‫الـدورة االستثنائية‬ ‫المملكـــة المغربيــة‬

‫وزارة الداخليـة‬
‫السابعة ‪2019‬‬
‫عمالـة إقليم بركـــان‬
‫‪ -‬جلسة عمومية‪-‬‬ ‫جماعة بركان‬
‫مديرية المصالح الجماعية‬

‫محضـــــر‬
‫اجتماع المجلس الجماعي لمدينة بركان‬
‫في إطار دورته االستثنائية السابعة ‪2019‬‬
‫المنعقدة يوم الخميس ‪ 02‬ربيع االول ‪ 1440‬هجرية‬
‫الموافق لـ ‪ 31‬أكتوبر ‪2019‬‬
‫طبقا للمادة ‪ 37‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.15.85 :‬الصادر في ‪ 20‬من رمضان ‪1436‬‬
‫هـ (‪ 07‬يوليو ‪ )2015‬بتنفيذ القانون التنظيمي رقم ‪ 113-14‬المتعلق بالجماعات‪ ،‬عقد المجلس‬
‫الجماعي لمدينة بركان دورته االستثنائية السابعة لسنة ‪ 2019‬يوم الخميس ‪ 02‬ربيع االول ‪ 1440‬هـ‬
‫الموافق لـ ‪ 31‬اكتوبر ‪ 2019‬على الساعة العاشرة صباحا‪ ،‬بمقر جماعة بركان‪ ،‬تحت رئاسة السيد‬
‫محمد ابراهيمي رئيس المجلس الجماعي لمدينة بركان‪ ،‬وبحضور السيد محمد زرقيق باشا مدينة‬
‫بركان‪.‬‬
‫وقد حضر بصفة استشارية السادة‪:‬‬
‫‪ :‬رئيس قسم الجماعات المحلية بالنيابة ؛‬ ‫‪ -‬رابح العوني‬
‫‪ :‬مدير عام شركة التنمية المحلية ‪،‬‬ ‫‪ -‬محمد لكيحال‬
‫‪ :‬عن مديرية المصالح‬ ‫‪ -‬الحسن الراشدي‬
‫‪ :‬عن مديرية المصالح ‪،‬‬ ‫‪ -‬احمد يعقوبي‬
‫‪ :‬رئيس مكتب شؤون المجلس‪،‬‬ ‫‪ -‬احمد مهداوي‬
‫‪ :‬الكتابة الخاصة‪،‬‬ ‫‪ -‬لطيفة مؤذين‬
‫‪ :‬مصلحة الشكايات‪،‬‬ ‫‪ -‬مصطفى القاح‬
‫‪ :‬قسم الشؤون االدارية والقانونية بالجماعة‪،‬‬ ‫‪ -‬نور الدين البجدايني‬
‫‪ :‬مصلحة الحسابات‪،‬‬ ‫‪ -‬احمد اليزيدي‬
‫‪ :‬قسم الشؤون المالية‪،‬‬ ‫‪ -‬رحمة اومكي‬
‫‪ :‬عن باشوية بركان‪،‬‬ ‫‪ -‬حفيظ حاجي‬
‫‪ :‬عن باشوية بركان‪.‬‬ ‫‪ -‬مصطفى الطاهري‬
‫‪ 39 :‬عضوا‪،‬‬ ‫‪-‬العدد القانوني الذي يتكون منه المجلس‬
‫‪-‬عدد األعضاء المزاولين مهامهم بالمجلس ‪ 39 :‬عضوا‪،‬‬
‫‪ )32( :‬خمسة وثالثون‬ ‫‪-‬عــــدد األعضاء الحاضرين‬
‫عضوا‪ ،‬وهم‬

