DPN Ebook

DASAR PENGANGKUTAN NEGARA
2019-2030
DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030
Diterbitkan oleh:
Kementerian Pengangkutan Malaysia
Ministry of Transport Malaysia
www.mot.gov.my
Cetakan Pertama, 2019
© Hak cipta terpelihara. Tidak dibenarkan mengeluar-ulang mana-mana bahagian artikel dan isi kandungan
buku ini dalam apa juga bentuk dan dengan cara apa jua sama ada secara elektronik, fotokopi, mekanik,
rakaman, atau cara lain sebelum mendapat izin bertulis daripada Kementerian Pengangkutan Malaysia.
KANDUNGAN
RINGKASAN EKSEKUTIF 9
LANSKAP SEKTOR PENGANGKUTAN DI MALAYSIA 12
TREND MASA HADAPAN 14

Trend 1: Populasi yang sedang berkembang dan semakin lanjut usia 15
Trend 2: Peningkatan urbanisasi 16
Trend 3: Kemajuan dalam maklumat masa sebenar dan pendigitalan 17
Trend 4: Perkembangan pasaran e-dagang 18
Trend 5: Peralihan kepada pengangkutan yang mampan 19
Trend 6: Peralihan kepada kapal yang lebih besar, penggabungan syarikat perkapalan dan peningkatan 20
pengendalian kontena
Trend 7: Peningkatan perjalanan penumpang dan impak perkhidmatan Penerbangan Kos Rendah 21
Trend 8: Percambahan teknologi baharu 22
PENGGUBALAN DASAR 23
Teras Dasar 1: 28
Memperkukuh tadbir urus ke arah persekitaran yang kondusif bagi sektor pengangkutan
S1.1: Memperkukuh penyelarasan di kalangan agensi dan pemain industri 32
S1.2: Meningkatkan pembangunan tenaga mahir dan meningkatkan imej pekerjaan bagi menjalinkan kerjaya 33
yang lebih menarik di dalam sektor pengangkutan
S1.3: Memperkukuh dan menyelaras rangka kerja perundangan 34
S1.4: Menerapkan konsep evidence based planning dalam perancangan dan pembangunan sektor 35
pengangkutan bagi memenuhi keperluan pasaran; dan
S1.5: Meningkatkan kecekapan proses pelepasan kargo oleh agensi-agensi logistik 36
2 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Teras Dasar 2: 38
Mengoptimum, membina dan menyelenggara infrastruktur, perkhidmatan dan rangkaian pengangkutan untuk
memaksimumkan kecekapan
S2.1: Melaksana secara pintar dan mengurus lebih cekap infrastruktur sedia ada dan baharu 42
S2.2: Meningkatkan penggunaan perkhidmatan rel untuk penumpang dan barangan 43
S2.3: Menaik taraf perhubungan darat yang menghubungkan semua pintu masuk utama negara dan meningkatkan 44
ketersambungan antara koridor bagi merancakkan pertumbuhan ekonomi
S2.4: Memperkukuhkan rejim penyelenggaraan bagi infrastruktur 45
S2.5: Meningkatkan daya saing perkhidmatan kargo udara bagi menyokong usaha Malaysia menjadi pusat 46
pengedaran serantau
S2.6: Memoden dan mengintegrasi sektor logistik bagi mengurangkan kos menjalankan perniagaan 47
Teras Dasar 3: 48
Meningkatkan aspek keselamatan, integrasi, ketersambungan dan kebolehcapaian bagi melancarkan perjalanan
S3.1: Memperkukuh penguatkuasaan bagi memastikan pematuhan kepada perundangan dan peraturan bagi 52
meningkatkan keselamatan, kualiti dan keboleharapan perkhidmatan
S3.2: Mengguna pakai pendekatan sistem yang selamat (safe system approach) yang menekankan aspek 53
keselamatan infrastruktur, kenderaan dan pengguna
S3.3: Memastikan aspek keselamatan sektor pengangkutan menepati piawaian antarabangsa 54
S3.4: Memperkukuh infrastruktur pengangkutan dan memperluas penggunaan digital bagi meningkatkan 55
ketersambungan
Teras Dasar 4: 56
Melangkah maju ke arah ekosistem pengangkutan hijau
S4.1: Menguatkuasa pematuhan kepada akta dan peraturan alam sekitar serta mengorak langkah ke arah piawaian 59
alam sekitar antarabangsa
S4.2: Menjadikan rangkaian pengangkutan awam sebagai tulang belakang kepada perancangan pertumbuhan spatial 60
dan pengangkutan yang mampan di kawasan bandar
S4.3: Mempercepatkan pelaksanaan inisiatif mobiliti rendah karbon 61
S4.4: Memperkenalkan inisiatif untuk mengawal pencemaran, bunyi bising dan sisa buangan daripada sektor 62
pengangkutan
S4.5: Meningkatkan keberkesanan komunikasi, pendidikan dan kesedaran orang ramai untuk menggalakkan 63
perubahan tabiat ke arah amalan pengangkutan yang mampan
Teras Dasar 5: 64
Memperluas jejak global dan mempromosikan pengantarabangsaan perkhidmatan pengangkutan
S5.1: Mewujudkan persekitaran yang memudahkan para operator pengangkutan tempatan menjadi pemain 67
serantau atau global
S5.2: Menggalakkan usaha sama dan pelaksanaan perjanjian serantau yang dapat mempertingkatkan industri 68
pengangkutan
S5.3: Memastikan kementerian/agensi berkaitan pengangkutan bersedia menyokong usaha meningkatkan 69
kedudukan Malaysia dalam indeks daya saing global
KESIMPULAN 70
3
Negara yang maju bukan
sekadar mempunyai
ekonomi yang kukuh malah
memiliki perkhidmatan dan
rangkaian pengangkutan
yang saling berhubung
namun tidak membebankan
rakyat. DPN 2019-2030
menggariskan strategi-
s t ra t e g i k h u s u s d a l a m
menyediakan sistem
pengangkutan yang pintar,
ketersambungan, mudah
dan selamat serta
memenuhi keperluan
rakyat.

Perutusan
Perdana Menteri
YAB TUN DR. MAHATHIR
BIN MOHAMAD
Malaysia dikenali di mata dunia dengan pertumbuhan Negara yang maju bukan sekadar mempunyai ekonomi
ekonominya yang positif dan memberangsangkan selaras yang kukuh malah memiliki perkhidmatan dan rangkaian
dengan hasrat mencapai tahap negara maju. Walau pengangkutan yang saling berhubung namun tidak
bagaimanapun, kini kita berada di persimpangan yang membebankan rakyat. DPN 2019-2030 menggariskan
kritikal di mana lanskap global berkembang dan berubah strategi-strategi khusus dalam menyediakan sistem
dengan pantas dan secara tidak langsung menuntut pengangkutan yang pintar, ketersambungan, mudah
kita agar bijak dalam menangani ledakan perubahan dan selamat serta memenuhi keperluan rakyat.
ini.
DPN 2019-2030 akan memanfaatkan perkembangan
Sektor pengangkutan merupakan pemacu kepada pesat teknologi dalam Revolusi Perindustrian Keempat
p e r t u m b u h a n n e g a ra d a n p e n y e d i a a n s i s t e m (IR 4.0) untuk menggalakkan peralihan modal kepada
pengangkutan yang berkualiti adalah penting untuk pengangkutan awam. DPN 2019-2030 juga akan
mencapai aspirasi negara maju. Adalah menjadi hasrat menangani isu kebolehcapaian pengangkutan oleh orang
utama Kerajaan bagi menyediakan sistem pengangkutan kurang upaya dan penduduk luar bandar.
yang selamat, boleh dipercayai, mampu guna dan
mampan. Melalui perancangan strategik, kerjasama pintar
dan komitmen daripada semua pihak dalam melaksanakan
Sejajar dengan komitmen ini, Dasar Pengangkutan DPN 2019-2030, saya yakin Malaysia akan mampu
Negara (DPN) 2019-2030 digubal untuk menyediakan menyediakan sistem pengangkutan yang mampan yang
teras-teras dasar dan strategi untuk mempertingkatkan dapat memacu pertumbuhan ekonomi dan menyokong
daya saing ekonomi, memastikan keterangkuman dan kesejahteraan rakyat.
kebolehcapaian, serta pada masa yang sama
mengurangkan impak negatif sistem pengangkutan
kepada alam sekitar.
DPN 2019-2030 menyediakan dasar yang menyeluruh

sebagai panduan kepada kementerian dan agensi yang
berkaitan serta Kerajaan Negeri dan Pihak Berkuasa
Tempatan (PBT) dalam membangun dan menyelaras
inisiatif-inisiatif pengangkutan ke arah matlamat yang
sama agar sumber-sumber dapat digunakan secara
efektif dan efisien.
DPN 2019-2030 juga akan memberi fokus dan halatuju

kepada sektor swasta melalui pewujudan ekosistem
yang kondusif untuk melancarkan pergerakan barangan
dan penumpang serta mengurangkan kos operasi
perniagaan. Keupayaan dan kesediaan pemain industri
pengangkutan tempatan diharap akan dapat
dipertingkatkan bagi mencipta jejak global dan
membolehkan mereka bersaing di peringkat
antarabangsa.
5
Perutusan
Menteri Pengangkutan
YB LOKE SIEW FOOK
Sektor pengangkutan merupakan tulang menjadi rangka kerja pentadbiran tunggal yang menjadi
belakang pertumbuhan negara yang sumber rujukan sektor swasta dan awam. DPN 2019-
membolehkan pergerakan penumpang dan 2030 telah digubal dengan lima teras dasar, dan
barangan yang cekap merentasi sempadan strategi-strategi khusus yang memanfaatkan rakyat
sehingga ke destinasi. Di Malaysia, sektor termasuk penduduk kawasan luar bandar dan golongan
pengangkutan telah berkembang dengan begitu terpinggir, Sabah dan Sarawak serta keperluan industri.
pesat, melebihi 5% sejak tahun 2004 dan
menyumbang 3.6% kepada KDNK pada tahun DPN 2019-2030 juga dapat bertindak sebagai teras
2017. dasar untuk melonjakkan negara di dalam aspek logistik
dengan penambahbaikan sektor jalan, rel, udara dan
Malaysia telah membangunkan pelbagai institusi maritim serta ketersambungannya di antara satu sama
dan organisasi yang telah menyumbang kepada lain bagi menjadikan Malaysia sebagai sebuah Pusat
pertumbuhan ekonomi. Kita mempunyai dua pelabuhan Pengedaran Serantau. Dengan itu, DPN 2019-2030
yang tersenarai antara 20 terbaik di dunia dari segi dapat menyumbang dalam aspek ekonomi serta
isi padu kontena (Pelabuhan Klang dan Tanjung Pelepas) menjadikan Malaysia kekal mesra perniagaan dan
manakala Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala mampu menjadi pesaing global dalam industri
Lumpur berada pada kedudukan ke-24 di dunia dari pengangkutan.
segi jumlah penumpang yang dikendalikan. AirAsia
pula adalah salah satu penerbangan kos rendah yang
terbaik di dunia manakala Grab, yang kini merupakan
pemain utama e-hailing di rantau ini, telah diasaskan
di Malaysia.
Kini, kita menyaksikan kemunculan pelbagai teknologi

baru dan yang berpotensi mengubah keadaan seperti
platform perkongsian kenderaan, e-dagang, Internet of
Things dan kenderaan autonomi. Teknologi baru ini
wujud dengan pantas dan pihak kerajaan di seluruh
dunia menghadapi kesukaran untuk menangani keperluan
masyarakat awam dan perniagaan.
Kita perlu menggalakkan pelaburan yang bersesuai

seperti pembangunan infrastruktur serta memperkukuh
tadbir urus kerajaan bagi menjamin kedudukan Malaysia
sebagai pusat pengedaran di rantau ini, dan juga
pertumbuhan sektor pengangkutan yang inklusif dan
mudah akses oleh rakyat. DPN 2019-2030 ini akan

Prakata
Ketua Setiausaha
Kementerian Pengangkutan
YBHG DATUK MOHD
KHAIRUL ADIB BIN ABD
RAHMAN
DPN 2019-2030 telah digubal untuk Kejayaan pelaksanaan DPN 2019-2030 terletak pada
memberikan hala tuju strategik dan bertindak sokongan, komitmen dan dedikasi semua pihak yang
sebagai titik rujukan kementerian dan agensi terlibat. Saya yakin dengan kerjasama semua pihak,
b e r k a i t a n u n t u k m e ra n c a n g ke a ra h kita dapat mengatasi cabaran sektor pengangkutan
membangunkan sistem pengangkutan yang dengan impak yang tinggi.
cekap, bersepadu dan mampan.
MOT telah bekerjasama dengan sektor awam,

akademik dan swasta melalui siri perbincangan
kumpulan fokus, mesyuarat teknikal dan bengkel sejak
September 2016, untuk menghasilkan dokumen ini.
Saya menghargai penglibatan semua kementerian,
agensi dan pihak industri yang berganding bahu
dengan MOT dalam pengubalan DPN 2019-2030.
Visi DPN 2019-2030 berpaksikan kepada prinsip

pengangkutan yang mampan. Ia membolehkan
penyatuan dan penyelarasan inisiatif ke arah matlamat
yang sama sekali gus menyumbang kepada penggunaan
sumber yang cekap, serta menangani cabaran dalam
pertumbuhan sektor pengangkutan.
DPN 2019-2030 terdiri daripada lima teras dasar

dan 23 strategi yang mengambil kira trend masa
depan yang akan mencorak sektor pengangkutan.
Selaras dengan fokus semasa yang bertumpukan
kelestarian alam sekitar, satu teras yang tersendiri
telah diterapkan di dalam dokumen ini yang bukan
sahaja dapat memastikan aspek pengangkutan mampan,
namun nilai-nilai ini juga dapat meningkatkan tahap
keselamatan. Tahap perkhidmatan yang lebih cekap
bukan sahaja dapat meningkatkan tahap keuntungan
kepada pengusaha, malah meningkatkan kemampuan
pengguna.
7
RINGKASAN
EKSEKUTIF
9
Sejak mencapai kemerdekaan pada tahun 1957, Malaysia telah mengalami
pertumbuhan yang pesat dari sebuah negara yang berasaskan tani kepada
sebuah negara perindustrian yang moden. Ini terbukti melalui indikator
pembangunan utama seperti pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK),
perdagangan dan pendapatan per kapita, yang telah mencatatkan peningkatan
yang memberangsangkan. Walaupun Malaysia menghadapi pelbagai cabaran
global seperti krisis ekonomi pada tahun 2008, ia kekal dalam landasan yang
betul untuk mencapai matlamat menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi.
Pertumbuhan ekonomi Malaysia telah disokong oleh Dasar Pengangkutan Negara (DPN) 2019-2030 telah
pembangunan dalam sektor pengangkutan. Malaysia digubal melalui kerjasama yang rapat di antara sektor
telah membina lebih 200,000 km jalan dan 2,900 km kerajaan dan swasta. Semenjak September 2016, lebih
rel serta 18 pelabuhan dan 22 lapangan terbang yang 150 orang ahli dari sektor kerajaan, akademik dan
menjadi tulang belakang kepada kejayaan Malaysia wakil-wakil dari sektor swasta telah terlibat dalam
sebagai pemain utama dalam pasaran Asia Tenggara beberapa siri bengkel, perbincangan kumpulan fokus
dan global. dan mesyuarat bagi menggubal kandungan dasar ini.
Seiring dengan pencapaian pembangunan yang Objektif DPN 2019-2030 adalah seperti berikut:
berterusan, adalah penting untuk Malaysia mempunyai
1. Mencipta ekosistem yang kondusif bagi meningkatkan
dasar pengangkutan yang boleh menyokong matlamat
produktiviti dan daya saing industri pengangkutan
untuk menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi
menjelang tahun 2025. 2. Membantu melancarkan pergerakan barangan untuk
meningkatkan aktiviti komersial dan memudahkan
pengendalian perniagaan
3. Menyediakan mobiliti yang memenuhi permintaan
rakyat dan bersifat inklusif
4. Meningkatkan perkongsian mod pengangkutan awam
MALAYSIA TELAH 5. Menyediakan sistem pengangkutan yang pintar dan
MEMBINA LEBIH selamat
200,000 KM 6. M e m a s t i k a n b a h a w a s e k t o r p e n g a n g k u t a n
menggunakan sumber secara mampan dan
JALAN
mengurangkan impak terhadap alam sekitar
2,900 KM
REL
18
PELABUHAN
22
LAPANGAN TERBANG

VISI DPN 2019-2030 ADALAH BERPANDUKAN
PRINSIP PENGANGKUTAN MAMPAN
Membangunkan sektor pengangkutan mampan yang memacu pertumbuhan ekonomi dan

menyokong kesejahteraan rakyat seiring dengan status negara maju
DAYA SAING IMPAK IMPAK TERHADAP

EKONOMI SOSIAL ALAM SEKITAR
OBJEKTIF
1 2 3 4 5 6
Membantu Menyediakan mobiliti Meningkatkan Memastikan bahawa

Mencipta ekosistem melancarkan yang memenuhi perkongsian mod Menyediakan sistem sektor pengangkutan
yang kondusif pergerakan permintaan rakyat pengangkutan pengangkutan yang menggunakan
barangan dan inklusif awam pintar dan selamat sumber secara
mampan
1 Memperkukuh tadbir urus ke arah persekitaran yang kondusif bagi sektor pengangkutan
Mengoptimum, membina dan menyelenggara infrastruktur, perkhidmatan dan rangkaian pengangkutan untuk
2
memaksimumkan kecekapan
TERAS DASAR
3 Meningkatkan aspek keselamatan, integrasi, ketersambungan dan kebolehcapaian bagi melancarkan perjalanan
4 Melangkah maju ke arah ekosistem pengangkutan hijau
5 Memperluas jejak global dan mempromosikan pengantarabangsaan perkhidmatan pengangkutan
5 teras dasar strategik dan 23 strategi telah direkabentuk
Dasar ini digubal untuk tempoh 11 tahun, dari tahun 2019 hingga tahun 2030. Tempoh masa ini selaras dengan tempoh masa Agenda
Pembangunan Mampan 2030 (Agenda on Sustainable Development 2030).
11
Sektor pengangkutan merupakan pemangkin utama bagi pembangunan
sosioekonomi negara ini. Kecekapan sistem pengangkutan negara berkait secara
langsung dengan pertumbuhan ekonomi dan aktiviti perdagangan. Pada tahun
2017, subsektor pengangkutan dan pergudangan menyumbang 3.6% kepada
KDNK dengan nilai sebanyak RM48.8 bilion, dan 6.6% kepada nilai tambahan
sektor perkhidmatan. Subsektor ini berkembang pada kadar purata 5.6%
setahun di antara tahun 2005-2017 dan diunjurkan akan berkembang pada
kadar 8.9% atau lebih di masa hadapan.
Malaysia telah membina dan menambah baik rangkaian pengangkutan secara berterusan dengan membina
rangkaian jalan raya dan rel bagi menyokong mobiliti penumpang dan barangan. Pelabuhan dan lapangan
terbang bertaraf antarabangsa seperti KLIA dan Pelabuhan Klang telah dibina untuk menyokong aktiviti
perniagaan dan perdagangan. Malaysia mempunyai kedudukan yang strategik di Selat Melaka, salah satu laluan
perkapalan yang terpenting di dunia yang menghubungkan beberapa ekonomi utama di Asia seperti India,
Indonesia, Malaysia, Singapura, China, Jepun, Taiwan dan Korea Selatan. Hampir 100,000 buah kapal melalui
selat tersebut setiap tahun, menjadikannya salah satu laluan yang paling sibuk di dunia, yang mengendalikan
kira-kira 25% barangan yang diperdagangkan di seluruh dunia.
Selain itu, kedudukan geografi dan kualiti infrastruktur yang baik menjadikan Malaysia pintu masuk semula
jadi ke Asia Tenggara. Pada tahun 2016, Malaysia disenaraikan di kedudukan ke-18 daripada 140 buah negara
di dalam Laporan Daya Saing Global Forum Ekonomi Dunia, iaitu kedudukan yang teratas berbanding ekonomi
membangun yang lain di Asia. Pelabuhan Klang disenaraikan di kedudukan ke-11 di dunia dari segi pengendalian
TEU pada tahun 2016, manakala PTP berada di kedudukan ke-19. Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur
(KLIA) telah mengendalikan 52.6 juta penumpang pada tahun 2016, dan ini meletakkannya di kedudukan ke-24
di dunia.
GLOBAL COMPETITIVENESS PENGENDALIAN TEU* PENGENDALIAN TEU* PENUMPANG DIKENDALIKAN

REPORT MENGIKUT JUMLAH MENGIKUT JUMLAH (2016)
2016 (2016) (2016)
ke- 18 ke- 11 ke-19 ke- 24

*
TEU - twenty foot equivalent units/unit bersamaan dua puluh kaki

RAJAH 1: STATUS SEMASA INFRASTRUKTUR PENGANGKUTAN
Infrastruktur & kemudahan pengangkutan di Malaysia

telah dibangunkan secara berterusan
Panjang Jalan (KM) Pelabuhan
1995 2016 1995 2016

Pelabuhan Persekutuan 8 8
61,294 238,789 Pelabuhan Negeri 5 10
3.9x peningkatan dalam rangkaian jalan raya,
hanya 8.3% daripada keseluruhan rangkaian jalan raya
merupakan jalan persekutuan
Panjang Rel (KM) Lapangan Terbang
1995 2016 1995 2016

Rel 699 1,989 Domestik 16 16
Landasan berkembar 145 774
Rel bandar - 221 Antarabangsa 5 6
2.8x peningkatan dalam rangkaian rel di mana Stol 21 20

39% merupakan landasan berkembar
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, Kementerian Pengangkutan, Kementerian Kerja Raya
Walau bagaimanapun, pertumbuhan mobiliti yang pesat sejak kebelakangan ini dijangka akan terus meningkat
di masa hadapan dan jika tidak dikawal, berpotensi menjejaskan ekonomi dari segi produktiviti dan peningkatan
pencemaran seperti yang ditunjukkan di dalam Rajah 2.
RAJAH 2: TREND DAN IMPLIKASI MOBILITI

Pertumbuhan yang pesat dalam trend mobiliti sejak kebelakangan ini akan terus meningkat dan jika tidak
dikawal, berpotensi menyebabkan kerugian ekonomi yang besar dari segi produktiviti dan peningkatan
pencemaran
Ekonomi Alam Sekitar Keselamatan

Kos kesesakan jalan raya Jumlah pelepasan karbon: Jumlah kematian:
24
di GKL:
1.1% - 2.2% 7.9 tan/kapita pada

daripada KDNK pada 2011 di Malaysia Kadar kematian bagi setiap
2016 bersamaan dengan berbanding purata untuk 100,000 penduduk
negara-negara berpendapatan
RM6,144 seorang/tahun
sederhana yang lebih tinggi iaitu 5.4
tan/kapita
Di Kuala Lumpur, 10%

pendapatan isi rumah
digunakan untuk
pengangkutan Sebahagian besar pelepasan karbon Berbanding:
dalam sektor pengangkutan adalah 10.7 di Korea
daripada pengangkutan darat, yang 33.5 di Thailand
4% di Tokyo dan
Berbanding
melibatkan 90% (48,200 ktan) &
Hong Kong 19.7 di Indonesia
67% adalah daripada kereta
Sumber: Kementerian Hal Ehwal Ekonomi, Kementerian Pengangkutan
13
Memandangkan pertumbuhan pesat sektor pengangkutan dalam tempoh 10-20 tahun kebelakangan ini serta
kedudukan Malaysia sebagai salah satu hab pengangkutan di rantau Asia Tenggara, penyediaan satu Dasar
Pengangkutan Negara adalah menjadi satu keperluan utama untuk tujuan berikut:
• Menyediakan hala tuju strategik dan sebagai rujukan pelbagai kementerian dan agensi dalam merancang
pembangunan sistem pengangkutan yang cekap, bersepadu dan mampan;
• Menggabung dan memperkemas segala inisiatif dan usaha ke arah mencapai objektif dan matlamat yang
sama yang akan turut menyumbang kepada penggunaan sumber yang cekap; dan
• Mengatasi kekangan yang menghalang pertumbuhan sektor pengangkutan, menggalakkan pertumbuhan

domestik dan mewujudkan jejak serantau.
Lapan trend utama telah dikenal pasti untuk ditangani oleh dasar ini:
Lapan Trend Utama Dikenal Pasti
Trend 1: Populasi yang sedang berkembang dan semakin lanjut usia
Trend 2: Peningkatan urbanisasi
Trend 3: Kemajuan dalam maklumat masa sebenar dan pendigitalan
Trend 4: Perkembangan pasaran e-dagang
Trend 5: Peralihan kepada pengangkutan yang mampan
Trend 6: P
eralihan kepada kapal yang lebih besar, penggabungan syarikat perkapalan dan
peningkatan pengendalian kontena
Trend 7: P
eningkatan perjalanan penumpang dan impak perkhidmatan penerbangan kos rendah
Trend 8: Percambahan teknologi baharu

Trend 1: Populasi yang sedang berkembang dan semakin lanjut usia
Penduduk Malaysia berkembang daripada 28.3 juta pada tahun 2010 kepada 31.7 juta pada tahun 2016 dan
dianggarkan akan mencecah 41.5 juta menjelang tahun 2040. Dengan peningkatan pendapatan dan kualiti hidup,
rakyat Malaysia dijangka akan melakukan 131 juta perjalanan sehari pada tahun 2030, satu peningkatan yang
ketara daripada 40 juta perjalanan pada tahun 2010.
RAJAH 3: UNJURAN PENDUDUK MALAYSIA

Unjuran Populasi Malaysia
Menjelang 2040
Populasi Malaysia MENINGKAT pada kadar yang lebih perlahan
Populasi Malaysia 1.8%
2010 2040 MENINGKAT sebanyak 0.8%
28.3 41.5 13.2 juta 2010 2040

juta juta orang dalam tempoh 30 tahun
Kadar pertumbuhan populasi
tahunan pada 2010 dan 2040
Bumiputera merekodkan peratusan

Lelaki lebih ramai daripada wanita
tertinggi iaitu 4.8%
7.3% 0.9%
Perubahan peratusan untuk
kumpulan-kumpulan etnik pada 2040
24.9% Bumiputera +4.8%
2010 14.7 106 : 100 13.8
2010 juta juta
Cina -4.5%
India -0.9%
Lain-lain +0.6% 2040 21.6 108 : 100 19.9
67.3% juta juta
Struktur Umur Populasi
Umur 0 - 14 tahun Umur 15 - 64 tahun Umur 65+ tahun
2010 27.4% 67.6% 5.0%

Peratusan lanjut usia
2040 18.6% 66.9% 14.5% meningkat dengan jelas
Kesan perubahan pada struktur umur

Peningkatan umur median Populasi lanjut usia
2040: 2040:
umur median ialah 47.8 populasi lanjut usia
38.3 tahun, kenaikan sebanyak (65+ tahun) ialah 14.5%
12 tahun dalam masa 30 tahun
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia
Dari sudut pandangan demografi, penduduk berusia 65 tahun ke atas dijangka akan mencapai 7% pada tahun
2020 dan meningkat kepada 9% menjelang tahun 2030. Corak demografi menunjukkan bahawa jangka hayat
semakin meningkat dan dengan kadar kesuburan yang semakin menurun, jelas menandakan populasi yang
semakin lanjut usia. Bagi menangani corak demografi ini serta peningkatan mobilti penduduk, strategi-strategi
pengangkutan sedia ada perlu disemak semula bagi memastikan perkhidmatan yang disediakan boleh diakses
dan mampan.
15
Trend 2: Peningkatan urbanisasi
Di peringkat global, kadar urbanisasi semakin meningkat dan perubahan ini dapat dilihat di bandar-bandar di
Malaysia di mana kadarnya meningkat daripada 51% pada tahun 1985 kepada 71% pada tahun 2010 dan
diunjurkan akan mencecah 80% pada tahun 2030. Penghijrahan ke bandar, sebahagian besarnya disebabkan
oleh wujudnya peluang pekerjaan dan taraf hidup yang lebih tinggi. Trend ini mewujudkan keperluan bagi
pembangunan bandar yang mampan – untuk menyediakan pembangunan infrastruktur dan kemudahan yang
diperlukan dan pada masa yang sama memastikan penggunaan sumber karbon yang mampan.
Sistem pengangkutan awam perlu menawarkan perkhidmatan

1
yang yang sama atau lebih cekap daripada kenderaan
persendirian bagi menggalakkan penggunaannya sebagai
mod pengangkutan utama. Pengangkutan awam mestilah
Perancangan
mengambil kira pertambahan penduduk di masa hadapan
pengangkutan di
serta perubahan dalam permintaan yang disebabkan oleh
masa hadapan di
perkembangan penduduk.
kawasan bandar mestilah
mengambil kira
faktor:
2. Grid pengangkutan yang menggunakan teknologi seperti
2 Internet of Things (IoT) atau Sistem Pengangkutan Pintar
(ITS) untuk mengawal kenderaan dengan berkesan.
Dalam konteks bandar, pengangkutan mempunyai peranan yang penting dalam menjamin kecekapan kegiatan
aktiviti ekonomi dengan menyediakan akses yang mencukupi dan ini secara tidak langsung akan menyumbang
kepada kesejahteraan sosial. Bandar bukan sahaja perlu menguruskan mobiliti orang ramai di dalam dan di
antara bandar, tetapi juga pergerakan barangan.
Kaji Selidik Global Permintaan Automotif oleh Nielsen pada tahun 2014 menunjukkan bahawa pemilikan kereta
di Malaysia ialah antara yang tertinggi di dunia. Amalan terbaik dari bandar-bandar di negara maju menunjukkan
bahawa pembinaan jalan untuk menangani isu peningkatan kenderaan persendirian merupakan penyelesaian
yang kurang mampan.

