You are on page 1of 50

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪3‬‬

‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر‬

‫ﻗﺴﻢ‪ :‬ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬


‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺎﺳ��‬ ‫ﺗﺨﺼﺺ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ‬

‫ﺘﻘرﻴر ﺘرﺒص ﻴدﺨﻝ ﻀﻤن ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻨﻴﻝ ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺴﺘر ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻉ ‪:‬‬

‫دور و أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻤراﺠﻌﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴم أداء اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‬

‫دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر "‪" L'EPAL‬‬

‫ﺘﺤت إﺸراف اﻷﺴﺘﺎذ‪:‬‬ ‫ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺒﺔ‪:‬‬


‫ﺑﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﺑﻮﺟﻤﻌﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬ﺃﺑﺰﺍﺭ ﺃﻣﻴﻨﺔ‬
‫ﺘﺤت ﺘﺎطﻴر اﻟﺴﻴدة ‪:‬‬
‫‪ -‬اوداﻴﻨﻴﺔ ﺤﻨﺎن‬

‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‪2015/2014 :‬‬


‫اﻟﻔﻬرس‬

‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫اﻟﻔﻬرس‬

‫‪01‬‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬

‫‪02‬‬ ‫‪ .I‬ﺘﻘدﻴم ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪L'EPAL‬‬

‫‪02‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺘﻌرﻴف ﺒﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.L'EPAL‬‬

‫‪03‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬دور و أﻫداف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬

‫‪05‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻨﺸﺎط ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬

‫‪06‬‬ ‫‪ .II‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬

‫‪06‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺘﻘدﻴم اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫‪10‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬

‫‪12‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺘﻘدﻴم ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‬

‫‪15‬‬ ‫‪ .III‬وﺼف دورة اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫‪15‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء ‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬إﺠراءات ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء‬

‫‪17‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺨرﻴطﺔ ﺘدﻓق اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫‪20‬‬ ‫‪ .IV‬ﺘﻘﻴﻴم ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫‪20‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﺤﻀﻴرﻴﺔ‬

‫‪20‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻨﺠﺎز اﻟﻤﻬﻤﺔ " اﻟﻌﻤﻝ ﻓﻲ اﻟﻤﻴدان "‬

‫‪24‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ " إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر"‬

‫‪35‬‬ ‫ﺨﺎﺘﻤﺔ‬

‫اﻟﻤﻼﺤق‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﻤﻘدﻤﺔ‪:‬‬

‫إذ إن اﻟﻬدف‬ ‫دوﻤﺎ ﻤﺤرك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪,‬‬ ‫تﻋﺘﺒر ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫و ذﻟك ﻻ ﻴﻛون إﻻ‬ ‫اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﻟﻬﺎ ﻫو اﻟﺒﺤث ﻋن اﻛﺒر ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻤﻛﻨﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻷﻤﺜﻝ ﻟﻠﻤوارد اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺴﻴﻴر اﻷﻓﻀﻝ ﻟﻛﻝ وظﺎﺌﻔﻬﺎ ﺴواء ﻛﺎﻨت اﻟوظﻴﻔﺔ ﺘﺠﺎرﻴﺔ أو إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ أو ﻤﺎﻟﻴﺔ و ﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻟوظﺎﺌف ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺸك أن ﻤن أﻫم اﻟوظﺎﺌف ﻫﻲ " وظﻴﻔﺔ اﻟﻤراﺠﻌﺔ " اﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻲ ﺒدورﻫﺎ إﻟﻲ ﺘوﻓﻴر اﻷﻤواﻝ اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﻤن اﺠﻝ ﻤواﺼﻠﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ و اﺘﺨﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ و ﻋﻠﻴﻪ وﺠب ﻋﻝ ى اﻟﻤؤﺴﺴﺔ أن ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤرﻛز‬
‫تﻋﻤﻝ ﻋﻝى اﻛﺘﺴﺎب ﻛﻝ‬ ‫ﻤﺎﻟﻲ ﺘﺴﻴﻴري ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘطﻴﻊ أن ﺘدﺨﻝ اﻟﻤﺠﺎﻝ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ دون أﺨطﺎء و ﻋواﺌق و‬
‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻵﺨذ اﻟﻘ اررات اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻤﻨﺎﺴب ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺘﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻝى اﻛﺘﺴﺎب اﻟﺨﺒرات و ﺘﻔﺎدي اﻟﻤﺨﺎطر ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ أن اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻴوم‬
‫ﺘﻨﺸط ﻓﻲ ﻤﺤﻴط ﻴﺘﻤﻴز ﺒﺎﻟﺘﻐﻴر اﻟﻤﺴﺘﻤر ﺴواء داﺨﻠﻴﺎ آو ﺨﺎرﺠﻴﺎ و اﻟذي ﻴﻔرض ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻴودا ﺘؤﺜر ﺒﺸﻛﻝ‬
‫ﻤﺒﺎﺸر آو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻲ أداﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﺘﻌﺎﻤﻝ ﻤﻊ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻷطراف ﻛﻝ ﺤﺴب ﻫدﻓﻪ و وﺠﻬﺔ ﻨظرﻩ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن اﺨﺘﻼف اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﻷداء اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﺎن اﻟواﺠﻬﺔ‬


‫أﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴم ف‬
‫و اﻟرﻛﻴزة اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻛﺜر ﻫو ﻨظﺎﻤﻬﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ اﻷداة اﻷﻨﺠﻊ اﻟﺘﻲ ﻴﺘم ﺒواﺴطﺘﻪ رﺼد و‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺤﻴط اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻤن ﺠﻬﺔ وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨري ﻟﻠﺘﺴﻴﻴر اﻟداﺨﻠﻲ وﻤن ﺒﻴن‬
‫أدوات اﻟﺘﻘﻴﻴم داﺨﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻟدﻴﻨﺎ " ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ " إذ ﺘﻌﺘﺒر ﻤرآة ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻤﻛﻨﻨﺎ ﻤن ﻤﻌرﻓﺔ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌطﻴﺎت و اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻀرورﻴﺔ ﻟﻤراﻗﺒﺔ ﺴﻴر أداء اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﺘﺴﻬﻴﻝ ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺎت‪.‬‬

‫وﻤن ذﻟك ﻨطرح اﻹﺸﻛﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫• ﻛﻴف ﻴﺘم ﺘﻘﻴﻴم ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘرﻴﺎت؟‬

‫و ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺴوف ﻨﻘوم بدراﺴﺔ أﻋﻤق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﺤﻴث ﺘم ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ إﻟﻰ أرﺒﻌﺔ ﻋﻨﺎﺼر و اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ .I‬ﺘﻘدﻴم ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.L'EPAL‬‬


‫‪ .II‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ‪.L'EPAL‬‬
‫‪ .III‬وﺼف دورة اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‪.‬‬
‫‪ .IV‬ﺘﻘﻴﻴم ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘرﻴﺎت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .I‬ﺘﻘدﻴم ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.L'EPAL‬‬


‫ﺴوف ﻨﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺒﺤث إﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤطﺎﻟب ﺤﻴث اﻟﻤطﻠب اﻷوﻝ ﻴﺘﺤدث ﻋن اﻟﺘﻌرﻴف‬
‫ﺒﺎﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﻓﻲ اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ دور و أﻫداف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ام ﻓﻲ اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻟث و اﻷﺨﻴر‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﻪ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺘﻌرﻴف ﺒﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.L'EPAL‬‬


‫‪ .1‬ﻟﻤﺤﺔ ﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ ﻋن ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫ﺤظﻲ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﺒﺜﻼﺜﺔ أﺴﻤﺎء ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻓﺘرات ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‪ ،‬ﺘﺘراوح ﺒﻴن اﻟﻘرن اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻗﺒﻝ‬
‫اﻟﻤﻴﻼد و اﻟﻌﺼر اﻟﺤﺎﻀر‪ :‬إﻴﻛﺴﻴوم‪ ،‬إﻴﻛوﺴﻴم‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪ .‬ﻴﻘﺎﻝ أن إﻴﻛوﺴﻴوم ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺠزﻴـرة اﻟﻨورس‪ ،‬و ﻴﻌود‬
‫ﺘﺄﺴﻴس اﻟﻤدﻴﻨﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﻴﻨﻴﻘﻴﻴن ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼف اﻟﻘرن اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻗﺒﻝ اﻟﻤﻴﻼد‪ .‬و ﺒﻌد ﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﻤوﻗﻊ اﻟﺘﺒﺎدﻻت و‬
‫اﻟﺘﺠﺎرة‪ .‬أﺨد دورﻫﺎ ﻴﺘﻘﻠص اﺒﺘداء ﻤن اﻟﻘرن اﻟﺨﺎﻤس‪ ،‬و ﻛﺎن اﻟروﻤـﺎن ﻗد أﻋطوا اﺴﻤﻬﺎ ﺸﻛﻼ ﻻﺘﻴﻨﻴﺎ‬
‫ﻓﺄﺼﺒﺢ إﻴﻛوﺴﻴـوم‪ ،‬و ﻋﻠﻰ أﻨﻘﺎض ﻫﻴﺎﻛﻝ ﻤدﻴﻨﺔ ﻋﺘﻴﻘﺔ ﺸﺎرع " ﺒوﻟوﻏﻴـن ﺒن زﻴري " ﺴﻨﺔ ‪935‬م ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴـس‬
‫ﻤدﻴﻨﺔ اﻟﺠزاﺌر ‪ ،‬و اﻟﺠزاﺌر ﺠﻤﻊ ﺠزﻴرة إﺸـﺎرة إﻟﻰ اﻟﺠزر اﻟﺼﻐﻴـرة اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻤوﺠودة ﻗرب اﻟﺸﺎطﺊ (‪ ،‬و‬
‫ﺴﻤﻴـت اﻟﻤدﻴﻨﺔ " اﻟﺠزاﺌر ﺒﻨﻲ ﻤزﻏﻨﺔ " ﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﺒﻴـﻠﺔ اﻟﺼﻨﻬﺎﺠﻴﺔ اﻟﻘﺎطﻨﺔ ﺒﺘﻠك اﻟﻨﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴروي اﻟﻤؤرﺨون أن اﻟﺴﻛﺎن ﻛﻠﻔوا اﻟﺸﻴﺦ ﺴﻠﻴم اﻟﺘوﻤﻲ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺠﺎد ﺒﺎﻷﺨوﻴن ﻋروج و ﺒرﺒروس‬
‫اﻟذﻴن اﺴﺘﻘروا ﻓﻲ ﺠﻴﺠﻝ و ﻫﻤﺎ ﻤن ﺘﻤﻴـزت ﺘﻠك اﻟﻔﺘرة ﺒﺎزدﻫﺎر ﻨﺴﺒﻲ و أﺨذت اﻟﺴﻔن اﻹﺴﺒﺎﻨﻴـﺔ ﺘﺘوارد‬
‫اﻟﺸﺠﻌﺎن اﻟﻤﺤﻨﻛﻴـن‪ ،‬ﻓﻘـﺎم اﻷﺨوان ﺒﻤﺤﺎرﺒـﺔ اﻟوﺠود اﻹﺴﺒـﺎﻨﻲ اﻟﻌدواﻨﻲ ﺒﻼ ﻫداوة‪.‬‬
‫طرد ﻋروج ﺴﻨﺔ ‪1529‬م اﻹﺴﺒﺎﻨﻴﻴـن ﻤن اﻟﺤﺼن اﻟذي ﺒﻨوﻩ ﻋﻠﻰ إﺤدى اﻟﺠزر ) اﻟﺒﻴﻨﻴون ( ﻗﺒـﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻤدﻴﻨـﺔ و ﻤﻛﺜوا ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨذ ﻗرن ﻗﻀﻰ‪.‬‬

‫و ﺒﻌد ذﻟك ﻗرر رﺒط اﻟﺠزﻴرة ﺒﺎﻟﺴﺎﺤﻝ ﺒرﻛﺎم ﻤن اﻟﺼﺨور اﻟطﺒﻴﻌﻴـﺔ‪ ،‬أﻨﺠز ﻫذا اﻟﻌﻤﻝ ﺜﻼﺜون‬
‫أﻟف رﺠﻝ ﻓﻲ ﻤدة ﺜﻼث ﺴﻨوات‪ ،‬و ﺒﻔﻀﻠﻪ أﻤﻛن وﺼﻝ اﻟﺠزر ﺒﺎﻟﺴﺎﺤـﻝ و إﺤداث ﺤوض إﻤﺎرة اﻟﺒﺤر‬
‫اﻟﻤﺤﻤﻲ ﻤن رﻴـﺎح اﻟﺸﻤﺎﻝ و ﻤن أﺠﻝ ﺘﺤﺼﻴن ذﻟك اﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺼﻐﻴـر ﺤﺎوﻝ اﻷﺘراك ﺒﻨﺎء ﺤﺎﺠز ﺼﺨري‬
‫‪1830‬م ﺒ ‪ 3‬ﻫﻛﺘـﺎر و ‪ 50‬أر ﻤﻊ ﻤﻤر ﻋرﻀﻪ‬ ‫واﻗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠزء اﻟﺠﻨوﺒﻲ‪ ،‬و ﻛﺎﻨت ﻤﺴﺎﺤﺘـﻪ ﺘﻘدر ﺴﻨﺔ‬
‫‪130‬م ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺠﻨوﺒﻴـﺔ‪ ،‬ﺜم ﺘواﻟت اﻟﺒﻨـﺎءات ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺘﺴﻠﺴﻝ ‪:1‬‬
‫‪P‬‬ ‫‪P0F‬‬

‫ﻤن ‪1830‬م إﻟﻰ ‪ :1860‬ﺒﻨﺎء ﺤوض اﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﻘدﻴم ) زﻤﺎن اﻻﺤﺘﻼﻝ اﻟﻔرﻨﺴﻲ(‪.‬‬
‫ﻤن ‪1860‬م إﻟﻰ ‪ :1865‬ﺒﻨﺎء اﻟﻤﺨﺎزن اﻟﻤﻘوﺴﺔ اﻟﺴﻘف ﻟﻤدﻴﻨﺔ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬
‫ﻤن ‪ 1870‬إﻟﻰ ‪ :1914‬ﺒﻨﺎء ﺤوض اﻷﻏﺎ‪.‬‬
‫ﻤن ‪ 1961‬إﻟﻰ ‪ :1963‬ﺒﻨﺎء ﺤﺎﺠز ﺴﻛﻴﻛدة اﻟﻛﺎﺴر ﻟﻸﻤواج‪.‬‬

‫‪.1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﻤن ‪ 1964‬إﻟﻰ ‪ :1971‬ﺒﻨﺎء ﺤوض ﻤﺼطﻔﻰ‪.‬‬


‫ﻤن ‪ 1987‬إﻟﻰ ‪ :1988‬إﻨﺠـﺎز رﺼﻴـف ﻋﺎﺘـم و ﺜﻼث ﻤﻨﺤدرات ﻟﻠﺸﺤـن اﻷﻓﻘـﻲ ﻓﻲ ﻤﺨﺎزن اﻟﺴﻔـن‪.‬‬
‫ﻤن ‪ 1992‬إﻟﻰ ‪ :1999‬إﻨﺸﺎء ﻨﻬﺎﺌﻲ اﻟﺤﺎوﻴـﺎت ﺒﻤﺴﺎﺤﺔ ﺘﻘدر ب ‪ 18‬ﻫﻛﺘﺎر‪.‬‬
‫وأﺨﻴ ار ﻓﻲ إطﺎر إﻋﺎدة اﻟﺘﻨظﻴم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺘﺨﺼﻴص اﻟﻨﺸﺎطﺎت واﻟﺤرف ﺘم إﻨﺸﺎء ﻤدﻴرﻴﺔ‬
‫اﻟﻘطر ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ‪ . 2002‬وﻤﻨذ ذﻟك اﻟﺤﻴن ﻟم ﺘﻌرف اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء إﻻ ﺘﻐﻴﻴ ار طﻔﻴﻔﺎ ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺘﻌرﻴف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬

‫ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨـﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ‪،‬ذات طﺎﺒﻊ اﻗﺘﺼﺎدي ﺘﺄﺴﺴت ﺴﻨﺔ ‪1982‬م‪ ،‬ﺒﺈدﻤﺎج‬
‫اﻟدﻴوان اﻟوطﻨﻲ ﻟﻠﻤواﻨﺊ و اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻟﺔ ‪ ،‬و ﺒﻌد ذﻟك اﻟﺘﺤﻘت ﺒﻬﻤﺎ وﺤدة اﻟﻘطر اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت‬
‫ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺘﺤت وﺼﺎﻴﺔ اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﺔ ‪ ،‬و ذﻟك ﺒﺎﻟﻤرﺴوم ‪ 82 – 286‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أوت‬
‫‪ 23‬ﺴﺒﺘﻤﺒر‬ ‫‪ 1982‬اﻟذي ﺒﻨص ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴس ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر و اﻟﺘﻲ اﻤﺘﻠﻛت اﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﻤﺎدي ﻓﻲ‬
‫‪. 1989‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن ﻟﻬﺎ ﺸﻛﻝ ﺸرﻛﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ذات أﺴﻬم » ‪ «SPA‬ﺒﻠﻎ رأس ﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺎرس ‪ 2008‬ﺤواﻟﻲ‬
‫‪ 4200.000.000‬دج ‪ ،‬ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻛﻠﻴﺔ و ﻟﺤﻴﺎزﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟوﻗت ﺼﻼﺤﻴﺎت اﻟﺴﻠطﺔ‬
‫اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ،‬و ﻫﻲ ﺘﺤت ﺴﻠطﺔ ﺸرﻛﺔ ﺘﺴﻴﻴر ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻤواﻨﺊ » ‪ «SOGEPORT‬ﺒﻌد أن ﻛﺎﻨت ﺴﻠطﺔ‬
‫اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻘﺎﺒﻀﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻟﻠﺨدﻤﺎت ‪ holding‬و ﻫﻲ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟو ازرة اﻟﻨﻘﻝ ‪.‬‬
‫"إذن ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻗﺎﺒﻀﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺨدﻤﺎﺘﻴﺔ ﺘﻘوم ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟوطﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﺴﻠطﺔ ﺘﺴﻴﻴر و اﺴﺘﻐﻼﻝ و ﺘطوﻴر اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﻤرﻓﺌﻴﺔ و ﻛذا اﻟﺘﺤﻛم ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري"‬
‫‪1‬‬
‫‪P1F‬‬

‫‪ 18‬ﻛﻠم ﻛﻤﺎ ﻴﺸﻤﻝ‬ ‫ﻴﻤﺘد ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﺒﻴن رأس ﻛﺎﻛﺴﻴن ﻏرﺒﺎ و رأس ﺘﺎﻤﻨﻔوﺴت ﺸرﻗﺎ‪ ،‬و ﻴﺒﻠﻎ ﻋرﻀﻪ‬
‫ﻤﻴﻨﺎء دﻟس‪.‬‬
‫ﻴﺘرﺒﻊ اﻟﻤﻴﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻘدرة ب ‪ 184‬ﻫﻛﺘﺎر و ﺨط رﺼﻴﻔﻲ ﻴﺒﻠﻎ طوﻟﻪ ‪ 7317‬ﻤﺘر ﻤرﺒﻊ ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬دور و أﻫداف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬


‫‪ .1‬دور ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫‪ 1982‬م وأﺼﺒﺢ‬ ‫إن ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻤﺴﻴر ﻤن طرف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻋﻤوﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أﻨﺸﺄت ﻤﻨﺔ‬
‫‪ 705‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻼ ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1989‬م ﺒﻘﺎﻨون ﺸرﻛﺔ ذات أﺴﻬم و رأس ﻤﺎﻝ اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﻘدر ﺒـ‬
‫ﺠزاﺌري اﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺸرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺒﻀﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻟﻠﺨدﻤﺎت واﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒدورﻫﺎ ﻟو ازرة اﻟﻨﻘﻝ ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﻤﻴﻨﺎء‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر اﻟذي ﻫو ﻤدﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻗﻠب ﻤدﻴﻨﺔ رﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أوﻝ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﻛﺎﻤﻝ اﻟﻘطر اﻟﺠزاﺌري ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻟﻬﺎ دور ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴر ﻤﻴﻨﺎء دﻟس وﻤﻴﻨﺎء اﻟﺼﻴد اﻟﺒﺤري ﻟزﻤوري‪ ،‬وﺘوظف ﻗراﺒﺔ ‪ 4000‬ﻋﺎﻤﻼ‬
‫و إطﺎ ار ﻴﺸﺘﻐﻠون ﻓﻲ ﻋدة ﻤﻬن ‪ ،‬ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ ‪16000‬ﻋﺎﻤﻼ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻨﺸﺎط اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ اﻟذي ﻴﺘﻛﻔﻝ ﺒﺎﻟﺸﺤن‬
‫ﺒ ـ ‪ 06‬ﻤﻼﻴﻴن طن ﻤن‬ ‫واﻟﺘﻔرﻴﻎ ﻷﻛﺜر ﻤن ‪ 2200‬ﺒﺎﺨرة ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺒﺤﺠم ﻤﺘوﺴط اﻟﺤرﻛﺔ اﻟذي ﻴﻘدر‬
‫)‪1/3‬‬ ‫اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻗﺘﻬﺎ ﺒﻠﻐت أﺜﺎر اﻷزﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ أﺸدﻫﺎ ‪ ،‬ﻛذﻟك ﻴﻌﺘﺒر ﻤن اﻟﻤﻴﻨﺎء أزﻴد ﻤن ﺜﻠث‬
‫(اﻟﺤرﻛﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﺤروﻗﺎت ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ أن أرﺼﻔﺔ وﺸوارع ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر أﺜﻨﺎء أﻴﺎم اﻟﻨﺸﺎط و اﻟﻌﻤﻝ ﺘﺒدو و ﻛﺄﻨﻬﺎ ﻤدﻴﻨﺔ ﻤن ﻤدن‬
‫اﻟﻨﻤﻝ اﻟﻤﻛﺘظﺔ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎص‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻨﺸط ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ﻋن ‪ 15‬أﻟف ﺸﺨص ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬم اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن واﻟزﺒﺎﺌن‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟدور اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﻫو‪:‬‬
‫• اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﻤرور اﻟﺒﺤري ‪.‬‬
‫• اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴر اﻟﺤﺴن ﻟﻠﺘﺠﻬﻴزات وﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓرق اﻟﻘﻴﺎدة " ‪"MANUTENTION‬‬
‫• اﺤﺘرام ﻗواﻋد اﻟﺼﺤﺔ وﻗواﻨﻴن اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﺸرطﺔ و أﻤن اﻷﺸﺨﺎص واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ‪.1‬‬
‫‪F2‬‬

‫‪ .2‬أﻫداف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬


‫ﺘﻬدف ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼد ﺒﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺠدﻴدة ﻟﻠﻨﻘﻝ اﻟﺒﺤري ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺨﻔﻴض ﻤن ﺘﻛﺎﻟﻴف اﻟواردات وﺠﻌﻝ ﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤؤﺴﺴﺔ أﻛﺜر ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻨد اﻟﺘﺼدﻴر ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺒﻨﺎء أرﺼﻔﺔ ﻋﺼرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة ﺘﻨظﻴم اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ وﺘﻛوﻴن اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒر ﻤرﻛز‬
‫‪ ‬اﻟﺘﻛوﻴن اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻲ ﻫو اﻷداة اﻟﺘﻲ ﺘؤدي ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﺴﺎﺤﺎت ﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ وﻫذا ﻟﻤﻼﺌﻤﺘﻬﺎ ﻤﻊ اﻟﺘﺠﻬﻴزات اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ اﻟﺠدﻴدة ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻟﻨﻘﻝ اﻟﺒﺤري ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒرج ﻟﺘﻐذﻴﺔ اﻷﻨﻐﺎم وﺘﻔرﻴﻎ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﺸﻛﻝ أﻛﻴﺎس ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺘﺨﺎذ إﺠراء ﺘﺠﻤﻊ ﻟﻠﺤرﻛﺔ ﻋن طرﻴق ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﺘﺨﺼص‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻨﺸﺎط ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬


‫‪ % 90‬ﻤن‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر أوﻝ ﻤﻴﻨﺎء ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﻘطر اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻓﺈن ﻤﺎ ﻴزﻴد ﻋن ﺤواﻟﻲ‬
‫اﻟﺘﺒﺎدﻻت ﻤﻊ اﻟﺨﺎرج ﺘﻤر ﻋﺒر اﻟﻘطر اﻟطرﻴق اﻟﺒﺤري ‪.‬‬

‫ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻫﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﺠﺎرﻴـﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺘﻬـﺎ ﻤﻊ اﻵﺨرﻴن و ﻴﺤﻛﻤﻬﺎ اﻟﺘﺸرﻴـﻊ اﻟﻤﺤﻛوم‬
‫‪ 286 -82‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أوت ‪ 1982‬اﻟﻤﺘﻀﻤن‬ ‫ﺒﻪ‪ ،‬و ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻤﺤددة ﻓﻲ اﻟﻤرﺴوم رﻗم‬
‫إﻨﺸـﺎؤﻫﺎ و ﻤﻛﻠﻔﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﺨطط اﻟوطﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻬدف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴـﺔ‬
‫اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‪ ،‬و ﺨﺼوﺼﺎ ﺘﺴﻬﻴﻝ ﻋﺒور اﻷﺸﺨﺎص و اﻟﺴﻠﻊ ﻓﻲ أﺤﺴن اﻟﺸروط اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤد‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻲ و اﻟﺘطوﻴري‪ ،‬و ﻨظ ار ﻟﻠﺤﺠم اﻟﻔﺨم ﻟﻠﻤﺒﺎدﻻت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻴﻨـﺎء‬
‫اﻟذي ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘـق ﻤﺴؤوﻟﻴﺔ ﻛﺒﻴرة ﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﺤرﻛﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﻤرور اﻟﺒﺤري و ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴر‬
‫اﻟﺤﺴن ﻟﻠﺘﺠﻬﻴزات و اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ ‪:1‬‬
‫‪F3‬‬

‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر و اﺴﺘﻐﻼﻝ و ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎء‪.‬‬


‫‪ ‬اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟوﺴﺎﺌﻝ و اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻨﻔﻴذ أﺸﻐﺎﻝ اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ و اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬و ﺘﺠدﻴد اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﻔوﻗﻴﺔ و اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺤﺘرام اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﻌﻘﺎرﻴﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ و اﻟطرﻗﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬اﺤﺘرام ﺘﻨﻔﻴذ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺤن اﻹﻨزاﻝ واﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻘوم ﺒﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﻴﺎدة ‪ ،‬اﻟﺠر ٕوارﺸﺎد اﻟﺴﻔن ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺤﺘرام ﻗواﻋد اﻟﻨظﺎﻓﺔ و اﻟطرق و ﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠوث داﺨﻝ اﻟﻤﻴﻨﺎء‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋداد ﺒراﻤﺞ أﺸﻐﺎﻝ اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ و اﻟﻌﻤﻝ ﻋﻠﻰ ﺘطوﻴرﻫﺎ و ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﺒﻤﺴﺎﻋدة اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛذﻟك ﺒراﻤﺞ اﻟﺘرﻛﻴب و إﻨﺸﺎء ﻫﻴﺎﻛﻝ اﻟﻨﺸﺎطـﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻴـﺔ ) اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﻨﺎء (‬
‫اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺤن و اﻟﻨﻘﻝ ووﻀﻊ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﺘم ﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻔﻀﻝ ﻗﻔزة ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻴﻴر و ﻤﺠﻬود اﺴﺘﺜﻤﺎري ﻤﻌﺘﺒر‪ ،‬وﺼﻝ ﻨﺸﺎط اﻟﻤﻴﻨﺎء إﻟﻰ ﻤﺴﺘواﻩ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻛن ﻟﻸﺴف ﻟم‬
‫ﻴﻌد ﻫذا ﻛﺎﻓﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻴﻌﺎﻟﺞ ﺤﺎﻟﻴﺎ أﻛﺜر ﻤن ‪ 09‬ﻤﻼﻴﻴن طن ﻤن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .II‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬


‫أوﻻ‪ :‬ﺘﻘدﻴم اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫وﺘﻛون ﻓﻲ أﻋﻠﻰ ﻫرم اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﻫﻲ ﻤﺴؤوﻟﺔ ﻋﻠﻰ إﺼدار اﻟﻘ اررات و اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ‬
‫)‪ (PDG‬رﺌﻴﺴﻬـﺎ و ﻤﺴﻴرﻫﺎ‪ ،‬ﻴﺴﺎﻋدﻩ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫اﻟوﺜﺎﺌق‪ ،‬ﺘﺘرأس ﻛﻝ اﻹدارات‪ .‬ﻴﻌﺘﺒـر اﻟرﺌﻴـس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم‬
‫ﻤدﻴران ﻋﺎﻤﺎن‪ :‬أﺤدﻫﻤﺎ ﻤﻛﻠف ﺒﺘﻨﺴﻴـق اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‪ ،‬أﻤﺎ اﻷﺨر ﻤدﻴـر إداري ﻤﻛﻠف ﺒﺘﻨﺴﻴق اﻟﻤدﻴرﻴـﺎت‬
‫اﻟوظﻴﻔﻴـﺔ‪.‬‬
‫و ﺴﻨﻌرض ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ إﻟﻰ ﺘﻨظﻴـم ﻤدﻴرﻴﺎت ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر و وظﻴﻔﺔ ﻛﻝ ﻋﻀو ﻓﻴﻬﺎ ‪:1‬‬
‫‪F4‬‬

‫‪ ‬أﻤﺎﻨﺔ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ :‬و ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ‪:‬‬


‫‪ ‬ﺘﺤرﻴر و ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘﻘﺎرﻴر و ﻤﻼﺤظﺎت و ﻗ اررات و ﻤراﺴﻼت اﻟﻤدﻴرﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷرﺸﻴف‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ أﺴرارﻫم؛‬
‫‪ ‬ﺤراﺴﺔ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم؛‬
‫‪ ‬اﺴﺘﻀﺎﻓﺔ و ﺘوﺠﻴﻪ اﻟوﻓود اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻋن اﻟﻤؤﺴﺴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﻛﻝ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﻲ ﻴوﻛﻠﻬﺎ ﻟﻬﺎ اﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﻛﺘب اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎم‪ :‬و ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ‪:‬‬
‫‪ ‬اﺴﺘﻘﺒﺎﻝ و ﺘﺴﺠﻴﻝ ﻤراﺴﻼت اﻟوﺼوﻝ و ﻤراﺴﻼت اﻻﻨطﻼق؛‬
‫‪ ‬اﻹدارة اﻟﻤرﻛزﻴﺔ ﻟﻠﻤراﺴﻼت اﻟﺘﻲ ﺘﺼﻝ إﻟﻰ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟداﺨﻠﻴـﺔ ﺒﻌد ﻓﺤﺼﻬﺎ ﻤن طرف اﻟرﺌﻴـس اﻟﻤدﻴر‬
‫اﻟﻌﺎم؛‬
‫‪ ‬إﻴداع ﻤراﺴﻼت اﻻﻨطﻼق إﻟﻰ ﻤرﻛز اﻟﺒرﻴد ﻟﺒﻌﺜﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬إدارة و ﺤﻔظ اﻟﻤراﺴﻼت اﻟﻤﺘﺴﻠﺴﻠﺔ ) اﻻﻨطﻼق ( ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن‪:‬‬
‫ﺒطﻠب ﻤن اﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻴﻛﻠف اﻟﻤﺴﺎﻋدون ﺒﺈﻛﻤـﺎﻝ دراﺴﺎت و ﻤﻠﻔﺎت ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤؤﻫﻠﻴـن ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺘﺨص اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﻤﻛﺘب اﻟوﻗﺎﻴﺔ واﻷﻤن‪ :‬و ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ ‪:‬‬


