W-LINE d.o.o.

, LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

EM-2019-014/ST
Broj:
rev.01
Datum: 24.04.2019.

STUDIJA
O PROCENI UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU BAZNE
STANICE MOBILNE TELEFONIJE
“Subotica 25”

NOSILAC PROJEKTA:
“TELENOR” D.O.O

Projektant:

Tatjana Savkovid, dipl. inž. el.

LABORATORIJA W-LINE
Direktor,
Aleksandar Stefanovid

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 1 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

SADRŽAJ
OPŠTI DEO ............................................................................................................................................. 5
NOSILAC PROJEKTA .......................................................................................................................... 5
PROJEKTANTI 5
DOKUMENTACIJA ............................................................................................................................. 5
1 PODACI O NOSIOCU PROJEKTA .................................................................................................... 37
2 OPIS LOKACIJE NA KOJOJ SE PLANIRA IZVOĐENJE PROJEKTA ...................................................... 38
2.1 KOPIJA PLANA ....................................................................................................................... 38
2.2 PODACI O POSTOJEDIM PRIVREDNIM I STAMBENIM OBJEKTIMA I OBJEKTIMA
INFRASTRUKTURE I SUPRASTRUKTURE ................................................................................ 38
2.3 OPISOM FIZIČKIH KARAKTERISTIKA I KARTOGRAFSKIM PRIKAZOM ODGOVARAJUDE
RAZMERE, KAO I POVRŠINE KOJA DE BITI OBUHVADENA KADA PROJEKAT BUDE IZVEDEN .. 42
2.4 PRIKAZ PEDOLOŠKIH, GEOMORFOLOŠKIH, GEOLOŠKIH, HIDROGEOLOŠKIH I SEIZMOLOŠKIH
KARAKTERISTIKA TERENA ..................................................................................................... 43
2.5 PODACI O IZVORIŠTU VODOSNABDEVANJA (UDALJENOST, KAPACITET, UGROŽENOST, ZONE
SANITARNE ZAŠTITE) I OSNOVNE HIDROLOŠKE KARAKTERISTIKE ........................................ 44
2.6 PRIKAZ KLIMATSKIH KARAKTERISTIKA SA METEOROLOŠKIM POKAZATELJIMA.................... 45
2.7 OPIS FLORE I FAUNE , PRIRODNIH DOBARA POSEBNE VREDNOSTI (ZAŠTIDENIH) RETKIH I
UGROŽENIH BILJNIH I ŽIVOTINJSKIH VRSTA I NJIHOVIH STANIŠTA I VEGETACIJE ................. 47
2.8 PREGLED OSNOVNIH KARAKTERISTIKA PEJZAŽA .................................................................. 49
2.9 PREGLED NEPOKRETNIH KULTURNIH DOBARA..................................................................... 49
2.10 PODACI O NASELJENOSTI, KONCENTRACIJI STANOVNIŠTVA I DEMOGRAFSKIM
KARAKTERISTIKAMA U ODNOSU NA OBJEKTE I AKTIVNOSTI ................................................ 50
3 OPIS PROJEKTA ............................................................................................................................. 51
3.1 TEHNOLOŠKA KONCEPCIJA GSM/ UMTS/LTE SISTEMA ........................................................ 51
3.2 ZASTUPLJENOST GSM/UMTS/LTE SISTEMA ......................................................................... 51
3.2.1 Frekvencijski opsezi ................................................................................................... 52
TABELA 3.1 PREGLED DODELJENIH OPSEGA GSM900......................................................................... 52
SLIKA 3.2 PRIKAZ DODELJNIH FREKVENCIJSKIH BLOKOVA PO OPERATORIMA .................................. 52
3.3 TEHNIČKO REŠENJE ............................................................................................................... 53
3.3.1 Antenski sistem ......................................................................................................... 57
3.4 UKLAPANJE U ŽIVOTNU SREDINU ......................................................................................... 59
4 PRIKAZ GLAVNIH ALTERNATIVA KOJE JE NOSILAC PROJEKTA RAZMATRAO ................................ 60
5 PRIKAZ STANJA ŽIVOTNE SREDINE NA LOKACIJI I U BLIŽOJ OKOLINI (MIKRO I MAKRO LOKACIJA)
65
5.1 OPIS ČINILACA ŽIVOTNE SREDINE ZA KOJE POSTOJI MOGUDNOST DA BUDU IZLOŽENI RIZIKU
USLED IZVOĐENJA PREDLOŽENOG PROJEKTA ...................................................................... 65
5.2 MAKROLOKACIJA .................................................................................................................. 66
5.3 MIKROLOKACIJA ................................................................................................................... 69
6 OPIS MOGUDIH ZNAČAJNIH UTICAJA PROJEKTA NA ŽIVOTNU SREDINU..................................... 70

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 2 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6.1 KVALITET VAZDUHA, VODA, ZEMLJIŠTA, NIVOA BUKE, INTENZITETA VIBRACIJA, TOPLOTE I
ZRAČENJA 70
6.2 METEOROLOŠKI PARAMETRI I KLIMATSKE KARAKTERISTIKE ................................................ 70
6.3 EKOSISTEMI .......................................................................................................................... 70
6.4 NAMENA I KORIŠDENJE POVRŠINA (IZGRAĐENE I NEIZGRAĐENE POVRŠINE, UPOTREBA
POLJOPRIVREDNOG, ŠUMSKOG I VODNOG ZEMLJIŠTA)....................................................... 71
6.5 KOMUNALNA INFRASTRUKTURA, PRIRODNA DOBRA POSEBNIH VREDNOSTI, NEPOKRETNA
KULTURNA DOBRA I NJIHOVA OKOLINA ............................................................................... 71
6.6 PEJZAŽNE KARAKTERISTIKE PODRUČJA I SL. ......................................................................... 71
6.7 NASELJENOSTI, KONCENTRACIJE I MIGRACIJE STANOVNIŠTVA............................................ 71
6.8 ZDRAVLJE STANOVNIŠTVA ................................................................................................... 71
6.8.1 PRIMENJENI STANDARDI I NORME ........................................................................... 74
6.8.1.1 Norme za tehničko osoblje – ICNIRP .................................................................. 75
6.8.1.2 Norme za opštu ljudsku populaciju – ICNIRP ..................................................... 76
6.8.1.3 PRAVILNIK O GRANICAMA IZLOŽENOSTI NEJONIZUJUDEM ZRAČENJU.............. 80
6.8.1.4 UTICAJ ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA NA TEHNIČKE UREÐAJE ................... 82
6.8.2 ANALIZA UTICAJA BAZNE STANICE ............................................................................ 82
6.8.3 PRORAČUN JAČINE ELEKTROMAGNETNOG POLJA ................................................... 83
6.8.4 ANALIZA UTICAJA ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA PREDAJNIKA RADIO-RELEJNIH
VEZA 84
6.9 STRUČNA OCENA OPTEREDENJA ŽIVOTNE SREDINA ............................................................ 84
6.9.1 SKRADENI PRIKAZ METODA PREDIKCIJE NIVOA ELEKTROMAGNETNE EMISIJE ........ 84
6.9.2 PRORAČUN NIVOA ELEKTROMAGNETNE EMISIJE NA LOKACIJI “Subotica 25” ......... 86
6.9.3 Rezultati proračuna u zoni najizloženijih spratova objekata u okruženju predmetne
BS na površini 250m x 250m ................................................................................................ 87
6.9.4 Rezultati proračuna u široj okolini bazne stanice 250m x 250m (nivo tla): .............. 95
7 PROCENA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU U SLUČAJU UDESA .................................................. 102
8 OPIS MERA PREDVIÐENIH U CILJU SPREČAVANJA, SMANJENJA I, GDE JE TO MOGUDE,
OTKLANJANJA SVAKOG ZNAČAJNIJEG ŠTETNOG UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU ........................... 103
8.1 MERE KOJE SU PREDVIĐENE ZAKONOM I DRUGIM PROPISIMA, NORMATIVIMA I
STANDARDIMA I ROKOVIMA ZA NJIHOVO SPROVOĐENJE ................................................. 103
8.1.1 KLASIFIKACIJA OPASNOSTI PRI POSTAVLJANJU I KORIŠDENJU ELEKTRIČNIH
INSTALACIJA........................................................................................................................ 103
8.1.2 PREDVIĐENE MERE ZAŠTITE .................................................................................... 104
8.2 MERE TOKOM IZVOÐENJA GRAÐEVINSKIH RADOVA.......................................................... 106
8.3 MERE U TOKU REDOVNOG RADA ....................................................................................... 106
8.4 MERE KOJE DE SE PREDUZETI U SLUČAJU UDESA................................................................ 107
8.5 MERE PO PRESTANKU RADA BAZNE STANICE ..................................................................... 108
9 PROGRAM PRADENJA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU.............................................................. 109
10 NETEHNIČKI KRADI PRIKAZ PODATAKA ...................................................................................... 111
11 PODACI O TEHNIČKIM NEDOSTACIMA ILI NEPOSTOJANJU ODGOVARAJUDIH STRUČNIH ZNANJA I
VEŠTINA ILI NEMOGUDNOSTI DA SE PRIBAVE ODGOVARAJUDI PODACI .......................................... 114
12 ZAKLJUČAK.................................................................................................................................. 115
13 LITERATURA I ZAKONSKA REGULATIVA ...................................................................................... 120
13.1 NACIONALNI PROPISI I LITERATURA ................................................................................... 120
13.2 MEĐUNARODNI PROPISI I LITERATURA .............................................................................. 121
13.3 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA ............................................................................................ 121

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 3 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14 PRILOZI ....................................................................................................................................... 122

14.1 GRAFIČKI PRILOZI - DISPOZICIJA OPREME NA LOKACJIJI ..................................................... 122
14.2 REČNIK STRANIH REČI I IZRAZA ........................................................................................... 124
14.3 REŠENJE O POTREBI PROCENE UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU ......................................... 125
14.4 KOPIJA PLAN ....................................................................................................................... 127
14.5 OSNOVNE TEHNIČKE KARAKTERISTIKE BAZNE STANICE BTS3900A .................................... 133
14.5.1 Opis bazne radio stanice ......................................................................................... 133
14.5.1.1 Modularna konfiguracija kabineta BTS3900A .................................................. 133
14.5.1.2 Konfiguracija APM30H kabineta ....................................................................... 134
14.5.1.3 Konfiguracija RFC kabineta ............................................................................... 135
14.5.1.4 Konfiguracija IBBS200D kabineta ..................................................................... 136
14.5.2 Tehničke specifikacije bazne stanice BTS3900A...................................................... 137
14.6 IZVEŠTAJ O ISPITIVANJU ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA “SUBOTICA 25” ........................ 140

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 4 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

OPŠTI DEO

NOSILAC PROJEKTA
GSM/UMTS/LTE mrežu javnih mobilnih telekomunikacija, kojoj pripada lokacija bazne stanice: “Subotica
25“ finansira i realizuje Preduzede za telekomunikacije „Telenor“ d.o.o, Beograd, Omladinskih brigada 90.

PROJEKTANTI
Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije na lokaciji “Subotica 25”
izradilo je preduzede LABORATORIJA W-LINE, Beograd, Autoput za Zagreb 22.

Odgovorni projektant za izradu tehničke dokumentacije je:

Marija Tamburid - Savid, dipl. inž. el.
/za izradu studije o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije./

Projektant saradnik za izradu tehničke dokumentacije je:

Tatjana Savkovid, dipl. inž. el.

DOKUMENTACIJA
 Izvod iz rešenja o registraciji preduzeda projektanta
 Rešenje o promeni adrese privrednog društva
 Rešenje o ispunjenosti uslova za vršenje poslova ispitivanja nejonizujudeg zračenja
 Rešenje o ispunjenosti uslova za vršenje poslova sistematskog ispitivanja nejonizujudeg
zračenja
 Rešenje o ispunjenosti uslova za vršenje poslova ispitivanja na teritoriji Autonomne
Pokrajine Vojvodine
 Rešenje o određivanju odgovornog projektanata
 Izjava odgovornog projektanata o primeni propisa
 Licenca odgovornog projektanta

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 5 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 6 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 7 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 8 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 9 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 10 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 11 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 12 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 13 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 14 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 15 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 16 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 17 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 18 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 19 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 20 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 21 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 22 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 23 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 24 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 25 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 26 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 27 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 28 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 29 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 30 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 31 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Na osnovu Zakona o planiranju i izgradnji (Sl. glasnik RS br. 72/09, 81/09, 64/10, 24/11, 121/12, 42/13 i
50/13, 98/13, 132/14, 145/14 I 83/18 ) donosim

REŠENJE
o imenovanju odgovornog projektanta

Određuje se Marija Tamburid-Savid, dipl.inž.el, za izradu tehničke dokumentacije Studije o proceni uticaja
na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije:

Nosilac Projekta: Preduzede za telekomunikacije „Telenor“ d.o.o, Omladinskih brigada 90,

Beograd

Dokumentacija: Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije

Objekat: “Subotica 25”

Odgovorni projektanti su dužni da se pri izradi predmetne tehničke dokumentacije pridržavaju najnovijih
tehničkih propisa i standarda, shodno odredbama navedenog Zakona.
Ovim se ujedno potvrđuje da odgovorni projektanti ispunjavaju propisane uslove iz pomenutog Zakona u
pogledu stručne spreme i prakse.

LABORATORIJA W-LINE
Direktor,
Aleksandar Stefanovid

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 32 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

IZJAVA
Odgovornog projektanta o primeni propisa

Prilikom izrade investiciono-tehničke dokumentacije:

Nosilac Projekta: Preduzede za telekomunikacije „Telenor“ d.o.o, Omladinskih brigada 90,

Beograd

Dokumentacija: Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije

Objekat: “Subotica 25”

poštovane su u svemu odredbe Zakona o planiranju i izgradnji („Sl. glasnik RS", br. 72/09, 81/09, 64/10,
24/11, 121/12, 42/13 i 50/13, 98/13, 132/14, 145/14 I 83/18) Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu
("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009) i Zakona o zaštiti od nejonizujudeg zračenja ("Službeni glasnik RS",
br. 36/2009), kao i propisa, standarda, tehničkih normativa i normi kvaliteta čija je primena obavezna pri
izradi ove vrste dokumentacije, posebno navedenih u poglavlju broj 14.

Beograd, april 2019. godine

Odgovorni projektant:

Marija Tamburid-Savid, dipl. inž. el.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 33 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 34 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 35 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

PROJEKTNI ZADATAK
Na osnovu projektnog zadatka izgatog od strane mobilnog operatera Telenor, definisan je zahtev za izradu
Studije o proceni uticaja na životnu sredinu radio-bazne stanice “Subotica 25”, koja treba da utvrdi
eventualne štetne uticaje predmetne bazne stanice na životnu sredinu i utvrdi mere kojima se štetni uticaji
sprečavaju, smanjuju ili uklanjaju.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 36 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

1 PODACI O NOSIOCU PROJEKTA

„TELENOR“ d.o.o,
Preduzede za telekomunikacije
INVESTITOR Technology Implementation Department
Omladinskih brigada 90, 11070 Beograd
Fax (011) 4403300

Generalni direktor
Marian Mike Michel
„TELENOR“ D.O.O

Technology Director Saša Lekovid

Technology Strategy and Planning

Pjer Vučkovid
Director

Dejan Pavlovid, Site Acquisition and Regulatory Specialist

Lice za kontakt
Telefon: +381(63)/ 430218

GSM/UMTS/LTE mreža kompanije

Naziv investicionog programa
„TELENOR“ D.O.O.

Karakter investicije Nova investicija

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 37 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

2 OPIS LOKACIJE NA KOJOJ SE PLANIRA IZVOĐENJE PROJEKTA

Antenski sistem Telenor radio-bazne stanice „Subotica 25“ planira se u okviru stambenog objekta, na
adresi Karađorđev put br.15, Subotica, KP 3499, KO Stari grad..
Lokacija ne pripada zaštidenom području, i nema močvarnih delova. U okolini lokacije nalaze se
stambeni objekti.
Geografska pozicija lokacije ispitivanog izvora je 46° 6' 4.30'' N i 19° 39' 5.66'' E (WGS84), a nadmorska
visina je 111 m (WGS84).

2.1 KOPIJA PLANA

Kopija plana je priložena u Poglavlju 14.

2.2 PODACI O POSTOJEDIM PRIVREDNIM I STAMBENIM OBJEKTIMA I

OBJEKTIMA INFRASTRUKTURE I SUPRASTRUKTURE

Slika 2.1 Satelitski prikaz objekata u okruženju

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 38 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Dijagram objekata u okruženju radio bazne stanice “Subotica 25” dat je na slededoj slici.

Tabelarno su prikazani postojedi objekti u okruženju, kao i visine objekata.

Slika 2.2 Dijagram objekata u okruženju radio bazne stanice “Subotica 25”

Predmet proračuna Studije bide svi objekti koji se nalaze na udaljenosti do 50m od planiranog izvora
zračenja. Analiza de se dodatno proširiti i na objekte koji se nalaze na udaljenosti vedoj od 50m, a u
pravcima snopova zračenja planiranog antenskog sistema. Za nultu kotu terena (±0.0m) usvojena je kota
tla u podnožju predmetnog objekta. Visine svih objekata prikazane su u odnosu na nivo tla.
U narednoj tabeli navedeni su objekti koji de biti predmet proračuna:

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 39 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Oznaka Visina Oznaka Visina

Namena objekta Namena objekta
objekta objekta [m] objekta objekta [m]
S01 Stambeni objekat, Pr 4 S16 Stambeni objekat, Pr 4
S02 Stambeni objekat, Pr 4 S17 Stambeni objekat, Pr+2sp 11
S03 Stambeni objekat, Pr 4 S18 Stambeni objekat, Pr+1sp 7
S04 Stambeni objekat, Pr+1sp 7 S19 Stambeni objekat, Pr 4
S05 Stambeni objekat, Pr 4 S20 Stambeni objekat, Pr 4
S06 Stambeni objekat, Pr+1sp 7 S21 Stambeni objekat, Pr 4
S07 Stambeni objekat, Pr 4 S22 Stambeni objekat, Pr+1sp 7
S08 Stambeni objekat, Pr 4 S23 Stambeni objekat, Pr 4
S09 Stambeni objekat, Pr+1sp 7 S24 Stambeni objekat, Pr+2sp 11
S10 Stambeni objekat, Pr 4 S25 Stambeni objekat, Pr 4
S11 Stambeni objekat, Pr 4 S26 Stambeni objekat, Pr 4
S12 Stambeni objekat, Pr 4 S27 Stambeni objekat, Pr+1sp 7
S13 Stambeni objekat, Pr 4 S28 Stambeni objekat, Pr 4
S14 Stambeni objekat, Pr 4 S29 Stambeni objekat, Pr 4
S15 Stambeni objekat, Pr 4 S30 Stambeni objekat, Pr+1sp 7

Prema Generalnom urbanističkom planu - Subotica 2020 godina, lokacija predmetne bazne stanice se
planira u okviru zone čija je namena mešovito stanovanje (100-200 st/ha). I okolina predmetne lokacije
pripada zonama mešovitog stanovanja.

U razmatranom području nalazi se ukupno 30 porodičnih stambenih objekata, spratnosti do dva sprata.
Ukupan broj stanovnika na ovom području, prema proceni Obrađivača Studije, iznosi približno 110. Do ovog
podatka se došlo na osnovu podataka o prosečnom broju članova domadinstva na teritoriji grada Subotica,
koji prema podacima Popisa iz 2011.godine iznosi 2.6 članova/domadinstvu.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 40 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 2.3 Izvod iz GUP Subotica 2020 godina

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 41 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

2.3 OPISOM FIZIČKIH KARAKTERISTIKA I KARTOGRAFSKIM PRIKAZOM

ODGOVARAJUDE RAZMERE, KAO I POVRŠINE KOJA DE BITI OBUHVADENA
KADA PROJEKAT BUDE IZVEDEN

Prema tehničkoj dokumentaciji za lokaciju “Subotica 25” –Telenor antenski sistem radio-bazne stanice
„Subotica 25“ de biti montiran na krovu stambenog objekta (označenog u Studiji sa S17), na adresi
Karađorđev put br.15, u Subotici. Instalacija kabineta sa radio i elektro opremom se uz objekat, na
armirano-betonskoj ploči. Površina na kojoj se planira armirano-betonska ploča za pozicioniranje bazne
stanice iznosi 3,01m2 (na dimeniji 1,282mx2,35m). Prikaz tehničke dokumentacije, gde je sadržana
dispozicija planirane armirano-betonske ploče dat je u poglavlju 14.1.
Imajudi u vidu planirane pozicije i način instalacije baznih stanica i antena, sledi zaključak da zemljište kao
prirodni resurs van planirane površine nede biti degradirano izgradnjom predmetnog projekta.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 42 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

2.4 PRIKAZ PEDOLOŠKIH, GEOMORFOLOŠKIH, GEOLOŠKIH, HIDROGEOLOŠKIH I SEIZMOLOŠKIH KARAKTERISTIKA TERENA

Slika 2.4 Detalj iz digitalne geološke karte Subotičke regije, 1:100000

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 43 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Za adekvatnu analizu interakcije predmetnog Projekta sa životnom sredinom neophodno je izvršiti analizu
prirodnih činilaca prostorne celine u okviru koje se predmetni kompleks nalazi.
U formiranju terena okoline Subotice učestvovali su složeni geološki procesi. Glavni litološki članovi su
peskari.
Severna Bačka se proteže na dodiru dve prirodno-geografske celine: Subotičko-horgoške peščare i Srednje
bačke lesne zaravni (Telečka), koja visinom dominira nad ostalim delovima Bačke.
Na području Severne Bačke, na površini terena je utvrđeno postojanje samo stena kvartarne starosti, dok
su saznanja o svim ostalim stenama dobijene na osnovu dubokih bušotina, dubine i preko 2.500 m, tako da
o njima ovaj put nede biti govora. Kvartarne tvorevine se nalaze na dubinama do 200 m i zastupljene su sa
diluvijalnim i aluvijalnim naslagama. Diluvijalni sedimenti, različite debljine (2 - 100 m), su predstavljeni
uglavnom šljunkovitim i glinovitim peskovima, kao i fluvijalnim peskovima i glinovitim muljevima. U mlađem
kvartaru se talože dominantno aluvijalni sedimenti vrlo heterogenog šljunkovito-peskovito-glinovitog
sastava. Na osnovu geoloških i morfometrijskih podataka, predmetno područje pripada tzv. Subotičkoj
peščari, koja postepeno prelazi u lesnu zaravan. Karakteriše se čestim smenjivanjem peskovitih i lesnih
oaza. Pesak je najčešde belo-sive boje, a bliže vodi prelazi u crnkastu boju zbog uticaja humusa. Debljina
peskova u Subotičkoj peščari je promenljiva i krede se u granicama od 3 - 60 m.
Seizmičnost područja Subotice okarakterisana je stepenom intenziteta seizmičnosti 8˚ MCS, sa učestalošdu
potresa ovakvog intenziteta svakih 500 godina Na pedološke, geomorfološke i hidrogeološke karakteristike
terena realizacija predmetnog projekta nede imati značajan uticaj.

2.5 PODACI O IZVORIŠTU VODOSNABDEVANJA (UDALJENOST, KAPACITET,

UGROŽENOST, ZONE SANITARNE ZAŠTITE) I OSNOVNE HIDROLOŠKE
KARAKTERISTIKE
Javna vodovodna mreža na podrucju Grada Subotice, kao i na predmetnoj teritoriji ima dvojaku funkciju i to
za sanitarne potrebe i protivpožarnu zaštitu. Na predmetnom prostoru javna vodovodna mreža je skoro u
potpunosti izgrađena. Vodosnabdevanje predmetne teritorije je sa postojedeg Vodozahvata II.
Izvorište vodovoda grada Subotice orijentisano je danas na izdani koje se eksploatišu vodozahvatnim
objektima postavljenim u užem regionu grada. To su vodozahvat I na severnom delu grada (kod H.I.
“Zorka”), vodozahvat II na istočnom delu grada (kod “Sever”-a), bunar kod bolnice, bunar kod “Integrala”
(Aleksandrovo) i bunar kod upravne zgrade (Trg Lazara Nešida), kao i nekolicina bunarskih vodozahvata za
potrebe industrije, poljoprivredne proizvodnje i navodnjavanje. U okviru istražnih radova za potrebe Studije
proširenja izvorišta podzemnih voda za vodosnabdevanje grada Subotice utvrđena su tri vodonosna
horizonta, koji daju vodu subarteskog karaktera, povoljna za vodosnabdevanje. Prvi je se nalazi na dubini
od 40-50 m. Ovaj vodonosni horizont se najviše koristi za individualno snabdevanje građana i snabdevanje
putem javnih bunara (bunari točkaši). Drugi vodonosni horizont je konstatovan na dubini od 90-130 m, a
tredi na dubini od 160-190 m. Sadašnji sistemi vodosnabdevanja, u pogledu korišdenja resursa,
predstavljaju kombinaciju kontinualnog korišdenja putem izravnavanja potrošnje i proizvodnje (Vodozahvat
I) i vršnih sistema, koji iz resursa zadovoljavaju maksimalne potrebe (svi ostali vodozahvati).
Struktura kapaciteta vodozahvatnih objekata je slededa:

Tabela 2.1 Struktura kapaciteta vodozahvatnih objekata

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 44 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Očekivani bilansi potreba u vodi (u danu maksimalnih potreba) sa specifičnom potrebom u vodi od
160l/stanovnik/dan i sa 110.000 stanovnika se procenjuju na:

Tabela 2.2 Očekivani bilansi potreba u vodi

Upoređujudi raspoložive kapacitete na oformljenim centralnim vodozahvatima (400l/s) sa bududim
potrebama (480 l/s), dolazi se do potreba za obezbeđenjem dopunskih vodozahvatnih kapaciteta od 80 l/s .
Uzimajudi u obzir nove dopunske potrebne kapacitete od oko 80 l/s, neophodno je tokom planskog perioda
realizovati 5 novih bunarskih kapaciteta za ove potrebe. U cilju nadoknade smanjenog kapaciteta usled
atrofije (obnavljanje 6-7 % kapaciteta godišnje) od oko 30 l/s, potrebno je godišnje realizovati zamenu dva
stara vodozahvata sa dva nova vodozahvata. Imajudi u vidu planski period od 16 godina (između 2004 i
2020 godine) potrebno je ukupno realizovati (16 x 2) + 5 = 37 bunarskih vodozahvata, odnosno u proseku
2,3 bunara godišnje. U prelaznom periodu, do izgradnje svih elemenata bududih sistema vodosnabdevanja,
neminovno treba realizovati bunarske kapacitete po principu vršnog opteredenja. U konkretnom slučaju
umesto 80 l/s, treba realizovati kapacitet od najmanje 120 l/s.
Postojeda sanitarno-fekalna kanalizaciona mreža gravitira ka kolektoru izgrađenom u Banatskoj i Trogirskoj
ulici, delom Horgoškog puta, ulicom M. Oreškovica i Begejskom do uliva u kanal, kojim se otpadna voda
transportuje do prečistača na Slanom jezeru.
Atmosferska kanalizacija je na ovom području izgrađena u vrlo malom procentu i sastoji se od postojedih
otvorenih i zacevljenog kanala, kojim se evakuišu unutrašnje vode.

2.6 PRIKAZ KLIMATSKIH KARAKTERISTIKA SA METEOROLOŠKIM

POKAZATELJIMA
Predmetno područje ima sve karakteristike kontinentalne klime koju čine oštre zime, topla leta i
nestabilnost padavina po količini i vremenskom rasporedu. Prosečna temperatura vazduha iznosi 10,8 °C,
višegodišnje prosečne padavine na nivou godine iznose 561,1 mm, broj dana sa kišom je 105, dok je sa
snežnim pokrivačem 59. Broj dana sa jakim vetrom preko 6 bofora je 104, prosečna relativna vlažnost
vazduha iznosi 69%, a vazdušni pritisak 1007,0 mb. Osnovni izvor podataka za analizu su meteorološki
podaci dobijeni od Republičkog hidrometeorološkog zavoda Srbije (RHMZ), za period od 1967. do 2006.
godine, a kao reprezentativna za obradu i prikaz režima klimatskih karakteristika izabrana je meteorološka
stanica (MS) Palid.
Kolebanja srednjih godišnjih temperatura nisu velika i kredu se u rasponu od 3,1 do 3,4°C. Međutim,
kolebanja srednjih mesečnih temperatura vazduha na području su daleko veda.

U tabeli su prikazane srednje mesečne i godišnje temperature vazduha.

Na osnovu standardnih devijacija uočava se da je topliji deo godine, od aprila do oktobra, imao
ujednačenije temperature od hladnijeg dela godine u toku razmatranog perioda, što ukazuje na činjenicu da
se srednje mesečne temperature vazduha u ovim mesecima kredu u širim granicama, u odnosu na mesece
toplijeg dela godine. Maksimalna odstupanja od srednjih vrednosti se javlju u martu.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 45 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Najviše padavina izluči se na kraju proleda i početkom leta, u junu, a najmanje u zimskim mesecima -
januaru, martu i martu. Razlike između maksimalne i minimalne vrednosti godišnje sume padavina u
izuzetnim godinama, kredu i do 3,7 puta.
U tabeli su prikazane srednje mesečne i godišnje padavine (mm).

Pored sagledavanja prosečnih vrednosti padavina i njihove unutargodišnje raspoređenosti, značajno je stedi
uvid u statističku raspodelu padavina. Koeficijent varijacije pokazuje najvedu unutargodišnju
neravnomernost u oktobru. Na osnovu svega prikazanog može se zaključiti da se padavine tokom leta i
jeseni mogu kretati u širim granicama nego tokom proleda i zime.

Analiza vlažnosti vazduha je sprovedena iako svi podaci nisu bili kompletni - nedostaju podaci iz 1979. i
1980., kao i iz nekoliko meseci 1999 godine. Najniža srednja mesečna vlažnost vazduha je zabeležena u julu
mesecu, što koincidira sa pojavom najviših srednjih mesečnih temperatura.

U tabeli su prikazane vrednosti srednje mesečne vlažnosti vazduha.

