Professional Documents
Culture Documents
IUS COMMUNE
Podstawy teoretyczne opracowano na uniwersytetach włoskich od XI do XV w. dzięki szkołom
glosatorów i komentatorów
Druga z nich, nastawiona bardziej praktycznie, doprowadziła do przystosowania prawa rzymskiego dla
ówczesnych potrzeb społecznych, ekonomicznych i politycznych
Tendencje do stworzenia wspólnego, jednolitego i powszechnego prawa w poszczególnych krajach
1
Wielkie kodyfikacje cywilne
Recypowane prawo rzymskie przestaje obowiązywać w Europie wraz z pojawieniem się wielkich
kodyfikacji, powstałych na gruncie prawa natury:
Kodeks Napoleona (1804 r.)
Austriacki kodeks cywilny z mocą obowiązującą od 1812 r. (ABGB)
Niemiecki kodeks cywilny (BGB) z 1896 r. (obowiązujący od 1900 r.)
I. KRÓLESTWO RZYMSKIE
Tradycyjnie przyjmuje się założenie Rzymu przez Romulusa na kwiecień 753 r. p.n.e.
Zalążkiem państwa (civitas) rzymskiego była osada na Palatynie, której pierwszymi mieszkańcami byli
Latynowie.
Około VI w. p.n.e. przyłączyli oni pobliskie wsie tworząc tzw. Septimonium, czyli miasto na siedmiu
wzgórzach.
Według tradycji Rzymem rządziło najpierw siedmiu kolejnych królów, począwszy od Romulusa, aż do
Tarkwiniusza Pysznego, który został wygnany w 509 r. p.n.e.
1) Król
naczelny wódz,
prawo zwoływania senatu i zgromadzeń ludowych,
kierował kultem państwowym (był najwyższym kapłanem)
najwyższy sędzia
2) Senat
senex - starzec
W okresie królestwa senat był najprawdopodobniej zgromadzeniem naczelników rodów
patrycjuszowskich, zwanych patres (ojcowie)
Stanowił radę starszych o kompetencjach doradczych.
Początkowo liczył 100, a u schyłku królestwa 300 senatorów.
Zadania: decydowanie o ważności ustaw uchwalanych przez zgromadzenia ludowe, sprawowanie
władzy w okresie interregnum
2
Spowodowały one przekształcenie republiki w cesarstwo około 27 r. p.n.e.
SENAT
Od poł. III w. p.n.e. złożony głównie z byłych najwyższych urzędników
Brak formalnej władzy wykonawczej – senatus consulta
Prowincje senatorskie
konsultowanie
ZGROMADZENIA LUDOWE
1) comitia centuriata
główne ciało ustawodawcze; składało się z obywateli wg kryterium timokratycznego podzielonych
na klasy i centurie (grupy po 100 osób)
istniało 5 klas, każda z określonej liczby centurii
pierwsza klasa z najbogatszych, mogła przegłosować pozostałe
wybierały najważniejszych urzędników i wydawały akty prawne wnioskowane przez urzędników
rozpatrywały apelacje w sprawach, w których orzeczono karę śmierci i inne surowe kary przez
urzędników (provocatio ad populum)
2) comitia tributa
zgromadzenie obywateli jako mieszkańców Rzymu
podział trybusowy ze względu na miejsce zamieszkania - miasto lub wieś (tribus urbanae i tribus
rusticae); cztery miejskie i kilka wiejskich
wiejskich tribus (złożone gł. z zamożnych posiadaczy rozległych ziem) było więcej, mimo że
miejskie składały się z większej liczby obywateli; większe wpływy w zgromadzeniu dla bardziej
zamożnych
najważniejsze funkcje:
o wybór niższych urzędników
o Głosowanie aktów prawnych mniej istotnych politycznie
3) consilium plebis
Od 471 r. p.n.e., gdy senat uznał, że plebejusze mają prawo do zgromadzeń w celu wyboru
trybunów plebejskich i dyskutowania o ich własnych sprawach
Zorganizowane na wzór trybusowych
Wydawały plebiscita (rezolucje), które początkowo nie wiązały nikogo spoza klasy plebejuszy;
Z czasem plebiscita zostały uznane za prawo obowiązujące wszystkich, także patrycjuszy
Prawo zwyczajowe
1) ius – „prawo ludzkie” (świeckie)
2) fas – „prawo boskie”
3
D. 1.1.1 (Ulpian, z ks. 1 Instytucji):
Poświęcający się nauce prawa wiedzieć przede wszystkim winien skąd pochodzi pojęcie prawa (ius).
Ukute ono bowiem zostało od sprawiedliwosci (iustitia), albowiem, jak wykwitnie określił Celsus, prawo
jest umiejętnością stosowania tego co dobre i słuszne (ius est ars boni et aequi). 1.
Z tego to właśnie powodu ktoś nazwał nas kapłanami: czcimy bowiem Sprawiedliwość i wyznajemy
znajomość dobrego i słusznego, oddzielając to co słuszne od niesłusznego i wyznaczając granicę
pomiędzy dopuszczalnym i niedopuszczalnym. Chcąc także tworzyć ludzi dobrych nie tylko postrachem
kar, lecz także zachętą nagród, praktykujemy, jeśli się nie mylę, prawdziwą, a nie rzekomą, filozofię. Dwa
są aspekty tego studium: publiczny i prywatny; prawem publicznym jest to prawo, które ma na
względzie ustrój państwa rzymskiego, prywatnym zaś to które dotyczy interesu jednostek; są bowiem
korzyści jednostek, jak i publiczne.