‫‪1‬‬

‫‪ :‬رئيس المجلس؛‬
‫‪ :‬النائب الثاني للرئيس؛‬
‫‪ :‬النائب الثالث للرئيس؛‬
‫‪ :‬النائب الرابع للرئيس؛‬
‫‪ :‬النائب الخامس للرئيس‪،‬‬
‫‪ :‬كاتب المجلس؛‬
‫‪:‬نائب كاتب المجلس ؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪:‬عضو جماعي ؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضوة جماعية؛‬
‫‪:‬عضو جماعي؛‬
‫‪:‬عضوة جماعية؛‬
‫‪:‬عضو جماعي ؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪:‬عضو جماعي؛‬
‫‪:‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪،‬‬
‫‪:‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي؛‬ ‫‪ -‬عبدالوهاب االحمادي‬
‫‪ :‬عضو جماعي؛‬
‫‪ :‬عضو جماعي‪.‬‬
‫عدد األعضاء المتغيبين بعذر‪ )06( :‬ثالثة أعضاء ‪ ،‬وهم السادة‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫السادة‪:‬‬
‫‪ -‬محمد ابراهيمي‬
‫‪ -‬عبد ﷲ الرابحي‬
‫‪ -‬مصطفى رفاعي‬
‫‪ -‬بنيونس محروك‬
‫‪ -‬عامري دليلة‬
‫‪ -‬توفيق عفيف‬
‫‪ -‬محمد رابحي‬
‫‪ -‬زهير الطيبي‬
‫‪ -‬البكاي بوفرة‬
‫‪ -‬عبد العزيز داودي‬
‫‪ -‬محمد الزاهري‬
‫‪ -‬الحسين حمداوي‬
‫‪ -‬رابحة لبرازي‬
‫‪ -‬مليكة بنطيبة‬
‫‪ -‬الزهرة حنافي‬
‫‪ -‬هناء عربات‬
‫‪ -‬محمد عامري‬
‫‪ -‬عبد الغاني كيلي‬
‫‪ -‬احمد نجيب‬
‫ابراهيم فاتشات‬
‫‪ -‬احمد مصلوح‬
‫‪ -‬يوسف بنطالب‬
‫‪ -‬مصطفى الصباني‬
‫‪ -‬عزيز بنته‬
‫‪ -‬عبد الرحمان بوطيب‬
‫‪ -‬أحمد مغيس‬
‫‪ -‬سعاد قادة‬
‫‪ -‬محمد بويعالوي‬
‫‪ -‬رشيد الندلوسي‬
‫‪ -‬احمد عبادي‬
‫‪ -‬مراد زيبوح‬
 ‫مصطفى القوري ‪ :‬النائب االول للرئيس‪،‬‬
‫‪ :‬النائب السابع للرئيس‪،‬‬ ‫محمد البكاوي‬
‫‪:‬النائبة السادسة للرئيس‪،‬‬ ‫فاتحة كراعي‬
‫‪ :‬عضو جماعي‬ ‫يوسف لوكيلي‬
‫‪ :‬عضو جماعي‬ ‫فريد بنته‬
‫‪ :‬عضو جماعي‬ ‫يمينة بوعيادي‬
‫عدد األعضاء المتغيبين بدون عذر‪ )01( :‬عضو ‪ ،‬وهو السيد‪:‬‬
‫‪:‬عضو جماعي‬ ‫هشام وعلي‬
‫وقد اشتمل جدول أعمال هذه الدورة على ما يلي‪:‬‬
‫إسناد وتفويت تدبير واستغالل المنصة التجارية الموجودة بحي القدس إلى شركة التنمية المحلية "مرافق‬ ‫‪-1‬‬
‫بركان" (رسقالة السقيد عامقق إقلقيم بركقان عقدد ‪ 6845‬بتقاري ‪ 22‬أكتقوبر ‪ 2019‬المسقجلة بمصقالا الجماعقة تحقت عقدد‬
‫‪ 7756‬بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫‪ -2‬انضقما جماعققار ترابيققة أخقرح إلققى حةيققرة شقركة التنميققة المحليققة "مرافق بركققان" بصققفتها جماعققار‬
‫مساهمة بحصقة ‪ 400.000,00‬درهقم لكقق واحقدة‪ ،‬وبالتقالي الرفقم مقن مقال الشقركة‪ ،‬وهقي‪ :‬أحفيقر‪ ،‬الشقويحية‪،‬‬
‫مداغ‪ ،‬عين الركادة‪ ،‬تافوغالت‪ ،‬رسالن‪ ،‬سيدي بوهريقة‪ ،‬بوغريةقة‪ ،‬لعمامنقة‪ ،‬السقعيدية‪ ،‬فقزوان‪ ،‬أغةقال‪ ،‬زكقزل‪،‬‬
‫أكليم (رسالة السيد عامق إقليم بركان عدد ‪ 6845‬بتاري ‪ 22‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحقت عقدد ‪7756‬‬
‫بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫‪ -3‬تعديق الغرض االجتماعي لشركة التنمية المحلية "مراف بركان" بإضافة المراف التالية‪:‬‬
‫‪ -‬النقق العمومي الحضري‪،‬‬
‫‪ -‬تنةيف الطرقار والساحار العمومية وجمم النفايار المنزلية والمشابهة لها ونقلها إلى المطارح‬
‫ومعالجتها وتممينها‪،‬‬
‫‪ -‬األسواق الجماعية‪،‬‬
‫‪ -‬أسواق بيم السمك‪،‬‬
‫الصيغة الجديدة‬ ‫الصيغة الحالية‬ ‫المادة‬
‫‪ ‬ينحصققققققر غقققققققرض ‪ ‬يتجلققى غققرض الشققركة فققي ت ق دبير الخققدمار واسققتغالل المراف ق والتجهيققزار العموميققة التابعققة للجماع قار‬ ‫‪:3 ‬‬
‫الغققققققققرض الشقققققركة فقققققي تقققققدبير الترابية حسب ما يتم إسناده إليها من طرف الجماعار الترابية المعنية‪.‬‬
‫االجتماعي واسققققققققتغالل مرافقققققققق وكذلك القيا بجميم الدراسار والتكاوين من أجقق تقويقة الكفقاءار والخةقرة لفااقدة الجماعقار الترابيقة سقواء‬
‫بركان بجماعة بركان تلك المرتةطة بالهياكق ال داخلية للجماعقار أو بتلقك المرتةطقة بغقرض الشقركة والتقي مقن شقهنها تطقوير جقودة‬
‫‪ ‬وكقققذا القيقققا بجميقققم الخدمار العمومية وحكامة المراف والتجهيزار العمومية وترشيد النفقار وتقوية مداخيق الجماعقار الترابيقة‬
‫وف التوجهار االستراتيجية للدولة والمجالس المعنية‪.‬‬ ‫الدراسقققار واألنشققققطة‬
‫والعمليقققققار التجاريقققققة ‪ ‬ال يجقققوز‪ ،‬تحقققت طاالقققة القققةطالن‪ ،‬للشقققركة أن تةاشقققر تقققدبير أي مرفققق عمقققومي يقققدخق فقققي اختصا قققار‬
‫والصقققناعية المرتةطقققة الجماعار الترابية دون الترخيص المسة لرايس المجلس الجماعي للجماعة المعنية‪.‬‬
‫والتقي ‪ ‬يمكن للشركة أن تةاشر مها دراسة وإنجاز وتتةم وتدبير مشاريم اسقتممارية بصقفتها قاحةة المشقرو أو‬ ‫بغرض الشركة‬
‫أداء بصفتها احةة المشرو المنتدب‪.‬‬ ‫مقن شقهنها تطقوير‬
‫ققققققققققودة ‪ ‬وعموما يمكن للشقركة أن تققو بمشقاريم اسقتممارية تسقاهم فقي التنميقة المحليقة وفقي تقويقة المقوارد الماليقة‬ ‫المرفقققققققققق وجق‬
‫خدماتها وف توجهقار‬
‫الدولقققققققققة والمجلقققققققققس للجماعار في إطار يغ التعاقد التي تراها مناسةة لتحقي النجاعة المنشودة‪.‬‬
‫المعنقي باسقتمناء تققدبير ويمكن للشركة أن تقو باقتراح مشاريم قد تراها ذار جدوح اقتصادية من شهنها تعزيز مداخيق الجماعقار‬
‫الترابية‪.‬‬ ‫الملك الخاص‬
‫(رسالة السيد عامق إقليم بركان عدد ‪ 7065‬بتاري ‪ 28‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحت عدد ‪7847‬‬
‫بتاري ‪ 28‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫إعقادة توزيقم االعتمقاد المققدر ب ‪ 12.787.190,00‬درهقم والمخصقص لقدفوعار مجموعقة الجماعقار‬ ‫‪-4‬‬
‫"تريفة" برسم سنة ‪ ،2020‬بين مجموعة الجماعار "تريفة" فيما يخص طمر النفايار (المطقرح العمقومي)‬
‫ودفوعار أخرح لشركة التنمية المحلية فيمقا يخقص عمليقة جمقم ونققق النفايقار المنزليقة (برقيقة السقيد عامقق‬
‫إقليم بركان عدد ‪ 3787‬بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصقالا الجماعقة تحقت عقدد ‪ 7780‬بتقاري ‪ 23‬أكتقوبر‬
‫‪.)2019‬‬
‫بـاسم هللا الرحمان الرحيم‬
‫وصلى هللا على سيدنا محمد أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه أجمعين‬
‫يسعدني أن أرحب بالسيد باشا مدينة بركان‪ ،‬وبالسادة أعضاء المجلس‪ ،‬ورؤساء مصالح الجماعة وبكل‬
‫الحضور الكرام‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫بعد هذا‪ ،‬بسم ﷲ وعلى بركة ﷲ‪ ،‬وبعد التأكد من استكمال النصاب القانوني‪ ،‬أعلن عن افتتاح أشغال‬
‫الدورة الدورة االستثنائية السابعة لسنة ‪ ،2019‬أعلن عن افتتاح أشغال الدورة االستثنائية السابعة ليومه ‪31‬‬
‫أكتوبر ‪ ، 2019‬التي تنعقد تبعا لطلب السيد عامل إقليم بركان (مواضيع‪ ،‬رسالته عدد ‪ 6845‬بتاريخ ‪22‬‬
‫أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالح هذه الجماعة تحت عدد ‪ 7756‬بتاريخ ‪ 23‬أكتوبر ‪ ،2019‬برقيته عدد‬
‫‪ 3787‬بتاريخ ‪ 23‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالح هذه الجماعة تحت عدد ‪ 7780‬بتاريخ ‪ 23‬أكتوبر‬
‫‪ ،2019‬رسالته عدد ‪ 7005‬بتاريخ ‪ 25‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالح هذه الجماعة تحت عدد ‪7832‬‬
‫بتاريخ ‪ 25‬أكتوبر ‪ ،2019‬ورسالته عدد ‪ 7065‬بتاريخ ‪ 28‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالح هذه الجماعة‬
‫تحت عدد ‪ 7847‬بتاريخ ‪ 28‬أكتوبر ‪.)2019‬‬

‫مالحظة ‪:‬قبل المرور إلى النقطة األولى المدرجة بجدول األعمال لهذه الدورة وعلى الساعة العاشرة‬
‫وخمس دقائق أعلن السيد رئيس المجلس انسحابه من الجلسة بسبب تزامنها مع إحدى الصفقات وأعلن‬
‫عن ترأس السيد عبد ﷲ رابحي النائب الثاني للرئيس للجلسة‪.‬‬

‫النقطة األولى المدرجة بجدول األعمال المتعلقة ب‪:‬‬

‫إسناد وتفويت تدبير واستغالل المنصة التجارية الموجودة بحي القدس إلى شقركة التنميقة المحليقة "مرافق‬ ‫‪-1‬‬
‫بركققان" (رسققالة السققيد عامققق إقلققيم بركققان عققدد ‪ 6845‬بتققاري ‪ 22‬أكتققوبر ‪ 2019‬المسققجلة بمصققالا الجماعققة تحققت عققدد‬
‫‪ 7756‬بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬

‫‪4‬‬
 ‫العرض‪:‬‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬
‫تم إدراج هذه النقطة‪ ،‬ضمن جدول أعمال الدورة الجارية‪ ،‬وكما تمت اإلشارة إليه من قبل‪ ،‬بناء على طلب من‬
‫السيد عامل إقليم بركان‪.‬‬
‫هذا‪ ،‬وتجدر اإلشارة إلى أنها كانت موضوع دورتين سابقتين للمجلس خالل هذه السنة‪ ،‬وهما الدورة االستثنائية‬
‫الخامسة والدورة العادية لشهر أكتوبر‪ ،‬وتم تأجيلها في كليهما لكون الملف لم يكن جاهزا‪.‬‬
‫وقبل المرور إلى ال تداول حول هذه النقطة‪ ،‬أحيل الكلمة‪ ،‬على السيد رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات إلفادة‬
‫المجلس بالتوصية المتخذة‪،‬‬
‫ثم على السيد المدير العام لشركة التنمية المحلية مرافق بركان لتقديم المزيد من التوضيحات في الموضوع‪.‬‬
‫المناقشة ‪:‬‬
‫ابراهيم فاتشات رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات‪ :‬بتاريخ ‪ 2019/10/28‬على الساعة الثالثة وعشرين‬
‫دقيقة بعد الزوال‪ ،‬انعقد بمقر جماعة بركان‪ ،‬اجتماع لجنة المرافق العمومية والخدمات تمت من خالله موافقة أعضاء‬
‫اللجنة الحاضرين على إسناد وتفويت تدبير واستغالل المنصة التجارية الموجودة بحي القدس إلى شركة التنمية المحلية‬
‫"مرافق بركان"‪.‬‬
‫عبد الغني كيلي عضو جماعي ‪ :‬لقد وافقنا خالل اجتماع لجنة المرافق العمومية والخدمات على إسناد وتفويت‬
‫تدبير واستغالل المنصة التجارية الموجودة بحي القدس إلى شركة التنمية المحلية"مرافق بركان" لكن على اساس تقديم‬
‫تقرير مفصل حول المنصة من المستفيد ؟ الكلفة المالية ؟ االصناف التجارية؟ ليس لدينا أي معطيات علما بانه سبق وان‬
‫تم تاجيل هذه النقطة في غياب المعطيات ‪.‬‬
‫يوسف بنطالب عضو جماعي ‪ :‬تدبير المرافق من طرف شركة التنمية المحلية يعتبر تدبيرا متطورا ‪،‬إال أن ما‬
‫يجب أخذه بعين االعتبار هو أننا مقبلين على انضمام جماعات أخرى فكيف سيتم توزيع األرباح ؟‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬
‫االن نمر للتصويت‬
‫مالحظة‪ :‬انسحب السادة‪ :‬محمد االبراهيمي – زهير الطيبي – احمد نجيب – عزيز بنته – احمد مغيس‪-‬سعاد‬
‫قادة‪ -‬رشيد النادلوسي –احمد عبادي‪ -‬محمد الرابحي من قاعة االجتماعات ولم يشاركوا في التصويت‪.‬‬
‫وبعد اللجوء للتصويت العلني؛‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت على ما يلي‪:‬‬
‫عدد األعضاء الحاضرون ‪ 23 :‬عضوا‪.‬‬
‫عدد األصوات المعبر عنها‪ 23 :‬صوتا‪.‬‬

‫مقرر عدد ‪ 98‬بتاريخ ‪.2019/10/31‬‬

‫النقطة المتعلقة إسناد وتفويت تدبير واستتغلل المنصتة التجاريتة الموجتودة بحتد القتد‬
‫إلى شركة التنمية المحلية "مرافت بركتان" سرستالة ال تيد عامتي إبلتيم بركتان عتدد ‪6845‬‬
‫‪5‬‬
‫بتاريخ ‪ 22‬أكتوبر ‪ 2019‬الم جلة بمصتال الجماعتة تحتت عتدد ‪ 7756‬بتتاريخ ‪ 23‬أكتتوبر‬
‫‪)2019‬؛‬
‫؛‬
‫ان مجلسسسس جماعسسسة بركسسسان المجتمسسسع فسسسي السسسسدورة االسسسستثنائية السسسسابعة لسسسسنة ‪ 2019‬المنعقسسسدة بتسسسساريخ‬ ‫‪-‬‬
‫‪2019/10/31‬‬
‫و طبقا لمقتضيات القانون المتعلق بالقانون التنظيمي ‪113-14‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬و بعد دراسة المجلس لهده النقطة ‪.‬‬
‫وبعد اللجوء إلى التصويت العلند‪،‬‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت عما يلد‪:‬‬
‫‪ -‬عدد األعضاء الحاضرين‪ 23 :‬عضوا‪.‬‬
‫‪ -‬عدد األصوات المعبرعنها‪ 23 :‬صوتا‪.‬‬

‫األعضاء الممتنعون‬ ‫األعضاء الرافضون‬ ‫األعضاء الموافقون‬

‫عبد الرحمان‬ ‫ال احــــــد‬ ‫هناء عربات‬ ‫عبد هللا الرابحي‬
‫بوطيب‬ ‫احمد مصلوح‬ ‫مصطفى الرفاعي‬
‫يوسف بنطالب‬ ‫بنيونس محرك‬
‫البكاي بوفرة‬ ‫دليلة عامري‬
‫المصطفى الصباني‬ ‫عبد الغاني كيلي‬
‫الحسين حمداوي‬ ‫توفيق عفيف‬
‫رابحة لبرازي‬ ‫عبد العزيز داودي‬
‫عبد الوهاب االحمادي‬ ‫محمد عامري‬
‫الزهرة حنافي‬ ‫محمد الزاهري‬
‫مراد زبوح‬ ‫ابراهيم فشات‬
‫محمد بويعالوي‬ ‫مليكة بنطيبة‬

‫يقرر ما يلي‪:‬‬

‫‪6‬‬
‫صادق المجلس الجماعي لمدينة بركان باالغلبيـة‬
‫المطلقــة ضع ــائه المــواوليم ممــاممم ‪ ،‬خــ د دور ــه‬
‫االســــتثنائية الســــابعة لســــنة ‪2019‬المنعقــــدة بتــــاري‬
‫‪ 2019/10/31‬إســناد و يويــب ــدبير واســتغ د المنصــة‬
‫التجاريــة الموجــودة بلــي القــدك إلــن يــركة التنميــة‬
‫المللية "مرافق بركان"‬