Insolacija je analizirana iako podaci nisu bili kompletni - nedostaju podaci za četiri meseca iz 1987., kao i za
dva meseca iz 1999. U narednoj tabeli prikazane su srednje mesečne vrednosti, kao i maksimalne i
minimalne vrednosti trajanja insolacije.

U tabeli su prikazane karakteristične vrednosti trajanja sunčevog sjaja (h/mes).

Srednje brzine vetrova koji duvaju u okolini Palida u toku godine nisu velike, i kredu se u skromnom
dijapazonu od 2 -3 m/s. Kada su u pitanju pravci, najvedu prosečnu brzinu dostižu jugoistočni vetar
(košava), odnosno severozapadni vetar, koji predstavlja strujanje od Atlantika prema evroazijskom kopnu,
sa druge strane.

U tabeli su prikazane srednje mesečne brzine vetra (m/s).

S obzirom na izraženu eolsku eroziju na predmetnom području, u nastavku su analizirane pojave

ekstremnih vetrova, po pravcu i brzini. Grafički prikaz brzine vetra po pravcima predstavlja tzv. ruža
vetrova.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 46 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 2.5 Ruža vetrova

Kada su u pitanju maksimalne brzine, dominiraju

vetrovi iz dva suprotstavljena pravca: jugoistočni i
severozapadni. Duvanje vetra uzrokuje pojavu
erozije obala u slučajevima kada je obala bez
vegetacije, pa se dalje u projektu nametnulo i
pitanje zaštite obale jezera od talasa izazvanih
jakim vetrovima.

U tabeli su prikazane maksimalne brzine vetra (m/s).

2.7 OPIS FLORE I FAUNE , PRIRODNIH DOBARA POSEBNE VREDNOSTI

(ZAŠTIDENIH) RETKIH I UGROŽENIH BILJNIH I ŽIVOTINJSKIH VRSTA I
NJIHOVIH STANIŠTA I VEGETACIJE
Vegetacija se odlikuje mozaičnošdu staništa i velikim brojem biljnih vrsta. Sve šume se sa severne i severo-
istočne strane grada Subotice, u vidu polukružne površine, nastale su antropogenim delovanjem i imaju
zaštitnu ulogu. Sastav šume je uglavnom od alohtonih vrsta, od kojih dominira bagrem (Robinia
pseudoacacia), crni bor (Pinus nigra), euroamerička topola (Populis euroamericana), američki jasen
(Fraxinus excelsior) i koprivid (Celtis australis), dok su autohtone vrste, bela i crna topola (Populus alba i
nigra) i hrast lužnjak (Quercus robur) zastupljene u izuzetno niskom procentu.
Kao ostatak izvorne prirode područja se posebno izdvajaju slatinska i barska vegetacija. Odlikuju se
prisustvom znatnog broja retkih i endemičnih biljnih vrsta, što upuduje na obezbeđivanje i sprovođenje
odgovarajudih mera u cilju njihovog očuvanja. Dosta su ugrožena stepska i peščarska staništa, kao i vlažna
staništa - naročito tresetišta i vlažne livade.
Ugrožavanje biodiverziteta i ostali ekološki problemi sa kojima se suočava savremeno društvo doprineli su
izradi brojnih međunarodnih ugovora koji su usredsređeni na očuvanje i unapređenje životne sredine.
Najznačajniji među njima su Ramsarska konvencija (Ramsar Convention on Wetlands of International
Importance Especially as Waterfowl Habitat, 1971), Bernska konvencija 1979 (UNEP, 2004a), Bonska
konvencija 1979 (UNEP, 2004b), Direktiva o pticama (Birds Directive 79/409/EEC), Direktiva o staništima
(Habitat Directive, 92/43/EEC) i druge.
Palidko jezero kao vodeno stanište ima značajnu ulogu za biljni i životinjski svet, naročito za ptice. Floru
jezera čine široko rasprostranjene biljke sa malim brojem retkih vrsta. Deo Velikog parka je park – šuma,
značajno stanište za retke ptičje vrste i za slepe miševe, koji su pod međunarodnom zaštitom.
Vedi broj gnezdilica vlažnih staništa PP „Palid” pripada zaštidenim i strogo zaštidenim vrstama ptica u skladu
sa Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštidenih i zaštidenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva (Sl.
glasnik RS”, br. 5/10, 47/11, 32/16 i 98/16). Područje zaštidenog dobra uključeno je u objedinjeno Područje
od međunarodnog značaja za zaštitu ptica pod nazivom „Subotička jezera i pustare” (RS002IBA), kao
gnezdilište (tzv. Ptičja ostrva i Veliki park) i mesto za odmor i ishranu na migracionom putu (svi sektori
jezera i zelene površine zaštidenog područja).

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 47 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

U palidkom jezeru konstatovano je 19 vrsta riba, pripadnica pet familija:

 Esocidae (Esox lucius),
 Cyprinidae (Cyprinus carpio, Carassius auratus gibelio, C. carassius, Scardinus erythrophtalamus,
Pseudorasbora parva, Alburnus alburnus, Rutilus rutilus, Aspius aspius, Abramis brama, Abramis
sapa, Tinca tinca, Ctenopharygodon idella, Hypophtalmichthys molitrix, H. nobilis),
 Cobitidae (Misgurnus fossilis), Centrarchidae (Lepomis gibbosus) i
 Percidae (Perca fluviatilis, Stizostedion lucioperca).
U 4 sektoru (turistički deo), zastupljene su sve ove vrste, a dominiraju alohtone vrste:
 Carassius auratus gibelio (srebrni karaš, babuška),
 Lepomis gibbosus (sunčanica) i
 Pseudorasbora parva (amur).
Prirodne retkosti (Crvena knjiga Srbije) predstavljaju:
 štuka (lat. Esox lucius),
 čikov (lat. Misgurnus fossilis) i
 smuđ (lat. Stizostedion lucioperca).
Ekonomski značajne su
 šaran (lat. Cyprinus carpio),
 sivi (Hypophtalmichthys molitrix) i beli tolstolobik (Hypophtalmichthys nobilis).
Od ptica, na području palidkog jezera zabeleženo je 207 vrsta, od kojih se 101 vrsta gnezdi. Pet vrsta se
nalazi na listi ugroženih prica u svetu, 48 vrsta je ugroženo u Evropi, 4 imaju mali areal u svetu, 86 je
ugroženo i retko u Srbiji, dok 63 vrsta ima ekološki ili neki drugi značaj.
U svetu, Evropi i Srbiji su ugrožene:
 crnovrati gnjurac (lat. Podiceps nigricollis), Ardeola ralloides, Egretta garzetta, Nycticorax
nycticorax, Ixobrichus minutus, Botaurus stellaris, Cygnus olor, Anas strepera, Anas clypeata,
 dubasta plovka (lat. Aythya fuligula), Aythya nyroca, Circus aeroginiosus,
crvenonoga prutka (lat. Tringa totanus), Recurvirostra avosetta, Larus melanocephalus, Larus ridibundus,
Sterna hirundo, Alcedo atthis, Remiz pendulinus, Panurus biarmicus, Lascinia svecica, Locustella luscinioides
i Emberiza schoeniclus.
Na teritoriji Grada Subotice postoje šest zaštidena prirodna dobra:

1. Specijalni rezervat prirode »Ludaško jezero«, koji obiluje prelepim pejsažima, kao i očuvanim
prirodnim dobrima (brojne ptičije, riblje i biljne vrste, tipične za barsko - močvarne ekosisteme).

2. Rezervat prirode »Selevenjske pustare«, sa svojim prirodnih vrednostima (retke biljne i životinjske
vrste vlažnih, peščarskih, slatinskih i stepskih livada).

3. Park prirode »Palid« obuhvata Palidko jezero i deo naselja Palid. Čine ga prirodne vrednosti (jezero
Palid, park i tri spomenična stabla), kulturne vrednosti (Veliki park, više objekata vrhunske
arhitektonske vrednosti, palidke vile), te duga tradicija kupališta, banje i letovališta. U blizini
zaštidenog područja se nalaze arheološka nalazišta „Vodice“ i „Kameniti hat“.

4. Predeo izuzetnih odlika »Subotička peščara«, se nalazi na krajnjem severu Bačke, neposredno uz
granicu Srbije sa Republikom Mađarskom, na području Subotičko - Horgoške peščare. Južnu granicu
zaštidenog prirodnog dobra čine rubni delovi urbanih zona naselja Kelebija, Subotica, Palid,
Hajdukovo i Bački Vinogradi.

5. Spomenik prirode: “Stabla hrasta lužnjaka na Palidu“

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 48 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6. Spomenik prirode: “Dva stabla tise u Subotici“

Predmetna lokacija udaljena je oko 1.13 km od predela izuzetnih odlika »Subotičke peščare«, koje
predstavlja najbliže zaštideno područje.
Prema Generalnom urbanističkom planu - Subotica 2020 godina, lokacija predmetne bazne stanice se
planira u okviru zone čija je namena mešovito stanovanje (100-200 st/Ha). Okolina predmetne lokacije
pripada zonama porodičnog stanovanja srednjih gustina, što podrazumeva da na pomenutoj katastarskoj
parceli nisu zastupljene ugrožene biljne i životinjske vrste. Obrađivač Studije je obavio procenu bez
dokumentacije Zavoda za zaštitu prirode Srbije, a na osnovu analize predmetne lokacije i dostupnog
registra zaštidenih prirodnih dobara na teritoriji Republike Srbije (http://www.natureprotection.org.rs).

2.8 PREGLED OSNOVNIH KARAKTERISTIKA PEJZAŽA

Na pejzažne vrednosti prostora utiču izgradnja novih naselja (urbanih, ruralnih, turističkih, vikend ili
industrijskih) kao i izgradnja infrastrukturnih sistema za ljudska naselja (drumskih, šinskih, dalekovoda,
aerodroma, saobradajnih petlji i sl. ).

Na predmetnoj lokaciji dodi de do promene pejzažnih karakteristika mikrolokacije, odnosno, objekta u

okviru koga se sam izvor postavlja. Realizacijom predmetnog projekta, odnosno, rekonstrukcijom
predmetne bazne stanice, nede dodi do značajnih promena pejzaža šire okoline predmetne lokacije.

2.9 PREGLED NEPOKRETNIH KULTURNIH DOBARA

Sva zaštidena kulturna dobra su udaljena od predmetne lokacije. Predmetni projekat nede imati uticaja
na zaštidena kulturna dobra.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 49 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

2.10 PODACI O NASELJENOSTI, KONCENTRACIJI STANOVNIŠTVA I

DEMOGRAFSKIM KARAKTERISTIKAMA U ODNOSU NA OBJEKTE I
AKTIVNOSTI
Prema Popisu u Srbiji 2011.1 broj stanovnika opštine Subotica iznosi 141.554, od čega 105.681 stanovnika
živi na teritoriji grada Subotica.
Tabela 2.1 Stanovništvo prema starosti i polu – Opština Subotica, Grad Subotica

Opština Punoletno
Pol Ukupno Prosečna starost
stanovništvo

M+Ž 141.554 116545 41,9

Subotica M 68.040 55246 40,2
Ž 73.514 61299 43,5

Mesna zajednica Centar II u Subotici u kojoj se planira predmetna lokacija „Subotica 25“ broji 3137
stanovnika2.

1
http://popis2011.stat.rs/
2
http://subotica.org.rs/

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 50 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

3 OPIS PROJEKTA

3.1 TEHNOLOŠKA KONCEPCIJA GSM/ UMTS/LTE SISTEMA

Bazne stanice mobilne telefonije predstavljaju deo savremenih sistema mobilnih komunikacija: GSM 900
MHz (Global System for Mobile communications), DCS 1800 MHz (Digital Communication System) i UMTS
(Universal Mobile Telecommunication System).
Koncepcija GSM/DCS/UMTS/LTE sistema i njegove mreže bazirana je na klasničnoj arhitekturi delijske
radio-mreže. U cilju kompletnog pokrivanja željene teritorije, servisna područja osnovnih delija se udružuju i
formiraju jedinstven sistem. U opštem smislu, svaka delija sistema ima svoju baznu stanicu – BTS (engl. Base
Transciever Station) koja emituje servis koristedi dodeljenu grupu radio-kanala. Radio-kanali dodeljeni
jednoj deliji u potpunosti se razlikuju od radio-kanala dodeljenih susednim delijama.

3.2 ZASTUPLJENOST GSM/UMTS/LTE SISTEMA

Prema podacima iz poslednjeg kvartala 2016.godine, u svetu ima oko 3 milijarde GSM korisnika, oko 2.4
milijarde UMTS (3G) korisnika i oko 1.9 milijardi LTE (4G) korisnika.
Na tržištu mobilne telefonije u Republici Srbiji, prisutna su tri operatora mobilne telefonije:
 Preduzede za telekomunikacije Telekom Srbije a.d,
 Telenor d.o.o. Beograd,
 VIP Mobile d.o.o.
Sva tri operatora poseduju licence za javnu mobilnu telekomunikacionu mrežu i usluge javne mobilne
telekomunikacione mreže na tehnološki neutralnoj osnovi. Operatori poseduju pojedinačne dozvole za
korišdenje radio-frekvencija u slededim radio-frekvencijskim opsezima:
• 791-821/832-862 MHz,
• 890-915/935-960 MHz,
• 1710-1780/1805-1875 MHz,
• 1900-1915 MHz,
• 1920-1965 MHz/ 2110-2155 MHz.
Operatori koriste GSM (2G), UMTS (3G) i LTE (4G) tehnologiju.
GSM sistem je započeo svoj razvoj u Srbiji 1994. Prva ga je primenila kompanija Mobtel, danas Telenor. Pre
GSM sistema, 1992. god. kompanija Mobtel je implemetirala prvu generaciju NMT mrežu. Telekom Srbije je
implementirao GSM mrežu 1997. godine. Prelazak sa druge generacije na 2.5G sisteme desio se 2006.
godine, kada su mobilni operateri Telekom i Telenor implementirali GPRS sistem. 3G sistem je komercijalno
pušten u mreži Telekom Srbije 2006. godine. Sledede, 2007. godine, mobilni operater Telenor je takođe
pustio u rad UMTS sistem na 2100MHz. Vip mobile je počeo sa radom 2007. godine. Trenutno je u toku
implementacija 4G tehnologije u mrežama sva tri mobilna operatera.

Slika 3.1 Ukupan broj aktivnih baznih stanica na kraju prvog kvartala 2017.godine3

3
Zvanični podaci o broju aktivnih baznih stanica u Srbiji, objavljeni na stranici RATEL-a (http://ratel.rs/upload/Mobilna%20Q1%202017.pdf).

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 51 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

3.2.1 Frekvencijski opsezi

Prema Planu raspodele frekvencija za GSM/DCS 1800 radio-sistem („Službeni glasnik RS“ broj 17/2008),
Planu raspodele radio frekvencija za UMTS/IMT-2000 radio sistem („Službeni glasnik RS“ broj 17/2008), i
Pravilnikom o izdavanju licence definisani su opsezi za izdavanje licence javne mobilne telekomunikacione
mreže i usluge u okviru GSM/DCS 1800 i UMTS/IMT-2000 radio sistema i to:
Tabela 3.1 Pregled dodeljenih opsega GSM900
Frekvencijski Namenjeni Broj
Operator Namenjen frekvencijski opseg
blok kanali kanala
Vip Mobile 1 890,1-894,3/935,1-939,3 MHz 01-21 21
Telekom Srbija 2 894,5-904,1/939,5-949,1 MHz 23-70 48
Telenor 3 904.3-913,9/949,3-958,9 MHz 72-119 48

Slika 3.2 Prikaz dodeljnih frekvencijskih blokova po operatorima4

Tabela 3.2 Pregled dodeljenih opsega GSM1800/LTE1800

Frekvencijski Namenjen frekvencijski Namenjeni Broj
Operator
blok opseg kanali kanala

Telenor 1 1710.1-1730.1/1805.1-1825.1 MHz 512-611 100

Telekom Srbija 2 1730.1-1750.1/1825.1-1845.1 MHz 612-711 100
VIP Mobile 3 1750.1-1780.1/1845.1-1875.1 MHz 712-861 150

Slika 3.3 Prikaz dodeljnih frekvencijskih blokova po operaterima

Dodeljene frekvencijske opsege u okolini 1800MHz mobilni operateri koriste inicijalno za GSM/DCS sistem.
Naknadnom preraspodelom frekvencijskog spektra u opsegu 1800MHz, operateri raspolažu sa dodatnim
opsezima koje mogu koristiti i za LTE1800 sistem. Prema internoj raspodeli frekvencijskog opsega u okviru
mreže svakog od operatera, frekvencijski podopsezi koji se koriste za GSM i LTE sistem prikazani su u
narednoj tabeli:

4
Deo dodeljenih frekvencijskih opsega na 900MHz mobilni operateri Telekom I Telenor koriste za UMTS900 sistem I to:
 Telekom: frekvencijski opseg 940.0 –944.0MHz, sa centralnom frekvencijom f=942.0MHz;
 Telenor: frekvencijski opseg 951.8 –955.8MHz, sa centralnom frekvencijom f=953.8MHz;

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 52 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

GSM/DCS LTE
Telenor 1710.1-1720.1 /1805.1-1815.1 MHz 1720.1-1730.1 /1815.1-1825.1 MHz
1730.1-1732.6 /1825.1-1827.6 MHz
Telekom Srbija 1732.6-1747.6 /1827.6-1842.6 MHz
1747.6-1750.1 /1842.6-1845.1 MHz
1750.1-1758.1 /1845.1-1853.1 MHz
VIP Mobile 1758.1-1773.1 /1853.1-1868.1 MHz
1773.1-1780.1 /1868.1-1875.1 MHz

Frekvencijski opseg u okolini 800MHz mobilni operateri koriste za pružanje servisa u okviru 4G (LTE) mreže.
Na osnovu plana raspodele, svakom od operatera dodeljena su po dva frekvencijska bloka od po 5MHz koji
se koriste za predaju signala (downlink – smer od bazne stanice ka korisniku) i po dva frekvencijska bloka od
po 5MHz za prijem signla (uplink – smer od korisnika ka baznoj stanici). Grafički prikaz dodeljenih
frekvencijskih blokova dat je na narednoj slici.

Slika 3.4 Prikaz dodeljnih frekvencijskih blokova po operaterima u LTE800 opsegu

Tabela 3.3 Pregled dodeljenih frekvencija u opsegu UMTS2100

Frekvencijski Namenjen frekvencijski Broj
Operator
blok opseg kanala
Telenor 1 1920-1935/2110-2125 MHz 3
Telekom Srbija 2 1935-1950/2125-2140 MHz 3
Vip Mobile 3 1950-1965/2140-2155 MHz 3
NEDODELJEN! 4 1965-1980/2155-2170 MHz 3

Slika 3.5 Prikaz dodeljnih frekvencijskih blokova po operaterima

3.3 TEHNIČKO REŠENJE

Na osnovu uvida u projektnu dokumentaciju navedenu u literaturi (glava 8), utvrđeno je da je instalacija
antenskog sistema planirana na krovu stambenog objekta (označenog u Studiji sa S17), na adresi
Karađorđev put br.15, u Subotici, KP 3499, KO Stari grad. Instalacija kabineta sa radio i elektro opremom se
planira na tlu, uz objekat, na armirano-betonskoj ploči.
Planom pokrivanja predviđena je instalacija bazne stanice proizvođača Huawei, model BTS3900A, koja de
se koristiti za ostvarivanje GSM900, UMTS900 i LTE800 servisa . Distributivnno rešenje de se koristiti za
sisteme UMTS2100 i radio modulima RRU3959, tj. radio moduli RRU3953 za LTE1800 sistem.
Plan je da antenski sistem bude trosektorski za sve sisteme sa azimutima 70°/200°/330°, respektivno po
sektorima.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 53 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Za realizaciju ovakvog antenskog sistema koristide se:

 Tri triple-band panel antene tipa ATR4518R6v06, proizvođača Huawei, po jedna u svakom sektoru;
 Visine osa svih antena nalazide se na koti 13.40m iznad tla;
 Planirani električni tiltovi panel antena iznose 5°/5°/5° za sisteme GSM900, UMTS900 i LTE800,
odnosno 3°/3°/3° za sistem UMTS2100 i 4°/4°/3° za sistem LTE1800 sistem. Mehanički tiltovi nisu
planirani;
 Planirana konfiguracija primopredajnika bazne stanice »Subotica 25« iznosi 1/1/1 za sistem LTE800,
LTE1800 i UMTS900, 2/2/2 za sistem GSM900 i 3/3/3 za UMTS2100 sistem.
Frekvencijski plan de biti naknadno određen. Prilikom proračuna nivoa elektromagnetne emisije u obzir de
biti uzeta navedena planirana konfiguracija bazne stanice. Treba napomenuti da su samo kontrolni kanali
stalno aktivni, dok se saobradajni kanali aktiviraju samo u slučajevima kada se za tim ukaže potreba (tzv.
„emitovanje sa prekidima“). Na ovaj način, značajno se smanjuje nivo neželjene elektromagnetne emisije u
trenucima kada bazna stanica ne radi maksimalnim kapacitetom.
Bazna stanica Huawei BTS3900A je outdoor makro bazna stanica velikog kapaciteta. Ova bazna stanica
pruža rešenja za bežične telekomunikacije, korišdenjem BBU3900 jedinice i RFU modula. BTS3900 može
kombinovati instalaciju više različitih kabineta kako bi se zadovoljili zahtevi u pogledu različitih radio
konfiguracija, rezervnog napajanja I prostora predviđenog za smeštanje opreme za prenos. Outdoor radio
jedinica RRU3959 / RRU3953 je outdoor distributivni radio uređaj koji se instalira blizu antene.
Prema Planu raspodele frekvencija za GSM/DCS1800 („Sl. glasnik RS“ broj 17/08 i 112/14-dr.pravilnik) i
Planu raspodele frekvencija za UMTS/IMT-200 radio sisteme („Sl. glasnik RS“ broj 17/08), Pravilniku o
utvrđivanju Plana raspodele radio-frekvencija za rad u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-
1880 MHz („Sl. glasnik RS“ broj 112/14 i 125/14), Pravilniku o izmeni Pravilnika o utvrđivanju plana
raspodele radio-frekvencija za rad u radio-frekvencijskim opsezima 1710-1785/1805-1880 MHz („Sl. glasnik
RS“ broj 125/14), Pravilnik o utvrđivanju plana raspodele radio-frekvencija za rad u frekvencijskim opsezima
791–821/832–862 MHz („Sl. glasnik RS“ broj 94/14), i Pravilniku o broju i periodu na koji se izdaje licenca za
javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge, kao i o minimalnim uslovima i najmanjem iznosu
jednokratne naknade za izdavanje licence („Sl. glasnik RS“, broj 29/06 i 77/06) definisani su opsezi za
izdavanje licence javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge u okviru GSM/DCS/UMTS/LTE radio
sistema i to, za operatora Telenor za sistem GSM900 namenjen frekvencijski opseg iznosi 904.3-
913.9/949.3-958.9 MHz, za sistem DCS/LTE1800 namenjen frekvencijski opseg iznosi 1710.1-
1730.1/1805.1-1825.1 MHz, a za sistem UMTS2100 namenjen frekvencijski opseg iznosi 1965-1980/2155-
2170 MHz, i za LTE800 namenjen frekvencijski opseg iznosi 842-852/801-811 MHz.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. 2018-317/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini predmetne
lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Izveštaj o ispitivanju dat je u prilogu
Studije.
Osnovni parametri bazne stanice „Subotica 25“ dati su u narednim tabelama.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 54 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Tabela 3.4 Osnovni parametri bazne stanice GSM900

Dobitak Ugao
Oznaka Snaga RBS
Lokacija Tip RBS Model RBS Tip antene antene usmerenja
sektora [dBm] [W]
[dBd] [º]
SUB25_1 43.0 20 ATR4518R6v06 13.85 70
»Subotica
SUB25_2 Outdoor BTS3900A 43.0 20 ATR4518R6v06 13.85 200
25«
SUB25_3 43.0 20 ATR4518R6v06 13.85 330

Downtilt Broj ERP "po

Dužina Gubici na ERP
mehanički električni Tip kabla kanala u sektoru"
kabla [m] kablu [dB] [dBm] [W]
[º] [º] sektoru [W]
0 5 7/8" 15 2.80 54.05 254.1 2 508.2
0 5 7/8" 15 2.80 54.05 254.1 2 508.2
0 5 7/8" 15 2.80 54.05 254.1 2 508.2

Tabela 3.5 Osnovni parametri bazne stanice UMTS900

Dobitak Ugao
Oznaka Snaga RBS
Lokacija Tip RBS Model RBS Tip antene antene usmerenja
sektora [dBm] [W]
[dBd] [º]
SUB25W1 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 70
»Subotica
SUB25W2 Outdoor BTS3900A 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 200
25«
SUB25W3 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 330

Downtilt Broj ERP "po

Dužina Gubici na ERP
mehanički električni Tip kabla kanala u sektoru"
kabla [m] kablu [dB] [dBm] [W]
[º] [º] sektoru [W]
0 5 7/8" 15 2.80 57.05 507.0 1 507.0
0 5 7/8" 15 2.80 57.05 507.0 1 507.0
0 5 7/8" 15 2.80 57.05 507.0 1 507.0

Tabela 3.6 Osnovni parametri bazne stanice UMTS2100

Dobitak Ugao
Oznaka Snaga RBS
Lokacija Tip RBS Model RBS Tip antene antene usmerenja
sektora [dBm] [W]
[dBd] [º]
SUB25X1 RRU3959 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 70
»Subotica
SUB25X2 Outdoor RRU3959 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 200
25«
SUB25X3 RRU3959 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 330

Downtilt Broj ERP "po

Dužina Gubici na ERP
mehanički električni Tip kabla kanala u sektoru"
kabla [m] kablu [dB] [dBm] [W]
[º] [º] sektoru [W]
0 3 1/2"+optika 3 1.33 59.29 849.2 3 2547.6
0 3 1/2"+optika 3 1.33 59.29 849.2 3 2547.6
0 3 1/2"+optika 3 1.33 59.29 849.2 3 2547.6

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 55 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Tabela 3.7 Osnovni parametri bazne stanice LTE800

Dobitak Ugao
Oznaka Snaga RBS
Lokacija Tip RBS Model RBS Tip antene antene usmerenja
sektora [dBm] [W]
[dBd] [º]
SUB25Q1 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 70
»Subotica BTS3900A
SUB25Q2 Outdoor 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 200
25«
SUB25Q3 46.0 40 ATR4518R6v06 13.85 330

Downtilt Broj ERP "po

Dužina Gubici na ERP
mehanički električni Tip kabla kanala u sektoru"
kabla [m] kablu [dB] [dBm] [W]
[º] [º] sektoru [W]
0 5 7/8" 15 3.06 56.79 477.5 1 477.5
0 5 7/8" 15 3.06 56.79 477.5 1 477.5
0 5 7/8" 15 3.06 56.79 477.5 1 477.5

Tabela 3.8 Osnovni parametri bazne stanice LTE1800

Dobitak Ugao
Oznaka Snaga RBS
Lokacija Tip RBS Model RBS Tip antene antene usmerenja
sektora [dBm] [W]
[dBd] [º]
SUB25Y1 RRU3953 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 70
»Subotica
SUB25Y2 Outdoor RRU3953 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 200
25«
SUB25Y3 RRU3953 44.8 30 ATR4518R6v06 15.85 330

Downtilt Broj ERP "po

Dužina Gubici na ERP
mehanički električni Tip kabla kanala u sektoru"
kabla [m] kablu [dB] [dBm] [W]
[º] [º] sektoru [W]
0 4 1/2"+optika 3 1.30 59.32 855.1 1 855.1
0 4 1/2"+optika 3 1.30 59.32 855.1 1 855.1
0 3 1/2"+optika 3 1.30 59.32 855.1 1 855.1

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 56 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

3.3.1 Antenski sistem

Tabela 3.9 Osnovne tehničke karakteristike antene ATR4518R6v06

HUAWEI ATR4518R6v06
Konektor 6 x 4.3-10 ženski
Pozicija konektora sa donje strane
Frekvencijski opseg 690-960/1695-2690/1695-2690 MHz
VSWR 1.5
Polarizacija dvostruka
Impedansa 50
Odnos napred/nazad 28 dB
Intermodulacioni produkti
3. reda (za snagu nosioca  -153dBc
2x43dBm)
Maksimalna snaga na
500 W po ulazu (690 – 960MHz)
50°C temperature
250 W po ulazu (16950 – 2690MHz)
ambijenta
790-862 880-960 1695-1990 1920-2200
Frekvencijski opseg
MHz MHz MHz MHZ
Dobitak (dBi) 15.9 16.1 17.5 17.8
Širina snopa zračenja u
horizontalnoj ravni 65°± 1.4° 65°± 2.4° 65° ± 4.3° 64° ± 3.2°
(za obe polarizacije)
Širina snopa zračenja u
vertikalnoj ravni 9.5 ° ± 0.5° 8.6 ° ± 0.5° 7.1° ± 0.5° 6.5° ± 0.5°
(za obe polarizacije)
Električni downtilt 0°-10° 0°-10° 0°-10° 0°-10°
Opteredenje na vetar sa
prednje/bočne/zadnje
705/230/730 N
strane (pri brzini vetra od
150 km/h)
Maksimalna brzina vetra 200 km/h
Dimenzije ( mm) 1999/349/166mm
Težina 23.4kg
Ispunjava uslove okoline
ETS 300 0190-1-4 Klasa 4.1 E
prema preporuci

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 57 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 3.1 Dijagram zračenja antene ATR4518R6v06

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 58 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

3.4 UKLAPANJE U ŽIVOTNU SREDINU

Bazna stanica u konvencionalnom smislu ne zagađuje životnu okolinu (vodu, zemlju i vazduh). Rad baznih
stanica ne proizvodi nikakvu buku ni vibracije, nema toplotnih ni hemijskih dejstava. Međutim, po svojoj
osnovnoj funkciji bazna stanica, posredstvom antenskog sistema, zrači elektromagnetne talase u
određenom frekvencijskom opsegu. U opštem slučaju, pri dovoljno visokom nivou, elektromagnetno
zračenje potencijalno je opasno po zdravlje ljudi. Nivo elektromagnetnog zračenja koje emituje bazna
stanica zavisi od više faktora. U fazi projektovanja bazne stanice, pored ostalog, za određenu mikrolokaciju,
posebno u urbanom području, neophodno je proceniti i nivo elektromagnetnog zračenja u neposrednoj
okolini bazne stanice i to sa aspekta potencijalnog uticaja na zdravlje ljudi i uporediti ga sa dozvoljenim
nivoom koji je propisan aktuelnim standardom. Na osnovu tako utvrđenog nalaza izvodi se odgovarajudi
zaključak (videti poglavlje 12).
Postoji i parazitno zračenje radiofrekvencijskih sklopova koji su smešteni u outdoor ili indoor RBS
kabinetima. Međutim, nivo tog elektromagnetnog zračenja za nekoliko redova veličine niži je od
potencijalno opasnog nivoa za ljudsku populaciju. Dodatno, pomenuti nivo oslabljen je i elektromagnetskim
oklopom koji čini sam kabinet. Imajudi ovo u vidu, dalje nema osnova da se razmatra emisija koja potiče od
sklopova koji se nalaze u RBS kabinetima.
Bazna stanica, zavisno od tipa mreže u kojoj radi, emituje elektromagnetne talase u frekvencijskom opsegu
935MHz-960MHz za sistem GSM900 i/ili 1805MHz-1880MHz za sistem GSM1800 i/ili 2110MHz - 2170MHz
za UMTS. Elektromagnetno zračenje u navedenim frekvencijskim opsezima, klasifikuje se kao nejonizujude
zračenje. Ako se u snopu zračenja nađu ljudi jedan deo tog zračenja reflektuje se od površine tela, a drugi
deo apsorobuje se u površinska tkiva. Apsorbovani deo EM zračenja može da ima dva neželjena efekta na
ljudsko zdravlje: toplotni i stimulativni. Intenzitet ovih efekata srazmeran je intenzitetu EM zračenja.
Intenzitet EM zračenja predajnika, pri datoj frekvenciji, zavisi od snage predajnika i od dobitka predajne
antene, a označava se kao efektivna izračena snaga. Sa druge strane, intenzitet EM zračenja opada sa n-tim
stepenom rastojanja od predajnika (u idealizovanim uslovima n = 2).
Dakle, potencijalno nepoželjne efekte EM zračenja treba razmatrati jedino u neposrednom okruženju
antenskog sistema bazne stanice. Dalje, zbog osnovnih funkcionalnih razloga antenski sistem bazne stanice
mora biti relativno visoko iznad površine okolnog terena. U horizontalnoj ravni dijagram zračenja antene
može biti omnidirekcioni ili je delimično usmeren (radi pokrivanja određenog sektora). U vertikalnoj ravni,
ugaona širina dijagrama zračenja uglavnom je manja od 15o, što doprinosi daljem smanjenju inteziteta EM
zračenja u neposrednom okruženju bazne stanice. Imajudi u vidu navedene činjenice, potencijalno
nepoželjne efekte EM zračenja treba razmatrati jedino do oko reda desetak metara oko antenskog sistema
bazne stanice.
Planirana lokacija pripada tipa RT-rooftop infrastrukture koja se grade za potrebe instalacije baznih stanica,
a podela je izvedena u zavisnosti od toga gde su montirani kabineti i antene:
a) RT - rooftop lokacija - radio oprema se montira u ili na postojedi objekat (silos, poslovna
zgrada, stambeni objekat), dok se antenski sistem montira na
antenskim nosačima visine 2-5m na objektu.

