‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫مخطط اإلعداد واالستجابة‬

‫لحاالت الطوارئ‬

‫من إعداد‬

‫مسؤول الصحة‪ ،‬السالمة المهنية والبيئة‪:‬ح‪.‬حليم‬ ‫مسؤول الصحة‪ ،‬السالمة المهنية والبيئة ‪:‬ب‪.‬خالد‬

‫‪Halimhse4@gmail.com‬‬ ‫‪Reo.khaled@gmail.com‬‬

‫( اإلعالنات ممنوعة) ‪@QHSE Algérie‬‬

‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1 ‬‬

‫‪ -1‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪: ‬‬

‫ﺗﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻭﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ )ﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺟﺎﺋﺣﺔ( ﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻟﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﺧﻁﺭ ﺍﻟﻣﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻭﺍﻧﺗﻘﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺄﺧﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺧﻁﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻔﺗﺭﺍﺕ ﻁﻭﻳﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻔﻳﺭﻭﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻧﺗﻣﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ‪ ، COVID19‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺻﺎﺏ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺛﻠﺙ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺳﻧﺔ ‪ .2020‬ﻭﺗﺄﺧﺫ ﺃﻳ ً‬
‫ﺿﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺩﻭﺙ ﺃﺣﺩﺍﺙ ﻣﺗﺯﺍﻣﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ ﺣﺩﻭﺙ ﺁﺛﺎﺭ ﺟﺎﻧﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﻳﺷﻛﻝ ﺗﻬﺩﻳﺩًﺍ ﺟﺩﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺧﻁﺔ ﻣﻊ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺗﺯﺍﻳﺩ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻟﺩﻳﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺣﻳﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻧﺎﺱ‪ ،‬ﻭﺗﻭﺻﻲ ﺑﺎﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺛﻡ ﺗﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺣﻳﺙ ﺳﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺧﻼﻝ ﻛﻝ ﻣﺭﺣﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻣﻥ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺳﻬﻝ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﺃﻥ ﻳﺗﺧﺫﻫﺎ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻣﻣﺛﻠﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬
‫ﻭﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻭﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺻﻲ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗﻘﺩﻡ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﻟﻠﺟﺎﺋﺣﺔ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ ﻭ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺗﻘﻊ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻟﻠﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳُﺣﺙ ﻛﻝ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﻭﺑﺫﻝ ﺍﻟﻣﺟﻬﻭﺩﺍﺕ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺗﻭﺻﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺧﻠﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻭﻓﺭﻗﺔ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ‬
‫ﻣﻥ ﻣﻔﺎﺗﻳﺢ ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺧﻁﺭ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺗﻌﺭﻳﻑ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺅﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛﻠﻬﺎ‬
‫ﻋﺩﻭﻯ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻖ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﺭﺑﻁ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷﺭ ﺃﻛﺛﺭ ﺑﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺩﺍﺙ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﺩﺙ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ "ﺍﻹﻧﺫﺍﺭ ﺑﺣﺩﻭﺙ ﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺟﺎﺋﺣﺔ" ﻗﺩ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﻓﻳﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺳﺭﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺑﺢ ﺃﻭ ﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻣﺭﺽ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺍﺣﺗﻭﺍء ﺍﻻﻧﺗﺷﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻓﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻓﻲ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻠﻘﺎﺣﺎﺕ ﺿﺩ ﺍﻟﻣﺭﺽ ﻭﺗﻁﺑﻳﻖ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺳﻳﻌﺗﻣﺩ ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻝ ﺍﻟﺗﺭﺻﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﻭﻓﺭ ﻧﻅﺎ ًﻣﺎ ﻟﻺﻧﺫﺍﺭ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺩﻭﻯ‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﻔﻌﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺃﻋﻠﻰ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺑﺗﻛﻳﻳﻑ ﻋﻣﻝ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻭﺍﺳﺗﺣﺩﺍﺙ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻋﻣﻝ ﻓﺭﻋﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ ﻣﺷﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺃﻗﻝ ﻭﺗﻭﺳﻳﻊ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻳﺻﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻔﻌﻳﻝ ﺧﻼﻳﺎ ﻳﻘﺿﻪ ﻭﺗﻧﺑﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻁﻖ ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ ﺣﻳﺙ ﻳﺗﻡ ﺗﻔﻌﻳﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺩﻋﻡ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻧﺎﺷﺭﻳﻪ ﺑﺎﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﺭﺡ ﻭﺗﺑﻳﻥ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻳﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺗﻡ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩﻩ‪.‬‬

‫‪ p. 1 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪2 ‬‬

‫‪ -2‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪:‬‬

‫ﻳﻬﺩﻑ ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﺩﺩ ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺣﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ )ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺅﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﻭﺃﻣﻧﻬﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺑﻼﺩ‪ (... ،‬ﺑﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻭﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻣﻌﺭﻓﺗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺗﻁﺑﻳﻘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻛﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻬﺎ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺑﻌﺩ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪:‬‬
‫‐ ﺿﻣﺎﻥ ﺳﻼﻣﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﻔﻭﻑ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻣﻭﺍﺟﻬﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺇﺑﻁﺎء ﺩﺧﻭﻝ ﺍﻷﻭﺑﺋﺔ ﻭﺍﻧﺗﺷﺎﺭﻫﺎ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‪.‬‬
‫‐ ﺍﺗﺧﺎﺫ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻻﺭﻭﺍﺡ ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺿﻣﺎﻥ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﻣﺻﺎﺑﻳﻥ ﺑﺎﻟﻭﺑﺎء ﻓﻲ ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺱ ﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ ﺟﻳﺩﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺣﺭﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻟﺟﻳﺩ ﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﻣﺻﺎﺑﻳﻥ ﺑﺎﻟﻭﺑﺎء ﻭﺿﻣﺎﻥ ﺗﻭﺭﻳﺩﺍﺕ ﺍﻷﺟﻬﺯﺓ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺻﻳﺩﻻﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺭﺳﻡ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺳﻳﻧﺎﺭﻳﻭﻫﺎﺕ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﻭﺗﻛﻳﻳﻑ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻭﻓﻘًﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫‐ ﺍﺳﺗﻬﺩﺍﻑ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻟﺿﻌﻳﻔﺔ‪ ،‬ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻣﺯﻣﻧﺔ ﻭﺍﻟﺣﺭﺟﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺙ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺣﻭﺍﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻬﻥ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺍﻟﻣﻭﺑﻭءﺓ‪:‬‬

‫‐ ﺿﻣﺎﻥ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﻳﻥ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺻﺣﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻗﺩ ﺗﺷﻣﻝ ﻣﻬﺎﻣﻬﻡ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﺑﺎﻟﻣﺭﺿﻰ )ﺍﻹﻧﻘﺎﺫ ﻭﺍﻹﺳﻌﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻥ‪،‬‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ‪.(... ،‬‬
‫‐ ﺗﺳﻳﻳﺭ ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻹﻏﻼﻕ ﺍﻟﺟﺯﺋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﻠﻲ ﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬
‫ﻭﻓﻖ ﺧﻁﻁ ﻣﻭﺿﻭﻋﺔ ﺑﺎﻻﺷﺗﺭﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻁﻊ ﺳﻼﺳﻝ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﺍﻹﻏﻼﻕ‬
‫ﻣﺅﻗﺗًﺎ ﻓﻘﻁ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺗﻁﻬﻳﺭ ﺍﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫‐ ﺗﺣﺩﻳﺙ ﺧﻁﻁ ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻟﺯﻡ ﺍﻷﻣﺭ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫‪ p. 2 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪3 ‬‬

‫ﻟﻠﺑﻌﺩ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻭﺍﻷﻣﻧﻲ‪:‬‬

‫‐ ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻭﺗﻁﺑﻳﻖ ﺃﺣﻛﺎﻡ ﺍﻟﻠﻭﺍﺋﺢ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﻭﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﻭﻟﻌﻼﺝ ﻟﻠﻣﺭﺿﻰ‪ ،‬ﺗﺷﺟﻳﻊ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻧﺩ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫‐ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﺛﻘﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻭﺩﻭﻟﺗﻪ ﻭﺣﻛﻭﻣﺗﻪ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺣﻔﺎﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻭﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺗﻭﺍﺻﻝ‪:‬‬
‫‐ ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺷﺎﺋﻌﺎﺕ ﻋﺑﺭ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺷﺑﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺗﻭﺯﻳﻊ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻟﻠﺟﻣﻬﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺷﺭﺡ "ﻟﻣﺎﺫﺍ" ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‐ ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﺗﺻﺎﻻﺕ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﻛﺩ ﻣﻥ ﺗﺟﺎﻧﺳﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﻌﺩ ﺍﻷﺧﻼﻗﻲ‪:‬‬

‫‐ ﻳﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺃﻭﻟﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺟﻬﻭﺩ ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﺯﺍﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﺻﻔﻭﻑ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﺟﻬﺔ‪.‬‬
‫‐ ﻳﺟﺏ ﺍﻻﺳﺗﻣﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻼﺩ ﻭﺃﺧﺫﻫﺎ ﺑﻌﻳﻥ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﻘﻳﺩ ﺍﻟﺻﺎﺭﻡ ﺑﺎﻟﺳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﺳﺭﻋﺔ ﻧﺷﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻋﺑﺭ ﻗﻧﻭﺍﺕ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ )ﺍﻹﻧﺗﺭﻧﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻧﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺷﺑﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.(... ،‬‬
‫‐ ﺇﺑﻼﻍ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﺍﻟﻁﺑﻳﻳﻥ ﺃﻭ ﺷﺑﻪ ﺍﻟﻁﺑﻳﻳﻥ ﺃﻭ ﻏﻳﺭﻫﻡ )ﺟﻣﻳﻊ ﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ( ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﺯﺍﻣﻬﻡ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺑﻐﺽ ﺍﻟﻧﻅﺭ ﻋﻥ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻣﺷﺗﺑﻪ ﻓﻳﻬﺎ ﻭﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻭﺍﻟﻣﺛﺑﺗﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻻﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ ﺑﻛﻝ ﻛﻔﺎءﺓ ﻭﺍﻗﺗﺩﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﺗﻌﺭﻳﻔﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺧﻁﺭ‪:‬‬
‫ﻣﺻﺩﺭ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺗﺳﺑﺏ ﻓﻲ ﺍﻹﺻﺎﺑﺔ ﺃﻭ ﺍﻋﺗﻼﻝ ﺍﻟﺻﺣﺔ )‪  ISO 45001 (HAZARD‬‬

‫ﺧﻁﺭ‪:‬‬
‫ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻳﻘﻳﻥ )‪  ISO 45001 (RISK‬‬

‫ﺇﺟﺭﺍء‪:‬‬
‫ﻁﺭﻳﻘﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺃﻭ ﻧﺷﺎﻁ ‪ISO 45001‬‬

‫ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻟﻧﺗﻳﺟﺔ ﺍﻟﻣﺭﺟﻭﺓ ‪ISO 45001‬‬

‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺩﻯ ﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻟﻬﺎ ‪.ISO 45001‬‬

‫‪ p. 3 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪4 ‬‬

‫ﺍﻷﺧﻁﺎﺭ ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺭﻑ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 20-04‬ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ ‪ 2004‬ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﺗﺳﻳﻳﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ ﺑﺄﻧﻪ ﻛﻝ ﺗﻬﺩﻳﺩ ﻣﺣﺗﻣﻝ ﻟﻺﻧﺳﺎﻥ ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﻗﺩ ﻳﺣﺩﺙ ﺑﻔﻌﻝ ﻁﺎﺭﺉ ﻁﺑﻳﻌﻲ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ‬
‫ﻭ\ﺃﻭ ﺑﻔﻌﻝ ﻧﺷﺎﻁ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﺧﻁﺎﺭ ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‪:‬‬

‫ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺟﻣﻭﻉ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻣﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﻠﻳﺹ ﺃﺛﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻣﺎ ﺃﻭ ﻳﻛﻭﻥ ﻗﺩ ﺳﺑﺑﻬﺎ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺎﺱ‬
‫ﻛﺎﺭﺛﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ‪20-04‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺕ ﻭﺑﻌﺑﺎﺭﺓ ﺃﺧﺭﻯ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺭ ﺑﻛﻝ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻣﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﺗﺣﻭﻝ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬

‫ﺍﻟﻭﺑﺎء‪:‬‬
‫ﻁﺎﺭﺋﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻥ ﻣﺭﺽ ﺳﺎﺭ ﺑﻳﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺱ ﻓﻲ ﻣﻧﻁﻘﺔ ﺟﻐﺭﺍﻓﻳﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ‬
‫ﺯﻣﻧﻳﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﺿﺣﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺗﻭﻗﻊ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻲ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻔﺗﺭﺓ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﻔﺗﺭﺓ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺑﻘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺯﻣﻥ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺳﺑﺏ ﻗﻠﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻭﺑﺎء ﻳﻧﺗﺷﺭ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺑﺷﺭ ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻣﺛﻝ ﻗﺎﺭﺓ ﺍﻭ ﻗﺩ ﺗﺗﺳﻊ ﻟﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﻌﺯﻝ‪:‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺯﻝ ﻳﻌﻧﻲ ﻓﺻﻝ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﺻﺎﺑﻳﻥ ﺑﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻋﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻵﺧﺭﻳﻥ؛ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻣﺭﺽ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺣﺟﺭ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪:‬‬
‫ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﺣﺟﺭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻟﻸﺷﺧﺎﺹ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺻﺎﺑﻳﻥ ﺑﻣﺭﺽ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﻣﺎ ﺍﺧﺗﻠﻁﻭﺍ ﺑﺷﺧﺹ ﻣﺻﺎﺏ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺍﻹﺧﻼء‪:‬‬
‫ﻫﻭ ﻧﻘﻝ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺭﺿﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺧﻁﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻵﻣﻧﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻛﺎﺭﺛﺔ‪:‬‬
‫ﺣﺩﺙ ﻁﺑﻳﻌﻲ ﺃﻭ ﻣﻥ ﺻﻧﻊ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ‪ ،‬ﻣﻔﺎﺟﺊ ﺃﻭ ﻣﺗﻭﻗﻊ ﻳﺅﺛﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺭﻯ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺗﺭﺗﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺗﺧﺫ ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺗﻪ ﺑﻘﺩﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﺫﺍﺗﻳﺔ ﺃﻭ ﺑﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ p. 4 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪5 ‬‬

‫‪ -4‬ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪:‬‬

‫ﻳﺳﺭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻣﻛﻥ ﺗﻁﺑﻳﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻖ ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺗﺟﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻭﻣﻧﺎﻁﻖ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁﺎﺕ ﻭﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ ﻗﻳﺩ ﺍﻹﻧﺷﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺗﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻬﻭ ﺩﻟﻳﻝ ﻋﻠﻣﻲ ﻟﻠﺗﺣﻠﻳﻝ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻲ ﻟﻠﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻬﺩﻑ ﻟﻠﺭﻓﻊ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﺎﻫﺯﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺗﻌﺩﺍﺩ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﻣﻭﻛﻠﺔ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺉ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺃﻁﻭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻭﻓﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺍﻻﺧﺗﻳﺎﺭ ﺍﻟﺳﻠﻳﻡ ﻭﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺗﻭﻋﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺷﺭﺍﺋﺢ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻣﺗﻁﻠﺑﺎﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ‪:‬‬

‫‐ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻭﺍﻻﻗﺗﻧﺎﻉ ﺑﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‪.‬‬

‫‐ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻭﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫‐ ﺿﻣﺎﻥ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﺧﻁﺔ ﺑﺗﺷﺭﻳﻌﺎﺕ )ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ‪ ،‬ﺃﻧﻅﻣﻪ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻳﻣﺎﺕ( ﻣﺳﻧّﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫‐ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺟﻬﺔ ﺃﻭ ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﺎﺭﺛﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺭﺍﺣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -6‬ﺧﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ‪) :‬ﺗﻛﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺧﻁﻭﺍﺕ ﻗﺑﻝ ﻭﺃﺛﻧﺎء ﻭﺑﻌﺩ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ(‪.‬‬
‫ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺧﻁﻭﺍﺕ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫‐ ﺳﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪.‬‬
‫‐ ﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺗﺷﻛﻳﻝ ﻓﺭﻳﻖ ﻋﻣﻝ‪.‬‬
‫‐ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﻭﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ ﻭﺗﺣﻠﻳﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‪.‬‬
‫‐ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺍﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﺔ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻭﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻭﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﺷﺎﻓﻲ ﺃﻭ ﺍﺳﺗﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻧﺗﺷﺎﺭ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬
‫‐ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‪.‬‬

‫‪ p. 5 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪6 ‬‬

‫‪ - 7‬ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑﺭ ﺧﻁﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺩﻟﻳﻝ ﺍﺭﺷﺎﺩﻱ ﻟﻛﻳﻔﻳﺔ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﻁ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺣﺎﻭﺭ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ‬
‫ﻭﺗﺗﺿﻣﻥ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺧﻁﻁ ﺳﺑﻝ ﺍﻟﺗﺧﻔﻳﻑ ﻭﺍﻻﺳﺗﺑﻌﺎﺩ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺧﻁﻁ ﺍﻟﺗﻌﺎﻓﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺧﻁﻁ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻥ ﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫ﺃ ‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻭﺃﻣﻧﻬﻡ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ )ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‪ ،‬ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻁﻌﻳﻡ ﺿﺩ ﺍﻻﻣﺭﺍﺽ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺑﺭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻟﻣﻌﻣﻭﻝ ﺑﻬﺎ ﻣﻊ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺧﺹ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻖ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻛﺛﺭ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻷﻭﺑﺋﺔ )ﻣﺣﻠﻳﺎ ﺃﻭ ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺳﻔﺭ(‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻣﺩﻣﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺿﻳﺎﺕ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻭﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻻﺳﺗﻘﺻﺎء ﻭﺍﻻﻧﺫﺍﺭ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ ﻷﻱ ﺣﺎﻻﺕ ﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﺃﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻭﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﻡ ﺃﺛﻧﺎء ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫ﺳﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺿﻣﺎﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻷﻣﺛﻝ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﺍﻟﻣﻌﺩﻳﺔ ﻭﺿﻣﺎﻥ ﺃﻣﻧﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺳﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻳﻬﺎ‬
‫ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﻳﻑ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﻋﻠﻳﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺏ ‪ -‬ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺩﻭﺙ ﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻣﻛﺎﻥ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻟﻠﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺝ ‪ -‬ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻣﻧﺟﻣﻲ‪:‬‬

‫ﺳﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻣﻧﺟﻣﻲ ﺑﻳﻥ ﺃﻛﺑﺭ ﺍﻟﻣﺗﺿﺭﺭﻳﻥ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻳﻛﻥ ﻟﻬﻡ ﺧﻁﻁ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻭﺑﺭﺍﻣﺞ ﻻﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻷﻥ ﺍﻟﺧﺳﺎﺋﺭ ﺍﻟﻔﺎﺩﺣﺔ ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻋﺑﺊ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻛﺎﻫﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ ﺃﻭ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﻭﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻧﻘﺹ‬
‫ﻭﻗﻁﻊ ﺍﻻﻣﺩﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻣﺧﺯﻭﻧﺎﺕ ﻣﻣﺎ ﻳﻔﺎﻗﻡ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﻭﻳﺅﺯﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ p. 6 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪7 ‬‬

‫ﺩ ‪ -‬ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻵﺛﺎﺭ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻟﻼﺳﺗﻌﺩﺍﺩ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻻﺳﻌﺎﻑ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺑﻳﺎﻧﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺍﻟﻣﺗﻭﻗﻊ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺩﻳﺩ ﻭﺗﻐﻁﻳﺔ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺿﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ ﺗﻌﺑﺋﺔ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻭﺿﻣﺎﻥ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺍﻟﻣﻭﺭﺩﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻘﺎﻭﻟﻳﻥ ﻭﺷﺭﻛﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻭﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻷﻛﺛﺭ ﺗﺿﺭﺭﺍ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﻧﺣﻬﻡ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺗﻣ ّﻛﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻷﺭﺑﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺗﻭﺿﺢ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺿﻣﻥ ﺩﻭﺭﺓ‬
‫ﻣﺳﺗﻣﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻟﺧﻣﺳﺔ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪" :‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ" ﻭ "ﺍﻟﺗﺣﺿﻳﺭ" ﻭ "ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ" ﻭ "ﺍﻟﺗﻌﺎﻓﻲ" ﻣﻊ "ﺿﻣﺎﻥ‬
‫ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ"‪.‬‬

‫‪ -8‬ﺇﺷﻛﺎﻟﻳﺔ ﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻥ ﺍﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺅﺛﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﻧﻭﺍﻉ ﺍﻷﺣﺩﺍﺙ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ ﻭﻣﺎ ﻧﻌﻳﺷﻪ ﺍﻟﻳﻭﻡ ﻛﺣﺎﻟﺔ ﻛﻭﺭﻭﻧﺎ‬
‫ﻓﻳﺭﻭﺱ )ﻛﻭﻓﻳﺩ‪ (19-‬ﻫﻭ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻭ ﻧﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﺑﻳﻥ ﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‬
‫ﺃﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺟﻌﻝ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺟﺩﺍ ﻣﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻧﻭﺍﺣﻲ )ﺍﻟﺧﺳﺎﺋﺭ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺫﻫﺎﺏ ﺛﻘﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﻣﻧﻅﻭﻣﺗﻪ‪ ،(...،‬ﺣﻳﺙ ﺍﻥ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻣﻭﻡ ﻳﺗﻁﻠﺏ ﺷﻣﻭﻟﻳﺔ ﻭ ﺩﻣﺞ ﻓﻲ‬
‫ﺟﻬﺎﺯ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬ﻭﻣﺭﻭﻧﺔ ﻟﺗﻐﻁﻳﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﺣﺎﻭﺭ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ‪ ،‬ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﺍﺳﺗﺣﺿﺎﺭ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺣﺎﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺯﻣﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -9‬ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪:‬‬

