Professional Documents
Culture Documents
إعداد
د .يعقوب علي جانقي
2009
المقدمــة
1
يتصف علم االقتصاد بالمرونة والقابلية للتحديث كل فترة زمنية
وذلك ألنه يعالج القضايا التي تواجه األفراد والجماعات حسب معطيات
زمانها ومكانها وحجمها .وعليه فهو علم يتطور عبر الزمن.
هن اك ع دة ف روع لعلم االقتص اد منه ا م ا يختص بدراس ة س لوك
المستهلك والمنتج وهو االقتصاد الجزئى ومنها ما يعالج القضايا القومية
في الدول ة ويبحث في السياس ات االقتص ادية ال تي ت ؤدي إلى النم و
والتنمي ة وه و االقتص اد الكلي ومنه ا م اهو تط بيقي مث ل االقتص اد
الزراعي والصناعي واقتصاديات العمل والطاقة ومنها ما يعتمد منهجه
على األساليب الرياضية مثل االقتصاد الرياضي واإلداري والقياسي.
يتم تن اول االقتص اد الكلي في ه ذه الم ذكرة ب التركيز على المف اهيم
األساس ية مث ل ال دخل الق ومي والت وازن الكلي والسياس ات االقتص ادية
والقضايا االقتصادية المعاصرة .إن أهمية االقتصاد الكلي تأتي من حيث
تأثير السياسات العامة للدولة على النشاط االقتصادي الخاص وعليه يتم
رصد آثارها وتمحيص آلياتها للوصول إلى األهداف المنشودة.
تتكون هذه المذكرة من تسع وحدات رئيسية تقدم للدارس المبادئ
األساس ية لالقتص اد الكلي وال تي تس اعد في تفس ير الظ واهر االقتص ادية
والكلية والربط بينها على أساس علمي.
2
الوح دة األولى تق دم مف اهيم أساس ية بغ رض تس هيل اس تيعاب
الوح دات الالحق ه .أم ا الوح دة الثاني ة فتش مل ال دخل الق ومي من حيث
الت دفق النق دي والس لعي في اقتص اد مك ون من ع دة قطاع ات ليعكس
التراب ط بين قطاع ات االقتص اد على المس توى الكلي ،ثم أهمي ة حس ابات
ال دخل الق ومي ومش اكلها وكيفي ة حس ابها ،ثم التمي يز بين ال دخل الق ومي
الحقيقي وال دخل الق ومي النق دي .الوح دة الثالث ة تبحث في االس تهالك
واالدخار ومحددات كل منهما وأثر االستهالك على التوازن الكلي .أما
الوح دة الرابع ة فتبحث في مفه وم ومح ددات االس تثمار تمهي داً لدراس ة
التوازن الكلي .أما الوحدة الخامسة فتبحث في التوازن في اقتصاد مكون
من قطاعين ثم االقتصاد المغلق والذي يضم ثالث قطاعات هي القطاع
الع ائلي وقط اع األعم ال والقط اع الحك ومي (اإلنف اق الحك ومي
والضرائب) .أما الوحدة السادسة فتقدم حالة التوازن في اقتصاد مفتوح
(ص ادرات وواردات) وتبحث في أث ر المع امالت الخارجي ة على
االقتص اد الق ومي .الوح دة الس ابعة تق دم تحليالً للقط اع المص رفي عن
طري ق تحدي د وظ ائف النق ود ودور الجه از المص رفي في النش اط
االقتص ادي .تض م الوح دة الثامن ة ش رحاً ألهم القض ايا االقتص ادية
المعاصرة مثل التضخم والبطالة وسياسات التحرير االقتصادي والمالي.
3
أم الوح دة التاس عة فتق دم تحليالً للسياس ات االقتص ادية بش قيها النق دي
والمالي وأثرها على االستقرار االقتصادي.
حتى تتحقق الفائدة المرجوه من هذا المقرر ال بد للدارس أن يكون
قد استوعب مادة االقتصاد الجزئي وقد اعتاد على إدراك مضمون علم
االقتصاد والقضايا التي يعالجها .يحتاج الدارس للتركيز والفهم المتراكم
ح تى يرب ط بين وح دات ه ذا المق رر مم ا يع ني الق راءة المتأني ة والج ادة
وعلي ه اس تيعاب نم اذج التم ارين المحلول ه وح ل األس ئلة في نهاي ة ك ل
وح دة واالس تعانة ب المراجع المت وفرة لتعمي ق الفهم وع دم االعتم اد على
الحفظ النصي للمادة.
في الختام آمل أن يجد الدارس ما يصبو إليه في هذه المذكرة وأن
تعينه على تفهم البيئة االقتصادية الكلية التي تحيط بمنشآت األعمال.
4
يه دف االقتص اد إلى تحقي ق أك بر عائ د ممكن من الم وارد المتاح ة.
تس عى منش آت األعم ال إلى تعظيم أرباحه ا ويس عى المس تهلك إلى تعظيم
المنفع ة .يتم ذل ك على المس توى الج زئى .أم ا على المس توى الكلي ف إن
الدولة ترغب في تحقيق أهداف قومية وفق اً الستراتيجية إدارة االقتصاد
القومي .من أهم هذه األهداف ما يلي:
زي ادة مع دالت النم و االقتص ادي وتحس ب على أس اس التغ يرات -1
الس نوية في ال دخل الق ومي الحقيقي ومتوس ط نص يب الف رد من ه
باعتب ار أن النم و االقتص ادي يجب أن يك ون أعلى من مع دالت
الزيادة في السكان.
تحقي ق االس تقرار االقتص ادي وذل ك بمعالج ة ظ اهرتي التض خم -2
واركود مما يحقق تحسناً في مستوى المعيشة.
تحقي ق الكف اءة االقتص ادية في إس تغالل الم وارد المتاح ة بحيث -3
تحقق أفضل عائد ممكن.
تحقي ق ال وفرة للس لع والخ دمات وه ذا عكس الن درة ال تى ت ؤدي -4
إلى الهلع االستهالكي وإ رتفاع األسعار.
توف ير حري ة للمنتجين والمس تهلكين بحيث يتح دد اإلنت اج حس ب -5
رغبة المستهلكين والذين هم أحراراً في شراء السلعة أو عدمه
وأن ينتج أصحاب العمل وفقاً لحالة السوق الحر.
5
تحقي ق عدال ة في توزي ع عوائ د عناص ر اإلنت اج ك ل حس ب -6
مساهمته في العملية اإلنتاجية.
توفير ضمان إجتماعي لكل أفراد المجتمع وتوفير حد اإلعاشة -7
للجميع.
تختل ف األولوي ات بالنس بة له ذه األه داف بين دول ة وأخ رى حس ب
النظام االقتصادي السائد واإلمكانات المالية المتاحة.
الوحدة األولى
مفاهيم أساسية
6
األهداف التعليميةـ للوحدة األولى:
بعد دراسة الوحدة األولى يكون الطالب قد تعرف على:
التمييز بين المصطلحات ذات العالقة باالقتصاد الكلي.
ما يقابل هذه المصطلحات في اللغة اإلنجليزية.
مفهوم التضخم والبطالة.
الميزان التجاري وميزان المدفوعات.
السياسة المالية والسياسة النقدية.
مفهوم االدخار واالكتناز.
:1-1المقدمة
تش تمل ه ذه الوح دة على مف اهيم أساس ية توج ه ذهن ال دارس نح و
إس تيعاب مكون ات م ادة االقتص اد الكلي ح تى ال يج د ص عوبة في تتب ع
7
المادة وإ دراك اإلطار الذي تقع فيه وهو النظرية االقتصادية الكلية التى
تطورت عبر الزمن.
في البداية هيمنت النظرية الكالسيكية والتي تؤمن بحياد الدولة أي
ع دم الحاج ة لت دخلها في النشاط االقتص ادي وأن أي اختالل تتم معالجته
في الم دى البعي د وأن تحقي ق الت وازن يتم تلقائي اً غ ير أن الكس اد الكب ير
الذي حدث في بداية ثالثينات القرن الماضي قد أظهر عجز آلية السوق
في تحقيق التوازن وعندها ظهرت نظرية كينز ( )Keynesوالتي نادت
بدور فعال للدولة في النشاط االقتصادي وأدخلت اإلنفاق الحكومي كأداة
في تصحيح المسار االقتصادي .ثم جاءت سياسات التحرير التي تنادي
ب العودة إلى االقتص اد الح ر وتقليص دور الدول ة في النش اط االقتص ادي
واألهتمام بزيادة اإلنتاج واإلنتاجية.
:1-2االقتصاد الكلي)Macro – economics( :
يهتم االقتص اد الكلي بدراس ة وتحلي ل المتغ يرات االقتص ادية الكلي ة
مث ل ال دخل الق ومي والن اتج الق ومي والتض خم والبطال ة واالس تهالك
واالدخار والنمو االقتصادي وميزان المدفوعات وعرض النقود والطلب
الكلي والعرض الكلي .أما االقتصاد الجزئي ()Micro – economics
فيهتم بدراس ة الوح دات االقتص ادية مث ل المنتج والمس تهلك وتحلي ل
العوامل التي تؤثر عليها.
8
:1-3التدفق)Flow( :
يعني تغيراً خالل فترة زمنية محددة مثل الدخل خالل شهر ما.
:1-4الرصيد)Stock( :
يعني كمية تحدد في نقطة من الزمن مثل الثروة التي يملكها شخص في
لحظ ة م ا .مثالً الرص يد في البن ك في الت اريخ المح دد ه و 1000جني ه
بينما التدفق الشهري هو 200جنيه.
:1-5الدخل)Income( :
ه و ت دفق نق دي ي ؤدي إلى ق وة ش رائية أم ا ال ثروة ( )Wealthفهي
رص يد من الس لع المادي ة وغ ير المادي ة ي ؤدي إلي دخ ل .أم ا الق وة
الشرائية فتمكن األفراد من تحويل الرغبات إلى طلب.
:1-6الطلب الكلي)Aggregate Demand( :
ه و إجم الي اإلنف اق المخط ط لكاف ة المش ترين (المس تهلكين) في
اقتص اد م ا خالل ف ترة زمني ة مح ددة ويتك ون من اإلنف اق االس تهالك
واإلنفاق االستثماري واإلنفاق الحكومي وصافي اإلنفاق الخارجي.
9
اإلنتاجي ة للمجتم ع واالس تغالل األمث ل لعناص ر اإلنت اج بمع ني التوظي ف
الكامل وهذا يعتمد على مدى التقدم التقني الذي وصل إليه المجتمع.
:1-8التوازن)Equilibrium( :
وه و حال ة تنع دم فيه ا الرغب ة في التغي ير ويتحق ق عن دما يتس اوى
الطلب الكلي مع العرض الكلي.
:1-9التضخم)Inflation( :
ه و الزي ادة المض طردة في المس توى الع ام لألس عار .أم ا الكس اد (
)Deflationفه و انخف اض الق وة الش رائية وبالت الي اإلنت اج ثم زي ادة
معدالت البطالة.
:1-10البطالة)Unemployment( :
هي ع دم توظي ف الم وارد المتاح ة توظيف اً أمث ل وتنعكس في زي ادة
أعداد العاطلين من القوة البشرية النشطة اقتصادياً.
:1-11الدخل القوميNational Income( :
هو كافة الدخول التي يحصل عليها أصحاب عناصر اإلنتاج نظير
مس اهمتهم في العملي ة اإلنتاجي ة ويش مل ال دخول ال تي ال يحص ل عليه ا
أص حابها مث ل األرب اح غ ير الموزع ة (المحتج زة) .أم ا الن اتج الق ومي (
)National Productفهو مجموع القيمة السوقية (النقدية) لكل السلع
10
النهائي ة والخ دمات ال تي ينتجه ا المجتم ع خالل ف ترة زمني ة مح ددة في
الغالب عام كامل.
:1-12المدارس االقتصادية
ويقص د به ا المدرس ة النقدي ة والمدرس ة الكينزي ة .ترك ز المدرس ة
النقدي ة على دور السياس ة النقدي ة ( )Monetary Policyفي التحكم في
االقتص اد بينم ا ترك ز المدرس ة الكينزي ة على دور السياس ة المالي ة (
)Fiscal Policyفي تصحيح المسار االقتصادي.