Očgledno, samo službena lica mogu biti u bliskom okruženju i/ili u kontaktu sa RBS opremom. Sa stanovišta
analize uticaja EM zračenja na ljudsku populaciju treba razmatrati nivo zračenja van fizičkog (ograđenog)
prostora bazne stanice. Takve analize EM zračenja prezentuju se u ovom projektu.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 59 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

4 PRIKAZ GLAVNIH ALTERNATIVA KOJE JE NOSILAC PROJEKTA

RAZMATRAO

GSM/UMTS/LTE mreža primenjuje celularni koncept koji pruža mogudnost da se pri razumnoj ceni
opslužuje oblast celih država, ili čak kontinenata, korišdenjem ograničenog dela RF spektra.

Prvi korak u planiranju GSM/UMTS/LTE radio-mreže je formiranje nominalnog delijskog plana. Nominalni
delijski plan se najčešde sastoji od delija u obliku pravilnih šestougonika, čija se dimenzija određuje
prema zahtevima za kapacitetom i u skladu sa opštim morfološkim karakteristikama terena (ravnica,
brdovit teren, urbano područje itd). Po definisanju dimenzije delije formira se pravilna mreža delija koja
se prenosi na odgovarajudu geografsku mapu. Na prethodno opisani način, za svaku deliju se određuje
njena servisna zona. Na kraju procesa formiranja nominalnog delijskog plana približno se može odrediti
broj delija, njihov tip (omnidirekcione ili usmerene), dimenzije i kapacitet koji su neophodni da bi se
ispunili svi postavljeni zahtevi. Pored toga, na osnovu nominalnog delijskog plana se vrši inicijalni izbor
lokacija baznih stanica. Tačna lokacija bazne stanice se obično traži u krugu prečnika od jedne četvrtine
do jedne tredine prečnika delije oko lokacije bazne stanice iz nominalnog delijskog plana.

Ipak, od ovog pravila se može odustati u slededim slučajevima:

 U područjima u kojima se predviđa budude deljenje delija u cilju povedanja kapaciteta

sistema mogu se dozvoliti nešto veda odstupanja ako se u vidu ima konačna, a ne
početna veličina delije.
 Ako se prilikom određivanja tačnih lokacija baznih stanica utvrdi da one imaju neki
generalan pomeraj (npr, sve su severno u odnosu na nominalni delijski plan), preostale
lokacije treba tražiti u pravcu generalnog pomeraja.
 U ruralnom području gde se ne očekuje budude deljenje delija u smislu povedanja
kapaciteta, lokacije baznih stanica mogu značajnije odstupiti od lokacija predviđenih
nominalnim delijskim planom.

Na osnovu prethodno opisane procedure definiše se izvestan broj potencijalnih lokacija baznih stanica i
to obilaskom terena od strane ekipa sastavljenih od stručnjaka više različitih specijanosti. Tom prilikom
se svaka od potencijalnih lokacija detaljno analizira prema slededim kriterijumima:

 pogodnost lokacije sa stanovišta pokrivanja teritorije od interesa radio-signalom;

 mogudnost dobijanja saglasnosti vlasnika za postavljanje bazne stanice;
 ispunjenost građevinskih uslova (nosivost poda, postojanje slobodne prostorije);
 jednostavnost realizacije napajanja električnom energijom;
 postojanje prilaznog puta (za servisiranje lokacije, prolaz teške mehanizacije).

Polazedi od prethodno određenog skupa potencijalnih lokacija baznih stanica određuju se konačne
lokacije baznih stanica, kao što je prikazano na dijagramu.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 60 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

MOGUDE LOKACIJE BAZNIH STANICA

IZBOR VISINA ANTENA

INICIJALNI PRORAČUN RADIO-POKRIVANJA ZA SVAKU LOKACIJU

PROVERA POGODNOSTI POKRIVANJA ZA ODREĐENE LOKACIJE

PODEŠAVANJE
PARAMETARA U CILJU
OSTVARIVANJA ŽELJENOG
POKRIVANJA

PRIHVATANJE ILI
ODBACIVANJE LOKACIJE
(UKLJUČUJUDI I ANALIZU
SA STANOVIŠTA ZAŠTITE
ŽIVOTNE SREDINE)

PRORAČUN ZBIRNOG POKRIVANJA IZABRANIH LOKACIJA

PODEŠAVANJE
PARAMETARA ILI
PROMENA DELIJSKOG
PLANA

FREKVENCIJSKO PLANIRANJE

PRORAČUN UKUPNOG NIVOA INTERFERENCIJE

PODEŠAVANJE
PARAMETARA U CILJU
ELIMINISANJA
INTERFERENCIJE

KONAČNI IZBOR LOKACIJA

Slika 4.1 Procedura izbora mikrolokacija baznih stanica

Za svaku potencijalnu lokaciju bazne stanice proračunava se zona pokrivanja. U slučaju da se na nekoj
lokaciji zahteva novi antenski stub (koji ide od tla), visina stuba može biti između 15 i 45 m, što zavisi od
same lokacije, prostora i mikrookruženja.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 61 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Podešavanje visina antena se sprovodi u cilju ostvarivanja najboljeg zbirnog pokrivanja. Tom prilikom se
sva nepokrivena područja u zonama od interesa identifikuju, i ako je neophodno postavljaju se dodatni
zahtevi pred susedne delije.
Rezultati predikcije za svaku lokaciju se porede sa nominalnim delijskim planom. Lokacije, za koje se
dobije da pokrivaju teritoriju lošije od onoga što se zahteva nominalnim delijskim planom, se odbacuju.
Sa druge strane, one lokacije koje premašuju zahteve u pogledu pokrivanja teritorije, zahtevaju dodatne
analize.
Izabrane lokacije se analiziraju i sa stanovita zaštite životne sredine. Lokacije koje ne ispunjavaju uslove
propisane standardima se odbacuju.
Posle završenog izbora lokacija baznih stanica, pravi se inicijalni frekvencijski plan, na osnovu koga se vrši
proračun interferencije u sistemu. Ako se tom prilikom uoči značajnija degradacija sistema, podešavaju
se pozicije antenskih sistema i snage predajnika u cilju obezbeđivanja zahtevanog kvaliteta servisa. U
ekstremnim slučajevima mora se razmotriti neka alternativna lokacija.
Na kraju celokupne procedure formira se konačni skup lokacija baznih stanica koji treba da obezbedi
trenutnu implementaciju sistema, ali isto tako i jednostavniju nadogradnju i proširivanje sistema.
Planom izgradnje GSM/UMTS/LTE mreže Telenor-a, određena je nominalna pozicija razmatrane bazne
stanice. Operativnim radom na terenu pronađena je jedna alternativna lokacija u zoni nominalne
pozicije:
– izgradnja antenskog stuba na k.p.br. 3471 K.O. Stari Grad

Na slici 4.2 prikazane su pozicije predmetne i alternativne lokacije.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 62 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Alternativna lokacija

Predmetna lokacija

Slika 4.2 Predmetna i alternativna lokacija

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 63 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Kao što je ved navedeno, izbor lokacija baznih stanica detaljno se analizira prema slededim
kriterijumima:

 pogodnost lokacije sa stanovišta pokrivanja teritorije od interesa radio-signalom;

 mogudnost dobijanja saglasnosti vlasnika za postavljanje bazne stanice;
 ispunjenost građevinskih uslova (nosivost poda, postojanje slobodne prostorije);
 jednostavnost realizacije napajanja električnom energijom;
 postojanje prilaznog puta (za servisiranje lokacije, prolaz teške mehanizacije).
Imajudi u vidu tehničke zahteve koje lokacija treba da ispuni, u smislu površine koju treba da pokrije
signalom zadovoljavajudeg kvaliteta, možemo zaključiti da predmetna lokacija predstavlja podjednako
dobro rešenje od razmatrane alternativne lokacije i u pogledu opteredenja životne sredine jer:
 smeštena je na antenskim nosačima koji je približne visine u odnosu na objekat/stub u okviru
koga je razmatrano postavljanje alternativne lokacije;
 ni predmetna ni alternativna lokacija ne pripadaju zaštidenom području niti se nalaze u
neposrednoj blizini zaštidenih područja;
Na osnovu položaja alternativne lokacije koju je Obrađivač Studije razmatrao i njegove namene, donet
je zaključak da odabrana predmetna lokacija predstavlja najprihvatljivije rešenje.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 64 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

5 PRIKAZ STANJA ŽIVOTNE SREDINE NA LOKACIJI I U BLIŽOJ

OKOLINI (MIKRO I MAKRO LOKACIJA)
Na osnovu podataka iz baze RATEL-a (Republička agencija za elektronske komunikacije i poštanske usluge),
u neposrednoj okolini ispitne lokacije (do 150m udaljenosti) nisu registrovani izvori elektromagnetnog
zračenja.
 Proverom u bazi podataka RATEL-a utvrđeno je da u bližoj okolini ispitne lokacije ne postoje izvori u
opsezima 100kHz - 30MHz i 3GHz-6GHz.
 U blizini lokacije ne postoje usmereni radio linkovi.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. EM-2018-317/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini
predmetne lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Izveštaj o ispitivanju dat
je u prilogu Studije.
Rezultatima ispitivanja utvrđeno je da maksimalne izmerene vrednosti električnog polja u okolini
planiranog izvora iznose u opsegu GSM900 0.39 V/m, 0.12 V/m u frekvencijskom opsegu UMTS900, 0.11
V/m u frekvencijskom opsegu UMTS2100, 0.15 V/m u frekvencijskom opsegu LTE800 i 0.00 V/m u
frekvencijskom opsegu LTE1800, a van navedenih frekvencijskih opsega iznosi 0.56 V/m. Rezultati
ispitivanja elektromagnetnog zračenja BS dati su u prilogu Studije.

5.1 OPIS ČINILACA ŽIVOTNE SREDINE ZA KOJE POSTOJI MOGUDNOST DA BUDU

IZLOŽENI RIZIKU USLED IZVOĐENJA PREDLOŽENOG PROJEKTA
Stanovništvo
Bududa lokacija se planira u okviru stambenog objekta na KP 3499, KO Stari grad, u Subotici, na adresi
Karađorđev put br.15. Antenski sistem Telenor radio-bazne stanice „Subotica 25“ de biti montiran na
antenskom nosaču na krovu objekta, dok se montaža kabineta sa radio i elektro opremom planira na tlu, uz
objekat, na armirano-betonskoj ploči. U okolini lokacije nalaze se stambeni objekti.
Geografska pozicija lokacije ispitivanog izvora je 46° 6' 4.30'' N i 19° 39' 5.66'' E (WGS84), a nadmorska
visina je 111 m (WGS84).
U proračunu de se razmatrati objekti koji se nalaze u okruženju poluprečnika bar 50m od planiranog izvora
zračenja, kao i objekti koji su udaljeni više od 50m, a nalaze se u direktnom snopu zračenja antena.
Fauna i flora
Prema Generalnom urbanističkom planu - Subotica 2020 godina, lokacija predmetne bazne stanice se
planira u okviru zone čija je namena mešovito stanovanje (100-200 st/Ha). Okolina predmetne lokacije
pripada zonama namene mešovitog stanovanja, što podrazumeva da na pomenutoj katastarskoj parceli
nisu zastupljene ugrožene biljne i životinjske vrste. Obrađivač Studije je obavio procenu bez dokumentacije
Zavoda za zaštitu prirode Srbije, a na osnovu analize predmetne lokacije i dostupnog registra zaštidenih
prirodnih dobara na teritoriji Republike Srbije (http://www.natureprotection.org.rs).

Zemljište

Prema tehničkoj dokumentaciji za lokaciju “Subotica 25” – Telenor antenski sistem i radio-bazne stanice
„Subotica 25“ de biti montiran na antenskom nosaču na krovu objekta, a pripadajudi kabineti sa radio i
elektro opremom planira na tlu, uz objekat, na armirano-betonskoj ploči. Imajudi u vidu planirane pozicije i

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 65 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

način instalacije baznih stanica i antena, sledi zaključak da zemljište kao prirodni resurs nede biti
degradirano izgradnjom predmetnog projekta.

Voda
Imajudi u vidu planirane pozicije i način instalacije baznih stanica i antena, sledi zaključak da voda kao
prirodni resurs nede biti degradirana izgradnjom predmetnog projekta.

Vazduh
Obzirom na karakter, konstrukciju i princip rada bazne stanice i činjenicu da bazna stanica ne utiče na svoju
bližu okolinu ni bukom, ni vibracijama, ni hemijskim ili toplotnim efektima, sledi zaključak da vazduh kao
prirodni resurs nede biti degradiran izgradnjom predmetnog projekta.

Klimatski činioci
Kapacitet i tehnološki proces predmetnog projekta ukazuje da klimatski činioci nede biti izloženi riziku
usled realizacije projekta.

Građevine, nepokretna kulturna dobra, arheološka nalazišta i ambijentalne celine

Zaštidena kulturna dobra, kao jedan od činilaca životne sredine, nede biti izložene riziku usled realizacije
predmetnog projekta.

Pejzaž
Na pejzažne vrednosti prostora utiču izgradnja novih naselja (urbanih, ruralnih, turističkih, vikend ili
industrijskih) kao i izgradnja infrastrukturnih sistema za ljudska naselja (drumskih, šinskih, dalekovoda,
aerodroma, saobradajnih petlji i sl. ).
Na predmetnoj lokaciji pejzaž nede pretrpeti značajne promene. Obrađivač Studije je obavio procenu
pezajžnih vrednosti bez dokumentacije Zavoda za zaštitu prirode Srbije, a na osnovu analize predmetne
lokacije.

Međusobni odnosi navedenih činilaca

Međusobni odnosi žive i nežive prirode predstavljaju jedan aspekt ekologije kao nauke. Planirana bazna
stanica i njena delatnost nede dovesti do poremedaja ekoloških faktora, tj. nede poremetiti ekološku
ravnotežu, ukoliko se budu primenile sve projektovane mere zaštite životne sredine.

5.2 MAKROLOKACIJA
Predmetna bazna stanica pripada GSM/UMTS/LTE sistemu javne mobilne telefonije Telenor-a i bide
smeštena na području Grada Subotica. Grad Subotica nalazi se u severnom delu Republike Srbije i pripada
Severnobačkom okrugu. Subotica je udaljena od najvedih gradova u regionu – Beograda 185km i Novog
Sada 105km. Sa severne strane Grad Subotica graniči se sa Mađarskom, sa istočne opštinom Kanjiža, sa
jugoistočne strane sa opštinom Senta, sa južne strane sa opštinom Bačka Topola a sa zapadne opštinom
Sombor.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 66 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 5.1 Položaj Severnobačkog okruga

Grad Subotica zauzima površinu od 1008 km2, dok prema poslednjem popisu stanovništva, koji je rađen
2011. godine, u gradu živi 141.554 stanovnika. Subotica je smeštena u prostranoj ravnici. Najniža tačka
grada je u ataru Bačkih Vinograda i nalazi se na 101 m n.v., dok je najviša tačka u ataru Tavankuta i nalazi se
na 137 m n.v. Makslimalna širina teritorije grada na pravcu istok – zapad iznosi 43 km, a na osi sever – jug
iznosi 31 km.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 67 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 5.2 Geografska dispozicija grada Subotice u odnosu na

prostorno funkcionalnu celinu Republike Srbije

Slika 5.3 Pozicija grada Subotice u sklopu Severnobačkog okruga

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 68 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

5.3 MIKROLOKACIJA
Telenor radio-bazne stanice „Subotica 25“ planiraju se u okviru stambenog objekta na KP 3499, KO Stari
grad, u Subotici, na adresi Karađorđev put br.15.
Lokacija ne pripada zaštidenom području, i nema močvarnih delova. U okolini lokacije nalaze se stambeni
objekti.
Geografska pozicija lokacije ispitivanog izvora je 46° 6' 4.30'' N i 19° 39' 5.66'' E (WGS84), a nadmorska
visina je 111 m (WGS84).
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. 2018-307/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini predmetne
lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Izveštaj o ispitivanju dat je u prilogu
Studije...

.
Slika 5.4 Izgled lokacije

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 69 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6 OPIS MOGUDIH ZNAČAJNIH UTICAJA PROJEKTA NA ŽIVOTNU

SREDINU

Opis mogudih značajnih uticaja projekta na životnu sredinu obuhvata kvalitativni i kvantitativni prikaz
mogudih promena u životnoj sredini za vreme izvođenja projekta, redovnog rada i za slučaj udesa, kao i
procenu da li su promene privremenog ili trajnog karaktera, a naročito u pogledu: kvaliteta vazduha, voda,
zemljišta, nivoa buke, intenziteta vibracija, toplote, zračenja, zdravlja stanovništva, meteoroloških
parametara i klimatskih karakteristika, ekosistema, naseljenosti, koncentracije i migracije stanovništva,
namene i korišdenja površina (izgrađene i neizgrađene površine, upotreba poljoprivrednog, šumskog i
vodnog zemljišta), komunalne infrastrukture, prirodnih dobara posebnih vrednosti i nepokretnih kulturnih
dobara i njihove okoline, pejzažnih karatkeristika područja i sl.
Tokom redovne eksploatacije sa lokacije predmetnog objekta dolazi do slededih štetnih uticaja na životnu
sredinu:
 Emisija elektromagnetnog zračenja.

6.1 KVALITET VAZDUHA, VODA, ZEMLJIŠTA, NIVOA BUKE, INTENZITETA

VIBRACIJA, TOPLOTE I ZRAČENJA
U toku redovnog rada bazne stanice ne vrši se sagorevanje energenata ili bilo kojih drugih materija, što bi
moglo dovesti do zagađenja vazduha. Rad baznih stanica ne stvara nikakav otpad, i ne podrazumeva emisiju
otpadnih voda. Ni na koji način se ne zagađuje voda, vazduh i zemljšite.
Predmetni projekat ne podrazumeva upotrebu izvora buke, niti rad bazne stanice dovodi do povedanja
buke. Rad bazne stanice ne proizvodi nikakve vibracije, nema toplotnih ni hemijskih dejstava.
Kao što je ved spomenuto, tokom redovne eksploatacije sa lokacije predmetnog objekta dolazi do emisije
elektromagnetnog nejonizujudeg zračenja. GSM/UMTS/LTE mreža mobilne telefonije zasnovana je na
bežičnom prenosu podataka, pomodu elektromagnetnih talasa. Elektromagnetno polje, kao deo biosfere,
prirodno je i stalno čovekovo okruženje. Međutim, tehnološki razvoj je bitno doprineo sve višem nivou
profesionalne i ambijentalne izloženosti čoveka elektromagnetnom zračenju, odnosno pojedinim delovima
njegovog spektra. Iako vrlo širok, ceo elektromagnetni spektar je biološki aktivan, i različitim mehanizmima,
deluje na žive organizme.

6.2 METEOROLOŠKI PARAMETRI I KLIMATSKE KARAKTERISTIKE

Meteorološki parametri i klimatske karakteristike terena nisu od interesa pri analizi uticaja
elektromagnetne emisije baznih stanica na životnu sredinu.

6.3 EKOSISTEMI
Radom predmetne lokacije bazne stanice ne ugrožava se biljni i životinjski svet u okolini bazne stanice.
Bazna stanica svojim radom ne zagađuje životno okruženje.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 70 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6.4 NAMENA I KORIŠDENJE POVRŠINA (IZGRAĐENE I NEIZGRAĐENE POVRŠINE,

UPOTREBA POLJOPRIVREDNOG, ŠUMSKOG I VODNOG ZEMLJIŠTA)
Na osnovu podataka dostupnih na portalu Katastra nepokretnosti Republičkog geodetskog zavoda
(http://katastar.rgz.gov.rs/KnWebPublic/) katastarska parcela 3499, KO Stari grad, u Subotici, na adresi
Karađorđev put br.15, na kojoj se planira lokacija ispitivane bazne stanice, nalazi se u zoni gradskog
građevinskog zemljišta. Prema Generalnom urbanističkom planu - Subotica 2020 godina, lokacija
predmetne bazne stanice se planira u okviru zone čija je namena mešovito stanovanje (100-200 st/Ha).
Predmetna lokacija ne zahteva upotrebu poljoprivrednog, šumskog niti vodnog zemljišta.

6.5 KOMUNALNA INFRASTRUKTURA, PRIRODNA DOBRA POSEBNIH

VREDNOSTI, NEPOKRETNA KULTURNA DOBRA I NJIHOVA OKOLINA
Zaštidena prirodna i kulturna dobra, kao jedan od činilaca životne sredine, nede biti izložene riziku usled
realizacije predmetnog projekta.

6.6 PEJZAŽNE KARAKTERISTIKE PODRUČJA I SL.

Na predmetnoj lokaciji instalacijom RBS (LTE800/LTE1800/GSM900/UMTS900/UMTS2100) sa pratedim
antenskim sistemom de dodi do izmene mikrolokacije.

6.7 NASELJENOSTI, KONCENTRACIJE I MIGRACIJE STANOVNIŠTVA

Rad predmetne bazne stanice ne utiče na naseljenost, koncentraciju i migracije stanovništva.

6.8 ZDRAVLJE STANOVNIŠTVA

Zbog naglog rasta broja izvora elektromagnetnog zračenja u životnoj sredini u poslednjoj deceniji, posebno
u domenu mobilnih telekomunikacija, javnost je zabrinuta zbog mogudih štetnih posledica po zdravlje.
Naučni stav po pitanju uticaja nejonizujudih zračenja na ljude objavljuju nezavisne naučne međunarodne ili
nacionalne organizacije, među kojima glavnu ulogu ima Međunarodna komisija za zaštitu od nejonizujudih
zračenja (ICNIRP), nezavisna, naučna, formalno priznata nevladina organizacija od strane SZO (Svetske
Zdravstvene organizacije) , koja procenjuje naučne rezultate iz celog sveta.
Elektromagnetno zračenje predstavlja vremensku promenu elektromagnetnog polja, koja se u vakuumu širi
brzinom oko 300.000 km/s. Iako ga delimo u razne podtipove zračenja (vidljiva svetlost, mikrotalasi,
radiotalasi, rendgenski zraci...) reč je svugde o istom fenomenu - promeni elektromagnetnog polja (EM). Za
različita svojstva tih podtipova odgovorna je različita količina energije koju poseduju kao i drugačije osobine
prostiranja (propagacije) u zavisnosti od frekvencije iz čega neposredno sledi i drugačiji uticaj na žive
organizme. U principu važi pravilo da je energija fotona veda što je frekvencija viša.
Po količini energije koju nose, zračenja delimo u dve velike klase. Ona zračenja koja imaju dovoljnu količinu
količinu energije da izvrše jonizaciju atoma zovemo jonizujudim zračenjima. Nejonizujuda zračenja ne
poseduju dovoljnu količinu energije da bi mogli da izvrše jonizaciju atoma (izbacivanje elektrona iz
neutralnog atoma).
Količina apsorbovane energije u ljudskom telu zavisi od frekvencije elektromagnetnog zračenja kome je
čovek izložen. U zavisnosni od frekvencije, količina energije koje je ljudsko telo sposobno da apsorbuje
menja se na slededi način :

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 71 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

1. Na frekvencijama od 100kHz do 20MHz – vede količine enrgije apsorbuju se u vratu i nogama;

količina apsorbovane energije značajno opada sa opadanjem frekvencije;
2. Na frekvencijama od 20MHz do 300MHz – relativno velike količine energije apsorbuje se u čitavom
telu, dok je pri rezonanciji apsorpcija viša u predelu glave;
3. Na frekvencijama od 300MHz do nekoliko GHz – dolazi do značajne, lokalne, neuniformne
apsorpcije;
4. Na frekvencijama iznad 10GHz – do apsorpcije dolazi na površini tela;
U toku svog rada elektronski uređaji emituju određeno elektromagnetno polje u svojoj okolini i doprinose
nivou elektromagnetne intereferencije. Elektronski uređaji, među koje spadaju i bazne stanice, koji emituju
elektromagnetne talase u opsegu od 1Hz do 300GHz, smatraju se izvorima nejonizujudeg zračenja. Iz tog
razloga u okviru ovog projekta potrebno je analizirati samo uticaj nejonizujudeg zračenja.
GSM sistem funkcioniše u opsezima 900 MHz i 1800 MHz, UMTS sistem funkcioniše u opsegu 2100MHz,
dok LTE sistem može da koristi opseg u okolini 800MHz i 1800MHz. Povedana količina apsorbovane
elektromagnetne energije emitovane u ovim opsezima, u čovekovom telu izaziva termičke (toplotne) i
stimulativne efekte. Termički efekti su jedini biološki efekti koji se sa najvedom sigurnošdu mogu dokazati,
kada se govori o izlaganju živih organizama RF zračenjima.
Termički (toplotni) efekat se ogleda u promeni temperature dela tela izloženog povedanoj koncentraciji
elektromagnetnog zračenja (tkivo se zgreva). Ukoliko je izloženo tkivo manje prokrvljeno, efekat je
izraženiji. Prekomerni porast temperature ljudskog organizma može prouzrokovati štetne zdravstvene
efekte kao što su: dehidratacija organizma, toplotni šok, kardiovaskularni problemi itd. Deca imaju isti
termoregulacioni mehanizam kao i odrasli, ali su osetljiviji na dehidrataciju organizma1.
Stimulativni efekat se ogleda u pojavi nadražaja nervnih i mišidnih delija, što može dovesti do vede
razdražljivosti i umora, naročito pri dugom izlaganju elektromagnetnoj energiji. Intenzitet efekata raste sa
povedanjem količine apsorbovane energije. Zbog toga su ovi efekti dominantni u neposrednoj okolini izvora
zračenja. Sa udaljavanjem od izvora elektromagnetne emisije, količina apsorbovane energije opada a time
se smanjuje uticaj zračenja na ljudski organizam. Uticaj elektromagnetnih talasa je kumulativnog karaktera i
direktno je srazmeran dužini ekspozicije.
Sa porastom broja novih tehnologija u životnom okruženju, ljudi su konstantno izloženi nižim nivoima EM
zračenja koji nisu u stanju da prouzrokuju termičke efekte. Efekti koji nastaju usled izloženosti nižim
nivoima polja klasifikovani su kao netermički efekti. Na primer, korišdenje mobilnih telefona kao posledicu
ima izlaganje dela glave, uključujudi moždana tkiva, nejonizujudem elektromagnetnom zračenju koje nije
povezano sa značajnijim porastom temperature (maksimalno 0,2 0C)2. Za razliku od izloženosti zrečenjima
mobilnih telefona, koji se nalaze u zoni bliskog polja čovekovog mozga, izloženost ljudi niskim nivoima
elektromagnetnih polja koja potiču od baznih stanica za mobilnu telefoniju ne može biti povezana sa
povedanjem temperature bioloških tkiva. Nakon izlaganja RF poljima koje emituju bazne stanica i drugi EM
uređaji kod pojedinaca se može javiti niz nespecifičnih simptoma. Simptomi su najčešde dermatološki
(crvenilo, peckanje i peckanje), odnosno vegetativni ( umor, poteškode koncentracije, vrtoglavica, mučnine,
probavne smetnje, itd ). U literaturi su ovi simptomi definisani kao "Elektromagnetna preosetljivost" i do
danas, nije ustanovljena čvrsta povezanost između izloženosti elektromagnetnim poljima i ovih efekata. 3

