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खंड अंक इजारी आईएसएसएन ओ

म हला के त गैर सरकारी संगठन क भू मका

अ धका रता
पी.ना मुगई J.Lalith Kumar

सारांश

म हला सश करण समय क सबसे बड़ी ज रत है। म हला का सश करण भारत म म हला क आ थक सामा जक और
राजनी तक त को ऊपर उठाकर सतत ामीण और शहरी वकास को स म बनाता है। न य समाज को आ म नभर समाज म बदलने
के लए इन पहलु म म हला को सश बनाना आव यक है। म हला के लए पया त श ा सु वधा राजनी तक समथन और
भावी कानून णाली और रोजगार सृज न के ावधान के मा यम से म हला सश करण ा त कया जा सकता है। एनजीओ और वयं
सहायता समूह एसएचजी बु नयाद श ा ावसा यक श ण वरोजगार के लए श ण कानूनी सहायता म हला क सुर ा
और आ म जाग कता काय म दान करके म हला सश करण क दशा म ब त मह वपूण भू मका नभाते ह। इस कार वे मु य प
से समाज म म हला के उ ान से संबं धत ह। यह पेपर उस या को दे ख ता है जसके मा यम से म हला सश करण ा त कया जाता
है और भारतीय प र य म गैर सरकारी संगठन क सहायता से म हला क त को ऊपर उठाया जाता है। यह प गैर सरकारी संगठन
के मा यम से ामीण म हला के सश करण और ामीण म हला के बीच उ मता के लाभ पर चचा करता है। यह प कु छ उपाय का
पता लगाने का यास करता है ज ह उ मता और आ थक वकास म ामीण म हला को समान खला ड़य के पम ा पत करने के
लए अपनाया जाना चा हए।

मु य श द म हला सश करण वयं सहायता समूह आ थक वकास

प रचय

वे संगठन जो कसी सरकारी एजसी या कसी अ य वाय नकाय के सीधे नयं ण म नह आते ह और समाज म कु छ अ धकार से वं चत लोग को व ीय और गैर
व ीय सहायता दान करने म लगे ए ह गैर सरकारी संगठन के प म जाने जाते ह। उनका आमतौर पर मुनाफा कमाने का कोई इरादा नह होता है। एनजीओ क
अवधारणा भारत म वतं ता के बाद ही वक सत ई। के दशक से गैर सरकारी संगठन ने ामीण भारत के वकास म मह वपूण भू मका नभाई है। वकासवा दय
सरकार और वदे शी दानदाता ने अ सर यह महसूस कया है क छोटे पैमाने के लचीले नवो मेषी और सहभागी गैर सरकारी संगठन गरीब तक प ँचने और गरीबी
उ मूलन क दशा म अ धक सफल होते ह। इस वचार से गैर सरकारी संगठन का तेज ी से वकास आ है जो ामीण वकास काय म को शु करने और लागू करने म
शा मल ह। ारंभ म गैर सरकारी संगठन के पास वशेष ता का कोई वशेष े नह था या नह था और के वल वं चत क मदद करने का सामा य ल य था। बाद म अपने
वयं के वशेष ता के े के साथ गैर सरकारी संगठन सामने आए। यह उपयोगी सा बत आ य क गैर सरकारी संगठन जनके पास वशेष ता का एक व श े है
वे अपने े म सम या को सुलझाने के लए सट क वक प और वक प को जानते थे। ऐसे गैर सरकारी संगठन के लए एक उदाहरण एनजीओ ह जो म हला
सश करण क दशा म यास करते ह। शोध प म स य भू मका क जांच करने का यास है जो गैर सरकारी संगठन म हला के बीच सश करण और वरोजगार
को बढ़ावा दे ने म नभा सकते ह और सश करण क दशा म म हला के जीवन क बेहतरी म गैर सरकारी संगठन क भावशीलता को जानने के लए। यह गैर सरकारी
संगठन क भू मका और कृ त का भी व ेषण करती है और म हला के बेहतर जीवन के लए समाज म उनके मह व क जांच करती है।

पी.ना मुगई II बीबीए एलएलबी ऑनस स वता कू ल ऑफ लॉ स वता यू नव सट चे ई त मलनाडु भारत

जे ल लत कु मार सहायक ोफे सर स वता कू ल ऑफ लॉ स वता व व ालय चे ई त मलनाडु भारत

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खंड अंक इजारी आईएसएसएन ओ

उ े य उन वशेषता
पर चचा करना जो एनजीओ को अपने काय म भावी होने क आव यकता है।
म हला सश करण क दशा म गैर सरकारी संगठन ारा अपनाई जाने वाली रणनी तय क पहचान करना।
म हला सश करण पर क त एनजीओ के उ े य क पहचान करना।

