Professional Documents
Culture Documents
ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺳﱰ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ل.م.د( ﲣﺼﺺ " اﻗﺘﺼﺎد ﻧﻘﺪي وﺑﻨﻜﻲ "
رﺌ�سﺎ اﻟمر�ز اﻟجﺎﻤﻌﻲ ﻤیﻠﺔ د .ﻋﺑد اﻟﺑﺎﺳط ﻋﺑد اﻟﺻﻣد ﻋﻠﯾﺔ
أھﺪي ﺛﻤﺮة ﺟﮭﺪي إﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺎل ﻓﯿﮭﻤﺎ ﻋﺰ وﺟﻞ" ....واﺧﻔﺾ ﻟﮭﻤﺎ ﺟﻨﺎح اﻟﺬل ﻣﻦ
اﻟﺮﺣﻤﺔ وﻗﻞ رب ارﺣﻤﮭﻤﺎ ﻛﻤﺎ رﺑﯿﺎﻧﻲ ﺻﻐﯿﺮا" ﺳﻮرة اﻹﺳﺮاء اﻵﯾﺔ 24 -
إﻟﻰ ﻣﻦ أوﺻﻰ ﷲ ﺑﮭﺎ ﺛﻼث أﻣﻲ اﻟﻐﺎﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻠﺒﻲ.
وإﻟﻰ ﻣﻦ ﻛﻠﻠﮫ ﷲ ﺑﺎﻟﮭﯿﺒﺔ واﻟﻮﻗﺎر وﻋﻠﻤﻨﻲ ﺑﺪوﻧﻲ اﻧﺘﻈﺎر واﺣﻤﻞ اﺳﻤﮫ ﺑﻜﻞ
اﻓﺘﺨﺎر وﺳﺘﺒﻘﻰ ﻛﻠﻤﺎﺗﮫ اھﺘﺪي ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﯿﻮم واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ وأرﺟﻮ ﻣﻦ ﷲ أن ﯾﻤﺪه
ﺑﻌﻤﺮ ﻣﺪﯾﺪ وﺧﯿﺮ ﻛﺜﯿﺮ أﻣﯿﻦ إﻟﻰ أﺑﻲ اﻟﻌﺰﯾﺰ.
إﻟﻰ إﺧﻮﺗﻲ رﻓﺎق درﺑﻲ إﺧﻮﺗﻲ وأﺧﻮاﺗﻲ اﻟﺬﯾﻦ أﺣﺎطﻮﻧﻲ ﺑﺎھﺘﻤﺎم وﻧﺼﺎﺋﺤﮭﻢ
وﻛﻠﻤﺎ اﺣﺘﺠﺖ إﻟﯿﮭﻢ ﻛﺎﻧﻮا ﻟﻲ ﺳﻨﺪا وﻋﻮﻧﺎ ﻟﻲ وﻻ أﻧﺴﻰ أﺧﺘﻲ إﻟﻰ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺮه أﺑﻲ
اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻤﻲ اﻟﻌﺰﯾﺰ وزوﺟﺔ أﺧﻲ وﺑﻨﺖ ﻋﻤﻲ وأﺧﻮاﺗﮭﺎ وﺑﻨﺎت ﺧﺎﻟﻲ ﺣﻔﻈﮭﻢ ﷲ
إﻟﻰ ﻣﻦ ﺷﺎرﻛﺘﻨﻲ ﺛﻤﺮة ﺟﮭﺪي ﻣﻦ ﷲ ﺑﺜﯿﻨﺔ أن ﯾﺪوم ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺻﺤﺘﮭﺎ وﯾﺤﻔﻈﮭﺎ
ﺑﻘﺪرﺗﮫ
إﻟﻰ ﻣﻦ ﺗﺬوﻗﺖ ﻣﻌﮭﻦ أﺟﻤﻞ اﻟﻠﺤﻈﺎت ﺗﺎرﻛﯿﻦ ﻟﻲ أﺣﻠﻰ إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ذﻛﺮھﻢ ﻗﻠﺒﻲ
وﻧﺴﯿﮭﻢ ﻗﻠﻤﻲ
اﻟمﻠخص
اﻟﻤﻠﺨﺺ
:اﻟمﻠخص
. اﻹﺼدار اﻟنﻘدي _ ﺴﻌر اﻟنﻔط _ اﺤت�ﺎط اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ _ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ:اﻟكﻠمﺎت اﻟمﻔتﺎﺤ�ﺔ
Summary:
This study came to address a problem that took a lot of space within the
national economy, especially the years of the recent oil crisis, where the problem
centred on the possibility of both the price of the oil, the foreign exchange reserves
and the deficit of the general budget to increase or decrease the monetary issue for
the period (1990 – 2017), Where the study was divided into two chapters, chapter I
deals with the theoretical framework of the most important determinants of the
monetary issue, while the second chapter revolves around measuring the impact of
the most important determinants of monetary issue in Algeria for the period (1990
to 2017), and aims to know the impact of the price of oil and the deficit of the
general budget and cash reserves The foreigner on the cash version, and to achieve
this goal a descriptive examination of the study variables through data and
schedules through the SPSS program, and we reached the inverse relationship
between the price of oil and the monetary issue and the inverse relationship
between the deficit of the general budget and the monetary issue.
ﻓﻬرس اﻟمحتو�ﺎت
ﻓﮭﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت
ﻓﮭرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت
اﻟﺻﻔﺣﺔ اﻟﻣوﺿوع
اﻹھداء
ﻛﻠﻣﺔ ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر
اﻟﻣﻠﺧص
III - II ﻓﮭرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت
V ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول واﻷﺷﻛﺎل
VII ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣﻖ
IX ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟرﻣوز
أ–د ﻣﻘدﻣﺔ
38-1 اﻟﻔﺻل اﻷول :اﻹطﺎر اﻟنظري ﻷﻫم ﻤحددات اﻹﺼدار اﻟنﻘدي
02 ﺗﻣﮭﯾد
03 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻋﻣوﻣﯾﺎت ﺣول ﻣﺣددات إﺻدار اﻟﻧﻘود
03 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
03 اﻟﻔرع اﻷول :ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻌرﯾﻔﮫ وأﻧواﻋﮭﺎ
05 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤدﯾﺔ إﻟﻰ ﺣدود ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
08 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :اﺛﺎر ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ
10 اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ :أﺳﺎﻟﯾب ﺗﻣوﯾل ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
13 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ
13 اﻟﻔرع اﻷول :اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ ﺗﻌرﯾﻔﮫ وأھﻣﯾﺗﮫ
14 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻛوﻧﺎت اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ
17 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :اﺳﺗﺧدام وﺗوظﯾف اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر
18 اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ :إدارة اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ
19 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث:أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط
19 اﻟﻔرع اﻷول :ﺳﻌر اﻟﻧﻔط ﺗﻌرﯾﻔﮫ واﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾره
22 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻵﺛﺎر اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺗﻘﻠﺑﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط
24 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻺﺻدار اﻟﻧﻘدي
24 اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
24 اﻟﻔرع اﻷول :اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﺗﻌرﯾﻔﮫ وﺷروط ﺳﯾﺎﺳﺔ إﺻداره وﻣﺑراﺗﮫ
26 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ:أﻧظﻣﺔ اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
27 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ:اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
28 اﻟﻔرع اﻷول :اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر
28 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﻣﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﻘد واﻟﻘرض
اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﻓﻲ ظل ﻗﺎﻧون 10/17اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ
29 2017/10/11
II
ﻓﮭﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت
30 اﻟﻔرع اﻟراﺑﻊ :اﻟﺟدﯾد اﻟذي ﺟﺎء ﺑﮫ ﻗﺎﻧون اﻟﻧﻘد واﻟﻘرض 10/17
33 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث:ﻋﻼﻗﺔ أھم اﻟﻣﺣددات ﺑﺎﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
33 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻋﻼﻗﺔ �ﻞ ﻤن ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﺴﻌر اﻟنﻔط واﻻﺤت�ﺎط اﻟنﻘدي اﻷﺠنبﻲ
�ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي
33 اﻟﻔرع اﻷول :ﻋﻼﻗﺔ ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
34 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻌر اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻹﺻدار
34 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :ﻋﻼﻗﺔ اﺣﺗﯾﺎط اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ ﺑﺎﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
35 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻋرض ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ
35 اﻟﻔرع اﻷول :اﻟدراﺳﺔ اﻷوﻟﻰ
36 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟدراﺳﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
37 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :اﻟدراﺳﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ
38 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
62- 39 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :دراﺳﺔ ﻗﯾﺎﺳﯾﺔ ﻷﺛر أھم اﻟﻣﺣددات ﻋﻠﻰ اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر
ﻟﻠﻔﺗرة )(2017 – 1990
40 ﺗﻣﮭﯾد:
41 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﺑﻧﺎء اﻟﻧﻣوذج اﻟﻘﯾﺎﺳﻲ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر
41 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﺗﺣدﯾد ﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻧﻣوذج
41 اﻟﻔرع اﻷول :اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ
44 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
48 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﻘﯾﯾم ﻣﻌﻠﻣﺎت اﻟﻧﻣوذج
51 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻧﻣوذج اﻻﻧﺣدار اﻟﻣﻘدر
51 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻧﻣوذج
51 اﻟﻔرع اﻷول :اﻟﺷروط اﻟﻧظرﯾﺔ
52 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺷروط اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ
56 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺷروط اﻟﻣرﺑﻌﺎت اﻟﺻﻐرى اﻟﻌﺎدﯾﺔ
56 اﻟﻔرع اﻷول :إﺧﺗﺑﺎر إﻋﺗداﻟﯾﺔ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺑواﻗﻲ
58 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟذاﺗﻲ ﻟﻠﺑواﻗﻲ
59 اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث :ﺗﺟﺎﻧس اﻟﺑواﻗﻲ واﺧﺗﺑﺎر ﺷرط ﻋدم اﻻزدواج اﻟﺧطﻲ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾرات
اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
62 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
66 – 64 اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ
72 –68 ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣﻖ
76 - 74 ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ
III
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول واﻷﺷﻛﺎل
قائمة الجداول واألشكال
قائمة الجداول:
V
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣﻖ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول واﻷﺷﻜﺎل
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣﻖ:
VII
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟرﻣوز
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺮﻣﻮز
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟرﻣوز:
اﻟﻌﺑﺎرة اﻟرﻣز
ﻏﯾر ﻣوﺟودة غ.م
اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي MASSE
اﺣﺗﯾﺎط اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ RESERVE
ﺳﻌر اﻟﻧﻔط OIL
ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ SOLD
IX
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﻤﻘدﻤﺔ
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
�ﻌد إ�ﻘﺎف اﻟﻌمﻞ ﺒنظﺎم اﻟذﻫب اﻟذي �ﺎن �ﻘید ﻗدرة اﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ ﻋﻠﻰ إﺼدار اﻟنﻘود دون أن
ﻓﻌﺎﻟﺔ �منحﻬﺎ ﻗدرة ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻋﻠﻰﺘحتﻔظ �مخزون �ﻌﺎدﻟﻬﺎ ﻤن اﻟذﻫب ،ﻓﺎﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺘمﻠك آﻟ�ﺔ ّ
إﺼدار �م�ﺎت ﻏیر ﻤحدودة ﻤن اﻟنﻘود ،واﻟتﻲ �طﻠق ﻋﻠیﻬﺎ ﺤﺎﻟ�ﺎ اﻟنﻘود اﻟورق�ﺔ أو اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ،ﺤیث �ﻘوم اﻟبنك
اﻟمر�زي �ﺈﺼدار �م�ﺎت ﻤن اﻟنﻘود ﺘتواﻓق ﻤﻊ اﻟنمو ﻓﻲ ﺤجم اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟتﻲ ﺘتم ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟمحﻠﻲ
�حیث �حدد اﻟبنك اﻟمر�زي اﻟتوازن اﻟمنﺎﺴب ﺒین اﻟنمو ﻓﻲ ﻋرض اﻟنﻘود واﻟنمو ﻓﻲ ﺤجم اﻟم�ﺎدﻻت ﻓﻲ
اﻻﻗتصﺎد ،وﻤتطﻠ�ﺎت ﻫذا اﻟتوازن ﺘﻔرض إﺼدار اﻟنﻘود �ﺎﻋت�ﺎرﻫﺎ أﻤ ار ﻀرور�ﺎ ﻟضمﺎن ﻋدم ﺘﺄﺜر ﻤستو�ﺎت
اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي وﺤدوث ﻀﻐوط اﻨكمﺎﺸ�ﺔ ﻨت�جﺔ ﻨﻘص اﻟﻌرض ﻓﻲ اﻟسیوﻟﺔ ﻋن اﺤت�ﺎﺠﺎت.
ﻟﻘد اﻋتمدت اﻟجزاﺌر ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻲ إﺴتراﺘ�جیتﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺨذ �س�ﺎﺴﺔ اﻟﻌجز
اﻟموازﻨﻰ ،ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر أﻨﻬﺎ ذات ﺨﻠف�ﺔ ﻓكر�ﺔ �ینز�ﺔ ،اﻟتﻲ ﺘﻌتمد اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ اﻟذي ﯿتجﺎوز اﻟتوازن اﻟمﺎﻟﻲ
ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟسنو�ﺔ إﻟﻰ اﻟتوازن اﻻﻗتصﺎدي اﻟﻌﺎم ،وﻫو ﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘتوﺴﻊ ﻓﻲ اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ اﺴتنداً
إﻟﻰ ارﺘﻔﺎﻋﺎت ﺴﻌر اﻟنﻔط ﺒدا�ﺔ ﺴنﺔ 2000اﻟتﻲ ﺘؤﻤن اﺤت�ﺎﺠﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻏیر أن ﻫذا اﻟواﻗﻊ ﻟم
�ستمر ﻨت�جﺔ ﺘراﺠﻊ اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟنﺎﺘﺞ ﻋن اﻷزﻤﺔ اﻟنﻔط�ﺔ اﻷﺨیرة وﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﺒدا�ﺔ ﻤن
ﻤنتصﻒ ﺴنﺔ ،2014ﻤﺎ ﺠﻌﻞ اﻟحكوﻤﺔ ﺘستنﻔذ �ﻞ اﻟوﺴﺎﺌﻞ ﻤن أﺠﻞ ﻀمﺎن اﺴتم ارر�ﺔ اﻟتمو�ﻞ ﻤن أﺠﻞ
ﺘﻐط�ﺔ اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ واﻟذي أﺼ�ﺢ ﻏیر ﻤﻘصود .وﻤن أﺠﻞ ﺘﻔﺎدي اﻵﺜﺎر اﻻﺠتمﺎع�ﺔ اﻟسﻠب�ﺔ ،ﺘم اﻟﻠجوء ﻓﻲ
ﻗﺎﻨون اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟسنوي ﻟسنﺔ 2018إﻟﻰ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي اﻟجدﯿد ،واﻟتﻲ ﺸرﻋتﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض
10-17اﻟمؤرخ ﻓﻲ ،2017-10-11ف�مﺎ �ﺎت �ﻌرف �س�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ ﻏیر اﻟتﻘﻠیدي.
ﻛمﺎ أن ﺴﻠﻌﺔ اﻟنﻔط اﻟتﻲ ﺘﻌتمد ﻋﻠ�ﻪ �شكﻞ �بیر ﻓﻲ ﺤجم ﺼﺎدراﺘﻬﺎ وﻓﻲ ز�ﺎدة اﺤت�ﺎطﻬﺎ ﻤن اﻟنﻘد
اﻷﺠنبﻲ ،ﻗد أدى اﻻﻨخﻔﺎض اﻟحﺎد ﻓﻲ ﺴﻌرﻩ اﻟﻰ ﺘدﻫور �بیر ﻓﻲ رﺼید اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ
واﻟذي ﺘستﻌین �ﻪ ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟحرﺠﺔ اﻟتﻲ �كون �ﻌﺎﻨﻲ ﻓیﻬﺎ اﻻﻗتصﺎد ﻤن اﻀطرا�ﺎت ﻤﺎﻟ�ﺔ وﻋدم اﺴتﻘرار
ﻤﺎﻟﻲ ،وﻫو ﻤﺎ ﺤدث ﺨﻼل اﻷزﻤﺔ اﻟنﻔط�ﺔ اﻷﺨیرة ﻋند ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط وﺘﻔﺎﻗم اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر
ﻤﺎ اﺴتدﻋﻰ اﻷﻤر اﻟ�حث ﻋن ﻤصﺎدر ﺘمو�ﻠ�ﺔ ﺒدﯿﻠﺔ ﻟتﻐط�ﺔ ﻫذا اﻟﻌجز ،وﻫو ﻤﺎ أﻗدﻤت ﻋﻠ�ﻪ اﻟجزاﺌر ﺒتنﻔیذ
ﻋمﻠ�ﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺒدون ﺘﻐط�ﺔ ﻤﺎد�ﺔ أو إﻨتﺎج اﻗتصﺎدي.
(1اﻹﺸكﺎﻟ�ﺔ:
ﺘصب إﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟ�حث ﺤول ﻤوﻀوع اﻹﺼدار اﻟنﻘدي واﻹﺨتﻼﻻت اﻟتﻲ ﻋﺎﻨﻰ ﻤنﻬﺎ اﻻﻗتصﺎد
اﻟجزاﺌري ﺒدا�ﺔ اﻷزﻤﺔ اﻟنﻔط�ﺔ ﻟسنﺔ ،2014و�مﺎ أن اﻟجزاﺌر اﻗتصﺎدﻫﺎ ر�ﻌﻲ �ﻌتمد ﻋﻠﻰ اﻹﯿرادات اﻟنﻔط�ﺔ
ﻟتمو�ﻞ اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ ،ﺘﻌثر ﻋﻠیﻬﺎ ﺘمو�ﻞ اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ ﻤن اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻓﻠجﺄت إﻟﻰ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار
اﻟنﻘدي.
وﻤن ﻫذا اﻟمنطﻠق �مكن ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻹﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟرﺌ�س�ﺔ �ﺎﻷﺘﻲ:
ﻤﺎ ﻤدي ﺘﺄﺜیر ﻛﻞ ﻤن أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ،اﻟﻌجز اﻟموازﻨﻲ واﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻓﻲ
اﻟجزاﺌر ﻟﻠﻔترة ) 1990إﻟﻰ (2017؟
أ
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ب
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
(6ﺼﻌو�ﺎت اﻟدراﺴﺔ:
ﻤن ﺨﻼل اﻟدراﺴﺔ ﺘم اﻟتﻌرض إﻟﻰ ﺼﻌو�ﺎت ﺘتمثﻞ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-اﻟتضﺎرب ﻓﻲ اﻹﺤصﺎﺌ�ﺎت ،واﺨتﻼف �ﻌضﻬﺎ ﻤن ﻤصدر رﺴمﻲ ﻵﺨر ،ﺨﺎﺼﺔ �ﻞ ﻤن ﺒنك اﻟجزاﺌر
اﻟدﯿوان اﻟوطنﻲ ﻟﻺﺤصﺎء وﺼندوق اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ.
-ﻀیق اﻟوﻗت ﻻن اﻟموﻀوع �بیر ﻤتشﻌب� ،مس ﻤختﻠﻒ ﻤكوﻨﺎت اﻻﻗتصﺎد ،ﻤﻬمﺎ ﺘتوﺴﻊ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺔ ﺘ�ﻘﻲ
ﻫنﺎك ﺠواﻨب أﺨرى ﻻ �مكن اﻹﻟمﺎم ﺒﻬﺎ.
-ﺼﻌو�ﺔ اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻹﺤصﺎﺌ�ﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒب�ﺎﻨﺎت اﻟدراﺴﺔ)غ�ﺎب ق�مﺔ اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ
ﻟسنﺔ.(1990
(7ﺤدود اﻟدراﺴﺔ:
ﻤن أﺠﻞ ﻤﻌﺎﻟجﺔ اﻹﺸكﺎﻟ�ﺔ ﺘم ﺘحدﯿد:
(1-7اﻹطﺎر اﻟزﻤنﻲ:
ﯿتوﻀﺢ ﻤن ﺨﻼل ﻓترة اﻟدراﺴﺔ اﻟتﻲ ﺤددت ﻤﺎ ﺒین � 2017-1990وﻨﻬﺎ ﺘزاﻤنت ﻤﻊ أﻫم اﻷزﻤﺎت
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟتﻲ ﻤرت ﺒﻬﺎ اﻟ�ﻼد �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﻓترة اﻟدراﺴﺔ اﻟتﻲ ﺘمثﻠت ﻓﻲ 28ﺴنﺔ ذﻟك ﻗصد اﻹﻟمﺎم
�مختﻠﻒ اﻟمراﺤﻞ واﻟتحوﻻت واﻷزﻤﺎت اﻟتﻘﻠ�ﺎت اﻟتﻲ ﻤرت ﺒﻬﺎ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وﻋجز
اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء.
(2-7اﻹطﺎر اﻟمكﺎﻨﻲ:
ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ واﻗﻊ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري ﻤن ﺨﻼل اﻟتر�یز ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي وأﻫم ﻤحدداﺘﻪ
و�ذﻟك ﻤﻌظم ﺘﻘﻠ�ﺎت ﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وﻓق ﻨموذج ق�ﺎﺴﻲ.
(8ﻤنﻬج�ﺔ اﻟدراﺴﺔ:
اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن طب�ﻌﺔ اﻟموﻀوع اﻟذي ﻨحن �صدد دراﺴتﻪ وﻟﻺﺠﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟمطروﺤﺔ واﺨت�ﺎر
ﺼحﺔ اﻟﻔرﻀ�ﺎت اﻟتﻲ ﺘمت ﺼ�ﺎﻏتﻬﺎ ،ﺴیتم اﻻﻋتمﺎد ﻋﻠﻰ اﺴتخدام اﻟمنﻬﺞ اﻟتحﻠیﻠﻲ واﻟمنﻬﺞ اﻟوﺼﻔﻲ ﻟﻺﻟمﺎم
�ﺎﻟجﺎﻨب اﻟنظري ﻟكﻞ ﻤن اﻹﺼدار اﻟنﻘدي وﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمنﻬﺞ اﻟر�ﺎﻀﻲ اﻟكمﻲ ،ﻤن ﺨﻼل اﺴتخدام اﻷﺴﺎﻟیب اﻟق�ﺎﺴ�ﺔ اﻟحدﯿثﺔ ﻤن أﺠﻞ ﺘحدﯿد طب�ﻌﺔ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻹﺼدار اﻟنﻘدي وﻤتﻐیرات اﻟدراﺴﺔ ،وذﻟك ﺒبنﺎء ﻨموذج ق�ﺎﺴﻲ ﯿتكون ﻤن اﻟمتﻐیر اﻟتﺎ�ﻊ
واﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ ،إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمنﻬﺞ اﻹﺤصﺎﺌﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻻﺴتﻌﺎﻨﺔ �مجموﻋﺔ ﻤن اﻷدوات اﻹﺤصﺎﺌ�ﺔ
اﻟمﻼﺌمﺔ ﻟتحﻠیﻞ ﻤجموﻋﺔ اﻟب�ﺎﻨﺎت واﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟتﻲ وردت ﻓﻲ اﻟ�حث ﻤن ﺨﻼل ﺒرﻨﺎﻤﺞ .spss
(9ه�كﻞ اﻟدراﺴﺔ:
ﻟﻺﺠﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ إﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟ�حث ﺘم ﺘﻘس�مﻪ إﻟﻰ ﻓصﻠین �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمﻘدﻤﺔ واﻟخﺎﺘمﺔ.
اﻟﻔصﻞ اﻷول :ﯿتﻌرض إﻟﻰ اﻹطﺎر اﻟنظري ﻟﻠدراﺴﺔ وﻹﺒراز أﻫم�ﺔ ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ارﺘﺄﯿنﺎ ﻟتﻘس�م ﻫذا
اﻟﻔصﻞ إﻟﻰ ﺜﻼث ﻤ�ﺎﺤث ،ﺤیث ﺘضمن اﻟم�حث اﻷول ﻤدﺨﻞ ﻨظري ﻟﻌموﻤ�ﺎت ﺤول ﻤحددات اﻹﺼدار
ج
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
اﻟنﻘدي �شﻲء ﻤن اﻟتﻔصیﻞ ﻤن ﺨﻼل اﻟتطرق إﻟﻰ ﺘﻌر�ف ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وأﻨواﻋﻬﺎ وأﺜﺎرﻫﺎ وﻤﻌﺎﻟجتﻬﺎ،
وﺘﻌر�ف ﺴﻌر اﻟنﻔط وأﺜﺎرﻩ اﻻ�جﺎﺒ�ﺔ واﻟسﻠب�ﺔ واﻟﻌواﻤﻞ اﻟمحددة ﻓﻲ ﺘسﻌیرﻩ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘﻌر�ف اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد
اﻷﺠنبﻲ وﻤكوﻨﺎﺘﻪ واﺴتخداﻤﺎﺘﻪ .أﻤﺎ اﻟم�حث اﻟثﺎﻨﻲ ﺘطرق إﻟﻰ ﻤﻔﺎه�م أﺴﺎﺴ�ﺔ ﻤتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي
واﻟجﻬﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن إﺼدارﻩ ﻤن ﺨﻼل اﻟتﻌر�ف �ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي وﺸروطﻪ وﻤبررات إﺼدارﻩ واﻟجﻬﺎت
اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن إﺼدارﻩ واﻟتﻌد�ﻼت اﻟتﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض .أﻤﺎ ف�مﺎ �خص اﻟم�حث اﻟثﺎﻟث ﻓﻘد ﺘم
دراﺴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ �ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ
�ﻌض اﻟدراﺴﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ.
اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ :ﺘم ﺘﻘس�مﻪ إﻟﻰ ﻤ�حثین ﺘنﺎول اﻟم�حث �ﺎﻟتحﻠیﻞ اﻟنمذﺠﺔ اﻟق�ﺎﺴ�ﺔ ﻷﺜر ﺘﻐیرات ﺴﻌر
اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ،ﺤیث ﻓﻲ اﻟم�حث اﻷول ﺘم ﺒنﺎء
اﻟنموذج اﻟق�ﺎﺴﻲ ﻟحﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ﻤن ﺨﻼل ﺘحدﯿد ﻤتﻐیرات اﻟنموذج و�ﻋطﺎﺌﻪ ﻨظرة ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻺطﺎر اﻟمنﻬجﻲ
ﻟدراﺴﺔ .أﻤﺎ اﻟم�حث اﻟثﺎﻨﻲ ﻓتم ﻤن ﺨﻼﻟﻪ اﻟكشﻒ ﻋن اﻟدراﺴﺔ اﻟق�ﺎﺴ�ﺔ ﻷﺜر أﻫم اﻟمحددات ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار
اﻟنﻘدي ﻟﻠﻔترة اﻟممتدة ﻤن 2017 -1990ﺒدراﺴﺔ اﻟنموذج واﺴتخدام ﻨموذج ،spssﺜم اﻟتوﺼﻞ إﻟﻰ اﻟتحﻠیﻞ
اﻟق�ﺎﺴﻲ واﻹﺤصﺎﺌﻲ.