1
Exposure to high frequency electromagnetic fields, biological effects and health consequences (100 kHz-300 GHz),
ICNIRP 16/2009
2
Vulevid Branislav i Čedomir Belid. 2012., JP “Nuklearni objekti Srbije” „Određivanje nivoa radiofrekvencijskog zračenja u životnoj
sredini.” Ecologica 67: 497–500
3 EMPHASIS project (“Non-specific physical symptoms in relation to the actual and perceived exposure to EMF and the underlying
mechanisms; a multidisciplinary approach”), The Netherlands Organization for Health Research and Developmen, 2015
Kelfkens G, Baliatsas C, Bolte J, Van Kamp I. ECOLOG based estimation of exposure to mobile phone base stations in the
Netherlands. Proceedings: 7th International Workshop on Biological Effects of EMF. Valletta: Electromagnetic Research Group
(EMRG); 2012. ISBN:978-99957-0-361-5.
BALIATSAS, C., VAN KAMP, I., HOOIVELD, M., YZERMANS, J. & LEBRET, E. 2014. Comparing nonspecific physical symptoms in
environmentally sensitive patients: prevalence, duration, functional status and illness behavior. J Psychosom Res, 76, 405-13.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 72 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

U vezi postojanja mogudih netermičkih efekata postoje kontradiktorna mišljenja1 tako da se očekuje dalji
istraživački rad u ovoj oblasti koji de dokazati ili opovrgnuti postojanje ovih efekata.
Osnovni zaključak vezan za kratkotrajno izlaganje nejonizujudim elektromagnetnim zračenjima koje emituju
izvori iz RF spektra, jeste da su termički efekti jedini koji su ustanovljeni i naučno dokazani. Oni su i služili
kao osnova prilikom definisanja važedih međunarodnih standarda i preporuka. Pitanja vezana za efekte
dugotrajne izloženosti RF zračenju na ljudski organizam, uglavnom se odnose na mogudnost pojave
kancerogenih oboljenja. Jedan od glavnih problema u epidemiološkim studijama jeste, kao i kod efektata
koji se javljaju pri kratkotrajnoj izloženosti, procena izlaganja. U međuvremenu je objavljeno više
epidemioloških studija rađenih na ljudima i eksperimentalnih studija rađenih na životinjama. Prema
podacima “INTERPHONE”2 Studije, koja je istraživala rizike pojave tumora na mozgu usled korišdenja
mobilnih telefona, ne postoje čvrsti dokazi koji bi ukazali na postojanje veze između izloženosti
nejonizujudem EM zračenju I razvoja kancera kod ljudi.
Prema izveštaju Međunarodne komisije za ispitivanje kancerogenih oboljenja IARC (International Agency
for Research on Cancer), baziranim na Studijama objavljenim pod okriljem Svetske Zdravstvene
organizacije, iz maja 2011. godine, elektomagnetno polje koje potiče od mobilnih telefona može se smatrati
potencijalnim uzročnikom kancera i svrstano je u grupu 2B potencijalnih izazivača kancera kod ljudi.
Međutim, nove Studije o tumorima mozga i drugim tumorima glave, čija su istraživanja bazirana na dužim
periodima izlaganja, kao i statistike pojave kancera iz različitih zemalja, ne daju jasne zaključke u
povezanosti upotrebe mobilnih telefona i pojavi glioma ili drugih tumora glave kod odraslih3.
U mišljenju Naučnog odbora za nove i novoutvrđene zdravstvene rizike (SCENIHR) pri Evropskoj komisiji iz
januara 2015.godine navodi se da su dokazi za povedani rizik pojave raka mozga (gliom) postali slabiji, dok
je mogudnost povezanosti s rakom uha (akustički neurom) potrebno dodatno istražiti. Istraživanja
povezanosti razvoja raka u detinjstvu i izloženosti RF predajnicima ne ukazuju na postojanje bilo kakve
veze12. Analizirana naučna literatura uključuje više od 700 istraživanja sprovedenih nakon 2009. godine. U
suštini, zaključci i rezultati aktuelnih naučnih istraživanja pokazuju da štetni uticaji po zdravlje ne postoje
ako izloženost ostane ispod granica preporučenih zakonodavstvom EU-a.
Potrebno je naglasiti da je u čovekovom svakodnevnom okruženju izloženost elektromagnetnom polju koje
potiče od mobilnih telefona mnogostruko veda od izloženosti poljima koja potiču od baznih stanica za
mobilnu telefoniju, bududi da se čovek uvek nalazi u tzv dalekom polju zračenja mobilnih antena. Izloženost
zračenju mobilnih telefona u polju loše pokrivenosti mnogostruko je veda od izloženosti čovekovog mozga u
mreži pokrivenoj vedim brojem baznih stanica. Mobilni uređaji koji su bliži baznim stanicama koriste manju
snagu za slanje signala ka baznoj stanici i na taj način stavraju manje elektromagnetno polje u blizini mozga
korisnika u odnosu na polje koje se stvara u blizini mobilnih telefona korisnika koji su udaljeniji od baznih
stanica. Iz tog razloga, izgradnjom mobilne mreže sa vedim brojem baznih stanica smanjuje se udaljenost
između bazne stanice i korisnika čime se na posredan način smanjuje izloženost ljudi zračenju mobilnih
telefona.

Bolte JFB, Eikelboom T. Personal radiofrequency electromagnetic field measurements in the Netherlands: Exposure level and
variability for everyday activities, times of day and types of area. Environment International.
2012;48:133–142.
1 Potential health effects of exposure to electromagnetic fields (EMF), Scientific Committee on Emerging and Newly Identified
Health Risks, 2015
2
INTERPHONE Study Group, Brain tumor risk in relation to mobile telephone use: results of the INTERPHONE international case-
control study, Int.J. Epidemiol., 39, p. 675-694, 2010.
3 Swedish Radiation Safety Authority - Recent Research on EMF and Health Risk - Tenth report from SSM’s Scientific Council on
Electromagnetic Fields, 2015

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 73 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6.8.1 PRIMENJENI STANDARDI I NORME

Epidemiološke studije mogudih dugotrajnih efekata na ljudski organizam ukazuju na to da postoji izloženost
ljudskog organizma delovanju elektromagnetnog zračenja u javnom i profesionalnom okruženju.
S obzirom na intenzitet apsorpcije energije u ljudskom telu, EM zračenje možemo podeliti u četiri grupe:

 frekvencije od 100 kHz do 20 MHz kod kojih apsorpcija opada sa opadanjem frekvencije, a znatna
apsorpcija se pojavljuje u vratu i nogama,
 frekvencije iz opsega od oko 20 MHz do 300 MHz kod kojih se relativno visoka apsorpcija javlja u
čitavom telu, a pri rezonanciji i znatno viša u području glave,
 frekvencije iz opsega od 300 MHz do nekoliko GHz pri kojima se javlja znatna lokalna neuniformna
apsorpcija i
 frekvencije iznad 10 GHz pri kojima se apsorpcija javlja prvenstveno na površini tela.
GSM sistem funkcioniše u opsezima 900 MHz i 1800 MHz, a UMTS mreža funkcioniše u opsegu 2100MHz.
Povedana koncentracija elektromagnetne energije u ovom opsegu na ljudima izaziva pretežno termičke
efekte koji se mogu grubo klasifikovati u toplotne i stimulativne efekte. U vezi postojanja netermičkih
efekata postoje kontradiktorna mišljenja tako da se očekuje dalji istraživacki rad u ovoj oblasti koji de
dokazati ili opovrgnuti zasnovanost ovih efekata.
Toplotni efekat se ogleda u promeni temperature dela tela izloženog povedanoj koncentraciji
elektromagnetne emisije (tkivo se zgreva). Ukoliko je izloženo tkivo manje prokrvljeno, efekat je izraženiji.
Stimulativni efekat se ogleda u pojavi nadražaja nervnih i mišidnih delija, to može dovesti do vede
razdražljivosti i umora, naročito pri dugom izlaganju elektromagnetnoj energiji. Intenzitet efekata raste sa
povedanjem koncentracije elektromagnetne energije. Zbog toga su ovi efekti dominanti u neposrednoj
okolini izvora elektromagnetne emisije. Sa udaljavanjem od izvora elektromagnetne emisije, smanjuje se
uticaj na ljudski organizam. Uticaj elektromagnetnih talasa je kumulativnog karaktera, tj. direktno
srazmeran dužini ekspozicije.
Među najpoznatije i najkompetentnije institucije koje se bave određivanjem standarda i zaštitom od
nejonizirajudeg zračenja spadaju Američki nacionalni institut za standarde (ANSI) i međunarodna komisija
ICNIRP (International Commision on Non-Ionizing Radiation Protection). Ona intenzivno sarađuje sa drugim
organizacijama koje se bave istim problemima, a u stalnoj je vezi sa svetskom zdravstvenom organizacijom
(WHO).
Međunarodna komisija za zaštitu od nejonizujudih zračenja ICNIRP – International Commission on Non-
Ionizing Radiation, publikovala je 1998. godine preporuku koja obuhvata sva električna i magnetna
polja u frekvencijskom opsegu od 1Hz do 300GHz. Najvedi broj zemalja EU prihvatio je preporuke ICNIRP.
Novembra 1998. godine, od strane Svetske zdravstvene organizacije (WHO - World Health Organization), a
u sklopu projekta International EMF Project, najzad je započeo i proces harmonizacije nacionalnih
standarda na globalnom nivou, koji za osnovu ima preporuke Međunarodne Komisije za zaštitu od
nejonizujudih zračenja, ICNIRP.

Komisija ICNIRP razlikuju se dve grupe normi:

− norme za tehničko osoblje,
− norme za opštu ljudsku populaciju.
Norme za opštu ljudsku populaciju su znatno strože od normi za tehničko osoblje. Razlog ovome je činjenica
da tehničko osoblje poznaje i mora da poštuje procedure kojima se vrši njihova dodatna zaštita.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 74 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Takođe, standardi razlikuju slučajeve kontinualnog i impulsnog izvora rada. Kako se u okviru ove analize
razmatra uticaj elektromagnetne emisije baznih stanica, u okviru datih standarda, priložene su granične
vrednosti intenziteta električnog polja, magnetnog polja i srednje gustine snage u slučaju kontinualnog
izloženosti elektromagnetnom polju.

6.8.1.1 Norme za tehničko osoblje – ICNIRP

Tabela 6.1 Granične vrednosti intenziteta električnog polja, intenziteta magnetnog polja i
srednje gustine snage za tehničko osoblje (vreme usrednjavanja 6 minuta)
Intenzitet Intenzitet
Gustina snage
Frekvencija f električnog magnetnog
Sekv (W/m2)
polja E (V/m) polja H (A/m)
< 1 Hz — 1,63 x 105 ―
5 2
1–8 Hz 20,000 1,63 x 10 / f ―
8–25 Hz 20,000 2 x 104 / f ―
0.025–0.82 kHz 500/f 20/f ―
0.82–65 kHz 610 24,4 ―
0.065–1 MHz 610 1,6/f ―
1–10 MHz 610/f 1,6/f ―
10–400 MHz 61 0,16 10
1/2 1/2
400–2,000 MHz 3f 0,008 f f/40
2–300 GHz 137 0,36 50

Prema Tabeli 6.2 granične vrednosti za opseg 900MHz, opseg 1800MHz i opseg UMTS su:

900MHz 1800MHz 2100MHz

Intenzitet električnog
90 127 137
polja [V/m]
Intenzitet magnetnog
0,24 0,34 0,36
polja [A/m]
Gustina srednje snage
22,5 45 50
[W/m²].

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 75 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6.8.1.2 Norme za opštu ljudsku populaciju – ICNIRP

Tabela 6.2 Granične vrednosti intenziteta električnog polja, intenziteta magnetnog polja i
srednje gustine snage za opštu ljudsku populaciju (vreme usrednjavanja 6 minuta)

Intenzitet Intenzitet
Gustina snage
Frekvencija f električnog magnetnog
Sekv (W/m2)
polja E (V/m) polja H (A/m)
< 1 Hz — 3,2 x 104 ―
4 2
1–8 Hz 10,000 3,2 x 10 / f ―
8–25 Hz 10,000 4000 / f ―
0.025–0.8 kHz 250/f 4/f ―
0.8–3 kHz 250/f 5 ―
3–150 kHz 87 5 ―
0.15–1 MHz 87 0,73/f ―
1–10 MHz 87/ f1/2 0,73/f ―
10–400 MHz 28 0,073 2
1/2 1/2
400–2,000 MHz 1,375 f 0,0037 f f/200
2–300 GHz 61 0,16 10

Prema Tabeli 6.5. granične vrednosti za opseg 900MHz, opseg 1800MHz i opseg UMTS su:

900MHz 1800MHz 2100MHz

Intenzitet električnog
41 58 61
polja [V\m]
Intenzitet magnetnog
0,11 0,156 0,16
polja [A/m]
Gustina srednje snage
4,5 9 10
[W/m²].

Serija srpskih standarda usvojenih 2008. godine (SRPS EN 50392, SRPS EN 50420, SRPS EN 50421, SRPS EN
50383, SRPS EN 50384, SRPS EN 50385, SRPS EN 50400, SRPS EN 50401, SRPS EN 62209-1) uzima referetne
granične nivoe koji su definisani ICNIRP standardom.

U Tabeli 6.3. i 6.4. prikazane su pregledno granice izlaganja za slučaj profesionalne izloženosti,odnosno
opšte populacije elektromagnetnim poljima u naseljenim mestima u državama članicama EU i odabranim
industrijskih zemalja izvan Evropska unija1.

1 Comparison of international policies on electromagnetic fields (power frequency and radiofrequency fields), Rianne
Stam, Laboratory for Radiation Research, National Institute for Public Health and the Environment,the Netherlands,
2011.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 76 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Tabela 6.3 Granice izlaganja elektromagnetnim poljima u naseljenim mestima u državama članicama EU i odabranim industrijskim zemljama izvan Evropske unije
za opštu populaciju
50 Hz (ELF) 900 MHz (GSM) 1800 MHz (GSM) 2100 MHz (UMTS)
Jačina Gustina Jačina Gustina Jačina Gustina Jačina Gustina
Ekvivalentna Ekvivalentna Ekvivalentna
Država Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog
gustina snage gustina snage gustina snage
Polja Fluksa Polja Fluksa Polja Fluksa Polja Fluksa
[V/m] [μT] [V/m] [μT] [W/m2] [V/m] [μT] [W/m2] [V/m] [μT] [W/m2]

Preporuka 1999/519/EC 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10

Austrija [5000] [100] [41] [0.14] [4.5] [58] [0.20] [9] [61] [0.20] [10]
Belgija (Flandrija) — 10 21 (1 — — 29 (1 — — 31 (1 — —
Bugarska — (2 — (2 — — 0.1 — — 0.1 — — 0.1
Kipar [5000] [100] 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Češka republika 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Danska —(3 —(3 — — — — — — — — —
Estonija 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Finska [5000] [100] 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Francuska 5000(4 100(4 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Nemačka 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Grčka 5000 100 32(5 0.11(5 2.7(5 45(5 0.15(5 5.4(5 47(5 0.16(5 6(5
Mađarska 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Irska [5000] [100] 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Italija — (6 3 (6 6 (7 0.02 (7 0.1 (7 6 (7 0.02 (7 0.1 (7 6 (7 0.02 (7 0.1 (7
Letonija — — — — — — — — — — —
Litvanija 500 (8 — — — 0.1 — — 0.1 — — 0.1
Luksemburg 5000(9 100(9 41(10 0.14 4.5 58(10 0.2 9 61(10 0.2 10
Malta [5000] [100] 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Holandija –(11 –(11 — — — — — — — — —
Poljska 1000 75 7 — 0.1 7 — 0.1 7 — 0.1
Portugal 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Rumunija 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Slovačka 5000 100 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Slovenija 500 (12 10 (12 13 (12 0.04 (12 0.45 (12 18 (12 0.06 (12 0.9 (12 19 (12 0.06 (12 1 (12
Španija — — 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Švedska —13 —(13 [41] [0.14] [4.5] [58] [0.20] [9] [61] [0.20] [10]
UK — — [41] [0.14] [4.5] [58] [0.20] [9] [61] [0.20] [10]
Australija [5000](14 [100](14 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Rusija 500 10 — — 0.1 — — 0.1 — — 0.1
Švajcarska — 1 (15 4 (16 — — 6 (16 — — 6 (16 — —
SAD — (17 — (17 — — 6 — — 10 — — 10

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 77 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Sve granice su izražene kao efektivne vrednosti (rms). Tamo gde je neophodno, gustina magnetnog fluksa je
izračunata pomodu jačine magnetnog polja korišdenjem magnetne permeabilnosti od 4*π*10-7 H/m.
Normalna veličina slova: referentni nivo eksternog polja prema Preporuci 1999/519/EC, izveden iz osnovnih
ograničenja. Primena je obavezna, osim ako vrednost nije unutar uglastih zagrada. Italična slova: obavezne
granice izlaganja za eksterna polja izvan tela.
NAPOMENE:
1) Regionalna regulacija, maksimum po anteni u Flandriji ili po lokaciji u Briselu: 3.0 V/m na 900 MHz,
4.2 V/m na 1800 MHz, 4.5 V/m na 2100 MHz, maksimum po anteni u Valoniji: 3 V/m,
2) Minimalne udaljenosti od dalekovoda i elektrodistributivnog sistema, diferencirane po naponu,
postoji posebna regulacija za video-displej jedinice,
3) Za bududi razvoj: saglasnost između lokalnih vlasti i sektora elektrotehnike koji treba da ispita
granice, sa ciljem da se umanji magnetno polje, ako je prosečna godišnja izloženost preko 0.4 μT,
4) Za nove ili modifikovane instalacije, tehnički uslovi za distribuciju električne energije,
5) Za antenske stanice koje su udaljene manje od 300 m od "osetljivih" lokacija (škola, igrališta, bolnica,
domova za negu); na drugim mestima 35 V/m, 0.11 μT, 3.1 W/m2 na 900MHz, 49 V/m, 0.16 μT, 6.3
W/m2 na 1800MHz, 51 V/m, 0.17 μT, 7 W/m2 na 2100MHz,
6) Za nove instalacije u blizini kuda, škola, igrališta; 10 μT za postojede instalacije u blizini kuda, škola,
igrališta; 1999/519/EC za sva druga mesta,
7) U blizini kuda i njihovih spoljnih dodataka, u školama i na igralištima, na mestima gde je boravak ljudi
duži od 4h; na drugim mestima 20 V/m, 0.06 μT, 1 W/m2,
8) Granice unutar kuda; izvan kuda 1000 V/m; suburbana zelena zona, putevi 10000 V/m; nenastanjena
područja 15000 V/m,
9) Bezbednosni uslovi za dalekovode; postoje takođe dobrovoljne minimalne udaljenosti od dalekovoda
za nove projekte,
10) Granica po anteni 3 V/m,
11) Preporuke lokalnim vlastima: ne kreirati nove situacije dugoročnog boravka dece u slučaju da je
gustina magnetnog fluksa veda od 0.4 μT u okolini dalekovoda,
12) Primenljivo je na kude, bolnice, zdravstvene ustanove, javne objekte, turističke objekte, škole,
obdaništa, igrališta, parkove, centre za rekreaciju; u drugom slučaju granice za izlaganje eksternom
električnom i magnetnom polju jednake su referentnim nivoima u Preporuci 1999/519/EC; za slučaj
izvora snage granice se primenjuju samo na nove i rekonstruisane izvore,
13) Radikalno se smanjuje izloženost u zavisnosti od toga da li je to mogude sa razumnim troškovima i
razumnim posledicama,
14) Za kontinualnu izloženost; za nekoliko sati u toku dana 10000 V/m i 1 mT; za nekoliko minuta u toku
dana više od 10000 V/m ili 1 mT, pod pretpostavkom da su ispunjeni osnovni zahtevi,
15) Za nove instalacije na osetljivim mestima (mestima gde ljudi borave duže, igrališta); za postojede
instalacije granice za eksternu jačinu električnog polja i gustinu magnetnog fluksa su kao i referentni
nivoi u Preporuci 1999/519/EC, ali se optimizuje raspored faza na "osetljivim" mestima,
16) Granice po lokaciji za nove i postojede instalacije antena na "osetljivim" mestima (mestima gde ljudi
borave duže, igrališta); granice za združenu izloženost od više antenskih lokacija jednake su
referentnim nivoima u Preporuci 1999/519/EC,
17) Ne postoji federalna regulacija; granice su uspostavljene u nekim državama, druge države imaju
politiku obazrivosti (nastoje da smanje izloženost populacije sa razumnim troškovima).

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 78 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Tabela 6.4 Granice izlaganja elektromagnetnim poljima u državama članicama EU i odabranim industrijskim zemljama izvan Evropske unije za tehničko osoblje
50 Hz (ELF) 900 MHz (GSM) 1800 MHz (GSM) 2100 MHz (UMTS)
Jačina Gustina Jačina Gustina Jačina Gustina Jačina Gustina
Ekvivalentna Ekvivalentna Ekvivalentna
Država Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog Električnog Magnetnog
gustina snage gustina snage gustina snage
Polja Fluksa Polja Fluksa Polja Fluksa Polja Fluksa
[V/m] [μT] [V/m] [μT] [W/m2] [V/m] [μT] [W/m2] [V/m] [μT] [W/m2]

Direktiva 2004/40/EC 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50

Austrija [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Belgija (Flandrija) — — — — — — — — — — —
Bugarska 5000 (1 — — — 10 — — 10 — — 10
Kipar [10000] [500] 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Češka republika 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Danska [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Estonija — — — — 6 (2 — — 12 (2 — — 14 (2
Finska — — 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Francuska [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Nemačka [21320](4 [1358](4 [92] [0.31] [22.5] [130] [0.43] [45] [137] [0.46] [50]
Grčka — — — — — — — — — — —
Mađarska [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Irska — — — — — — — — — — —
Italija 10000(5 500(5 90(5 0.30(5 22.5(5 127(5 0.42(5 45(5 137(5 0.45(5 50(5
Letonija 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Litvanija 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Luksemburg 5000 (6 100 (6 41 0.14 4.5 58 0.2 9 61 0.2 10
Malta [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Holandija — — — — — — — — — — —
Poljska 10000 (7 251 (7 20 (7 0.07 (7 — 20 (7 0.07 (7 — 20 (7 0.07 (7 —
Portugal — — — — — — — — — — —
Rumunija 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Slovačka 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
Slovenija — — — — — — — — — — —
Španija — — — — — — — — — — —
Švedska — (8 — (8 60 — 10 60 — 10 60 — 10
UK [10000] [500] [90] [0.30] [22.5] [127] [0.42] [45] [137] [0.45] [50]
Australija [10000](9 [500](9 92 0.31 22.5 130 0.43 45 137 0.46 50
Rusija — 100 (10 — — 10 (11 — — 10 (11 — — 10 (11
Švajcarska 10000 500 90 0.3 22.5 127 0.42 45 137 0.45 50
SAD [25000] [1000] — — 30 — — 50 — — 50

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 79 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Sve granice su izražene kao efektivne vrednosti (rms). Tamo gde je neophodno, gustina magnetnog fluksa je
izračunata pomodu jačine magnetnog polja korišdenjem magnetne permeabilnosti od 4*π*10-7 H/m.
Normalna veličina slova: referentni nivo eksternog polja prema Preporuci 1999/519/EC, izveden iz osnovnih
ograničenja. Primena je obavezna, osim ako vrednost nije unutar uglastih zagrada. Italična slova: obavezne
granice izlaganja za eksterna polja izvan tela.
NAPOMENE:
1) Granica za osmočasovni radni dan; granica za kratkotrajnu izloženost (nekoliko minuta) 25000 V/m,
2) Granice u kontrolisanim uslovima: 30 W/m2 na 900 MHz, 60 W/m2 na 1800 MHz, 70 W/m2 na 2100
MHz,
4) Sektorska pravila: vede vrednosti se primenjuju u kontrolisanim uslovima (maksimalno dva sata
dnevno): jačina električnog polja 30000 V/m, gustina magnetnog fluksa 2546 μT,
5) Primeniti pre roka za zamenu Direktive 2004/40/EC (30 April 2012),
6) Granice za trajnu izloženost; granice za kratku izloženost 21320 V/m,
7) Postoje i frekvencijski zavisne, vremenski integrisane granice izlaganja,
8) Drastično se smanjuje izloženost, u zavisnosti od dugoročnog proseka za određeno radno okruženje
kada je mogude uz razumne troškove i razumne posledice,
9) Primenjivo na ceo radni dan; viši za krade periode sa maksimumom od 30000 V/m i 5000 μT za
manje od 2 sata,
10) Prosek za osmočasovni radni dan; viši nivoi za kradu izloženost, do 2000 μT za manje od 1 sata,
11) Vršna izloženost za celo telo; vršna izloženost za udove 50 W/m2, vremenski integrisana izloženost 2
W/m2 * h.

6.8.1.3 PRAVILNIK O GRANICAMA IZLOŽENOSTI NEJONIZUJUDEM ZRAČENJU

U decembru 2009. godine usvojen je Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima („Sl.
Glasnik“, br. 104/09). Pravilnikom su ustanovljena bazična ograničenja I referentni granični nivoi
izloženosti stanovništva nejonizujudem zračenju. Usvojena bazična ograničenja i referentni granični nivoi su
strožiji od onih koje preporučuju ICNIRP smernice.
Referentni granični nivoi služe za praktičnu procenu izloženosti, kako bi se odredilo da li postoji verovatnoda
da bazična ograničenja budu prekoračena. Iskazuju se zavisno od visine frekvencije polja prema slededim
parametrima:
- jačina električnog polja E (V/m),
- jačina magnetnskog polja H (A/m),
- gustina magnetskog fluksa B (µT),

- gustina snage (ekvivalentnog ravnog talasa) - Sekv (W/m2).

Primena merljivog referentnog graničnog nivoa osigurava poštovanje relevantnog bazičnog ograničenja. U
narednoj tabeli definisane su vrednosti ograničenja za opštu ljudsku populaciju.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 80 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Tabela 6.5 Granične vrednosti intenziteta električnog polja, intenziteta magnetnog polja i
srednje gustine snage za opštu ljudsku populaciju (vreme usrednjavanja 6 minuta)
Gustina snage
Jačina Jačina Gustina Vreme
(ekvivalentnog
Frekvencija f električnog magnetskog magnetnog uprosečenja t
ravnog talasa)
polja E (V/m) polja H (A/m) fluksa B (T) (minuta)
Sekv (W/m2)
< 1 Hz 5 600 12 800 16 000 *
1-8 Hz 4 000 12 800/f2 16 000/f2 *
8-25 Hz 4 000 1 600/f 2 000/f *
0,025-0,8 kHz 100/f 1,6/f 2/f *
0,8-3 kHz 100/f 2 2,5 *
3-100 kHz 34,8 2 2,5 *
100-150 kHz 34,8 2 2,5 6
0,15-1 MHz 34,8 0,292/f 0,368/f 6
1-10 MHz 34,8/ f1/2 0,292/f 0,368/f 6
10-400 MHz 11,2 0,0292 0,0368 0,326 6
400-2000 MHz 0,55 f1/2 0,00148 f1/2 0,00184 f1/2 f/1250 6
2-10 GHz 24,4 0,064 0,08 1,6 6
10-300 GHz 24,4 0,064 0,08 1,6 68/f1,05

Prema Tabeli 6.6. granične vrednosti za opseg 900MHz, opseg 1800MHz i opseg UMTS su:

900MHz 1800MHz 2100MHz

Intenzitet električnog
16,8 23,4 24,4
polja [V/m]
Intenzitet magnetnog
0,044 0,063 0,064
polja [A/m]
Gustina srednje snage
0,72 1,44 1,6
[W/m²].

Pri simultanom izlaganju poljima sa različitim frekvencijama mora se uzeti u obzir mogudnost zbirnih
efekata tim izlaganjima. Proračuni zasnovani na zbirnim delovanjima moraju se izvesti za svaki pojedini
efekt, tako da se odvojena procena vrši za termičke i električne stimulativne efekte na telo. Uticaji svih polja
se sumiraju na slededi način:

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 81 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Pri čemu je:

Ei – jačina električnog polja izmrena na frekvenciji i;

EL,i – referentni nivo električnog polja pre Tabeli 2;
Hi – jačina magnetnskog polja na frekvenciji j;
HL,j – referentni nivo magnetnskog polja prema Tabeli 2;

c – 87/f1/2 V/m;
d – 0,37/f A/m.

6.8.1.4 UTICAJ ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA NA TEHNIČKE UREÐAJE

Prema IEC standardu za tehničke uređaje (dokument IEC 61000-4-3, koji je referenciran u CENELEC
standardu EN50082-1) komercijalni elektronski uređaj treba normalno da fukcioniše u polju signala 3 V/m
(striktno, ovaj signal treba da bude amplitudski modulisan siglnalom učestanosti 1 kHz i pri tome dubina
modulacije treba da je 80%). Sa druge strane, proizvođači profesionalne i industrijske opreme najčešde
testiraju svoju opremu za intenzitet električnog polja od 10 V/m, koji je definisan u okviru generičkog
industrijskog standarda EN50082-2 (CENELEC, 1995) koji je na snazi od 1. marta 1994. god.