‫وقيع كا ب المجلس‬ ‫وقيع النائب الثاني للرئيس‬

‫وفيق عييف‬ ‫عبد هللا الرابلي‬

‫النقطة الثانية المدرجة بجدول األعمال المتعلقة ب‪:‬‬

‫‪7‬‬
‫‪ -2‬انضققما جماعققار ترابيققة أخققرح إلققى حةيققرة شققركة التنميققة المحليققة "مراف ق بركققان" بصققفتها جماعققار‬
‫مساهمة بحصة ‪ 400.000,00‬درهم لكق واحدة‪ ،‬وبالتالي الرفم من مال الشركة‪ ،‬وهي‪ :‬أحفير‪ ،‬الشويحية‪ ،‬مداغ‪،‬‬
‫عقين الركققادة‪ ،‬تافوغالققت‪ ،‬رسققالن‪ ،‬سقيدي بوهريققة‪ ،‬بوغريةققة‪ ،‬لعمامنققة‪ ،‬السقعيدية‪ ،‬فققزوان‪ ،‬أغةققال‪ ،‬زكققزل‪ ،‬أكلققيم‬
‫(رسالة السيد عامق إقليم بركان عدد ‪ 6845‬بتاري ‪ 22‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحت عدد ‪ 7756‬بتقاري‬
‫‪ 23‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫العرض‪:‬‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬
‫تم إدراج هذه النقطة‪ ،‬ضمن جدول أعمال الدورة الجارية‪ ،‬وكما تمت اإلشارة إليه من قبل‪ ،‬بناء على طلب من‬
‫السيد عامل إقليم بركان‪.‬‬
‫وقبل المرور إلى التداول حول هذه النقطة‪ ،‬أحيل الكلمة‪ ،‬على السيد رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات إلفادة‬
‫المجلس بالتوصية المتخذة‪،‬‬
‫ثم على السيد المدير العام لشركة التنمية المحلية مرافق بركان لتقديم المزيد من التوضيحات في الموضوع‪.‬‬
‫المناقشة ‪:‬‬
‫ابراهيم فاتشات رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات‪ :‬بتاريخ ‪ 2019/10/28‬على الساعة الثالثة وعشرين دقيقة‬
‫بعد الزوال‪ ،‬انعقد بمقر جماعة بركان‪ ،‬اجتماع لجنة المرافق العمومية والخدمات تمت من خالله تمت موافقة اعضاء‬
‫اللجنة الحاضرين على انضمام جماعات ترابية أخرى إلى حظيرة شركة التنمية المحلية "مرافق بركان" بصفتها جماعات‬
‫مساهمة بحصة ‪ 400.000,00‬درهم لكل واحدة‪ ،‬وبالتالي الرفع من مال الشركة‪ ،‬وهي‪ :‬أحفير‪ ،‬الشويحية‪ ،‬مداغ‪ ،‬عين‬
‫الركادة‪ ،‬تافوغالت‪ ،‬رسالن‪ ،‬سيدي بوهرية‪ ،‬بوغريبة‪ ،‬لعثامنة‪ ،‬السعيدية‪ ،‬فزوان‪ ،‬أغبال‪ ،‬زكزل‪ ،‬أكليم‪.‬‬
‫محمد لكيحال مدير عام شركة التنمية المحلية "مرافق بركان "‪ :‬اوال نشكر المجلس الذي وضع الثقة في شركة التنمية‬
‫المحلية ونحن بدورنا سنعمل جهد االمكان النجاح هذه التجربة معتمدين على الشفافية الجودة الحكامة مع خلق فرص‬
‫الشغل و ضمان مداخيل للجماعة ‪.‬‬
‫اما انضمام جماعات اخرى فجاء هذا بعد الدراسة بحيث تبين ضرورة توسيع الشركة بدخول جماعات اخرى حتى تكون‬
‫مشاريع باالقليم شاملة وقوية مع استغالل جميع فرص المؤهالت الطبيعية التي يزخر بها االقليم ‪ ،‬كما يمكن خلق‬
‫وكاالت صناعية تجارية ومجموعة من االنشطة المتعلقة بالبناء والمداخيل توزع حسب مساهمة كل جماعة‬
‫عبد الغني كيلي عضو جماعي ‪ :‬اتساءل هل ستاخد جماعة سيدي سليمان نفس حصة جماعة بركان‪،‬كما ان بعض‬
‫الجماعات وضعت شروط لالنضمام كجماعة فزوان اشترطت مندوبين داخل مجلس ادارة الشركة فكيف سيتم تسوية هذه‬
‫الوضعية؟وهل الجماعات وضعت طلب االنضمام بارداتها ام فرض عليها ذلك من طرف العامل؟‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪ :‬هذه االسئلة تتعلق بجماعات اخرى وهي التي بامكانها االجابة‪.‬‬
‫محمد بويعلالوي عضو جماعي ‪ :‬قرار انضمام جماعات اخرى ال يتم اال بموافقة جماعة بركان‬
‫مراد زبوح عضو جماعي ‪ :‬بالنسبة لفرض انضمام جماعات اخرى للشركة فالجماعات االخرى هي المعنية باالمر‬
‫‪،‬وليس من اختصاص جماعة بركان االجابة يجب التوسع في الموضوع عبر خلق لجنة تدرس الموضوع يشموليته‪.‬‬
‫يوسف بنطالب عضو جماعي ‪ :‬يعتبر تدبير المرافق العمومية من طرف الشركة من أشكال التدبير المتطور بعد فشل‬
‫التدبير المباشر من طرف الجماعة ثم بعدها التدبير المفوض الذي اتبث فشله االن نتجه لشركة التنمية المحلية مايجب هو‬
‫استثمار التجارب السابقة لكي ال نكرر نفس االخطاء‪.‬كما يجب مناقشة المساهمة المادية وانضمام باقي الجماعات وماهو‬
‫موقع جماعة بركان‪.‬‬
‫مراد زبوح عضو جماعي ‪:‬يجب توضيح اطار الشركة لتكون في وضعية قانونية جماعة بركان مساهمة بملغ ‪800000‬‬
‫درهم لها حصتين من اصل حصة كل جماعة ‪.‬‬
‫المنصة التجارية في نفود تراب جماعة بركان ومن هنا البد من تقييم المشاريع واخد بعين االعتبار القيمة المادية لها‬
‫وتحديد مداخيل الجماعة في المرافق المنتجة يجب التفكير بجدية في الموضوع الن المجلس ال يحق له استرجاع المرافق‬
‫النها ستصبح ملكا للشركة والحقوق ستكون متشابهة بين جميع الجماعات ‪.‬‬
‫عبد الغاني كيلي عضو جماعي‪ :‬جماعة بركان مؤسسة ولها مرافق عدة اما باقي الجماعات التي ستنضم ماذا ستقدم ؟‬
‫ليس لها مرافق ‪.‬وهنا مداخيل جماعة بركان ستنقص بدخول جماعات اخرى لذا يجب وضع شروط لالنضمام هذه‬
‫الجماعات مع الحفاظ على مرافق جماعة بركان لتبقى تحت تصرفها ‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫محمد بويعالويعضو جماعي ‪ :‬انضمام جماعات اخرى للشركة يكون مقرونا بموافقة جماعة بركان وهنا البد من‬
‫استحضار عدة حيثيات كالتضامن بين الجماعات ‪،‬الجهوية المتقدمة ‪،‬وتنمية االقاليم في شموليتها ‪.‬‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬
‫االن نمر للتصويت‬
‫مالحظة‪ :‬انسحب السادة‪ :‬محمد االبراهيمي – زهير الطيبي – احمد نجيب – عزيز بنته – احمد مغيس‪-‬سعاد‬
‫قادة‪ -‬رشيد النادلوسي –احمد عبادي‪ -‬محمد الرابحي‪ -‬المصطفى الصباني‪ -‬عبدالرحمان بوطيب من قاعة‬
‫االجتماعات ولم يشاركوا في التصويت‪.‬‬
‫وبعد اللجوء للتصويت العلني؛‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت على ما يلي‪:‬‬
‫عدد األعضاء الحاضرون ‪ 21 :‬عضوا‪.‬‬
‫عدد األصوات المعبر عنها‪ 21 :‬صوتا‪.‬‬

‫مقرر عدد ‪ 99‬بتاريخ ‪.2019/10/31‬‬

‫‪9‬‬
‫النقطتتتة المتعلقتتتة انضتتتمام جماعتتتات ترابيتتتة أظتتترش إلتتتى حييتتترة شتتتركة التنميتتتة المحليتتتة‬
‫"مرافتت بركتتتان" بصتتتفتها جماعتتات م تتتا مة بحصتتتة ‪ 400.000,00‬در تتم ل تتتي واحتتتدة‪،‬‬
‫وبالتالد الرفع من مال الشركة‪ ،‬و د‪ :‬أحفير‪ ،‬الشويحية‪ ،‬متدا‪ ،،‬عتين الركتادة‪ ،‬تافوغالتت‪،‬‬
‫رسلن‪ ،‬سيدي بو رية‪ ،‬بوغريبة‪ ،‬لعثامنة‪ ،‬ال عيدية‪ ،‬فزوان‪ ،‬أغبال‪ ،‬زكزل‪ ،‬أكلتيم سرستالة‬
‫ال يد عامي إبليم بركان عدد ‪ 6845‬بتتاريخ ‪ 22‬أكتتوبر ‪ 2019‬الم تجلة بمصتال الجماعتة‬
‫تحت عدد ‪ 7756‬بتاريخ ‪ 23‬أكتوبر ‪,)2019‬‬
‫ان مجلسسسس جماعسسسة بركسسسان المجتمسسسع فسسسي السسسسدورة االسسسستثنائية السسسسابعة لسسسسنة ‪ 2019‬المنعقسسسدة بتسسسساريخ‬ ‫‪-‬‬
‫‪2019/10/31‬‬
‫و طبقا لمقتضيات القانون المتعلق بالقانون التنظيمي ‪113-14‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬و بعد دراسة المجلس لهده النقطة ‪.‬‬
‫وبعد اللجوء إلى التصويت العلند‪،‬‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت عما يلد‪:‬‬
‫‪ -‬عدد األعضاء الحاضرين‪ 21 :‬عضوا‪.‬‬
‫‪ -‬عدد األصوات المعبرعنها‪ 21 :‬صوتا‪.‬‬