د
اﻟﻔصﻞ اﻷول
اﻹطﺎر اﻟنظري ﻷﻫم ﻤحددات
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﺘمﻬید:
ﺘﻌتبر اﻟجزاﺌر واﺤدة ﻤن اﻟدول اﻟتﻲ ﺘتمیز �ﺎﻗتصﺎد ر�ﻌﻲ �ﻌتمد �شكﻞ �بیر ﻓﻲ إﯿراداﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع
اﻟمحروﻗﺎت ،ﺤیث �ﺎت اﺴتﻘرار اﻟوﻀﻊ اﻻﻗتصﺎدي واﺴتﻘرار اﻟمیزاﻨ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻤرﺘ�ط �ﺎﻟتﻐیرات اﻟتﻲ ﺘط أر
ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟمحروﻗﺎت ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﻤرﻫون �ﺎﻟتذﺒذ�ﺎت ﻓﻲ ﻤداﺨیﻠﻪ ،ﻟذﻟك �ﻌتبر اﻻﻨخﻔﺎض ﻓﻲ ﺴﻌر
اﻟنﻔط ﯿؤﺜر �ﺎﻟضرورة ﻋﻠﻰ اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋن طر�ق ﺘخف�ض رﺼیدﻩ ﻟدى اﻟدوﻟﺔ ﻓتﻘﻞ ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﻤواﺠﻬﺔ ﻤختﻠﻒ اﻟصدﻤﺎت واﻷزﻤﺎت ﺴواء �ﺎﻨت داﺨﻠ�ﺔ أو ﺨﺎرﺠ�ﺔ ،اﻷﻤر اﻟذي ﯿؤدي إﻟﻰ ﻋدم ﻗدرة
اﻹﯿرادات اﻟدوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐط�ﺔ ﻤختﻠﻒ اﻟنﻔﻘﺎت اﻟحﺎﺼﻠﺔ ،ﺤیث ﺘﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﺠﻞ ﺘمو�ﻞ ﻫذا اﻟﻌجز
�ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي اﻟجدﯿد وﻫو ﻤﺎ �ﻌرف ﺒنﻘدﻨﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻓﻘﺎ ﻟمﺎ ﺴبق ﺴنخصص ﻫذا اﻟﻔصﻞ
ﻟمنﺎﻗشﺔ أﻫم اﻟجواﻨب اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘخدم ﻫذا اﻟ�حث وﻗسم ﻫذا اﻟﻔصﻞ إﻟﻰ ﺜﻼث ﻤ�ﺎﺤث رﺌ�س�ﺔ ﯿتنﺎول �ﻞ
ﻤ�حث ﺠﺎﻨب ﻤﻌین ﻤن اﻟجواﻨب اﻟنظر�ﺔ ،وﻟﻘد ﺠﺎءت ﻫذﻩ اﻟنﻘﺎط ﻋﻠﻰ اﻟشكﻞ اﻵﺘﻲ:
اﻟم�حث اﻷول :ﻋموﻤ�ﺎت ﺤول ﻤحددات اﻹﺼدار اﻟنﻘدي
اﻟم�حث اﻟثﺎﻨﻲ :اﻹطﺎر اﻟنظري ﻟﻺﺼدار اﻟنﻘدي
اﻟم�حث اﻟثﺎﻟث :ﻋﻼﻗﺔ اﻷﻫم اﻟمحددات �ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي
2
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻟحسن دردوري ،ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟمیزاﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟجزاﺌر ،ﺘوﻨس ،أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد ﺨ�ضر �سكرة،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2014 2013 :ص.201
-2ﻋبد اﻟحمید ﻋبد اﻟمطﻠب ،اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟﻘوﻤﻲ ،دار اﻟنشر واﻟتوز�ﻊ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،2003 ،ص .77
-3ﻋبد اﻟمجید ﻓدي ،اﻟمدﺨﻞ إﻟﻰ اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ ،دﯿوان اﻟمطبوﻋﺎت اﻟجﺎﻤع�ﺔ ،اﻟجزاﺌر ،2003 ،ص.201
-4ﻟحسن دردوري ،ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ،ص .114
3
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
وﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟتﻌﺎر�ف ﯿتضﺢ ﻟنﺎ ﺠﻠ�ﺎ ﻤﻔﻬوم ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺤیث �مكن اﻟﻘول �ﺄن
ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ﻫو ذﻟك اﻟنﻘص ﻓﻲ اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋند ﺘمو�ﻞ اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ �ﺄﺸكﺎﻟﻬﺎ اﻟمتنوﻋﺔ ﺴواء �ﺎﻨت
ﻨﻔﻘﺎت اﺴتثمﺎر�ﺔ أو ﺠﺎر�ﺔ ،أي ﻗصور اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟمﻘدرة ﻋن ﺴداد اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟمﻘدرة وز�ﺎدة اﻟنﻔﻘﺎت
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋن اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ �ﻌبر ﻋن ﻋجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ.
-1أﻨواع ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ:
1
ﻟﻌجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋدة أﻨواع ﻨذ�ر أﻫمﻬﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-1-1اﻟﻌجز اﻟجﺎري:
�ﻌبر اﻟﻌجز اﻟجﺎري ﻋن ﺼﺎﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟحكوﻤﻲ ﻤن اﻟموارد واﻟذي �جب ﺘمو�ﻠﻪ �ﺎﻻﻗتراض ،و�ﻘﺎس ﻫذا اﻟنوع
ﻤن اﻟﻌجز �ﺎﻟﻔرق اﻹﺠمﺎﻟﻲ ﺒین ﻤجموع أﻨواع اﻹﻨﻔﺎق اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟكﻞ اﻟﻬیئﺎت اﻟحكوﻤ�ﺔ ﻤطروﺤﺎ ﻤنﻬﺎ
ﻹﻨﻔﺎق اﻟحكوﻤﻲ اﻟمخصص ﻟسداد اﻟدﯿون اﻟمتراﻛمﺔ ﻤن اﻟسنوات اﻟسﺎ�ﻘﺔ �مﻌنﻰ آﺨر ﻫو ذﻟك اﻟﻔرق ﺒین
اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم اﻟجﺎري واﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟجﺎر�ﺔ.
-2-1اﻟﻌجز اﻟشﺎﻤﻞ:
�حﺎول ﺘوﺴ�ﻊ ﻤﻔﻬوم اﻟﻌجز ﻟ�شمﻞ اﻟجﻬﺎز اﻟحكوﻤﻲ أي ﺠم�ﻊ اﻟك�ﺎﻨﺎت اﻟحكوﻤ�ﺔ اﻷﺨرى �ﺎﻟﻬیئﺎت اﻟمحﻠ�ﺔ
واﻟﻬیئﺎت اﻟﻼﻤر�ز�ﺔ واﻟمشﺎر�ﻊ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،وﻤنﻪ �ص�ﺢ اﻟﻌجز ﻤسﺎو�ﺎ ﻟﻠﻔرق ﺒین ﻤجموع إﯿرادات اﻟحكوﻤﺔ
واﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم وﻤجموع ﻨﻔﻘﺎت اﻟحكوﻤﺔ� ،حیث أن ﻫذا اﻟﻌجز ﻻﺒد ﻤن ﺘﻐطیتﻪ �ﺎﻗتراض ﺠدﯿد ،إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ذﻟك ﻓﻬذا اﻟﻌجز �ﻘدم ﺼور واف�ﺔ ﻟكﻞ أﻨشطﺔ اﻟك�ﺎﻨﺎت اﻟحكوﻤ�ﺔ ،دون اﻗتصﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟحكوﻤﺔ اﻟمر�ز�ﺔ،
ﻓﺎﻟنظرة اﻟشﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟحكوﻤﻲ ﺘستدﻋﻲ ﻋدم اﺴت�ﻌﺎد اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟحكوﻤ�ﺔ ﻋند ق�ﺎس ﻋجز اﻟموازﻨﺔ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤثﻞ اﻟخسﺎﺌر اﻟتﻲ ﯿتكبدﻫﺎ اﻟبنك اﻟمر�زي ﻟﻘﺎء اﻟوظﺎﺌﻒ اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ.
-3-1اﻟﻌجز اﻷﺴﺎﺴﻲ:
�ستند ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟﻌجز ﻋﻠﻰ اﺴت�ﻌﺎد اﻟﻔواﺌد اﻟمستحﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﯿون ،ﻓﻬذﻩ اﻟﻔواﺌد ﻫﻲ ﻨت�جﺔ ﻟﻌجز
ﺴﺎﺒق وﻟ�ست ﻨت�جﺔ ﻟﻠنشﺎط اﻟمﺎﻟﻲ اﻟحﺎﻟﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻬو �ﻘدم ﻟنﺎ ﺼورة واﻀحﺔ ﻋن ﺴ�ﺎﺴﺎت اﻟموازﻨﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ
ﻤن ﺨﻼل اﺴت�ﻌﺎد اﻟﻔواﺌد ،و�ﻬدف إﻟﻰ اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟتحسن أو اﻟتدﻫور اﻟذي �حدث ﻋﻠﻰ اﻟمدﯿوﻨ�ﺔ
اﻟحكوﻤ�ﺔ ﻨت�جﺔ ﻟﻠس�ﺎﺴﺎت اﻟموازﻨﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ ،و�ﻘدم أ�ضﺎ ﺘﻘی�مﺎ ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺘحمﻞ اﻟﻌجز اﻟحكوﻤﻲ
وﻟكن ﻤﺎ ﯿؤﺨذ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟمﻔﻬوم اﺴت�ﻌﺎد ﻟﻌنصر ﻫﺎم ﻤن ﻋنﺎﺼر اﻟﻌجز ﻓﻲ اﻟدول اﻟنﺎﻤ�ﺔ ،وﻫو اﻟﻔواﺌد
2
اﻟمستحﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﯿون اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟتﻲ أﺼ�حت ﺘشكﻞ ﻋبئﺎ �بی ار ﻟﻬذﻩ اﻟدول.
-4-1اﻟﻌجز اﻟتشﻐیﻠﻲ:
ﻫو ذﻟك اﻟﻌجز اﻟذي �مثﻞ ﻤتطﻠ�ﺎت اﻻﻗتراض اﻟحكوﻤﻲ واﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻤخصوﻤﺎ ﻤنﻪ اﻟجزء اﻟذي دﻓﻊ
ﻤن اﻟﻔواﺌد ﻤن أﺠﻞ ﺘصح�ﺢ اﻟتضخم ،وذﻟك ﻤن ﺨﻼل ﻤﻌﺎﻤﻞ اﻟتصح�ﺢ اﻟنﻘدي و�حتوي ﺴﻌر اﻟﻔﺎﺌدة اﻟمدﻓوع
-1ﻋبد ﷲ ﺤسن أﺒو اﻟﻘصمﺎن ،اﻟﻌواﻤﻞ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمؤﺜرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠسﻠطﺔ اﻟﻔﻠسطین�ﺔ ) (2013- 1995رﺴﺎﻟﺔ اﺴتكمﺎﻟ�ﺔ
ﻟﻠحصول ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻗتصﺎد اﻟتنم�ﺔ ﻤن �ﻠ�ﺔ اﻟتجﺎرة ،اﻟجﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ� ،ﻐزة ،2015 ،ص ص .69- 68
-2ﻋبد اﻟحمید ﻋبد اﻟمطﻠب ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص .77
4
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﻟﻠداﺌنین ﺠزءا ﻤن اﻟنﻘود ﻟتﻌو�ضﻬم ﻋن اﻟخسﺎﺌر اﻟنﺎﺠمﺔ ﻨت�جﺔ ﻻرﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر ،ﻓمﻌظم اﻟدول ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن
ﻤﻌدﻻت اﻟتضخم ﻟذا �شترط اﻟداﺌنون ر�ط ق�م دﯿوﻨﻬم وﻓواﺌدﻫﺎ ﺒتﻐیرات ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ،ﻷن اﻟتضخم �ﻌمﻞ ﻋﻠﻰ
ﺘخف�ض اﻟق�م اﻟحق�ق�ﺔ ﻟﻠدﯿون اﻟﻘﺎﺌمﺔ وﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎﻻ ﺘكون اﻟﻔواﺌد اﻟتﻲ ﺘدﻓﻊ ﻓﻲ ﺘﻐط�ﺔ ﺨسﺎﺌر اﻨخﻔﺎض اﻟق�مﺔ
اﻟحق�ق�ﺔ ﻟﻠدﯿون �ﺎف�ﺔ ،وﻓﻲ ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻻت ﯿرﺘﻔﻊ ﺤجم اﻟﻌجز إذا ﺘم اﺴتخدام ﻤق�ﺎس ﺼﺎﻓﻲ اﺤت�ﺎﺠﺎت
اﻟﻘطﺎع اﻟحكوﻤﻲ ﻤن اﻟموارد ،ﻟذﻟك ﯿدﻋوا �ﻌض اﻟمﺎﻟیین إﻟﻰ أﻫم�ﺔ اﺴت�ﻌﺎد ﻫذﻩ اﻟمدﻓوﻋﺎت واﻟتﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ
1
ﺒتصح�ﺢ أﺜر ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔواﺌد اﻟحق�ق�ﺔ ﻤن ﻤستﻠزﻤﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟحكوﻤﻲ ﻤن اﻟﻘروض.
-5-1اﻟﻌجز اﻟﻬ�كﻠﻲ:
ﻫو اﻟذي �حﺎول أن �محﻲ أﺜر اﻟﻌواﻤﻞ اﻟطﺎرﺌﺔ أو اﻟمؤﻗتﺔ واﻟتﻲ ﯿؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤثﻞ
ﺘﻐیرات اﻷﺴﻌﺎر واﻨحراف أﺴﻌﺎر اﻟﻔﺎﺌدة ﻓﻲ اﻟمدى اﻟطو�ﻞ ،و�ست�ﻌد ﻫذا اﻟنوع ﻤب�ﻌﺎت اﻷﺼول اﻟحكوﻤ�ﺔ
ﻷﻨﻬﺎ ﺘمثﻞ ﻤوردا ﻏیر ﻋﺎدي ،و�بین ﻟنﺎ ﻫذا اﻟﻌجز ﻋجز ﻤﻌدﻻت ﻨمو اﻹﯿرادات اﻟخﺎﺼﺔ ﻋن ﻤسﺎﯿرة ﻤﻌدﻻت
ﻨمو اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ �شكﻞ داﺌم وﻏیر ﻤﻔﺎﺠﺊ أو ﻤؤﻗت ﻓﻬو ﻋجز داﺌم �ست�ﻌد أﺜر اﻟﻌواﻤﻞ اﻟمؤﻗتﺔ أو اﻟﻌﺎرﻀﺔ
واﻟتﻲ ﺘكون ﻤؤﺜرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌجز اﻟمﺎﻟﻲ إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟتذﺒذ�ﺎت ﻓﻲ اﻟدﺨﻞ اﻟمحﻠﻲ وأﺴﻌﺎر اﻟﻔﺎﺌدة.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻟﻌواﻤﻞ اﻟمؤد�ﺔ إﻟﻰ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ
2
ﻫنﺎك اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ اﻟتﻲ ﺘؤدي ﻟﻠوﻗوع ﻓﻲ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،وﻫذﻩ اﻟﻌواﻤﻞ �مكن إدراﺠﻬﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
1ﻋﺎﻤﻞ اﻟنمو ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم:
ﻫنﺎك ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ اﻟتﻲ ﺘؤدي إﻟﻰ ز�ﺎدة ﻤﻌدل اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ وأﺒرزﻫﺎ:
-1-1ز�ﺎدة أع�ﺎء اﻟدﯿون اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟمحﻠ�ﺔ واﻟخﺎرﺠ�ﺔ:
إن اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟدول ﺘختﻠﻒ ﻋن ﺴداد دﯿوﻨﻬﺎ �سبب ﺘﻔﺎﻗم ﺤجمﻬﺎ ﻓوﺠدت ﻨﻔسﻬﺎ أﻤﺎم ﺨ�ﺎر�ن ﺼﻌبین
إﻤﺎ أن ﺘوﻗﻒ ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتنم�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ أو ﺘوﻗﻒ ﺨدﻤﺔ اﻟدﯿون اﻟخﺎرﺠ�ﺔ ،وﻋﻠ�ﻪ ﻓﺈذا ر�زت ﻫذﻩ اﻟدول ﻋﻠﻰ
ﺘمو�ﻞ اﻟتنم�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﻓﻼ �مكن ﻟﻬﺎ أن ﺘﻘوم ﺒتسدﯿد اﻟتزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ ،وﻤنﻪ ﺘﻬتز ﺴمﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟدول
وﻓﻲ اﻟمﻘﺎﺒﻞ إذا ﻗﺎﻤت ﺒتسدﯿد دﯿوﻨﻬﺎ ﻓﻼ �مكن ﻟﻬﺎ ﺘحﻘیق أﻫداﻓﻬﺎ اﻟتنمو�ﺔ ،ﻓﺄع�ﺎء ﺨدﻤﺔ ﻫذﻩ اﻟدﯿون ﺘظﻬر
ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ.
-2-1اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌسكر�ﺔ:
إن ارﺘﻔﺎع اﻷع�ﺎء اﻟدﻓﺎع�ﺔ واﻷﻤن�ﺔ �سبب اﻟحروب وﻋدم اﻻﺴتﻘرار اﻟس�ﺎﺴﻲ زاد ﻤن ﺤجم ﻫذﻩ
اﻟنﻔﻘﺎت ،ﻓﺎﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌسكري ﻟﻌب دو ار �ﺎر از ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗم وز�ﺎدة ﻋجز اﻟموازﻨﺔ �سبب ﻀخﺎﻤﺔ ﻫذﻩ اﻟنﻔﻘﺎت ﺤیث
ﻨرى ﻓﻲ اﻵوﻨﺔ اﻷﺨیرة ﻨت�جﺔ ﻟﻌدم اﻻﺴتﻘرار اﻷﻤنﻲ ﻓﻲ أﻏﻠب�ﺔ اﻟدول ﺘزاﯿد ﻫﺎﺌﻞ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟنﻔﻘﺎت ﺨصوﺼﺎ
ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌر��ﺔ.
5
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
6
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
7
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1إﺒراه�م ﻤتوﻟو ﺤسن اﻟمﻐر�ﻲ ،اﻵﺜﺎر اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠتمو�ﻞ �ﺎﻟﻌجز ﻤن ﻤنظور اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺴﻼﻤﻲ واﻻﻗتصﺎد اﻟوﻀﻌﻲ ،دار اﻟﻔطر اﻟجﺎﻤﻌﻲ ،ﻤصر
،2010ص ص .311-308
-2ﻟحسن دردوري ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص ص .128 ،127
8
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1أﺒو اﻟﻌیون ﻤحمود ،اﻟتشﺎ�ك اﻟمﺎﻟﻲ واﻟنﻘدي وﻓﻌﺎﻟ�ﺔ اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﻤصر اﻟمﻌﺎﺼرة ،ع ،415اﻟجمع�ﺔ اﻟمصر�ﺔ ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟس�ﺎﺴﻲ واﻹﺤصﺎء
واﻟتشر�ﻊ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،1989 ،ص k2.302
9
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻋبد اﻟمنﻌم ﻓوزي ،اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ ،دار اﻟنﻬضﺔ اﻟﻌر��ﺔ ،ﻟبنﺎن ،1977 ،ص .198
10
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
إﺻدار ﻧﻘدي اﻟﻘروض اﻟﻣﻌوﻧﺎت اﻟﺿراﺋب اﻻﻗﺗراض ﻣن اﻻﻗﺗراض ﻣن اﻻﻗﺗراض ﻣن
ﺟدﯾد اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻟﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي
اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﺧﺎرج ﻧطﺎق اﻟﺑﻧوك
ﺧﻠﻖ ﻛﻣﯾﺔ ﻗروض ﻣﻣﻧوﺣﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌدﻻت ﺑﯾﻊ ﺳﻧدات اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل
إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻣن ﻣن ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺳﺎﻋدات ﺑﻧﻘد اﻟﺿراﺋب اﻻﻗﺗراض ﻣن اﻟﺧزﯾﻧﺔ ﻣﻧﺢ اﻻﺋﺗﻣﺎن
اﻟﻧﻘود ﺑدون ﺣﻛوﻣﯾﺔ أو أﻓراد أﺟﻧﺑﻲ أو ﻓﻲ ﺻﻧﺎدﯾﻖ اﻟﺗﺄﻣﯾن
ﺗﻐطﯾﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ أو ھﯾﺋﺎت ﺷﻛل ﻣواد واﻟﻣﻌﺎﺷﺎت ﺗﻘدﯾم ﺗﺳﮭﯾﻼت
دوﻟﯾﺔ ﻏذاﺋﯾﺔ أو ﻣواد وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺳوق اﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ
ﺳﻠﻌﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع
ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول اﻟﺧﺎص
ﺣﯾث ﺗﺑﺎع ھذه
اﻟﺳﻠﻊ ﻣﺣﻠﯾﺎ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ طﻠب
ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻌﺟز اﻻﺋﺗﻣﺎن ﻣن
اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺑﯾﻊ
اﻟﺳﻧدات اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ
اﻟمصدر :إﻋداد اﻟطﺎﻟبتین
ﻨﻼﺤظ ﻤن اﻟشكﻞ أﻋﻼﻩ أن أﺴﺎﻟیب ﺘمو�ﻞ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘتمثﻞ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ أﺴﺎﻟیب أﺴﺎﺴ�ﺔ ﻤن
ﺒینﻬﺎ أﺴﻠوب اﻟتمو�ﻞ اﻟمحﻠﻲ وأﺴﻠوب اﻟتمو�ﻞ اﻟخﺎرﺠﻲ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي اﻟجدﯿد ،ﺤیث ﯿنﻘسم
اﻷﺴﻠوب اﻷول إﻟﻰ أر�ﻌﺔ أﻗسﺎم وﻫﻲ اﻻﻗتراض ﻤن اﻟﻘطﺎع اﻟخﺎص ﺨﺎرج ﻨطﺎق اﻟبنوك إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟضراﺌب
ﻛمﺎ ﯿنﻘسم اﻷﺴﻠوب اﻟثﺎﻨﻲ )أﺴﻠوب اﻟتمو�ﻞ اﻟخﺎرﺠﻲ( إﻟﻰ اﻟمﻌوﻨﺎت اﻷﺠنب�ﺔ واﻟﻘروض اﻟخﺎرﺠ�ﺔ �سﻌﻰ
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي اﻟجدﯿد �ﺄﺴﻠوب ﺜﺎﻟث إﻟﻰ ﺨﻠق �م�ﺔ إﻀﺎف�ﺔ ﻤن اﻟنﻘود ﺒدون ﺘﻐط�ﺔ.
-2ﻤﻌﺎﻟجﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ:
ﻟﻘد ﺘطرﻗت دراﺴﺎت ﻋدﯿدة ﻟموﻀوع ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ و��ف�ﺔ ﻤواﺠﻬتﻪ �ﺈ�جﺎد اﻟطرف اﻟمثﻠﻲ
ﻟتمو�ﻠﻪ واﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻪ ،وﺴنحﺎول أن ﻨستﻌرض ﻓﻲ ﻫذا اﻟجﺎﻨب اﻟتوﺠیﻬﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ اﻟمﻌﺎﻟجﺔ
ﻟمشكﻠﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ﺤسب اﻷﺴس اﻟدوﻟ�ﺔ واﻟتطب�ﻘﺎت اﻟحدﯿثﺔ ،ﻓمن دول اﻟﻌﺎﻟم ﻤن ﺘنتﻬﺞ ﺒراﻤﺞ اﻹﺼﻼح
اﻟذاﺘﻲ ﻟمﻌﺎﻟجﺔ اﻟمشكﻠﺔ ،وﻤنﻬﺎ ﻤن ﺘﻠجﺄ إﻟﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟتمو�ﻞ ﻋجزﻫﺎ وﺨﺎﺼﺔ اﻟﻠجوء إﻟﻰ ﺼندوق
اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ ،وﻤختﻠﻒ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ اﻷﺨرى.
11
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻤﻌﻠم ﯿوﺴﻒ ،ﻤحﺎﻀرات ﻓﻲ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗسنطینﺔ ،1ص ص .55 ،54
-ع�سﻰ ﻤحمود اﻟﻐزاﻟﻲ ،ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟمشكﻼت واﻟحﻠول ،اﻟﻌدد ،63ﺴﻠسﻠﺔ دور�ﺔ �ﻘضﺎ�ﺎ اﻟتنم�ﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌر��ﺔ ،2007 ،ص .13
2
12
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﺒو�ردﯿد ﻋبد اﻟﻘﺎدر ،ﻤتطﻠ�ﺎت �ﻔﺎءة إدارة اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ �ﺎﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ )دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒنك اﻟجزاﺌر( ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ
ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤسی�ﺔ ﺒن ﺒوﻋﻠﻲ ،ﺸﻠﻒ ،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2016 -2015ص .06
-2اﻟمرﺠﻊ اﻟسﺎﺒق ،ص .05
-3رﻤزي ز�ﻲ ،اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ واﻷزﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟنﺎﻤ�ﺔ ﻤﻊ إﺸﺎرة ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد اﻟمصري ،دار اﻟنشر واﻟتوز�ﻊ دار اﻟمستﻘبﻞ
اﻟﻌر�ﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،1994 ،ص .79
13
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﻤثﻼ وذﻟك ﺘمی از ﻟﻬﺎ ﻋن اﻷﺼول اﻷﺠنب�ﺔ اﻷﺨرى وﻤن أﻛثر اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ اﻟتﻲ ﺘستخدم �ﺎﺤت�ﺎطﻲ ﻫﻲ
اﻟدوﻻر اﻷﻤر�كﻲ و�ذﻟك اﻟیورو واﻟجن�ﻪ اﻹﺴترﻟینﻲ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟین اﻟ�ﺎ�ﺎﻨﻲ.
-2أﻫم�ﺔ اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ:
1
�مكن إﺒراز أﻫم�ﺔ اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-اﻟتحﻘیق ﻤن اﻻﺨتﻼﻻت ﻏیر اﻟمتوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟمدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ.
-ﻀمﺎن اﻟتوازن ﻓﻲ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت واﻹ�ﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟتزاﻤﺎت دﯿوﻨﻬﺎ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ �ﺎﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ.