‫ﻳﻘﺳﻡ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺇﻟﻰ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﺑﺣﺳﺏ ﻧﻭﻉ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭﻳﺗﺭﺟﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﺑﺭ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ‪) :‬ﻣﻠﺣﻖ ‪ (01‬ﺗﻌﻣﻝ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﺩﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺣﺩﺩ ﺍﻟﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﻣﻌﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﺧﻁﺭ )ﺍﻟﺷﺩﺓ ﻭﺍﻻﺣﺗﻣﺎﻟﻳﺔ( ﻭﻳﻣﻛﻥ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻟﺗﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﺧﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺣﺔ ﻛﺎﻟﺗﺣﻛﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺳﺎﺋﺭ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪... ،‬‬

‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻬﻭﺍء‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻳﻧﺗﻘﻝ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻣﺎء‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻳﻧﺗﺷﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻣﻼﻣﺳﺔ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﺑﻳﻥ ﺇﻧﺳﺎﻥ ﻭﺇﻧﺳﺎﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻳﻧﺗﺷﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻣﻼﻣﺳﺔ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﺑﻳﻥ ﺇﻧﺳﺎﻥ ﻭﺣﻳﻭﺍﻥ‪  .‬‬
‫‪ p. 7 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪8 ‬‬

‫‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺭﺽ ﻣﻌﺩﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻌﻳﻧﻳﻥ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫ﻳﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺷﺎء ﻭﺗﻛﻭﻳﻥ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ‬
‫ﻣﺷﺎﺭﻛﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ‪  :‬‬ ‫ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪ ،‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻭﺍﺿﺢ ﻟﻸﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺟﻳﺏ ﻟﺗﻔﺷﻲ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺳﻳﺩﻋﻡ ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺳﺭﻳﻊ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﻧﺳﻖ ﻟﻠﻣﻭﺍﺭﺩ‪.‬‬

‫ﻳﻭﺟﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﺧﻼﻳﺎ ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻕ‪ ،‬ﻭﻳﺻﻑ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺻﻧﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﺷﺎﻭﺭ‪.‬‬

‫ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺧﻼﻳﺎ ﻓﻌﻠﻳﺔ ﻣﻭﺟﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻥ ﺫﻛﺭﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺳﺗﻔﺎﺩ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻋﺑﺭ ﺩﻣﺟﺎ ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺗﻔﺎﺩﺓ ﻣﻥ ﺑﻳﺎﻧﺎﺗﻬﺎ ﻭﻣﻌﻁﻳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -10‬ﻫﻳﻛﻠﺔ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ‪:‬‬

‫ﻣﻥ ﺍﺟﻝ ﺿﻣﺎﻥ ﻗﻭﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻳﺔ ﻭﻣﺭﻭﻧﺔ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺩﺍﺙ ﻭﺗﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﺯﻣﺔ ﻳﺟﺏ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻭﺣﻳﺩ ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﺟﻳﺩ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺣﺩﺙ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻣﺳﻁﺭﺓ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﺳﻠﺳﻝ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ﻣﻊ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﻭﻭﺿﻭﺣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﺣﻳﺩ ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺻﻁﻠﺣﺎﺕ ﻭﺭﻣﻭﺯ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬

‫‪ p. 8 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪9 ‬‬

‫‪ -‬ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﻬﻳﻛﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺧﻠﻳﺔ ﺍﻻﺯﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ‬

‫‪ ‬ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‬

‫‪ ‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬ ‫‪ ‬ﺍﻷﻣﻥ‬ ‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﻙ‬

‫‪ ‬ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‬ ‫‪ ‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ‬

‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬

‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‬ ‫‪ ‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻧﻘﻝ‬
‫‪ ‬ﺍﻷﻣﻥ‬

‫ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ‬ ‫ﻓﺭﻗﺔ ﺃﻣﻥ ﺍﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬ ‫‪ ‬ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬
‫‪ ‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ‬ ‫‪ ‬ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‬
‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬

‫ﻫﻳﺋﺔ ﺍﻟﻬﻼﻝ‬
‫ﺍﻻﺣﻣﺭ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻳﺔ‬

‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ‬
‫‪ ‬ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‬

‫‪ p. 9 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 10.1‬ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪ :‬ﺗﺷﻛﻝ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻣﻥ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻣﻊ ﺃﻋﺿﺎء ﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﻋﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ‬
‫ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﻧﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺳﺗﺷﺎﺭﻳﻥ ﻟﻠﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﺧﻠﻳﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺭﺋﻳﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﻓﻲ ﺗﺭﺍﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺳﺗﻁﻳﻊ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﺭﺟﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻣﻥ ﻫﻭ ﺃﻋﻠﻰ ﺳﻠﻁﺔ ﻣﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﺃﺧﺫ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺑﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﻓﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺳﺗﻁﻳﻊ ﺃﻥ ﻳﺳﺗﻔﻳﺩ ﻭﻳﺩﻣﺞ ﻣﺧﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﺩﺓ‬
‫ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻣﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻅﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻳﻛﻭﻥ ﻋﻣﻝ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻭﻓﻖ ﺗﺭﺗﻳﺏ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺗﻡ ﺗﺩﻭﻳﻥ ﻫﻭﺍﺗﻑ ﻭﻋﻧﺎﻭﻳﻥ ﻭﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﺳﺎﻋﺩ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﺧﻠﻳﺔ ﻣﺳﺗﺷﺎﺭ ﻗﺎﻧﻭﻧﻲ ﺃﻭ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﻣﻛﻥ ﻟﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺃﻥ ﺗﻧﺷﺄ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻋﻧﺩ ﺇﺻﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺭ ﺑﺎﻟﺟﺭﺩ ﻭﺍﻹﺣﺻﺎء ﻳﺣﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻳﻳﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﻭﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﺻﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺭ ﺑﺗﻔﻌﻳﻝ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻭﺗﺄﻣﺭ ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻭﺗﻔﻌﻝ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﻌﻝ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﻭﺗﻔﻌﻝ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺇﻥ ﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﻋﺩﻡ ﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻛﻝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺿﻊ ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﺗﺣﺕ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺣﺩﻳﺩ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﻳﻛﻭﻥ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﺗﻧﺎﺳﻖ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺭﺳﻡ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺳﻳﻧﺎﺭﻳﻭﻫﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺃﺛﻧﺎء ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎﺋﻳﺔ ﻭﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻭﻣﻧﺢ ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﺻﺩﺍﺭ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻭﺇﺭﺳﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻼﺩ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺑﻳﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‪ ‬ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﻓﻖ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ )ﺩﻳﻣﻳﻧﺞ( ‪) PDCA‬ﺧﻁﻁ‪ ،‬ﻧﻔﺫ‪،‬‬
‫ﺗﺣﻘﻖ‪ ،‬ﺻﺣﺢ( )ﺭﺍﺟﻊ ﻣﻠﺣﻖ ‪  (02‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﺻﺩﺍﺭ ﻁﻠﺏ ﺍﻹﻋﺎﻧﺔ ﻣﻥ ﺧﺎﺭﺝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺩﻳﻝ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻘﺹ ﺃﻭ ﻗﺻﻭﺭ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻳﺹ ﺍﻭ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺻﻧﻳﻑ ﺃﻭ ﺑﺄﻱ ﺻﻔﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻭﺍﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ﺍﻟﻣﺭﺟﻭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻝ ﺑﻌﺩ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ‪ %90‬ﻣﻥ ﺃﻋﺿﺎء ﺧﻠﻳﺔ‬
‫ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻼﺕ ﻣﻌﻠﻭﻣﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻬﺎ ﻭﺗﻛﻭﻥ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﺇﺭﺳﺎﻟﻳﺔ ﻣﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪  .‬‬

‫‪ p. 10 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻼﺩ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﻭﺍﻟﺗﺭﺧﻳﺹ ﻟﻁﻠﺑﻳﺎﺕ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺷﺭﺍء ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻳﻳﻡ ﻭﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﻭﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﺑﻛﻝ ﺍﻟﻧﻘﺎﺋﺹ ﻭﺇﺭﺳﺎﻝ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺇﻛﻣﺎﻝ ﺍﻟﻧﻘﺎﺋﺹ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﻌﻠﻥ ﻋﻥ ﺍﻧﺗﻬﺎء ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ 10.2‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪ :‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﺟﻌﻝ ﺍﻟﻣﺳﻌﻑ ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ ﻭﺿﻌﻳﺔ ﺃﻣﺎﻥ ﻗﺑﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ‪.‬‬

‫‪ 10.2.1‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺃﻁﺑﺎء ﻋﺎﻣﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻁﺑﺎء ﻣﺗﺧﺻﺻﻳﻥ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﻭﺍﻷﻭﺑﺋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻣﻭﻡ ﻭﺃﻁﺑﺎء ﻧﻔﺳﺎﻧﻳﻳﻥ ﻭﻣﺧﺗﺻﻭ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻉ ﻣﻊ ﻛﻝ ﺷﺧﺹ ﻳﺳﺗﻠﺯﻡ ﺣﺿﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﻣﻬﺎﺭﺗﻪ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺩﻋﻡ ﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﻛﻔﻧﻲ ﻣﺗﺧﺻﺹ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﻣﺅﻫﻝ ﻭﺫﻭ ﺻﻔﺔ ﺭﺳﻣﻳﺔ‪... ،‬‬

‫ﻣﻼﺣﻅﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻳﻌﻳﻧﻪ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻣﻥ ﺩﺍﺧﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻳﻛﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻥ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻭﻳﻁﻠﺏ ﻣﺩﻳﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻣﻥ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﻄﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍء ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﻔﺮﻕ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻄﺒﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻣﻦ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻣﻭﺿﻭﻉ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺋﺔ ﻭﺗﻌﻳﻳﻧﻬﺎ ﻭﺗﺳﻣﻳﺗﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻳﻳﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺗﺣﺩﻳﺛﻬﺎ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺍﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻟﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻭﻛﻝ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﻳﻥ ﻟﻠﺗﻌﺭﺽ ﻟﻠﻣﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺑﺎء‬
‫ﻭﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺍﻟﺻﺣﻳﺢ ﻣﻌﻪ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺭﺳﻡ ﺳﻳﻧﺎﺭﻳﻭﻫﺎﺕ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪  .‬‬

‫‪ p. 11 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺗﻌﻳﻳﻥ ﻣﺻﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻭﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺧﻁﺎﺭ‬
‫ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻭﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻧﺷﺭﻫﺎ ﺇﻥ ﺃﻣﻛﻥ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻧﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻭﻋﻭﻳﺔ ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻧﺻﺎﺋﺢ ﻭﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺗﻔﺷﻲ ﻭﺍﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻧﺩ ﺣﺩﻭﺛﻬﺎ؛ ‪ ‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﻣﻭﺟﺎﺕ ﺗﻔﺷﻲ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺑﺣﺙ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻭﺻﻑ ﻟﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﻓﻖ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺗﺭﻑ ﺑﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﻷﻱ ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﻋﻼﺟﻳﺔ )ﺇﺫﺍ ﺗﻡ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ(؛ ‪ ‬‬
‫‪ -‬ﻳﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺑﺎء ﺍﻟﻧﻔﺳﺎﻧﻳﻭﻥ ﻭﻣﺧﺗﺻﻭ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻉ ﺑﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻧﺻﺎﺋﺢ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺟﺎﻣﻳﻊ ﻭﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻭﺿﻊ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻧﺻﺎﺋﺢ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺳﺗﻔﺳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻡ ﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺳﺅﻭﻟﻲ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﺭﺳﺎﻝ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﺟﺩﺓ ﻭﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺅﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺟﺩﺍﺕ‪  .‬‬

‫‪ 10.2.2‬ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺻﻳﺎﺩﻟﺔ ﻭﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺃﻋﺿﺎء‬
‫ﻣﻥ ﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ )ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺻﻳﺩﻻﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ(‪ ،‬ﻭﻓﻧﻲ ﺇﻋﻼﻡ ﺁﻟﻲ ﻣﺅﻫﻝ ﺫﺍ ﺻﻔﺔ ﺭﺳﻣﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛﻥ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﻳﻥ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻟﻛﻝ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﻣﺗﻁﻭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺳﺧﺭﻳﻥ ﻣﻊ ﻁﺑﻳﻌﺗﻬﻡ ﻭﻣﻘﺩﺭﺍﺗﻬﻡ ﺑﻛﻝ ﺍﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ )ﺍﻟﺻﻳﺎﺩﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﺍء ﻭﻣﺧﺎﺯﻧﻪ‪ ،‬ﻣﺻﻧﻌﻲ ﻭﻣﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﻭﺍﻟﻣﻌﻘﻣﺎﺕ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻳﻳﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺗﺣﺩﻳﺛﻬﺎ ﺩﻭﺭﻳﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﺧﺎﺹ ﺑﻛﻝ ﺍﻷﻟﺑﺳﺔ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﻭﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭﺗﺣﺩﻳﺛﻪ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﻣﻊ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ‬
‫ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻭﺗﺳﻠﻳﻡ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ ﻛﻝ ﺍﻷﻟﺑﺳﺔ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﻟﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﺑﺷﻛﻝ ﺩﻭﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻭﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‪  .‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪ p. 12 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 10.2.3‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺩﺭﺍء ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺻﺣﺎﺕ ﻭﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫ﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﺭﺳﻣﻳﻳﻥ ﻋﻥ ﻛﻝ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﻛﻭﻥ ﻟﺩﻳﻬﺎ ﻣﺧﺯﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺻﻳﺩﻻﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻘﻭﻡ ﺑﺿﻣﺎﻥ ﺗﻣﻭﻳﻧﻪ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻌﻳﻥ ﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺗﻌﻳﻳﻥ ﻭﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﺩﺓ ﻻﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ )ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ( ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻭﻓﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺷﺭﻭﻁ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻭﺻﻲ ﺑﻬﺎ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﺍﻟﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺧﺩﻣﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻳﻠﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﺳﺗﻳﻌﺎﺏ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﻥ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﺟﺭﺍﺣﺔ‪ ،‬ﺃ َﺳﺭﺓ ﺗﻣﺭﻳﺽ‬
‫ﻭﺟﺭﺍﺣﺔ‪ ،‬ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ‪ ،‬ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺭﻭﺭﺍﺕ ﻭﺧﺯﺍﻧﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﺍﻟﻛﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺗﺣﺕ ﺍﻟﺧﺩﻣﺔ )ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺧﺎﺹ(‪ ،‬ﻁﺏ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻁﺏ ﻣﺗﺧﺻﺹ‪ ،‬ﺷﺑﻪ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪  ... ،‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﺍﻟﻛﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺧﺩﻣﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺳﺗﺩﻋﺎﺅﻩ ﻭﺗﺳﺧﻳﺭﻩ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﺍﻟﻣﺗﺩﺭﺑﻳﻥ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﻲ ﻋﻬﺩ ﺑﺎﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺣﻭﺯﻥ ﺷﻬﺎﺩﺍﺕ ﺗﺩﺭﺏ ﻭﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﻠﺯﻣﺎﺕ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺮﺿﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﻁ ﺍﺳﺗﻘﺑﺎﻝ ﻭﺗﻔﻭﻳﺞ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻣﺭﺿﻳﺔ ﻭﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻣﻭﺻﻰ ﺑﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻳﻳﻥ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﺍﻟﻣﺯﻣﻧﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻫﻡ ﻣﺻﺎﺑﻳﻥ ﺑﺎﻟﻭﺑﺎء ﻭﺟﻌﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﺟﻧﺣﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺟﺩﺍﻭﻝ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺋﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﺔ ﻟﺗﺳﻳﻳﺭﻫﺎ ﺑﺳﻼﺳﺔ ﺣﺳﺏ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺧﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﻭﺍﻷﻁﻘﻡ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺣﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﻳﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺃﻱ ﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﻁﺎﺭﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻣﺭﺿﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺟﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﻛﻝ ﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻠﻭﺟﻳﺳﺗﻳﻛﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﻌﻝ ﻟﺟﺎﻥ ﻣﻳﺩﺍﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺗﻠﻘﻳﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﺟﺎﺕ‪  .‬‬

‫‪ p. 13 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕ ﻭﺇﺭﺳﺎﻟﻬﺎ‪  .‬‬

‫ﻳﻣﻛﻥ ﺗﺳﺧﻳﺭ ﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ ﻧﻘﻝ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺣﺭﺟﺔ ﻭﺍﻹﺧﻼء ﺍﻟﻁﺑﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻝ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﻳﺟﻌﻝ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻟﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ‪.‬‬

‫‪ 10.3‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻷﻣﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ ﺗﻌﻣﻝ ﺑﺎﻷﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻷﻣﻥ ﻟﻸﺷﺧﺎﺹ ﻭﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻛﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻟﻛﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﻭﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﺷﺭﻁﺔ ﻭﺩﺭﻙ(‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺗﺣﻳﻳﻥ ﻭﺗﻔﻌﻳﻝ ﻣﺧﻁﻁﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺩﺧﻝ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺈﺣﺻﺎء ﻭﺗﻌﻳﻳﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻟﺑﺻﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻷﺣﻳﺎء ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫)ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺎﻛﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻛﻝ ﺍﻟﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﺗﺭﻓﻊ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺗﺄﻫﺏ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻬﻣﺔ ﻭﺗﺟﻌﻝ ﺍﻟﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﻠﻳﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺭﺍﻓﻖ ﺑﺩﺭﺟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻣﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﻭﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺭﻓﻊ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻟﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻷﻣﻥ ﺍﻷﻭﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺩﻋﻡ ﻭﺣﺩﺍﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻣﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺗﺷﻛﻳﻼﺕ ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ ﺗﺣﺭﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺗﺩﺍء ﺯﻱ ﻣﻭﺣﺩ ﻣﻊ ﺍﻷﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺳﻛﻭﻥ ﺍﻟﺟﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺻﺩﺭﻳﺔ ﺃﻣﻧﻳﺔ ﻗﺩ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻐﺭﺽ(‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻖ ﻭﺗﺗﻭﺍﺻﻝ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺗﺯﻭﺩ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ ﻭﺗﻠﻘﻲ ﻣﻼﺣﻅﺎﺕ ﻭﺧﻁﻁ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﻬﻳﻝ ﺍﻧﺗﻘﺎﻝ ﻣﻌﺩﺍﺕ ﻭﺁﻟﻳﺎﺕ ﻓﺭﻕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻰ ﻣﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﺣﺩﺍﺙ ﻭﺣﻔﻅ ﺍﻻﻣﻥ ﺑﻣﻭﻗﻊ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺣﻔﻅ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﻣﺭﺍﻛﺯ ﺗﻭﺯﻳﻊ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻧﻳﺔ )ﻭﻗﻭﺩ‪ ،‬ﻏﺎﺯ‪ ،‬ﻣﻳﺎﻩ‪ ،‬ﻣﺭﺍﻛﺯ ﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ (...‬ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻛﺷﻑ ﺍﻟﺩﻭﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺋﻳﺔ )ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ( ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺳﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﺯﻳﻌﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﺳﻁﺭﺓ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺩﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻻﻣﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺑﻳﻪ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺗﺣﺫﻳﺭﻫﻡ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﺧﻼء ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺫ ﺍﻟﻣﺗﻔﻖ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﺣﺎﺯﻡ ﻟﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺟﺭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻖ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﺍﻭ ﺍﻟﺧﺭﻭﺝ ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﻣﺭﺍﺽ ﺍﻟﻣﻌﺩﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﻗﺔ ﺃﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻣﻳﻥ ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ ﻭﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻬﺎ‪  .‬‬

‫‪ p. 14 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 10.4‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪:‬‬

‫‪ 10.4.1‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻟﻠﺗﺩﺧﻝ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﻭﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻭﺗﺣﻳﻧﻳﻬﺎ ﻭﺗﻌﺩﻳﻠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺟﻣﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻛﻝ ﺃﻭ ﺑﻌﺽ ﺃﻋﺿﺎء ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻭﻧﻳﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﻳﻥ ﺇﺫﺍ ﻟﺯﻡ ﺍﻷﻣﺭ‪.‬‬

‫ﺗﻛﻭﻳﻥ ﻣﺟﻣﻭﻉ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪:‬‬

‫ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻭﻫﻲ ﻏﻳﺭ ﺣﺻﺭﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ‬
‫ﺇﺩﺭﺍﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﺳﺅﻭﻝ ﻣﻧﺗﺧﺏ‪ ،‬ﻭﻻﻳﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺋﺭﺓ‪ ،‬ﺑﻠﺩﻳﺔ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﻣﺳﺅﻭﻝ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻲ ﻭﻳﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺷﺧﺹ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻝ ﻋﻥ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ؛ ‪ ‬‬
‫‪ -‬ﻣﻣﺛﻝ ﻭﺳﻳﻁ ﻋﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻲ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻷﻣﻧﻲ ﻟﻠﺷﺭﻁﺔ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺅﻭﻝ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻋﻥ ﺧﺩﻣﺔ ﺍﻹﻁﻔﺎء ﻭﺍﻹﺳﻌﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﻼء؛ ‪ ‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻹﻣﺩﺍﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻓﻧﻲ ﺇﻋﻼﻡ ﺁﻟﻲ ﻣﺅﻫﻝ ﻭﺫﻭ ﺻﻔﺔ ﺭﺳﻣﻳﺔ )ﻋﺩﺩﻫﻡ ﺣﺳﺏ ﺍﻗﺗﺿﺎء ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ(‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻟﺦ‪  .‬‬