()Nominal National output :1-13الناتج القومي االسميـ (النقدي):
ه و مجم وع قيم ة المنتج ات النهائي ة المنتج ة في اقتص اد م ا خالل
عام واحد محسوباً باألسعار السوقية.
:1-14الدخل القومي الحقيقي ()Real National output
الن اتج الق ومي محس وباً باألس عار الثابت ة للس نة المرجعي ة لتع ديل أث ر
التضخم.
:1-15االدخار)Saving( :
11
هو ما يتبقى من الدخل بعد خصم اإلنفاق االستهالكي ويتم إيداعه
في المؤسس ات المالي ة .أم ا االكتن از ( )Hoardingفيع ني االحتف اظ
بالنقود خارج المؤسسات المالية.
:1-16الصادرات)Exports( :
وتعني متحصالت الدولة من النقد األجنبي من مبيعاتها في األسواق
العالمي ة أم ا ال واردات ( )Importsفهي قيم ة الس لع والخ دمات ال تي
تشتريها الدولة من األسواق العالمية .الصادرات إضافة للدخل القومي (
)Injectionأما الواردات فهي تسرب ( )Leakageمن الدخل القومي.
:1-17الميزان التجاري)Trade Balance( :
يعني الموازنة بين متحصالت الصادرات واإلنفاق على الواردات.
أم ا م يزان الم دفوعات ( )Balance of Paymentsفيش مل الص ادرات
المنظ ورة وغ ير المنظ ورة باإلض افة إلى تحرك ات رؤوس األم وال
قص يرة األج ل وطويل ة األج ل زائ داً االحتياطي ات الدولي ة من ال ذهب
والعمالت األجنبية.
:1-18اإليردات العامة)Public Revenues( :
هي م ا تتحص ل علي ه الدول ة من الض رائب وف وائض المؤسس ات
العام ة والق روض الداخلي ة والخارجي ة وبي ع ممتلك ات الدول ة الخاص ة
واإلصدارات النقدية أما اإلنفاق العام ( )Public Expenditureفهو ما
12
تنفق ه الدول ة من أم وال على األج ور وال رواتب وال دفاع واألمن والتنمي ة
االقتص ادية واالجتماعي ة .عن دما تتس اوى اإلي رادات العام ة م ع النفق ات
العامة تكون الميزانية متوازنة.
أسئلة للمراجعــة:
-1ميز بين المصطلحات التالية:
التدفق والرصيد. -
التضخم والكساد. -
الدخل القومي والناتج القومي. -
الميزان التجاري وميزان المدفوعات. -
-2لماذا تسعى الحكومات للحصول على إيرادات عامة ؟
-3ما معنى االدخار ؟ وما هو الفرق بينه وبين االكتناز ؟
13
الوحدة الثانية
الدخل القومي والناتج القومي
14
فوائد حسابات الدخل القومي ومشاكلها.
الدخل القومي النقدي والدخل القومي الحقيقي.
طرق حسابات الناتج القومي وتسلسل حسابات الدخل القومي.
:2-1مقدمة
ته دف ه ذه الوح دة إلى تعري ف ال دارس بالعوام ل ال تي ت ؤدي إلى
ال دخل الق ومي وأهميت ه ومش اكله وكيفي ة حس اب الن اتج الق ومي بغ رض
إدراك التفاعل بين المتغيرات االقتصادية الكلية والعوامل التي تؤدي إلى
زيادة الناتج القومي اإلجمالي مقاساً بمعدالت النمو االقتصادي.
:2-2التدفق الدائري للدخل في اقتصاد مكون من قطاعين
شكل رقم ( :)1التدفق الدائري للدخل (قطاعين)
خدمات عناصر اإلنتاج
ي
)اCCلدخلاCCلكل (
3
4
15
ي
)اCCلناتج اCCلكل (
16
التدفق النقدي مع التدفق السلعي ليحدث توازن في االقتصاد القومي .إذا
كان التدفق النقدي أكبر من التدفق السلعي فإن ذلك يؤدي إلى التضخم
وإ ذا ك ان الت دفق الس لعي أك بر من الت دفق النق دي ف إن ه ذه حال ة كس اد
اقتصادي (ركود اقتصادي).
ادخار استثمار
السوق المالي
الدخل القومي
17
القطاع العائلي ال ينفق كل دخله وإ نما يدخر جزءاً منه ويودعه في
المؤسس ات المالي ة إم ا في البن وك التجاري ة كودائ ع أو في الس وق الم الي
بشراء أسهم وسندات وأوراق مالية .يقوم القطاع اإلنتاجي بإفتراض ه ذه
األموال لتمويل االستثمار .هذا هو اإلدخار الطوعي .أما الحكومة فأنها
تفرض ضرائب متنوعة على األنشطة االقتصادية وفي ذات الوقت تقدم
م دفوعات تحويلي ة للقط اع الع ائلي وتق دم دعم اً لإلنت اج .الص افي من
اإلي رادات الض ريبية والم دفوعات التحويلي ة وال دعم يمث ل دخالً للقط اع
الحك ومي وال ذي ب دوره ينفق ه كمش تريات من قط اع األعم ال(س واء
اس تهالكية أو إنتاجي ة) .مع نى ذل ك م ا يتس رب من ال دخل الق ومي يع ود
كإضافة وعندئذ يكون اإلدخار تسرباً واالستثمار حقناً.
دخول القطاع الخارجي يعني أن االقتصاد أصبح مفتوح اً .تتم تلبية
بعض حاج ات قط اع االس تهالك من األس واق العالمي ة عن طري ق
االس تيراد (ال واردات) وك ذلك يق وم القط اع اإلنت اجي ب بيع بعض من
منتجات ه في األس واق العالمي ة (الص ادرات) .بينم ا الص ادرات هي
متحص الت من الع الم الخ ارجي ،ال واردات تع ني التزام ات نح و الع الم
الخارجي.
ه ذه العالق ة الترابطي ة بين قطاع ات االقتص اد األربع ة يوض حها
الش كل رقم ( )2حيث نالح ظ أن أي تس رب من ال دخل الق ومي يتم
18
تعويض ه ومن ثم ف إن ال دخل الكلي يتط ابق م ع الن اتج الكلي لبل د م ا
حسابياً.
:2-4أهمية دراسة الدخل الكلي
يهتم االقتص اد الكلي بكيفي ة تحدي د مس توى النش اط االقتص ادي
والعوام ل الم ؤثرة في ه وق د اهتمت نظري ة كي نز (النظري ة العام ة للعمال ة
والفائ دة والنق ود) ب ذلك .وت أتي أهمي ة دراس ة وتحلي ل ال دخل أو الن اتج
الكلي لعدة أسباب منها:
إدراك مدى التطور االقتصادي بين فترة وأخرى وذلك بمعرفة -1
مع دل النم و االقتص ادي وي ؤدي ذل ك إلى تحدي د السياس ات
االقتصادية التي تؤدي إلى زيادة معدالت النمو االقتصادي مما
ينعكس إيجاباً على مستوى المعيشة.
حس اب ال دخل الف ردي (متوس ط نص يب الف رد من ال دخل الكلي) -2
لمعرف ة مس توى الرفاهي ة ويتم حس ابه بقس مة ال دخل الكلي على
ع دد الس كان .غ ير أن ه ذا المؤش ر ال يعكس عدال ة توزي ع
الدخول بين أفراد المجتمع.
معرف ة الطلب الكلي على الس لع والخ دمات وحجم الم وارد -3
المتاحة لالستثمار ويساعد ذلك في تخصيص الموارد.
19
الحاج ة لوض ع خط ط مس تقبلية للتنمي ة االقتص ادية واالجتماعي ة -4
مثالً في قط اع الص ادرات وال واردات وك ذلك حجم االس تثمار
واإلدخار وذلك في إطار توقعات معدالت نمو كل قطاع.
تحليل التقسيم القطاعي للناتج الكلي من حيث مساهمة كل قط اع -5
مث ل القط اع ال زراعي والص ناعي والخ دمي وذل ك لتحقي ق
الت وازن بين األنش طة المختلف ة ألن ه ذه القطاع ات مرتبط ة
ببعض ها ويمكن أن تح دث فيه ا إختناق ات ت ؤدي إلى تراج ع
مع دالت نموه ا .ي ؤدي ذل ك أيض اً إلى إدراك م دى التف اوت في
ال دخول بين الري ف والحض ر ومن ثم العم ل على التقلي ل من
حدتها حتى ال تحدث هجرة داخلية إلى المدن.
المقارن ة بين ال دول لمعرف ة درج ة التب اين في األداء االقتص ادي -6
وأس باب ذل ك ومن ثم اإلس تفادة من التج ارب الناجح ة ذات
المردود اإليجابي.
ك ل ذل ك يؤك د أن هن اك فوائ د عدي دة من دراس ة وتحلي ل ال دخل
القومي والمحلي وأنه يعتبر من المؤشرات الكلية ذات األهمية القصوى
محلياً وعالمياً.
20
:2-5طرق قياس الناتج المحلي اإلجمالي
يتم قي اس الن اتج المحلي اإلجم الي ( )GDPبثالث ة ط رق رئيس ية
هي:
طريق ة الن اتج وطريق ة ال دخل وطريق ة اإلنف اق والب د من تط ابق ه ذه
الطرق.
:2-5-1طريقــة النــاتج :الن اتج المحلي اإلجم الي هو عب ارة عن قيم ة
السلع النهائية والخدمات التي ينتجها المجتمع خالل فترة زمنية محددة.
إذن يتم حس اب قيم ة الس لع النهائية فق ط وال يتم حس اب قيم ة الس لع
األولي ة والوس يطة .يتم ذل ك بطريق ة القيم ة المض افة وهي عب ارة عن
الفرق بين قيمة إجمالي اإلنتاج وتكلفة المنتجات الوسيطة .بمعنى آخر
هي قيم ة م ا تض يفه ك ل مرحل ة من مراح ل اإلنت اج إلى قيم ة الس لعة
النهائي ة .يتم حس اب القيم ة المض افة تجنب اً لألزدواجي ة في الحس اب.
المثال رقم ( )1يوضح كيفية حساب القيمة المضافة لسلعة القطن.
21
مثال رقم ( :)1مراحل القيمة المضافة لسلعة القطن
القيمةـ الثمن المشتريـ البائع المرحلة السلعة
المضافة (بمالين
الجنيهات)
100 100 مصنع المزارع قطن األولى
النسيج
30 130 الخياط مصنع قماش الثانية
النسيج
20 150 المستهلك الترزي ثوب الثالثة
150 إجمالي القيمة المضافة
يعدد المثال رقم ( )1المراحل التي تمر بها سلعة القطن حتى تصل
إلى المس تهلك النه ائي .الم زارع يول د منفع ة لم تكن موج ودة فهى إذن
قيمة مضافة ثم تضيف كل مرحلة من مراحل اإلنتاج لقيمة السلعة .إذا
جمعن ا عم ود الثمن نج د أن القيم ة هي 380وفي ذل ك أزدواجي ة في
22
الحس اب .علي ه يمكن الق ول ب أن القيم ة المض افة تس اوي قيم ة اإلنت اج
مطروحاً منه قيمة مستلزمات اإلنتاج.
:2-5-2طريقــة الــدخل :تش مل عوائ د عناص ر اإلنت اج وهي األج ور
والمرتبات والريع والفوائد واألرباح باإلضافة إلى دخول أصحاب المهن
الص غيرة مث ل المحالت الص غيرة والمط اعم وغيره ا .ال تش مل ه ذه
الطريقة المدفوعات التحويلية لألفراد وإ نتقال ملكية األصول من شخص
إلى آخر ألن مثل هذه المدفوعات ال يرتبط بإنتاج فعلي.