गैर सरकारी संगठन क वशेषताएं

एनजीओ मूल प से उन लोग क सामा जक आ थक त म सुधार लाने के लए क त ह जनके साथ वे काम करते ह। भावी होने के लए एक एनजीओ के लए
आव यक मह वपूण वशेषताएं न न ल खत ह
वै क गैर सरकारी संगठन वै क संगठन ह और कु छ संबं धत लोग ारा ग ठत कए जाते ह जनका सामा जक वकास के त अपना वाथ होता है। ये कसी
क मजबूरी से नह बने ह। य द ऐसा बनता है तो यह अपने काय म भावी नह होगा।

कानूनी त एनजीओ सरकार के साथ सोसायट अ ध नयम ट अ ध नयम के तहत पंज ीकृ त ह।
कं पनी अ ध नयम आ द। वे भारत सरकार के गृह मं ालय के साथ वदे शी योगदान व नयमन अ ध नयम एफसीआरए के तहत भी पंज ीकृ त ह। एफसीआरए
के साथ इस नामांक न के लए वदे श से धन ा त करने का हकदार होना आव यक है।

वतं गैर सरकारी संगठन को अपने काय म क योजना बनाने और उ ह लागू करने म वतं होने क आव यकता है।
कसी अ य कार का बाहरी ह त ेप एनजीओ को अपनी पूरी मता से दशन करने क अनुम त नह दे सकता है लचीला गैर सरकारी संगठन
को ह त ेप के लए लचीला होना चा हए। वे लालफ ताशाही और अ य नौकरशाही बाधा से बंधे नह ह। नणय लेने म तेज गैर सरकारी संगठन समाज क ज रत
के जवाब म व रत नणय लेते ह। जतनी ज द फै सले लए जाते ह उतनी ही तेज ी से वं चत तक सेवाएं प ंचती ह।

उ ेरणा सद य और कमचा रय को लोग के लए काम करने के लए उ ेरणा और ेरणा के साथ संप कया जाता है। वे ल त समूह के लाभ के लए अपने
उ े य को ा त करने के लए अथक यास करते ह। काम म वतं ता गैर सरकारी संगठन के कायकता को अपने े के काम म वतं ता का आनंद लेने
क ज रत है

समुदाय और वकास योजना को अंज ाम दे ना।

उ ेरक गैर सरकारी संगठन समुदाय को सामा जक या म बढ़ाते ह और े रत करते ह ले कन वे कम नह करते ह
और ह त ेप क या म खुद को वकृ त करते ह।
जन क त गैर सरकारी संगठन लोग क भागीदारी को ो सा हत करते ह। वे लोग के लए चीज क योजना बनाते ह और लोग के मा यम से उ ह लागू करते ह। वे
वै क लोग के साथ चचा करके नणय लेते ह और एक नणय को लागू करते ह जो लोग को वक सत करने म मदद करने के लए सबसे भावी है।

गैर लाभकारी उ मुख गैर सरकारी संगठन लाभ के इरादे से नह चलाए जाते ह। आ थक प रयोजना से अ धशेष और लाभ य द कोई हो सद य या हतधारक के
बीच वत रत नह कया जाता है। कु छ अ य वकास उ े य के लए उनका पुन उपयोग कया जाता है।

म हला सश करण के त गैर सरकारी संगठन क भू मका सरकार और अ धकांश गैर सरकारी संगठन
दोन के लए म हला सश करण ाथ मक फोकस रहा है। वकास म लगे गैर सरकारी संगठन ारा ो सा हत वै क कारवाई ामीण वकास क दशा म मह वपूण
भू मका नभाती है जो गैर सरकारी संगठन एनजीओ के मा यम से वयंसेवक क स य भागीदारी पर नभर है।

म हला सश करण क दशा म गैर सरकारी संगठन क व भ भू मका का वणन नीचे कया गया है
ामीण म हला को श त करना सरकारी यास
का पूरक ामीण म हला को संग ठत करने के यास व भ मॉडल
और योग का नमाण उनके सश करण म म हला क भागीदारी
सु न त करना इ तम संसाधन को जुटाना ामीण नेतृ व को बढ़ावा
दे ना • ामीण म हला का त न ध व करना • ामीण े म ौ ो गक को बढ़ावा
दे ना • ामीण म हला को भावी और कु शल श ण दान करना। नगरानी और
मू यांक न। भाव आकलन।

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ट . अहमद हेमलता ए.नारायण उ र के वशेष संदभ म म हला सश करण म गैर सरकारी संगठन क भू मका
दे श इंटरनेशनल जनल ऑफ ए लाइड रसच आईएसएसएन ट आईएसएसएन ऑनलाइन