‫األعضاء الممتنعون‬ ‫األعضاء‬ ‫األعضاء الموافقون‬

‫الرافضون‬
‫ال احد‬ ‫ال احــــــد‬ ‫هناء عربات‬ ‫عبد هللا الرابحي‬
‫احمد مصلوح‬ ‫مصطفى الرفاعي‬
‫يوسف بنطالب‬ ‫بنيونس محرك‬
‫البكاي بوفرة‬ ‫دليلة عامري‬
‫االحسين حمداوي‬ ‫عبد الغاني كيلي‬
‫رابحة لبرازي‬ ‫توفيق عفيف‬
‫عبد الوهاب االحمادي‬ ‫عبد العزيز داودي‬
‫الزهرة حنافي‬ ‫محمد عامري‬
‫مراد زبوح‬ ‫محمد الزاهري‬
‫محمد بويعالوي‬ ‫ابراهيم فشات‬
‫مليكة بنطيبة‬

‫يقرر ما يلي‪:‬‬

‫‪10‬‬
 ‫صــادق المجلــس الجمــاعي لمدينــة بركــان بإجمــا‬
‫اع ــائه المــواوليم ممــاممم ‪ ،‬خــ د دور ــه االســتثنائية‬
‫‪ 2019/10/31‬علــن‬ ‫الســابعة لســنة ‪2019‬المنعقــدة بتــاري‬
‫ان مام جماعات رابية أخرى إلـن حظيـرة يـركة التنميـة‬
‫المللية "مرافق بركان" بصيتما جماعات مسـاممة بلصـة‬
‫‪400.000,00‬درمم لكل واحدة وبالتالي الرفع مم راك ماد‬
‫أحييـر‪ ،‬الشـويلية‪ ،‬مـداع‪ ،‬عـيم الركـادة‪،‬‬ ‫الشركة ومـي‬
‫افوغالــب‪ ،‬رســ ن‪ ،‬ســيدي بومريــة‪ ،‬بوغريبــة‪ ،‬لعثامنــة‪،‬‬
‫السعيدية‪ ،‬فووان‪ ،‬أغباد‪ ،‬زكود‪ ،‬أكليم‪.‬‬

‫وقيع كا ب المجلس‬ ‫وقيع النائب الثاني للرئيس‬

‫وفيق عييف‬ ‫عبد هللا الرابلي‬

‫‪11‬‬
 ‫النقطة الثالثة المدرجة بجدول األعمال المتعلقة ب‪:‬‬
‫تعديق الغرض االجتماعي لشركة التنمية المحلية "مراف بركان" بإضافة المراف التالية‪:‬‬
‫‪ -‬النقق العمومي الحضري‪،‬‬
‫‪ -‬تنةيف الطرقار والساحار العمومية وجمم النفايار المنزلية والمشابهة لها ونقلها إلى المطارح ومعالجتها‬
‫وتممينها‪،‬‬
‫‪ -‬األسواق الجماعية‪،‬‬
‫‪ -‬أسواق بيم السمك‪،‬‬
‫(رسالة السيد عامق إقليم بركان عدد ‪ 7065‬بتاري ‪ 28‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحت عدد ‪ 7847‬بتاري ‪28‬‬
‫أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫الصيغة الجديدة‬ ‫الصيغة الحالية‬ ‫المادة‬

‫يتجلى غرض الشركة في تدبير الخدمات واستغالل المرافق والتجهيزات‬ ‫ينحصر غرض الشركة في تدبير‬ ‫‪ :3‬الغرض االجتماعي‬
‫العمومية التابعة للجماعات الترابية حسب ما يتم إسناده إليها من طرف‬ ‫واستغالل مرافق بركان بجماعة‬
‫الجماعات الترابية المعنية‪.‬‬ ‫بركان‬

‫وكذلك القيام بجميع الدراسات والتكاوين من أجل تقوية الكفاءات والخبرة‬ ‫وكذا القيام بجميع الدراسات واألنشطة‬
‫لفائدة الجماعات الترابية سواء تلك المرتبطة بالهياكل الداخلية للجماعات أو‬ ‫والعمليات التجارية والصناعية‬
‫بتلك المرتبطة بغرض الشركة والتي من شأنها تطوير جودة الخدمات‬ ‫المرتبطة بغرض الشركة والتي من‬
‫العمومية وحكامة المرافق والتجهيزات العمومية وترشيد النفقات وتقوية‬ ‫شأنها تطوير أداء المرفق وجودة‬
‫مداخيل الجماعات الترابية وفق التوجهات االستراتيجية للدولة والمجالس‬ ‫خدماتها وفق توجهات الدولة‬
‫المعنية‪.‬‬ ‫والمجلس المعني باستثناء تدبير الملك‬
‫الخاص‬
‫ال يجوز‪ ،‬تحت طائلة البطالن‪ ،‬للشركة أن تباشر تدبير أي مرفق عمومي‬
‫يدخل في اختصاصات الجماعات الترابية دون الترخيص المسبق لرئيس‬
‫المجلس الجماعي للجماعة المعنية‪.‬‬

‫يمكن للشركة أن تباشر مهام دراسة وإنجاز وتتبع وتدبير مشاريع استثمارية‬
‫بصفتها صاحبة المشروع أو بصفتها صاحبة المشروع المنتدب‪.‬‬

‫وعموما يمكن للشركة أن تقوم بمشاريع استثمارية تساهم في التنمية المحلية‬

‫وفي تقوية الموارد المالية للجماعات في إطار صيغ التعاقد التي تراها مناسبة‬
‫لتحقيق النجاعة المنشودة‪.‬‬

‫ويمكن للشركة أن تقوم باقتراح مشاريع قد تراها ذات جدوى اقتصادية من‬
‫شأنها تعزيز مداخيل الجماعات الترابية‪.‬‬

‫عامق إقليم بركان عدد ‪ 7065‬بتاري ‪ 28‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحت عدد ‪7847‬‬ ‫العرض‪:‬‬
‫(رسالة السيد‬
‫النائب الثاني للرئيس‪:‬‬ ‫الرابحي‬
‫‪)2019‬؛‬ ‫عبد هللا‬
‫أكتوبر‬ ‫بتاري ‪28‬‬
‫تم إدراج هذه النقطة‪ ،‬ضمن جدول أعمال الدورة الجارية‪ ،‬وكما تمت اإلشارة إليه من قبل‪ ،‬بناء على طلب من‬
‫السيد عامل إقليم بركان‪.‬‬
‫وقبل المرور إلى التداول حول هذه النقطة‪ ،‬أحيل الكلمة‪ ،‬على السيد رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات إلفادة‬
‫المجلس بالتوصية المتخذة‪،‬‬
‫ثم على السيد المدير العام لشركة التنمية المحلية مرافق بركان لتقديم المزيد من التوضيحات في الموضوع‪.‬‬
‫ابراهيم فاتشات رئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات‪ :‬بتاريخ ‪ 2019/10/28‬على الساعة الثالثة وعشرين‬
‫دقيقة بعد الزوال‪ ،‬انعقد بمقر جماعة بركان‪ ،‬اجتماع لجنة المرافق العمومية والخدمات تمت من خالله تمت موافقة‬
‫اعضاء اللجنة الحاضرين على تعديل الغرض االجتماعي لشركة التنمية المحلية "مرافق بركان" بإضافة المرافق‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ -‬النقل العمومي الحضري‪،‬‬
‫‪ -‬تنظيف الطرقات والساحات العمومية وجمع النفايات المنزلية والمشابهة لها ونقلها إلى المطارح‬
‫ومعالجتها وتثمينها‪،‬‬
‫‪12‬‬
 ‫‪ -‬األسواق الجماعية‪،‬‬
‫‪ -‬أسواق بيع السمك‪،‬‬