Trend 3: Kemajuan dalam maklumat masa sebenar dan pendigitalan
Kemajuan dalam teknologi mudah alih dan teknologi

maklumat telah menghasilkan impak yang ketara bagi
pengguna menentukan perjalanan mereka. Perkembangan Perkhidmatan perkongsian mobiliti
Global Positioning System (GPS) telah membolehkan
keadaan trafik dan maklumat jadual transit diakses juga semakin meluas dengan
secara langsung, yang membolehkan pengguna
menentukan atau mengubah jadual dan laluan perjalanan.
perkembangan platform perkongsian
Trend ini dijangka akan berterusan dan semakin kereta dan e-hailing. Ini bakal
meningkat di masa hadapan.
mengubah corak penggunaan
Mobiliti berteraskan pengguna ialah trend yang semakin
popular di mana orang ramai akan dapat mengakses
keseluruhan rangkaian pengangkutan
pelbagai maklumat dan pilihan yang ditawarkan, dan awam dan memberi kesan kepada
ini akan memberikan mereka kebebasan untuk memilih
serta menentukan kaedah pengangkutan yang sesuai. jumlah dan pemilikan jenis kenderaan.
Melalui telefon pintar, pengguna dapat mengakses lebih
banyak pilihan perjalanan dan status masa sebenar
untuk setiap mod pengangkutan. Pendigitalan
pembayaran pula telah mengubah kaedah pembayaran
dan cara pengguna dicaj untuk sesuatu perkhidmatan.
Bayaran akan ditentukan mengikut waktu perjalanan,
tahap kesesakan jalan raya, jumlah penumpang,
kecekapan penggunaan minyak dan pelepasan karbon.
Ini akan menyumbang kepada pengurusan trafik yang
lebih cekap.
17
Trend 4: Perkembangan pasaran e-dagang
Dianggarkan satu daripada lima perjalanan yang dilakukan oleh isi rumah di Malaysia melibatkan aktiviti
komersial. Perkembangan platform e-dagang dan pembelian dalam talian berpotensi untuk menggantikan
sebahagian besar jumlah perjalanan ini.
Sumbangan e-dagang kepada KDNK ialah sebanyak RM49 bilion pada tahun 2012 dan meningkat kepada RM68
bilion pada tahun 2015. Trend menaik ini dijangka akan berterusan, hampir dua kali ganda pada tahun 2020
kepada RM114 bilion, dan dijangka akan mencecah RM170 bilion melalui pelaksanaan inisiatif yang berkesan.
Kajian yang dijalankan pada tahun 2016 mendapati bahawa Malaysia mempunyai potensi yang besar dalam
pertumbuhan e-dagang dengan kadar pertumbuhan tahunan diunjurkan sebanyak 11%.
Pertumbuhan e-dagang akan meningkatkan permintaan terhadap keperluan infrastruktur dan kemudahan
berkaitan bagi memudahkan:
• Pergerakan barangan antara negara pusat pengeluaran (seperti China) kepada pengguna (seperti Asia
Tenggara). Ini termasuk pelabuhan moden, lapangan terbang dan laluan kereta api serta mod pengangkutan
seperti kapal, kapal terbang dan sebagai potensi menggunakan teknologi baru seperti kenderaan autonomi.
• Pergerakan barangan domestik, khususnya ke pusat pengedaran setempat yang melibatkan lebuhraya, laluan
kereta api serta kaedah-kaedah pengangkutan lain yang berkaitan seperti lori dan gerabak.
• Penghantaran batuan terakhir (last mile) dari pusat pengedaran kepada pengguna. Ini termasuk van, motosikal
dan teknologi baharu seperti dron dan kenderaan autonomi.
RAJAH 4:
EVOLUSI Pertumbuhan
E-DAGANG Tinggi
Membangunkan 20-25%
10-15%
pertumbuhan tahunan
pertumbuhan tahunan
China
Malaysia Taiwan
Thailand Singapura
Indonesia India
Perkongsian pasaran yang lebih besar untuk pembelian dalam talian akan mengurangkan perjalanan pengguna
untuk tujuan membeli-belah, tetapi pada masa yang sama akan meningkatkan trafik kenderaan perdagangan.
Perancangan masa hadapan perlu mengambilkira perubahan ini – terutamanya dalam penghantaran batuan
terakhir ke kawasan bandar yang sesak – serta penggunaan pelbagai teknologi dan model perniagaan baharu
seperti melalui penghantaran autonomi dan penghantaran barangan secara penyatuan.

Trend 5: Peralihan kepada pengangkutan yang mampan
Buat masa ini, lebih 60% daripada 87 juta tong minyak digunakan setiap hari untuk menggerakkan sektor
pengangkutan di seluruh dunia, dan bahan bakar fosil cecair menyumbang 94% daripada jumlah bekalan tenaga
kepada sektor tersebut (Forum Ekonomi Dunia, 2012). Sektor pengangkutan tidak seharusnya berkembang di
bawah senario ‘business as usual’ kerana ia menyebabkan kebergantungan yang tinggi terhadap minyak dengan
penggunaan tenaga yang diperbaharui yang rendah.
Bandar mempunyai peranan yang penting dalam meneraju agenda pengangkutan mampan dan perlu memacu
transformasi dalam sektor pengangkutan. Langah-langkah perlu diambil untuk menghasilkan perubahan tabiat
bagi mengoptimumkan perjalanan pengguna dan ini perlu digandingkan dengan perancangan yang berkesan
dan penggunaan teknologi bagi menyediakan pengangkutan yang bersepadu dan interaktif. Banyak bandar di
dunia telah mengamalkan konsep mobiliti yang mampan dan menawarkan pelbagai contoh amalan terbaik yang
boleh dipraktikkan di Malaysia.
Permintaan untuk rantaian bekalan hijau juga meningkat apabila aspek alam sekitar mula diberi keutamaan
dalam sektor pengangkutan. Kecekapan dalam rantaian bekalan akan membolehkan syarikat-syarikat bersaing
dengan lebih kompetitif.
Pada tahun 2015, sektor pengangkutan adalah dianggarkan
45.2% daripada permintaan tenaga yang

digunakan di dalam negara dan dalam sektor pengangkutan,
pengangkutan darat merangkai kira-kira
90% daripada penggunaan tersebut
Sektor ktoe %
Pengangkutan 22,435 45.2
Industri 13,989 27.0
enggunaan bukan
P 5,928 11.4
Kiloton Oil
tenaga
Equivalent
(ktoe) Komersial 4,449 8.6
Perumahan 3,110 6.0
Perikanan 664 1.3
Pertanian 231 0.4
Sumber: Suruhanjaya tenaga (2015)
19
Trend 6: P
eralihan kepada kapal yang lebih besar, penggabungan syarikat perkapalan dan
peningkatan pengendalian kontena
Dengan perkembangan dalam pengendalian kontena, saiz dan kapasiti kapal telah meningkat secara berterusan,
hampir lapan kali ganda dalam masa 40 tahun kebelakangan ini dan telah mencatatkan pertambahan lebih dua
kali ganda sejak tahun 2000. Sebagai contoh, kapal post-Panamax boleh membawa lebih 20,000 TEU dan
mempunyai kedalaman melebihi 15 meter. Bagi menarik persinggahan kapal besar, operator pelabuhan perlu
membuat pelaburan bagi menyediakan infrastruktur dan perkhidmatan bagi memenuhi keperluan syarikat
perkapalan tesebut. Perubahan ke arah penggunaan kapal yang lebih besar juga merupakan satu ancaman
kepada pelabuhan sedia ada, dan risiko ini turut dirasai oleh pelabuhan-pelabuhan utama di Malaysia seperti
Pelabuhan Klang dan Pelabuhan Tanjung Pelepas.
Trend pertumbuhan ke arah kapal kontena yang besar serta hasil pendapatan syarikat perkapalan yang rendah
telah menggalakkan penggabungan syarikat. Langkah ini dapat mengurangkan risiko pelaburan baharu dan
menggalakkan penggunaan yang lebih baik akan kapasiti sedia ada. Tiga konsortium besar telah dibentuk dan
telah mula beroperasi sejak bulan April 2017. Setiap konsortium ini mengendalikan kira-kira satu pertiga
daripada jumlah kargo global.
Satu lagi trend baharu ialah peralihan kepada penggunaan kontena bagi mengangkut kargo. Sebagai contoh,
industri kertas telah menyesuaikan kargo mereka untuk kaedah penghantaran melalui kontena dengan mengubah
saiz gulungan kertas supaya boleh dimuatkan ke dalam kontena. Dalam masa sedekad daripada sekarang,
dianggarkan 90% daripada segmen kargo am seperti besi, produk-produk hutan dan break bulk seperti bijirin
dan baja akan dipindahkan melalui kontena.
Kesemua perubahan ini menyebabkan peralihan ke arah penggunaan pelabuhan hab yang lebih besar dan
berpusat. Ini bermakna pelabuhan-pelabuhan kecil akan kehilangan ketersambungan terus dan hanya boleh
bertindak sebagai penghubung dalam sistem hub and spoke. Aspek perancangan dasar perlu mengambil kira
aspirasi Malaysia untuk bersaing sebagai hab logistik serantau dengan pembangunan infrastruktur, perundangan
dan ketersediaan penyedia perkhidmatan.

Trend 7: Peningkatan perjalanan penumpang dan impak perkhidmatan Penerbangan Kos Rendah
Permintaan perjalanan udara dijangka akan berganda dalam tempoh dua dekad akan datang. International Air
Transport Association (IATA) mengunjurkan 7.2 bilion penumpang udara pada tahun 2035, dua kali ganda
daripada 3.8 bilion penumpang pada tahun 2016. Kadar pertumbuhan tahun dianggarkan 3.7% dalam tempoh
tersebut. Kajian Strategi Pengangkutan Negara oleh Bank Dunia (2014) mengunjurkan pertumbuhan tahunan
penumpang sebanyak 4.1% di antara tahun 2013-2033 di Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur, 6.1%
di Lapangan Terbang Pulau Pinang dan 5.5% di Lapangan Terbang Antarabangsa Kota Kinabalu. Perancangan
dan pembangunan masa hadapan perlu mengambil kira pertumbuhan penumpang serta kargo udara.
Corak perjalanan udara pada dekad yang lalu dipengaruhi oleh perkembangan pesat Penerbangan Kos Rendah
(Low Cost Carriers, LCC) yang dianggarkan menyumbang sehingga 25% daripada keseluruhan perjalanan udara
global. Selain daripada impak ke atas peningkatan penumpang, LCC telah mewujudkan pelbagai perubahan
penting dalam perjalanan udara seperti tumpuan terhadap lapangan terbang sekunder dan penerimaan perjalanan
point-to-point (berbanding model tradisional hub and spoke) dan peningkatan automasi dalam jualan dan
perkhidmatan (seperti daftar masuk).
PERTUMBUHAN TAHUNAN
PENUMPANG
DI ANTARA TAHUN
2013-2033
7.2 penumpang
bilion 2035
4.1%
KLIA
6.1%
LAPANGAN TERBANG PENANG
2016
3.8 bilion
penumpang 5.5%
KK LAPANGAN TERBANG ANTARABANGSA
21
Trend 8: Percambahan teknologi baharu
INFRASTRUKTUR PENGANGKUTAN PINTAR

Percambahan teknologi baharu seperti pembelajaran melalui mesin, rangkaian cloud dan Internet of Things
– di mana integrasi antara pelbagai peranti dan peralatan menjadi semakin kompleks dan data boleh didapati
dalam masa sebenar dan secara interaktif – meningkatkan keperluan bagi mewujudkan rangka kerja pengawalseliaan
dan perancangan yang lebih komprehensif.
Ketersediaan pelbagai jenis data seperti alam sekitar, aliran trafik, kesediaan infrastruktur, tabiat pengguna
dan banyak lagi, perlu disertakan dengan rangka kerja dasar yang boleh memanfaatkan data-data tersebut
bagi memperkukuh tadbir urus dalam aspek perancangan dan penyelenggaraan infrastruktur, pengurusan dan
lencongan trafik serta penyelenggaraan aset.
PEMANDUAN KENDERAAN AUTONOMI

Peningkatan automasi dan pelbagai kemajuan teknologi telah membawa kepada penghasilan kenderaan autonomi
atau pandu sendiri yang mampu beroperasi tanpa penyeliaan atau pengawasan manusia. Kenderaan separuh
autonomi yang menggunakan teknologi seperti adaptive cruise control, brek kecemasan automatik, parkir
automatik, dan kawalan lorong aktif sudah menjadi sebahagian ciri-ciri utama pada model kenderaan terkini.
Kenderaan autonomi sedang diuji oleh pengeluar kereta seperti BMW dan Mercedes, pengendali platform
perkongsian kenderaan (e-hailing) seperti Uber dan syarikat korporat teknologi seperti Google; bagi meneroka
kaedah dan inovasi baharu. Forum Ekonomi Dunia menjangka kenderaan tanpa pemandu akan menjana USD 1
trilion dalam bentuk manfaat ekonomi kepada pengguna dan masyarakat dalam masa 10 tahun akan datang.
Ciri-ciri pemanduan autonomi akan membantu mencegah 9 peratus kemalangan menjelang tahun 2025 dan
berpotensi menyelamatkan 900,000 nyawa.
Teknologi autonomi juga dijangka akan menembusi semua aspek industri logistik, dan lori pandu sendiri akan
mengubah model perniagaan industri ini. Begitu juga dengan penghantaran kargo di mana kapal kargo robotik
pertama dijangka akan mula berlayar pada tahun 2020. Kapal jenis ini menawarkan pelbagai manfaat seperti
mengurangkan anak kapal (dan membantu mengatasi isu kekurangan pelaut) yang secara langsung akan
menambah ruang untuk kargo.
Perancangan untuk masa hadapan perlu mengambil kira pewujudan pekerjaan berdasarkan permintaan dan
perubahan dari perspektif perundangan. Keperluan pekerjaan akan berubah, dan akan memerlukan set kemahiran
yang sangat khusus, malah kemahiran tersebut mungkin belum ada lagi pada masa ini. Dasar pendidikan dan
latihan perlu memastikan bahawa tenaga kerja di masa hadapan disediakan sebaiknya untuk memenuhi
permintaan pengendalian kenderaan autonomi. Cabaran dari perspektif perundangan juga amat besar. Segala
dasar, peraturan dan akta di masa hadapan perlu mengambil kira isu-isu seperti keselamatan, liabiliti,
ketersambungan dan kerahsiaan data. Ini memerlukan kerjasama pelbagai pihak termasuk Kerajaan Persekutuan,
Kerajaan Negeri dan Tempatan, institut penyelidikan, badan antarabangsa, sektor swasta serta masyarakat
awam.

DASAR PENGANGKUTAN NEGARA
2019-2030
4
SEKTOR UTAMA
5
TERAS DASAR
23
STRATEGI
23
Dasar pengangkutan disokong oleh prinsip pengangkutan mampan seperti yang terkandung di
dalam kenyataan visinya:
POLICY VISION
TO DEVELOP A SUSTAINABLE TRANSPORT SECTOR THAT
ACCELERATES ECONOMIC GROWTH AND SUPPORTS THE
WELL-BEING OF THE RAKYAT IN LINE WITH AN ADVANCED
NATION STATUS
MEMBANGUNKAN SEKTOR PENGANGKUTAN MAMPAN YANG MEMACU

PERTUMBUHAN EKONOMI DAN MENYOKONG KESEJAHTERAAN RAKYAT
SEIRING DENGAN STATUS NEGARA MAJU
Tiga Prinsip Visi
Daya saing Impak Impak terhadap

ekonomi sosial alam sekitar
• Memastikan • Memastikan perkhidmatan • Mengurangkan penggunaan

ketersambungan dan pengangkutan yang bahan api dan pelepasan
pergerakan yang lancar disediakan mudah diakses GHG (kawalan pencemaran)
sebagai pemangkin bagi dan inklusif
aktiviti-aktiviti ekonomi lain • Memastikan perlindungan
• Meningkatkan tahap dan pemuliharaan alam
• Menyampaikan keselamatan perkhidmatan sekitar
perkhidmatan yang boleh pengangkutan
harap, cekap, berpatutan • Menggalakkan penggunaan
dan berkualiti tinggi • Menggalakkan penyertaan sumber dan pengeluaran
orang awam/libat urus hasil yang mampan
• Membangunkan modal pihak-pihak berkepentingan
insan yang berkemahiran dalam penghasilan insiatif-
inisiatif pengangkutan
• Membina pemain global
dalam sektor pengangkutan

Semenjak September 2016 hingga Disember 2017, lebih 150 ahli dari sektor kerajaan, akademik dan wakil dari
sektor swasta telah mengambil bahagian dalam beberapa siri perbincangan kumpulan fokus, mesyuarat teknikal
dan bengkel. Maklumat dan input yang diperolehi daripada pihak-pihak berkepentingan telah diambilkira dalam
menghasilkan strategi untuk setiap sektor pengangkutan (udara, darat, maritim, logistik) berdasarkan pelan
tindakan dan inisiatif yang dicadangkan semasa sesi bengkel dan perbincangan kumpulan fokus.
Strategi dan pelan tindakan yang khusus juga telah digubal untuk Sabah dan Sarawak. Kesemua strategi ini
kemudiannya diteliti, disusun semula dan dibahagikan kepada lima teras dasar utama. Walaupun teras dan
strategi dasar ini akan dikekalkan sepanjang tempoh dasar (2019-2030), tindakan-tindakan yang akan diambil
akan terus diperkemas dan diubah untuk disesuaikan dengan perubahan semasa dan bagi menangani cabaran
baharu.
Dasar Pengangkutan Negara (DPN) 2019-2030 bertujuan mencapai objektif berikut:
• Mencipta ekosistem yang kondusif bagi meningkatkan produktiviti dan daya saing industri
pengangkutan
• Membantu melancarkan pergerakan barangan untuk meningkatkan aktiviti perdagangan dan
memudahkan pengendalian perniagaan
• Menyediakan mobiliti yang memenuhi permintaan rakyat dan bersifat inklusif
• Meningkatkan perkongsian mod pengangkutan awam
• Menyediakan sistem pengangkutan yang pintar dan selamat
• Memastikan bahawa sektor pengangkutan menggunakan sumber secara
mampan dan mengurangkan impak terhadap alam sekitar
25
DPN 2019-2030 AKAN MENYEDIAKAN HALA TUJU STRATEGIK
UNTUK SEKTOR PENGANGKUTAN YANG MAMPAN
Dasar Pengangkutan Negara adalah penting untuk tujuan berikut:
Menyediakan hala tuju strategik untuk

kementerian/agensi merancang & membangunkan
sektor pengangkutan
Memperkemas inisiatif dan program untuk

mencapai objektif dan matlamat yang sama
Memastikan kecekapan dan keberkesanan

penggunaan sumber
Memastikan perancangan mengikut sektor

melengkapi antara satu sama lain

5 Teras Dasar dan 23 Strategi
Teras dasar 1: Memperkukuh tadbir urus ke arah persekitaran yang kondusif bagi sektor pengangkutan
S1.1: Memperkukuh penyelarasan di kalangan agensi dan pemain industri
S1.2: Meningkatkan pembangunan tenaga mahir dan meningkatkan imej pekerjaan bagi menjalinkan kerjaya yang
lebih menarik di dalam sektor pengangkutan
S1.3: Memperkukuh dan menyelaras rangka kerja perundangan
S1.4: Menyerapkan konsep evidence based planning dalam perancangan dan pembangunan sektor pengangkutan
bagi memenuhi keperluan pasaran
S1.5: Meningkatkan kecekapan proses pelepasan kargo oleh agensi-agensi logistik
Teras dasar 2: Mengoptimum, membina dan menyelenggara infrastruktur, perkhidmatan dan rangkaian
pengangkutan untuk memaksimumkan kecekapan
S2.1: Melaksanakan secara pintar dan mengurus lebih cekap infrastruktur sedia ada dan baharu
S2.2: Meningkatkan penggunaan perkhidmatan rel untuk penumpang dan barangan
S2.3: Menaik taraf perhubungan darat yang menghubungkan semua pintu masuk utama negara dan meningkatkan
ketersambungan antara koridor bagi merancakkan pertumbuhan ekonomi
S2.4: Mengukuhkan rejim penyelenggaraan bagi infrastruktur
S2.5: Meningkatkan daya saing perkhidmatan kargo udara bagi menyokong usaha Malaysia untuk menjadi pusat
pengedaran serantau
S2.6: Memoden dan mengintegrasi sektor logistik bagi mengurangkan kos menjalankan perniagaan
Teras dasar 3: Meningkatkan aspek keselamatan, integrasi, ketersambungan dan kebolehcapaian bagi
melancarkan perjalanan
S3.1:
Memperkukuh penguatkuasaan bagi memastikan pematuhan kepada perundangan dan peraturan bagi
meningkatkan keselamatan, kualiti dan kebolehharapan perkhidmatan
S3.2:
Mengguna pakai pendekatan sistem yang selamat (safe system approach) yang menekankan aspek
keselamatan infrastruktur, kenderaan dan pengguna
S3.3: Memastikan aspek keselamatan sektor pengangkutan menepati piawaian antarabangsa
S3.4:
Memperkukuh infrastruktur pengangkutan dan memperluas penggunaan digital bagi meningkatkan
ketersambungan
Teras dasar 4:Maju ke arah ekosistem pengangkutan hijau

S4.1: Menguatkuasa pematuhan kepada akta dan peraturan alam sekitar serta mengorak langkah ke arah piawaian
alam sekitar antarabangsa
S4.2: Menjadikan rangkaian pengangkutan awam sebagai tulang belakang kepada perancangan pertumbuhan
spatial dan pengangkutan yang mampan di kawasan bandar
S4.3: Mempercepatkan pelaksanaan inisiatif mobiliti rendah karbon
S4.4: Memperkenalkan inisiatif untuk mengawal pencemaran, bunyi bising dan sisa buangan daripada sektor
pengangkutan
S4.5:
Meningkatkan keberkesanan komunikasi, pendidikan dan kesedaran orang ramai untuk menggalakkan
perubahan tabiat ke arah amalan pengangkutan mampan
Teras dasar 5: Memperluas jejak global dan mempromosikan pengantarabangsaan perkhidmatan

pengangkutan
S5.1: Mewujudkan persekitaran yang membantu para operator pengangkutan tempatan menjadi pemain serantau
atau global
S5.2: Menggalakkan usaha sama dan pelaksanaan perjanjian serantau yang dapat mempertingkatkan industri
pengangkutan
S5.3:
Memastikan kementerian/agensi berkaitan pengangkutan bersedia menyokong usaha meningkatkan
kedudukan Malaysia dalam indeks daya saing global
27
1 TERAS
DASAR MEMPERKUKUH
TADBIR URUS
KE ARAH
PERSEKITARAN
YANG KONDUSIF
BAGI SEKTOR
PENGANGKUTAN