Prawo PRYWATNE opierało się w szerokim zakresie na uznaniu autonomii woli stron, które mogły z
dużą swobodą kształtować stosunki prawne między sobą.
Autonomia ta doznawała jednak ograniczenia na gruncie prawa publicznego!
Przedmiotem zainteresowania prawa prywatnego były stosunki między osobami zarówno rodzinne, jak i
majątkowe, np.:
stanowisko prawne osób
pozycja osób w rodzinie
własność
zobowiązania
dziedziczenie
4
Ius civile było zespołem norm prawnych obowiązującym w Rzymie i dostępnym w zasadzie tylko
obywatelom rzymskim.
Prawo rzymskie dla obywatela rzymskiego to jego ius civile
Tak szeroko pojęte ius civile przeciwstawiali Rzymianie prawu, którym posługiwali się peregryni, czyli
cudzoziemcy
Ius Quiritium (Quirites - mieszkańcy Mons Quirinalis)
formalizm i konserwatyzm
niewielka ilość aktów prawnych
jego najstarszy pomnik to lex dudodecim tabularum
Od II w. p.n.e. ius civile = ius privatum
Najważniejsze różnice między ius civile a ius gentium sprowadzają się do tego, że ius gentium
było:
prawem całkowicie świeckim
daleko swobodniejszym co do formy
w treści ograniczonym do sfery stosunków majątkowych i przeznaczonym do regulowania obrotu
gospodarczego
dostępnym nie tylko dla obywateli rzymskich, ale także dla Latynów i peregrynów.
5
Zasada PERSONALNOŚCI albo OSOBOWOŚCI PRAWA
Oznaczała, że każdy obywatel, bez względu na to, gdzie się znajdował, musiał posługiwać się prawem
państwa, do którego przynależał.
W związku z tym prawo rzymskie dostępne było tylko dla obywateli rzymskich.
Z punktu widzenia tej zasady wyróżnić można dwie warstwy prawa rzymskiego:
ius civile - dla obywateli rzymskich
ius gentium - dla „nie-rzymian” i relacji rzymian z nimi
Gaius, Instytucje
Wszystkie ludy, które rządzą się ustawami i zwyczajami, posługują się częściowo swoim własnym
prawem, a częsciowo prawem wspólnym wszystkim ludziom. To bowiem co sam lud sobie ustanowił, jest
właściwe tylko dla niego i nazywa się prawem obywatelskim ( ius civile) jako prawo właściwe jego
wspólnocie państwowej (civitas). To zaś co naturalny rozsądek ustanowił pomiędzy wszystkimi ludźmi
jest przestrzagane jednakowo przez wszystkie ludy, zwie się prawem narodów (ius gentium), jako prawo,
którym posługują się wszystkie ludy. Także i lud rzymski posługuje się częściowo swoim własnym
prawem, a częściowo prawem wspólnym wszystkim ludom. Jakie zaś te prawa są, przedstawimy w
właściwych miejscach.
Powstanie
463 r. p.n.e.: Terentius Harsa => żądanie spisania i publikacji prawa zwyczajowego
Wyprawa komisji do Grecji?
451 r. p.n.e.: 10 patrycjuszy wybranych do stworzenia projektu
451 r. p.n.e.: 10 tabliczek
Druga komisja?
449 r. p.n.e.: dwie kolejne tabliczki
Lex duodecim tabularum
Treść:
I. wezwanie przed sąd
II. procedura sądowa
III. prawo wierzyciela do zabicia lub oddania w niewolne swego niewypłacalnego dłużnika
IV. władza zwierzchnia ojca rodziny (patria potestas)
V. dziedziczenie i opieka/kuratela
VI. uzyskanie i przeniesienie własności
VII. prawo sąsiedzkie
VIII. delikty i przestępstwa
IX. prawo konstytucyjne
X. prawo sakralne i pochówek
XI i XII regulacje ogólne, jak zakaz małżeństw między patrycjuszami i plebejuszami czy odpowiedzialności
noksalnej
Kodyfikacje greckie
Lokry sycylijskie (VII w. p.n.e.) – Zeleukos
Katana (VI w. p.n.e.) – Charondas
Ateny (VI w. p.n.e.) – Solon
6
PRAWODAWSTWO
G.1,3: Lex est quod populus iubet atque constituit – „Ustawą jest to, co lud nakazuje i postanawia”.