-إ�جﺎد ﻤ�ﺎﻟﻎ �ﺎﻟﻌمﻠﺔ اﻷﺠنب�ﺔ ﺘضمن ﻻﻗتصﺎد�ﺎﺘﻬﺎ اﻟصمود أﻤﺎم اﻟﻬزات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ.
-ﺘجنیب اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﻨتﻬﺎج �ﻌض اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻻﺠتمﺎع�ﺔ ﻏیر اﻟمرﻏو�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم وﺠود أو
ﻛﻔﺎ�ﺔ ﺘﻠك اﻻﺤت�ﺎطﺎت ،ﻓضﻼ ﻋن دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟحیﻠوﻟﺔ دون ﺘدﻫور ﺴﻌر ﺼرف اﻟﻌمﻠﺔ.
� -ﻌد اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ اﻟمحددة ﻟشﻘﺔ اﻟداﺌنین ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ.
-ﺘوﻓر ﻤنﺎخ ﻤن اﻻطمئنﺎن ﻟﻠمستثمر�ن اﻷﺠﺎﻨب ﻓﻲ ﺠدوى اﻻﺴتثمﺎر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ �ﻌد ﺘطبیق ﺤزﻤﺔ ﻤن
اﻟحواﻓز واﻻﻤت�ﺎزات اﻟمﻘررة ﻟرأس اﻟمﺎل.
-ﻤسﺎﻋدة اﻟحكوﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠب�ﺔ اﺤت�ﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻤن اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ واﻟوﻓﺎء �ﺎﻟتزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﻟنﺎﺸئﺔ ﻤن اﻟدﯿن اﻟخﺎرﺠﻲ.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :ﻤكوﻨﺎت اﺤتﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ
ﻤن ﺒین أﻫم ﻤكوﻨﺎت اﺤت�ﺎط اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻨجذ �ﻞ ﻤن اﻟذﻫب اﻟنﻘدي واﻟﻌمﻼت اﻹرﺘكﺎز�ﺔ اﻟمشكﻠﺔ
ﻟﻼﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ و�ذﻟك ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ وﺸر�حﺔ اﻻﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘدي.
-1اﻟذﻫب اﻟنﻘدي:
رﻏم اﻨتﻬﺎء دور اﻟذﻫب رﺴم�ﺎ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻟنﻘد اﻟحﺎﻟﻲ ،إﻻ أﻨﻪ ﺴ�ضﻞ ﻋنص ار ﻫﺎﻤﺎ ﻤن ﻋنﺎﺼر
اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻓﻲ اﻷﺠﻞ اﻟمتوﺴط واﻟطو�ﻞ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن ﺘراﺠﻊ أﻫمیتﻪ اﻟنسب�ﺔ ﺒین ﻋنﺎﺼر اﻻﺤت�ﺎطﺎت ،ﺒﻞ
أﻛثر ﻤن ذﻟك و�توﻗﻊ �ﻌض اﻟخبراء اﻟمﺎﻟیون أن اﻟدورة اﻻﻗتصﺎد اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ر�مﺎ ﺘتبدل و�تجدد دور اﻟذﻫب ﻓﻲ
اﻟنظﺎم اﻟنﻘدي اﻟﻌﺎﻟمﻲ ﺤیث ﺘمكن دواﻋﻲ اﻻﺤتﻔﺎظ �ﺎﻟذﻫب ﻟدى اﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ إﻟﻰ ﻋدة اﻋت�ﺎرات �مكن
2
إ�جﺎزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟنﻘﺎط اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
-1 -1اﻟتنو�ﻊ ﻓﻲ اﻻﺤت�ﺎطﺎت:
إن أﺴﻌﺎر اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ واﻷﺼول اﻷﺨرى اﻟتﻲ ﺘتكون ﻤنﻬﺎ اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﺘﻌتمد ﻓﻲ ﺘحدﯿدﻫﺎ ﻋﻠﻰ
ﺘصر�حﺎت ﻤحﺎﻓظﻲ اﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ وأﺼحﺎب اﻟﻘ اررات اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ واﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،وﻟذﻟك ﻓﺈن أﺴﻌﺎر اﻟذﻫب
ﺘتحدد �طر�ﻘﺔ ﻤختﻠﻔﺔ ﺘمﺎﻤﺎ ﻋن أﺴﻌﺎر اﻟﻌمﻼت اﻟتﻲ ﺘتﺄﺜر �ﺄﺴﻌﺎر اﻟنﻘد ف�مﺎ ﺒینﻬﺎ وﻫذا ﻻ �ﻌنﻲ أﻨﻬﺎ ﻻ
ﺘخضﻊ ﻟمؤﺸرات أﺨرى ،ﻓﺈدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟذﻫب ﺘتطﻠب ﻤﻌرﻓﺔ ﻤﺎ �سمﻰ �مؤﺸر اﻟذﻫب ﻤﻘﺎﺒﻞ اﻟنﻔط.
-1ﻓﺎطمﺔ اﻟزﻫراء ﺨ�ﺎزي ،أﺜر ﻤمﺎرﺴﺎت اﻹﻓصﺎح ﻋن اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻔﺎف�ﺔ اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻟنﻘد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟجدﯿد ،اﻟﻌدد 11
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺨم�س ﻤﻠ�ﺎﻨﺔ ،ص ص .321 ،320
-2ع�ﺎ�سﺔ ﻨوراﻟدﯿن ﺒوراس ،أﺜر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد�ﺎت اﻟنﺎﻤ�ﺔ )دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر( ،أطرﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ اﺒن ﻤﻬیدي أم اﻟبواﻗﻲ ،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2017-2016 :ص ص .18 ،15
14
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-2-1اﻷﻤن اﻻﻗتصﺎدي:
�ﺎﻋت�ﺎر أن اﻟذﻫب ﻋﺎدة ﻓﻲ ﻤنﺄى ﻋن اﻟتضخم و�حتﻔظ �ﻘوﺘﻪ اﻟشراﺌ�ﺔ ﻓﻲ اﻟمدى اﻟطو�ﻞ ﻋكس
اﻟﻌمﻠﺔ اﻟتﻲ ﻋﺎدة ﻤﺎ ﺘﻔﻘد ﻗوﺘﻬﺎ اﻟشراﺌ�ﺔ.
-3-1اﻷﻤن اﻟمﺎدي:
ﻗد ﺘﻘوم �ﻌض اﻟجﻬﺎت ﺒتجمید اﻷﺼول اﻻﺤت�ﺎط�ﺔ اﻟتﻲ ﯿتم اﻟتﻌﺎﻗد ﻋﻠیﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸكﻞ أوراق ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤثﻼ
و�ثی ار ﻤﺎ ﺘتخذ إﺠراءات وﺘداﺒیر ﻤن ﻫذا اﻟﻘبیﻞ ﺨصوﺼﺎ �حجﺔ ﺘجمید اﻟحسﺎ�ﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟﻠجمﺎﻋﺎت اﻹرﻫﺎﺒ�ﺔ
وﻟذﻟك �شكﻞ اﻟذﻫب أﻤن ﻤﺎدي ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒ�ﺎﻗﻲ اﻷﺼول.
-4-1اﻟتﺄﻤین:
�ﻌتبر اﻟذﻫب ﺨ�ﺎر ﻀد ﻤستﻘبﻞ ﻤجﻬول ﻓﻲ ﻋﺎﻟم أﺼ�ﺢ ﺘكثر ف�ﻪ اﻷزﻤﺎت واﻟحروب وﻓرض
اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدول� ،مﺎ �مكن أن �ستخدم ﻟضمﺎن ﻟﻼﻗتراض.
-5-1اﻟثﻘﺔ:
ﺨصوﺼﺎ ﻋندﻤﺎ �ستخدم ﺒنسب واﻓرة �ﺄﺤد ﻤﻘﺎ�ﻼت اﻟكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ –ﻨس�ﺔ اﻟذﻫب ﻓﻲ ﻤیزاﻨ�ﺔ اﻟبنك
اﻟمر�زي -ﻤمﺎ ﯿدﻋم اﻟثﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻌمﻠﺔ.
-6-1ﻤصدر اﻟدﺨﻞ:
ﻫنﺎك ﻤن ﯿرى أن اﻟذﻫب ﻤن اﻷﺼول اﻟتﻲ ﻻ ﺘدر دﺨﻼ ،وﻫذا رأي ﻏیر ﺼﺎﺌب ،إذ أن ﻫنﺎك ﺴوق
و�ورﺼﺔ ﻟﻠذﻫب ،واﻹﻗراض �ﺎﻟذﻫب ﻤمﺎ �سﺎﻫم ﻓﻲ ﺘوﻟید اﻷر�ﺎح ﻤﻊ ﺘحمﻞ اﻟﻘﻠیﻞ ﻤن اﻟمخﺎطر.
وﺘكمن أﻫم�ﺔ اﻟذﻫب أﻨﻪ اﻟسﻠﻌﺔ اﻟوﺤیدة اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎ�شﺔ اﻷزﻤﺎت واﻟصمود �ﻘوة ﻓﻲ وﻗت اﻟحروب
أﻛثر ﻤمﺎ �ستط�ﻊ أن ﺘﻔﻌﻠﻪ اﻷﺴﻬم واﻟسندات واﻟﻌمﻼت ﻓكثیر ﻤن اﻟﻌمﻼت واﻟشر�ﺎت ﺘنﻬﺎر وﺘضﻌﻒ ق�متﻬﺎ
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘزاﯿد اﻟخوف اﻟﻌﺎﻟمﻲ ﻤن ﻤشﺎﻛﻞ ﺴ�ﺎﺴ�ﺔ أو طب�ع�ﺔ ،..وﻟذﻟك ﺠﺎء ﺘﻌز�ز ﺤصﺔ اﻟذﻫب ﻓﻲ ﺘشكیﻞ
اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ �ﺈﺠراء اﺤت�ﺎطﻲ ﻀد ﻤخﺎطر ﺘﻘﻠب أﺴﻌﺎر اﻟنﻘد.
-2-1اﻟﻌمﻼت اﻻرﺘكﺎز�ﺔ اﻟمشكﻠﺔ ﻟﻼﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ:
ﺘﻌتبر اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ اﻟصع�ﺔ اﻟمكون اﻟثﺎﻨﻲ ﻟﻼﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ ،ﺤیث ﻓﻲ وﻗت ﺴﺎﺒق �ﺎن
اﻟذﻫب اﻟمﻠك اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ،ﻟكن �ﻌد اﻨﻬ�ﺎر ﻗﺎﻋدة اﻟذﻫب وق�ﺎم اﺘﻔﺎق�ﺔ ﺒر�تون وودز
ﺘراﺠﻌت ﻤكﺎﻨﺔ اﻟذﻫب و�دأ اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ –ﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻟدوﻻر اﻷﻤر�كﻲ – �حتﻞ ﻤكﺎﻨﺔ ﻤرﻤوﻗﺔ ﺒین
1
اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ ﻟتكو�ن اﺤت�ﺎطﺎت دوﻟ�ﺔ.
-1-2ﻤﻔﻬوم اﻟﻌمﻼت اﻹرﺘكﺎز�ﺔ:
�ﻘصد �ﺎﻟﻌمﻼت اﻹرﺘكﺎز�ﺔ اﻟﻌمﻼت اﻟوطن�ﺔ اﻟﻘو�ﺔ اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتحو�ﻞ وﺸﺎﺌﻌﺔ اﻻﺴتخدام ﻓﻲ ﺘسو�ﺔ
اﻟمدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ ،وﻤن ﺒین أﻫم اﻟﻌمﻼت اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻀمن اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻨجذ :اﻟدوﻻر اﻷﻤر�كﻲ
-1رﻤزي ز�ر�ﺎ ،اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ واﻷزﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ،ص .97
15
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
اﻷورو اﻷورو�ﻲ ،اﻟین اﻟ�ﺎ�ﺎﻨﻲ ،اﻟجن�ﻪ اﻹﺴترﻟینﻲ ،إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔرﻨك اﻟسو�سري ،ﺤیث ﺘنطوي ﻫذﻩ اﻟﻌمﻼت
1
اﻻرﺘكﺎز�ﺔ ﻋﻠﻰ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟشروط ﻤن أﻫمﻬﺎ:
-أن ﺘكون اﻟﻌمﻠﺔ ﺼﺎدرة ﻤن دوﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﻤكﺎﻨﺔ ﻓﻲ اﻟتجﺎرة اﻟدوﻟ�ﺔ وﺘكون ﻤحﻞ ﻟﻠﻌرض واﻟطﻠب ﻓﻲ اﻷﺴواق
اﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟنﻘد�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ.
-أن ﺘكون أﺴﻌﺎر ﺼرف اﻟﻌمﻠﺔ ﻤستﻘرة ﻤﻘﺎرﻨﺔ �ﺎﻟﻌمﻼت اﻷﺨرى وأن ﺘتمتﻊ �ﻘدر �بیر ﻤن اﻟث�ﺎت
واﻻﺴتﻘرار.
-أن �كون ﻟﻠدول اﻟمصدرة ﻟﻠﻌمﻠﺔ ﺠﻬﺎز ﻤصرﻓﻲ �بیر و�ﻔﺊ وذو ﺨبرة ﻓﻲ ﺘسو�ﺔ اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟدوﻟ�ﺔ.
-2-2أﺴ�ﺎب اﻟتﻌﺎﻤﻞ �ﺎﻟﻌمﻼت اﻹرﺘكﺎز�ﺔ:
ﺘكمن اﻷﺴ�ﺎب اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠتﻌﺎﻤﻞ �ﺎﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻷﺠنب�ﺔ ﻓﻲ ﺘسو�ﺔ اﻻﻟتزاﻤﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯿد ﻤن
2
اﻷﺴ�ﺎب اﻟتجﺎر�ﺔ ،أو ﻟطب�ﻌﺔ وظروف اﻷﺴواق اﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟتﻲ �مكن ﺤصرﻫﺎ ي اﻟنﻘﺎط اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
-1-2-2أﺴ�ﺎب ﺘجﺎر�ﺔ :ﺘتضمن ﺘسدﯿد ق�مﺔ اﻟصﺎدرات واﻟواردات وﺸراء اﻷﺼول اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻤن أﺴﻬم أو
ﺴندات أﺠنب�ﺔ و��ﻊ ﻤصنﻊ أو ﺸر�ﺔ أﺨرى ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺨرى أو ﻤﻠك�ﺔ ﯿتم اﺴتﻼﻤﻬﺎ ﻤن اﻟخﺎرج أو ﻋموﻟﺔ أو
ﻋمﻠ�ﺎت اﻟخوﺼصﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ.
-3-2-2أﺴ�ﺎب ﻤتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻻﺴتثمﺎرات� :حیث ﯿتم اﺴتثمﺎر اﻟم�ﺎﻟﻎ اﻟﻔﺎﺌضﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﺒﻬدف رﻓﻊ
اﻟﻌﺎﺌد ﺤیث ﺘتحرك اﻻﺴتثمﺎرات ﻋبر اﻟحدود ﺘ�ﻌﺎ ﻟسﻌر اﻟﻔﺎﺌدة أو ﺴﻌر ﺼرف اﻟﻌمﻠﺔ اﻷﺠنب�ﺔ اﻷﻋﻠﻰ.
-4-2-2أﺴ�ﺎب ﻤتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟمضﺎر�ﺔ واﻟتحك�م :إذا �ﺎن اﻟمستثمرون ﯿ�حثون ﻋن ﻋﺎﺌد ﻤرﺘﻔﻊ ﻓﻲ اﻟخﺎرج
ﺒدون اﻟنظر إﻟﻰ ﻤخﺎطر اﻟتﻐییر ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟنﻘد ﻓﺈﻨﻬم ﯿﻠجؤون إﻟﻰ اﻟمضﺎر�ﺔ أو اﻟتحك�م ،وذﻟك �شراء
اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ ﻤن اﻷﺴواق اﻷرﺨص و��ﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻷﻋﻠﻰ ،أو ﺸراء اﻷﺼول اﻟمﺎﻟ�ﺔ أو ﺘحو�ﻞ
اﺴتثمﺎراﺘﻬم ﺘ�ﻌﺎ ﻟسﻌر اﻟﻔﺎﺌدة اﻷﻋﻠﻰ.
-3-1ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ وﺸر�حﺔ اﻻﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘدي:
ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ ﻫﻲ ع�ﺎرة ﻋن ﻗروض دﻓتر�ﺔ ﯿنشئﻬﺎ ﺼندوق اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ و�ستخدﻤﻬﺎ
ﻟمسﺎﻋدة أﻋضﺎﺌﻪ �صورة اﺨت�ﺎر�ﺔ ،ﻓحﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ ﻟ�ست ﻋمﻠﺔ ﻤﻌدﻨ�ﺔ أو ورق�ﺔ ﺒﻞ وﺤدة ﺤسﺎﺒ�ﺔ
ﻟﻬﺎ ﻗﺎﻋدة ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﺘستند ﻋﻠیﻬﺎ ،و�ذﻟك ﻫﻲ ﺘش�ﻪ اﻟﻌمﻠﺔ اﻟمحﻠ�ﺔ ﻓﻲ اﻟتزام اﻷﻋضﺎء ﺒتﻘد�م ﻤﺎ �ﻘﺎﺒﻠﻬﺎ �ﺎﻟﻌمﻼت
اﻟنﻘد�ﺔ إذا طﻠبت اﻟدوﻟﺔ ﻤنﻬم ذﻟك.
3
وﻫنﺎك ﻋدة ﻋواﻤﻞ ﺴﺎﻋدت ﻋﻠﻰ إدراﺠﻬﺎ ﻀمن ﻤكوﻨﺎت اﻻﺤت�ﺎطﺎت وﻫذﻩ اﻟﻌواﻤﻞ ﺘتمثﻞ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-ﻗبول ﺼندوق اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ أن ﯿتم دﻓﻊ اﻟشر�حﺔ اﻟذﻫب�ﺔ ﺒواﺴطﺔ ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ �بدﯿﻞ
ﻟﻠذﻫب ،ﻟﻬذا ﻓﺈن ﻫنﺎك ﻤن �طﻠق ﻋﻠﻰ ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ اﻷوراق اﻟذﻫب�ﺔ.
-ﻗﺎﻤت اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟدول اﻟﻌر��ﺔ ﺒتثبیت ﺴﻌر ﺼرف ﻋمﻼﺘﻬﺎ اﻟوطن�ﺔ ﺒوﺤدة ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ.
-1ﻫشﺎم ﺤیدر ،اﻟسیوﻟﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ واﻟبﻠدان اﻟنﺎﻤ�ﺔ ،اﻷﻫﻠ�ﺔ ﻟﻠنشر واﻟتوز�ﻊ ،ﻟبنﺎن ،1977 ،ص .52
-2ع�ﺎ�سﺔ ﻨور اﻟدﯿن ﺒوراس ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص ص .39 ،31
-3ﺒو�ردﯿد ﻋبد اﻟﻘﺎدر ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص .22
16
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-ﺘنﺎزل �ﻌض اﻟدول ﻋن اﺤت�ﺎطﺎﺘﻬﺎ ﻤن اﻟﻌمﻼت اﻟنﻘد�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟصﺎﻟﺢ اﻹﺼدارات اﻟجدﯿدة ﻤن ﺤﻘوق
اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ ﻗد زاد ﻤن أﻫمیتﻬﺎ اﻟدوﻟ�ﺔ ،وﺨﺎﺼﺔ أﻨﻬﺎ أﺼ�حت أﻛثر ﺠﺎذﺒ�ﺔ ﻟﻠداﺌنین �ﻌدﻤﺎ ارﺘ�طت
أرﺼدة ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ �ﺄﺴﻌﺎر ﻓواﺌد ﻤكوﻨﺔ ﻓﻲ أﺴواق اﻟمﺎل ﻗصیرة اﻷﺠﻞ.
-ﺤسﺎب ق�مﺔ �ﻌض اﻟم�ﺎدﻻت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﺨﺎرج ﻨطﺎق ﻋمﻞ اﻟصندوق� ،ﺎﻋتمﺎد وﺤدة ﺤﻘوق اﻟسحب
اﻟخﺎﺼﺔ �وﺤدة ﺤسﺎﺒ�ﺔ ،وذﻟك ﺘجن�ﺎ ﻟشدة ﺘﻘﻠ�ﺎت اﻟﻌمﻠﺔ اﻟواﺤدة ﺨﻼل ﻓترة زﻤن�ﺔ ﻗصیرة.
-ﺴمﺢ ﺼندوق اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻌدد ﻤن اﻟمنظمﺎت اﻟرﺴم�ﺔ �ح�ﺎزة ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ ،و�طﻠق ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ
اﻟمنظمﺎت اﺴم أﺼحﺎب اﻟحﻘوق اﻟمكتس�ﺔ ،ﻋﻠمﺎ أن اﻟصندوق ﻻ �ستط�ﻊ ﺘكو�ن ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ
ﻟنﻔسﻪ أو ﻟمنظمﺎت أﺨرى.
أﺼ�حت ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ وﺤدة ﺤسﺎﺒ�ﺔ �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠﻌدﯿد ﻤن اﻟمنظمﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ واﻹﻗﻠ�م�ﺔ ،ﻓصندوق -
اﻟنﻘد اﻟﻌر�ﻲ �ستخدم ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻟحسﺎب ق�مﺔ اﻟدﯿنﺎر اﻟﻌر�ﻲ اﻟموﺤد اﻟذي ﺤددت
ق�متﻪ ﺒثﻼث وﺤدات ﻤن ﺤﻘوق اﻟسحب اﻟخﺎﺼﺔ.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻟث :اﺴتخدام وﺘوظ�ف اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻓﻲ اﻟجزاﺌر
1
-1اﺴتخدام وﺘوظ�ف اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻓﻲ اﻟجزاﺌر:
إن ﺴﻠوك اﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ �ختﻠﻒ ﺘمﺎﻤﺎ ﻋن ﺴﻠوك اﻟمؤﺴسﺎت اﻷﺨرى اﻟتﻲ ﺘسﻌﻰ إﻟﻰ ﺘﻌظ�م اﻟر�ﺢ
ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘمﻠكﻪ ﻤن ﻤوارد وأﺼول ،ﻓك�ف ﯿتصرف اﻟبنك اﻟمر�زي أﻤﺎم ذا اﻟحجم اﻟمﻌتبر ﻤن اﺤت�ﺎطﺎت
اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ اﻟذي �حوزﺘﻪ.
ﻫنﺎك اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟطرق اﻟمستﻌمﻠﺔ اﻻﺴتخدام ﻫذﻩ اﻻﺤت�ﺎطﺎت ،إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟبنك اﻟمر�زي ﻫو
اﻟمسؤول ﻋن إدارة وﺘسییر ﻫذﻩ اﻻﺤت�ﺎطﺎت واﻟمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ق�متﻬﺎ اﻟحق�ق�ﺔ وﺤمﺎﯿتﻬﺎ ﻤن اﻻﺴتنزاف واﻟتﺂﻛﻞ
ف�مكن اﺴتخدام ﻫذﻩ اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻟمﻌﺎﻟجﺔ اﻟكثیر ﻤن اﻟمشكﻼت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻤثﻞ:
-ﺘسدﯿد اﻟدﯿن اﻟخﺎرﺠﻲ.
-ﺘنو�ﻊ اﻟصﺎدرات ورﻓﻊ ﻤستواﻫﺎ ﺨﺎرج اﻟمحروﻗﺎت.
-ﻤﻌﺎﻟجﺔ اﻟﻌجز ﻓﻲ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت.
-اﻟتصدي ﻟﻸزﻤﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ.
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻘد ﺘم ﺘوظ�ف ﺠزء ﻤن اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻓﻲ اﻟسندات اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟﻠخز�نﺔ أﻤﺎ �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟحجم
اﻻﺤت�ﺎطﻲ اﻟموظﻒ ﻓﻲ ﺴندات اﻟخز�نﺔ اﻷﻤر�ك�ﺔ ﻗد ﺘضﺎر�ت اﻵراء ﺤوﻟﻪ ،وﻫﻲ ﺘوظ�ﻔﺎت ﻤتﻌددة أﻏﻠبﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﺸكﻞ ﺴندات ﺨزﻨ�ﺔ أﻤر�ك�ﺔ ﺒنسب ﻓواﺌد ﻻ ﺘتﻌدى %4ﻟكنﻬﺎ ﺘظﻞ ﻤؤﻤنﺔ و�ﻌیدة ﻋن اﻟتﻘﻠ�ﺎت اﻟتﻲ
ﺘﻌرﻓﻬﺎ ﻤختﻠﻒ اﻷﺴﻬم واﻟمؤﺸرات اﻟمﺎﻟ�ﺔ.
وأﻫم أﻨواع اﻟسندات اﻟتﻲ ﺘتكون ﻤنﻬﺎ ﻤحﻔظﺔ اﺴتثمﺎر اﻻﺤت�ﺎطﺎت �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠجزاﺌر ﺘشمﻞ ﻋﻠﻰ ﺴندات
اﻟخز�نﺔ Treasury Bondsواﻟتﻲ �طبق ﻋﻠیﻬﺎ ﻤﻌدل ﻓﺎﺌدة ﺜﺎﺒت �ﻞ ﺴتﺔ أﺸﻬر� ،ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻫذا اﻟنوع
-1زاﯿري ﺒﻠﻘﺎﺴم ،إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد وﺘمو�ﻞ اﻟتنم�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر� ،حوث اﻗتصﺎد�ﺔ ﻋر��ﺔ ،اﻟﻌدد ،2008 ،41ص ص .16 ،15
17
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﻫنﺎك Treasury Bills :ﻫﻲ ﺴندات ﻗصیرة ﻷﺠﻞ ﻤدﺘﻬﺎ ﻻ ﺘتجﺎوز 26أﺴبوع� ،مﺎ ﻫنﺎك ﻨوع آﺨر ﻤن
اﻟسندات Treasury Notesو�طبق ﻋﻠیﻬﺎ ﻤﻌدل ﻓﺎﺌدة ﺜﺎﺒت �ﻞ 3أﺸﻬر ،وﻤدة اﺴتحﻘﺎﻗﻬﺎ ﺘتراوح ﻤن 2إﻟﻰ
10ﺴنوات.
