﻫﺎ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪-:‬‬
‫‪ -١/١‬ﻋـﯾب ﻣﺧـﺎﻟﻔﺔ اﻟﺷﻛل ‪-:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻌﯾــب ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﺷــﻛل ﻓﻧﺟــدﻩ ﯾﺗ ـواﻓر ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺻــدر ﻗ ـرار ﻓــﻲ أﺣــد أﺟﻬ ـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻺﺟ ـراءات اﻟﺗــﻲ ﻧــص ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻟﻣﯾﺛــﺎق اﻟﻣﻧﺷــﺊ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ‪ ،‬وذﻟــك ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﻛﯾﻔﯾــﺔ ﺻــدور اﻟﻘ ـرار‬
‫ﻛــﺄن ﯾﺳــﺗوﺟب اﻟﻣﯾﺛــﺎق أن ﺗﺻــدر اﻟﻘـرارات اﻟﺻــﺎدرة ﻋــن أﺣــد أﺟﻬـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾــﺔ اﻟﻣوﺻــوﻓﺔ وﯾﺻــدر‬
‫اﻟﻘـرار ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾ ـﺔ اﻟﻌﺎدﯾــﺔ ﻣــﺛﻼً‪ ،‬ان ﯾــﻧص اﻟﻣﯾﺛــﺎق ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺑﻌﺎد اﻟــدول اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗﺻــوﯾت ﻋﻠــﻰ اﻟﻘ ـرار‬
‫وﯾﺻدر اﻟﻘرار ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬذا اﻟﻧص ﺑﺄن ﺗﺻوت اﻟـدول اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋـﺔ أو إﺣـداﻫﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـرار ‪ ،‬ﻓﻬـذا اﻟﻌﯾـب وارد‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻋن ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺻدور اﻟﻘرار‬
‫‪ -٢/١‬ﻋـﯾب ﻣﺧـﺎﻟﻔﺔ ﻗواﻋد اﻻﺧﺗﺻﺎص ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻌﯾــب ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻗواﻋــد اﻻﺧﺗﺻــﺎص ﻓﻬــو وارد أﯾﺿــﺎً ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺻــدر ﻗ ـرار ﻣــن ﺟﻬــﺎز ﻣﺗﺿــﻣﻧﺎً‬
‫إﺟ ـراء ﻣﻌــﯾن وﻫــو ﻟــﯾس ﻣــن اﺧﺗﺻــﺎص ﻫــذا اﻟﺟﻬــﺎز ﺑــل ﻣــن اﺧﺗﺻــﺎص ﺟﻬــﺎز أﺧــر طﺑﻘــﺎً ﻟﻠﻣﯾﺛــﺎق اﻟﻣﻧﺷــﺊ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾـﺔ ‪ ،‬ﻛـﺄن ﯾﺻـدر ﻣــﺛﻼً ﻣﺟﻠـس اﻟوﺻـﺎﯾﺔ اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻗـرار ﯾﻧطـوي ﻋﻠـﻰ اﺗﺧـﺎذ ﺗــداﺑﯾر‬
‫ﻗﻣﻌﯾﺔ ﺿد دوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪ ،‬ﻓﻣﺛـل ﻫـذا اﻟﻘـرار ﯾﻛـون ﺑـﺎطﻼً ﻧظـراً ﻻﻧﻌﻘـﺎد اﻻﺧﺗﺻـﺎص ﻟﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻹﺻـدار‬
‫ﻣﺛـ ــل ﻫـ ــذﻩ اﻟﻘ ـ ـرارات ‪ ،‬أو ﻋﻧـ ــدﻣﺎ ﯾﺗﺻـ ــدى ﻣﺟﻠـ ــس اﻷﻣـ ــن ﻟﻣﺳـ ــﺄﻟﺔ ﻣـ ــن ﻣﺳـ ــﺎﺋل اﻟﻘـ ــﺎﻧون ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔـ ــﺔ ﻟﻘواﻋـ ــد‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻣن اﺧﺗﺻﺎص ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪ -٣/١‬ﻋـﯾب ﻣﺧـﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧون ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ اﻟﻘـﺎﻧون ﻓﻬـو ﯾﺗﺻـور أﯾﺿـﺎً ﻓﯾﻣـﺎ ﺗﺻـدرﻩ أﺟﻬـزة اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻣـن ﻗـرارات‬
‫ﻛـﺄن ﯾﺻــدر أﺣــد أﺟﻬـزة إﺣــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻗـرار ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟﺗــﻲ ﻧـص ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻟﻣﯾﺛــﺎق اﻟﻣﻧﺷــﺊ‬
‫ﻟﻬ ــﺎ ‪ ،‬أو اﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ﻟﻘواﻋ ــد اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻷﺧ ــرى ﻛ ــﺄن ﯾﺻ ــدر أﺣ ــد أﺟﻬـ ـزة اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة أو ﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن‬
‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻗـ ـراراً ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﺿ ــد دوﻟ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﯾﺧ ــﺎﻟف ﻣﺑ ــدأ ﺣظ ــر اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻣﺛل ﻫذا اﻟﻘرار ﯾﻛون ﻣﺧﺎﻟﻔﺎً ﻟﻣﺑدأ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺗﻘرة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑـل ﯾﻌـد ﻣـن‬
‫اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻵﻣرة ‪.‬‬
‫)‪(١‬إﺑراﻫﯾم اﻟدراﺟﻲ ‪ -‬ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان وﻣدى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٥٤٧‬‬
‫)‪(٢‬ﻣﺣﻣد طﻠﻌﺔ اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ ‪. -‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻷﻣم – )اﻻﺳﻛﻧدرﯾﻪ ‪ :‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ( ١٩٧٣ -‬ص ‪. ٢١٤‬‬
‫)‪(٣‬ﻣﺣﻣود ﻋﺛﻣﺎن اﻟﻬﻣﺷري ‪ -‬اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن ﻓﻌل اﻟﻐﯾر– ) اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ (١٩٦٩ -‬ص‪٣٩٦-٣٩٥‬‬
‫‪١٣٢‬‬
‫‪ -٤/١‬أﻣﺎ ﻋن ﻋـﯾب اﻻﻧﺣراف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ ‪:‬‬

‫ﻓﻬو وارد أﯾﺿﺎً ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺻدر أﺣد اﻷﺟﻬـزة اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻗـراراً ﻣـن أﺟـل ﺗﺣﻘﯾـق ﻫـدف ﻏﯾـر‬
‫اﻷﻫـداف اﻟﻣرﺳـوﻣﺔ ﻷﻋﻣـﺎل ﻫـذا اﻟﻘـرار ‪ ،‬ﻛـﺄن ﯾﺻـدر ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻗـراراً ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ‬

‫ﺑﻬدف اﻻﻧﺗﻘﺎم ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺛﻼً ‪ ،‬ﻓﻬذا اﻟﻘرار ﯾﻛون ﻣﻧطوﯾﺎً ﻋﻠﻰ ﻋﯾب اﻻﻧﺣـراف ﺑﺎﻟﺳـﻠطﺔ ﻷن اﻟﻬـدف ﻣـن إﺻـدار‬
‫اﻟﻘـرارات اﻟﻣﻧطوﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻋﻣــﺎل ﻗﻣﻌﯾــﺔ ﻫــو اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن وﻟــﯾس اﻻﻧﺗﻘــﺎم ﻣــن دوﻟــﺔ‬
‫ﻣﻌﯾﻧــﺔ أو ﻗﻠــب ﻧظــﺎم اﻟﺣﻛــم ﻓﯾﻬــﺎ)‪ (١‬ﻫــذﻩ ﻫــﻲ اﻟﺻــور اﻟﺗــﻲ ﺗﻧــدرج ﺗﺣــت ﻣﻔﻬــوم ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻠطﺔ ‪ ،‬ﻓﻬــل ﻧﺟــد‬
‫ﻟﻣﺳﺎﻟﺔ ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ ﻛﺳﺑب ﻹﺛﺎرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺻدى ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ؟‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣواﺛﯾق إﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟم ﻧﺟد أي ﻣﻧﻬـﺎ ﯾـﻧص ﻋﻠـﻰ إﺛـﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﺑﺳـﺑب ﺗﺟـﺎوز‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻫــذا وﻗــد اﺳــﺗﻧد اﻟﻘﺿــﺎء اﻟــدوﻟﻲ إﻟــﻰ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻠطﺔ ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪،‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل‬ ‫اﻟﺳــﻠطﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺣرﯾك اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ إذا ﻣـﺎ ﺻـدر ﻋـن أﺣـد أﺟﻬزﺗﻬـﺎ ﻗـرار ﻣﻌﻧﯾـ ـﺎً ﺑﺄﺣـد‬
‫اﻟﻌﯾوب اﻟﺗ ـﻲ ﺗﻧدرج ﺗﺣت ﻣﻔﻬوم ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﺻورﻫﺎ اﻷرﺑﻌﺔ ‪.‬وﻣﺛﺎل ذﻟك ﻣﺎ ﯾﻠﻰ ‪- :‬‬
‫‪ ١/٢‬ـ ﻋـﯾب ﻣﺧـﺎﻟﻔﺔ اﻟﺷﻛل ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺷﻛل ﻓﻘد ﺗﻌرﺿــت ﻟـﻪ ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟـرأي اﻻﺳﺗﺷـﺎري اﻟﺻـﺎدر ﻓـﻲ ‪٢١‬‬
‫ﯾوﻧﯾــو ‪ ١٩٧١‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻛﯾﯾــف اﻟﻘــﺎﻧون ﻟﺳ ــﻠطﺔ ﻛــل ﻣــن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ وﻣﺟﻠــس اﻷﻣ ــن ﻓــﻲ إﻧﻬــﺎء اﻻﻧﺗــداب ﻋﻠ ــﻰ‬
‫ﻧﺎﻣﯾﺑﯾــﺎ ‪ ،‬ﻓﻘــد دﻓﻌــت ﺟﻧــوب أﻓرﯾﻘﯾــﺎ ﺑﻌــدم ﻣﺷــروﻋﯾﺔ اﻟﻘ ـرار رﻗــم ‪ ٢٨٤‬اﻟــذي ﺑﻣوﺟﺑــﻪ ﺗﻘــدم ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن إﻟــﻰ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ ﻻﺳ ــﺗﻔﺗﺎﺋﻬﺎ ﺑﺷ ــﺄن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟوﺟ ــود ﻏﯾ ــر اﻟﻣﺷ ــروع ﻟﺟﻧ ــوب أﻓرﯾﻘﯾ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻧﺎﻣﯾﺑﯾ ــﺎ وﻗ ــد‬
‫اﺳــﺗﻧدت ﺟﻧــوب أﻓرﯾﻘﯾــﺎ ﻓــﻲ ادﻋﺎﺋﻬــﺎ ﺑﻌــدم ﻣﺷــروﻋﯾﺔ ﻗـرار ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟﻣﺷــﺎر إﻟﯾــﻪ ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗــﻪ ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة‬
‫‪ ٣/٢٧‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺗﯾن ‪:‬‬
‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬أن اﻟﻘرار ﻟم ﯾﺻدر ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ ﺗﺳﻌﺔ أﺻوات ﻣـن اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن ﺑﯾﻧﻬـﺎ أﺻـوات اﻷﻋﺿـﺎء‬
‫اﻟﺧﻣﺳـﺔ اﻟـداﺋﻣﯾن ﻣﺟﺗﻣﻌـﺔ وذﻟـك ﺑﺳـﺑب ﺗﻐﯾـب ﻋﺿـوﯾن داﺋﻣـﯾن ﻋـن اﻟﺗﺻـوﯾت ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ ‪ .‬أﻣـﺎ ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ‬
‫أﺧــرى ‪ :‬أن اﻟﻣﺟﻠــس ﻟــم ﯾ ـراع ﻋﻧــد إﺻــدار ﻫــذا اﻟﻘ ـرار ﺗطﺑﯾــق اﻟﺣﻛــم اﻟــذي ﺗﺷــﯾر إﻟﯾــﻪ اﻟﻌﺑــﺎرة اﻷﺧﯾ ـرة ﻣــن‬
‫اﻟﻣــﺎدة ‪ ٣/٢٧‬ﻓــﻲ ﺷــﺄن ﺿــرورة اﻣﺗﻧــﺎع ﻋﺿــو ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻋــن اﻟﺗﺻــوﯾت إذا ﻛــﺎن)‪ (١‬طرﻓــﺎً ﻓــﻲ اﻟﻧ ـزاع‬
‫اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن إﻻ أن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟم ﺗﻘﺑل ﻫذا اﻟدﻓﻊ ‪ ،‬و ﻗد اﺳـﺗﻧدت ﻓـﻲ ذﻟـك إﻟـﻰ ﻗﺿـﯾﺔ ﻧﺎﻣﯾﺑﯾـﺎ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ أدرﺟت ﻓﻲ ﺟدول أﻋﻣﺎل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻣوﻗﻔﺎً دوﻟﯾﺎً‬
‫‪ ٢/٢‬ـ ﻋـﯾب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻗواﻋد اﻻﺧﺗﺻﺎص ‪.‬‬
‫‪ -١‬أﺣﻣد أﺑو اﻟوﻓﺎء‪ -‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٣١٠-٣٠٨‬‬
‫‪ -٢‬ﺳﻌﯾد ﺟوﯾﻠﻲ ‪. -‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٤٦١‬‬
‫)‪(١‬ﺳﻌﯾد ﺟوﯾﻠﻲ‪ -‬ﻣﺑدأ اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٤٨٧-٤٨٦‬‬
‫)‪(٢‬أﺣﻣد أﺑو اﻟوﻓﺎء ‪ -‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدةو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٣٤١-٣١٠‬‬
‫‪١٣٣‬‬
‫ﻓﻘد ﺗﻌرﺿت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻋﻣوﻣﺎً ﻓﻲ اﻟﻔﺗـوى اﻟﺻـﺎدرة ﻋﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ ‪ ٢٠‬ﯾوﻟﯾـو ‪١٩٦٢‬‬
‫واﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺑﺎﺳم ﻗﺿﯾﺔ اﻟﻧﻔﻘﺎت ‪ ،‬ﺣﯾت ﺗﻌرﺿـت ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌـدل اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اﺧﺗﺻـﺎص ﻛـل ﻣـن اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣــن ﻓﯾﻣ ــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﻣﺳ ــﺎﺋل ﺣﻔــظ اﻟﺳ ــﻠم واﻷﻣــن اﻟ ــدوﻟﯾﯾن ﺣﯾــت دﻓﻌ ــت ﺑﻌــض دول اﻟﻛﺗﻠ ــﺔ‬

‫اﻟﺷــرﻗﯾﺔ ﺑــﺄن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻫــو اﻟﻣﺧــﺗص ﺑﺎﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﯾر اﻟﻘﺳــر ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﺗﻛــون ﻗ ـرارات اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺎﺗﺧــﺎذ ‪ -‬اﻟﻘ ـرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﻗ ـوات اﻟط ـوارئ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻛــذﻟك‬
‫اﻟﻘ ـرارات اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺗﻣوﯾن ﻗ ــد ﺗﺻ ــرﻓت ﺧ ــﺎرج ﻧط ــﺎق اﺧﺗﺻﺎﺻ ــﻬﺎ وﺗﻛ ــون ﻗ ــد أﻫﻣﻠ ــت اﻟﻧﺻ ــوص اﻷﺧ ــرى‬
‫اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق وﻗــد ﺗﻌرﺿــت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻟطﺑﯾﻌــﺔ اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓﯾﻣــﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺣﻔــظ اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن ‪ ،‬واﻧﺗﻬــت إﻟــﻰ أن ﻟــدى اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت‬
‫واﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻔـظ اﻟﺳـﻠم واﻷﻣـن اﻟـدوﻟﯾﯾن وا ٕ ن اﺧﺗﺻﺎﺻـﺎت ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎل ﻟﯾﺳـت ﻣـن‬
‫ﻗﺑﯾل اﻻﺧﺗﺻﺎﺻـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻓﯾﻣـﺎ ﻋـدا اﺧﺗﺻﺎﺻـﻪ ﺑﺎﺗﺧـﺎذ اﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻘﺳـرﯾﺔ طﺑﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻔﺻـل اﻟﺳـﺎﺑﻊ ‪،‬‬
‫وا ٕ ﻧﻣــﺎ ﺗﺷــﺗرك ﻣﻌــﻪ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ ذﻟــك)‪ (٣‬واﻧﺗﻬــت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ إﻟــﻰ ان ﻗ ـوات اﻟط ـوارئ اﻟﺗــﻲ أرﺳــﻠت إﻟــﻰ‬
‫اﻟﺷرق اﻟوﺳـط ﻋـﺎم ‪ ١٩٥٦‬ﻻ ﺗﻌﺗﺑـر ﺑـﺄي ﺣـﺎل ﻣـن ‪ -‬ﻗﺑﯾـل اﻟﻘـوات اﻟﻌﺳـﻛرﯾﺔ ‪،‬وﻻ ﺗﻌﺗﺑـر ﻣـن أﻋﻣـﺎل اﻟﻘﺳـر‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟدﻗﯾق ‪.‬‬
‫‪ ٣/٢‬ﻋـﯾب ﻣﺧـﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬
‫ﻓﻘــد أﺛﯾــر أﯾﺿــﺎً ﻓــﻲ ﻗﺿــﯾﺔ اﻟﻧﻔﻘــﺎت ‪ ،‬ﺣﯾــت دﻓﻌــت ﺑﻌــض اﻟــدول ﺑــﺄن ﻗ ـرار ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟﺻــﺎدر‬
‫ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﻗـ ـوات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻛوﻧﻐو ﺑ ــﺎطﻼً ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗ ــﻪ ﻧ ــص اﻟﻣـ ــﺎدة )‪(٤٣‬ﺣﯾــت إن ﻗﯾ ــﺎم ﻣﺟﻠ ــس‬
‫اﻷﻣــن ﺑﺎﺗﺧــﺎذ إﺟ ـراءات ﻗﺳــر ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﺗﺗطﻠــب اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘ ـوات اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ أﻣ ـراً ﺗﺣﻛﻣــﻪ ﻗﺎﻋــدة ﺧﺎﺻــﺔ ﺣﯾــث إن‬
‫ﻫــذا اﻹﺟـراء ﯾــﺗم طﺑﻘــﺎً ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤٣‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق وأﺿــﺎﻓت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ أﻧــﻪ ﺗطﺑﯾﻘــﺎً ﻟﻠﻘﺎﻋــدة اﻟﻔﻌﻠﯾــﺔ وأﻋﻣــﺎل‬
‫اﻟﻧﺻوص ﻋﻧد اﻟﺗﻔﺳﯾر ﻻ ﯾﺗﺻور أن ﯾﻛون اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻗد ﺗـرك اﻟﻣﺟﻠـس ﻋـﺎﺟزاً ﻋـن ﻣواﺟﻬـﺔ أي ﻣوﻗـف طـﺎرئ‬
‫)‪(٤‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﯾﺳﺗﻠزم اﺗﺧﺎذ إﺟراء ﻗﺳري ﺑواﺳطﺔ اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬
‫)‪(٣‬ﺣﺳﯾن اﻟﺣﻠﺑﻲ ‪ -‬اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٤٦٣-٤٦٢‬‬
‫)‪(٤‬ﻧﺑﯾل اﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ ‪ -‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ( ١٩٨٨ -‬ص ‪٩٩-٩٨‬‬
‫‪١٣٤‬‬
‫‪ ٤/٢‬ـ ﻋﯾب اﻻﻧﺣراف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ ‪.‬‬

‫ﻓﻘ ــد ظﻬ ــر ﻓ ــﻲ ﻛﺛﯾ ــر ﻣ ــن أﺣﻛ ــﺎم اﻟﻘﺿ ــﺎء اﻟ ــدوﻟﻲ ﺳـ ـواء ﻣ ــﺎ ﺻ ــدر ﻣ ــن اﻟﻣﺣ ــﺎﻛم اﻹدارﯾ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ أو ﻣـ ــن ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻟﻌـ ــدل اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ ﻓﻘـ ــد ﺛـ ــﺎرت ﻣﺷـ ــﻛﻠﺔ اﻟﺗﻌﺳـ ــف ﻓـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﺳـ ــﻠطﺔ أو‬

‫اﻻﻧﺣراف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬ﻓﻔـﻲ ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﻘﺿـﺎﯾﺎ ﻗـﺎل اﻟطـﺎﻋﻧون ‪،‬‬
‫ﺑﺄن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ) ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﻬـﺎ ( ﻗﺎﻣـت ﺑﺈﻟﻐـﺎء اﻟﻌﻘـود اﻟﻣﺑرﻣـﺔ ﻣﻌﻬـم ﻟﺑواﻋـث ﻏﯾـر ﺷـرﻋﯾﺔ ‪ ،‬ﻷن‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗﻬدف ﻋدداً ﻣﻌﯾﻧﺎً ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن وﺑﻌد إﻧﻬﺎء ﻋﻘودﻫم ﻗﺎﻣـت ﺑـﺈﺑرام ﻋﻘـود ﻣـﻊ أﺧـرﯾن ‪ ،‬ﻓﻔـﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺣﻛم رﻗم ‪ ٧‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ﻋﺎم ‪١٩٥٠‬‬
‫‪:‬ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ اﻹﺟــر اء اﻟـذي اﺗﺧذﺗــﻪ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑــﺈﺣﻼل وظﯾﻔـﺔ ﻣﺣــل أﺧـرى وﻛــﺎن اﻟﻬــدف‬ ‫ﻗﺎﻟـت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ‬
‫اﻟوﺣﯾ ــد ﻫ ــو اﻟﻣﺳ ــﺎس ﺑوﺿ ــﻊ ﯾﺗﺻ ــل ﺑﻣ ــوظﻔﯾن ﻣﺣ ــدودﯾن ‪ ،‬ﻓ ــﺈن ﻫ ــذا اﻟﻣﺳ ــﻠك ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﯾﻧط ــوي ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻻﻧﺣـراف ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ ‪ ،‬وﻓــﻲ ﻗﺿــﺎﯾﺎ أﺧــرى ﻛﺛﯾ ـرة ﻧــرى أن اﻟﻣﺟــﺎل ﻻ ﯾﺗﺳــﻊ ﻟﻌرﺿــﻬﺎ ﻋﺑــرت اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻹدارﯾــﺔ‬
‫ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﻋــن ﻋﯾــب اﻻﻧﺣـراف ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ إن ﻋﯾــب اﻻﻧﺣ ـراف ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺷــوب‬
‫اﻟﻘـ ـرار اﻟﺻ ــﺎدر ﻋ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﯾﺟﻌﻠ ــﻪ ﺳ ــﺑﺑﺎً ﻹﺛ ــﺎرة ﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ وﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﻌ ــدل اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻓﻘ ــد‬
‫ﺗﻌرﺿــت ﻟﻔﻛـرة اﻻﻧﺣ ـراف ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ ﻓــﻲ اﻟ ـرأي اﻻﺳﺗﺷــﺎري ﺣــول ﺗﻛــوﯾن ﻟﺟﻧــﺔ اﻷﻣــن اﻟﺑﺣــري ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻏﯾــر‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ ٨‬ﯾوﻧﯾو ﻋﺎم ‪. ١٩٦٠‬‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻣﻔﮭوم ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ ‪.‬‬
‫إن ﺟﻣﯾــﻊ ﺻــور ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻠطﺔ ﺗﻧﺗﻣــﻲ إﻟــﻰ طﺎﺋﻔــﺔ اﻟﻌﻣــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروع وذﻟــك ﻻﺗﺻــﺎﻟﻬﺎ ﺑﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ اﻟﻣﻧﺷـﺄة ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻬـﺎ ﺗﻌﺗﺑـر ﺻـورة ﻣﺗﻣﯾـزة ﻣـن اﻟﻌﻣـل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ‪ ،‬ﺣﯾـت أﻧﻬـﺎ ﺗﻔﯾــد‬
‫ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻋـدم ﻣﺷـرﻋﯾﺔ اﻟﻘـرار اﻟﺻـﺎدر ﻋـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪،‬ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗﺗراﺧـﻲ ﻧظرﯾـﺔ اﻟﻌﻣـل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع‬
‫)‪(٢‬‬
‫وﻟ ــذﻟك ﻓ ــﺈن ﻧظرﯾ ــﺔ ﺗﺟ ــﺎوز اﻟﺳ ــﻠطﺔ ﺗﺻ ــﻠﺢ ﻛﺳ ــﺑب ﻣ ــن أﺳ ــﺑﺎب‬ ‫ﻋ ــن وﺻ ــف اﻟﻘـ ـرار ﺑﺄﻧ ــﻪ ﻏﯾ ــر ﻣﺷ ــروع‬
‫اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ‪ ،‬وﺑ ــذﻟك ﯾﻧﺗﻬ ــﻲ إﻟ ــﻰ أن اﻷﺳ ــﺎس اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدو ﻟﯾ ــﺔ ﯾﻣﻛ ــن‬
‫إرﺟﺎﻋـﻪ إﻟــﻰ أﻛﺛــر ﻣـن ﻧظرﯾــﺔ ﺗﺻــﻠﺢ ﻛـل ﻣﻧﻬــﺎ ﻷن ﺗﻛــون أﺳﺎﺳـﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺎً ﻹﺛــﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺳﻧﯾن ﻋﺑﯾد ‪ -‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬ص‪. ١٢٠‬‬

‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ) -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراء ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ ( ص‪٢٣٦‬‬
‫‪١٣٥‬‬
‫ب ‪ :‬ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺻرف إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن إﺛﺎرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻹﺣدى اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻷﺑـد وأن ﯾﻧﺳـب اﻟﺗﺻـرف ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو‬
‫اﻟﺳﺎﻟف ﺑﯾﺎﻧﻪ إﻟﯾﻬﺎ وﻟﻛن ﻣﺗﻰ ﯾﻧﺳب اﻟﺗﺻرف إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ؟‬

‫ﻣــن اﻟطﺑﯾﻌــﻲ ان ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺗﺻــرﻓﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــﻊ ﻣــن ﺟﺎﻧــب أﺟﻬـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أو ﻣﻣﺛﻠﯾﻬــﺎ أي اﻷﺷــﺧﺎص‬
‫اﻟــذﯾن ﯾﺧﺿــﻌون ﻷﺣــد ﻓــروع اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻧﺳــب ﻓــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻧﻔﺳــﻬﺎ ‪ ،‬وﺗﺳــﺄل ﻋﻧﻬــﺎ ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺗرﺗــب‬
‫ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ أﺿـ ـرار ﺗﺻ ــﯾب أﺣ ــد أﺷ ــﺧﺎص اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ‪ ،‬وﺣﺗ ــﻰ ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﺗﺟ ــﺎوز أي ﻣ ــن ﻣﻣﺗﻠ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬
‫ﻻﺧﺗﺻﺎﺻــﺎﺗﻪ أو ﻟﻠﺗﻌﻠﯾﻣــﺎت اﻟواﺟــب ﻋﻠﯾــﻪ إﺗﺑﺎﻋﻬــﺎ ﻋﻧــد إﺗﯾﺎﻧــﻪ ﻟﺗﺻــرف ﻣــﺎ ﻓــﺈن ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﺗﺻــرﻓﺎت ﺗﻧﺳــب‬
‫أﯾﺿﺎً إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﺳﺄل ﻋﻧﻬـﺎ ‪ ،‬وﯾرﺟـﻊ ذﻟـك إﻟـﻰ ان اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﯾﺟـب ﻋﻠﯾﻬـﺎ ان ﺗﺗﺣـرى اﻟدﻗـﺔ ﻋﻧـد اﺧﺗﯾﺎرﻫـﺎ‬
‫ﻟﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﺗﺣرﯾﻬـﺎ اﻟدﻗـﺔ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻓﻌﻠﯾﻬـﺎ ﻓﻘـط ﯾﻘـﻊ ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﺳـوء اﺧﺗﯾﺎرﻫـﺎ ‪ ،‬وﻗـد أﻛـدت ﻣﺣﻛﻣـﺔ‬
‫اﻟﻌــدل اﻟدوﻟﯾــﺔ ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﻔﺗــوى اﻟﺗــﻲ أﺻــدرﺗﻬﺎ ﻓــﻲ ﻗﺿــﯾﺔ اﻟﻧﻔﻘــﺎت ﺣﯾــث أﻛــدت اﻟطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻣﻠزﻣــﺔ ﻟﻼﻟﺗزاﻣــﺎت‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻌﻘد ﺑﺎﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﯾد أي ﻣن ﻣﻣﺛﻠﯾﻬﺎ ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎن ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻗد ﺗﺟﺎوز اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ‬
‫وﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟك ﻻ ﺗﺳﺄل اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻋـن ﺗﺻـرﻓﺎت اﻷﺷـﺧﺎص اﻟـذﯾن ﯾﺧﺿـﻌون ﻟﺳـﻠطﺔ اﻷﺷـﺧﺎص‬
‫اﻷﺧـرى ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻟــو ﻛــﺎن ﻫـؤﻻء اﻷﺷــﺧﺎص ﯾﺷـﺗرﻛون ﻓــﻲ أﻋﻣــﺎل اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺛــل ﻣﻣﺛﻠـﻲ اﻟــدول ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ووﻓودﻫ ــﺎ اﻟداﺋﻣ ــﺔ ﻟ ــدﯾﻬﺎ ‪ ،‬ﻷن اﻟ ــدول اﻟﺗ ــﺎﺑﻊ ﻟﻬ ــﺎ ﻫ ــؤﻻء اﻷﺷ ــﺧﺎص واﻟوﻓ ــود ﻫ ــﻲ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺳ ــﺄل ﻋ ــن‬
‫ﺗﺻرﻓﺎﺗﻬم ‪.‬‬
‫ﻓــﺈذا ﻛ ــﺎن ﺻ ــدور اﻟﺗﺻ ــرف ﻣ ــن أﺣ ــد أﺟﻬـ ـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أو ﻣ ــن ﻣﻣﺛﻠﯾﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺷ ــﺄﻧﻪ ان ﯾﺛﯾ ــر‬
‫ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾــﺔ إذا ﻣــﺎ ﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﺗﺻــرف ﺿــرر ﺑﺄﺣــد أﺷــﺧﺎص اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻷﺧــرى إﻻ ان‬
‫اﻷﻣ ـر ﯾﺣﺗـﺎج إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﺗﻔﺻﯾل ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺿـﺢ ﺟ ـﻠﯾﺎً ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺻرف إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وأﺟﻬزﺗﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋن اﻷﺟﻬـزة اﻟﻣﻧﺑﺛﻘـﺔ ﻋـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﻬـﻲ ﻻ ﺗﻌـدو ان ﺗﻛـون‬
‫وﺳﯾﻠﺔ ﻫذا اﻷﺟﻬزة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن إرادﺗﻬﺎ اﻟذاﺗﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﻋدة ﺻـور ﻣﻧﻬـﺎ اﻟﻘـرارات واﻟﺗوﺻـﯾﺎت أو ﻏﯾـر‬
‫ذﻟــك ﻣــن وﺳــﺎﺋل ﺗﻌﺑﯾــر أﺟﻬ ـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن ارداﺗﻬــﺎ ‪ ،‬ﻓــﺈذا ﻛﺎﻧــت اﻷﺿ ـرار اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺑﺑﻪ ﻣﺛــل ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻘـ ـرارات أو اﻟﺗوﺻ ــﯾﺎت ﻟﺷ ــﺧص أو أﻛﺛ ــر ﻣ ــن أﺷ ــﺧﺎص اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻷﺧ ــرى ﺗﻧﺳ ــب ﻓ ــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾ ــﺔ إﻟ ــﻰ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻧﻔﺳــﻬﺎ إﻻ ان اﻷﻣــر ﯾــدق ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﯾــﺎن وﺑﺎﻟــذات ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻛــون ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـرارات أو‬
‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻣﻧطوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘوﺑﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﺿد دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻗت اﻟﺳﻠم – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٢٩٦-٢٩٥‬‬
‫‪١٣٦‬‬
‫ﻓﻔ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻌﻘوﺑ ــﺎت اﻟﻌﺳ ــﻛرﯾﺔ أو ﻏﯾ ــر اﻟﻌﺳ ــﻛرﯾﺔ ﻧﺟ ــد أن ﺗﻧﻔﯾ ــذ اﻟﻘـ ـرارات اﻟﺻ ــﺎدرة ﻋ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﻣﻧطوﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻌﻘوﺑــﺎت ﻣﻧوطــﺔ ﺑﺎﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬
‫)*(‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗد ﻫذﻩ اﻟﻘرارات ﻟﺗﺷﻣـل اﻟدول ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء‬