5 strategi dan 33 pelan tindakan telah dikenalpasti
5 STRATEGI
Meningkatkan
Memperkukuh pembangunan Menyerapkan Meningkatkan
penyelarasan di tenaga mahir dan Memperkukuh dan konsep evidence kecekapan proses
kalangan agensi meningkatkan imej menyelaras rangka based planning pelepasan kargo
dan pemain perkerjaan dalam kerja perundangan dalam perancangan oleh agensi-agensi
industri sektor dan pembangunan logistik
pengangkutan
PELAN TINDAKAN UTAMA
• Memperkukuh • Menubuhkan pusat • Menyediakan rangka • Mewujudkan • Memperkemaskan

penyelarasan antara kecemerlangan di kerja perundangan pangkalan data prosedur bukan tarif
kerajaan institusi pembelajaran bagi menghadapi pengangkutan untuk eksport,
Persekutuan dan sedia ada perubahan teknologi berpusat, data pemindahan, transit
Kerajaan negeri untuk semua mod geospatial dan dan import barangan
melalui National • Membina kepakaran pengangkutan pemodelan merentas sempadan
Transport Council yang relevan di agensi
pengangkutan yang • Mewujudkan rangka • Mengukuhkan • Memudahkan
• Memperkukuh fungsi berkaitan kerja insentif dan keupayaan analisis prosedur kastam
LPKP sebagai penalti untuk data di kalangan untuk barangan transit
pengawalselia • Membangunkan menggalakkan kualiti pegawai di agensi dan kargo biasa
pengangkutan awam kepakaran teknikal di perkhidmatan yang pengangkutan
darat di Sabah dan sektor pengangkutan baik • Memudahkan proses
Sarawak • Meningkatkan dan prosedur untuk
kerjasama antara menggalakkan
• Menyelaras secara agensi kerajaan, penggunaan pelbagai
strategik keselamatan universiti dan industri mod untuk
pengangkutan di pergerakan barangan
bawah satu entiti
29
KEMUNCULAN pelbagai teknologi baharu
dan yang bersifat disruptif dengan tempoh
masa antara fasa rekabentuk-hingga-
penghasilan yang pendek memerlukan
institusi dan tadbir urus yang kukuh tetapi
fleksibel. Rangka kerja institusi yang teguh
penting untuk mencipta ekosistem yang
sihat dan kondusif agar pemain industri
dapat beroperasi dengan cekap dalam
persekitaran yang berdaya saing bagi
menyampaikan perkhidmatan pengangkutan • Menyemak dan mengemaskini undang-
yang selamat dan selesa kepada pengguna. undang, akta dan peraturan dengan
Pada masa yang sama, rangka kerja institusi tujuan untuk mewujudkan rangka kerja
tersebut mesti boleh disesuaikan untuk perundangan yang mampu memenuhi
keperluan semasa dan akan datang
OBJEKTIF
menerima kemasukan pelbagai teknologi
dan trend baharu. • Mewujudkan pangkalan data berpusat
bagi membolehkan lebih banyak
Teras d a s a r i ni b er m a t l a m a t un t u k perancangan berdasarkan bukti
mengukuhkan rangka kerja institusi sedia dilaksanakan
ada yang antara lainnya merangkumi • Menggariskan dengan jelas peranan dan
peranan dan fungsi agensi, peraturan, fungsi kerajaan persekutuan dan negeri
piawaian dan akta, mekanisme penyelarasan, dalam menguruskan sektor pengangkutan
aspek perancangan, pembinaan kapasiti • Menggalakkan dan mengukuhkan aspek
modal insan, dana dan pembiayaan, penyelidikan, pembangunan dan inovasi
pengumpulan dan analisis data serta dalam sektor pengangkutan
perubahan tabiat dan corak pemikiran.
• Membina modal insan tempatan melalui
pembangunan kapasiti dan latihan

Teras Dasar 1
TERAS INI AKAN MENANGANI ISU-ISU BERIKUT:
• Keperluan untuk menyemak, mengemaskini atau menghapuskan akta dan peraturan yang sudah lapuk
• Ketersediaan rangka kerja perundangan untuk menghadapi perubahan terutamanya teknologi baharu
• Data pengangkutan yang tidak lengkap untuk membantu perancangan dan pembangunan sektor
pengangkutan
• Kekurangan keupayaan dalam kalangan pegawai untuk membuat analisis ke atas data
• Isu penyelarasan di antara kementerian/agensi pengangkutan yang berkaitan
• Ketiadaan pangkalan data/model berpusat bagi menyokong perancangan berdasarkan bukti, termasuklah
dalam menghasilkan data geospatial
• Penyelidikan dan pembangunan dan inovasi (R&D&I) yang terhad dalam sektor pengangkutan
• Kebanyakan pekerja dalam sektor ini berkemahiran rendah
• Peluang kerjaya yang kurang menarik dalam sektor pengangkutan terutamanya pengangkutan darat
• Kelemahan penguatkuasaan dalam menangani kesalahan lebihan muatan dan lain-lain kesalahan trafik
PENGUKUR KEJAYAAN:
• Peningkatan kedudukan dalam indeks global (contoh: Indeks
Pencapaian Logistik, Indeks Daya Saing Dunia)
• Peningkatan dalam kemudahan menjalankan perniagaan
31
STRATEGI 1.1
MEMPERKUKUH PENYELARASAN DI KALANGAN AGENSI DAN PEMAIN INDUSTRI
Walaupun pelbagai usaha pembaharuan telah dilaksanakan, masih wujud halangan dalam aspek penyelarasan
antara agensi dan perancangan yang menjejaskan penyediaan perkhidmatan pengangkutan yang cekap. Sebagai
contoh, penguatkuasaan ke atas kenderaan berat, terutamanya yang lebih muatan masih menjadi isu walaupun
perkara ini telah dipertanggungjawabkan ke atas beberapa agensi. Selain itu, dasar dan pelan yang digubal di
peringkat persekutuan perlu disalurkan dengan lebih cekap ke peringkat kerajaan negeri dan kerajaan tempatan
untuk pelaksanaan.
Objektif:
• Mengukuhkan tadbir urus sektor pengangkutan
• Mengoptimumkan penggunaan sumber dan membuat keputusan yang lebih baik akan keperluan intervensi
yang bersesuaian
• Menambahbaik perancangan dan penggubalan dasar di peringkat sektoral
Pelan tindakan:
1. Mewujudkan peneraju bagi setiap sektor pengangkutan bagi memacu perubahan
2. Menyusun peranan kerajaan Persekutuan, Negeri dan Tempatan untuk memperkemas tadbir urus sektor
pengangkutan
3. Menjalankan kajian komprehensif mengenai struktur tadbir urus pengurusan pengangkutan air di kawasan
pedalaman dan persisiran air
4. Melibatkan kerajaan negeri/tempatan dan orang ramai dalam perancangan dan pembangunan pengangkutan
awam
5. Memperkukuhkan peranan LPKP (Lembaga Perlesenan Kenderaan Perdagangan) sebagai pengawalselia
pengangkutan awam darat di Sabah dan Sarawak
6. Menyelaras secara strategik keselamatan pengangkutan di bawah satu entiti

STRATEGI 1.2
MENINGKATKAN PEMBANGUNAN TENAGA MAHIR

DAN MENINGKATKAN IMEJ PEKERJAAN BAGI
Teras Dasar 1
MENJALINKAN KERJAYA YANG LEBIH MENARIK DI
DALAM SEKTOR PENGANGKUTAN
Industri pengangkutan yang berubah secara pesat

memerlukan set kemahiran dan kebolehan khusus untuk
disesuaikan dengan teknologi yang baharu, dan dalam
menangani permintaan masa hadapan, set kemahiran
yang diperlukan masih tidak jelas. Sektor pendidikan
dan pembinaan kemahiran perlu memastikan bahawa
operator pengangkutan mempunyai pengetahuan dan
kemahiran yang mencukupi bagi mengendalikan teknologi Pelan tindakan:
dan peralatan yang baharu supaya dapat beroperasi
1. Menubuhkan agensi Pusat Kecemerlangan (CoE)
secara optima. Selain itu, wujud kekurangan kepakaran
dalam agensi yang terlibat dalam perancangan dan untuk sektor pengangkutan bagi menyediakan
pembangunan pengangkutan yang mengekang program latihan dan R&D
pelaksanaan peranan dan fungsi masing-masing secara 2. Menubuhkan CoE di institusi pembelajaran sedia
berkesan. ada untuk menjalankan program latihan dan R&D
khusus untuk sektor pengangkutan
Objektif: 3. Mengukuhkan keupayaan dan kepakaran industri
• Memastikan wujud keupayaan modal insan yang pengangkutan
mencukupi untuk perancangan strategik dan 4. Mengukuhkan pembangunan modal insan melalui
pelaksanaan program dan projek pengangkutan program pembangunan bakat dan skim latihan,
• Mewujudkan persekitaran industri pengangkutan serta kursus kelayakan dan pensijilan
yang kondusif untuk menarik minat pekerja baru 5. Membangunkan program latihan pengurusan dan
dan meningkatkan jumlah tenaga kerja tempatan pengoperasian lapangan terbang, rel, pelabuhan
yang mahir dan pengangkutan darat untuk meningkatkan
• Meningkatkan produktiviti tenaga kerja dalam sektor kualiti dan kecekapan perkhidmatan.
pengangkutan 6.
Meningkatkan kesedaran tentang peluang
• Memenuhi keperluan industri pengangkutan dengan pembangunan kerjaya dalam sektor pengangkutan
menyediakan tenaga kerja yang mahir dan mencukupi yang menawarkan pelbagai bidang kepakaran
untuk menghadapi trend semasa dan akan datang
seperti pendigitalan dan kenderaan autonomi
• Mempersiapkan modal insan untuk menerima pakai
teknologi masa hadapan (seperti contoh: ITS dan
kenderaan autonomi)
33
STRATEGI 1.3
MEMPERKUKUH DAN MENYELARAS RANGKA KERJA PERUNDANGAN
Perubahan yang pesat dalam sektor pengangkutan memerlukan peraturan dan garis panduan yang berkaitan
dikemas kini untuk memenuhi permintaan dan trend masa hadapan. Selain itu, rangka kerja perundangan
semasa perlu disiap siagakan untuk menghadapi ledakan teknologi baharu dan model-model perniagaan yang
bersifat disruptif untuk memastikan pembangunan sektor pengangkutan dapat mengikuti trend semasa.
Selain itu, rangka kerja perundangan semasa

perlu disiap siagakan untuk menghadapi ledakan
teknologi baharu dan model-model perniagaan
yang bersifat disruptif untuk memastikan
pembangunan sektor pengangkutan dapat
mengikuti trend semasa.
Objektif:
• Menyemak rangka kerja perundangan dan garis panduan untuk memastikan ianya masih relevan dan boleh
memenuhi permintaan pada masa kini dan akan datang
• Memastikan rangka kerja perundangan yang mengawalselia sektor pengangkutan pada masa hadapan
adalah kukuh dan boleh digunapakai dalam era teknologi dan trend pada masa itu
Pelan tindakan:
1. Menggalakkan dan memudahkan prinsip pasaran yang telus, bebas dan berdaya saing
2. Mengukuhkan kerjasama awam swasta (PPP) dan kontrak berasaskan prestasi
3. Mewujudkan rangka kerja insentif dan penalti untuk menggalakkan kualiti perkhidmatan yang baik
4. Memudahkan proses dan prosedur berkaitan e-dagang untuk melancarkan pergerakan barangan dan
menggalakkan perniagaan
5. M enyediakan rangka kerja perundangan bagi menghadapi perubahan teknologi untuk semua mod
pengangkutan

STRATEGI 1.4
MENYERAPKAN KONSEP EVIDENCE BASED PLANNING DALAM PERANCANGAN DAN PEMBANGUNAN

SEKTOR PENGANGKUTAN BAGI MEMENUHI KEPERLUAN PASARAN
Teras Dasar 1
Trend semasa dan masa hadapan menunjukkan bahawa akan wujud teknologi-teknologi baharu yang berpotensi
untuk menjadi game changer yang diperkenalkan dalam tempoh masa yang singkat. Bagi membolehkan
pelaksanaan penyelidikan dan pemodelan yang berkualiti dan mencukupi, maka wujud keperluan untuk mengemas
kini data dengan kerap dan membina pangkalan data berpusat yang boleh diakses oleh semua agensi berkaitan
pengangkutan. Selain itu, wujud keperluan untuk meningkatkan keupayaan menganalisa di kalangan pegawai
dalam agensi pengangkutan untuk merancang secara strategik berasaskan data.
enyediakan pangkalan data yang boleh

M
digunakan sebagai rujukan oleh agensi-
agensi berkaitan untuk evidence based
planning
Objektif:
• Menginstitusikan penggubalan dan perancangan dasar yang menggunakan konsep evidence based planning
• Mengukuhkan pengunaan analisis ekonomi dalam proses membuat keputusan
• Menyediakan pangkalan data yang boleh digunakan sebagai rujukan oleh agensi-agensi berkaitan untuk
evidence based planning
• Mewujudkan pengumpulan data masa sebenar untuk perancangan dan kegunaan orang ramai
Pelan tindakan:
1. Mewujudkan pangkalan data pengangkutan berpusat, data geospatial dan pemodelan untuk menyokong
evidence based planning yang strategik
2. Mewujudkan pangkalan data berpusat yang boleh diakses untuk membolehkan lebih banyak analisis
dilaksanakan dan bagi tujuan pemantauan dan penilaian
3. Mengukuhkan keupayaan analisis data di kalangan pegawai di Kementerian Pengangkutan, agensi
pengangkutan lain dan kerajaan tempatan
4. Menyediakan pelan pembangunan sektor penerbangan yang bersepadu dan berpandukan pasaran
5. Meningkatkan kerjasama antara agensi kerajaan, universiti dan industri bagi memanfaatkan sepenuhnya
usaha penyelidikan
35
STRATEGI 1.5
MENINGKATKAN KECEKAPAN PROSES PELEPASAN KARGO OLEH AGENSI-AGENSI LOGISTIK
Proses pelepasan kargo sedia ada agak rumit dan melibatkan banyak peraturan yang ditetapkan oleh pelbagai
agensi kawalan sempadan. Ini mengakibatkan pembaziran masa dan tenaga pengimport dan pengeksport dalam
menguruskan proses pelepasan kargo. Keadaan ini, khususnya masa yang diambil, perlu diperbaiki supaya
setanding dengan negara-negara maju lain.
Memendekkan prosedur dan

mengurangkan tempoh
pelepasan kargo bagi menarik
lebih ramai pengimport dan
pengeksport
Objektif:
• Memendekkan prosedur dan mengurangkan tempoh pelepasan kargo bagi menarik lebih ramai pengimport
dan pengeksport
• Meningkatkan aktiviti komersial dan menjadi setanding dengan negara-negara maju lain dari segi kecekapan
pelepasan kargo
Pelan tindakan:
1. M emperkemas prosedur bukan tarif untuk eksport, transhipment dan import barangan merentasi
sempadan dan membezakan prosedur kastam untuk transhipment dengan kargo biasa (menggunakan
kereta api ke pelabuhan)
2. Memudahkan proses dan prosedur untuk menggalakkan penggunaan pelbagai mod untuk pergerakan
barangan

37
2
TERAS
DASAR
MENGOPTIMUM,
MEMBINA DAN
MENYELENGGARA
INFRASTRUKTUR,
PERKHIDMATAN
DAN RANGKAIAN
PENGANGKUTAN UNTUK
MEMAKSIMUMKAN
KECEKAPAN

6 STRATEGI
Menaik taraf Meningkatkan

perhubungan Memoden dan
Melaksana Meningkatkan darat yang daya saing mengintegrasi
secara pintar Mengukuhkan perkhidmatan
penggunaan menghubungkan sektor logistik
dan mengurus perkhidmatan pintu masuk rejim kargo udara bagi
lebih cekap penyelenggaraan bagi menyokong
rel untuk utama negara bagi usaha Malaysia mengurangkan
infrastruktur penumpang dan dan kos
sedia ada dan barangan meningkatkan infrastruktur menjadi pusat menjalankan
baharu pengedaran
ketersambungan perniagaan
antara koridor serantau
• Meningkatkan • Mewujudkan • Mengukuhkan • Melaksanakan • Memudahkan • Menggalakkan

penggunaan pelbagai operator rangkaian kereta penyelenggaraan pertumbuhan Zon pembangunan
teknologi dan untuk api dan jalan pencegahan Perdagangan pengedaran
pendigitalan perkhidmatan raya dengan Bebas Digital logistik di
dalam kereta api lapangan terbang, • Menggunakan (DFTZ) bandar-bandar
pengangkutan pelabuhan laut kontrak
• Menaiktaraf dan inland port berdasarkan • Menengahkan
• Menyelaras kemudahan rel di prestasi lapangan terbang
pembangunan pelabuhan untuk utama negara
infrastruktur memudahkan • Mengguna pakai sebagai pusat
pengangkutan pergerakan contoh amalan pengedaran
dengan barang terbaik untuk serantau
perancangan penyelenggaraan
pengunaan tanah • Meningkatkan infrastruktur • Memudahkan
ketersambungan pengangkutan pergerakan dan
• Menggalakkan jalan raya-kereta pemindahan kargo
cruise tourism di api-pelabuhan menggunakan
pelabuhan utama pelbagai mod
39
TERAS dasar ini memberi keutamaan kepada penggunaan secara optimum infrastruktur/perkhidmatan
untuk mengurangkan pembaziran dan meningkatkan produktiviti. Ini boleh dicapai dengan memanfaatkan
penggunaan teknologi pendigitalan bagi menguruskan permintaan dengan berkesan. Perancangan
untuk membina/memperkenalkan infrastruktur, perkhidmatan dan ketersambungan baharu mestilah
berdasarkan permintaan (memahami tabiat pelanggan) dan dinilai dengan teliti untuk memahami
keperluan sebenar dan kebolehlaksanaan inisiatif tersebut. Penyelenggaraan yang berkesan mestilah
diberi keutamaan bagi meningkatkan prestasi dan keselamatan. Teras ini juga menekankan penggunaan
rangkaian digital (Internet of Things, sistem IT) bagi meningkatkan ketersambungan dan integrasi.
Adalah wajar dipertimbangkan untuk menawarkan perkhidmatan pengangkutan yang khusus sekiranya
wujud keperluan tersebut di Malaysia. Teras ini memenuhi prinsip ekonomi pengangkutan mampan.
• Meningkatkan sumbangan ekonomi oleh

sektor pengangkutan
• Meningkatkan kecekapan dan produktiviti
sektor pengangkutan
OBJEKTIF

• Ledakan pelbagai teknologi khususnya yang bersifat disruptif terutamanya kenderaan
autonomi dan persediaan untuk menerima dan menyesuaikan diri dengan trend ini
• Kelemahan dalam penyelenggaraan infrastruktur dan aset pengangkutan sedia ada –
Teras Dasar 2
terutamanya penyelenggaraan jalan raya dan rel
• Kemudahan pengangkutan yang kurang penggunaannya dan yang beroperasi melebihi
kapasiti
• Hanya 30% daripada kapasiti landasan rel digunakan buat masa ini
• Kos menjalankan perniagaan yang tinggi, yang disebabkan oleh kelemahan perkhidmatan
logistik
PENGUKUR KEJAYAAN:
Sumbangan perkhidmatan pengangkutan kepada KDNK
41
STRATEGI 2.1
MELAKSANA SECARA PINTAR DAN MENGURUS LEBIH CEKAP INFRASTRUKTUR SEDIA ADA DAN BAHARU
Terdapat pelbagai kaedah untuk mengoptimumkan penggunaan infrastruktur pengangkutan sedia ada, terutamanya
dari segi operasi pelabuhan, lapangan terbang, stesen kereta api serta kemudahan park and ride. Penggunaan
teknologi berpotensi untuk menyelesaikan sebahagian daripada masalah dan cabaran yang dihadapi serta
memberikan maklumat gambaran mengenai permintaan masa hadapan yang lebih tepat bagi membantu
perancangan dan pembinaan infrastruktur yang optimum.
M engoptimumkan infrastruktur dan aset

sedia ada melalui penggunaan teknologi
dan pendigitalan dalam pengangkutan,
seperti meningkatkan penggunaan
automasi dan pendigitalan untuk
meningkatkan kecekapan operasi di
pelabuhan dan dalam kapal
Objektif:
• Mengoptimumkan penggunaan sumber, mengurangkan pembaziran dan meningkatkan produktiviti
infrastruktur pengangkutan sedia ada
• Membangunkan Internet of Things (IOT) dalam sektor pengangkutan melalui automasi/pendigitalan
• Mempertingkatkan kualiti pengalaman penumpang dalam penggunaan pengangkutan awam
Pelan tindakan:
1. Mengoptimumkan infrastruktur dan aset sedia ada melalui penggunaan teknologi dan pendigitalan
dalam pengangkutan, seperti meningkatkan penggunaan automasi dan pendigitalan untuk meningkatkan
kecekapan operasi di pelabuhan dan kapal
2. Mengintegrasi pembangunan infrastruktur pengangkutan dengan perancangan guna tanah
3. Mengoptimumkan kemudahan di pelabuhan utama bagi menggalakkan cruise tourism oleh syarikat
tempatan dan antarabangsa

STRATEGI 2.2
MENINGKATKAN PENGGUNAAN PERKHIDMATAN KERETA API UNTUK PENUMPANG DAN BARANGAN
Pergerakan rel barangan buat masa ini hanya menggunakan 30% daripada kapasiti landasan rel dan hanya 1.6% daripada
kargo darat diangkut menggunakan kereta api. Wujud potensi yang besar dalam penghantaran barangan menggunakan
kereta api, terutamanya untuk barangan yang berbahaya dan berisiko. Di peringkat global, penghantaran barangan yang
berbahaya menggunakan rel telah diiktiraf sebagai kaedah yang paling selamat dalam memindahkan barangan berasaskan
kimia dalam kuantiti yang besar untuk jarak yang jauh. Pada masa yang sama, masih wujud lebihan kapasiti dalam
perkhidmatan KTM Komuter dan rel antara bandar yang wajar dipertingkatkan penggunaannya.
Teras Dasar 2
Menambah baik kemudahan rel ke pelabuhan
dan di dalam kawasan pelabuhan untuk
melancarkan pergerakan barangan.
Objektif:
• Menggalakkan peralihan mod untuk penghantaran barangan daripada jalan raya kepada rel
• Mengoptimumkan penggunaan infrastruktur dan aset kereta api sedia ada
• Mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dan kadar kesesakan jalan raya
• Mengurangkan jumlah kenderaan berat di jalan raya
Pelan tindakan:
1. Meliberalisasi progresif untuk perkhidmatan kereta api bagi mewujudkan pelbagai pengendali
2. Menambah baik kemudahan rel ke pelabuhan dan di dalam kawasan pelabuhan untuk melancarkan
pergerakan barangan
3. Menyelaras peraturan dan proses berkaitan pengangkutan rel seperti pelepasan kastam bagi meningkatkan
penggunaan mod tersebut
4. Meningkatkan ketersambungan mod jalan raya-rel untuk menggalakkan peralihan pengangkutan kargo
daripada jalan raya kepada rel
43
STRATEGI 2.3
MENAIK TARAF PERHUBUNGAN DARAT YANG MENGHUBUNGKAN SEMUA PINTU MASUK UTAMA NEGARA DAN
MENINGKATKAN KETERSAMBUNGAN ANTARA KORIDOR BAGI MERANCAKKAN PERTUMBUHAN EKONOMI
Ketersambungan kawasan pedalaman kepada pelabuhan laut dan lapangan terbang sering dibangkitkan sebagai
cabaran utama dalam pemindahan kargo, kerana ianya menyebabkan kenaikan kos dan kelewatan dalam
pergerakan barangan. Antara isu yang dihadapi termasuklah penggunaan mod yang tidak seimbang dan
kebergantungan yang tinggi kepada jalan raya, kesesakan lalu lintas dan kemudahan logistik darat yang terhad
seperti gudang dan depoh. Selain itu, pembangunan dalam kawasan koridor memerlukan penyelarasan antara
pelbagai pihak bagi memastikan pembangunan infrastruktur dan penyampaian perkhidmatan yang optimum.
embina jalan raya untuk

M
ketersambungan yang lebih baik
di antara kawasan bandar dan luar
bandar serta di luar bandar
Objektif:
• Mempertingkatkan jumlah kargo domestik dan merancakkan aktiviti perdagangan
• Mengurangkan kekangan sedia ada dan melancarkan pergerakan kargo ke pelabuhan laut dan lapangan
terbang
• Mewujudkan sistem logistik yang lancar dan cekap untuk memudahkan pergerakan barangan
Pelan tindakan:
1. Membina jalan raya untuk ketersambungan yang lebih baik di antara kawasan bandar dan luar bandar
serta di luar bandar
2. Menyediakan kemudahan dan kawasan yang mencukupi di kawasan pedalaman untuk tujuan pembesaran
pelabuhan dan penyediaan logistik
3. Menambah infrastruktur pengangkutan jalan raya dan rel untuk menyokong perkhidmatan logistik di
kawasan pedalaman jika wujud keperluan dan terbukti boleh dilaksana
4. Mengukuhkan rangkaian rel dan jalan raya dengan lapangan terbang, pelabuhan laut dan inland port
serta memastikan ketersambungan ke kawasan industri

