Professional Documents
Culture Documents
عنوان احملارضة:
ادلعوى الاستعجالية -أوامر
األداء -األوامر عىل العرائض
(تمكةل حملارضة تقساميت ادلعوى القضائية)
إعداد:
األستاذة غربي نجاح
1
الدعوى االستعجالية
(المواد من 299إلى المواد 305من ق.إ.م.إ)
2
ويعد االستعجال عمال قضائيا وليس إداريا ألنه تتحقق فيه أهم عنصر
م ن عناص ر العم ل القضائ ي وه و الوجاهي ة ,أ ي تبلي غ الخص م تبليغ ا
رسميا وصحيحا ،وفي حالة عدم التبليغ هذا يؤدي إلى شطب الدعوى
من الجدول.
وعلي ه يعرف القضاء االس تعجالي بأن ه إجراء مختص ر واس تثنائي,
يسمح للقاضي باتخاذ قرار وقتي في المسائل المتنازع عليها والتي ال
تحتمل التأخير في إصدار القرار دون حصول ضرر.
ثانيا :االختصاص النوعي واإلقليمي للقضاء المستعجل
أوضحت المادتين 299و 300ق.إ.م.إ حاالت االختصاص النوعي
للقاضي االستعجالي ،وبينت الجهة القضائية المختصة إقليميا للفصل
في القضايا المستعجلة.
3
( :)1االختصاص النوعي للقضاء المستعجل
وحس ب الفقرة 1م ن المادة 299ق.إ.م .إ الت ي تن ص” :ف ي جمي ع
أحوال االس تعجال ،أ و إذا اقتض ى األم ر الفص ل ف ي إجراء يتعل ق
بالحراس ة أ و بأ ي تدبي ر تحفظ ي غي ر منظ م بإجراءات خاص ة ،يت م
عرض القضي ة بعريض ة افتتاحي ة أمام المحكم ة الواق ع ف ي دائرة
اختص اصها االشكال أ و التدبي ر المطلوب ،وينادى عليه ا ف ي أقرب
جلسة“.كما نصت عليه المادة 300ق.إ.م.إ .بقولها” :يكون قاضي
االستعجال مختصا أيضا في المواد التي ينص القانون صراحة على
أنه ا م ن اختص اصه ،وف ي حال ة الفص ل ف ي الموضوع يحوز األم ر
الص ادر في ه حجي ة الشي ء المقض ي في ه“ .وعلي ه فإ ن القضاء
المستعجل يختص نوعيا في:
4
أ -حاالت االس تعجال العادي ة :إ ن القضاي ا الت ي تتس م بعنص ر
االس تعجال كثيرة ومتنوع ة ال يمك ن حص رها ،وم ن أمثل ة حاالت
االستعجال العادية التي تتوفر فيها حالة الضرورة ،والتي تكون تابعة
لدعوى ف ي الموضوع ،بحي ث ال يمك ن االس تجابة إل ى طل ب المدع ي
إال إذا وجدت دعوى جاري ة أمام قاض ي الموضوع مح ل الح ق
الموضوع ي المتنازع في ه نذك ر منه ا :دعاوى وق ف أشغال البناء,
دعوى طلب النفقة المؤقتة ,دعوى الحضانة المؤقتة...
ف ي حي ن أن ه توج د قضاي ا اس تعجالية ال تس توجب وجود نزاع جدي
مث ل الدعوى الت ي تهدف إل ى تعيي ن خ بير للتحق ق م ن تواف ر الخط ر
الذي يهدد البناي ة اآليل ة للس قوط ,دعوى وق ف التعدي ,دعوى طرد
ب -حالات االس تعجال القص وى :ف ي األص ل االس تعجال ه و حال ة
المغتصب ,دعوى طرد الشاغل دون سند .
غي ر عادي ة ال يمك ن إخضاعه ا لألحكام العادي ة المطبق ة ف ي رف ع
الدعاوى القضائية وإ ال ضاعت الحقوق نتيجة الظروف المحيطة.