Verzija istog standarda za tehničke uređaje iz 2001. godine izdvaja medicinske uređaje, definiše granice
inteziteta električnog polja u okviru kojeg medicinski uređaji moraju ispravno da funkcionišu i proširuje
posmatrani frekventi opseg od 80 MHz do 2.5 GHz. Definisane su sledede granice:
 svi tehnički uređaji osim medicinskih moraju ispravno da funkcionišu u polju signala od 3 V/m (ovaj
signal treba da bude amplitudski modulisan signalom učestanosti 1 kHz i pri dubini modulacije od
80%) u opsegu učestanosti od 80 MHz do 2.5GHz,
 medicinski uređaji moraju ispravno da funkcionišu u polju signala od 10V/m (ovaj signal treba da
bude amplitudski modulisan signalom učestanosti 1kHz i pri dubini modulacije od 80%) u opsegu
učestanosti od 80 MHz do 2,5 GHz

6.8.2 ANALIZA UTICAJA BAZNE STANICE

U zavisnosti od servisne zone bazne stanice i broja mobilnih pretplatnika koje bazna stanica opslužuje,
određuje se broj primopredajnika koji de biti aktivni u određenoj radio-deliji. Svaki od GSM primopredajnika
radi na nekom od frekvencijskih kanala u opsegu 935MHz - 960MHz ili 1805MHz - 1880MHz. Svaki od
frekvencijskih kanala podeljen je na 8 vremenskih slotova fizičkih kanala - to znači da jedan frekvencijski
nosilac može maksimalno opslužiti 8 mobilnih pretplatnika istovremeno po svakom radio-kanalu. To znači
da izlazna snaga predajnika varira u zavisnosti od broja uspostavljenih veza, a najveda je kada su aktivni svi
fizički kanali. U zavisnosti od veličine delije i kapaciteta saobradaja, snage baznih stanica idu od reda veličine
1W do nekoliko stotina vati. Prema veličini površine koju treba pokriti radio signalom, primenjuju se bazne
stanice za različitim izlaznim snagama. Svaki od UMTS primopredajnika radi na nekom od frekvencijskih
kanala u opsegu 2100 MHz. Svaki kanal je podeljen na maksimalno dva vremenska slota fizička kanala, pri
čemu je izlazna snaga predajnika najveda kada se opslužuje maksimalni broj korisnika.

Izlaznu snagu bazne stanice treba analizirati u sprezi sa antenskim sistemom, pošto antenski sistem
elektromagnetnu energiju proizvedenu u baznoj stanici odašilje u slobodni prostor.
Antenski sistemi koji se implementiraju mogu biti omnidirekcioni ili češde usmereni. Usmereni antenski
sistemi najvedi deo elektromagnetne energije usmeravaju u određenom pravcu, dok se manji deo energije

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 82 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

emituje u ostalom delu prostora. To znači da se najveda gustina emitovane elektromagnetne energije nalazi
na glavnim pravcima zračenja antenskog sistema. Takođe, izračena elektromagnetna energija opada
obrnuto srazmerno kvadratu rastojanja.
S obzirom na činjenicu da GSM radi u opsezima 900 MHz i 1800 MHz, a da UMTS radi u opsegu 2100 MHz,
daleko polje (elektromagnetno polje na rastojanjima od nekoliko talasnih dužina) nastupa na rastojanjima
vedim od 1.6m za GSM900, odnosno 0.8m za GSM1800 i na rastojanjima vedim od 0.7m za UMTS.
Primenjeno na baznu stanicu Subotica 25, može se smatrati da se ljudi i tehnički uređaji na tlu uvek nalaze u
dalekoj zoni zračenja predmetne bazne stanice.

6.8.3 PRORAČUN JAČINE ELEKTROMAGNETNOG POLJA

Kada se analizira prostiranje elektromagnetnih talasa u dalekom polju, fizičke veličine: električno polje,
magnetno polje i gustina snage su povezani jednostavnim relacijama. Tada je dovoljno izmeriti jednu od
ovih komponenti, najčešde električno polje, i na osnovu nje odrediti druge dve. Daleko polje za opsege
900MHz, odnosno 1800MHz, nastupa ved na rastojanjima vedim do 1,6m za GSM900, 0,8m za GSM1800,
odnosno 0.7m za UMTS. Pod pretpostavkom da se antena nalazi u slobodnom prostoru, intezitet
električnog polja u dalekom polju zračenja antene može se izraziti kao:

E  30* P * G
d
gde su:
E - intenzitet električnog polja,
P - snaga predajnika na ulazu antene,
G - dobitak predajne antene, i
d - rastojanje od predajnika.

Izraz za električno polje važi u idealnim teorijskim uslovima gde nema prepreka u bliskoj zoni zračenja
antene, kako bi se očuvao dijagram zračenja antene, pošto pravilna instalacija antenskog sistema zahteva
da se u bliskom polju antene ne nalaze objekti. Na ovaj način mogude je u velikoj meri sačuvati teorijski
dijagram zračenja antene.

Tabela 6.6 Granične vrednosti intenziteta vektora jačine električnog polja

Granična vrednost Intenziteta

Standard
električnog polja E (V/m)
15.5 V/m za LTE800
16.8 V/m za GSM900 Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim
zračenjima („Sl. Glasnik“, br. 104/09)
23.4 V/m za GSM1800
24.4 V/m za UMTS
39 V/m za LTE800
41 V/m za GSM900
ICNIRP
58 V/m za GSM1800
61 V/m za UMTS
10 Najstroža granica za profesionalne tehničke uređaje

3 Najstroža granica za komercijalne uređaje

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 83 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

U zavisnosti od primenjene snage bazne stanice i antene, rastojanja na kojima se nalazi nedozvoljeno polje
su reda nekoliko metara na glavnom pravcu zračenja antene, dok su za tehničke uređaje nekoliko desetina
metara. Treba primetiti da pravilna instalacija antenskih sistema ne dozvoljava postavljanje objekata u
bliskom polju antene, to znači da se antene uvek postavljaju tako da zrače u slobodan prostor i na visinama
gde se ispred antene ne može nadi čovek.

6.8.4 ANALIZA UTICAJA ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA PREDAJNIKA RADIO-

RELEJNIH VEZA
Za povezivanje baznih stanica sa BSC/RNC kontrolerom GSM/UMTS/LTE mreže, kao i sa drugim baznim
stanicama neretko se koriste usmerene radio-relejne veze. Uređaji za radio-relejne veze instaliraju se u
sklopu postojede infrastrukture bazne stanice. Mogu biti smešteni u okviru kabineta radio-stanica ili u za to
namenjenim kabinetima. Radio-relejne veze se najčešde realizuju u frekvencijskim opsezima 13GHz, 18GHz,
23GHz, 26GHz. Uređaji za radiorelejne veze imaju uobičajenu izlaznu snagu reda 0.1W. Primenjuju se
antene velikih dobitaka preko 40 dBi i uskih glavnih snopova zračenja, gde je širina glavnog snopa reda
nekoliko stepeni. Pravilno funkcionisanje radio-relejne veze odvija se u uslovima kada između dve tačke
koje se povezuju RR vezom postoji optička vidljivost i nema prepreka u I Frenelovoj zoni. Na pomenutim
frekvencijskim opsezima, daleko polje nalazi se nekoliko centimetara od antene. Zbog toga se za
izračunavanje intenziteta električnog polja na nekom rastojanju od predajnika može koristiti izraz u
prethodnoj stavci. Na osnovu ovog izraza lako se može izvesti zaključak da je zona nedozvoljeno visokog
inteziteta električnog polja reda nekoliko metara od antene. Naravno, ovo važi samo za pravac glavnog
snopa. U drugim pravcima ova zona je zbog malog dobitka antene zanemarljivo mala. Ljudi i tehnički uređaji
ne mogu ni na koji način biti ugroženi radom predajnika redio-relejnih vezna, pošto se projektuju tako da
nikakvi objekti ne mogu da se nađu ili da uđu u glavni snop zračenja. Dodatno, antenski sistemi
radiorelejnih veza instaliraju se zajedno sa antenskim sistemima baznih stanica, pa de mere zaštite koje se
budu primenjivale za antenske sisteme baznih stanica biti više nego dovoljne i za antenske sisteme radio-
relejnih veza.

6.9 STRUČNA OCENA OPTEREDENJA ŽIVOTNE SREDINA

Na osnovu podataka o tehničkom rešenju bazne stanice “Subotica 25”, izvršen je proračun nivoa
elektromagnetne emisije.

6.9.1 SKRADENI PRIKAZ METODA PREDIKCIJE NIVOA ELEKTROMAGNETNE EMISIJE

Problem predikcije nivoa elekričnog polja u lokalnoj zoni GSM/UMTS/LTE bazne stanice može se razmatrati
na više načina. Svakako, jedan od najpreciznijih pristupa podrazumeva direktnu implementaciju Maxwell-
ovih jednačina (ili neki od mnogobrojnih aproksimativnih postupaka) prostiranja elektromagnetnog polja.
Međutim, nedostatak ovakvog pristupa se ogleda u tome što se zahteva izuzetno veliki broj ulaznih
podataka. Tačnije, predajni antenski sistem, kao i okruženje ovog antenskog sistema moraju biti izuzetno
precizno modelovani što često nije mogude ostvariti. Dodatno, rešavanje ovakvih problema je izuzetno
računarski složeno što podrazumeva relativno dugotrajne proračune uz angažovanje značajnih
računarskih resursa. Zbog svega prethodno navedenog, a imajudi u vidu namenu rezultata proračuna
autori ovog projekta opredelili su se za nešto jednostavniji pristup rešavanje problema predikcije
nivoa električnog polja koji daje zadovoljavajudu tačnost u relativno kratkom vremenu. Pri tome vrednosti
koje se dobijaju ovakvim pristupom predstavljaju vrednosti najgoreg slučaja, tj. nešto su vede od onih
koje bi se mogle očekivati u praksi. Naime, polazedi od osnovne jedanačine prostiranja elekromagnetnih
talasa u slobodnom prostoru, snaga napajanja antena, kao i od trodimenzionalnih modela dijagrama
zračenja korišdenih antenskih panela mogude je u svakoj tački prostora izračunati intenzitet električnog
polja koji potiče od predajnika svake antene ponaosob i to posebno za svaki od radio kanala (u žargonu

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 84 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

„frekvenciju“) koji se emituju preko iste antene. Konkretno, intenzitet električnog polja koje potiče od
jednog predajnika može se odrediti korišdenjem slededeg izraza:
30 * Pai * GTi ( i ,  i )
Ei , j 
d
gde je:
Ei,j – intenzitet električnog polja koje potiče od j-tog radio kanala sa i-te antene
i
Pai – snaga napajanja i-te antene
GT – dobitak i-te predajne antene u pravcu definisanom uglovima  i 
d – rastojanje od predajnika.
Treba primetiti da su signali koji potiču sa različitih antena zbog prostorne razdvojenosti nekorelisani.
Takođe, signali različitih radio-kanala koji se emituju preko iste antene nisu međusobno korelisani zbog
frekvencijske razdvojenosti (naravno, emituju se i različite modulišude poruke). Zbog toga, ukupni nivo
električnog polja koji potiče od predajnika fizički povezanih na jednu antenu u jednoj tački može se odrediti
po principu „sabiranja po snazi“, odnosno korišdenjem slededeg izraza:
Konačno, ukupni intenzitet električnog polja u nekoj tački prostora koji potiče od svih predajnika u sistemu
može se odrediti na slededi način:
Navedene relacije važe u uslovima prostiranje elektromagnetnih talasa u slobodnom prostoru, što
podrazumeva prostor bez prepreka. U uslovima prostiranja talasa unutar objekata i iza prepreka,
elektromagnetni talas biva oslabljen. Elementi građevinskih objekata (zidovi, tavanice, krovovi) u velikoj
meri slabe elektromagnetni talas koji se prostire kroz njih, 10 do 20dB u zavisnosti od konstrukcije zgrade.
Postoje više empirijskih modela za predikciju elektromagnetnog polja u zgradama, koja uključujuje dodatno
slabljenje koje unose prepreke (empirijski dobijeno). Neki od modela12 za propagaciju elektromagnetnog
polja u outdoor uslovima, uzimaju detaljnije u obzir strukturu urbane sredine i navode faktor slabljenja kroz
zid. Dodatno slabljenja zavisi od materijala spoljnih zidova i unutrašnjih zidova, kao i od broja zidova
(prepreke).
MATERIJAL SLABLJENJE [dB]
Drvo, malter 4
Betonski zid sa prozorima 7
Betonski zid bez prozora 10-20
Kao što je ved navedeno u prethodnom tekstu, kontrolni kanali na baznoj stanici su stalno aktivni, dok se
saobradejni kanali aktiviraju samo u slučajevima kada se za tim ukaže potreba (tzv. „emitovanje sa
prekidima“). Na ovaj način, značajno se smanjuje nivo elektromagnetne emisije u trenucima kada bazna
stanica ne radi sa maksimalnim kapacitetom. Prilikom proračuna elektromagnetne emisije, zbog potrebe
analize „najgoreg slučaja“, usvojena je pretpostavka da bazne stanice uvek rade sa maksimalnim
kapacitetom.
Polazedi od osnovnih postavki proračuna nivoa električnog polja u lokalnoj zoni predajnog antenskog
sistema, prilikom analize nivoa elektromagnetne emisije od praktičnog interesa je tzv. “daleka zona”
zračenja, koja de i biti razmatrana u okviru ove Studije. S obzirom na činjenicu da je za učestanost 900MHz
(1800MHz, odnosno 2100MHz) talasna dužina λ=0.33m (λ=0.17m, odnosno λ=0.14m), može se redi da
pretpostavke o dalekoj zoni zračenja važe ved na rastojanjima vedim od 1.6 m (0.8m, odnosno 0.7m), što je
rastojanje koje odgovara udaljenosti 5λ. U slučaju kada se analizira tzv. “daleko polje” intenzitet električnog
polja, intenzitet magnetnog polja i gustina snage emisije su jednoznačno povezani. Zbog toga je prilikom

12
COST231 line-of-sight model (S. Saunders, Antennas and Propagation for Wireless Communication Systems,
Wiley, 2000).

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 85 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

poređena sa referentnim graničnim nivoima dovoljno ispitati jednu od navedenih veličina (u ovom slučaju je
to intenzitet električnog polja).
U cilju dobijanja visoke potpune rezolucije, izabrano je da se u zoni od interesa intenzitet električnog
polja proračunava za svaku elementarnu površinu dimenzija 1m x 1m.
U okviru rezultata proračuna, vrednosti bide izložene numeričke vrednosti intenziteta električnog polja u
zonama od interesa.

6.9.2 PRORAČUN NIVOA ELEKTROMAGNETNE EMISIJE NA LOKACIJI “Subotica 25”

U prvom koraku neophodno je utvrditi u kom delu prostora oko planirane bazne stanice „Subotica 25“
treba izvršiti proračun nivoa elektromagnetne emisije. U cilju utvrđivanja nivoa elektromagnetne emisije na
predmetnoj lokaciji, izvršen je detaljan proračun nivoa elektromagnetne emisije u lokalnoj zoni planirane
bazne stanice operatora Telenor, koja de biti instalirana na krovu stambenog objekta (označenog u Stručnoj
oceni sa S17), na adresi Karađorđev put br.15, u Subotici.
Lokalna zona bazne stanice obuhvata prostor oko bazne stanice u kojem su zastupljene najvede vrednosti
intenziteta elektromagnetne emisije, a u okviru kojeg se može nadi čovek. Izvan lokalne zone bazne stanice,
vrednosti intenziteta elektromagnetne emisije na svim mestima su manje nego unutar same zone. Lokalna
zona bazne stanice zavisi od tipa instalacije (instalacija antenskog sistema na stubu, objektu, unutar
objekta...). Tako npr. u slučaju instalacije antenskog sistema bazne stanice na antenskom stubu, lokalna
zona bazne stanice obuhvata praktično zonu na nivou tla oko stuba na kojem se nalazi antenski sistem
bazne stanice u kojoj su zastupljene najvede vrednosti intenziteta elektromagnetne emisije, obzirom da se
na ostalim nivoima ne može nadi čovek. U slučaju instalacije antenskog sistema na krovnoj terasi, npr.
usamljenog objekta, lokalnu zonu bazne stanice čini cela površina krovne terase ako se na svakom mestu na
krovnoj terasi može nadi čovek.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. 2018-317/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini predmetne
lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora.
Prilikom proračuna nivoa elektromagnetne emisije, u obzir je uzeta planirana konfiguracija primopredajnika
i maksimalna izlazna snaga predmetne bazne stanice operatora Telenor, sa uračunatim odgovarajudim
slabljenjem elektromagnetne emisije unutar okolnih objekata. Za potrebe proračuna elektromagnetne
emisije unutar objekata korišden je faktor slabljenja od 7dB za sve objekte. Za proračun elektromagnetne
emisije van objekata korišden je model prostiranja talasa u slobodnom prostoru (faktor slabljenja 0dB).
Pregledom okoline lokacije „Subotica 25“ utvrđeno je da se u zoni od interesa, tj. u zoni poluprečnika bar
50m od antena koja je u ovom slučaju proširena i na objekte koji su van 50m, ali se nalaze u pravcima
direktnih snopova zračenja antena, nalaze stambeni objekti.
Prema postojedoj tehničkoj dokumentaciji za instalaciju predmetne bazne stanice, planirano je da se radio
oprema na lokaciji montira na tlu, uz objekat, na armirano-betonskoj ploči. Antenski sistem se instalira na
antenskom nosaču, na krovu objekta.
Proračun intenziteta elektromagnetne emisije izvršen je u slededim zonama i na slededim nivoima:

1. U lokalnoj zoni bazne stanice – kontrolisana zona

Proračun za lokalnu zonu bazne stanice tj. prostor uz sam predmetni objekat, bide urađen u okviru
proračuna nivoa polja na tlu.
Kontrolisanu zonu predmetne lokacija predstavlja nepristupačan deo krova, na kome se planira antenski
sistem.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 86 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Kontrolisana (nadzirana) zona jeste prostor oko izvora nejonizujudeg zračenja koji je dostupan samo
zaposlenim licima ili licima koja nadgledaju njegovo korišdenje ili radna sredina. Pristup antenskom sistemu i
kontrolisanoj zoni mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od strane operatora Telenor koja su obučena za
poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se nikakve aktivnosti ne mogu obavljati na antenskom
sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.
2. U zoni najizloženijih spratova13 objekata u okolini predmetne BS, na površini 250m x 250m
U okviru ove zone (na udaljenosti do 50m od izvora zračenja, što je u ovom slučaju prošireno i na objekte
koji se nalaze na udaljenostima vedim od 50m, ali u pravcima direktnih snopova zračenja planiranog
antenskog sistema operatora Telenor) posmatrani su objekti na najizloženijim visinama (spratovima):
 na visini +7.70m u odnosu na tlo (od interesa zona II sprata objekata u okruženju);
 na visini +4.70m u odnosu na tlo (od interesa zona I sprata objekata u okruženju);
 na visini +1.70m u odnosu na tlo (od interesa zona prizemlja objekata u okruženju);

3. U široj okolini predmetne bazne stanice na nivou tla tj. na prosečnoj visini čoveka od 1.70m na površini
250m x 250m

Polazedi od precizno definisane dispozicije antenskog sistema, kao i od osnovnih parametara

instalacije, za svaku od prethodno navedenih etapa izvršen je proračun nivoa elektromagnetne emisije sa
ciljem da se analizira doprinos planirane GSM900/UMTS900/LTE800/UMTS2100/LTE1800 bazne stanice
kompanije Telenor. Analiza je izvršena za slučaj maksimalnog opteredenja i planirane konfiguracije
primopredajnika bazne stanice. Prilikom proračuna nivoa električnog polja unutar objekata u obzir je uzet
uticaj slabljenja usled prolaska EM talasa kroz građevinske materijale. Za proračun na otvorenim
površinama korišden je model prostiranja EM talasa u slobodnom prostoru.
Rezultati proračuna nivoa elektromagnetne emisije u zoni bazne stanice »Subotica 25« prikazani su u
grafičkom obliku na slikama 6.1 - 6.14 i u tabelama 6.7 – 6.13. Kao što je ved rečeno, proračun intenziteta
električnog polja je izvršen na nekoliko različitih visinskih nivoa u širem okruženju lokacije. Intenzitet
električnog polja proračunava se za svaku elementarnu površinu dimenzije 1m x 1m.

6.9.3 Rezultati proračuna u zoni najizloženijih spratova objekata u okruženju

predmetne BS na površini 250m x 250m

U okviru ove zone (na udaljenosti do 50m od izvora zračenja, što je u ovom slučaju prošireno i na objekte
koji se nalaze na udaljenostima vedim od 50m, ali u smerovima direktnih snopova zračenja predmetnog
antenskog sistema) posmatrani su objekti na najizloženijim visinama (spratovima):
 na visini +7.70m u odnosu na tlo (od interesa zona II sprata objekata u okruženju);
 na visini +4.70m u odnosu na tlo (od interesa zona I sprata objekata u okruženju);
 na visini +1.70m u odnosu na tlo (od interesa zona prizemlja objekata u okruženju);

13
Preliminarnim proračunom nivoa elektromagnetne emisije izabrane su najizloženije visine objekata, koje su bile
predmet daljeg proračuna. Ispusti na fasadi (lođe i terase) nisu bili predmet proračuna, zbog složenosti samih
objekata.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 87 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.1 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada sistema- GSM900–operatora- Telenor
Tabela 6.7 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada sistema GSM900 operatora Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla(m) objekta tla (m)
S01 1.7 0.71 S11 1.7 0.45 S21 1.7 0.48
S04 1.7 0.69 S12 1.7 0.18 S22 4.7 0.94
S03 1.7 0.39 S13 1.7 0.32 S23 1.7 0.64
S02 4.7 0.26 S14 1.7 0.52 S24 7.7 0.89
S05 1.7 0.73 S15 1.7 0.31 S25 1.7 0.63
S06 4.7 0.48 S16 1.7 0.65 S26 1.7 0.69
S07 1.7 0.45 S17 7.7 1.18 S27 4.7 0.42
S08 1.7 0.69 S18 4.7 0.56 S28 1.7 0.43
S09 4.7 0.65 S19 1.7 0.69 S29 1.7 0.50
S10 1.7 0.36 S20 1.7 0.48 S30 4.7 0.47

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 88 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.2 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada sistema- UMTS900–operatora- Telenor
Tabela 6.8 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada sistema UMTS900 operatora Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla(m) objekta tla (m)
S01 1.7 0.71 S11 1.7 0.45 S21 1.7 0.48
S04 1.7 0.69 S12 1.7 0.18 S22 4.7 0.94
S03 1.7 0.38 S13 1.7 0.32 S23 1.7 0.64
S02 4.7 0.26 S14 1.7 0.52 S24 7.7 0.89
S05 1.7 0.73 S15 1.7 0.30 S25 1.7 0.63
S06 4.7 0.48 S16 1.7 0.65 S26 1.7 0.69
S07 1.7 0.45 S17 7.7 1.17 S27 4.7 0.42
S08 1.7 0.69 S18 4.7 0.56 S28 1.7 0.43
S09 4.7 0.65 S19 1.7 0.69 S29 1.7 0.50
S10 1.7 0.36 S20 1.7 0.48 S30 4.7 0.47

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 89 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.3 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada sistema- UMTS2100–operatora- Telenor
Tabela 6.9 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada sistema UMTS2100 operatora Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla (m) objekta tla (m)
S01 1.7 0.94 S11 1.7 0.40 S21 1.7 0.89
S04 1.7 0.84 S12 1.7 0.29 S22 4.7 0.83
S03 1.7 0.44 S13 1.7 0.43 S23 1.7 0.69
S02 4.7 0.51 S14 1.7 0.97 S24 7.7 1.86
S05 1.7 0.70 S15 1.7 0.52 S25 1.7 0.49
S06 4.7 0.90 S16 1.7 0.60 S26 1.7 0.97
S07 1.7 0.54 S17 7.7 2.11 S27 1.7 0.30
S08 1.7 0.62 S18 4.7 1.15 S28 1.7 0.36
S09 4.7 0.92 S19 1.7 0.94 S29 1.7 0.73
S10 1.7 0.56 S20 1.7 0.68 S30 4.7 0.83

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 90 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.4 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada sistema- LTE800–operatora- Telenor
Tabela 6.10 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada sistema LTE800 operatora Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla (m) objekta tla (m)
S01 1.7 0.67 S11 1.7 0.47 S21 1.7 0.44
S04 1.7 0.67 S12 1.7 0.28 S22 4.7 0.95
S03 1.7 0.41 S13 1.7 0.44 S23 1.7 0.69
S02 4.7 0.26 S14 1.7 0.55 S24 4.7 0.80
S05 1.7 0.72 S15 1.7 0.40 S25 1.7 0.64
S06 4.7 0.48 S16 1.7 0.65 S26 1.7 0.67
S07 1.7 0.51 S17 7.7 1.22 S27 4.7 0.48
S08 1.7 0.71 S18 1.7 0.51 S28 1.7 0.49
S09 4.7 0.70 S19 1.7 0.70 S29 1.7 0.49
S10 1.7 0.44 S20 1.7 0.49 S30 4.7 0.47

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 91 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.5 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada sistema- LTE1800–operatora- Telenor
Tabela 6.11 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada sistema LTE1800 operatora Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla (m) objekta tla (m)
S01 1.7 0.53 S11 1.7 0.31 S21 1.7 0.45
S04 1.7 0.47 S12 1.7 0.18 S22 4.7 0.67
S03 1.7 0.24 S13 1.7 0.22 S23 1.7 0.35
S02 4.7 0.22 S14 1.7 0.65 S24 7.7 1.03
S05 1.7 0.36 S15 1.7 0.31 S25 1.7 0.44
S06 4.7 0.49 S16 1.7 0.49 S26 1.7 0.64
S07 1.7 0.28 S17 7.7 1.41 S27 4.7 0.29
S08 1.7 0.43 S18 4.7 0.67 S28 1.7 0.27
S09 1.7 0.66 S19 1.7 0.63 S29 1.7 0.52
S10 1.7 0.47 S20 1.7 0.38 S30 4.7 0.49

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 92 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.6 Rezultati proračuna- jačine električnog polja -u objektima na najizloženijim spratovima za slučaj
rada svih sistema- GSM/UMTS/LTE–operatora- Telenor
Tabela 6.12 Maksimalne vrednosti jačine električnog polja na najizloženijim visinama unutar objekata u
okolini bazne stanice, za slučaj rada svih sistema- GSM/UMTS/LTE–operatora- Telenor
Oznaka Visina od Oznaka Visina od Oznaka Visina od
E (V/m) E (V/m) E (V/m)
objekta tla (m) objekta tla (m) objekta tla (m)
S01 1.7 1.54 S11 1.7 0.87 S21 1.7 1.15
S04 1.7 1.46 S12 1.7 0.47 S22 4.7 1.80
S03 1.7 0.83 S13 1.7 0.77 S23 1.7 1.29
S02 4.7 0.71 S14 1.7 1.23 S24 7.7 2.59
S05 1.7 1.34 S15 1.7 0.71 S25 1.7 1.22
S06 4.7 1.31 S16 1.7 1.25 S26 1.7 1.57
S07 1.7 0.92 S17 7.7 2.69 S27 4.7 0.82
S08 1.7 1.32 S18 4.7 1.63 S28 1.7 0.86
S09 4.7 1.42 S19 1.7 1.56 S29 1.7 1.24
S10 1.7 0.82 S20 1.7 1.00 S30 4.7 1.27

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 93 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.7 Rezultati proračuna ukupnog faktora izloženosti u objektima na najizloženijim spratovima za
slučaj rada svih sistema- GSM/UMTS/LTE–operatora- Telenor
Tabela 6.13 Maksimalne vrednosti ukupnog faktora izloženosti u objektima na najizloženijim spratovima za
slučaj rada svih sistema- GSM/UMTS/LTE–operatora- Telenor
Oznaka Visina od Faktor Oznaka Visina od Faktor Oznaka Visina od Faktor
objekta tla(m) Izloženosti objekta tla(m) Izloženosti objekta tla(m) Izloženosti
S01 1.7 0.0068 S11 1.7 0.0026 S21 1.7 0.0032
S04 1.7 0.0063 S12 1.7 0.0007 S22 4.7 0.0110
S03 1.7 0.0021 S13 1.7 0.0018 S23 1.7 0.0055
S02 4.7 0.0013 S14 1.7 0.0036 S24 7.7 0.0160
S05 1.7 0.0062 S15 1.7 0.0015 S25 1.7 0.0050
S06 4.7 0.0043 S16 1.7 0.0052 S26 1.7 0.0067
S07 1.7 0.0027 S17 7.7 0.0175 S27 4.7 0.0023
S08 1.7 0.0060 S18 4.7 0.0063 S28 1.7 0.0025
S09 4.7 0.0056 S19 1.7 0.0068 S29 1.7 0.0041
S10 1.7 0.0019 S20 1.7 0.0028 S30 4.7 0.0041

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 94 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

6.9.4 Rezultati proračuna u široj okolini bazne stanice 250m x 250m (nivo tla):

Od interesa čitava zona tla u okolini bazne stanice (ne računajudi objekte), na nivou prosečne visine čoveka
od 1.7m.

