Professional Documents
Culture Documents
0(212) 909 19 94
M. KEMAL ANKARA
BİZE ULAŞIN
AVUKATA SOR
00:00 20:46
Türk vatandaşı olmak için farklı imkanlar mevcuttur. Aşağıda bu yollara genel olarak kısaca
değineceğiz. Ancak yazımızın asıl konusunu “yatırım yoluyla veya ev-konut satın alarak Türk
vatandaşlığı kazanma” oluşturmaktadır. Yatırım yoluyla Türk vatandaşlığını kazanma, farklı farklı
öngörülmüş yatırım şekilleri sonucunda diğer şartların da sağlanması ile kişiye Türk vatandaşlığına
başvurma hakkı tanıyan bir imkandır.
Danışma Formu Hemen Arayın
Aşağıda yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı kazanma ile ilgili olarak gereken şartlar, izlenmesi gereken
hukuki prosedür, hazırlanması gereken fiili durum ve belgeler, başvuru yapılacak mercii ve süreler vb.
önem arz eden kısımları açıklayacağız.
Yabancılar hukuku, hukukun diğer alanlarına göre esnek ve idarenin daha bir takdir hakkına sahip
olduğu bir alandır. Bu nedenle yatırım yoluyla Türk vatandaşı olma sürecinin büyük bir hassasiyetle ve
eksiksiz olarak sürdürülmesi gerekmektedir. Buna bağlı olarak yazının tamamının sırasına göre
okunmasını tavsiye etmekteyiz.
ÖNEMLİ: Yatırım yoluyla Türk Vatandaşlığı ile ilgili olarak 13 Mayıs 2022 itibariyle önemli değişiklikler
yapılmıştır. Biz de yazımızı bu doğrultuda güncellemiş bulunuyoruz. Örnek vermek gerekirse; 13 Mayıs
2022 tarihli yönetmelik değişikliğinden 1 ay sonrasından itibaren (yani 13.06.2022 tarihinden itibaren)
artık gayrimenkul alarak Türk vatandaşı olabilmek için gayrimenkulün satış bedeli en az 400.000 USD
olmalıdır. Bununla ilgili detaylara aşağıda yer verdik.
İçindekiler [Gizle]
Eylül 2018’de yapılan değişikliklerin bir kısmı Mayıs 2022 değişikliklerinde aynen kalmıştır. Ancak her
halükarda aşağıda yer alan rakam ve bilgiler Haziran 2022 itibariyle en güncel olanlarıdır. Buna göre
yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı kazanabilmek için şu saydıklarımızdan biri gerçekleştirilmek
zorundadır:
Danışma Formu Hemen Arayın
400 bin Amerikan Doları ve üzerinde bir miktarda taşınmaz satın alıp bu taşınmaz için tapu
kaydından 3 yıl satılmayacağına dair şerh koydurmak. 400 bin Amerikan doları karşılığında başka
döviz veya TL geçerli olacaktır. 400 bin Amerikan Doları asgari miktardır. (Önceki düzenlemede bu
miktar 250 bin Amerikan Doları idi ancak şimdi 400 Bin Dolara çıkarılmış durumdadır. Düzenleme
13 Mayıs 2022’de kabul edilmiş olup 13 Haziran 2022 itibariyle geçerli olmuştur.)
500 bin Amerikan Doları veya üzerinde bir sermaye yatırımının yapılmış olması. Mutlaka dolar
olmak zorunda değildir. 500 bin Dolar karşılığında döviz veya TL geçerli sayılır. 500 bin Dolar en az
miktardır. (Önceki düzenlemede bu miktar 2 milyon Amerikan Doları idi)
En az 400 bin Dolar tutarında kat mülkiyeti veya kat irtifakı kurulmuş yapı için taşınmaz satış vaadi
sözleşmesi yapılması da aynı imkanı yabancıya verecektir. Burada da yapının veya sözleşmenin
devrinin 3 sene boyunca yapılamayacağı noterde yapılan satış vaadi sözleşmesine eklenir.