Prawo tworzyć mogły zgromadzenia ludowe:
Comitia centuriata
Comitia tributa
PROCEDURA USTAWODAWCZA
1) projekt urzędnika, który miał prawo zwoływania zgromadzenia i kierowania nim (konsul, praetor,
dyktator)
2) publiczne obwieszczenie projektu ustawy (promulgatio legis)
3) dyskusje na zgromadzeniach nieformalnych
4) 24 dni później głosowanie nad projektem na komicjach
początkowo głosowano ustnie i jawnie
od II w. p.n.e. (Lex Papiria tabellaria) tajne, za pomocą tabliczek
każdy głosujący otrzymywał dwie tabliczki:
UR – uti rogas („jak wnosisz”)
A – antiquo („przeciwko”)
tak przyjęta ustawa to lex rogata (lex lata) – „ustawa będąca pytaniem”
musiał ją jeszcze zatwierdzić senat (do 338 r. p.n.e. - Lex Publilia Philonis)
Budowa ustawy
Praescriptio – imię wnioskodawcy, data zebrania komicjów, miejsce głosowania
Rogatio – treść ustawy
Sanctio – postanowienia na wypadek naruszenia przepisów ustawy
Nazwy ustaw
nazwy ustaw są żeńskie
Pierwszy człon - Lex (f.)
drugi człon nazwy to przymiotnik rodzaju żeńskiego (zakończony zawsze na –a!), utworzony od
nazwiska rodowego (nomen gentilicium) autora/-ów projektu
Lex Cornelia de maiestate (81 r. p.n.e.) – dotyczyła zbrodni stanu
Inicjator - Publius Cornelius Sulla
LEGES - ustawy
Ostatnia ustawa to lex agraria Nerwy (96-98)
W ciągu 600 lat funkcjonowania komicjów uchwalono tylko około 800 ustaw!
Jedynie 26 dotyczyło prawa prywatnego!
Corruptissima res publica, plurimae leges (Tacyt) - Przy największym państwa nierządzie
najliczniejsze (są) prawa.
7
PODSUMOWANIE - Leges vs. Plebiscita
Leges
1. Comitia na wniosek konsula/pretora/dyktatora
2. Projekty dyskutowane podczas contiones (nieformalne), na komicjach tylko głosowanie
3. Wiążące dla wszystkich
Plebiscita
1. Concilium plebis
2. Pocz. wiążące dla plebejuszy
3. Od lex Hortensia (287 r. p.n.e.): wiążące dla wszystkich
Leges i plebiscita tracą na znaczeniu od schyłku republiki - pod koniec I w. n.e. ostatnia ustawa
SENATUS CONSULTA
G.1,4: Senatus consultum est quod senatus iubet atque constituit
„Uchwałą senatu jest to, co senat nakazuje i ustanawia”.
Zatwierdzanie uchwał; sugestie i zalecenia
Funkcja ustawodawcza - od II w. n.e.
Upadek znaczenia senatu – pryncypat (II/III w. n.e.)
Uprawnienia senatu:
Wojskowe
Administracyjne
Skarbowe
Religijne
Polityka międzynarodowa
Pobudzanie inicjatywy urzędników przy pomocy senatus consulta
Do 338 r. p.n.e. jedynie pośredni wpływ na ustawodawstwo
Skład
Pierwszy senat rzymski z czasów Romulusa miał liczyć 100 senatorów.
W okresie wczesnej republiki senat liczył ich 300.
Sulla rozszerzył skład senatu do 600 członków.
Cezar nawet do 900.
August ograniczył ponownie liczbę senatorów do 600.
Senat składał się z byłych wysokich urzędników
Mógł go zwoływać konsul lub pretor, a w późnej republice także trybun ludowy.
Obrady
Przewodniczący obradom (magistratus, cesarz) zwracał się do senatorów słowami: quod bonum
felix, faustum fortunatumque sit populo Romano referimus ad vos patres conscripti („co oby było
dobre, szczęśliwe, pomyślne i przynoszące szczęście narodowi rzymskiemu zwracamy się do was
senatorowie”).
Następnie przedstawiał sprawę, która miała być przedmiotem obrad (relatio).
Potem pytał o zdanie senatorów (ograniczało się to głównie do viri consulares)
Głosowano „nogami” - rozejście się senatorów na dwie strony kurii senatu
Na zakończenie posiedzenia przewodniczący wraz z wybranym senatorem redagował pisemnie
uchwałę senatu.
Uchwały senatu
W czasach pryncypatu prawnicy przypisali już uchwałom senatu znaczenie prawotwórcze.
Pierwsza uchwała senatu uznawana za źródło prawa to SC Silanianum (10 r. n.e.) - w przypadku
zamordowania właściciela wszyscy niewolnicy, którzy znajdowali się w domu, a nie ratowali swego pana z
narażeniem życia, podlegali torturom i karze śmierci
Za Sewerów (przełom II i III w.) senat wysłuchiwał tylko wniosków cesarskich (orationes principum)
8
Nazwy uchwał pochodzą od „nazwisk” wnioskodawców (np. SC Neronianum) lub przedmiotu uchwały (np.
SC de Bacchanalibus -186 r. p.n.e.)
Dotyczyły prawa:
spadkowego, np. SC Neronianum – ok. 60 r.
osobowego, np. SC Claudianum – 52 r.
familijnego, np. SC Tertullianum – za Hadriana
zobowiązań, np.
SC Velleianum – 46 r.
SC Macedonianum – za Wespazjana
1) Edykty (Edicta)
Cesarz jako najwyższy magistratus
Stanowienie wprost norm prawnych
Edykty były aktami generalnymi i abstrakcyjnymi.