اﻟﻔرع اﻟرا�ﻊ :إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ
إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻫﻲ ﻋمﻠ�ﺔ ﺘكﻔﻞ إﺘﺎﺤﺔ ﻗدر �ﺎف ﻤن اﻷﺼول اﻷﺠنب�ﺔ اﻟرﺴم�ﺔ اﻟممﻠو�ﺔ
ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﻠسﻠطﺎت اﻟمختصﺔ �صﻔﺔ داﺌمﺔ� ،مﺎ ﺘكﻔﻞ ﺴ�طرة اﻟسﻠطﺎت ﻋﻠیﻬﺎ ﻟتحﻘیق طﺎﺌﻔﺔ ﻤن اﻷﻫداف
اﻟمحددة ﻟبﻠد أو اﺘحﺎد ﺤیث ﺘﻌرف إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻋمﻠ�ﺔ ﺘكﻔﻞ اﺴتثمﺎر ﻤختﻠﻒ
اﻷﺼول اﻷﺠنب�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ اﻟمتﺎﺤﺔ ﺒﻬدف اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻤش وﻋﺎﺌد ﻤﺎﻟﻲ �مكن اﻻﺴتنﺎد ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﻗوع
اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻت ﺤرﺠﺔ وﺼدﻤﺎت وﻤخﺎطر اﻗتصﺎد�ﺔ.
1
ﺘستند إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ إﻟﻰ ﺒﻠوغ ﺠمﻠﺔ ﻤن اﻷﻫداف �مكن ﺤصرﻫﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-ﺘستط�ﻊ اﻟس�ﺎﺴﺎت واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟسﻠ�مﺔ ﻹدارة اﻻﺤت�ﺎطﺎت أن ﺘدﻋم اﻹدارة اﻟسﻠ�مﺔ ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟكﻠﻲ.
-اﻟتمكن ﻤن ﺘحﻘیق اﻟﻌﺎﺌد واﻟمسﺎﻫمﺔ ﻓﻲ ﺤمﺎ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ،وذﻟك ﻤن ﺨﻼل إدارة اﻟﻔواﺌض اﻷﺠنب�ﺔ
�طر�ﻘﺔ ﺠیدة ﻤن أﺠﻞ ﺘﻘﻠیﻞ اﻟمخﺎطر واﻻﻨﻌكﺎﺴﺎت اﻻﺠتمﺎع�ﺔ اﻟﻐیر ﻤرﻏو�ﺔ وﺤمﺎ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد ﻤن
اﻻﻨﻬ�ﺎرات.
-إﻤكﺎﻨ�ﺔ ز�ﺎدة ﻗدرة اﻟبﻠد اﻟكﻠ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺘحمﻞ اﻟصدﻤﺎت� ،ون أن ﺼﺎﻨﻌوا اﻟﻘ اررات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻻﺤت�ﺎطﺎت
اﻷﺠنب�ﺔ� ،حكم اﻟمﻬﺎم اﻟمو�ﻠﺔ إﻟیﻬم وﻟﻬم اﻟﻘدرة ﻓﻲ ﻤتﺎ�ﻌﺔ وﻤﻌرﻓﺔ أدق اﻟتﻔﺎﺼیﻞ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻷﺴواق
واﻷﺴﻬم اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ.
-ﺘحﻔیز ﻋنﺎﺼر اﻟطﻠب اﻟمستﻬدﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمدى اﻟطو�ﻞ أو اﻟمتوﺴط ﺒﻬدف رﻓﻊ اﻟمﻘدرة اﻟتمو�ﻞ� ،مﺎ ﻋرﻓت
اﻟحكوﻤﺎت اﻟمتﻌﺎق�ﺔ ﻟمشﺎﻛﻞ ﻋو�صﺔ ﻓﻲ ﺘوﺠ�ﻪ اﻟموارد اﻟﻔﺎﺌضﺔ.
اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻟث :أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط
ﻓﻲ ظﻞ اﻟتﻘﻠ�ﺎت اﻟحﺎدة اﻟتﻲ ﺘتﻌرض ﻟﻬﺎ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﺨﻼل ﻓترات ﻤتﻘﺎر�ﺔ ﻨسب�ﺎ وﺘداع�ﺎﺘﻬﺎ
ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري ،و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﯿﻬدف ﻫذا اﻟمطﻠب إﻟﻰ ﻤﻌرﻓﺔ آﺜﺎر اﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ �ﻌض
اﻟمؤﺸرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻤنﻬﺎ اﻟمیزان اﻟتجﺎري ،اﻟنﺎﺘﺞ اﻟداﺨﻠﻲ اﻟخﺎم إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،واﻟتﻲ
أﺜبتت �ﺄن اﻟمتﻐیرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺘرﺘ�ط �شكﻞ �بیر �ﺄﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﺴواء �ﺎﻻرﺘﻔﺎع أو اﻻﻨخﻔﺎض أي أن ﻫنﺎك
ﻋﻼﻗﺔ طرد�ﺔ ﺒینﻬمﺎ ﻤﺎ �ﻌنﻲ أن ﺘﻘﻠب أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط �ﺎﻻﻨخﻔﺎض ﯿترك أﺜر ﺴﻠبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺴتﻘرار اﻻﻗتصﺎدي
ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤمﺎ ﯿؤدي �ﺎﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ إﻟﻰ اﻻﻨخﻔﺎض ﻤﻘﺎرﻨﺔ �ﺎﻟنﻔﻘﺎت .ﻤخﻠﻔﺎ وراءﻩ ﻋجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ
اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟذي أدى �ﺎﻟدوﻟﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ إﻟﻰ اﻟﻠجوء إﻟﻰ ﻋمﻠ�ﺔ إﺼدار اﻟنﻘود ﺒﻬدف ﺘﻐط�ﺔ اﻟﻌجز اﻟحﺎﺼﻞ ﻓﻲ
اﻟدوﻟﺔ ﻟذﻟك �ﻌد ﺴﻌر اﻟنﻔط ﻤن أﻫم ﻤحددات إﺼدار اﻟنﻘود ﻓﻲ اﻟجزاﺌر وﻟﻬذا ﺴنحﺎول ﺘوﻀ�ﺢ اﻟصورة ﺤول
ﺘﻌرف ﺴﻌر اﻟنﻔط واﻟﻌواﻤﻞ اﻟمحددة ﻓﻲ ﺘسﻌیرﻩ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻵﺜﺎر اﻟسﻠب�ﺔ واﻹ�جﺎﺒ�ﺔ ﻟتﻘﻠ�ﺎت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط.
1
-ع�ﺎ�سﺔ ﻨور اﻟدﯿن ﺒوراس ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص 106
18
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻤحمد أﺤمد اﻟدوري ،ﻤحﺎﻀرات ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟبتروﻟﻲ ،اﻟجزاﺌر ،دﯿوان اﻟمطبوﻋﺎت اﻟجزاﺌر�ﺔ ،1983 ،ص .194
-2ﻗو�دري ﻗوﺸ�ﺢ ﺒوﺠمﻌﺔ ،اﻨﻌكﺎﺴﺎت ﺘﻘﻠ�ﺎت أﺴﻌﺎر اﻟبترول ﻋﻠﻰ اﻟتوازﻨﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤذ�رة ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺴنﺔ ،2009-2008ص ص .63-62
-3ﺠﻠیﻞ ﻋبد اﻟمنﻌم ،ﺒودر�ﺎﻟﺔ ﺒنﻌمر ،آﺜﺎر ﺼدﻤﺎت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟمتﻐیرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ،دراﺴﺔ ﺘحﻠیﻠ�ﺔ ،ﻤذ�رة ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ
ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو �كر ﺒﻠﻘﺎﯿد ،ﺘﻠمسﺎن،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2016-2015ص ص .14-13
19
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻟطرش اﻟنورى ،ﻫوام ﻤنصﻒ ،أﺜر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤذ�رة ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ اﻟت�سﻲ ،ﺘ�سﺔ
،2016-2015ص ص .22 -21
20
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
اﻨخﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻷﺤ�ﺎن ﻤمﺎ أدى إﻟﻰ إﻟحﺎق أﻀرار �بیرة �ﺎﻗتصﺎد�ﺎت اﻟبﻠدان اﻷﺨرى ،وﻟﻬذﻩ
1
اﻟمنظمﺔ ﻋدة أﻫداف ﻤن ﺒینﻬﺎ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
-ﺘحﻘیق اﻻﺴتﻘرار ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط اﻟخﺎم واﻟمصدرة إﻟﻰ اﻷﺴواق اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ.
-ﺘوﺤید اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻟنﻔط�ﺔ ﺒین اﻟدول اﻷﻋضﺎء وﻋمﻞ أﻓضﻞ اﻟطرق ﻟحمﺎ�ﺔ ﻤصﺎﻟحﻬم اﻟﻔرد�ﺔ واﻟجمﺎع�ﺔ
ﻤﻊ ﺘحسن ﻋﺎﺌدات اﻟنﻔط ﻟﻠدول اﻷﻋضﺎء ﻋن طر�ق ﺘسبیق ﺴ�ﺎﺴتﻬم اﻟنﻔط�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻫذﻩ
اﻟثروة.
-اﻟتمسك �مبدأ ﺘنﻔیق اﻟر�ﺢ وﺠﻌﻞ اﻷﺴﻌﺎر اﻟمﻌﻠنﺔ اﻷﺴﺎس ﻓﻲ ﺘحدﯿد ﺼﺎﻓﻲ اﻟر�ﺢ.
-ﺘطو�ر اﻟخبرات اﻟﻔن�ﺔ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻻﺴتﻐﻼل واﻟتصن�ﻊ.
-إ�جﺎد اﻟسبﻞ واﻟوﺴﺎﺌﻞ ﻟتحﻘیق اﻻﺴتﻘرار ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﻟﻐرض إﻨﻬﺎء اﻟتﻘﻠ�ﺎت اﻟضﺎرة.
-ﻓرض رﻗﺎ�ﺎت ﻋﻠﻰ ﺜرواﺘﻬﺎ اﻟنﻔط�ﺔ وﻤﻊ ﻋمﻠ�ﺎت اﻻﺴتخراج واﻟنﻘﻞ واﻷﺴﻌﺎر.
-2-3-2اﻟو�ﺎﻟﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ(I E A ) :
ﻟﻘد ﺴﻌت ﻫذﻩ اﻟو�ﺎﻟﺔ ﻟﻠتحﻘیق أﻫداﻓﻬﺎ اﻟمﻌﻠنﺔ ﻟص�ﺎﻏﺔ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋمﻞ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟمستﻬﻠكﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ وﻫﻲ:
-ﺘحدﯿد ﻤستوى ﻤشترك ﻤن اﻻﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻟنﻔط�ﺔ أﺜنﺎء اﻟطوارئ وﺘحﻘیق اﻹﺠراءات اﻟكﻔیﻠﺔ �ضﻐط اﻟطﻠب
وﺘرﺸید اﻻﺴتﻬﻼك.
-ﺼ�ﺎﻏﺔ ﻨظﺎم اﻟمﻌﻠوﻤﺎت ﯿوزع دور�ﺎ ﺤول ﺴوق اﻟنﻔطﻲ اﻟﻌﺎﻟمﻲ.
-ﺘشج�ﻊ وﺘنم�ﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟبدﯿﻠﺔ �ﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟذر�ﺔ واﻟشمس�ﺔ وﻏیرﻫﺎ.
-ﺘكو�ن ﺨزان ﻤن اﻟنﻔط �كﻔﻲ ﻻﺴتﻬﻼك 90ﯿوﻤﺎ ،ﻟمواﺠﻬﺔ طوارئ واﻟتﺄﺜیر ﻓﻲ اﻟسوق اﻟنﻔط�ﺔ.
-3-3-2اﻟﻌواﻤﻞ اﻟجیوﺴ�ﺎﺴ�ﺔ واﻷزﻤﺎت اﻟنﻔط�ﺔ:
ﻟﻘد �ﺎن ﻫنﺎك إﺠمﺎع ﻓﻲ أوﺴﺎط اﻟمحﻠیین ﻋﻠﻰ أن أﺴﺎﺴ�ﺎت اﻟسوق ﻤن ﻋرض وطﻠب وﻤستو�ﺎت
اﻟمخزون ﻏیر �ﺎف�ﺔ ﻟتبر�ر اﻻﺨتﻼل ﻓﻲ ﻤستو�ﺎت اﻷﺴﻌﺎر ﺨﺎﺼﺔ ﺨﻼل اﻟسنوات اﻷﺨیرة ،ﻓﻘد �ﺎن ﻟﻸزﻤﺎت
اﻟنﻔط�ﺔ واﻟﻌواﻤﻞ اﻟجیوﺴ�ﺎﺴ�ﺔ واﻟكوارث اﻟطب�ع�ﺔ دور أﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ اﻟتﺄﺜیر ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ،ﻟﻘد ﺘﺄﺜر ﺴﻌر
اﻟنﻔط ﻓﻲ اﻟسوق اﻟنﻔط�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﺒدا�ﺔ ﻤن اﻟس�ﻌین�ﺎت إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ 2014إﻟﻰ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟصدﻤﺎت اﻟنﻔط�ﺔ
2
أدت إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع واﻨخﻔﺎض ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻤمﺎ أدى إﻟﻰ اﻫتزاز اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻵﺜﺎر اﻹ�جﺎﺒ�ﺔ واﻟسﻠب�ﺔ ﻟتﻘﻠ�ﺎت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط
ﺘبین أن ﻫنﺎك ﺘﺄﺜیر�ن إﺤداﻫمﺎ إ�جﺎﺒﻲ واﻵﺨر ﺴﻠبﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻرﺘﻔﺎع واﻻﻨخﻔﺎض ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط
3
اﻟذي ﯿؤدي إﻟﻰ ﺤدوث ﺘذﺒذب ﻓﻲ اﻹﯿرادات وﻟتوﻀ�ﺢ ذﻟك ﺴیتم اﻟتطرق إﻟﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
-1ﺠﻠیﻞ ﻋبد اﻟمنﻌم ،ﺒودر�ﺎﻟﺔ ﺒنﻌمر ،اﻟمرﺠﻊ اﻟسﺎﺒق اﻟذ�ر ،ص ص .26-25
-2ﺒوز�ﺎن ﻤحمد ،ﻋبد اﻟحمید �خﻠیﻠﻲ ،ﺘﻐیرات ﺴﻌر اﻟنﻔط واﻻﺴتﻘرار اﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤجﻠﺔ أدار اﻟمؤﺴسﺎت اﻟجزاﺌر�ﺔ ،اﻟﻌدد ،2013 ،02ص
201
-3ﺴﻠ�مﺎن زواري ﻓرﺤﺎت ،ﺼنﺎدﯿق اﻟثورة اﻟس�ﺎد�ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺘحر�ك ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتنم�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ �ﺎﻟدول اﻟنﻔط�ﺔ ،دراﺴﺔ واﻗﻊ وآﻓﺎق ﺼنﺎدﯿق اﻟثروة
اﻟس�ﺎد�ﺔ اﻟﻌر��ﺔ ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة د�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟجزاﺌر ،3اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2017-2016ص .28
21
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
22
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-ﺘشج�ﻊ اﻟدول اﻟنﻔط�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺘوﺴ�ﻊ ﻗﺎﻋدﺘﻬﺎ اﻹﻨتﺎﺠ�ﺔ ،وﺘنو�ﻊ ﺼﺎدراﺘﻬﺎ ﺒدﻻ ﻤن اﻻﻋتمﺎد اﻟكﻠﻲ ﻋﻠﻰ إﻨتﺎج
وﺘصدﯿر ﻤﺎدة أوﻟ�ﺔ واﺤدة وﻫﻲ اﻟنﻔط.
-ﺘشج�ﻊ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘرﺸید اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﺴواء اﻻﺴتﻬﻼﻛﻲ أو اﻻﺴتثمﺎري و�ذﻟك اﻻﺒتﻌﺎد ﻋن ﻤظﺎﻫر
اﻹﻨﻔﺎق وﺘجنب اﻟمشروﻋﺎت اﻟﻐیر اﻟضرور�ﺔ اﻟتﻲ ﺘحتﻞ أوﻟو�ﺔ ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتنم�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ
واﻻﺠتمﺎع�ﺔ.
23
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻤحمد طﺎﻗﺔ وﻫدى اﻟﻌزاوي ،اﻗتصﺎد�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،دار اﻟمسیرة واﻟنشر واﻟتوز�ﻊ ،ﻋمﺎن ،اﻷردن ،2007 ،ص .161
-2أﻨور ﻤحمد أ�من اﻟس�ﺎﻋﻲ ،اﻟضوا�ط اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻺﺼدار اﻟنﻘدي ﺒین اﻟنظﺎم اﻹﺴﻼﻤﻲ واﻟنظﺎم اﻟرأﺴمﺎﻟﻲ� ،حث ﻤﻘدم ﻟنیﻞ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ
اﻻﻗتصﺎد ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘرآن واﻟﻌﻠوم اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ� ،ﻠ�ﺔ اﻟدراﺴﺎت اﻟﻌﻠ�ﺎ ،اﻟسودان ،2014 ،ص .37
24
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﻤحمد ﻫﺎﻨﻲ� ،ﺎﺴین ﻤراح ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص .128 ،127
-2ﻟحسن دردوري ،ﻤرﺠﻊ ﺴبق ذ�رﻩ ،ص .151
-3ﺴﺎﻤر �طرس ،ﺠﻠدة اﻟنﻘود واﻟبنوك ،دار اﻟبدا�ﺔ ﻨﺎﺸرون وﻤوزﻋون ،ﻋمﺎن ،ط ،2009 ،1ص .50
25
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﺴﺎﻤﻲ ﻤحمد ﻤحمد ﻤﻘداد ،إﺼدار اﻟنﻘد اﻟوطنﻲ واﻟخ�ﺎرات اﻟممكنﺔ ﻟترﺘی�ﺎت ﻨﻘد�ﺔ ﺘتﻼءم وﺨصوﺼ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟﻔﻠسطینﻲ ،رﺴﺎﻟﺔ اﺴتكمﺎل ﻟﻠحصول
ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ إدارة اﻷﻋمﺎل ،اﻟجﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ ،ﻏزة ،2008 ،ص ص .41-40
26
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
و�ﻘوم ﻤﻔﻬوم ﻫذا اﻟنظﺎم �ﺎﻹﺼدار ﻋﻠﻰ ﺘحدﯿد ﻓﻘط ﻨﻬﺎ�ﺔ ﻗصوى ﻤن اﻷوراق اﻟمصدرة واﻟمتداوﻟﺔ
ﻤن وﻗت ﻵﺨر ،دون أن �ستﻠزم ﻗﺎﻨون اﻹﺼدار وﺠود اﻟذﻫب �ﻐطﺎء ﻨﻘدي.
1
-5ﻨظﺎم اﻹﺼدار اﻟحر:
�ﻌد أﻨظمﺔ إﺼدار اﻟنﻘود اﻟمتﻌددة اﻟتﻲ ظﻬرت وذ�رت ﺴﺎ�ﻘﺎ وﻟظﻬور اﻟﻌیوب )اﻟجمود وﻋدم اﻟمروﻨﺔ(
تزﯿد ﻤن اﻟحر�ﺔ وﻋدم
ﻤﻊ اﻟتك�ف ﻤﻊ اﻷﻨشطﺔ واﻻﺤت�ﺎﺠﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمتﻌددة �ﺎن ﻻﺒد ﻤن اﻟتوﺠﻪ إﻟﻰ اﻟ ا
اﻟتﻘید ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺎت إﺼدار اﻟنﻘود.
وﻤن ﻫنﺎ �ﺎن ظﻬور ﻫذا اﻟنظﺎم �نظﺎم ﺤر �سمﺢ ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �ﺈﺼدار أي �م�ﺔ ﻤن اﻟنﻘود ﺤسب
ﻤﺎ �ﻘدرﻩ اﻟبنك ﻤن اﺤت�ﺎﺠﺎت اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ،و�ﻘرار �صدر ﻋنﻪ ﻤ�ﺎﺸرة دون أي ارﺘ�ﺎط �ﺄرﺼدة اﻟذﻫب
أو أي اﻋت�ﺎرات أﺨرى ﻤن أﺼول أو أوراق ﺤكوﻤ�ﺔ ﻤصدرة و�تم اﻟتر�یز وﻓق ﻫذا اﻟنظﺎم ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺎت
اﻹﺼدار ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر�ن ﻫمﺎ:
-اﻋت�ﺎر ﻤستوى اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي.
-اﻋت�ﺎر ﺤﺎﺠﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ﻟﻠنﻘود.
اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ :اﻟجﻬﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن إﺼدار اﻟنﻘود وﺘﻐطیتﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻸﻤر 11/03واﻟﻘﺎﻨون 10/17
اﻟﻔرع اﻷول :اﻟجﻬﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن إﺼدار اﻟنﻘود ﻓﻲ اﻟجزاﺌر:
إن اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟجﻬﺔ اﻟمخوﻟﺔ �ﺎﻟق�ﺎم �ﻌمﻠ�ﺔ إﺼدار اﻟنﻘود وﺘنظ�مﻬﺎ وﻤن ﻫذﻩ اﻟجﻬﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن
2
إﺼدار اﻟنﻘود ﻨذ�رﻫﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
-1ﺤر�ﺔ اﻹﺼدار ﻟﻠبنك اﻟمر�زي:
�ﻘوم ﻫذا اﻟتوﺠﻪ ﻋﻠﻰ إﺼدار اﻟنﻘود ﻤن ﻗبﻞ اﻟبنك اﻟمر�زي ﻟتﻠب�ﺔ طﻠ�ﺎت اﻟجمﻬور وذﻟك ﻋﻠﻰ أﺴﺎس
اﻟموازﻨﺔ ﺒین اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﯿتر�ز ﻫذا اﻟتوﺠﻪ ﻋﻠﻰ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻷﺴ�ﺎب ﺘدﻋم ﻤوﻗﻒ اﻟحر�ﺔ ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺔ
اﻹﺼدار وﻫذﻩ اﻷﺴ�ﺎب ﻫﻲ:
-ﻛم�ﺔ اﻟبنكنون اﻟمصدرة ﻤن اﻟبنك ﺘتوﻗﻒ ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ،ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﺠود رواج
اﻗتصﺎدي ،إذا زاد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻻﻗتراض و�ﻌنﻲ ز�ﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ أوراق اﻟنﻘد وﻟمواﺠﻬﺔ ﻫذا ﯿتطﻠب ﻤن
اﻟبنك اﻟمر�زي ز�ﺎدة إﺼدار اﻟنﻘود واﻟﻌكس ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟكسﺎد اﻻﻗتصﺎدي إذا �ﻘﻞ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻻﻗتراض
و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ �ﻘﻞ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ أوراق اﻟنﻘد و�توﺠب ﻋﻠﻰ اﻟبنك اﻟمر�زي أن �سحب ﺠزءا ﻤن أوراق اﻟنﻘد
اﻟمتداوﻟﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق.
-إذا ﺘم اﻻﻋتمﺎد ﻋﻠﻰ ﻨظﺎم ﻨﻘدي ﻟﻺﺼدار ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟذﻫب ﻓﺈن اﻟبنك اﻟمر�زي ﻻ �ستط�ﻊ ﺘجﺎوز
اﻟحدود اﻟتﻲ ﺘﻌرض اﻟذﻫب ﻟﻠنﻔﺎذ واﺤت�ﺎطﺎﺘﻪ و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺎﻹﺼدار �جب أن �كون ﻓﻲ ﺤدود ﺤﺎﺠﺔ اﻟمجتمﻊ
ﻷوراق اﻟنﻘد ﺘ�ﻌﺎ ﻟﻠنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي.
27
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
28
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
إﺼدار اﻟنﻘود
29
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﻻ �مكن أن �ﻘوم �شراء ﺴندات اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ إﻻ ﻓﻲ ﺤدود %20ﻤن إﯿرادات اﻟسنﺔ اﻟﻔﺎرﻀﺔ ،ﻋﻠﻰ
أن ﻻ ﺘتﻌدى ﻤدﺘﻬﺎ 06أﺸﻬر� ،مﺎ �مكنﻪ أن �ﺄﺨذ ﺘحت ﻨظﺎم اﻷﻤﺎﻨﺔ أو أن �خصم اﻟسندات اﻟمكﻔوﻟﺔ ﻟصﺎﻟﺢ
ﻤحﺎﺴبﻲ اﻟخز�نﺔ واﻟمستحﻘﺔ ﺨﻼل 03أﺸﻬر.
ﻤﺎ �جب اﻹﺸﺎرة إﻟ�ﻪ ﻫنﺎ ،أن اﻟبنك اﻟمر�زي ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻓﺈﻨﻪ �ﺄﺨذ ﻋموﻟﺔ إدارة ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ
اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتمو�ﻠ�ﺔ ﻟصﺎﻟﺢ اﻟخز�نﺔ ،ﺘحدد ﻨسبتﻬﺎ و��ف�ﺎﺘﻬﺎ �ﺎﻻﺘﻔﺎق ،ﻤﻊ أن اﻟمتﻔحص ﻟﻘﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض
10-17ﻻ ﯿتضﺢ ﻟﻪ أي ﺴ�ﺎﺴﺔ أو أن اﻟبنك اﻟمر�زي ﺴینﻔذ ﺴ�ﺎﺴﺔ ﻤﻌینﺔ ،وﻫذا �ﺎﻟنظر إﻟﻰ أن اﻟبنك
اﻟمر�زي �ﻘوم �شراء ﺴندات )اﻷذوﻨﺎت ﻓﻘط( اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻤنذ ﺼدور ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض ﻟتمو�ﻞ اﻟموازﻨﺔ
اﻟسنو�ﺔ ،و�ذﻟك ﺸراء اﻟسندات و�ﻋﺎدة ﺨصم اﻟسندات واﻟموﺠﻬﺔ إﻟﻰ اﻟمخططﺎت اﻟتنمو�ﺔ اﻟخمﺎﺴ�ﺔ ﻟس�ﺎﺴﺔ
اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗتصﺎدي �ﻌد اﻟدﺨول ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟس�ﺎﺴﺔ ،وﻗبﻠﻬﺎ ﺸراء اﻟسندات ﻤن أﺠﻞ اﻟتوازﻨﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ �ﺈﺠراء
ﻤصﺎﺤب ﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟتﻌدﯿﻞ اﻟﻬ�كﻠﻲ ﺴنوات اﻟتسﻌینﺎت.