(Önceki düzenlemede bu miktar 250 bin Amerikan Doları idi)
Türkiye’de en az 50 kişilik istihdam alanı oluşturan kişi yatırım yoluyla vatandaşlık imkanını elde
etmiş olur. (Önceki düzenlemede bu sayı 50 değil 100 idi)
500 bin Amerikan Doları yahut bunun karşılığı kadar döviz veya TL miktarını Türk bankalarına en
az 3 yıl çekmemek şartıyla yatıran kişi de aynı imkana sahiptir. (Önceki düzenlemede bu miktar 3
milyon Amerikan Doları idi)
Devlet borçlanma araçlarını en az 3 yıl tutmak şartı ile en az 500 bin Amerikan Doları yahut üstü
bir miktarda satın alan kişi de yatırım yoluyla Türk vatandaşlığını kazanır. Burada da 500 bin
Amerikan Dolarını karşılayan döviz yahut TL miktarı geçerli kabul edilir. (Önceki düzenlemede bu
miktar 3 milyon Amerikan Doları idi)
En az 500 bin Amerikan Doları yahut karşılığı döviz veya TL kadar “gayrimenkul yatırım fonu
katılma payı” veya “girişim sermayesi yatırım fonu katılma payı” satın alan ve bunları en az 3 sene
elinde tutacağını taahhüt eden kişi de gene bu kapsamda vatandaşlık hakkı elde eder. (Önceki
düzenlemede bu miktar 1.5 milyon Amerikan Doları idi)
En az 500 bin Amerikan Doları yahut karşılığı döviz tutarında katkı payını, kapsamı Sigortacılık ve
Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından belirlenen fonlarda tutma ve en az üç
yıl boyunca sistem içinde kalma şartıyla bireysel emeklilik sistemine yatırmak. (Önceki
düzenlemede bu yoktu. Mayıs 2022 değişikliği ile bu durum getirilmiştir.)
Bu saydığımız şartlardan birisini yerine getirmiş olan kişi yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı başvurusunda
bulunacaktır. Başvurusunda, aşağıda sayacağımız gerekli belgeleri yetkili mercilere sunmalıdır.
Tabi tüm bunlara rağmen bu şartları sağlamış olmak kişiye mutlak anlamda vatandaşlığa girebilme
hakkı tanımaz. Sonuçta bu Devlet’in egemenlik hakkı ile ilgili bir meseledir ve Devlet sakınca gördüğü
durumlarda vatandaşlık başvurusunu kabul etmeyebilir. Bu nedenle söz konusu sürecin mutlaka
deneyim sahibi bir yabancılar avukatı ile takip edilmesinde yarar vardır.
Bu saydığımız özel şartların haricinde bazı genel şartları taşıyor olmak da gerekmektedir. Türkiye
Devletinin milli güvenliği bakımından
Danışmasorun teşkil etmiyor Hemen
Formu olmak, toplumun
Arayın genel sağlığına ve ahlakına
olumsuz etki edecek özelliklere sahip olmamak gerekmektedir.
Yukarıda saydığımız özel durumlar zaten kişinin belirli düzey maddi imkana sahip olduğunu ve Türkiye
ile ilişkisinin devam etme amacını taşıyor olduğunu göstermektedir.
Yabancı eğer evli ise eşinin kimlik belgesi, 18 yaşının altında çocuğu varsa bunların kimlik belgesi,
Aile fertleri ile olan aile bağını ispatlayan belgeler (evlilik cüzdanı vs.),
Doğum belgesi,
Başvuruda bulunan yabancının eşi yahut diğer yakınları Türk vatandaşı ise, bunların kimlik
fotokopileri ve ikamet bilgileri,
Bu belgelerin haricinde/öncesinde yabancı kişilerin taşınmaz satın alabilmesi için gereken belgeler de
vardır. Bunları da şu şekilde sıralayabiliriz:
Taşınmazı satın alacak yabancı kişinin Türkçeye çevrilmiş hali ile birlikte pasaportu ve fotokopisi,
Eğer taşınmaz konut veya işyeri ise zorunlu deprem sigortası poliçesi,
Gayrimenkulü satan kişinin bir tane biometrik fotoğrafı, yabancı kişinin 2 adet biometrik fotoğrafı,
Eğer taşınmaz satışı vekaletname ile vekile yaptırılıyorsa vekaletnamenin aslı. Eğer vekaletname
Türkiye’de düzenlenmiş değilse, yeminli tercümanca çevrilmiş Türkçesi.
Taşınmazın satın alınmasının ardından aşağıda ayrıntılı olarak değineceğimiz üzere kısa süreli ikamet
izni alınması gerekmektedir. Kısa süreli ikamet izni başvurusu için gerekli evraklar ise şu şekildedir:
İstenilen ikamet izin süresini 60 gün aşacak şekilde bir süreye sahip pasaportun aslı ve ilgili
sayfaların fotokopisi, Danışma Formu Hemen Arayın
Son 6 ay içerisinde çekilmiş biometrik en az 4 adet fotoğraf,
Talep edilen ikamet süresini kapsayacak şekilde geçerli bir sağlık sigortası poliçesi,
Başvuru harcı ile gerekli kıymetli kağıtlar ile ilgili ödemelerin dekontu,
Taşınmazın satın alınması işlemi için tapu müdürlüğüne başvuru yapılacaktır. Bunun ardından yukarıda
değindiğimiz gibi, kısa süreli ikamet izni alınmak durumundadır. Kısa süreli ikamet izni için belirttiğimiz
evraklar hazırlanarak İl Göç İdaresine başvuru yapılır. Bu ikamet izninin alınmasının ardından
vatandaşlık başvurusu yapılacaktır.