Obowiązywały na terytorium całego państwa lub określonej prowincji.
np. Constitutio Antoniniana Karakalli z 212 r. – przyznanie obywatelstwa rzymskiego wszystkim
wolnym obywatelom Rzymu
2) Mandaty (Mandata)
Pisemne instrukcje dla urzędników (polecenia służbowe)
Instrukcje dla namiestników prowincji lub innych urzędników cesarskich. Najczęściej dotyczyły spraw
administracyjnych, prawa sądowego oraz karnego.
W drodze mandatów uregulowano np. szereg spraw dotyczących żołnierzy (konkubinat, testamenty
żołnierskie)
3) Dekrety (Decreta)
Wyroki sądu cesarskiego w pierwszej instancji lub w apelacji.
Rozstrzygnięcia w konkretnej sprawie - Formalnie moc tylko w tej sprawie
W praktyce oddziałują na inne rozstrzygnięcia => Zawarta w nich wykładnia prawa stanowiła wzór dla
sędziów w całym państwie (trochę jak precedensy).
np. decretum divi Marci – przewidywał utratę wierzytelności dochodzonej z pominięciem drogi
sądowej
4) Reskrypty (Rescripta)
Odpowiedzi na pytania prawne - znaczenie w konkretnej sprawie, ale zakres oddziaływania jak dekrety
Odpowiedzi na pytania urzędników lub osób prywatnych kierowane do cesarza. Cesarz odpowiadał
jako viva vox iuris civilis („żywy głos prawa”).
Kancelaria a libellis przygotowywała odpowiedzi na pytania osób prywatnych (tzw. subscriptio,
urzędowa wzmianka na podaniu petenta)
Kancelaria ab epistulis przygotowywała odpowiedzi dla osób publicznych. Sygnował je
osobiście cesarz
Zapytania były tak liczne, że dla okresu dominatu mówimy o procesie reskryptowym, czyli kierowanym
odpowiedziami cesarskimi. Reskrypty stosowano często w analogicznych sprawach.
9
ZBIORY konstytucji cesarskich
Konstytucje cesarskie zbierano w kodeksy, miały one bardzo długo charakter zbiorów prywatnych.
1) Codex Gregorianus - zawierał konstytucje od 117 do 292 r.
2) Codex Hermogenianus - zawierał konstytucje Dioklecjana, wydane w latach 293-294
3) Codex Theodosianus – Zawierał konstytucje od czasów Konstantyna Wielkiego do Teodozjusza
II i Walentyniana III (ponad 3000 aktów prawnych).
Miał charakter urzędowy!
Jego spisanie zarządził Teodozjusz II. Ogłoszony w 438 r.
Liczy 16 ks. (prawa prywatnego dotyczą jedynie ks. 2-5).
Cytowanie: C.Th. 2 (ks.), 3 (tytuł), 4 (lex), 5 (paragraf)
REPUBLIKA RZYMSKA
Terminem magistratus określano zarówno urzędnika, jak i sam urząd. Magistratury dzielono na wyższe
(maiores) i niższe (minores).
Urzędnicy byli wybierani na zgromadzeniach ludowych zwanych komicjami.
Do urzędników wyższych zaliczano konsulów, pretorów i cenzorów.
Urzędnikami niższymi byli edylowie, kwestorzy i inni do zadań szczególnych.
Wszystkim urzędnikom przysługiwała potestas, czyli prawo do wydawania edyktów i nakładania kar za
ich nieprzestrzeganie.
Urzędnikom wyższym przysługiwało także imperium, czyli prawo dowodzenia wojskiem, sprawowania
sądownictwa oraz zwoływania zgromadzeń ludowych.
Wszystkie magistratury, z wyjątkiem urzędów dyktatora i cenzora, charakteryzowały się:
• Wybieralnością przez komicja
• Kolegialnością (co najmniej dwie osoby)
• Kadencyjnością (zazwyczaj jeden rok)
• Bezpłatnością
• Odpowiedzialnością przed zgromadzeniem ludowym
• Odpowiedzialnością sądową: cywilną i karną
KONSUL
Stanowili magistraturę dwuosobową (zawsze dwóch)
Wybierani na rok przez zgromadzenia centurialne
Imionami pary konsulów datowano w Rzymie dokumenty urzędowe.
W I w. p.n.e. po upływie rocznej kadencji zaczęto im powierzać zarząd prowincji z tytułem prokonsula.
Mieli kompetencje wojskowe, administracyjne, częściowo prawodawcze i sądowe. Te ostatnie
przeszły z czasem na pretorów (bo konsulowie mieli „za dużo”).
Kompetencje:
• zwoływanie posiedzeń senatu i przewodniczenie ich obradom;
• zasięganie opinii senatu
• dowodzenie wojskiem
• władza sądownicza
• możliwość mianowania dyktatora za zgodą senatu
• senatus consultum ultimum (*)
PRETOR
W 367 r. p.n.e. powołano pretora jako urzędnika jurysdykcyjnego.