لك ن إذا اقترن االس تعجال بوض ع غي ر مألوف يتطل ب التدخ ل
الفوري ،فنكون بصدد حالة االستعجال القصوى أو ما يسمى بحالة
االس تعجال م ن س اعة إل ى س اعة ،وه ي الحال ة الت ي نص ت علي ه
المادة 301ق.إ.م.إ والت ي يقص د به ا حال ة االس تعجال الشدي د الذي
ال يحتم ل االنتظار ،بمعن ى أ ن الحماي ة المؤقت ة للح ق محتاج ة إل ى
سرعة غير مألوفة وتحتاج من القاضي النظر فيه في اقرب وقت
ممكن.
وعمال بن ص المواد 303-302-301 :ق.إ.م .إ فإ ن االجراءات
المتعلق ة بهذه الحال ة تختل ف ع ن االجراءات المتبع ة ف ي حاالت
االستعجال العادي ،من خالل ما يلي:
5
يجوز تقديم الطلب إلى القاضي االستعجالي خارج ساعات وأيام
العم ل ،بمق ر الجه ة القضائي ة حت ى قب ل قي د العريض ة ف ي س جل
أمانة الضبط.
يجوز أن يكون أجل التكليف بالحضور من ساعة إلى ساعة أي
قد تفصله ساعة أو أقل عن وقت الجلسة.
أ ن يت م التبلي غ الرس مي للخص م شخص يا أ و ممثل ه القانون ي أ و
اإلتفاقي حسب المادة 301 ق.إ.م.إ .
يحدد القاض ي تاري خ الجلس ة ويس مح عن د الضرورة بتكلي ف
الخص م بالحضور م ن س اعة إل ى س اعة ويمكن ه الفص ل خارج
ساعات العمل وحتى في أيام العطل.
يكون التنفي ذ ف ي حال ة االس تعجال القص وى بموج ب مس ودة
األمر حتى قبل تسجيله ،الفقرة 2من المادة 303 ق.إ.م.إ.
6
ج -التدبي ر التحفظ ي :يعرف التدبي ر التحفظ ي م ن خالل هدف ه الذي
يس عى إلي ه وه و حماي ة المال والمحافظ ة عل ى الح ق دون المس اس
بحقوق الغي ر ،ودون أ ن ينت ج عن ه أ ي ضرركم ا يهدف للحفاظ عل ى
أدل ة االثبات ،والتدبي ر التحفظ ي يتخ ذ س واء وجدت دعوى مرفوع ة
أمام قاض ي الموضوع بالموازاة أ م ال ،ويشترط ف ي التدبي ر أ ن يكون
إجراء مؤقت ا ,وأ ن ال يم س بأص ل الح ق المتنازع عليه .وم ن أمثل ة
التدابير التحفظية:
طل ب األم ر بتعيي ن خ بير لتقدي ر التعوي ض االس تحقاقي النات ج ع ن
اخالء المستأجر للمحل التجاري.
طلب األمر بوقف األشغال الجارية على الملكية المتنازع حولها .
طلب األمر بتعيين خبير لتقدير الحصة في الشركة.
األم ر بإجراء الحراس ة القضائي ة (م 299ق.إ.م .إ) حي ث تقام هذه
الحراس ة عل ى المال المتنازع علي ه ,مث ل تعيي ن حارس قضائ ي عل ى
مح ل تجاري متنازع حول ه ،كم ا تجوز الحراس ة القضائي ة عل ى
األموال المشترك ة ف ي حال ة شغور اإلدارة أ و قيام نزاع بي ن الشركاء
إذا تبين أن الحراسة هي الوسيلة الضرورية لحفظ حقوق ذوي الشأن
(المادة 604 ق المدني).
7
ج -تسوية اشكاالت التنفيذ (المواد 631إلى 635ق.إ.م.إ) :هي
اشكاالت أ و عقبات تواج ه المحض ر القضائ ي عن د تنفيذه لألحكام
والسندات التنفيذية ،قد تكون:
-عقبات مادية كتعرضه للعنف أو االهانة أثناء قيامه بمهمته ففي
هذه الحالة وجب عليه تحرير محضر مفصل بذلك حسب ما نصت
عليه (المادة 610ق.إ.م.إ) وتتبع في هذا الشأن األحكام المقررة في
قانون العقوبات.
-أما إذا واجه المحضر القضائي اشكاال قانونيا في تنفيذ السندات،
فإن ه يحرر محضرا ع ن االشكال ويدع و الخص وم لعرض االشكال
عل ى رئي س المحكم ة الت ي يباش ر ف ي دائرة اختص اصها التنفي ذ ع ن
طريق االستعجال.