STRATEGI 2.4
MENGUKUHKAN REJIM PENYELENGGARAAN BAGI INFRASTRUKTUR
Rejim penyelenggaraan untuk semua aset dan infrastruktur perlu diperkukuh untuk memastikan perkhidmatan
pengangkutan yang disediakan yang lancar, selamat dan cekap. Kebanyakan punca kelewatan dan peningkatan kos
boleh dikaitkan dengan kekurangan inisiatif penyelenggaraan. Ini memerlukan agensi yang berkaitan mempertingkatkan
penyelarasan dan kerjasama bagi penggunaan sumber yang lebih cekap. Selain itu, tumpuan juga selama ini lebih
diberikan kepada penyelenggaraan pemulihan dan bukannya penyelenggaraan pencegahan.
Memastikan semua aset berada dalam

keadaan yang terbaik untuk
Teras Dasar 2
penyediaan perkhidmatan yang lebih
cekap dan boleh dipercayai, lantas
memenuhi permintaan pengguna
Objektif:
• Memastikan semua aset berada dalam keadaan yang terbaik untuk penyediaan perkhidmatan yang lebih
cekap dan boleh dipercayai, lantas memenuhi permintaan pengguna
• Meminimumkan kemalangan, gangguan perkhidmatan dan kerugian yang disebabkan oleh kelemahan
penyelenggaraan infrastruktur pengangkutan
Pelan tindakan:
1. Melaksanakan penyelenggaraan pencegahan untuk semua aset infrastruktur yang berkaitan pengangkutan
2. Mengguna pakai contoh amalan terbaik untuk penyelenggaraan infrastruktur pengangkutan, terutamanya
untuk rel dan jalan raya. Sebagai contoh, penggunaan bahan bergred tinggi dan yang tidak memerlukan
penyelenggaraan yang kerap, pendekatan penilaian risiko dan pengurusan kitaran hidup aset
3. Menggunakan kontrak berdasarkan prestasi dalam rejim penyelenggaraan
45
STRATEGI 2.5
MENINGKATKAN DAYA SAING PERKHIDMATAN KARGO UDARA BAGI MENYOKONG USAHA MALAYSIA
MENJADI PUSAT PENGEDARAN SERANTAU
Trend global baharu dalam kargo udara bakal membawa impak yang sangat besar kepada sektor pengangkutan,
dan ini meningkatkan cabaran untuk memastikan infrastruktur yang disediakan adalah sesuai dan selamat.
Oleh itu, rangka kerja perundangan sedia ada perlu diteliti kerana sekiranya peraturan terlalu ketat, ianya akan
menyebabkan kos mengendalikan perniagaan naik secara mendadak, di samping memberi kesan kepada tempoh
transit dan menjejaskan penggunaan kargo udara sebagai kaedah yang cepat untuk memindahkan barangan.
Objektif:
• Menangani trend global kargo udara untuk mengekalkan daya saing serantau dalam operasi kargo udara
• Memastikan Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA) menjadi pusat hab kargo utama di
rantau ini
Pelan tindakan:
1. Memudahan pertumbuhan Zon Perdagangan Bebas Digital (DFTZ) dan menggalakkan perkembangan
perkhidmatan sokongan bagi sektor penerbangan seperti penyelenggaraan, pembaikan dan baik pulih
(MRO)
2. Membangunkan KLIA (KLIA Aeropolis) sebagai hab kargo utama dan Senai sebagai pusat pengedaran
serantau selatan
3. Memudahkan pengendalian kargo transhipment yang melibatkan pelbagai mod pengangkutan dengan
mempertingkatkan kemudahan fasiliti, kebolehcapaian dan kemampuan

STRATEGI 2.6
MEMODEN DAN MENGINTEGRASI SEKTOR LOGISTIK BAGI MENGURANGKAN KOS MENJALANKAN

PERNIAGAAN
Dengan percambahan pelbagai teknologi baharu seperti perkhidmatan berasaskan cloud, sensor miniatur dan
pembelian secara atas talian, wujud permintaan yang tinggi untuk perkhidmatan logistik yang bersepadu.
Terdapat keperluan segera untuk beralih ke platform berasaskan web untuk pengurusan gudang secara optimum,
penggunaan kenderaan barangan dan ruang kontena yang lebih baik melalui pendekatan perkongsian bagi
meningkatkan kecekapan.
Rancangan Induk Pemudahan Logistik dan Perdagangan 2015-2020 menyediakan rangka kerja strategik untuk
menyelesaikan isu-isu dalam sektor logistik dan meningkatkan kedudukan Malaysia untuk menjadi pemain
serantau dengan tiga objektif:
• Membantu melancarkan pergerakan barangan
Teras Dasar 2
• Mengurangkan kos menjalankan perniagaan untuk aktiviti berkaitan pengangkutan
• Mengukuhkan kedudukan Malaysia sebagai pusat pengedaran serantau
Pelan tindakan:
1. Membangunkan logistik bandar untuk menangani peningkatan urbanisasi dan menyokong aktiviti e-dagang
2. M eningkatkan kebolehcapaian dan kemampuan menghantar barangan ke kawasan luar bandar dan
pedalaman
3. Mewajibkan penggunaan track and trace kepada penyedia perkhidmatan logistik
4. Menubuhkan freight village dengan kemudahan parkir, penyelenggaraan, menurunkan dan menaikkan
barangan serta tempat berehat di lokasi-lokasi strategik
5. Memperkukuhkan sistem pemantauan kontena dan treler bagi meningkatkan kecekapan pergerakan barang
47
3
TERAS
DASAR
MENINGKATKAN
ASPEK
KESELAMATAN,
INTEGRASI,
KETERSAMBUNGAN
DAN KEBOLEHCAPAIAN
BAGI MELANCARKAN
PERJALANAN
48 NATIONAL TRANSPORT POLICY 2019-2030

4 STRATEGI
Mengguna pakai
Memperkukuh
Memperkukuh pendekatan sistem yang Memastikan bahawa infrastruktur
selamat (safe system
penguatkuasaan bagi approach) yang aspek keselamatan pengangkutan dan
memastikan pematuhan sektor pengangkutan memperluas penggunaan
menekankan aspek
kepada perundangan dan keselamatan menepati piawaian digital bagi
peraturan antarabangsa meningkatkan
infrastruktur, kenderaan ketersambungan
dan pengguna
• Memperkemas penalti untuk • Memperkenalkan sistem ‘star • Membangunkan kepakaran • Mempromosi dan
kesalahan trafik dan rating’ bagi kenderaan penyelidikan dalam menggalakkan penggunaan
mengukuhkan penguatkuasaan perdagangan dan terpakai keselamatan jalan raya big data analytics serta
memperkenalkan sistem
• Menguatkuasakan dengan tegas • Meningkatkan keperluan • Memastikan pematuhan ke bayaran berpusat untuk
peraturan keselamatan mobiliti dan peraturan yang atas piawaian keselamatan perjalanan yang lancar
mengutamakan mod antarabangsa
• Meningkatkan penggunaan pengangkutan aktif dan bukan • Menyediakan perkhidmatan
teknologi dalam bermotor pengangkutan awam darat
penguatkuasaan yang menyeluruh dan juga
• Meningkatkan kesedaran memenuhi keperluan
keselamatan jalan raya golongan rentan
melalui program kesedaran
yang berkesan • Meningkatkan aksesibiliti di
terminal penumpang dan
pengangkutan awam untuk
golongan OKU (universal
access)
49
TERAS ini bertujuan untuk melancarkan
perjalanan penumpang dan barangan
dengan meningkatkan tahap keselamatan,
menambahbaik ketersambungan di antara
mod pengangkutan, integrasi perkhidmatan
melalui pendigitalan, kebolehcapaian
perkhidmatan dan kemampuan pengguna.
Teras ini menekankan konsep inklusif
dengan menawarkan perkhidmatan yang
mesra pengguna untuk golongan kurang
upaya, warga emas, wanita dan kanak-
• Mengurangkan kadar kemalangan jalan
kanak, serta penduduk di luar bandar dan
pedalaman. Teras ini menyumbang kepada raya dan kematian
prinsip sosial pengangkutan mampan. • Meningkatkan ketersambungan dan
kecekapan perkhidmatan pengangkutan
OBJEKTIF
awam
• Meningkatkan kebolehcapaian kepada
perkhidmatan pengangkutan bagi
golongan rentan
• Merancang pengangkutan masa hadapan
bagi memastikan tahap integrasi dan
kecekapan yang tinggi
• M e m a s t i k a n p e m a t u h a n s e k t o r
penerbangan dan maritim kepada
piawaian keselamatan antarabangsa

Teras Dasar 1
• Kadar kemalangan jalan raya dan kematian yang tinggi
• Kekurangan ketersambungan dan integrasi di antara mod pengangkutan yang
berbeza
• Ketersambungan batuan pertama dan terakhir yang tidak mencukupi, dan apabila
ketersambungan disediakan, kadar penggunaan perkhidmatan masih rendah
• Kekurangan kemudahan dan perkhidmatan untuk golongan rentan (contoh: warga
emas, orang kurang upaya, penduduk di luar bandar dan pedalaman)
• Perubahan ke arah trend ‘mobiliti sebagai perkhidmatan’
PENGUKUR KEJAYAAN: Teras Dasar 3
• Pengurangan kadar kemalangan dan kematian akibat kemalangan jalan raya

• Peningkatan kecekapan perkhidmatan pengangkutan awam
o Pengurangan tempoh perjalanan berbanding penggunaan kenderaan persendirian
o Pengurangan kos perjalanan
o Pengurangan tempoh perjalanan
o Peningkatan akses kepada perkhidmatan pengangkutan
• Peningkatan perkongsian mod pengangkutan awam
51
STRATEGI 3.1
MEMPERKUKUH PENGUATKUASAAN BAGI MEMASTIKAN PEMATUHAN KEPADA PERUNDANGAN DAN

PERATURAN BAGI MENINGKATKAN KESELAMATAN, KUALITI DAN KEBOLEHARAPAN PERKHIDMATAN
Walaupun terdapat banyak kemajuan dalam teknologi dan kaedah penguatkuasaan, sektor pengangkutan darat
masih berdepan dengan pelbagai isu seperti kadar kemalangan dan kematian yang sangat tinggi, kesesakan
lalu lintas, lebihan muatan dan perkhidmatan pengangkutan yang tidak cekap. Walaupun rangka kerja perundangan
untuk sektor ini boleh dianggap memuaskan, penguatkuasaan masih menjadi isu utama. Sehubungan itu, wujud
keperluan yang mendesak untuk mengukuhkan keupayaan agensi penguatkuasaan bagi meningkatkan keselamatan,
keboleharapan perkhidmatan serta kualiti perkhidmatan yang ditawarkan oleh penyedia pengangkutan.
Memperkemas penalti untuk kesalahan

trafik dan mengukuhkan penguatkuasaan
secara bersama untuk pengangkutan
darat
Objektif:
• Mengukuhkan keupayaan agensi penguatkuasaan melalui penggunaan teknologi secara intensif
Pelan tindakan:
1. Memperkemas penalti untuk kesalahan trafik dan mengukuhkan penguatkuasaan secara bersama untuk
pengangkutan darat
2. Menguatkuasakan dengan tegas peraturan keselamatan bagi semua kemudahan infrastruktur dan kenderaan
pengangkutan darat
3. Mengarahkan pematuhan terhadap ICOP SHE (Kod Industri untuk Amalan – Keselamatan, Kesihatan dan
Alam Sekitar) yang lebih ketat sebagai sebahagian daripada syarat perlesenan untuk kenderaan
perdagangan
4. Meningkatkan penggunaan teknologi dalam penguatkuasaan
5. Menambahbaik peraturan untuk agensi penguatkuasa, dan menggunakan teknologi dalam mempromosikan
keselamatan jalan raya
6. Mengukuhkan keupayaan agensi penguatkuasa berkaitan keselamatan sektor penerbangan STRATEGI
1.4
STRATEGI 1.4

STRATEGI 3.2
MENGGUNA PAKAI PENDEKATAN SISTEM YANG SELAMAT (SAFE SYSTEM APPROACH) YANG MENEKANKAN
ASPEK KESELAMATAN INFRASTRUKTUR, KENDERAAN DAN PENGGUNA
Malaysia mempunyai risiko kematian akibat kemalangan jalan raya yang tinggi (24 daripada 100,000 penduduk)
dalam kalangan negara ASEAN. Pada tahun 2017, jumlah kematian yang dicatatkan sebanyak 6,740 dengan
hampir 63% daripadanya akibat motosikal. Secara purata, lebih 4,000 orang penunggang motosikal menemui
maut setiap tahun. Kos kehilangan nyawa pada tahun 2017 akibat kemalangan jalan raya dianggarkan sebanyak
RM8.76 bilion. Terdapat keperluan yang mendesak untuk mengukuhkan garis panduan, peraturan dan
penguatkuasaan berkaitan keselamatan.
DANGAN / PERA
R / PERUN TURA
DASA N
MU
PEMANDU DA / BARU
AHAYA
AB GANGGUAN DAD PEM
PAD L AH
OHO
N
KEL
IHA
ALK
KOM
AH
AN
AT AJ
ELAM
DED
DU
/ LAT
KEN
U
AS
BER
D
UA
TER
NIKA
ND
KAN
ISIK
G
A
PENGGUNA JALAN RAYA YAN
N SI
RAY
ERA
SI / KE
PENDIDI
O
HAN
FAT A
KESIHA
AN S
PENGGUNA JALAN
KELETI
GRESIF
SEDARAN
ELAMAT
TAN
RAYA
KENDERA
JALAN
TEKNOL
AN
L
RSIA
FR A
SAAN
LA M
PER
AS T
IN
TAN
T
PEM
OGI
OME
R U K TU E
S
MA
R JALAN S
EKI
RA
AND
KUA
E
UK
LA
ES
TA
Teras Dasar 3
K
D
RIS NG
UB
PEN
UAT
M
AN
IKO UMP GGA PE

E
A I PIN
NG
TING NG TIDAK MAKAI TAL

RK ME
PE
PBE
AIT GI
AN POPULASI UMUM Sumber:
MAKLUM N Laporan WHO 2009
AT / DATA / KAJIA ‘Global Status on Road Safety’
Objektif:
• Mengukuhkan garis panduan, peraturan dan penguatkuasaan berkaitan keselamatan jalan raya
• Mengurangkan kadar kemalangan jalan raya dan kematian akibat kemalangan
Pelan tindakan:
1. Meningkatkan ciri-ciri keselamatan kenderaan untuk pengangkutan awam dan persendirian
2. Memperkenalkan sistem penarafan keselamatan berdasarkan bilangan bintang bagi kenderaan perdagangan
dan terpakai
3. Mengenakan syarat keselamatan bagi fasiliti pengangkutan darat terutamanya kenderaan berat (HGV)
4. Meningkatkan keperluan mobiliti dan peraturan yang mengutamakan mod pengangkutan aktif dan bukan
bermotor
5. Meningkatkan kesedaran keselamatan jalan raya melalui program kesedaran yang berkesan
53
STRATEGI 3.3
MEMASTIKAN ASPEK KESELAMATAN SEKTOR PENGANGKUTAN MENEPATI PIAWAIAN ANTARABANGSA
Pihak berkuasa menghadapi kesukaran menyediakan polisi dan garispanduan baru apabila pengeluar pesawat
terus memajukan teknologi untuk memenuhi keperluan komersil. Pihak Kerajaan perlu menjalin kerjasama yang
lebih erat dengan syarikat pengeluar pesawat/dron serta pakar-pakar industri dan organisasi-organisasi
antarabangsa (seperti IATA, ICAO) untuk mengenal pasti dan melaksanakan perubahan dalam rangka kerja
perundangan bagi meningkatkan ciri keselamatan bagi mengikuti trend global.
Industri maritim sedang melalui fasa pembangunan dan perubahan teknologi yang sangat pantas, termasuklah
pembangunan dalam reka bentuk dan pengendalian kapal. Pengawalselia dan operator pengangkutan maritim
perlu menerima pembaharuan teknologi terkini demi mengukuhkan keselamatan maritim.
Objektif:
• Memastikan operator lapangan terbang dan penerbangan di Malaysia mematuhi Standards and Recommended
Practices (SARPS) yang telah ditetapkan oleh International Civil Aviation Organisation (ICAO).
• Menangani isu keselamatan di peringkat antarabangsa, khususnya ICAO melalui libat urus, kerjasama dan
rundingan berterusan
• Memastikan bantuan pelayaran marin dan perkhidmatan berkaitan selaras dengan syor dan garis panduan
yang dikeluarkan oleh International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities
(IALA)
• Menerimapakai dan melaksanakan secara berterusan konvensyen keselamatan yang ditetapkan oleh International
Maritime Organization (IMO)
Pelan tindakan:
1. Membangunkan kepakaran dalam penyelidikan keselamatan jalan raya
2. Memastikan pematuhan ke atas piawaian keselamatan antarabangsa beserta mekanisme pemantauan dan
pensijilan yang bersesuaian
3. Mengguna pakai satu sistem berpusat untuk memantau, menguatkuasa dan mengaudit keselamatan hab
pengangkutan.

STRATEGI 3.4
MEMPERKUKUH INFRASTRUKTUR PENGANGKUTAN DAN MEMPERLUAS PENGGUNAAN DIGITAL BAGI

MENINGKATKAN KETERSAMBUNGAN
Ketersambungan di antara pelbagai nod pengangkutan (pelabuhan laut, lapangan terbang, terminal dan inland
port) perlu dipertingkatkan melalui rangkaian jalan raya dan laluan rel untuk mengurangkan kelewatan dan
kos penghantaran penumpang dan barangan. Selain itu, aspek ketersambungan batuan pertama dan terakhir
perlu diberikan lebih tumpuan bagi meningkatkan penggunaan perkhidmatan pengangkutan awam.
M eningkatkan ketersambungan dan kebolehcapaian

pengangkutan awam untuk menggalakkan peralihan
m o d d a r i p a d a ke n d e ra a n p e rs e n d i r i a n ke p a d a
pengangkutan awam
Objektif:
• Mengoptimumkan penggunaan infrastruktur dan kemudahan pengangkutan
• Meningkatkan ketersambungan dan kebolehcapaian pengangkutan awam untuk menggalakkan peralihan mod
daripada kenderaan persendirian kepada pengangkutan awam
• Menyediakan mobiliti pintar dan secara perkongsian untuk barangan dan penumpang
Pelan tindakan:
1. Mewujudkan ketersambungan yang lancar di antara mod pengangkutan yang pelbagai (jalan raya, rel,
lapangan terbang dan pelabuhan)
Teras Dasar 3
2. Memastikan perkhidmatan batuan pertama dan terakhir yang cekap dengan memperkukuhkan ketersambungan
dan menggalakkan perkongsian kenderaan
3. Memastikan perancangan dan pelaksanaan tambang pengangkutan awam yang mampan untuk menggalakkan
peralihan mod daripada kenderaan persendirian kepada pengangkutan awam
4. Membangunkan infrastruktur untuk meningkatkan penggunaan pengangkutan aktif dan bukan bermotor
(seperti basikal) dan membenarkan pengguna membawanya ke dalam kereta api
5. Menjadikan lapangan terbang antarabangsa sebagai hab penumpang bagi meningkatkan ketersambungan
penerbangan
6. M emastikan terminal feri/kapal persiaran dan lapangan terbang bersambung dengan kemudahan
pengangkutan awam
7. Menyediakan kemudahan dan perkhidmatan untuk pengangkutan air
8. Mempromosi dan menggalakkan penggunaan platform data terbuka untuk integrasi data yang lebih baik
merentasi semua sektor pengangkutan dan memperkenalkan sistem bayaran berpusat untuk perjalanan
yang lancar bagi semua mod pengangkutan awam darat
9. Menyediakan perkhidmatan pengangkutan awam darat yang menyeluruh dan memenuhi keperluan
golongan rentan
10. Meningkatkan aksesibiliti di terminal penumpang dan pengangkutan awam untuk golongan OKU (universal
access)
11. Mengutamakan kemudahan pergerakan golongan rentan di kawasan pejalan kaki dan nod pengangkutan
awam
55
TERAS
DASAR
4 MELANGKAH
MAJU KE ARAH
EKOSISTEM PENGANGKUTAN
HIJAU

5 STRATEGI
Menjadikan
Menguatkuasa rangkaian Memperkenalkan
pematuhan kepada pengangkutan inisiatif untuk Meningkatkan
akta dan peraturan awam sebagai Mempercepatkan mengawal keberkesanan
alam sekitar serta tulang belakang pelaksanaan pencemaran, bunyi komunikasi,
mengorak langkah kepada inisiatif mobiliti bising dan sisa pendidikan dan
ke arah piawaian perancangan rendah karbon buangan daripada kesedaran orang
alam sekitar pertumbuhan sektor ramai
antarabangsa spatial pengangkutan
• Mengguna pakai • Menyelaraskan • Mengkaji Akta 333 • Menetapkan • Meningkatkan

indikator perancangan pusat untuk menggalakkan peraturan untuk kesedaran mengenai
kemampanan bandar dan rangkaian pertumbuhan industri jangka hayat faedah menggunakan
antarabangsa untuk pengangkutan awam di dan penggunaan EEV/ kenderaan pengangkutan awam
semua peringkat peringkat dasar EV di Malaysia
perancangan negara • Mewujudkan garis • Memahami tabiat
pengangkutan • Menggalakkan panduan untuk dan corak perjalanan
• Memastikan garis penggunaan pelbagai pembuangan sisa pengguna untuk
• Menginstitusikan panduan pembangunan model EEV sekerap, sisa menentukan intervensi
piawaian hijau untuk mengintegrasikan pembersihan dan yang betul
pelabuhan, lapangan penggunaan tanah • Menggubal dan pengurusan kitar
terbang, terminal dengan melaksanakan dasar semula • Melaksanakan program
pengangkutan dan pengangkutan awam fuel economy untuk menggalakkan
logistik • Meminimumkan peralihan kepada
• Menggalakkan konsep • Membangunkan pencemaran bunyi mod pengangkutan
• Menghadkan pembangunan indeks hijau dan daripada infrastruktur awam
pembangunan work-play-shop-stay insentif ke arah mesra pengangkutan
lebuhraya baru di hijau
pusat-pusat bandar
57
• M e l i n d u n g i a l a m s e k i t a r d a n
SEIRING dengan aspirasi SDG 2030, menguruskan sumber-sumber semula
terutamanya Matlamat 9 dan 11 yang
jadi dengan mampan
menekankan penyediaan sistem
pengangkutan yang mampan untuk semua • Mengurangkan jejak karbon bagi sektor
OBJEKTIF
dan infrastruktur yang berdaya tahan untuk pengangkutan dengan beralih kepada
menyokong pembangunan sosioekonomi, mobiliti rendah karbon
teras ini akan memastikan pembangunan • Menggalakkan penggunaan bahan api
sistem pengangkutan adalah cekap, bersih yang lebih bersih untuk pengangkutan
dan kukuh dengan impak yang minimum
• Menggunakan piawaian alam sekitar
kepada alam sekitar dan sumber semula
jadi, di samping mencapai tujuan untuk antarabangsa dan mengguna pakai
menyediakan mobiliti yang cekap kepada amalan terbaik yang menyokong objektif
rakyat. pengangkutan mampan
• Mencapai pertumbuhan hijau melalui
mobiliti rendah karbon
• Meningkatkan kualiti hidup rakyat,
termasuklah aspek kesihatan melalui
pengangkutan mampan

• Pencemaran udara, terutamanya pelepasan gas rumah hijau dari semua jenis mod pengangkutan
• Penggunaan sumber yang tidak mampan
• Kelemahan pengurusan sisa buangan, terutamanya pelupusan kenderaan lama dan sisa buangan
logistik
• Pencemaran air, terutamanya yang disebabkan oleh pelepasan minyak, bahan kimia, sisa buangan
dan ballast
• Pencemaran bunyi
• Penggunaan bahan api yang tinggi terutamanya dalam pengangkutan darat
• Pematuhan kepada undang-undang alam sekitar negara dan antarabangsa
PENGUKUR KEJAYAAN:
• Pencapaian 45% pengurangan intensiti pelepasan gas hijau ke atas KDNK menjelang tahun
2030 dalam semua sektor yang merekodkan kadar pelepasan yang tinggi
• Penggunaan sepenuhnya bahan api yang lebih bersih – EURO 5 RON95 dan 97 menjelang
tahun 2030
• Peningkatan perkongsian mod pengangkutan awam
• Peningkatan penggunaan alternatif/bahan api lebih bersih dalam sektor pengangkutan