Pretor miejski (praetor urbanus) – urząd ten powstał w 367 r. p.n.e. przez oddzielenie od konsulatu
funkcji sądowniczych. Sprawował jurysdykcję cywilną między obywatelami rzymskimi (iurisdictio) -
orzekał o prawie obowiązującym dla rozstrzygnięcia danego sporu sądowego. Przekazywał następnie
sprawę sędziemu celem zbadania faktów i wydania wyroku.
Pretor dla cudzoziemców (praetor peregrinus - dla peregrynów) – od 242 r. p.n.e. Sprawował
iurisdictio (rozstrzygał) sprawy cywilne między obywatelami rzymskimi a cudzoziemcami.
10
Pretorzy zastępowali także w pełni konsulów w Mieście, gdy ci przebywali na wojnie.
Pretorów wybierały comitia centuriata
Od 337 r. p.n.e. był to urząd dostępny również dla plebejuszy
Kadencja pretora wynosiła rok
Należała do niego custodia urbis
Przysługiwało mu ius edicendi - prawo ogłoszenia zapowiedzi, w jaki sposób magistratus będzie
korzystał z powierzonej mu władzy. Na jego podstawie pretor ogłaszał edykt (edictum)
Pretorzy na początku swojej kadencji ogłaszali w edykcie, według jakich zasad będą sprawowali swój
urząd. Edykt pierwotnie miał charakter ustny Później pretor ogłaszał go formie pisemnej na białej
tablicy (tzw. album), wystawionej na forum
Formalnie pretorom nie przysługiwała władza ustawodawcza, ale zajmując się organizacją procesu
(iurisdictio w szerokim znaczeniu tego słowa) tworzyli nowe nieznane ius civile środki prawne:
Powództwa (actiones)
Zarzuty procesowe (exceptiones)
Po zakończeniu kadencji byłych pretorów, z tytułem propretora, kierowano do zarządu prowincjami.
CENZOR
Cenzorów, w liczbie dwóch, ustanowiono w 443 r. p.n.e. Wybierały ich komicja na okres 5 lat - Kadencja
skrócona do 18-miesięcznej w 434 r. p.n.e.
Cenzorowie sprawowali pieczę nad majątkiem państwowym i zamówieniami publicznymi.
Do ich zadań należało:
przeprowadzenie spisu obywateli rzymskich połączone z oszacowaniem ich majątku (census) i
przydzieleniem do odpowiedniej centurii - w celach poboru wojskowego i wymierzania
podatków.
„nadzór nad morlnością” ocena postępowania obywateli w życiu publicznym i prywatnym.
Niegodziwców mogli piętnować notami cenzorskimi.
sporządzenie listy senatorów i jej przegląd (lustrum) - skreślanie osób niegodnych
DYKTATOR
Dyktatura była urzędem nadzwyczajnym, sprawowany jednoosobowo, powoływany przez konsula,
kadencja trwała najwyżej 6 miesięcy
Dyktatora wyznaczał konsul na podstawie uchwały senatu. Po raz pierwszy powołano go w V w. p.n.e.
Jego kadencja trwała do 6 miesięcy.
Ostatniego dyktatora w klasycznym stylu republikańskim powołano w 202 r. p.n.e.
Od orzeczeń dyktatora nie było odwołania do zgromadzenia ludowego, jak w przypadku orzeczeń
wydanych przez innych urzędników
W I w. p.n.e. dyktatura nabrała innego charakteru, stając się podstawą władzy wybitnych jednostek, jak
Sulla (82-79 r. p.n.e.) oraz Cezar (48-44 r. p.n.e.).
TRYBUN LUDOWY
Wybierano ich corocznie na zgromadzeniu plebejskim lub specjalnych komicjach – w liczbie najpierw 2
potem 5, a wreszcie 10.
Ich właściwość miejscowa obejmowała tylko teren Miasta Rzym i jednej mili wokół niego.
Początkowo nie uznawani za magistraturę
Pierwotnie dla ochrony plebejuszy przed nadużyciami patrycjuszy (veto)
Od III w. p.n.e. postrzegani jako urzędnicy całego ludu rzymskiego
Uosabiali majestat ludu rzymskiego, byli zatem osobiście nietykalni, a ich dom stanowił miejsce
azylu.
Kompetencje trybunów obejmowały:
Zwoływanie zgromadzeń plebejskich, z biegiem czasu także senatu
prawo sprzeciwu wobec wszelkich aktów prawnych godzących w interesy plebejuszy
przedstawiania Zgromadzeniu ludowemu projektów aktów prawnych
Trybunowie mogli karać grzywną lub uwięzieniem wszystkie osoby działające na szkodę
plebejuszy.
11
EDYL KURULNY
Od 367 r. p.n.e., roczna kadencja
Jurysdykcja targowa i zw. z zachowaniem porządku publicznego
Zadania związane z utrzymaniem miasta
Kompetencje:
czuwanie nad porządkiem publicznym
aprowizacja w mieście
kontrola miar i wag
zwalczanie spekulacji żywnością
organizacja igrzysk
nadzór nad targami niewolników i bydła
KWESTOR
Od 447 r. p.n.e.; Dwóch; roczna kadencja
Nadzorowanie skarbu państwa
urzędnicy skarbowi związani z administracją finansową państwa
sprawowali także pieczę nad archiwum państwowym w świątyni Saturna
EDYKT PRETORSKI
Edykt określał zasady, według których pretor zamierzał sprawować swój urząd.