‫ﻓــﺈذا ﺣــدث ﺗﺟــﺎوز ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟــدول ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرارات أو ﺗوﺻــﯾﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﺎﺗﺧــﺎذ‬
‫اﻟﺗــداﺑﯾر ﻏﯾــر اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ أو اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ أﻋﻣــﺎل ﻋﺳــﻛرﯾﺔ ﻓﻣــن ﯾﻛــون اﻟﻣﺳــﺋول ﻋــن ﻫــذﻩ اﻟﺗﺟــﺎوزات ؟‬
‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ أﺻــدر اﺣــد أﺟﻬزﺗﻬــﺎ اﻟﻘ ـرارات اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺗــداﺑﯾر أم اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﻛﻠﻔــت‬
‫ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻟﻘرارات ؟‬
‫اﻟﻘﺎﻋدة ﻫﻧﺎ ان اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻻ ﺗﺳـﺄل ﻋـن اﻟﺗﺻـرﻓﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺄﺗﯾﻬـﺎ اﻟـدول ﺗﻧﻔﯾـذاً ﻟﻘـرار ﺻـﺎدر ﻣـن‬
‫أﺣـد أﺟﻬزﺗﻬــﺎ ﻣـﺎدام ان اﻟــدول اﻟﻣﻌﻧﯾـﺔ ﻫــﻲ اﻟﺗـﻲ أﺷــرﻓت ﻋﻠـﻰ ﺗطﺑﯾــق اﻟﻘـرار ﺑواﺳــطﺔ أﺟﻬزﺗﻬـﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ دون‬
‫رﻗﺎﺑﺔ أو إﺷراف ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﺎﻹﺷـراف ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻘ ـرار واﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﯾــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻛــون ﻫــﻲ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﺔ ﻋــن اﻟﺗﺻــرﻓﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــدث ﻋﻧــد ﺗﻧﻔﯾــذ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻗراراﺗﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻫو ﺗواﻓر ﺳﻠطﺔ اﻹﺷراف ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﻋدﻣﻪ‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ طﺑﻘﻧﺎ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻣن أﺣد أﺟﻬـزة اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓﺈﻧﻧـﺎ ﻧﻔـرق‬
‫ﻫﻧﺎ ﺑﯾن أﻣرﯾن ‪:‬‬
‫اﻷول ‪ :‬ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﻛــون اﻟﻘ ـرار ﺻــﺎدر ﺑﺎﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﯾر ﻏﯾــر ﻋﺳــﻛرﯾﺔ ﻓﻔــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ ﯾﻌﻬــد اﻟﻘ ـرار إﻟــﻰ اﻟــدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء أو ﺑﻌﺿﻬم ﺣﺳﺑﻣﺎ ﯾﻘـرر اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﻣﺻـدر ﻟﻠﻘـرار ﺑﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻘـرار ﺣﯾﻧﺋـذ ﺗﻘـوم اﻟـدول اﻟﻣﻧـوط ﺑﻬـﺎ ﺗﻧﻔﯾـذ‬
‫اﻟﻘرارﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﻌﯾداً ﻋن رﻗﺎﺑﺔ وا ٕ ﺷراف اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾـث ﻻ ﯾﻛـون ﻫﻧـﺎ ﻣﺟـﺎل ﻟﻺﺷـراف أو اﻟرﻗﺎﺑـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻘـرار ‪ ،‬ﻓـﺈذا ﻣـﺎ ﻗﺎﻣـت دوﻟـﺔ أو أﻛﺛـر ﺑﺎﻟﺗﻌﺳـف ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرار اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺑﺻـورة أو‬
‫ﺑﺄﺧرى ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺑﺎﻟﻘرار ﺗﻛون ﻫﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻣن ﺗﺻرﻓﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘرار ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن اﻟ ـﻘـرار ذاﺗــﻪ ﻣﻧطوﯾــﺎً ﻋﻠــﻰ ﺗﺟــﺎوز ﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺟﻬــﺎز اﻟــذي أﺻــدرﻩ ﺑــﺄن ﯾﻛــون ﻟﺣﻘــﻪ أﺣــد‬
‫ﻋﯾــوب ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺳــﺎﺑق اﻹﺷــﺎرة إﻟﯾﻬــﺎ وﻗﺎﻣــت اﻟــدول ﺑﺗﻧﻔﯾــذﻩ ﻓــﺎﻷﻣر ﻫﻧــﺎ ﻣﺧﺗﻠــف ﺗﻣﺎﻣــﺎً ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﺳــﺄل‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﺗﺟﺎوزﻫﺎ ﻟﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ ﻋﻧد إﺻـدارﻫﺎ ﻟﻠﻘـرار ‪ ،‬أﻣـﺎ اﻟـدول اﻟﺗـﻲ ﻗﺎﻣـت ﺑﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻘـرار ﻓـﻼ ﺗﺳـﺄل‬
‫طﺎﻟﻣﺎ اﻟﺗزﻣت ﺑﻣﺎ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻘرار ﺗﺣدﯾداً ﻋﻧد ﺗﻧﻔﯾذﻩ ‪.‬‬
‫أﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن اﻟﻘـرار ﻣﻧطوﯾـﺎً ﻋﻠــﻰ أﺣـد ﻋﯾـوب ﺗﺟـﺎوز اﻟﺳـﻠطﺔ وﻓـﻲ ﻧﻔـس اﻟوﻗـت ﻗﺎﻣـت دوﻟـﺔ أو أﻛﺛــر‬
‫ﺑﺻــورة ﺗﻌﺳــﻔﯾﺔ ﻓﺈﻧــﻪ ﺣﯾﻧﺋــذ ﺗﺳــﺄل اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن ﺗﺟﺎوزﻫــﺎ ﻟﺳــﻠطﺎﺗﻬﺎ ﻋﻧــدﻣﺎ أﺻــدرت اﻟﻘ ـرار ‪ ،‬وﺗﺳــﺄل‬
‫اﻟدوﻟــﺔ أو اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺳــﻔت ﻋﻧــد ﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻘ ـرار ﻋــن ﻫــذا اﻟﺗﻌﺳــف ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﺳــﺄل ﻛــل ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟــدول‬
‫)*(‪ -‬وﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ان ﺳﻠطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﺻدار ﻗرارات ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻔرض ﻋﻘوﺑﺎت ﻏﯾر ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﺗﺷﻣل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ان اﻷﺧﯾرة ﺗﺳﺗطﯾﻊ إرﺳﺎل ﻗوات ﺣﻔظ ﺳﻼم إﻟﻰ دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول اﻟداﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻛون ذات طﺑﯾﻌﺔ ﻗﻣﻌﯾﺔ ﻛﻣﺎ‬
‫ﺳﺑق وأوﺿﺣﻧﺎ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٠٦‬‬
‫‪١٣٧‬‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻣﺎ ﯾﻧﺳـب إﻟﯾﻬـﺎ ﻣـن ﺗﺻـرف ﻏﯾـر ﻣﺷـروع ﺳـﺑب ﺿـرر ﻟﻠدوﻟـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ ﺑـﺎﻟﻘرار ‪ ،‬وﻫـذا اﻟوﺿـﻊ‬
‫ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ‪.‬‬
‫اﻟﺛـــﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﻛ ــون ﻟاﻘ ـرار اﻟﺻ ــﺎدر ﻣﻧطوﯾــﺎً ﻋﻠ ــﻰ ﺗــداﺑﯾر ﻋﺳ ــﻛرﯾﺔ ﻓــﺈن ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣــن ﯾﻠﺗ ــزم ﺑﺎﻹﺷـ ـراف‬

‫واﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﯾــﺔ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗـرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺑﺣﯾــث ان ﻛــل ﻣــﺎ ﯾﻧﺳــب إﻟــﻰ اﻟﻘـوات اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ‬
‫ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻫــﺎ ﻟﻘراراﺗــﻪ ﯾﻧﺳــب إﻟﯾــﻪ ﻣﺑﺎﺷ ـرة دون اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺗﻣــﻲ إﻟﯾﻬــﺎ ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ‪ ،‬ﺣﯾــث ان ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ أﺛﻧﺎء ﺗﺄدﯾﺗﻬﺎ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬﺎ وﻟﯾس إﻟﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻘـد ﻗـدم اﻷﻣـﯾن اﻟﻌـﺎم‬
‫ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﻘرﯾراً إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﯾوﻟﯾو ﻋﺎم ‪ ١٩٦٠‬ﯾﺣدد ﻓﯾـﻪ ﺑدﻗـﺔ طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻛوﻧﻐــو ‪ ،‬وﻗــد ﺟــﺎء ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺗﻘرﯾــر ان ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ﻗــد وﺿــﻌت ﺑﺎﻟﺿــرورة ﺗﺣــت اﻟﻘﯾــﺎدة اﻟﻣوﺣــدة ﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬
‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬وﻫ ــذا ﻣ ــﺎ أﻛدﺗــﻪ ﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﻌ ــدل اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ رأﯾﻬــﺎ اﻻﺳﺗﺷ ــﺎري اﻟﺻ ــﺎدر ﺑﺧﺻ ــوص ﻗﺿ ــﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺣﯾث أﻛـدت ان ﻗـوات اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ اﻟﻛوﻧﻐـو ﺗﻌـد ﻓرﻋـﺎً ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬وﻧﻔـس اﻟوﺿـﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘوات اﻟطوارئ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻋﺎم ‪ ، ١٩٥٦‬ﺣﯾث أﻛدت اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ ان ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﺗﺗﺑـﻊ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ ،‬وﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻘـوات اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ ﻟﺑﻧـﺎن واﻟﺗـﻲ ﺗﻘـرر إﻧﺷـﺎﺋﻬﺎ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻘـرار‬ ‫ﻛﻠﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫رﻗم ‪ ٤٢٥‬ﻓﻛﺎﻧت ﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت ﺳﻠطﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟﻣﺑﺎﺷرة ‪.‬‬
‫وﻣﻣ ــﺎ ﯾؤﻛ ــد ﺗﺑﻌﯾ ــﺔ اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﯾ ــﺗم إﻧﺷ ــﺎﺋﻬﺎ ﺑﻣوﺟ ــب ﻗـ ـرارات ﻣ ــن اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻬ ــﺎ ﻋﻧ ــد‬
‫ﻣﻣﺎرﺳ ــﺗﻬﺎ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬـ ــﺎ وﻟـ ــﯾس إﻟـ ــﻰ اﻟ ــدول اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬـ ــﺎ ﻫـ ــذﻩ اﻟﻘ ـ ـوات ﻫ ــو ان ﻫـ ــذﻩ اﻟﻘ ـ ـوات ﺗﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻟﺣﺻـ ــﺎﻧﺎت‬
‫واﻻﻣﺗﯾــﺎزات اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻬــﺎ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣوظﻔوﻫــﺎ ﺑﻣوﺟــب اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﯾــﺎزات و اﻟﺣﺻــﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ، ١٩٤٦‬ﺣﯾث ان ﻫذﻩ اﻟﻘوات ﻟو ﻟم ﺗﻛن ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻧد أداﺋﻬـﺎ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬـﺎ ﻣـﺎ ﻛـﺎن‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻣﺑرراً ﻟﺗﻣﺗﻌﻬﺎ ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﺻﺎﻧﺎت واﻻﻣﺗﯾﺎزات‬
‫وﻧظ ـراً ﻷن اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻣــل ﻓــﻲ إﺣــدى اﻟــدول ﺑﻣوﺟــب ﻗ ـرار ﺻــﺎدر ﻣــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣـﺎ ذﻛرﻧـﺎﻩ ‪ ،‬ﻓـﺈن اﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ﺗﺗرﺗـب ﻋﻠـﻰ ﺳـﻠوك ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﺗﺳـﺄل‬
‫ﻋﻧﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻟﯾﺳت اﻟدول أو اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻘوات ‪.‬‬
‫وﻗــد أﻛــد ﺳــﻠوك اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ اﻟﺳ ـواﺑق اﻟﺗــﻲ أرﺳــﻠت ﻓﯾﻬــﺎ ﻗ ـوات دوﻟﯾــﺔ إﻟــﻰ ﺑﻌــض اﻟــدول ﻫــذا‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻩ ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺗﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺑﺑﻬﺎ ﺳﻠوك اﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌﻣـل ﻓﯾﻬـﺎ ﻋـن طرﯾـق‬
‫ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗدﻋﺎء اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺷﻛل ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﻋﺿﺎء ﯾﻌﯾن اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة أﺣـدﻫم واﻟﺛـﺎﻧﻲ ﺗﻌﻧﯾـﻪ‬
‫ﺣﻛوﻣــﺔ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ أرﺿــﻬﺎ اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وﯾﻌــﯾن اﻟﺛﺎﻟــث ﺑﺎﺗﻔــﺎق اﻟطــرﻓﯾن وﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدم‬
‫اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻌـﯾن اﻟﺛﺎﻟـث ﯾﻌﯾﻧـﻪ رﺋـﯾس ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌـدل ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ طﻠـب أﺣـد اﻟﻔـرﯾﻘﯾن ‪ ،‬وﻟـم ﯾﻛـن ﻟﻠـدول اﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﺗﺑﻌﻬ ــﺎ اﻟﻘـ ـوات اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أي دور ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺷ ــﺄن ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ ان اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻫ ــﻲ اﻟط ــرف اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ أو‬
‫‪ -١‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪.٢٩٧‬‬

‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ‪ .‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪٣٢٠ ،‬‬
‫‪١٣٨‬‬
‫اﻟطــرف اﻟــذي ﯾﻣﺛــل اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋﻧــد ﺣــل اﻟﻣﺷــﺎﻛل ﻋﻠــﻰ ﻋﻣــل ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ‪ ،‬وﻗــد ﺣــدث ذﻟــك ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﻘـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷــرق اﻷوﺳــط ﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٥٦‬وﻓــﻲ اﻟﻛوﻧﻐــو ﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٦١‬وﻓــﻲ ﻗﺑــرص ﺳــﻧﺔ ‪ ١٩٦٤‬وﻓــﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺳﻧﺔ‪١٩٧٨‬‬ ‫ﻟﺑﻧﺎن‬

‫وﻗــد أﺛﯾــرت ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﻷﻋﻣــﺎل ذات اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻌﺳــﻛري اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ‬
‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ إطــﺎر أزﻣ ــﺔ اﻟﻛو ﻧﻐــو ‪ ،‬إذ اﺷــﺗﻛﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟرﻋﺎﯾ ــﺎ اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾــﯾن ﻣــن اﻷﺿ ـرار اﻟﺗ ــﻲ‬
‫ﻟﺣﻘت ﺑﻬم ﻣن ﺟراء ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ‪ ،‬واﻧﺗﻬﻰ اﻷﻣر إﻟﻰ إﺑرام اﺗﻔـﺎق ﺑـﯾن ﻛـل ﻣـن اﻷﻣـﯾن اﻟﻌـﺎم ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ ﯾﻔﯾد ﺑﺄن ﺗﻘوم اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑدﻓﻊ ﺗﻌـوﯾض ﺟزاﻓـﻲ ﻟﻠﻣﺗﺿـررﯾن وان ﻛﺎﻧـت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫ﻗ ـد ﺗﺟﻧﺑــت اﻻﻋﺗـراف ﺑﻣﺳــؤﻟﯾﺗﻬﺎ اﻷﺧﻼﻗﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻓرﺿــﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻋﺗﺑــﺎرات إﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﻟﺗﻌــوﯾض‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻗواﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو‬
‫ﻣــن ﻫﻧــﺎ ﻧﺧﻠــص إﻟــﻰ ان اﻟﻘ ـوات اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــوم ﺑﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرارات ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ‬
‫ﺗﻌﺗﺑــر ﻗ ـوات ﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ أﺛﻧــﺎء ﺗﺄدﯾﺗﻬــﺎ ﻟوظﺎﺋﻔﻬــﺎ أو ﻟﻠﻣﻬــﺎم اﻟﻣوﻛوﻟــﺔ إﻟﯾﻬــﺎ وﻟﯾﺳــت ﻋﻠــﻰ اﻟــدول‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗرﺳل ﻫذﻩ اﻟﻘوات أو ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ان ﯾرﺗب ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﺣﯾﻧﺋـذ ﻋﻠـﻰ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬
‫وﻟﯾس ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻘوات ‪.‬‬
‫ﺣﺗــﻰ وﻟــو ﻋﻬــدت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ ﺑﻌــض اﻟ ـدول أو إﺣــداﻫﺎ أو إﻟــﻰ إﺣــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ‬
‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓـﺈن ﻋﻣـل ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﯾﻛـون ﻣـﻊ‬
‫ذﻟك ﺗﺣت ﻣراﻗﺑﺔ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وا ٕ ﺷراﻓﻪ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧت ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﯾﻛــون ﻫــو اﻟﻣﺳــﺋول ﻋــن أي أﺿـرار ﺗﺣــدث ﻋﻧــد ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻘـوات ﻟﻣﻬﺎﻣﻬــﺎ اﻟﺗــﻲ أﻟﻘﺎﻫــﺎ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺑﻣوﺟب ﻗراراﺗﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ان ﺳﻠطﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻹﺷراف ﻫـﻲ ﻣﻌﯾـﺎر اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻛﻣـﺎ ﺳـﺑق وذﻛرﻧـﺎ ‪ ،‬ﻓطﺎﻟﻣـﺎ ﯾﺗـواﻓر ﻋﻧﺻـر‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻹﺷراف وﺟدت اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﺣدوث اﻟﺿرر ‪.‬‬
‫إذ ان ﻣﺟﻠـس اﻷﻣــن ﺑﻣﺎﻟــﻪ ﻣــن ﺳــﻠطﺔ اﻟﻣراﻗﺑــﺔ واﻹﺷ ـراف ﻋﻠــﻰ اﻟﻘ ـوات اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻟﺗﻧﻔﯾــذ ﻗراراﺗــﻪ‬
‫ﻓﺈﻧــﻪ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺧــروج ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ﻋــن اﻷﻫــداف اﻟﻣﺗوﺧــﺎة ﻣــن ﻗ ـرارات اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻋﻠﯾــﻪ ان ﯾﻘــرر وﻗــف‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت أو إﻧﻬﺎﺋﻬﺎ ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺳـﺄل اﻟدوﻟـﺔ أو اﻟـدول أو اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬـﺎ ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات‬
‫ﻋن أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﺑﻌد ان ﯾﻘرر ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن وﻗـف ﻫـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت ‪ ،‬أﻣـﺎ إذا ﺗﻐﺎﺿـﻰ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‬
‫ﻋن ﺗﺟﺎوزات ﻫذﻩ اﻟﻘوات ﻣﻊ ﺳﻠطﺗﻪ ﻓﻲ وﻗف ﻋﻣﻠﻬـﺎ ﻓـذﻟك ﯾﻌﻧـﻲ أﻧـﻪ ﻣﻘﺻـر ﻓـﻲ أداء اﻟ ـواﺟﺑﺎت اﻟﺗ ـﻲ أﻟﻘﻬ ـﺎ‬
‫ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺳﺄل ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻘوات ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ﻏﺎﻧم ‪ -‬اﻟﻣﺳؤﻟﯾﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪٤٥٨‬‬

‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق ‪ -‬اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق – ص‪. ٢٢٠-٢١٨‬‬
‫‪١٣٩‬‬
‫ﻫــذا ﻓــﻲ ﺣﺎ ـﻟـﺔ ﺻــدور ﻗـرار ﻣــن أﺣــد أﺟﻬ ـزة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗرﺗــب ﻋﻠﯾــﻪ ﺿــرر ﺑدوﻟــﺔ ﻣــن اﻟــدول ‪،‬‬
‫ﻓﻣﺎذا ﻟو ﻛﺎن اﻟﺿرر اﻟذي أﺻﺎب دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ﻗد ﻧﺷـﺄ ﻋـن ﻋـدم ﺻـدور ﻗـرار ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻛـﺎن‬
‫ﯾﺟب ﺻدورﻩ ؟‬

‫ﻛﻣﺎ ﻟو ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﺣد أﺟﻬـزة اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻟـم ﯾـﺗﻣﻛن ﻫـذا اﻟﺟﻬـﺎز ﻣـن‬
‫إﺻــدار ﻗ ـرار ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻧظ ـراً ﻹﻋﺎﻗــﺔ دوﻟــﺔ ﻣــن اﻟــدول اﻟﻛﺑــرى ﻟﺻــدور ﻫــذا اﻟﻘ ـرار ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟﻠــس‬
‫اﻷﻣن ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺳﺗﺧدم دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول اﻟﻛﺑـرى ﺣـق اﻻﻋﺗـراض ﻟﻠﺣﯾﻠوﻟـﺔ دون ﺻـدور ﻗـرار ﻣـن ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‬
‫ﻓ ــﻲ ﻧـ ـزاع ﻣ ــﺎ وﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك وﻗ ــوع ﺿ ــرر ﺑﺄﺣ ــد أطـ ـراف اﻟﻧـ ـزاع ‪ ،‬ﻓﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺋول ﻋ ــن ﻫ ــذا اﻷﺿـ ـرار ؟‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎﻟت دون ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ؟‬
‫ﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﺣوال ﻻ ﺑد ﻣن ان ﻧﺑﺣث ﻋن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋـن ﻋـدم ﺻـدور ﻗـرار ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻫــل ﻫـو ﺳــﻠوك اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ؟ أم ﻫــو ﺳـﻠوك أﺣــد أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ ؟ أو ﻣــن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﺧــرى ﻫـل ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ ﺳﻠوك اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﺻوﯾت داﺧل أﺟﻬزة اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ؟‬
‫ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻷﺣ ـوال ﻧــرى ان اﻟدوﻟــﺔ أو اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺣﺎﻟــت دون ﺻــدور ﻗ ـرار ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻫــﻲ‬
‫اﻟﻣﺗﺳﺑﺑﺔ ﻓﻲ ﻋدم ﺻـدور ﻗـرار ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻓـﻲ اﻟﻧـزاع ‪ ،‬ﺣﯾـث ان اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻻ ﺗﻣﻠـك ﺗوﺟﯾـﻪ ﺳـﻠوك‬
‫اﻟـدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓﯾﻬــﺎ ﻋﻧـد ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬم ﻟﺣﻘﻬــم ﻓـﻲ اﻟﺗﺻــوﯾت ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـو ﻣﻌــﯾن ‪ ،‬إذ ﻻ ﺳــﻠطﺎن ﻟﻬـﺎ ﻋﻠــﯾﻬم ﻓــﻲ‬
‫ذﻟـك ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓﺈﻧــﻪ ﻓـﻲ ﻫــذا اﻟﻔــرض ﺗﻘــﻊ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻛﻠﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــدول اﻟﻣﺗﺳـﺑﺑﺔ ﻓــﻲ اﻟﺣﯾﻠوﻟــﺔ دون ﺻــدور‬
‫ﻗـرار ﻓــﻲ اﻟﻧـزاع إذا ﻣــﺎ ﺛﺑــت ان ﺗﺻــوﯾﺗﻬﺎ ﺿــد ﻣﺷــروع اﻟﻘـرار ﻛـﺎن ﺗﻌﺳــﻔﺎً ﻻﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣــق ﻣــن ﺟﺎﻧﺑﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﻧﺣو اﻟﺳﺎﺑق ﺑﯾﺎﻧﻪ ‪.‬‬
‫وﻟﻛــن ﻗــد ﯾﻘــﺎل أﻧــﻪ ﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ اﻷﺣ ـوال ﻓــﺈن اﻟﻘ ـرارات اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــدر ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺗﺻــدر‬
‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﺻوﯾت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺻﺎدر ﻋﻧﻪ اﻟﻘرار ‪ ،‬ﻓﻛﯾف ﺗﺳﺄل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫‪١٤٠‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺻوﯾﺗﻬﺎ ﺿد اﻟﻘرار وﻻ ﺗﺳﺄل ﻋن ﺗﺻوﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـرار إذا ﻣـﺎ ﺗﺳـﺑب ﺻـدور اﻟﻘـرار ﻓـﻲ إﺻـﺎﺑﺔ اﻟﻐﯾـر‬
‫ﺑﺄﺿرار ؟‬
‫ـﻧﻘـول ﻓــﻲ ﻫــذا اﻷﻣــر ان اﻟﻘ ـرار ﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﺻــدر ﯾﻛــون ﻣﻌﺑ ـراً ﻋــن إرادة ﻣﺟﻣــوع اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻣﻣــﺎ‬

‫ﯾﺻــﺢ إﺳــﻧﺎدﻩ ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺻــﻠﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر ان ﻗراراﺗﻬــﺎ ﺗﺻــدر طﺑﻘــﺎً ﻟ ـرأي اﻷﻏﻠﺑﯾــﺔ‬
‫ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ،‬أﻣ ـﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﺻــوﯾت إﺣــدى اﻟــدول ﺿــد اﻟﻘ ـرار ﻓــﻼ ﺷــﻲء ﯾﻧﺳــب إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ‪ ،‬وﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ‬
‫ﯾﻧﺳــب اﻟﺿ ــرر إﻟ ــﻰ اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــت ﺑﺗﺻ ــوﯾﺗﻬﺎ ﺿ ــد اﻟﻘـ ـرار دون ﺻ ــدورﻩ ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧ ــﻰ آﺧ ــر ﻓ ــﺈن اﻟﻣﺗﺳ ــﺑب‬
‫ﻟﻠﺿــرر ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ ﯾﻛــون ﻟﻠدوﻟــﺔ أو اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺣﺎﻟــت دون ﺻــدور اﻟﻘـرار ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻣــﺎ ﯾﻛــون‬
‫اﻟﺿــرر ﻣﺗرﺗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻘـرار ﯾﻛــون اﻟﺿــرر ﻣﻧﺳــوب إﻟــﻰ اﻟﻘ ـرار اﻟــذي ﯾﻧﺳــب ﺑﺎﻹﺟﻣــﺎع إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫وﻟﯾس إﻟﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻫذا ﻋن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟراﻫن ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫إذا اﺳﺗﺧدﻣت اﻟﻘوة ﺧﺎرج ﻧطﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﺈن اﻷﻣر ﻻ ﯾﺧرج ﻋن أﺣد اﻷﻣرﯾن ‪:‬‬
‫‪ ١‬ـ أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات ﻣﺟــرد ﻗ ـوات ﺳــﻼم وﻟﯾﺳــت ﻗ ـوات ﻗﻣﻌﯾــﺔ ‪،‬ﻓﻔــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ ﻻ ﺗﺳــﺄل اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ إﻻ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺟــﺎوز ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﻟﻠﻣﻬـﺎم اﻟﺗــﻲ ﻛﻠﻔﺗﻬـﺎ ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ ﺣﯾـت أن ﻫــذا اﻟﺻــﻧف‬
‫ﻣن اﻷﻋﻣﺎل ﻻ ﯾﺻدر ﺑﻬﺎ ﻗرار إﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌل ﻋﻠﻰ أرﺿﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻘوات ‪◌.‬‬
‫ً‬
‫ـ إذا ﻛﺎﻧــت ﻫ ــذﻩ اﻟﻘ ـوات ﻗ ـوات ﻗﻣﻌﯾــﺔ ﻓﻔ ــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ ﻻ ﯾﻌــدو ﻋﻣﻠﻬ ــﺎ أن ﯾﻛــون ﻋــدواﻧﺎ ﻻ ﺳ ــﻧدﻟﻪ ‪،‬‬ ‫‪٢‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﺄل اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻋن ﻫذا اﻟﻌﻣل ﺑرﻣﺗـﻪ أﻣـﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻹﺧـﻼل اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﻣـن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﻋﻘدﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟدول أو ﻣـﻊ ﻏﯾرﻫـﺎ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾـﺔ ﻓﺈﻧﻬـﺎ ﺗﺳـﺄل ﻋﻧـﻪ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر ﻫـذا اﻹﺧـﻼل‬
‫ﻋﻣــﻼً ﻏﯾ ــر ﻣﺷ ــروع ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗ ــﻪ ﻷﺣﻛ ــﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌــد أﺣ ــد ﻣﺻ ــﺎدر اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻌ ــﺎم وﻓ ــﻲ ﺟﻣﯾ ــﻊ‬
‫اﻷﺣـوال ﺗﺳــﺄل اﻟﻣﻧظ ـﻣـﺔ ﻋــن أي ﺗﺻــرف ﯾﺄﺗﯾــﻪ أﺣــد ﻣﻣﺛﻠﯾﻬــﺎ أو أﺣــد أﺟﻬزﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ذﻛرﻧــﺎﻩ ﺳــﺎﺑﻘﺎً ‪ ،‬ﺳـواء‬
‫ﻛﺎﻧت ﻣﻧظﻣﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أم ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻫذا ﻋن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺻرف ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ج ـ اﻟﺿـــــرر ‪.‬ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل ﻻﺑد وﺣﺗﻰ ﺗﺛﺎر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻﺑد وأن ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻرف‬
‫اﻟﻣﻧﺳوب إﻟﯾﻬﺎ إﺻﺎﺑﺔ أﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ﺑﺿرر‪.‬‬
‫واﻟﺿــرر اﻟﻣﺳــﺗوﺟب ﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻻ ﯾﺧﺗﻠــف ﻋــن اﻟﺿــرر اﻟــذي ﻣــن ﺷــﺎﻧﻪ أن ﯾﺛﯾــر ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫)‪(١‬‬
‫واﻟــذي ﺗﻛﻠﻣﻧــﺎ ﻋﻧــﻪ ﻋــن ﺗﻧﺎوﻟﻧــﺎ ﻟﻠﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠــدول ﻓــﺈذا ﻣــﺎ أﺻــﯾﺑت دوﻟــﺔ أو ﻣﻧظﻣــﺔ دوﻟﯾــﺔ‬ ‫اﻟــدول‬
‫أﺧرى ﺑﺿرر ﻣن ﺟراء ﺗﺻرف ارﺗﻛﺑﺗﻪ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾـﺔ ﻓﺎﻟﻣﺿـرور ﺳـواء ﻛـﺎن دوﻟـﺔ أو ﻣﻧظﻣـﺔ دوﻟﯾـﺔ أن ﯾﺛﯾـر‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺑﺑﺔ ﻟﻠﺿرر ‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن اﻟﺿرر ﻗد أﺻﺎب دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول أو ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ أﺧرى ﻓﻼ ﯾﺧرج اﻷﻣر ﻋن ﻓرﺿﯾﺗﯾن‪:‬ـ‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق – اﻟوﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٢٠-٢١٨‬‬
‫‪١٤١‬‬
‫اﻟﻔرﺿ ﯾﺔ اﻷول ‪ :‬أن ﺗﻛ ــون اﻟدوﻟ ــﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ اﻟﻣﺿ ــرورة ﺗﻌﺗ ــرف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺳوب إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺿرر‪.‬‬
‫اﻟﻔرﺿ ﯾﺔ اﻟﺛ ﺎﻧﻲ ‪ :‬ﺣﺎﻟــﺔ ﻣـﺎ إذا ﻛﺎﻧــت اﻟدوﻟـﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ اﻟﻣﺗﺿــررة ﻻ ﺗﻌﺗـرف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ‬