‫الصيغة الجديدة‬ ‫الصيغة الحالية‬ ‫المادة‬

‫يتجلى غرض الشركة في تدبير الخدمات واستغالل المرافق والتجهيزات‬ ‫ينحصر غرض الشركة في تدبير‬ ‫الغرض االجتماعي‬
‫العمومية التابعة للجماعات الترابية حسب ما يتم إسناده إليها من طرف‬ ‫واستغالل مرافق بركان بجماعة‬
‫الجماعات الترابية المعنية‪.‬‬ ‫بركان‬

‫وكذلك القيام بجميع الدراسات والتكاوين من أجل تقوية الكفاءات والخبرة‬ ‫وكذا القيام بجميع الدراسات‬
‫لفائ دة الجماعات الترابية سواء تلك المرتبطة بالهياكل الداخلية للجماعات‬ ‫واألنشطة والعمليات التجارية‬
‫أو بتلك المرتبطة بغرض الشركة والتي من شأنها تطوير جودة الخدمات‬ ‫والصناعية المرتبطة بغرض‬
‫العمومية وحكامة المرافق والتجهيزات العمومية وترشيد النفقات وتقوية‬ ‫الشركة والتي من شأنها تطوير‬
‫مداخيل الجماعات الترابية وفق التوجهات االستراتيجية للدولة والمجالس‬ ‫أداء المرفق وجودة خدماتها وفق‬
‫المعنية‪.‬‬ ‫توجهات الدولة والمجلس المعني‬
‫باستثناء تدبير الملك الخاص‬
‫ال يجوز‪ ،‬تحت طائلة البطالن‪ ،‬للشركة أن تباشر تدبير أي مرفق‬
‫عمومي يدخل في اختصاصات الجماعات الترابية دون الترخيص‬
‫المسبق لرئيس المجلس الجماعي للجماعة المعنية‪.‬‬

‫يمكن للشركة أن تباشر مهام دراسة وإنجاز وتتبع وتدبير مشاريع‬

‫استثمارية بصفتها صاحبة المشروع أو بصفتها صاحبة المشروع‬
‫المنتدب‪.‬‬

‫وعموما يمكن للشركة أن تقوم بمشاريع استثمارية تساهم في التنمية‬

‫المحلية وفي تقوية الموارد المالية للجماعات في إطار صيغ التعاقد التي‬
‫تراها مناسبة لتحقيق النجاعة المنشودة‪.‬‬

‫ويمكن للشركة أن تقوم باقتراح مشاريع قد تراها ذات جدوى اقتصادية‬

‫من شأنها تعزيز مداخيل الجماعات الترابية‪.‬‬

‫محمد الكيحل المدير العام لشركة التنمية المحلية "مرافق بركان "‪:‬‬
‫اي مرفق تدبير الشركة يكون في القانون االساسي للشركة جميع المرافق تخضع للنجاعة والحكامة مع االعتماد على‬
‫اآلليات المتطورة ‪.‬‬
‫عبد الغاني كيلي عضو جماعي‬
‫النظام االساسي للشركة التي تمت الموافقة عليه اليتضمن هذه المرافق المراد اضافتها لذا كان من االولى تغيير النظام‬
‫االساسي للشركة بدال من تعديل الغرض االجتماعي ‪.‬‬
‫كما اننا نسمع بان عامل االقليم هو رئيس المجلس االداري في حين ان النظام االساسي يقول بان رئيس جماعة بركان هو‬
‫الرئيس للشركة اذن يجب احترام القرارات المتخدة ‪.‬‬
‫مليكة بنطيبة عضو جماعي ‪:‬نخن بصدد تاسيس شركة ولم يبقى على نهاية والية المجلس اال مدة قصيرة كان من االجدر‬
‫تاسيس الشركة في بداية الوالية ‪.‬‬
‫محمد بويعالوي عضو جماعي ‪ :‬بخصوص انتخاب عامل االقليم تم بواسطة المجلس االداري للشركة وهناك تجارب‬
‫كالدار البيضاء التي يتراس الوالي الشركة ‪.‬اما بخصوص ادراج هذه النقطة الستعجاليتها لكون عقدة شركة افيردا ستنتهي‬
‫بتاريخ ‪. 2019-12-31‬‬
‫كما ان جماعة بركان تعمل بروح ما هو اجتماعي وفي اطار التضامن مع الجماعات االخرى باالقليم مع التفكير في خلق‬
‫جماعات قوية ‪.‬‬
‫كما اتمنى ان يتم يوم دراسي لتوضيح االمور اكثر عن شركة التنمية ‪.‬‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‬
‫االن نمرللتصويت‬
‫مالحظة‪ :‬انسحب السادة‪ :‬محمد االبراهيمي – احمد نجيب‪ -‬ابراهيم فاتشات – زهير الطيبي –– عزيز بنته – عبد‬
‫الرحمان بوطيب – احمد مغيس‪-‬سعاد قادة‪– -‬احمد عبادي‪ -‬المصطفى الصباني‬
‫‪13‬‬
 ‫من قاعة االجتماعات ولم يشاركوا في التصويت‪.‬‬
‫وبعد اللجوء للتصويت العلني؛‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت على ما يلي‪:‬‬
‫عدد األعضاء الحاضرون ‪ 22 :‬عضوا‪.‬‬
‫عدد األصوات المعبر عنها‪ 22 :‬صوتا‪.‬‬

‫مقرر عدد ‪ 100‬بتاريخ ‪.2019/10/31‬‬

‫النقطتتة المتعلقتتة تعتتديي الغتترج االجتمتتاعد لشتتركة التنميتتة المحليتتة "مرافتت بركتتان"‬
‫بإضافة المراف التالية‪:‬‬
‫‪ -‬النقي العمومد الحضري‪،‬‬
‫‪ -‬تنييف الطربات وال احات العمومية وجمع النفايات المنزلية والمشتابهة لهتا ونقلهتا إلتى‬
‫المطارح ومعالجتها وتثمينها‪،‬‬
‫‪ -‬األسواق الجماعية‪،‬‬
‫‪ -‬أسواق بيع ال مك‪،‬‬
‫‪14‬‬
‫سرسالة ال يد عامتي إبلتيم بركتان عتدد ‪ 7065‬بتتاريخ ‪ 28‬أكتتوبر ‪ 2019‬الم تجلة بمصتال‬
‫الجماعة تحت عدد ‪ 7847‬بتاريخ ‪ 28‬أكتوبر ‪)2019‬؛‬
‫ان مجلسسسس جماعسسسة بركسسسان المجتمسسسع فسسسي السسسسدورة االسسسستثنائية السسسسابعة لسسسسنة ‪ 2019‬المنعقسسسدة بتسسسساريخ‬ ‫‪-‬‬
‫‪2019/10/31‬‬
‫و طبقا لمقتضيات القانون المتعلق بالقانون التنظيمي ‪113-14‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬و بعد دراسة المجلس لهده النقطة ‪.‬‬
‫وبعد اللجوء إلى التصويت العلند‪،‬‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت عما يلد‪:‬‬
‫‪ -‬عدد األعضاء الحاضرين‪ 22 :‬عضوا‪.‬‬
‫‪ -‬عدد األصوات المعبرعنها‪ 22 :‬صوتا‪.‬‬

‫األعضاء الممتنعون‬ ‫األعضاء‬ ‫األعضاء الموافقون‬

‫الرافضون‬
‫الاحــــد‬ ‫ال احــــــد‬ ‫هناء عربات‬ ‫عبد هللا الرابحي‬
‫احمد مصلوح‬ ‫مصطفى الرفاعي‬
‫يوسف بنطالب‬ ‫بنيونس محرك‬
‫محمد الرابحي‬ ‫دليلة عامري‬
‫البكاي بوفرة‬ ‫عبد الغاني كيلي‬
‫الحسين حمداوي‬ ‫توفيق عفيف‬
‫رابحة لبرازي‬ ‫عبد العزيز داودي‬
‫رشيد الندلوسي‬ ‫محمد عامري‬
‫عبد الوهاب االحمادي‬ ‫محمد الزاهري‬
‫الزهرة حنافي‬ ‫مليكة بنطيبة‬
‫مراد زبوح‬
‫محمد بويعالوي‬