ويتعين على رئيس المحكمة أن يفصل في الدعوى والطلب في أجل
634يأم ر
بين التنفي ذ:
ميزتفالمادة
ولقدب وق
الدعوى .طل
االشكال أ و
دعوى رفع
قبول تاريخ حال ة
يوم من أقصاهي 15
-ف
ئيس بوقف التنفيذ لمدة محددة ال تتجاوز ستة 6أشهر ابتداء من
حالتين:
الر
تاريخ رفع الدعوى .يمتاز األمر الصادر بأنه أمر مسبب ،ذو طابع
مؤق ت ،ال يم س بأص ل الح ق وال يفس ر الس ند التنفيذي ،وأن ه غي ر
قابل ألي طعن.
-في حالة رفض طلب وقف التنفيذ :يحك م القاضي عل ى المدعي
بغرام ة مدني ة ال تق ل ع ن ثالثي ن أل ف دينار 30.000دج دون
المساس بالتعويضات المدنية التي يمكن منحها للمدعى عليه .وتبقى
جميع العقود وإ جراءات التنفيذ السابقة قائمة وصحيحة وتستمر من
آخر إجراء.
وإ ذا سبق الفصل في االشكال أو طلب وقف التنفيذ فال يجوز رفع
دعوى ثاني ة م ن نف س األطراف حول نف س الموضوع (المادة
8
.)635
د -اختص اص القضاء المس تعجل نوعي ا بموج ب نص وص خاص ة:
حس ب المادة 300ق.إ.م.إ” :.يكون قاضي االس تعجال مختصا أيضا
في المواد التي ينص القانون صراحة على أنها من اختصاصه ،وفي
حال ة الفص ل ف ي الموضوع يحوز األم ر الص ادر في ه حجي ة الشي ء
المقضي فيه“.
توجد في قانون اإلجراءات المدنية العديد من حاالت االستعجال بنص
صريح من ذلك:
دعوى استرداد األموال المنقولة المحجوزة (المادة 717 ق.إ.م.إ) ،
دعوى طل ب وق ف إجراءات ال بيع مؤقت ا عل ى عقار محجوز
(المادة 744 - 743 ق.إ.م.إ)
طلب تأجيل إجراءات بيع عقار محجوز،
-طلب استرداد حيازة عقار إذا سلبت حيازته بالقوة،
-ودعوى منع التعرض ،ودعوى وقف األعمال الجديدة .
وجاء ف ي المادة 35م ن القانون 02-90المتعل ق بالوقاي ة م ن
النزاعات الجماعي ة ف ي العم ل وتس ويتها وممارس ة ح ق اإلضراب،
فإن ه يمن ع عل ى العمال المضربون احتالل المحالت المهني ة للمس تخدم
اختصاص
يكون اللجوء إلى العمل،ة حيث
أعاله جاز حريةالمذكور إحدىعرقلة
الحاالت االحتالل
يهدفإذاهذاتحققت حينما
وعليه فإنه
المستعجل.يمل ك س لطة الرف ض لعدم االختص اص، االسللقضاء
تعجالي الذي ال الفصليفيها
القاض
ألن المشرع قد اسند له االختصاص لنظر هذه الدعوى بنص صريح،
كما أنه ال يملك سلطة فحص وجود عنصر االستعجال من عدمه ألن
الن ص يغن ي ع ن ذلك .باإلضاف ة إل ى اكتس اب األم ر االس تعجالي
الصادر بشأنها حجية الشيء المقضي فيه خاصة تلك المواد التي نص
القانون أنها من اختصاصه ألنه منح للقاضي الفصل في الموضوع.
9
( :)2االختصاص اإلقليمي للقضاء المستعجل
10
فإذا توفر هذا الشرط جاز اللجوء للقاضي االستعجالي الذي له سلطة
فحص عنصر االستعجال وتقدير الوقائع إن كانت تدخل فعال ضمن
اختصاصه ،حيث يستنتج القاضي صفة االستعجال من طبيعة الحق
المراد المحافظة عليه ومن الظروف المحيطة بكل دعوى على حدا،
وال يمك ن أ ن يكون تكيي ف عنص ر االس تعجال م ن ص نع األطراف.
