“NAZIV FAKULTETA”

FOTOGRAFIJA/ LOGO FAKULTETA

Seminarski rad

Tema: Upravljanje otpadom

Profesor: Student:

Novi Sad, decembar 2020.

Sadržaj:

1. Zakonski okvir ………………………………………………………………….1

Spisak zakonskih propisa koji regulišu upravljanje otpadom ………….........2
Ostala dokumenta R.Srbije koja regulišu oblast upravlj. otpadom...........................................5
Opis postojećeg stanja ……………………………......................................6
Komunalni / komercijalni otpad ………………………......................................6
Industrijski neopasan i inertan otpad .......………........................................9
Industrijski opasan otpad ………………...................................12
Posebni tokovi otpada ……………………………....................................13
Otpadna ulja …………………….……………...…....................................13
Otpadne gume …………………………………..…….......................................14
Otpad od električnih i elektronskih uređaja ………........................................14
Ambalaža i ambalažni otpad ………………………......................................15
Povratna ambalaža ………………………………......................................16
Koncept upravljanja otpadom ………………....................................17
Mere koje se preduzimaju u cilju sprečavanja nastajanja ili smanjenja proizvodnje otpada,
posebno opasnogotpada …..……...….....17
Opcije upravljanja otpadom koji se primenjuje Kompaniji"Sloboda” …...19
Smanjenje nastajanja otpada……………………………...………......................................20
Razvrstavanje otpada…………………………………………...….....................................20
Ponovna upotreba otpada…………………………………………......................................20
Privremno skladištenje otpada………...............................……….......................................21
Reciklaža………………………………….................……………......................................23
Opšte obaveze “proizvođača” – “vlasnika” otpada .................................23
Zakonske obaveze izveštavanja nadležnih organa ........................................24
Izveštavanje u slučaju predaje otpada ovlašćenim pravnim ili fizičkim licima ...24
Dokument o kretanju otpada ………………....................................25
Zaključak ……………………………………...……….................................26

17
19
 11.2. Razvrstavanje otpada

Razvrstavanje otpada je postupak određivanja vrste otpada prema poreklu, karakteru i kategoriji
otpada. Preporuka je da se razvrstavanje vrši odmah na mestu nastajanja otpada, kako se ova
operacija ne bi usložnjavala na mestu privremenog skladištenja.
Određivanje karaktera otpada (opasan – neopasan), vrši ovlašćena laboratorija za ispitivanje
otpada, odnosno odgovorno lice za upravljanje otpadom na osnovu raspoloživih podataka iz
izveštaja i bezbednosnog lista.
Katalog otpada je sastavni deo Pravilnika o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada
(Službeni glasnik RS – broj 56/2010) koji je usvojen 2010 godine. Operater ili „vlasnik otpada“
je dužan da izvrši ispitivanje otpada koji je opasan ili prema poreklu, sastavu i slično može biti
opasan.
Zaposleni u kompaniji „Sloboda“ razvrstavaju otpad na mestu nastanka, prema poreklu i
predviđenom načinu postupanja istim. Takođe, razvrstani otpad se obeležava u skladu sa
propisima. U svim objektima postavljane su posude za skupljanje otpada.

11.3. Ponovna upotreba otpada

Ponovom upotrebom proizvoda se postiže:

- smanjenje troškova za proizvođača i potrošača,
- uštede u energiji i sirovinama,
- smanjenje troškova odlaganja.

20
 Za ponovnu upotrebu je posebno pogodna povratna ambalaža. Pažljivim rukovanjem i
izdvajanjem korišćene buradi, ambalaža se može vraćati dobavljaču i ponovo koristiti. Na ovaj
način bi se smanjile količine otpada.