Slika 6.8 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada sistema GSM900 operatora Telenor.
Maksimalna proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=1.64V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 95 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.9 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada sistema UMTS900 operatora Telenor.
Maksimalna proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=1.64 V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 96 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.10 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada sistema UMTS2100 operatora Telenor.
Maksimalna proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=2.33V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 97 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.11 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada sistema LTE800 operatora Telenor. Maksimalna
proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=1.62 V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 98 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.12 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada sistema LTE1800 operatora Telenor.
Maksimalna proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=1.55 V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 99 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.13 Rezultati proračuna jačine električnog polja u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada svih sistema GSM/UMTS/LTE operatora
Telenor. Maksimalna proračunata vrednost jačine električnog polja iznosi E=3.57 V/m.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 100 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Slika 6.14 Rezultati proračuna faktora izloženosti u široj okolini lokacije bazne stanice na visini +1.70m
(prosečna visina čoveka) u odnosu na nivo tla za slučaj rada svih sistema GSM/UMTS/LTE operatora
Telenor. Maksimalna proračunata vrednost faktora izloženosti iznosi 0.0354.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 101 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

7 PROCENA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU U SLUČAJU UDESA

Sve bazne stanice se obavezno uključuju u sistem daljinskog upravljanja. Kroz ovaj sistem, centar upravljanja se
gotovo trenutno obaveštava o svim nepravilnostima u radu i incidentnim situacijama vezanim za baznu stanicu.
Treba naglasiti da se u centru upravljanja (u okviru upravljačko-komutacionog centra) nalazi stalna ljudska
posada (24 časa dnevno, 365 dana godišnje) sa osnovnim zadatkom nadgledanja ispravnosti rada sistema. Neki
od alarma koji se prenose do centra upravljanja su, npr:
 požar u objektu,
 prekid u napajanju,
 nasilno obijanje objekta,
 itd.
Na ovaj način, ostvaruje se potpuna kontrola nad baznim stanicama što omogudava brzo intervenisanje u slučaju
bilo kakvih problema. Primenom zakonskih propisa i propisanih mera zaštite verovatnoda udesa svodi se na
najmanju mogudu meru. Dodatno, oprema koja se instalira na lokaciji objekta zadovoljava sve međunarodne
normative, a tehnološki je realizovana na najvišem svetskom nivou. Ipak, u cilju sprečavanja eventualnih
incidentnih situacija, propisuju se sledede mere zaštite:
 u slučaju neregularnosti u radu bazne stanice, na osnovu alarma generisanih u okviru centra za
nadgledanje i upravljanje, Nosilac projekta je dužan da organizuje stručnu ekipu koja de obidi baznu
stanicu;
 u slučaju da se bazna stanica nalazi u urbanoj sredini, ekipe Nosioca projekta su dužne da u roku od 6
sati od pojave alarma izađu na lokaciju objekta i konstatuju uzroke alarma;
 u slučaju da je generisani alarm kritičan sa stanovišta zaštite životne sredine (požar u objektu, problemi
u radu antenskih sistema i sl.) nosilac projekta je dužan da daljinski isključi baznu stanicu iz operativnog
rada.
U slučaju nastanka mehaničkih oštedenja na oklopu (kabinetu) bazne stanice, kada prilikom oštedenja dođe do
deformacije vrata kabineta, prekida uvodnih kablova ili promene temperature u unutrašnjosti samog kabineta,
takođe se generišu alarmi koji signaliziraju kontrolnom centru da je došlo do neregularnosti u radu bazne
stanice. Nakon prijema alarma, tehnička ekipa nosioca projekta dužna je da izvrši intervenciju na saniranju
nastalih oštedenja.
Do požara može dodi zbog nepažnje ljudi (cigareta, šibica i sl) i usled neispravnosti, preopteredenosti i
neadekvatnog održavanja električnih uređaja i instalacija.
Prilikom nastanka požara dolazi do emisije štetnih gasova u lokalnoj zoni bazne stanice, što može štetno uticati
na lokalni vazduh I zemljište. Mere koje treba preduzeti u cilju sprečavanja I eventualnog otklanjanja nastalih
požara date su u okviru poglavlja 8.
Sistem gromobranske zaštite na lokaciji projektovan je tako da izdrži sva termička naprezanja I da najkradim
putem sprovede struju do uzemljenja u slučaju eventualnog udara groma. Sve metalne mase na lokaciji su
međusovno povezane I uzemljene.
Prilikom izrade projektne dokumentacije koja prethodi izgradnji, odnosno, montaži opreme na predmetnoj
lokaciji, ekipa odgovornih tehničkih lica imenovanih od strane nosioca projekta, ispituje statičku stabilnost
postojede konstrukcije (antenskog stuba, postojedeg objekta…), sa ciljem da se utvrdi da dodatno opteredenje
objekta, usled postavljanja kabineta baznih stanica sa pratedom opremom I antenskih nosača sa antenama, se
nede ugroziti stabilnost elemenata objekta na koje se oslanja, kao ni stabilnost objekta u celini. Do udes u kome
dolazi do rušenja antenskog stuba, antenskih nosača ili drugih čeličnih elemenata I radio opreme na lokaciji
dolazi u slučajevima propusta nastalih pri projektovanju ili montaži opreme. U slučajevim udesa nastalih
rušenjem nosedih čeličnih elemenata (nosača antena, kabineta I sl) može dodi do fizičkih povreda lica u blizini
samih konstrukcija I eventualnog narušavanja zemljišta.
Svakako, baznu stanicu treba instalirati u skladu sa važedim normama i standardima za tu vrstu objekata.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 102 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

8 OPIS MERA PREDVIÐENIH U CILJU SPREČAVANJA,

SMANJENJA I, GDE JE TO MOGUDE, OTKLANJANJA SVAKOG
ZNAČAJNIJEG ŠTETNOG UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

U toku realizacije projekta u okviru LTE800/LTE1800/GSM900/UMTS900/UMTS2100 sistema Telenora

moraju se primenjivati odgovarajude mere zaštite životne sredine. Ove mere obuhvataju:
 Mere koje su predviđene zakonom i drugim propisima, normativima i standardima i
rokovima za njihovo sprovođenje;
 Mere tokom izvođenja građevinskih radova;
 Mere u toku redovnog rada;
 Mere koje de se preduzeti u slučaju udesa;
 Mere po prestanku rada bazne stranice.

8.1 MERE KOJE SU PREDVIĐENE ZAKONOM I DRUGIM PROPISIMA,

NORMATIVIMA I STANDARDIMA I ROKOVIMA ZA NJIHOVO SPROVOĐENJE
Prilikom izgradnje bazne stanice “Subotica 25” – moraju se primenjivati zakonski normativi definisani u
tački 13.1. Obzirom na činjenicu da predmetni objekat pripada grupi elektrotehničkih objekata, u nastavku
teksta posebno su navedene opasnosti pri postavljanju i korišdenju električnih instalacija kao i predviđene
mere zaštite (poglavlja 13.1 i 13.2).

8.1.1 KLASIFIKACIJA OPASNOSTI PRI POSTAVLJANJU I KORIŠDENJU ELEKTRIČNIH

INSTALACIJA
Opasnosti i štetnosti koje se mogu javiti pri korišdenju elektrotehničkih instalacija i opreme su sledede:
 Opasnosti od direktnog dodira delova koji su stalno pod naponom14;
 Opasnosti od direktnog dodira provodljivih delova koji ne pripadaju strujnom kolu
(indirektni dodir)15;
 Opasnost od požara ili eksplozije;
 Opasnosti od pojave statičkog elektriciteta usled rada uređaja;
 Opasnost od uticaja berilijum oksida;
 Opasnosto od pražnjenja atmosferskog elektriciteta;
 Opasnost od nestanka napona u mreži;
 Opasnosti i štetnosti od nedovoljne osvetljenosti prostorija;
 Opasnost od neopreznog rukovanja;
 Opasnost pri radu na visini (montiranje antena na antenskim stubovima);
 Opasnosti od mehaničkih oštedenja;
 Opasnost od prodora prašine, vlage i vode.


14
Pod direktnim dodirom delova pod naponom podrazumeva se dodir čoveka sa neizolovanim delovima električnih postrojenja pod naponom
vedim od 50V.
15
Pod indirektnim dodirom podrazumeva se dodir sa provodljivim delovima električnih postrojenja koji ne pripadaju strujnom kolu a mogu se nadi
pod naponom u slučaju kvara;

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 103 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

8.1.2 PREDVIĐENE MERE ZAŠTITE

Prema zakonskoj regulativi predviđene su sledede mere za otklanjanje navedenih opasnosti:
Prema jugoslovenskom standard JUS. N.B2.741. zaštita od direktnog dodira delova koji su stalno pod
naponom obezbeđuje se:

 Pravilnim izborom stepena mehaničke zaštite elektroenegetske opreme, instalacionog materijala

kablova i provodnika, pravilno odabranim i pravilno postavljenim osiguračima strujnih kola, kao i
automatskih strujnih prekidača.
 Postavljanjem izolacionih gazišta ispred ispravljačkog postrojenja.
 Zaštita unutar instalacije se izvodi tako što se, na lokaciji gde de biti instalirane bazne radio stanice,
neizolovani delovi električne instalacije, koji mogu dodi pod napon, smeštaju u propisane razvodne ormane
i priključne kutije, tako da u normalnim uslovima rada nede biti dostupni.
 Zaštita u okviru uređaja bazne radio stanice rešava se tako što se svi delovi mrežnih ispravljača, koji
dolaze pod napon, instaliraju u zatvorena kudišta, koja de biti zaštidena preko uzemljenja i u normalnim
uslovima rada ovi delovi nede biti dostupni licima koja rukuju uređajima.

Prema Pravilniku o tehničkim normativima za električne instalacije niskog napona ("Službeni list SFRJ", br.
53/88, 54/88, 28/95) zaštita od indirektnog dodira rešava se:
 automatskim isključenjem napajanja, dopunskim izjednačenjem potencijala,
 primenom uređaja klase II ili odgovarajudom izolacijom,
 postavnjanjem u neprovodne prostorije,
lokalnim izjednačenjem potencijala I električnim odvajanjem

Prema Pravilniku o tehničkim normativima za pogon i održavanje elektroenergetskih postrojenja i vodova

(Službeni list SFRJ, br.41/93), zaštita od opasnosti požara ili eksplozije uzrokovanih pregrevanjem baterija
rešava se adekvatnim provetravanjem i zaštitom od vatre baterijskog prostora (jer baterije mogu proizvesti
eksplozine gasove). Upozorenje da rad RBS nije dozvoljen u uslovima eksplozivne atmosfere mora biti
istaknut na lokaciji RBS.
Prema Zakonu o zaštiti od požara (Sl. Glasnik SRS br. 111/09, 20/15, 87/2018 i 87/2018 - dr. zakoni) zaštita
od opasnosti požara rešava se montažom automatskih javljača požara, kao i upotrebom ručnih aparata za
gašenje požara.
Prema Pravilniku o tehničkim normativima za električne instalacije niskog napona ("Službeni list SFRJ", br.
53/88, 54/88, 28/95) zaštita od opasnosti požara ili eksplozije uzrokovanih pregrevanjem vodova,
preopteredenja ili havarije ispravljačkih uređaja rešava se ograničavanjem intenziteta i trajanja struje
kratkog spoja, zaštitnim prekidačima, kao i Preglednim označavanjem svih elemenata u razvodnim
uređajima. Predviđaju se kablovi (provodnici) koji ne gore niti podržavaju gorenje. Izjednačava se
potencijal u prostoriji BS. Ugrađuju se hermetičke akumulatorske baterije.
Zaštita od štetnog dejstva statičkog elektriciteta rešava se povezivanjem na pravilno izvedeno
gromobransko uzemljenje objekta svih metalnih masa uređaja i opreme, a posebno antena, antenskih
nosača i antenskih kablova koji mogu dodi pod uticaj statičkog elektriciteta., kao i primenom antistatik
poda.

Zaštita od štetnog uticaja berilijum oksida:

Planirani kabineti na ovoj lokaciji za ostvarivanje proširenja
LTE800/LTE1800/GSM900/UMTS900/UMTS2100 sisteme, ne sadrže berilijum oksid.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 104 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Zaštita od štetnog dejstva nastalog usled pražnjenja atmosferskog elektriciteta rešava se propisanom
instalacijom gromobrana i primenom odgovarajudeg standardnog materijala u svemu, prema Pravilniku o
tehničkim normativima za zaštitu objekata od atmosferskog pražnjenja ("Sl. list SRJ", br. 11/96).

Zaštita od opasnosti nestanka napona u mreži rešava se napajanjem iz AKU baterija potrebnog kapaciteta.
(Po isteku životnog veka AKU baterija, Nosioc projekta je dužan da obezbedi odnošenje i skladištenje AKU
baterija na način definisan Pravilnikom o načinu i postupku upravljanja istrošenim baterijama i
akumulatorimaC („Službeni glasnik RS“ br. 86/10).

Opasnosti i štetnosti od posledica nedovoljne osvetljenosti otklanjaju se rešenom instalacijom opšteg

osvetljenja, koja obezbeđuje nivo osvetljenja u skladu sa standardima SRPS EN 12464-1:2012, SRPS EN
12464-2:2014 odnosno, preporukama SKO (Srpski komitet za osvetljenje).

Prema Zakonu o bezbednosti i zdravlju na raduD ("Sl. glasnik RS", br. 101/2005, 91/2015 i 113/2017 - dr.
zakon)zaštita od neopreznog rukovanja rešava se izborom elemenata za određenu namenu, kao i
obučavanjem i periodičnom proverom znanja servisera o predviđenim merama zaštite na radu pri
rukovanju, u vremenskim razmacima propisanim zakonom.

Prema Pravilniku o opštim merama zaštite na radu od opasnog dejstva električne struje u objektima
namenjenim za rad, radnim prostorijama i na radilištima ("Sl. glasnik SRS", br. 21/89) zaštita od neopreznog
rukovanja rešava se:
 Preglednim označavanjem svih elemenata u razvodnim uređajima.
 Izborom elemenata za određenu namenu
 Obučavanjem i periodičnom proverom znanja servisera o predviđenim merama zaštite na radu pri
rukovanju, u vremenskim razmacima propisanim zakonom.
Za montažu antena na antenskom nosaču postoji povedan rizik od povređivanja radnika, kao i rizik od
povređivanja drugih lica. Zato je neophodno preduzeti odgovarajude zaštitne mere:

 Za rad na montaži antena raspoređuju se radnici koji su osposobljeni za rad na visinama i za koje je
prethodnim i periodičnim lekarskim pregledima utvrđena zdravstvena sposobnost za bezbedan rad na
visinama prema Pravilniku o prethodnim i periodičnim lekarskim pregledima zaposlenih na radnim mestima
sa povedanim rizikom ("Sl. glasnik RS", br. 120/07, 93/08, 53/17) .
 Radna lokacija gde se antene montiraju prethodno se obezbeđuje jasnim obaveštenjima drugih lica
o opasnostima, a oko radnog prostora se postavljaju zaštitne mreže ili trake prema Pravilniku o zaštiti na
radu pri izvođenju građevinskih radova ("Službenom glasniku RS", br. 53/97)
 Radnici koji vrše montažu antena opremaju se odgovarajudim zaštitnim sredstvima za ličnu
sigurnost: odgovarajuda užad i veznici, zaštitni pojasevi, odgovarajuda odeda i obuda itd. prema Pravilniku o
obezbeđivanju oznaka za bezbednost i zdravlje na radu (Službeni glasnik RS, broj 108/2017) I Pravilniku o
preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad pri korišdenju opreme za rad ("Sl. glasnik RS", br. 23/2009,
123/2012, 102/2015 i 101/2018)
 Odgovarajuda zaštitna odeda je bitna za vreme hladnode prema Pravilniku o preventivnim merama
za bezbedan i zdrav rad pri korišdenju opreme za rad ("Sl. glasnik RS", br. 23/2009, 123/2012, 102/2015 i
101/2018);
 Svi uređaji za dizanje tereta moraju biti ispitani i odobreni prema Pravilniku o preventivnim
merama za bezbedan i zdrav rad na radnom mestu (("Sl. glasnik RS", br. 1/2019) i Pravilniku o načinu i
postupku procene rizikana random mestu u radnoj okolini ("Sl. glasnik RS", br. 72/2006, 84/2006 - ispr.,
30/2010 i 102/2015)

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 105 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

 Za vreme rada na antenskom stubu, ukupan personal u oblasti radova mora nositi šlemove prema
Pravilniku o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad pri korišdenju opreme za rad ("Sl. glasnik
RS", br. 23/2009, 123/2012, 102/2015 i 101/2018)
U OBJEKTIMA NAMENJENIM ZA RAD, RADNIM
Zaštita od mehaničkih oštedenja rešava se:
 Pravilnim izborom konstrukcija i materijala za instalacione elemente, kablove i opremu, kao i
primenom pravilnih načina polaganja kablova i instalacionog materijala i pravilnim lociranjem
razvodnih ormana prema Pravilniku o zaštiti na radu pri izvođenju građevinskih radova
("Službenom glasniku RS", br. 53/97)
 ADILIŠTIMA
Zaštita od opasnosti prodora prašine, vlage i vode u električne instalacije i uređaje obezbeđuje se:
 Dobrim zaptivanjem prozora i otvora prostorije sa uređajima.
 Pravilno odabranom mehaničkom zaštitom.
prema standardu EN 60529:1991/AC1993 - Stepeni zaštite električne opreme ostvareni pomodu
zaštitnih kudišta.
Sve predviđene mere zaštite moraju biti ispoštovane u celosti od strane Nosioca projekta, Telenor.

8.2 MERE TOKOM IZVOÐENJA GRAÐEVINSKIH RADOVA

U poglavlju 8.1. navedena je zakonska regulativa i propisane mere zaštite životne sredine koje se moraju
primenjivati tokom izgradnje objekta. Obzirom na tip i karakteristike objekta u okviru koga se planira bazna
stanica , posebno se moraju primenjivati sledede mere zaštite:
 antenski sistem bazne stanice se mora projektovati tako da se u glavnom snopu zračenja
antene ne nalaze antenski sistemi drugih komercijalnih ili profesionalnih uređaja, kao ni
sami uređaji. To se može postidi izborom optimalne visine antene, kao i pravilnim izborom
pozicije antenskog sistema. Na našim prostorima, kod komercijalnih TV prijemnika, ponekad
se upotrebljavaju antenski pojačavaci koji ne zadovoljavaju osnovne norme kvaliteta što
može dovesti do smetnji u prijemu. U ovim slučajevima, problem se može prevazidi
zakretanjem antene TV prijemnika, upotrebom filtra nepropusnika opsega za GSM opseg ili
upotrebom kvalitetnijeg antenskog pojacavača;
 otpadne materije koje se jave tokom dovođenja električne energije, izgradnje armirano-
betonske i slično moraju se ukloniti u skladu sa važedim propisima;
 prostor oko bazne stanice ograditi i zaštititi. Na vidnom mestu postaviti obaveštenje o
zabrani pristupa neovlašdenim licima.
Prilikom izvođenja građevinskih radova na lokaciji „Subotica 25“ moraju se sprovoditi sve navedene opšte
mere zaštite. Treba naglasiti da se prilikom projektovanja antenskog sistema predmetne bazne stanice
vodilo računa da se izborom optimalnih karakteristika antenskog sistema (azimuta, tiltova, visine antena,
pozicije antena na stubu..) izbegne mogudnost ukrštanja glavnog snopa zračenja predmetnih antena sa
antenskim snopom drugih antena i uređaja.

8.3 MERE U TOKU REDOVNOG RADA

Polazedi od zakonskih normativa i specifičnosti objekta koji se gradi, u toku redovnog rada moraju se
primenjivati sledede mere zaštite:
 zabranjuju se bilo kakve aktivnosti na antenskom stubu bazne stanice (npr. usmeravanje antene,
pričvršdivanje itd.) sve dok se ne isključe predajnici bazne stanice;

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 106 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

 uticaj elektromagnetne emisije na životnu sredinu obavezno je utvrditi merenjima karakteristike

elektromagnetnog polja na samoj lokaciji u skladu sa propisanim standardima i normama, a u cilju
maksimalne zaštite ljudi i tehničkih uređaja.
 kada se Studijom utvrdi da ispitivana bazna stanica ne predstavlja izvor od posebnog interesa, prema
Proceduri 3 koje je izdalo Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, koje sadrži
Postupak pripreme za izgradnju, postavljanje i upotrebu novih izvora nejonizujudih zračenja, odnosno
rekonstrukcija postojedih izvora nejonizujudih zračenja nakon izgradnje, nakon izgradnje, odnosno,
postavljanja objekta koji sadrži izvor nejonizujudeg zračenja obavezno je izvršiti prvo merenje
elektromagnetne emisije u okolini ispitivanog izvora
 kada se Studijom utvrdi da ispitivana bazna stanica predstavlja izvor od posebnog interesa,u skladu sa
Pravilnikom o izvorima nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i periodu
njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS br. 104/2009), obavezno je izvršiti prvo merenje elektromagnetne
emisije u području od interesa, kao i periodično, po potrebi. Izveštaj o izvršenom periodičnom merenju
dostaviti nadležnom organu u roku od 15 dana od dana ispitivanja.
 Prema Članu 11 Pravilnika o izvorima nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu
i periodu njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS br. 104/2009), ukolikom se prvim ili periodičnim
merenjem utvrdi da je nivo polja manji od 10% propisanih graničnih vrednosti, Nosilac projekta nema
obavezu da vrši periodična ispitivanja;
 Bazna stanica mora biti zaključana i zaštidena od neovlašdenog pristupa.
 Nosioc projekta se obavezuje da baznu stanicu uključi u sistem daljinskog nadgledanja i održavanja u
okviru koga treba da se nadgledaju sve kritične funkcije rada bazne stanice sa stanovišta zaštite životne
sredine kao što su neovlašdeno otvaranje bazne stanice, požar i problemi u antenskim vodovima i
antenskim sistemima. Nosioc projekta se obavezuje da organizuje službu neprekidnog nadgledanja rada
bazne stanice 24 časa dnevno 365 dana godišnje;
 zabranjuje se pristup baznoj stanici neovlašdenim licima; pristup mogu imati samo ovlašdena lica koja su
obučena za poslove održavanja i koja su upoznata sa činjenicom da se nikakve aktivnosti ne mogu
obavljati na antenskom sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.
 Pokvarena, zamenjena ili istrošena oprema radio bazne stanice se skladišti van prostora objekta, to je
povereno ovlašdenim organizacijama, u svemu prema Zakonu o upravljanju otpadom (Službeni glasnik RS
br. 36/09 i 88/10), Pravilniku o načinu i postupku upravljanja istrošenim baterijama i akumulatorima
(Službeni glasnik RS br. 86/2010) i Pravilniku o listi električnih i elektronskih proizvoda, merama zabrane i
ograničenja koršdenja električne i elektronske opreme koja sadrži opasne materije, načinu i postupku
upravljanja otpadom od električnih i elektronskih proizvoda (Službeni glasnik RS br. 99/2010).
Na predmetnoj lokaciji neophodno je primenjivati sve navedene mare zaštite životne sredine u toku
redovnog rada bazne stanice.
8.4 MERE KOJE DE SE PREDUZETI U SLUČAJU UDESA
Primenom zakonskih propisa i propisanih mera zaštite verovatnoda udesa svodi se na najmanju mogudu
meru. Dodatno, oprema koja se instalira na lokaciji objekta zadovoljava sve međunarodne normative, a
tehnološki je realizovana na najvišem svetskom nivou. Ipak, u cilju sprečavanja eventualnih incidentnih
situacija, propisuju se sledede mere zaštite:
 u slučaju neregularnosti u radu bazne stanice, na osnovu alarma generisanih u okviru centra za
nadgledanje i upravljanje, Nosilac projekta je dužan da organizuje stručnu ekipu koja de obidi
baznu stanicu;
 u slučaju da se bazna stanica nalazi u urbanoj sredini, ekipe Nosilaca projekta su dužne da u roku
od 6 sati od pojave alarma izađu na lokaciju objekta i konstatuju uzroke alarma;
 u slučaju da je generisani alarm kritičan sa stanovišta zaštite životne sredine (požar u objektu,
problemi u radu antenskih sistema, i sl.) Nosilac projekta je dužan da daljinski isključi baznu
stanicu iz operativnog rada.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 107 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Kako se ispitivana bazna stanica nalazi u naseljenom području srednjih gustina, u slučaju udesa de se
primenjivati sve mere koje važe za izvor u urbanom području.
8.5 MERE PO PRESTANKU RADA BAZNE STANICE
 Po prestanku rada bazne stanice, Nosilac projekta je dužan da demontira i ukloni baznu stanicu
(kabinete i pripadajude antenske sisteme) i da lokaciju na kojoj je bila instalirana bazna stanica
kao i okruženje oko te lokacije ostavi u prvobitnom stanju, tj. stanju okruženja kakvo je bilo pre
instalacije bazne stanice.
 Pokvarena, zamenjena ili istrošena oprema radio bazne stanice se skladišti van prostora objekta,
to je povereno ovlašdenim organizacijama, u svemu prema Zakonu o upravljanju otpadom
(Službeni glasnik RS br. 36/09 i 88/10), Pravilniku o načinu i postupku upravljanja istrošenim
baterijama i akumulatorima (Službeni glasnik RS br. 86/2010) i Pravilniku o listi električnih i
elektronskih proizvoda, merama zabrane i ograničenja koršdenja električne i elektronske opreme
koja sadrži opasne materije, načinu i postupku upravljanja otpadom od električnih i elektronskih
proizvoda (Službeni glasnik RS br. 99/2010).
 Nosilac projekta je u obavezi da u slučaju prestanka rada bazne stanice sklopi ugovor sa
ovlaštenom organizacijom, koja ima dozvolu za upravljanje i transport opasnog otpada
(akumulatori, antene i elektronske komponente), u skladu sa zakonom o upravljanju otpadom
(Sl.glasnik RS br.36/2009, 88/2010 i 14/2016) i podzakonskim aktima. Na taj način se obezbeđuje
pravilno uklanjanjesvih potencijalno opasnih elemenata bazne stanice, i u potpunosti eliminiše
negativan uticaj na okolinu.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 108 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

9 PROGRAM PRADENJA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

U skladu Zakonom o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS”, br. 135/04, 36/09, 36/09-dr. zakon,
72/09-dr. zakon, 43/11-odluka US, 14/16, 76/18, 95/18-dr.zakon i 95/18-dr.zakon) i posebnim zakonima,
Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave u okviru svoje nadležnosti utvrđene
zakonom obezbeđuju kontinualnu kontrolu i pradenje stanja životne sredine – monitoring. Monitoring se
vrši sistematskim pradenjem vrednosti indikatora, odnosno pradenjem negativnih uticaja na životnu
sredinu, stanja životne sredine, mera i aktivnosti koje se preduzimaju u cilju smanjenja negativnih uticaja i
podizanja nivoa kvaliteta životne sredine. Monitoring može da obavlja i ovlašdena organizacija ako
ispunjava uslove u pogledu kadrova, opreme, prostora, akreditacije za merenje datog parametra i SRPS-ISO
standarda u oblasti uzorkovanja, merenja, analiza i pouzdanosti podataka, u skladu sa zakonom. Vlada
utvrđuje kriterijume za određivanje broja i rasporeda mernih mesta, mrežu mernih mesta, obim i učestalost
merenja, klasifikaciju pojava koje se prate, metodologiju rada i indikatore zagađenja životne sredine i
njihovog pradenja, rokove i način dostavljanja podataka, na osnovu posebnih zakona.
Vlada donosi Program sistematskog ispitivanja nivoa nejonizujudeg zračenja u životnoj sredini za period od
dve godine.
Pravilnikom o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima („Sl. Glasnik“, br. 104/09), Službeni glasnik
RS br. 104/2009, propisane su granice izloženosti, odnosno bazična ograničenja i referentni granični nivoi
izloženosti stanovništva nejonizujudem zračenju, u zonama povedane osetljivosti (područja stambenih zona
u kojima se osobe mogu zadržavati i 24 sata dnevno, škole, domovi, predškolske ustanove, porodilišta,
bolnice, turistički objekti, dečija igrališta, površine neizgrađenih parcela namenjenih, prema urbanističkom
planu, za navedene namene, u skladu sa preporukama Svetske zdravstvene organizacije.) Bazična
ograničenja izloženosti stanovništva nejonizujudim zračenjima, u opsegu od 0 Hz do 300 GHz, jesu
ograničenja koja su zasnovana neposredno na utvrđenim zdravstvenim efektima i biološkim pokazateljima,
dok referentni granični nivoi služe za praktičnu procenu izloženosti, kako bi se odredilo da li postoji
verovatnoda da bazična ograničenja budu prekoračena. U Glavi 6, Tabeli 6.4. prikazane su granične
vrednosti intenziteta električnog polja, intenziteta magnetnog polja i srednje gustine snage za opštu ljudsku
populaciju (vreme usrednjavanja od 6 minuta).
U skladu sa Pravilnikom o izvorima nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa16, vrstama izvora, načinu
i periodu njihovog ispitivanja, Službeni glasnik RS br. 104/2009, obavezno je izvršiti prvo merenje nivoa
elektromagnetne emisije na lokaciji bazne stanice od strane lica akreditovanog za poslove ispitivanja, i to
nakon izgradnje, odnosno postavljanja objekata koji sadrži izvor nejonizujudeg zračenja, a pre izdavanja
dozvole za početak rada ili upotrebne dozvole. Za potrebe prvog ispitivanja korisnik može izvor
elektromagnetnog polja pustiti u probni rad u periodu ne dužem od 30 dana ili za telekomunikacione
objekte može merenje izvršiti u toku tehničkog pregleda. Rezultati merenja dostavljaju se:
1. Inspekciji za poslove zaštite životne sredine Gradske uprave Grada Subotice;
2. Agenciji za zaštitu životne sredine.