‫ﻟﻠﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﯾﻧﺳـ ــب إﻟﯾﻬـ ــﺎ اﻟﺗﺻـ ــرف اﻟﻣﺗﺳـ ــﺑب ﻓـ ــﻲ اﻟﺿـ ــرر ‪ ،‬وﻫـ ــذا اﻟﻔـ ــرض ﻻ ﯾﺗﺻـ ــور ﺑﺎﻟﻧﺳـ ــﺑﺔ ﻟﻠـ ــدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺳب إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺗﺻرف اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﻟﺿـرر ﺑـل ﯾﻧﺻـرف ﻓﺣﺳـب ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ‬
‫ﻟﻠدول ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﻣﺎ ﻫو اﻟﺣل إذا ﻟم ﺗﻠﺟﺄ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻐﯾر إﻟﻰ ﻫذا اﻷﺳـﻠوب وأﺻـرت ﻋﻠـﻰ ﻋـدم اﻋﺗراﻓﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬وﺣرﻛت دﻋوى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋـن ﻛـل دوﻟـﺔ ﻣـن اﻟـدول اﻷﻋﺿـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ واﻟـذي اﺷـﺗرﻛت‬
‫ﻓـﻲ اﻟﻔﻌـل اﻟـذي ﺳـﺑب ﻟﻬـﺎ اﻟﺿــرر ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻋﺗﺑـﺎر إﻧﻬـﺎ ﺗـرى أن ﻫـذا اﻟﻔﻌــل ﯾﻧﺳـب إﻟـﻰ اﻟـدول أو اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗــﻲ‬
‫ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ وﻟــﯾس إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻌﺗــرف ﻟﻬــﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻋــن اﻟــدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﯾل اﻟﻣﺛــﺎل إذا ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﯾوﻏﺳــﻼﻓﯾﺎ ﺑﺗﺣرﯾــك دﻋــوى اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺿــد اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣــت ﺑﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرار‬
‫اﻟﺣﻠــف اﻷطﻠﻧطــﻲ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــدﻫﺎ ﺑﺣﯾــث ﺗطﺎﻟــب ﻛــل دوﻟــﺔ ﻣــن اﻟــدول اﻟﺗــﻲ اﺷــﺗرﻛت ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرار‬
‫اﻟﺣﻠ ــف ﺑﻣ ــﺎ ﺗرﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﺷ ــﺗراﻛﻬﺎ أﺿـ ـرار ﻟﻬ ــﺎ ‪ ،‬وذﻟ ــك إذا ﻣ ــﺎ ادﻋ ــت ﺑﺄﻧﻬ ــﺎ ﻻ ﺗﻌﺗ ــرف ﺑﺎﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﺣﻠــف ‪ ،‬ﻫــل ﺗﺳــﺗطﯾﻊ ﻫــذﻩ اﻟدوﻟــﺔ أن ﺗــدﻓﻊ دﻋــﺎوى اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺿــدﻫﺎ ﺗﺄﺳﯾﺳــﺎً ﻋﻠــﻰ أن ﻣــﺎ ﻗﺎﻣــت ﺑــﻪ ﻛــﺎن‬
‫ﺗﻧﻔﯾذاً ﻟﻘرار اﻟﺣﻠف وﻟﯾس ﺗﻧﻔﯾذاً ﻟﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ ؟‬
‫وﻟﻺﺟﺎﺑﺔﻋﻠﻰ ذﻟك ﻧﻘول ﺑﺄﻧﻪ ﻟﯾس ﻫﻧﺎك ﻣﺎﻧﻌﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً ﻣن أن ﺗﺛﺎر ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻛـل دوﻟـﺔ اﻧﻔـراداً ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗـواﻓر‬
‫ﺷـروط ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﻟﻠـدول اﻟﺗــﻲ ﺗﺛــﺎر ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ وﺗﺛﺑـت ﻓــﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻋــن اﻷﺿـرار اﻟﺗــﻲ‬
‫رﺗﺑﻬـﺎ اﺷـﺗراﻛﻬﺎ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرار اﻟﺣﻠــف اﻷطﻠﻧطـﻲ ‪ ،‬أن ﺗرﺟـﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﻠـف ﺑﻣــﺎ ﺛﺑـت ﻓـﻲ ﺣﻘﻬـﺎ ﺑﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻟﺛﺑــوت‬
‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﺿررة‪.‬‬
‫‪ -١/١‬اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ‪.‬‬
‫أﺳــﻠوب اﻟﻣﻔﺎوﺿــﺎت ﻫــو اﻷﺳــﻠوب اﻷﻛﺛــر إﺗﺑﺎﻋــﺎً ﻟﺗﺳــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﻘــدر واﺳــﻊ ﻣــن اﻟﺣﺻــﺎﻧﺎت و اﻻﻣﺗﯾــﺎزات ﻣﺛــل اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ووﻛﺎﻟﺗﻬــﺎ‬
‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺣﯾت ﺗﻘرر إﺗﺑﺎع ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻓﻲ ﺗﺳـوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬ﺣﯾـت‬
‫ﺗﻘ ــرر إﺗﺑ ــﺎع ﻫ ــذا اﻷﺳ ــﻠوب ﻓ ــﻲ ﺗﺳ ــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬ﺣﯾ ــث ﺗﺧ ــول ﻫ ــذﻩ‬
‫اﻟﻧﺻــوص اﻷﻣــﯾن اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﺑــﯾن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬واﻟــدول ﺑﺈﺗﺑــﺎع ﻫــذا اﻷﺳــﻠوب‬
‫)‪(١‬‬
‫‪ ،‬وﻗد ﺛـم ﺑﺎﻟﻔﻌـل ﺗﺳـوﯾﺔ ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻟﻣﻧﺎزﻋـﺎت ﻋـن طرﯾـق اﻟﻣﻔﺎوﺿـﺎت وﻣـن ﻫـذا اﻟﻘﺑﯾـل ﺗﺳـوﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺳوﯾﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﻟﺣﻘت اﻟرﻋﺎﯾﺎ اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو ﺑﺳـﺑب اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻣـن ﻗﺑـل ﻗـوات‬
‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ اﻹﻗﻠــﯾم ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ اﻧﺗﻬــت إﻟــﻰ ﻗﯾــﺎم اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﻌﻘــد ﻣﻔﺎوﺿــﺎت ﺑــﯾن اﻷﻣــﯾن واﻟﺣﻛوﻣــﺔ‬
‫‪ -١‬أﺣﻣد أﺑو اﻟوﻓﺎء ﻣﺣﻣد‪ -‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪. ٦٢١‬‬
‫‪١٤٢‬‬
‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾــﺔ ﺑــدﻓﻊ ﻣﺑــﺎﻟﻎ ﺟزاﻓﯾــﺔ ﻛﺗﻌــوﯾض ﻟﻠرﻋﺎﯾــﺎ اﻟﺑﻠﺟﯾﻛــﯾن ﻋ ـن اﻷﺿ ـرار اﻟﺗــﻲ ﻟﺣﻘــت ﺑﻬــم أﺛﻧــﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬
‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو‬
‫‪ -٢/١‬اﻟﺗﺣﻛﯾم ‪.‬‬

‫ﯾﻌد اﻟﺗﺣﻛﯾم اﻷﺳﻠوب اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﻔﺎوﺿـﺎت اﻟـذي ﯾﺗﺑـﻊ ﻟﺗﺳـوﯾﺔ ﻣﻧﺎزﻋـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ وﻛﺛﯾـراً ﻣـﺎ‬
‫ﺗﺗﺿــﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺑرﻫــﺎ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ووﻛﺎﻻﺗﻬــﺎ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ‪ ،‬ﺷــروط اﻟﺗﺣﻛــﯾم ‪ ،‬وﯾــﺗم اﻟﺗﺣﻛــﯾم إﻣــﺎ‬
‫ﻋن طرﯾق ﻣﺣﻛم واﺣد أو ﻋن طرﯾق ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺣﻛﯾم ‪.‬‬
‫‪ -٣/١‬ﻟﺟﺎن ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت ‪.‬‬
‫ﺟــرى إﺗﺑــﺎع ﻫــذا اﻷﺳــﻠوب ﻟﺗﺳــوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎزﻋــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋــن أﻋﻣــﺎل اﻟﻘ ـوات‬
‫اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻬــﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗرﺳــﻠﻬﺎ إﻟــﻰ ﻣﻧــﺎطق اﻻﺿــطراﺑﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﻣﺛﻠﻣــﺎ ﺣــدث ﺑﺧﺻــوص اﻟﻘ ـوات اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺷرق اﻷوﺳط و ﻗـوات ﺣﻔـظ اﻟﺳـﻼم ﻓـﻲ ﻗﺑـرص ‪ ، ١٩٦٤‬واﻟﻘـوات اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻟﺑﻧـﺎن ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٧٨‬وﻟﺟـﺎن‬
‫ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت ﺗﻌد ﻣن ﻗﺑﯾل ﻟﺟﺎن اﻟﺗﺣﻛﯾم ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻛون ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﻋﺿﺎء ‪.‬‬
‫‪ -٤/١‬ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﺟ ــوز إﺛ ــﺎرة اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أﻣ ــﺎم ﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﻌ ــدل اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻷن اﺧﺗﺻ ــﺎص‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ ﺑﻧظـر اﻟـدﻋﺎوي ﻣﻘﺻــوراً ﻋﻠـﻰ اﻟـدﻋﺎوي اﻟﺗـﻲ ﺗﻘــﺎم ﻣـن دوﻟـﺔ ﺿـد دوﻟــﺔ أﺧـرى ‪ ،‬ﻓطﺑﻘـﺎً ﻟـﻧص اﻟﻣــﺎدة‬
‫‪ ٣٤‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎس ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ ‪ ،‬ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻐﯾر اﻟدول أن ﯾﻛون أطراﻓﺎً ﻓﻲ اﻟدﻋﺎوي اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻊ ‪.‬‬
‫ﺻور اﻟﺗﻌوﯾض ‪:‬‬
‫ﻋﻧ ــدﻣﺎ ﺗﺛ ــﺎر اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻹﺣ ــدى اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت وﺗﺛﺑ ــت ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ ﻟﺗـ ـواﻓر ﺷ ــروطﻬﺎ ﺗﻠﺗ ــزم‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﺑﺗﻌوﯾض اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺧرى اﻟﻣﺗﺿـررة ‪ ،‬وﺻـور اﻟﺗﻌـوﯾض اﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﻠﺗزم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻋن ﺻور اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺗزم ﺑﻬـﺎ اﻟـدول ‪ ،‬ﻓﻘـد ﯾﻛـون اﻟﺗﻌـوﯾض ‪ :‬ﻓـﻲ‬
‫)‪(٣‬‬
‫‪ ،‬أو ﺗﻌ ــوﯾض ﻋﯾﻧ ــﻲ‬ ‫ﺻ ــورة ﺗرﺿ ــﯾﺔ ﻛﺎﻻﻋﺗ ــذار ﻋ ــن اﻟﻌﻣ ــل اﻟﻣﺗﺳ ــﺑب ﻟﻠﺿ ــرر أو ﻣﻌﺎﻗﺑ ــﺔ اﻟﻣﺗﺳ ــﺑب ﻓﯾ ــﻪ‬
‫ﻛﺈﻋـﺎدة اﻟوﺿـﻊ إﻟـﻰ ﻣـﺎ ﻫـو ﻋﻠﯾـﻪ وﻗـد ﯾﻛـون اﻟﺗﻌـوﯾض ﻣـﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻛـﺄن ﺗـدﻓﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺑﻠـﻎ ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ أن ﯾﺟﯾـر‬
‫اﻟﺿرر ‪.‬‬
‫ﻫذا ﻋن ﺛﺑوت اﻟﺿرر ﻋﻠﻲ ﻣﺳﺗوي اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ دوﻟﯾـﺎ اﻣـﺎ ﻋﻠـﻲ اﻟﻣﺳـﺗوي ﺛﺑـوت اﻟﺿـرر ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻬو ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻗرر اﻻﺳـﻼم ﻣﺑـدا اﻟﻣﺳـؤوﻟﯾﺔ اﻟﻔردﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺳـﺑﯾب أي ﻓـرد اﺗـﻼف أو ﺿـرر ﻻﺧـر ‪ ،‬ﺑـﺎن‬
‫)‪(١‬‬
‫ﯾﺗﺣﻣــل ﻛــل واﺣــد ﻧﺻــﯾﺑﺔ ﻣــن ﻣﻘﺎﺑــل ارﺗﻛــﺎب اﻟﺿــرر ﻋﻣــﻼ ﺑﻘوﻟــﻪ ﺗﻌــﺎﻟﻲ ‪ ):‬وﻻ ﺗــزر وازرة وزر أﺧــري (‬
‫واذا ﻛـ ــﺎن ﻓﻌـ ــل اﻟﻣﻌﺗـ ــدﯾن ﻣـ ــن ﻧـ ــوع واﺣـ ــد ﺑـ ــﺎن ﻛـ ــﺎﻧوا ﺟﻣﯾﻌـ ــﺎ ﻣﺑﺎﺷ ـ ـرﯾن أو ﻣﺗﺳـ ــﺑﺑﯾن ‪ ،‬ﻓﻬـ ــم ﺟﻣﯾﻌـ ــﺎ‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻌﯾد اﻟدﻗﺎق ‪ -‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪. ٢٦٢‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ﻋرﻓﺔ‪ -‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ – )اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ اﻟﻌظﻣﻲ‪ :‬أﻟدار اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ واﻻﻋﻼن‪ (١٩٩٩‬ص‪٢١٤‬‬ ‫)‪(٣‬‬
‫‪١‬ﺳورة اﻻﻧﻌﺎم – اﻵﯾﺔ ‪١٦٤‬‬

‫‪١٤٣‬‬
‫)‪(١‬‬
‫وﯾﻣﻛــن ﺗطﺑﯾــق ﻫــذا اﻟﻣﺑــدا ﻋﻠــﻲ ﻣﺳــﺗوي اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﻧﺳــﺗﻌرض‬ ‫ﻣﺳــؤوﻟون ﻋﻠــﻲ ﺣــد ﺳ ـواء‬
‫أﻧواع اﻟﺿﻣﺎن أو اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻫﻲ ‪:‬‬
‫اوﻻ ‪ :‬ﺿﻤﺎن اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﺣﺪة ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻫــو اﻟــذي ﺣﺻــل اﻟﺿــرر ﺑﻔﻌﻠــﻪ اذا ﻟــم ﯾﻔﺻــل ﺑﯾﻧــﻪ وﺑــﯾن ﺣــدوث اﻟــرر ﻓﻌــل اﺧــر ‪،‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫وان ﻛﺎن ﻫو اﻟﻣؤﺛر اﻻﻗوي ﻓﻲ اﺣداث اﻟﺿرر‬
‫ﻓﺎﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺗﺗﺣﻘــق اذا ﻛــﺎن ﻫﻧــﺎك اﺗﺻــﺎل ﺑــﯾن اﻟﻔﻌــل اﻟﺿــﺎر وﻣﺣــل اﻟﺿــرر ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ اﺗﺻــﺎل‬
‫اﻟـﻪ اﻻﺗـﻼف ﺑﺎﻟﻣـﺎل اﻟﻣﺗﻠـف وﻛـﺎن ﺻـﺎدرا ﻣﻣــن ﻟـﻪ ذﻣـﺔ ‪ ،‬واﺟﻣـﻊ اﻟﻔﻘﻬـﺎء ﻋﻠـﻲ أن اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﺿــﺎﻣن‬
‫ﻣﺎ ﯾﻔﻌل )‪.(٣‬‬ ‫ﻋﻠﻲ اﻹطﻼق وان ﻟم ﯾﺗﻌﻣد وان ﻛﺎن ﻏﯾر ﻣﻣﯾز وﯾﻔﻘد ادراك‬
‫)‪(٤‬‬
‫وﻋﻠﯾــﻪ ﻓﺎﻧــﻪ‬ ‫وﺟــﺎء ﻓــﻲ ﻛﺗــﺎب اﻻﺷــﺑﺎﻩ واﻟﻧظــﺎﺋر ﻻﺑــن ﻧﺟــﯾم أن اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﺿــﺎﻣن وان ﻟــم ﯾﺗﻌﻣــد‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺗظﻬر ﺑﺟـﻼء ﺳـﺑﺑﯾﻪ اﻟﻔﻌـل ﻟﻠﺿـرر دون اﻟﻧظـر إﻟـﻲ ﻓﺎﻋﻠـﺔ وﻗﺻـدﻩ ‪ ،‬ﻓوﺟـب اﻟزاﻣـﺔ‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾرﻓﻊ ﻫذا اﻟﺿرر ﻻﻧﺗﺳﺎﺑﺔ اﻟﯾﻪ واﺣداﺛﻪ اﯾﺎﻩ‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺎن اﻟﻣﺟﻧون ﯾﺿﻣن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ اﺗﻠﻔﻪ ﻓﻌﻠـﻪ ‪ ،‬وﻛـذﻟك اﻟﺻـﺑﻲ اﻟـذي ﻻ ﯾﻣﯾـز واﻟﻧـﺎﺋم‬
‫)‪(٥‬‬
‫إذن اﻧﻘﻠ ــب ﻋﻠ ــﻲ ﻣ ــﺎل ﻓﺎﺗﻠﻔ ــﺔ ‪ ،‬وذﻟ ــك ﻟﻌﻣ ــوم ﻗ ــول رﺳ ــول اﷲ ﺻ ــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾ ــﻪ وﺳ ــﻠم )ﻻﺿ ــر وﻻﺿ ــر(‬
‫وﻣﻧـﺎط اﻟﺗﺿــﻣﯾن ﻫــو ﺗﺣﻘــق اﻟﺿــرر ﻓﻛـل ﻣــن اﺣــدث ﺿــررا ﻣﺎﻟﯾــﺎ ﺑﻐﯾـرﻩ ﻟزﻣــﺔ اﻟﺿــﻣﺎن ﺳـواء ﻛــﺎن ﻓــﻲ‬
‫)‪(٦‬‬
‫اﺣداﺛﻪ ﻣﻌﺗدﯾﺎً أو ﻏﯾر ﻣﻌﺗد‬
‫وﻣن اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ‪:‬‬

‫ﻛــﺎن ﯾﺣﻔــر رﺟــل ﺑﺋ ـراً ‪ ،‬ﺛــم ﯾــدﻓﻊ ﻓﯾﻬــﺎ اﻧﺳــﺎﻧﺎً ‪ ،‬أو ﯾﻠﻘــﻲ ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــﺎﻻً ‪ ،‬ﻓﯾﺗﻠــف ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺿــﻣﺎن ﻋﻠــﻲ‬
‫اﻟداﻓﻊ وﺣدﻩ ‪ ،‬وﻟـو ﻓـﺗﺢ ﺷـﺧص ﻗﻔﺻـﺎً ﻓﺎﺳـﺗﻘر اﻟطـﺎﺋر ﻓﯾـﻪ ﺑﻌـد ﻓﺗﺣـﻪ ﻓﺟـﺎء اﺧـر ‪ ،‬ﻓﻧﻔـرﻩ ﻓﺎﻟﺿـﻣﺎن ﻋﻠـﻲ‬
‫اﻟﻣﻧﻔــر وﺣــدة ‪ ،‬وﻟــو ﻓــﺗﺢ ﺷــﺧص ﻗﻔﺻــﺎ ‪ ،‬ﻓﺎﺳــﺗﻘر اﻟطــﺎﺋر ﻓﯾــﻪ ﺑﻌــد ﻓﺗﺣــﻪ ﻓﺟــﺎء اﺧــر ‪ ،‬ﻓﻧﻔ ـرة ﻓﺎﻟﺿــﻣﺎن‬
‫‪١‬د‪ .‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ – ﻧظرﯾﺔ – دار اﻟﻔﻛر – دﻣﺷق – ‪ – ١٩٨٢‬ص ‪.٣٨‬‬

‫‪٢‬د‪ .‬وﻫﺑﻪ اﻟزﺣﻠﻲ – اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ وادﻟﺗﻪ – دار اﻟﻔﻛر اﻟﻣﻌﺎﺻر ‪ -‬ﻣﺻر – ج‪ -٢‬ﺑدون ﺗﺎرﯾﺦ ‪ -‬ص ‪ ،٥٧‬ص ‪ ، ٨٩‬اﺳﺗﺎذ ﻋﻠﻲ اﻟﺧﻔﯾف –‬
‫ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق – ص ‪.٤٠‬‬
‫‪٣‬‬
‫اﺳﺗﺎذ ﻋﻠﻲ اﻟﺧﻔﯾف – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق –ص ‪ ، ٤١‬ص ‪.٧٤‬‬
‫‪٤‬اﺑن ﻧﺟﯾم – اﻻﺷﺑﺎﻩ واﻟﻧظﺎﺋر ‪ -‬ج‪ – ٢‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق – ص ‪٩٩‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﺳﺑق ﺗﺧرﯾﺟﻪ – ص ‪٢٠‬‬
‫‪٦‬‬
‫اﺳﺗﺎذ ﻋﻠﻲ اﻟﺧﻔﯾف – اﻟﺿﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق – ص ‪. ٧٤‬‬
‫‪١٤٤‬‬
‫ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﻧﻔــر وﺣــدﻩ ‪ ،‬وﻟــو رﻣــﻲ ﺷــﺧص ﻏﯾ ـرﻩ ﻣــن ﻣﻛــﺎن ﺷــﺎﻫق ﻓﺗﻠﻘــﺎﻩ اﺧــر ﺑﺳــﯾف ﻓﻘــدﻩ ﺑــﻪ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﺎﺗــل‬
‫)‪(١‬‬
‫ﻫو اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ دون اﻟراﻣﻲ ‪ ،‬وﻫذا ﻫو ﻣﻘﺗﺿﻲ اﻟﻘﺎﻋدة واﻻﺻل اﻟﻌﺎﻟم ﻓﯾﻬﺎ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬ﺿﻣﺎن اﻟﻣﺗﺳﺑب وﺣدة‬

‫اﻟﻣﺗﺳــﺑب ﻫــو ﻣــن ﯾﻔﻌــل ﻓﻌــﻼ ﯾــؤدي إﻟــﻲ ﺿــرر ﻣــﺎ ‪ ،‬وﻟﻛــن ﺑواﺳــطﺔ اﺧــر ‪ ،‬وﯾﺿــﻣن اﻟﻣﺗﺳــﺑب‬
‫اﺛر ﻓﻌﻠﻪ ﺑﺷرطﯾن ‪:‬‬
‫‪ .١‬اذا ﻛــﺎن ﻣﺗﻌــدﯾﺎ ‪ ،‬واﻟﺗﻌــدي ﻫــو ﻓﻌــل اﻟﺳــﺑب ﺑﻐﯾــر ﺣــق ‪ ،‬ﺳ ـواء ﻛــﺎن ﻣﺗﻌﻣــدا اﻟﺿــرر أم ﻻ‬
‫ﯾﻘﺻد اﻟﺿرر ‪.‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪ .٢‬اذا ﻛﺎن ﻫو اﻟﻌﺎﻣل اﻻﻫم ﻓﻲ اﺣدث اﻟﺿرر ‪ ،‬ﺑﺎن ﯾﻐﻠب اﻟﺳﺑب اﻟﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬
‫وﻗـﺎل اﻟﻘراﻓـﻲ)‪ (٣‬أن ﻣﻔﻬـوم اﻟﺗﺳـﺑب ﻋﻧـد اﻟﺷـﺎﻓﻌﯾﺔ واﻟﺣﻧﺎﺑﻠـﺔ ﺑﺄﻧـﻪ إﯾﺟـﺎد ﻋﻠـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ‪ ،‬وﻋﻧـد اﻟﻣﺎﻟﻛﯾـﺔ ﻫـو ﻣــﺎ‬
‫ﯾﺣﺻل اﻟﻬﻼل ﻋﻧدﻩ ﺑﻌﻠﺔ أﺧري إذا ﻛﺎن اﻟﺳﺑب ﻫو اﻟﻣﻘﺗﺿﻲ ﻟوﻗوع اﻟﻔﻌل ﺑﺗﻠك اﻟﻌﻠﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﯾــﻪ ﻋﻧــد اﻟﻔﻘﻬــﺎء أن اﻟﻣﺗﺳــﺑب ﻻ ﯾﺿــﻣن إﻻ إذا ﻛــﺎن ﻣﺗﻌﻣــداً أو ﻣﻌﺗﻣــداً وﯾﻛــون اﻟﺗﻌــدي‬
‫واﻟﺗﻌﻣد ﺑﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺑﺎﻟﻘﺻد وذﻟك ﺑﺄن ﯾوﺟﻪ اﻟﺷﺧص إرداﺗـﻪ إﻟـﻲ اﻟﻔﻌـل اﻟﺿـﺎر وﯾﺗـوﻟﻲ ﻧﺗﺎﺋﺟـﻪ‪ ،‬ﻣـن أﻣﺛﻠـﺔ ﻣـﺎ ورد‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﻠﺔ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌدﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻟو ﺟﻔﻠت داﺑﺔ أﺣد ﻣن آﺧر وﻓرت ﻓﺿﺎﻋت ﻻ ﯾﻠـزم اﻟﺿـﻣﺎن‪ ،‬أﻣـﺎ‬
‫إذا أﺟﻔﻠﻬﺎ ﻗﺻدا ﻓﯾﺿﻣن‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺑﺎﻟﺗﻘﺻﯾر أو اﻹﻫﻣﺎل ﻻﻣر ﻛﺎن ﯾﺟب إﺟراءﻩ واﻻﻧﺗﺑﺎﻩ إﻟﯾﻪ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺑﻘﻠﺔ اﻻﺣﺗراز وﯾﻛون ﻋﻧدﻣﺎ ﯾوﺟﻪ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﻟﺿرر إرادﺗﻪ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎرﻩ ﻧﺣـو ﻓﻌـل ﺿـﺎر ﺑـﺎﻟﻐﯾر‬
‫ﻣ ــن ﻏﯾــر ﺣﺳ ــﺑﺎﻧﻪ ﻟﻧﺗﺋﺎﺟ ــﻪ أو أن ﯾﻌﻣ ــل ﻣ ــن ﻏﯾ ــر ﺗﺑﺻ ــر واﻫﺗﻣ ــﺎم ﻟﻠﺳ ــﻠوك اﻟﺷ ــرﻋﻲ اﻟﻌ ــﺎدي‬
‫ﻟﻸﺷﺧﺎص وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ﺗﺿﻣﯾن اﻟﻣﺗﺳﺑب‪.‬‬
‫)‪ (١‬ﻟــو دﻓــﻊ ﺷــﺧص إﻟــﻲ ﺻــﺑﻲ ﺳــﻛﯾﻧﺎً ﻟﯾﻣﻛﺳــﻪ ﻟــﻪ ‪ ،‬ﻓوﻗــﻊ ﻋﻠﯾــﻪ ﻓﺟرﺣﺗــﻪ‪ ،‬ﻛــﺎن اﻟﺿــﻣﺎن‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟداﻓﻊ ﻷن اﻟﺳﺑب ﻫﻧـﺎ ﯾﺷـﺗﻣل ﻋﻠـﻲ ﻣﻌﻧـﻲ اﻟﺗﻌـدي ﻟﻛـون اﻟﺻـﺑﻲ ﻟـم ﯾﺑﺎﺷـر ﻓﻌـﻼً‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺎً ﻓﻬو ﻣﺳﺋول واﻟﺳﻛﯾﻧﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ آﻟﺔ ﺟﺎرﺣﺔ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻟــو ﺳــﺎق إﻧﺳــﺎن داﻟــﺔ ﻓوطﺋــت إﻧﺳــﺎﻧﺎً أو ﻣ ـﺎﻷ ﺑﻘواﺋﻣﻬــﺎ وﺛﻘﻠﻬــﺎ ﺿــﻣن اﻟﺳــﺎﺋق ﻣــﺎ أﺗﻠﻔﺗــﻪ‬
‫اﻟداﺑﺔ ﻷن اﻟﺳﺑب اﻧﻔرد ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﯾر وﻟم ﯾﺗوﺳط ﺑﯾﻧﻪ وﺑﯾن اﻟﺗﻠف ﻓﻌل ﻓﺎﻋل ﻣﺧﺗﺎر‪.‬‬
‫)‪(٣‬رﺟل ﺣﻣل ﻧﺎراً ﻓوﻗﻊ ﻣﻧﻬﺎ ﺷﻲ ﻋﻠﻲ ﺛوب إﻧﺳﺎن ﻛﺎن ﺿﻣﺎﻧﺎً‪.‬‬
‫‪١‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ ‪ ،‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﺿﻣﺎن ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪.١٩٤‬‬

‫‪٢‬‬
‫وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ ‪ ،‬اﻟﻔﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ وادﻟﺗﻪ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪.٥٧٨٥‬‬
‫‪ ٣‬اﻟﻘراﻓﻲ‪ :‬ﻫو ﺷﻬﺎب اﻟدﯾن أﺑو اﻟﻌﺑﺎس اﺣﻣد ﺑن إدرﯾس ﺑن ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﺑن ﻋﺑد اﷲ اﻟﺻﻬﺎﻧﺟﻲ اﻟﻬﯾﺛﻣﻲ اﻟﻣﺻري‪ ،‬اﻧﺗﻬت إﻟﯾﻪ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻔﻘﻪ ﻋﻠﻲ‬
‫ﻣذﻫب ﻣﺎﻟك‪ ،‬ﻛﺎن ﺑﺎرﻋﺎً ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ واﻷﺻول واﻟﻌﻠوم اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻪ ﻣﺻﻧﻔﺎت ﻛﺛﯾرة ﻣﻧﻬﺎ‪ :‬اﻟذﻫﯾر‪،‬واﻟﻘواﻋد‪ ،‬واﻟﻔروق وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﺗوﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪٦٨٤‬ﻫـ ‪ ،‬اﻟدﯾﺑﺎج‬
‫اﻟﻣذﻫب ‪.٢٣٦/١‬‬
‫‪١٤٥‬‬
‫)‪ (٤‬ﻟو رﺑط ﺷﺧص داﺑﺔ ﻓﺟﺎﻟت واﺗﻔﻠت ﺷﯾﺋﺎ ﻛﺎن ﺿﺎﻣﻧﺎً‪.‬‬
‫)‪ (٥‬إذا ﻛــﺎن اﻟﺣــداد ﯾطــرق ﺣدﯾــدا ﻓﺧرﺟــت ﻧــﺎراً ﻓوﻗــﻊ ﻣﻧﻬــﺎ ﺷــﻲ ﻋﻠــﻲ ﺛــوب إﻧﺳــﺎن ﻛــﺎن‬
‫ﺿﺎﻣﻧﺎً‪.‬‬