11.4. Privremeno skladištenje otpada

Postupak skladištenja, pakovanja i obeležavanja opasnog otpada vrši se u skladu sa Pravilnikom

o načinu skladištenja, pakovanja i obeležavanja opasnog otpada. Pravilnik o uslovima, načinu
sladištenja, pakovanja i obeležavanja opasnog otpada, definiše podatke koje mora sadržati
nalepnica na pakovanju opasnog otpada.
Nalepnica treba da se pričvrsti na pakovanje celom svojom površinom na način koji obezbeđuje
njeno prisustvo, sve dok otpad nije u potpunosti uklonjen iz pakovanja. Zavisno od veličine
pakovanja, nalepnice moraju imati određene dimenzije.
Postupanje sa opasnim otpadom, odnosno njegovo skladištenje, pakovanje i obeležavanje,
razlikuje se od postupanja sa neopasnim otpadom i vrši se u skladu sa Pravilnikom o načinu
skladištenja, pakovanja i obeležavanja opasnog otpada.
Opasan otpad se skladišti u cisternama tj. kontejnerima i drugim posudama u okviru skladišta,
koje je namensko i koje mora biti ograđeno radi sprečavanja pristupa neovlašćenim licima, fizički
obezbeđeno, zaključano i pod stalnim nadzorom. O svim aktivnostima u vezi skladištenja
opasnog otpada, obavezno je vođenje evidencije.
Posude za skladištenje opasnog otpada treba da budu zatvorene i izrađene od materijala koji
obezbeđuje nepropustljivost sa odgovarajućom zaštitom od atmosferskih uticaja. Ove posude, sa
svim svojim sastavnim delovima, treba da budu otporne na opasan otpad koji se nalazi u njima,
moraju se redovno održavati i čistiti, a nakon utvrđenog roka upotrebe više ne koristi.
Ukoliko se na istom prostoru skladište različite vrste opasnog otpada, one se moraju odvojeno
odlagati. Ukoliko je reč o opasnom otpadu nedovoljno ispitanih svojstava, on se do momenta
pribavljanja Izveštaja o ispitivanju, privremeno skladišti na bezbedan način, odvojeno od ostalog
razvrstanog opasnog otpada, na tačno označenom mestu u okviru skladišta.
Upakovan opasni otpad mora biti vidljivo i jasno obeležen. Opasan otpad je jasno obeležen,
upakovan i zbrinut , može se skladištiti na lokaciji „vlasnika otpada“ maksimalno do godinu dana
od trenutka skladištenja.

21
 Skladištenje otpada u tečnom stanju se vrši u posudi za skladištenje obezbeđenom
nepropusnom tankvanom koja može da primi celokupnu količinu otpada u slučaju udesa
(procurivanja).
Opasan otpad u tečnom stanju pakuje se u sudove maksimalne zapremine 1000 l koji obezbeđuju
sigurno skladištenje i transport. Čvrst opasan otpad može biti upakovan u UN sertifikovane
kontejnere i džambo vreće.
Otpad se skladišti na mestima koja su tehnički opremljena za privremeno čuvanje otpada na
lokaciji proizvođača ili vlasnika otpada. Skladištenje otpada vrši se na način koji minimalno utiče
na zdravlje ljudi i životnu sredinu, bez obzira da li se radi o neopasnom ili opasnom otpadu.
Neopasan otpad se takođe mora skladištiti na za to predviđenom, propisno ograđenom i
obeleženom mestu – skladištu na lokaciji „vlasnika otpada“ privremeno, do predaje ovlaščenom
operateru ili trajno, samo ako je upakovan , uskladišten, obeležen u skladu sa propisima.
Razdvajanje neopasnog otpada vrši se na mestu njegovog nastanka. Potrebno je izvršiti
identifikaciju i evidenciju svih lokacija nastajanja, svih vrsta otpada koji nemaju karakteristike
opasnog. Na svim navedenim lokacijama preduzeća, potrebno je vršiti redovno evidentiranje (na
dnevnom nivou) nastalih količina otpada. Razdvojen neopasan otpad privremeno se skladišti na
mestima unutar lokacije koja su namenski pradviđena za skladištenje i propisno obeležena.
Ukoliko se neke od navedenih vrsta neopasnog otpada mogu plasirati na tržište kao sekundarne
sirovine (metalni otpad, plastični neopasni otpad, papirni otpad i dr.), vrši se njegova prodaja,
odnosno predaja ovlašćenom operateru koji će izvršiti adekvatan tretman i konačno zbrinjavanje
u skladu sa zakonom.
Ovlašćeni operater mora posedovati adekvatnu dozvolu iz oblasti upravljanja otpadom. Na taj
način preduzeće će značajno smanjiti količine otpada za konačno odlaganje (na deponije). U
slučaju da postoji mogućnost da otpad ima karakteristike potencijalno opasnog, potrebno je
izvršiti njegovo ispitivanje, odnosno izvršiti klasiikaciju i kategorizaciju otpada u skladu sa
važećom zakonskom regulativom.