‫‪ ‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد ﻤﺠﻤوع أﻋﻤﺎﻝ اﻷﻤن اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻲ اﻟﺘﻲ ﻴﺠب اﻟﺸروع ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﺘﻨﺎﺴق أﻋﻤﺎﻝ وﻗﺎﻴﺔ اﻟﻤﻴﻨﺎء؛‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴق ﻗواﻨﻴن أﻤن اﻷﺸﺨﺎص و اﻷﻤواﻝ اﻟﻌﺎﺒرة ﻤن اﻟﻤﻴﻨﺎء؛‬


‫‪ ‬إﻋداد ﺘﻘﺎرﻴر ﻴوﻤﻴﺔ ﺤوﻝ اﻷﻤن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻝ اﻟﻤﻴﻨﺎء و اﺘﺨﺎذ ﺘداﺒﻴر ﻟﻀﺒط ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻨﺎﺌب اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم‪ :‬و ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬و ﺒﺘﻔوﻴـض ﻤﻨﻪ ﻴﻤﺎرس ﺴﻠطﺔ ﺘدرﻴﺠﻴـﺔ ﻤﺒﺎﺸرة؛‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوع اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ ﻤن ﻛﻝ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﺘﻨﺎﺴق ﻨﺸﺎطﺎت ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻤدﻴرﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬إﻛﻤﺎﻝ ﻛﻝ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﻲ ﻴﻘدﻤﻬﺎ ﻟﻪ اﻟرﺌﻴس اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻷﻤﺎﻨﺔ اﻟداﺌﻤﺔ ﻟﻸﺴواق‪ :‬ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ ‪:‬‬
‫ﻀﻤﺎن أﻋﻤﺎﻝ أﻤﺎﻨﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴـﺔ ﻟﻸﺴواق اﻟﻤﺎرة ﻋﺒر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ) ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺘﺢ‬ ‫‪‬‬
‫اﻷظرف‪ ،‬ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻌروض‪ ،‬ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌروض و اﻟﻤﻔﺎوﻀﺎت (؛‬
‫ﻤﺴﺎﻋدة ﻤﺨﺘﻠف ﻫﻴﺎﻛﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻓﻲ إﻋداد دﻓﺘر اﻟﺸروط؛‬ ‫‪‬‬
‫اﻹﻋﻼن ﻋن طرﻴق اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ إﻋﻼﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫إﻋﺎدة دﻓﺘر اﻟﺸروط إﻟﻰ اﻟﻤﺘﻌﻬدﻴن‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘوق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻷﻤﻼك"‪ :‬و ﻫﻲ ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ‪:‬‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻤﻛﻠﻔﻴن ﺒﺎﻟﺤﻘوق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) اﻷﻤﺘﻌﺔ و اﻟﻌﻘﺎرات ( ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻘرﻴب اﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت‪ ،‬و اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫دﻋم اﻟﻤﺠﻬودات اﻟﻔﻴزﻴﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫اﺘﺨﺎذ ﻗ اررات ورﺼد ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻟوظﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم ﺒﺄﻋﻤﺎﻝ اﻟﺘﺴﻴﻴـر‪ ،‬اﻟﺘوﺠﻴﻪ‪ ،‬اﻟﺘﺨطﻴط‪ ،‬اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟوظﺎﺌف و اﻟﻤدﻴرﻴـﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻨظم اﻟدورة و ﺘﺤﻠﻝ و ﺘﺴﺘﺨﻠص اﻟﻤﻌطﻴﺎت و اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬و ﺘﺘﻛون ﻤن ‪:1‬‬
‫‪F5‬‬

‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ و اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬


‫‪ ‬ﺘﻌرﻴف و ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴر و اﻟطرق اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘوازن اﻟﻤﺎﻟﻲ؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺨزﻴﻨﺔ ﺒﻤراﻗﺒﺔ ﻛﻝ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) اﻟﺒﻨك ‪ -‬اﻟﺼﻨدوق (؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺤﺴب اﻟﻘواﻨﻴن اﻟﺴﺎرﻴﺔ اﻟﻤﻔﻌوﻝ و أﻫداف اﻟﻤؤﺴﺴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﺴﺘﺨﻼص و ﺘطﺒﻴق طرق ﺘﺤﻠﻴﻝ اﻟﺘﻛﺎﻟﻴف و أﺴﻌﺎر اﻟﺘﻛﺎﻟﻴف؛‬
‫‪ ‬ﺘﺨﻠﻴص ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ و ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ؛‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﺘرﻛﻴز و ﺘﺴﺠﻴﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ؛‬


‫‪ ‬ﺘرﻛﻴز اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻐﻼﻝ و اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات؛‬
‫‪ ‬ﺘﻌﻴﻴـن و ﺘﻨﺼﻴب أﻋوان اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ و اﻟﺼﻨدوق و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺨزﻴﻨـﺔ و ﺘﺤﺼﻴـﻝ ﺤﻘوق اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬و إﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻤﻊ إدارة اﻟﻀراﺌب و اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟدﻓﻊ اﻻﺸﺘراﻛﺎت ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ و إدارة اﻟﻤوظﻔﻴن‪ :‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ و إدارة اﻟﻤوظﻔﻴن؛‬
‫‪ ‬إدراك اﻟﻘواﻨﻴن و اﻹﺠراءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﻓﻴق ﺒﻴن ﻗواﻋد ﺤﺴﺎب اﻷﺠر و اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻟﻀرﻴﺒﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺴﻴس ﻋﻼﻗﺎت ﻤﻊ ﻤؤﺴﺴﺎت ﻛفء ﻓﻲ ﺘﻨظﻴم ﻋﻤﻝ اﻟﺼﺤﺔ و اﻷﻤن؛‬
‫‪ ‬ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻟﺘطوﻴر و ﺼﻴﺎﻨﺔ اﻟﻨظم اﻵﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻴدان اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ و ﺘﺴﻴﻴر‬
‫اﻟﻤوظﻔﻴن؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻹداري ﻟﻠﻤوظﻔﻴن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﻴن ﺒﺎﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ و اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻟوظﻴﻔﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺔ اﻟوظﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤوظﻔﻴن؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر ﻤوظﻔﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﺘﻛوﻴﻨﻬم؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟوﻗﺎﻴﺔ و ﺘﺴوﻴﺔ اﻟﻨزاﻋﺎت اﻟﻔردﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻝ؛‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴر و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﺘﻨظﻴم اﻹﺠراءات اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﺘطوﻴـرﻫﺎ و وﻀﻊ ﻨظـﺎم و ﻤﺴﺎر ﻟﻠﻤﻌﻠوﻤﺎت‬
‫و اﺘﺼﺎﻻت اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻘوم ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺴﻨوﻴﺔ و اﻟﺜﻼﺜﻴﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻘوم ﺒﺘﺴﻴﻴر و‬
‫ﺘطوﻴر ﻤرﻛز اﻟﺘوﺜﻴق و اﻷرﺸﻴف ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ و اﻟﺘﻨظﻴم‪ :‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒ ‪:1‬‬
‫‪F6‬‬

‫‪ ‬إﻋداد و ﺘﺤدﻴد اﻟﻘواﻋد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎدﻴن اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬


‫‪ ‬اﻟﺘﻛﻔﻝ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻨزاﻋﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻟﻘﻴﺎم ﺒﺎﻟدراﺴﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﺴﻴم اﻟدوري ﻟﻠﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر و اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻹﻤﻛﺎﻨﻴﺎت اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ :‬ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒـ‪:‬‬


‫‪ ‬اﻟﺘﺴﻴﻴر و اﺴﺘﻐﻼﻝ و ﺘﺸﻐﻴﻝ اﻟﻤوظﻔﻴن اﻟﻌﺎدﻴﻴن و اﻟﻤﻌﻨوﻴﻴن‪ .‬ﺘﻌﻤﻝ وﻓق ﻤﺒدأ اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟذاﺘﻲ و‬
‫ذﻟك ﺒﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ اﻟﺨﺎﺼﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن اﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ ﻟﻠﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ و‬
‫ﻤﺸﺘرﻴﺎﺘﻬﺎ و اﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻬﺎ اﻟﻤرﻛزﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻠﻌب دو ار ﻓﻲ ﻀﻤﺎن اﻟﺸروط اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻔظ و ﺘطوﻴر اﻟﻤﻴدان اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻲ و‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤؤﺴﺴﺔ ‪.‬‬
‫ﻴوﺠد ‪ 7‬ﻤدﻴرﻴﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ ﻗﻴﺎدة اﻟﻤﻴﻨﺎء ‪:CAPITAINERI"" D.‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬


‫‪ ‬اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎدﻴن اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘطﺒﻴق اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ و اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼﻝ؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﺘﻨظﻴم ﺤرﻛﺔ اﻟﺴﻔن ﻓﻲ اﻟﺤدود اﻟﺒﺤرﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﺒوﻀﻊ و ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﻴوﻤﻴﺔ ﻟﻠرﺴو؛‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﻴﺎدة و اﻟﻘطر ﻓﻲ اﻟﺤدود اﻟﺒﺤرﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ ﻨﻬﺎﺌﻲ اﻟﺤﺎوﻴﺎت"‪"D.TERMINAL A CONTENEU‬‬
‫و ﺘﻘوم ﺒ ‪:1‬‬
‫‪F7‬‬

‫‪ ‬اﻟﺘﻛﻔﻝ اﻟﺘﺎم ﺒﺎﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﻛﻴﻔﺔ ﺒﺎﻟﺤﺎوﻴﺎت؛‬


‫‪ ‬ﺒرﻤﺠﺔ ﻨﻘﺎط ﺘوﻗف اﻟﺴﻔن و ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺴﺘﻘﺒﺎﻝ اﻟﺤﺎوﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺤﻔظ و ﺘﺨزﻴن اﻟﺤﺎوﻴﺎت إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ إﻟﻰ أﺼﺤﺎﺒﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺤراﺴﺔ و ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﺤﺎوﻴﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻴراد و اﻟﺘﺼدﻴر‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻷﺸﻐﺎﻝ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ "‪:" TRAVAUX ET DEVLOPMENTD.‬و ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺘﻨظﻴم و ﻤراﻗﺒﺔ ﻤﺠﻤوع أﻋﻤﺎﻝ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ و ﺼﻴﺎﻨﺔ اﻟﺒﻨﺎﻴﺎت و اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ و اﻟﺘﺠﻬﻴزات اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻋداد اﻟدراﺴﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴق ﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر و اﻟﺘﺠﻬﻴز ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ ""‪ :D. MANUTENTION‬و ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒر ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ أﻫم و أﻛﺒـر ﻤدﻴرﻴﺔ ﻓﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻟﻤدﻴرﻴـﺔ اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ ﻫﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺸﺤن و ﺘﻔرﻴﻎ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ و ﺘﺨزﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫و ﻴوﺠد ﻋﻠﻰ رأس اﻟﻤدﻴرﻴﺔ ﻤدﻴر ) إطﺎر ﻤﺴﻴر( و ﺘﺘﻛون ﻫذﻩ اﻟﻤدﻴرﻴـﺔ ﻤن داﺌرﺘﻴـن ﻫﻤﺎ‪ :‬داﺌرة‬
‫‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪2005‬ﺒ ـ ‪ 912‬ﻋﺎﻤﻝ داﺌم و‬ ‫اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ‪ ،‬و داﺌرة اﻹدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ و ﻴﺒﻠﻎ ﻋدد اﻟﻌﻤﺎﻝ إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ‬
‫‪ 850‬ﻋﺎﻤﻝ ﻴوﻤﻲ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺘﺎد ""‪: D. CENTRAL LOGISTIQUE‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬


‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر و اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻌﺘﺎد و اﻟﺘﺠﻬﻴزات اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﺠﻴﻝ و ﻤراﻗﺒﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎﻝ اﻟﻌﺘﺎد و اﻟﺘﺠﻬﻴزات ﻤن طرف اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ اﻟﺘﻨﺒﺌﻴﺔ و ﺘﺼﻠﻴﺢ ﻋﺘﺎد اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻨظﻴم و ﺘﺴﻴﻴر ﻨﺸﺎطﺎت ﻤﺨﺘﻠف اﻟو رﺸﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺨﺎزن و ﻗطﻊ اﻟﻐﻴﺎر‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﺘﺠﺎري و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ""‪:D. ACCONAGE‬و ﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﻨطﻘﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎءات اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫﻝ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻤﻴﻨﺎﺌﻲ و ﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﻷﺼﺤﺎﺒﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺎﻟﻲ و اﻹداري اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ و اﻟﻨزاﻋﺎت اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر "‪ :"D. REMORQUAGE‬وﻫﻲ ﺘﻘوم ﺒـ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻀﻤﺎن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﻴﺎدة و اﻟﻘطر ﻓﻲ اﻟﺤدود اﻟﺒﺤرﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء‪,‬و ﻀﻤﺎن ﺘﻨظﻴم ﺤرﻛﺔ اﻟﺴﻔن ﻓﻲ‬
‫اﻟﺤدود اﻟﺒﺤرﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﻨﺎء ﺒوﻀﻊ و ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﻴوﻤﻴﺔ ﻟﻠرﺴو ‪.1‬‬
‫‪F8‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ " ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ"‪.‬‬

‫‪10‬‬
L’EPAL‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‬

‫ اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬: (07) ‫اﻟﺸكﻝ رﻗم‬


‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
Direction Générale(D.G)
‫ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
Adjoint PDG.
‫ﺃﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
Secrétariat de le
‫ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ‬
Direction Générale

Marché.
‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
Bureau Organisation
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻷﻣﻼﻙ‬ Général
Protection des Biens.