STRATEGI 4.1
MENGUATKUASA PEMATUHAN KEPADA AKTA DAN PERATURAN ALAM SEKITAR SERTA MENGORAK
LANGKAH KE ARAH PIAWAIAN ALAM SEKITAR ANTARABANGSA
Terdapat keperluan untuk menambah piawaian dan peraturan berkaitan perlindungan alam sekitar dalam sektor
pengangkutan. Sebagai contoh, tiada piawaian khusus berkaitan logistik hijau dan terminal pengangkutan hijau.
Dalam sektor di mana piawaian dan peraturan telah ditetapkan, wujud masalah berkaitan tahap pematuhan
disebabkan status pematuhan kepada piawaian secara sukarela, kekurangan kesedaran dan kelemahan
penguatkuasaan.
Semasa Conference of Parties of United Nations Framework Convention on Climate Change ke-21 (COP21
UNFCCC), Malaysia berhasrat untuk mengurangkan keamatan pelepasan gas hijau oleh KDNK sebanyak 45%
menjelang tahun 2030 berbanding keamatan pelepasan oleh KDNK pada tahun 2005. Ini terdiri daripada 35%
yang tidak bersyarat dan 10% lagi dengan syarat selepas penerimaan bantuan kewangan iklim, pemindahan
teknologi dan pembinaan keupayaan daripada negara-negara maju.
Malaysia berhasrat untuk mengurangkan keamatan pelepasan gas hijau

oleh KDNK sebanyak 45% menjelang tahun 2030
Objektif:
• Meminimumkan impak ke atas alam sekitar yang disebabkan oleh pertumbuhan dan perkembangan sektor
pengangkutan
• Mengurangkan pelepasan GHG, asap hitam dan bahan pencemaran lain daripada sektor pengangkutan
• Meningkatkan sokongan terhadap inisiatif hijau dalam semua sub-sektor pengangkutan
Pelan tindakan:
1. Membuat perbandingan dengan penanda aras secara berterusan dan mengguna pakai indikator kemampanan
antarabangsa untuk semua peringkat perancangan pengangkutan dalam semua agensi berkaitan
Teras Dasar 4
2. Menginstitusikan piawaian hijau untuk pelabuhan, lapangan terbang, terminal pengangkutan dan
logistik
3. Memastikan pembangunan lebuhraya bertol mengikut Indeks Lebuhraya Hijau Malaysia (MyGHI)
4. Menghadkan pembangunan lebuhraya baru di pusat-pusat bandar
5. Menyokong dan menggalakkan penetapan sempadan yang jelas bagi bandar yang dikhususkan untuk
pengangkutan awam.
6. Beralih ke arah pertumbuhan konurbasi berorientasikan rangkaian pengangkutan awam
7. Beralih kepada amalan yang lebih sistematik, holistik dan mampan dalam menggalakkan penggunaan
mod pengangkutan aktif dan pengangkutan awam
8. Memudahkan dan menggalakkan mobiliti hijau
59
STRATEGI 4.2
MENJADIKAN RANGKAIAN PENGANGKUTAN AWAM SEBAGAI TULANG BELAKANG KEPADA PERANCANGAN

PERTUMBUHAN SPATIAL DAN PENGANGKUTAN YANG MAMPAN DI KAWASAN BANDAR
Amalan-amalan terbaik dari seluruh dunia menunjukkan bahawa perancangan bandar mestilah diintegrasi
dengan pembangunan pengangkutan awam. Ini menjadi sangat relevan terutamanya apabila bandar dan penduduk
Malaysia semakin berkembang. Pembangunan berorientasikan transit (TOD) merupakan kaedah yang sesuai
untuk menangani isu ini. Walaupun kepentingan TOD telah diiktiraf dalam pelbagai dokumen perancangan
negara seperti Rancangan Fizikal Negara dan Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat, kadar pelaksanaannya
masih rendah.
Selain itu, kawasan di sekitar pelabuhan dan lapangan terbang perlu mempunyai peraturan dan pelan guna
tanah yang jelas. Ianya perlu mempunyai ketersambungan pengangkutan awam yang baik sebagai akses kepada
pelabuhan dan lapangan terbang. Kawasan pembangunan di sekitar pelabuhan dan lapangan terbang boleh
dianggap sebagai sub-bandar.
Objektif:
• Mengintegrasi perancangan penggunaan tanah dan pengangkutan awam
• Memastikan wujud integrasi antara pembangunan tanah dengan sistem pengangkutan awam untuk
mengurangkan permintaan perjalanan menggunakan kenderaan persendirian
Pelan tindakan:
1. M enyusun perancangan jangka panjang untuk pembangunan kawasan bandar beserta rangkaian
pengangkutan awam dengan mengambil kira Dasar Pengangkutan Negara, Dasar Urbanisasi Negara dan
Dasar Perumahan Negara
2. Memastikan garis panduan pembangunan mengintegrasikan penggunaan tanah dengan pengangkutan
awam
3. Menguatkuasakan keperluan untuk TOD di kawasan bandar dan di sekitar nod pengangkutan awam
4. M enggalakkan konsep pembangunan self-contained atau work-play-shop-stay untuk meminimumkan
keperluan perjalanan
5. Menjadikan infrastruktur pengangkutan lebih hijau dengan memulihkan persekitaran bandar yang rosak
dalam usaha pembaharuan infrastruktur ke arah bandar yang mampan

STRATEGI 4.3
MEMPERCEPATKAN PELAKSANAAN INISIATIF MOBILITI RENDAH KARBON
Pergerakan penumpang dengan kenderaan persendirian sememangnya intensif karbon dan pelbagai usaha telah
dilaksanakan untuk mengurangkan penggunaan bahan api dan pelepasan karbon. Pengeluar kereta telah
menerajui usaha menghasilkan alternatif rendah karbon seperti kenderaan hibrid dan kenderaan elektrik, dan
trend ini kini telah berkembang ke sektor perdagangan. Dasar di masa hadapan perlu mengambil kira keperluan
untuk meningkatkan pelaksanaan inisiatif rendah karbon dan perancangan infrastruktur yang meminimumkan
penggunaan sumber yang tidak mampan.
Objektif:
• Mengurangkan pelepasan gas rumah hijau (GHG) daripada sektor pengangkutan
• Meningkatkan penggunaan kenderaan cekap tenaga (EEV) sebagai mod pilihan
• Meningkatkan penggunaan pengangkutan awam dan kenderaan bukan bermotor
Pelan tindakan:
1. Melaksanakan Pelan Tindakan Blueprint Mobiliti Rendah Karbon
2. Mengkaji Akta 333 untuk menggalakkan pertumbuhan industri dan penggunaan EEV/EV di Malaysia
3. Membangunkan infrastruktur yang mampan dan berdaya maju dari segi ekonomi bagi EEV, contoh: stesen
pengecasan untuk kenderaan elektrik (EV)
4. Menyediakan insentif untuk para pengeluar dan pengguna EEV, dan mempertimbangkan penggunaan model
EEV yang berbeza
5. Menggubal dan melaksanakan dasar fuel economy
6. Menyediakan bahan api yang lebih bersih atau standard bahan api yang lebih baik
7. Membangunkan indeks hijau dan insentif ke arah mesra hijau
8. Melaksanakan keperluan mandatori untuk pembelian kenderaan pelepasan karbon rendah dalam Perolehan
Hijau Kerajaan
Teras Dasar 4
61
STRATEGI 4.4
MEMPERKENALKAN INISIATIF UNTUK MENGAWAL PENCEMARAN, BUNYI BISING DAN SISA BUANGAN
DARIPADA SEKTOR PENGANGKUTAN
Trafik perkapalan di sepanjang perairan Malaysia terus meningkat, dan ini menyebabkan peningkatan pencemaran
air yang menjejaskan ekosistem maritim. Selain itu, wujud keperluan untuk memastikan syarikat perkapalan
memenuhi sepenuhnya peraturan alam sekitar bagi memastikan impak alam sekitar yang minimum serta kualiti
hidup penduduk yang tinggal di persisiran pantai dan jalan air di kawasan pedalaman terjamin.
Perkembangan ekonomi telah menyebabkan peningkatan pemilikan dan penggunaan kenderaan. Ini menyebabkan
timbul keperluan untuk menghasilkan rangka kerja perundangan bagi memastikan pelupusan kenderaan dan
pengurusan sisa logistik dibuat secara teratur. Dengan bertambahnya ketumpatan populasi di kawasan-kawasan
bandar, adalah penting untuk memastikan pencemaran bunyi diuruskan dengan betul, terutamanya di sepanjang
koridor pembangunan utama.
Meminimumkan impak ke atas alam sekitar

akibat pencemaran daripada sektor
pengangkutan
Objektif:
• Memastikan sisa buangan sektor pengangkutan dirawat dan dilupuskan dengan betul dan sistematik
• Meminimumkan impak ke atas alam sekitar akibat pencemaran daripada sektor pengangkutan
Pelan tindakan:
1. Menetapkan dan menguatkuasakan peraturan untuk jangka hayat kenderaan (komersil dan kenderaan
persendirian)
2. Mewujudkan garis panduan untuk pembuangan sisa sekerap, sisa pembersihan dan pengurusan kitar
semula
3. Menggalakkan penggunaan semula dan kitar semula sisa bahan penggerukan
4. Melaksanakan skim Global Market-Based Measure (GMBM) dalam bentuk Carbon Offsetting and Reduction
Scheme for International Aviation (CORSIA) untuk menangani sebarang peningkatan dalam jumlah pelepasan
karbon daripada sektor penerbangan awam antarabangsa
5. Meminimumkan pencemaran bunyi daripada infrastruktur pengangkutan

STRATEGI 4.5
MENINGKATKAN KEBERKESANAN KOMUNIKASI, PENDIDIKAN DAN KESEDARAN ORANG RAMAI UNTUK

MENGGALAKKAN PERUBAHAN TABIAT TERHADAP AMALAN PENGANGKUTAN YANG MAMPAN
Kepentingan mengubah tabiat bagi mencapai misi untuk meningkatkan amalan yang mampan dalam pengurusan
sektor pengangkutan sememangnya diakui. Namun, tahap kesedaran terhadap alam sekitar dan manfaat
mengguna pakai amalan pengangkutan mampan dalam kalangan operator, pengeluar, penyedia perkhidmatan
dan pengguna masih rendah, dan ini menghalang usaha untuk beralih ke arah amalan hijau. Perlu ditekankan
bahawa peningkatan kesedaran sahaja tidak mencukupi dan mesti diikuti dengan perubahan tabiat untuk
menghasilkan impak yang positif.
Mewujudkan kesedaran dan sensitiviti terhadap pengangkutan mampan

dan masalah yang berkaitan dengannya
KESEDARAN
Terlibat secara aktif di semua peringkat dalam usaha TINDAKAN PENGETAHUAN Menimba pelbagai pengalaman dan memperoleh
menyelesaikan segala isu berkaitan pengangkutan pemahaman asas mengenai kepentingan amalan
mampan pengangkutan mampan
PERUBAHAN
TABIAT
Memperoleh kemahiran untuk mengenal pasti dan Memperoleh set nilai dan perasaan mengambil berat
menyelesaikan cabaran dalam mencapai pengangkutan KEMAHIRAN SIKAP tentang pengangkutan mampan dan motivasi untuk
mampan mengambil bahagian secara aktif dalam langkah-langkah
peningkatan dan perlindungan
Sumber: Diadaptasi daripada Model AKASA, Pengisytiharan Tbilisi (UNESCO, 1977)
Objektif:
• Menanamkan kesedaran dalam kalangan para operator pengangkutan dan penyedia perkhidmatan untuk
mengutamakan penyampaian perkhidmatan berkualiti untuk meningkatkan produktiviti sektor pengangkutan
• Menggalakkan peralihan mod daripada kenderaan persendirian kepada pengangkutan awam
• Memupuk tabiat positif seperti etika penggunaan jalan raya yang baik
Teras Dasar 4
Pelan tindakan:
1. Mewujudkan mekanisme komunikasi yang efektif untuk meningkatkan kesedaran mengenai manfaat
menggunakan pengangkutan awam bagi meningkatkan penggunaannya.
2. Menjalankan penyelidikan untuk memahami tabiat dan corak perjalanan pengguna untuk menentukan
intervensi yang betul bagi menggalakkan perubahan tingkah laku.
3. Melaksanakan program untuk menggalakkan perubahan tingkah laku
4. Mengukuhkan kerjasama dengan Kementerian Pendidikan untuk meningkatkan kesedaran dan memupuk
amalan hijau dalam kalangan pelajar sekolah.
63
TERAS
DASAR
MEMPERLUAS
JEJAK GLOBAL
DAN MEMPROMOSIKAN
PENGANTARABANGSAAN
PERKHIDMATAN
PENGANGKUTAN

3 STRATEGI
Memastikan kementerian/agensi
Mewujudkan persekitaran yang berkaitan pengangkutan bersedia
memudahkan para operator Menggalakkan usaha sama dan menyokong usaha meningkatkan
pengangkutan tempatan menjadi pelaksanaan perjanjian serantau kedudukan Malaysia dalam indeks
pemain serantau atau global daya saing global
• Menggalakkan dan menyokong • Mempercepatkan pelaksanaan • Menangani isu yang berkaitan

perkembangan perniagaan perjanjian fasilitasi pengangkutan pencapaian indikator daya saing
perkhidmatan pengangkutan di luar serantau dan antarabangsa
negara • Membangunkan keupayaan dan
• Melaksanakan Pelan Tindakan Komuniti kebolehan yang mencukupi di agensi
• Membangunkan piawaian untuk Ekonomi ASEAN dan piawaian dan institusi berkaitan pengangkutan
menyediakan pemain industri kenderaan antarabangsa lain
barangan di peringkat antarabangsa
65
PENGANTARABANGSAAN penyedia • Membangunkan aktiviti logistik tempatan
perkhidmatan pengangkutan merupakan dengan memperkasa penyedia
teras pencapaian utama yang akan perkhidmatan pengangkutan untuk
membawa sektor pengangkutan ke tahap
OBJEKTIF
membolehkan mereka bersaing di
seterusnya. Teras ini memberi penekanan
peringkat antarabangsa, terutamanya
untuk menggalakkan penyedia perkhidmatan
pengangkutan tempatan agar di rantau ASEAN
mengembangkan perniagaan, mengeksport • M e n a r i k p e l a b u r a n a s i n g u n t u k
perkhidmatan mereka dan berusaha memanfaatkan kelebihan kedudukan
menembusi pasaran serantau dan global. strategik Malaysia sebagai hab
Pada masa ini, wujud permintaan yang pengedaran barangan serantau dan
tinggi untuk pengangkutan multimodal yang
global
menawarkan perkhidmatan dari pintu ke
pintu dan perkhidmatan logistik bersepadu • M e m b a n t u d a l a m m e n g g a l a k k a n
yang boleh mengendalikan jumlah barangan penggabungan dan pengambil alihan
yang besar dan penghantaran yang lebih syarikat
meluas. Ini mewujudkan keperluan untuk
o p e ra t o r p e n g a n g k u t a n b e r g a b u n g ,
bekerjasama atau menyelaras aktiviti
mereka untuk mendapatkan skala ekonomi
yang lebih besar dan menembusi pasaran
global.

• Penyedia perkhidmatan logistik yang tidak mampu bersaing di peringkat serantau atau
global
• Kelewatan pelaksanaan perjanjian serantau dan antarabangsa
• C a b a r a n y a n g b e r k a i t a n p e l a k s a n a a n K o m u n i t i E k o n o m i A S E A N ( A E C ) ,
sebagai contoh pergerakan penumpang dan barangan
PENGUKUR KEJAYAAN:
• Jumlah pemain tempatan yang mengeksport perkhidmatan mereka
ke luar negara

STRATEGI 5.1
MEWUJUDKAN PERSEKITARAN YANG MEMUDAHKAN PARA OPERATOR PENGANGKUTAN TEMPATAN

MENJADI PEMAIN SERANTAU ATAU GLOBAL
Sebahagian besar pemain industri tempatan lebih mengutamakan pasaran domestik dengan sedikit atau tiada
langsung aktiviti di luar negara. Dengan peningkatan integrasi rantau ASEAN, wujud potensi yang besar untuk
mengembangkan perniagaan ke luar negara. Kewujudan operator pengangkutan asing akan memberi tekanan
kepada operator tempatan untuk meningkatkan daya saing mereka di peringkat serantau atau global. Senario
ini serta permintaan pengguna untuk integrasi perkhidmatan yang lebih tinggi, jelas menunjukkan bahawa
industri tempatan perlu menggembleng usaha yang bersepadu untuk mengembangkan operasi mereka ke luar
negara.
Memastikan pemain industri/operator

tempatan berdaya saing dan mampu
memperluaskan perkhidmatan mereka ke
luar negara
Objektif:
• Memastikan pemain industri/operator tempatan berdaya saing dan mampu memperluaskan perkhidmatan
mereka ke luar negara
• Menggalakkan operator tempatan meningkatkan kualiti perkhidmatan mereka dan turut melabur di luar
negara
Pelan tindakan:
1. Menggalakkan dan menyokong perkembangan perniagaan perkhidmatan pengangkutan di luar negara
2. Mengukuhkan program kerjasama industri untuk membangunkan pemain industri tempatan
3. Mengenal pasti dan menggunakan program imbangan (offset) untuk memastikan pemindahan pengetahuan
dan teknologi
4. Membangunkan piawaian untuk menyediakan pemain industri kenderaan barangan di peringkat antarabangsa
5. Menggalakkan operator pelabuhan dan lapangan terbang untuk menceburi pasaran global
Teras Dasar 5
67
STRATEGI 5.2
MENGGALAKKAN USAHA SAMA DAN PELAKSANAAN PERJANJIAN SERANTAU YANG DAPAT

MEMPERTINGKATKAN INDUSTRI PENGANGKUTAN
Komuniti Ekonomi ASEAN (AEC) berusaha untuk mewujudkan sebuah entiti ekonomi tunggal dengan perdagangan
merentasi sempadan dan perjalanan yang lancar untuk penumpang dan barangan. Tahap kerjasama yang tinggi
dan kepimpinan diperlukan untuk menangani cabaran geografi dan perundangan dalam mengintegrasikan 10
buah negara dalam Asean.
Dengan penduduk melebihi 622 juta dan gabungan KDNK sebanyak US$2.6 trilion, AEC merupakan sebuah
pasaran yang menawarkan banyak peluang besar untuk perkembangan industri pengangkutan yang akan
memberi kesan limpahan kepada ekonomi dan pergerakan anggotanya.
Selain itu, kemajuan teknologi dan komunikasi bergerak ke arah dunia yang semakin bersepadu. Semua pelan
tindakan, perjanjian dan usaha sama, samada yang sedia ada atau yang akan datang perlu mengutamakan
pengukuhan kerjasama serantau dan global. Perjanjian dan usaha sama yang telah dirangka secara teliti perlu
dilaksanakan dalam waktu yang ditetapkan dan dipatuhi sepenuhnya.
Pangkalan Pasaran & Pengeluaran Tunggal
Rantau Ekonomi Berdaya Saing
Pembangunan Ekonomi Seimbang Sumber:

ASEAN Economic Blueprint
2025
Integrasi ASEAN ke dalam Ekonomi Global Empat tunggak

dalam AEC
Objektif:
• Mengukuhkan kerjasama serantau untuk memudahkan pelaksanaan pelan tindakan dan perjanjian
Pelan tindakan:
1. Melaksanakan Pelan Tindakan Komuniti Ekonomi ASEAN dan piawaian antarabangsa lain
2. Mempercepatkan pelaksanaan perjanjian fasilitasi pengangkutan serantau dan antarabangsa
3. Melaksanakan semua perjanjian pengangkutan udara ASEAN dan Dialogue Partners
4. Menggalakkan pelaksanaan Pelan Tindakan Strategik Pengangkutan Kuala Lumpur 2016-2025
5. Menjalin hubungan kerjasama yang baik di antara operator pelabuhan di Malaysia dengan operator
pelabuhan di ASEAN dan Asia
6. Mengekalkan penyertaan Malaysia dalam fora antarabangsa

STRATEGI 5.3
MEMASTIKAN KEMENTERIAN/AGENSI BERKAITAN PENGANGKUTAN BERSEDIA MENYOKONG USAHA

MENINGKATKAN KEDUDUKAN MALAYSIA DALAM INDEKS DAYA SAING GLOBAL
Penarafan global dianggap penting oleh kerajaan dan para pelabur di seluruh dunia. Kerajaan melihat kedudukan
tersebut sebagai satu set diagnosis yang boleh digunakan untuk menilai prestasi institusi dan amalan global
sebagai pengukur kedudukan negara tersebut di arena global. Begitu juga dengan para pelabur yang menggunakan
penarafan ini sebagai petunjuk daya penarik sesebuah negara untuk meningkatkan pelaburan.
Penarafan global seperti Laporan Daya Saing Global oleh Forum Ekonomi Dunia menggunakan pelbagai data
untuk menetapkan kedudukan setiap negara. Lazimnya, banyak agensi atau institusi yang bertanggungjawab
mengemas kini data atau melaksanakan inisiatif-inisiatif yang akan memperbaiki nilai data tersebut. Dalam
sesetengah kes, kedudukan Malaysia didapati telah terjejas kerana data tidak dikemas kini sebelum tarikh tutup
pengumpulan data yang ditetapkan oleh organisasi antarabangsa atau agensi sendiri tidak mempunyai keupayaan
atau kebolehan yang mencukupi untuk menambahbaik data tersebut.
Malaysia komited untuk memperbaiki

kedudukannya dalam indeks global untuk
meningkatkan daya penarik kepada pelabur-
pelabur yang berpotensi.
Objektif:
Memastikan agensi berkaitan pengangkutan mengetahui dan bersedia secukupnya untuk menjalankan peranan
mereka dalam mengemas kini data dan memperbaiki proses untuk menyokong kedudukan negara dalam
penarafan global.
Pelan tindakan:
1. Menangani isu yang berkaitan pencapaian indikator daya saing
2. Membangunkan keupayaan dan kebolehan yang mencukupi di agensi dan institusi berkaitan pengangkutan
bagi memastikan mereka mampu melaksanakan inisiatif untuk meningkatkan kedudukan Malaysia
dalam indeks global
Teras Dasar 5
69
KESIMPULAN
DPN 2019-2030 menetapkan halatuju dasar bagi sektor pengangkutan bagi mengukuhkan peranannya bagi
menyokong perkembangan ekonomi dan menyediakan kualiti hidup yang baik untuk rakyat melalui penyediaan
perkhidamatan pengangkutan awam yang mampan, boleh diakses, mempunyai ketersambungan yang baik dan
moden. Penekanan akan diberikan bagi memastikan pembangunan infrastruktur dilaksanakan dengan mampan
dengan memulihara sumber semula jadi dan mengurangkan pencemaran. Malaysia juga telah memberikan
komitmen kepada Program Sustainable Development Goals 2030 (SDG) dan oleh yang demikian, langkah-langkah
sewajarnya perlu diambil bagi mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
Pelaksanaan strategi dan pelan tindakan yang dinyatakan di dalam dasar ini akan menyelesaikan isu yang
telah lama berlarutan, meningkatkan potensi pembangunan sektor ini supaya lebih kukuh. Bagi memacu kejayaan
sektor pengangkutan ke peringkat yang seterusnya, kerjasama yang rapat antara semua kementerian dan agensi
yang berkaitan diperlukan bagi melaksanakan kesemua teras dasar, strategi dan pelan tindakan yang dinyatakan
di dalam dokumen ini secara sistematik. Hanya melalui dedikasi, komitmen dan sokongan semua pihak, aspirasi
dasar ini bagi mencapai sistem pengangkutan yang mampan yang memacu pembangunan ekonomi dan menyokong
kesejahteraan rakyat selaras dengan negara maju dapat dicapai.

NATIONAL TRANSPORT POLICY
2019-2030
TABLE OF
CONTENTS
EXECUTIVE SUMMARY 9
MALAYSIA’S TRANSPORT LANDSCAPE 12
CASE FOR CHANGE (FUTURE TRENDS) 14

Trend 1: Growing and increasingly ageing population 15
Trend 2: Increasing urbanisation 16
Trend 3: Advances in real time information and digitisation 17
Trend 4: Expansion of e-commerce market 18
Trend 5: Shift towards environmentally sustainable transport 19
Trend 6: Move towards bigger vessels, consolidation and containerisation 20
Trend 7: Increasing passenger travel and impact of Low Cost Carriers 21
Trend 8: Proliferation of new technology 22
DEVELOPMENT OF THE POLICY 23
Policy Thrust 1: 28
Strengthen governance to create a conducive environment for the transport sector
S1.1: Strengthen coordination among agencies and industry players 32
S1.2: Enhance skills development in the transport sector and make the sector an attractive career option 33
S1.3: Strengthen and streamline the regulatory framework 34
S1.4: Embed a robust evidence-based assessment in planning and development of transport sector to 35
meet the market demands
S1.5: Improve efficiency of clearance process by agencies for logistics 36

Policy Thrust 2: 38
Optimise, build and maintain the use of transport infrastructure, services and networks to
maximise efficiency
S2.1: Implement smarter and more efficient use of existing infrastructure and in developing new 42
infrastructure
S2.2: Increase the utilisation of rail service for passengers and goods 43
S2.3: Upgrade hinterland connectivity to gateways and connect corridors for improved economic 44
distribution
S2.4: Reinforce the maintenance regime of transport infrastructure 45
S2.5: Enhance competitiveness in air cargo operation to support Malaysia in becoming a regional 46
distribution centre
S2.6: Modernise integrated logistics to reduce the cost of doing business 47
Policy Thrust 3: 48
Enhance safety, integration, connectivity and accessibility for seamless journey
S3.1: Strengthen enforcement to ensure adherence to rules and regulations to improve safety, service 52
quality and reliability
S3.2: A
dopt a safe system approach that advocates safer road, rail, maritime and aviation users, 53
infrastructure and vehicle
S3.3: E
nsure that Malaysia’s transport sector’s safety and security are in accordance to international 54
standards
S3.4: S
trengthen transport infrastructure and intensify the use of digitalisation to enhance connectivity 55
Policy Thrust 4: 56
Advance towards green transport ecosystem
S4.1: E
nforce compliance to acts/regulations and shift towards international environmental standards 59
S4.2: P
rioritise public transport network as a fundamental structure in charting out sustainable spatial 60
and transportation growth in urbanised areas
S4.3: A
ccelerate implementation of low carbon mobility initiatives 61
S4.4: Institute measures to control pollution, noise and waste from the transport sector 62
S4.5: D
evelop effective communication, education and public awareness (CEPA) to create behavioural 63
change towards sustainable transport
Policy Thrust 5: 64
Expand global footprint and promote internationalisation of transport services
S5.1: Create an environment that facilitates local transport industry operators to become regional or 67
global players
S5.2: Facilitate regional cooperation and agreements that improve the transport industry 68
S5.3: Ensure transport-related agencies are sufficiently equipped to support drive in improving 69
Malaysia’s ranking in global competitiveness indices
CONCLUSION 70
3
I truly believe that a
developed nation is not just
about having a strong
economy but also providing
accessible and affordable
transport services that will
make real differences to
people’s lives. The NTP
2019-2030 sets out specific
strategies to deliver an
intelligent, connected,
convenient and safe public
transport system that meets
the needs of the rakyat.