اﻟﻔرع اﻟرا�ﻊ :اﻟجدﯿد اﻟذي ﺠﺎء �ﻪ ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض :10-17
ﻤن أﺠﻞ إﺒراز اﻟجدﯿد اﻟذي ﺠﺎء �ﻪ ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض 10-17اﻟمؤرخ ﻓﻲ 2017-10-11ﺘﻌرج
1
ﻋﻠﻰ اﻟمﺎدة 53ﻤن اﻷﻤر 11-03اﻟمؤرخ ﻓﻲ ،2003-08-26واﻟتﻲ ﺘنﻬﻰ ﻓﻲ ﻓﻘرﺘﻬﺎ "ب" ﻋﻠﻰ اﻵﺘﻲ:
�مكن ﻟبنك اﻟجزاﺌر أن ﯿوظﻒ أﻤواﻟﻪ ،...ﻓﻲ ﺸكﻞ ﺴندات ﺼﺎدرة أو ﻤكﻔوﻟﺔ ﻤن اﻟدوﻟﺔ� ،مﺎ أن
اﻟمﺎدة 45ﻤن اﻷﻤر 11-03اﻟمؤرخ ﻓﻲ 2003-02-26واﻟتﻲ ﺘنص ﻋﻠﻰ اﻵﺘﻲ:
�مكن ﻟبنك اﻟجزاﺌر ،ﻀمن ﺤدود ،ووﻓق اﻟشروط اﻟتﻲ �حددﻫﺎ ﻤجﻠس اﻟنﻘد واﻟﻘرض ،أن ﯿتدﺨﻞ ﻓﻲ
ﺴوق اﻟنﻘد ،أن �شتري و�ب�ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟخصوص ﺴندات ﻋموﻤ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ �مكن ﻗبوﻟﻬﺎ ﻹﻋﺎدة اﻟخصم أو ﻟمنﺢ
اﻟتسب�ﻘﺎت ،وﻻ �جوز �ﺄي ﺤﺎل ﻤن اﻷﺤوال أن ﺘتم ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻟصﺎﻟﺢ اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ أو اﻟجمﺎﻋﺎت
اﻟمحﻠ�ﺔ اﻟمصدرة ﻟﻠسندات.
ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ﺘنص ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘحو�ﻞ اﻟبنك اﻟمر�زي �ش ارء ﺴندات ﻋموﻤ�ﺔ ﻤن ﺴوق اﻟنﻘد وﻟ�س ﻤن
اﻟخز�نﺔ �صﻔﺔ ﻤ�ﺎﺸرة� ،مﺎ أن ﻋمﻠ�ﺔ اﻟشراء ﺘكون ﻟﻠمرة اﻟثﺎﻨ�ﺔ ،وﻤن اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین �ﺎﻟبنوك
واﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟتﻲ �ﺎﻨت ﻗد اﺸترت ﻫذﻩ اﻟسندات �ﻌد ﺘحﻘیق اﻷر�ﺎح� ،مﺎ أن ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ﺘمنﻊ ﺼراﺤﺔ
اﻟبنك اﻟمر�زي ﻤن ﺸراء اﻟسندات ﻤن اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ،واﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒتصر�ﻔﻬﺎ ﻟصﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ أو اﻟجمﺎﻋﺎت
اﻟمحﻠ�ﺔ.
إﻻ أﻨﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟنﻘد واﻟﻘرض ،10-17واﻟذي ﺘم ﻤن ﺨﻼﻟﻪ وﻀﻊ اﻹطﺎر اﻟتشر�ﻌﻲ واﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي
�سمﺢ ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �شكﻞ اﺴتثنﺎﺌﻲ ﻟمدة 5ﺴنوات �شراء اﻟسندات اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟمﺎﻟ�ﺔ ،و�جب ﺘسدﯿد ﻫذﻩ
اﻟتسب�ﻘﺎت ﻗبﻞ ﻨﻬﺎ�ﺔ �ﻞ ﺴنﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ،دون أن ﻨنسﻰ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن ﻫنﺎك ﻓرق ﺒین اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتمو�ﻠ�ﺔ ،وﺘسییر
اﻟحسﺎب اﻟجﺎري ﻟﻠخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ واﻟتﻲ ﺘكون ﻤجﺎﻨﺎ ،وﻫنﺎ ﻨكون أﻤﺎم أذوﻨﺎت اﻟخز�نﺔ اﻟموﺠﻬﺔ أﻤواﻟﻬﺎ إﻟﻰ
ﺘمو�ﻞ اﻟموازﻨﺔ اﻟسنو�ﺔ ،وﻟ�س ﺘمو�ﻞ اﻟمخططﺎت اﻟتنمو�ﺔ اﻟتﻲ ﺘكون ﻤتوﺴطﺔ وطو�ﻠﺔ اﻷﺠﻞ.
30
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
إﻻ أﻨﻪ �ﻌد اﻟصدﻤﺔ اﻟنﻔط�ﺔ اﻟسﺎﻟ�ﺔ اﻟتﻲ ﺒدأت ﻤﻊ ﺴنﺔ ،2013وﺘزاﯿدت ﺤدﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﻤرور
اﻟوﻗت"،اﻀطر اﻟسﻠطﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر إﻟﻰ إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘﻘیید�ﺔ ،وﻤن ﺨﻼل اﻟتوﺴﻊ ﻓﻲ اﻟضراﺌب
اﻟم�ﺎﺸرة ﻤن ﺨﻼل رﻓﻊ ﻤﻌدﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أر�ﺎح اﻟشر�ﺎت واﻷﺠور واﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟرﺴوم ﻟﻠخدﻤﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ وﻏیرﻫﺎ
وﻏیر اﻟم�ﺎﺸرة ﻤن ﺨﻼل رﻓﻊ اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟق�مﺔ اﻟمضﺎﻓﺔ ،ﻨﺎه�ك ﻋن رﻓﻊ أﺴﻌﺎر اﻟوﻗود وﻏیرﻫﺎ" � ،1ﻞ ﻫذا
أدى إﻟﻰ اﻟﻌدﯿد ﻤن ردود اﻟﻔﻌﻞ اﻟسﻠب�ﺔ واﻟراﻓضﺔ ﻤن طرف اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین �مجرد اﻟمواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨون
اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠسنوات 2017-2013وﺤتﻰ ،2018وﺤتﻰ ﺘتﻔﺎدى ردود اﻟﻔﻌﻞ اﻟسﺎﻟ�ﺔ ﻫذﻩ ﻟجﺄت إﻟﻰ ﺴ�ﺎﺴﺔ
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ،ﻤن ﺨﻼل اﻟنﻘد واﻟﻘرض 10-17اﻟمؤرخ ﻓﻲ ،2017-10-11واﻟذي ﺘم ﻤن ﺨﻼﻟﻪ وﻀﻊ
اﻹطﺎر اﻟتشر�ﻌﻲ واﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي �سمﺢ ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �شكﻞ اﺴتثنﺎﺌﻲ ﻟمدة 05ﺴنوات �شراء اﻟسندات اﻟمﺎﻟ�ﺔ
اﻟتﻲ ﺘصدرﻫﺎ اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻤن أﺠﻞ اﻟمسﺎﻫمﺔ ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻟخصوص ﻓﻲ:
-ﺘﻐط�ﺔ اﺤت�ﺎﺠﺎت اﻟتمو�ﻞ ﻟﻠخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ.
-ﺘمو�ﻞ اﻟدﯿن اﻟﻌموﻤﻲ اﻟداﺨﻠﻲ,
-اﻟتمو�ﻞ اﻟصندوق اﻟوطنﻲ ﻟﻼﺴتثمﺎر.
ﺘنﻔذ ﻫذﻩ اﻵﻟ�ﺔ ﻟمراﻓﻘﺔ ﺘنﻔیذ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟﻬ�كﻠ�ﺔ واﻟمیزاﻨ�ﺔ ،واﻟتﻲ ﯿن�ﻐﻲ أن
ﺘﻘضﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎ�ﺔ اﻟﻔترة اﻟمذ�ورة �ﺄﻗصﻰ ﺘﻘدﯿر إﻟﻰ:
• ﺘوازﻨﺎت ﺨز�نﺔ اﻟدوﻟﺔ.
• ﺘوازن ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت.
2
ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ،ﻨﻼﺤظ اﻟﻔروﻗﺎت اﻟتﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ،وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻵﺘﻲ:
-إﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ،واﻟتﻲ ﺘرﺨص ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �شراء ﻤ�ﺎﺸر ﻟﻠسندات ﻤن اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ،ﺒﻬدف
ﺘﻐط�ﺔ اﺤت�ﺎﺠﺎت اﻟتمو�ﻞ ﻟﻠخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ واﻟتﻲ �ﺎﻨت ﻗبﻞ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﺘكون ﻓﻲ ﺸكﻞ أذوﻨﺎت ﺨز�نﺔ ﻻ
ﺘتﻌدى 240ﯿوم أو ﺘسب�ﻘﺎت ﻻ ﺘتﻌدى %10ﻤن إﯿرادات اﻟسنﺔ اﻟﻔﺎرطﺔ.
-أﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟثﺎﻨ�ﺔ :واﻟتﻲ ﺘرﺨص ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �شراء ﻤ�ﺎﺸرة ﻟﻠسندات ﻤن اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ،ﺒﻬدف
ﺘمو�ﻞ اﻟدﯿن اﻟﻌموﻤﻲ اﻟداﺨﻠﻲ ،ﻋﻠﻰ ﻋكس اﻟمﺎدة 46ﻤن اﻷﻤر 11-03وﻓﻲ ﻓﻘرﺘﻬﺎ ،03واﻟتﻲ
ﺘرﺨص ﻟﻠبنك اﻟمر�زي �صﻔﺔ اﺴتثنﺎﺌ�ﺔ ﺘسب�ﻘﺎ وﻟ�س ﺸراء ﺴندات ،ﻋﻠﻰ أن ﺘوﺠﻪ أﻤوال ﻫذا اﻟتسبیق
ﻟﻠتسییر اﻟنشط ﻟﻠمدﯿوﻨ�ﺔ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ وﻟ�س اﻟداﺨﻠ�ﺔ �مﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون .10-17
أﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون 10-17اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟنﻘد واﻟﻘرض ،ﻓﻘد أﻀﺎف ﺴندات اﻟخز�نﺔ� ،ص�ﻐﺔ اﻟشراء ،ﻫذﻩ
اﻷﻤوال� ،مكن أن ﺘكون ﻤن رأس ﻤﺎل اﻟبنك اﻟمر�زي� ،مﺎ أﻨﻬﺎ ﻗد ﺘكون ﻤن أﻤوال اﻻﺤت�ﺎطﻲ اﻹﺠ�ﺎري اﻟتﻲ
ﺘودﻋﻬﺎ اﻟبنوك اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟد�ﻪ وﺠو�ﺎ ﻤن ﺤجم اﻟوداﺌﻊ ﻟدﯿﻬﺎ ،ﻨﺎه�ك ﻋن أﻨﻪ �مكن أن ﺘكون ﻤن اﻟحسﺎ�ﺎت
اﻟجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ �مسكﻬﺎ ﻟد�ﻪ ﻟﻠبنوك اﻟتجﺎر�ﺔ واﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ،واﻟتﻲ �مكن أن �ستخدﻤﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر أن
31
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
اﻟبنوك اﻟتجﺎر�ﺔ ﻻ ﺘﻠجﺄ إﻟﻰ ﺴحبﻬﺎ دﻓﻌﺔ واﺤدة ،أﻤﺎ ﻋن إﺼدار �تﻠﺔ ﻨﻘد�ﺔ ﻤن ﻓراغ ﻓﻼ �ﺄﺘﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون
ﻋﻠﻰ ذ�رﻫﺎ ،إﻻ أﻨنﺎ ﻨﻘول ﻫنﺎ �ﺄﻨﻪ �مكن ﻟﻠبنك اﻟمر�زي أن �ض�ﻔﻬﺎ �مﻘﺎﺒﻞ ﻟﻠكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ،ﻤثﻠﻬﺎ ﻤثﻞ أذوﻨﺎت
اﻟخز�نﺔ ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻔرق ﻫنﺎ �كمن ﻓﻲ اﻟمدة وﻟ�س ﻓﻲ طب�ﻌﺔ اﻟسندات.
32
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
-1ﺤﻠ�مﻲ ﺤك�مﺔ� ،ﺎﻫﻲ ﻨوال ،ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌروﺨ�ﺎرات اﻟتمو�ﻞ �ﻌد اﻷزﻤﺔ اﻟبتروﻟ�ﺔ ﻟﻔترة ،2017 – 2001ﻤجﻠﺔ اﻟ�حوث
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمﻘدﻤﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠمﻌﺔ ﻟخضر اﻟوادي ،2018 ،ص .49
-2زﻏﻠول رزق ،اﺘجﺎﻫﺎت اﻟدﯿن اﻟﻌﺎم اﻟمحﻠﻲ ﻓﻲ ﻤصر و��ف�ﺔ إدارﺘﻪ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﻗتصﺎد واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،اﻟﻌدد ،23ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ،2002 ،ص .06
33
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
1
-أﻤینﺔ ﺼﺎﻟحﻲ اﻨﻌكﺎﺴﺎت ﺘﻐیرات إرادات اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﻤتﻐیرات اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،دراﺴﺔ ﺘحﻠیﻠ�ﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻟﻠﻔترة ،2015 – 1990ﻤذ�رة ﻟنیﻞ
ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟق�ﺎﺴﻲ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ ﺒن ﻤﻬیدي ،أم اﻟبواﻗﻲ ،2017/2016 ،ص .35
-2ﯿوب ﻓﺎﯿزة ،اﺜر ﺘﻐیرات اﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﺴﻌر اﻟصرف اﻟحق�ﻘﻲ ﻟﻠدﯿنﺎر اﻟجزاﺌري دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟجزاﺌر ﻟﻠﻔترة ،2014-1970أطروﺤﺔ
ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻰ �كر ﺒﻠﻘﺎﯿد ،ﺘﻠمسﺎن ،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ ،2018-2017ص .52
3
-ﺼی�ﺔ ﻋبد اﻟﻌز�ز ،ﻓﻌﺎﻟیت ﺒنك اﻟجزاﺌر ﻓﻲ ﺘﻌق�م ﺘراﻛم اﺤت�ﺎط اﻟصرف اﻷﺠنبﻲ ﺨﻼل اﻟﻔترة ،2011-2000اﻷﻛﺎدﻤ�ﺔ ﻟﻠدراﺴﺎت اﻻﺠتمﺎع�ﺔ
واﻹﻨسﺎﻨ�ﺔ ،اﻟﻌدد ،2014 ،12ص ص .31 – 27
34
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وﻫو ﻤﺎ ﺸكﻞ ﺘحد�ﺎ أﻤﺎم اﻟسﻠطﺎت اﻟجزاﺌر�ﺔ ﻟﻠتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻻﺤت�ﺎطﺎت �طر�ﻘﺔ ﺘجنب
اﻻﻗتصﺎد اﻵﺜﺎر اﻟضﺎرة ﻟﻬذﻩ اﻟوﻓرة اﻟمﺎﻟ�ﺔ ،أﻤﺎ اﻟوﻗت اﻟراﻫن ﻓﻬو ﻓﺎﻟدوﻟﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن اﻟنﻘص ﻓﻲ رﺼید
اﻻﺤت�ﺎطﻲ اﻷﺠنبﻲ وﻫو ﻤﺎ ﻗﺎد ﺒﻬﺎ إﻟﻰ إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻤن أﺠﻞ ﺘﻐط�ﺔ ذﻟك اﻟنﻘص اﻟحﺎﺼﻞ
أي اﻨﻪ �ﻠمﺎ زاد ﺴﻌر اﻟنﻔط ارﺘﻔﻌت اﺤت�ﺎطﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤمﺎ ﯿؤدي إﻟﻰ اﻨخﻔﺎض ﻤﻌدﻻت
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي.
اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ :ﻋرض �ﻌض اﻟدراﺴﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ
ﻟﻘد ﺘم ﺘسجیﻞ �ﻌض اﻟدراﺴﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ ،اﻟمتطرﻗﺔ ﻟموﻀوع دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻷﻫم ﻤحددات ط�ﻊ اﻟنﻘود
ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﻤن 2000إﻟﻰ ،2017و�مكن ﺤصر �ﻌض ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺎت ﻓﻲ رﺴﺎﺌﻞ ﺠﺎﻤع�ﺔ ،وﻤجﻼت
ودراﺴﺎت ﻟتجﺎرب �ﻌض اﻟدول وﻏیرﻫﺎ ،وﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺎت ﻨجذ:
اﻟﻔرع اﻷول :اﻟدراﺴﺔ اﻷوﻟﻰ
ﻛردودي ﺼبر�نﺔ ،ﺘرﺸید اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ودورﻩ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد
اﻹﺴﻼﻤﻲ ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة د�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد ﺨ�ضر �سكرة ،اﻟسنﺔ
اﻟجﺎﻤع�ﺔ ،2014-2013ﺤیث ﺘطرﻗت اﻟدراﺴﺔ إﻟﻰ إﺸكﺎﻟ�ﺔ إﻟﻰ أي ﻤدى �مكن أن �سﺎﻫم ﺘرﺸید اﻹﻨﻔﺎق
اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻹﺴﻼﻤﻲ ،ﺤیث اﻋتبر ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻛواﺤدة ﻤن اﻟمﻌضﻼت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟتﻲ ﺘتﻌرض ﻟﻬﺎ �ﻌض اﻟدول اﻟمتﻘدﻤﺔ أو اﻟنﺎﻤ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء وﻤن أﻫم
ﻫذﻩ اﻟدول ﻨجذ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻹﺴﻼﻤﻲ اﻟتﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﻋجز ﻓﻲ ﻤوازﻨﺎﺘﻬﺎ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،وﻤﺎ ﯿت�ﻌﻪ ﻤن ﻤشﺎﻛﻞ
ﻤرﺘ�طﺔ ﺒوﺠود اﻟﻌجز اﻟمﺎﻟﻲ اﻟحكوﻤﻲ و�طرق ﺘمو�ﻠ�ﺔ ،ﻤثﻞ ﻤشكﻠﺔ ﺘﻔﺎﻗم اﻟدﯿن اﻟﻌﺎم ﻨت�جﺔ ﻟتمو�ﻞ ﻫذا اﻟﻌجز
�ﺎﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻻﻗتراض اﻟﻌﺎم ﺨﺎﺼﺔ ﻤن اﻟﻌﺎﻟم اﻟخﺎرﺠﻲ وﻤﺎ ﯿت�ﻊ ذﻟك ﻤن آﺜﺎر ﺴﻠب�ﺔ �بیرة ﺴواء اﻗتصﺎد�ﺎ أو
ﺴ�ﺎﺴ�ﺎ واﺠتمﺎع�ﺎ وﻤن ﺒین اﻷﻫداف اﻟتﻲ ﺴﻌت إﻟﻰ اﻟوﺼول إﻟیﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷطروﺤﺔ ﺘﻘد�م ﻋﻼج ﻤتكﺎﻤﻞ
ﻟمشكﻠﺔ اﻟﻌجز اﻟمﺎﻟﻲ ﻟﻠحكوﻤﺔ ،اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن ﻤنطﻠﻘﺎت اﻟﻔكر اﻟمﺎﻟﻲ اﻹﺴﻼﻤﻲ �مﺎ �سﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻘد�م ﺒداﺌﻞ
اﻗتصﺎد�ﺔ �مكن أن ﺘﻠجﺄ إﻟیﻬﺎ اﻟدول اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋجزﻫﺎ اﻟمﺎﻟﻲ ،ﯿتجﺎوز ﻫذا اﻟﻌﻼج اﻟجﺎﻨب اﻟتمو�ﻠﻲ
إﻟﻰ إﻋطﺎء ﺤﻞ ﺠذري ﻟﻬذﻩ اﻟمشكﻠﺔ ﺒتﻌﻠق اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ �ﺎﻟج�ﺎ�ﺔ ،ﻤﻌتمدة ﻋﻠﻰ اﻟمنﻬﺞ اﻻﺴتﻘراﺌﻲ
اﻟتﺎر�خﻲ و�ذﻟك اﻟمنﻬﺞ اﻟتحﻠیﻠﻲ ﻟب�ﺎن أﺴ�ﺎب وطب�ﻌﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻟدول إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمنﻬﺞ
اﻟمﻘﺎرن ﻟدراﺴﺔ اﻟحﻠول اﻟمﻘدﻤﺔ ﻟﻌﻼج اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺤیث ﺘم اﻟتوﺼﻞ إﻟﻰ أن ظﺎﻫرة اﻟﻌجز �ﺎﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻫﻲ ظﺎﻫرة ﻤر��ﺔ وﻤﻌﻘدة ،وﻻ �مكن إرﺠﺎﻋﻬﺎ إﻟﻰ ﺴبب وﺤید ،ﺒﻞ ﺘﻌود إﻟﻰ ﺸ�كﺔ ﻤﻌﻘدة ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ
واﻟمؤﺜرات اﻟتﻲ ﺘسﺎﻫم ﻓﻲ ﺤدوث اﻟﻌجز وﺘﻔﺎﻗمﻪ وﻫﻲ ﻋواﻤﻞ وﻤؤﺜرات �ﻌضﻬﺎ �ﻌود إﻟﻰ اﻟتﻐیرات اﻟتﻲ ﺘحدث
ﻓﻲ اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ،و�ﻌضﻬﺎ اﻵﺨر ﯿتﻌﻠق �ﺎﻟتﻐیرات اﻟتﻲ ﺘحدث ﻓﻲ اﻟموارد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ.
وﻟﻘد اﺴتﻔدﻨﺎ ﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻟتطرق إﻟﻰ ﻤﻔﻬوم ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟﻌواﻤﻞ اﻟمؤد�ﺔ
ﻟحدوﺜﻬﺎ وأﺴﺎﻟیب اﻟتمو�ﻞ اﻟخﺎرﺠﻲ ﻟﻌجز اﻟموازﻨﺔ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ �ﻌض اﻟتﻌد�ﻼت اﻟتﻲ أﺠر�ت ﻋﻠﻰ ﻤختﻠﻒ
اﻟﻘواﻨین اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟسنﺔ .2017
35
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
وﻫنﺎ ﯿتضﺢ ﻟنﺎ أن ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺘر�ط ﺒین ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ اﻟتﻲ ﺘخدم ﻤوﻀوع �حثنﺎ ﻫذا واﻟمتمثﻠﺔ ﻓﻲ
ﺘرﺸید اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم اﻟذي ﻟﻪ دور �بیر ﻓﻲ ﻋﻼج ﻤشكﻠﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،ﺤیث ﻗمنﺎ �ﺈدراﻛﻪ ﻋجز
اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ �ﺄﺤد أﻫم اﻟمحددات ط�ﻊ اﻟنﻘود ﻷن اﻟدوﻟﺔ ﻗد ﺘﻠجﺄ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺔ إﻟ�ﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم �ﻔﺎ�ﺔ
اﻟموارد وﻋجز اﻟتشر�ﻌﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ وﻤصﺎﺌر اﻟتمو�ﻞ اﻷﺨرى ﻋن ﻤواﺠﻬﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ،ﻓتضطر إﻟﻰ ط�ﻊ
ﻛم�ﺔ ﻤن اﻷوراق اﻟنﻘد�ﺔ ﻟتﻐط�ﺔ ﻫذا اﻟﻌجز اﻟحﺎﺼﻞ واﻟظروف اﻟطﺎرﺌﺔ ﻤن أزﻤﺎت و�وارث.
وﻫنﺎ ﻨتوﺼﻞ إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﺘرﺘكز ﻋﻠﻰ أن ﺘرﺸید ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻪ دور �بیر ﻓﻲ
ﻋﻼج ﻤشكﻠﺔ اﻟﻌجز اﻟحﺎﺼﻞ ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﺴتنﺎدا ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد اﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒینمﺎ ﺘرﺘكز دراﺴتنﺎ اﻟحﺎﻟ�ﺔ
ﻋﻠﻰ ﻤﻌرﻓﺔ ﻋﻼﻗﺔ وأﺜر ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻤدى اﻋت�ﺎرﻩ �ﺄﻫم ﻤحدد ﻤن ﻤحددات ط�ﻊ اﻟنﻘود ﻓﻲ اﻟجزاﺌر.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻟدراﺴﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ
ﺒر�ﺎت �وﺜر ،دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻷﺜر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ﻤن
اﻟﻔترة اﻟممتدة ﻤن ) ،(2015 -1986ﻤذ�رة ﻤكمﻠﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟتسییر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ ﺒن
ﻤﻬیدي أم اﻟبواﻗﻲ ،اﻟسنﺔ اﻟجﺎﻤع�ﺔ ،2017 – 2016ﺤیث ﺘطرﻗت اﻟدراﺴﺔ إﻟﻰ إﺸكﺎﻟ�ﺔ ﻤدى ﺘﺄﺜیر أﺴﻌﺎر
اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﻟﻠﻔترة اﻟممتدة ﻤن ،2015-1968ﺤیث ﺘم ﺘسﻠ�ط اﻟضوء ﻋﻠﻰ أﺜر
ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت �شكﻞ ﺨﺎص ﻤﻊ إﺠراء دراﺴﺔ ﺘطب�ق�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ﻟﻠخروج
ﻓﻲ اﻷﺨیر �مجموﻋﺔ ﻤن اﻟحﻠول اﻟموﻀوع�ﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘﻔید ﻓﻲ اﻟتﻘﻠیﻞ ﻤن أﺜرﻩ ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت ،ﺒﻬدف
اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻤشكﻠﺔ ارﺘ�ﺎط اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري ﺒﻬ�كﻞ ﺘصدﯿري وﺤید� ،جﻌﻞ ﻤن اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ رﻫینﺎ
ﻟﻠظروف اﻻﻗتصﺎدي واﻟس�ﺎﺴ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘحدث ﻓﻲ اﻟسوق اﻟنﻔط�ﺔ ﺤیث ﺘم اﺴتخدام اﻟمنﻬﺞ اﻟكمﻲ اﻟذي ﯿرﺘكز
ﻋﻠﻰ اﻟتحﻠیﻞ اﻟكمﻲ ﻟﻠمتﻐیرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻨمﺎذج ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻤختﻠﻔﺔ وﻫذا ﺒﻬدف ق�ﺎس أﺜر ﺘﻐیرات
أﺴﻌﺎر اﻟبترول ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ اﻟجزاﺌر.
وﺘبین ﻟنﺎ ﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ أن اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻟبﻠد ﻤصدر ﻤثﻞ اﻟجزاﺌر ﺴیؤدي إﻟﻰ ﻨتﺎﺌﺞ
إ�جﺎﺒ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمدى اﻟﻘصیر ،ﻟكن اﻟتدﻫور اﻟمستمر و�ن ﻟم �ظﻬر ﺘﺄﺜیرﻩ ﺨﻼل ﻤدى اﻟدراﺴﺔ �سبب وﺠود ﺒداﺌﻞ
اﺴتطﺎﻋت اﻟدوﻟﺔ ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻐط�ﺔ اﻟﻌجز إﻻ أﻨﻪ ﺴیؤول إﻟﻰ ﻨتﺎﺌﺞ ﺴﻠب�ﺔ ﻓﻲ اﻟمدى اﻟ�ﻌید.