مثال رقم ( :)2كيفية الحساب بطريقة الدخل (القيمة بماليين الجنيهات)
80 = األجور والمرتبات
40 = األرباح
20 = الفوائد
10 = الريع
150 = اإلجمالي
ه و ال دخل المحلي اإلجم الي ال ذي يس مى أحيان اً الن اتج الملحي اإلجم الي
بتكلفة عناصر اإلنتاج وقبل فرض الضرائب غير المباشرة.
نالحظ ما يلي:
أ /الض رائب غ ير المباش رة على اإلنت اج أو المبيع ات التمث ل دخالً ألي
عنصر من عناصر اإلنتاج لذلك ال تدخل في حساب الدخل الكلي.
23
ب /اإلعان ات تمث ل دخالً غ ير مكتس ب ألنه ا غ ير متحص لة من عملي ة
المشاركة في إي عملية إنتاج لذلك ال تدخل في حسابات الدخل.
ج /إس تهالك رأس الم ال للمحافظ ة على الطاق ة اإلنتاجي ة للمجتم ع
واليعتبر إنفاقاً استثمارياً.
هـ /الن اتج المحلي الص افي = الن اتج المحلي اإلجم الي – إس تهالك رأس
المال.
:2-5-3طريقة اإلنفاق:
تشمل مكونات اإلنفاق الكلي وهي:
أ /اإلنفاق اإلستهالكي (العائلي).
ب /اإلنفاق االستثماري (اإلضافة للطاقة اإلنتاجية للمجتمع وتضم السلع
الرأسمالية من آالت ومعدات .)...
ج /اإلنفاق الحكومي (مشتريات القطاع الحكومي).
د /القطاع الخارجي (الصادرات – الواردات).
المث ــال رقم ( )3يوض ح كيفي ة حس اب الن اتج المحلي بطريق ة اإلنف اق
(بماليين الجنيه ات) ونالح ظ أنه ا تش مل ك ل مكون ات اإلنف اق الكلي كم ا
هي في نموذج االقتصاد المفتوح.
24
مثال رقم ( :)3حساب الناتج المحلي بطريقةـ اإلنفاق
100 = اإلنفاق اإلستهالكي
30 = اإلنفاق االستثماري
15 = اإلنفاق الحكومي
5 = صافي القطاع الخارجي (صادرات -واردات)
150 = اإلجمالي
25
400 - ( )-استهالك رأس المال
5600 = (=) الناتج المحلي الصافي
300 - ( )-الضرائب غير المباشرة
100 + ( )+اإلعانات (إعانات اإلنتاج)
5400 = (=) الدخل المحلي
80 ( )+المدفوعات التحويلية (الضمان اإلجتماعي) +
140 - ( )-األرباح غير الموزعة
160 - ( )-الضرائب على أرباح األعمال
200 - ( )-أقساط المعاشات والتأمينات
=4980 (=) الدخل الشخصي
180 - ( )-الضرائب على الدخول
4800 = (=) الدخل المتاح التصرف فيه
3600 - ( )-اإلنفاق االستهالكي
1200 = (=) اإلدخار الكلي
26
المنزل واتج اه البعض نحو إنتاج سلع وخدمات بغرض األكتفاء الذاتي
مثل الخبز والسلع المعمرة وإ صالح السيارة ...والمزارع ال ذي يستهلك
زء من إنت اج مزرعت ه واس تخدام مخلف ات الحي وان كطاق ة واألعش اب
ج ً
التي تصلح لعالج األمراض وليس لها قيمة سوقية .....
ب /القط اع االقتص ادي غ ير المنظم( اقتص اد الظ ل ) وذل ك عب ارة عن
األنشطة االقتصادية غير المصرح بها إما ألنها غير قانونية أو صغيرة
جداً أو بهدف التهرب الضريبي.
:2-8اإلرتباط بين الدخل الوطني والرفاهية االجتماعية
أ /يعتبر الدخل الوطني مقياساً لألداء االقتصادي والرفاه االجتماعي لكن
العالق ة بين ه وبين الرفاهي ة ق د تص بح ض عيفة في حال ة قي ام أي نش اط
اقتصادي يسبب أضرار جانبية مثل المصنع الذي يؤدي إلى تلوث البيئة
مما يؤدي إلى وبائيات لها آثار سلبية على الرفاهية .وهنا تبرز أهمية
مفهوم التنمية المستدامة والتي تعني نمو االقتصاد القومي بشكل يحافظ
على الموارد الغير متجددة بما يراعي حاجات األجيال المستقبلية .هذه
النظ رة تعت بر هام ة ألنه ا تع ني أن النم و اآلن ال يجب أن يض عف النم و
في المستقبل لذلك تسمى "تنمية مستدامة"
ج /الن اتج المحلي مقي اس مجم ع وال يحم ل معلوم ات ح ول ش كل توزي ع
الدخل إذ أنه ال يؤخذ في االعتبار التوزيع العادل لعوائد عناصر اإلنتاج
27
وال دخول ويتم حس اب متوس ط نص يب الف رد من ال دخل الق ومي بغض
النظر عن من يأخذ ماذا.
:2-9الناتج النقدي والناتج الحقيقي (الفعلي)
يتم حس اب الن اتج الكلي النق دي باألس عار الجاري ة (الس وقية) أم ا
الن اتج الحقيقي فيحس ب باألرق ام القياس ية لألس عار ويس اوي ال دخل الكلي
النق دي مقس وماً على األرق ام القياس ية لألس عار وذل ك بغ رض إس تبعاد
التغير في األسعار الجارية نسبة لتغير قيمة النقود حيث أن قيمة النقود
تس اوي مقل وب المس توى الع ام لألس عار .ذل ك يع ني أن زي ادة األس عار
تؤدي إلى إنخفاض قيمة النقود ألن المستهلك يدفع نقوداً أكثر للحصول
على نفس الكمية من السلع .هنالك أنواع كثيرة لألرقام القياسية منها:
أ /الرقم القياسي ألسعار المستهلكين ()Consumers’ Price Index
ب /الرقم القياسي ألسعار الجملة ()Wholesale Price Index
ج /الرقم القياسي ألسعار التجزئة ()Retail Price Index
د /مخفض الن اتج الق ومي اإلجم الي (Gross National Product
)Deflator
وه و األك ثر ش موالً ألن ه يأخ ذ في االعتب ار ك ل الس لع االس تهالكية
والس لع الرأس مالية والخ دمات حيث يرص د التغ يرات في أس عارها بين
فترة وأخرى.
28
الغرض من األرقام القياسية لألسعار هو رصد التغيرات في أس عار
السلع والخدمات وتقدير تلك التغيرات بين فترة وأخرى.
تحت اج الس لع إلى أوزان (تحدي د درج ة أهميته ا للمس تهلك) لتعكس
األرقام القياسية التغيرات في الدخل الحقيقي.
-1حساب الرقم القياسي البسيط يعتمد على معلومات عن األسعار في
سنة األساس وفي سنة المقارنة ويساوي
سعر السلعة في سنة المقارنة × 100
سعر السلعة في سنة األساس
مثال رقم ( :)4كيفية حساب الرقم القياسي البسيط لسلعتين:
سنة المقارنة سنة األساس السلعة
60 40 الملبوسات
40 20 الخبز
الحل:
60
× %150 = 100 40 الملبوسات
40
× %200 = 100 20 القمح
= %350 اإلجمالي
350
= %175 2 = المتوسط
29
= %75 = %100 - %175 نسبة الزيادة في األسعار
إذن زادت األس عار بنس بة %75في س نة المقارن ة منس وبة إلى س نة
األساس.
-2يالحظ أن الرقم القياسي البسيط ال يميز بين السلع من حيث األهمية
ول ذلك تعطي أوزان ترجيحي ة للس لع ويتم ض رب ه ذه األوزان في
األسعار ثم تطبيق النموذج للحساب على النحو التالي:
الرقم القياسي المرجح = سعر سنة المقارنة × الوزن × 100
سعر سنة األساس × الوزن
-3الدخل المحلي الحقيقي = الدخل المحلي النقدي × 100
الرقم القياس لألسعار
30
الحقيقي (بالمليون لألسعار النقدي (بالمليون
جنيه) جنيه)
600 100 600 2001
240 500 1200 2002
500 800 4000 2003
640 1000 6400 2004
كيفية الحساب:
1200
× 240 = 100 = 2002
500 الدخل المحلي الحقيقي في عام
6400
× 640 = 100 = 2004
1000 الدخل المحلي الحقيقي في عام
نالحظ اآلتي:
أ /في ع ام 2001يتس اوى ال دخل المحلي النق دي م ع ال دخل المحلي
الحقيقي ألن الرقم القياسي لم يتغير.
ب /في ع ام 2002رغم مض اعفة ال دخل المحلي النق دي ف إن ال دخل
الحقيقي ق د انخفض ب اكثر من النص ف وذل ك ألن األس عار ق د زادت 5
مرات.
31
ج /في ع ام 2004رغم أن ال دخل النق دي يس اوي 6400ف إن ال دخل
الحقيقي يساوي 640فقط وذلك ألن األسعار قد تضاعفت عدة مرات.
علي ه ف إن البيان ات المنش ورة عن حس ابات ال دخل الوط ني تأخ ذ في
االعتب ار األرق ام القياس ية لألس عار وب ذلك تعكس مع دالت النم و
االقتصادي الحقيقي ومستويات المعيشة.
:2-10التمييزـ بين الناتج المحلي اإلجمالي والناتج القومي اإلجمالي
الناتج المحلي اإلجمالي {()}Gross Domestic Product (GDP
ه و م ا يتم إنتاج ه داخ ل المجتم ع بواس طة عناص ر اإلنت اج في ال داخل
بغض النظ ر عن جنس ية المنتجين حيث يعتم د معي ار الموق ع الجغ رافي
لإلنت اج .أم ا الن اتج الق ومي اإلجم الي {(Gross National Product
) }(GDPفيس اوي الن اتج المحلي اإلجم الي مع دالً بص افي دخ ل العوام ل
في الخارج ألن الناتج المحلي يعتمد معيار الجنسية.
الناتج القومي اإلجمالي= الناتج المحلي اإلجمالي +دخول االستثمارات
الوطنية في الخارج – دخول االستثمارات األجنبية في الداخل.
ذلك ألن االستثمارات األجنبية تقوم بتحويل أرباحها إلى الخارج بينما
االستثمارات الوطنية في الخارج تقوم بتحويل أرباحها إلى الداخل.
32
المثال رقم ( :)6كيفية حساب الناتج القومي اإلجمالي
5000مليون = قيمة السلع النهائية والخدمات
جنيه
700مليون جنيه = دخول االستثمارات الوطنية في الخارج
500مليون جنيه = دخول االستثمارات األجنبية في الداخل
الحل:
500مليون جنيه = الناتج المحلي اإلجمالي
)500 – 700( + 5000 = الناتج القومي اإلجمالي
5200مليون جنيه =
ملحوظة:
تحس ب مع دالت النم و االقتص ادي على أس اس التغ يرات في الن اتج
المحلي اإلجمالي وتسعى الدول إلجتذاب االستثمارات األجنبية المباشرة
دعماً لبرامج التنمية االقتصادية.
اسئلة للمراجعـــة:
أرسم التدفق الدائري للدخل في اقتصاد مكون من قطاعين. -1
ما هي أهمية دراسة الدخل القومي ؟ -2
33
في إط ار حس اب القيم ة المض افة وض ح المراح ل ال تي تم ر به ا -3
س لعة القمح ح تى تص ل كخ بز للمس تهلك (اس تعمل أرق ام
إفتراضية).
إذا تم حس اب ال دخل الق ومي ب أي من ط رق قياس ه ،فه ل تختل ف -4
النتيجة ؟
ميز بين اآلتي: -5
الدخل القومي والدخل الشخصي والدخل المتاح. -
الض رائب غ ير المباش رة والض رائب على األرب اح والض رائب -
على الدخول.
أكتب عن اإلرتباط بين الدخل القومي والرفاهية االجتماعية. -6
كيف يتم حساب الدخل القومي الحقيقي ؟ -7
م ا ه و الف رق بين الن اتج المحلي اإلجم الي والن اتج الق ومي -8
اإلجمالي ؟ ومتى يكون أحدهما أكبر من اآلخر ؟
34
الوحدة الثالثةـ
االستهالك واالدخار
35
بعد دراسة وإ ستيعاب ما جاء في هذه الوحدة يستطيع الطالب إدراك
ما يلي:
أهمية االستهالك العائلي كأحد مكونات الطلب الكلي.