Tüm bu yollar için gereken şartların sağlanmasının ardından Türk vatandaşlığı başvurusu Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne yapılır. Görüldüğü üzere bu süreç çok aşamalı ve hassas bir
süreçtir. Her aşaması titizlikle ilerletilmelidir ki en sona gelindiği zaman önceden yapılmış hatalı –
ihmali işlemler kişiyi sürecin başına taşımasın.
Yani yukarıda saydığımız şartları yerine getiren kişinin Türk vatandaşı olabilmesi için Cumhurbaşkanı
kararı gerekmektedir. Bu aslında 2018 yılında getirilen değişikliklerden birisidir. Önceki düzenlemeye
göre bakanlık teklifi sonrasında Bakanlar Kurulu bu kararı vermeye yetkili idi. Ancak artık bu işlem
Cumhurbaşkanının önüne gitmektedir.
Aşağıda her bir başvurunun nereye yapılacağına ayrıca değineceğiz ama şartlar sağlandıktan sonra
vatandaşlık talebi Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne yöneltilir. Bununla birlikte yukarıda
saydığımız şartların gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği ile ilgili tespiti yapacak merciler her biri için ayrı
ayrı belirtilmiştir. Buna göre:
500 bin Amerikan Doları veya üzerinde sermaye yatırımının yapıldığını tespit edecek olan makam
“Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı”dır.
400 bin Amerikan Doları veya üzerinde değere sahip taşınmaz satın alma veya taşınmaz satış
vaadinde bulunmuş olma ile ilgili tespiti
Danışma Formuyapacak olanHemen
makamArayın
“Çevre ve Şehircilik Bakanlığı”dır.
Türkiye’de en az 50 kişilik istihdam oluşturulduğu ile ilgili tespiti yapacak olan makam “Aile,
Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı”dır.
500 bin Dolar veya üzerinde bir miktarın Türk Bankalarında tutuluyor olduğu ile ilgili tespiti
yapacak olan makam “ Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu”dur.
500 bin Dolar veya üzeri bir miktarda Devlet borçlanma araçlarının satın alındığı ile ilgili tespit
“Hazine ve Maliye Bakanlığı” tarafından yapılır.
500 bin Amerikan Doları veya üzeri miktarda “gayrimenkul yatırım fonu katılma payı” veya “girişim
sermayesi yatırım fonu katılma payı” alındığı ile ilgili tespit ise “Sermaye Piyasası Kurulu”
tarafından yapılır.
En az 500 bin Amerikan Doları yahut karşılığı döviz tutarında “katkı payını, kapsamı Sigortacılık ve
Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından belirlenen fonlarda tutma ve en az üç
yıl boyunca sistem içinde kalma şartıyla bireysel emeklilik sistemine yatırmak” şeklindeki
vatandaşlık kazanma yolunda tespit işlemi “Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumunca” yapılır.
Burada önem arz eden bazı durumlar vardır. Öncelikle bu yabancı üç yıl boyunca bu taşınmazı
satamayacaktır. Bununla ilgili tapu kaydına zaten şerh koyma zorunluluğu vardır.
Burada 400 bin Amerikan doları mutlak bir belirleme değildir. Bu bedel asgari tutardır. Bunun üstünde bir
bedel şüphesiz geçerlidir. Ayrıca Amerikan doları da şart değildir. 400 bin Amerikan doları karşılığında
başka bir para birimi yahut TL ödemesi de kabul edilir. Burada unutulmaması gereken en önemli husus
ise, yabancını taşınmaz satın alabilmek için her şeyden önce ikamet iznine sahip olması gerektiğidir.
İkamet izni ile ilgili olarak yazdığımız aynı başlıklı yazımızda bu konunun ayrıntıları okunabilir.
Yabancı kişi öncelikle bu belirttiğimiz bedele uygun bir taşınmaz bulur ve bedelini malike banka
ödemesi yoluyla ödeyerek taşınmazı satın alır.