وعلي ه فه و يظ ل مالزم ا ف ي جمي ع األحوال عل ى مس توى المحكم ة
والمجلس القضائي ،وتقدير توافره من وقت رفع الدعوى إلى حين
صدور األمر االستعجالي الفاصل فيها ،فإذا تخلف في أي مرحلة من
ويتعيني االستعجالي
تعجالي ف القاضي
القاض ي االس اختصاص
ب عل ى شرطالح ق :يج
ينتفيبأص ل الخصومة
المس اس مر-احل
شرط عدم 2
القضاء بعدم االختصاص النوعي.
الدعوى االس تعجالية أ ن ال يبح ث ع ن حقوق والتزامات الخص وم ,وال يبح ث
كم ا أ ن عنص ر االس تعجال ي بين االجراءات المتبع ة أمام الجه ة
لساعة.
المتعلق ة بالح ق صساعة
الوثائ ق يتفح من
عادي أو
االستعجال ا وال اإلثباتكان
المقدم ة حوله القضائيةةما إذا
ف ي أدل
القاضي عن المالك أو الحائز فإذا تعرض إلى ذلك فانه يكون قد تعرض إلى
أصل الحق ,وإ نما يتعين على قاضي االستعجال أن يبحث عن حقيقة الوضع
البناء وكذلك الحال في دعوى تمكين حائز الشيء من االنتفاع به إذا اخذ منه
بالقوة فال يبح ث قاض ي االس تعجال ف ي الملكي ة مح ل النزاع وال يجوز ل ه أ ن
يسبب األمر االستعجالي على أ ن المدعي هو المالك إنما عليه تبرير وجود
ال يمك ن اللجوء إل ى أوام ر األداء إال إذا توافرت الشروط المحددة ف ي
المادة 306 ق.إ.م.إ ،والمتمثلة في:
13
-1الشروط المتعلقة بالدين محل االلتزام:
-أ ن يكون الدي ن مبلغ ا م ن النقود ( س واء بعمل ة وطني ة أ و أجني ة)
وبالتال ي ال يج ب أ يكون مح ل الدي ن بضاع ة أ و س ندات تجاري ة ،وال
إلتزام بعمل أو امتناع عن عمل.
-أ ن يكون مس تحقا وحال األداء وبالتال ي إذا كان الدي ن ل م يح ل أجل ه
فال يمك ن اللجوء ألوام ر األداء وكذل ك إذا كان الدي ن عل ى اقس اط ول م
يحن أجل تسديد القسط األخير.
-أن يكون الدين معين المقدار ،ومحددا تحديدا نافيا للجهالة.
-أ ن يكون الدي ن ثاب ت بالكتاب ة الس يما الكتاب ة العرفي ة المتضمن ة
عليها من المدين،
مؤشرالطلب:
اءاتة رفع
بإجرفاتور
بالوفاء ،أو
التعهد المتعلقة
الشروطبدين– أو
االعتراف 2
باليمين 306.ق.إ.م.إ.
جاء أوفي المادة
الشهود
بشهادة لما اإلثبات
بالدين وفقا فال يقبل
المطالبة تتم
بأن يقدم الطلب في شكل عريضة على نسختين مرفقة بالوثائق المثبتة
لص حة الدي ن وقيمت ه إل ى رئي س المحكم ة الت ي يوج د ف ي دائرة
اختصاصه موطن المدين ،وتحتوي هذه العريضة على البيانات التالية
:
-اسم ولقب الدائن وموطنه الحقيقي والمختار.
-اسم ولقب المدين وموطنه الحقيقي أو المختار.
-ذك ر تس مية وطبيع ة الشخ ص المعنوي ومقره االجتماع ي وص فة
ممثله القانوني أو االتفاقي.
-عرض موجز عن سبب الدين ومقداره.
14
ثانيا :كيفية الفصل في الطلب
بعد تقديم الطلب إلى رئيس الجهة القضائية يفصل فيه خالل خمسة
5أيام من تاريخ إيداعه بموجب أمر استعجالي مستقل يسمى أمر
أداء ،إذا ت بين ل ه فعال ص حة ذل ك الدي ن أم ر بالوفاء بمبل غ الدي ن
والمصاريف وله سلطة تقديرية واسعة في القبول أو الرفض:
-في حالة الرفض يكون األمر بالرفض غير قابل ألي طعن ،وفي
هذه الحالة على الدائن الرجوع إلى قاضي الموضوع ورفع دعوى
أمامه ،ألن الحق الزال قائما.