Nie zawierały norm prawnych prawa materialnego - brak władzy ustawodawczej urzędników, ALE:
Od lex Cornelia de iurisdictione z 67 r. p.n.e. pretorzy byli związani postanowieniami swojego edyktu.
Części edyktu
1) część normatywna – zapowiedzi udzielenia środków ochrony procesowej i pozaprawnej
2) część formularna – konkretne środki ochrony prawnej
Actiones
Exceptiones
Missiones
Restitutiones
Czas obowiązywania edyktu =czas sprawowania urzędu
Obejmując urząd pretor przejmował z reguły podstawy edyktu swojego poprzednika.
Wykształciła się w ten sposób główna, stała część edyktu zwana edictum tralaticium/translaticium –
edykt przenośny – wprowadzenie elementu „pewności prawa”
W latach trzydziestych II w. cesarz Hadrian polecił prawnikowi Salwiusowi Julianowi spisanie postanowień
edyktu pretora miejskiego i pretora dla peregrynów.
Ujednolicony edykt zatwierdził uchwałą senat, jako edykt wieczysty (edictum perepetuum) – odtąd
treść edyktu niezmienna !!!; zwano go także niekiedy edyktem Juliana albo edyktem salwiańskim.
Zmiany i ulepszenia miały odtąd należeć do cesarzy.
12
Skutki działalności edyktalnej
Powstanie ius honorarium
Papinian wymienia trzy funkcje, jakie spełniało prawo pretorskie:
wspomaganie prawa cywilnego (adiuvare)
uzupełnianie prawa cywilnego (supplere)
poprawianie prawa cywilnego (corrigere)
JURYSPRUDENCJA PONTYFIKALNA
interpretacja ustawy XII tablic i innych ustaw
konsultowanie w zakresie norm, procedur i skarg
niekiedy interpretacja rozszerzająca, pozwalająca na zastosowanie norm do nowych przypadków,
jako że tu więcej swobody niż w przypadku ceremonii religijnych
1) ius civile Flavianum
koniec monopolu pontyfików na interpretacje prawa: 304 r. p.n.e.: Gnaeus Flavius opublikował zbiór
formuł i słów rytualnych recytowanych w sądzie podczas procesu
2) od późnego III w p.n.e. coraz więcej znamienitych Rzymian udzielało porad prawnych, nie będąc
członkami kolegium pontyfików
3) ius Aelianum
ok 200 r. p.n.e. Aelius Paetus Catus opublikował tekst ustawy XII tablic wraz z interpretacjami
pontyfików i świeckich jurystów oraz listą cywilnych formułek używanych w procesie –początek nauki
prawa rzymskiego
NAJWYBITNIEJSI JURYŚCI
1. Republika - veteres
Quintus Mucius Scaevola
Servius Sulpicius Rufus
2. Okres klasyczny
Dwie szkoły prawa – Sabinianie i Prokulianie
Wczesny okres:
Marcus Antistius Labeo
Massurius Sabinus
Publius IuventiusnCelsus
Salvius Iulianus
Późniejszy okres - koniec okresu klasycznego (za Sewerów):
Aemilius Papinianus
Iulius Paulus
Domitius Ulpianus
13
NAUKA I NAUCZANIE PRAWA OKRESU REPUBLIKI
prywatne nauczanie prawa
nacisk na zastosowanie w praktyce
prawnicy republikańscy byli określani jako veteres (dawni)
Nauczanie prawa
Nadal występuje nauczanie typu prywatnego.
Nowością są pierwsze szkoły prawa (scholae, sectae)!
Podręczniki prawa (institutiones) łac. instituere – udzielać wstępnych wiadomości osobom
rozpoczynającym studia prawnicze – np. Instytucje Gajusa (z II w. n.e.)
W I i II w. działały w Rzymie dwie szkoły prawnicze: Sabinianie i Prokulianie
SABINIANIE:
reprezentowali nurt bardziej konserwatywny, opowiadali się za ius strictum i filozofią stoicką
Założycielem szkoły był Ateius Capito.
Właściwym twórcą szkoły był jednak Massurius Sabinus
Kolejnym przywódcą był Gaius Cassius Longinus (stąd inna nazwa szkoły Kasjanie).
Ostatnim przywódcą był wybitny prawnik Salvius Iulianus.
Ze szkołą tą wiązani są także Pomponius i Gaius
PROKULIANIE:
byli nowatorami, zwolennikami aequitas i Arystotelesa.
Założycielem szkoły był Labeo
po nim Proculus (od jego nazwiska – nazwa szkoły)
Po nim kierowali szkołą Celsusowie: ojciec i syn.
Ostatnim przywódcą tej szkoły był Neratius Priscus, działający za panowania Trajana i Hadriana.
14
np. określenia wieku dojrzałości u chłopców (czy oceniać to indywidualnie - sabinianie, czy
przyjąć sztywną granicę 14 lat - prokulianie)
komu przyznać własność rzeczy wykonanej w dobrej wierze z cudzego materiału?