‫ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ Adjoints
Directions
opérationnelles
‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭ ﺍﻷﻣﻦ‬
Bureau du Protection et
Sécurité

‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻮﻅﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻬﺎﺋﻲ‬ Directions Fonctionnelles
.‫ﺍﻟﺤﺎﻭﻳﺎﺕ‬
Direction Terminal à
Conteneur.( D.T.C ). ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬
Directions domaine Direction Audit

.‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ‬
Direction
Manitention.
( D.M.A ). ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
.‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ Direction Ressources
Direction Exploitation
.‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺘﺎﺩ‬ etRéglementation.
Humaines.( D.R.H ).
Direction Centrale
Logistique ( D.C.L)
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎء‬ .‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ‬ Direction
Direction Planification
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ Capetenerie
( D.C.A ). et Informatique ( D.P.I)
.‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺋﻊ‬
Direction Acconage.
( D.ACC ).
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
Direction Finance et
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﻂﺭ‬ Direction des comptabilité.( D.F.C ).
Direction Travaux et
Remorquage Développement
( D. REM ). (D.T.D)
.‫ ﺘﻘدﻴم ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‬:‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‬

11
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .1‬ﺘﻌرﻴف ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‪.‬‬


‫ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق ﻟﻬﺎ وظﻴﻔﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎس و وﻀﻊ اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨدﻤﺔ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﻟﺘﺤﻘﻴق‬
‫أداﺌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﺘوﻓر ﻀﻤﺎن ﻋﻠﻰ ‪:1‬‬
‫‪F9‬‬

‫‪ ‬ﻨوﻋﻴﺔ و ﺴﻼﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻷﻤﻼك؛‬


‫‪ ‬ﺘطﺒﻴق اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻺﺠراءات واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت واﻟﻠواﺌﺢ واﻟﻘواﻨﻴن‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﻬﺎم ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‬
‫ﻴﺘم ﺘﻌرﻴف اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟوظﻴﻔﻴﺔ ﺒﻴن ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق اﻟداﺨﻠﻲ و اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻷﺨرى ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤو اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴر اﻟﺘدﻗﻴق‬
‫‪ ‬ﻴﺨطط‪ ،‬ﻴﻨظم و ﻴﺠري اﻟرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟوظﺎﺌف ﻓﻲ إطﺎر ﺨطﺔ ﺴﻨوﻴﺔ ﺒطﻠب ﻤن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ و‬
‫ﻴﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺴﻴق ﺠﻤﻴﻊ اﻟوظﺎﺌف ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎت اﻟﺸرﻛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻴﻘوم ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤوﺼﺎت و اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻت ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ و ﻗﺎﻨوﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﺸرﻛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻴراﻗب اﻻﺴﺘﻤ اررﻴﺔ و اﻟدﻗﺔ ﻓﻲ اﻷﻨظﻤﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴر اﻟﺸرﻛﺔ و ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻷﺤﻴﺎن ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻬﻤﺎت ﻤﻨظﻤﺔ‬
‫ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻴراﻗب ﺼﺤﺔ و دﻗﺔ اﻟﺤﺴﺎﺒﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤﻠﻴﻝ و ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠداوﻝ طﺒﻘﺎ ﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻟﺸرﻛﺔ اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻤﺴﺒﻘﺎ؛‬
‫‪ ‬إﺒداء ﺘﻌﻠﻴﻘﺎت وﺘوﺼﻴﺎت ﺒﺸﺄن ﻨظﺎم اﻹدارة ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻘرﻴر ﻨﻬﺎﺌﻲ اﻟﻰ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤﻠﻴﻝ اﻟﻔروﻗﺎت اﻟﻤﻼﺤظﺔ ﻟﺘﺤدﻴد اﻷﺴﺒﺎب واﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺎت‪ ،‬واﺘﺨﺎذ اﻹﺠراءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻨﺠﺎز و ﺘﺠدﻴد اﻹﺠراءات ﺒﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻤﻊ ﻫﻴﺎﻛﻝ اﻟﺸرﻛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺠﻤﻊ وﺘوزﻴﻊ و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ أﻨﺸطﺔ اﻟﺸرﻛﺔ و اﻟﺘطﺒﻴق اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻨﺼوص اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬وﻀﻊ ﺘﻘرﻴر اﻟﺘﻘﻴﻴم ﻟﻛﻝ ﻤﺎ ﺴﺒق ﺒﺸﻛﻝ دوري إﻟﻰ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻋداد ﺘﻘرﻴر ﻟﻛﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘدﻗﻴق ﻤﻨﺠزة؛‬
‫‪ ‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘطﺒﻴق اﻟﺘﻘﺎرﻴر اﻟﺘﻲ أﺠرﻴت ﻤن ﻗﺒﻝ اﻟﺸرﻛﺎت اﻷﺨرى؛‬
‫‪ ‬وﻀﻊ ﺘﻘرﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﻟﺔ و ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺘداﺒﻴر واﻟﺘوﺼﻴﺎت اﻟﻤوﺼﻰ ﺒﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺘدرﻴب وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﺘﺤت ﺴﻠطﺘﻪ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘدﻴم ﺘﻘﺎرﻴر ﺒﺸﻛﻝ دوري ﻋن أﻨﺸطﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻝﺗﺪﻗﻴﻖ‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬رﺌﻴس ﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‬


‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد ﻤواﻀﻴﻊ ﻤرﺠﻌﻴﺔ ﻟﻠدراﺴﺎت و اﻟﻤﻬﻤﺎت ﻟﻤﺴﺎﻋدﻴﻪ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻗﻴﻝ اﻟﺸروع ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻷﻨظﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺸرﻛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر ﻋدة ﻤﻬﻤﺎت ﻓﻲ آن واﺤد ﻤﻨﺠزة ﻤن ﻗﻴﻝ ﻓرﻗﺔ ﻤدﻗﻘﻴن ﻤﺒﺘدﺌﻴن و ﺨﺒراء؛‬
‫‪ ‬أن ﺘﻛون ﻟدﻴﻪ ﺨﺒرة ﻟدراﺴﺔ ﻋﻤﻝ ﻓﻲ وﻗت ﻗﺼﻴر ﺠدا؛‬
‫‪ ‬وﻀﻊ أﻓﻛﺎر إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺸرك و ﺘﻘدﻴم اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت إﻟﻰ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻟدﻴﻪ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺴﻴر اﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻴﺔ و اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬و اﻟﺘﺤﻠﻴﻝ اﻟﻤﺎﻟﻲ و‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي إﻟﻰ اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬دراﺴﺔ ﻟوﺤﺎت اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ )ﺤرﻛﺔ اﻟﻤوظﻔﻴن‪ ،‬ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺸوار اﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬اﻷﻤن و اﻟوﻗﺎﻴﺔ‪ ،‬واﻟدورات‬
‫اﻟﺘدرﻴﺒﻴﺔ‪ (....‬وﺴﺤب اﻟدﻻﺌﻝ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘﻴﻴم ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬و ﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﺘوﺼﻴﺎت ﻗﻲ إطﺎر ﻤﺨطط اﻟﺸرﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻗق رﺌﻴﺴﻲ‬
‫‪ ‬اﻨﺠﺎز ﺘﺸﺨﻴﺼﻲ ﻟﻸﻨﺸطﺔ اﻟوظﻴﻔﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺸﺎذة و اﻻﺨﺘﻼﻻت و ﺘﺤدﻴد ﻤﺼدرﻫﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘدﻴم ﺘوﺼﻴﺎت ﻤﻤﻛﻨﺔ دون أن اﻟطﻌن ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘدﺨﻝ اﻟﻤﻨظﻤﺔ ﻓﻲ ﺘوﺴﻴﻊ ﻨطﺎق اﻟدراﺴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد ﻤوﻀوع اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺘﻨظﻴم اﻟﺸرﻛﺔ و اﻗﺘراح ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤواﻓﻘﺔ ﻤﻊ اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺨرى؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻗﺒﻝ اﻟﺸروع ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻴﻴر ﻓرﻴق ﻤدﻗﻘﻴن ﻤﺒﺘدﺌﻴن ﻓﻲ اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﺠب إﺠراﺌﻬﺎ ﺒﺼﻔﺘﻪ رﺌﻴس اﻟﻤﺸروع ‪.1‬‬
‫‪F 10‬‬

‫‪ ‬ﻤدﻗق ﻓرﻋﻲ‬
‫‪ ‬اﻨﺠﺎز ﺘﺸﺨﻴﺼﻲ ﻟﻸﻨﺸطﺔ اﻟوظﻴﻔﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺸﺎذة و اﻻﺨﺘﻼﻻت و ﺘﺤدﻴد ﻤﺼدرﻫﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘدﻴم ﺘوﺼﻴﺎت ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻛن اﻟطﻌن ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﺤﺘرام اﻟﺸروط اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﻬﻨﺔ و أﺨﻼﻗﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻝﺗﺪﻗﻴﻖ‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‪.‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم )‪ :(08‬اﻟﻬﻴﻛﻝ اﻟﺘﻨظﻴﻤﻲ ﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‬

‫ﻣﺪﻳﺮ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬
‫‪Directeur d’audit‬‬

‫ﺃﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻗﻘﻴﻦ‬


‫‪Secrétariat de directeur‬‬ ‫‪Les auditeurs‬‬

‫‪14‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .III‬وﺼف دورة اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬


‫أوﻻ‪ :‬اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم)‪ :(07‬اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء‬

‫اﻷرﺸﻴف‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﺘﺠﺎﻫﻬﺎ‬ ‫ﺘﺼدر ﻤن‬ ‫اﺴم اﻟوﺜﻴﻘﺔ‬


‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫طرف‬
‫ﻤﻠﺤق رﻗم‪01‬‬ ‫ﻤدﻴر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫طﻠب اﻟﺘﻤوﻴﻝ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء‬ ‫ﺴﻨد طﻠب‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨزون‬ ‫اﻟﺸراء‬
‫ﻤدﻴر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻠﺤق رﻗم ‪02‬‬ ‫طﻠب اﻟﺴﻠﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء‬ ‫ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﻤدﻴر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻠﺤق رﻗم ‪03‬‬ ‫اﺨﺘﺒﺎر‬ ‫اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺠدوﻝ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌروض‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬
‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪04‬‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫ﻓوﺘرة اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫ﻓﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬
‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪05‬‬ ‫رﺌﻴس اﻟﻤﺨزن‬ ‫إﺜﺒﺎت إدﺨﺎﻝ‬ ‫ﻤﺴؤوﻝ اﻟﻤﺨزن ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﺴﻨد وﺼﻝ‬
‫اﻟﺴﻠﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨزوﻨﺎت‬ ‫اﻻﺴﺘﻼم‬
‫ﻤدﻴر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻠﺤق رﻗم ‪06‬‬ ‫ﻓوﺘرة اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫اﻟﻔﺎﺘورة‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬
‫ﻤدﻴر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻠﺤق رﻗم ‪07‬‬ ‫ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺨزن‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻤﺴﻴر اﻟﻤﺨرن‬ ‫اﺴﺘﻬﻼﻛﺎت‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨزوﻨﺎت‬ ‫اﻟﺸﻬر‬
‫ﻤﻠﺤق رﻗم ‪08‬‬ ‫اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺸراء اﻟﺴﻌﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء‬ ‫طﻠب اﻟﺸﻴك‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻋد‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫‪15‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬إﺠراءات ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء‪.‬‬


‫ﺘﺘم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء داﺨﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﺒﺎﻟﻤراﺤﻝ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:1‬‬
‫‪F1‬‬

‫‪ .1‬ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺸراء‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎزن و ﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼدر ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺨزوﻨﺎت‬
‫ﺴﻨد طﻠب ﻟﻠﺸراء ﻤن ﺜﻼﺜﺔ ﻨﺴﺦ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ أﺼﻠﻴﺔ ﺘوﺠﻪ إﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت ؛‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺘﺎن ﺘﺒﻘﻴﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺘﻠﻘﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء ﻨﺴﺨﺔ " ﺴﻨد طﻠب اﻟﺸراء " و ﺒﻌد اﻟدراﺴﺔ ﺘﻌﻠن ﻋن رﻏﺒﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺸراء‬
‫ﻟﻠﻤوردﻴن‪ ،‬وﻴﻛون ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﺜﻼﺜﺔ ﻤوردﻴن ﻤﺨﺘﻠﻔﻴن‪ ،‬وﺒﻌد اﺨﺘﻴﺎر أﺤﺴﻨﻬم ﻋن طرﻴق ﺠدوﻝ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻴرﻓق ﻫذا اﻟﺠدوﻝ ﺒﻔﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻨﺴﺨﺔ ﻤن ﺴﻨد طﻠب اﻷﻤر ﺒﺎﻟﺸراء‪.‬‬
‫ﻴﺘﻛون ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻸﻤر ﺒﺎﻟﺸراء ﻤن أرﺒﻊ ﻨﺴﺦ و ﻨﺴﺨﺔ أﺼﻠﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘوﻀﻊ داﺨﻝ ﻤﻠف اﻟﺸراء ؛‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺨزوﻨﺎت ؛‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ؛‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘرﺴﻝ إﻟﻰ اﻟﻤورد )اﻷﺼﻠﻴﺔ(؛‬
‫‪ ‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘﺴﻠم إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺎزن‪.‬‬
‫‪ .2‬اﺴﺘﻼم اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﻴﺘم إدﺨﺎﻝ اﻟواردات ﻤن طرف اﻟﻤورد ﺒﻛﻝ اﻟﻤواﺼﻔﺎت اﻟظﺎﻫرﻴﺔ اﻟﻤﺘﻔق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن اﻟﺒواﺒﺔ ﺜم‬
‫ﺘﺘوﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤﺨزوﻨﺎت إدﺨﺎﻝ اﻟﺴﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺎزن‪.‬‬

‫ﻴراﻗب ﻤﺴﻴر اﻟﻤﺨﺎزن اﻟﺴﻠﻊ اﻟواردة و ﻴﻘوم ﺒﻤطﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻤﻊ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻟﻛﻤﻴﺔ و‬
‫اﻟﻨوﻋﻴﺔ و اﻟﺴﻌر‪ ،‬ﺒﻌدﻫﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺘطﺎﺒق ﻴﺤﻀر ﺴﻨد وﺼﻝ اﻻﺴﺘﻼم اﻟذي ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﺘﺎرﻴﺦ وﺼوﻝ‬
‫اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺴﻌرﻫﺎ‪ ،‬اﺴم اﻟﻤورد‪ ،‬اﻟﻛﻤﻴﺔ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ‪ ،‬اﻟﻛﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪ ،‬رﻗم أﻤر اﻟﺸراء‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎﺕ‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .3‬إﺠراءات اﻟدﻓﻊ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸراء‬


‫ﻴﻘوم ﻋون ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء ﺒﺈﻋداد طﻠب اﻟﺸﻴك ﻴرﻓﻘﻪ ﺒﻔﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ ﻤﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻨﺴﺨﺔ ﻤن‬
‫اﻟطﻠﺒﻴﺔ و ﻴﻤﻀﻲ ﻋﻠﻴﻪ رﺌﻴس ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء‪.‬‬

‫ﻴرﺴﻝ اﻟﻤﻠف إﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ أﻴن ﻴﺘم ﻤراﻗﺒﺘﻪ و ﻓﺤﺼﻪ ﺜم ﻴﻤﻀﻲ ﻋﻠﻴﻪ رﺌﻴس ﻗﺴم‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬و ﻤن ﺘم ﻴﻘوم ﻋون اﻟﺨزﻴﻨﺔ ﺒﺘﺤرﻴر ﺸﻴك ﺜم ﻴﻘوم ﺒﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺴﺠﻝ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻨﻛﻴﺔ ﺜم ﻴﻤر‬
‫اﻟﺸﻴك إﻟﻰ رﺌﻴس اﻟﻘﺴم ﻟﻺﻤﻀﺎء ﺒﻌد اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ و ﻴﻛون ﻤرﻓق ﺒﺎﻟﻤﻠف‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻴﻘوم اﻟﻤدﻴر و رﺌﻴس ﻗﺴم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤدﻴن ﻟدى اﻟﺒﻨك ﺒﺎﻹﻤﻀﺎء‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻴﺴﻠم ﻋون أو رﺌﻴس ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﺸراء اﻟﺸﻴك و ﻴﻤﻀﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺨﺎﻨﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻪ و ﻫذا ﻟﺘﺒرﻴر اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺨرﻴطﺔ ﺘدﻓق اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم)‪ :(09‬ﺨرﻴطﺔ ﺘدﻓق اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬


‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺨزﻴﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺨزوﻨﺎت‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫اﻹﺸﻌﺎر‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻘص ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺨزن‬

‫إﺼدار ﺴﻨد‬
‫طﻠب اﻟﺸراء‬

‫دراﺴﺔ ﺴﻨد‬

‫ﺴﻨد طﻠب‬ ‫طﻠب اﻟﺸراء و‬

‫اﻟﺸراء‬ ‫إﺼدار ﺴﻨد‬


‫اﻟطﻠﺒﻴﺔ"أﻤر‬

‫ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬

‫اﻹﻋﻼن ﻋن‬
‫اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤراد‬
‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ ﻟﻠﻤوردﻴن‬
‫و ﺘﻠﻘﻲ اﻟﻌروض‬
‫ﻤﻨﻬم‬
‫ﺘﺤﻠﻴﻝ ﺠداوﻝ‬
‫اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ و‬
‫ﺠدوﻝ‬
‫اﺨﺘﻴﺎر أﺤﺴن‬
‫اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ‬
‫ﻋرض ﻤﻘدم‬

‫ﻓﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ‬ ‫إﺸﻌﺎر اﻟﻤورد‬


‫ﻋن اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺎر‬

‫‪18‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫اﺴﺘﻼم‬
‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫إﻋداد ﻤﻠف‬


‫اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻤن‬ ‫ﻴﺘﻛون ﻤن‪:‬‬
‫ﺤﻴث اﻟﺴﻌر‬ ‫‪-‬طﻠب اﻟﺸﻴك‪.‬‬
‫واﻟﻛﻤﻴﺔو اﻟﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫‪-‬ﻓﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﻤطﺒﻘﺘﻬﺎ ﻤﻊ‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤن ﺴﻨد‬
‫اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ‬ ‫اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫وﺼﻝ اﻻﺴﺘﻼم‬ ‫ﻤﻠف اﻟطﻠﺒﻴﺔ و‬
‫ﻤراﻗﺒﺘﻪ و‬
‫ﻤﻠف اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻓﺤﺼﻪ‬

‫إﺜﺒﺎت اﻹدﺨﺎﻝ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺎزن‬ ‫ﻤﻠف اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻹﻤﻀﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺤرﻴر اﻟﺸﻴك‬
‫ﺒوﺼﻝ اﺴﺘﻼم و‬ ‫ﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﺸﻴك ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻛﻲ ﻟﺘﺴدﻴد‬
‫إﻋداد ﺒطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ و‬
‫اﻟﺨﺎﻨﺎت‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺨزون‬ ‫اﻹﻤﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻪ و‬
‫ﻫذا ﻟﺘﺒرﻴر‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺸﻴك ﺒﻨﻛﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ و‬
‫ﺒطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺨزن‬ ‫ﺸﻴك ﺒﻨﻛﻲ‬
‫ﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻹﻤﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ‬

‫ﺸﻴك ﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺸﻴك ﺒﻨﻛﻲ‬


‫ﻟﻠدﻓﻊ‬ ‫ﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‬

‫‪19‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .IV‬ﺘﻘﻴﻴم ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘرﻴﺎت‪.‬‬


‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﺤﻀﻴرﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻘوم ﻤدﻴر اﻟﺘدﻗﻴق ﺒﺈرﺴﺎﻝ اﻷﻤر ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺔ إﻟﻰ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺤﻝ اﻟﺘدﻗﻴق و ﻫذا ﻟﻌﻘد اﺠﺘﻤﺎع ﺒداﻴﺔ‬
‫"ﻤدﻴر‬ ‫اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻛون ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤدﻴرﻴﺔ ﻤﺤﻝ اﻟﺘدﻗﻴق و ﺒﺤﻀور ﻛﻝ اﻷطراف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺔ‬
‫اﻟﺘدﻗﻴق و اﻟﻤدﻗﻘﻴن " ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤدﻴر اﻟﻤدﻴرﻴﺔ ﻤﺤﻝ اﻟﺘدﻗﻴق و رؤﺴﺎء اﻟدواﺌر أو اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ أو اﻷﻋوان‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴن ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴذ اﻟرﻗﺎﺒﺔ و اﻟﻔﺤص و اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﺘوﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘود‪ ،‬و ﻛذﻟك اﻟطﻌن ﻓﻲ‬
‫‪ ،2014‬ﻤﺘﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺨطﺔ ﺘدﻗﻴق‬ ‫اﻻﺴﺘﺨدام اﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺴﻨوﻴﺔ و ذﻟك ﻟﻀﻤﺎن ‪:1‬‬
‫‪F 12‬‬

‫‪ ‬اﺤﺘرام إﺠراءات ﻤﻨﺢ اﻟﻌﻘود و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ؛‬


‫‪ ‬اﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝ اﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻤﻊ اﺤﺘرام ﻋﺘﺒﺔ اﻟﻛﻔﺎءة ؛‬
‫‪ ‬ﺘﻘدﻴم اﻟﺘوﺼﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗدﻤت أﺜﻨﺎء ﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘدﻗﻴق‪.‬‬

‫وﻤن ﺨﻼﻝ ﻫذا اﻻﺠﺘﻤﺎع ﻨﻘوم ﺒﺘﺤدﻴد ﻤﺠﺎﻝ ﻨطﺎق اﻟﺘدﻗﻴق و اﻷﻫداف و ﻤﺨﺎطر ﺘﻘدم ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ‬
‫اﻟداﺨﻠﻴﺔ و ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﻝ و اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤن اﻟطرﻓﻴن ‪.2‬‬
‫‪F 13‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻨﺠﺎز اﻟﻤﻬﻤﺔ " اﻟﻌﻤﻝ ﻓﻲ اﻟﻤﻴدان "‪.‬‬


‫ﻨﻘوم ﺒﻌﻘد اﺠﺘﻤﺎع اﻨطﻼق اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻹﻋﻼم اﻷﺸﺨﺎص ﻤﺤﻝ اﻟﺘدﻗﻴق ﺒﺎﻻﻨطﻼق اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﻬﻤﺔ وﺒداﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻝ ﺤﻴث ﻴﻘوم اﻟﻤدﻗﻘﻴن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟرﻗﺎﺒﺔ و ﻓﺤص اﻟﻌﻘود‪ -‬اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‪ -‬ﻓﺎﻛس و‪ /‬أو‬
‫رﺴﺎﻟﺔ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ‪ -‬ﻗرار ﺘﻔوﻴض اﻟﺘوﻗﻴﻊ ‪ -‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ‪ -‬ﻤﻠف اﻷﺠور‪ -‬اﻟﺴﺠﻼت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻛﻝ‬
‫اﻟﻤدﻴرﻴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘﺒطﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤرﻛزﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻷﺸﻐﺎﻝ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪.1‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪.09‬‬


‫‪ .2‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ ‪.10‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫وﻴﺘم ﻫذا ﻋن طرﻴق‪:‬‬


‫‪ .1‬ﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﻤﻘﺎﺒﻼت و اﻻﺴﺘﺒﻴﺎن و اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗواﺌم‬
‫اﻻﺴﺘﻘﺼﺎء اﻟﻤﻌروﻀﺔ ﻓﻲ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫اﻷﺠوﺒﺔ‬ ‫اﻷﺴﺌﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﻼﺤظﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌم‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .1‬ﻛﻝ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬اﻟﺴﻠﻊ و اﻟﻤواد ﻴﺘم اﺴﺘﻘﺒﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤرﻛز رﺌﻴﺴﻲ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻘﺒﺎﻝ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .2‬ﻫﻝ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻻﺴﺘﻘﺒﺎﻝ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت و ﻋن‬
‫اﻟﻤﺴؤوﻟﻴن ﻋن ﺘﺄﻛﻴد ﻋﻤﻠﻴﺔ أو طﻠﺒﻴﺔ اﻟﺸراء‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .3‬ﻫﻝ ﻴﺘم إﻋداد وﺼﻝ اﺴﺘﻼم اﻟﺴﻠﻊ ﻟﻛﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ دﺨوﻝ اﻟﻰ‬
‫اﻟﻤﺨزن‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .4‬إذا ﻛﺎﻨت وﺼوﻻت اﻻﺴﺘﻼم ﺘﻌد ﺒطرﻴﻘﺔ دورﻴﺔ ﻫﻝ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤوﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤؤرﺨﺔ " ﺘﺤﻤﻝ ﺘﺎرﻴﺦ اﻻﺴﺘﻼم"‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤرﻗﻤﺔ ﻤﺴﺒﻘﺎ و ﻤراﺠﻌﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .5‬ﻫﻝ ﻴﺘم اﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒﻨﺴﺨﺔ ﻤن وﺼﻝ اﻻﺴﺘﻼم ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻻﺴﺘﻘﺒﺎﻝ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .6‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺴﺘﻼم اﻟﺠزﺌﻲ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻫﻝ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﺘﺘم ﺒطرﻴﻘﺔ‬
‫ﺴﻬﻠﺔ و دﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .7‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻻﺴﺘﻼم ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻛﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟوزن‬
‫و ﻗﻴﺎس اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .8‬ﻫﻝ ﻴﺘم اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن اﻟﻛﻤﻴﺎت اﻟﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻟﻛﻤﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .9‬ﻫﻝ ﻴﺘم إرﺴﺎﻝ ﻨﺴﺨﺔ ﻋن ﺴﻨد اﻻﺴﺘﻼم اﻟﻤوﻗﻊ إﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫اﻷﺠوﺒﺔ‬ ‫اﻷﺴﺌﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﻼﺤظﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌم‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .1‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻤن اﺠﻝ اﺘﺨﺎذ إﺠراءات‬
‫ﺘﺴوﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻨﺴﺦ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻔواﺘﻴر ﻟﺘﻔﺎدي ﺘﺴوﻴﺘﻬﺎ ﻋدة ﻤرات‪.‬‬
‫‪x‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻝ ﺘﺄﺨذ إﺠراءات ﺘﺴوﻴﺔ اﻟﻔواﺘﻴر ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀرورة ﺘطﺎﺒق اﻟﻛﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻌر و ﺸروط ﺘﺴوﻴﺔ اﻟﻔﺎﺘورة‬
‫‪x‬‬ ‫ﻤﻊ ﻤﺎ ﻫو ﻤدون ﻓﻲ ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ -‬أن اﻟﻛﻤﻴﺔ اﻟﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ ﺴﻨد اﻻﺴﺘﻼم ﻤﺘطﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻫو‬
‫ﻤﺴﺠﻝ ﻓﻲ اﻟﻔواﺘﻴر‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ -‬ﻀرورة إﻋﺎدة ﺤﺴﺎب ﻛﻝ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺘورة‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ -‬ﻀرورة اﻟﺘﺄﻛد ﻋن اﻟﻔواﺘﻴر ﺘم ﺘﻘﻴﻴدﻫﺎ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬


‫‪ -‬ﻤراﻗﺒﺔ ﻓواﺘﻴر اﻟﻨﻘﻝ ﻤﻊ ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ و ﻓواﺘﻴر اﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫‪x‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺴوﻴﺔ اﻟﻔواﺘﻴر ﻤن طرف ﺸﺨص ﻤﺴﺘﻘﻝ‬
‫‪x‬‬
‫ﻋن ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸراء أو اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﺘﺴوﻴﺔ‬
‫اﻟﻔواﺘﻴر‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .4‬ﻫﻝ ﻴﺘم إﻋداد ﻤﻠف ﻋن اﻷﺼﻨﺎف اﻟﻐﻴر ﻤطﺎﺒﻘﺔ و اﻟﺘﻲ ﻴﺘم‬
‫إﻋﺎدﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻤورد ﻤن طرف ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻻﺴﺘﻼم‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .5‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺴﻨدات اﻻﺴﺘﻼم ﻤﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ وﻛذا‬
‫اﻟﻔواﺘﻴر ﻤن ﺤﻴث اﻟﻛﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻤن‪ ،‬اﻟﻨوﻋﻴﺔ‪....‬‬
‫‪ .6‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟﻔواﺘﻴر ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻤﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋن طرﻴق ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﻛﻤﻴﺎت‬
‫اﻟﻤواﺼﻔﺎت‪ ،‬اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋن طرﻴق وﺼوﻻت اﻻﺴﺘﻼم ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص ﻛﻤﻴﺎت اﻟﺴﻠﻊ‬
‫‪x‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .7‬ﻫﻝ ﻴوﺠد ﺘﺄﺸﻴرات ﺘؤﻛد أن اﻟﻤﻠﻔﺎت ﺘﻤت ﻤراﺠﻌﺘﻬﺎ و‬
‫ﻤراﻗﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻟﻠﻔواﺘﻴر ﻤن طرف‬
‫ﻤوظف ﻤﺨﺎﻟف ﻋن اﻟذي ﻗﺎم ﺒﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬
‫‪x‬‬
‫‪ .9‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ دﻓﺎﺘر اﻟﻤوردﻴن اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ و ﻤراﺠﻌﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬

‫‪22‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫ﻴﺠب أن ﺘﻛون‬ ‫‪x‬‬ ‫اﻷﻗﻝ ﻤرة ﻛﻝ ﺸﻬر‪.‬‬


‫ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻝ ﻤرﺘﻴن‬
‫ﻓﻲ اﻟﺸﻬر‬ ‫‪.10‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻛﺸوﻓﺎت اﻟﻤوردﻴن ﻤﻊ اﻟدﻓﺎﺘر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻟﻬم‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬

‫اﻷﺠوﺒﺔ‬ ‫اﻷﺴﺌﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﻼﺤظﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌم‬
‫‪x‬‬ ‫‪ .1‬ﻛﻝ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت أو طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸراء داﺨﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﺘﺘم ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘوى ﻨﻔس اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ؟‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ .2‬ﻫﻝ وظﻴﻔﺔ اﻟﺸراء ﻫﻲ وظﻴﻔﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن ﻤﺨﺘﻠف اﻟوظﺎﺌف‬


‫اﻷﺨرى و ﺒﺎﻷﺨص اﻟوظﻴﻔﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ و وظﻴﻔﺔ اﻻﺴﺘﻼم‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ .3‬طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸراء ﻴﺘم إﻋدادﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس طﻠﺒﻴﺎت ﺸراء‬


‫داﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ .4‬طﻠﺒﺎت اﻟﺸراء اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻴﺘم اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن طرف‬


‫اﻟﻤﺴؤوﻝ ﻋن اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻲ أﻋدت اﻟطﻠب‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﺘم اﻟﻤواﻓﻘﺔ‬ ‫‪x‬‬ ‫‪ .5‬إذا ﻟم ﻴﺘم إﻋداد ﺴﻨدات اﻟطﻠب ﻟﻠﺸراء‪ ،‬ﻫﻝ ﻴﻤﻛن ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﻏﻴر‬ ‫اﻟﺸراء ﻴﺘم اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن طرف اﻟﻤﺴؤوﻝ ﻋن ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﻤرﺨﺼﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻠﻤوردﻴن اﻟﺘﻲ ﺘم إﻋدادﻫﺎ ‪:‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ -‬ﻫﻲ وﺜﺎﺌق ﻤرﻗﻤﺔ ﻤﺴﺒﻘﺎ‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ -‬ﻴﺘم إﻋدادﻫﺎ ﻟﻛﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺸراء‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ -‬ﻴﺘم إرﺴﺎﻝ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻨﻬﺎ إﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ .7‬ﺒﺴﺒب اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻟﻤوردﻴن ﻫﻝ ﻴﺘم إﻋداد ﻤﻨﺎﻗﺼﺎت‬