Foreword from
Prime Minister
YAB TUN DR. MAHATHIR
BIN MOHAMAD
Malaysia is widely known globally for its positive external readiness of Malaysian transport players to
and stimulating economic growth in line with the enable them to leap frog regionally and globally.
aspiration of becoming a developed nation. However,
we are currently at a critical juncture as the global I truly believe that a developed nation is not just
landscape is evolving and adapting at an ever- about having a strong economy but also providing
growing pace and we must be equally adept at accessible and affordable transport services that will
managing these changes. make real differences to people’s lives. The NTP 2019-
2030 sets out specific strategies to deliver an intelligent,
The transport sector is the driver of our nation’s connected, convenient and safe public transport system
growth and going forward the availability of a high- that meets the needs of the rakyat.
quality transport system is a fundamental building
block towards becoming a developed nation. It is The NTP 2019-2030 aims to take advantage of the
the Government’s main intention to provide safe, rapid advancement in technology as well as embracing
reliable, affordable and sustainable transport the upcoming Fourth Industrial Revolution (IR 4.0) to
services. promote the modal shift from private vehicle to public
transport. It also addresses people with disabilities
In line with this commitment, the National and those living in the rural areas.
Transport Policy (NTP) 2019-2030 has been developed
to lay the policy thrusts and strategies to enhance Through strategic planning, smart cooperation and
our economic competitiveness, provide strong social commitment from all sides in implementing the NTP
impact particularly with respect to inclusivity and 2019-2030 I believe that Malaysia will be able to
accessibility, while reducing the negative impact of provide a sustainable transportation system that will
the transport system on the environment. drive economic growth and support the well-being of
the rakyat.
The NTP 2019-2030 provides an overarching .
policy to guide relevant federal ministries and
agencies as well as State Governments and Local
Authorities (PBT) to develop and streamline transport
initiatives towards a common goal, resulting in
effective and efficient use of resources.
For the private sector, this policy gives focus

and direction by creating a conducive ecosystem to
facilitate seamless movement of goods and
passengers, and bring down the cost of doing
business. We want to enhance the capabilities and
5
Foreword from
Transport Minister
YB LOKE SIEW FOOK
The transport sector is the backbone governing framework to provide clarity to the private
of growth in any country, enabling the sector as the engine of growth as well as government
efficient movement of passengers and agencies. It is formulated with five key policy thrusts,
goods across borders as well as to the with specific strategies to address the needs of the
final end-user. In Malaysia, the transport rakyat including rural and disadvantaged groups,
sector has grown by leaps and bounds, the geographical differences in Sabah and Sarawak
growing at over 5% since 2004 and and the industry.
contributing 3.5% to GDP.
NTP 2019-2030 would be able to propel the nation
We have developed strong institutions and in its logistic endeavours with enhancements in
organisations which have facilitated the growth of the road, rail, air and maritime sectors, and their
economy. We have two ports ranked in the top 20 in interconnectivity to help Malaysia realise its target
the world in terms of container volume (Port Klang as a Regional Distribution Hub. NTP 2019-2030 would
and Tanjung Pelepas) whilst KL International Airport contribute to the nation’s economy and ensure that
is ranked 24th in the world in terms of total passengers Malaysia remains not just business-friendly but able
handled. AirAsia is one of the world’s leading low-cost to position ourselves as a global leader in the
carriers whilst Grab, now a key regional player in the industry.
e-hailing space, got its start in Malaysia.
Looking forward we can see the advent of new

and potentially game-changing technologies such as
ride-sharing platforms, e-commerce, the Internet of
Things and autonomous vehicles. These new
technologies are being introduced at an increasingly
rapid pace and we can see governments around the
world struggling to adapt to and balance the demands
of both civil society as well as businesses.
We must encourage appropriate investment into

areas such as infrastructure and improve our regulatory
frameworks to position Malaysia not only as a regional
distribution hub but also to ensure that the transport
sector’s growth is inclusive and accessible to all
rakyat. Hence, the NTP 2019-2030 will be the single

Foreword from
Secretary General
Ministry of Transport
YBHG DATUK MOHD
KHAIRUL ADIB BIN
ABDUL RAHMAN
The NTP 2019-2030 was developed with The success of implementing the NTP 2019-2030
the aim of providing strategic direction and rests on support, commitment and dedication of all
acts as a reference point for ministries and stakeholders. I am confident that with the cooperation
agencies for planning towards developing of all parties, we will be able to overcome challenges
an efficient, integrated and sustainable of the transport sector successfully.
transport system.
The Ministry of Transport (MOT) has collaborated
with various members of government, academia and
private sector through a series of focus group discussions,
technical meetings and workshops since September
2016, to produce this document. I applaud the involvement
of our counterparts from other ministries and the
transport industry that allow MOT to get to this juncture.
The NTP 2019-2030 vision is anchored on the principle

of sustainable transport. It allows consolidation and
streamlining of initiatives towards a common goal thus
contributing towards efficient use of resources, as well
as addressing bottlenecks that hamper the growth in
transport sector. The NTP 2019-2030 consists of five
policy thrusts and 23 strategies taking into consideration
future trends that will affect the transport sector. In
line with the present focus towards the environment,
a specific thrust has been formulated in the document
that not only ensures that environmental aspects are
addressed, but it will also contribute positively towards
safety. More efficient services will not only enhance
profitability to operators, but will also increase users’
affordability.
7
EXECUTIVE
SUMMARY
Since its independence in 1957, Malaysia has experienced rapid growth
from a rural, agrarian state to a modern, industrialised nation. This is
evidenced by key indicators such as GDP growth, trade and per capita
income, all of which have seen dramatic improvements. Despite the
challenges brought about by global events such as the 2008 global
economic crisis Malaysia remains firmly on track to realise its dream
of becoming a high income nation.
Malaysia’s growth has been underpinned by its The National Transport Policy (NTP) was developed
transport sector. Malaysia has constructed over through close collaboration between the government
200,000 km of roads, over 2,900 km of rail as well and private sector. Since September 2016, over 150
as 18 ports and 22 airports which form the backbone members from the government, academia and
of Malaysia’s growth as a key player in the South representatives of the private sector convened in a
East Asian and global markets. series of workshops, focus group discussions and
meetings.
As the nation continues to develop, it is critical to
ensure that it has an overarching transport policy The NTP was developed with the following objectives:
that can support our ambitions to be a high-income 1. Create a conducive ecosystem for the transport
nation by 2025 based on its strong and sustainable industry to enhance productivity and
growth.
competitiveness
2. Facilitate seamless movement of goods to boost
trading activities and ease of doing business
3. Provide mobility that meets the expectations of
people and promotes inclusivity
MALAYSIA HAS 4. Increase modal share for public transport
CONSTRUCTED OVER 5. Deliver an intelligent, safe and secure transport

system
6. Ensure efficient and sustainable use of resources
200,000 KM and minimise environmental pollution
ROADS
2,900 KM
RAILS
18
PORTS
22
AIRPORTS

THE VISION OF THE NTP 2019-2030 IS ANCHORED ON
THE PRINCIPLES OF SUSTAINABLE TRANSPORT
To develop a sustainable transport sector that accelerates

economic growth and supports the well-being of the rakyat
in line with an advanced nation status
ECONOMIC SOCIAL ENVIRONMENTAL

COMPETITIVENESS ELEMENT PROTECTION
OBJECTIVES
1 2 3 4 5 6
Create a conducive Provide mobility Increase modal Deliver an

Facilitate seamless Ensure sustainable
transport that meet people’s share for public Intelligent, safe and
movement use of resources
ecosystem needs transport secure system
1 Strengthen the governance to create a conducive environment for the transport sector
POLICY THRUSTS
2 Optimise, build & maintain transport infrastructure, services and networks for efficiency
3 Enhance safety, integration, connectivity & accessibility for seamless journey
4 Advance towards green transport ecosystem
5 Expand global footprint and promote internationalisation of transport services
5 policy thrusts and 23 strategies have been developed
The timeline for the transport policy will span from 2019 till 2030. This coincides with Agenda on Sustainable Development 2030.
11
Malaysia’s transport sector represents a critical enabler for its socio-
economic development. The efficiency of a nation’s transportation system
directly correlates to trade and economic growth. In 2017, the transportation
and storage subsector contributed 3.6% to GDP with a value of RM48.8
billion, and 6.6% to the services sector value-added. This subsector
grew at an average rate of 5.6% per annum between 2005-2017 and is
projected to grow at 8.9% or more going forward.
Malaysia has continuously built and upgraded its transport network by developing the road and rail arteries
to support the mobility of people and goods. World class ports and airports such as KLIA and Port Klang
have been built to support business and trade activities. Malaysia occupies a vital position along the
Straits of Malacca, one of the most important shipping lanes in the world linking major Asian economies
such as India, Indonesia, Malaysia, Singapore, China, Japan, Taiwan and South Korea. It is estimated that
close to 100,000 vessels pass through the strait each year making it the busiest strait in the world,
carrying an estimated 25% of the world’s traded goods.
In addition, Malaysia’s geographical position and strength in infrastructure make it a natural gateway to
South East Asia. In 2016, Malaysia is ranked 18th out of 140 countries in the World Economic Forum’s
Global Competitiveness Report, the highest of all developing economies in Asia. Similarly, Port Klang
ranked 11th in the world in terms of TEU handling in 2016 whereas PTP is ranked 19th whilst KLIA ranked
24th in the world in 2016 in terms of total passenger handled, with 52.6 million passengers.
GLOBAL COMPETITIVENESS TEU HANDLING TEU HANDLING PASSENGERS

REPORT BY VOLUME BY VOLUME HANDLED
(2016) (2016) (2016) (2016)
18th 11th 19th 24th

*
TEU - twenty foot equivalent units

FIGURE 1: THE CURRENT STATUS OF TRANSPORT INFRASTRUCTURE
Malaysia transport infrastructure & facilities

has continued to be developed over the years
Length of Road (KM) Ports
1995 2016 1995 2016

Federal ports 8 8
61,294 238,789
State ports 5 10
3.9x increased in road network, where 8.3% of total
road network is federal road
Length of Rail (KM) Airport
1995 2016 1995 2016

Rail 699 1,989 Domestic 16 16
Double track 145 774
Urban rail - 221 International 5 6
2.8x increased in rail network of which Stol 21 20

39% is double tracked
Source: Department of Statistics Ministry of Transport, Ministry of Works
However, the rapid growth in mobility over the years will continue to increase in the future and if left
unchecked, will lead to massive economic losses in productivity and pollution as shown in Figure 2.
FIGURE 2: MOBILITY TRENDS AND IMPLICATIONS
Increasing mobility trends will lead to increased congestion and pollution
Economic Environment Safety

The cost of congestion Total carbon emission: Total fatality:
in GKL:
7.9 tonne/capita in
24
2011 in Malaysia Fatality rate for every
1.1% - 2.2% of GDP
in 2016 equivalent to compared to average 100,000 population
for higher middle income
RM6,144 person/year countries at 5.4 tonne/capita
In Kuala Lumpur, 10% of

household income is used
for transport
The carbon emission in the Compared to:
Compared to 4% in Tokyo and

transport sector is largely from 10.7 in Korea
land transport, constituting 90% 33.5 in Thailand
Hong Kong
(48,200 ktonne) & 67% is from 19.7 in Indonesia
cars
Source: Ministry of Economic Affairs, Ministry of Transport
13
Given the rapid growth in the transport sector over the last 10-20 years as well as Malaysia’s position
as a transport hub for Southeast Asia region, there is a need for an overarching national transport policy
roadmap to:
• Provide strategic direction and act as a reference point for ministries and agencies for planning towards
developing an efficient, integrated and sustainable transport system;
• Consolidate and streamline initiatives and efforts towards common objectives and goals, contributing
to efficient use of resources; and
• Address the bottlenecks that hamper the growth of the transport sector, stimulate domestic growth
and create regional footprint.
Eight key trends were identified for the policy to address:
Eight Future Trends Identified
Trend 1: Growing and increasingly ageing population
Trend 2: Increasing urbanisation
Trend 3: Advances in real time information and digitalisation
Trend 4: Expansion of e-commerce market
Trend 5: Shift towards environmentally sustainable transport
Trend 6: Move towards bigger vessels, consolidation and containerisation
Trend 7: Increasing passenger travel and impact of Low Cost Carriers
Trend 8: Proliferation of new technology

Trend 1: A growing and increasingly ageing population
The population of Malaysia grew from 28.3 million in 2010 to 31.7 million in 2016 and is estimated to
reach 41.5 million by 2040. Coupled with increasing affluence and mobility trends, it is estimated that
Malaysians will make an estimated 131 million daily trips in 2030, a significant increase from the 40
million trips in 2010.
FIGURE 3: PROJECTED POPULATION FOR MALAYSIA
Population Projections for Malaysia

by 2040
Decreasing growth rate
Malaysia’s population 1.8%
2010 2040 INCREASED by 0.8%
28.3 41.5 13.2 million 2010 2040

million million people for a period of 30 years
Annual population growth
rate in 2010 and 2040
Bumiputera as the highest

Male more than female
at 48%
7.3% 0.9%
Percentage change for the ethnic
groups in 2040
24.9% Bumiputera +4.8%
2010 14.7 106 : 100 13.8
2010 million million
Chinese -4.5%
Indians -0.9%
Others +0.6% 2040 21.6 108 : 100 19.9
67.3% million million
Age structure
Age 0 - 14 years Age 15 - 64 years Age 65+ years
2010 27.4% 67.6% 5.0%

Percentage of old age
2040 18.6% 66.9% 14.5% increases significatly
Effects of changes in age structure

Increase in the median age Ageing population
2040: 2040:
median age at age population
38.3 years; an increase of (65+ years) at 14.5%
12 years over a 30-year period
Source: Department of Statistics Malaysia
From a demographic standpoint the population aged 65 years and above is expected to be 7% in 2020
and this value will increase to 9% by 2030. Demographic trends indicate that Malaysia faces an increase
in life expectancy, coupled with a gradually decreasing fertility rate, indicative of an aging population.
This demographic trend, coupled with a significant increase in number of trips, will require rethinking of
current transport strategies to ensure transportation is both accessible and sustainable.
15
Trend 2: Increasing urbanisation
Globally, urbanisation is on the rise and this is reflected in Malaysia’s cities, with urbanisation growing
rapidly from 51% in 1985 to 71% in 2010 and projected to reach 80% in 2030. Migration to cities is driven
largely by job opportunities and increased standard of living. This trend places additional demands on
sustainable urban development – to facilitate the development of necessary infrastructure and facilities
whilst at the same time ensuring that the use of carbon resources is within the limits of sustainability.
A public transport system that is as efficient and

1
across-able to encourage the population to adopt it as
a primary means of transport. Public transportation
must take into account future population growth but
also shifts or growths in areas of demand driven by
Future transport
population expansion.
planning in an urban
setting must take into
account
factors:
A transportation grid that utilises technology such as

2
the Internet of Things (IoT) or Intelligent Transport
System (ITS) to manage vehicles effectively.
Within the context of cities, transport has a key role in ensuring the efficient operation of economic
activities by providing access to these activities as well as contributing towards social well-being. The
city not only needs to manage intra- and intercity mobility but also the movement of goods and cargo.
The Nielsen Global Survey of Automotive Demand conducted in 2014 indicated that ownership of cars in
Malaysia was amongst the highest in the world. Best practises from developed cities has indicated that
infrastructure development to accommodate increasing private vehicle ownership leads to an unsustainable
spiral.

Trend 3: Advances in real time information and digitalisation
Advances in mobile and information technologies

are having a profound impact on travel choices. The
proliferation of Global Positioning System (GPS) has
Shared mobility services will
allowed individuals to access to real-time traffic become more common with the
conditions and transit schedule information, proliferation of car sharing and
empowering them to set and change travel schedules
and routes. This pattern is expected to continue and e-hailing platforms. This will have
intensify in the future. an impact on the usage of the
User-centered mobility is an upcoming trend where entire transport network including
travellers will have access to even more data and both public and private
options, allowing them more control over preferences
and methods of transport. Through smart phones,
transportation, impacting usage
travellers will have access to more travel options patterns as well as numbers and
and real-time status of all modes of transport. The
digitalisation of payments has revolutionised both
types of vehicle ownership.
the ability to pay but also how users are charged
for services. Charges will be based on time of day,
road congestion, speed, occupancy and even fuel
efficiency and carbon emissions, contributing to a
more efficient traffic management.
17
Trend 4: Expansion of e-commerce market
It is estimated that one in five trips taken by households in Malaysia is shopping related. The proliferation
of e-commerce and online shopping platforms has the potential to replace a significant portion of these
trips.
The e-commerce contribution to GDP recorded RM49 billion in 2012 and increased to RM68 billion in 2015.
The upward trend is expected to continue, almost doubling in 2020 with RM114 billion under business as
usual scenario, and expected to hit RM170 billion with right interventions. A study in 2016 suggests that
Malaysia is at an inflection point of e-commerce growth with a projected annual growth rate of 11% which
is indicative of significant potential for growth.
As online shopping captures a larger market share, it will reduce consumer travel associated with shopping
trips, however commercial traffic will increase as a result. Growth in e-commerce will place increased
demand for infrastructure and facilities to facilitate:
• Inter-state movement of goods from production centers (e.g. China) to consumers (e.g. Southeast Asia).
Examples of these are modern ports, airports and potentially railways as well as associated means of
transport such as ships, planes, rolling stock and potentially new technologies such as autonomous
vehicles
• Intra-state movement of goods to localised distribution points. Examples of these are highways, railways
as well as associated means of transport such as trucks and rolling stock
• Last mile delivery from distribution centers to consumers. Examples of these are vans, motorcycles
and autonomous vehicles
FIGURE 4:
EVOLUTION OF High
E-COMMERCE Growth
Developing 20-25%
10-15%
Annual Growth
Annual Growth
China
Malaysia Taiwan
Thailand Singapore
Indonesia India
As online shopping captures a larger market share, it will reduce consumer travel associated with shopping
trips, however commercial traffic will increase as a result. Future planning must take into account this
growth in commercial traffic – in particular last mile delivery into congested urban areas – as well as
the proliferation of new technologies and business models such as autonomous deliveries and consolidated
deliveries.

Trend 5: Shift towards environmentally sustainable transport
It is estimated that the world use of petroleum and other liquid fuels will increase from 95 million barrels
per day (b/d) in 2015 to 104 million b/d in 2030 with the transport sector accounting for 60% of the
increase (International Energy Outlook 2017). The transportation sector cannot continue to develop under
a business-as-usual scenario because it implies a continued strong dependence on oil with a low share
of renewable energy.
Cities have a role in leading the sustainable transport agenda and must drive transformational changes
in transport. Measures must be taken to induce behavioral change to optimie mobility patterns and must
be coupled with effective planning and technology design that are targeted to provide not only integrated
transport but also an interactive one. Many cities around the world have successfully embraced sustainable
mobility and offers best practices and lessons that we can learn from.
The demand for a green supply chain will become prominent as the environmental aspects gain importance
in transportation sector. Similarly, efficiencies in the supply chain will allow companies to gain a competitive
edge.
In 2015, transport accounted for approximately

45.2% Of energy demand consumed
nationally and within the transport sector,
land transport accounted for approximately
90% of usage
Sector ktoe %
Transport 22,435 45.2
Industry 13,989 27.0
Kiloton Oil Non-energy use 5,928 11.4
Equivalent
(ktoe) Commercial 4,449 8.6
Residential 3,110 6.0
Fishery 664 1.3
Agriculture 231 0.4
Source: Energy commission (2015)
19
Trend 6: Move towards bigger vessels, consolidation and containerisation
Since the adoption of containerisation, ship capacities have steadily increased, rising almost eightfold over
the last 40 years and more than doubling since 2000. The latest ultra-large post-Panamax ships can carry
over 20,000 TEU (twenty foot equivalent units) and have a draft of over 15 meters. This places greater
demands on ports to invest in and deliver minimally required infrastructure and services to accommodate
these vessels. The move towards bigger vessels poses a threat to ports, a risk that also applies to key
ports in Malaysia such as Port Klang and Pelabuhan Tanjung Pelepas.
The trend towards growth in mega container ships, coupled with associated shipping lines poor earnings,
have resulted in the formation of strategic alliances between carriers, which spreads the risk associated
with new investments and better use of existing capacity. Three large alliances have been formed and
has started operating since April 2017. Each of these alliances accounts for approximately a third of global
shipping volume.
Another emerging trend is a further move towards containerisation. For example, the paper industry has
adapted their cargo to the container shipping method by adjusting the size of paper rolls to fit the
containers. It is also anticipated that in a decade, 90% of the general cargo segment such as steel, forest
products as well as break bulk cargo such as malt and fertilisers will be put in containers.
These trends indicate a shift towards larger, more centralised hubs. Smaller ports may lose many of their
direct connections, and instead will only serve as the spokes in the hub and spoke system. Future policy
planning must take into account the ability of a nation to compete as a regional freight hub with the
necessary development of infrastructure, regulatory and service providers.

Trend 7: Increasing passenger travel and the impact of Low Cost Carriers
Demand for air travel over the next two decades is expected to double. The International Air Transport
Association (IATA) expects 7.2 billion passengers to travel in 2035, a doubling of the 3.8 billion air travellers
in 2016. The estimated CAGR is 3.7%. The National Transport Strategy Study by World Bank (2014) forecasts
the annual growth of passengers of 4.1% between 2013-2033 in Kuala Lumpur International Airport, 6.1%
in Penang Airport and 5.5% in Kota Kinabalu International Airport. Future planning needs to take into
account future growth in passengers as well as in airfreight.
Air travel in the last decade has been shaped by the sharp growth in low cost carriers (LCCs), accounting
for as much as 25% of global air travel according to estimates. Aside from their impact on passenger
growth and mobility, LCCs have brought about fundamental changes in air travel such as focus on secondary
airports, the adoption of point-to-point travel (as opposed to the traditional hub and spoke model) and
increased automation in both sales and services (i.e. check in and boarding).
ANNUAL GROWTH
IN PASSENGERS
BETWEEN
2013-2033
7.2 billion
passengers 2035 4.1%
KLIA
6.1%
PENANG AIRPORT
5.5%
2016
3.8 billion
passengers
KK INTERNATIONAL AIRPORT
21
Trend 8: Proliferation of new technology
INTELLIGENT TRANSPORT INFRASTRUCTURE

The proliferation of new technology such as machine learning, cloud networking and the Internet of Things
– where devices and sensory devices become increasingly networked and data is available in real-time
as well as on a two-way basis – will require a complete rethink of the current transport regulatory and
planning framework.
The availability of a variety of data – environmental, traffic flow, infrastructure health, user behaviours
and so on – must also be accompanied with a policy framework built to take advantage of the availability
of data to allow better governance in areas such as infrastructure planning and maintenance, traffic
planning, asset maintenance, incident management, and traffic diversion.
AUTONOMOUS DRIVING
Increasing automation and recent advances in technology have led to the development of autonomous, or
self-driving vehicles capable of independent operation without human supervision or intervention. Semi-
autonomous cars featuring technology such as adaptive cruise control, automatic emergency braking,
automated parking, and active lane control are already mainstream features in current vehicle models.
Autonomous driving is also expected to penetrate all aspects of the trucking industry, and self-driving
trucks will dramatically change the business model of the industry. Similarly in shipping, autonomous
cargo vessels are projected to be sailing in 2020. Fully autonomous cargo vessels offer benefits such as
reduced crew requirements – leading to increased cargo space. Jobs will be reduced on vessels (overcomes
the issue of insufficient seafarers), but instead created in the command and control centres on land.
Future policy planning account for autonomous vehicles from both a job creation and regulatory perspective.
Job requirements will change, requiring highly specialised skillsets or even skill that have not yet been
developed. Education and training policies must ensure that the future workforce is best equipped to
address these demands.
The challenges of autonomous vehicles from a regulatory perspective are enormous. Future policies,
regulations and laws must take into account issues such as security and safety, liability, connectivity and
data privacy to name a few. This will require the cooperation of various parties from the Federal to State
and local governments, research institutes, global organisations, civil society as well as the private sector.