ﺤیث اﺴتندﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ إﻟﻰ ﻤﻔﻬوم ﺴﻌر اﻟنﻔط ،وﻤخﺎطر ﺘﻘﻠ�ﺎﺘﻪ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،وﻨجد �ذﻟك أن ﻫذﻩ
اﻟدراﺴﺔ ﺘرﺘكز ﻋﻠﻰ ﻤدى إﺒراز ﺘﺄﺜیر أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟحسﺎب اﻟتجﺎري ﻟمیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت وﻤنﻪ ﻋﻠﻰ
اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘﺄﺜیر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﺤسﺎب اﻟتحو�ﻼت وﺤسﺎب اﻻﺤت�ﺎطﺎت
وﺤسﺎب رأس اﻟمﺎل ﻓﻲ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت ،ﺒینمﺎ ﺘرﺘكز دراﺴتنﺎ اﻟحﺎﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌرﻓﺔ ﻋﻼﻗﺔ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط �ط�ﻊ
اﻟنﻘود ﻤن ﺨﻼل إﺠراء دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻟحﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ﻤن .2017- 2000
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻟث :اﻟدراﺴﺔ اﻟثﺎﻟثﺔ
ع�ﺎﺴ�ﺔ ﻨور اﻟدﯿن ﺒوراس ،أﺜر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟصرف اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد�ﺎت اﻟنﺎﻤ�ﺔ ،دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ
اﻟجزاﺌر ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة د�توراﻩ ﻋﻠوم ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ ﺒن ﻤﻬیدي أم
36
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
اﻟبواﻗﻲ ،اﻟسنﺔ اﻟجﺎﻤع�ﺔ ،2017-2016ﺤیث ﺘطرق اﻟ�ﺎﺤث إﻟﻰ إﺸكﺎﻟ�ﺔ ﻤﺎ ﻤدى ﺘﺄﺜیر اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد
اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري ﻓﻲ ظﻞ اﻟرﻫﺎﻨﺎت واﻟتحد�ﺎت اﻟتﻲ �ﻌرﻓﻬﺎ اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ،ﺤیث �سﻌﻰ إﻟﻰ
ﺘحﻠیﻞ أﺜر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري ﻤن ﺤیث اﻻﺴتراﺘ�ج�ﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمستﻬدﻓﺔ،
ﻤﻊ ﻨجﺎﻋﺔ ﺤجم اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ اﻟمثﻠﻰ ،وذﻟك وﻓﻘﺎ ﻻﻋت�ﺎرات �ﻼ ﻤن اﻟسیوﻟﺔ ﻤﻊ اﻟﻌﺎﺌد ،ﺴع�ﺎ ﻟتحدﯿد
إطﺎر ﺴﻠ�م و�ﻔﺊ ﻹدارة اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن ﺘجﺎرب �ﻌض اﻟبﻠدان اﻟنﺎﻤ�ﺔ
اﻟمتﻘدﻤﺔ ﺤیث ﯿتم اﺴتخدام اﻟمنﻬﺞ اﻟتحﻠیﻠﻲ اﻟوﺼﻔﻲ ﻻﺴتﻌراض �ﻌض اﻟص�ﻎ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمنﻬﺞ
اﻻﺴتﻘراﺌﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻻﺴتﻌﺎﻨﺔ �مجموﻋﺔ ﻤن اﻷدوات اﻹﺤصﺎﺌ�ﺔ اﻟمﻼﺌمﺔ ﻟتحﻠیﻞ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟب�ﺎﻨﺎت ﺤیث
ﺘبین أن اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﺘﻌتبر ﻤن اﻷﺼول اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻷﺠنب�ﺔ اﻟسﺎﺌﻠﺔ واﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتحو�ﻞ ﺘحت ﺴﻠطﺔ
اﻟبنك اﻟمر�زي ،وﺘستخدم ﻟحمﺎ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺎت ﻤن اﻵﺜﺎر اﻻﺠتمﺎع�ﺔ اﻟﻐیر ﻤرﻏوب ﻓیﻬﺎ.
وﻤﺎ ﺘم اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤنﻪ ﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻫو اﻹﻟمﺎم �مﻔﻬوم اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وﻤكوﻨﺎﺘﻪ ﻤن أﺠﻞ
اﻟتﻌرف ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻻﻗتصﺎدي اﻟوطنﻲ ﻓﻲ إدارة اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ ،ﺤیث ﯿتبین أﻨﻪ ﯿوﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﺒین ﻫذﻩ
اﻟدراﺴﺔ اﻟسﺎ�ﻘﺔ واﻟدراﺴﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ �سبب وﺠود ﻤتﻐیر ﻤشترك ﻓﻲ �ﻠتﺎ اﻟدراﺴتین وﻫو اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻓﻲ
اﻟجزاﺌر و��ف�ﺔ إدارﺘﻪ إﻻ أن اﻟ�ﺎﺤث ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻗد ر�ز ﻋﻠﻰ دواﻓﻊ اﻻﺤتﻔﺎظ �ﺎﺤت�ﺎطﺎت اﻟصرف
اﻷﺠنبﻲ ﻋند اﻟمستوى اﻷﻤثﻞ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌر ،أﻤﺎ ﻤﺎ ر�زت ﻋﻠ�ﻪ اﻟدراﺴﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ ﻫو اﻋت�ﺎر اﺤت�ﺎطﻲ
اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤن أﻫم اﻷﺴ�ﺎب اﻟمؤد�ﺔ إﻟﻰ ﻋمﻠ�ﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘود ﻤن ﻗبﻞ اﻟبنك.
37
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹطﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻷھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي
ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻔصﻞ:
ﻟﻘد ﺘطرق ﻫذا اﻟﻔصﻞ إﻟﻰ ﻤﻌظم اﻟجواﻨب اﻟنظر�ﺔ ﻟكﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ
واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ واﻹﺼدار اﻟنﻘدي ،ﺤیث ﺘم اﻟتوﺼﻞ إﻟﻰ أن ز�ﺎدة ﺘدﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟنشﺎط
اﻻﻗتصﺎدي اﻨﻌكس ﻋﻠﻰ ز�ﺎدة ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤختﻠﻒ اﻟدول ﻋﻠﻰ اﺨتﻼف ﻤستو�ﺎﺘﻬﺎ ﻤن اﻟتﻘدم
اﻻﻗتصﺎدي ،وﻓﻲ ظﻞ اﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط اﻟتﻲ اﺴتنزﻓت اﻟموارد اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ أدي إﻟﻰ ﺤدود ﻨﻘص ﻓﻲ
اﻹرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ �ﺎﻋت�ﺎر ﻤشكﻠﺔ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن اﻟمسﺎﺌﻞ واﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟجوﻫر�ﺔ ،وأن �ﻞ اﻨخﻔﺎض ﻓﻲ
ﺴﻌر اﻟنﻔط �صﺎﺤ�ﻪ اﻨخﻔﺎض ﻓﻲ اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤمﺎ أدى �ﺎﻟجزاﺌر إﻟﻰ إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي
وﻷول ﻤرة وذﻟك ﻟسد اﻟﻌجز اﻟحﺎﺼﻞ ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن أﺠﻞ اﻟرﻓﻊ ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻟنمو ﻟتحﻘیق اﻻﻨتﻌﺎش
اﻻﻗتصﺎدي.
38
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ
ﻗﯾﺎس أﺛر أھم اﻟﻣﺣددات ﻋﻠﻰ
اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر
ﻟﻠﻔﺗرة ) 1990إﻟﻰ (2017
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
ﺘمﻬید:
�ﻌد اﻟتطرق إﻟﻰ اﻟدراﺴﺔ اﻟنظر�ﺔ ﻟكﻞ ﻤن اﻟمتﻐیرات اﻟتﻲ ﺘوﻀﺢ طب�ﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻹﺼدار اﻟنﻘدي
و�ﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟنﻔط واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ و�ذﻟك ﻓﻬم اﻟجواﻨب اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟمح�طﺔ �كﻞ
ﻤتﻐیر ،ﺤیث �ﻘوم اﻟبنك اﻟمر�زي �ط�ﻊ �م�ﺎت ﻤن اﻟنﻘود ﺘتواﻓق ﻤﻊ اﻟنمو ﻓﻲ ﺤجم اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟتﻲ ﺘتم ﻓﻲ
اﻻﻗتصﺎد اﻟمحﻠﻲ� ،حیث �سﻌﻰ اﻟبنك اﻟمر�زي ﻹﺤداث اﻟتوازن ﺒین اﻟنمو ﻓﻲ ﻋرض اﻟنﻘود وﺤجم اﻟم�ﺎدﻻت
إﻻ أن ﻤتطﻠ�ﺎت ﻫذا اﻟتوازن ﺘﻔرض اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ،ﻟﻬذا ﻓﺎن دراﺴتنﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔصﻞ ﺴتنصب ﺤول ﻓﻬم
طب�ﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻟمتﻐیر اﻟتﺎ�ﻊ واﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘرﺠمﺔ اﻟب�ﺎﻨﺎت اﻟمتحصﻞ ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ ﺼورة
ﻨمﺎذج ر�ﺎﻀ�ﺔ وﻀمن ﻫذا اﻟس�ﺎق ﻟﻘد ﻗمنﺎ ﺒتﻘس�م ﻫذا اﻟﻔصﻞ إﻟﻰ:
اﻟم�حث اﻷول :ﺒنﺎء اﻟنموذج اﻟق�ﺎﺴﻲ ﻟحﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ﻤن ﺨﻼل ﻤطﻠبین،
اﻟمطﻠب اﻷول �حدد ﻤتﻐیرات اﻟنموذج واﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ �حدد ﺘﻘی�م
ﻤﻌﻠمﺎت اﻟنموذج.
اﻟم�حث اﻟثﺎﻨﻲ :ﻨموذج اﻻﻨحدار اﻟمﻘدر ﻤن ﺨﻼل ﻤطﻠبین ،اﻟمطﻠب
اﻷول ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟنموذج واﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ �مثﻞ ﺸروط اﻟمر�ﻌﺎت اﻟصﻐرى
اﻟﻌﺎد�ﺔ.
40
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
41
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
180,00
160,00
140,00
120,00
اﻹﺻدار اﻟﻧﻘدي
100,00
80,00
60,00 اﻻﺻدار اﻟﻧﻘدي
40,00
20,00
0,00
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
اﻟﺳﻧوات
ﻟﻘد ﺸﻬد اﻹﺼدار ﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺘطو ار ﺨﻼل ﻓترة اﻟدراﺴﺔ ،و�ﺎﻟنظر إﻟﻰ اﻟشكﻞ أﻋﻼﻩ ﻨﻼﺤظ أن
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻗد اﻨتﻘﻞ ﻤن 38.31ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ 1990ﻟ�صﻞ إﻟﻰ 131.27ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ 2017
وﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔترة ) (2017-1990ﺸﻬد اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻨموا �بی ار ﻗدر ب % 24.17ﺴنﺔ ،2007وﻓﻲ
ﻫذا اﻟصدد ﻻﺒد ﻤن اﻹﺸﺎرة �ﺄن اﻟجزاﺌر ﻗد دﺨﻠت ﻓﻲ اﺘﻔﺎق ﻤﻊ �ﻌض اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﺨﻼل اﻟﻔترة
1998-1994وﻤن اﻟمﻼﺤظ أ�ضﺎ ﻤن اﻟجدول وﻨت�جﺔ ﻻﻟتزام اﻟسﻠطﺎت اﻟجزاﺌر�ﺔ ﺒبنود اﻻﺘﻔﺎق اﻟمبرم ﺨﻼل
اﻟﻔترة 1998-1994ﺴمﺢ ﺒتحﻘیق اﻟﻬدف اﻟمطﻠوب ،ﻓﻘد ﺒﻠﻎ ﻤتوﺴط ﻨمو اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔترة
ﺤواﻟﻲ % 14.9ﻏیر أﻨﻪ وﻓﻲ ﺴنتﻲ 1999و 2000ﻨﻼﺤظ ﺘراﺠﻌﺎ ﻓﻲ ﻤﻌدل اﻟنمو اﻹﺼدار اﻟنﻘدي و�رﺠﻊ
ﺴبب ذﻟك إﻟﻰ اﻟظروف اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟسﺎﺌدة ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟﻔترة واﻟتﻲ اﻨﻌكست ﺴﻠ�ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﻀع�ﺔ
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،وﻫو ﻤﺎ اﺠبر اﻟجزاﺌر ﻋﻠﻰ إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ ﺘﻘشف�ﺔ ﺼﺎرﻤﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘﻠ�ص ﺤجم اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم
وذﻟك �ﺎﻟحد ﻤن ﺘمو�ﻞ اﻻﺴتثمﺎرات اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﺒتخف�ض ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ اﻟوطن�ﺔ ،ﺘجمید اﻷﺠور وﺘخف�ض ﻋجز
اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻋﻠﻰ ﺨﻼف ذﻟك ﻨﻼﺤظ ارﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺴنﺔ� 2001حواﻟﻲ 32.01ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر
ﻤﻘﺎرﻨﺔ 26.85ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ 2000و�رﺠﻊ ﺴبب ذﻟك إﻟﻰ ﺴببین أﺴﺎﺴیین ﻫمﺎ :اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ اﻷرﺼدة
اﻟنﻘد�ﺔ اﻟصﺎف�ﺔ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ ﻨت�جﺔ ارﺘﻔﺎع ﻋﺎﺌدات اﻟنﻔط وﻤﺎ أدى إﻟﻰ ز�ﺎدة ﺨﻠق اﻟنﻘود ﻤﻘﺎﺒﻞ اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ ﺤجم
42
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻻﺤت�ﺎطﺎت ﻤن اﻟﻌمﻠﺔ اﻷﺠنب�ﺔ ،ﺘنﻔیذ ﺒراﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗتصﺎدي ﺴنﺔ 2001اﻟذي ﻗرر ﺘنﻔیذﻩ ﻟمدة ﺜﻼث
ﺴنوات ،ﺤیث ﺨصص ﻟﻪ ﻤبﻠﻎ 520ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر.
�شیر اﻟشكﻞ أﻋﻼﻩ إﻟﻰ أن اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺴنﺔ 2002ﻗد ﺒﻠﻎ 36.41ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر و�رﺠﻊ ﺴبب
ذﻟك إﻟﻰ ﺘراﻛم اﻷرﺼدة اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟصﺎف�ﺔ وﻗد ﺴجﻠت ﺴنﺔ 2003ﻤﻌدل ﻨمو ﻓﻲ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺤواﻟﻲ
k%19ﻤﻘﺎرﻨﺔ �سنﺔ ،2002و�ﺎن ذﻟك ﻨت�جﺔ اﻟتراﻛم اﻟمتزاﯿد ﻟﻼدﺨﺎر اﻟمﺎﻟﻲ اﻟنﺎﺘﺞ ﻋن اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ
ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدرات اﻟمحروﻗﺎت وﻤدا ﺨیﻞ اﻷﺴرة واﻟوداﺌﻊ ﻵﺠﻞ �ﺎﻟﻌمﻠﺔ اﻟصع�ﺔ وﻗد ﺘراﺠﻊ ﻤﻌدل ﻨمو اﻹﺼدار
اﻟنﻘدي ﺴنﺔ 2004إﻟﻰ %8.63وﻤﺎ ﻫو إﻻ ﺘكر�سﺎ ﻟﻔﻌﺎﻟ�ﺔ اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟنﻘد�ﺔ اﻟمت�ﻌﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌتمد ﻋﻠﻰ
اﺴتﻬداف اﻟكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ إﻋﺎدة اﺴترﺠﺎع اﻟكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ اﻟﻔﺎﺌضﺔ ﻋن اﻟسوق وﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ ذﻟك ﻗد ﺒﻠﻎ
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺴنﺔ 2005ق�متﻪ 56.67ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ذﻟك راﺠﻊ إﻟﻰ اﻷرﺼدة اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟصﺎف�ﺔ وﻗد ﺒﻠﻎ
ﻛذﻟك ﻓﻲ ﻨﻬﺎ�ﺔ ﺴنﺔ 2006ﻤﺎ ق�متﻪ 67.91ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر وﻟﻘد ﺴﺎﻋدت اﻟموارد اﻟج�ﺎ�ﺔ اﻟبتروﻟ�ﺔ واﻟموﺠودات
اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟصﺎف�ﺔ اﻟمسجﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ اﻟتوﺴﻊ اﻟنﻘدي.
اﺴتمر اﻹﺼدار ﻓﻲ اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ 86.42ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر 107.74 ،ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر 98.74 ،ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر
ﻟسنوات 2009،2008،2007ﻋﻠﻰ اﻟتواﻟﻲ ،وذﻟك ﯿدل ﻋﻠﻰ ﻋدم ﻗدرة أدوات اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻤتصﺎص
اﻟﻔﺎﺌض ﻤن اﻟتداول ،وان اﻟز�ﺎدة اﻟمستمرة ﻓﻲ ﺤجم اﻹﺼدار اﻟنﻘدي أو اﻻﻨخﻔﺎض ﻓﻲ �ﻌض اﻟحﺎﻻت �ﻌكس
اﻻرﺘﻔﺎع اﻟمستمر أو اﻻﻨخﻔﺎض ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ اﻟموﺠودات اﻷﺠنب�ﺔ اﻟمتﺄﺘ�ﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻤن إﯿرادات ﺼﺎدرات
اﻟمحروﻗﺎت �ﻌكس اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻨكمﺎﺸ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌتمدﻫﺎ اﻟسﻠطﺔ اﻟنﻘد�ﺔ اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن ﻋدم ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻﻨتﻌﺎش
اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻲ اﻟمرﺤﻠﺔ اﻷوﻟﻰ وﺘداع�ﺎت اﻷزﻤﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﻟسنﺔ 2008ﻓﻲ ﺤین إن ﺘنﺎﻤﻲ اﻟكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ
ﺨﻼل اﻟﻔترة 2007-2005ﺘﻌكس اﻹﺠراءات اﻟمت�ﻌﺔ ﻤن ﻗبﻞ اﻟسﻠطﺔ اﻟنﻘد�ﺔ واﻟمسﺎﯿرة ﻟبرﻨﺎﻤﺞ اﻟتنم�ﺔ
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،وﻓﻲ ﺴنﺔ 2009ﺒﻠﻎ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺤواﻟﻲ 98.74ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺒنس�ﺔ ﻨمو ﺘﻘدر ب %3.2
وﻫﻲ اﻀﻌﻒ ﻨس�ﺔ ﺨﻼل ﻓترة اﻟدراﺴﺔ وان �ﺎﻨت ﺘﻌكس ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أﻫداف اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ،ﻓﻬذﻩ اﻟوﻀع�ﺔ
ﻤﺎه�ﺔ إﻻ اﻟنﺎﺘﺞ ﻷﺜر اﻟصدﻤﺔ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن اﻷزﻤﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ،أﯿن ﻋرﻓت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط اﻨخﻔﺎض
ﻤﻠحوظ و�ذﻟك اﻨخﻔﺎض ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ اﻟوطن�ﺔ ﺒنس�ﺔ .%1
وﻓﻲ ﺴنتﻲ 2010و 2011ﻗد وﺼﻠت ق�مﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي إﻟﻰ ،111.29و 136.29ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر
ﻋﻠﻰ اﻟتواﻟﻲ ،ﻟی�ﻘﻲ اﻹﺼدار ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﺴنﺔ 2014ﻟتصﻞ ق�متﻪ إﻟﻰ 169.89ﻤﻠ�ﺎر
دوﻻر ﻟبدأ ﻓﻲ اﻻﻨخﻔﺎض ﻤن ﺴنﺔ 2015ﻟتصﻞ ق�متﻪ ﺤواﻟﻲ 136.41ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر وﻫذا راﺠﻊ إﻟﻰ
اﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻟی�ﻘﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﻨخﻔﺎض إﻟﻰ أن ﺘصﻞ ق�متﻪ 131.27ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ .2017
43
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
140,00
120,00
100,00
ﺳﻌر اﻟﻧﻔط
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
اﻟﺳﻧوات
44
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
1994و ،1998ﺤیث ﺒﻠﻎ ﺴﻌر اﻟبرﻤیﻞ ﻤن اﻟنﻔط ﺴنﺔ 1998ﺤواﻟﻲ 12.28دوﻻر ،أﻤﺎ ﻓﻲ ﺒدا�ﺔ 1999
ﺘحسنت اﻷوﻀﺎع وارﺘﻔﻊ اﻟسﻌر إﻟﻰ 17.44دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ �سبب ﺨﻔض إﻨتﺎج دول اﻷو��ك ودول ﻏیر
اﻷو��ك ،ﻓوﺼﻞ ﺴﻌر اﻟبرﻤیﻞ ﺴنﺔ 2000إﻟﻰ 28.72دوﻻر ،وﻓﻲ ﻤطﻠﻊ ﺴنﺔ 2001ﺸﻬدت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط
اﻨخﻔﺎض ﻟ�صﻞ إﻟﻰ 12.71دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ �سبب أﺤداث 11ﺴبتمبر ،2001وﻋرﻓت اﻟسوق اﻟنﻔط�ﺔ ﺴنﺔ
2002اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟﻌواﻤﻞ اﻟتﻲ �ﺎن ﻟﻬﺎ اﻷﺜر اﻟواﻀﺢ ﻓﻲ ﺘحسن أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﺤتﻰ وﺼﻠت إﻟﻰ 24.83
دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ ،وﻓﻲ ﺴنﺔ 2003ارﺘﻔﻌت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻟتصﻞ إﻟﻰ 28.28دوﻻر ،و�ﻌود ﻫذا اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ ﻋدة
أﺴ�ﺎب أﻫمﻬﺎ اﻟخوف ﻤن ﺤدوث ﻨﻘص ﻓﻲ اﻹﻤدادات اﻟنﻔط�ﺔ �سبب اﻟتوﺘر ﻓﻲ ﻤنطﻘﺔ اﻟشرق اﻷوﺴط،
�بیر ﻤن إﻤداداﺘﻬﺎ اﻟنﻔط�ﺔ إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدوان
ا اﻻﻀطرا�ﺎت اﻟﻌرق�ﺔ واﻟﻘبیﻠﺔ ﻓﻲ ﻨ�جیر�ﺎ واﻟتﻲ أﺨﻔت ﺠزءا
اﻷﻤر�كﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق.
اﺴتمر ﺴﻌر اﻟنﻔط ﻓﻲ اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ أن ﺒﻠﻎ ﻤﺎ ق�متﻪ 38.32دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ ﻓﻲ ﺴنﺔ 2004
و 54.58دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ ﻓﻲ ﺴنﺔ ،2005واﺴتمر ﻫذا اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﺴنﺔ 2008ﻟ�صﻞ إﻟﻰ 98.06
دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ �سبب ﺘوﻗﻒ إﻨتﺎج ﺸر�ﺔ اﻟنﻔط اﻟبر�طﺎﻨ�ﺔ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻨتﺎج اﻟروﺴﻲ واﻷزﻤﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ
اﻟذي �ﺎن ﻟﻬﺎ أﺜر واﻀﺢ ﻋﻠﻰ ﺴوق اﻟنﻔط �ﺎﻟرﻏم ﻤن أن ﻫذﻩ اﻟسنﺔ ﻫﻲ اﻟسنﺔ اﻟتﻲ ﺸﻬدت ﺒروز اﻷزﻤﺔ
اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﺤیث أن أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻟم ﺘتﺄﺜر ﺒذﻟك ﻨت�جﺔ اﻟطﻠب اﻟمتزاﯿد ﻋﻠﻰ اﻟنﻔط ،إﻻ أن ﺴنﺔ 2009
ﺸﻬدت ﺘدﻫو ار ﻤﻠحوظﺎ ﻟ�صﻞ إﻟﻰ 62.16دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ ،ﻟتﻌود �ﻌد ذﻟك ﻟﻠصﻌود ﺴنﺔ 2010ﻤمﺎ ﺸجﻊ
اﻟجزاﺌر ﻋﻠﻰ ز�ﺎدة اﻻﻋتمﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﺌد اﻟنﻔط�ﺔ ﻓﻲ ﺘنش�ط اﻻﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ،وﺨﻼل اﻟﻔترة اﺒتداء ﻤن ﺴنﺔ
2011إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ 2013ﻨﻼﺤظ ﺘجﺎوز أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﺴﻘﻒ 100دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ وذﻟك راﺠﻊ إﻟﻰ أزﻤﺔ اﻟر��ﻊ
اﻟﻌر�ﻲ.
أﻤﺎ ﺴنﺔ 2014ﻓﻘد ﺘراﺠﻌت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط إﻟﻰ 46.56دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ �سبب اﻟصدﻤﺔ اﻟبتروﻟ�ﺔ
اﻟحﺎﺼﻠﺔ ،وﻫكذا �ﻘیت أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻨخﻔﺎض� ،سبب ارﺘﻔﺎع إﻨتﺎج اﻟوﻻ�ﺎت اﻟمتحدة اﻷﻤر�ك�ﺔ ﻤن
اﻟنﻔط واﻨخﻔﺎض اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟمﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ و�ذﻟك ظﻬور ﻤﺎ �سمﻰ �ﺎﻟﻐﺎز اﻟصخري إﻟﻰ أن وﺼﻞ ﺴنﺔ
2017إﻟﻰ ﺤدود 54دوﻻر ﻟﻠبرﻤیﻞ.
-2ﻤتﻐیر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ:
واﻟذي ﯿتمثﻞ ﻓﻲ اﻷﺼول اﻟمﻘوﻤﺔ ﻟﻌمﻼت أﺠنب�ﺔ ،واﻟتﻲ ﺘس�طر ﻋﻠیﻬﺎ اﻟسﻠطﺎت اﻟنﻘد�ﺔ اﻟمتﺎﺤﺔ
ﺘحت ﺘصرﻓﻬﺎ ﻷﻏراض اﻟتمو�ﻞ اﻟم�ﺎﺸر ﻟمواﺠﻬﺔ اﻻﺨتﻼﻻت اﻟتﻲ ﺘحدث ﻟمصﺎدر ﺘمو�ﻞ اﻟمشروﻋﺎت
اﻟخﺎرﺠ�ﺔ وف�مﺎ ﯿﻠﻲ ﺸكﻞ �مثﻞ أﻫم اﻟتطورات اﻟتﻲ واﺠﻬت اﺤت�ﺎطﻲ اﻟصرف اﻷﺠنبﻲ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﻤن ﺴنﺔ
1990إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ .2017
45
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
250,00
200,00
اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد اﻻﺟﻧﺑﻲ
150,00
اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘد
100,00
50,00
0,00
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
اﻟﺳﻧوات
46
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
10,00
0,00
ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ
-20,00
-30,00
-40,00
-50,00
اﻟﺳﻧوات
47
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘسجﻞ ﻋج از �سبب اﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻤتﺄﺜرة �ﺎﻷزﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ أﯿن ﻋرﻓت ﻤﻌظم
اﻗتصﺎد�ﺎت اﻟدول ر�ودا اﻗتصﺎد�ﺎ ﺤیث ﺒﻠﻎ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ – 19.95ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ 2008و13.36 -
ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﺴنﺔ 2009اﻟنﺎﺠم ﻋن اﻨخﻔﺎض إﯿرادات اﻟج�ﺎ�ﺔ اﻟنﻔط�ﺔ اﻟمرﺘ�ط �ﺎﻟصدﻤﺔ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟحﺎدة.