‫ﻟﻠﺸراء ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟطﻠﺒﻴﺎت ذات اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬و ﻤﺎ ﻫو ﺴﻘف‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‪.‬‬

‫‪x‬‬ ‫‪ .8‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﺤﺘرام إﺠراءات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت ﻟﻠطﻠﺒﻴﺎت ذات‬


‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻛﺒﻴرة‪ ،‬ﻫﻝ ﻴﺘم ﺘﻔﺴﻴر ﻋن طرﻴق وﺜﺎﺌق رﺴﻤﻴﺔ ؟‪.‬‬
‫‪ .9‬اﻷﺴﻌﺎر اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻤن طرف اﻟﻤوردﻴن ﻫﻝ ﻴﺘم ﻤراﺠﻌﺘﻬﺎ و‬

‫‪x‬‬ ‫ﻤﻘﺎرﻨﺘﻬﺎ ﻋن طرﻴق ﺸﺨص ﻤﺴﺘﻘﻝ ﻋن ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت ﻤن‬

‫‪23‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫اﺠﻝ اﻟﺘﺄﻛد ﻤن أﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﻌدى اﻷﺴﻌﺎر اﻟﻤﻌﻤوﻝ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق‪.‬‬


‫‪.10‬إذا ﻛﺎﻨت ﻫﻨﺎك اﺴﺘﻼﻤﺎت ﺠزﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻫﻝ ﻤطﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻤﻊ‬
‫ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺘﺄﻛد ﻤن اﻻﺴﺘﻼم اﻟﻛﻠﻲ و ﻛذﻟك ﻟﺘﻔﺎدي‬
‫اﻟﺘﺴوﻴﺔ اﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻟﻠﻔواﺘﻴر‪.‬‬
‫‪.11‬ﻫﻝ اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤوظﻔﻴن ﺘﺘم ﺒﻨﻔس إﺠراءات‬
‫‪x‬‬ ‫اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﻌﺎدﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .12‬ﻫﻝ ﻴﺘم اﻟﺘﺄﻛد ﻤن أن اﻟﻤﻠف ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫‪x‬‬ ‫‪ -‬طﻠب اﻟﺸراء‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺼﻝ اﻻﺴﺘﻼم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺎﺘورة اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤورد‬
‫‪.13‬ﻫﻝ ﻴﺘم إرﺴﺎﻝ ﻨﺴﺨﺔ ﻋن اﻟﻤﻠف إﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫‪x‬‬

‫‪ .2‬دراﺴﺔ اﻟﻨﻘﺎﺌص و ﺘﺸﻛﻴﻝ ﻤﻌﺎﻴﻨﺎت و اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ و ﺘﻛون دراﺴﺘﻬﺎ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺒﺤث ﻋن اﻟﺴﺒب‬
‫و ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ و ذﻟك ﻟﻠﺘﻤﻛن ﻤن وﻀﻊ اﻟﺘوﺼﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أو ﺘﺼﺤﻴﺢ ذﻟك اﻟﻨﻘص أو اﻟﺨطﺄ‪.‬‬
‫‪ 05‬ﻓﻲ‬ ‫‪ .3‬ﺠﻤﻊ اﻷدﻟﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ إﺠراءات ﻤﻨﺢ اﻟﺼﻔﻘﺎت و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻗرار رﻗم‬
‫‪ 2013/02‬و اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪.2013/04/22‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷدﻟﺔ‪.‬‬
‫و ﻓﻲ اﻷﺨﻴر ﻨﻘوم ﺒﻌﻘد اﺠﺘﻤﺎع اﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺎت و ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺘوﺼﻴﺎت و‬
‫إﻋداد ﺨطﺔ اﻷﻋﻤﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ " إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر"‪.‬‬

‫ﻨﻘوم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﺒﺈﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻟﻛﻝ اﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺎت و اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ‬
‫اﻟﻤؤﺴﺴﺔ و ﻤﺨﺘﻠف اﻟﺼﻔﻘﺎت وﻋدد ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ و ﻤن ﺘم اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ و اﻟﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ ﺘﻘرﻴر‬
‫ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ ﻤن ﻗﺒﻝ اﻟﻤدﻴر اﻟﻌﺎم و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺘوﺼﻴﺎت‪.‬‬
‫ﻤﺜﺎﻝ‪ :‬ﻟﺘﻘرﻴر ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻠﺨص ﻓﻴﻪ ﻛﻝ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ ﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻟﻠﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﻟﻠﻤدﻴرﻴﺎت اﻟﻤذﻛورة ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘﺒطﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻌﻘود‪:‬‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘﺒطﺎﻨﻴﺔ أﻨﺠزت ﻋﻘدﻴن ﻤﻊ اﻟﻤﻛﺘب اﻟوطﻨﻲ ﻟﻸرﺼﺎد‬
‫اﻟﺠوﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2014‬و اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﻘد رﻗم ‪ 01/SCM/DDP/ONM/2013‬ذﻟك ﻋن ﺨدﻤﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺘﺤت رﻗم ‪/003‬‬
‫ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.2014 /‬‬
‫‪/004‬‬ ‫‪ ‬ﻋﻘد ‪ SCM/DDP/ONM/2014‬و ذﻟك ﻋن ﺨدﻤﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺘﺤت رﻗم‬
‫ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.2014/‬‬
‫طرﻴﻘﺔ ﺘﻨﻔﻴذ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود ﻫو ﺨﻴﺎر واﺤد و ﻤﺒﺎﺸر ‪:‬‬
‫و ﻤن ﺠدﻴر اﻟذﻛر أن اﻟﻌﻘد اﻷوﻝ‪ ،‬ﻛﺎن ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ 2013‬و ﺘم‬
‫اﻟﺘوﻗﻴﻊ ﻓﻲ ‪.2014.2/02/02‬‬
‫‪ .2‬ﺸراء ﺒﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻋدد ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻫﻲ ‪ 06 " 41‬ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻤن اﺠﻝ ﺨدﻤﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ و ‪ 35‬ﻤن اﺠﻝ ﺨدﻤﺔ اﻟﻘﻴﺎدة "‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫إن اﻟﻌﻤﻝ اﻟﻤﻨﺠز ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨراج اﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻨﻘص اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬و ﺒﺎﻟﻔﻌﻝ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻻ ﻴﺘم ﺘوﺠﻴﻬﻬﺎ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫واﺤدة‪ ،‬اﻷﻤر اﻟذي ﻴﺠﻌﻝ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫و ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﺘوﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺼﻠﺤﺘﻴن‪:‬‬
‫‪ -‬اﻷوﻝ ﻫﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻝ ‪ ، PDR‬ﺴﻴر ﻏﺎ ز‪ ،‬و ﻤﺨﺘﻠف اﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟزوار يق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤوارد اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤواد اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﺔ و ﻟوازم ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ " ﻟوازم‬
‫ﻤﻛﺘﺒﻴﺔ و ﻏﻴرﻫﺎ"‪.‬‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤوﻀوﻋﺔ ﻏﻴر ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪" 2013/04/22‬ﻋدم وﺠود اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‪ ،‬ﻓﺘرة‬
‫اﻟﺘﺴﻠﻴم‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺸﻛﻠﻲ‪....‬اﻟﺦ "‬
‫‪ ‬اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻻ ﺘﺘﺤﻘق ﺒﻨﺎء طﻠب ﺨطﻲ ﻟﻠﺸراء‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻘﻴم اﻟﻤﺤددة ﻟﻠﻤوردﻴن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻤﻠف ﻟﻠﻤورد‪.‬‬
‫‪ ‬دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻴس ﻤوﺠود ﺒﻌد‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﺴﺠﻝ إرﺴﺎﻝ طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ إﻟﻰ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻤﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻟﻴﺴت‬
‫ﻤﺴﺠﻠﺔ و ﻻ ﻤﻤﻀﻴﺔ‪.‬‬
‫"‬ ‫‪ ‬ﺸﻬﺎدات اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺒﻬﺎ ﻤﻘدﻤﻲ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫إﺼﻼح‪ ،‬ﺘرﻛﻴﺒﺎت‪ ،‬اﻨﺠﺎزات ﻤﻤﻀﻴﺔ ﻓﻘط ﻤن طرف اﻟﻤﺴؤوﻝ اﻷوﻝ ﻟﻠﻘﺒطﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬ﻤرﻛزﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴر و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺼﻠﺤﺔ واﺤدة‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ إﺠراءات ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﻘود و طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸرﻛﺔ‪ ،‬ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/02‬ﻤؤرخ ﻤن‬
‫ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ ،2013/04/22‬ﻤﻌدﻝ ﺒﺎﻟﻘرار ‪ 2014/02/010‬ﻓﻲ ‪ 2014/04/13‬و ﺒﺎﻟذات‬
‫اﻟﻔﺼﻝ اﻟﺴﺎدس اﻟﻤﺎدة ‪ 39‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒوﻀﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬واﻗﻌﻴﺔ اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﺒواﺴطﺔ طﻠب ﻤﻛﺘوب‪.‬‬
‫‪ ‬وﻀﻊ ﺠدوﻝ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻌﺘﺒﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻛﻝ ﻤورد ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺴوب " ﺤﻔظ ورﻗﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻤوردﻴن"‪.‬‬
‫‪ ‬وﻀﻊ ﻤﻠف ﻟﻠﻤورد‪ ،‬و اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ ﺘﺤدﻴث ﻛﻝ ﻋرض ﺨدﻤﺔ ﺠدﻴدة‪.‬‬
‫‪ ‬إﻨﺸﺎء دﻓﺘر ﻤﺴﺠﻝ و ﻤﻤﻀﻲ ﻤن اﺠﻝ اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ ﻟﺴﺠﻝ إرﺴﺎﻝ طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ إﻟﻰ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻤﻊ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻟزام ﻤﻘدﻤﻲ اﻟﺨدﻤﺎت ﻋﻠﻰ إﻨﻬﺎء ﺸﻬﺎدة ﻛﻝ ﺨدﻤﺔ ﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤن اﺠﻝ ﻛﻝ ﺨدﻤﺔ ﻤﻨﺠزة و ﺘوﻗﻴﻌﻬﺎ ﻤﻌﺎ ﺒﻴﻨﻪ‬
‫و ﺒﻴن رﺌﻴس اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴدة ﻓﻘط ﺒﻌد اﻟﺘﺄﻛد ﻤن اﻨﺘﻬﺎﺌﻬﺎ ﺒﻨﺠﺎح‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر‬
‫‪ .1‬ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻌﻘود‪:‬‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ 2014‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر وﻗﻌت ﻋﻘد واﺤد ﻤﻊ ﻓﻴﻐﺘﺎﻝ و اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﻘد طﻠﺒﻴﺔ ﺨدﻤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒزﻴﺎرة اﻟﺘﺼﻨﻴف اﻟﺨﺎص ﺒﻔﺌﺔ اﻟﻤﻌدات اﻟﻌﺎﺌﻤﺔ ﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫‪ /‬ﻓﻴﻐﺘﺎﻝ‪ ،‬رﻗم‪ /01‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر‪ 2014/‬ﻓﻲ ‪.2014/04/07‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻘﻴن اﻟﻤوﺠودان ﺒﺎﻟﻌﻘد و اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺎن ﺒورﻗﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ و ﺠدوﻝ اﻷﺴﻌﺎر اﻟوﺤدوي ﻻ ﻴﺤﻤﻼن أﻴﺔ‬
‫إﻤﻀﺎء أو ﺨﺘم ﻤن طرف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗد و اﻟﻌﺎﻗد‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬إﻟزام ﻤﻘدﻤﻲ اﻟﺨدﻤﺔ ﻋﻠﻰ إﻤﻀﺎء ﺠدوﻝ اﻷﺴﻌﺎر اﻟوﺤدوي‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ .2‬ﺸراء ﺒﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ‬