NATIONAL TRANSPORT POLICY
2019-2030
4
MAIN SECTORS
5
POLICY THRUSTS
23
STRATEGIES
23
The transport policy is anchored on the principles of sustainable transport
as encapsulated in its vision statement:
POLICY VISION
TO DEVELOP A SUSTAINABLE TRANSPORT SECTOR THAT
ACCELERATES ECONOMIC GROWTH AND SUPPORTS THE
WELL-BEING OF THE RAKYAT IN LINE WITH AN
ADVANCED NATION STATUS
Three principles of the Vision
Economic Social Environmental

competitiveness impact impact
• Ensuring seamless • Ensuring inclusivity and • Reducing fuel

connectivity and accessibility of transport consumption and GHG
movement as an enable services emission/pollution
for other economic control
activities • Improving safety and
security of transport • Promoting environmental
• Delivering reliable, services protection and
efficient, affordable and conservation
high quality service • Involving public
participation/ • Encouraging sustainable
• Developing skilled stakeholders engagement consumption and
human capital in the development of production
transport initiatives
• Nurturing global players
in the transport sector

Since September 2016, over 150 members from the government, academia and representatives of the
private sector were engaged through a series of focus group discussions, technical meetings and workshops.
Input from key stakeholders was taken into account in developing strategies for each transport sector
(air, land, sea and logistics) based on action plans and initiatives proposed during the workshop sessions
and focus group discussions.
These strategies were then reviewed and grouped under five key policy thrusts. While policy thrusts and
strategies will remain constant throughout the timeframe of the Policy (2019-2030), the various action
items will be continuously refined and amended to adapt to changing conditions and addressing new
challenges.
The National Transport Policy (NTP) 2019-2030 is aimed to achieve the following objectives:
• Create a conducive ecosystem for the transport industry to enhance productivity and
competitiveness at local, regional and global levels
• Facilitate seamless movement of goods to boost trading activities that improves the ease of
doing business
• Provide mobility that meets the needs of the rakyat and promotes inclusivity
• Increase modal share for public transport
• Deliver an intelligent, safe and secure transport system
• Ensure efficient and sustainable use of resources and minimise environmental pollution
25
THE NTP 2019-2030 WILL PROVIDE THE STRATEGIC DIRECTION
FOR A SUSTAINABLE TRANSPORT SECTOR
A National Transport Policy is important for the following purpose:
Provide strategic direction to ministries/

agencies to plan & develop the transport
sector
Streamline initiatives and programs towards

common objectives and goals
Ensure efficient and effective use of resources
Act as a common platform so that sectoral

plans complement each other

5 Policy Thrusts and 23 Strategies
Policy Thrust 1: Strengthen governance to create a conducive environment for the transport sector
S1.1: Strengthen coordination among agencies and industry players
S1.2: Enhance skills development in the transport sector and make the sector an attractive career
option
S1.3: Strengthen and streamline the regulatory framework
S1.4: Embed a robust evidence-based assessment in planning and development of transport sector to meet
the market demands
S1.5: Improve efficiency of clearance process by agencies for logistics
Policy Thrust 2: O
ptimise, build and maintain the use of transport infrastructure, services and networks to
maximise efficiency
S2.1: Implement smarter and more efficient use of existing infrastructure and in developing new infrastructure
S2.2: Increase the utilisation of rail service for passengers and goods
S2.3: Upgrade hinterland connectivity to gateways and connect corridors for improved economic distribution
S2.4: Reinforce the maintenance regime of transport infrastructure

S2.5: Enhance competitiveness in air cargo operation to support Malaysia in becoming a regional distribution
centre
S2.6: Modernise integrated logistics to reduce the cost of doing business
Policy Thrust 3: Enhance safety, integration, connectivity and accessibility for seamless journey for
passenger and goods
S3.1: Strengthen enforcement to ensure adherence to rules and regulations to improve safety, service quality
and reliability
S3.2: Adopt a safe system approach that advocates safer road, rail, maritime and aviation users, infrastructure
and vehicles
S3.3: Ensure that Malaysia’s transport sector’s safety and security are in accordance to international
standards
S3.4: Strengthen transport infrastructure and intensify the use of digitalisation to enhance connectivity
Policy Thrust 4:Advance towards a green transport ecosystem
S4.1: Enforce compliance to acts/regulations and shift towards international environmental standards
S4.2: Prioritise public transport network as fundamental structure in charting out sustainable spatial and
transportation growth in urbanised areas
S4.3: Accelerate implementation of low carbon mobility initiatives
S4.4: Institute measures to control pollution, noise and waste from the transport sector
S4.5: Develop effective communication, education and public awareness (CEPA) to create behavioural change
towards practices of sustainable transport
Policy Thrust 5: Expand global footprint and promote internationalisation of transport services
S5.1: Create an environment that facilitates local transport industry operators to become regional or global
players
S5.2: Facilitate regional cooperation and agreements that improve the transport industry
S5.3: Ensure transport-related agencies are sufficiently equipped to support drive in improving Malaysia’s
ranking in global competitiveness indices
27
1POLICY
THRUST
STRENGTHEN
GOVERNANCE
TO CREATE A
CONDUCIVE
ENVIRONMENT FOR
THE TRANSPORT
SECTOR

5 strategies and 33 action items have been identified
5 STRATEGIES
Improve efficiency
Strengthen Enhance skills Strengthen & Embed evidence of clearance
coordination development & streamline the based assessment
process by
among agencies & elevate career regulatory in planning and agencies for
industry players path framework development
logistics
KEY ACTION ITEMS
• Strengthen • Establish Centre of • Prepare framework • Create a • Streamline

coordination between Excellence for for regulation to centralised non-tariff
Federal and State transport at existing support the arrival transport database measures for
through National higher learning of future and modelling export, transhipment
Transport Council institutions technology for all and imports of
transport modes • Strengthen Big Data goods across
• Strengthen LPKP as • Develop SMEs in capabilities at MoT, borders
a dedicated land transport in related • Establish incentive other transport
transport authority agencies and penalty agencies and local • Differentiate and
for Sabah and framework to authorities simplify customs
Sarawak • Develop technical ensure reliability procedures for
expertise in and good quality of • Enhance research transhipment and
• Strategically transport industry service collaboration ordinary cargo
coordinate all -government, NGOs,
transport safety university & industry • Simplify processes
under a single and procedures to
entity encourage
multimodal freight
movement
29
THE introduction of new and disruptive
technologies coupled with increasingly
short design-to-rollout phases requires
institutions and governance that is both
sufficiently robust and adaptable to
support an efficient and integrated
transport service. The institutional
frameworks need to be strong and sound
to create a healthy and conducive
ecosystem for industry players to operate
efficiently in a competitive environment, • Review and update rules, act &
and to deliver a safe and comfortable regulations with the aim of creating
transport services to users. At the same a robust and adaptable regulatory
time they need to be sufficiently adaptable framework that is able to cater for
to account for the influx of new current and future needs of the
OBJECTIVES
technologies and trends. transport sector
• Establish a centralised database to
This policy thrust seeks to strengthen allow better and more evidence based
existing institutional framework which planning
among others include roles and functions • Clearly align the roles and functions
of agencies, regulations, standards and of state and federal in the transport
acts, coordination mechanisms, planning sector
matters, capacity building, funding and • Promote and strengthen research,
financing, data gathering and analysis development and innovation in the
as well as behavioural and mindset transport sector
change.
• Build local human capital development
by addressing capacity building and
training gaps to support an efficient
and integrated transport service

Policy Thrust 1
THIS THRUST WILL ADDRESS THE FOLLOWING ISSUES:
• The need to review, update or remove outdated/archaic rules, acts and regulations
• Poor readiness of regulatory framework to embrace changes especially new technology
• Inadequate transport data to help in planning and developing the transport sector
• Insufficient analytics and intelligence in the transport industry
• Coordination issues among transport related agencies
• Absence of a centralised analytics database/modelling/ for evidence based planning, including
developing geospatial data
• Inadequate research and development and Innovation (R&D&I) in the transport sector
• Inadequate skilled workers to fill skill gaps
• Unattractive career path in the transport sector especially land transport
• Insufficient enforcement leading to overloading and other traffic offences
MEASURE OF SUCCESS:
• Improved standing in global rankings
(e.g. Logistics Performance Index, World Competitiveness
Index)
• Improved ease of doing business rating
31
STRATEGY 1.1
STRENGTHEN COORDINATION AMONG AGENCIES AND INDUSTRY PLAYERS
Despite various efforts undertaken to reform the transport sector, there remain challenges in coordination
and planning that hamper the delivery of an efficient transport service. Policies and plans formulated at
federal level need to cascade down more effectively for implementation to the state and local authorities.
Objectives:
• Strengthen the governance of the transport sector
• Optimise use of resources and facilitate decisions for the right interventions
• Improve sector-level planning and policy making
Action Items:
1. Spearhead the national transportation sector towards achieving high-income nation
2. Align the roles of State government and local councils with MOT
3. Undertake a comprehensive review of current governance structure of management of inland and
coastal waterways
4. Ensure active involvement of state/local government, industry players and public as an integral
part of public transport planning and development
5. S trengthen LPKP (Lembaga Perlesenan Kenderaan Perdagangan) as a dedicated land transport
authority for Sabah and Sarawak
6. Strategically coordinate all transport safety under a single entity

STRATEGY 1.2
ENHANCE SKILLS DEVELOPMENT IN THE

TRANSPORT SECTOR AND MAKE THE SECTOR
Policy Thrust 1
AN ATTRACTIVE CAREER OPTION
The transport industry’s rapid evolution places a

premium on both specialised skillsets and ability
to adapt to new technologies, in some cases future
demands are for skillsets which have yet to be
developed. The education and skills development
industries need to minimise the risk of our transport
operators not being sufficiently equipped with
adequate knowledge to understand and operate new
technology and equipment to its optimum capacity.
In addition, there is insufficient expertise in the
agencies involved in transport planning and Action Items:
development to enable them to carry their roles 1. Establish Centre of Excellence (CoE) agency
and functions effectively. for transport sector to cater for transport
training programmes and R&D
2. Establish Transport Centre of Excellence (CoE)
Objectives:
at existing learning institutions to cater for
• Ensure sufficient capacity and capability for transport related programmes and R&D
strategic planning and implementation of transport 3. S trengthen the capability and expertise of
programs and projects transport industry
• Create a transport industry that is conducive to 4. Ensure respective transport agencies develop
attract newcomers and increase the number of relevant training, upskilling and competencies
local skilled manpower in the transport sector through training schemes, qualification courses
• Increase the productivity of the transport and certification
workforce 5. D evelop a programme in management and
• Cater the needs of the transport industry by operation of airports, railways, ports and lands
providing sufficient qualified and skilled personnel transports to improve the quality and efficiency
to cope with the current and future trends such of transport service sector
as digitalisation and autonomous vehicles 6. E nhance public awareness on career in
• Prepare human capital to cater to future transportation as an attractive choice which
technologies (e.g. ITS and autonomous vehicles) offers a wide range of job and business
opportunities
33
STRATEGY 1.3
STRENGTHEN AND STREAMLINE THE REGULATORY FRAMEWORK
With the transport industry rapidly changing, some of the current regulations and guidelines are not
updated to meet current demand and future trends. In addition, the current regulatory framework needs
to be prepared to embrace new technologies and disruptive business models to ensure the development
of the transport sector copes with the current trend.
In addition, the current regulatory

framework needs to be prepared to
e m b r a ce n e w t e c h n o lo g i e s a n d
disruptive business models to ensure
the development of the transport
sector copes with the current trend.
Objectives:
• Review current regulatory framework and guidelines to ensure that they are still relevant and
adaptable to current and future demands
• Ensure that future regulatory framework that governs transportation is robust and able to adapt
quickly to accommodate new technologies and trends
Action Items:
1. Promote and facilitate transparent, free and competitive market principles
2. Strengthen public private partnerships (PPP) and performance-based contracts
3. Establish incentive and penalty framework for public transport services operator to ensure
reliability and good quality of service
4. Push for smarter regulations for e-commerce to increase the efficiency and ease of doing
business
5. Prepare framework for identification, prioritisation, adoption and regulation to support the
arrival of future technology for all transport modes

STRATEGY 1.4
EMBED A ROBUST EVIDENCE-BASED ASSESSMENT IN PLANNING AND DEVELOPMENT OF

TRANSPORT SECTOR TO MEET THE MARKET DEMANDS
Policy Thrust 1
Current and future trends point towards new and potentially game-changing technologies being introduced
at an increasingly fast rate. To allow for sufficient and quality research and modelling, there is a need
for a regularly updated data and centralised database that is accessible by all transport-related agencies.
In addition, there is a clear demand for additional analytical capabilities within transport agencies to
perform analysis for strategic and data-driven planning.
rovide a common database

P
that can be used as a reference
point by respective agencies
for evidence-based planning
Objectives:
• Institutionalise evidence-based policy making and planning
• Strengthen economic analysis for informed decision making
• Provide a common database that can be used as a reference point by respective agencies for
evidence-based planning
• Establish real-time transport data collection for planning and public use
Action Items:
1. Create a centralised transport database, geo-spatial data and modelling to support evidence
based and strategic planning by government agencies
2. Establish a centralised, commonly accessible database to allow more and better analytics,
monitoring and evaluation
3. Strengthen Big Data capabilities at MoT, other transport agencies and local authorities.
4. Develop an integrated and market driven aviation expansion plan.
5. Enhance collaboration among government agencies, universities and industries to leverage on
research work.
35
STRATEGY 1.5
IMPROVE EFFICIENCY OF CLEARANCE PROCESS BY AGENCIES FOR LOGISTICS
The current cargo clearance process can be complex and complicated involving numerous rules and
regulations required by multiple border management agencies. This can divert the energies of importers
and exporters away in addressing cargo clearance process. Time taken for the import and export processes
has to be improved to be able to stand at par with other advanced countries.
o shorten the clearance

T
time and reduce steps
needed for cargo
clearance to attract
importers and exporters
Objectives:
• Shorten the clearance time and reduce steps needed for cargo clearance to attract importers and
exporters
• Boost trade activities and stand at par with other advanced countries in terms of efficiency in
cargo clearance
Action Items:
1. Streamline non-tariff measures for export, transhipment and imports of goods across borders
and differentiate the customs procedure for transhipment and normal cargo
2. Simplify processes and procedures to encourage multimodal freight movement

37
POLICY
THRUST
2 OPTIMISE,
BUILD AND
MAINTAIN THE
USE OF
TRANSPORT
INFRASTRUCTURE,
SERVICES AND NETWORKS
TO MAXIMISE EFFICIENCY

6 STRATEGIES
Implement
smarter and Upgrade
hinterland
more efficient Increase the connectivity to Reinforce Enhance Modernise
use of existing utilisation of maintenance integrated
gateways & competitiveness
infrastructure rail service for connect regime of in air cargo logistics to
and in passengers transport reduce cost of
developing and goods corridors for infrastructure operation doing business
economic
new distribution
infrastructure
KEY ACTION ITEMS
• Adoption of • Enable multi- • Integrate rail • Implement • Facilitate • Encourage the

technology and rail operator and road links preventive growth of Digital development of
digitilisation in to airport, port maintenance Free Trade Zone urban logistics
transport • Upgrade rail & industrial distribution
facilities to and areas • Enforce • Position main
Integrate
• within ports to performance airports as
transport ease freight based contract regional
infrastructure movement distribution
development • Adopt best centres
with land use • Enhance practices for all
planning road-rail-port transport acilitate
• F
connectivity infrastructure handling
• Optimise maintenance transhipment
selected ports to cargo using
encourage multi-modal
cruise tourism mode of
transport
39
THIS policy thrust seeks to prioritise the optimisation of existing infrastructure/
services in terms of usage to increase productivity and reduce wastages. This
can be achieved through use of digitalisation/technology to effectively manage
demand. Plans to build/introduce new infrastructure, services and connectivity
must be based on demand (understanding customer behaviour) and assessed
thoroughly to determine actual need and feasibility. Effective maintenance
must be given importance to improve performance and safety. This thrust
also seeks to introduce and promote connectivity and linkages through digital
network (Internet of Things, IT systems). Liberalisation of niche transport
areas where gaps exist for Malaysian’s to offer/fulfil such services, could be
considered. This thrust caters to the economic principle of sustainable transport.
• Improve the economic contribution by

the transport sector
• Increase the efficiency and productivity
of the transport sector
OBJECTIVES

• The arrival of disruptive technology especially autonomous vehicles and our
readiness to cater and adapt to this trend
• Poor maintenance of existing transport infrastructure and assets – particularly
road and rail maintenance
Policy Thrust 2
• Transport facilities which are under-utilised, in particular rail, and those which has
exceeded capacity
• Higher cost of doing business in logistics services
MEASURE OF SUCCESS:
GDP contribution by transport services
41
STRATEGY 2.1
IMPLEMENT SMARTER AND MORE EFFICIENT USE OF EXISTING INFRASTRUCTURE AND IN

DEVELOPING NEW INFRASTRUCTURE
Evidence indicates that there is potential to significantly optimise utilisation of existing transport infrastructure,
particularly with ports, airports, railway stations as well as park and ride facilities. Additional utilisation
of technology has the potential to address some of the issues faced as well as providing sufficient data to
allow more accurate mapping of future demand to allow optimal infrastructure build out.
O ptimiseexisting infrastructure
and assets through adoption of
technology and digitalisation in
transport, e.g. accelerate usage of
automation and digitalisation to
increase efficiency of por t and
vessel operation
Objectives:
• Optimise resources, reduce wastages and increase productivity in existing transport infrastructure
• Develop Internet of Things (IOT) in transport sector by adopting automation/digitalisation
• Improve consumer experience in public transport
Action Items:
1. Optimise existing infrastructure and assets, as well as accelerate usage of automation through adoption
of technology and digitalisation in transport
2. Integrate transport infrastructure development with land use planning and prioritising public transport
connectivity
3. Optimise facilities at selected ports to increase opportunities and engagement for cruise tourism by
private local and international cruise operators

STRATEGY 2.2
INCREASE THE UTILISATION OF RAIL SERVICE FOR PASSENGERS AND GOODS
The current movement of goods by rail is only 30% of total railway track capacity, and less than 5% of
land freight is transported by rail. Therefore, there is untapped potential for using rail to transport goods,
especially for dangerous and hazardous materials. Globally, rail transportation of hazardous materials is
recognised to be the safest method of moving large quantities of chemicals over long distances. Similarly,
there is additional capacity on the existing KTM Komuter and intercity rail services which have the potential
to be utilised.
Enhance road-rail intermodal
Policy Thrust 2
connectivity to promote modal
shift from road to rail
Objectives:
• Encourage modal shift of freight from road to rail
• Optimise the use of existing rail infrastructure and assets
• Reduce greenhouse gas emission and road congestion
• Reduce number of heavy vehicles on roads
Action Items:
1. Progressive liberalisation of rail services to enable multi-operator environment
2. Upgrade rail facilities to and within ports to ease freight movement
3. Streamline transport rules and processes such as custom clearance to improve utilisation of rail
4. Enhancing road-rail intermodal connectivity to promote modal shift from road to rail
43
STRATEGY 2.3
UPGRADE HINTERLAND CONNECTIVITY TO GATEWAYS AND CONNECT CORRIDORS FOR IMPROVED

ECONOMIC DISTRIBUTION
Hinterland connectivity of seaports and airports is often cited as a key concern in moving cargo, leading
to increased costs and delays in movement of goods. Some of the challenges include the imbalanced modal
split which is highly dependent on road, traffic congestion and limitations in inland facilities (such as
warehouses and depots). In addition, development in economic corridors requires additional coordination
and alignment amongst agencies to ensure optimal development of infrastructure and services.
Improve road development

for better connectivity
between urban and rural
areas as well as within
rural areas
Objectives:
• Create domestic volume for cargo and boost trading activities
• Reduce the bottleneck and ease the movement of cargo to seaport and airport
• Establish a seamless and efficient total logistics system to facilitate efficient transportation of goods
Action Items:
1. Improve, integrate and expand from rail and road links to airport, seaport and inland port,
industrial areas and hinterland
2. Provide adequate hinterland facilities for port expansion and logistics services
3. Expand road and rail transport infrastructure for hinterland logistics connectivity where feasible

STRATEGY 2.4
REINFORCE THE MAINTENANCE REGIME OF TRANSPORT INFRASTRUCTURE
The maintenance regime for all assets and infrastructure need to be strengthened to ensure seamless, safe
and efficient operations. The majority of delays and costs associated can be attributed to inadequate
maintenance of transport infrastructure. This calls for better coordination between agencies and more
efficient management of resources. Furthermore, the focus has been on corrective maintenance instead of
preventive maintenance.
E nsure that all assets are

in the best condition for
operation and to enable
Policy Thrust 2
delivery of reliable and
efficient services, meeting
users’ expectations
Objectives:
• Ensure that all assets are in the best condition for operation and to enable delivery of reliable and efficient
services, meeting users’ expectations
• Minimise accidents, disruptions and costs associated due to lack of maintenance of transport infrastructure
Action Items:
1. Implement preventive maintenance and rehabiltation for all transport related infrastructure
assets for cost efficiency
2. Adopt best practices for all transport infrastructure maintenance, particularly rail and road. For e.g.
usage of high grade and low maintenance materials, practice risk assessment and life cycle asset
management
3. Strictly monitor performance-based contract in maintenance regime and increase the performance
of the asset through proper maintenance
45
STRATEGY 2.5
ENHANCE COMPETITIVENESS IN AIR CARGO OPERATION TO SUPPORT MALAYSIA IN BECOMING A

REGIONAL DISTRIBUTION CENTRE
Emerging global trends on air cargo are about to bring massive impact to the transport sector, thus ensuring
appropriate infrastructure in place while maintaining safety have become an increasingly difficult task. As
such, the current regulatory framework needs to be further scrutinised as the effect of increased regulations
may dramatically increase the cost of doing business in addition to impacting transit times, damaging the
value proposition of air cargo as a quick way to transport goods.
Objectives:
• Address air cargo global trends as to maintain regional competitiveness in air cargo operation
• Ensure that KL International Airport (KLIA) is the leading cargo hub within the region
Action Items:
1. Facilitate the growth of Digital Free Trade Zone (DFTZ) and aviation support services, such as
maintenance, repair, overhaul (MRO)
2. Position KLIA (KLIA Aeropolis) as the main cargo hub, Senai as southern regional hub and KKIA,
Kota Kinabalu and KIA, Kuching as eastern regional hub
3. Facilitate handling transhipment cargo using multi-modal mode of transport by improving facilities,
accessibility and affordability

STRATEGY 2.6
MODERNISE INTEGRATED LOGISTICS TO REDUCE THE COST OF DOING BUSINESS
With the proliferation of technologies such as cloud-based services, miniaturised sensors and online
purchasing there is strong demand for integrated logistics as the foundation of the transport industry.
There is an urgent need to move towards web-based platforms for better utilisation of warehouse,
goods vehicle and containers space through sharing approach to improve efficiency.
The Logistics and Trade Facilitation Masterplan 2015-2020 provides the strategic framework to resolve
bottleneck in the logistics sector and elevate Malaysia to be come a regional player.
Objectives:
• Facilitate seamless movement of goods
• Reduce cost of doing business for transport-related activities
Policy Thrust 2
• Position Malaysia as a regional distribution centre
Action Items:
1. Encourage the development of urban logistics distribution to cope with urbanisation and facilitate
e-commerce activities
2. Improve the accessibility and affordability of delivering goods to the rural and remote areas
3. Impose track and trace requirement on logistics services providers
4. Develop freight villages (e.g. with parking, maintenance, loading & off-loading, resting place
facilities) at strategic locations
5. Strengthen the monitoring system for container and trailer for efficient movement of containers
47
3POLICY
THRUST
ENHANCE
SAFETY,
Policy Thrust 2
INTEGRATION,
CONNECTIVITY
AND ACCESSIBILITY
FOR SEAMLESS JOURNEY

4 STRATEGIES
Strengthen transport
Strenghten enforcement Adopt a safe Ensure that safety and infrastructure and
system approach that security is in intensify use of
to ensure advocates safer road
adherence to accordance to digitilisation to improve
users, infrastructure international standards accessibility and
regulations and vehicles acceptability
KEY ACTION ITEMS
• Streamline penalty for • Introduce safety star- • Develop research • Promote open data platform
traffic offences and rating system for expertise in road safety for greater data
strengthen joint commercial vehicles, new measures intergration and Introduce
enforcement and used vehicles single entry pass/payment
• Ensure compliance to method for seamless journey
• Strictly enforce safety • Enhance regulations international safety
regulations related to active and standards with a proper • Provide holistic land public
non-motorised transport monitoring mechanism and transport that also cater for
• Intensify use of technology certification disadvantaged groups
in enforcement • Increase road safety
awareness to create • Improve accessibility at
behavioural change passenger terminals and on
public transport with
universal access for PWDs
49
THIS thrust is aimed at providing
seamless journey for passenger and
goods by enhancing safety levels,
improving connectivity between transport
modes, service integration through
digitalisation and accessibility to transport
services, including affordability. This
thrust calls for greater inclusivity, by
creating user friendly and customised
services to cater for the physically
challenged, elderly, women and children
• Reduce road accidents and fatality
as well as those in the rural and remote
areas. This thrust is directly linked to rates
the social principle of sustainable • Increase connectivity and service
transport. efficiency of public transport
OBJECTIVES
• Increase accessibility of vulnerable
groups to transport services
• Align future planning of transportation
to ensure a high level of integration
and efficiency
• Ensure compliance of aviation and
maritime sector to international safety
and security standards.