الفرضيات التى تحدد االستهالك.
حساب الميل الحدي لالستهالك والميل الحدي لألدخار.
حساب الميل المتوسط لالستهالك والميل المتوسط لألدخار.
تحديد العوامل التى تؤثر على االستهالك وعلى األدخار.
:3-1مقدمة
يعت بر الطلب االس تهالكي الخ اص من أهم مكون ات الطلب الكلي
وعليه فإن التغيرات في االنفاق العائلي تؤدي إلى إحداث آثار محسوسة
على مستوى النشاط االقتصادي .كذلك فإن الدخل المتاح للتصرف إما
36
أن يذهب لالنفاق أو األدخار ولذلك فإن تقدير دالة االستهالك يؤدي إلى
معرفة حجم االدخار.
تهدف هذه الوحدة إلى التعرف على محددات االستهالك واالدخار
وكيفي ة حس اب المي ل الح دي لالس تهالك واالدخ ار والمي ل المتوس ط
لكليهم ا .ك ذلك ف إن من أه داف ه ذه الوح دة إدراك دور االنف اق
االس تهالكي في النش اط االقتص ادي الكلي وذل ك تمهي داً للوح دة التالي ة
والتى تتحدث عن التوازن الكلي في االقتصاد.
:3-2نظريات االستهالك
جاءت نظرية كينز لتشير بأن االنفاق االستهالكي يعتمد أساس اً على
مستوى الدخل وذكرت بأن االنفاق االستهالكي يرتبط بعالقة طردية مع
الدخل ولكن عند زيادة الدخل فإن االستهالك يزداد بنسبة أقل من الزيادة
في ال دخل .نطل ق على ه ذه العالق ة العام ة بين ال دخل واالس تهالك دال ة
االس تهالك Consumption Functionوال تى توض ح حجم الم وارد
ال تى ي رغب المس تهلكون في إنفاقه ا على الس لع والخ دمات عن د ك ل
مستوى من الدخل.
ج رت مح اوالت لتق دير دال ة االس تهالك بن اء على بيان ات سالس ل
.Time Series Dataوترج ع ه ذه المح اوالت إلى أهمي ة زمني ة
37
دال ة االس تهالك في رس م السياس ات االقتص ادية ال تى ته دف إلى تحقي ق
التوظف الكامل.
إهتم العدي د من المفك رين االقتص اديين من أمث ال دوزن بري وملت ون
فري دمان ومودجلي اني بدراس ة العوام ل ال تى تح دد االنف اق االس تهالكي.
فيما يلي نستعرض مضمون أهم هذه الفرضيات:
Relative :3-2-1فرضــــــــــــية الــــــــــــدخل النســــــــــــبيIncome :
Hypothesis
يعود هذا االفتراض إلى االقتصادي دوزنبري والذي يرجع تحديد
االنفاق االستهالكي إلى المحيط االجتماعي الذي تعيش فيه األسرة حيث
يتأثر النمط االستهالكي للعائلة بنمط استهالك جيرانها حرص اً منها على
االبق اء على وض ع اجتم اعي يناس ب المحي ط ال ذي تعيش في ه .علي ه ف إن
االنف اق االس تهالكي ال يتح دد بال دخل المطل ق فق ط وإ نم ا بال دخل النس بي
السائد في المحيط الذي تعيش فيه األسرة .ووفق اً لدوزنبري فإن األفراد
يح اولون اإلبق اء على مس توى معين من المعيش ة وال ذي يت أثر ب دخل
القم ة Peak Incomeال ذي حقق ه الف رد خالل الف ترات القليل ة الماض ية
وه و أعلى مس توى من ال دخل حص ل علي ه الف رد .يح اول األف راد
المحافظ ة على مس توى االس تهالك عن د ذل ك المس توى من ال دخل وفي
38
حال ة إنخف اض ال دخل الح الي ف إنهم يعمل ون على تخفيض االس تهالك
بنسبة أقل من الدخل وبالتالي ينخفض حجم االدخار.
Permanent :3-2-2فرضــــــــــية الــــــــــدخل الــــــــــدائمIncome :
Hypothesis
ي رى ملت ون فري دمان أن ال دخل ينبغي تقس يمه إلى ج زئين :دائم
Permanentوع ابر Transitoryويتناس ب االس تهالك الح الي م ع
الدخل الدائم حيث:
C = c1 Y P
= Cاالستهالك
= c 1الميل الحدي لإلستهالك
= Y Pالدخل الدائم
تعتم د ه ذه النظري ة على أن المس تهلك يح اول المحافظ ة على نم ط
معين من االس تهالك ب الرغم من التغ يرات ال تى تح دث لدخل ه من ف ترة
إلى أخ رى وأن ال دخل ال دائم ه و متوس ط دخ ل المس تهلك المتوق ع خالل
فترة حياته لكن هناك تغيرات عابرة في الدخل ونرمز لها بـ Y tويكون
الدخل:
Y = Y P +Y t
واالستهالك
C = CP + Ct
39
وطبق اً لفرض ية ال دخل ال دائم ف إن االس تهالك لن يت أثر ب التغيرات
العابرة في الدخل وعليه يكون االستهالك دالة نسبية للدخل الدائم.
:3-2-3فرضية دورة الحياة Life – cycle Hypothesis
تع ود ه ذه الفرض ية إلى االقتص ادي مودجلي اني وال ذي ي رى أن
االنف اق االس تهالكي األف راد ال يتوق ف على ال دخل الح الي وإ نم ا على ما
لديهم من ثروة وعلى الدخول المتوقعة في المستقبل.
وعلي ه ف إن ال دخل يش مل ال دخل الج اري وال دخل المتوق ع وال ذي
يش مل ال دخل مقاب ل العم ل والممتلك ات إض افة إلى عائ دات االس تثمارات
المالي ة كاألس هم والس ندات ويمكن التعب ير عن ذل ك اإلف تراض رياض ياً
كاآلتي:
) Ct = f ( Y t , Yet , Wt
تفترض هذه النظرية أن الفرد يبدأ حياته بدخل منخفض ومع تقدمه
في السن يبدأ دخله في االرتفاع وعند اإلحالة إلى التقاعد يبدأ دخله في
40
اإلنخف اض .ومن ثم يح اول الف رد توزي ع إنفاق ه االس تهالكي على ف ترة
حياته بحيث يتفادي التقلبات في دخله.
:3-3دالة االستهالك ودالة اإلدخار
النظري ة األك ثر ش يوعاً في فهم االنف اق االس تهالكي هي النظري ة
الكينزي ة نس بة إلى االقتص ادي اإلنكل يزي ج ون مين ارد كي نز ( -1883
)1946تتم يز ه ذه النظري ة ببس اطتها .ع رف كي نز دالة االس تهالك
بعالقة خطية بالنسبة للدخل أي أن االستهالك يتناسب مع الدخل المتاح
مما يعني أنه يمكن التعبير عن اإلنفاق االستهالكي بخط مستقيم له ميل
ثابت.
)C = f (yd
االستهالك = C
الدالة = f
الدخل المتاح= الدخل بعد دفع الضرائب = yd
إذن االستهالك يعتمد على الدخل الكلي بعد الضرائب.
بما أن الدخل المتاح يتم إما إنفاقه أو ادخاره إذا االدخار يتوقف أيضاً
على الدخل المتاح ويرتبط معه بدالة خطية من الشكل:
)S = f (yd
41
الدخل المتاح
Yd = C + S
ويتم توزيع الدخل المتاح التصرف فيه بين االستهالك واالدخار.
شرح دالة االستهالك
العبارة الرياضية التالي ) C = f (ydتشير فقط إلى أن االنفاق يتوقف على الدخل
المتاح ولكن تحتاج هذه العبارة إلى المزيد من التفاصيل كما يلي:
دالة االستهالك
االستهالك االستهالك
المستقل عن التابع للدخل
الدخل
ينقسم االستهالك إلى نوعين:
أ /استهالك تلقائي (مستقل عن الدخل) ويرمز له بـ C0وهو مقدار االنفاق
االستهالكي عندما ال يمكن الحصول على أي دخل .أي أنه مقدار اإلنفاق
ال ذي س ينفقه المجتم ع ح تى في حال ة انع دام ال دخل وذل ك للبق اء على قي د
الحياة.
ب /استهالك تابعي (يتبع الدخل) ويرمز له بـ ) C 1 ( y d
42
ΔC
ΔYكم ا أن ه مي ل اإلنف اق االس تهالكي عن دما يتغ ير ال دخل بمق دار وح دة واح دة
مستقيم االستهالك بداللة الدخل.
يمكن التعبير عنه على شكل تفاضل دالة االستهالك
dc dy
= c1 =c
dy dy 1
مثالً إلى كان الميل الحدي لالستهالك = %70 =0.7هذا يعني أن %70من أي
دخل يتالقه األفراد سيتم إنفاقه على االستهالك والباقي يتم ادخاره (.)%30
تمثيل االستهالك بيانياً
43
اشتقاق دالة االدخار
بما أن
Yd = C + S
إذن نبدل Cبدالة االستهالك السابقة
Y d =c 0 +c 1 ( Y d ) + S
) S=−c 0 +Y d ( 1−c1
44
S=−c 0 + ( 1−c1 ) Y d
ds dy
)= (1 − c 1 = 1 − c1
dy dy
علي ه ف أن المي ل الح دي لالس تهالك زائ داً المي ل الح دي لالدخ ار
يساوي واحد صحيح.
c 1 + ( 1 − c1 ) = 1
45
التغير في الدخل = 40 = 120 – 160
1 10
= 0 .25 =
4 40 الميل الحدي لالستهالك =
وتعني أن %25من أي زيادة في الدخل تذهب لإلنفاق االستهالكي.
الميل الحدي لالدخار = التغير في االدخار
التغير في الدخل
التغير في االدخار = 30 = 40 – 70
التغير في الدخل = 40 = 120 – 160
3 30
= 0 .75 =
4 40 الميل الحدي لالدخار =
وتعني أن %75من أي زيادة في الدخل تذهب لالدخار
نالحظ أن 1 = 0.75 + 0.25وتعني أن أي زيادة في الدخل أما أن تذهب إلى
االستهالك أو االدخار.
المثال رقم (:)9
االدخار االستهالك الدخل
صفر 100 100
صفر 150 150
50 100 − 150
=1 =
50 الميل الحدي لالستهالك = 100 − 150
46
50 100 – 150
الرسم البياني التالي يوضحـ الميل الحدي لالستهالك:
االستهالك
الدخل
نالحظ أن:
ΔY = ΔC + ΔS
ΔY ΔC ΔS
= +
ΔY ΔY ΔY
ΔC ΔS
+ =1
ΔY ΔY
47
دالالت الميل إلى االستهالك واالدخار
يجب التميز بين الميل الحدي والميل المتوسط لكل من االستهالك
واالدخار .يمثل الميل الحدي مقدار االستهالك/أو االدخار الذي يتوقع
أن يتحقق عند زيادة الدخل بمقدار وحدة واحدة فقط .أما الميل المتوسط
فهو المقدار النسبي لالستهالك أو االدخار عند مستوىـ دخل معين.
الميل المتوسط إلى االستهالك هو متوسط االستهالك بالنسبة إلى الدخل
C
= APC
Y
C S
=1 +
Y Y
48
يمكن أن تتجاوز قيمة الميل المتوسط لالستهالك واحد صحيح وعندئذ تكون
قيمة الميل المتوسط لالدخار سالبة.