‫يقرر ما يلي‪:‬‬
‫صادق المجلس الجماعي لمدينـة بركـان باجمـا‬
‫اع ــائه المــواوليم ممــاممم ‪ ،‬خــ د دور ــه االســتثنائية‬
‫السابعة لسـنة ‪2019‬المنعقـدة بتـاري ‪ 2019/10/31‬علـن‬
‫عديل الغرض االجتماعي لشركة التنمية المللية "مرافق‬
‫بركان" بإضافة المرافق التالية‬
‫‪ -‬النقل العمومي الل ري‪،‬‬
‫‪15‬‬
 ‫‪ -‬نظيف الطرقات والساحات العمومية وجمـع النيايـات المنوليـة والمشـابمة لمـا ونقلمـا إلـن‬
‫المطارح ومعالجتما و ثمينما‪،‬‬
‫‪ -‬اضسواق الجماعية‪،‬‬
‫‪ -‬أسواق بيع السمك‪،‬‬
‫الصيغة الجديدة‬ ‫الصيغة الحالية‬ ‫المادة‬

‫يتجلى غرض الشركة في تدبير الخدمات واستغالل المرافق والتجهيزات‬ ‫ينحصر غرض الشركة في تدبير‬ ‫الغرض االجتماعي‬
‫العمومية التابعة للجماعات الترابية حسب ما يتم إسناده إليها من طرف‬ ‫واستغالل مرافق بركان بجماعة بركان‬
‫الجماعات الترابية المعنية‪.‬‬
‫وكذا القيام بجميع الدراسات واألنشطة‬
‫وكذلك القيام بجميع الدراسات والتكاوين من أجل تقوية الكفاءات والخبرة لفائدة‬ ‫والصناعية‬ ‫التجارية‬ ‫والعمليات‬
‫الجماعات الترابية سواء تلك المرتبطة بالهياكل الداخلية للجماعات أو بتلك‬ ‫المرتبطة بغرض الشركة والتي من‬
‫المرتبطة بغرض الشركة والتي من شأنها تطوير جودة الخدمات العمومية‬ ‫شأنها تطوير أداء المرفق وجودة‬
‫وحكامة المرافق والتجهيزات العمومية وترشيد النفقات وتقوية مداخيل‬ ‫خدماتها وفق توجهات الدولة والمجلس‬
‫الجماعات الترابية وفق التوجهات االستراتيجية للدولة والمجالس المعنية‪.‬‬ ‫المعني باستثناء تدبير الملك الخاص‬

‫ال يجوز‪ ،‬تحت طائلة البطالن‪ ،‬للشركة أن تباشر تدبير أي مرفق عمومي يدخل‬
‫في اختصاصات الجماعات الترابية دون الترخيص المسبق لرئيس المجلس‬
‫الجماعي للجماعة المعنية‪.‬‬

‫يمكن للشركة أن تباشر مهام دراسة وإنجاز وتتبع وتدبير مشاريع استثمارية‬
‫بصفتها صاحبة المشروع أو بصفتها صاحبة المشروع المنتدب‪.‬‬

‫وعموما يمكن للشركة أن تقوم بمشاريع استثمارية تساهم في التنمية المحلية وفي‬
‫تقوية الموارد المالية للجماعات في إطار صيغ التعاقد التي تراها مناسبة لتحقيق‬
‫النجاعة المنشودة‪.‬‬

‫ويمكن للشركة أن تقوم باقتراح مشاريع قد تراها ذات جدوى اقتصادية من‬
‫شأنها تعزيز مداخيل الجماعات الترابية‪.‬‬

‫وقيع كا ب المجلس‬ ‫وقيع النائب الثاني للرئيس‬

‫وفيق عييف‬ ‫عبد هللا الرابلي‬

‫‪16‬‬
 ‫النقطة الرابعة المدرجة بجدول األعمال المتعلقة ب‪:‬‬
‫إعادة توزيم االعتماد المقدر ب ‪ 12.787.190,00‬درهم والمخصص لقدفوعار مجموعقة الجماعقار "تريفقة"‬
‫برسم سنة ‪ ،2020‬بين مجموعة الجماعار "تريفة" فيما يخقص طمقر النفايقار (المطقرح العمقومي) ودفوعقار‬
‫أخرح لشركة التنمية المحلية فيما يخص عملية جمم ونقق النفايار المنزلية (برقيقة السقيد عامقق إقلقيم بركقان عقدد‬
‫‪ 3787‬بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪ 2019‬المسجلة بمصالا الجماعة تحت عدد ‪ 7780‬بتاري ‪ 23‬أكتوبر ‪.)2019‬‬

‫العرض‪:‬‬
‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬
‫تم إدراج هذه النقطة‪ ،‬ضمن جدول أعمال الدورة الجارية‪ ،‬وكما تمت اإلشارة إليه من قبل‪ ،‬بناء على طلب من السيد‬
‫عامل إقليم بركان‪.‬‬

‫وقبل المرور إلى التداول حول هذه النقطة‪ ،‬أحيل الكلمة‪ ،‬على السيد رئيس لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة‬
‫إلفادة المجلس بالتوصية المتخذة‪،‬‬

‫ثم على السيد رئيس قسم األشغال والشؤون التقنية لتقديم الشروحات والتفاصيل الالزمة بهذا الخصوص‪.‬‬

‫المناقشة ‪:‬‬
‫محمد الزاهري رئيس لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة‪ :‬بتاريخ ‪ 2019/10/28‬على الساعة العاشرة‬
‫صباحا ‪ ،‬انعقد بمقر جماعة بركان‪ ،‬اجتماع لجنة الميزانية والشؤون المالية والبرمجة تمت من خالله تمت موافقة أعضاء‬
‫اللجنة الحاضرين على رفع توصية بتوزيع االعتماد المقدر ب ‪ 12.787.190,00‬على الشكل التالي‪:‬‬
‫‪ 4700000 -‬مليون درهم لشركة طمر النفايات(المطرح العمومي) (‪ .)SOS‬وما تبقى لشركة‬
‫التنمية المحلية ‪.‬‬
‫رابح العوني رئيس قسم الجماعات المحلية بالنيابة‪ :‬المبلغ المخصص لمجموعة الجماعات برسم سنة ‪ 2020‬هو‬
‫‪ 22.787.190,00‬يجب تقسيمه على اللشكل التالي‪:‬‬
‫‪ -‬طمر النفايات مبلغ ‪ 6.209.760:‬درهم‪.‬‬
‫‪ -‬النظافة لشركة التنمية المحلية ‪16577.430,00 :‬‬
‫محمد بويعالوي عضو جماعي ‪ :‬يتم طمر النفيات المنزلية بحيث جماعة بركان تخلف ‪ 31‬الف طن سنويا وبعملية‬
‫حسابية ال تتعدى كلفة االداء من طرف الجماعة ‪ 400.000,00‬درهم سنويا وعلى اكثر تقدير ال تتعدى مليار‬
‫سنتيم ‪.‬كما ان مكتب الدراسات قام بعمله‪.‬ولهذا ال يمكن للجماعة ان تفرط في ميزانيتها لذا نحن مع ما اقرته لجنة‬
‫الميزانية والشؤون المالية والبرمجة‪.‬‬
‫يوسف بنطالب عضو جماعي ‪ :‬ال يمكن تغيير المبلغ المحدد في الميزانية وال يمكن توزيع اال المبلغ المحدد في‬
‫الميزانية‪.‬‬
‫اما مشكل النظافة فنلخصه في األداء وعدم التتبع‪.‬والشركة يحميها القانون في مسالة األداء ‪.‬أما بالنسبة لشركة‬
‫التنمية المحلية فأظن أن هذا الهاجس سوف لن يبقى واألرباح تبقى للجماعة‪.‬‬
‫عبد الغاني كيلي عضو جماعة ‪ :‬يجب اال ننسى بان الدورية الوزارية تنص على توازن بين النفقات والمداخيل‬
‫‪.‬نحن سبق وان حددنا في الميزانية المبلغ المرصود للنظافة وال يمكن تقسيم المبلغ المتخد من لجنة الميزانية‬
‫والشؤون المالية والبرمجة طرف‪.‬واذا كنا خاطئين فالسيد عامل االقليم ال يصادق على المقرر و لجنة الميزانية‬
‫والشؤون المالية والبرمجة والمجلس هو سيد نفسه‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫رابح العوني رئيس قسم الجماعات المحلية بالنيابة‪:‬اؤكد التقسيم الذي سبق وان ذكرته من خالل مداخلتي االولى‬
‫‪.‬والسيد رئيس مجموعة الجماعات اكده بنفسه ‪.‬‬