JURYŚCI
Papinianus
Z powodu oryginalności proponowanych rozwiązań nazywany później księciem jurystów
rzymskich.
Napisał Quaestiones (37 ks.) oraz Responsa (19 ks.)
Zamordowany w 212 r. na rozkaz Karakalli za odmowę usprawiedliwienia przed senatem
bratobójstwa, jakiego dopuścił się cesarz (jurysta miał ponoć powiedzieć: „morderstwa nie można
równie łatwo usprawiedliwić, jak dokonać”).
Iulius Paulus
Pełnił wysokie funkcje na dworze cesarskim
Prefekt pretorianów za Aleksandra Sewera
Należał do rady cesarskiej
Najbardziej płodny z rzymskich jurystów (pozostawił 300 ks.!)
Domitius Ulpianus
Pełnił wysokie funkcje na dworze Aleksandra Sewera (m.in. prefekta pretorianów; zamordowany
przez nich w 223 r.)
Obdarzony wielki talentem formułowania definicji i reguł prawniczych
Pochodzi od niego 1/3 cytatów w Digestach!
Uważał, że prawnicy są sacerdotes iustitiae (kapłanami sprawiedliwości)
PRZYWILEJE
Początek pryncypatu (August lub Tyberiusz)
Ius publicae respondendi ex auctoritate principis
Prawo udzielania opinii prawnych pod autorytetem cesarza
Hadrian
jeśli responsa zgodne, moc ustawy; jeśli nie – sędzia może sam wybrać
Konstantyn Wielki
321 r.: pozbawienie znaczenie wszelkich uwag krytycznych Paulusa i Ulpiana do dzieł Papiniana
Walentynian III
426 r.: konstytucja raweńska
Moc obowiązująca jedynie pism 5 jurystów:
1. Gaius
2. Papinian
3. Ulpian
4. Paulus
5. Modestyn
15
Ustawodawca wyróżnił tylko pięciu prawników, na których poglądy wolno się było powoływać w sądzie.
Byli to: Gaius, Papinianus, Paulus, Ulpianus i Modestinus
Zgodne opinie jurystów wiązały sędziego bezwzględnie
W razie różnic między nimi decydował pogląd większości
W przypadku równości głosów decydował pogląd Papiniana
Gdy głosy były równe, a brak opinii Papiniana - sędzia mógł wybrać
438 r. Włączenie konstytucji raweńskiej do Kodeksu Teodozjańskiego
Zmiana zasad:
Pisma pozostałych jurystów w mocy, jeśli powoływane przez „uprzywilejowanych”
Opinie dawne ustalane na podstawie porównania rękopisów
INSTYTUCJE GAJUSA
II w. n.e. (ok. 160 r. )
„pierwszy podręcznik do nauki prawa”
4 księgi: Personae – res – actiones:
o I – prawo dotyczące osób
o II i III – prawo dotyczące rzeczy (dzisiejsze prawo rzeczowe, spadkowe i zobowiązania)
o IV – prawo dotyczące powództw (prawo procesowe)
PYNCYPAT
Wprowadzony przez Oktawiana w 27 r . p.n.e. podział na dwa rodzaje urzędników:
dawni republikańscy (konsul, cenzor, edyl, trybun ludowy)
nowi, cesarscy (prefekt pretorianów, prefekt miasta)
CESARSTWO RZYMSKIE
W okresie pryncypatu władza cesarza opierała głównie się na cyklicznie powierzanym mu urzędzie
konsula lub prokonsula. Z nich wynikać miało imperium maius dające princepsowi najwyższe
dowództwo wojskowe, nadzór nad prowincjami senackimi i prawo wydawania edyktów.
Ponadto cesarz otrzymał władzę trybuna ludowego, a ponieważ dawniej trybuni uosabiali majestat
całego ludu rzymskiego i byli nietykalni, przyjęto, że od tego czasu majestat ludu przeszedł na władcę.
Wielu cesarzy przyjmowało też urząd lub samą władzę cenzora i stąd mogli oni ustalać skład senatu.
Niektórzy urzędnicy typu republikańskiego działali jeszcze w okresie pryncypatu do III w., jednak
stopniowo tracili na znaczeniu na rzecz urzędników cesarskich.
Urzędnicy cesarscy działali:
Na podstawie nominacji cesarskiej
Jednoosobowo
Bez ścisłego wyznaczenia kadencji
Za określonym z góry wynagrodzeniem
Najwyżsi urzędnicy cesarscy nosili tytuł prefektów, a niżsi prokuratorów.
16
praefectus Urbi nadzorujący porządek i bezpieczeństwo w Mieście oraz sprawujący jurysdykcję
karną;
praefectus annonae odpowiedzialny za zaopatrzenie;
praefectus vigilum odpowiedzialny za bezpieczeństwo przeciwpożarowe oraz sądownictwo
karne w niektórych sprawach;
praefectus vehicularum organizujący pocztę państwową.
W czasach pryncypatu miasto Rzym oraz Italia były traktowane szczególnie, w sposób nader
uprzywilejowany.
Dla terytoriów pozaitalskich posługiwano się, zapoczątkowanym w republice, podziałem na prowincje.
Cesarze wprowadzili jednak podział na prowincje pod zarządem senatu, w których nie stacjonowało
wojsko oraz prowincje cesarskie o znaczeniu strategicznym.