‫‪ 2014‬ﻫو ‪ ، 15‬اﻟﻌﻤﻝ اﻟﻤﻨﺠز ﻓﻲ ﻫذا‬ ‫ﻋدد اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﻤﻨﺠزة ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻹطﺎر ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨراج اﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫‪ ‬ﻨﻘص ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت و طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ‪ ،‬و ﻤﻨﻪ ﻓﺎن ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻴﺴت ﻤﺴﻴرة‬
‫ﻤن طرف ﻤﺼﻠﺤﺔ و‪/‬أو ﺸﺨص ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻝ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻤﻘدم ﺨدﻤﺔ ﺜﺎﻟث ﻓﻲ ﻤﻠف ﺨﺎص ﻟﻠﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ اﺜﻨﻴن ﻤن ﻟﻔﺎﺌف ﻤن ﺤﺒﻝ ﻨﻴﻠون‬
‫اﺼطﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤن اﺠﻝ رﺒط اﻟﺒﺎرﺠﺔ ﻻﻟﺔ ﺨدﻴﺠﺔ "ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم‪ 3234‬ﻓﻲ ‪2104/03/30‬ش‪.‬ذ‪.‬م‪.‬م ﻤﺎرﻴن‪.‬‬
‫إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن طﻠﺒﻴﺎت اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﺸﻛﻠﻴﺔ ﻟم ﺘرﺴﻝ ﻟﻤﺨﺘﻠف ﻤﻘدﻤﻲ اﻟﺨدﻤﺎت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﺘﺎرﻴﺦ‪ ،‬ﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫‪11‬و‪ 2014/03/24‬و طﻠب اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن‬ ‫أرﺴﻠت ﻓﻲ ‪ 03‬و ‪ 2013/12/15‬و اﻷﺨرى أرﺴﻠت ﻓﻲ‬
‫اﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﻤﺘواﺠدة ﻓﻲ اﻟﻤﻠف ﻛﺎﻨت ﻗد أﻨﺠزت ﻓﻲ ‪.2014/03/30‬‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ أﻨﺠزت ﺒدون أن ﺘﻛون طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸراء ﻤﻛﺘوﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﺘﺎرﻴﺦ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة ﺤﺴن اﻟﺘﻨﻔﻴذ رﻗم ‪ ES/21/2014‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻋﻤﺎﻝ اﻟﻤرﺠﻝ اﻟﻤﻨﺠزة ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺠرار ﺴﻴدي ﻋﺒد اﻟرﺤﻤﺎن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود اﻟوﺜﺎﺌق ﺘﺒرر ﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻠف اﻟﺨﺎص ﺒﺎﻟﺘﻔرﻴﻎ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺠ اررات ﻨﺤو‬
‫اﻟﻨﺎﻗﻼت " ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم ‪ 03234‬و رﻗم‪ ،072956‬و ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻟم ﻴﻘدم ﻤن طرف اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻤﻠف ﻟﻠﻤورد ﻤرﻛزي ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘﺎطرة‪.‬‬
‫‪ ‬ﻏﻴﺎب اﻟﺴﺒب ﻹﻟﻐﺎء ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﻤﻠﻐﺎة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺨﺎص‬
‫ﺒﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺴﺠﻝ طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ ﻟﻴس ﻤﺴﺠﻝ و ﻤﻤﻀﻲ إﻟﻰ ﺤد اﻵن‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬ﺘﻤرﻛزﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴر و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺼﻠﺤﺔ واﺤدة ﻤن اﺠﻝ اﻟﺘﺴﻴﻴر و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫اﻟﺠﻴدة ﻟﻬذﻩ اﻷواﻤر‪.‬‬
‫‪ ‬إﻨﺸﺎء ﺘﻘﺎرﻴر ﻤﻔﺼﻠﺔ ﺤوﻝ ﻛﻝ إﺸﺎرات ﻤﻛوﻨﺔ ﻤن ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻘدﻤﻲ ﺨدﻤﺎت و اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ إﺠراء ﺘوﻗﻴﻊ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت و ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر و اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ ان ﺘوﻗﻴﻊ إرﺴﺎﻝ ﻓواﺘﻴر ﺸﻛﻠﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠف ﻤﻘدﻤﻲ‬
‫اﻟﺨدﻤﺎت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﺘﺎرﻴﺦ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﻘﻴق ﻛﻝ اﻛﺘﺴﺎﺒﺎت و أو ﺘﺤرﻴر ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﺒواﺴطﺔ طﻠﺒﻴﺔ ﺸراء ﻤﻛﺘوﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ أن ﺘﻛون ﻛﻝ اﻟﺸﻬﺎدات ﺤﺴن اﻟﺘﻨﻔﻴذ ﻤؤرﺨﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻟﺤﺎق وﺜﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒرر اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻠف اﻟﺸراء‪.‬‬
‫‪ ‬وﻀﻊ ﻤﻠف ﻟﻠﻤورد ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻘطر‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﺘﺒﻴﺎن أﺴﺒﺎب اﻹﻟﻐﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸراء‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻌﻘود‬
‫‪ 2014‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ و ﻗﻌت ﻋﻘد واﺤد ﻤﻊ‬ ‫ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ ENSI‬و اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫‪ ‬ﻤﻼﺤق اﻟﻌﻘد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺠدوﻝ اﻷﺴﻌﺎر اﻟوﺤدوي و اﻟﻛﻤﻴﺎت و اﻟﺘﻘدﻴرات ﻻ ﺘﺤﻤﻝ إﻤﻀﺎء و ﻻ ﺨﺘم ﻤن‬
‫طرف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗد و اﻟﻌﺎﻗد‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬اﻟﺴﻬر ﻋﻠﻰ أن ﺠدوﻝ اﻷﺴﻌﺎر اﻟوﺤدوي و اﻟﻛﻤﻴﺎت و اﻟﺘﻘدﻴرات ﺘﻛون ﻤوﻗﻌﺔ ﻤن طرف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗد‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﺠزة ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2104‬اﻟﻤﻌروﻀﺔ ﻓﻲ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺨﺎرج اﻟرﺴم‬ ‫اﻟﻤوردون‬ ‫اﻟﺘﺎرﻴﺦ‬ ‫رﻗم ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺴم‬
‫‪114000.00‬‬ ‫‪MAGCSFI‬‬ ‫‪2014/01/06‬‬ ‫‪033128‬‬ ‫اﻗﺘﻨﺎء ﺸرﻴط و‬
‫ﺒطﺎﻗﺔ ‪pvc‬‬
‫ﻟﻠطﺎﺒﻌﺔ‬
‫‪DTC1000‬‬
‫‪10536.00‬‬ ‫ﺒﺎﻨﺎﺴوﻨﻴك‬ ‫‪2014/01/09‬‬ ‫‪03129‬‬ ‫ﺤﺒر ﻟﻠطﺎﺒﻌﺔ ﻤن‬
‫ﻨوع ﺒﺎﻨﺎﺴوﻨﻴك‬
‫‪123700.00‬‬ ‫‪CETIC‬‬ ‫‪2014/01/24‬‬ ‫‪33130‬‬ ‫اﻗﺘﻨﺎء ﻤﻔﺎﺘﻴﺢ ﻝ‬
‫‪ 24‬ﺒﺎب و ﻤﻔﺘﺎح‬
‫ﺤﻔظ وﻴﻔﻲ و ﻟوﺤﺔ‬
‫ﺸﺒﻛﻴﺔ‬
‫‪166050.00‬‬ ‫‪ GEP‬ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ‬ ‫‪2014/01/26‬‬ ‫‪033132‬‬ ‫ﺸرﻴط ﻟﻠطﺎﺒﻌﺔ ﻤن‬
‫ﻨوع ‪DTC550‬‬
‫‪13100.00‬‬ ‫‪CETIC‬‬ ‫‪2014/01/27‬‬ ‫‪033133‬‬ ‫اﻗﺘﻨﺎء ﻤوﺼﻝ‬
‫ﻀوﺌﻲ‬
‫‪427389.00‬‬

‫‪28‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﺘﻌﻠﻴق‬
‫‪ ،2014‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻓﺤص اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤظﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ أﻨﺠزت ‪ 05‬ﺴﻨدات طﻠﺒﻴﺔ ﺸراء ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 427389.00‬دج‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﺠزة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط و اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻟﻴس ﺒﻌد ﻤﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻤﻊ وﺠود‬
‫إﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺘﺒرﻴر" ﺸﻛﻠﻲ‪ ،‬ﺘﻘدﻴري‪ ،‬ﺠدوﻝ ﺘﺴﻌﻴري" و ﻻ ﺘﺸﻤﻝ ﻋﻠﻰ ﺒﻌض اﻟﻤراﺠﻊ اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻘود و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤرﺠﻊ ﺸﻛﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﺘﺴﻠﻴم‪.‬‬
‫‪ ‬ﻏﻴﺎب دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺴﻨدات طﻠﺒﻴﺔ اﻟﺸراء‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ،EPAL‬ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ‬ ‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ إﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ 2013/04/22‬و اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﻘرار رﻗم ‪ 2014/02/010‬ﻝ‬
‫‪ 2014/04/13‬و ﺒﺎﻟذات اﻟﻔﺼﻝ اﻟﺴﺎدس‪ ،‬اﻟﻤﺎدة ‪ 39‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﺴﻨدات طﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﻀﻊ دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤرﻛزﻴﺔ‬
‫‪ .1‬ﻗﺴم اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤرﻛزﻴﺔ أﻨﺠزت ﻋﻘد واﺤد ﻓﻘط ﻤﻊ ‪SNTR‬‬
‫ﻓﻲ ﺨﻴﺎر واﺤد و ﻤﺒﺎﺸر‪ ،‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻴﺠﺎر ﻝ ‪ 05‬ﻤﻘطورات‪ ،‬ﻤن اﺠﻝ اﻟﻨﻘﻝ اﻟداﺨﻠﻲ ﻟﻠﺤﺎوﻴﺎت‪ ،‬ﻤﺴﺠﻠﺔ‬
‫ﺘﺤت رﻗم ‪ /006‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻹدارة‪ .2014 /‬ﺒﻤﺒﻠﻎ اﻟﺘﻲ ﻗد ﻻ ﻴﺘﺠﺎوز ‪ 12000.000.00‬ﻟﻔﺘرة ‪3‬‬
‫أﺸﻬر‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫ﻓﺤص هذا اﻷﺨﻴر ﺴﻤﺤت ﻟﻨﺎ ﺒﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﻤﻼﺤظﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺒطﺎﻗﺎت اﻟﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﻤرﻓﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻘد ﻫﻲ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﻤﻤﻴزة و ﻟﻴﺴت ﻤن ﺨﺼوﺼﻴﺔ ﺸرﻛﺔ اﻟﻨﻘﻝ اﻟﺒري‪ ،‬و ﻴﺠدر‬
‫اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﻘدﻤﻲ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻏﻴر ﻤدرﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘد‪ ،‬ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 85‬ﻤن إﺠراء‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ‪.L'EPAL‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫ذه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻛون اﻟﻤﺘﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﺒﺎﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫‪ ‬ﺘوﻓﻴر ﻓﻲ اﻟﻌﻘد ﺸروط ﻤن اﺠﻝ اﻟﺘﻘﺎوﻝ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ه‬
‫اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ و اﻟﺘﻲ ﺘﻛون ﺠزء ﻤن ذﻟك اﻟﻌﻘد‪ ،‬ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر " اﻟﻤﺎدة ‪ 85‬ﻤن‬

‫‪29‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫إﺠراءات اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬و ‪ 113‬ﻤﻛرر‪ 113 ،‬اﻟﺜﺎﻟث و ‪ 113‬اﻟراﺒﻊ اﻟﻌدﻝ ﺤﺴب اﻹﺠراءات اﻟﺠدﻴدة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺼﻔﻘﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻤوﻴن‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻤوﻴن أﻨﺠزت ﻋﻘدﻴن ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺼﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫اﻟﺘﺎرﻴﺦ‬ ‫رﻗم اﻟﻌﻘد‬ ‫اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ‬
‫‪1904467.50‬دج‬ ‫ﻛوﺴﻴدار‬ ‫‪2014/03/12‬‬ ‫‪001/EPAL/DCL/CO‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻝ ﻋﻠﻰ ﺘﺠدﻴد‬
‫‪SIDE RALERM‬‬ ‫اﻟﻤﺤرك ‪VOLVO‬‬
‫ﻟﻠﻨﻘﻝ ‪TC11‬‬
‫‪MIN:‬‬ ‫‪EGER‬‬ ‫‪2014/03/12‬‬ ‫‪008/DGA/2014‬‬ ‫ﺘﺠدﻴد اﻟﻌﻘد ﻟطﻠب‬
‫‪2000.000.00‬دج‬ ‫‪MARINE‬‬ ‫ﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺔ "ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‬
‫‪MAX:‬‬ ‫ٕواﺼﻼح و ﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫‪ 8000.000.00‬دج‬ ‫ﻤﻌدات ﻤﻨﺎوﻟﺔ‬

‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺔ‬
‫‪ /008‬اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺدارة‪ 2014 /‬اﻟﺘﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ‬ ‫‪ ‬ﻴﺸﻴر إﻟﻰ أن ﻤﺒﻠﻎ ﻗطﻊ اﻟﻐﻴﺎر ﻓﻲ اﻟﻌﻘد رﻗم‬
‫ﺘﺠدﻴد ﻋﻘد اﻟطﻠب ﻝ" ‪ "EGF-MAARINE‬و اﻟﻤﻌروف ﺒزﻴﺎدة اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻟﻌﻘد اﻷﺼﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺸراء ﺒﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻝ اﻟﻤﻨﺠز ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨراج اﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﺠزة ﻻ ﺘزاﻝ ﺤﺘﻰ اﻵن ﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء‬
‫اﻟﺠزاﺌر‪ ،L'EPAL‬ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪" 2013/04/24‬ﻋدم‬
‫وﺠود اﻟﻤﺒﻠﻎ‪ ،‬ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﺘﺴﻠﻴم‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺸﻛﻠﻲ‪....‬اﻟﺦ "‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دﻓﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ‪ ،‬ﻻ ﺘﺤﻤﻝ ﺘﺴﺠﻴﻼت ﺠﺎﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻤرﺠﻊ ﻟﻘطﻊ اﻟﻐﻴﺎر ﻋﻠﻰ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﺠزة ﻤن ﻗﺒﻝ ﻗﺴم اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺎرﻴﺦ اﻟﻤذﻛور ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺘﺴﻠﻴم‪ ،‬ﻏﻴر ﻤطﺎﺒق ﻟﺘﺎرﻴﺦ اﻻﺴﺘﻼم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ و ﻟﻛن ﻨﻔﺴﻬﺎ اﻟﻤدوﻨﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻔﺎﺘورة‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ 5‬ﻝ ‪2013/12‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ إﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻗرار رﻗم‬
‫‪ 2014/02/010‬إﻟﻰ‬ ‫‪ ،2013/04/22‬اﻟﻤﻌدﻝ ﺒﻤوﺠب ﻗرار رﻗم‬ ‫اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ‬
‫‪ ،2014/04/13‬اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻔﺼﻝ اﻟﺴﺎدس‪ ،‬اﻟﻤﺎدة ‪ 39‬اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘﺤرﻴر ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﻀﻊ دﻓﺘر ﺘﺴﺠﻴﻼت و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ ﻟﺴﺠﻝ إرﺴﺎﻝ اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ ﻓﻲ ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ و اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋﻼم ﻗﺴم اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺒﺘﺤدﻴد ﻤرﺠﻊ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻴﺎت اﻟﺸراء اﻟﻤرﺴﻠﺔ إﻟﻰ ﻗﺴم اﻟﺘﻤوﻴن " اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت"‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘدوﻴن ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻴﺎت اﻻﺴﺘﻼم ﺘﺎرﻴﺦ "اﻟﻔﻌﻠﻲ" ﻻﺴﺘﻼم اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ "اﺴﺘﻼم ﺤﻘﻴﻘﻲ"‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‬
‫‪ .1‬ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻌﻘود‬
‫اﻟﻌﻘود اﻟﻤﻨﺠزة ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤورد‬ ‫اﻟﺘﺎرﻴﺦ‬ ‫رﻗم اﻟﻌﻘد‬ ‫اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ‬
‫‪MIN:‬‬ ‫‪RESTAU-‬‬ ‫‪2014/04/07 DRHAG/n°816/14‬‬ ‫ﻋﻘد طﻠﺒﻴﺔ‬
‫‪500.000.00‬‬ ‫‪RAIL (Filiale‬‬ ‫ﻟﺨدﻤﺔ اﻟﻤطﺎﻋم‪/‬‬
‫‪MAX:‬‬ ‫‪(SNTF‬‬ ‫ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫‪1900.000.00‬‬ ‫ﻤطﻌم " ﻓرع‬
‫اﻟﺴﻛك اﻟﺤدﻴدﻴﺔ"‬
‫‪MIN:‬‬ ‫‪EPE ENAG‬‬ ‫‪2014/03/26‬‬ ‫ﻋﻘد طﻠﺒﻴﺔ ﺘﻘدﻴم ‪DRHAG/2014/714‬‬
‫‪1000.000.00‬‬ ‫‪SPA‬‬ ‫ﻓواﺘﻴر اﻟﻤطﺒوﻋﺔ‬
‫‪MAX:‬‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺎ‬
‫‪3000.000.00‬‬
‫‪MIN:‬‬ ‫‪ENIEM‬‬ ‫‪2014/04/20‬‬ ‫ﻋﻘد طﻠﺒﻴﺔ ﺘﻘدﻴم ‪DRHAG/2014/924‬‬
‫‪500.000.00‬‬ ‫ﺘﺠﻬﻴزات اﻟﺘﺒرﻴد‬
‫‪MAX:‬‬ ‫و اﻟﺜﻼﺠﺎت‬
‫‪300.000.00‬‬
‫‪El AURASSI‬‬ ‫‪2014/04/03‬‬ ‫‪DG/2014/184‬‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻛراء ﻤﻊ‬
‫ﻓﻨدق اﻻوراس‬