‫عبد هللا الرابحي النائب الثاني للرئيس‪:‬‬

‫االن نمر للتصويت‬
‫مالحظة‪ :‬انسحب السادة‪ :‬محمد االبراهيمي – احمد نجيب‪ -‬ابراهيم فاتشات – زهير الطيبي –– عزيز بنته –‬
‫عبد الرحمان بوطيب – احمد مغيس‪-‬سعاد قادة‪– -‬احمد عبادي‪ -‬المصطفى الصباني‪ -‬رشيد الندلوسي‬
‫من قاعة االجتماعات ولم يشاركوا في التصويت‪.‬‬
‫وبعد اللجوء للتصويت العلني؛‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت على ما يلي‪:‬‬
‫عدد األعضاء الحاضرون ‪ 21 :‬عضوا‪.‬‬
‫عدد األصوات المعبر عنها‪ 21 :‬صوتا‪.‬‬

‫مقرر عدد ‪ 101‬بتاريخ ‪.2019/10/31‬‬

‫‪18‬‬
 ‫النقطة المتعلقة بإعتادة توزيتع االعتمتاد المقتدر ب ‪ 12.787.190,00‬در تم والمصصت‬
‫لتتتدفوعات مجموعتتتة الجماعتتتات "تريفتتتة" برستتتم ستتتنة ‪ ،2020‬بتتتين مجموعتتتة الجماعتتتات‬
‫"تريفتتة" فيمتتا يصت طمتتر النفايتتات سالمطتترح العمتتومد) ودفوعتتات أظتترش لشتتركة التنميتتة‬
‫المحلية فيما يص عملية جمع ونقي النفايات المنزلية سبربية ال يد عامي إبليم بركان عتدد‬
‫‪ 3787‬بتاريخ ‪ 23‬أكتوبر ‪ 2019‬الم تجلة بمصتال الجماعتة تحتت عتدد ‪ 7780‬بتتاريخ ‪23‬‬
‫أكتوبر ‪.)2019‬‬
‫ان مجلتتج جماعتتة بركتتان المجتمتتع فتتد التتدورة االستتتثنا ية ال تتابعة ل تتنة ‪ 2019‬المنعقتتدة‬
‫بتاريخ ‪2019/10/31‬‬
‫و طبقا لمقتضيات القانون المتعلق بالقانون التنظيمي ‪113-14‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬و بعد دراسة المجلس لهده النقطة ‪.‬‬
‫وبعد اللجوء إلى التصويت العلند‪،‬‬
‫وحيث أن عملية التصويت أسفرت عما يلد‪:‬‬
‫‪ -‬عدد األعضاء الحاضرين‪ 21 :‬عضوا‪.‬‬
‫‪ -‬عدد األصوات المعبرعنها‪ 21 :‬صوتا‪.‬‬

‫األعضاء الممتنعون‬ ‫األعضاء‬ ‫األعضاء الموافقون‬

‫الرافضون‬
‫الاحــــد‬ ‫ال احــــــد‬ ‫هناء عربات‬ ‫عبد هللا الرابحي‬
‫احمد مصلوح‬ ‫مصطفى الرفاعي‬
‫يوسف بنطالب‬ ‫بنيونس محرك‬
‫محمد الرابحي‬ ‫دليلة عامري‬
‫البكاي بوفرة‬ ‫عبد الغاني كيلي‬
‫الحسين حمداوي‬ ‫توفيق عفيف‬
‫رابحة لبرازي‬ ‫عبد العزيز داودي‬
‫عبد الوهاب االحمادي‬ ‫محمد عامري‬
‫الزهرة حنافي‬ ‫محمد الزاهري‬
‫مراد زبوح‬ ‫مليكة بنطيبة‬
‫محمد بويعالوي‬

‫يقرر ما يلي‪:‬‬

‫‪19‬‬
 ‫صــادق المجلــس الجمــاعي لمدينــة بركــان باجمــا‬
‫اع ائه اللاضريم‪ ،‬خ د دور ه االسـتثنائية السـابعة لسـنة‬
‫‪2019‬المنعقــدة بتــاري ‪ 2019/10/31‬علــن وزيــع االعتمــاد‬
‫المقـــدر ‪ 12.787.190,00‬درمـــم والمخصـــد لـــدفعات‬
‫مجموعة الجماعات " ريية" برسم سنة ‪ 2020‬كاال ي‬
‫‪ -‬طمر النيايات (المطرح العمومي) ‪ 4700000,00‬درمم‪.‬‬
‫‪ -‬دفعات يركة التنمية الملليـة) النظافـة( ‪8087190,00‬‬
‫درمم ‪.‬‬
‫وقيع كا ب المجلس‬ ‫وقيع النائب الثاني للرئيس‬

‫وفيق عييف‬ ‫عبد هللا الرابلي‬

‫‪20‬‬
 ‫برقيــــة والء‬

‫*بسم هللا الرحمان الرحيم*‬

‫و الصالة والسالم على أشرف المرسلين وعلى آله وصحبه‪.‬‬
‫على إثر انتهاء أشغال المجلس الجماعي لمدينة بركان فــــي‬
‫إطــــار دورتــه االستثنائية السابعة لسنة ‪ ،2019‬يتشرف النائب‬
‫الثاني لرئيس المجلس الجماعي لمدينة بركان أصالة عن نفسه‬
‫ونيابــة عــن السادة أعضــاء المجلــس الجماعي والموظفين‬
‫وسكــان مدينة بركــان‪ ،‬أن يتقدم إلـى السدة العالية باهلل‪ ،‬جاللة‬
‫الملك محمد السادس نصره هللا بأسمى عبارات فروض الوالء‬
‫واإلخـالص وأزكى التهاني وأطيب األماني لجاللتكم واإلعراب لكم عن‬
‫الوالء الدائم واإلخالص المتين‪.‬‬
‫أطال هللا عمر أمير المؤمنين وحفظه بما حفظ به الذكر الحكيم ‪،‬‬
‫حتى يتحقق على يديه الكريمتين ما يصبو إليه شعبه الوفي من‬
‫تقدم وازدهار فيجعله يتبوأ المكانة الالئقة به بين مصاف الدول‬
‫واألمم‪ ،‬واقر عينه بصاحب السمو الملكي األمير موالي الحسن‪.‬‬
‫وحفظ هللا كافة األسرة العلوية المجيدة‪.‬‬
‫إنـه سميع مجيب‪.‬‬
‫والســالم على المقــام العالي باهلل‬
‫خديـم األعتاب الشريفة‬
‫عبد هللا الرابحي‬
‫النائب الثاني لرئيس جماعة‬
‫بركان‬

‫‪21‬‬
‫رفعت الجلسة على الساعة الحادية عشرة والنصف من يومه‬

‫الخميس ‪.2019/10/31‬‬

‫توقيع كاتب المجلس‬ ‫توقيع النائب الثاني لرئيس المجلس‬

‫توفيق عفيف‬ ‫عبد هللا الرابحي‬

‫‪22‬‬