‫ﻣﻼﺣﻅﺔ‪ :‬ﻳﻌﻳﻥ ﻛﻝ ﺷﺧﺹ ﻋﺿﻭ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻧﺎﺋﺑﻳﻥ ﻟﻪ ﺗﻛﻭﻥ ﻟﻬﻣﺎ ﺍﻟﻣﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻭﻛﻝ ﺍﻟﻣﺅﻫﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺗﺣﻣﻝ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﻭﺃﺩﺍء ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺧﻼﻝ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺣﺩﺩ ﻣﺟﺎﻝ ﻭﻣﻳﺩﺍﻥ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺗﻧﺳﻳﻖ ﺟﻣﻳﻊ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻭﺿﻊ ﺟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﺳﻧﺎﺩ ﺍﻟﻣﻬﺎﻡ‬
‫ﻟﻸﻋﺿﺎء ﺣﺳﺏ ﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻬﻡ ﻭﻭﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﻋﻼﺟﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻭﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﻣﻊ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﺍﻵﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺻﺣﻳﺣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺟﺭ ﻭﺍﻟﻌﺯﻝ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﺍﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻳﻳﻥ ﻣﻧﺎﻁﻖ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻧﻳﺔ ﻭﺗﻌﻳﻳﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻹﻣﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ﻭﺍﻟﺧﺭﻭﺝ ﺇﻟﻰ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻖ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻭﺿﻊ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻛﺷﻑ ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﻭﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ‪  .‬‬
‫‪ p. 15 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺗﺣﻳﻳﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁﺎﺕ ﻟﻠﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﻗﺔ ﻭﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﻧﺟﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬

‫ﻳﺄﺧﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﺭﺟﻊ ﻟﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪  .‬‬

‫‪ 10.4.2‬ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻛﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﻭﺗﺗﻣﺛﻝ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺫﻛﺭ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺧﺭﺍﺋﻁ ﺍﻟﻁﺑﻭﻏﺭﺍﻓﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻁﻖ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺧﺭﺍﺋﻁ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﻭﺍﻷﺣﻳﺎء ﻭﺍﻟﻣﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺿﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‪  ... ،‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻗﻭﺍﺋﻡ ﺇﺳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎﻥ‪ ،‬ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻣﻘﺳﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﻳﺎء ﺑﺎﻷﻋﺩﺍﺩ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻋﻥ ﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻷﺣﻳﺎء ﺍﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﻋﻡ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺗﺧﺻﻳﺹ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ ﻟﺫﻟﻙ؛ ‪ ‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﻌﻳﻝ ﺩﻭﺭ ﻟﺟﺎﻥ ﺍﻷﺣﻳﺎء ﻭﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﺩﻭﻳﻥ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺭﺅﺳﺎﺋﻬﺎ ﻭﺍﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﺍﻟﻧﺎﻗﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻝ‬
‫ﺑﺗﻠﻙ ﺍﻷﺣﻳﺎء ﺛﻡ ﻧﺷﺭﻫﺎ )ﺑﻛﻳﻔﻳﺎﺕ ﻣﺗﻔﻖ ﻋﻠﻳﻬﺎ( ﻋﻠﻰ ﺻﻔﺣﺗﻬﺎ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺇﻥ ﺃﻣﻛﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﺟﻳﻝ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻧﺗﺟﻳﻥ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﺋﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺳﺎﻫﻣﻭﺍ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘﺩﺭﺍﺗﻬﻡ ﺃﻭ ﻁﺑﻳﻌﺔ ﻧﺷﺎﻁﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﻭﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻻﺳﺗﻳﻌﺎﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‬
‫)ﻛﺎﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ ،‬ﺻﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬ﻣﻼﻋﺏ ﺍﻟﻛﺭﺓ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻟﻛﻝ ﺍﻟﻔﻧﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺩ ﻭﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻻﺳﺗﻳﻌﺎﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻟﻛﻝ ﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﻭﺧﺯﺍﻧﺎﺗﻪ ﻭﻣﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﻛﺫﻟﻙ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎء ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻁﻊ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺣﻭﻻﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻛﻬﺭﺑﺎء ﻭﺍﻟﻣﺣﻁﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺣﻧﻔﻳﺎﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻐﺎﺯ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻣﺣﻁﺎﺕ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺑﺗﺭﻭﻟﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻣﻭﻟﺩﺍﺕ ﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻳﺔ ﺍﺣﺗﻳﺎﻁﻳﺔ )ﺗﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﺩﻳﺯﻝ( ﺑﻛﻣﻳﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﺄﻛﺩ ﻣﻥ ﻋﻣﻝ ﻣﻛﺑﺭﺍﺕ ﺍﻟﺻﻭﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻧﺫﺍﺭ ﺍﻟﻣﻛﺑﺭ ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﻋﺩﺩ ﻛﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻭﺗﻭﺯﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻖ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬﺎ ﺃﻭ ﺑﻘﺩﺭﺍﺗﻬﺎ ﻭﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺇﺣﺻﺎء ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﻌﺩﻭﻣﺔ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﻭﺍﻟﻬﺷﺔ ﻭﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻟﺟﺎﻥ‬
‫ﺍﻷﺣﻳﺎء‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻭﻧﻳﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﻳﻥ )ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‪ ،(... ،‬ﻋﻧﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪  .‬‬
‫‪ p. 16 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﻭﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺃﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻁﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻭﺍﻋﺗﻣﺎﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻁﻌﺎﻡ ﺧﺎﺹ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﻠﺯﻣﻬﺎ ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻳﺭﺍﻋﻰ ﻓﻳﻪ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ‬
‫ﻭﺟﺑﺎﺕ ﻣﺣﻣﻭﻟﺔ ﻭﺟﺎﻫﺯﺓ ﻭﻣﻌﺩﺓ ﻭﻓﻖ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻧﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﻌﻣﻭﻝ ﺑﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻛﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺳﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻭﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻛﺷﻑ ﺍﻟﺩﻭﺭﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ )ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﻭﺍﻷﻣﻥ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺋﻳﺔ‬
‫ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺳﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﺯﻳﻌﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﺳﻁﺭﺓ‪  .‬‬

‫‪ 10.4.3‬ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻳﻛﻭﻥ ﻟﺩﻳﻬﺎ ﺃﻋﺿﺎء ﺫﻭﻭ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﻋﻣﻝ ﻭﻓﻖ ﻣﺧﺭﺟﺎﺕ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺯﻭﻳﺩ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺑﺎﻟﻣﺧﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﻔﻳﺩﺓ ﻭﺍﻟﺧﺭﺍﺋﻁ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺇﻥ ﻭﺟﺩﺕ ﻣﻊ‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﻛﻝ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎء ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﻳﻥ ﺍﻟﻣﺗﻁﻭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺳﺧﺭﻳﻥ ﻣﻊ ﻁﺑﻳﻌﺗﻬﻡ ﻭﻣﻘﺩﺭﺍﺗﻬﻡ ﺑﻛﻝ ﺍﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺧﺭﺍﺋﻁ ﻭﻓﻘﻁ ﻁﻠﺑﺎﺕ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛﻭﻥ ﻁﺭﻓﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺫﻱ ﺗﻘﻭﻡ ﺑﻪ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻭﺍﻹﺷﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳﻥ ﺍﻟﻣﺗﻁﻭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺗﺩﺭﺑﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺳﺧﺭﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻋﻣﻠﻬﺎ )ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‪ ،‬ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺕ ﻣﺣﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺧﺻﺹ ﻣﺗﺎﺡ ﺗﺣﺕ ﺇﺷﺭﺍﻓﻬﻡ ﻛﺗﺣﻭﻳﻝ ﺇﻟﻰ ﺳﻳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﻌﺎﻑ‬
‫ﺍﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻭﺃﺷﻳﺎء ﺃﺧﺭﻯ‪  ... ،‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺍﻹﻣﺩﺍﺩ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ )ﻧﻘﻝ ﻁﺑﻲ‪ ،‬ﺇﺳﻌﺎﻑ‬
‫ﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺗﺩﺧﻝ ﺣﺭﻳﻖ‪ ،‬ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺃﺧﺭﻯ‪  (... ،‬‬
‫‪ -‬ﺗﺿﻣﻥ ﻭﺗﺷﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻛﻝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﻳﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﻭﺍﻟﺭﺑﻁ ﻣﻊ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻛﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎء ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻣﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪  ... ،‬‬

‫‪ 10.4.3.1‬ﻫﻳﺋﺔ ﺍﻟﻬﻼﻝ ﺍﻻﺣﻣﺭ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻳﺔ‪ :‬ﺗﻌﻣﻝ ﺗﺣﺕ ﺇﺷﺭﺍﻑ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻟﻧﺷﺎﻁﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‪  .‬‬

‫ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﻌﺎﻑ ﺑﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ )ﻣﻥ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻣﺗﺩﺭﺑﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺗﻁﻭﻋﻳﻥ(‪.‬‬

‫‪ p. 17 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺩﻋﻡ ﺧﻁﻁ ﺍﻻﺧﻼء ﻭﺍﻻﻳﻭﺍء ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺟﺭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪  .‬‬

‫‪ 10.4.4‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ )ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﺟﻣﻳﻊ ﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﺧﺎﺯﻥ ﺍﻟﻣﻁﻬﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻘﻣﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﺭﻳﻁﺔ ﺗﺣﺗﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﻭﺭﺩﻱ ﻭﻣﻭﺯﻋﻲ ﺍﻟﻣﻁﻬﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻘﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﺑﻬﻡ ﻭﻣﻌﺭﻓﺔ ﻣﺧﺯﻭﻧﺎﺗﻬﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻧﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪  ،‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻭﺗﺳﻠﻳﻡ ﻣﻊ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻛﻝ ﺍﻷﻟﺑﺳﺔ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺭﺍﺽ ﻟﻛﻝ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺣﻭﻝ ﻭﺿﻌﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺯﻭﻧﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬

‫‪ 10.5‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ‪:‬‬

‫‪ 10.5.1‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‪ :‬ﺗﻘﻭﻡ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺑﻣﺭﺍﻓﻘﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻭﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﺔ ﻭﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺭﻗﻣﻧﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺧﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻭﺗﺳﺟﻳﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻅﺎﻡ ﺭﻗﻣﻲ ﻭﻁﻧﻲ ﺧﺎﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺷﺭﻛﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﻟﻳﺳﺕ ﺃﺟﻧﺑﻳﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻳﺔ ﻭﺃﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻷﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻳﺔ ﻣﻥ ﻛﻝ ﻣﺣﺎﻭﻟﺔ ﺍﺧﺗﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺗﺟﺳﺱ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺧﻁﺎﺭ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺑﻛﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﻣﺷﺑﻭﻫﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻳﺔ )ﺍﺧﺗﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺗﺟﺳﺱ( ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‬
‫ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺇﺧﻁﺎﺭ ﺭﺋﻳﺱ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻧﺷﺎء ﺻﻔﺣﺎﺕ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺎﺕ ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﻧﺷﺭ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ‬
‫ﻭﻛﻝ ﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﺳﻳﻳﺭ ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﻧﺟﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﺍﻟﺻﻳﺎﻧﺔ ﻟﻠﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﺳﺗﺑﺩﺍﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻠﻔﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ p. 18 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺗﺳﻳﻳﺭ ﺣﻅﻳﺭﺓ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‪  .‬‬