• High road accident and fatality rates
• Poor connectivity and integration between different modes of transport
• Inadequate first and last mile connectivity
• Inadequate facilities and services for the vulnerable groups (e.g. elderly,
physically challenged, those living in rural and remote areas)
• Catering to the ‘mobility as a service’ trend
Policy Thrust 3
MEASURE OF SUCCESS:
• Reduced number of road fatalities and accidents
• Improved efficiency of public transport services
o Reduced travel time compared to private vehicle travel
o Reduced overall cost of travel
o Reduced travel time
o Better access to transport services
• Increase in public transport modal share
51
STRATEGY 3.1
STRENGTHEN ENFORCEMENT TO ENSURE ADHERENCE TO RULES AND REGULATIONS TO IMPROVE

SAFETY, SERVICE QUALITY AND RELIABILITY
While there have been numerous advances in technology and enforcement techniques, the land transport
sector faces issues such as unacceptably high accident and fatality rates, congestion, overloading and
unreliable transport services. While the regulatory framework for the sector is deemed adequate, enforcement
remains a key issue. There is an urgent need to strengthen enforcement capacity of related agencies to
improve the safety, reliability and service level of transport providers.
Streamline penalty for

traffic offences and
strengthen joint
e n fo rce m e n t fo r l a n d
transport
Objectives:
• Strengthen the capacity of enforcement agencies through means such as intensive adoption of
technology
Action Items:
1. Streamline penalty for traffic offences and strengthen joint enforcement for land transport
2. Strictly enforce safety regulations for land transport facilities and vehicles
3. Enforce stricter ICOP SHE (Industrial Code of Practice – Safety, Health and Environment) compliance,
as part of licensing condition for commercial vehicles
4. Intensify the use of technology in enforcement
5. Improve regulations for enforcement agencies, and use high technology in promoting road safety
6. Strengthen enforcement capacity of related agencies with regards to safety and security for the
air transport sector

STRATEGY 3.2
ADOPT A SAFE SYSTEM APPROACH THAT ADVOCATES SAFER ROAD USERS, INFRASTRUCTURE AND
VEHICLES
Malaysia has among the highest road fatality risk (24 per 100,000 population) among the ASEAN countries.
In 2017, numbers of deaths have increased to 6,740 with 63% from motorcycles. On yearly average, more
than 4,000 motorcyclists were killed. Losses to the nation in year 2017 due to road accidents were estimated
at RM8.8 billion. There is an urgent need to strengthen safety guidelines, regulations and enforcement
related to safety.
Y / LEGISLATION / REGULATIO
POLIC N
OVICE DRIVERS
YOUNG / N
DISTRACTION ME
L
OHO DRU D
G
COM
ALC
ININ
ICA
SER
MU
TRA
LLY
DU
ERS SA
NICA
-AT-
ROA
ION /
RISK
TION /
S
UE
BLE
FE
AD U
SPEE
EDUCAT
FATIG
VEH
VULNERA
DRIVERS
SAFE RO
AWARENESS
D AND AGGRESSION
ICLES
VEHICLES
TECHNO
ERS
SA
HIGH
DRIV
E
LOGY
FE R
ENT
CTU
S
ROAD
-RIS
ENV V
AD
INFRANSTRU
IAL
ON
CEM
RO
IR
RIC
KD
ME
ER NT
NTS
ME
RI
FOR
S M
CO
Policy Thrust 3
UNRESTRAINED OCCUPA
EN
NK
LI
AG
ES GENERAL
POPULATION Source:
INFOR CH
MATION / DATA / RESEAR Adapted from 2009 WHO report on the
Global Status on Road Safety
Objectives:
• Strengthen safety guidelines, regulations and enforcement related to road safety
• Reduce road accidents and road fatalities
Action Items:
1. Improve safety and security features of vehicles to enhance drivers’ experience
2. Introduce safety star-rating system for commercial vehicles, new and used vehicles
3. Impose safety requirement for land transport facilities especially for heavy goods vehicles
(HGVs)
4. Enhance active mobility as a major facet in transport modes and enable requirements and
regulations prioritising active and non-motorised transport
5. Increase safety mobility awareness and behaviour change through effective and comprehensive
user behaviour improvement programmes and innovative ideas and techniques
53
STRATEGY 3.3
ENSURE THAT MALAYSIA’S TRANSPORT SECTOR’S SAFETY AND SECURITY ARE IN ACCORDANCE TO
INTERNATIONAL STANDARDS
As aircraft manufacturers continue to advance its technology for potential commercial uses, it will be a difficult
challenge for the regulator/authority to be in par with the rapid changes. The government will need to work
more closely with the aircraft/drone manufacturers as well as experts from industry and international
organisations (i.e. IATA, ICAO) to identify and implement regulatory changes in enhancing safety features to
meet global trends.
The maritime industry is going through a stage of rapid technological development and change, including
developments in the design and operations of ships. The regulators and maritime transport operators need
to embrace latest technological enhancement in order to strengthen maritime safety and security.
Objectives:
• Ensure that airport and airline operators within Malaysia comply with the Standards and Recommended
Practices (SARPS) that have been set by the International Civil Aviation Organisations (ICAO).
• Address safe and security issues at international level, specifically the ICAO through continuous engagement,
cooperation and consultation
• Ensure that Marine Aids to navigation and related services are harmonised with the International Association
of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities’ (IALA) recommendations and guidelines
• Continuously adopt and implement conventions on safety and security set by the International Maritime
Organization (IMO)
Action Items:
1. Develop research expertise in road safety measures
2. Ensure compliance to international safety standards with a proper monitoring mechanism and certification
3. Adopt a centralised system to set a standard/guidelines of monitoring, enforcement and auditing the
security and safety of transport hubs

STRATEGY 3.4
STRENGTHEN INFRASTRUCTURE/FACILITIES AND INTENSIFY THE USE OF DIGITALISATION TO

IMPROVE CONNECTIVITY, ACCESSIBILITY AND ACCEPTABILITY
There is a demand for additional connectivity between various transport nodes (seaports, airports, terminals
and inland ports) via roads and rail lines in order to reduce delays and cost of transporting passengers
and goods. In addition to this, first and last mile connectivity will require greater attention to ensure higher
utilisation of public transport services.
Prioritise movement of vulnerable users

(e.g. pedestrian, active and non-motorised
users) at pedestrian areas and within
public transport nodes
Objectives:
• Optimise the utilisation of transport infrastructure and facilities
• Enhance connectivity and accessibility of public transport to promote modal shift from private
vehicles to public transport
• Provide intelligent and shared mobility for goods and passengers
Action Items:
Policy Thrust 3
1. Establish seamless connectivity between different modes of transport (rail, airports, seaports
and roads)
2. Ensure efficient connectivity for first and last mile services through integration and collaboration
3. Ensure proper planning and implementation of sustainable public transport fares for general
public for it to be the first choice as a transport mode
4. Develop necessary infrastructure to increase usage of active and non-motorised transport and
allow them to be carried in trains
5. Enhance air connectivity by promoting all international airports as passenger hubs
6. Ensure ferry/cruise ship terminal and airports integrate land use with public transport
7. Provide facilities and services for water transport
8. Promote and encourage open data platform for greater data integration across all transport
sectors and introduce single entry pass/payment method for seamless journey
9. Provide holistic land public transport services that can also cater to disadvantaged groups
(i.e. PWDs and special needs group including the elderly, and pregnant ladies)
10. Improve accessibility at passenger terminals and on public transport with the aim of universal
access for persons with disabilities (PWDs)
11. Prioritise movement of vulnerable users (e.g. pedestrian, active and non-motorised users) at
pedestrian areas and within public transport nodes
3.4
55
POLICY
THRUST
4 ADVANCE
TOWARDS
GREEN
TRANSPORT ECOSYSTEM

5 STRATEGIES
Enforce
Institute measures
compliance to Prioritise public
Accelerate to control
acts/regulations & transport network Develop effective
shift towards as a fundamental implementation of pollution, noise CEPA to create
low carbon and waste from
international structure in
mobility initiatives the transport behavioural change
environmental urbanised areas
sector
standards
KEY ACTION ITEMS
• Adopt international • Align the planning of Review Act 333 to

• • Develop procedure • Increase awareness
sustainable urban centres and support the growth for vehicles’ end of on benefits to use
indicators for all public transport and the use of EEV/ life public transport
levels of transport network across EV in Malaysia
planning national policy • Establish guidelines Understand travel
•
• Encourage use of for scrap waste, behaviour to
• Institutionalise • Impose TOD different models of refurbishment, identify right
green standards for requirements in EEV recycling interventions
ports, airport, urban areas and
transport terminals around public • Formulate & Minimise noise
• • Implement program to
and logistics transportation nodes implement fuel pollution from promote behavioural
economy policy transportation change
Limit development
• • Encourage Work- infrastructure
of new highways in Play-Shop-Stay • Develop green
urban centres development index and incentives
concept to go green
57
• Safeguard the environment and
IN line with SDG 2030, particularly Goals m a n a g e o u r n a t u ra l r e s o u r c e s
9 and 11, which emphasised on sustainable
sustainably
transport system for all and resilient
infrastructure to support socio-economic • Reduce the carbon footprint of the
OBJECTIVES
development, this thrust will ensure that transport sector by embarking on low
the transport system will be efficient, carbon mobility
clean and resilient with minimal impact • Encourage use of cleaner fuels for
to the environment and natural resources, transport
while serving the purpose of providing
• Adopt international environmental
efficient mobility to the nation.
standards and emulate best practices
that supports the objective of
sustainable transport
• Achieve green growth via low carbon
mobility
• Improve quality of life of rakyat,
including the health aspects through
sustainable transport

• Air pollution, particularly greenhouse gas emissions from all modes of transport
• Unsustainable consumption of resources
• Poor waste management, particularly disposal of old vehicles and logistics waste
• Water pollution, particularly discharge of oil, chemicals, waste and ballast
• Noise pollution
• High fuel consumption especially in the land transport
• Compliance with environment laws, both national and international
MEASURE OF SUCCESS:
• Achievement of 45% reduction of greenhouse gas emission intensity
of GDP by 2030 across all its key emitting sectors
• Adoption of cleaner fuel – such as biodiesel and electric vehicles
• Increase in public transport modal share

STRATEGY 4.1
ENFORCE COMPLIANCE TO ACTS/REGULATIONS AND SHIFT TOWARDS INTERNATIONAL

ENVIRONMENTAL STANDARDS
There is a need for additional standards and regulations related to environmental protection in the transport
sector, for example there is an absence of standards related to green logistic and green transport terminals.
In areas where standards and regulations are available, there are issues on level of compliance, due to
the voluntary status of standards and poor awareness and lack of enforcement on regulations.
At the 21st Conference of Parties of United Nations Framework Convention of Climate Change (COP21
UNFCCC), Malaysia has set a higher goal of reducing its GHG emission intensity of GDP by 45% by 2030
relative to the emission intensity of GDP in 2005. 35% is unconditional and a further 10% is condition upon
receipt of climate finance, technology transfer and capacity building from developed countries.
Malaysia has set a higher

goal of reducing it GHG
emission intensity of GDP
by 45% by 2030
Objectives:
• Minimise the environmental impact from transport sector growth and development
• Reduce emission of GHG, black smoke and other pollutants from the transport sector
• Improve green initiative support among all transport sectors
Action Items:
1. Continuously benchmark and adopt international sustainable indicators for all levels of Policy Thrust 4
transport planning in all related agencies
2. Institutionalise green port, green airport, green transport terminals and green logistics
3. Ensure highway developments to be based on Malaysia Green Highway Index (MyGHI)
4. Limit the development of new highways in urban centres
5. Reform towards public transport network-oriented conurbation growth
6. Move towards a more systematic, holistic and sustainable practice of prioritising active
mobility and public transport modes
7. Facilitate and encourage green mobility
59
STRATEGY 4.2
PRIORITISE PUBLIC TRANSPORT NETWORK AS FUNDAMENTAL STRUCTURE IN CHARTING OUT

SUSTAINABLE SPATIAL AND TRANSPORTATION GROWTH IN URBANISED AREAS
Best practises from around the world show that town planning must be integrated seamlessly with public
transport development. This is becoming especially relevant as cities and population in Malaysia continue
to grow. Transit oriented developments (TODs) represent an ideal way to address this issue. Although the
importance of TOD is recognised in various national plans such as National Physical Plan and Land Public
Transport Master Plan, the adoption rate to date has been relatively low.
In addition to this, ports and airports should be subject to the same requirements on land usage and public
transport integration due to the need for access and impact on surrounding land, effectively being treated
as sub-cities in their own right.
Objectives:
• Integrate land use planning and public transport planning
• Ensure integration of developments with the public transport system to reduce travel demand via private
vehicles
Action Items:
1. Align the long-term planning of urban centres and public transport network across the National Transport
Policy, National Urbanisation Policy and the National Housing Policy
2. Continuously ensure that development guidelines integrates land use and public transportation
3. Impose requirement for TOD in urban areas and around public transportation nodes
4. Encourage self-contained or complete Work-Play-Shop-Stay development concepts to minimise travel
needs
5. Greening the transportation infrastructure to restore damaged urban environment in urban renewal
infrastructure effort for sustainable city

STRATEGY 4.3
ACCELERATE IMPLEMENTATION OF LOW CARBON MOBILITY INITIATIVES
Mobility, in particular private transportation, has traditionally been viewed as carbon intensive with significant
efforts focused in mitigating fuel consumption and carbon emissions. Private transportation has led the
way in developing low carbon alternatives such as hybrid and all electric vehicles, this in turn has spread
to the commercial sector. Future policies take into account the need to increase the adoption rate of low
carbon initiatives as well as planning for future infrastructure to minimise unsustainable consumption
patterns.
Objectives:
• Reduce greenhouse gas (GHG) emission from transport sectors
• Increase adoption of energy efficient vehicles (EEVs) as a preferred mode of transport
• Increase utilisation of public transport and non-motorised transport
Action Items:
1. Execute implementation of Low Carbon Mobility Blueprint Action Plan
2. Study current regulation in Act 333 to support the growth and the use of EEVs/electric vehicles (EVs)
in Malaysia
3. Develop sustainable and economically viable infrastructure for EEVs e.g. charging stations for EVs
4. Provide incentives for EEV manufacturers and users, and consider different models of EEV
5. Formulate and implement fuel economy policy
6. Develop cleaner fuel or improved fuel standard
7. Develop green index and incentives to encourage transport operators to go green
Policy Thrust 4
8. Mandatory requirement for purchase of low carbon emission vehicles in Government Green Procurement
61
STRATEGY 4.4
INSTITUTE MEASURES TO CONTROL POLLUTION, NOISE AND WASTE FROM THE TRANSPORT SECTOR
Vessel traffic along Malaysia’s coastline has increased steadily, increasing water-borne pollution and impacting
the maritime ecosystems. In addition to this there is a need to ensure shipping companies are fully compliant
to environmental regulations to ensure minimal impact on the environment as well as living standards of
those living along the coastline and inland waterways.
Economic progress has led to a greater percentage of vehicle ownership and usage in Malaysia. However,
there is an urgent need for a regulatory framework to ensure proper disposal of vehicles as well as efficient
management of logistics waste. With increasing population density in urban areas, it is also critical to
ensure that noise pollution is suitably managed, particularly along key transport corridors.
M inimise the impact to the environment

resulting from the pollution created by
the transport sector
Objectives:
• Ensure waste products of the transport sector are systematically and properly treated and disposed
• Minimise the impact to the environment resulting from the pollution created by the transport sector
Action Items:
1. Develop and enforce regulations for vehicles’ end of life (commercial & private vehicle)
2. Establish guidelines for scrap waste, refurbishment and recycling services
3. Encourage reuse and recycling of dredging material
4. Implement a Global Market-Based Measure (GMBM) scheme in the form of the Carbon Offsetting and
Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) to address any annual increase in total CO2
emissions from international civil aviation
5. Minimise noise pollution from transportation infrastructure

STRATEGY 4.5
DEVELOP EFFECTIVE COMMUNICATION, EDUCATION AND PUBLIC AWARENESS (CEPA) TO CREATE

BEHAVIOURAL CHANGE TOWARDS PRACTICES OF SUSTAINABLE TRANSPORT
The importance of behavioural change in achieving the mission to increase sustainable practice in managing
the transport sector is inevitable. However, the level of environmental awareness and the benefits of
adopting sustainable transport practices among transport operators, manufacturers, service providers and
users is still low, hence hindering efforts to shifts towards green practices. It is important to note that
increased awareness itself is not sufficient and must be followed by behavioural change to create an
impact.
Create awareness and sensitivity towards sustainable transport and

its allied problems
AWARENESS
Actively involved at all levels in working towards ACTION KNOWLEDGE Gain a variety of experiences in and acquire a
resolution of issues in sustainable transport basic understanding on the importance of
sustainable transport practices
BEHAVIOURIAL
CHANGE
SKILLS ATTITUDE Acquire a set of values and feelings of concern for

sustainable transport and motivation for actively
Acquire the skills for identifying and solving participating in improvement and protection
challenges in achieving sustainable transport measures
Source: Adapted from AKASA Model, Tbilisi Declaration (UNESCO, 1977)
Objectives:
• Promote awareness to transport operators and service providers to prioritise quality service delivery
to enhance the productivity of the transport sector
• Encourage modal shift from private vehicles to public transport
• Inculcate positive behaviour such as proper road usage etiquette
Action Items: Policy Thrust 4

1. Develop communication mechanisms to increase awareness on benefits of using public transport to
increase utilisation
2. Conduct research to understand travel behaviour and travel pattern for right intervention to promote
behavioural change
3. Implement programs to promote behavioural change
4. Strengthen collaboration with Ministry of Education (MOE) to increase awareness and inculcate green
behaviour among school students
63
POLICY
THRUST

5 EXPAND GLOBAL
FOOTPRINT
AND PROMOTE
INTERNATIONALISATION OF
TRANSPORT
SERVICES

3 STRATEGIES
Ensure transport-related agencies

Create an environment that Facilitate regional cooperation are sufficiently equipped to
facilitates local transport
and agreements that improve the support drive in improving
industry operators to become transport industry Malaysia’s ranking in global
regional or global players
competitiveness indices
KEY ACTION ITEMS
• Promote and support expansion of Expedite implementation of regional

• • Address fundamental issues related to
transport service businesses abroad and international transport facilitation the competitiveness indicators
agreements
Develop standards for industry
• • Develop sufficient capacity and
players readiness on equipping • Facilitate implementation of AEC capabilities at transport-related
hauliers for international market blueprint and other international agencies and institutions
standards
65
THE internationalisation of transport • Develop domestic logistics by
service providers will be a key lever to strengthening transport service
take the transport sector to the next level. providers to enable them to compete
This thrust strives to promote Malaysia’s at an international level, particularly
OBJECTIVES
transport service providers to expand their in the ASEAN region
business, export their services and penetrate
• Attract foreign investment to capitalise
the regional and global market. Currently,
there is high demand for door to door on Malaysia’s strategic advantage as
multimodal transport, and integrated a regional and global distribution hub
logistics services to cater to bigger volumes • To assist in building alliances and
and delivery to larger markets. This creates mergers
case for transport providers to merge,
collaborate or coordinate their activities to
achieve economies of scale and tap into
larger global trade.

• Domestic logistics service providers not competing at a regional or global level
• Delays in implementation of regional and international agreements
• Potential challenges associated with Asean Economic Community (AEC), e.g. movement
of people and goods
MEASURE OF SUCCESS:
• Number of local players that are exporting their services abroad

STRATEGY 5.1
CREATE AN ENVIRONMENT THAT FACILITATES LOCAL TRANSPORT INDUSTRY OPERATORS TO

BECOME REGIONAL OR GLOBAL PLAYERS
The large majority of local industry players have remained focused on the domestic market with little to
no presence overseas. With increasing integration of the ASEAN region, there is significant potential for
overseas expansion. In addition, global transport industries will place additional pressure on local operators
to increase their competitiveness on a regional or global basis. Coupled with demand from consumers
for increasing integration as a result of technological advances, it is clear that local industry must make
a concerted effort to expand operations overseas.
Ensure industry players/

operators are competitive
and able to expand their
services overseas
Objectives:
• Ensure industry players/operators are competitive and able to expand their services overseas
• Encourage local operators to upscale their services and invest abroad
Action Items:
1. Promote and support expansion of transport service business abroad
2. Strengthen Industrial collaboration program to upraise local players
3. Identify and adopt offset program to ensure knowledge and technology transfer
4. Develop standards for industry players readiness on equipping hauliers for international market (i.e.
halal logistics and Muslim-friendly transport services, e-commerce and cold chain)
5. Encourage Malaysian port and airport operators to go global
Policy Thrust 5
67
STRATEGY 5.2
FACILITATE REGIONAL COOPERATION AND AGREEMENTS THAT IMPROVE THE TRANSPORT INDUSTRY
The ASEAN Economic Community (AEC) strives to create a single economic entity with seamless cross
border travel and trade for both goods and passengers. Given the geographical and regulatory challenges
involved in integrating 10 nations and economies, a high level of cooperation and leadership is needed.
With a population of over 622 million and a combined GDP of US$2.6 trillion, the AEC represents a market
with significant opportunities for the transport industry which in turn will have catalytic effects on the
economy and movement of citizens.
In addition to this, the advance of technology and communications points towards an increasingly integrated
world. Blueprints, agreements and partnerships – both current and future – will need to prioritise the
strengthening of regional and global cooperation. These agreements and partnerships – whilst carefully
developed and scrutinised – need to be developed in a timely manner and complied with.
Single Market & Production Base
Competitive Economic Region
Equitable Economic Development Source:

ASEAN Economic Blueprint
2025
ASEAN’s Integration into the Global Economy The four pillars

in the AEC
Objectives:
• Strengthen regional cooperation to facilitate the implementation of blueprints and agreements
Action Items:
1. Facilitate implementation of ASEAN Economic Community Blueprint and other international standards
2. Expedite the implementation of regional and International transport facilitation agreements
3. Implement all ASEAN and Dialogue Partners air transport agreements
4. Facilitate the implementation of Kuala Lumpur Transport Strategic Plan 2016-2025
5. Establish good working relations between Malaysian ports and ports in ASEAN and Asia
6. Maintain Malaysia’s participation in international fora

STRATEGY 5.3
ENSURE TRANSPORT-RELATED AGENCIES ARE SUFFICIENTLY EQUIPPED TO SUPPORT DRIVE IN

IMPROVING MALAYSIA’S RANKING IN GLOBAL COMPETITIVENESS INDICES
Global rankings are being viewed with increasing priority by both governments and investors globally.
Governments view them as a set of diagnostic tools that they can use to benchmark institutions and
practises globally as well as a measure of the country’s standing on a global platform. Similarly, investors
use global rankings as an indicator of a country’s attractiveness for investment based on a variety of
metrics.
Global rankings such as the World Economic Forum’s Global Competitive Report utilise a wide variety of
data in developing their rankings. Typically, a large number of agencies or institutions are responsible
for updating this data or implementing initiatives which in turn can improve the data. In some cases it
has been noted that Malaysia’s rankings have been impacted due to data not being updated prior to the
cut-off date that international organisations use to gather data or the agencies themselves are not equipped
with sufficient capacity or capability to improve the data.
Malaysia is commited to improve its

position in global indices in order to
become even more attractive to
potential investors
Objective:
Ensure transport-related agencies are aware of and sufficiently equipped to execute their roles in updating
data and improving processes to support the country’s improvement in global rankings.
Action Items:
1. Address fundamental issues related to the competitiveness indicators
2. Develop sufficient capacity and capabilities at transport-related agencies and institutions to ensure
they are able to execute initiatives to improve Malaysia’s ranking in global indices
Policy Thrust 5
69
CONCLUSION
The NTP 2019-2030 sets the policy direction for the transport sector to strengthen its role to support the
economic expansion and provide a good quality of life for all Malaysian through the provision of a sustainable,
connected, accessible and modern transport system. Emphasis will be given to ensure that development of
infrastructure is carried out in a sustainable manner, conserving natural resources and cutting down
pollution. With Malaysia having made commitments to programmes such as to the Sustainable Development
Goals 2030 (SDG), it is critical that measures are undertaken to achieve the goals in the SDG.
Effective implementation of the strategies and action plans outlined in this policy will debottleneck some
of the long standing issues and enhance the potential of this sector towards developing a robust transport
sector. The success of this policy is dependent on close collaboration and cooperation among different
agencies which are responsible for transport planning, regulation and operations, to systematically
implement the policy thrusts, strategies and action plans outlined in this document. It is only through
dedication, commitment and support from all stakeholders that the aspiration of this policy to develop a
sustainable transport system that accelerates economic growth and supports the well-being of the rakyat
in line with an advanced nation status will come into fruition.

DPN Ebook

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

DPN Ebook

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DASAR PENGANGKUTAN NEGARA

DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Cetakan Pertama, 2019

LANSKAP SEKTOR PENGANGKUTAN DI MALAYSIA 12

TREND MASA HADAPAN 14

S1.5: Meningkatkan kecekapan proses pelepasan kargo oleh agensi-agensi logistik 36

2 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

4 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

DPN 2019-2030 menyediakan dasar yang menyeluruh

DPN 2019-2030 juga akan memberi fokus dan halatuju

Kini, kita menyaksikan kemunculan pelbagai teknologi

Kita perlu menggalakkan pelaburan yang bersesuai

6 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

MOT telah bekerjasama dengan sektor awam,

Visi DPN 2019-2030 berpaksikan kepada prinsip

DPN 2019-2030 terdiri daripada lima teras dasar

10 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Membangunkan sektor pengangkutan mampan yang memacu pertumbuhan ekonomi dan

DAYA SAING IMPAK IMPAK TERHADAP

Membantu Menyediakan mobiliti Meningkatkan Memastikan bahawa

4 Melangkah maju ke arah ekosistem pengangkutan hijau

5 Memperluas jejak global dan mempromosikan pengantarabangsaan perkhidmatan pengangkutan

5 teras dasar strategik dan 23 strategi telah direkabentuk

GLOBAL COMPETITIVENESS PENGENDALIAN TEU* PENGENDALIAN TEU* PENUMPANG DIKENDALIKAN

ke- 18 ke- 11 ke-19 ke- 24

12 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Infrastruktur & kemudahan pengangkutan di Malaysia

Panjang Jalan (KM) Pelabuhan

1995 2016 1995 2016

Panjang Rel (KM) Lapangan Terbang

1995 2016 1995 2016

2.8x peningkatan dalam rangkaian rel di mana Stol 21 20

RAJAH 2: TREND DAN IMPLIKASI MOBILITI

Ekonomi Alam Sekitar Keselamatan

1.1% - 2.2% 7.9 tan/kapita pada

Di Kuala Lumpur, 10%

• Mengatasi kekangan yang menghalang pertumbuhan sektor pengangkutan, menggalakkan pertumbuhan

Lapan Trend Utama Dikenal Pasti

Trend 1: Populasi yang sedang berkembang dan semakin lanjut usia

Trend 2: Peningkatan urbanisasi

Trend 3: Kemajuan dalam maklumat masa sebenar dan pendigitalan

Trend 4: Perkembangan pasaran e-dagang

Trend 5: Peralihan kepada pengangkutan yang mampan

Trend 8: Percambahan teknologi baharu

14 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

RAJAH 3: UNJURAN PENDUDUK MALAYSIA

2010 2040 MENINGKAT sebanyak 0.8%

28.3 41.5 13.2 juta 2010 2040

Bumiputera merekodkan peratusan

Struktur Umur Populasi

Umur 0 - 14 tahun Umur 15 - 64 tahun Umur 65+ tahun

2010 27.4% 67.6% 5.0%

Kesan perubahan pada struktur umur

Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia

Sistem pengangkutan awam perlu menawarkan perkhidmatan

16 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Kemajuan dalam teknologi mudah alih dan teknologi

18 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Pada tahun 2015, sektor pengangkutan adalah dianggarkan

45.2% daripada permintaan tenaga yang

90% daripada penggunaan tersebut

Sumber: Suruhanjaya tenaga (2015)

20 DASAR PENGANGKUTAN NEGARA 2019-2030

Teras dasar 4:Maju ke arah ekosistem pengangkutan hijau

Teras dasar 5: Memperluas jejak global dan mempromosikan pengantarabangsaan perkhidmatan

enyediakan pangkalan data yang boleh

• Meningkatkan sumbangan ekonomi oleh

M engoptimumkan infrastruktur dan aset

embina jalan raya untuk

• Pengurangan kadar kemalangan dan kematian akibat kemalangan jalan raya

M eningkatkan ketersambungan dan kebolehcapaian