-ف ي حال ة القبول وإ ص دار أم ر باألداء يس لم رئي س أمناء الضب ط
إلى الدائن نسخة رسمية من أمر األداء والتي بموجبها يقوم الدائن
ثالثا :حق االعتراض على أمر األداء
بتبليغ رسمي وتكليف المدين بالوفاء بأصل الدين والمصاريف في
ق.إ.م.
أجل 15 تبدأ من تاريخ األمر في
المادة308 حسب
اض على الحق15في يوم،
االعتر أقصاه أجل
للمدين
التبلي غ الرس مي ويكون االعتراض عل ى أم ر األداء بطري ق
االستعجال أمام القاضي الذي أصدره المادة 308 ق.إ.م.إ .
وبمجرد تقدي م هذا االعتراض يتوق ف تنفي ذ أم ر األداء ،أم ا إذا فات
ميعاد 15 يوم ا ول م يقدم المدي ن االعتراض يحوز أم ر األداء قوة
الشيء المقضي به ،وفي هذه الحالة يقوم رئيس أمناء الضبط بمنح
الصيغة التنفيذية لطالب التنفيذ بعد تقديم شهادة عدم االعتراض وله
ف ي هذه الحال ة تنفيذه بكاف ة الطرق ،للدائ ن مباشرة إجراءات التنفي ذ
الجبري .وتنص مادة 309ق.إ.م.إ،على أنه" :كل أمر أداء لم يطلب
إمهاره بالصيغة التنفيذية خالل سنة واحدة من تاريخ صدوره ،يسقط
وال يرتب أي أثر".
15
علىائض
عريضة األمر العر
مفهوم على
أوال :األوامر
(المواد :من 310إلى 312ق.إ.م.إ)
عرفت ه المادة 310 ق.إ.م .إ بأن ه أم ر مؤق ت يص در دون حضور
الخصم ،ما لم ينص القانون على خالف ذلك .يفهم من ذلك أنه أمر
اس تعجالي مؤق ت يص در بناء عل ى طل ب ص احبه فق ط ،دون حاج ة
لحضور الخص م الثان ي إ ذ ينعدم في ه مبدأ الوجاهي ة الذي ال ضرورة
له في بعض الدعاوى ألنه يبقى دائما مجرد تدبير تحفظي ومن أمثله
ذل ك م ا جاء ف ي المادة 310ق.إ.م .إ الطلبات الرامي ة إل ى إثبات
الحال ة أ و توجي ه اإلنذار أ و إجراء اس تجواب ف ي موضوع ال يم س
بحقوق األطراف .ومن بين األوامر أيضا:
-أوامر بتوقيع الحجز التحفظي (المادة 649 ق.إ.م.إ).
-أوامر الحجز التنفيذي (المادة 687 ق.إ.م.إ).
-أوامر الحجز العقاري (المادة 724 ق.إ.م.إ).
-أوامر بالحجز على المداخيل والمرتبات (المادة 778 ق.إ.م.إ).
16
ثانيا :إجراءات رفع الطلب
يعتبر األمر على عريضة إحدى الحالتين التي ال يخضع الطلب فيها
لإلجراءات المقررة ف ي رف ع الدعاوى ،وحس ب المادة 311ق.إ.م .إ
فإ ن الطل ب يقدم ف ي عريض ة م ن نس ختين إل ى رئيس الجه ة القضائية
المختصة ليفصل فيها خالل أجل أقصاه ثالثة 3أيام من تاريخ إيداع
الطلب (المادة 310 ق.إ.م.إ) ،حيث يكون األمر على نسخة العريضة
المقدم ة ولذل ك يس مى باألم ر عل ى عريض ة ،كم ا يج ب أ ن تكون
العريض ة معلل ة وتتضم ن اإلشارة إل ى الوثائ ق المحت ج به ا وإ ذا كان ت
العريض ة المقدم ة متص لة بخص ومة قائم ة ،فيج ب ذك ر المحكم ة
المعروضة أمامها الخصومة (المادة 311 ق.إ.م.إ.).
17
ثالثا :كيفية الفصل في الطلب
18