Ardından yapılan vatandaşlık başvurusunun kabul edilebilmesi için taşınmazın bedelinin gerçekten 400
bin dolar veya üzerinde olduğunun bakanlıkça da tespit edilmesi gerekir. Buna yönelik olarak SPK
bünyesinde faaliyet gösteren gayrimenkul uzmanları taşınmazın bedelinin tespitine yönelik bir
araştırmada bulunur.
Sonrasında bakanlık talimatı ile tapu kaydına taşınmazın üç yıl satılamayacağına dair şerh konulacaktır.
Ardından yukarıda bahsettiğimiz başvuru evrakları ilgili mercilere ulaştırılır ve yazının başında
belirttiğimiz şartlara aykırılık görülmezse yabancı kişi artık Türk vatandaşlığını kazanmış olacaktır.
Danışma Formu Hemen Arayın
Yatırım Yoluyla Türk Vatandaşlığı Kazanma Eşi ve Çocukları Kapsar mı?
Gerek Türk Vatandaşlığı Kanunu gerekse kanunun uygulanmasına ilişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca
sonradan kazanılan vatandaşlık halleri eşe sirayet etmez. Ancak yatırım yoluyla kazanılan vatandaşlık
hali istisnadır.
Buna göre Türk Vatandaşlığı Kanunu madde 12’nin kısa dönem ikamet iznine yaptığı atıf dolayısıyla
Cumhurbaşkanı tarafından kapsamı belirlenen yatırımlar sayesinde vatandaşlık kazanan kişinin eşi ve
kendisinin veya eşinin ergin olmayan çocuğu da vatandaşlık kazanır.
Yani burada istisnai olarak yabancı kişinin yatırım yoluyla kazandığı vatandaşlık hakkı eşe ve ergin
olmayan öz – üvey çocuğa sirayet eder. Yatırım yoluyla Türk Vatandaşlığı kazanmanın avantajlı
yanlarından birisi de bu eşe sirayet etme özelliğidir.
Bu değerlendirme sürecinde kişi ilgili kolluk birimlerince parmak izi tanımlatmaya ve mülakat
görüşmesine çağrılır. Nihai olarak kabul veya ret kararını verecek olan kişi cumhurbaşkanıdır.
Vatandaşlık başvurusu süreci içerisinde bakanlık veya farklı bir kamu kurumunun kararı yahut hukuki
işleminin hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa idare mahkemelerinde iptal davası açmak mümkündür.
Burada dava açma süresi, somut olay ile ilgili özel kanunlarda ayrıca bir süre belirtilmediği takdirde 60
gündür. Yani idare mahkemesine ilgili işlemin üzerinden 60 gün geçmesine kadar başvurulabilir. İdare
mahkemesinin vereceği karar ile ilgili olarak temyiz başvurusuna gitme süresi de 30 gündür. Bu 30
günlük süre, kararın kişiye tebliğ edilmesi ile başlar.
Vatandaşlık verilmesi ile ilgili olarak nihai karar yetkisinin Cumhurbaşkanına ait olduğu söyledik.
Cumhurbaşkanının bu kararına karşı itiraz edilmek isteniliyorsa bu itiraz Danıştay’a yöneltilir. Burada
Danıştay ilk derece mahkemesi gibi iptal davasını görmeye yetkilidir.
Süreler, idare mahkemesine yapılacak başvuru ile aynıdır. Yani Danıştay’a başvuru süresi 60 gün,
Danıştay’ın kararına karşı temyiz başvuru süresi 30 gündür.
Ayrıca tüm başvuru yollarından gerek bankada para tutma olsun gerek gayrimenkul alma olsun, ilgili
yatırımın “en az 3 yıl” sürmesi gerekmektedir. Ancak genel olarak yukarıda saydığımız belgelerin
hazırlanması başvuruların yapılması idareden gerekli cevapların alınması 4 ay gibi kısa bir sürede
gerçekleşebildiği gibi 1 yılda da gerçekleşebilmektedir.
İdarenin başvuruyu reddetmesi ve ardından mahkemeye başvurma ve sürecin baştan başlaması gibi
etkenler de muhakkak süreyi uzatabilir. Bu 4 ay – 1 yıllık zaman dilimi bu etkenlere bağlı olarak
değişmektedir. Tabi burada sürecin zamansal olarak kısalmasında diğer bir önemli etken de şüphesiz
deneyimli bir yabancılar avukatının hukuki desteğine başvurmaktır.
Bu süreç yukarıda da bahsettiğimiz üzere tek aşamalı değildir. Hangi yatırım yolu tercih edilirse edilsin
birçok başvuru gerekmekte ve yapılacak işlem sayısı ona göre artmaktadır. Ancak genel olarak şu
masraf kalemlerinin varlığından söz edebiliriz:
Bu rakamlar 2022 itibari ile tapu harçları hariç toplamda 13000 TL civarında olmaktadır.