رﻏم اﺴتﻌﺎدة أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻤستواﻫﺎ اﻟتصﺎﻋدي )اﻟشكﻞ رﻗم (04اﺒتداء ﻤن ﺴنﺔ 2010إﻻ إن
اﻟموازﻨﺔ ﺴجﻠت ﻋج از ﻓﻲ �ﺎﻤﻞ اﻟسنوات اﻟمت�ق�ﺔ ﺘزاﯿد ﺒﻠﻎ أﻗصﺎﻩ ﺴنﺔ 41.96 – 2012ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر وﻫﻲ
اﻟﻔترة اﻟتﻲ ﻋرﻓت ز�ﺎدات ﻓﻲ أﺠور اﻟﻌمﺎل ،ﻟی�ﻘﻲ اﻟﻌجز ﻤحﻘق إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﺴنﺔ 2017اﻟذي ﻗدر ب-
10.57ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر وﻫذا �سبب راﺠﻊ إﻟﻰ ﻋدم اﺴتﻘرار اﻟظروف اﻟخﺎرﺠ�ﺔ ﻋموﻤﺎ وأﺴﻌﺎر اﻟنﻔط �ﺎﻟتحدﯿد.
48
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻟجدول رﻗم :01ﺘطورات اﻟمتﻐیر اﻟتﺎ�ﻊ واﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ ﻟﻠﻔترة ) 1990إﻟﻰ (2017
49
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
50
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
51
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
52
الفصل الثاني :قياس أثر أهم محددات اإلصدار النقدي في الجزائر للفترة ()2017 – 1990
التعليق:
بالنسبة إلى ( :)a₀نجد أن قيمة االحتمال P.Vauleتساوي ،0.000وهي أصغر من مستوي
المعنوية ،%5وبالتالي فإننا نرفض الفرض الصفري ونقبل الفرض البديل له القائل بان المقدار الثابت في
نموذج االنحدار معنوي.
وبالنسبة إلى (سعر النفط) :نجد أن قيمة االحتمال P. Valueتساوي 0.05وهي تساوي مستوى
المعنوية ،%5وبالتالي فإننا نرفض الفرض الصفري ونقبل الفرض البديل له القائل بأن معامل سعر النفط
في نموذج االنحدار المقدر معنوي عند مستوى الداللة .%5
وبالنسبة إلى (الحتياطي النقد األجنبي) :نجد أن قيمة االحتمال P. Valueتساوي ،0.000وهي
اصغر من مستوى المعنوية ،%5وبالتالي فإننا نرفض الفرض الصفري ونقبل الفرض البديل له القائل بان
معامل احتياطي النقد األجنبي في نموذج االنحدار المقدر معنوي عند مستوى الداللة .%5
53
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
و�ﺎﻟنس�ﺔ إﻟﻰ)ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ( :ﻨجد أن ق�مﺔ اﻻﺤتمﺎل P. Valueﺘسﺎوى ،0.798وﻫﻲ أﻛبر
ﻤن ﻤستوى اﻟمﻌنو�ﺔ %5و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨﻘبﻞ اﻟﻔرض اﻟصﻔري اﻟﻘﺎﺌﻞ �ﺄن ﻤﻌﺎﻤﻞ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ
ﻨموذج اﻻﻨحدار اﻟمﻘدر ﻏیر ﻤﻌنوي.
ﻨظ ار ﻻن ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ﻤتﻐیر ﻫﺎم ﻓﻲ اﻟنموذج ﻻ �مكن إزاﻟتﻪ ﻤن اﻟنموذج اﻟتطب�ﻘﻲ� ،ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ
ﻤصﻔوﻓﺔ اﻻرﺘ�ﺎط اﺘضﺢ ﻟنﺎ أن ﻫنﺎك ارﺘ�ﺎط ﻗوي ﺒین اﻟمتﻐیر�ن اﻟمستﻘﻠین ﺴﻌر اﻟنﻔط واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد
اﻷﺠنبﻲ -ﻋﻠﻰ أﺴﺎس أن ﻤن ﻓرﻀ�ﺎت اﻟنموذج اﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ.-
أﻤﺎم اﺴتحﺎﻟﺔ إزاﻟﺔ اﻟمتﻐیر ﻋجز اﻟموازﻨﺔ )ﻤتﻐیر أﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ اﻟنموذج( ووﺠود ارﺘ�ﺎط ﺒین اﻟمتﻐیر�ن
اﻟمستﻘﻠین اﻵﺨر�ن وذﻟك �ﺎﻟنظر إﻟﻰ اﻟمﻠحق رﻗم) (04ﻨحﺎول ﺒنﺎء ﻨﻔس اﻟنموذج ﻤﻊ إزاﻟﺔ اﺤد اﻟمتﻐیر�ن
)ﺴﻌر اﻟنﻔط أو اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ( .ﺤیث ﺘص�ﺢ اﻟص�ﻐﺔ اﻟنﻬﺎﺌ�ﺔ ﻟﻠنموذج اﻟمﻌتمد �ﺎﻷﺘﻲ:
اﻟص�ﻐﺔ اﻟر�ﺎﻀ�ﺔM=a₀ + β₁ X₁ + β₂ X₂ + β₃ X₃ +Ut :
54
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
�ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ اﻟجدول رﻗم ﻨجد ﻤﻌﺎﻤﻞ اﻻرﺘ�ﺎط �سﺎوي 0.895وﻨجد �ذﻟك ﻤﻌﺎﻤﻞ اﻟتحدﯿد �سﺎوي
%80.1وﻫذا ﻤﻌنﺎﻩ أن اﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ )ﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ( ﺘﻔسر%80.1ﻤن اﻟتﻐیرات
اﻟتﻲ ﺘحدث ﻓﻲ اﻟمتﻐیر اﻟتﺎ�ﻊ )اﻹﺼدار اﻟنﻘدي( واﻟ�ﺎﻗﻲ %19.9ﯿرﺠﻊ إﻟﻰ ﻋواﻤﻞ أﺨرى ﻤنﻬﺎ اﻟخطﺄ
اﻟﻌشواﺌﻲ.
(2-2اﻟشروط اﻟر�ﺎﻀ�ﺔ:
اﻟجدول رﻗم :04ﺘحﻠیﻞ اﻟت�ﺎﯿن ANOVAﻟنموذج اﻻﻨحدار اﻟمتﻌدد
55
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻟتﻌﻠیق:
�ﺎﻟنس�ﺔ ل :a₀ﻨجد أن ق�مﺔ P. Valueﺘسﺎوي ،0.015وﻫﻲ أﺼﻐر ﻤن ﻤستوي اﻟمﻌنو�ﺔ %5
و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨرﻓض اﻟﻔرض اﻟصﻔري وﻨﻘبﻞ اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ اﻟﻘﺎﺌﻞ أن اﻟمﻘدار اﻟثﺎﺒت ﻓﻲ ﻨموذج اﻻﻨحدار
ﻤﻌنوي.
�ﺎﻟنس�ﺔ ﻟسﻌر اﻟنﻔط:ﻨجد أن ق�مﺔ اﻻﺤتمﺎل P. Valueﺘسﺎوي ،0.000وﻫﻲ أﺼﻐر ﻤن ﻤستوى
اﻟمﻌنو�ﺔ %5و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨرﻓض اﻟﻔرض اﻟصﻔري وﻨﻘبﻞ اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ اﻟﻘﺎﺌﻞ أن ﻤﻌﺎﻤﻞ ﺴﻌر اﻟنﻔط ﻓﻲ
ﻨموذج اﻻﻨحدار اﻟمﻘدر ﻤﻌنوي.
�ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻌجز اﻟموازﻨﺔ :ﻨجد أن ق�مﺔ اﻻﺤتمﺎل P. Valueﺘسﺎوي ،0.000وﻫﻲ أﺼﻐر ﻤن ﻤستوى
اﻟمﻌنو�ﺔ %5و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨرﻓض اﻟﻔرض اﻟصﻔري وﻨﻘبﻞ اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ اﻟﻘﺎﺌﻞ أن ﻤﻌﺎﻤﻞ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻨموذج اﻻﻨحدار اﻟمﻘدر ﻤﻌنوي.
اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ :ﺸروط اﻟمر�ﻌﺎت اﻟصﻐرى اﻟﻌﺎد�ﺔ
اﻟﻔرع اﻷول :ﺸرط إﻋتداﻟ�ﺔ اﻟتوز�ﻊ اﻻﺤتمﺎﻟﻲ ﻟﻠبواﻗﻲ Normality Test
-اﻟﻔروض اﻹﺤصﺎﺌ�ﺔ :
-اﻟﻔرض اﻟصﻔري) :(H₀اﻟبواﻗﻲ ﺘت�ﻊ اﻟتوز�ﻊ اﻟطب�ﻌﻲ.
-اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ) :(H₁اﻟبواﻗﻲ ﻻ ﺘت�ﻊ اﻟتوز�ﻊ اﻟطب�ﻌﻲ.
و�تم دراﺴﺔ اﻋتداﻟ�ﺔ اﻟتوز�ﻊ اﻻﺤتمﺎﻟﻲ ﻟﻠبواﻗﻲ �طر�ﻘتین:
اﻟطر�ﻘﺔ اﻷوﻟﻰ :ﺒ�ﺎﻨ�ﺎ
وذﻟك ﻤن ﺨﻼل ﻓحص اﻟشكﻞ اﻟب�ﺎﻨﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻻﺤتمﺎل اﻟتجم�ﻌﻲ اﻟمشﺎﻫد واﻻﺤتمﺎل اﻟتجم�ﻌﻲ اﻟمتوﻗﻊ
ﻟﻠبواﻗﻲ اﻟمع�ﺎر�ﺔ .
56
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
57
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
اﻟتﻌﻠیق:
ﯿتضﺢ ﻤن ﻨتﺎﺌﺞ اﻟتحﻠیﻞ اﻹﺤصﺎﺌﻲ أن ق�مﺔ P. Valueاﺼﻐر ﻤن ﻤستوى اﻟمﻌنو�ﺔ 0.05ﻓﻲ
ﻛﻠﻰ اﻻﺨت�ﺎر�ن ،وﻤن ﺜم ﻓﺈﻨنﺎ ﻨرﻓض اﻟﻔرض اﻟصﻔري وﻨﻘبﻞ اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ اﻟﻘﺎﺌﻞ �ﺎن اﻟبواﻗﻲ ﻻ ﺘت�ﻊ اﻟتوز�ﻊ
اﻟطب�ﻌﻲ.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻻﺴتﻘﻼل اﻟذاﺘﻲ ﻟﻠبواﻗﻲ
• اﻟﻔروض اﻹﺤصﺎﺌ�ﺔ:
اﻟﻔرض اﻟصﻔري ) :(H₀ﯿوﺠد اﺴتﻘﻼل ﺒین اﻟبواﻗﻲ )ﻻ ﯿوﺠد ارﺘ�ﺎط ذاﺘﻲ ﺒین اﻟبواﻗﻲ(.
اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ ) :(H₁ﻻ ﯿوﺠد اﺴتﻘﻼل ﺒین اﻟبواﻗﻲ) ﯿوﺠد ارﺘ�ﺎط ذاﺘﻲ ﺒین اﻟبواﻗﻲ(.
• أداة اﻟحكم:
ﯿتم اﻟحكم ﻋﻠﻰ ﻤدى وﺠود اﺴتﻘﻼل ذاﺘﻲ ﺒین اﻟبواﻗﻲ ﻤن ﺨﻼل اﺨت�ﺎر Durbin – Watson Test
• ﺨطوات ﺘنﻔیذ اﻻﺨت�ﺎر:
اﻟخطوة اﻷوﻟﻰ :ﺤسﺎب إﺤصﺎﺌﻲ اﻻﺨت�ﺎر )(DW
ﻤن ﺠدول اﻟمخرﺠﺎت اﻟخﺎص �مﻌﺎﻤﻞ اﻟتحدﯿد و�ﺤصﺎﺌﻲ اﺨت�ﺎر دار�ن – واﺘسون ،ﻨجد أن اﻟق�مﺔ )(DW
ﺘسﺎوي ).(0.922
-اﻟخطوة اﻟثﺎﻨ�ﺔ :إ�جﺎد اﻟق�مﺔ اﻟحرﺠﺔ )وذﻟك ﻤن ﺠدول اﻟق�م اﻟحرﺠﺔ ل (DW
ﻨستط�ﻊ اﺘخﺎذ اﻟﻘرار ﻤ�ﺎﺸرة ﻤن ﺨﻼل ﻗراءة ﺠدول Durbin – Watsonﻋند اﻟمﻌنو�ﺔ %5
58
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
(3ﻫذا �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻨﻪ ﻫنﺎك ﺤﺎﻟتین �كون ﻓیﻬمﺎ اﻟﻘرار ﻏیر ﻤحدد� ،مﻌنﻰ أﻨنﺎ ﻻ ﻨستط�ﻊ ﺘحدﯿد ﻫﻞ ﯿوﺠد
ارﺘ�ﺎط ذاﺘﻲ أم ﻻ:
) ( 4-du ˂DW˂4-dl اﻟحﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ:
)(dl ˂DW ˂du اﻟحﺎﻟﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ:ﻋندﻤﺎ
وﻫنﺎ ﻨجد أن ،0˂DW˂dlﺤیث ) (0˂0.620˂1.32و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ وﻓﻘﺎ ﻻﺨت�ﺎر دار�ن -واﺘسون ﻓﺈﻨنﺎ ﻫنﺎ ﻨﻘبﻞ
اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ اﻟﻘﺎﺌﻞ اﻨﻪ ﻻ ﯿوﺠد اﺴتﻘﻼل ﺒین اﻟبواﻗﻲ أي ﯿوﺠد ارﺘ�ﺎط ذاﺘﻲ ﺒین اﻟبواﻗﻲ ،وذﻟك ﻨظ ار ﻟصﻐر
ﺤجم اﻟﻌینﺔ ووﺠود أﺨطﺎء ﻤع�ﺎر�ﺔ ﻤتحیزة و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ اﺨت�ﺎرات إﺤصﺎﺌ�ﺔ وﻓترات ﺜﻘﺔ ﺨﺎطئﺔ أي أن ﻫذا اﻟنموذج
ﻟ�س ﻫو اﻷﺤسن.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻟث :اﺨت�ﺎر ﺘجﺎﻨس اﻟبواﻗﻲ واﺨت�ﺎر ﺸرط ﻋدم اﻻزدواج اﻟخطﻲ ﺒین اﻟمتﻐیرات اﻟمستﻘﻠﺔ
-1اﺨت�ﺎر ﺘجﺎﻨس اﻟبواﻗﻲ
اﻟﻔروض:
اﻟﻔرض اﻟصﻔري :ﻫنﺎك ﺘجﺎﻨس أو ﺜ�ﺎت ﻓﻲ ﺘ�ﺎﯿن اﻷﺨطﺎء.
اﻟﻔرض اﻟبدﯿﻞ :ﻻ ﯿوﺠد ﻫنﺎك ﺘجﺎﻨس أو ﺜ�ﺎت ﻓﻲ ﺘ�ﺎﯿن اﻷﺨطﺎء.
ﯿتم اﻟحكم ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺘجﺎﻨس أو ﺜ�ﺎت اﻷﺨطﺎء �ﺎﻟطر�ﻘﺔ اﻟحسﺎﺒ�ﺔ )(Goldfield – Quandt
ﯿتم اﺴت�ﻌﺎد %20ﻤن اﻟمشﺎﻫدات ﻓﻲ اﻟمنتصﻒ ،أي أﻨنﺎ ﺴوف ﻨست�ﻌد 6ﻤشﺎﻫدات ﻤن اﻟمنتصﻒ.
واﻟمشﺎﻫدات اﻟتﻲ ﺴیتم اﺴت�ﻌﺎدﻫﺎ ﻫﻲ اﻟمشﺎﻫدات رﻗم 12،13،14،15،16،17ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﺴوف �كون
ﻟدﯿنﺎ ﺴﻠسﻠتین� ،ﻞ ﺴﻠسﻠﺔ ﺴتضم 11ﻤشﺎﻫدة:
اﻟسﻠسﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﺘضم اﻟمشﺎﻫدات رﻗم 11،....،2،1ﻤشﺎﻫدة.
اﻟسﻠسﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﺘضم اﻟمشﺎﻫدات رﻗم 28،....،19،18ﻤشﺎﻫدة.
ﺜم ﻨﻘوم �حسﺎب ﻤجموع ﻤر�ﻌﺎت اﻟخطﺄ ) (SSEﻟكﻞ ﺴﻠسﻠﺔ ﻤن اﻟسﻠسﻠتین ،وذﻟك ﻤن ﺠدول ﺘحﻠیﻞ اﻟت�ﺎﯿن
ﻟمﻌﺎدﻟﺔ اﻻﻨحدار ﻟكﻞ ﺴﻠسﻠﺔ.
ﺘحﻠیﻞ اﻟت�ﺎﯿن ﻟﻠسﻠسﻠﺔ اﻷوﻟﻰ:
اﻟجدول رﻗم :07ﺘحﻠیﻞ اﻟت�ﺎﯿن ANOVAﻟنموذج اﻻﻨحدار اﻟمتﻌدد
59
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
60
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
61
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻗﯿﺎس أﺛﺮ أھﻢ ﻣﺤﺪدات اﻹﺻﺪار اﻟﻨﻘﺪي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة )(2017 – 1990
ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻔصﻞ:
ﺤﺎوﻟنﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔصﻞ دراﺴﺔ وﺘحﻠیﻞ اﻟتطورات اﻟتﻲ طرأت ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي وﺴﻌر اﻟنﻔط
واﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ �ﺎﻟجزاﺌر ﺨﻼل اﻟﻔترة اﻟممتدة ﻤن 1990إﻟﻰ
2017وﻗد �ﺎن اﻟﻬدف ﻤنﻬﺎ ﻤﻌرﻓﺔ واﺨت�ﺎر ﺘﺄﺜیر ﻫذﻩ اﻟمتﻐیرات ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي وﻤحﺎوﻟﺔ إ�جﺎد ﻨموذج
ﯿتمﺎﺸﻰ ﻤﻊ واﻗﻊ اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري وذﻟك �ﺎﺴتخدام ﻋدة اﺨت�ﺎرات �ﺎﻟبرﻨﺎﻤﺞ اﻹﺤصﺎﺌﻲ spssوذﻟك
�ﺎﺴتﻌمﺎل اﻟمﻌط�ﺎت اﻟمتحصﻞ ﻋﻠیﻬﺎ .ﺤیث ﯿوﺠد ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺘشﺎ�ك�ﺔ ﺒین اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌري وﻗطﺎع
اﻟطﺎﻗﺔ ﺠسدﺘﻬﺎ اﻟتﺄﺜیرات اﻟكبیرة ﻻﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟكثیر ﻤن اﻟمؤﺸرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،إﻻ أن
اﻟتﻘﻠ�ﺎت اﻟسﻌر�ﺔ ﻟﻠنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن أﻫم اﻟمحددات اﻟرﺌ�س�ﺔ اﻟتﻲ دﻓﻌت �ﺎﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ
اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻤن أﺠﻞ ﺘحﻘیق ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻷﻫداف اﻟرﺌ�س�ﺔ وﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻻﺴتﻘرار اﻻﻗتصﺎدي واﻟنﻘدي
ﻤن ﺨﻼل ﺘجنب اﻟتﻐیرات اﻟمؤﺜرة ﻋﻠﻰ ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ اﻟوطن�ﺔ ،واﻟمسﺎﻫمﺔ ﻓﻲ ﺘحﻘیق ﻤﻌدﻻت ﻨمو ﻓﻲ ﻤختﻠﻒ
اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ.
62
ﻟﺨﺎﺗﻤﺔ
اﻟخﺎﺘمﺔ
ﻟﺨﺎﺗﻤﺔ
إن اﻟتﻐیرات اﻟتﻲ طرأت ﻋﻠﻰ اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر� ،سبب ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط أدت إﻟﻰ
اﺨتﻼﻻت ﻓﻲ اﻟمیزاﻨ�ﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻟز�ﺎدة اﻹﻨﻔﺎق اﻟحكوﻤﻲ� ،ﻘﺎﺒﻠﻪ ﻨﻘص ﻓﻲ اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ،وﻟﻬذا وﺠب
اﻟ�حث ﻋن ﻤصﺎدر ﺘمو�ﻠ�ﺔ ﺒدﯿﻠﺔ ﻟتﻐط�ﺔ ﻫذا اﻟﻌجز ،إﻻ أن اﻟحكوﻤﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ ﻟجﺄت إﻟﻰ اﻟتمو�ﻞ ﻏیر
اﻟتﻘﻠیدي ﻋن طر�ق اﻹﺼدار اﻟنﻘدي اﻟجدﯿد دون ﺘﻐط�ﺔ ﻤﺎد�ﺔ أو إﻨتﺎج اﻗتصﺎدي.
(1اﺨت�ﺎر اﻟﻔرﻀ�ﺎت:
اﻟﻔرﻀ�ﺔ اﻷوﻟﻰ:
وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ﻋكس�ﺔ ﺒین �ﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟنﻔط واﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل ﻓترة اﻟدراﺴﺔ 1990
إﻟﻰ � 2017ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻔرﻀ�ﺔ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨؤ�د ﺼحتﻬﺎ ف�مﺎ �خص وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ﻋكس�ﺔ ﺒین �ﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟنﻔط
واﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟنموذج اﻷول ،وﻫو ﻤﺎ ﯿتﻔق ﻤﻊ ﻤنطﻠق اﻟنظر�ﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،وﻟكن �ﻌد ﺤذف ﻤتﻐیر
اﺤت�ﺎط اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤن ﻫذا اﻟنموذج ،ظﻬر ﻨموذج ﺜﺎﻨﻲ �ضم �ﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟنﻔط وﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ،
واﻟذي ﯿدل ﻋﻠﻰ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ طرد�ﺔ ﺒین ﺴﻌر اﻟنﻔط واﻹﺼدار ،وﻫذا ﻤﺎ ﻻ ﯿتواﻓق ﻤﻊ اﻟنظر�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ
اﻟسﺎ�ﻘﺔ.
اﻟﻔرﻀ�ﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ:
وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ﻋكس�ﺔ ﺒین اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ و اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل ﻓترة اﻟدراﺴﺔ
)1990إﻟﻰ� ،(2017ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻔرﻀ�ﺔ ﻓﺈﻨنﺎ ﻨنﻔﻲ ﺼحتﻬﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﻻ ﺘتواﻓق ﻤﻊ ﻨتﺎﺌﺞ اﻟنموذج اﻷول اﻟذي
�ﻘر ﺒوﺠود ﻋﻼﻗﺔ طرد�ﺔ ﺒینﻬمﺎ ،ﻓﻘد ﻗمنﺎ �حذف ﻤتﻐیر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻤن اﻟنموذج �سبب اﻻرﺘ�ﺎط
اﻟﻘوي ﺒینﻪ و�ین ﺴﻌر اﻟنﻔط وذﻟك ﻤﺎ ﯿبینﻪ اﻟمﻠحق رﻗم ،04ﻻن ﻟﻬمﺎ ﻨﻔس اﻟتﺄﺜیر ﺘﻘر��ﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار
اﻟنﻘدي.
اﻟﻔرﻀ�ﺔ اﻟثﺎﻟثﺔ:
وﺠود ﻋﻼﻗﺔ طرد�ﺔ ﺒین �ﻞ ﻤن ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل ﻓترة
اﻟدراﺴﺔ)� ،(2017-1990ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻔرﻀ�ﺔ ﻓﺈﻨنﺎ ﻻ ﻨؤ�د ﺼحتﻬﺎ ،وﻫو ﻤﺎ ﻻ ﯿتﻔق ﻤﻊ ﻤنطﻠق اﻟنظر�ﺎت
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻨظ ار ﻤﺎ ﺘم اﻟتوﺼﻞ إﻟ�ﻪ ﻓﻲ اﻟدراﺴﺔ اﻟق�ﺎﺴ�ﺔ.
اﻟنتﺎﺌﺞ:
�مكن اﻟخروج ﺒ�ﻌض اﻟنتﺎﺌﺞ ﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ� ،مكن ﺤصرﻫﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
.1إن إﻗراض اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻤن اﻟبنك اﻟمر�زي أدى إﻟﻰ رﻓﻊ اﻟتضخم اﻟمطرد ﻤن ﺴنﺔ ﻷﺨرى ﺤیث
ﺴجﻠت وﺘیرﺘﻪ ارﺘﻔﺎﻋﺎ ،ﻤمﺎ اﺜر ﺴﻠ�ﺎ ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟسﻠﻊ اﻟﻐذاﺌ�ﺔ واﻟمنتجﺎت و�ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟشراﺌ�ﺔ
ﻟﻠمواطن.
64
ﻟﺨﺎﺗﻤﺔ
.2إن ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ ﻏیر اﻟتﻘﻠیدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﻫﻲ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ �ﺎﻟﻌجز ،ﻤن ﺨﻼل اﻟتمو�ﻞ
�ﺎﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻤن ﻓراغ ،ﺤیث وﺠﻪ ﻫذا اﻹﺼدار إﻟﻰ ﺸراء ﺴندات اﻟخز�نﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ وﻟ�س أذوﻨﺎت
اﻟخزاﻨﺔ.
.3إن ﻟجوء اﻟحكوﻤﺔ إﻟﻰ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺘجن�ﺎ ﻟردة ﻓﻌﻞ اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین اﻟراﻓضین ﻟﻠز�ﺎدة
ﻓﻲ �ﻞ ﻤن اﻟضراﺌب واﻟتكﺎﻟ�ف.
� .4كمن اﻹﺸكﺎل �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ ﻏیر اﻟتﻘﻠیدي ﻓﻲ ��ف�ﺔ وﺘوﻗیت طرح اﻟكتﻠﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ووﺠﻬﺔ
ﻫذﻩ اﻷﻤوال إن �ﺎﻨت ﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻹﻨتﺎﺠﻲ أو اﻻﺴتﻬﻼﻛﻲ ،ﺤتﻰ ﻻ ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘضخم ،ﻋﻠﻰ
اﻋت�ﺎر أن ﻫذﻩ اﻟكتﻠﺔ اﻟمتﺄﺘ�ﺔ ﻤن اﻟﻔراغ ﺘشكﻞ ﺘضخمﺎ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد.