‫‪ -‬ﺿﻣﺎﻥ ﺃﻣﻥ ﺃﺭﺷﻳﻑ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺣﺗﻰ ﺑﻌﺩ ﺍﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﻳﻥ ﺗﺳﻠﻳﻣﻬﺎ ﺭﺳﻣﻳﺎ‪  .‬‬

‫ﻣﻼﺣﻅﺔ‪ :‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺳﺗﻌﻳﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻳﻥ ﺫﻭ ﺻﻔﺔ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ‬
‫ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‪  .‬‬

‫‪ 10.5.2‬ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‪) :‬ﻳﺭﻯ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻣﻠﺣﻖ ‪ (03‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻭﺳﺎﺋﻁ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﻓﻘﻁ ﻳﻌﻳﻥ‬
‫ﺭﺋﻳﺳﻬﺎ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻛﻭﻥ ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻧﺻﺎﺋﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ‬
‫ﻣﺧﺗﺻﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻉ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺳﺗﻘﺑﻝ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻬﺎ ﻭﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺗﻬﺎ ﻣﻥ ﻁﺭﻑ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺑﻌﺩ ﻋﺭﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‬
‫ﻭﻣﻭﺍﻓﻘﺗﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﺭﺡ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻟﻠﺟﻣﻬﻭﺭ ﺑﻣﺎ ﻳﺣﺗﺎﺟﻭﻧﻪ ﻭﺑﻣﺎ ﻳﺣﺩﺩﻩ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺗﻲ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺷﻳﻁ ﺍﻟﺣﺻﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭ ﺑﺧﺻﻭﺹ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﺃﻭ ﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬
‫ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻡ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻟﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﻁﻠﺏ ﻣﻧﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﺃﻭ ﺗﻣﺭﻳﺭ ﻧﺻﺎﺋﺢ‬
‫ﻭﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻹﺷﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﻐﻠﻭﻁﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻧﺷﺎء ﺻﻔﺣﺎﺕ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻳﺏ ﻭﻣﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﻟﻛﺎﻓﺔ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺍﻷﺟﻧﺑﻳﺔ ﺍﻟﻧﺎﺷﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺭﺻﺩ ﻭﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺭﻫﺎ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﻊ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻋﻧﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ‬
‫ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺑﻧﺷﺎﻁﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 10.6‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻲ‪:‬‬

‫‪ 10.6.1‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﺭﺅﺳﺎء ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﻣﻣﺛﻠﻳﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ p. 19 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﺟﻣﻳﻊ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﺯﻭﻳﺩ ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻣﻊ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎﺩﺓ ﻣﻧﻬﺎ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺟﻣﻳﻊ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺣﺳﺏ ﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻻﺳﺗﻳﻌﺎﺑﻳﺔ ﻭﻁﺑﻳﻌﺔ ﻭﻅﻳﻔﺗﻬﺎ )ﻧﻘﻝ ﺃﺷﺧﺎﺹ ﻣﻊ ﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻧﻘﻝ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻠﻊ ﻣﻊ ﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺷﺭﺏ ﻭﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺑﺗﺭﻭﻟﻳﺔ )ﻣﺎﺯﻭﺕ ﻭﺑﻧﺯﻳﻥ( ﻭﻗﺩﺭﺍﺗﻬﺎ‪  .(... ،‬‬
‫‪ -‬ﻭﺿﻊ ﻣﺧﻁﻁ ﻋﻣﻝ ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻭﺿﻊ ﻣﺧﻁﻁ ﻋﻣﻝ ﺧﺎﺹ ﻭﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻟﺧﻁ ﺍﻟﺳﺎﺧﻥ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ ﺑﻐﻳﺔ ﺇﺣﺻﺎء ﻭﺟﺭﺩ ﺧﻁﻭﻁ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺗﺯﻭﻳﺩ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ‬
‫ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 10.6.2‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ‪ :‬ﻭﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﺭﺩﻳﻥ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﻥ‬
‫ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻛﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻣﺑﺎﺷﺭ ﻭﻗﻭﻱ ﺃﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﺑﻛﻝ ﺍﻟﻣﺣﻼﺕ ﻭﺍﻟﻣﺗﺎﺟﺭ ﻭﻓﺿﺎءﺍﺕ ﺍﻟﺗﺳﻭﻕ ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ ﻭﺍﻟﻣﺧﺎﺯﻥ ﻭﻏﺭﻑ ﺍﻟﺗﺑﺭﻳﺩ ﻣﻊ ﻁﺑﻳﻌﺔ‬
‫ﻧﺷﺎﻁ ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ )ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ(‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺟﺭﺩ ﻭﺇﺣﺻﺎء ﻟﻛﻝ ﺃﻧﻭﺍﻉ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻭﻛﻣﻳﺎﺗﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻗﻭﺍﺋﻡ ﺑﺎﻟﺳﻠﻊ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﺇﺣﺻﺎﺋﻳﺎﺕ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺑﺣﺭﻛﺔ ﻭﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﺳﻠﻊ ﻭﺍﺭﺳﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺍﻷﻣﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺩﻳﺩ ﻧﻘﺎﻁ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺍﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻟﻬﺷﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﺳﻠﻔﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛﻭﻥ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﻣﺭﺍﻓﻘﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ ﺇﺟﺑﺎﺭﻳﺔ ﻭﻳﻛﻭﻥ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﻣﺷﺗﺭﻙ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﻛﻭﻥ ﺍﻟﺑﻳﻊ ﺑﻌﺩ ﺗﻔﺭﻳﻎ ﺍﻟﺳﻠﻊ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﻥ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﻧﻘﻠﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﻣﻧﻊ ﻣﻧﻌﺎ ﺑﺎﺗﺎ ﺍﻟﺑﻳﻊ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻔﺿﺎء ﺍﻟﻣﺧﺻﺹ ﻟﻠﺑﻳﻊ‪  .‬‬
‫ﻳﺗﻡ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻭﺯﻳﻊ ﻭﺍﻟﺑﻳﻊ ﺇﺟﺑﺎﺭﻳﺎ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‪  .‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻛﺷﻑ ﺍﻟﺩﻭﺭﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ )ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﻥ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺋﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﺯﻳﻌﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﺳﻁﺭﺓ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻧﻳﺔ ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻔﻲ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻻﺳﻌﺎﺭ ﻭﻣﻧﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺳﻭﻕ ﺍﻟﺳﻭﺩﺍء ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺯﻳﺔ‪  .‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ p. 20 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 10.7‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‪:‬‬

‫‪ 10.7.1‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‪ :‬ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﺭﺅﺳﺎء ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻧﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻣﺛﻠﻳﻬﻡ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﻳﻥ ﻳﺣﻭﺯﻭﻥ ﺻﻔﺔ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻌﻳﻥ‬
‫ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﻳﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻛﺭ‪ ،‬ﻳﻛﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺿﻣﺎﻥ‬
‫ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻣﻧﺟﻣﻲ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﺣﺻﺎﺋﻳﺎﺕ ﻭﺟﺭﺩ ﻟﻛﻝ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ ﻣﻥ ﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻳﻥ ﻭﺷﺭﻛﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﻁ ﻻﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺯﻭﻳﺩ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺗﻳﻌﺎﺑﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎﺯﻥ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﻁ ﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ ﻭﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ ﻭﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﻁ ﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﻣﻥ ﺃﻣﺎﻛﻧﻬﻡ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻧﻘﻝ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺗﺯﻭﻳﺩ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﻣﻥ ﺑﺧﻁﻭﻁ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺿﻣﺎﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﺳﺭﻳﻊ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻓﺭﻗﺔ ﺃﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻬﺎ ﻭﺗﺳﻬﻳﻝ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭﺇﺭﺳﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺭﺋﻳﺱ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺎﺕ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪  .‬‬

‫‪ 10.7.1.1‬ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﺗﻧﺷﺄ ﺗﺣﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‪.‬‬

‫ﺗﺗﻛﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻷﻣﻥ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻲ ﻟﻣﻛﻭﻧﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺗﻔﻌﻳﻝ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻹﻧﺫﺍﺭ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ ﻣﺎ ﺑﻳﻥ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ ﻭﺍﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﻛﺩ ﻣﻥ ﺗﻭﻓﺭ ﻭﻋﻣﻝ ﻧﻅﻡ‬
‫ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻷﻣﻥ ﻭﺍﻟﺳﻼﻣﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺧﻁﻁ ﺍﺧﻼء ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻁﻳﺔ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻧﻘﺎﺋﺹ ﻭﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻋﻥ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ p. 21 ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺋﺭﺓ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -11‬ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻉ ﻟﻠﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ‪ :‬ﻫﻭ ﻣﻛﺎﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ )ﺳﺭﻱ ﻭﻋﺎﻡ(‪ ،‬ﻳﻛﻭﻥ ﻓﻲ ﺑﻧﺎﻳﺔ ﻣﺣﻣﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﺧﻁﺎﺭ ﻛﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻭﺃﺧﻁﺎﺭ ﺍﻟﺳﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﺍﻟﻌﻧﻳﻔﺔ ﻭﻓﻲ ﻣﻧﺄﻯ ﻋﻥ ﻛﻝ ﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﻭﺑﺎء ﻭﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻛﻭﻥ‬
‫ﻣﺟﻬﺯ ﺑﻣﺧﺎﺭﺝ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺗﺟﻬﻳﺯﺍﺕ ﺍﻟﺗﻬﻭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻳﻛﺎﻧﻳﻛﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ﻟﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ‬
‫ﺗﺻﺭﻳﺢ ﺧﺎﺹ ﻣﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﻫﻧﺎﻙ‪ ،‬ﻛﻝ ﺍﺗﺻﺎﻝ ﺣﺿﻭﺭﻱ ﺑﺎﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻳﻛﻭﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﻭﺳﻳﻁ ﻳﻣﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻧﻭﻋﻬﺎ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﺗﺣﺩﺩ ﻣﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﻫﻧﺎﻙ‪ ،‬ﻭﺗﺯﻭﺩ ﺑﻛﻝ ﺿﺭﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﺟﻬﺯﺓ ﺑﻛﻝ ﺍﻟﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﻳﺷﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻭﻟﺩﺍﺕ ﻛﻬﺭﺑﺎء ﺍﺣﺗﻳﺎﻁﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺯﻭﺩ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ ﺃﺟﻬﺯﺓ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﺍﻟﻣﺳﻣﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻣﺭﺋﻳﺔ ﻭﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺧﻁﻭﻁ ﺍﻷﻧﺗﺭﻧﺕ‬
‫ﺍﻷﺭﺿﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﺿﺎﺋﻳﺔ ﻭﺑﻘﺩﺭﺍﺕ ﻛﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻛﻭﻥ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ﺍﻟﺣﺿﻭﺭﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺣﺎﺟﺯ ﺷﻔﺎﻑ ﻣﻘﺎﻭﻡ ﻟﻠﻛﺳﺭ ﻭﻫﺎﺗﻑ ﺛﺎﺑﺕ ﺫﻭ ﺷﺑﻛﺔ ﺩﺍﺧﻠﻳﺔ ﻓﻘﻁ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺟﻬﺯ ﻣﻛﺎﻥ ﻻﻧﻌﻘﺎﺩ ﻧﺩﻭﺍﺕ ﻣﻊ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻥ ﻟﺯﻡ ﺍﻷﻣﺭ‪  .‬‬
‫‪ -‬ﻳﺯﻭﺩ ﺑﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﺗﻌﻘﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‪  .‬‬