‫)‪ (٦‬رﺟــل أﺣــدث ﺷــﯾﺋﺎ ﻓــﻲ اﻟطرﯾــق ﺑــدون ﺣــق‪ ،‬ﻓﻌﺛــر ﺑــﻪ إﻧﺳــﺎن ﻓوﻗــﻊ ﻋﻠــﻲ إﻧﺳــﺎن آﺧــر‬
‫طــب اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ أو اﻷﺛﻧ ــﯾن ﻣﻌ ــﺎً ﻛ ــﺎن اﻟﺿ ــﻣﺎن ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻣﺣ ــدث ﻟ ــذﻟك‪ ،‬وﻛ ــذﻟك ﻟ ــو دﻓ ــﻊ‬
‫ﻓﻌ ـ‬
‫إﻧﺳﺎن رﺟﻼ إﻟﻲ آﺧر ﻓﻌطب ﻛﺎن اﻟﺿﻣﺎن ﻋﻠﻲ اﻟـداﻓﻊ‪ ،‬ﻻن اﻟﻣـدﻓوع ﻛﺎﻵﻟـﺔ واﻟﻘﺎﻋـدة‬
‫ﻓﻲ ﻫذﯾن اﻟﻣﺛﺎﻟﯾن ﻫﻲ أن اﻟﻣدﻓوع اﻵﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺿﻣﺎن‪.‬‬
‫وﻣــن ﺻــور ﺣــدوث اﻻﺗــﻼف ﺑﺎﻟﺗﺳــﺑب ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﺗــرك ﻓﻌــل ﻟــو أﻧــﻪ ﻓﻌﻠــﻪ ﻟﻣــﺎ ﺣــدث اﻻﺗــﻼف ‪ ،‬ﻣﺛــل إذا‬
‫ﺷﺎﻫد ﺷﺧﺻﺎً ﻣـﺎﻻ ﻣﻌرﺿـﺎ ﻟﺗﻠـف ﯾﺣﯾـق ﺑـﻪ وﻓـﻲ اﺳـﺗطﺎﻋﺗﻪ اﻧﻘـﺎذﻩ ﻓﺗرﻛـﻪ ﺣﺗـﻲ ﺗﻠـف وﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺻـورة اﺗﻔـق‬
‫اﻟﻔﻘﻬــﺎء ﻋﻠــﻲ ﻋــدم اﻟﺗﺿــﻣﯾن إذا ﻟــم ﯾﻛــن ﻫــذا اﻟﺗــرك ﻟواﺟ ـب ﻋﻠﯾــﻪ ﺷــرﻋﺎً ﻛﻣــن إذا رأي ﻧــﺎر ﺗﻠــﺗﻬم ﻣــﺎﻻً ﻋﻠــﻲ‬
‫ﻣﺷﻬد ﻣن ﺻﺎﺣﺑﻪ اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻲ إﻧﻘﺎذﻩ‪.‬‬
‫وﺷﺎﻫد ذﻟك ﻣن ﻓﻲ اﺳﺗطﺎﻋﺗﻪ أن ﯾدﻓﻊ ﻋﻧﻪ ﻫذا اﻟﺗﻠـف ﻓﻠـم ﯾﻔﻌـل ﻓﺎﻟﻣﺎﻟﻛﯾـﺔ ﯾﺿـﻣوﻧﻪ وذﻟـك ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر‬
‫أن ﺻون ﻣﺎل اﻟﻣﺳـﻠم واﺟـب ﻋﻠـﻲ اﻟﻘـﺎدر ﻋﻠﯾـﻪ‪ ،‬أﻣـﺎ اﻟﺣﻧﻔﯾـﺔ ﯾـرون ﺧـﻼف ذﻟـك ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر أم ﻣﻧـﺎطق ﺗﺿـﻣﯾن‬
‫اﻻﺗﻼف ﻟم ﯾﺗﺣﻘق إﻧﻣﺎ ﯾﺗﺣﻘق ﺑﺈﺣداث ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺗﻠف)‪.(١‬‬
‫واﻟﻣﻼﺣــظ أن ﻣﻔﻬــوم اﻟﺳــﺑﺑﯾﺔ ﻋﻧــد اﻟﻣﺎﻟﻛﯾــﺔ ﻫــو اﻟﻧظــر إﻟــﻲ ﻣﺟــﺎري اﻟﻌــﺎدات واﻟواﻗــﻊ اﻟﻌﻣﻠــﻲ‪ ،‬ﺑﺣﯾــث‬
‫ﯾﻌد ﻛل أﻣـرئ ﻣﺳـﺋول ﻋـن ﻣـﺎ ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻲ ﻓﻌﻠـﻪ ﻣـن ﻧﺗـﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻓﻣـن ﻓـﺗﺢ زﻗـﺔ ﺳـﻣن ﺟﺎﻣـد أو ﺳـﺎﺋل أو ﺣـل ﻗﯾـد‬
‫داﺑــﺔ‪ ،‬أو ﻓــﺗﺢ ﻗﻔــص طــﺎﺋر‪ ،‬ﻋــدد ﻣﺳــﺋوﻻً ﻋــن ﺿــﯾﺎع اﻟﺳــﻣن واﻟداﺑــﺔ واﻟطــﺎﺋر ﻓــﻲ ﻣــﺄﻟوف اﻟﻧــﺎس وأﻋ ـراﻓﻬم‪،‬‬
‫وﻓــﻲ ذﻟــك ﯾﻘــول اﻟﺷــﺎطﺑﻲ)‪ (٢‬إﯾﻘــﺎع اﻟﺳــﺑب ﺑﻣﻧزﻟــﺔ إﯾﻘــﺎع اﻟﻣﺳــﺑب ﻗﺻــد ذﻟــك اﻟﻣﺗﺳــﺑب أوﻻً‪ ،‬ﻷﻧــﻪ ﻟﻣــﺎ ﺟﻌــل‬
‫ﻣﺳﺑﺑﺎً ﻋﻧﻪ ﻓﻲ ﻣﺟري اﻟﻌﺎدات ﻋد ﻛﺄﻧﻪ ﻓﺎﻋل ﻟﻪ ﻣﺑﺎﺷر وﯾﺷـﻬد ﻟﻬـذﻩ اﻟﻘﺎﻋـدة ﻣﺟـﺎري اﻟﻌـﺎدات ‪ ،‬ﻛﻧﺑـﺔ اﻟﺷـﺑﻊ‬
‫إﻟﻲ اﻟطﻌـﺎم واﻷرواء إﻟـﻲ اﻟﻣـﺎء اﻻﺣـراق إﻟـﻲ اﻟﻧـﺎر واﻹﺳـﻬﺎل إﻟـﻲ اﻟﺳـﻘﻣوﻧﯾﺎ وﺳـﺎﺋر اﻟﻣﺳـﺑﺑﺎت إﻟـﻲ أﺳـﺑﺎﺑﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛــذﻟك اﻷﻓﻌــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺳـﺗﺗـﺑب ﻋــن ﻛﺳــﺑﻧﺎ ﻣﻧﺳــوﺑﻪ إﻟﯾﻧــﺎ وا ٕ ذا ﻛــﺎن ﻫــذا ﻣﻌﻬــوداً ﻣﻌﻠوﻣــﺎً ﺟــري ﻋــرف اﻟﺷــﺎرع ﻓــﻲ‬
‫اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺳﺑﺑﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻲ ذﻟك اﻟوزن)‪.(٣‬‬
‫وﯾــؤدي اﻋﺗﺑــﺎر اﻟﻣﺗﺳــﺑب ﻣﺳــﺋوﻻً ﻋــن اﻟﺳــﺑب ﻓــﻲ اﻟﺧطــﺎب اﻟﺷــرﻋﻲ إﻟــﻲ إﯾﺟــﺎب ﻧظــر اﻟﻣﻛﻠــف ﻓﯾﻣــﺎ‬
‫ﯾﻧﺷــﺄ ﻋــن ﻓﻌﻠ ــﻪ ﻣــن ﻣﻔﺎﺳــد وﻗــد ﻻ ﺗطــر ﺑﺑﺎﻟــﻪ ﻻول وﻫﻠ ــﺔ ﻓﯾؤاﺧــذ ﺑﻬــﺎ ﺑﺗﻘﺻ ــﯾرﻩ ﻓــﻲ اﻟﻧظــر اﻟ ــذي ﻛﻠﻔــﻪ ﺑ ــﻪ‬
‫‪ . ١‬ﻋﻠﻲ ا ﻟﺧﻔﯾف‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑﺎق‪ ،‬ص‪.٨٢‬‬

‫‪ . ٢‬اﻟﺷﺎطﺑﻲ‪ :‬ﻫو إﺑراﻫﯾم اﻟﺷﺎطﺑﻲ ﺑن ﻣوﺳﻲ ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﻠﺧﻣﻲ اﻟﻐرﻧﺎطﻲ اﻷﻧدﻟﺳﻲ اﻟﻣﺷﻬور ﺑﺎﻟﺷﺎطﺑﻲ وﻫو أﺻوﻟﻲ ﻓﻘﯾﻪ‪ ،‬ﻟﻐوي ‪،‬ﻣﻔﺳر وﻣﺣدث‬
‫وﻣن أﺷﻬر اﻟﻣﺟددﯾﻧﻔﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻣﺎﻟﻛﻲ ‪ ،‬ﻟﻪ ﻣن اﻟﻣؤﻟﻔﺎت اﻟﻣواﻓﻘﺎت وﻫو أﺷﻬر ﻣﺎ ﻛﺗب واﻻﻋﺗﺻﺎم وﻫﻣﺎ ﻓﻲ اﻷﺻول واﻟﻣﺟﺎل وﻫو ﻓﻲ ﻓﻘﻪ اﻟﺑﯾوع‪،‬‬
‫وﻟﻪ اﻻﻓﺎدات واﻻﺷﺎرات واﻹﻻم ﻟﻠزرراﻛﻲ ‪.٧١/١‬‬
‫‪٣‬‬
‫‪ .‬اﻟﻣواﻓﻘﺎت‪ ،‬ج‪ ،١‬ص ‪ ، ٢١١‬ص ‪ ، ٢١٣‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد اﺣﻣد ﺳراج ‪ ،‬ﺿﻣﺎن اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺑدون دار ﻧﺷر ‪١٩٩٠ ،‬م‪ ،‬ص ‪.٢٢٧‬‬
‫‪١٤٦‬‬
‫اﻟﺷ ــﺎرع‪ ،‬وﯾﺳﺗﺷ ــﻬد اﻟﺷــﺎطﺑﻲ ﻟ ــذﻟك ﺑﻣ ــﺎ روي ﻋ ــن اﻟرﺳ ــول ﺻ ــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾ ــﻪ وﺳ ــﻠم ﻗ ــﺎل‪ ) :‬أن اﻟرﺟ ــل ﻟﯾ ــﺗﻛﻠم‬
‫ﺑﺎﻟﻛﻠﻣﺔ ﻣن ﺳﺧط ﷲﻻ ﯾﻠﻘﻲ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻻ ﯾﻬوي ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺎر ﺳﺑﻌﯾن ﺧرﯾﻔﺎً◌ ُ ( )‪.(١‬‬
‫ﻓﺈن ﻓﺎﻋل اﻟﺳﺑب ﻣﺳﺋوﻻً ﻋﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﯾﻪ ﺳواء ﻋﻠﻣﻪ وﻗﺻدﻩ أم ﻏﻔل ﻋﻧﻪ وﻗﺻر ﻓﻲ إدراﻛﻪ‪.‬‬

‫اﻟﺧﻼﺻــﺔ أن ﻣﻔﻬ ــوم اﻟﻣﺎﻟﻛﯾ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻧﺣ ــو اﻟ ــذي ﺣ ــررﻩ اﻟﺷ ــﺎطﺑﻲ ﻣﻔﻬ ــوم واﻗﻌ ــﻲ ﯾﻠﺗﻘ ــﻲ ﻣ ــﻊ ﻧظرﯾ ــﺔ‬
‫اﻟﺳﺑب اﻟﻣﻧﺗﺞ وﺗطوراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ)‪.(٢‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺿﻣﺎن اﻟﻣﺗﺳﺑب واﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﻌﺎً‪:‬‬
‫ﯾﺿــﻣن اﻟﻣﺗﺳــﺑب ﺑﺎﻻﺷــﺗراك ﻣﻌــﺎً إذا ﺗﺳــﺎوي أﺛرﻫﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﻌــل اﻟــذي ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠﯾــﻪ أﺣــداث اﻟﺿــرر‬
‫ﻋﻠﻲ ﺟـري اﻟﻌـﺎدة‪ ،‬وﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻻ ﺿـﻣﺎن ﻓﯾﻬـﺎ إﻻ ﺑﺎﻟﺗﻌﻣـد وﯾﻛـون ﺻـﺎدراً ﻣﻣـن ﻟـﻪ ذﻣـﺔ وﺗﺗﺣﻘـق اﻟﺳـﺑﺑﯾﺔ‬
‫ﻏﺎﻟﺑﺎً ﺑﯾن اﻟﻔﻌل اﻟﻣﻔﺿﻲ واﻻﺗﻼف ﻣن ﻏﯾر ﺗدﺧل ﺳﺑب آﺧر)‪.(٣‬‬
‫واﺗﻔ ــق ﻓﻘﻬ ــﺎء اﻟﻣ ــذاﻫب ﻋﻠ ــﻲ أﻧ ــﻪ ﻋﻧ ــد اﺟﺗﻣ ــﺎع اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر ﻟﻠﺿ ــرر واﻟﻣﺗﺳ ــﺑب ﻓﯾ ــﻪ ﯾﺗﻌﻠ ــق اﻟﺿ ــﻣﺎن‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺑﺎﺷــر دون اﻟﻣﺗﺳــﺑب وﻗــد ﻗﯾــدت ﻫــذﻩ اﻟﻘﺎﻋــدة ﻓﺎﻟﺷــﺎﻓﻌﯾﺔ ﯾــرون أن اﻟﻣﺗﺳــﺑب ﯾﺿــﻣن ﻣــﻊ اﻟﻣﺑﺎﺷــر إذا ﻛــﺎن‬
‫ﻟﻠﺳﺑب ﺗﺄﺛﯾر ﯾﻌﻣل ﺑـﺎﻧﻔرادﻩ ﻓـﻲ اﻻﺗـﻼف ﻣﺗـﻲ أﻧﻔـرد ﻋـن اﻟﻣﺑﺎﺷـر‪ ،‬أي أن اﺷـﺗراك اﻟﻣﺗﺳـﺑب ﻣـﻊ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺿــﻣﺎن ﻣﺷــروط ﻋﻧــدﻫم ﺑــﺄن ﯾﻛــون اﻟﺳــﺑب ﻣﻣــﺎ ﯾﻌﻣــل ﺑــﺎﻧﻔرادﻩ‪ ،‬وذﻟــك ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟراﻛــب ﻟﻠداﺑــﺔ واﻟﺳــﺎﺋق إذا‬
‫أﺗﻠﻔت ﻣﺎﻻ ﻓﻲ ﺳﯾرﻫﺎ إذ ﯾﻛون اﻟﺿﻣﺎن ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟراﻛب ﻣﺑﺎﺷراً ﻟﻼﺗﻼف واﻟﺳﺎﺋق ﻣﺗﺳﺑﺑﺎ ﻓﯾﻪ‪.‬‬
‫وﻋﻧــد اﻟﻣﺎﻟﻛﯾــﺔ واﻟﺣﻧﺎﺑﻠــﺔ ﻣﺷــروط ﺑــﺄن ﺗﻛــون اﻟﻣﺑﺎﺷ ـرة ﻣﺑﻧﯾــﺔ ﻋﻠــﻲ اﻟﺳــﺑب وﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋﻧــﻪ‪ ،‬ﺑﺣﯾــث ﻟــو‬
‫ﺗﺧﻠﻔـت اﻟﺳـﺑﺑﯾﺔ ﻧزﻟــت ﻋﻠــﺔ اﻻﺗــﻼف ﻛﺎﻻﺷــﺗراك اﻟﻣﻛـرﻩ واﻟﻣﺳــﺗﻛرﻩ ﻓــﻲ اﻟﻘﺻــﺎص واﻟﺿــﻣﺎن واﺷــﺗراك اﻟﻣﻣﺳــك‬
‫ﻣﻊ اﻟﻘﺎﺋﻠل ﻓﻲ رواﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﺣﻧﺎﺑﻠﺔ وﻓﻲ رواﯾﺔ أﺧـري ﯾﺧـﺗص اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑـﺔ وﯾﺣـﺑس اﻟﻣﻣﺳـك ﺣﺗـﻲ ﯾﻣـوت‬
‫وﻛﻣﺎ ﻟو دل اﻟودﯾﻊ ﻟﺻﺎً ﻓﺳرﻗﻬﺎ ﻓﺎﻟﺿﻣﺎن ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ ﻋﻧد اﻟﺣﻧﺎﺑﻠﺔ)‪.(٤‬‬
‫وﻟــو ﺣﻔــر رﺟــلﺑﺋ ـرا ﻋــدواﻧﺎً ﻓــﻲ اﻟطرﯾــق ﻓوﺿــﻊ آﺧــر إﻟــﻲ ﺟﺎﻧﺑﻬــﺎ ﺣﺟ ـراً ﻓﻔــﻲ رواﯾــﺔ ﻋﻧــد اﻟﺣﻧﺎﺑﻠــﺔ‬
‫ﯾﺧــﺗص اﻟواﺿــﻊ ﺑﺎﻟﺿــﻣﺎن ﻛﺎﻟــداﻓﻊ ﻏﯾ ـرﻩ ﻓــﻲ اﻟﺑﺋــر وﻓــﻲ رواﯾــﺔ أﺧــري ﯾﺷــﺗرك اﻷﺛﻧــﺎن ﻓــﻲ اﻟﺿــﻣﺎن ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻣﺳك ﻣﻊ اﻟﻘﺎﺗل‪ ،‬أﻣﺎ ﻟو ﻛﺎن اﻟﺣﺎﻓر ﻏﯾر ﻣﺗﻌد ﻓﺎﻟﺿﻣﺎن ﻋﻠﻲ اﻟواﺿﻊ وﺣدﻩ‪.‬‬
‫وﻛذﻟك إذا ﻧﺧس ﺷﺧص اﻟداﺑﺔ ﺑﺄﻣر راﻛﺑﻬـﺎ ﻓوطﺋـت إﻧﺳـﺎﻧﺎً ﻓﻣـﺎت ﯾﻛـون اﻟﺿـﻣﺎن ﻋﻠـﻲ اﻷﺛﻧـﯾن ﻷن‬
‫اﻟﻧﺎﺧس ﺑﻣﻧزﻟﺔ اﻟﺳﺎﺋق ﻓﺈن ﻓﻌل ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﺄذون ﻓﯾﻪ ﻛﺎﻟطرﯾق اﻟﻌﺎم أو ﻓـﻲ ﻣوﺿـﻊ أذن ﻓﯾـﻪ ﺑـﺎﻟوﻗوف‪،‬‬
‫‪١‬‬
‫‪ .‬اﻟﻣواﻓﻘﺎت‪ ،‬ج‪ ، ١‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪٢١٣ ، ٢١١‬‬
‫‪ . ٢‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد اﺣﻣد ﺳراج ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.٢٢٣‬‬
‫‪. ٣‬د‪ .‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬وأدﻟت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪ ، ٤٧٨٧‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ اﻟﺧﻔﯾف ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪ ٤٠‬اﻟﻣﻐﻧﻲ واﻟﺷرح اﻟﻛﺑﯾر‪ ،‬ﻟﻠدردﯾري‪،‬‬
‫ﻟﻠدردﯾري‪ ،‬ج‪ ، ٣‬ص‪.٢٤٤٥‬‬
‫‪ . ٤‬د‪ .‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ وأدﻟﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪ ، ١٩٣‬أﺑن ﻧﺟﯾم‪ ،‬اﻷﺷﺑﺎﻩ واﻟﻧظﺎﺋر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ج‪ ، ٢‬ص‪ ، ٧٨‬اﻟﻔروق‪ ،‬ج‪، ٤‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪ ، ٣١‬ﻋﻠﻲ اﻟﺧﻔﯾف‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪.٤٢‬‬
‫‪١٤٧‬‬
‫ﻓﻧﻔﺣت ﺑرﺟﻠﻬﺎ إﻧﺳﺎﻧﺎً ﻓﻘﺗﻠﺗﻪ ﻓـﻼ ﺿـﻣﺎن ﻋﻠـﻲ أﺣـد ﻷﻧـﻪ ﻓﻌـل ﻓﻌـﻼً ﯾﻣﻠـك اﻟراﻛـب وﻟـو ﻓﻌـل اﻟراﻛـب ﻻ ﯾﺿـﻣن‬
‫ﻣﺎ أﺻﺎﺑت اﻟداﺑﺔ ﺑﺎﻟرﺟل‪.‬‬
‫وﻗــﺎل اﻟﺷــﺎﻓﻌﯾﺔ وزﻓــر اﻟﺣﻧﻔ ــﻲ إذا اﺻــطدم ﻓﺄرﺳــﺎن أو ﻣﺷــﺎﯾﺎن أو ﺳ ــﻔﯾﻧﺗﺎن ﺑﺗﻘ ـرﯾط ﻣﻧرﺑﺎﻧﻬﻣــﺎ‪ ،‬ﺑ ــﺄن‬

‫ﻗﺻـدا ﻓــﻲ ﺻــﯾﺎﻧﺔ اﻻﺗﻬﻣـﺎ أو ﻗــدر ﻋﻠــﻲ ﺿــﺑطﻬﻣﺎ ﻓﻠـم ﯾﺿــﺑطﻬﺎ أو ﺳــﯾر اﻟﻣـراﻛﺑﯾن ﻓـﻲ رﯾــﺢ ﺷــدﯾدة ﻻ ﺗﺳــﯾر‬
‫اﻟﺳــﻔن ﻓــﻲ ﻣﺛﻠﻬــﺎ‪ ،‬وﺟ ـب ﻋﻠــﻲ ﻛــل واﺣــد ﻣﻧﻬﻣــﺎ ﻧﺻــف ﻗﯾﻣــﺔ ﻣــﺎ ﺗﻠــف ﻟﻶﺧــر‪ ،‬وﻛــﺎن ﻓــﻲ اﻟﻣﺎﺿــﻲ اﻟﺿــﻣﺎن‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﺎﻗﻠﺔ ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻷن اﻟﺗﻠف ﺣﺻل ﺑﻔﻌﻠﻬﻣﺎ أي أن ﻛل واﺣـد ﻫﻠـك ﺑﻔﻌﻠـﻪ وﻓﻌـل ﺻـﺎﺣﺑﻪ ﻓﯾﻬـدر اﻟﻧﺻـف‬
‫‪ ،‬وﯾﻧﻘﺳم اﻟﺿﻣﺎن ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ وﯾﻬدر اﻟﻧﺻف اﻵﺧر ﺑﺳﺑب ﻓﻌل ﻛـل واﺣـد ﻓـﻲ ﺣـق ﻧﻔﺳـﻪ‪ ،‬وﻋﻧـد اﻟﺷـﺎﻓﻌﯾﺔ ﯾﺟـب‬
‫ﻧﺻــف اﻟدﯾــﺔ ﻣﻐﻠظــﺔ ﻋﻠــﻲ ﻋﺎﻗﻠــﺔ ﻛــل ﻣﻧﻬﻣــﺎ ﻟورﺛــﺔ اﻵﺧــر‪ ،‬ﻷن اﻟﻘﺗــل ﺷــﺑﻪ اﻟﻌﻣــد اﻟﻣﺣــض ﻓــﻼ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑــﻪ‬
‫اﻟﻘﺻﺎص‪.‬‬
‫ﻓــﺈن ﺣــدث اﻟﺗﺻــﺎدم ﺑــﯾن اﻟﺳــﻔﯾﻧﺗﯾن دون ﺗﻔ ـرﯾط وا ٕ ﻧﻣــﺎ ﺑﻘــوة ﻗــﺎﻫرة ﻛ ـرﯾﺢ ﺷــدﯾدة ﻋﺻــﻔت ﻓــﻼ ﺿــﻣﺎن‬
‫ﻋﻠﻲ أﺣد‪.‬‬
‫أﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻣﺧطـﻲ اﺣـد اﻟﻣﺗﺻـﺎدﻣﯾن‪ ،‬ﻛـﺎن اﻟﺿـﻣﺎن ﻋﻠﯾـﻪ ﺑﺎﺗﻔـﺎق اﻟﻔﻘﻬـﺎء‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻟـو ﺻـدم اﻟﻣﺎﺷـﻲ‬
‫واﻓﻘــﺎ ﻓﺎﻟﺿــﻣﺎن ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺎﺷــﻲ ﻷﻧــﻪ ﻫــو اﻟﻣﺗﺳــﺑب وﻟــو ﺻــدﻣت ﺳــﻔﻧﯾﺔ ﺟﺎﺋﯾــﺔ ﺳــﻔﯾﺔ واﻗﻔــﺔ ﻛــﺎن اﻟﺿــﻣﺎن ﻋﻠــﻲ‬
‫)‪(١‬‬
‫ﺻﺎﺣب اﻟﺳﻔﻧﯾﺔ اﻟﺟﺎﯾﺋﺔ إذا ﻟم ﺗﻛن اﻟواﻗﻔﺔ ﻣﺗﻌدﯾﺔ ﻓﻲ وﻗوﻓﻬﺎ‬
‫اﻟﺧﻼﺻﺔ أن اﻟﻣﺗﺳـﺑب واﻟﻣﺑﺎﺷـر ﯾﺷـﺗرﻛﺎن ﻓـﻲ اﻟﺿـﻣﺎن إذا ﺗﻌﺎدﻟـت ﻗـوة اﻟﺗﺳـﺑب واﻟﻣﺑﺎﺷـر ﺑـﺄن ﻛـﺎن‬
‫اﻟﺳـﺑب ﻣﻣـﺎ ﯾﻌﻣـل ﺑـﺎﻧﻔرادﻩ‪ ،‬وﯾﺧـﺗص اﻟﻣﺗﺳـﺑب ﺑﺎﻟﺿـﻣﺎن إﻟـﻲ ﻓﻌﻠـﻪ أﻗـوي ﻣـن اﻟﻣﺑﺎﺷـرة وﻓﯾﻣـﺎ ﻋـدا ذﻟـك ﯾﻛـون‬
‫اﻷﺻل اﻟﻌﺎم ﻫو ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻲ اﻟﻣﺗﺳﺑب)‪.(٢‬‬
‫‪١‬‬
‫‪ .‬د‪ .‬ﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪٥٧٨٩‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﺿﻣﺎن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.١٩٤‬‬
١٤٨

‫‪١٤٩‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬
‫إﺛﺎرة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘــوة واﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬


‫ﻟﻼﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺻورﺗﺎن ﻫﻣﺎ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﻣــن اﻟطﺑﯾﻌــﻲ أﻧــﻪ ﻓــﻲ ﻫ ــﺎﺗﯾن اﻟﺣــﺎﻟﺗﯾن ﺗﻛ ــون ﻫﻧــﺎك دوﻟــﺔ أو أﻛﺛ ــر ﻣﺗﺿــررة ﻣ ــن ﻫــذا اﻻﻧﺣـ ـراف ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﺿــدﻫﺎ اﻟﻘــوة ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻗ ـرار ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن دون ﻣﺑــرر أو ﯾﻛــون ﻫﻧــﺎك اﻟﻣﺑــرر ‪،‬‬
‫وﻟﻛــن ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﻘ ـوة ﺿــدﻫﺎ ﺑﺻــورة ﻻ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ أﻫــدف اﻟﻘ ـرار ﻣــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺑــﻼ ﺷــك ﺗﺻــﺎب‬
‫ﺑﺄﺿرار ﺟﺳﯾﻣﺔ ﻣن ﺟراء ذﻟك ‪ ،‬ﺑﺎﻟذات ﻓﻲ ظـل اﻷﺳـﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟـدول ﺿـد اﻟدوﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ‬
‫ﯾﺗﻘرر اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿدﻫﺎ ﻓﺎﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺿﺣﯾﺔ ﻋدوان أﺧرى وﻻ ﯾﻘوم ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن ﺑـردع ﻫـذا اﻟﻌـدوان‬
‫وﻣواﺟﻬﺗـﻪ ﻋﺳـﻛرﯾﺎً ﺗﺗﺿـرر ﺑـﻼ ﺷـك ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻣـﺎ ﺗﻌرﺿـت ﻟـﻪ ﻣـن ﻋـدوان واﻟـذي ﯾﻌظـم ﻣـن أﺛـرﻩ ﻋـدم ﻣواﺟﻬﺗــﻪ‬
‫ﻣـن ﻗﺑـل ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن وﺑﺎﻟـذات إذا ﻛﺎﻧـت اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗـدى ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﺿـﻌﯾﻔﺔ وﻻ ﺗـﺗﻣﻛن ﻣـن رد اﻟﻌـدوان ﻓـﺈذا ﻣــﺎ‬
‫ﺣدث ذﻟك ﻓﻬل ﺗﺗﻣﻛن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﺿررة ﻣن إﺛﺎرة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻷﺿرار)‪.(١‬‬
‫وا ٕ ذا ﻛﺎن ذﻟك ﯾﺟوز ﻟﻬﺎ ﻓﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ إﺛﺎرة ﻣﺳﺋوﻟﯾﺗﻬﺎ ؟‬
‫وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋن طرﯾﻘﻬﺎ ﯾﻣﻛـن ﻟﻬـﺎ اﻗﺗﺿـﺎء اﻟﺗﻌـوﯾض اﻟﻣﻧﺎﺳـب ﻋﻣـﺎ ﻟﺣـق ﺑﻬـﺎ ﻣـن أﺿـرار‬
‫‪ ،‬وﻣدى ﺟواز إﺛـﺎرة اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﺗﺿـررة ﻣـن اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻟﻠﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻋـن اﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ﻟﺣﻘـت‬
‫ﺑﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋن ذﻟك اﻟﺳـؤال ﻓﺈﻧـﻪ ﯾﺟـدر ﺑﻧـﺎ أن ﻧﺣـدد ﻣـﺎ إذا ﻛﺎﻧـت ظـﺎﻫرة اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‬
‫ﺗﺻﻠﺢ ﻷن ﺗﻛون أﺳﺎﺳﺎً ﻹﺛﺎرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أم ﻻ ‪.‬ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،‬واﻟـذي ﯾﻌـد‬
‫اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟﺣـ ـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ أو دﺳ ــﺗور اﻟﺟﻣﺎﻋ ــﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻗ ــد رﺳ ــم ﻧظﺎﻣ ــﺎً ﻻﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻓ ــﻲ ﻓ ــرض‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﺣﯾث أﻓرد ﻟﻬـﺎ اﻟﻔﺻـل اﻟﺳـﺎﺑﻊ ﻣﻧـﻪ ‪ ،‬وﻗـد ﺣـددت أﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻔﺻـل أﺳـس اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة‬ ‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫واﻟﻧظﺎم اﻟﺧﺎص ﺑﺻدور اﻟﻘرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﻣـن ﻗﺑـل ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن وﻛﯾﻔﯾـﺔ ﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرارات اﻟﻣﺟﻠـس ﻓـﻲ ﻫـذا‬
‫اﻟﺷــﺄن وﻻ ﺷــك أن اﻻﻧﺣ ـراف ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﯾﻌــد ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻟﻔﺻــل ﻣﻣــﺎ ﯾﻌــد ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺻــﻠﺔ‬
‫اﻟﻧﻬﺎﺋﯾـﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻟﺣﻛـم اﻟﻣﯾﺛــﺎق اﻟـذي ﯾﻌـد ﺑـدورﻩ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎً ﻟﻠﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ أن ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة‬
‫اﻟﻣﺻدر اﻷول ﻟﻪ وﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل ﻓـﺈن ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ أﺣﻛـﺎم اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﯾﻌـد ﻋﻣـﻼً ﻏﯾـر ﻣﺷـروع ‪ ،‬ﺳـواء ﻛﺎﻧـت‬
‫اﻟدوﻟﯾـﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣن ﻗﺑل دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول أو ﻣن ﻗﺑل ﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻟـو ﻛﺎﻧـت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬
‫‪ -١‬ﺳﺎﻟم اﻷوﺟﻠﻲ ‪ -‬أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٢١‬‬
‫‪ -٢‬رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻣﺗوﻟﻲ ‪ ،‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص‪. ٢١١‬‬
‫‪١٥٠‬‬
‫ﻫـﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة)‪ (١‬وﻗـد ذﻛرﻧــﺎ أن اﻟﻌﻣــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷـروع ﯾﺻــﻠﺢ ﻷن ﯾﻛــون أﺳﺎﺳـﺎً ﻹﺛــﺎرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﻣــن ﻫﻧــﺎ ﯾﻛــون ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ أﺻــﺎﺑﻬﺎ ﺿــرر ﻣــن ﺟ ـراء ﺗﺻــرف ﻏﯾــر ﻣﺷــروع ﻓــﻲ ﺻــورة‬
‫اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﺣـق ﻓـﻲ إﺛـﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﺿـد ﻣرﺗﻛـب ﻫـذا اﻟﻌﻣـل ﻏﯾـر اﻟﻣﺷـروع ﺳـواء‬

‫ﻛﺎﻧت دوﻟﺔ ﻣن اﻟـدول أو ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻓـﺈذا ﻛـﺎن ﻟﻠـدول اﻟﻣﺗﺿـررة ﻣـن ﺟـراء اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﺣق ﻓﻲ إﺛـﺎرة اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻣـﺎ أﺻـﺎﺑﻬﺎ ﻣـن أﺿـرار ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻫـذا اﻻﻧﺣـراف ﻓﻣـﺎ ﻫـﻲ اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﺗـﻲ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻫ ــل ﻫ ــﻲ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﺑﺻ ــﻔﺗﻬﺎ ﺻ ــﺎﺣﺑﺔ اﻻﺧﺗﺻ ــﺎص ﻓ ــﻲ‬ ‫ﯾﻣﻛ ــن إﺛ ــﺎرة ﻣﺳ ــؤوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﺷ ــﺄن‬
‫اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘــوة أم ﻫـﻲ اﻟـدول اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣـدة ؟ أم اﻟــدول اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔـذ اﻟﻘـرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬
‫اﻟﻘوة ؟‬
‫إن اﻷﻣ ـ ـر ﯾﺧﺗﻠـف ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺻــدور ﻗـرار ﻣـن ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﯾﻧطــوي ﻋﻠﯾـﻪ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟــﺔ‬
‫ﻣن اﻟ ـدول ﻋن اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺷﺋــﺔ وﻋن اﻻﻧﺣـ ـراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧ ـدام اﻟﻘوة واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن ‪-:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‪.‬‬