Władzę w prowincjach sprawowali namiestnicy, którym podlegali inni urzędnicy. Wyjątek
występował w prowincjach cesarskich, w których sprawami finansowymi zajmowali się kuratorzy
podlegli bezpośrednio cesarzowi.
DOMINAT
284 r.n.e - objęcie władzy przez Dioklecjana
cesarz przestał być pierwszym (princeps) obywatelem w państwie, a stał się absolutnym panem
(dominus)
nieograniczona władza panującego
tetrarchia
W okresie dominatu zrównano pozycję prawną Italii i innych krain cesarstwa. Konstantyn Wielki w
pierwszej połowie IV w. przeprowadził dalsze ujednolicenie administracji cesarstwa.
Państwo zostało podzielone na cztery prefektury (Italia, Galia, Bałkany, Wschód). Na ich czele stali
prefekci pretorianów.
Prefektury dzieliły się na diecezje. Najpierw było ich 12, potem 14. Na ich czele stali wikariusze.
Diecezje dzieliły się na prowincje było ich najpierw 96, a ostatecznie 120. Administrowali w nich
namiestnicy z tytułem prezesa lub rektora.
Rzym i Konstantynopol miały własnych prefektów.
Dla państwa późnorzymskiego charakterystyczne jest wyodrębnienie urzędników typowo
wojskowych.
Nosili oni tytuł duces (l. poj. dux), a władza każdego z nich obejmowała obszar jednej lub kilku prowincji.
***
Państwo rzymskie rozpadło się ostatecznie na część zachodnią (do 476 r.) oraz wschodnią (do 1453 r.).
Ostatnim cesarzem, który w swoim ustawodawstwie i administracji posługiwał się na większą skalę
językiem łacińskim, był Justynian Wielki panujący w latach 527-565, po nim cesarstwo nabrało
charakteru greckiego.
Późne cesarstwo źródłem prawa liczne ustawodawstwo cesarskie
Edicta
Rescripta
Decreta
KODYFIKACJA JUSTYNIAŃSKA
Corpus Iuris Civilis – składał się z 3 części:
1. Codex :
a. Vetus: 529 r.
17
b. Repetitae praelectionis („kodeks powtórzonego prawa”): 534
2. Digesta – 533 r.
3. Institutiones - 533
Justynian I (Justynian Wielki) - 527 – 565.
W latach 528-534 dokonał kodyfikacji (kompilacji) prawa.
Trzy cele kodyfikacji (kompilacji):
zjednoczenie państwa i reforma administracji
jedność religijna i umocnienie Kościoła rzymskiego
skodyfikowanie prawa
Kodyfikacja – własny i twórczy wysiłek koncepcyjny
Kompilacja – zebranie i usystematyzowanie materiału już istniejącego
Codex vetus
Komisja 7 wyższych urzędników pod przewodnictwem Tryboniana
Kompilacja kodeksów gregoriańskiego, hermogeniańskiego i teodozjańskiego i konstytucji późniejszych
Przetrwał jedynie index znaleziony w XIX w na papirusie egipskim
1. CODEX
Zbiór konstytucji cesarskich
Prawo obowiązujące
Ewentualne interpolacje
18
W celu dostosowania dzieła do prawa ówcześnie obowiązującego kompilatorzy dokonywali przeróbek
tekstów autentycznych (tzw. interpolacje)
Najstarszy manuskrypt: ok 550 r.: Codex Florentinus
3. INSTYTUCJE
Podręcznik do nauki prawa i prawo obowiązujące w jednym
Tylko podstawowe kwestie
Niekiedy aspekt historyczny (nieobowiązujący)
Brak kazuistyki – wykład abstrakcyjny
Miały moc ustawy!
Komisja trzyosobowa: Trybonian, Teofil z Konstantynopola i Doroteus z Bejrutu
Bazowały na:
Instytucjach i Res cottidianae Gaiusa,
wprowadzających pracach jurystów (Ulpian, Paulus, Marcian, Florentinus),
konstytucjach cesarskich i dostępnych fragmentach Digestów
Systematyka wzorowana na Instytucjach Gaiusa (personae, res, actiones – „podział gajański”)
Manuskrypty z X w. i później
cytowanie: I. 1 (księga), 2 (tytuł), 3 (paragraf)
NOVELLAE
Konstytucje wydawane w latach 535-582
Kilka zbiorów prywatnych:
1. Epitome Juliani – 124 nowele z lat 535-540
2. Authenticum
a) 134 nowele z lat 535-556
b) anonimowa
c) wg Irneriusa ze szkoły glosatorów (XI-XIII w) oficjalna kompilacja zlecona przez
Justyniana (bardzo wątpliwe)
3. Collectio Graeca - Zbiór grecki
a) 168 nowel Justyniana i jego następców - Justyna II oraz Tyberiusza II)
b) znana z dwóch manuskryptów z XIII i XIV w.
c) w użytku na wschodzie, nieznana na Zachodzie aż do XV w
19
Zawiera materiał z bizantyjskich przeróbek Digestów, Kodeksu i Nowel.
Całość spisana w języku greckim
20