16
Izvori nejonizujudih zračenja od posebnog interesa su stacionarni i mobilni izvori čije elektromagnetno polje u
zoni povedane osetljivosti, dostiže najmanje 10% iznosa referente, granične vrednosti propisane za tu frekvenciju.
Izvori nejnonizujudih zračenja od posebnog interesa su:
1. Novi izvori elektromagneskog polja čija izgradnja, odnosno postavljanje i upotreba se planiraju;
2. Zatečeni izvori elektromagnetskog polja za koje je izdata upotrebna dozvola za rad u skladu sa propisima
koji su važili pre stupanja na snagu Pravilnika, kao i izvori koji se koriste bez upotrebne dozvole za rad;
3. Rekonstruisani izvori nakon rekonstrukcije kojom su bitno izmenjene osnovne tehničke karakteristike,
način upotrebe ili rada, snaga ili smeštaj izvora, što ima za posledicu promenu nivoa ili vrste
elektromagnetskog polja izvora.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 109 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Nadležni organ za obavljanje tehničkog pregleda, odnosno za izdavanje dozvole za početak rada ili
upotrebne dozvole, može pustiti u rad izvor ukoliko je merenjem utvrđeno da nivo elektromagnetnog polja
ne prekorаčuje propisаne grаnične vrednosti i dа izgrаđeni, odnosno postаvljeni objekаt nede svojim rаdom
ugrožаvаti životnu sredinu.
Prema Članu 11 Pravilnika o izvorima nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i
periodu njihovog ispitivanja (Službeni glasnik RS br. 104/2009), ukolikom se prvim ili periodičnim merenjem
utvrdi da je nivo polja manji od 10% propisanih graničnih vrednosti, Nosilac projekta nema obavezu da vrši
periodična ispitivanja.
Međutim, ukoliko se periodičnim ispitivanjem, sistematskim ispitivanjem ili merenjem izvršenim po nalogu
inspektora za zaštitu životne sredine utvrdi da je u okolini jednog ili više izvora izmereni nivo
elektromagnetnog polja iznad propisanih graničnih vrednosti, nadležni organ de naložiti ograničenje u
pogledu upotrebe, rekonstrukciju ili isključenje bazne stanice do zadovoljavanja propisanih graničnih
vrednosti. Rekonstrukcija se obavlja tehnički i operativno izvedenim merama u roku od najviše godinu dana
od dana kada je naložena rekonstrukcija bazne stanice (Pravilnik o izvorima nejonizujudeg zračenja od
posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i periodu njihovog ispitivanja, Službeni glasnik RS br. 104/2009).
U okviru periodičnog održavanja bazne stanice treba obaviti proveru kompletne instalacije bazne stanice i
pripadajudeg antenskog sistema.
Pokvarena, zamenjena ili istrošena oprema radio bazne stanice se skladišti van prostora objekta, to je
povereno ovlašdenim organizacijama, u svemu prema Zakonu o upravljanju otpadom (Službeni glasnik RS
br. 36/09 i 88/10, 14/16 i 95/18), Pravilniku o načinu i postupku upravljanja istrošenim baterijama i
akumulatorima (Službeni glasnik RS br. 86/2010) i Pravilniku o listi električnih i elektronskih proizvoda,
merama zabrane i ograničenja koršdenja električne i elektronske opreme koja sadrži opasne materije,
načinu i postupku upravljanja otpadom od električnih i elektronskih proizvoda (Službeni glasnik RS br.
99/2010).

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 110 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

10 NETEHNIČKI KRADI PRIKAZ PODATAKA

Na osnovu zahteva i projektnog zadatka, dobijenog od Nosioca projekta, mobilnog operatera Telenor d.o.o.
sa sedištem u ulici Omladinskih brigada br. 90, 11070 Beograd, sprovedena je detaljna analiza uticaja na
životnu sredinu bazne stanice “Subotica 25” .
Na osnovu uvida u projektnu dokumentaciju navedenu u literaturi (glava 8), utvrđeno je da de Telenor
radio-bazna stanica „Subotica 25“ biti montirana na krovu stambenog objekta (označenog u Studiji sa S17),
na adresi Karađorđev put br.15, u Subotici, KP 3499, KO Stari Grad.
Lokacija ne pripada zaštidenom području, i nema močvarnih delova. U okolini lokacije nalaze se stambeni
objekti. Geografska pozicija lokacije ispitivanog izvora je 46° 6' 4.30'' N i 19° 39' 5.66'' E (WGS84), a
nadmorska visina je 111 m (WGS84).
Planom pokrivanja predviđena je instalacija bazne stanice proizvođača Huawei, model BTS3900A, koja de
se koristiti za ostvarivanje GSM900, UMTS900 i LTE800 servisa. Distributivno rešenje de se koristiti za
sisteme UMTS2100 i radio moduli RRU3959, tj. radio moduli RRU3953 za LTE1800 sistem.
Plan je da antenski sistem bude trosektorski za sve sisteme sa azimutima 70°/200°/330°, respektivno po
sektorima. Za realizaciju ovakvog antenskog sistema koristide se ukupno tri panel antene, i to po jedna
antena u svakom sektoru, tipa triple-band panel antene tipa ATR4518R6v06, proizvođača Huawei.Visine
osa svih antena nalazide se na koti 13.40m iznad tla. Planirani električni tiltovi panel antena iznose 5°/5°/5°
za sisteme GSM900, UMTS900 i LTE800, odnosno 3°/3°/3° za sistem UMTS2100 i 4°/4°/3° za sistem
LTE1800 sistem. Mehanički tiltovi nisu planirani.
Konfiguracija primopredajnika za sistem GSM900 iznoside 2+2+2, za UMTS900 1+1+1, za UMTS2100 sistem
3+3+3, za LTE800 sistem 1+1+1 i za LTE1800 sistem 1+1+1.
U neposrednoj okolini planirane bazne stanice nema zaštidenih prirodnih dobara kao ni retkih i ugroženih
biljnih i životinjskih vrsta. Pedološke, geomorfološke i hidrogeološke kao i klimatske karakteristike i
meteorološki pokazatelji terena nisu od interesa pri analizi uticaja elektromagnetne emisije baznih stanica
na životnu sredinu. Maksimalni intenzitet očekivanih zemljotresa za povratni period od 500 godina iznosi
8°MKS. U okolini lokacije nema močvarnih delova.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. 2018-307/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini predmetne
lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Izveštaj o ispitivanju dat je u prilogu
Studije.
Na osnovu obavljenih merenja, dokumentovanih u Izveštaju o ispitivanju elektromagnetnog zračenja, u
prilogu Studije, utvrđeno je da maksimalna vrednost jačine električnog polja, koje potiče od postojedeg
radio opteredenja u okolini planirane lokacije „Subotica 25“, iznosi u opsegu GSM900 iznosi 0.39 V/m, 0.12
V/m u frekvencijskom opsegu UMTS900, 0.11 V/m u frekvencijskom opsegu UMTS2100, 0.15 V/m u
frekvencijskom opsegu LTE800 i 0.00 V/m u frekvencijskom opsegu LTE1800, dok van navedenih opsega
iznosi 0.56 V/m.
Po pitanju uticaja na životnu sredinu i tehničke uređaje može se zaključiti da bazna stanica svojim radom ne
zagađuje životno i tehničko okruženje. Ni na kakav način se ne zagađuju voda, vazduh i zemljište. Rad bazne
stanice ne proizvodi nikakvu buku ni vibracije. Nema toplotnih ni hemijskih dejstava. U manjoj meri i u
ograničenom prostoru dolazi do pojave elektromagnetne emisije od bazne stanice.
Na osnovu proračuna elektromagnetne emisije na vedem broju nivoa oko pozicije planirane lokacije bazne
stanice „Subotica 25“ mobilnog operatora Telenor, može se zaključiti da je nivo elektromagnetne emisije,
na mestima na kojima se može nadi čovek, ispod referentnih nivoa koje propisuje Pravilnik o granicama
izlaganja nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za GSM900, 23.4 V/m za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za
UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800). Na osnovu proračuna može se zaključiti da maksimalne vrednosti el.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 111 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

polja unutar svih analiziranih objekata, u slučaju rada predmetnog izvora operatora Telenor, ne prelaze
10% referentnih vrednosti ni u jednom od opsega GSM900/UMTS2100/UMTS900/LTE1800/LTE800 (novi
izvori). Na nivou tla jačina električnog polja koju generiše planirani Izvor prelazi 10% referentnih vrednosti
za LTE800 sistem (i iznosi 1.62, tj. 10.54% referentnih vrednosti).
Na osnovu izvedenog proračuna i „Pravilnika o izvorima nejonizujudih zračenja od posebnog interesa,
vrstama izvora, načinu i periodu njihovog ispitivanja“, posmatrana bazna stanica Telenora može biti
okarakterisana kao izvor koji jeste od posebnog interesa. Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim merenjima
nivoa elektromagnetnog polja u okolini izvora pri maksimalnom opteredenju nakon
izgradnje/rekonstrukcije izvora, potvrdi nalaz Stručne ocene opteredenja životne sredine da se radi o izvoru
nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, korisnik pribavlja rešenje za korišdenje izvora nejonizujudeg
zračenja od posebnog interesa, koje donosi nadležno ministarstvo, a za teritoriju autonomne pokrajine
nadležni organ autonomne pokrajine, u skladu sa članom 6. Zakona o zaštiti od nejonizujudih zračenja.
Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim merenjima nivoa elektromagnetnog polja u okolini izvora pri
maksimalnom opteredenju nakon izgradnje/rekonstrukcije izvora, utvrdi nivo elektromagnetnog polja manji
od 10% propisanih graničnih vrednosti, korisnik nede vršiti periodična ispitivanja, u skladu sa članom 11.
pomenutog pravilnika.
Na osnovu rezultata proračuna ukupnog nivoa nejonizujudeg zračenja u tačkama postojedih objekata i na
nivou tla u zoni povedane osetljivosti, možemo zaključiti da su vrednosti jačine električnog polja, koje
generišu postojede opteredenje u okolini lokacije, i planirani izvor mobilnog operatora Telenor, ispod
referentnih nivoa koje propisuje Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za
GSM900, 23.4 V/m za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800). Ukupni Faktor
izloženosti u svim zonama u kojima je izvršen proračun, manji je od 1, te se bazna stanica „Subotica 25“
operatora Telenor može koristiti na navedenoj lokaciji.
Treba napomenuti da pristup antenskom sistemu mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od strane
operatora Telenor koja su obučena za poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se nikakve
aktivnosti ne mogu obavljati na antenskom sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.
Aproksimacije, koje su korišdene u okviru ove analize, daju vede vrednosti jačine električnog polja od
stvarnih u zonama unutar i iza objekata, tako da se može očekivati da su stvarne vrednosti polja u ovim
zonama manje od izračunatih i prikazanih u ovoj analizi.
U toku realizacije projekta u okviru GSM/UMTS/LTE mreže mobilnog operatora Telenor, moraju se
primenjivati odgovarajude mere zaštite životne sredine i to mere predviđene zakonskom regulativom, mere
tokom izvođenja građevinskih radova, mere u slučaju redovnog rada i mere u slučaju udesa. Spisak
konkretnih mera dat je u prilogu Studije (glava 8). Primenom zakonskih propisa i propisanih mera zaštite,
verovatnoda udesa i značajniji štetni uticaji na životnu sredinu se sprečavaju i svode se na najmanju mogudu
meru. Oprema koja se instalira na lokaciji zadovoljava sve međunarodne normative, a tehnološki je
realizovana na najvišem svetskom nivou. Sve bazne stanice se obavezno uključuju u sistem daljinskog
upravljanja. Kroz ovaj sistem, centar upravljanja se gotovo trenutno obaveštava o svim nepravilnostima u
radu i incidentnim situacijama vezanim za baznu stanicu. Na ovaj način, ostvaruje se potpuna kontrola nad
baznim stanicama što omogudava brzo intervenisanje u slučaju bilo kakvih problema.
U sklopu programa pradenja uticaja na životnu sredinu, najkasnije 30 dana nakon instaliranja bazne stanice,
potrebno je izvršiti prvo merenje nivoa elektromagnetne emisije na lokaciji bazne stanice od strane lica
akreditovanog za poslove ispitivanja. Periodična merenja nivoa elektromagnetne emisije na lokaciji bazne
stanice vrše se jedanput svake druge kalendarske godine, odnosno u skladu sa Pravilnikom o izvorima
nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i periodu njihovog ispitivanja
(„Službeni glasnik RS“ br.104/2009). Rezultati merenja dostavljaju se:
1. Inspekciji za poslove zaštite životne sredine Grada Subotice;
2. Agenciji za zaštitu životne sredine.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 112 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Dobijeni rezultati podrazumevaju činjenicu da su bazne stanice korektno i kvalitetno instalirane, u

skladu sa tehničkim rešenjem predmetne bazne stanice za koje je urađena Studija. Treba napomenuti
da se pravilnom konstrukcijom bazne stanice istovremeno zadovoljavaju dva bitna zahteva: kvalitetan
rad LTE800/LTE1800/GSM900/UMTS900/UMTS2100 sistema i minimalan uticaj bazne stanice na životno
okruženje.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 113 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

11 PODACI O TEHNIČKIM NEDOSTACIMA ILI NEPOSTOJANJU

ODGOVARAJUDIH STRUČNIH ZNANJA I VEŠTINA ILI
NEMOGUDNOSTI DA SE PRIBAVE ODGOVARAJUDI PODACI

Obrađivači Studije o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije Telenor su
prikupili sve relevantne podatke za izradu iste. Obzirom da su stručni saradnici na izradi ove studije uradili
više desetina sličnih i istih projekata, nije bilo tehničkih problema ili nepostojanja odgovarajudih stručnih
znanja i veština da se i ova Studija uradi po svim Zakonskim odredbama, stručno i kvalitetno.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 114 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

12 ZAKLJUČAK
Na osnovu zahteva i projektnog zadatka, dobijenog od mobilnog operatora Telenor, sprovedena je detaljna
analiza uticaja na životnu sredinu planirane bazne stanice „Subotica 25“. S obzirom na karakter,
konstrukciju i princip rada bazne stanice, zaključeno je da bazna stanica ne utiče na svoju bližu okolinu ni
bukom, ni vibracijama, ni hemijskim ili toplotnim efektima.
Elektromagnetno zračenje bazne stanice sa odgovarajudim antenskim sistemom, bilo je posebno
posmatrano u okviru ove analize. Proračun svih veličina relevantnih za opisivanje nivoa zračenja, izveden je
u skladu sa postavkama teorijske i primenjene elektromagnetike, za teorijski maksimalnu snagu stanice.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. EM-2018-317/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini
predmetne lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Maksimalna izmerena
vrednost jačine električnog polja koja potiče od postojedeg opteredenja u opsegu GSM900 iznosi 0.39 V/m,
0.12 V/m u frekvencijskom opsegu UMTS900, 0.11 V/m u frekvencijskom opsegu UMTS2100, 0.15 V/m u
frekvencijskom opsegu LTE800 i 0.00 V/m u frekvencijskom opsegu LTE1800 i u frekvencijskom opsegu
različitog od onog obrađivanog u Stručnoj oceni iznosi 0.56 V/m. Izveštaj o ispitivanju dat je u prilogu
Studije.
Rezultati proračuna elektromagnetne emisije u slučaju rada planirane bazne stanice „Subotica 25“
operatora Telenor, kada se u obzir uzme planirana konfiguracija primopredajnika i maksimalna planirana
izlazna snaga bazne stanice dati su u nastavku.

Proračun za lokalnu zonu bazne stanice tj. prostora u neposrednoj okolini radio-opreme je urađen u okviru
proračuna na nivou tla. Vrednosti u neposrednoj okolini bazne stanice ne prelaze vrednosti nivoa
električnog polja i faktora izloženosti koje su rezultat proračuna na nivou tla.
Kontrolisanu zonu predmetne lokacija predstavlja nepristupačan deo krova, na kome se nalazi antenski
sistem.
Kontrolisana (nadzirana) zona jeste prostor oko izvora nejonizujudeg zračenja koji je dostupan samo
zaposlenim licima ili licima koja nadgledaju njegovo korišdenje ili radna sredina. Pristup antenskom sistemu
i kontrolisanoj zoni mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od strane operatora Telenor koja su obučena
za poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se nikakve aktivnosti ne mogu obavljati na antenskom
sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 115 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Jačina električnog polja i faktor izloženosti u zoni najizloženijih spratova objekata u okruženju predmetne
lokacije (250m x 250m) ne prelaze sledede vrednosti:
Visina GSM UMTS UMTS LTE LTE GSM/ GSM/
SISTEM od tla Spratnost 900 900 2100 800 1800 UMTS/LTE UMTS/LTE
(m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) FI
OBJEKAT Telenor
S01 1.7 prizemlje 0.71 0.71 0.94 0.67 0.53 1.54 0.0068
S02 1.7 prizemlje 0.69 0.69 0.84 0.67 0.47 1.46 0.0063
S03 1.7 prizemlje 0.39 0.38 0.44 0.41 0.24 0.83 0.0021
S04 4.7 1.sprat 0.26 0.26 0.51 0.26 0.22 0.71 0.0013
S05 1.7 prizemlje 0.73 0.73 0.70 0.72 0.36 1.34 0.0062
S06 4.7 1.sprat 0.48 0.48 0.90 0.48 0.49 1.31 0.0043
S07 1.7 prizemlje 0.45 0.45 0.54 0.51 0.28 0.92 0.0027
S08 1.7 prizemlje 0.69 0.69 0.62 0.71 0.43 1.32 0.0060
S09 4.7 1.sprat 0.65 0.65 0.92 0.70 0.66 1.42 0.0056
S10 1.7 prizemlje 0.36 0.36 0.56 0.44 0.47 0.82 0.0019
S11 1.7 prizemlje 0.45 0.45 0.40 0.47 0.31 0.87 0.0026
S12 1.7 prizemlje 0.18 0.18 0.29 0.28 0.18 0.47 0.0007
S13 1.7 prizemlje 0.32 0.32 0.43 0.44 0.22 0.77 0.0018
S14 1.7 prizemlje 0.52 0.52 0.97 0.55 0.65 1.23 0.0036
S15 1.7 prizemlje 0.31 0.30 0.52 0.40 0.31 0.71 0.0015
S16 1.7 prizemlje 0.65 0.65 0.60 0.65 0.49 1.25 0.0052
S17 7.7 2.sprat 1.18 1.17 2.11 1.22 1.41 2.69 0.0175
S18 4.7 1.sprat 0.56 0.56 1.15 0.51 0.67 1.63 0.0063
S19 1.7 prizemlje 0.69 0.69 0.94 0.70 0.63 1.56 0.0068
S20 1.7 prizemlje 0.48 0.48 0.68 0.49 0.38 1.00 0.0028
S21 1.7 prizemlje 0.48 0.48 0.89 0.44 0.45 1.15 0.0032
S22 4.7 1.sprat 0.94 0.94 0.83 0.95 0.67 1.80 0.0110
S23 1.7 prizemlje 0.64 0.64 0.69 0.69 0.35 1.29 0.0055
S24 7.7 2.sprat 0.89 0.89 1.86 0.80 1.03 2.59 0.0160
S25 1.7 prizemlje 0.63 0.63 0.49 0.64 0.44 1.22 0.0050
S26 1.7 prizemlje 0.69 0.69 0.97 0.67 0.64 1.57 0.0067
S27 4.7 1.sprat 0.42 0.42 0.30 0.48 0.29 0.82 0.0023
S28 1.7 prizemlje 0.43 0.43 0.36 0.49 0.27 0.86 0.0025
S29 1.7 prizemlje 0.50 0.50 0.73 0.49 0.52 1.24 0.0041
S30 4.7 1.sprat 0.47 0.47 0.83 0.47 0.49 1.27 0.0041

Jačina električnog polja i faktor izloženosti u na nivou tla tj. na prosečnoj visini čoveka od 1.70m u
okruženju predmetne lokacije (250m x 250m) ne prelaze sledede vrednosti:
GSM UMTS UMTS LTE LTE GSM/ GSM/
NIVO TLA 900 900 2100 800 1800 UMTS/LTE UMTS/LTE
E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) E(V/m) FI
Operater Telenor
1.70m 1.64 1.64 2.33 1.62 1.55 3.57 0.0354

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 116 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Na osnovu proračuna elektromagnetne emisije na vedem broju nivoa oko pozicije planirane lokacije bazne
stanice »Subotica 25« mobilnog operatora Telenor, može se zaključiti da je nivo elektromagnetne emisije,
na mestima na kojima se može nadi čovek, ispod referentnih nivoa koje propisuje Pravilnik o granicama
izlaganja nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za GSM900, 23.4 V/m za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za
UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800).
Uzimajudi u obzir rezultate proračuna nivoa elektromagnetne emisije koja potiče od planirane bazne
stanice operatora Telenor, može se zaključiti da jačina električnog polja koju generiše ispitivani Izvor ne
prelazi 10% referentnih vrednosti za date frekvencije, propisane Pravilnikom na mestima na kojima se
može nadi čovek, unutar analiziranih objekata u frekvencijskim opsezima od interesa. Na nivou tla jačina
električnog polja koju generiše planirani Izvor prelazi 10% referentnih vrednosti za LTE800 sistem (i iznosi
1.62, tj. 10.54% referentnih vrednosti).
Na osnovu izvedenog proračuna i „Pravilnika o izvorima nejonizujudih zračenja od posebnog interesa,
vrstama izvora, načinu i periodu njihovog ispitivanja“, posmatrana bazna stanica Telenora može biti
okarakterisana kao izvor koji jeste od posebnog interesa. Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim merenjima
nivoa elektromagnetnog polja u okolini izvora pri maksimalnom opteredenju nakon
izgradnje/rekonstrukcije izvora, potvrdi nalaz Stručne ocene opteredenja životne sredine da se radi o izvoru
nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, korisnik pribavlja rešenje za korišdenje izvora nejonizujudeg
zračenja od posebnog interesa, koje donosi nadležno ministarstvo, a za teritoriju autonomne pokrajine
nadležni organ autonomne pokrajine, u skladu sa članom 6. Zakona o zaštiti od nejonizujudih zračenja.
Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim merenjima nivoa elektromagnetnog polja u okolini izvora pri
maksimalnom opteredenju nakon izgradnje/rekonstrukcije izvora, utvrdi nivo elektromagnetnog polja manji
od 10% propisanih graničnih vrednosti, korisnik nede vršiti periodična ispitivanja, u skladu sa članom 11.
pomenutog pravilnika.
Na osnovu proračuna nivoa elektromagnetne emisije, koja potiče od planirane bazne stanice operatora
Telenor, možemo zaključiti da je ukupni Faktor izloženosti u svim zonama u kojima je izvršen proračun
manji od 1, te se bazna stanica »Subotica 25« operatora Telenor može koristiti na navedenoj lokaciji.
Aproksimacije, koje su korišdene u okviru ove analize, daju vede vrednosti jačine električnog polja od
stvarnih u zonama unutar i iza objekata, tako da se može očekivati da su stvarne vrednosti polja u ovim
zonama manje od izračunatih i prikazanih u ovoj analizi.
Treba napomenuti da pristup antenskom sistemu mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od strane
operatora Telenor koja su obučena za poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se nikakve
aktivnosti ne mogu obavljati na antenskom sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.
Uzimajudi u obzir rezultate ispitivanja postojedih izvora nejonizujudih zračenja (maksimalne vrednosti u
okolini planirane lokacije17), kao i maksimalno opteredenje koje de planirani izvor Telenor uneti u životnu
sredinu, izvršen je proračun ukupnog nivoa nejonizujudeg zračenja, odnosno proračun referentnih graničnih
vrednosti, u tačkama postojedih objekata u zoni povedane osetljivosti, čiji su rezultati prikazani tabelarno za
frekvencijske opsege od interesa (GSM900, UMTS900, UMTS2100, LTE800 i LTE1800):

17

GSM UMTS UMTS LTE LTE VAN

Ispitna IZLAGANJE
900 900 100 800 1800 OPSEGA
tačka
Emax (V/m) ∑(Emax/Eref)2
T1 0.39 0.12 0.11 0.15 0.00 0.56 0.0032
T2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.19 0.0003
T3 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.08 0.0001
T4 0.00 0.00 0.03 0.03 0.00 0.12 0.0001

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 117 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

NAPOMENA1: Proračunate vrednosti jačine električnog polja (Eproračunato) u opsezima GSM/UMTS/LTE su

preuzete iz tabela navedenih u zaključku.
NAPOMENA2: Za potrebe procene maksimalnog opteredenja unutar objekata, koji su bili predmet
proračuna, a u kojima nije bilo mogude izvršiti merenje, uzete su maksimalne izmerene vrednosti u
predmetnom objektu (ispitna tačka T1), a na nivou tla u okolini planirane lokacije (ispitne tačka T2- T4).
Na osnovu rezultata proračuna ukupnog nivoa nejonizujudeg zračenja u tačkama postojedih objekata i na
nivou tla u zoni povedane osetljivosti, možemo zaključiti da su vrednosti jačine električnog polja, koje
generišu postojede opteredenje u okolini lokacije, i planirani izvor mobilnog operatora Telenor, ispod
referentnih nivoa koje propisuje Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za
GSM900, 23.4 V/m za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800). Ukupni Faktor
izloženosti u svim zonama u kojima je izvršen proračun, manji je od 1, te se bazna stanica »Subotica 25«
operatora Telenor može koristiti na navedenoj lokaciji.
Treba napomenuti da pristup antenskom sistemu mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od strane
operatora Telenor koja su obučena za poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se nikakve aktivnosti
ne mogu obavljati na antenskom sistemu pre isključenja predajnika bazne stanice.
Aproksimacije, koje su korišdene u okviru ove analize, daju vede vrednosti jačine električnog polja od
stvarnih u zonama unutar i iza objekata, tako da se može očekivati da su stvarne vrednosti polja u ovim
zonama manje od izračunatih i prikazanih u ovoj analizi.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 118 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

U toku realizacije projekta u okviru GSM/UMTS/LTE mreže mobilnog operatora Telenor, moraju se
primenjivati odgovarajude mere zaštite životne sredine i to mere predviđene zakonskom regulativom, mere
tokom izvođenja građevinskih radova, mere u slučaju redovnog rada i mere u slučaju udesa. Spisak
konkretnih mera dat je u prilogu Studije (glava 9). Primenom zakonskih propisa i propisanih mera zaštite,
verovatnoda udesa i značajniji štetni uticaji na životnu sredinu se sprečavaju i svode se na najmanju mogudu
meru. Oprema koja se instalira na lokaciji zadovoljava sve međunarodne normative, a tehnološki je
realizovana na najvišem svetskom nivou. Sve bazne stanice se obavezno uključuju u sistem daljinskog
upravljanja. Kroz ovaj sistem, centar upravljanja se gotovo trenutno obaveštava o svim nepravilnostima u
radu i incidentnim situacijama vezanim za baznu stanicu. Na ovaj način, ostvaruje se potpuna kontrola nad
baznim stanicama što omogudava brzo intervenisanje u slučaju bilo kakvih problema.
Dobijeni rezultati podrazumevaju činjenicu da se bazne stanice korektno i kvalitetno instaliraju. Treba
napomenuti da se pravilnom konstrukcijom bazne stanice istovremeno zadovoljavaju dva bitna zahteva:
kvalitetan rad GSM/UMTS/LTE sistema i minimalan uticaj bazne stanice na životno okruženje.

Beograd, februar 2019.godine

Odgovorni projektant:

Marija Tamburid-Savid, dipl. inž. el.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 119 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

13 LITERATURA I ZAKONSKA REGULATIVA

13.1 NACIONALNI PROPISI I LITERATURA
 Zakon o zaštiti od nejonizujudeg zračenja („Službeni glasnik RS“ br. 36/09);
 Zakon o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, 72/09, 81/09, 64/10, 24/11, 121/12, 42/13,
50/13, 98/13, 132/14, 145/14 i 83/18);
 Zakon o elektronskim komunikacijama („Službeni glasnik RS”, br. 44/10, 60/13-odluka us, 62/14 I
95/18 dr.zakon);
 Zakon o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS”, br. 135/04, 36/09, 36/09-dr. zakon, 72/09-
dr. zakon, 43/11-odluka US, 14/16, 76/18, 95/18-dr.zakon i 95/18-dr.zakon);
 Zakon o proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 36/09);
 Uredba o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje
se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 114/08);
 Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima („Sl. Glasnik“, br. 104/09),
 Pravilnik o izvorima nejonizujudih zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i
periodu njihovog ispitivanja („Službeni glasnik RS”, 104/09);
 Pravilnik o uslovima koje moraju da ispunjavaju pravna lica koja vrše poslove sistematskog
ispitivanja nivoa nejonizujudih zračenja, kao i način i metode sistematskog ispitivanja u životnoj
sredini („Službeni glasnik RS”, 104/09);
 Pravilnik o uslovima koje moraju da ispunjavaju pravna lica koja vrše poslove ispitivanja nivoa
zračenja izvora nejonizujudih zračenja od posebnog interesa u životnoj sredini („Službeni glasnik
RS”, 104/09);
 Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu („SL. Glasnik RS“, br. 101/05, 91/15 i 113/2017);
 Zakon o kulturnim dobrima („Službeni glasnik RS“ br. 71/94, 52/11 i 99/11);
 Zakon o zaštiti od požara (Sl. Glasnik SRS br. 111/09, 20/15, 87/18 i 87/18-dr. zakon);
 Zakon o zaštiti prirode („Sl. glasnik RS“ br. 36/09, 88/10, 91/10-ispr., 14/16 i 95/18-dr. zakon);
 Zakonu o upravljanju otpadom („Službeni glasnik RS“ br. 36/09, 88/10, 14/16 i 95/18-dr.zakon);
 Pravilnik o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja merenja buke („Službeni glasnik
RS“ br. 72/2010);
 Uredba o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke,
uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Sl. glasnik RS", br. 75/10)
 Pravilnik o načinu i postupku upravljanja istrošenim baterijama i akumulatorima („Službeni
glasnik RS“ br. 86/10);
 Pravilnik o listi električnih i elektronskih proizvoda, merama zabrane i ograničenja korišdenja
električne i elektronske opreme koja sadrži opasne materije, načinu i postupku upravljanja
otpadom od električnih i elektronskih proizvoda („Službeni glasnik RS“ br. 99/10);
 Pravilnik o tehničkim normativima za temeljenje građevinskih objekata (,,Sl. list SFRJ" br. 15/90);
 Pravilnik o sadržini studije o proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS“ br. 69/05);
 Pravilnik o obrascima zahteva za izdavanje pojedinačne dozvole za korišdenje radio-frekvencija
(„Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 8/11 i 2/14 - ispr.)
 Pravilnik o tehničkim merama za izgradnju, postavljanje i odžavanje antenskih postrojenja (,,Sl.
list SFRJ" br. 1/69);

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 120 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

 Pravilnik o tehničkim normativima za zaštitu od atmosferskog pražnjenja, Pravilnik o

jugoslovenskim standardima za gromobranske instalacije (,,Sl. list SRJ" br. 11/96, kao i saglasno
SRPS US IEC 1024, SRPS NB4 803 i SRPS NB4 810);
 Uredba o utvrđivanju plana namene radio-frekvencijskih opsega (SL. glasnik RS br 99/2012);
 SRPS EN 50400
Osnovni standard za pokazivanje usaglašenosti stacionarne opreme za radio-prenos (od 110
MHz do 40 GHz) predvidene za upotrebu u bežičnim telekomunikacionim mrežama sa osnovnim
ograničenjima ili referentnim nivoima koji se odnose na opštu izloženost radiofrekvencijskim
elektromagnetskim poljima kada se stavi u upotrebu;
 SRPS EN 50420
Osnovni standard za procenu izlaganja ljudi elektromagnetskim poljima iz samostalnog radio-
predajnika (od 30 MHz do 40 GHz);
 SRPS EN 50421
Standard za proizvod za pokazivanje usaglašenosti samostalnih radio-predajnika sa referentnim
nivoima ili osnovnim ogranicenjima koji se odnose na opšte izlaganje ljudi radiofrekvencijskim
elektromagnetskim poljima (od 30 MHz do 40 GHz);
 SRPS EN 50383
Osnovni standard za izračunavanje i merenje jačine elektromagnetskog polja i SAR-a u odnosu
na izlaganje ljudi elektromagnetskom polju u radio-stanicama i fiksnim priključnim stanicama za
bežične telekomunikacione sisteme (od 110 MHz do 40 GHz);
 Ostali relevantni propisi.