‫‪31‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬
‫‪ ‬ﻋدد اﻟﻌﻘود اﻟﻤﻨﺠزة ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻫﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻘود‪ ،‬ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود اﻟﺜﻼﺜﺔ ﻤﻨﺤت وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠطرﻴﻘﺔ اﻟﻤﺒﺎﺸرة و اﻟوﺤﻴدة‪.‬‬
‫إﻀﺎﻓﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻘود اﻟﺜﻼﺜﺔ‪ ،‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ أﺒرﻤت اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺄﺠﻴر ﻤﻊ ﻓﻨدق اﻻوراﺴﻲ و اﻟﺘﻲ ﻴﻨص‬
‫‪ 130-2000‬ﻓﻲ ‪ 11‬ﺠوان‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 01-99‬ﻤن ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 1999‬و اﻟﻤرﺴوم اﻟﺘﻨﻔﻴذي رﻗم‬
‫‪ ،2000‬ﻤﻤﻀﻴﺔ ﻤن طرف اﻟﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ‪ 03‬اﻓرﻴﻝ ‪ 07 ،2014‬رﻗم ‪ / 28‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ /‬ﻤﻴﻨﺎء‬
‫اﻟﺠزاﺌر‪.2014 /‬‬
‫‪ .2‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻝطﻠﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ وﻀﻌت ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‪ ،DMG /‬ﻟﻴﺴت ﻤﻘدرة إﻟﻰ ﺤد اﻵن‪،‬‬
‫ﻛذﻟك اﻟﻤﺒررات اﻟﻤوﺠودة "ﺸﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘدرة‪ ،‬ﺠدوﻝ اﻟﺴﻌر " ﻻ ﺘﺤﺘوي ﻋﻠﻰ أﻴﺔ ﺘﻔﺎﺼﻴﻝ ﻓﻲ إﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬
‫اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻤرﺠﻊ اﻷوﻟوﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﺘﺴﻠﻴم‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود وﺜﻴﻘﺔ ﺘﺒرر اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﺴﺠﻼت اﻟدﻓﻊ ﻟﻤﺨﺘﻠف اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى‬
‫ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ ؛‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﺘوﻗﻴﻊ اﻻﺴﺘﻼم ﻓﻲ ﻗرار اﻟﺘﺴﻠﻴم ﻟﺘﺤﻘﻴق ﺒﻌض اﻟﻤﻠﻔﺎت ؛‬
‫‪ ‬ﻛﻝ ﻗﺴم ﻟدﻴﻪ ﺴﺠﻝ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬و ﻟﻛن ﺒﻌض ﻫذﻩ اﻟﺴﺠﻼت ﻟﻴﺴت ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺠﺎﻨﺒﻴﺎ ؛‬
‫‪ ‬ﻏﻴﺎب ﻤرﺠﻊ ﻟﻠﻔﺎﺘورة و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ ؛‬
‫‪ ‬ﻏﻴﺎب اﻟﺒﻴﺎن اﻟذي ﻴﺤدد ﺘﺴوﻴﺔ اﻟﺼﻨدوق ﺒﺎﻟﺤﻛم ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺠﻝ ﻫذا اﻷﺨﻴر ؛‬
‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ﻓﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﻤﻠف اﻟدﻓﻊ رﻗم ‪ 82004‬ﻝ ‪ 2014/01/06‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸراء ‪ 32‬ﻟوﺤﺔ‬
‫ﺸﺒﻛﻴﺔ " ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم ‪ 40007‬ﻝ ‪ ،"2014/01/06‬ﻟﻛن ﺠدوﻝ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ وﻀﻊ ﻤﻊ ﺜﻼﺜﺔ ﻤوردﻴن؛‬
‫‪،40502 ،40506‬‬ ‫" وﻀﻊ ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم‬ ‫‪ ‬ﻏﻴﺎب أﺼﻝ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟدﻓﻊ‬
‫‪..40292‬اﻟﺦ"‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن‬
‫ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ ،2013/04/22‬اﻟﻤﻌدﻝ ﺒﻘرار رﻗم ‪ 2014/02/010‬ﻝ ‪ 2014/04/13‬ﺨﺎص‬
‫ﺒﺎﻟﻔﺼﻝ اﻟﺴﺎدس‪ ،‬اﻟﻤﺎدة ‪ 39‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ب ﺘﺤرﻴر ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ؛‬

‫‪32‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ،GIP-EP‬ﻗرار رﻗم‬ ‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر وﻀﻌت ﻤن ﻗﺒﻝ‬
‫‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/05‬اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ 2013/04/22‬ﺨﺎص ﺒﺎﻟﻤﺎدة ‪ 05‬ﻹﺠراء اﻟﻌﻘود‬
‫و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر؛‬
‫‪ ‬إرﻓﺎق وﺜﻴﻘﺔ ﺘﺒﻴن اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬ﻴﺠب ﺘوﻗﻴﻊ اﻻﺴﺘﻼم ﻗﻲ ﻗرار اﻟﺘﺴﻠﻴم؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺴﺠﻴﻝ اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ ﻟدﻓﺎﺘر اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬و ﻀﻤﺎن ﺤﻘﻬم اﻟﻤطﻠوب؛‬
‫‪ ‬ذﻛر ﻤراﺠﻊ اﻟﻔواﺘﻴر و ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻴﺎت اﻟدﻓﻊ؛‬
‫‪ ‬ﺘﺤدﻴد ﻋﻠﻰ ﺴﺠﻝ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ طرﻴﻘﺔ اﻟدﻓﻊ؛‬
‫‪ ‬إرﻓﺎق اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﺸﻛﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟدﻓﻊ؛‬
‫‪ ‬إﻟﺤﺎق أﺼﻝ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟدﻓﻊ اﻟﻤﺤﻔوظﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗﺴم اﻟﻤوارد اﻟﻌﺎﻤﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻤدﻴرﻴﺔ اﻷﺸﻐﺎﻝ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪ .1‬ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻌﻘود‬
‫ﻋدد اﻟﻌﻘود اﻟﻤﻨﺠزة ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻫﻲ ‪ 09‬ﻋﻘود ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود ‪ 08‬أﻨﺠزت‬
‫طرﻴﻘﺔ اﻟﺨﻴﺎر اﻟﻤﺒﺎﺸر و اﻟوﺤﻴد‪ ،‬و ﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وطﻨﻴﺔ ﻤﻔﺘوﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻝ اﻟﻤﻨﺠز ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨراج اﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ 79‬ﻴوم ﻤﻨﻘﻀﻲ ﻤﻨذ ﺘﺄﺸﻴرة اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺎت و ﺘوﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘد اﻟﺨﺎص ﺒﻼوﻨﺎ رﻗم‬ ‫‪ ‬ﻤدة ﻝ‬
‫‪2013 /DTD/SPM/07‬؛‬
‫‪ /003‬ﻤدﻴرﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﻋدم وﺠود ‪ ODS‬ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗﺴم اﻟﺼﻔﻘﺎت "ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﻔﻘﺔ رﻗم‬
‫اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ /‬ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‪ 2014/‬ﻓﻲ ‪.2014/01/20‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬ﻟﻛﻲ ﺘﺤﻘق اﻟﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻤﻨﺎﺴب‪ ،‬و اﻟﻤﻬم إﻨﻬﺎء و ﺘوﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘود ﻓﻲ وﻗت أﻓﻀﻝ؛‬
‫‪ ‬إﻀﺎﻓﺔ ‪ ODS‬ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻤﺤﻔوظﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗﺴم اﻟﺼﻔﻘﺎت؛‬
‫‪.2‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺔ‬
‫إﻋداد و ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﻤﻨﺠزة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻗﺴﻤﻴن‪ :‬ﻗﺴم اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت و ﻗﺴم اﻟﺼﻔﻘﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻤﻼﺤظﺎت‬
‫‪ ‬ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻨﺠز ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤدﻴرﻴﺔ اﻷﺸﻐﺎﻝ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ " ﻗﺴم اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت و ﻗﺴم اﻟﺼﻔﻘﺎت"‬
‫اﻟﺒﻌض ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﻴﺤﺘوي ﺼﻤن إﺠراءات وﻀﻊ اﻟطﻠﺒﻴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻤرﺠﻊ أوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺘرة اﻟﺘﺴﻠﻴم‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫‪ ‬ﻋدم وﺠود وﺜﻴﻘﺔ ﺘﺒرﻴر ﻟﻠﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻠف اﻟﺨﺎص ﺒﺎﻨﺠﺎز ﺤﺠرة ﺼﺤﻴﺔ أو ﻤﺘﺠر ‪04/22‬‬
‫"ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم ‪"31508‬؛‬
‫‪ ‬اﻟﻤدة ﺒﻴن اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ "طﻠب اﻟﺸراء" و ﺘﺤرﻴر ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﺎﻟﻔﻌﻝ ﻤﻔرطﺔ‪ ،‬و ﻴﻤﻛن ان‬
‫‪ ،33741‬ﻝ ‪ 2014/01/19‬طﻠب ﺸراء اﻟﻤﻨﺠز‬ ‫ﺘﺼﻝ إﻟﻰ أﻛﺜر ﻤن ﺜﻼﺜﺔ أﺸﻬر" ﺤﺎﻟﺔ ﺴﻨد اﻟطﻠﺒﻴﺔ رﻗم‬
‫ﻓﻲ ‪ ،2013/09/02‬و ﻨﻔس اﻟﺸﺊ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ‪،33742 ،33741 ،33749 ،33740‬‬
‫‪ ،34252 ،33746‬اﻟﻤﻨﺠزة ﻟﺴﺎﺒرا؛‬
‫‪ ‬ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﻠﻔﺎت اﻟدﻓﻊ ﻝ ‪ " L'EPAL‬ﻤؤﺴﺴﺔ وطﻨﻴﺔ ﻟﺘﻤوﻴن اﻟﺨﺸب اﻟﻤﺸﺘق" ﺴﻨدات‬
‫اﻟطﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺸب وﻀﻌت ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﺸﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬و ﻛذﻟك ﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻟﻠدﻓﻊ ﻫﻲ ﻋﻤوﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠف ﻋن ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت و اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﺸﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻛون داﺌﻤﺎ أﻋﻠﻰ‪.‬‬
‫ﻤﺜﺎﻝ‬
‫‪ -‬ﺴﻨد طﻠﺒﻴﺔ رﻗم ‪ 034316‬ﻝ ‪2014/03/3‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 40014.00‬دج؛‬
‫‪ -‬ﻓﺎﺘورة ﺸﻛﻠﻴﺔ رﻗم ‪ 000084‬ﻝ ‪ 2014/03/03‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 40014.0‬دج؛‬
‫‪ -‬ﻓﺎﺘورة رﻗم ‪ 000439‬ﻝ ‪ 2014/03/24‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 50005.72‬دج؛‬
‫‪ -‬ﺸﻴك ﺒﻨﻛﻲ رﻗم ‪ 793408‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 40041.72‬دج؛‬
‫‪ -‬ﺘﻠﻘﻲ اﻟدﻓﻊ ﻨﻘدا رﻗم ‪ 012610‬ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 9991.7‬دج‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘوﺼﻴﺎت‬
‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻓﻲ ‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن‬
‫ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ 2013/04/22‬اﻟﻤﻌدﻝ ﺒﻘرار رﻗم ‪ 2014/02/010‬ﻝ ‪ ،2014/04/13‬اﻟﺨﺎص‬
‫ﺒﺎﻟﻔﺼﻝ اﻟﺴﺎدس‪ ،‬اﻟﻤﺎدة ‪ 39‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﻴري ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت؛‬
‫‪ GIP-EP‬ﻗرار رﻗم ‪ 05‬ﻝ‬ ‫‪ ‬اﻟﻤطﺎﺒﻘﺔ ﻹﺠراءات ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘود و اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر وﻀﻌﺘﻬﺎ‬
‫‪ 2013/02‬اﻟﻤؤرخ ﻤن ﻗﺒﻝ ﻤﺠﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ‪ 2013/04/22‬اﻟﺨﺎص ﺒﺎﻟﻤﺎدة ‪ 05‬ﻹﺠراءات اﻟﻌﻘود و‬
‫اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﻟﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر؛‬
‫‪ ‬إرﻓﺎق وﺜﻴﻘﺔ ﺘﺒرر اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻠﻔﺎت اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺄﻛد ﻤن أن ﺴﻨدات اﻟطﻠﺒﻴﺎت ﺘﻨﺠز ﻤﺒﺎﺸرة ﺒﻌد اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻤن اﻟﻀروري ﺘﺤرﻴر ﺘﻘﺎرﻴر ﺘﻔﺴﻴرﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻛون ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻔواﺘﻴر اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ أﻋﻠﻰ ﻤن اﻟﻔواﺘﻴر‬
‫اﻟﺸﻛﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﻨﺎء ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪L’EPAL‬‬

‫خاﺘﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر ﻤن ﺒﻴن أﻫم اﻟﻤواﻨﺊ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺨﺎرج اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨص اﻟﻤﺒﺎدﻻت‬
‫ﻫو ﻤﺴﻴر ﻤن طرف ﻤؤﺴﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﺴﻤﻰ ﺒﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻤر ﻋن طرﻴق اﻟﺒﺤر ‪ ،‬و‬
‫اﻟﺠزاﺌر ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻌﻼﻗﺎت ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻤﺘﻌددة إذ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘﺴﻬﻴﻝ‬
‫ﻋﺒور اﻷﺸﺨﺎص و اﻟﺴﻠﻊ ﻓﻲ أﺤﺴن اﻟظروف‪ ،‬ﻓوﺠود ﻨـظﺎم رﻗﺎﺒﺔ داﺨﻠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻝ ﺒﻬﺎ ﻴـﻌﺘﺒر ﻀرورة ﺤﺘـﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ أﺼـوﻟﻬﺎ و أﻤواﻟﻬﺎ‪ ،‬و ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻟﻤﺴطرة ﻤن طرﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒر اﻟﻤراﺠﻌﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ أﻫم‬
‫اﻷدوات اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸرﻛﺔ و اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤﻝ ﻟﻀﻤﺎن وﺠود ﻫذا اﻟﻨظﺎم و ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ و ذﻟك ﺒﺘﻘﻴﻴﻤﻪ و‬
‫ﺘﺤدﻴد ﻤدى ﻛﻔﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫و اﻟﺘﻲ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ و ذﻟك ﺒﺈﺘﺒﺎع‬ ‫أﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒـﺔ " ﻟدورة اﻟﻤﺸﺘرﻴﺎت " ﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﻴﻨﺎء اﻟﺠزاﺌر‬
‫اﻟﻤراﺤﻝ اﻟﺘﻲ ﺘطرﻗﻨﺎ ﻟﻬﺎ ﻤن وﺼف ﻟﻸﻨظﻤﺔ و إﺠراءات اﻟدورة ﻋن طرﻴق اﺴﺘﺠواب ﻤوظﻔﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬و‬
‫ﻛذﻟك اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﻓﻬم أﻨظـﻤﺔ اﻟدورة ﻋن طرﻴق ﻤﻠﺊ ﻗﺎﺌﻤﺔ اﺴﺘﻘﺼﺎء اﻟﺨـﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟـدورة و اﺴﺘﻌﻤﺎﻝ اﻟطرﻴﻘﺔ‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺸرة أي اﻻﺘﺼﺎﻝ اﻟﻤﺒﺎﺸر ﻤﻊ اﻟﻤﻨﻔذﻴن و اﻟﻤﺘدﺨﻠﻴن ﻓﻲ إﺠراءات اﻟدورة‪ ،‬و ﻤن ﺜم اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻷوﻟﻲ ﻟﻠدورة‬
‫و اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋن طرﻴق ﻓرض ﺤﺎﻻت ﺴﻬو‪ ،‬و ﻓﻲ اﻷﺨﻴر اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻋن طرﻴق ﺘﻨﻔﻴذ اﺨﺘﺒﺎرات اﻟدﻴﻤوﻤﺔ‬
‫ﺴﻤﺤت ﻟﻨﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨراج ﻨﻘﺎط اﻟﻘوة و اﻟﻀﻌف ﻟﻨظﺎم اﻟﻤراﺠﻌﺔ اﻟداﺨﻠﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤؤﺴﺴﺔ ﻹﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫‪01‬‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ‬
‫‪02‬‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ‬
‫‪03‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪04‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪05‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪06‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪07‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪08‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪09‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪10‬‬ ‫ﻤﻠﺤق‬
‫‪11‬‬ ‫ﻤﻠﺤق رﻗم‬

You might also like