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योजना और काया वयन

साम रक े जहां गैर सरकारी संगठन म हला सश करण लाने के लए यान क त करते ह गैर सरकारी संगठन न न ल खत तरीक से म हला के वरोजगार
और उनके सश करण क दशा म एक साथक भू मका नभा सकते ह श ण और कौशल वकास भारत म कु ल . म हला काय भागीदारी है जसम
मु य मक . और सीमांत मक . योगदान करते ह। म हलाएं रा के कु ल सीमांत मक का ह सा ह। दे श के भीतर काय भागीदारी दर म
तशत से तशत तक े ीय भ ताएं ह। म हला को अ सर कृ ष और बढ़ते अनौपचा रक े म आक मक म के प म रोजगार मलता है। गैर
सरकारी संगठन के यास गरीब म हला के सश करण पर क त ह। उनका उ े य उनक सामा जक और आ थक त म सुधार के लए उ ह श त
करना और उ ह वरोजगार के अवसर दान करना है।

कानूनी जाग कता और संप के अ धकार ामीण भारत म के वल म हला को भू म के उ रा धकार का अ धकार ा त है। गाँव म आमतौर पर बे टयाँ
शाद करती ह और गाँव छोड़ दे ती ह और इस लए कोई वरासत अ धकार मौजूद नह है। सरकार क योजनाएँ पु ष गृह को भी भू म आवं टत करती ह।
एक वय क बेटे को व ापन के लए मुआ वजा मलता है ले कन वय क बेट को वरासत म उसके अ धकार का आनंद लेने क अनुम त नह है। गैर सरकारी
संगठन म हला को उनके कानूनी अ धकार के बारे म जाग कता पैदा करने के लए कानूनी सश करण क दशा म काम कर रहे ह और ऋण सु वधा
का व तार करके उ ह जमीन खरीदने म भी मदद कर रहे ह।

नप ापार न प ापार बचौ लय को काटने क वचारधारा है ता क खरीदार तक

प ंचने के दौरान उ पाद अभी भी वांछनीय मू य वार है। फे यर े ड गरीब लोग को श दे ने के बारे म है। यह एक जोरदार वकासशील ावसा यक
अवधारणा है। इसका अथ है उ पादक को उनके काम के लए उ चत मू य दे ना उ ह कौशल और ान हा सल करने म मदद करना जो उ ह अपने वसाय
को वक सत करने के लए आव यक ह और ापार के चुनौतीपूण तरीके जो लोग को गरीब रखते ह। एनजीओ अ सर इस या म सहायक के पम
काय करते ह खासकर जब म हलाएं इस या को करने के लए तैयार होती ह म हला सश करण के लए लड़ने वाले एनजीओ उ ह आ थक प से
समथन दे ते ह।

वयं सहायता समूह मूल प से वयं सहायता समूह छोटे समूह होते ह जो यादातर ामीण तर पर म हला ारा बनाए जाते ह। SHG म सभी का मूल उ े य
कसी छोटे वसाय म नवेश करना और छोटा लाभ ा त करना है। म हला क त गैर सरकारी संगठन आमतौर पर इन लोग को ारं भक नवेश के लए
यूनतम याज दर के साथ ारं भक ऋण के साथ व ीय प से व पो षत करते ह जसे वे म हलाएं मुनाफा कमाने के बाद वापस कर सकती ह।

कौशल श ण भारत म कृ ष और ामीण आधा रत उ ोग के उ पादन म कु ट र उ ोग के लघु उ ोग े का उ पादन से अ धक है। सरकारी काय म
कौशल सुधार रोजगार सृज न ौ ो गक ह तांतरण ामीण औ ोगीकरण और लोग के बीच आ म नभरता को बढ़ावा दे ने पर यान क त करते ह।
एनजीओ क े माल क खरीद कौशल श ण वपणन सम वय और अंतर सं ागत संबंध म सहायता करता है और सरकार को छोटे पैमाने के े से
संबं धत नी तय पर सलाह दे ता है।

मता नमाण सहकारी सहायता सेवा को दान करने वाले लोग क तकनीक मता को बढ़ाया जाना चा हए और सहकारी स म तय क व श आव यकता
को अपनाया जाना चा हए। आ थक उदारीकरण क वतमान त को यान म रखते ए सरकारी सं ान सहकारी े नजी े गैर सरकारी संगठन
रा ीय और अंतरा ीय एज सय ारा वरोजगार करने वाली म हला को सूचना ान ौ ो गक श ण और बंधक य तकनीक से पया त प से
लैस करने के लए त काल आव यक उपाय कए जाने चा हए। .