13.2 MEĐUNARODNI PROPISI I LITERATURA

 Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and Electromagnetic Fields
(up to 300 GHz). Health Physics 74 (4): 494-522; 1998. International Commission on Nonionizing
Radiation Protection;
 Exposure to high frequency electromagnetic fields, biological effects and health consequences
(100 kHz-300 GHz) - Review of the Scientific Evidence and Health Consequences. Munich:
International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection; 2009. International Commission
on Nonionizing Radiation Protection;
 CENELEC ENV 50166-2: Human Exposure to Electromagnetic Fields High Frequency : (10 kHz to
300 GHz)
 ESTABLISHING A DIALOGUE ON RISKS FROM ELECTROMAGNETIC FIELDS, WHO, International
EMF Project: http://www.who.int/emf;
 ITU-R BS.1195-1 (01/2013) Transmitting antenna characteristics at VHF and UHF;
 ITU-T K.70 (06/2007) Mitigation techniques to limit human exposure to EMFs in the vicinity of
radiocommunication stations;

13.3 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA

 TELENOR SITE SURVEY REPORT “Subotica 25” Rev 00

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 121 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14 PRILOZI
14.1 GRAFIČKI PRILOZI - DISPOZICIJA OPREME NA LOKACJIJI

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 122 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 123 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.2 REČNIK STRANIH REČI I IZRAZA

SKRADENICA ORIGINALNI IZRAZ OBJAŠNJENJE
Opšti naziv za globalni sistem mobilne telfonije koji
Global System for Mobile omogudava korišdenje osnovnih telekomunikacionih
GSM
Communications servisa. Skrdenica je preuzeta iz engleskog jezika i
izraz se kao takav koristi i kod nas.
DCS Digital Communication System Digitalni komunikacioni sistem u okviru GSM mreže
Universal Mobile Telecommunication Sistem trede generacije mobilne telefonije u
UMTS
System mrežama baziranim na GSM standardu
European Telecommunication Evropska komisija za standardizaciju
ETSI
Standardization Union
Tehnika višestrukog pristupa sa frekvencijskom
FDMA Frequency Division Multiple Access
raspodelom kanala
Tehnika višestrukog pristupa sa vremenskom
TDMA Time Division Multiple Access
raspodelom kanala
Tehnika višestrukog pristupa sa kodnom raspodelom
CDMA Code Division Multiple Access
kanala
Tip modulacije koji se koristi u prenosu signala
FHSS Frequency-hopping spread spectrum
proširenim spektrom
BTS Base Transceiver Station Bazna primopredajna stanica
RBS Radio Base Station Radio-bazna stanica
BSC Base Station Controller Kontroler baznih stanica
RSS Radio Subsystem Radio podsistem
NSS Network and Switching Subsystem Mrežni I komutacioni podsistem
OSS Operating Subsystem Operativni podsistem
Tehnologija u okviru GSM mreže koja omogudava
GPRS General Packet Radio Services
bežični prenos podataka
Enchanced Data Rates for Global Tehnologija kojojm se omogudava prenos podataka
EDGE
Evolution vedom brzinom od GPRS-a
3GSM Sistem trede generacije
Wideband Code Division Multiple Tehnologija 3G sistema koja se primenjuje u Evropi
WCDMA
Access
TDD Time Division Duplex Dupleks sa vremenskom raspodelom kanala
FDD Frequency Division Duplex Dupleks sa frekvencijskom raspodelom kanala
International Telecommunication Međunarodna organizacija za telekomunikacije
ITU
Union
ERP Effective Radiated Power Efektivna izračena snaga bazne stanice
Koristi se da opiše tip bazna stanice kada se ona
Outdoor
instalira van zatvorene prostorije
Koristi se da opiše tip bazna stanice kada se ona
Indoor
instalira u zatvorenoj prostoriji
Dualband Dva opsega (istovremeno)
Nagib antene u smeru “na dole” u odnosu na
Downtilt
horizontalnu ravan
Uplink Prenos signala u smeru od korisnika ka baznoj stanici
Downlink Prenos signala u smeru od bazne stanice ka korisniku
Koristi se da opiše tip antenskog sistema kada se on
Rooftop
instalira na krovu tj krovnoj terasi objekta

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 124 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.3 REŠENJE O POTREBI PROCENE UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 125 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 126 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.4 KOPIJA PLAN

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 127 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 128 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 129 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 130 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 131 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 132 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.5 OSNOVNE TEHNIČKE KARAKTERISTIKE BAZNE STANICE BTS3900A

14.5.1 Opis bazne radio stanice
BTS3900A bazna stanica je outdoor makro bazna stanica velikog kapaciteta. Ova bazna stanica pruža rešenja
za bežične telekomunikacije, korišdenjem BBU3900 jedinice i RFU modula. BTS3900A može konbinovati
instalaciju više različitih kabineta kako bi se zadovoljili zahtevi u pogledu različitih radio konfiguracija,
rezervnog napajanja I prostora predviđenog za smeštanje opreme za prenos.

Na slici 14.1 je prikazana spoljašnja arhitektura BTS 3900A bazne stanice.

Slika 14.1 BTS3900A

14.5.1.1 Modularna konfiguracija kabineta BTS3900A

Kako bi zadovoljio zahteve različitih outdoor okruženja, Huawei je razvio rešenje za baznu stanicu sa
raspodeljenom arhitekturom koje podrazumeva kombinovanje više tazličitih kabineta namenjenih za
obavljanje različitih funkcija. Kabineti APM30H (The Advanced Power Module with heat exchenger) i RFC
(Radio Frequency Cabinet) obezbeđuju prostor i pružaju zaštitu od fizičkih oštedenja, obezbeđuju distribuciju
napona i rasipanje toplote za BBU3900 jedinice i RF module. Kabinet IBBS200D (The Integrated Power
Battery Backup System with direct ventilation) obezbeđuje dugotrjano back-up napajanje bazne stanice.
TMC11H (Transmittion Cabinet of 11U high) kabinet obezbeđuje prostor za smeštanje korisničke oprene.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 133 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.5.1.2 Konfiguracija APM30H kabineta

Slika 14.2 Izgled I konfiguracija APM30H kabineta

U tabeli 14.1 je prikazana tehnička specifikacija APM30H kabineta.

Tabela 14.1 Konfiguracija APM30H kabineta

Broj Modul Obavezan Maksimalni Opis
ili ne broj modula
1 Fan box da 1  Fan box je konfigurisan sa fan, HPMI i CMUA, i
osnovna namena mu je eliminisanje toplote iz
kabineta
2 SLPU da 2  SLPU (The Signal Lightning Protection Unit) – nalazi se
na vrhu kabineta i zauzima 1U. Obezbeđuje zaštitu z aza
trunk signal
3 EPS subrack da 1  Omogudava funkcionisanje AC i DC distribucije u
kabinetu. Postoje dve vrste EPS sabreka koji se
koriste u slučajevima naizmeničnog napajanja sa 110
V ili 220 V.
4 BBU3900 da 1  BBU3900 procesuira signale iz UMTS opsega i
omogudava interakciju između bazne stanice i BSC-a
ili RNC-a.
5 PSU (AC/DC) da 3  PSU (The Power Supply Unit) konvertuje 110V i 220V
AC naizmenično u -48V DC jednosmerno napajanje.
6 PMU da 1  PMU (The Power Monitoring Unit) obezbeđuje
funkcionisanje sistema napajanja i upravljanje
baterijama, monitoring napajanja i pradenje alarma.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 134 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.5.1.3 Konfiguracija RFC kabineta

Slika 14.3 Izgled I konfiguracija RFC kabineta

U tabeli 14.2 je prikazana konfiguracija RFC kabineta.

Tabela 14.2 Konfiguracija RFC kabineta

Broj Modul Obavezan ili Maksimalni Opis
ne broj modula
1 DCDU-01 da 1  DCDU-01(The Direct Current
Distribution Unit - 01) obezbeđuje
napajanje svake komponente u
kabinetu.
2 Fan box da 1  Fan box čine dve komponente -
ventilator i CMUA. Ventilator
eliminiše toplotu iz kabineta dok
CMUA vrši kontrolu temperatura,
detektovanje Boolean alarma i ELU
identifikaciju kabineta
3 RFU da 6  RFU signale iz GSM opsega, procesira
GSM i UMTS podatke, moduliše I
demoduliše GSM i UMTS RF signale,
kombinuje I deli GSM I UMTS RF
signale.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 135 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.5.1.4 Konfiguracija IBBS200D kabineta

Slika 14.4 Izgled I konfiguracija IBBS200D kabineta

U tabeli 14.3 je prikazana konfiguracija baterijskog kabineta IBBS200D.

Tabela 14.3 Konfiguracija IBBS200D kabineta

Maksimalni broj
Broj Modul Obavezan ili ne Opis
modula
1 Fan da 2  Ventilator je insatliran na prednjim
vratima kabineta i ima funkciju
eliminisanja toplote iz kabineta .
2 CMUA da 1  CMUA – (The Central Monitoring Unit
type A) omogudava kontrolu
temperatura, detekciju Boolean alarma
i ELU identifikaciju kabineta.
3 Power da 1  Nalazi se na gornjoj desnoj strani u
distribution box kabinetu, usmerava distribuirano
napajanje do TEC kuleraili ventilatora I
do baterija.
4 Baterije Da 8  Baterije obezbeđuju dugotrajno
backup napajanje bazne stanice.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 136 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.5.2Tehničke specifikacije bazne stanice BTS3900A

U tabeli 14.4 su prikazane tehničke specifikacije BTS3900A bazne stanice.

Tabela 14.4 Tehničke specifikacije BTS3900A

Specifikacija
Opseg Frekvencijski opseg RX opseg (MHz) TX opseg (MHz)
900 MHz 890 – 915 935 – 960
880 – 915 925 – 960
1800 MHz 1710 – 1770 1805 – 1865
1725 – 1785 1820 – 1880
1900 MHz 1850 – 1890 1930 – 1970
1870 – 1910 1950 – 1990
Kapacitet GSM MRFU (1900 MHz, Class 2): Svaki MRFU podržava 6 TRX-ova i svaki
kabinet podržava 36 TRX-a.
MRFU (1900 MHz, ETSI): Svaki MRFU podržava 4 TRX-a i svaki
kabinet podržava 24 TRX-a.
MRFU (900 MHz ili 1800 MHz): Svaki MRFU podržava 6 TRX-ova i
svaki kabinet podržava 36 TRX-a.
UMTS Svaki MRFU podržava 4 nosioca. Svaki kabinet podržava 24 delije i
konfiguracije od 1x1 do 3x8 ili 6x4.
LTE MRFU (900 MHz/1800 MHz): 1 x (1.4 MHz, 3 MHz, 5 MHz, 10 MHz,
15 MHz, 20 MHz)
Osetljivost UMTS -125.5 dBm Prema preporuci 3GPP TS25.104, osetljivost
prijemnika prijemnika (ceo opseg) se meri na antenskom
konektoru, pod uslovom da channel rate dostiže
12.2 kbit/s i BER ne prelazi 0.001.
Frekvencijski opseg (MHz): 890 – 915, 935 – 960,
1800MHz
-126.2 dBm Osetljivost prijemnika se meri na centralnoj
frekvenciji, na antenskom konektoru, pod uslovom
da 12.2 kbit/s Adaptive Multi Rate (AMR) servis je u
toku i BER ne prelazi 0.001.
Frekvencijski opseg (MHz): 890 – 915, 935 – 960,
1800 MHz
-125.3 dBm Prema preporuci 3GPP TS25.104, osetljivost
prijemnika (ceo opseg) se meri na antenskom
konektoru, pod uslovom da channel rate dostiže
12.2 kbit/s i BER ne dostiže 0.001.
Frekvencijski opseg (MHz): 880 - 915, 925 – 960
-126.0 dBm Osetljivost prijemnika se meri na centralnoj
frekvenciji, na antenskom konektoru, pod uslovom
da je 12 kbit/s Adaptive Multi Rate (AMR) servis u
toku i da BER ne dostiže 0.001.
Frekvencijski opseg (MHz): 880 - 915, 925 – 960
GSM -113.5 dBm Frekvencijski opseg (MHz): 890 - 915, 935 – 960
-113.3 dBm Frekvencijski opseg (MHz): 880 - 915, 925 – 960
-113.8 dBm 1800MHz

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 137 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

LTE -105.5 dBm

 Frekvencijski opseg (MHZ): 890 – 915, 935 – 960
 1RX, BW > 5MHz, QPSK1/3, 25 RB, A WGN
-105.3 dBm
 Frekvencijski opseg (MHZ): 880 – 915, 925 – 960
 1RX, BW > 5MHz, QPSK1/3, 25 RB, A WGN
-105.8 dBm
 1800 MHz
 1RX, BW > 5MHz, QPSK1/3, 25 RB, A WGN
Transmisioni GSM GTMU 4 E1/T1, 1 FE električni port, 1 FE optički port
port UTRP4 4 E1/T1 (UTRP4 i GTMU u potpunosti podržavaju 8
E1/T1)
GSM+UMTS WMPT 4 E1/T1, 1 FE električni port, 1 FE optički port
GTMU 4 E1/T1, 1 FE električni port, 1 FE optički port
UTRP2 2 FE/GE optička porta
UTRP3 8 E1/T1
UTRP4 8 E1/T1
UTRP6 1 STM-1/OC-3 port
UTRP9 4 FE/GE optičkih portova
UMTS WMPT 4 E1/T1, 1 FE električni port, 1 FE optički port
UTRP2 2 FE/GE optička porta
UTRP3 8 E1/T1
UTRP4 8 E1/T1
UTRP6 1 STM-1/OC-3 port
UTRP9 4 FE/GE optičkih portova
LTE LMPT  2 FE/GE električna porta
 2 FE/GE optička porta
 1 FE/GE električni port + 1 FE/GE optički port
Sinhronizacija Line clock, GPS clock, BITS clock, clock Oven Controlled Crystal Oscillator (OCXO) u free-
sata run modu, IP clock (IEE 1588V2), i sinhronizovani Ethernet clock (podržavan u UMTS
modu i nepodržavan u GSM modu)
Dimenzije RFC: 700 mm x 600 mm x 480 mm
(HxWxD) APM30H: 700 mm x 600 mm x 480 mm
Težina Prazan RFC kabinet: ≤ 58 kg
Prazan APM30H kabinet (sa BBU-om i bez baterija) : ≤ 65 kg
RFC konfigurisan sa 3 MRFU-a (bez baterija): ≤153 kg
BTS3900A u konfiguraciji sa jednim RFC I jednim APM30H kabinetom: ≤183 kg
Ulazna snaga -48 V DC; napon u opsegu: od -38.4 V DC do - 57 V DC
110 V AC; napon u opsegu: 90 V AC do 135 V AC
220 V AC; napon u opsegu: 176 V AC do 290 V AC
Potrošnja Mod (900 MHz, Konfiguracija Izlazna snaga Tipična Maksimalna
električne Class 2, AC) po nosiocu (W) potrošnja potrošnja
energije energije (W) energije (W)
GSM 3x2 20 665 940
3x4 20 720 1,420
3x6 20 775 1,340
UMTS 3x1 20 590 655
3x2 20 720 855
LTE 3x1 2x60 1,600 2,290

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 138 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Mod (900 MHz, Konfiguracija Izlazna snaga Tipična Maksimalna

ETSI, AC) po nosiocu (W) potrošnja potrošnja
energije (W) energije (W)
GSM 3x2 20 710 1,010
3x4 20 775 1,520
3x6 10 675 1,265
UMTS 3x1 20 590 655
3x2 20 720 855
LTE 3x1 2x60 1,600 2,290
Napomena
 Tipična potrošnja snage za GSM se postiže kada bazna stanica radi sa 30%
opteredenja i kontrola snage i DTX su omogudeni. Maksimalna potrošnja snage za
GSM se postiže kada bazna stanica radi sa 100% opteredenja.
 Tipična potrošnja snage za UMTS se postiže kada bazna stanica radi sa 50%
opteredenja. Maksimalna potrošnja snage za UMTS se postiže kada bazna stanica
radi sa 100% opteredenja.
 GSM izlazna snaga po nosiocu je podeljena snaga u skladu sa specifikacijama multi-
carrier bazne stanice (Class 2).
 GSM izlazna snaga po nosiocu je nepodeljena snaga u skladu sa ETSI.
Radna
od -40°C do +55°C (kratkoročna radna temperatura: od -50°C do +55°C)
temperatura
Relativna
vlažnost od 5% RH do 100% RH
vazduha
Pritisak
od 70kPa do 106 kPa
vazduha
Stepen zaštite IP55
Storage ETSI EN300019-1-1 class1.2 "Weather protected, not temperature-controlled storage
locations"
Transportation ETSI EN300019-1-2 class2.3 “Pablic transportation”
Anti-seizmička IEC 60068-2-57 (1999-11) Environmental testing -Part 2-57: Tests -Test Ff: Vibration-
performansa Time-history method
EMC BTS3900A ispunjava zahteve elektro magnetne kompatibilnosti (EMC) i u skladu je sa
slededim standardima:
 R&TTE Directive 1999/5/EC
 R&TTE Directive 89/336/EEC
 3GPP TS 25.113 V3.2.0 (2000-06)
 ETSI EN 301489-1/23
 ETSI EN 301908-1 V2.2.1 (2003-10)
 ITU-R SM.329-10

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 139 od 140
 W-LINE d.o.o., LABORATORIJA W-LINE
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

14.6 IZVEŠTAJ O ISPITIVANJU ELEKTROMAGNETNOG ZRAČENJA “Subotica 25”

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije, EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 140 od 140
 W-LINE d.o.o
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

EM-2019-014/ST
Broj:
Rev.1
Datum: 24.04.2019.

NETEHNIČKI KRAĆI PRIKAZ

PODATAKA
O PROCENI UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU
BAZNE STANICE MOBILNE TELEFONIJE

„Subotica 25“

SAGLASAN NOSILAC PROJEKTA:

Telenor d.o.o.

Beograd, april 2019. godine

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 1 od 4
 W-LINE d.o.o
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

Na osnovu zahteva i projektnog zadatka, dobijenog od Nosioca projekta, mobilnog operatera Telenor
d.o.o. sa sedištem u ulici Omladinskih brigada br. 90, 11070 Beograd, sprovedena je detaljna analiza
uticaja na životnu sredinu bazne stanice “Subotica 25” .
Na osnovu uvida u projektnu dokumentaciju navedenu u literaturi (glava 8), utvrđeno je da de
Telenor radio-bazna stanica „Subotica 25“ biti montirana na krovu stambenog objekta (označenog u
Studiji sa S17), na adresi Karađorđev put br.15, u Subotici, KP 3499, KO Stari Grad.
Lokacija ne pripada zaštidenom području, i nema močvarnih delova. U okolini lokacije nalaze se
stambeni objekti. Geografska pozicija lokacije ispitivanog izvora je 46° 6' 4.30'' N i 19° 39' 5.66'' E
(WGS84), a nadmorska visina je 111 m (WGS84).

Planom pokrivanja predviđena je instalacija bazne stanice proizvođača Huawei, model BTS3900A,
koja de se koristiti za ostvarivanje GSM900, UMTS900 i LTE800 servisa. Distributivno rešenje de se
koristiti za sisteme UMTS2100 i radio moduli RRU3959, tj. radio moduli RRU3953 za LTE1800 sistem.
Plan je da antenski sistem bude trosektorski za sve sisteme sa azimutima 70°/200°/330°, respektivno
po sektorima. Za realizaciju ovakvog antenskog sistema koristide se ukupno tri panel antene, i to po
jedna antena u svakom sektoru, tipa triple-band panel antene tipa ATR4518R6v06, proizvođača
Huawei.Visine osa svih antena nalazide se na koti 13.40m iznad tla. Planirani električni tiltovi panel
antena iznose 5°/5°/5° za sisteme GSM900, UMTS900 i LTE800, odnosno 3°/3°/3° za sistem
UMTS2100 i 4°/4°/3° za sistem LTE1800 sistem. Mehanički tiltovi nisu planirani.
Konfiguracija primopredajnika za sistem GSM900 iznoside 2+2+2, za UMTS900 1+1+1, za UMTS2100
sistem 3+3+3, za LTE800 sistem 1+1+1 i za LTE1800 sistem 1+1+1.
U neposrednoj okolini planirane bazne stanice nema zaštidenih prirodnih dobara kao ni retkih i
ugroženih biljnih i životinjskih vrsta. Pedološke, geomorfološke i hidrogeološke kao i klimatske
karakteristike i meteorološki pokazatelji terena nisu od interesa pri analizi uticaja elektromagnetne
emisije baznih stanica na životnu sredinu. Maksimalni intenzitet očekivanih zemljotresa za povratni
period od 500 godina iznosi 8°MKS. U okolini lokacije nema močvarnih delova.
Na osnovu ispitivanja postojedeg opteredenja izvršenog 21.11.2018., dokumentovanog u Izveštaju o
ispitivanju elektromagnetnog zračenja br. 2018-307/IZ, utvrđeno je da se u neposrednoj okolini
predmetne lokacije ne nalaze izvori elektromagnetnog zračenja drugih operatora. Izveštaj o
ispitivanju dat je u prilogu Studije.
Na osnovu obavljenih merenja, dokumentovanih u Izveštaju o ispitivanju elektromagnetnog zračenja,
u prilogu Studije, utvrđeno je da maksimalna vrednost jačine električnog polja, koje potiče od
postojedeg radio opteredenja u okolini planirane lokacije „Subotica 25“, iznosi u opsegu GSM900
iznosi 0.39 V/m, 0.12 V/m u frekvencijskom opsegu UMTS900, 0.11 V/m u frekvencijskom opsegu
UMTS2100, 0.15 V/m u frekvencijskom opsegu LTE800 i 0.00 V/m u frekvencijskom opsegu LTE1800,
dok van navedenih opsega iznosi 0.56 V/m.
Po pitanju uticaja na životnu sredinu i tehničke uređaje može se zaključiti da bazna stanica svojim
radom ne zagađuje životno i tehničko okruženje. Ni na kakav način se ne zagađuju voda, vazduh i
zemljište. Rad bazne stanice ne proizvodi nikakvu buku ni vibracije. Nema toplotnih ni hemijskih
dejstava. U manjoj meri i u ograničenom prostoru dolazi do pojave elektromagnetne emisije od
bazne stanice.
Na osnovu proračuna elektromagnetne emisije na vedem broju nivoa oko pozicije planirane lokacije
bazne stanice „Subotica 25“ mobilnog operatora Telenor, može se zaključiti da je nivo

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 2 od 4
 W-LINE d.o.o
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

elektromagnetne emisije, na mestima na kojima se može nadi čovek, ispod referentnih nivoa koje
propisuje Pravilnik o granicama izlaganja nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za GSM900, 23.4 V/m
za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800). Na osnovu proračuna može se
zaključiti da maksimalne vrednosti el. polja unutar svih analiziranih objekata, u slučaju rada
predmetnog izvora operatora Telenor, ne prelaze 10% referentnih vrednosti ni u jednom od opsega
GSM900/UMTS2100/UMTS900/LTE1800/LTE800 (novi izvori). Na nivou tla jačina električnog polja
koju generiše planirani Izvor prelazi 10% referentnih vrednosti za LTE800 sistem (i iznosi 1.62, tj.
10.54% referentnih vrednosti).

Na osnovu izvedenog proračuna i „Pravilnika o izvorima nejonizujudih zračenja od posebnog interesa,

vrstama izvora, načinu i periodu njihovog ispitivanja“, posmatrana bazna stanica Telenora može biti
okarakterisana kao izvor koji jeste od posebnog interesa. Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim
merenjima nivoa elektromagnetnog polja u okolini izvora pri maksimalnom opteredenju nakon
izgradnje/rekonstrukcije izvora, potvrdi nalaz Stručne ocene opteredenja životne sredine da se radi o
izvoru nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, korisnik pribavlja rešenje za korišdenje izvora
nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, koje donosi nadležno ministarstvo, a za teritoriju
autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, u skladu sa članom 6. Zakona o zaštiti od
nejonizujudih zračenja. Ukoliko se, Izveštajem o izvršenim merenjima nivoa elektromagnetnog polja u
okolini izvora pri maksimalnom opteredenju nakon izgradnje/rekonstrukcije izvora, utvrdi nivo
elektromagnetnog polja manji od 10% propisanih graničnih vrednosti, korisnik nede vršiti periodična
ispitivanja, u skladu sa članom 11. pomenutog pravilnika.
Na osnovu rezultata proračuna ukupnog nivoa nejonizujudeg zračenja u tačkama postojedih
objekata i na nivou tla u zoni povedane osetljivosti, možemo zaključiti da su vrednosti jačine
električnog polja, koje generišu postojede opteredenje u okolini lokacije, i planirani izvor mobilnog
operatora Telenor, ispod referentnih nivoa koje propisuje Pravilnik o granicama izlaganja
nejonizujudim zračenjima (16.8V/m za GSM900, 23.4 V/m za DCS1800/LTE1800, 24.4 V/m za
UMTS2100 i 15.5V/m za LTE800). Ukupni Faktor izloženosti u svim zonama u kojima je izvršen
proračun, manji je od 1, te se bazna stanica „Subotica 25“ operatora Telenor može koristiti na
navedenoj lokaciji.

Treba napomenuti da pristup antenskom sistemu mogu imati samo tehnička lica ovlašdena od
strane operatora Telenor koja su obučena za poslove održavanja i upoznata sa činjenicom da se
nikakve aktivnosti ne mogu obavljati na antenskom sistemu pre isključenja predajnika bazne
stanice.
Aproksimacije, koje su korišdene u okviru ove analize, daju vede vrednosti jačine električnog polja od
stvarnih u zonama unutar i iza objekata, tako da se može očekivati da su stvarne vrednosti polja u
ovim zonama manje od izračunatih i prikazanih u ovoj analizi.
U toku realizacije projekta u okviru GSM/UMTS/LTE mreže mobilnog operatora Telenor, moraju se
primenjivati odgovarajude mere zaštite životne sredine i to mere predviđene zakonskom
regulativom, mere tokom izvođenja građevinskih radova, mere u slučaju redovnog rada i mere u
slučaju udesa. Spisak konkretnih mera dat je u prilogu Studije (glava 8). Primenom zakonskih propisa
i propisanih mera zaštite, verovatnoda udesa i značajniji štetni uticaji na životnu sredinu se
sprečavaju i svode se na najmanju mogudu meru. Oprema koja se instalira na lokaciji zadovoljava sve
međunarodne normative, a tehnološki je realizovana na najvišem svetskom nivou. Sve bazne stanice

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 3 od 4
 W-LINE d.o.o
Autoput za Zagreb 22,11080 Beograd
tel: + 381 11 3814900, fax: + 381 11 3809692
e-mail: office@wline.rs

se obavezno uključuju u sistem daljinskog upravljanja. Kroz ovaj sistem, centar upravljanja se gotovo
trenutno obaveštava o svim nepravilnostima u radu i incidentnim situacijama vezanim za baznu
stanicu. Na ovaj način, ostvaruje se potpuna kontrola nad baznim stanicama što omogudava brzo
intervenisanje u slučaju bilo kakvih problema.
U sklopu programa pradenja uticaja na životnu sredinu, najkasnije 30 dana nakon instaliranja bazne
stanice, potrebno je izvršiti prvo merenje nivoa elektromagnetne emisije na lokaciji bazne stanice od
strane lica akreditovanog za poslove ispitivanja. Periodična merenja nivoa elektromagnetne emisije
na lokaciji bazne stanice vrše se jedanput svake druge kalendarske godine, odnosno u skladu sa
Pravilnikom o izvorima nejonizujudeg zračenja od posebnog interesa, vrstama izvora, načinu i periodu
njihovog ispitivanja („Službeni glasnik RS“ br.104/2009). Rezultati merenja dostavljaju se:

1. Inspekciji za poslove zaštite životne sredine Grada Subotice;

2. Agenciji za zaštitu životne sredine.

Dobijeni rezultati podrazumevaju činjenicu da su bazne stanice korektno i kvalitetno

instalirane, u skladu sa tehničkim rešenjem predmetne bazne stanice za koje je urađena Studija.
Treba napomenuti da se pravilnom konstrukcijom bazne stanice istovremeno zadovoljavaju
dva bitna zahteva: kvalitetan rad LTE800/LTE1800/GSM900/UMTS900/UMTS2100 sistema i
minimalan uticaj bazne stanice na životno okruženje.

Beograd, april 2019. godine

Odgovorni projektant:

Marija Tamburid-Savid, dipl. inž. el.

Studija o proceni uticaja na životnu sredinu bazne stanice mobilne telefonije EM-2019-014/ST
„Subotica 25“ Stranica 4 od 4