‫اﻻﻧﺣر اف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﺻورﺗﻪ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺗﯾن ﻫﻣﺎ ‪:‬‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿد دوﻟـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ دون ﺗـواﻓر اﻟﻣﻘوﻣـﺎت‬
‫اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺻـدور ﻫــذا اﻟﻘـرار ﻛــﺄن ﯾﺗﻘـرر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟــﺔ ﻟـم ﺗرﺗﻛــب ﻋﻣـﻼً ﻣــن اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﻣﻧﺻــوص‬
‫اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ ‪ :‬ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق أو اﻟﻣﺎدة ‪ ٢/٩٤‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﺳـﺎﺑق ‪.‬‬
‫ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟـﺔ ﺗﺗـواﻓر ﻓـﻲ ﺣﻘﻬـﺎ ﺷـروط اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻛـﺄن‬
‫ﺗﻛون ارﺗﻛﺑـت أﺣـد اﻷﻓﻌـﺎل اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق أو اﻟﻣـﺎدة ‪ ٢/٩٤‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛـﺎق وﻟﻛـن‬
‫ﯾﺄﺗﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﻘرار ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻸﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗوﺧﺎﻫﺎ اﻟﻘرار ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﻓﻔــﻲ اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻷوﻟــﻰ‪ -:‬ﻻ ﺷــك ﻓــﻲ ﺛﺑــوت اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺣﯾــث أن اﻟﻘـرار ﺻــﺎدر‬
‫ﻋ ــن ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ﻷﺣﻛ ــﺎم اﻟﻔﺻ ــل اﻟﺳ ــﺎﺑﻊ ﻣ ــن اﻟﻣﯾﺛ ــﺎق اﻟ ــذي ﯾﺣ ــدد اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻲ‬
‫ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ)‪.(٣‬‬
‫ﺣﯾــث أن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓﯾﻬــﺎ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺗﺳــﺄل ﻋــن ﺟﻣﯾــﻊ اﻷﻋﻣــﺎل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺗﯾﻬﺎ أﺟﻬزﺗﻬﺎ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ‪.‬‬
‫أﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ‪ -:‬وﻫــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺻــدور ﻗ ـرار ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــد دوﻟــﺔ ﻣﻌﯾﻧــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﻟﻛن ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﻘرار ﺟﺎء ﺑﺻـورة ﻻ ﺗﺗﻔـق ﻣـﻊ اﻟﻬـدف‬
‫ﻣـن ﺻـدورﻩ ‪ ،‬ﻛـﺄن ﺗﻛــون اﻟﻘـوات اﻟﻣﻛﻠﻔـﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرار اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻗـد ﻋﻣﻠــت ﻋﻠـﻰ ﺗﺣطـﯾم اﻟﺑﻧﯾـﺔ اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ‬
‫‪ -١‬ﻣﻔﯾد ﺷﻬﺎب – اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص‪. ٢٢٥‬‬

‫‪ -٢‬إﺑراﻫﯾم اﻟدواﺟﻲ – ﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻌدوان وﻣدى اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﻧﻬﺎ – ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص‪. ٥٥١‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﻋﻠﻲ ﺟﻣﯾﻊ ‪ -‬ﻗﺎﻧون اﻟﺣرب – ) اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ -. (١٩٥٥‬ص ‪.٢٢١‬‬
‫‪١٥١‬‬
‫ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾــﺔ أو ﻋﻣﻠــت ﻋﻠــﻰ ﻗﻠــب ﻧظــﺎم اﻟﺣﻛــم ﻓﯾﻬــﺎ ‪ ،‬أو ﻏﯾــر ذﻟــك ﻣــن اﻷﻣــور اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ ﻫــدف‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﻘرار اﻟذي ﯾﻔﺗرض ﻓﯾﻪ داﺋﻣﺎً أﻧﻪ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﯾــرﺟﺢ اﻧﺣ ـراف اﻟﻘ ـوات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرارات ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة‬

‫إﻟــﻰ أن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﯾﺗــرك أﻣــر ﻗﯾــﺎدة ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـوات إﻟــﻰ دوﻟــﺔ ﻣــن اﻟــدول اﻟﻛﺑــرى اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺗﻣــﻲ إﻟﯾﻬــﺎ اﻟﻘ ـوات‬
‫اﻷﻛﺛر ﻋدداً وﻋدة ‪ ،‬وﯾظل اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻌﯾداً ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻷﺷـراف واﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻣـل ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﻣﺛﻠﻣـﺎ ﺣـدث‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌراق واﻟﺻوﻣﺎل‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﺣوال ﻣن ﯾﻛون اﻟﻣﺳﺋول ﻋـن اﻷﺿـرار اﻟﺗـﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬـﺎ اﻟﻘـوات اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾـذ ﻗـرارات‬
‫ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ؟ ﻫــل ﻫــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫــﺎ ﻫــﻲ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﺗﺑﻌﻬــﺎ ﻣﺟﻠــس‬
‫ار واﻟﻣﺳــﺋول ﻋــن اﻷﺷ ـراف واﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗراراﺗــﻪ طﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن‬
‫اﻷﻣــن ﻣﺻــدر اﻟﻘــر‬
‫اﻟﻣﯾﺛﺎق أم أن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ ﻗﯾﺎدة ﻫذﻩ اﻟﻘوات ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ؟‬
‫أم أن اﻟدوﻟ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬ ــﺎ اﻟﻘـ ـوات اﻟﻣﻛﻠﻔ ــﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾ ــذ ﻗـ ـرارات ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫ ــﺎ أﻧﻬ ــﺎ ﻫ ــﻲ اﻟﺗ ــﻲ ارﺗﻛﺑ ــت‬
‫اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺧﺎﻟﻔت ﺑﻬﺎ أﻫداف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن وأﺻﺎﺑت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺄﺿرار ؟‬
‫ﻓﺎن اﻟﻘوات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرارات ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن وذﻟـك أﺛﻧـﺎء ﺗﻧﻔﯾـذ‬
‫ﻗراراﺗــﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ‪ ،‬وﻻ ﻋﻼﻗ ــﺔ ﻟﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻫــذﻩ اﻷﺛﻧ ــﺎء ﺑﺎﻟ ــدول اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬ ــﺎ ‪ ،‬ﺣﯾ ــث أن ﺳﯾﺎﺳ ــﺔ‬
‫ﺻـﺔ ﻣ ــن اﻟﻘـ ـرارات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة وﻟ ــﯾس ﺳﯾﺎﺳ ــﺔ اﻟ ــدول اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬ ــﺎ‬
‫ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن وأﻫداﻓ ــﻪ اﻟﺧﺎ ـ‬
‫وأﻫــداﻓﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻣــن اﺷــﺗراﻛﻬﺎ ﻓــﻲ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻌﺳــﻛرﯾﺔ ﻓﻬــﻲ ﺗﻌﻣــل ﺗﺣــت ﻣظﻠــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬و ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷرة أﻣﺎ ﻋن ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗرك ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻗﯾﺎدة ﻫذﻩ اﻟﻘوات ﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟدول ﻓﻬـذا ﯾﻌـد ﺗﺧﻠـﻲ ﻣﻧـﻪ‬
‫ﻋن اﻷﺷراف واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻣل ﻫذﻩ اﻟﻘوات وﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـوم ﺑﻬـﺎ ﻫـذﻩ اﻟﻘـوات ﻋﻠـﻰ‬
‫أرض اﻟواﻗــﻊ ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻗراراﺗــﻪ وذﻟــك ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻷﺣﻛــﺎم ﻧــص اﻟﻣ ـواد ‪ ٥٣-٤٧-٤٦‬ﻣــن اﻟﻣﯾﺛــﺎق واﻟﺗــﻲ ﺗﻠــزم‬
‫)‪(٢‬‬
‫ﻓﻠﻣـﺎ ﻛﺎﻧـت ﺟﻣﯾـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻧﺻـوص ﺗﻠـزم ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‬ ‫ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻠـﻰ اﻷﺷـراف واﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـرارات‬
‫ﺑﺎﻷﺷـراف ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة اﻟﺗــﻲ ﯾﻘررﻫـﺎ طﺑﻘــﺎً ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻔﺻــل اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣـن اﻟﻣﯾﺛــﺎق ‪ ،‬ﻓــﺈن ﺗﺧﻠﯾــﻪ ﻋــن ﻫــذا‬
‫اﻷﺷراف ﯾﺄﺗﻲ ﻣﺧﺎﻟﻔﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣـواد اﻟﺳـﺎﺑق ذﻛرﻫـﺎ ‪ ،‬ﻓﯾﻛـون ﻣﺳـﺋوﻻً ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠـﺔ ﻋـن أي ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ ﺗرﺗﻛﺑﻬـﺎ‬
‫اﻟﻘـوات ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﻟﻘراراﺗــﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة إذا ﻣــﺎ ﺗرﺗــب ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺿــرر اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﺑﻬــﺎ وﻫــذا‬
‫ﻫــو ﻣــﺎ ﺟــرى ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻌﻣ ــل ﺑﺎﻟﻔﻌــل ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻋﻣﻠــت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﺗﻌــوﯾض اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗــﻲ ارﺗﻛﺑﺗﻬ ــﺎ‬
‫اﻟﻘوات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو وﻟﺣﻘت اﻟرﻋﺎﯾﺎ اﻟﺑﻠﺟﯾك ﺑﺄﺿرار‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق – اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٢١‬‬
‫‪ -٢‬ﺟوزﯾف ﻓرﺣﺎن ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – )ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻫﺎرﻓﺎرد‪ :‬ﺗرﺟﻣﺔ أﺣﻣد أﻣﯾن ‪ -‬اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪ (٢٠٠١ ،‬ص‪. ٧٩-٧٦‬‬
‫‪١٥٢‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬

‫وﻫو ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﻣﻛن ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻣـن إﺻـدار ﻗـرار ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟـﺔ ارﺗﻛﺑـت‬
‫ﻋﻣﻼً ﯾﺳﺗوﺟب اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﺣﻘق ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺗﯾن ‪-:‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟـــﺔ اﻷوﻟـــﻰ ‪ :‬ﺣﺎﻟ ــﺔ اﺳ ــﺗﺧدام دوﻟ ــﺔ أو أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻟ ــدول اﻟداﺋﻣ ــﺔ اﻟﻌﺿ ــوﯾﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟﻠ ــس اﻷﻣ ــن ﻟﺣ ــق‬
‫اﻻﻋﺗراض ﻟﻠﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣـن ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد دوﻟـﺔ ارﺗﻛﺑـت ﻋﻣـﻼً ﻣـن‬
‫اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ‪ ٣٩‬واﻟﻣﺎدة ‪ ٢/٩٤‬ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪.‬‬
‫اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ‪ :‬ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدم ﺻــدور ﻗ ـرار ﻣــن ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﺿــد دوﻟــﺔ ارﺗﻛﺑــت ﻋﻣــﻼً ﻣــن‬
‫اﻷﻋﻣـﺎل اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻧظـراً ﻟﻌـدم ﺣﺻــوﻟﻪ ﻋﻠــﻰ اﻷﻏﻠﺑﯾــﺔ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾــﻪ ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ‪ ٢٧‬ﻣـن اﻟﻣﯾﺛــﺎق وﻫــﻲ أﻏﻠﺑﯾــﺔ‬
‫ﺗﺳﻌﺔ ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﻣــﺎ ﻫــﻲ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﺔ ﻓــﻲ ﻛــل ﻣــن ﻫــﺎﺗﯾن اﻟﺣــﺎﻟﺗﯾن ﻋــن اﻷﺿـرار اﻟﺗــﻲ أﺻــﺎﺑت اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﻌﺗــدى‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟراء ﻋدم ﺻدور ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﯾﻧطوي ﻋﻠﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﺿـد اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾـﺔ ؟ أي‬
‫اﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا ﻣﺎ اﺳﺗﺧدﻣت دوﻟﺔ ﻣن اﻟدول داﺋﻣﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻟﺣـق اﻻﻋﺗـراض وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ‬
‫إﺳﻘﺎط ﻣﺷروع ﻗرار ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿد دوﻟﺔ ﻣﻌﺗدﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻛون اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻋدم ﻣواﺟﻬـﺔ اﻟدوﻟـﺔ اﻟﻣﻌﺗدﯾـﺔ‬
‫‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻدور اﻟﻘرار ﻟﻌدم ﺣﺻوﻟﻪ ﻋﻠﻰ أﻏﻠﺑﯾﺔ ﺗﺳـﻌﺔ أﺻـوات ﯾﻧﺳـب اﻟﺗﻘﺻـﯾر ﻫﻧـﺎ إﻟـﻰ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن‬
‫ﻧﻔﺳﻪ وﯾﻛون ﻫو اﻟﻣﺳﺋول ﻋن ﻋدم ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌدوان ‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺻﯾل اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻟﺳﺎﺑق ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋن ﻛﯾﻔﯾﺔ إﺛﺎرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫ﻓﻔــﻲ ﻫــدﻩ ﺣﺎﻟــﺔ ﯾﻧﺳــب اﻟﻌﻣــل اﻟﺿــﺎر إﻟــﻰ دوﻟــﺔ ﻣــن اﻟــدول – ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﺳــﺎﺑق ذﻛ ـرﻩ ﺗﺳــﺗطﯾﻊ‬
‫اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺗﺿــررة إﺛــﺎرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ اﻟﻣﻧﺳــوب إﻟﯾﻬــﺎ اﻟﻌﻣــل اﻟﺿــﺎر ﺑﺎﻟﻛﯾﻔﯾــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق‬
‫ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ إﺛﺎرة اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول)‪.(١‬‬
‫أﻣــﺎ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻌﻣــل اﻟﺿــﺎر إﻟــﻰ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﺑــذﻟك ﺗﺳــﺗطﯾﻊ اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻣﺗﺿــررة ﻣــن‬
‫إﺗﺑ ــﺎع اﻹﺟـ ـراءات اﻟﺗ ــﻲ ﺟ ــرى اﻟﻌﻣ ــل ﻋﻠ ــﻰ إﺗﺑﺎﻋﻬ ــﺎ ﻓﯾﻣ ــﺎ ﯾﺗﻌﻠ ــق ﺑﻛﯾﻔﯾ ــﺔ ﺣ ــل اﻟﻧزاﻋ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ‬
‫)‪(٢‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺎً واﻟﺗﻲ ﺳﺑق اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻬﺎ‬
‫ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺎ ً‬

‫اﻟﺗﻌوﯾض ‪:‬‬
‫ﻻ ﯾﺧرج اﻟﺗﻌوﯾض ﻋـن اﻷﺿـرار اﻟﻧﺎﺗﺟـﺔ ﻋـن اﻻﻧﺣـراف ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻋـن اﻟﺻـور اﻟﺗـﻲ ﺳـﺑق‬
‫وا ٕ ن ذﻛرﻧﺎﻫــﺎ ‪ ،‬ﻓﻘ ــد ﯾﻛــون اﻟﺗﻌ ــوﯾض ﺻــورة ﺗرﺿ ــﯾﺔ أو ﻓــﻲ ﺻ ــورة ﺗﻌــوﯾض ﻋﯾﻧ ــﻲ أو ﺗﻌــوﯾض ﻣ ــﺎﻟﻲ ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻟﻧﺣــو اﻟﺳــﺎﺑق ذ ـﻛـرﻩ وﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ﻣﺣــﻼً ﻹﺛــﺎرة اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن اﻻﻧﺣ ـراف ﻓــﻲ‬
‫‪ -١‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن – اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﻲ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٣٠٤‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣد ﻣﺻطﻔﻲ ﯾوﻧس‪ -‬ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ات ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ – ) ﻣﺻر ‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠوان ‪ (١٩٩٩‬ص ‪. ١١١‬‬
‫‪١٥٣‬‬
‫اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻓ ــﻲ ﻓ ــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﺣ ــدث ﻓ ــﻲ ﻗﺿ ــﯾﺔ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻘ ــوة ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻧـ ـزاع اﻟﻌرﺑ ــﻲ‬
‫اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﻲ وﻣــﺎ ﺣــدث ﻣــن ﺗﺟــﺎوز ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ أزﻣــﺔ اﻟﺧﻠــﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ واﻷزﻣــﺔ اﻟﺻــوﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﺑــذﻟك‬
‫ﺗﻛ ــون ﻗ ــد اﻧﺗﻬﯾﻧ ــﺎ ﻣ ــن دراﺳ ــﺔ ﻛﯾﻔﯾ ــﺔ ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ دﻋ ــﺎوي اﻟﻣﺳ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻷﺿـ ـرار اﻟﻧﺎﺷ ــﺋﺔ ﻋ ــن‬

‫اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ‪.‬‬
‫‪١٥٤‬‬
‫اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﻣــن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﻣﺳــﺗﻘرة ﻓـﻲ ﻓﻘــﻪ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ أن اﻟدوﻟــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺧــﺎﻟف اﻟﺗزاﻣــﺎً دوﻟﯾــﺎً رﺗﺑﺗــﻪ ﻟﻬــﺎ إﺣــدى‬

‫ﻗواﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ ‪ ،‬ﺗﺗﺣﻣــل ﺗﺑﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ ﻋــن ﻫــذا اﻟﻌﻣــل ﻏﯾــر اﻟﻣﺷــروع ‪ ،‬وﻫــذا راﺟــﻊ ﻷن ارﺗﺑــﺎط‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷـروع ‪ ،‬ﻫـو ارﺗﺑـﺎط ﺗﺣﺗﻣـﻪ اﻟﺿـرورات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ إذ أن اﻟﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺣﺳب اﻷﺻل ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺷﺄ ﻣن ﺟراء ﻋﻣل ﻣﺷروع ﻗﺎﻧوﻧﺎً ‪.‬‬
‫إﻻ أﻧــﻪ ﻗــد ﯾﻛــون اﻟﻌﻣــل ﻓــﻲ اﻷﺻــل ﻋﻣــﻼً ﻏﯾــر ﻣﺷــروع ‪ ،‬ﻟﻛــن ﻧظ ـراً ﻹﺣﺎطﺗــﻪ ظــروف وﻣﻼﺑﺳــﺎت ﻣﻌﯾﻧــﺔ‬
‫ﻓﺗﺣ ــول طﺑﯾﻌﺗ ــﻪ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ وﺗﺻ ــﺑﻐﻪ ﺑﺻ ــﺑﻐﻪ اﻟﻌﻣ ــل اﻟﻣﻘﺑ ــول ﻗﺎﻧوﻧ ــﺎً ‪ ،‬وﻣ ــن ﺛ ــم ﯾﻣﺗﻧ ــﻊ اﻻرﺗﺑ ــﺎط ﺑﯾﻧ ــﻪ وﺑ ــﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬذا اﻟﻌﻣل ‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟظروف واﻟﻣﻼﺑﺳﺎت ﺗﺳﻣﻰ ﻣواﻧﻊ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ أو أﺳﺑﺎب اﻹﺑﺎﺣﺔ ‪ .‬وﻫﻰ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ ‪-:‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﻟرﺿﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﻘﺻﺎص "اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل"‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬رﺿﺎء اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﮫ‬

‫ﻻ ﺗﻘر ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ‪ ،‬اﻻﻋﺗراف ﺑرﺿﺎء اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻪ ﻛﺳﺑب ﻣن أﺳﺑﺎب‬
‫اﻹﺑﺎﺣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﺗﻣﺛل اﻋﺗداء ﻋﻠﻰ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣوﺿوع اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﺎﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة‬
‫وﺳﻼﻣﺔ اﻟﺟﺳم)‪(١‬ﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟﻧطﺎق اﻟداﺧﻠﻲ ‪،‬أﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ ﻓﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗزول‬
‫داﺋﻣﺎً وﺣﺗﻣﺎً إذا رﺿﻰ ﻋﻧﻬﺎ ﻣن وﻗﻌت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺗﻪ ‪ ،‬وﻫذا راﺟﻊ ﻷن أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﺗﻘوم ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ رﺿﺎء أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﺈذا وﻗﻌت ﻣن أﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻹﺣدى ﻗواﻋد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺷﺧص ﻗﺎﻧوﻧﻲ دوﻟﻲ أﺧر ‪ ،‬و رﺿﻰ ﻫذا اﻷﺧﯾر ﺑوﻗوﻋﻬﺎ‬
‫ﻓﺈن ﻫذا اﻟرﺿﺎء ‪ ،‬وذﻟك اﻟﻘﺑول ‪ ،‬ﯾﺣول اﻟﻌﻣل ﻣن ﻋﻣل ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻏﯾر ﻣﺷروع ﻓﻲ اﻷﺻل ‪،‬إﻟﻰ ﻋﻣل‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻘﺑول ‪ ،‬ﻻ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ ﺗﺣﻣل ﺗﺑﻌﻪ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻫﻧﺎ ﯾﺛور ﺗﺳﺎؤل ‪ ،‬ﻫل ﻟو ﻗﺎﻣت إﺣدى‬
‫اﻟدول ﺑﺎﻟﺗدﺧل ﺑﺎﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻻﺣﺗﻼل إﻗﻠﯾم دوﻟﺔ أﺧرى ﻛﻣﺎ ﻓﻌل اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ‪،‬‬
‫وﻗﺑﻠت ﺳﻠطﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻷﺧرى ﻫذا اﻻﺣﺗﻼل ‪،‬ﻫل ﺗﻧﺗﻔﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﻟدوﻟﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﺣﺗﻼل‬
‫ﻓﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺑدﺋﯾﺔ ﻓﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﯾوﺟد ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﻘواﻋد اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺟوز‬
‫اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻛل اﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﯾﻌد ﺑﺎطﻼً وﻻ ﯾﻧﺗﺞ أﺛراً ﻓﻛذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ ‪،‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺳﻧﯾن ﻋﺑﯾد ‪ -‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ( ١٩٧٩ -‬ص‪ ٩١‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪١٥٥‬‬
‫ﻫﻧﺎك ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻘواﻋد اﻟدوﻟﯾﺔ اﻵﻣرة ‪،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل أرﻛﺎن وأﻋﻣدة اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻻ‬
‫ﯾﺟوز ﻟﻠدول اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺗﻠك اﻟﻘواﻋد ﻛﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻻ ﯾﺟـوز اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻠوﯾﺛﻬـﺎ ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ ‪ ...‬اﻟﺦ ﻻ ﯾﺣول رﺿﺎء اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻪ ﻫﻧﺎ‬

‫اﻟﻔﻌل ﻣن ﻏﯾر ﻣﺷروع إﻟﻰ ﻣﺷروع ‪.‬‬
‫‪-‬وا ٕ ذا اﻧﺗﻘﻠﻧﺎ ﻣن ﺗﻠك اﻟﻔرﺿﯾﺔ ‪ ،‬إﻟﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ رﺿﺎء اﻟدوﻟﺔ ذاﺗﻬﺎ ﻓﯾﺟب ﺗواﻓر ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺷروط ﻓﻲ اﻟرﺿﺎ ﺣﺗﻰ ﯾﻧﺗﺞ أﺛرﻩ وﻫﻰ ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬أن ﯾﻛون ﻫذا اﻟرﺿﺎ ﺻﺎدر ﻋن ﺳﻠطﺔ ﺷرﻋﯾﺔ ﺗﻣﻠك ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﻘﺑول واﻟرﻓض ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟرﺿﺎ‬
‫ﻻ ﯾﺻﻠﺢ ﺻدورﻩ ﻋن ﺣﻛوﻣﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﻣﺛل ﺷﻌب اﻟدوﻟﺔ ﺗﻣﺛﯾﻼً ﺣﻘﯾﻘﯾﺎً ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﻗﯾﺎم اﻟﺛوار اﻷﻓﻐﺎن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻻﺣﺗﻼل اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ﻛﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻟرﻓض اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﻣﺳﻠﺢ ﻟﻣﺎ‬
‫رﺿت ﺑﻪ ﺣﻛوﻣﺔ ﻛﺎﺑل ‪ ،‬وﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾد ﻣدى ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ‪ ،‬ﻣﺳﺄﻟﺔ ﯾﺣددﻫﺎ دﺳﺗور اﻟدوﻟﺔ‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ذاﺗﻪ‬
‫ب ‪-‬أن ﯾﻛون ﻫذا اﻟرﺿﺎ ‪ ،‬ﺻﺎدراً ﻗﺑل اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ‪،‬أو أن ﯾﻛون ﻣﺻﺎﺣﺑﺎً ﻟﻪ وذﻟك ﻷن‬
‫اﻟرﺿﺎ اﻟﻼﺣق ﻻ ﯾﺣول اﻟﻌﻣل ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع إﻟﻰ ﻋﻣل ﻣﺷروع وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﻣﻧﻊ ﻧﺷوء اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻪ ﻓﻘط ﯾﺗﺿﻣن ﺗﻧﺎزل اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺻدر ﻋﻧﻬﺎ اﻟرﺿﺎ ﻋن ﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟرﺿﺎ ﺻﺎدراً ﻋن إدارة ﺻﺣﯾﺣﺔ ﻏﯾر ﻣﻌﯾﺑﺔ واﻟواﻗﻊ أن ﻋﯾوب اﻟرﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﻧطﺎق‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻲ اﻟطﺑﯾﻌﺔ واﻟﺟوﻫر ﻋن ﻋﯾوب اﻟرﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻓﻘط ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻲ‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟدرﺟﺔ واﻟﻣدى ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﻌﯾوب ﻫﻲ اﻟﻐﻠط واﻟﻐش ‪ ،‬واﻹﻛراﻩ‬
‫د‪ -‬ﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟرﺿﺎ اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟدوﻟﺔ ﻻ أﺛر ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻷﺧر ى اﻟﺗﻲ وﻗﻌت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ وﻟم ﺗرض ﻋن وﻗوﻋﻬﺎ ) ﻧﺳﺑﯾﺔ أﺛر اﻟرﺿﺎ (‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻﺎص " اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل"‬

‫ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﺳﻠم ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬أﻧﻪ ﯾﺣق ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﻘﺎﺑل اﻟﻌﻧف ﺑﻣﺛﻠﻪ ‪.‬وأﻧﻪ‬
‫ﯾﺣق ﻟﻬﺎ ﻛذﻟك أن ﺗﻘﺎﺑل اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﻗﻌت ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﺑﻣﺧﺎﻟﻔﺔ دوﻟﯾﺎً ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ‪،‬ﻓﺎﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل ‪،‬ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟرد ﻋﻠﻰ أﻋﻣﺎل ﻏﯾر ودﯾﺔ ‪ ،‬أو ﻏﯾر ﻋﺎدﻟﺔ ‪ ،‬ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ دوﻟﺔ ﻣﺎ‬
‫ﺗﺟـﺎﻩ دوﻟﺔ أﺧرى ‪،‬ﻋن طرﯾق ﻗﯾ ـﺎم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺎﻟرد ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻣن ﻧﻔس اﻟﻧوع ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﻗت اﻟﺳﻠم ‪ -‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢١٣-٢١١‬‬
‫‪ -٢‬ﺟﻌﻔر ﻋﺑد اﻟﺳﻼم – ) اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻌﺎﻫدة اﻟﺳﻼم اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ ‪ ( ١٩٨٠ -‬ص‪ ٢٧‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪١٥٦‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل ﻛﺈﺟراء ﻋﺎم ﺑﺄﻧﻬﺎ إﺟراءات ﻗﺳرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ ‪ ،‬ﺗﺗﺧذﻫﺎ دوﻟﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب أﻋﻣﺎل ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪ ،‬ﺗرﺗﻛﺑﻬﺎ دوﻟﺔ أﺧرى إﺿراراً ﺑﻬﺎ وﺗﻬدف إﻟﻰ‬
‫)‪.(١‬‬
‫إﺟﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟدول ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬أو ﻫﻰ رد ﻣﺛل اﻷذى ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻪ‬

‫وﻗد ﻋرﻓﺗﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣرب اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﻠﺟﺄ اﻷﺧﯾر اﻟذي ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ ﻹﻗﻼع اﻟﻌدو ﻋن أﻋﻣﺎﻟﻪ‬
‫ﻏﯾر اﻟﺷرﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﺑررات اﻟﻘﺻﺎص " اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل " ‪:‬‬
‫ﺗوﺟد ﺛﻼﺛﺔ آراء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ‪:‬‬
‫اﻟرأي اﻷوﻟـ ‪ :‬ﯾرى ﺑﻌض اﻟﻔﻘﻬﺎء ‪ ،‬أن ﻣﺑرر ذﻟك ‪ ،‬ﻫو أن اﺣﺗرام اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺧﺎﺿﻊ ﻟﺷرط ﺿﻣﻧﻲ وﻫو اﻟﺗﺑﺎدل ‪.‬‬
‫اﻟرأي اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﯾرى ﺗﺑرﯾر ﺻﺣﺔ اﻟﻘﺻﺎص ﺑﻔﻛرة اﻻﻧﺗﻘﺎم أو ﺑﻘﺎﻧون اﻟﺛﺄر ‪.‬‬
‫اﻟرأي اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬وﻧﺣن ﻣن أﻧﺻﺎرﻩ ‪ ،‬ﯾرى أن اﻟﺧوف ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل ﯾﻣﻧﻊ ﻋﺎدة أﯾﺎً ﻣن اﻟﻣﺗﺣﺎرﺑﯾن ‪،‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻣن أن ﯾرﺗﻛب ﻋﻣﻼً ﻏﯾر ﻣﺷروع‬
‫ﻷن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧرج ﻋن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ‪،‬أﺛﻧﺎء اﻟﺣرب أو اﻟﺻراع اﻟﻣﺳﻠﺢ ﻣﺛﻼً‬
‫‪ ،‬وﺗﻘ ـوم ﺑﻘﺻف اﻷﺣﯾ ـﺎء اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ ﻟﻠدوﻟ ـﺔ اﻟﺧﺻ ـم ‪ ،‬ﻣﺳﺗﺧدﻣـ ـﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﺻوارﯾﺦ ) أرض– أرض (‬
‫ﻣﺣدﺛﺔ دﻣﺎراً ﺑﺷﻌﺎً ﻟﻠﻣدﻧﯾﯾن ‪ ،‬ﻟو ﻋﻠﻣت ﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟرد اﻟرادع ﺑﻧﻔس اﻷﺳﻠوب ﻋن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺧﺻم‬
‫‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﺗﻣﺎدت ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌـﻣل ) ﻛﻣﺎ ﺣدث أﺛﻧﺎء اﻟﺣرب اﻟﻌراﻗﯾﺔ ( ‪.‬‬
‫ب‪-‬ﻋﯾوب اﻟﻘﺻﺎص ) اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل ( ‪:‬‬
‫‪ ١/١‬أﻧﻪ ﻣﺷوب ﺑﻘﺳوة ﻣﻔرطﺔ ‪.‬‬
‫‪ ٢/١‬أن اﻟﻌبء ﻓﻲ ﺗﺣﻣل أﺛﺎرﻩ ﻻ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟرﻣﯾن ﻓﺣﺳب ‪ ،‬ﺑل ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻷﺑرﯾﺎء ﻣن‬
‫اﻷطﻔﺎل واﻟﻧﺳﺎء ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﻬو ﯾﻌد إﺧﻼل ﻓﺎﺿﺢ ﺑﺄﺑﺳط ﻣﺑﺎدئ‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ٣/١‬أﻧﻪ ﻻ ﯾﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻟﻘواﻋد ﻣﻧظﻣﺔ‪،‬ﺑل ﻫو ﻣﺗروك ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻟﻠدول‬
‫اﻟﺧﺻم ‪،‬ﻓﻬﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻘرر ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻌﻣل اﻟذي وﺟﻪ إﻟﯾﻬﺎ ‪ ،‬ﯾﺑرر اﻟﻠﺟوء ﻟﻠﻘﺻﺎص ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺗﻪ أم ﻻ ‪،‬‬
‫وﻫﻰ ﻛذﻟك اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫‪ ٤/١‬ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺑﺎدل اﻟرد اﻻﻧﺗﻘﺎﻣﻲ واﻟدﺧول ﻓﻲ ﺣﻠﻘﺔ ﻣﻔرﻏﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺑرﺑرﯾﺔ‬
‫اﻟوﺣﺷﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺳﻧﯾن ﻋﺑﯾد ‪ -‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪. ٢٧‬‬

‫‪١٥٧‬‬
‫‪٥/١‬ﻗد ﯾﻛون ﺳﺗﺎراً ﺗﺗﺧﻔﻰ وراءﻩ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺧروج ﻣن داﺋرة اﻟﻘﺎﻧون وا ٕ ﺷﺑﺎع ﺷﻬوة اﻻﻧﺗﻘﺎم ‪ ،‬وﻧظراً ﻟﻠﻌﯾوب‬
‫اﻟﻛﺛﯾرة ‪ ،‬واﻟﺷﺑﻬﺎت اﻟﻌدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﯾط ﺑﺎﻟﻘﺻﺎص ﻓﺈن ﺑﻌض اﻟﻔﻘﻬﺎء ‪ ،‬ﺣﺎوﻟوا اﻟﺣد ﻣن ﻏﻠوا ﻫذا اﻟﺗﺻرف‬
‫‪ ،‬ووﺿﻊ ﺑﻌض اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ أن ﺗراﻋﯾﻬﺎ ﻗﺑل اﻟﻠﺟوء إﻟﯾﻪ‪.‬‬