المث ال رقم ( )10يوض ح كيفي ة حس اب المي ل المتوس ط االدخ ار والمي ل
المتوسط لالستهالك:
الميل المتوسط الميل المتوسط االدخار االستهالك الدخل
لالدخار لالستهالك
-0.5 1.5 100 - 300 200
صفر 1.0 صفر 400 400
0.25 0.75 200 600 800
تمثيل االستهالك واالدخار بيانياً:
)(Y
C
c=y
Y
S
49
)S(+
s=o Y
)S (-
يتم تمثيل الدخل المتاح بخط ينصف الزاوية القائمة التي تجمع
المحورين .الحظ أن لهذا الخط صفة مميزة إذ أنه يربط بين كل النقاط
التي التي تجعل الدخل( = ) Yاالستهالك () C
عن د تق اطع خ ط االس تهالك م ع ال دخل يك ون االدخ ار ص فراً ألن
االستهالك يساوي الدخل.
على اليس ار من نقط ة التق اطع يك ون االس تهالك أك بر من ال دخل
وعليه يكون االدخار سالباً.
على اليمين من نقط ة التق اطع يك ون ال دخل أك بر من االس تهالك
وعندئذ يصبح االدخار موجباً.
هذا التمثيل البياني للعالقة الخطية بين كل من االستهالك واالدخار
وال دخل حيث يك ون المي ل الح دي لالس تهالك ثابت اً وك ذلك المي ل الح دي
لالدخار.
مالحظــة هامة الح ظ أن ه كلم ا زاد ال دخل ،كلم ا قلت الفج وة بين ال دخل
واالس تهالك وعلي ه ف إن المجتمع ات ذات ال دخول المرتفع ة تحق ق
50
مس تويات ادخ ار عالي ة (له ا مي ل متوس ط مرتف ع لالدخ ار) والعكس في
حال ة تل ك ذات ال دخول المنخفض ة حيث يك ون مس توى االدخ ار الق ومي
منخفضاً (لها ميل متوسط منخفض).
المجتمع ات ذات ال دخل المنخفض له ا مس توى مرتف ع للمي ل الح دي
لالس تهالك ألن معظم ال دخل المكتس ب يتم إنفاق ه على الحاج ات ال تي لم
يتم إشباعها بسبب ضعف مستوى الدخل .أما الدول ذات مستوى الدخل
المرتفع فتتمتع بمستوى مرتفع من الميل الحدي لالدخار ألن األفراد قد
حص لوا مس بقاً على دخ ل مرتف ع يكفي حاج اتهم االس تهالكية وأي دخ ل
إضافي سيذهب إلى االدخار.
51
ج /التوقع ات الخاص ة باألس عار ،كلم ا توق ع المس تهلكون زي ادة األس عار
في المستقبل ،زادوا من اإلنفاق االستهالكي الحالي.
د /الثروة المفاجئة ،الحصول على ثروة لم تكن متوقعة يؤدي إلى زيادة
االستهالك الحالي.
هـ /إمكاني ة الش راء بالتقس يط وه و إمكاني ة الحص ول على س لع بال دفع
المؤجل ويؤدي إلى زيادة االستهالك.
و /سياس ات الض رائب واإلعان ات؛ زي ادة الض رائب تع ني تخفيض حجم
ال دخل المت اح وت ؤدي إلى تقلي ل اإلنف اق االس تهالكي بينم ا اإلعان ات
(الم دفوعات التحويلي ة) ت ؤدي إلى زي ادة ال دخل المت اح ومن ثم زي ادة
االستهالك.
ز /تغي ير أنم اط االس تهالك ع بر ال زمن فالجي ل الح الي ال يس تهلك نفس
السلع التي كان يستلكها الجيل السابق.
ح /اإلبتك ار في إنت اج الس لع االس تهالكية ويعكس ذل ك التط ور التق ني
المتالحق ويتم عبر الترويج.
ط /المحاك اة والتقلي د وذل ك نس بة النفت اح المجتمع ات على بعض ها ع بر
وسائل االتصال.
:3-3-2العوامل التي تزيد من االدخار
أ /الخوف من مصائب الدهر وهي حالة عدم التأكد من المستقبل.
52
ب /االدخار لمطلوبات مستقبلية معلومة مثل تعليم األبناء.
ج /تخفيض الضرائب وزيادة الدعم.
د /الرغبة في إنفاق أكبر في المستقبل.
هـ /انخفاض األسعار.
و /زي ادة عوائد الم دخرات بس بب ارتفاع العوائ د ال تي ت دفعها البن وك أو
االستثمارات المالية .ذلك يزيد تكلفة الفرصة البديلة لإلنفاق مما يشجع
على االدخار.
ز /عدم القدرة على الشراء لعدم توفر السلع والخدمات.
ح /الشعور الوطني نحو االدخار.
ط /البخل.
ه ذه العوام ل متداخل ه ،بعض ها قيمي (حس ب التق دير الشخص ي)
وبعضها موضوعي (مثل زيادة عوائد المدخرات و انخفاض األسعار).
تساؤل :هل زيادة االدخار مطلوبة أم زيادة االستهالك؟
لإلجاب ة على ه ذا التس اؤل الب د أن تت ذكر ب أن االدخ ار ي ؤدي إلى
االستثمار عبر المؤسسات المالية وأن االستهالك يؤدي إلى زي ادة الطلب
على الس لع النهائي ة والخ دمات ومن ثم زي ادة حجم المبيع ات وبالت الي
زيادة األرباح المحققة.
53
أسئلة للمراجعـــة:
استعرض الفرضيات التى تحدد االستهالك مع تعريف كل منها. -1
ما هى أهم العوامل التى تؤدي إلى زيادة االستهالك ؟ -2
أذكر العوامل التى تؤدي إلى إنخفاض االدخار. -3
ع رف المي ل الح دي لالس تهالك والمي ل الح دي لالدخ ار وب رهن -4
أنهما يساويان واحد صحيح.
ه ل يمكن أن يك ون المي ل المتوس ط لالس تهالك أك بر من واح د -5
صحيح ؟ أدعم إجابتك بالرسم.
:4-1مقدمة
ته دف ه ذه الوح دة إلى إس تعراض مفه وم االس تثمار والعوام ل
المحددة له والعالقة بين االستثمار والدخل وبين الدخل واالستثمار وذلك
ألن لإلس تثمار ت أثير كب ير على تحدي د المس توى الت وازني لل دخل وفي
نفس ال وقت يعم ل على زي ادة الق درة اإلنتاجي ة للمجتم ع .وعلي ه ف إن
55
لالس تثمار ارتب اط وثي ق بمس توى النش اط االقتص ادي مم ا يجعل ه أهم
عناصر الطلب الكلي.
:4-2مفهوم االستثمار
االس تثمار ه و إض افة إلى األص ول الرأس مالية ويمث ل تي اراً من
اإلنف اق على األصول اإلنتاجية مث ل ش راء المع دات واآلالت ...إض افة
للتغ يرات في مخ زون المنتج ات المع دة لل بيع س واء س لع اس تهالكية أو
وسيطة.
علي ه ف إن االس تثمار ه و تي ار من اإلنف اق على الس لع الرأس مالية.
عبر الزمن تصبح األصول غير صالحة لالستعمال أو تحتاج إلى صيانة
(للمحافظ ة على طاقته ا اإلنتاجي ة) علي ه يك ون ص افي االس تثمار ه و
إجم الي االس تثمار مطروح اً من ه اس تهالك رأس الم ال وعندئ ذ نع رف
ص افي االس تثمار بأن ه اإلنف اق على الجدي د من الس لع الرأس مالية ويمث ل
التغير في رصيد رأس المال.
ك ذلك هناك االستثمارات المالية وتع ني ش راء األوراق المالي ة مثل
األس هم والس ندات من الس وق الم الي وال تمث ل اس تثماراً من وجه ة نظ ر
المجتمع ألنها ال تضيف أصوالً رأسمالية جديدة بل تعتبر مجرد انتقال
ملكية من شخص إلى آخر ولكنها من وجهة نظر الفرد هي استثمارات
56
تدر له دخالً .كذلك الحال عند شراء عقار سكني جاهز فهو نقل ملكية
وليس إضافة جديدة.
يعت بر االس تثمار ه دفاً لك ل ال دول ألن ه ي ؤدي إلى زي ادة وتنوي ع
اإلنتاج ومن ثم يزيد من الدخل القومي.
:4-3قرار االستثمار
يتس م ق رار االس تثمار بالتقلب ات وص عوبة التنب ؤ ب ه لف ترات زمني ة
طويل ة نس بة لطبيع ة محددات ه وال تي تختل ف ب إختالف متخ ذ ق رار
االس تثمار .في حال ة المس تثمر الخ اص يكون عنص ر ال ربح ال ذي سوف
يتحق ق من االس تثمار ه و أس اس الق رار بينم ا يك ون ه دف الدول ة من
االس تثمار ه و توف ير الس لع والخ دمات بأق ل األس عار ألف راد المجتم ع.
يعتمد قرار االستثمار في المنشآت الخاصة على الربحية بمعنى المقارنة
بين تكلف ة ش راء اآلل ة وبين العائ د المتوق ع خالل عم ر اآلل ة .ف إذا ك ان
العائ د من ه ذه اآلل ة يف وق تمويله ا ف إن المس تثمر س وف يش تريها ويقيم
المشروع .تكلفة شراء اآللة يستدل به عن طريق سعر الفائدة السائد في
السوق والذي يمثل تكلفة االقتراض من البنوك ،كما يمثل تكلفة الفرصة
البديل ة للتموي ل ال ذاتي أي العائ د ال ذي ك ان باالمك ان الحص ول علي ه ل و
استثمرت األموال في مجاالت أخرى كشراء أسهم أو سندات أو إيداعها
في البن ك .يعت بر عنص ر ال زمن مهم ألن عائ د االس تثمار ال يتحق ق إال
57
عبر فترة زمنية وتسمى القيمة الزمنية للنقود .لتوضيح ذلك افترض أن
اإليرادات المتوقعة من منشأة خالل ثالث سنوات كاآلتي:
100جنيه السنة األولى =
200جنيه السنة الثانية =
300جنيه السنة الثالثة =
وسعر الفائدة %8
الحل:
100
= 92.6
القيمة الحالية لإليرادت بنهاية السنة األولى = ) ( .08 + 1
200
= 171.5 2
) ( . 08 + 1 القيمة الحالية لإليرادات بنهاية السنة الثانية =
300
= 238.2 3
القيمة الحالية لإليرادات بنهاية السنة الثالثة = ) ( .08 + 1
FV
= PV
( 1 + r )n
58
تكون إجمالي القيمة الحالية لإليرادات المتوقعة هي مجموع قيم كل
السنوات وتساوي 502.3جنيهاً وعليه إذا كانت تكلفة شراء اآللة 600
جنيه اً ف إن الق رار س وف يك ون ع دم الش راء أم ا إذا ك انت التكلف ة 450
جنيه اً ف إن الق رار س يكون في ص الح الش راء ألن المنش أة س وف تحق ق
ربحاً.
باختصار فإن قرار المنشأة باالستثمار يعتمد على الخطوات التالية:
أ /الحص ول على معلوم ات عن تكلف ة ش راء اآلل ة وعن س عر الفائ دة
السائد في السوق.
ب /حس اب القيم ة الحالي ة لإلي راد المتوقع ة خالل عم ر اآلل ة وحس اب
معدل الربحية.
ج /مقارن ة مع دل الربحي ة م ع س عر الفائ دة ويجب أن يك ون أعلى من
سعر الفائدة حتى يتم االستثمار.
59
عرفه ا كي نز بأنه ا المع دل (س عر الخص م) ال ذي إذا خص مت ب ه
اإلي راد المتوقع ة خالل عم ر المنش أة ك انت ه ذه القيم ة مس اوية لتكلف ة
الش راء .يخت ار المس تثمر مع دل الكفاي ة الحدي ة ال ذي يف وق س عر الفائ دة.
مثالً تكلفة شراء آلة جديدة تبلغ 1000جنيه وإ يراداتها المتوقعة هي:
100 – 150 – 250 – 350 – 500خالل خمس س نوات على
التوالي ثم تصبح عديمة القيمة .النموذج التالي يوضح كيفية الحساب:
منحنى االستثمار
كلما زاد سعر الفائدة (تكلفة رأس المال) ،كلما قل حجم االستثمار وفي
هذه الحالة هناك تحرك على نفس منحنى االستثمار.