‫‪ -12‬ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺕ‪:‬‬

‫‪ 12.1‬ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪ :‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺗﺷﻛﻝ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺗﻌﻘﺩ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺕ ﺣﻳﺙ ﺗﻛﻭﻥ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻛﻭﻥ‬
‫ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺣﺳﺏ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﻭﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺧﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻳﻛﻭﻥ ﺇﺟﺑﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎء‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ 12.2‬ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‪ :‬ﻳﺣﺩﺩ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺧﻠﻳﺔ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺳﻠﻁﺔ ﻋﻠﻳﺎ‬
‫ﺗﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﺑﻐﻳﺔ ﺍﻟﺗﻣﺭﻳﻥ ﺃﻭ ﻋﻧﺩﻣﺎ ﺗﺭﻯ ﺣﺎﺟﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻅﺔ‪ :‬ﻗﺑﻝ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﺣﺳﻥ ﻭﺟﻭﺩ ﻧﺹ ﻗﺎﻧﻭﻧﻲ ﻳﻧﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﺧﻳﺭ ﻛﻝ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﻌﻧﻭﻳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺎﺩﻳﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﻳﻥ ﺑﺻﻔﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﺷﺭﺍﻛﺔ ﺃﺟﻧﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻗﺑﻭﻝ ﺗﻁﻭﻉ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﻌﻧﻭﻳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺎﺩﻳﻳﻥ ﺍﻷﺟﺎﻧﺏ ﺃﻭ‬
‫ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺧﺗﻠﻁﺔ ﻭﻓﻖ ﺁﻟﻳﺎﺕ ﻭﺷﺭﻭﻁ ﻣﺣﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻳﻛﻭﻥ ﺗﻌﻭﻳﺽ ﺍﻟﺗﺳﺧﻳﺭ ﻭﻓﻖ ﺁﻟﻳﺎﺕ ﻻﺣﻘﺔ ﺗﺣﺩﺩ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻳﻛﻭﻥ ﺗﻌﻭﻳﺽ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺗﻁﻭﻋﻲ ﺇﻥ ﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻖ ﺁﻟﻳﺎﺕ ﻻﺣﻘﺔ ﺗﺣﺩﺩ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‪.‬‬

‫ﻳﻣﺳﻙ ﻛﻝ ﺷﺧﺹ ﻣﻌﻧﻭﻱ ﻭﻣﺎﺩﻱ ﻛﻝ ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺛﺑﺕ ﻣﺷﺎﺭﻛﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ p. 22 ‬‬
 ‫‪ -14‬المالحق‪:‬‬

‫ملحق ‪( :01‬يمكن أن نجد هذه المصفوفة موجودة عند اللجنة العلمية على مستوى الوزارة المعنية)‬

‫مثال عن عمل مصفوفة الخطر ذات معاملين (الشدة واالحتمالية)‪:‬‬

‫‪ -‬حالة مرض معدي موجود وينتشر عن طريق المالمسة المباشرة بين إنسان وإنسان‪.‬‬

‫‪ -‬نأخذ الحالة الموجودة ونحاول تطبيقها على المصفوفة لكي نستطيع تحديد مرحلة الخطر ودرجته‪.‬‬

‫االحتماليـــــــــــــــــــــــــة‬
‫مستـــــــــــوى الخطر‬ ‫بعيد‬ ‫محتمل‬ ‫ممكن جدا‬ ‫مرجح‬ ‫مرجح جدا‬
‫‪01‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪05‬‬
‫مهمل‬ ‫‪01‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪05‬‬
‫الشــــــــــــــــــــــدة‬

‫ضعيف‬ ‫‪02‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪10‬‬

‫متوسط‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬
‫خطير‬ ‫‪04‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬
‫كارثة‬ ‫‪05‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬
‫تعريف المعامالت‪:‬‬

‫الشدة‪:‬‬

‫مهمل (‪ :)01‬ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون‪.‬‬

‫ضعيف (‪ :)02‬ظهور أعراض بسبب سفر إلى المناطق موبوءة دون التأكد من إصابة المواطنين‪.‬‬

‫متوسط (‪ :)03‬التأكد من إصابة مجموعة من المواطنين (‪05‬مواطنين إلى ‪ 10‬مواطنين كمثال)‬

‫خطير (‪ :)04‬انتشار اإلصابة بين مجموعة أكثر (‪ 10‬مواطنين إلى‪ 30‬مواطنين)‬

‫كارثة (‪ :)05‬انتشار اإلصابات بين المواطنين (أكثر من ‪ 30‬مواطن)‬

‫االحتمالية‪:‬‬

‫بعيد ‪ :01‬احتمال اإلصابة أو العدوى بعيد جدا لعدة اعتبارات (منطقة بعيدا جدا‪ ،‬عدوى قضي عيها في المصدر‪)... ،‬‬

‫محتمل ‪ :02‬احتمال اإلصابة بسبب انتشارها في مناطق أو دول مجاورة حيث يمكن سفر المواطنين‪.‬‬

‫ممكن جدا ‪ :03‬احتمال اإلصابة بسبب التواجد في مناطق اإلصابة والسفر رواحا ومجيئا‪.‬‬

‫مرجح ‪ :04‬تأكيد اإلصابات بعد ظهور األعراض لدى المواطنين القدمين من المناطق حيث العدوى أو المرض‪.‬‬
 ‫مرجح جدا ‪ :05‬تأكيد انتشار اإلصابات بين المواطنين‪.‬‬

‫تحديد المراحل ودرجات الخطر‪ :‬نستطيع أن نقسم المجاالت وفقا لكثير من المعطيات (نوع المرض‪ ،‬قوة انتشاره‪ ،‬نسبة‬
‫التحكم فيه‪ ،‬وجود اللقاح أو الدواء من عدمه‪ ،‬رغبة محددي المصفوفة‪)... ،‬‬

‫‪Risque = Probabilité X Gravité‬‬ ‫الخطر= الشدة *االحتمالية‬

‫الخطر (درجة)‬ ‫المجال (المرحلة)‬ ‫مستوى الخطر‬

‫‪ 5‬هـ‬ ‫‪25-16‬‬ ‫غير مقبول (مرتفع جدا)‬
‫‪4‬د‬ ‫‪15-10‬‬ ‫كبير (مرتفع)‬
‫‪3‬ج‬ ‫‪09-06‬‬ ‫معتدل إلى مقبول مع المراجعة (متوسط)‬
‫‪2‬ب‬ ‫‪05-03‬‬ ‫مقبول (منخفض)‬
‫‪1‬أ‬ ‫‪02-01‬‬ ‫مقبول إلى مهمل (منخفض جدا)‬

‫درجة الخطر ‪ :01‬المجال (‪ )02-01‬يمكن أن نصفها بالمرحلة األولى (أ)‪.‬‬

‫ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون * احتمال اإلصابة أو العدوى‬ ‫‪-‬‬
‫بعيد‪.‬‬
‫‪ -‬ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون * احتمال اإلصابة بسبب‬
‫انتشارها في مناطق أو دول مجاورة حيث يمكن سفر المواطنين‪.‬‬

‫درجة الخطر ‪ :02‬المجال (‪ )05-03‬يمكن أن نصفها بالمرحلة الثانية (ب)‪.‬‬

‫‪ -‬ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون * احتمال اإلصابة بسبب‬
‫التواجد في مناطق اإلصابة والسفر رواحا ومجيئا‪.‬‬
‫‪ -‬ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون * تأكيد اإلصابات بعد ظهور‬
‫األعراض لدى المواطنين القدمين من المناطق حيث العدوى أو المرض‪.‬‬
‫‪ -‬ظهور أعراض مشابهة مع وجود المرض في أماكن يمكن أن يتواجد فيها مواطنون * تأكيد انتشار اإلصابات بين‬
‫المواطنين‪.‬‬

‫درجة الخطر ‪ :03‬المجال (‪ )09-06‬يمكن أن نصفها بالمرحلة الثالثة (ج)‪.‬‬

‫درجة الخطر ‪ :04‬المجال (‪ )09-06‬يمكن أن نصفها بالمرحلة الرابعة (د)‪.‬‬

‫درجة الخطر ‪ :05‬المجال (‪ )09-06‬يمكن أن نصفها بالمرحلة الخامسة (هـ)‪.‬‬

 ‫مالحظات‪:‬‬

‫‪ :01‬تحدد قيمة المعامالت وتعريفاتهم حسب نسبة السكان وعدد وقدرة المؤسسات الصحية ونسبة التمكن في القطاع‬
‫الصحي‪ ،‬نسبة وقدرة التطعيم والمواجهة‪ ،‬نسبة الشفاء‪ ،‬الوفيات‪ ،‬واالستفادة من التجارب السابقة في مواجهة األمراض‬
‫واألوبئة‪ ،‬كلها يمكن أن تحدد تعريفات المعامالت‪.‬‬

‫‪ :02‬المصفوفة أعاله هي مجرد مثال لعمل المصفوفة وإال المصفوفة الحقيقية تحدد من قبل مختصين في الميدان من‬
‫أطباء متمرسين وإداريين مختصين وكل من له اختصاص في معامل موجود في المصفوفة‪.‬‬

‫ملحق ‪:02‬‬

‫‪PDCA -‬بي دي سي أي‪ -‬هي اختصار للعبارة اإلنجليزية )‪ (Plan–Do–Check–Act‬والتي تعني خطط – نفذ‪ -‬تحقق‪-‬‬
‫صحح وتمثل إحدى أهم آليات إدارة األعمال و إدارة الجودة تطوير الجودة‪ ،‬يطلق على هذا المفهوم أيضا رباعية ويليام‬
‫ديمنج أو رباعية والتر شويهارت ‪.‬‬

‫الحروف المستعملة ترمز للتالي‪:‬‬

‫حرف بي ‪ P‬لعبارة خطط التحسين‪Plan the improv ent.‬‬

‫حرف دي ‪ D‬لعبارة نفذ وابدأ التغيير‪Do and start the change‬‬

‫حرف سي ‪ C‬لعبارة تحقق من نتائج التحسين‪Check the results of improv ent.‬‬

‫حرف أي ‪ A‬لعبارة صحح وتعني إما المحافظة على النجاح أو ابدأ من جديد ‪Act to hold the gain or start‬‬
‫‪.again.‬‬