Obeležavanje upakovanog otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina, vrši se stavljanjem
natpisa koji sadrži naziv i sedište ili registrovani znak generatora otpada, naziv i indeksni broj
otpada u skladu sa propisom kojim se uređuju kategorije, klasifikacija i ispitivanje otpada.

22
 Skladištenje otpada u tečnom stanju, mora se vršiti u posudi za skladištenje sa nepropusnom
tankvanom, koja može da primi celokupnu količinu otpada u slučaju udesa (procurivanja), dok se
skladištenje otpada u praškastom stanju vrši na način kojim se obezbeđuje zaštita od zaprašivanja
okolnog prostora.

11.5. Reciklaža

Reciklaža je ponovna prerada otpadnih materijala u proizvodnom procesu za prvobitnu ili drugu
namenu, osim u energetske svrhe. U Kompaniji „Sloboda“ se otpadni trihloretilen podvrgava
procesu destilacije, pri čemu se dobija čist trihloretilen, koji se posle stabilizacije ponovo koristi.
Reciklažom se ostvaruju izuzetno značajni tehnički, ekološki i ekonomski efekti. Svakako,
najznačajniji od njih su drastično smanjenje količina industrijskog i komunalnog otpada koji se
moraju odložiti na deponije, čime se vek korišćenja deponija produžava i značajno usporava
proces iscrpljivanja prirodnih resursa i emisije iz deponija.
Da bi se otpad reciklirao na najekonomičniji način, izuzetno je važno razvrstavanje otpada na
mestu nastajanja. Primarnim razvrstavanjem se znatno smanjuju troškovi i povećava obim otpada
koji se može reciklirati.

12. Opšte obaveze „proizvođača“ – „vlasnika“ otpada

Preduzeće je vlasnik otpada sve do predaje otpada ovlašćenom licu na dalje postupanje uz
dokument o kretanju otpada.

Zakon o upravljanu otpadom definiše, između ostalog i opšte odgovornosti i obaveze generatora
otpada:
- pribavljanje izveštaja o ispitivanju otpada i obnavljanje u slučaju promene porekla
sirovine, drugih aktivnosti koje bi uticale na promenu karaktera otpada i čuvanje izveštaja
najmanje pet godina,
- obezbeđivanje primene načela hijerarhije upravljanja otpadom, sakupljanje otpada
odvojeno u skladu sa potrebom budućeg tretmana,
- skladištenje otpada na način koji minimalno utiče na zdravlje ljudi i životnu sredinu,

23
 - predavanje otpada licu koje je ovlašćeno za upravljanje otpadom (spisak se može naći na
sajtu Agencije za zaštitu životne sredine),
- vodi evidenciju o otpadu koji nastaje, koji se predaje ili odlaže,
- omogući nadležnom inspektoru kontrolu nad lokacijama, objektima, postrojenjima i
dokumentacijom.
Proizvođač, odnosno vlasnik otpada mora da klasifikuje odpad pre
otpočinjanja kretanja otpada. Takođe, on snosi troškove sakupljanja,transporta, skladištenja,
tretmana i odlaganja otpada u skladu sa zakonom.
Kompanija Sloboda je dužna da vodi dnevnu evidenciju o generisanom otpadu, na propisanom
obrascu.Dnevna evidencija se vodi za svaku vrstu opada posebno, na obrascu DEO 1 – dnevna
evidencija o otpadu proizvođača otpada, Pavilnika o obrascu dnevne evidencije i godišnjeg
izveštaja o otpadu sa uputstvom za njegovo popunjavanje.