सुझ ाव
सभी गैर सरकारी संगठन के लए एक सामा य सुझ ाव यह है क वे भावी ढं ग से काय कर सकते ह य द उनके पास एक वशेष े है। ऐसा इस लए है य क
एक गैर सरकारी संगठन जो के वल समाज के सभी पहलु पर यान क त करता है उनम से कसी भी पहलू म वशेष ता म नह हो सकता है। इस लए
एनजीओ अपनी पूरी मता से दशन नह कर सकता है। जब क य द एनजीओ फोकस के के वल एक े पर यान क त करता है तो वह उस मु े का
सहारा लेने क दशा म अपनी पूरी मता दे ने म स म होगा।

म हला सश करण का अथ के वल म हला वय क का सश करण नह है। म हला नर रता और म हला म सश करण क कमी समाज म बनी ई है
य क ये म हलाएं युवाव ाम श त नह थ । इस लए अगर पूण म हला सश करण हा सल करना है तो लड़ कय को श त करने क ज रत है।
तभी भावी रा म हला को सश बना पाएगा।

अपने काय म और प रयोजना के अलावा अपने मशन से जुड़े रहने के लए म हला सश करण क ओर यान क त करने वाले गैर सरकारी संगठन के
पास आंत रक सुशासन होना चा हए जो पारद शता और जवाबदे ही क दशा म योगदान दे ता है। तभी लोग उनके मशन से जुड़गे और उ ह आ थक मदद भी
दगे।

सभी म हला क त गैर सरकारी संगठन के पास एक रणनी तक कोण होना चा हए जो प ंचने क दशा म उनके दायरे का व तार करेगा
म हला और उ ह सश बनाना। के वल एक रणनी तक कोण से तेज ी से प रणाम ा त ह गे।

म हला के वरोजगार को बढ़ावा दे ने म गैर सरकारी संगठन क भू मका

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न कष

सश म हला क एक नारीवाद वचारधारा होती है और वे अ य वं चत म हला को सश बनाना चाहती ह। ये सश म हलाएं एक एनजीओ के साथ जुड़कर
जसका मशन उनक वचारधारा से नकटता से जुड़ा आ है अपने व ास को महसूस करने म स म होगी और इससे उ ह उ तर क संतु और उपल मलती
है।
म हला क कमाई और वतं ता इन म हला क त गैर सरकारी संगठन का ाथ मक मशन होना चा हए। य प मौजूदा ग तशील सकारा मक कारवाई काय म
व भ वग के कई य को कु लीन वसाय और राजनी तक े म वेश दान करके भारत म सामा जक और व ीय त ा त करने म मदद करते ह ामीण
े म अ वक सत और कमजोर म हला क श ा और सश करण पर अ धक यान दया जाना चा हए। सरकार और वयंसेवक यह सु न त करने का यास कर
सकते ह क अ धक म हलाएं वशेष प से पछड़े े क म हलाएं पार रक कौशल म उ श ा और श ण ा त कर और उ ह वयंसेवक के प म भत कया
जाए। इसके अलावा कु छ मुख वषय के ापक सार को स म करने के लए सावज नक समथन क आव यकता है जो नारीवाद कोण का ह सा ह अथात्
समानता और सामा जक याय के लए चता। य द अ धक लोग को ऐसी वचारधारा से अवगत कराया जाता है तो एनजीओ शु करने या एनजीओ चलाने वाले उ मय
का समथन करने के प म और अ धक कारवाई कर सकते ह। यह सु न त कया जाना चा हए क जो लोग सामा जक काय और वयंसेवा म शा मल ह वे संगठन के
गठन का समथन करने के लए सावज नक प से उपल संसाधन को ा त करने म स म ह । इनम गैर सरकारी संगठन के गठन क सु वधा के लए श ण काय म
और परामश सेवाएं शा मल ह। य द ऐसे काय म उन लोग को उपल कराए जा सकते ह जो गैर सरकारी संगठन शु कर रहे ह या जो ऐसा करने क या म ह तो
वे उन उ मय के लए सफलता क संभावना बढ़ा सकते ह। इस कार भारतीय प र य म म हला के सश करण क दशा म गैर सरकारी संगठन क भू मका ब त
मह वपूण है।

संदभ
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ट . अहमद हेमलता ए.नारायण उ र दे श के वशेष संदभ के साथ म हला सश करण म गैर सरकारी संगठन क भू मका ए लाइड रसच के अंतरा ीय
जनल आईएसएसएन ट आईएसएसएन ऑनलाइन

म हला के बीच वरोजगार को बढ़ावा दे ने म गैर सरकारी संगठन क भू मका • एम. कु मारन
म हला सश करण म गैर सरकारी संगठन क भू मकाएं ज मेदा रयां और झान

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