‫تفسير ‪:PDCA‬‬

‫‪َ Plan‬خطِ ْط ‪ :‬تتكون من مجموعة الخطط الموضوع من قبل المجموعات لتسيير مخطط االستجابة لحالة الطوارئ بغية‬
‫تحقيق األهداف‪ ،‬كذلك مجموعات هذا المخطط إن أمكن لخلية األزمة إن رأى إدخالها في دائرة التحسين المستمر و ال‬
‫يؤثر ذلك على سيرورة المخطط‪ ،‬يمكن من ذلك‪.‬‬

‫‪ Do‬نفذ‪ :‬تنفيذ جميع الخطط و المخططات المتفق عليها‬

‫في مختلف المجموعات‪.‬‬

‫‪ Check‬تحقق‪ :‬مراجعة نتائج الخطط و آثارها من قبل‬

‫خلية األزمة أو مجموعة التخطيط أو المجموعات المعنية‪،‬‬
‫إن كان مردودها جيدا أو ضعيفا أو سلبيا أو فيها نقائص أو‬
‫فيها عقبات تحول دون نتائج‪.‬‬
 ‫‪ Act‬صحح‪ :‬تصحيح جميع الهفوات و النقائص في الخطط التي ظهرت أثناء المراجعة وفق اإلجراءات و المسؤوليات‬
‫الهرمية إن أمكن دون اإلخالل أو الحي عن األهداف العامة للمخطط أو المحافظة على النتائج الحسنة و الممتازة‪.‬‬

‫ملحق ‪ :03‬إذا كانت الجائحة أو الوباء على المستوى الوطني ينشأ أقسام في خلية اإلعالم مهامها كالتالي‬

‫خلية اإلعالم‪ :‬ينقسم دورها إلى قسميين‪.‬‬

‫القسم األول‪ :‬ما يتعلق بالحالة الوباء أو الجائحة‪ ،‬من تقديم المعلومات والتوجيهات والنصائح إلى الجمهور‪.‬‬

‫القسم الثاني‪ :‬خلق دائرة مغلقة مع الجمهور من خالل تقديم البرامج المتنوعة (الدينية‪ ،‬والتعليمية‪ ،‬والفكرية‪ ،‬والثقافية)‬
‫وإثرائها باألعمال التي تناسب مختلف شرائح المجتمع كما تجعل مسابقات على المباشر تكون جوائزها قيمة وذات أهمية‬
‫يكون لديها وقت طويل نسبيا تقدم في فترة النهار دون الليل وتقدم كل البرامج التي تستهدف إبقاء الجمهور في المنزل في‬
‫فترة النهار وخصوصا في الفترة الصباحية وبعد الزوال عند العصر وما بعده‪.‬‬

‫يجب أن تشترك في هذا البرنامج مختلف القنوات اإلعالمية‪.‬‬

 ‫الملحق ‪:04‬‬

‫مصفوفة الربط والتداخالت بين المجموعات‪:‬‬

‫فرقة التموين بالتجهيزات والدعم الطبي‬

‫مجموعة الصناعة‪ ،‬الزراعة و المناجم‬
‫مجموعة التجارة والتموين‬
‫مجموعة التعقيم والتطهير‬

‫مجموعة الخدمات الطبية‬

‫فرقة اإلعالم واالتصال‬
‫مجموعة اإلعالم اآللي‬

‫مجموعة البحث الطبية‬

‫مجموعة التخطيط‬
‫السلطات المحلية‬

‫مجموعة األمن‬
‫الحماية المدنية‬
‫مجموعة النقل‬

‫خلية األزمة‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫خلية األزمة‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة البحث الطبية‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫فرقة التموين بالتجهيزات والدعم الطبي‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة الخدمات الطبية‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الحماية المدنية‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫مجموعة األمن‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة التخطيط‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫السلطات المحلية‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة اإلعالم اآللي‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫فرقة اإلعالم واالتصال‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫مجموعة النقل‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة التعقيم والتطهير‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫مجموعة التجارة والتموين‬
‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X X‬‬ ‫مجموعة الصناعة‪ ،‬الزراعة و المناجم‬
 ‫الملحق ‪05‬‬
‫الجهة‪ /‬الوالية‪ /‬الدائرة‪ /‬البلدية‪......................... :‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫خطةاإلستجابة لحالة الطوارئ التاريخ‪.................................................... :‬‬ ‫وزارة الداخلية‬

‫وصف عام للخطة‬

‫عدد المناطق الحضرية‪.‬‬ ‫عدد السكان‪.‬‬ ‫كم‪2‬‬ ‫المساحة‬ ‫جهة‪/‬والية‪/‬د‪/‬ب‪.‬‬

‫عدد المناطق الريفية‪.‬‬ ‫عدد السكان‪.‬‬ ‫كم‪2‬‬ ‫المساحة‬ ‫عدد الواليات‪.‬‬

‫عدد المناطق يصعب الوصول إليها‪.‬‬ ‫عدد السكان‪.‬‬ ‫كم‪2‬‬ ‫المساحة‬ ‫عدد الدوائر ‪.‬‬

‫عدد المناطق الصناعية‪.‬‬ ‫عدد السكان‪.‬‬ ‫كم‪2‬‬ ‫المساحة‬ ‫عدد البلديات ‪.‬‬

‫عدد مناطق النشاطات‪.‬‬ ‫عدد السكان‪.‬‬ ‫كم‪2‬‬ ‫المساحة‬ ‫عدد األحياء‪/‬التجمعات‪.‬‬

‫عدد المؤسسات االستراتيجية‪.‬‬ ‫ذكور‪/‬إناث‬ ‫عدد السكان اإلجمالي‪.‬‬

‫نوعية حالة الطوارئ ومستوياتها‬

‫مستوى الخطر‬ ‫التأثير‬ ‫الخطر‬ ‫مصدر‬ ‫رقم‬
‫مستوى ‪5‬‬ ‫مستوى‪4‬‬ ‫مستوى ‪3‬‬ ‫مستوى ‪2‬‬ ‫مستوى‬ ‫المتوقع‬ ‫المتوقع‬ ‫الخطر‬
‫‪01‬‬

‫المراجع‪:‬‬
‫‪...................................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................................‬‬
‫وسائل اإلنذار‬
‫‪.......................................................................................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬

‫وسائل االتصال‬
‫‪...............................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................................‬‬
‫قائمة المسؤولين عن خلية األزمة‬
‫@ ‪Email‬‬ ‫رقم الفاكس‬ ‫رقم الهاتف‬ ‫الوظيفة‬ ‫االسم واللقب‬

‫توقيع المسؤول عن خلية األزمة‪.‬‬

‫الجهة‪ /‬الوالية‪ /‬الدائرة‪ /‬البلدية‪......................... :‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫التاريخ‪.................................................... :‬‬ ‫وزارة الداخلية‪.‬‬

‫الملحق ‪06‬‬

‫جرد اإلمكانيات المتاحة لعمل المجموعات‬

‫توفير المعلومات الكافية عن حالة الطوارئ‬

‫جرد المتطوعين و المتدربين‬

‫إرسال المخطط العام المفعل‬

‫جرد الشركات و المساهمين‬
‫جرد مصادر الماء و الطاقة‬

‫جرد الوسائل و اإلمكانيات‬

‫جرد الوسائل اللوجستية‬

‫جرد الموارد البشرية‬

‫تحديد مجال التدخل‬

‫المجموعات‬
‫تبليغ عن نقائص‬

‫عند عمليات الجرد يحرص على تبيين‬

‫الحالة‬

‫خلية األزمة‬
‫مجموعة البحث الطبية‬
‫فرقة التموين بالتجهيزات والدعم الطبي‬
‫مجموعة الخدمات الطبية‬
‫الحماية المدنية‬
‫مجموعة األمن‬
‫مجموعة التخطيط‬
‫السلطات المحلية‬
‫مجموعة اإلعالم اآللي‬
‫فرقة اإلعالم واالتصال‬
‫مجموعة النقل‬
‫مجموعة التعقيم والتطهير‬
‫مجموعة التجارة والتموين‬
‫مجموعة الصناعة‪ ،‬الزراعة و المناجم‬

‫المجموعات المشاركة في االستجابة لحالة الطوارئ‬

‫تسليم‬ ‫اسم ولقب‬
‫‪Email‬‬ ‫رقم الهاتف‬ ‫الوظيفة‬ ‫مجموعة‬
‫المهام‬ ‫المسؤول‬

‫توقيع المسؤول عن خلية األزمة‪.‬‬

 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة الداخلية‪.‬‬
‫الجهة‪ /‬الوالية‪ /‬الدائرة‪ /‬البلدية‪......................... :‬‬
‫الملحق ‪07‬‬

‫رقم المحضر‪20..../.......:‬‬ ‫محضر اجتماع طارئ‬

‫خلية‪ /‬مجموعة‪ /‬فريق‪..................................... :‬‬ ‫التاريخ‪ .........................‬الساعة‪............... :‬‬

‫مكان االجتماع‪.......................................................................................................................................... :‬‬

‫قائمة الحضور‪( :‬الئحة التوقيعات)‪.‬‬

‫جدول االعمال‪:‬‬

‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬

‫النقاط المناقشة في االجتماع‪:‬‬

‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................................................................................ ......‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬

‫جدول اإلجراءات المتفق عليها‪:‬‬

‫الوقت المتوقع للتنفيذ‬ ‫مسؤول التنفيذ‬ ‫اإلجراءات‬ ‫رقم‬

‫المالحظات‪:‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬
‫‪..............................................................................................................................................................‬‬

‫توقيع رئيس الخلية‪ /‬المجموعة‬

 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة الداخلية‪.‬‬
‫الجهة‪ /‬الوالية‪ /‬الدائرة‪ /‬البلدية‪......................... :‬‬
‫الملحق ‪08‬‬

‫محضر الحصص التدريبية الوهمية‬

‫خلية االزمة‪............................................. :‬‬ ‫التاريخ ‪.....................................................‬‬

‫نوع الحادث‪......................................................... :‬‬

‫الفرق و المجموعات المتدخلة‪:‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬

‫سيناريو الحادثة ‪.......................................................................:‬‬

‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪.............‬‬
‫تقييم المجموعات المتدخلة‬
‫‪..................................................................................................................................:‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫االيجابيات ‪:‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................................‬‬

‫السلبيات‪:‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................................‬‬

‫التوصيات‬
‫الجدول اإلجراءات التصحيحية‪:‬‬

‫مسؤول التنفيذ‬ ‫اإلجراءات‬ ‫النقطة السلبية‬ ‫رقم‬

‫تدون النقاط اإليجابية في جدول خاص قصد تثمينها والمحافظة عليها‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫توقيع رئيس خلية االزمة‬

‫الجهة‪ /‬الوالية‪ /‬الدائرة‪ /‬البلدية‪......................... :‬‬ ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫التاريخ‪.................................................... :‬‬ ‫وزارة الداخلية‪.‬‬

‫الملحق ‪09‬‬

‫الئحة التوقيع‬
‫التوقيع‬ ‫الوظيفة‬ ‫االسم و اللقب‬

‫توقيع رئيس الخلية‪ /‬المجموعة‪ /‬الفريق‬