‫وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷـــــروط ‪-:‬‬
‫‪ ١/٢‬أﻻ ﯾﻠﺟﺄ إﻟﯾﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺿرورة اﻟﻘﺻوى ‪ ،‬وردا ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺧﺻم ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺣرب‬
‫‪ ٢/٢‬أن ﺗﻧﻌدم اﻟوﺳﺎﺋل ﻟﺣﻣل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺧﻠﺔ ﻋن اﻹﻗﻼع ﺑﻣﺎ ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻣن أﻋﻣﺎل ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ‪.‬‬
‫)* (‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ٣/٢‬أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﻧﺎﺳب ﻋﺎدل ﺑﯾن درﺟﺔ اﻹﺧﻼل ‪ ،‬وأﻋﻣﺎل اﻟﻘﺻﺎص‬
‫‪ ٤/٢‬أن ﯾﺣﺗﺎط ﻓﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﻘﺻﺎص ﺣﺗﻰ ﯾﺻﯾب أذاﻫﺎ أﻗل ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن اﻷﺑرﯾﺎء‬
‫‪ ٥/٢‬أن ﯾﺻدر ﺑﻪ أﻣر ﻣن اﻟﻘﺎﺋد اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﯾراد ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻘﺻﺎص ﺿدﻫﺎ وﻻ ﯾﺻدر ﻣن أي‬
‫ﺿﺎﺑط أﺧر ‪.‬‬
‫‪ ٦/٢‬أن ﯾﺳﺑﻘﻪ إﻧذار ﯾﺑﯾن اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾوﻗﻊ اﻟﻘﺻﺎص ﻣن أﺟﻠﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ ٧/٢‬أن ﯾﻛون ﻣن ﺷﺄن أﻋﻣﺎل اﻟﻘﺻﺎص وﻗف أﻋﻣﺎل اﻟﺗﻌدي ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻏﯾر ﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻌرف ﻗد‬
‫ﺟرى ﻋﻠﻰ اﻷﺧذ ﺑﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﺷﺎرات إﻟﯾﻬﺎ ﺑﻌض ﻗواﻧﯾن اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﺎل ﺑذﻟك ﺑﻌض اﻟﻔﻘﻬﺎء إﻻ‬
‫أﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺻﺑﺢ ﺑﻌد ﻣن ﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟواﻗﻊ أن اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل ﻓﻘدت ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬
‫اﻟﻣﺎدة )‪ (٤/٢‬ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪،‬ﻛﻣﺎ أﺻﺑﺣت ﻣﺣل ﻫﺟوم اﻟﻔﻘﻪ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم ‪.‬‬

‫‪ .‬ﺗﻌد ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة إﺣدى اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ﺳواء ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‬
‫أو ﻓﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘﺎل وﺑﺣق ‪ ،‬إن اﻟﺿرورة أﺻﺑﺣت ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻘررة‬
‫اﻟﻣﺳﻠم ﺑﻬﺎ ﻟدى رﺟﺎل اﻟﻔﻘﻪ ‪ ،‬وا ٕ ن اﺧﺗﻠﻔوا ﻓﻲ ﺗﺻوﯾرﻫﺎ وﺗﺑرﯾرﻫﺎ ‪.‬‬
‫واﻟواﻗﻊ أن ﺟوﻫر ﻓﻛرة اﻟﺿرورة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ رﻛﻧﯾن‪:‬‬
‫اﻟرﻛن اﻟﻣوﺿوﻋﻲ ‪ :‬ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ وﺟود ﻓﻌل أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓﻌﺎل ﺗﺷﻛل ﺧطراً ﯾﺗﻬدد ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺟوﻫرﯾﺔ‬
‫ﻣﻌﺗﺑرة ﻗﺎﻧوﻧﺎً ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﻛون ﻹرادة ﺻﺎﺣب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻬددة دﺧل ﻓﻲ وﻗوع اﻟﻔﻌل ‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟوﻫرﯾﺔ اﻟﻣﻬددة ﺑﺎﻟﺧطر ‪،‬ﻣن ﻧطﺎق ﻗﺎﻧوﻧﻲ إﻟﻰ ﻧطﺎق ﻗﺎﻧوﻧﻲ أﺧر" ﻓﻬﻲ ﺣق اﻟﺣﯾﺎة ﻓﻲ‬
‫)*( أﺷﺎرت إﻟﻰ ذﻟك ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﺣﻛﯾم ﻓﻲ اﻟﺣﻛم اﻟذي أﺻدرﺗﻪ ﺳﻧﺔ ‪ ١٩٢٧‬م ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺧﻼف ﺑﯾن اﻟﺑرﺗﻐﺎل واﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﺣﺎدث ‪ naulilaa‬وﻣؤداة أﻧﻪ وﻗﻊ ﻓﻲ إﺣدى‬
‫ﻣﺣطﺎت اﻟﺑرﺗﻐﺎل ﻓﻲ ﺟﻧوب ﻏرب أﻓرﯾﻘﯾﺎ ‪ ،‬ﺷﻐب أدى إﻟﻰ وﻓﺎة ﺛﻼﺛﺔ ﻣن اﻷﻟﻣﺎن وذﻟك ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ١٩١٥‬م ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺑرﺗﻐﺎل ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﯾﺎد ﻓﻲ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬ﻓﺟﺎوب اﻷﻟﻣﺎن ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺣﺎدث ﺟواﺑﺎً ﺳرﯾﻌﺎً ‪ ،‬ﺑﺈرﺳﺎﻟﻬم ﻗوة ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﺿﺎرﺑﺔ ‪ ،‬اﻋﺗدت ﻋﻠﻰ ﻣﺣطﺎت ﻛﺛﯾرة ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة اﻟﺑرﺗﻐﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬وطردت ﺣﺎﻣﯾﺔ‬
‫‪ ، naulilaa‬ﻓﻠﻣﺎ ﻋرض اﻷﻣر ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺔ اﻟﺗﺣﻛﯾم ‪ ،‬ﻗﺿت ﺑﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺳﺗوف اﻟﺷروط اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ‪ ،‬إذ ﺛﺑت إﻧﻬﺎ ﻟم ﺗطﺎﻟب اﻟﺑرﺗﻐﺎل ﺑرﻓﻊ اﻟﺿرر ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫أن ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻛﺎن ﻣﺗﺟﺎوزاً ﻟﺣدود اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻋن اﻟﺣق اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪ .‬د‪ .‬ﺣﺎﻣد ﺳﻠطﺎن ‪ ،‬د‪ .‬ﻋﺎﺋﺷﺔ راﺗب ‪ ،‬د‪ .‬ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻋﺎﻣر – ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‬
‫ص ‪. ٣٢٥‬‬
‫‪١٥٨‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ‪ ،‬وﻫﻰ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ‪ ،‬وﻫﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم "اﻟﻣﻬم أن ﯾوﺟد ﺧطر ﺟﺳﯾم ﯾﺗﻬدد ﺣﻘﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً " ‪.‬‬
‫اﻟرﻛن اﻟﺷﺧﺻﻲ‪ :‬ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ رد اﻟﻔﻌل إزاء اﻟﺧطر ﺳﺎﻟف اﻟذﻛر ‪ ،‬ﻓﺻﺎﺣب اﻟﺣق اﻟذي ﯾﺣﯾط ﺑﻪ‬

‫اﻟﺧطر ‪ ،‬وﯾﺗﻬددﻩ ‪ ،‬ﯾﺟد ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ ﺻراع ﺑﯾن ﻣﺻﻠﺣﺗﯾن إﺣداﻫﻣﺎ أﺟدر ﺑﺎﻟرﻋﺎﯾﺔ ﻣن اﻷﺧرى ‪،‬‬
‫ﻣﺻﻠﺣﺗﻪ اﻟﻣﻬددة ﺑﺎﻟﺧطر ‪ ،‬أو اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﻬدد ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎ ﯾﺟد ﺻﺎﺣب اﻟﺣق ﻧﻔﺳﻪ أﻣﺎم‬
‫)‪(١‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻧوع ﻣن اﻻﺧﺗﺑﺎر ‪،‬وﻟﻛﻧﻪ ﻗﺎس‬
‫ﻓﻔﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ‪ ،‬ﯾﻘرر اﻟﻔﻘﻬﺎء أن اﻟﺿرورة ﺗﻔﺗرض " ﺧطراً ﯾﺗﻬدد ﻣن ﯾﺗﻌرض ﻟﻪ ‪،‬‬
‫وﻓﻌﻼً ﯾرﺗﻛب ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻪ ‪ ،‬وﺛﻣﺔ ﺷروط ﯾﺗﻌﯾن أن ﺗﺗواﻓر ﻓﻲ اﻟﺧطر ‪ ،‬ﺷروط ﯾﺗﻌﯾن أن ﺗﺗواﻓر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻌل اﻟذي ﯾرﺗﻛب ﺗﺣت ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻪ " وﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ﯾﻘﺎل ‪ ،‬أن اﻟﺿرورة ﺗﻘوم ‪،‬‬
‫إذا وﺟد اﻟﺷﺧص ﻓﻲ وﺿﻊ ﯾﻛون ﻓﯾﻪ اﻟﺣل اﻟوﺣﯾد ﻟﺗﻔﺎدي ﺿرر أﻛﺑر أو ﻣﺳﺎو ﻫو ارﺗﻛﺎب ﺿرر‬
‫أﻗل أو ﻣﺳﺎو ي ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬ﯾﻘﺎل أن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة ﺗوﺟد إذا ﻗدرت اﻟدوﻟﺔ أﻧﻬﺎ ﻟن ﺗﺳﺗطﯾﻊ‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺟوﻫرﯾﺔ إﻻ ﺑﺎﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق دوﻟﺔ أﺧرى‪ ،‬أو ﻫﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣﻠﺟﻧﺔ وﻻ‬
‫ﺗﺗرك وﻗﺗﺎً ﻛﺎﻓﯾﺎً ﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟوﺳﺎﺋل أو اﻟﺗروي واﻟواﻗﻊ ‪ ،‬ﻧﺟد أن اﻟﻔﻘﻪ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺣدﯾث ﻣﺗﻔق ﻋﻠﻰ رﻓض‬
‫اﻟﺿرورة ﻛﺳﺑب ﻣن أﺳﺑﺎب اﻹﺑﺎﺣﺔ أو ﻣﺎﻧﻊ ﻣن ﻣواﻧﻊ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﺧﺷﯾﺔ أن ﺗﺗﺧذ ذرﯾﻌﺔ ﻟﺗﺑرﯾر‬
‫)‪(٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫أو دﻓﻊ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻠﻣﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻻﻫﺎي اﻟراﺑﻌﺔ ﻟﻠﺣرب اﻟﺑرﯾﺔ ﻧﺟد أﻧﻬﺎ ﺗﻘرر "‬
‫أﻧﻪ ﻟﯾس ﻟﻠﻣﺣﺎرﺑﯾن ﺣق ﻣطﻠق ﻏﯾر ﻣﺣدود ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر وﺳﺎﺋل اﻹﺿرار ﺑﺎﻟﻌدو وﻛذﻟك أﻛدت اﻟﻣﺎدة‬
‫)‪ (٢٣‬ﻣن اﻟﻼﺋﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣظر ﺗدﻣﯾر ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌدو أو اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣوال اﻟﺗﻲ ﯾﻛون‬
‫)*(‬
‫‪.‬‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ ﻫذا اﻟﺗدﻣﯾر أو اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻗد أﻣﻠﺗﻪ ﺿرورات اﻟﺣرب‬
‫‪ -١‬إﺑراﻫﯾم زﻛﻲ أﺧﻧوخ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑﺎت ‪ ) -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ‪ ( ١٩٦٩ -‬ص‪ ١١١‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺣﻣود ﻧﺟﯾب ﺣﺳﻧﻲ ‪ -‬ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑﺎت – )اﻟﻘﺎﻫرة ‪:‬اﻟﻘﺳم اﻟﻌﺎم ‪ ( ١٩٧٣ -‬ص‪. ٥٨٧‬‬
‫)*( ﻋرﻓت اﻟﺿرورة اﻟﺣرﺑﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺿرورات ﻋﺎﺟﻠﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﻘﺎﺋد اﻟﻌﺳﻛري ﺑﺎﻟﺗﺄﺧﯾر ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ ﻟﯾﺗﻣﻛن ﺑﺄﺳرع وﻗت ﻣن‬
‫إﺧﺿﺎع اﻟﻘوات اﻟﻣﻌﺎدﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﻌﻧف اﻟﻣﻧظم اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻬﺎ ﻗواﻧﯾن وﻋﺎدات اﻟﺣرب ‪ ،‬وﺗﻛون اﻟﺿرورات ﻋﺎﺟﻠﺔ ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك وﻗت ﻛﺎف ﻹﺗﺧﺎذ‬
‫أي إﺟراء أﺧر ‪ ،‬وا ٕ ﻻ ﻧﺗﺞ ﻋن ذﻟك ﺧطر ﻣﺣدق ‪ ،‬وﯾﺗم اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﻌﻧف اﻟﻣﻧظم ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺻدر ﺑﻬﺎ اﻷواﻣر ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺑﻘﺻد ﺟﻌل اﻟﻘﺳم اﻷﻛﺑر ﻣن‬
‫اﻟﺟﯾش اﻟﻣﻌﺎدي ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟﻘﺗﺎل ‪ ،‬وﺑﺣﯾث ﺗﺗﻧﺎﺳب اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻘق ﻣن اﻹﺟراء اﻟذي ﺗم ﺑﺳﺑب اﻟﺿرورة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺣﻣﻠﻬﺎ‬
‫اﻟﺟﯾش اﻟﻣﻌﺎدي ‪.‬‬
‫‪١٥٩‬‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت‬
‫أوﻻً‪ :‬أن ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬واﻻﺣﺗﻛﺎم إﻟﻲ ﻣﺎ أﻧـزل اﷲ ﺳـﻌﺎدة اﻷﻣـﺔ وأﻣﺗﻬـﺎ‪ ،‬وأن اﻻﺣﺗﻛـﺎم إﻟـﻲ‬

‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ ﻓرﯾﺿﺔ رﺑﺎﻧﯾﺔ ﻻ ﺗﻘﺑل اﻟﻣﺳﺎوﻣﺔ واﻟﺗﺄﺟﯾل‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾــﺎ‪:‬ﺗوﺻــﻠت إﻟــﻲ أن ﻣــﻧﻬﺞ اﻹﺳــﻼم ﯾﻘــوم ﻋﻠــﻲ ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﺿــرورﯾﺎت ورﻋﺎﯾﺗﻬــﺎ ﺑﺟﻣﻠــﺔ وﺳــﺎﺋل ﻣﻬــﺎ ﻣــﺎ ﯾﻘــﯾم‬
‫أرﻛﺎﻧﻬﺎ وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾدﻓﻊ ﻋﻧﻬﺎ اﻟﻌدوان وﯾﺣﻔظ ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ أﻧـﻪ ﺣﻣﺎﻫـﺎ ﺑـﺎﻷﻣر ﺑـﺎﻟﻣﻌروف واﻟﻧﻬـﻲ ﻋـن اﻟﻣﻧﻛـر‪،‬‬
‫اﻟذي ﯾﺳﻣﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛــﺎ‪ :‬ﺗوﺻ ـﻠت ﻓــﻲ ﺑﺣﺛــﻲ إﻟــﻲ أن اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ ﻫــو اﻟــذي ﯾــوﻓر اﻟﺣﻣﺎﯾــﺔ ﻷﻧــﻪ ﻓــﻲ‬
‫اﻟﺷـرﯾﻌﺔ ﯾﻌﺗﺑــر واﺟﺑــﺎً ﻓــﻲ ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﻌــرض واﻟــﻧﻔس ﻋﻧــد اﻷﻛﺛ ـرﯾن أﻣــﺎ اﻟﻘــﺎﻧون ﻓﻬــو ﯾﻧظــر إﻟﯾــﻪ إﻟــﻲ أﻧــﻪ ﻣﺟــرد‬
‫ﺣق‪.‬‬
‫راﺑﻌـﺎ‪ :‬ﯾؤﻛـد اﻟﺑﺎﺣـث ﻋﻠـﻲ ﺻـﻼﺣﯾﺔ اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ ﻟﻠﺗطﺑﯾـق‪ ،‬وأﻧـﻪ اﻷﻧﺟـﻊ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻲ ظـﺎﻫرة اﻟﺑﻐـﻲ ﻷﻧـﻪ‬
‫ﯾﺧﺎطـب اﻟﺿـﻣﯾر وﯾﺛﯾـر ﻓــﻲ اﻹﻧﺳـﺎن ﻛـواﻣن اﻟﺧﯾــر‪ ،‬ﺑـل أن اﻟﺗطﺑﯾـق اﻟﺻـﺣﯾﺢ ﻟﻠﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻫـو اﻟــذي‬
‫ﺣﻔظ ﻟﻠﻣﺳﻠﻣﯾن وﺣدﺗﻬم وﻗوﺗﻬم وأﻏﻧﺎﻫم ﻣن ﻏﯾرﻫم وﺣﻔظ أﺻﺎﻟﺗﻬم‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳــﺎ‪ :‬أن اﻹﺳــﻼم ﻻ ﯾﻘــر ﺳﯾﺎﺳــﺎت اﻷﻣــر اﻟواﻗــﻊ ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ إذا ﻛﺎﻧــت ﺗﻠــك اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔ ـﺔ‬
‫ﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻪ وأﺳﺳﻪ ﻓﺎﻟظﺎﻟم اﻟﺑﺎﻏﻲ ﯾﺟب أن ﯾردع أو ﯾﻌود ﻋن ظﻠﻣﻪ وﺑﻐﯾﻪ ﻟﻘوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻲ‬
‫ﺛْـلِ ﻣ َ ـﺎ‬
‫ون َﺎﺑ َ{ ﻬ ُوﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻲ } ﻓَﻣ َ نِ اﻋ ْ ﺗَدَى ﻋ َ ﻠَﯾ ْ ﻛُم ْ ﻓَﺎﻋ ْ ﺗَدُ واْ ﻋ َ ﻠَﯾ ْ ﻣِـﻪِ ﺑِ‬‫إِذَارأَُﺻ َ‬ ‫ﻧﺗَﺻِ‬‫اﻟﱠذِﯾ َﯾن َ‬
‫ﻫُ م ْ‬
‫ُ اﻟْﺑ َ ﻐْﻲ ُ }و َ‬
‫َنﱠ َ اﻟﻠّﻪ َ ﻣ َ ﻊ َ اﻟْﻣ ُ ﺗﱠﻘِﯾن َ {‬
‫اﻟﻠّﻪْ َ أ و‬
‫اﺗﱠﻘُواْﻠَﻣ ُ وا‬
‫ْ ﺗَدَى ﻋ َ ﻠَﯾ ْ ﻛُم ْ و َ اﻋ ْ‬
‫ﺳﺎدﺳﺎً ‪ :‬ﻋدم وﺟود رﻗﺎﺑﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ ﻷداء اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛوﻟﺔ إﻟﯾﻪ طﺑﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ﻣﻣﺎ ﺟﻌل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ذو ﺳﻠطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾﺔ واﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎً ‪ :‬ﻋدم وﺟود ﻣﻌﯾﺎر ﯾﻣﻛن اﻻﻫﺗداء ﺑﻪ ﻋﻧد ﺗﻛﯾﯾف ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻟﻠﺣوادث اﻟﺗﻲ ﺗﻌـرض ﻋﻠﯾـﻪ وﻋﻣـﺎ إذا‬
‫ﻛﺎﻧت ﺗﻧدرج ﺗﺣت إﺣدى اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة ‪ ٣٩‬ﻣـن ﻋدﻣـﻪ وﺟﻌـل ﻣرﺟـﻊ ﻫـذا اﻟﺗﻛﯾﯾـف‬
‫ﺑﺻﻔﺔ ﻣطﻠﻘﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻣﻧﺎً ﻋدم وﺿﻊ اﻟﻣﺎدة ‪٤٣‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﺷـﻛﯾل ﻗـوات دوﻟﯾـﺔ ﺗﺣـت ﺗﺻـرف ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻣوﺿـﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾـذ ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ‬
‫ﺟﻌـل أﻣــر ﺗﺷــﻛﯾل ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﻘـوات ﻓـﻲ ﻛــل ﻣـرة ﯾﺣﺗــﺎج اﻷﻣــر إﻟﯾﻬــﺎ أﻣـر ﻻ ﯾﺧﻠــو ﻣــن ﺻــﻌوﺑﺔ ﻣﻣــﺎ أﺛــر ﻓــﻲ‬
‫اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﻠﻰ دور ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ‪.‬‬
‫‪١٦٠‬‬
‫واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬
‫‪ .١‬ﻋﻠﻲ اﻟدول اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻷﺳراع ﺑﺎﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻲ إﻧﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﻋﻠــﻲ اﻟــدول اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻋــدم ذاﺗﯾــﺔ اﻟﻣﻌﺎﻫــدة أي أن ﺗﻧﻔــذ أي ﻣﻌﺎﻫــدة أو ﻣﯾﺛــﺎق دوﻟــﻲ‬
‫ﯾﺗطﻠب ﺳن ﻗواﻧﯾن داﺧل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺿو‪ ،‬وذﻟك ﻷﻧﻪ ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﺿـﺎرب اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟـدوﻟﺗﯾن ﻓـﻲ ﻣﺳـﺄﻟﺔ‬
‫ﻣﺎ ﻓﺈن اﻟﻔﯾﺻـل ﻓـﻲ اﻟﺗطﺑﯾـق ﻫـو ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫـﺎ ﻣﻌﺎﻫـدة ﺷـﺎرﻋﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻷطـراف‬
‫ﻟـذا اﺗﺳـﻣوا ﻋﻠــﻲ اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ‪ ،‬ﻓـﺈن اﻟــدول اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻓــﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ إذا ﻟـم ﺗﺗﻔــق اﻟﺣﻠـول ﻣﻌﻬــﺎ‬
‫ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟﺗﻣﺳك ﺑﻣﺑدأ ﻋدم ذاﺗﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﻌﺎﻫدة‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ أداء ﻣﺟﻠــس اﻷﻣــن ﻟــدورﻩ ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﯾر ﻋﻘﺎﺑﯾــﺔ وﻣــن ﺑﯾﻧﻬــﺎ اﻟﺗــداﺑﯾر‬
‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓـﺈن اﻷﻣـر ﯾﻘﺗﺿـﻲ ﺗﻌـدﯾل ﻓـﻲ ﻣﯾﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑـﺄن ﺗﻣـﻧﺢ ﺟﻬـﺔ ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﺳـﻠطﺔ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أداء ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻟدورﻩ ﻋﻣوﻣﺎً ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻐﻣوض ﻣﻔﻬوم ﻛل ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﺳﻠم واﻷﻣن اﻟـدوﻟﯾﯾن أو اﻹﺧـﻼل ﺑﻬﻣـﺎ واﻟﻌـدوان وﻋـدم‬
‫وﺟود ﻣﻌﯾﺎر ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻛﯾﯾف اﻟوﻗـﺎﺋﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗﻌـرض ﻋﻠـﻰ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن واﻟـذي ﻛـﺎن‬
‫ﻟﻪ أﺛر ﻛﺑﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺄداء ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ﻟدورﻩ وﻓق أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق‬
‫‪١٦١‬‬
‫اﻟﺧﺎﺗﻣــــــﺔ‬
‫ﯾﻌــد ﻣوﺿــوع اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣــن أﻫــم اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﻧﺗﻣــﻲ إﻟــﻰ ﻋﻠــم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ‪ ،‬ﺣﯾــث أﻧــﻪ ﯾﻌــد أﻫــم اﻟﻣﺣــﺎور اﻟــذي ﯾﻘــوم ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻧظــﺎم‬

‫اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ذﻟك اﻟﻧظﺎم اﻟذي ﻋر ﻓﺗﻪ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻷول ﻣرﻩ ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﺗﻧظـﯾم اﻟـدوﻟﻲ‬
‫اﻟذي ﺑدأ ﻣﻊ ﻋﻬد ﻋﺻﺑﺔ اﻷﻣم ﺛم ﺗطور ﻓﻲ ظل اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.‬‬
‫ﻛﻣــﺎ أن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﯾﻌــد اﻟﺗﺟﺳــﯾد اﻟ ـواﻗﻌﻲ ﻟﻣﻔﻬــوم اﻟﺟ ـزاء ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم‬
‫اﻟذي ﻣﺎزال ﯾﺗﻧﻛر ﻟﻪ اﻟﺑﻌض ﺑﺣﺟﺔ ﻋدم اﻧطواﺋﻪ ﻋﻠﻰ ﺟزاء ‪ ،‬ﻓﯾﺄﺗﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ ﻓـرض‬
‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛرد ﻛﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻔرﯾق ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗﻌرﺿﻧﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣوﺿوع ﺑﺎﺳﺗﻔﺎﺿﺔ ﺳواء ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺟﺎﻧـب اﻟﻧظـري ﻣﻧـﻪ أو ﻓﯾﻣـﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺟﺎﻧــب اﻟﺗطﺑﯾﻘــﻲ ﻟــﻪ ‪ ،‬ﺣﯾــث اﺳــﺗﻌﻧﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺑﺎﻟﺳ ـواﺑق اﻟدوﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ اﺳــﺗﺧدﻣت ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫اﻟﻘوة ﺑﺎﻟﻔﻌل طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق ‪ ،‬وﺑذﻟك ﯾﻛون ﻗد ﺗﻛﺎﻣل اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻧظـري‬
‫ﻣﻊ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗطﺑﯾﻘـﻲ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣوﺿـوع ‪ ،‬وﺑﻌـد أن اﻧﺗﻬﯾﻧـﺎ ﻣـن ﺗﻧـﺎول ﻫـذا اﻟﻣوﺿـوع ﻧﺳـﺗطﯾﻊ‬
‫أن ﻧﺑــرز ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻣﻼﺣظــﺎت اﻟﺧﺗﺎﻣﯾــﺔ ﺳـ ـواء ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﺎﻧــب اﻟﻧظــري ﻟــﻪ ﺑﻣــﺎ ورد ﻓ ــﻲ‬
‫ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة أو ﻋﻠـﻰ اﻟﺟﺎﻧـب اﻟﺗطﺑﯾﻘـﻲ ﻟـﻪ ﺑﻣـﺎ اﺗﺧـذﻩ ﻣﺟﻠـس اﻷﻣـن ﻣـن ﻣواﻗـف ﺗﺟـﺎﻩ‬
‫اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻠﺢ ﻷن ﺗﻛون أﺳﺎﺳﺎً ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪-:‬‬
‫إن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﯾﻌد أﺧطـر اﻟﻌﻘوﺑـﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾﻌرﻓﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم واﻟـذي ﺟـﺎء‬
‫ﺑﻬــﺎ ﻣﯾﺛــﺎق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎرﻩ اﻟﻘــﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻻﻧﺗﻬﺎﻛ ـﺎت ﻗــد‬
‫ﺣ ــددﺗﻬﺎ اﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٣٩‬واﻟﻣ ــﺎدة ‪ ٩٤‬ﻣ ــن ﻣﯾﺛ ــﺎق اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ‪ ،‬ﺣﯾ ــث ﯾﻧ ــدرج ﺗﺣ ــت اﻟﻣ ــﺎدة ‪٣٩‬‬
‫اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدد اﻟﺳــﻠم واﻷﻣــن اﻟــدوﻟﯾﯾن واﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺧــل ﺑﻬﻣــﺎ وأﻋﻣــﺎل اﻟﻌــدوان ‪،‬‬
‫وﯾﻧدرج ﺗﺣت ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٩٤‬اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﺣﻛم ﺻﺎدر ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌدل اﻟدوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪١٦٢‬‬
‫ﺗرﺟﻣﺔ اﻹﻋﻼم‬
‫‪ /١‬أﺑن ﻗداﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫــو ﻋﺑــد اﷲ ﺑــن اﺣﻣــد ﺑــن ﻣﺣﻣــد ﺑــن ﻗداﻣــﺔ اﻟﺟﻣــﺎﻋﯾﻠﻲ اﻟﻣﻘدﺳــﻲ طــﻪ اﻟدﻣﺷــﻘﻲ اﻟﺣﻧﺑﻠــﻲ أﺑــو ﻣﺣﻣــد‬

‫ﻣوﻓق اﻟدﯾن‪ ،‬ﻣن أﻛﺑر ﻓﻘﻬﺎء اﻟﺣﻧﺎﺑﻠﺔ ﻟﻪ ﻣؤﻟﻔﺎت ﻋدﯾدة ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫)روﺿﺔ اﻟﻧﺎظر( و)اﻟﻛﺎﻓﻲ( و )اﻟﻌﻣدة( و)اﻟﺑرﻫﺎن ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺋل اﻟﻘرآن( وﻟـد ﻓـﻲ ﺟﺎﻋﯾـل ﺳـﻧﺔ ‪٥٤١‬ﻫ ـ‬
‫وﺟﻣﺎﻋﯾــل‪ :‬ﻗرﯾــﺔ ﻣــن ﻗــري ﻧــﺎﺑﻠس ﺑﻔﻠﺳــطﯾن‪ ،‬ﺗﻌﻠــم ﻓــﻲ دﻣﺷــق ورﺣــل إﻟــﻲ ﺑﻐــداد ﺳــﻧﺔ ‪٥٦١‬ﻫـ ـ وأﻗــﺎم ﺑﻬــﺎ ﻧﺣــو‬
‫أرﺑﻌﯾن ﺳﻧﺔ ﺛم ﻋﺎد إﻟﻲ دﻣﺷق وﻛﺎﻧت وﻗﺎﺗﻪ ﻓﯾﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪٦٢٠‬ﻫـ‪.‬‬
‫‪ /٢‬أﺑو ﺣﻧﯾﻔﺔ‪:‬‬
‫ﻫو اﻟﻧﻌﻣﺎن ﺑن ﺛﺎﺑت ﺑـن زوطـﻲ أو ﺣﻧﯾﻔـﺔ اﻟﺗﯾﻣـﻲ اﻟﻛـوﻓﻲ ‪ ،‬اﻷﻣـﺎم اﻷﻋظـم ﯾﻌـد أﻣـﺎم ﻣدرﺳـﺔ اﻟـرأي‬
‫ﻓﻲ ﻋﺻرﻩ‪ ،‬وﻫو أﺣد اﻷﺋﻣﺔ اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻣﺟﺗﻬـدﯾن‪ ،‬أﻣﺗـﺎز ﺑﺻـﻔﺎت ﻣﻧﻬـﺎ ﻗـول اﻟﺣﺟـﺔ‪ ،‬وﺣﺳـن اﻟﻣﻧطـق‪،‬واﻻﻓراط‬
‫ﻓﻲ اﻟﻛرم واﻟﺳﺧط ‪ ،‬ﻗﯾل ﺑﺄﻧﻪ وﻓﺎﺗﻪ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﺷﻬر رﺟب أو ﺷﻌﺑﺎن ﺳﻧﺔ ‪١٥٠‬ﻫـ‪.‬‬
‫‪ /٣‬اﻟﺑﺧﺎري‪:‬‬
‫ﻫو ﻣﺣﻣد إﺳﻣﺎﻋﯾل ﺑن إﺑراﻫﯾم أﺑو ﻋﺑﯾد اﷲ اﻟﺑﺧﺎري وﻟـد ﻓـﻲ ﺑﺧـﺎري ﺳـﻧﺔ ‪١٩٤‬ﻫ ـ ﯾﻌـد ﺑﺣـق أﻣﯾـر اﻟﻣـؤﻣﻧﯾن‬
‫ﻓــﻲ اﻟﺣــدﯾث‪ ،‬ﯾــر وي أﻧــﻪ ﻛﺗــب اﻟﺣــدﯾث ﻋــن أﻛﺛــرﻣن أﻟــف ﺷــﯾﺦ ﻛﻣــﺎ ﻗــﺎل أﺧرﺟــت اﻟﺣــدﯾث ﻋــن زﻫــﺎء ﺳــﺗﻣﺎﺋﺔ‬
‫أﻟف ﺣدﯾث وﻣﺎ وﺿﻌت ﻓﯾﻬﺎ ﺣدﯾﺛﺎً إﻻ اﻏﺗﺳﻠت وﺻﻠﯾت ﻗﺑل ذﻟك رﻛﻌﺗﯾن‪.‬‬
‫‪ /٤‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ‪:‬‬
‫ﻫو ﻣﺣﻣد ﺑن إدرﯾس ﺑن اﻟﻌﺑﺎس ﺑن ﻋﺛﻣﺎن ﺑن ﺷـﺎﻓﻊ اﻟﻘرﺷـﻲ أﺑـو ﻋﺑـد اﷲ اﻷﻣـﺎم اﻟﺷـﺎﻓﻌﻲ ‪ ،‬ﯾﻠﺗﻘـﻲ‬
‫ﻧﺳــﺑﻪ ﻣــﻊ اﻟﻧﺑــﻲ ﺻــﻠﻲ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﻓــﻲ ﻋﺑــد ﻣﻧــﺎف‪ ..‬ﺳــﯾد اﻟﻔﻘﻬــﺎء ﻓــﻲ ﻋﺻ ـرﻩ وﻧﺎﺻــر ﺳــﻧﺔ ﻧﺑﯾــﻪ‪ ،‬وأﺣــد‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻬدﯾن اﻷرﺑﻌﺔ ‪ ،‬ﻟﻪ ﻣﻧﺎﻗﺑﻛﺛﯾرة وﺷﻬﯾرة أﻓرادﻫﺎ اﻟﻌﻠﻣﺎء ﻓـﻲ ﻛﺗـب ﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﺔ ‪ ،‬وﻟـد ﺑﻐـزة وﻗﯾـل ﺑﻐﺳـﻘﻼن ﺳـﻧﺔ‬
‫‪١٥٠‬ﻫـ وﺗوﻓﻲ ﺑﻣﺻر ‪ ٢٠٤‬ﻟﻪ ﻣن اﻟﺗﺻﺎﻧﯾف اﻟﻛﺛﯾر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫) أﺛﺑﺎت اﻟﻧﺑـوة واﻟـرد ﻋﻠـﻲ اﻟﺑراﻫﻣـﻪ( )أﺣﻛـﺎم اﻟﻘـرآن( )اﺧـﺗﻼف اﻟﺣـدﯾث( )واﻹﻣـﻼء اﻟﺻـﻐﯾر وﺗﻌظـﯾم‬
‫ﻗدر اﻟﺻﻼة(‪.‬‬
‫‪ /٥‬ﻣﺳﻠم‪:‬‬
‫وﻫو أﺑو اﻟﺣﺳن ﻣﺳﻠم ﺑن اﻟﺣﺟﺎج ﺑن ﻣﺳـﻠم اﻟﻘﺷـﯾري اﻟﺑﻧﺳـﺎﺟوري اﻷﻣـﺎم اﻟﺣـﺎﻓظ ﺻـﺎﺣب اﻟﺻـﺣﯾﺢ‬
‫أﺣد اﻷﺋﻣﺔ اﻟﺣﺎﻓظ وأﻋﻼم اﻟﺣدﯾث رﺟل أﻟم اﻟﻌرق واﻟﺣﺟﺎز واﻟﺷﺎم وﻣﺻر‪ ،‬ﻗدم ﺑﻐداد ﻏﯾرة ﻣرة ﺗـوﻓﻲ ﻣﺳـﻠم‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ٢٦١‬وﻟﻪ ﻣن اﻟﻣﺻﻧﻔﺎت ‪.‬‬
‫)اﻟﺻﺣﯾﺢ( ‪) ،‬رﺑﺎﻋﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺣدﯾث(‪) ،‬طﺑﻘﺎت اﻟرواة(‪) ،‬ﻛﺗﺎب اﻷﺳﻣﺎء واﻟﻛﻧﻲ (‬
‫‪١٦٣‬‬
‫‪ /٦‬اﻟﻘراﻓﻲ‪:‬‬
‫ﻫو ﺷﻬﺎب اﻟدﯾن أﺑو اﻟﻌﺑـﺎس ﺑـن إدرﯾـس ﺑـن ﻋﺑـداﻟرﺣن ﺑـن ﻋﺑـد اﷲ اﻟﺻـﻬﺎﻧﺟﻲ اﻟﻬﯾﺛﻣـﻲ اﻟﻣﺻـري‪،‬‬
‫اﻧﺗﻬــت إﻟﯾــﻪ رﺋﺎﺳــﺔ اﻟﻔﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ ﻣــذﻫب ﻣﺎﻟــك ‪ ،‬ﻛــﺎن ﺑﺎرﻋــﺎً ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــﻪ واﻷﺻــول واﻟﻌﻠــوم اﻟﻌﻘﻠﯾــﺔ ﻟــﻪ ﻣﺻــﻧﻔﺎت‬