I
:4-5العوامل األخرى المحددة لإلستثمار
سعر الفائدة
حجم االستثمار
)(2
)(1
60
)(3
حجم االستثمار
ت ؤدي ه ذه العوام ل إلى إنتق ال منح نى االس تثمار رغم ثب ات س عر
الفائدة:
نالحظ أنه رغم ثبات سعر الفائدة فإن حجم االستثمار قد زاد وذلك
نتيجة العوامل التالية:
أ /التوقع ات ( )Expectationsوتع نى المنظ ور المس تقبلي للنش اط
االقتص ادي .ف إذا ك ان هن اك تأك د من المس تقبل ف إن المس تثمرين يقبل ون
على االس تثمار رغم ثب ات س عر الفائ دة (النظ رة المتفائل ة) أم ا إذا ك انت
النظ رة متش ائمة ف أنهم ال يرغب ون في االس تثمار .ونس بة لط ول الف ترة
الزمنية يصعب التنبؤ بالمستقبل .تعتمد التوقعات على البيئة االستثمارية.
ب /مستوى الدخل حيث يرتبط جزء من االستثمار بالدخل عندما ترتفع
مع دالت نم و ال دخل ،يرتف ع مس توى اإلنت اج والمبيع ات وعندئ ذ ت زداد
األرب اح مم ا ي ؤدي إلى زي ادة حجم االس تثمار .ويس مى ذل ك "االس تثمار
التبعي" أي الذي يتبع الدخل.
61
ج /حجم ومع دالت الزي ادة في الس كان :ت ؤثر الزي ادة في الس كان على
الطلب االس تهالكي حيث ت زداد المس احة الس وقية مم ا ي ؤدي إلى زي ادة
االستثمار في كل األنشطة االقتصادية.
د /التق دم التق ني ونع ني ب ه إكتش اف ط رق ووس ائل جدي دة لإلنت اج مم ا
يخفض تكاليف اإلنتاج.
ه /درج ة تط ور القط اع الم الي والمص رفي ودرج ة الثق ة ب ه ألن
مؤسس ات الوس اطة المالي ة تس تطيع تجمي ع الم دخرات وتحويله ا إلى
قروض إنتاجية تساهم في تمويل االستثمار.
يؤدي االستثمار إلى زيادة التوظيف مما يؤدي إلى زيادة الدخل القومي.
ل ذلك تس عى ال دول لتحس ين البيئ ة االس تثمارية وتق ديم ح وافز ض ريبية
وجمركية وإ عفاءات للمستثمرين لجذبهم الستثمار أموالهم ألن ذلك يؤدي
إلى زيادة عوائد االستثمار وتقليل المخاطر التي يتعرض لها.
اسئلة للمراجعـــة:
عرف االستثمار وميز بين إجمالي االستثمار وصافي االستثمار. -1
كيف يتم حساب القيمة الحالية للتدفقات النقدية المستقبلية ؟ -2
مستعيناً بالرسم وضح العالقة بين حجم االستثمار وسعر الفائدة. -3
62
م ا هي العوام ل ال تي ت ؤدي إلى إنتق ال منح نى االس تثمار؟ أرس م -4
حالة إنتقال منحنى االستثمار إلى أعلى.
الوــحدة الخامسة
المستوــى التوــازــني للدــخل
األهداف التعليميةـ للوحدة الخامسة:
بعد إكمال دراسة هذه الوحدة يستطيع الطالب التعرف على اآلتي:
منظور المدارس الكالسيكية والمدرسة الكينزية للتوازن الكلي.
شرط التوازن في اقتصاد مكون من قطاعين.
دور القطاع الحكومي في تحقيق التوازن الكلي.
مفهوم المضاعف وكيفية حسابه.
الميزانية المتوازنة وأثرها على تحقيق االستقرار االقتصادي.
تأثير االستثمار على االقتصاد القومي.
63
:5-1مقدمة
تهدف هذه الوحدة إلى التعريف بالعوامل المؤثرة في التوازن الكلي
وتحدي د المؤش رات ال تي ت ؤدي إلى تحقي ق ه ذا الت وازن .في البداي ة يتم
ع رض آراء الم دارس االقتص ادية ح ول الت وازن الكلي وآليات ه ودور
السياسات االقتصادية في هذا المضمار .ثم نعرض للتوازن في اقتصاد
مكون من قطاعين (القطاع العائلي والقطاع االستثماري) والذي يتضمن
دالة االستهالك ودالة اإلدخار ثم االستثمار .وبعدها يتم توضيح النموذج
الذي يتحقق بموجبه التوازن .يتضمن ذلك مفهوم المضاعف وإ ثباته.
بع د ذل ك يتم إس تعراض دور الحكوم ة ممثالً في اإلنف اق الحك ومي
والضرائب وآثارهما على التوازن.
:5-2منظور المدارس االقتصادية للتوازن الكلي
كان االعتقاد السائد لدى مفكرى المدرسة الكالسيكية (التقليدية) من
أمث ال آدم س ميث وريك اردو وج ون س يتوارت م ل أن االقتص اد الح ر
يتض من ق وى ذاتي ة ت دفع ب ه إلى الت وازن عن د مس توى التوظي ف الكام ل
بمعنى أن االقتصاد يستطيع أن يحقق التوازن بدون تدخل من الحكومة
ألن الع رض يخلق الطلب الموازي له وأن آلي ة السوق ق ادرة على ذلك
عن طريق جهاز األثمان (األسعار) .معنى ذلك أن أي اختالل لن يستمر
طويالً ألن هذه القوى التلقائية يمكن االعتماد عليها لعودة حالة التوظف
64
الكام ل .علي ه ليس هن اك م ا ي دعو للقل ق من ح دوث البطال ة أو التض خم
ألنها أزمات ذات مدى قصير فقط وتزول في المدى الطويل .كذلك فإن
السياسة االقتصادية المالئمة في هذا اإلطار هي السياسة النقدية ويمكن
تعريفه ا بأنه ا التحكم في ع رض النق ود (كمي ة النق ود المتداول ة وس رعة
دورانها) .غير أن الكساد الكبير ( )Great Depressionالذي حدث في
الثالثينات من القرن العشرين أظهر فشل قوى السوق في تحقيق التوازن
المطل وب وأدى إلى التش كيك في فاعلي ة ج انب الع رض (الترك يز على
اإلنتاجي ة واإلنت اج) وإ هم ال ج انب الطلب الكلي ألن الكس اد يع نى
إنخفاض القوى الشرائية لكل مكونات الطلب.
أع اد كي نز ( )Keynesص ياغة النظري ة االقتص ادية الكلي ة مؤك داً
على أهمية إدارة الطلب الكلي لتحقيق التوازن وأنه متغير مهم له تأثير
كب ير في تص حيح المس ار االقتص ادي .تك ون إدارة الطلب عن طري ق
السياس ة المالي ة (اإلنف اق الحك ومي والض رائب) على أن يك ون اإلنف اق
الحكومي مكمالً وليس بديالً لالستثمار الخاص .أكد كينز فشل السياس ات
النقدي ة في انتش ال االقتص اد من حال ة الكس اد ألن هن اك عوام ل خارجي ة
تؤثر على قرار االستثمار منها التوقعات حول المستقبل.
علي ه ف إن ج وهر االختالف بين المدرس ة الكالس يكية والكينزي ة ه و
تركيز األولى على اقتصاديات جانب العرض ودور السياسة النقدية في
65
حل االزمات االقتصادية بينما الثانية تركز على إدارة الطلب الكلي عن
طريق السياسات المالية.
:5-3التوازن في اقتصاد مكون من قطاعين
المثال رقم ( )7يوضح التوازن باألرقام:
اإلنفاق (باآلالف) الدخل الناتج (باآلالف)
(باآلالف)
70,000 100,000سلع استهالكية 80,000سلع استهالكية
20,000استثمار مخطط 20,000سلع رأسمالية
10,000اس تثمار غ ير
مخطط
100,000 100,000اإلجمالي 100,000اإلجمالي
66
نالح ظ أن ه رغم تس اوي إجم الي الن اتج م ع إجم الي اإلنف اق إال أن
االقتصاد ليس في حالة توازن ألن االستثمار المخطط ال يساوي اإلدخار
المخطط (وهذا هو شرط التوازن)
يمكن توضيح ذلك عن طريق الرسم كاآلتي:
عوائد عناصر اإلنتاج
الدخل = 100,000
67
ثم تقلي ل عوائ د عناص ر اإلنت اج وال ذي ب دوره يخفض الطلب على الس لع
النهائية والخدمات وبالتالي يقل االستثمار المخطط ........
ب /م اذا يح دث في حال ة زي ادة االس تثمار المخط ط عن االدخ ار
المخط ط في اقتص اد يعم ل بالطاق ة القص وى (التوظي ف الكام ل لعناص ر
اإلنتاج) ؟ يؤدي ذلك إلى زيادة اإلنتاج وزيادة الدخول مما يخلق حالة
تضخم.
زي ادة االس تثمار المخط ط ت ؤدي إلى زي ادة الطلب على خ دمات
عناص ر اإلنت اج مم ا ي ؤدي إلى زي ادة عوائ د عناص ر اإلنت اج (ال دخول)
ومن ثم زي ادة الطلب على الس لع النهائي ة والخ دمات وعندئ ذ ي زداد
االستثمار .
:5-4تحديد المستوى التوازنى للدخل في اقتصاد مكون من قطاعين
شرط التوازن:
= الدخل الكلي Y اإلنفاق الكلي
يمكن أن يكتب بالشكل التالي
الطلب الكلي = ADالعرض الكلي AS
نعلم أن الطلب الكلي ADيكتب كما يلي
)AD= C + I + G + (X-M
AD= C+ I
68
الح ظ ع دم وج ود إنف اق حك ومي أو ص افي الص ادرات وذل ك ألن االقتص اد
المدروس هو اقتصاد مغلق ذو قطاعين
أم ا ال دخل الكلي (أو جانب الع رض) هو مجم وع اإلنف اق واالدخار ألن
األفراد إما أن ينفقوا دخلهم أو يدخروه
Y = C + S
الح ظ ال ي دفع األف راد ض رائب ألن الحكوم ة غ ير موج ودة في ه ذا
االقتصاد.
بالتالي شرط التوازن يمكن أن يكتب على الشكل التالي
لشرطCالتوازن هو
البديل + S
= C+ إذاً I
الشكل
ب /االدخار المخطط = االستثمار المخطط
S =I
االس تثمار مس تقل عن ال دخل ويس مى االس تثمار التلق ائي أو المس تقل (
I0 )Autonomous investmentويرمز له بـ
69
الحالة اإلنفاق االستثمار االدخار االستهالك الدخل
الكلي (C ()I ()S ()C (=)Y
)+ I ()C+S
300 200 100 - 100 صفر
450 200 50 - 250 200
(C + I ) ≻ Y 600 200 صفر 400 400
750 200 50 550 600
I>S 900 200 100 700 800
1050 200 150 850 1000
C + I =Y 1200 200 200 1000 1200
1350 200 250 1150 1400
(C + I) ≺ Y 1500 200 300 1300 1600
1650 200 350 1450 1800
I<S 1800 200 400 1600 2000
تتحقق حالة التوازن عندما يتساوى الدخل مع اإلنفاق الكلي وعن دها
يتس اوى االدخ ار م ع االس تثمار .م ا قب ل مرك ز الت وازن يك ون اإلنف اق
70
الكلي أكبر من الدخل وهذه حالة تضخم أما ما بعد التوازن فإن اإلنفاق
الكلي أقل من الدخل وهذه حالة كساد.