Türk Vatandaşlığı Kanunu açıkça, 2 yolla vatandaşlık hakkının elde edilebileceğini söylemektedir.
Doğum ile veya sonradan kazanma şeklinde iki yol vardır. Kişinin doğumu ile birlikte Türk vatandaşı
olabilmesi, doğduğu yerle yahut soybağı yani anne ve babasının vatandaşlık bağı ile ilgili bir durumdur.
Ancak yazımızın esas konusu doğum ile kazanma değil sonradan kazanmadır. Bunlar ayrı yazılarımıza
konu edilmiştir. Danışma Formu Hemen Arayın
Bunun haricindeki kazanma yolu sonradan kazanmadır. Sonradan kazanma da çeşitli şekillerde olabilir.
Buna göre sonradan kazanma yollarını şu şekilde sıralamamız mümkündür:
Yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı dediğimiz mevzu esasen yukarıdaki tasnifte “Türk vatandaşlığının
yetkili makam kararı ile kazanılması” bölümünde “genel ve istisnai yolla kazanma” içerisinde yer alır.
Yazımızda bu konuyu ayrıntılı olarak açıklayacağız.
Türk vatandaşlığından daha önce bir şekilde çıkmış kişiler için yeniden kazanma imkanı
düzenlenmiştir.
Bununla birlikte, bir Türk vatandaşı ile evlenen kişi için de şartları sağlaması durumunda
vatandaşlık kazanma imkanı söz konusudur.
Ayrıca bir Türk tarafından evlat edinilen kişi, kamu düzeni bakımından tehlike unsuru değilse gene
vatandaşlık elde eder.
Seçme yolunda ise, vatandaşlık hakkını anne ve babasının vatandaşlık değişimine bağlı olarak
kaybeden kişilere tanınan bir hak söz konusudur. Buna göre iradesi dışında Türk vatandaşlığından
çıkmış olan kişiler seçme yolunu kullanarak Türk vatandaşlığına dönerler.
Ayrıca bazı önemli şahsiyetler, bazı özelliklere sahip kişiler, vatandaşlığa alınmanın genel şartlarını
taşımasa dahi istisnai yolla vatandaşlığa alınabilir.
Bu yollara ayrıntılı olarak değinmiyoruz. Zira bunlar ayrı yazılarımıza konu olmuşlardır. Aşağıda yatırım
yoluyla Türk vatandaşlığı meselesinin önemli ayrıntıları ile devam edeceğiz.
Bu nedenle hatalı yahut ihmali işlemler kişileri büyük zarara uğratabilir, süreci başa sarabilir,
başvuruların reddine sebep olabilir. Hatta yatırım olarak harcanan paranın boşa gitmesine bile yol
Danışma Formu Hemen Arayın
açabilir. İşte bu şekilde zamansal ve parasal kayba uğramamak için alanında tecrübe sahibi bir
yabancılar avukatının hukuki desteği alınmalıdır. Yabancılar için avukat desteği vatandaşlara nazaran
daha hayatidir. Çünkü yabancı kişi ülke mevzuatına uzak olduğu gibi Devlet kurumlarının genel yaklaşım
ve işleyişine de uzaktır.
YA B A N C I L A R H U K U K U
Hukukun çeşitli alanlarında uzmanlaşmış avukat kadrosu olan ve Avukat Mustafa Mıhcı
tarafından İstanbul'da kurulan Mıhcı Hukuk Bürosu, uzmanlık alanları ile ilgili konularda
hukuki makaleler yazmakta ve bu konularda tüm Türkiye ve bir çok ülke dahil olmak üzere
hukuki danışmanlık ve dava takibi hizmetleri vermektedir.
Search
Ara …
İstanbul Mecidiyeköy’de kurulu Mıhcı Hukuk Bürosu, Avukat Mustafa Mıhcı tarafından kurulmuştur. Mıhcı Hukuk Bürosu
alanında uzman kadrosu ile kişi ve şirketlere hukuki danışmanlık ve avukatlık hizmetleri vermektedir.
Bu sitede yer alan içeriklerin her türlü hakkı Mıhcı Hukuk Bürosu’na aittir. Yalnızca kaynağına aktif link verilerek alıntı yapılabilir.
İstanbul Ofisi
info@mihci.av.tr
Ankara Ofisi
Mustafa Kemal Mah. No: 274 Mahall Ankara C2 Blok Kat:20 D:164 Çankaya/Ankara
(0212) 909 19 94
info@mihci.av.tr
Gizlilik Politikası