‫ﻛﺛﯾرة ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫)اﻟذﺧﯾرة( ‪) ،‬اﻟﻘواﻋد( ‪) ،‬اﻟﻔروق( وﻏﯾرﻫﺎ ﺗوﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪٦٨٤‬ﻫـ‪.‬‬
‫‪ /٧‬اﻟﺷﺎطﺑﻲ‪:‬‬
‫ﻫــو إﺑ ـراﻫﯾم اﻟﺷــﺎطﺑﻲ ﺑــن ﻣوﺳــﻲ ﺑــن ﻣﺣﻣــد اﻟﻠﺧﻣــﻲ اﻟﻔرﻧــﺎطﻲ اﻷﻧدﻟﺳــﻲ اﻟﻣﺷــﻬور ﺑﺎﻟﺷــﺎطﺑﻲ وﻫــو‬
‫أﺻـ ــوﻟﻲ ﻓﻘﯾـ ــﺔ ‪ ،‬ﻟﻐـ ــوي ‪ ،‬ﻣﻔﺳـ ــر وﻣﺣـ ــدث‪ ،‬وﻣـ ــن أﺷـ ــﻬر اﻟﻣﺟـ ــددﯾن ﻓـ ــﻲ اﻟﻔﻘـ ــﻪ اﻟﻣـ ــﺎﻟﻛﻲ‪ ،‬ﻟـ ــﻪ ﻣـ ــن اﻟﻣؤﻟﻔـ ــﺎت‬
‫)اﻟﻣواﻓﻘﺎت وﻫو أﺷﻬر ﻣﺎ ﻛﺗب(‪) ،‬اﻻﻋﺗﺻﺎم وﻫﻣـﺎ ﻓـﻲ اﻷﺻـول واﻟﻣﺟـﺎﻟس‪ ،‬وﻫـو ﻓﻘـﻪ اﻟﺑﯾـوع‪ ،‬وﻟـﻪ اﻷﻓـﺎدات‪،‬‬
‫واﻹﻧﺷﺎدات ‪ ،‬اﻹﻋﻼم(‪.‬‬
‫‪١٦٤‬‬
‫ﺗﺻدﯾر اﻵﯾﺎت اﻟﻘرآﻧﯾﺔ‬

‫رﻗم اﻵﯾﺔ‬ ‫اﺳم اﻟﺳورة‬ ‫اﻵﯾﺔ‬
‫‪١٧٨‬‬ ‫اﻟﺑﻘرة‬ ‫}ﯾ َﺎ أ َ ﯾﱡﮭ َﺎ اﻟ ﱠﺬ ِﯾﻦ َ آﻣ َ ﻨ ُﻮا ْ ﻛ ُ ﺘ ِﺐ َ ﻋ َﻠ َﯿْﻜ ُﻢ ُ اﻟ ْ ﻘ ِﺼ َ ﺎص ُ ﻓ ِﻲ {‬
‫‪١٧٩‬‬ ‫َ ﻟ َﻜ ُ ﻢ ْ ﻓ ِ ﻲ اﻟ ْ ﻘ ِﺼ َ ﺎص ِ ﺣ َ ﯿ َ ﺎة ٌ ﯾ َ ﺎ ْ أ ُوﻟ ِ ﻲ ْ اﻷ َﻟ ْ ﺒ َ ﺎب ِ ﻟ َﻌ َﻠ ﱠﻜ ُ ﻢ ْ اﻟﺑﻘرة‬
‫ﺗ َﺘ ﱠﻘ ُﻮن َ {‬
‫‪١٩٤‬‬ ‫ﻓ َﻤ َ ﻦ ِ اﻋ ْ ﺘ َ ﺪ َى ﻋ َﻠ َ ﯿْﻜ ُﻢ ْ ﻓ َﺎﻋ ْ ﺘ َ ﺪ ُوا ْ ﻋ َﻠ َﯿْ ﮫ ِ ﺑ ِﻤ ِﺜ ْ ﻞ ِ ﻣ َ ﺎ اﻋ ْ ﺘ َ ﺪ َى اﻟﺑﻘرة‬
‫ﻢ ْ و َ اﺗ ﱠﻘ ُﻮا ْ ﷲ ّ َ و َ اﻋ ْﻠ َﻤ ُﻮا ْ أ َن ﱠ ﷲ ّ َ ﻣ َ ﻊ َ اﻟ ْﻤ ُﺘ ﱠﻘ ِﯿﻦ َ {‬
‫‪٦٥‬‬ ‫ﻓ َﻼ َ و َ ر َ ﺑ ﱢﻚ َ ﻻ َ ﯾُﺆ ْ ﻣ ِﻨ ُﻮن َ ﺣ َ ﺘ ﱠﻰ َ ﯾُﺤ َ ﻜ ﱢﻤ ُﻮك َ ﻓ ِﯿﻤ َ ﺎ ﺷ َ ﺠ َ ﺮ َ ﺑ َﯿْ ﻨ َﮭُﻢ ْ اﻟﻧﺳﺎء‬
‫ﻻ َ ﯾ َﺠ ِ ﺪ ُوا ْ ﻓ ِ ﻲ أ َﻧﻔ ُﺴ ِ ﮭ ِﻢ ْ ﺣ َ ﺮ َ ﺟ ً ﺎ ﻣ ﱢﻤ ﱠ ﺎ ﻗ َﻀ َ ﯿْﺖ َ و َ ﯾُﺴ َ ﻠ ﱢﻤ ُﻮا ْ‬
‫ﺗ َﺴ ْ ﻠ ِﯿﻤ ًﺎ{‬
‫‪٥٨‬‬ ‫ﻰ ْ ﻠ ِﮭ َ ﺎ و َ إ ِذ َا اﻟﻧﺳﺎء‬
‫}إ ِن ﱠ ﷲ ّ َ ﯾ َ ﺄ ْﻣ ُ ﺮ ُﻛ ُﻢ ْ أ َن ﺗ ُ ﺆد ﱡوا ْ اﻷ َﻣ َ ﺎﻧ َ ﺎت ِ إ ِﻟ َأ َ ھ‬
‫ﻤ ْ ﺘ ُﻢ ﺑ َ ﯿْﻦ َ اﻟﻨ ﱠ ﺎس ِ أ َن ﺗ َﺤ ْ ﻜ ُﻤ ُ ﻮا ْ ﺑ ِﺎﻟ ْﻌ َ ﺪ ْل ِ إ ِن ﱠ ﷲ ّ َ ﻧ ِﻌ ِ ﻤ ﱠ ﺎ‬
‫ﯾ َﻌ ِﻈ ُﻜ ُﻢ ﺑ ِ ﮫ ِ إ ِن ﱠ ﷲ ّ َ ﻛ َﺎن َ ﺳ َﻤ ِﯿﻌ ًﺎ ﺑ َﺼ ِ ﯿﺮ ً ا{‬
‫‪٧٥‬‬ ‫ﻣ َ ﺎ ﻟ َﻜ ُ ﻢ ْ ﻻ َ ﺗ ُﻘ َ ﺎﺗ ِﻠ ُﻮن َ ﻓ ِ ﻲ ﺳ َ ﺒ ِﯿﻞ ِ ﷲ ّ ِ و َ اﻟ ْﻤ ُ ﺴ ْ ﺘ َﻀ ْ ﻌ َ ﻔ ِﯿﻦ َ ﻣ ِ ﻦ َ اﻟﻧﺳﺎء‬
‫اﻟﺮ ﱢﺎءﺟ َو َﺎل ِاﻟ ْﻮو َِ ﻟ ْاﻟﻨ ﱢﺪﺴ ََان ِ اﻟ ﱠ ﺬ ِﯾﻦ َ ﯾ َﻘ ُﻮﻟ ُ ﻮن َ ر َ ﺑﱠﻨ َ ﺎ أ َﺧ ْ ﺮ ِﺟ ْ ﻨ َ ﺎ‬
‫ْ ھ َﺬ ِ ه ِ اﻟ ْ ﻘ َﺮ ْ ﯾ َﺔ ِ اﻟﻈ ﱠﺎﻟ ِﻢ ِ أ َ ھ ْﻠ ُﮭ َ ﺎ و َ اﺟ ْ ﻌ َ ﻞ ﻟ ﱠ ﻨ َ ﺎ ﻣ ِ ﻦ ﻟ ﱠ ﺪ ُﻧﻚ َ و َ ﻟ ِﯿّ ً ﺎ‬
‫و َ اﺟ ْ ﻌ َﻞ ﻟ ﱠ ﻨ َﺎ ﻣ ِﻦ ﻟ ﱠﺪ ُﻧﻚ َ ﻧ َﺼ ِ ﯿﺮ ً ا{‬
‫‪٢‬‬ ‫ُﻮا َْﻠ َ ﻰ اﻹ ِ ﺛ ْ ﻢ ِ اﻟﻣﺎﺋدة‬ ‫} و َ ﺗ َﻌ َﺎو َ ﻧ ُﻮا ْ ﻋ َﻠ َﻰ اﻟ ْﺒﺮ ﱢ و َ اﻟﺘ ﱠﻘ ْ ﻮ َ ى و َ ﻻ َ ﺗ َﻌ َ ﺎو َ ﻧ ﻋ‬
‫ْ ﻌ ُ ﺪ ْو َ ان ِ و َ اﺗ ﱠﻘ ُﻮا ْ ﷲ ّ َ إ ِن ﱠ ﷲ ّ َ ﺷ َﺪ ِﯾﺪ ُ اﻟ ْﻌ ِ ﻘ َﺎب ِ{‬
‫‪٢‬‬ ‫ﻻ َ ﯾ َﺠ ْ ﺮ ِﻣ َ ﻨ ﱠﻜ ُﻢ ْ ﺷ َ ﻨ َﺂن ُ ﻗ َ ﻮ ْ م ٍ أ َن ﺻ َ ﺪ ﱡوﻛ ُﻢ ْ ﻋ َ ﻦ ِ اﻟ ْﻤ َ ﺴ ْ ﺠ ِ ﺪ ِ اﻟﻣﺎﺋدة‬
‫اﻟ ْﺤ َ ﺮ َ ام ِ أ َن ﺗ َﻌ ْ ﺘ َﺪ ُوا ْ {‬
‫‪٨‬‬ ‫ِﯿﻦ ْ َ ﻗ َ ﻮ ِﱠا ّ ِ ﺷ ُ ﮭ َﺪ َاء ﺑ ِﺎﻟ ْ ﻘ ِﺴ ْ ﻂ ِ اﻟﻣﺎﺋدة‬ ‫}ﯾ َﺎ أ َ ﯾﱡﮭ َ ﺎ اﻟ ﱠ ﺬ ِﯾﻦ َ آﻣ َ ﻨ ُ ﻮا ْ ﻛ ُﻮﻧﻣ ُ ﻮا‬
‫ﯾ َﺠ ْ ﺮ ِﻣ َ ﻨ ﱠﻜ ُﻢ ْ ﺷ َ ﻨ َﺂن ُ ﻗ َ ﻮ ْ م ٍ ﻋ َﻠ َ ﻰ أ َﻻ ﱠ ﺗ َﻌ ْ ﺪ ِﻟ ُﻮا ْ اﻋ ْ ﺪ ِﻟ ُﻮا ْ ھ ُ ﻮ َ‬
‫ﻟ ِﻠﺘ ﱠﻘ ْﻮ َ ى و َ اﺗ ﱠﻘ ُﻮا ْ ﷲ ّ َ إ ِن ﱠ ﷲ ّ َ ﺧ َﺒ ِﯿﺮ ٌ ﺑ ِﻤ َ ﺎ ﺗ َﻌ ْﻤ َ ﻠ ُﻮن َ {‬
‫‪٤٥‬‬ ‫ﺎﻟ اﻟ ْﻌ َ ﯿْﻦ َ ﺑ ِ ﺎﻟ ْﻌ َ ﯿْﻦ ِ اﻟﻣﺎﺋدة‬ ‫}و َ ﻛ َ ﺘَﺒْﻨ َ ﺎ ﻋ َﻠ َ ﯿْﮭ ِﻢ ْ ﻓ ِﯿﮭ َ ﺎ أ َن ﱠ اﻟ ﻨ ﱠﻔﻨ ﱠﻔْﺲ َْﺲ ِﺑ ِ و َ‬
‫ﻒ َ ﺑ ِﺎﻷ َﻧﻒ ِ و َ اﻷ ُذ ُن َ ﺑ ِﺎﻷ ُذ ُن ِ و َ اﻟﺴ ﱢﻦ ﱠ ﺑ ِﺎﻟﺴ ﱢﻦ ﱢ و َ اﻟ ْ ﺠ ُ ﺮ ُ وح َ‬
‫ﻗ ِﺼ َ ﺎص ٌ {‬
‫‪٤٨‬‬ ‫ِ ﻓ َ ﺎﺣ ْ ﻜ ُﻢ ﺑ َﯿْ ﻨ َﮭُﻢ ﺑ ِﻤ َ ﺎ أ َﻧ ﺰ َ ل َ ﷲ ّ ُ و َ ﻻ َ ﺗ َﺘ ﱠﺒ ِ ﻊ ْ أ َ ھ ْ ﻮ َ اءھ ُﻢ ْ ﻋ َﻤ ﱠ ﺎ اﻟﻣﺎﺋدة‬
‫ﺟ َ ﺎءك َ ﻣ ِﻦ َ اﻟ ْﺤ َ ﻖ ﱢ {‬
‫‪١٦٤‬‬ ‫ﺗ َﺰ ِ ر ُ و َ از }ِر َوة َ ٌ ﻻ َو ِز ْ ر َ أ ُﺧ ْ ﺮ َى ﺛ ُ ﻢ ﱠ إ ِﻟ َ ﻰ ر َ ﺑ ﱢﻜ ُ ﻢ ﻣ ﱠ ﺮ ْ ﺟ ِ ﻌ ُﻜ ُﻢ ْ اﻻﻧﻌﺎم‬
‫ﻓ َﯿُﻨَﺒﱢﺌ ُﻜ ُﻢ ﺑ ِﻤ َ ﺎ ﻛ ُﻨﺘ ُﻢ ْ ﻓ ِﯿﮫ ِ ﺗ َﺨ ْ ﺘ َﻠ ِﻔ ُﻮن َ {‬
‫‪١٦٥‬‬
‫‪٦١‬‬ ‫اﻻﻧﻔﺎل‬ ‫إ ِن ﺟ َ ﻨ َﺤ ُ ﻮا ْ ﻟ ِﻠﺴﱠﻠ ْﻢ ِ ﻓ َﺎﺟ ْ ﻨ َﺢ ْ ﻟ َﮭ َﺎ و َ ﺗ َﻮ َ ﻛ ﱠ ﻞ ْ ﻋ َﻠ َ ﻰ ﷲ ّ ِ إ ِﻧ ﱠ ﮫُ ھ ُ ﻮ َ‬

‫اﻟﺴﱠﻤ ِﯿﻊ ُ اﻟ ْﻌ َ ﻠ ِﯿﻢ ُ{‬
‫‪١٢٦‬‬ ‫اﻟﻧﺣل‬ ‫}و ََﻌإ َِﺎﻗ ِﺒُﻮا ْ ﺑ ِﻤ ِﺜ ْﻞ ِ ﻣ َ ﺎ ﻋ ُ ﻮﻗ ِﺒْﺘ ُﻢ ﺑ ِ ﮫ ِ و َ ﻟ َ ﺌ ِﻦ ﺻ َ ﺒ َﺮ ْ ﺗ ُﻢ ْ‬ ‫ن ْ ﻋ َﺎﻗ َﺒْﺘ ُﻢ ْ ﻓ‬

‫ﻟ َﮭُﻮ َ ﺧ َ ﯿْﺮ ٌ ﻟ ﱢﻠﺼ ﱠﺎﺑ ِﺮﯾﻦ َ {‬
‫‪٩‬‬ ‫اﻟﺣﺟرات‬ ‫و َ إ ِن ط َﺎﺋ ِﻔ َﺘ َ ﺎن ِ ﻣ ِ ﻦ َ اﻟ ْﻤ ُ ﺆ ْ ﻣ ِ ﻨ ِﯿﻦ َ اﻗ ْ ﺘَﺘ َﻠ ُ ﻮا ﻓ َﺄ َﺻ ْ ﻠ ِﺤ ُ ﻮا ﺑ َﯿْﻨ َﮭُﻤ َ ﺎ‬
‫ﻲ ﺗَﺒْﻐ ِ ﻲ ﺣ َ ﺘ ﱠﻰ‬ ‫ﻓ َﺈ ِن ﺑ َﻐ َﺖ ْ إ ِﺣ ْ ﺪ َاھ ُﻤ َ ﺎ ﻋ َﻠ َﻰ اﻷ ْ ُﺧ ْ ﺮ َى ﻓ َﻘ َﺎﺗ ِﻠ ُﻮا اﻟ ﱠ ﺘ ِ‬
‫ء َ إ ِﻟ َ ﻰ أ َﻣ ْ ﺮ ِ ﷲ ﱠ ِ ﻓ َ ﺈ ِن ﻓ َ ﺎءت ْ ﻓ َﺄ َﺻ ْ ﻠ ِﺤ ُ ﻮا ﺑ َﯿْﻨ َﮭُﻤ َ ﺎ ﺑ ِﺎﻟ ْﻌ َ ﺪ ْل ِ‬
‫و َ أ َﻗ ْﺴ ِ ﻄ ُﻮا إ ِن ﱠ ﷲ ﱠ َ ﯾُﺤ ِ ﺐ ﱡ اﻟ ْﻤ ُﻘ ْﺴ ِ ﻄ ِ ﯿﻦ َ {‬
‫‪١٣‬‬ ‫اﻟﺣﺟرات‬ ‫ﺎ أ َ ﯾﱡﮭ َ ﺎ اﻟﻨ ﱠ ﺎس ُ إ ِﻧ ﱠ ﺎ ﺧ َ ﻠ َﻘ ْ ﻨ َ ﺎﻛ ُﻢ ﻣ ﱢ ﻦ ذ َ ﻛ َ ﺮ ٍ و َ أ ُ ﻧﺜ َ ﻰ و َ ﺟ َ ﻌ َﻠ ْ ﻨ َ ﺎﻛ ُﻢ ْ‬
‫ُﻮاﺒ َإ ِن ﱠ أ َﻛ ْ ﺮ َ ﻣ َﻜ ُﻢ ْ ﻋ ِ ﻨ ﺪ َ ﷲ ﱠ ِ أ َﺗ ْ ﻘ َ ﺎﻛ ُﻢ ْ إ ِن ﱠ‬ ‫ﺎر َ ﻓو َ ﻗ َ‬
‫ﺎﺋ ِ ﻞ َ ﺷﻟ ِ ُﺘﻌَﻌ َُﻮﺑ ًﺎ‬
‫ﷲ ﱠ َ ﻋ َ ﻠ ِﯿﻢ ٌ ﺧ َﺒ ِﯿﺮ ٌ{‬
‫‪٣٨‬‬ ‫اﻟﺣﺞ‬ ‫ﷲ ﱠ َ ﯾُ ﺪ َاﻓ ِﻊ ُ ﻋ َ ﻦ ِ اﻟ ﱠ ﺬ ِﯾﻦ َ آﻣ َ ﻨ ُ ﻮا إ ِن ﱠ ﷲ ﱠ َ ﻻ َ ﯾُﺤ ِ ﺐ ﱡ ﻛ ُ ﻞ ﱠ‬
‫ﺧ َ ﻮ ﱠان ٍ ﻛ َﻔ ُﻮر ٍ{‬
‫‪٨‬‬ ‫اﻟطور‬ ‫}ﻣ َ ﺎ ﻟ َﮫُ ﻣ ِﻦ د َاﻓ ِﻊ ٍ{‬
‫‪٤٠-٣٩‬‬ ‫اﻟﺷوري‬ ‫}و َأاﻟ ﱠَﺻ َ ﺎﺑ َﮭُﻢ ُ اﻟ ْ ﺒ َﻐ ْ ﻲ ُ ھ ُ ﻢ ْ ﯾ َﻨﺘ َﺼ ِ ﺮ ُ ون َ * و َ ﺟ َ ﺰ َ اء‬ ‫ﺬ ِﯾﻦ َ إ ِذ َا‬
‫ٍ ﺳ َ ﯿﱢﺌ َﺔ ٌ ﻣ ﱢﺜ ْ ﻠ ُﮭ َﺎ ﻓ َﻤ َﻦ ْ ﻋ َ ﻔ َ ﺎ و َ أ َﺻ ْ ﻠ َﺢ َ ﻓ َ ﺄ َﺟ ْ ﺮ ُه ُ ﻋ َﻠ َ ﻰ ﷲ ﱠ ِ إ ِﻧ ﱠ ﮫُ‬
‫ﻻ َ ﯾُﺤ ِ ﺐ ﱡ اﻟﻈ ﱠﺎﻟ ِﻤ ِﯿﻦ َ {‬
‫‪٣٨‬‬ ‫اﻟﺷوري‬ ‫} و َ أ َﻣ ْ ﺮ ُ ھ ُﻢ ْ ﺷ ُﻮر َى ﺑ َﯿْﻨ َﮭُﻢ ْ و َ ﻣ ِﻤ ﱠﺎ ر َ ز َﻗ ْ ﻨ َﺎھ ُﻢ ْ ﯾُﻨﻔ ِﻘ ُﻮن َ {‬
‫‪٧٠‬‬ ‫اﻹﺳراء‬ ‫َ ﻟ َﻘ َ ﺪ ْ ﻛ َ ﺮ ﱠﻣ ْ ﻨ َ ﺎ ﺑ َﻨ ِ ﻲ آد َم َ و َ ﺣ َ ﻤ َ ﻠ ْ ﻨ َ ﺎھ ُﻢ ْ ﻓ ِ ﻲ اﻟ ْ ﺒ َ ﺮ ﱢ و َ اﻟ ْ ﺒ َﺤ ْ ﺮ ِ‬
‫َ ر َ ز َﻗ ْ ﻨ َ ﺎھ ُﻢ ﻣ ﱢ ﻦ َ اﻟﻄ ﱠ ﯿﱢﺒ َ ﺎت ِ و َ ﻓ َﻀ ﱠ ﻠ ْ ﻨ َﺎھ ُﻢ ْ ﻋ َﻠ َ ﻰ ﻛ َ ﺜ ِﯿ ﺮ ٍ ﻣ ﱢﻤ ﱠ ﻦ ْ‬
‫ﺧ َ ﻠ َﻘ ْ ﻨ َﺎ ﺗ َﻔ ْﻀ ِ ﯿﻼ ً{‬
‫‪٨‬‬ ‫اﻟﻣﻣﺗﺣﻧﺔ‬ ‫ﻮﻛﺗ ِﻠُﻢ ُْ ﻓ ِ ﻲ اﻟ ﺪ ﱢﯾﻦ ِ و َ ﻟ َ ﻢ ْ‬ ‫}ﻻ َ ﯾ َﻨ ْ ﮭ َ ﺎﻛ ُﻢ ُ ﷲ ﱠ ُ ﻋ َ ﻦ ِ اﻟ ﱠ ﺬ ِﯾﻦ َ ﻟ َ ﻢ ْ ﯾُﻘ َ ﺎ‬
‫ﺮ ِ ﺟ ُ ﻮﻛ ُﻢ ﻣ ﱢ ﻦ د ِ ﯾ َ ﺎر ِﻛ ُﻢ ْ أ َن ﺗَﺒ َ ﺮ ﱡ وھ ُﻢ ْ و َ ﺗ ُﻘ ْﺴ ِ ﻄ ُﻮا إ ِﻟ َ ﯿْﮭ ِﻢ ْ إ ِن ﱠ‬
‫ﷲ ﱠ َ ﯾُﺤ ِ ﺐ ﱡ اﻟ ْﻤ ُﻘ ْﺴ ِ ﻄ ِ ﯿﻦ َ {‬
‫‪٢‬‬ ‫اﻟﺣﺷر‬ ‫} ﻓ َﺎﻋ ْ ﺘ َﺒ ِ ﺮ ُ وا ﯾ َﺎ أ ُوﻟ ِﻲ اﻷ ْ َ ﺑْﺼ َ ﺎر ِ{‬
‫‪٤٤‬‬ ‫اﻟﻧور‬ ‫ﻲ ﻟذ ََﻌ ِ ﺒْ ﺮ َ ة ً ﻷ ﱢ ُو ْ ﻟ ِ ﻲ‬ ‫}ﯾُﻘ َﻠ ﱢ ﺐ ُ ﷲ ﱠ ُ اﻟﻠ ﱠ ﯿْ ﻞ َ و َ اﻟﻨ ﱠﮭ َ ﺎر َ إ ِن ﱠ ﻟ ِﻓ ِ ﻚ َ‬
‫اﻷ ْ َ ﺑْﺼ َ ﺎر ِ{‬
‫‪٢٩‬‬ ‫طﻪ‬ ‫}و َ اﺟ ْ ﻌ َﻞ ﻟ ﱢﻲ و َ ز ِ ﯾﺮ ً ا ﻣ ﱢﻦ ْ أ َ ھ ْﻠ ِﻲ{‬
‫‪٢٦‬‬ ‫اﻟﻘﺻص‬ ‫ﺖ ْ إ ِﺣ ْ ﺪ َاھ ُﻤ َ ﺎ ﯾ َﺎ أ َ ﺑ َﺖ ِ اﺳ ْ ﺘ َﺄ ْﺟ ِ ﺮ ْ ه ُ إ ِن ﱠ ﺧ َ ﯿْﺮ َ ﻣ َﻦ ِ اﺳ ْ ﺘ َﺄ ْﺟ َ ﺮ ْ ت َ‬
‫اﻟ ْ ﻘ َﻮ ِي ﱡ اﻷ ْ َﻣ ِﯿﻦ ُ {‬
‫‪١١٠‬‬ ‫آل ﻋﻣران‬ ‫ﺖ ِ ْ ﺗ َﻟﺄِﻠﻨ ﱠْﻣ ُ ﺮ ُ ون َ ﺑ ِ ﺎﻟ ْﻤ َ ﻌ ْ ﺮ ُ وف ِ‬ ‫}ﻛ ُﻨ ﺘ ُﻢ ْ ﺧ َ ﯿْ ﺮ َ أ ُﻣ ﱠ ﺔ ٍ أ ُﺧ ْ ﺮ ِﺟ َﺎس‬
‫ن َ ﻋ َﻦ ِ اﻟ ْﻤ ُﻨﻜ َﺮ ِ و َ ﺗ ُﺆ ْ ﻣ ِﻨ ُﻮن َ ﺑ ِﺎ ّ ِ و َ ﻟ َﻮ ْ آﻣ َﻦ َ أ َ ھ ْﻞ ُ اﻟ ْ ﻜ ِ ﺘ َﺎب ِ‬
‫ن َ ﺧ َ ﯿْﺮ ً ا ﻟ ﱠﮭُﻢ ﻣ ﱢﻨ ْ ﮭُﻢ ُ اﻟ ْﻤ ُﺆ ْ ﻣ ِﻨ ُﻮن َ و َ أ َﻛ ْ ﺜ َﺮ ُ ھ ُﻢ ُ اﻟ ْ ﻔ َﺎﺳ ِ ﻘ ُﻮن َ {‬
‫‪١٦٦‬‬
‫ﺗﺻدﯾر اﻷﺣﺎدﯾث اﻟﻧﺑوﯾﺔ‬

‫رﻗم اﻟﺣدﯾث‬ ‫اﻟراوي‬ ‫اﻟﺣدﯾث‬
‫‪٣٤٠٤‬‬ ‫ﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم ﻛﺗﺎب‬ ‫‪) /١‬أﻧﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ وأﻧﻬﺎ ﯾوم اﻟﻘﯾﺎﻣﺔ ﺧزي وﻧداﻣﺔ‬