النموذج وتطبيقه:ـ
Y =C+I اإلنفاق الكلي
) C = c0 + c1 ( Y دالة االستهالك
I = I0 االستثمار التلقائي
Y = c 0 + c1 ( Y ) + I 0
Y − c1 ( Y ) = c0 + I 0
Y (1 − c 1) = c 0 + I 0
1
=Y ) (c + I
1 − c1 0 0
71
1
=Y ) ( 300
0.25
) Y = 4 ( 300
Y = 1200
االستهالك:
) C = 100 + 0.75 ( 1200
∴S=I
72
الحل:
1
=Y ) (c + I
1 − c1 0 0
1
=Y ) ( 200 + 400
1 − 0.75
1
=Y ) ( 600
0 .25
ملحوظة:
73
زي ادة االس تثمار ت ؤدي إلى إنتق ال دال ة اإلنف اق الكلي إلى أعلى وتقلي ل
االستثمار يؤدي إلى إنتقال دالة اإلنفاق الكلي إلى أسفل؛ كما هو موض ح في الرسم
التالي:
)(Y
)(C + I
C+I
E
Y
’Y YE ”Y
S
S, I
يالحظ أن زيادة االستثمار تؤدي إلى إنتقال خط االستثمار إلى أعلى
االستثمار يؤدي إلى إنتقال خط االستثمار إلى أسفل وذلك ألن
I وتقليل
االستثمار هو أحد مكونات اإلنفاق الكلي.
Y :5-5المضاعف)Multiplier( :
’Y YE ”Y
74
ه و ال رقم ال ذي ُيض رب في مق دار التغ ير في اإلتف اق االس تثماري
للحص ول على التغ ير في ال دخل .علي ه ف إن المض اعف يوض ح العالق ة
بين الزي ادة في االس تثمار التلق ائي واألث ر النه ائي ل ذلك على ال دخل
الق ومي ،فه و معام ل ع ددى يوض ح الزي ادة في ال دخل نتيج ة زي ادة
االس تثمار .مثالً إذا إرتف ع االس تثمار بمق دار 1000جني ه وت رتب على
ذلك زيادة في الدخل بمقدار 5000جنيه فإن المضاعف ُيحسب كاآلتي:
ΔY
Δ I0 = المضاعف = الزيادة في الدخل
الزيادة في االستثمار
5000
= 5
1000 =
هذا يعني أن الدخل قد تضاعف خمس مرات نتيجة الزيادة في االستثمار
(النسبة بين التغير في االستثمار والتغير في الدخل هى .)5 : 1أي أن
زي ادة االس تثمار بمع دل 1وح دة نقدي ة يزي د ال دخل بمع دل 5وح دات
نقدية.
زي ادة اإلنف اق االس تثماري ت ؤدي إلى زي ادة ال دخل مم ا ي ؤدي إلى
زيادة االستهالك .وهكذا تستمر دورة اإلنفاق االستهالكي.
هناك عدة اعتبارات بالنسبة للمضاعف:
75
أ /افتراض حالة التشغيل الكامل لعناصر اإلنتاج.
ب /الت أثر بمدى ق درة المؤسسات اإلنتاجي ة على تغيير نشاطها اس تجابة
للتغيرات في الطلب الكلي.
ج /اعتب ار عنص ر ال زمن ليتحق ق المض اعف بالكام ل بع ني األث ر على
الدخل.
د /االعتم اد على المي ل الح دي لالس تهالك ،كلم ا إرتف ع المي ل الح دي
لالس تهالك كلم ا زادت قيم ة المض اعف وه ذا يع ني أن المض اعف ه و
مقلوب الميل الحدي لالدخار (سيتم إثبات ذلك الحقاً).
5-5-1إثبات المضاعف:
أ /اإلثبات البياني:
C+I
A
ΔC
C B
D DC ΔY
=
A B Δ I0 المضاعف =
AB = AC − BC لكن
DC
AC−BC إذن المضاعف =
76
بقسمة البسط والمقام على DCنحصل على:
DC
DC 1
=
AC BC AC BC
− −
DC DC DC DC
وحيث أن المثلث ACDمتساوي الساقين فإن:
DC = AC
ΔY 1
=
Δ I0 AC BC
−
AC DC
1
=
BC
1−
DC
لكن = B Cالتغير في االستهالك و D Cتساوي التغير في الدخل.
BC
= D Cالميل الحدي لالستهالك
1
إذن المضاعف = 1 − MPC
77
1
MPS إذن المضاعف =
1
= Y1 ) (c + I
1 − c 1 0 01
1
= Y2
1 − c1 0 02
) (c + I
1 1
= Y2 − Y1
1 −c1
( c 0 + I 02) − ) (c + I
1 − c 1 0 01
1
= ΔY ) ( c + I 02 − c 0 − I01
1 −c 1 0
1
= ΔY
1 −c 1
)( Δ I0
ΔY
Δ I0
=
1
1 − c1 ) (
Δ I0
Δ I0
=
1
1 − c1
1
إذن المضاعف = 1 − MPC
78
1
MPS =
79
79.1 237.4 316.5 ()5
……… ……….. 237.4 .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
0.2 0.9 1.1 ()25
. . . .
. . . .
. . . .
1,000 3,000 4,000 اإلجمالي
يتم حساب المضاعف على أساس أن الزيادة في الدخل يتم توزيعها بين
االستهالك واالدخار حسب قيمة الميل الحدي لالستهالك .إنفاق األفراد
يولد دخوالً ألخرين ألنه يزيد من الطلب على خدمات عناصر اإلنتاج.
علي ه نالح ظ أن اإلنف اق ( 750ملي ون جني ه) في ال دورة األولى أص بح
80
دخالً في ال دورة الثاني ة وبع د خص م االدخ ار يص بح دخالً في ال دورة
الثالثة ...وهكذا.
اإلجمالي بالنسبة للتغير في الدخل = 4,000مليون جنيه ألن
1 1
= 4 =
0 .25 1−0 .75 المضاعف يساوي
مثال توضيحي:
إذا تغير حجم االستثمار من 1000مليون إلى 1500مليون جنيه
وك ان المي ل الح دي لالس تهالك 0.8أحس ب المض اعف واألث ر على
الدخل.
التغ ير في االس تثمار ) 500 = 1000 – 1500 = ( Δ I 0ملي ون
جنيه.
1 1
=5 =
المضاعف = 0.2 1 − 0.8
81
من بين مص ادرها الض رائب وتع ني تس رباً من ال دخل ولكن الحكوم ة
تنفق هذه اإليرادات الضريبية في شكل خدمات عامة وخدمات اجتماعية
وغيرها ويمثل ذلك حقناً (إضافة) للدخل.
شرط التوازن:
الحقن = التسرب
S + T = I + G
حيث:
اإلنفاق الحكومي ()Government Expenditure = G
الضرائب ()Taxes = T
االستثمار ()Investment = I
االدخار ()Saving = S
وق د تم ش رح الت دفق ال دائري لل دخل في الوح دة الثالث ة .نالح ظ أن
إس تيفاء ش رط الت وازن ال يتطلب أن يتس اوى االس تثمار م ع االدخ ار
واإلنف اق الحك ومي م ع الض رائب وإ نم ا يكفي أن يك ون إجمـالي التسـرب
يساوي إجمالي الحقن.
حجم اإلنف اق الحك ومي والض رائب يح ددان حال ة الميزاني ة العام ة
وهي التي ترصد النشاط المالي للحكومة .هناك حالتان:
82
أ /توازن الميزانية حيث يتساوي اإلنفاق الحكومي مع الض رائبG =( ،
)Tوعندئذ البد أن يتساوى االدخار مع االستثمار ( )S = Iحتى يتحقق
التوازن.
ب /ع دم ت وازن الميزاني ة ويمكن أن تك ون حال ة عج ز أو ف ائض .في
حال ة العج ز ف إن اإلنف اق الحك ومي يك ون أك بر من الض رائب ) ( G ≻ T
83
Y = c 0 + c 1 ( Y ) − c 1 ( T 0 ) + I 0 + G0
Y − c 1 ( Y ) = c 0 − c1 ( T 0 ) + I 0 + G0
Y (1 − c 1) = c 0 − c 1 ( T 0 ) + I0 + G0
1
= Y )( c − c1 T 0 + I 0 + G 0
1 − c1 0
وهو المستوى التوازني للدخل.
أما في حال كون قسم من الضريبة غير مستقل عن الدخل عندها يكون
الدخل التوازني
1
=Y ) ( c −c T + I + G
1−c1 −t 1 0 1 0 0 0
حيث t1ه و مع دل ض ريبة ال دخل عن دما تتح دد الض ريبة بمعادل ة من
الشكل
T =t 0 +t 1 ×Y
مثال توضيحي:
لدينا البيانات التالية:
Y=C + I+G
) C = c 0 + c 1 (Y − T
c 0 = 100
I 0 = 200
G0 = 100
84
T 0 = 100
MPC = 0.75
الحل:
1
=Y ) ( c − c 1 T 0 + I 0 + G0
1 − c1 0
بالتعويض:
1
=Y ) ( 100 − 0.75 ( 100 ) + 200 + 100
1 − 0.75
1
=Y ) ( 325
0. 25
85
S=Y − C−T = أو
( ( ) )
1 − c1 1 − c1
+ = =1
1 − c1 1 − c1 1 − c1
86
ΔY ΔY
+ =1
Δ G0 Δ T0
إذن
مثال توضيحي:
أف رض أن التغ ير في اإلنف اق الحك ومي ) ( Δ G0يس اوي 50ملي ون
جنيه والتغير في الضريبة ) ( Δ T 0يساوي 50مليون جنيه والمي ل الح دي
لالستهالك ( )MPCيساوي 0.8أوجد التغير في الدخل ) . ( Δ Y
الحل:
التغير في الدخل نتيجة التغير في اإلنفاق الحكومي:
Δ Y = Δ G0
( 1
)
1 − c1
( Δ Y = 50
) 1 − 0.8
1
87
Δ Y = Δ T0
) ( − c1
1 − c1
"إذن تغير اإلنفاق الحكومي بنفس مقــدار تغــير الضــريبةـ يــؤدي إلى
تغير الدخل بنفس المقدار".
ونخلص إلى أن الميزاني ة المتوازن ة تع نى أن اإلنف اق الحك ومي
يتح دد بحجم اإلي رادات الض ريبية وه ذا يح د من النش اط االقتص ادي
للحكومة وتترك الموارد المالية للقطاع الخاص.
88
اسئلة للمراجعــــة:
وضح منظور المدرسة الكالسيكية والمدرسة الكينزية من حيث -1
التوازن الكلي.
م ا ه و ش رط الت وازن في اقتص اد مك ون من قط اعين ؟ وم اذا -2
يحدث في حالة عدم تحقيق التوازن ؟.
أثبت المضاعف جبرياً. -3
م ا ه و ش رط الت وازن في اقتص اد مغل ق (مك ون من ثالث -4
قطاعات) ؟ أكتب النموذج التوازني.
لم اذا يختل ف أث ر اإلنف اق الحك ومي وأث ر الض رائب على ال دخل -5
القومي ؟ وضح اإلجابة بمثال رقمي.
89
الوحدة السادسة
التوازن في اقتصاد مفتوح
:6-1مقدمة
90
االقتصاد المفتوح هو الذي يتعامل مع العالم الخارجي عن طريق
الص ادرات وال واردات .ك ل دول الع الم ال راهن ذات اقتص اد مفت وح ألن
التجارة الدولية تحقق فوائد كثيرة منها:
الحصول على سلع اليمكن إنتاجها محلي اً والحصول على سلع ذات
ج ودة أفض ل وأيض اً الحص ول على س لع بأس عار أق ل نس بياً .تع ود فوائ د
التجارة الخارجية على المستهلكين وعلى المنتجين.
:6-2الميزان التجاري وميزان المدفوعات
أ /م يزان الم دفوعات ( )Balance of Paymentsه و س جل منتظم
للقيمة النقدية لكل المعامالت االقتصادية التي تتم بين المقيمين في دولة
ما والعالم الخارجي خالل فترة زمنية محددة في الغالب عام كامل .أي
هو بيان بالصفقات المالية والتجارية لبلد ما مع بقية بلدان العالم.
ب /الميزان التجاري ( )Balance of Tradeهو سجل لتجارة دولة ما
في الس لع (التج ارة المنظ ورة) م ع بقي ة دول الع الم خالل ف ترة زمني ة
تمثل الصادرات طلباً خارجياً على السلع المنتجة محلياً بينم ا محددة.