.5ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ ﻏیر اﻟتﻘﻠیدي ﺘكون ﻓﻌﺎﻟﺔ �شكﻞ أﻓضﻞ ﻓﻲ اﻗتصﺎد�ﺎت دﺨﻠت ﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻨكمﺎش
اﻻﻗتصﺎدي �مستوى ﻤتدﻨﻲ ﻨسب�ﺎ ﻤن اﻟدﯿون اﻟس�ﺎد�ﺔ ﺴواء �ﺎﻨت ﻫذﻩ اﻟدﯿون ﻤحﻠ�ﺔ أو ﺨﺎرﺠ�ﺔ ،ﻓﺈذا
ﻤﺎ �ﺎﻨت اﻟدﯿون اﻟس�ﺎد�ﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻓﺈن ﻫذا ﺴ�حد ﻤن ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟت�سیر اﻟكمﻲ و/أو ﺴ�ﺎﺴﺔ
ﺘخف�ض ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ و /أو ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ،ﻷن ﻫذا ﺴیؤدي إﻟﻰ ﺘخف�ض ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ
اﻟمحﻠ�ﺔ ﻓﻲ �ﻞ اﻟحﺎﻻت واﺨتﻼف اﻟس�ﺎﺴﺎت ،وﺴ�ضﺎﻋﻒ اﻟمتﺎﻋب اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحكوﻤﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ ،وﻤن
ﺠﻬﺔ أﺨرى ﻓﺈن اﻟجﻬﺎت اﻟمدﯿنﺔ ﺴوف ﺘﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎرﻀﺔ ﻫذﻩ اﻟس�ﺎﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ إذا �ﺎﻨت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ
إﺘحﺎد ﻨﻘدي ،أو ﺘكتﻞ اﻗتصﺎدي إﻗﻠ�مﻲ ،ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر أن ﻫذﻩ اﻟس�ﺎﺴﺎت ﺴتخﻔض ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ أﻤﺎم
اﻟﻌمﻼت اﻷﺠنب�ﺔ ،و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟمﻘرﻀین ﺴ�حصﻠون ﻋﻠﻰ ﻤ�ﺎﻟﻎ ﻤﺎﻟ�ﺔ أﻗﻞ ق�مﺔ ﻤن ﺘﻠك اﻟتﻲ
أﻗرﻀوﻫﺎ ،وﻫذا ﻤﺎ ﺴیز�د اﻟضﻐط ﻋﻠﻰ اﻟحكوﻤﺔ و�ﻌمﻞ ﻋﻠﻰ إر�ﺎﻛﻬﺎ ﻓﻲ ﺘنﻔیذ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار
اﻟنﻘدي ﻤن ﻓراغ ،وﻋﻠ�ﻪ ﻓﺈن دﺨول ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﺒدﯿون ﻤتدﻨ�ﺔ ﺠدا ﺴ�ﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺘحیید ﻫذﻩ
اﻟضﻐوط واﻹر�ﺎﻛﺎت ﻋﻠﻰ اﻟحكوﻤﺔ ،و�سﺎﻋد ﻋﻠﻰ ز�ﺎدة ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ ﻫذﻩ اﻟس�ﺎﺴﺔ.
.6ﺠﺎءت ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻟمواﺠﻬﺔ ﺘداع�ﺎت اﻷزﻤﺔ اﻟنﻔط�ﺔ واﻨخﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط اﻟتﻲ
اﺴتنزﻓت اﻟموارد اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وأدت إﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗم ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺤیث ﺒﻠﻐت ﺴنﺔ 2013ﻤﺎ
ق�متﻪ 26.81-ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎرﻨﺔ �سنﺔ 2014اﻟذي ﻗدر ب 38.08-ﻤﻠ�ﺎر دوﻻر.
.7رﻏم اﻻﺴتﻘرار اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي ﺸﻬدﺘﻪ اﻟجزاﺌر ﻤند ﺴنﺔ ،2000إﻻ أن اﻹﯿرادات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻻ زاﻟت
ﺘﻌتمد �شكﻞ رﺌ�سﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﯿرادات ﻤن اﻟج�ﺎ�ﺔ اﻟنﻔط�ﺔ رﻏم ﺘشج�ﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻨتﺎﺠ�ﺔ اﻷﺨرى إﻻ
أن ﻤسﺎﻫمتﻬﺎ �ﻘیت ﻤحتشمﺔ ،و�ظﻬر ﻟنﺎ ذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻟﻌجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤند ﺴنﺔ 2009
�سبب ﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ.
� .8ﻌتبر ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن أﻫم اﻷﺴ�ﺎب اﻟتﻲ ﺘؤدي ﻟمشﺎﻛﻞ اﻗتصﺎد�ﺔ أﺨرى ،ﻤثﻞ ارﺘﻔﺎع ﻨسب
اﻟتضخم واﻟ�طﺎﻟﺔ واﻨخﻔﺎض ﻨسب اﻟنمو اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻬذا اﻟمؤﺸر ﯿؤﺜر ﻋﻠﻰ أداء اﻟمؤﺸرات
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ.
65
ﻟﺨﺎﺗﻤﺔ
(3اﻟتوﺼ�ﺎت:
�مكن اﻟخروج ﺒ�ﻌض اﻟتوﺼ�ﺎت ﻤن ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ،وﻨوردﻫﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
(1اﻟﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺘحسین اﻟوﻀﻊ اﻻﻗتصﺎدي ﻤمﺎ ﯿتطﻠب وﺠود ﺒنك ﻤر�زي ﻤستﻘﻞ �ﻌمﻞ ﻋﻠﻰ اﻟحد ﻤن
اﻟتضخم وﻻ �ص�ﺢ دورﻩ �ﻘتصر ﻋﻠﻰ ﺨﻠق و�ﺼدار اﻟنﻘود وﻀخﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد.
(2إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي �مجموﻋﺔ ﻤن اﻟتداﺒیر و اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟﻬ�كﻠ�ﺔ واﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻤن
ﺒینﻬﺎ اﺴتﻌﺎدت ﺘوازﻨﺎت ﺨز�نﺔ اﻟدوﻟﺔ و �ذﻟك اﺴتﻌﺎدة ﺘوازﻨﺎت ﻤیزان اﻟمدﻓوﻋﺎت.
(3ﻤحﺎر�ﺔ اﻟتﻬرب اﻟضر�بﻲ ﻻن ﻫذا اﻹﺠراء وﺤدﻩ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺠﻠب ﻤﻠ�ﺎرات اﻟدﯿنﺎرات.
(4أﻫم�ﺔ طرح اﻟصكوك اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ �ﻌد ﺘوﻓیر اﻟﻐطﺎء اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻬﺎ ﻤثﻞ ﻤﻌظم اﻟدول اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ.
(5ﺴﻌﻲ اﻟحكوﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘطو�ر اﻟجﻬﺎز اﻹﻨتﺎﺠﻲ.
(6اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻟتمو�ﻞ اﻹﺴﻼﻤﻲ وﺨﺎﺼﺔ اﺴتخدام اﻟمنتجﺎت اﻟمصرف�ﺔ.
(7ﺘطو�ر ﺴوق اﻷﺴﻬم ﻤن أﺠﻞ ﻤحﺎوﻟﺔ اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟتمو�ﻞ اﻟﻼزم وذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻟﻌدﯿد ﻤن
اﻹﺼﻼﺤﺎت.
(8ﺘوﺠ�ﻪ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي ﻟتحﻘیق ﺜﻼث أﻫداف رﺌ�س�ﺔ وﻫﻲ ﺘمو�ﻞ اﻟﻌجز وﺘمو�ﻞ اﻟدﯿن اﻟﻌﺎم اﻟداﺨﻠﻲ
إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘمو�ﻞ اﻻﺴتثمﺎر اﻟوطنﻲ.
( 9اﻟﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺘطو�ر اﻻﻗتصﺎد اﻟﻐیر ﻨﻔطﻲ واﻟﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺘﻌز�ز ﻨظﺎم اﻻﺴتثمﺎر.
(10ﻤحﺎوﻟﺔ ق�ﺎم اﻟدوﻟﺔ ﺒتخف�ض اﻟدﻋم اﻟمﻘدم ﻤن اﺠﻞ ﺘﻘﻠیﻞ اﻟنﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ.
(11إﺘ�ﺎع ﺴ�ﺎﺴﺔ ﺤك�مﺔ ﻟﻠموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ� ،حیث ﺘضمن أن �ظﻞ اﻟﻌجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ ﻤحدودا و�مكن ﺘمو�ﻠﻪ
ﻤن ﺨﻼل اﻹﻗراض اﻟداﺨﻠﻲ واﻟخﺎرﺠﻲ وﻟ�س ﻤن ﺨﻼل إﺼدار اﻟمز�د ﻤن اﻟنﻘود ،وان ق�مﺔ اﻟﻌمﻠﺔ ﺘﻌتمد
أ�ضﺎ �شكﻞ ﺤﺎﺴم ﻋﻠﻰ إﺠراءات اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،و�جب اﺴت�ﻌﺎد اﻟتمو�ﻞ اﻟنﻘدي �ﻠ�ﺎ ﻟسد ﻋجز اﻟموازﻨﺔ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ،وﻟذﻟك �جب أن �كون ﻤؤﺴسﻲ �حدد ﻤن ﻗدرة اﻟحكوﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘمو�ﻞ اﻟﻌجز.
(4آﻓﺎق اﻟدراﺴﺔ:
وﻓﻲ اﻟحق�ﻘﺔ أ�مﺎ ﻋمﻞ ﻤنجز إﻻ وﺘﻌتر�ﻪ ﺠمﻠﺔ ﻤن اﻟنﻘﺎﺌص واﻟﻌیوب ،وﻤن ﺨﻼل دراﺴتنﺎ ﻫذﻩ ﻻﺤظنﺎ وﺠود
ﻋدة ﺠواﻨب �مكن اﻗتراﺤﻬﺎ �ﺈﺸكﺎﻟ�ﺎت ﻟﻠ�حث ﻓیﻬﺎ ﻤستق�ﻼ وﻫﻲ �ﺎﻷﺘﻲ:
• دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻷﺜر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻹﺼدار اﻟنﻘدي.
• ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ اﻟﻐیر ﺘﻘﻠیدي وأﺜﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﺴد ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ.
• اﻟتحد�ﺎت واﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟمصﺎﺤ�ﺔ ﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ اﻟﻐیر ﺘﻘﻠیدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر.
66
اﻟﻤﻼﺣﻖ
اﻟمﻼﺤق
اﻟﻤﻼﺣﻖ
ANOVAa
Somme des
Modèle carrés Ddl Carré moyen F Sig.
b
1 Régression 64370,347 3 21456,782 139,647 ,000
Résidu 3533,946 23 153,650
Total 67904,293 26
a. Variable dépendante : y
b. Prédicteurs : (Constante), x3, x1, x2
Coefficientsa
Coefficients
Coefficients non standardisés standardisés Statistiques de colinéarité
Modèle B Erreur standard Bêta t Sig. Tolérance VIF
1 (Constante) 26,974 4,430 6,089 ,000
x1 -,335 ,167 -,213 -2,006 ,057 ,201 4,972
x2 ,793 ,097 1,137 8,138 ,000 ,116 8,632
x3 -,070 ,273 -,021 -,258 ,798 ,331 3,021
a. Variable dépendante : y
68
اﻟﻤﻼﺣﻖ
Corrélations
x1 x2
**
x1 Corrélation de Pearson 1 ,876
Sig. (bilatérale) ,000
N 28 27
**
x2 Corrélation de Pearson ,876 1
Sig. (bilatérale) ,000
N 27 27
**. La corrélation est significative au niveau 0,01 (bilatéral).
ANOVAa
Somme des
Modèle carrés Ddl Carré moyen F Sig.
b
1 Régression 55204,278 2 27602,139 50,306 ,000
Résidu 13717,196 25 548,688
Total 68921,474 27
a. Variable dépendante : y
b. Prédicteurs : (Constante), x3, x1
69
اﻟﻤﻼﺣﻖ
Coefficientsa
Coefficients
Coefficients non standardisés standardisés Statistiques de colinéarité
Modèle B Erreur standard Bêta t Sig. Tolérance VIF
1 (Constante) 20,982 8,067 2,601 ,015
Tests de normalité
a
Kolmogorov-Smirnov Shapiro-Wilk
Statistiques Ddl Sig. Statistiques Ddl Sig.
Y ,199 28 ,006 ,857 28 ,001
a. Correction de signification de Lilliefors
ANOVAa
Somme des
Modèle carrés Ddl Carré moyen F Sig.
b
1 Régression 56,219 2 28,110 ,558 ,593
Résidu 403,180 8 50,397
Total 459,399 10
a. Variable dépendante : y
b. Prédicteurs : (Constante), x3, x1
70
اﻟﻤﻼﺣﻖ
ANOVAa
Somme des
Modèle carrés Ddl Carré moyen F Sig.
b
1 Régression 8056,828 2 4028,414 18,640 ,001
Résidu 1728,972 8 216,122
Total 9785,800 10
a. Variable dépendante : y
b. Prédicteurs : (Constante), x3, x1
Corrélations
x1 x3
**
x1 Corrélation de Pearson 1 -,588
Sig. (bilatérale) ,001
N 28 28
**
x3 Corrélation de Pearson -,588 1
Sig. (bilatérale) ,001
N 28 28
**. La corrélation est significative au niveau 0,01 (bilatéral).
71
اﻟﻤﻼﺣﻖ
اﻟﻣﺻدر :ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺗﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي ﻟﺳﻧﺔ .2017 ،2012 ،2008 ،2004
72
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﻗﺎﺌمﺔ اﻟمراﺠﻊ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
اﻟكتب:
-1إﺒراه�م ﻤتوﻟو ﺤسن اﻟمﻐر�ﻲ،اﻵﺜﺎر اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠتمو�ﻞ �ﺎﻟﻌجز ﻤن ﻤنظور اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺴﻼﻤﻲ واﻻﻗتصﺎد
اﻟوﻀﻌﻲ ،دار اﻟﻔطر اﻟجﺎﻤﻌﻲ ،ﻤصر. 2010 ،
-2أﻨس اﻟ�كري ،وﻟید ﺼﺎﻓﻲ ،اﻟنﻘود واﻟبنوك ﺒین اﻟنظر�ﺔ واﻟتطبیق ،دار اﻟمستﻘبﻞ ﻟﻠنشر واﻟتوز�ﻊ
ﻋمﺎن.2010،
-3رﻤزي ز�ﻲ ،اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻟدوﻟ�ﺔ واﻷزﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟنﺎﻤ�ﺔ ﻤﻊ إﺸﺎرة ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد
اﻟمصري ،دار اﻟنشر واﻟتوز�ﻊ ،دار اﻟمستﻘبﻞ اﻟﻌر�ﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة. 1994،
-4ﺴﻌید ﻓرﻫود ،ﻋﻠم اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻤﻊ دراﺴﺔ ﺘطب�ق�ﺔ ﻤن اﻟممﻠكﺔ اﻟﻌر��ﺔ اﻟسﻌود�ﺔ،اﻟسﻌود�ﺔ ،ﻤﻌﻬد
اﻹدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ . 1983
-5ﻋبد اﻟحمید اﻟمطﻠب ،اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟﻘوﻤﻲ ،دار اﻟنشر ﻟتوز�ﻊ ،اﻟﻘﺎﻫرة2003،
.
-6ﻋبد اﻟمجید ﻓدوى ،اﻟمدﺨﻞ إﻟﻰ اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ ،دﯿوان اﻟمطبوﻋﺎت اﻟجﺎﻤع�ﺔ
اﻟجزاﺌر.2003،
-7ﻋبد اﻟمنﻌم ﻓوزي ،اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ ،دار اﻟنﻬضﺔ اﻟﻌر��ﺔ ،ﻟبنﺎن. 1977،
-8ﻤحمد اﺤمد اﻟدوري ،ﻤحﺎﻀرات ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟبتروﻟﻲ ،دﯿوان اﻟمطبوﻋﺎت اﻟجزاﺌر�ﺔ. 1983،
-9ﻤﻌﻠم ﯿوﺴﻒ ،ﻤحﺎﻀرات ﻓﻲ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ. 2004 ،
-10ﻫشﺎم ﺤیدر ،اﻟسیوﻟﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ واﻟبﻠدان اﻟنﺎﻤ�ﺔ ،اﻷﻫﻠ�ﺔ ﻟﻠنشر واﻟتوز�ﻊ ،ﻟبنﺎن.1977 ،
رﺴﺎﺌﻞ ﺠﺎﻤع�ﺔ:
-1اﺒتﻬﺎل ﺤﺎﻤد ﻋبد اﻟحﻲ ﺠﺎﺒر ،ﺘﻘد�م ﻋواﻤﻞ ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟسودان�،حث ﻤﻘدم ﻟنیﻞ درﺠﺔ
اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟر�ﺎط اﻟوطنﻲ. 2016،
-2أﻤینﺔ ﺼﺎﻟحﻲ ،اﻨﻌكﺎﺴﺎت ﺘﻐیرات إﯿرادات اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟمتﻐیرات اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،دراﺴﺔ
ﺘحﻠیﻠ�ﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻟﻠﻔترة ) ،(1990 ،2015ﻤذ�رة ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟق�ﺎﺴﻲ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ
ﺒن ﻤﻬیدي ،أم اﻟبواﻗﻲ.2017-2016 ،
-3أﻨور ﻤحمد أ�من اﻟس�ﺎﻋﻲ،اﻟضوا�ط اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻺﺼدار اﻟنﻘدي ﺒین اﻟنظﺎم اﻹﺴﻼﻤﻲ واﻟنظﺎم
اﻟرأﺴمﺎﻟﻲ �حث ﻤﻘدم ﻟنیﻞ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘران واﻟﻌﻠوم اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ،ﻛﻠ�ﺔ اﻟدراﺴﺎت
اﻟﻌﻠ�ﺎ اﻟسودان. 2014 ،
-4ﺒو�ردﯿد ﻋبد اﻟﻘﺎدر ،ﻤتطﻠ�ﺎت �ﻔﺎءة إدارة اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ �ﺎﻟبنوك اﻟمر�ز�ﺔ ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ
ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤسی�ﺔ ﺒن ﺒوﻋﻠﻲ اﻟشﻠﻒ.2015 ،
74
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-5ﺠﻠیﻞ ﻋبد اﻟمنﻌم ،ﺒودر �ﺎﻟﺔ ﺒنﻌمر ،أﺜﺎر ﺼدﻤﺎت أﺴﻌﺎر اﻟبترول ﻋﻠﻰ اﻟمتﻐیرات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ
ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر ،دراﺴﺔ ﺘحﻠیﻠ�ﺔ ،ﻤذ�رة ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو �كر ﺒﻠﻘﺎ
ﯿد،ﺘﻠمسﺎن. 2016-2015 ،
-6ﺴﺎﻤﻲ ﻤحمد ﻤحمد ﻤﻘداد ،إﺼدار اﻟنﻘد اﻟوطنﻲ واﻟخ�ﺎرات اﻟممكنﺔ ﻟترﺘی�ﺎت ﻨﻘد�ﺔ ﺘتﻼءم وﺨصوﺼ�ﺔ
اﻻﻗتصﺎد اﻟﻔﻠسطینﻲ ،رﺴﺎﻟﺔ اﺴتكمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحصول ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ إدارة اﻷﻋمﺎل ،اﻟجﺎﻤﻌﺔ
اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ ،ﻏزة. 2008 ،
-7ﺴﻠ�مﺎن زواري ﻓرﺤﺎت ،ﺼنﺎدﯿق اﻟثورة اﻟس�ﺎد�ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺘحر�ك ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتنم�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ �ﺎﻟدول
اﻟنﺎﻤ�ﺔ ،دراﺴﺔ واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻟثروة اﻟس�ﺎد�ﺔ اﻟﻌر��ﺔ ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ
،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟجزاﺌر ، 03اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ .2017-2016
-8ع�ﺎ�سﺔ ﻨور اﻟدﯿن ،أﺜر اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد�ﺎت اﻟنﺎﻤ�ﺔ دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟجزاﺌر،
أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ﻗﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ ﺒن ﻤﻬیدي أم اﻟبواﻗﻲ ،اﻟسنﺔ
اﻟدراﺴ�ﺔ .2017-2016
-9ﻋبد ﷲ ﺤسن أﺒو اﻟﻘمصﺎن،اﻟﻌواﻤﻞ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمؤﺜرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌجز ﻓﻲ اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟسﻠطﺔ
اﻟﻔﻠسطین�ﺔ ) ،( 2013- 1995رﺴﺎﻟﺔ اﺴتكمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحصول ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻗتصﺎد اﻟتنم�ﺔ ﻤن
ﻛﻠ�ﺔ اﻟتجﺎرة،اﻟجﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ �ﻐزة . 2015،
-10ﻗو�درى ﻗو ﺸ�ﻊ ﺒو ﺠمﻌﺔ ،اﻨﻌكﺎﺴﺎت ﺘﻘﻠ�ﺎت اﻟبترول ﻋﻠﻰ اﻟتوازﻨﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكﻠ�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر،
ﻤذ�رة ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ .2009- 2008
-11ﻛردودي ﺼبر�نﺔ ،ﺘرﺸید اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ودورﻩ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد
اﻹﺴﻼﻤﻲ ،أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد ﺨ�ضر� ،سكرة،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ - 2013
. 2014
-12ﻟحسن دردوري ،ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻟمیزاﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج اﻟموازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟجزاﺌر ،ﺘوﻨس
أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد ﺨ�ضر �سكرة. 2013 ،
-13ﻟطرش أﻟنوري ،ﻫوام ﻤنصﻒ ،أﺜر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟنﻘد�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤذ�رة ﻟنیﻞ
ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘ�سﺔ ،اﻟسنﺔ اﻟدراﺴ�ﺔ . 2016-2015
-14ﯿوب ﻓﺎﯿزة ،أﺜر ﺘﻐیرات أﺴﻌﺎر اﻟنﻔط ﻋﻠﻰ ﺴﻌر اﻟصرف اﻟحق�ﻘﻲ ﻟﻠدﯿنﺎر اﻟجزاﺌري دراﺴﺔ ق�ﺎﺴ�ﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟجزاﺌر ﻟﻠﻔترة ،2014-1970أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟنیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟد�توراﻩ ،ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ
أﺒﻲ �كر ﺒﻠﻘﺎﯿد ﺘﻠمسﺎن ،2018-2017 ،ص .52
اﻟمﻘﺎﻻت واﻟتﻘﺎر�ر:
-1أﺒو اﻟﻌیون ﻤحمود ،اﻟتشﺎ�ك اﻟمﺎﻟﻲ واﻟنﻘدي وﻓﻌﺎﻟ�ﺔ اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ،اﻟﻌدد ،415اﻟجمع�ﺔ اﻟمصر�ﺔ
ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟس�ﺎﺴﻲ واﻹﺤصﺎء واﻟتشر�ﻊ اﻟﻘﺎﻫرة.1989 ،
75
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-2اﻟﻌشﻲ وﻟید ،ﺘجر�ﺔ اﻟتسییر اﻟكمﻲ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤجﻠﺔ اﻗتصﺎد�ﺎت اﻟمﺎل واﻷﻋمﺎل ،اﻟﻌدد .2018 ،06
-3أﻨﻔﺎل ﻨسیب ،اﻟتحد�ﺎت واﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟمصﺎﺤ�ﺔ ﻟس�ﺎﺴﺔ اﻟتمو�ﻞ اﻟﻐیر ﺘﻘﻠیدي ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ،ﻤجﻠﺔ
اﻻﻗتصﺎد�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟبنك�ﺔ و�دارة اﻷﻋمﺎل ،اﻟمجﻠد ،05اﻟﻌدد.2019 ،01
-4ﺤﻠ�مﻲ ﺤك�مﺔ� ،ﺎﻫﻲ ﻨوال ،ﻋجز اﻟموازﻨﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر وﺨ�ﺎرات اﻟتمو�ﻞ �ﻌد اﻷزﻤﺔ اﻟبتروﻟ�ﺔ ﻟﻠﻔترة
،2017 ،2001ﻤجﻠﺔ اﻟ�حوث اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمتﻘدﻤﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠمﻌﺔ ﻟخضر ،اﻟوادي.2018 ،
-5زاﺒري �ﺎﻟﻘﺎﺴم ،إدارة اﺤت�ﺎطﻲ اﻟنﻘد وﺘمو�ﻞ اﻟتنم�ﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر� ،حوث اﻗتصﺎد�ﺔ ﻋر��ﺔ ،اﻟﻌدد41
.2008
-6ﺼندوق اﻟنﻘد اﻟدوﻟﻲ ،اﻟم�ﺎدئ اﻟتوﺠیﻬ�ﺔ ﻹدارة اﺤت�ﺎطﺎت اﻟنﻘد اﻷﺠنبﻲ.2001،
-7ﺼی�ﺔ ﻋبد اﻟﻌز�ز ،ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ اﻟبنك اﻟجزاﺌر ﻓﻲ ﺘﻌق�م ﺘراﻛم اﺤت�ﺎطﺎت اﻟصرف اﻷﺠنبﻲ ﺨﻼل اﻟﻔترة
،2001 2000اﻷﻛﺎد�م�ﺔ ﻟﻠدراﺴﺎت اﻻﺠتمﺎع�ﺔ واﻹﻨسﺎﻨ�ﺔ ،اﻟﻌدد .2014 ،12
-8ع�سﻰ ﻤحمد اﻟﻐزاﻟﻲ ،ﻋجز اﻟموازﻨﺔ اﻟمشكﻼت واﻟحﻠول ،ﺴﻠسﻠﺔ دور�ﺔ �ﻘضﺎ�ﺎ اﻟتنم�ﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌر��ﺔ
اﻟﻌدد.2007 ،63
-9ﻓﺎطمﺔ اﻟزﻫراء ﺨ�ﺎزي ،أﺜر ﻤمﺎرﺴﺎت اﻹﻓصﺎح ﻋن اﻻﺤت�ﺎطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻔﺎف�ﺔ اﻟس�ﺎﺴﺎت اﻟنﻘد�ﺔ
واﻟمﺎﻟ�ﺔ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟجدﯿد ،اﻟﻌدد ،11ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺨم�س ﻤﻠ�ﺎﻨﺔ.
-10زﻏﻠول رزق ،اﺘجﺎﻫﺎت اﻟدﯿن اﻟﻌﺎم اﻟمحﻠﻲ ﻓﻲ ﻤصر ��ف�ﺔ ادارﺘﻪ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﻗتصﺎد واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ،
ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ،2002 ،ص .06
اﻟﻘواﻨین واﻟمراﺴ�م واﻟمواﺜیق:
-1اﻷﻤر 11\03اﻟمؤرخ ﻓﻲ .2003\08\20
-2اﻷﻤر \10\17اﻟمؤرخ ﻓﻲ .2017\10\11
-3اﻟجر�دة اﻟرﺴم�ﺔ،اﻟﻌدد ،57اﻟصﺎدرة ﻓﻲ .2017\10\12
76