12.1. Zakonske obaveze izveštavanja nadležnih organa

Proizvođač otpada dužan je da vodi, čuva dnevnu evidenciju o otpadu i dostavlja redovni godišnji
izveštaj Agenciji za zaštitu životne sredine. Godišnji izveštaj o otpadu proizvođača otpada sadrži
podatke o vrsti, količini, poreklu, kategorizaciji i klasifikaciji, sastavu, skladištenju, transportu,
uvozu, izvozu, tretmanu i odlaganju nastalog otpada, kao i otpada primljenog u postrojenje za
upravljanje otpadom.
Kompanija „Sloboda“ ima obavezu izveštavanja kao generator otpada, kao i obavezu
popunjavanja i slanja Godišnjeg izveštaja o otpadu proizvođača otpada (GIO1).
Preduzeća dostavljaju obrasce izveštaja najkasnije do 31. marta tekuće godine sa podacima za
predhodnu godinu.
Od izuzetno velike važnosti je primena odgovarajućih mernih jedinica. Odpad se, bez obzira na
vrstu i stanje, uvek prikazuje u tonama.Proizvođač i vlasnik otpada čuva najmanje pet godina
osnovna dokumenta i podatke iz ozveštaja.
12.2. Izveštavanje u slučaju predaje otpada ovlašćenim pravnim ili fizičkim licima

Preporučuje se da preduzeće, pre sklapanja ugovora o preuzimanju otpada, proveri da li je

sakupljač ovlašćen od strane nadležnog organa.
24
 Otpad koji preuzima ovlašćeno fizičko ili pravno lice obavezno prati dokument o kretanju
otpada ili dokument o kretanju opasnog otpada.

12.3. Dokument o kretanju otpada

Kompanija „Sloboda“ kao vlasnik otpada, je dužna da klasifikuje otpad pre otpočinjanja kretanja
otpada i popunjava dokument o kretanju otpada ili dokument o kretanju opasnog otpada.
Kompanija „Sloboda“ mora čuvati kopije o otpremi otpada sve dok ne dobije primerak
popunjenog dokumenta o kretanju otpada od primaoca, kojim se potvrđuje da je otpad prihvaćen.
Kompanija „Sloboda“ ima obavezu da čuva kompletirani dokument o kretanju otpada najmanje
dve godine.
2
 13. Zaključak

Analizom postojećeg stanja u Kompaniji „Sloboda“, utvrđeno je da Kompanija „Sloboda“ sa

svim vrstama otpada upravlja u skladu sa zakonom.
U narednom periodu u Kompaniji „Sloboda“ će posebna pažnja biti posvećena prevenciji
stvaranja otpada i redukciji kao i ponovnoj upotrebi, odnosno ponovnom korišćenju proizvoda za
istu ili drugu namenu. Planom su obuhvaćene sve one aktivnosti čijim obavljanjem dolazi ili
može doći do proizvodnje otpada ili zagađivanja životne sredine.
Da bi se otpadom nastavilo upravljati na odgovarajući način, neophodno je učešće i svest o
posledicama za životnu sredinu i zdravlje ljudi svih zaposlenih. Neophodno je kontinuirano raditi
na unapređenju znanja i svesti zaposlenih o upravljanju otpadom. U Kompaniji „Sloboda“ se
planiraju česte obuke zaposlenih iz oblasti upravljanja otpadom tj. zaštite životne sredine.

Neophodno je praćenje i ažuiranje zakonske regulative u oblasti upravljanja otpadom.

S tim u vezi, zakonska obaveza Kompanije „Sloboda“ je ažuriranje plana u roku od tri godine ili
ukoliko dođe do značajnih izmena u proizvodnom procesu.

Korišćena literatura:

[1] – Zakoni koji se koriste za zaštitu životne sredine.

[2] – Plan upravljanja otpadom Kompanije „Sloboda“ 2018 - 2012

26