‫اﻻﻣﺎرة – ﺑﺎب ﻛراﻫﯾﺔ‬ ‫إﻻ ﻣن أﺧذﻫﺎ ﺑﺣﻘﻬﺎ وأدي اﻟذي ﻋﻠﯾﻪ (‬
‫اﻷﻣﺎرة ﺑﻐﯾر ﺿرورة‬
‫‪٨٤٤‬‬ ‫ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري ‪،‬‬ ‫‪) /٢‬ﻛﻠﻛم راﻋﻲ وﻛﻠﻛم ﻣﺳﺋول ﻋن رﻋﯾﺗﻪ(‬
‫ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻣﻌﺔ ‪ ،‬ﺑﺎب‬
‫اﻟﺟﻣﻌﺔ‬
‫‪٣٧٧/٣‬‬ ‫اﻟﺣدﯾث اﻷول ﻣﻊ‬ ‫‪ ) /٣‬اﻟﺟﻬﺎد ﻣﺎض إﻟﻲ ﯾوم اﻟﻘﯾﺎﻣﺔ(‬
‫اﻟﻬداﯾﺔ – ﻛﺗﺎب اﻟﺟﻬﺎد‬
‫اﻟﺑﺧﺎري ﻓﻲ ﺻﺣﯾﺣﻪ‬ ‫‪) /٤‬أﻣرت أن أﻗﺎﺗل اﻟﻧﺎس ﺣﺗﻲ ﯾﻘوﻟوا ﻻ إﻟﻪ‬
‫إﻻ اﷲ ﻓﻣن ﻗﺎل ﻻ إﻟﻪ إﻻ اﷲ ﻓﻘد ﻋﺻم ﻣﻧﻲ ﻛﺗﺎب اﻟزﻛﺎة‬
‫ﻧﻔﺳﻪ إﻻ ﺑﺣﻘﻪ وﺣﺳﺎﺑﻪ ﻋﻠﻲ اﷲ (‬
‫‪٦٨١/٤‬‬ ‫ﺳﻧن اﻟﺗرﻣزي‬ ‫‪) /٥‬ﻣن ﻗﺗل دون ﻣﺎﻟﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد وﻣن ﻗﺗل‬
‫دون دﯾﻧﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد وﻣن ﻗﺗل دون دﻣﻪ ﻓﻬو‬
‫ﺷﻬﯾد وﻣن ﻗﺗل دون أﻫﻠﻪ ﻓﻬو ﺷﻬﯾد(‬
‫‪٧٤/٥‬‬ ‫ﺻﺣﯾﺢ اﻟﺑﺧﺎري‬ ‫‪) /٦‬اﻧﺻر أﺧﺎك ظﺎﻟﻣﺎً أو ﻣظﻠوﻣﺎً(‬
‫أﺧرﺟﻪ اﻟﺑﺧﺎري ﻓﻲ‬ ‫‪) /٧‬ﻻ ﺗﻣﻧوا ﻟﻘﺎء اﻟﻌدو واﺳﺋﻠوا اﷲ اﻟﻌﺎﻓﯾﺔ‬
‫ﺻﺣﯾﺣﻪ ‪ ،‬ﻛﺗﺎب‬ ‫ﻓﺈذا ﻟﻘﯾﺗﻣوﻫم ﻓﺄﺻﺑروا(‬
‫اﻟﺟﻬﺎد ﺑﺎب ﻻ ﺗﻣﻧوا‬
‫ﻟﻘﺎء اﻟﻌدو‬
‫‪١٦٧‬‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬
‫اﻟﻘﺮآن اﻟﻜﺮﯾﻢ ‪.‬‬

‫ﻛﺘﺐ اﻟﻔﻘﮫ‪:‬‬

‫‪ .١‬أﺑو ﺣﻧﯾﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺷﯾﺦ ﻧظـﺎم وﺟﻣﺎﻋـﺔ ﻣـن ﻋﻠﻣـﺎء اﻟﻬﻧـد ‪ ،‬اﻟﻔﺗـﺎوي اﻟﺿـرﺑﺔ ﻋﻠـﻲ ﻣـذﻫب اﻷﻣـﺎم أﺑوﺣﻧﺑﯾـﻪ‪،‬‬
‫دار أﺣﯾﺎء اﻟﺗراث اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ط‪١٤٠٠ ، ٣‬ﻫـ ‪١٩٨٠ -‬م‬
‫‪ .٢‬أﺑــن ﻗداﻣــﺔ اﻟﻣﻘــدس‪ ،‬اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻓــﻲ ﻓﻘــﻪ اﻷﻣــﺎم اﺣﻣــد ﺑــن ﺣﻧﺑــل‪ ،‬دار اﻟﻔﻛــر اﻟﻌرﺑــﻲ‪ ،‬ﺑﯾـروت‪ ،‬طﺑﻌــﺔ ‪٦‬‬
‫ﺳﻧﺔ ‪١٤١٤‬ﻫـ ‪١٩٩٤ ،‬م‪.‬‬
‫‪ .٣‬أﺑ ــن ﺗﯾﻣﯾـ ــﺔ ﺟﻣ ــﻊ ﻋﺑـ ــد اﻟ ــرﺣﻣن ﺑـ ــن ﻣﺣﻣـ ــد ﺑ ــن اﻟﻘﺎﺳـ ــم‪ ،‬ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻓﺗـ ــﺎوي ﺷ ــﯾﺦ اﻹﺳـ ــﻼم ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻣﺟــد اﻟ ــدﯾن أﺑ ــو اﻟﺑرﻛ ــﺎت ‪ ،‬اﻟﻣﺣ ــرر ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘ ــﻪ ﻋﻠــﻲ ﻣ ــذﻫب اﻷﻣ ــﺎم اﺣﻣ ــد ﺑ ــن ﺣﻧﺑ ــل‪ ،‬دار اﻟﻛﺗ ــﺎب‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﺑﯾروت‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺷﯾرازي أﺑو اﺳﺣﺎق ‪ ،‬اﻟﻣﻬذب ﻓﻲ ﻓﻘﻪ اﻷﻣﺎم اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ‪.‬‬
‫أوﻻً◌ُ ‪ :‬اﻟرﺳﺎﺋل‬
‫‪ -١‬دﻋــﺑس ‪ ،‬أﺣﻣ ــد ﻋﺑ ــد اﻟــوﻧﯾس ‪ .‬اﻟدوﻟــﺔ اﻟﻌﺎﺻــﯾﺔ ‪ .‬رﺳ ــﺎﻟﺔ دﻛﺗ ــوراﻩ ‪ .‬ﻣﻧﺷــورة ‪ ،‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿــﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺟزء اﻷول ‪ ١٩٨٦ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻧﺎﺑﻠﺳﻲ ‪ ،‬ﺗﯾﺳﯾر ﺷﻛوت‪ .‬اﻻﺣﺗﻼل اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ .‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺗــوﻟﻲ ‪ ،‬رﺟــب ﻋﺑــد اﻟﻣــﻧﻌم ‪ .‬ﻣﺑــدأ ﺗﺣ ـرﯾم اﻻﺳــﺗﯾﻼء ﻋﻠــﻰ أرض اﻟﻐﯾــر ﺑــﺎﻟﻘوة ﻓــﻲ ﺿــوء ﻗواﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻌدوان اﻟﻌراﻗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻛوﯾت ‪.‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ١٩٩٩ :‬م ‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻟداﺣول ‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ‪ .‬ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺿﺣﺎﯾﺎ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬
‫دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷـرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ وﻗواﻋـد اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم ‪ .‬رﺳـﺎﻟﺔ دﻛﺗـوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟﻘـﺎﻫرة‬
‫‪ ١٩٩٨ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻹﻣﺎم ‪ ،‬ﻣﺣﻣود ﺷوﻗﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ‪ .‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ .‬رﺳــﺎﻟﺔ دﻛﺗـوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟﻘـﺎﻫرة ‪١٩٨٥ ،‬‬
‫م‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺧﻠف ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻣﺣﻣود ‪.‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷر ﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ‪.‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ١٩٧٣ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٧‬اﻟﻬﻼﻟﻲ ‪ ،‬ﻧﺷﺄت‪ .‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟدوﻟﻲ ‪ .‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس ‪ ١٩٨٥‬م ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﻋﻠــﻲ ‪ ،‬ﯾﺣﯾــﻰ اﻟﺷــﯾﻣﻲ‪ .‬ﻣﺑــدأ ﺗﺣـرﯾم اﻟﺣــروب ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ .‬رﺳــﺎﻟﺔ دﻛﺗــوراﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﻘــﺎﻫرة ‪،‬‬
‫‪ ١٩٧٦‬م ‪.‬‬
‫‪١٦٨‬‬
‫‪ -٩‬داود ‪ ،‬ﻣﺣﻣــود اﻟﺳــﯾد ‪ .‬ﺧطــر إﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ‪ .‬رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳــﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻷزﻫــر‬
‫‪ ١٩٩٤‬م ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎً ‪ -:‬اﻟﻛﺗب اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١‬اﻟرواى ‪ ،‬ﺟﺎﺑر إﺑراﻫﯾم ‪ .‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ .‬ﺑﻐـداد ‪ :‬ﻣطﺑﻌـﺔ دار اﻟﺳـﻼم ‪ ،‬اﻟطﺑﻌـﺔ اﻷوﻟـﻰ ‪ ١٩٩٨ ،‬م‬
‫‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺳــﯾن ‪ ،‬ﺟﻣﯾــل ﻣﺣﻣــد ‪ .‬اﻟــدﻓﺎع اﻟﺷــرﻋﻲ اﻟوﻗــﺎﺋﻲ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ‪ .‬اﻟﻘﺎﻋــدة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿــﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ١٩٧٢ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺳـﻠطﺎن ‪ ،‬ﺣﺎﻣـد ﻣﺣﻣــد ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم وﻗـت اﻟﺳـﻠم ‪.‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿـﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ‪ ١٩٧٢ ،‬م‬
‫‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣﺣﻣ ــد ‪ ،‬أﺣﻣ ــد أﺑ ــو اﻟوﻓ ــﺎء ‪ .‬ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت واﻹﻗﻠﯾﻣﯾ ــﺔ ‪ .‬اﻟﻘ ــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿـ ــﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٩٧‬م ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺣب ‪ ،‬أﺳﺎﻣﺔ اﻟﻐزاﻟـﻲ ‪ .‬ﺣـرب اﻹرﻫـﺎب اﻟـدوﻟﻲ وﻣﺷـﻛﻼت اﻟﺗﺣرﯾـر واﻟﺛـورة ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟـث ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة ‪:‬‬
‫دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٨٧،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﻟﻌﻧـ ــﺎﻧﻲ ‪ ،‬إﺑ ـ ـراﻫﯾم ﻣﺣﻣـ ــد ‪ .‬ﺣـ ــرب اﻟﺷـ ــرق اﻷوﺳـ ــط وﻧظ ـ ــﺎم اﻷﻣـ ــن اﻟﺟﻣـ ــﺎﻋﻲ ‪ .‬اﻟﻘـ ــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻌﻠـ ــوم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ ،‬ﯾوﻟﯾو ‪ ١٩٨٤‬م ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺷﺑﻠﻲ ‪ ،‬إﺑراﻫﯾم أﺣﻣد ‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،‬ﺑﯾروت ‪ :‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ‪ ١٩٨٦،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٨‬اﻟﻐﻣــرى ‪،‬أﺣﻣــد ﺳــوﯾﻠم ‪ .‬اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺿــوء اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑــﺔ‬
‫اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ ‪ ١٩٥١،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٩‬رﻓﻌت ‪ ،‬أﺣﻣد ﻣﺣﻣد ‪ .‬طﺑﯾﻌﺔ وأﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ‪ .‬ﺑـدون‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ -١٠‬ﺑﺷ ــﯾر ‪ ،‬اﻟﺷ ــﺎﻓﻌﻲ ﻣﺣﻣ ــد ‪ .‬اﻟﺗﻧظ ــﯾم اﻟ ــدوﻟﻲ دراﺳ ــﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ ﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ وﻧﺷ ــﺎطﻬﺎ ﻓ ــﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول ‪ .‬اﻟﻣﻧﺻورة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟﻼء ‪ ١٩٩٤ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١١‬اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ ‪ ،‬إﺑراﻫﯾم ﻣﺣﻣد ‪ .‬اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺿـوء اﻟﻧظـﺎم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة‬
‫‪ :‬ﺑدون ذﻛر دار ﻧﺷر ‪ ١٩٨٣ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺳﻠطﺎن ‪ ،‬ﺣﺎﻣد ﻣﺣﻣد وآﺧرون ‪ .‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ١٩٨٧ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٣‬ﻣﺗوﻟﻲ ‪ ،‬رﺟب ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ‪ .‬اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪ .‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ٢٠٠٢ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٤‬ﻋــﺎﻣر ‪ ،‬ﺻــﻼح اﻟــدﯾن ‪ .‬اﻟﻣﻘﺎوﻣــﺔ اﻟﺷــﻌﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳــﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﺿــوء اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌــﺎم ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار‬
‫اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٧٦ ،‬م ‪.‬‬
‫‪١٦٩‬‬
‫‪ -١٥‬ﻋ ــﺎﻣر ‪ ،‬ﺻـ ــﻼح اﻟ ــدﯾن ‪ .‬ﻣﻘدﻣ ــﺔ ﻟدراﺳ ــﺔ ﻗـ ـﺎﻧون اﻟﻧزاﻋ ــﺎت اﻟﻣﺳ ــﻠﺣﺔ ‪ .‬اﻟﻘ ــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻔﻛ ــر اﻟﻌرﺑ ــﻲ ‪،‬‬
‫‪ ١٩٧٦‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٦‬اﻷﺷﻌل ‪،‬ﻋﺑد اﷲ ‪ .‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟـﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻗﺿﺎﯾﺎ ﻧظرﯾـﺔ وﺗطﺑﯾﻘﯾـﺔ ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‬

‫‪ ١٩٩٦،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٧‬ﺟﻣﯾﻊ ‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﻋﻠﻲ ‪ .‬ﻗﺎﻧون اﻟﺣرب ‪ .‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ ‪ ١٩٥٥ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٨‬أﺑوﻫﯾف ‪ ،‬ﻋﻠﻲ اﻟﺻﺎدق ‪ .‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟطﺑﻌـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ ﻋﺷـر‬
‫‪ ،‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ ١٩٣٤‬م ‪.‬‬
‫‪ -١٩‬ﻋﻠﻲ ‪ ،‬إﺑراﻫﯾم ‪.‬اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ .‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ١٩٩٧‬م‬
‫‪ -٢٠‬اﷲ ‪ ،‬ﻋﻣ ــر ﺳ ــﻌد ‪ .‬ﺗﻘرﯾـ ــر اﻟﻣﺻ ــﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﻲ ﻟﻠﺷـ ــﻌوب ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟـ ــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻ ــر ‪ .‬اﻟﺟزاﺋـ ــر ‪:‬‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب ‪ ١٩٨٦ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢١‬ﻏﺎﻧم ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ‪ .‬ﻣﺑﺎدﺋﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ١٩٦٨ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٢‬اﻟدﻗﺎق ‪،‬ﻣﺣﻣد ﺳﻌﯾد ‪ .‬اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ .‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ ١٩٧٨،‬م‬
‫‪ -٢٣‬اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ ‪ ،‬ﻣﺣﻣد طﻠﻌت ‪ .‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓـﻲ ﻗـﺎﻧون اﻷﻣـم ‪ .‬اﻹﺳـﻛﻧدرﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻧﺷـﺄة اﻟﻣﻌـﺎرف ‪ ١٩٧٣‬م‬
‫‪.‬‬
‫‪ -٢٤‬ﺑﻧوﻧــﺔ ‪ ،‬ﻣﺣﻣــود ﺧﯾــري ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ واﺳــﺗﺧدام اﻟط ــﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾــﺔ ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٧١‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٥‬ﻣﺻطﻔﻰ ‪ ،‬ﻣﻧﻰ ﻣﺣﻣود ‪ .‬اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ﺑـﯾن اﻟﺣظـر واﻹﺑﺎﺣـﺔ ‪ .‬اﻟﻘـﺎﻫرة‬
‫‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٨٩،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٦‬ﺳ ــﻠطﺎن ‪ ،‬ﺣﺎﻣ ــد ﻣﺣﻣ ــد ‪ .‬أﺣﻛ ــﺎم اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﺷـ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ ‪ .‬اﻟﻘ ــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿ ــﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬طﺑﻌﺔ ﻣﺻورة ‪ ١٩٨٦،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٧‬اﻟﺟﻠﺑــﻲ ‪ ،‬ﺣﺳــن ‪ .‬اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺧﺻﺎﺋﺻــﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪:‬اﻟﻘــﺎﻫرة ﻣرﻛــز اﻟﺑﺣــوث واﻟدراﺳــﺎت‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٧٠ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٨‬ﺻـدﻗﻲ ‪ ،‬ﻋﺑـد اﻟـرﺣﯾم ‪ .‬اﻹرﻫــﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ واﻟﻘـﺎﻧون اﻟﺟﻧـﺎﺋﻲ ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌــﺔ‬
‫اﻟوﻟﻰ ‪ ١٩٨٥ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٢٩‬اﻟﻣﺟـدوب ‪ ،‬ﻣﺣﻣـد ‪ .‬اﻟوﺳــﯾط ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻌـﺎم ‪ .‬ﺑﯾـروت ‪ :‬اﻟــدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾـﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋـﺔ واﻟﻧﺷــر ‪،‬‬
‫‪ ١٩٩٩‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣٠‬ﻋﺑــد اﻟﺣﻣﯾــد ‪ ،‬ﻣﺣﻣــد ﺳــﺎﻣﻲ ‪ .‬اﻟﺗﻧظــﯾم اﻟــدوﻟﻲ _ اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ _ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ .‬اﻹﺳــﻛﻧدرﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،‬اﻟﺟزء اﻷول ‪ ٢٠٠٠،‬م ‪.‬‬
‫‪١٧٠‬‬
‫‪ -٣١‬اﻟﺻـوﯾﻌﻲ ‪ ،‬ﻣﺣﻣـد اﻟﻣﺑـروك ‪ .‬اﻹرﻫـﺎب واﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ ‪ .‬ﺑﻧﻐـﺎزي ‪ :‬اﻟـدار اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾـﺔ ﻟﻠﻧﺷـر واﻟﺗوزﯾـﻊ‬
‫‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ١٩٩٤ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣٢‬ﺣﻠﻣــﻲ ‪ ،‬ﻧﺑﯾــل أﺣﻣــد ‪ .‬اﻹرﻫــﺎب اﻟــدوﻟﻲ وﻓﻘــﺎً ﻟﻘواﻋــد اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻌــﺎم ‪ .‬اﻟﻘــﺎﻫرة ‪ :‬دار اﻟﻧﻬﺿــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ‪،‬‬

‫‪ ١٩٨٨‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣٣‬ﺳرﺣﺎن ‪ ،‬ﺟوزﯾف ‪ .‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ).‬ﺗرﺟﻣﺔ ‪ ،‬أﺣﻣد أﻣﯾن اﻟﺟﻣل وﻣﺟدي ﻛﺎﻣل (‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻫﺎرﻓﺎرد ‪ :‬اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪ ٢٠٠١ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣٤‬ﻋﻘﯾل ‪ ،‬ﻣﺻطﻔﻰ ‪ .‬اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺧﻠـﯾﺞ اﻟﻌرﺑـﻲ ‪ .‬ﻗطـر ‪ :‬ﻣﻛﺗﺑـﺔ ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻗطـر ‪ ،‬اﻟطﺑﻌـﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ‬
‫‪ ١٩٩٤ ،‬م ‪.‬‬
‫‪ -٣٥‬ﻣــﺎﻫر ﻋﺑــد اﻟﻣــﻧﻌم ﻣﺣﻣــد أﺑــو ﯾــوﻧس ‪ ،‬اﺳــﺗﺧدام اﻟﻘــوة ﻓــﻲ ﻓــرض اﻟﺷــرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ظــل اﻟﺳ ـواﺑق‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪.‬‬
‫‪ -٣٦‬ﻋﺑ ــد اﻟﺳـ ــﻼم ﻋرﻓـ ــﺔ ‪ ،‬اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾـ ــﺔ ‪ ،‬اﻟـ ــدار اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾ ــﺔ ﻟﻠﻧﺷـ ــر واﻟﺗوزﯾـ ــﻊ واﻹﻋـ ــﻼن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ اﻟﻌظﻣﻰ ‪. ١٩٩٩ .‬‬
‫‪ -٣٧‬ﻣﺣﻣـود ﻋﺛﻣــﺎن اﻟﻬﻧﺷــﯾري ‪ ،‬اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾـﺔ ﻋــن ﻓﻌــل اﻟﻐﯾــر ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛـر اﻟﻌرﺑــﻲ ‪ ،‬اﻟﻘــﺎﻫرة اﻟطﺑﻌــﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ ‪. ١٩٧٣ ،‬‬
‫‪ -٣٨‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ‪ ،‬اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻣﻧﺷورة اﻟﻘﺎﻫرة ‪١٩٨٩ ،‬‬
‫‪ -٣٩‬ﻣﺣﻣــد ﻋﺑــد اﻟﻌزﯾــز أﺑــو ﺳــﺧﯾﻠﺔ ‪ ،‬اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﯾــذ ﻗ ـرارات اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿــﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪. ١٩٧٣ ،‬‬
‫‪ -٤٠‬ﻣﺣﻣد ﯾوﻧس ‪ ،‬ﺻﻧﻊ اﻟﻘرارات ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠوان ‪ ،‬ﻣﺻر ‪. ١٩٩٩‬‬
‫‪ -٤١‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺳرﺣﺎن ‪ ،‬اﻟﻐزو اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪. ١٩٩١‬‬
‫‪ -٤٢‬ﻣﺣﻣ ــد ﺑﻬ ــﺎء اﻟ ــدﯾن ﺑﺎﺷ ــﺎت ‪ ،‬اﻟﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛ ــل ﻓ ــﻲ ﻧط ــﺎق اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﺟﻧ ــﺎﺋﻲ ‪ ،‬اﻟﻬﯾﺋ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻣﯾرﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪. ١٩٧٤‬‬
‫‪ -٤٣‬ﺟﻌﻔــر ﻋﺑــد اﻟﺳــﻼم ‪ ،‬ﻣﻌﺎﻫــدة اﻟﺳــﻼم اﻟﻣﺻ ـرﯾﺔ اﻹﺳ ـراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻋﻠــﻰ ﺿــوء أﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻘــﺎﻫرة‬
‫‪. ١٩٨٠‬‬
‫‪ -٤٤‬إﺑـ ـراﻫﯾم زﻛ ــﻲ أﺧﻧ ــوخ ‪ ،‬ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﺿ ــرورة ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑ ــﺎت ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿ ــﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ‪،‬ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ اﻟﻘ ــﺎﻫرة‬
‫‪. ١٩٦٩‬‬
‫‪ -٤٥‬ﻣﺣﻣود ﻧﺟﯾب ﻣﺻطﻔﻰ ‪ ،‬ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑﺎت ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪. ١٩٧٣ ،‬‬
‫‪ -٤٦‬ﻛﺎﻣل اﻟدﻗس‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻷرﻗم‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪١٩٩٣ ،‬م‪.‬‬
‫‪ -٤٧‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺧﻼف ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺷرﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن ‪١٩٩٣‬م‪.‬‬
‫‪ -٤٨‬ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ ﻧظم اﻟﺣﻛم ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،‬اﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪١٩٩٦ ،‬م‪.‬‬
‫‪١٧١‬‬
‫‪ -٤٩‬ﻓﺗﺣــﻲ ﻋﺑــد اﻟﻛـ ـرﯾم‪ ،‬اﻟدوﻟــﺔ واﻟﺳ ــﯾﺎدة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ــﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ‪ ،‬ط‪ ، ٢‬دار اﻟﺗوﻓﯾ ــق اﻟﻧﻣوذﺟﯾــﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋ ــﺔ ‪،‬‬
‫‪١٩٨٤‬م‪.‬‬
‫‪ -٥٠‬أﺑو اﻟﻔراء‪ ،‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺳﻠطﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر‪١٩٨٤. ،‬‬

‫‪ -٥١‬أﺑﻲ اﻟﻔراج ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﺑن ﻋﻠـﻲ أﺑـن اﻟﺟـوزي‪ ،‬ﻣﻧﺎﻗـب أﻣﯾـر اﻟﻣـؤﻣﻧﯾن ﻋﻣـر ﺑـن اﻟﺧطـﺎب‪ ،‬دار اﻟﻛﺗـب‬
‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪.‬‬
‫‪ -٥٢‬أﺑــﻲ ﺟﻌﻔــر أﺣﻣــد اﻟطﺑــري‪ ،‬اﻟرﯾــﺎض اﻟﻧﺿ ـرة ﻓــﻲ ﻣﻧﺎﻗــب اﻟﻌﺷ ـرة‪ ،‬دار اﻟﻛﺗــب اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ‪ ،‬ﺑﯾــروت‪ ،‬ﻟﺑﻧــﺎن‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪١٤٠٥ ،‬ﻫـ ‪١٩٨٤،‬م‪.‬‬
‫‪ -٥٣‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﺿﻣﺎن‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر ‪ ،‬دﻣﺷق‪١٩٨٢ ،‬م‪.‬‬
‫‪ -٥٤‬وﻫﺑﺔ اﻟزﺣﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ وأدﻟﺗﻪ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬ﻣﺻر‪.‬‬
‫‪ -٥٥‬ﻋﻠﻲ ﺧﻔﯾف‪ ،‬اﻟﺿﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻣﺣﻣـد اﺣﻣـد ﺳـراج‪ ،‬ﺿـﻣﺎن اﻟﻌـدوان ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـﻪ اﻹﺳـﻼﻣﻲ‪،‬‬
‫ﺑدون دار ﻧﺷر ‪١٩٩٠ ،‬م‪.‬‬
‫‪١٧٢‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت‬
‫رﻗم‬
‫اﻟﻣوﺿـ ـ ـ ــوع‬ ‫ر‪.‬م‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬
‫اﻹﻫداء‬ ‫‪.١‬‬
‫أ‬ ‫ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر‬ ‫‪.٢‬‬
‫ب‬ ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬ ‫‪.٣‬‬
‫ج‬ ‫ﻣﻠﺧص اﻟرﺳﺎﻟﺔ‬ ‫‪.٦‬‬
‫‪١‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫‪.٧‬‬
‫‪٣‬‬ ‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.٨‬‬
‫‪٤‬‬ ‫ﻓروض اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.٩‬‬
‫‪٤‬‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.١٠‬‬
‫‪٤‬‬ ‫أﻫداف اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.١١‬‬
‫‪٥‬‬ ‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.١٢‬‬
‫‪٦-٥‬‬ ‫اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫‪.١٣‬‬
‫‪٨-٧‬‬ ‫ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث‬ ‫‪.١٤‬‬
‫‪٩‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺗﻣﻬﯾدي ‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪١١‬‬ ‫‪ ١٥‬اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﺷراﺋﻊ اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة وﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻲ ﻋدة ﻣطﺎﻟب‪:‬‬
‫‪١١‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﯾﻬودﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪١٦‬‬
‫‪١٢‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪١٧‬‬
‫‪١٣‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪١٨‬‬
‫‪٢٠‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼم واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪١٩‬‬
‫‪٢٠‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫‪٢٠‬‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪ ٢١‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧو ن اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪٢٣‬‬ ‫‪ ٢٢‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻧواع اﻟﺟراﺋم اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪٢٣‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫‪٢٣‬‬
‫‪٢٨‬‬ ‫‪ ٢٤‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد أﻣن اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫‪٣١‬‬ ‫‪ ٢٥‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‬
‫‪١٧٣‬‬
‫‪٣٣‬‬ ‫‪ ٢٦‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺑﯾن اﻹرﻫﺎب واﻟﻣﻘﺎوﻣﺔ واﻟﻣﺷروﻋﺔ‬

‫‪٣٤‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ واﻟﻬدف‬ ‫‪٢٧‬‬
‫‪٣٥‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺔ ووﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫‪٢٨‬‬

‫‪٣٧‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‬ ‫‪٢٩‬‬
‫‪٣٩‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪:‬ا ﻟﺣﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٣٠‬‬
‫‪٣٩‬‬ ‫‪ ٣١‬اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻌدوان ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧو ن اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪٤٢‬‬ ‫‪ ٣٢‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧطرا ﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪٤٦‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٣٣‬‬
‫‪٤٦‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟﺷرﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫‪٣٤‬‬
‫‪٦١‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺻور اﻷﺧري ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﻘوة‬ ‫‪٣٥‬‬
‫‪٧٠‬‬ ‫‪ ٣٦‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ظﺎﻫرة اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪٧١‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺻور اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٣٧‬‬
‫‪٨٦‬‬ ‫‪ ٣٨‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺳﺑﺎب اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬
‫‪٨٨‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻹﺛﺎر اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٣٩‬‬
‫اﻟﻔﺻــل اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ واﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘــوة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــﻪ‬
‫‪٩١‬‬ ‫‪٤٠‬‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﺑﺣــث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬــوم وطﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾــﺔ وﺗطورﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻔﻘــﻪ اﻹﺳــﻼﻣﻲ واﻟﻘــﺎﻧون‬
‫‪٩٣‬‬ ‫‪٤١‬‬
‫‪٩٣‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪٤٢‬‬
‫‪٩٨‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪٤٣‬‬
‫اﻟﻣطﻠـ ــب اﻟﺛﺎﻟـ ــث‪ :‬اﻟﺗطـ ــور اﻟﺗـ ــﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﻣﺳـ ــﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻔﻘـ ــﻪ اﻹﺳـ ــﻼﻣﻲ واﻟﻘـ ــﺎﻧون‬
‫‪١٠٢‬‬ ‫‪٤٤‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدول واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫‪٤٥‬‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدول ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫‪٤٦‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻋـن اﺳـﺗﺧدام اﻟﻘـوة ﻓـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟـدوﻟﻲ واﻟﻔﻘـﻪ‬
‫‪١١٩‬‬ ‫‪٤٧‬‬
‫‪١٧٤‬‬
‫‪١٣٩‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬آﺛﺎر اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻹﻋﻔﺎء ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫‪٤٨‬‬
‫‪١٤٠‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪٤٩‬‬

‫‪١٤١‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺟﺎوز ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٥٠‬‬
‫‪١٤٣‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬ ‫‪٥١‬‬
‫‪١٤٥‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪٥٢‬‬
‫‪١٤٥‬‬ ‫‪ ٥٣‬اﻟﻣطﻠب اﻷو ل‪ :‬رﺿﻲ اﻟﻣﺟﻧﻲ ﻋﻠﯾﻪ‬
‫‪١٤٦‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻘﺻﺎص )اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل(‬ ‫‪٥٤‬‬
‫‪١٤٩‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة‬ ‫‪٥٥‬‬
‫‪١٥١‬‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪٥٦‬‬
‫‪١٥٢‬‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬ ‫‪٥٧‬‬
‫‪١٥٣‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‬ ‫‪٥٨‬‬
‫‪١٥٤‬‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ اﻹﻋﻼم‬ ‫‪٥٩‬‬
‫‪١٥٦‬‬ ‫ﺗﺻدﯾر اﻵﯾﺎت اﻟﻘرآﻧﯾﺔ‬ ‫‪٦٩‬‬
‫‪١٥٩‬‬ ‫ﺗﺻدﯾر اﻷﺣﺎدﯾث اﻟﻧﺑوﯾﺔ‬ ‫‪٦١‬‬
‫‪١٦٠‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬ ‫‪٦٢‬‬

استخدام القوة والمسئولی ة علیھا في-2

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

استخدام القوة والمسئولی ة علیھا في-2

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫ﺑﺴﻢ ﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﯿﻢ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ‬

‫اﻟﻌﺎم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ١٤٢٧ :‬ﻫـ ‪ ٢٠٠٦ /‬م‬

‫ﻣﻦ ﻣﻨﺤﻨﻲ اﻟﺤﻨﺎن واﻟﻌﻨﺎﯾﺔ وأﺧﻠﺺ ﻟﻲ اﻟﺪﻋﺎء‬ ‫إﻟﻲ أﺑﻲ وأﻣﻲ‬

‫أھﺪى ﺟﮭﺪي اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ ھﺬا ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit

All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫ﺣﯾث ورد ﻓﻲ دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺎ ﯾﻠــﻲ ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫ﻓروض اﻟﺑﺣث ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻹﺛﺎر اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﯾﺨﻲ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫ﻣوﻗف اﻟﺷراﺋﻊ اﻟﺳﻣﺎوﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﯾﺣﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة و اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬ﻣوﻗف اﻹﺳﻼم ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫وﺳﻧدﻫم ﻓﻲ ﻫذا اﻟرأي ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪ -٣‬اﻷﻧ ـ ــﻔﺎل اﻵــﯾﺔ ‪. ٦١‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﻧﺣل اﻵﯾﺔ ‪١٢٥‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪ .١‬ﺳورة اﻟﺗوﺑﺔ اﻵﯾﺔ ‪.٢٩‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪ .١‬ﺳورة ﯾوﻧس‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪٩٩‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣرب اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪ .١‬اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺳﻠم واﻟﺣرب‪ ،‬ص‪.٤٣٩‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﺛﻼﺛون‪ -(١٩٦٨ -‬ص ‪١٠٧٩-١٠٦٥‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد أﻣن اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬اﻟﺟراﺋم ﺿد اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪- ٤‬اﻟﻘﺗل اﻟﻘﺳري ﻷطﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