تمث ل ال واردات طلب اً محلي اً على الس لع المنتج ة خارجي اً .يش كل الم يزان
التجاري أحد أقسام ميزان المدفوعات.
يشمل الميزان التجاري كل من الصادرات والواردات:
91
الص ادرات ( )Exportsهي م ا يق وم المقيم ون داخ ل دول ة م ا -
ببيعه للعالم الخارجي من سلع وخدمات وأصول رأسمالية .تمثل
الص ادرات حقن اً داخ ل الت دفق ال دائري لل دخل الق ومي وتزي د من
الدخل القومي واإلنتاج.
ال واردات ( )Importsهي م ا يق وم المقيم ون داخ ل دول ة م ا -
بشرائه من العالم الخارجي من سلع وخدمات وأصول رأسمالية.
تمثل الواردات سحباً (تسرباً) من التدفق الدائري للدخل القومي.
ع ادة م ا يقس م الم يزان التج اري إلى قس مين هم ا م يزان التج ارة
بالسلع ،وميزان التجارة بالخدمات.
يحقق الميزان التجاري فائض اً عندما تكون متحصالت الصادرات
من النقد األجنبي أكبر من المدفوعات من النقد األجنبي مقابل الواردات
والعكس عن دما تك ون اإللتزام ات نح و ال واردات أك بر من عوائ د
الصادرات.
مكونات ميزان المدفوعات هي:
أ /الحساب الجاري ( )Current Accountويشمل ثالث أقسام فرعية
الميزان التجاري حاصل التجارة الخارجية بالسلع والخدمات. .1
الدخل الصافي (الدخل المحول إلى داخل البلد مطروح اً منه دخل .2
عناصر اإلنتاج الذي يحول إلى خارج البلد.
92
المدفوعات التحويلية وهي تحويالت مالية من ط رف واح د ،أي ال .3
يقابلها تبادل تجاري مثل اإلعانات والمساعدات.
ب /حسـ ــاب رأس المـ ــال ( )Capital Accountويس جل المع امالت
الرأس مالية س واء ك انت طويل ة األج ل (مث ل االس تثمارات األجنبي ة
المباش رة والق روض طويل ة األج ل) أو قص يرة األج ل وال تي تتم بص فة
تلقائية ألغراض عدة منها المضاربة.
ج /صـــافي االحتياطي ــات الدولية من ال ذهب النق دي واألص ول الس ائلة
وتض م ال ذهب النق دي ورص يد الدول ة من العمالت األجنبي ة والودائ ع
الجاري ة واألص ول األجنبي ة قص يرة األج ل واألص ول الوطني ة قص يرة
األجل.
:6-3النموذج التوازني للدخل في اقتصاد مكون من أربع قطاعات
شرط التوازن:
انطالقاً من الشرط العام
الطلب الكلي = الدخل الكلي
)C + S + T = C + I + G + (X – M
العناص ر الملون ة ب اللون األحم ر هي بنود التس رب من ال دخل أم ا البنود
الملونة باللون األخضر هي بنود الحقي في الدخل.
شرط التوازن الكلي هو أن يكون الحقن = التسرب
93
نق وم بالتعديل عن طري ق ط رح االستهالك ( ) Cمن ط رفي المعادلة ثم
ع زل ك ل من بن ود الحقن والتس رب في ط رفين مختلفين فنحص ل على
المعادلة
= الحقن التسرب
I+G+ X = S +T + M
حيث:
= Mالواردات
= Xالصادرات
ك ل مكون ات اإلنف اق الكلي (االس تهالك واالس تثمار واإلنف اق
الحكومي) تتأثر بالواردات ألن جزء منها يتم بسلع مستوردة.
عليه يتم حس اب الميل الحدي للواردات وه و التغ ير في ال واردات نتيج ة
التغير في الدخل.
ΔM
= m1
ΔY
دالة الواردات:
) M = m0 + m 1 ( Y
مثال توضيحي:
الواردات الدخل
100 600
94
120 800
Y
95
النم وذج الت الي ه و األك ثر ش موالً ويس تخدم للوص ول إلى المس توى
التوازني للدخل في اقتصاد مكون من أربعة قطاعات
اإلنفاق الكلي = الدخل
)Y = C + I + G + (X − M
)C = c 0 + c 1 (Y − T 0
دالة االستهالك
I = I0 االستثمار التلقائي
G = G0 اإلنفاق الحكومي
T = T0 الضريبة
X = X 0الصادرات
) M = m0 + m1 (Yالواردات
] ) Y = c 0 + c 1 ( Y − T 0 ) + I 0 + G0 + [ X 0 − ( m0 + m1 Y
) Y = c 0 + c 1 Y − c 1 T 0 + I 0 + G 0 + X 0 − m0 − m1 ( Y
Y − c 1 Y + m1 Y = c 0 − c1 T 0 + I 0 + G0 + X 0 − m0
Y = ( 1 − c 1 + m 1 ) = c 0 − c1 T 0 + I 0 + G 0 + X 0 − m 0
1
= Y ) ( c − c 1 T 0 + G 0 + X 0 − m0
1 − c 1 + m1 0
96
( 1
1 − c1 + m1 ) إذن مضاعف اإلنفاق الكلي (أربعة قطاعات) =
النموذج يوضح المستوى التوازنى للدخل القومي في اقتصاد مفتوح.
( 1
1−c 1 +t 1+ m1 ) عندها يمكن إثبات أن المضاعف =
مثال توضيحي:
لدينا البيانات التالية:
الميل الحدي لالدخار = 0.25
الميل الحدي للواردات = 0.10
أحسب قيمة المضاعف في اقتصاد مغلق وفي اقتصاد مفتوح ،وحدد أثر
الواردات على الدخل القومي.
الحل:
1
=4
0.25 المضاعف في اقتصاد مغلق =
1 1
= 2.86 =
0.35 0.10 + 0.25 المضاعف في اقتصاد مفتوح =
97
أث رت ال واردات س لباً على ال دخل الق ومي حيث انخفض المض اعف
من 4إلى 2.86وهذا يؤكد أن الواردات هي تسرب من الدخل القومي
ألنها إنفاق يتفاعل خارج حدود الدولة.
عليه كلما كان الميل الحدي للواردات كبيراً ،كلما ضعف أثر زيادة
اإلنفاق على الدخل.
مثال توضيحي:
0.75 = الميل الحدي لالستهالك
0.15 = الميل الحدي للواردات
50مليون جنيه التغير في اإلنفاق الحكومي =
1
= ΔY ) ( 50
1 − 0.75 + 0.15
1
= ΔY ) ( 50
0.4
1
= ΔY ) ( 50
1 − 0.75 + 0.25
98
1
= ΔY ) ( 50
0 .5
Δ Y = 2 × 50 = 100
علي ه ق د أدت زي ادة المي ل الح دي لل واردات إلى تقلي ل أث ر اإلنف اق
الحك ومي على ال دخل ألن ج زء أك بر من ه ذا اإلنف اق ق د أنف ق إلس تيراد
سلع بدالً عن المنتجة محلياً.
99
اسئلة للمراجعـــة:
ما يعني االقتصاد المفتوح ؟ -1
كي ف يتم حس اب المي ل الح دي لل واردات ؟ إذا زاد ال دخل من -2
300ملي ون جني ه إلى 400ملي ون جني ه وزادت ال واردات من
50ملي ون جني ه إلى 60ملي ون جني ه؛ أحس ب المي ل الح دي
للواردات.
أكتب نموذج التوازن في اقتصاد مفتوح. -3
م اذا تع ني الص ادرات بالنس بة لل دخل الق ومي وم اذا تع ني -4
الواردات ؟
ما هي فوائد التجارة الخارجية للدول ؟ -5
الوحدة السابعة
النقود والقطاع المصرفي
100
األهداف التعليميةـ للوحدة السابعة:
يتعرف الطالب من هذه الوحدة على اآلتي:
أهمية النقود في النشاط االقتصادي ووظائفها.
تطور النقود عبر الزمن.
محددات عرض النقود ودوافع الطلب عليها.
دور القط اع المص رفي في االقتص اد وأث ر اإلئتم ان على ع رض
النقود.
البنوك اإلسالمية وصيغ التمويل اإلسالمية.
:7-1مقدمة
تهدف هذه الوحدة إلى التعريف بأهمية النقود في المجتمعات وآلية
التحكم فيها لتصحيح المسار االقتصادي.
تلعب النق ود دوراً مهم اً في النش اط االقتص ادي ألنه ا حلق ة الوص ل
بين المس تهلكين والمنتجين .بواس طة النق ود يم ارس الجه از المص رفي
وظائف ه عن طري ق قب ول الودائ ع من الجمه ور وتق ديمها كق روض
للمستثمرين.
101
عرف اإلنسان النقود وتعامل بها منذ القدم والسيما عندما تزايدت
وتنوعت وتعددت حاجاته .لهذا إرتبط شكل النقود ونوعها بتطور الحياة
البشرية وقد استخدمت الحبوب والقماش والمعادن كنقود.
اليمكن تعري ف النق ود إال من خالل م ا تؤدي ه من وظ ائف غ ير أن ه
يمكن الق ول ب أن النق ود هي أي ش ئ ج رى الع رف أو الع ادة أو الق انون
على تسميته نق وداً بشرط أن يلقى القب ول الع ام لدى الجمه ور .وق د ك ان
النظام السائد قبل النقود هو نظام المقايضة (تبادل سلعة بسلعة أو خدم ة)
وق د واج ه ص عوبات في ظ ل تزاي د الس لع ال تى يحتاجه ا اإلنس ان ،تمثلت
في صعوبة تحقيق التوافق المزدوج لرغبات المتعاملين وصعوبة تقدير
نسبة المقايضة بين السلع وعدم قابلية بعض السلع للتجزئة والتخزين.
:7-2وظائف النقود
يمكن تقس يم وظ ائف النق ود إلى ن وعين :الوظ ائف األساس ية
والوظائف الثانونية:
أ /الوظ ائف األساس ية للنق ود وتش مل النق ود كوس يط للتب ادل (Medium
)of Exchangeوالنق ود كمعي ار للقيم ة أو وح دة للحس اب (Unit of
.)Accountالنقود كوسيط للتبادل تعني أن المشترى يستطيع الحصول
على الس لع والخ دمات عن طري ق دف ع وح دات نقدي ة ب دالً عن المقايض ة
102
بش رط ان تلقى القب ول الع ام .أم ا وظيف ة النق ود كمقي اس لقيم ة األش ياء
فالمقص ود به ا أن لك ل س لعة أو خدم ة قيم ة (ثمن) منس وبة إلى الس لع
والخدمات األخرى مثل كيلو الطماطم بأربع جنيهات وكيلو اللحم بعشر
جنيه ات علي ه تك ون النسبة )5 : 2( 10 : 4بين الس لعتين وهي نسبة
التبادل مقروءة بالنقود.
س اعدت وظ ائف النق ود الم ذكورة في التط ور االقتص ادي من حيث
اإلنتاج وسهولة المعامالت وتجاوزت عيوب المقايضة.
ب /الوظائف الثانوية للنقود:
ظهرت الوظائف الثانوية للنقود كنتيجة للوظائف األساسية وأضافت
بع داً جدي داً ل دور النق ود في الحي اة االقتص ادية .ه ذه الوظ ائف هي أن
النقود أصبحت أداة الختزان القوة الشرائية ووسيلة للمدفوعات اآلجلة.
أما وظيفة النقود كمخزن للقوة الشرائية أو القيمة ()Store of Value
فيعني أن الفرد قد ال ينفق كل دخله في الوقت الراهن وإ نما يرغب في
االحتف اظ بج زء من ه بغ رض اإلنف اق في المس تقبل (االدخ ار) وال تص لح
معظم السلع لذلك وعليه فإن النقود تؤدي الغرض بشرط أن تتمتع بثب ات
نس بي في قيمته ا .أم ا وظيف ة النق ود كوس يلة للم دفوعات اآلجل ة (
)Standard of Deferred Paymentsفيقص د به ا س داد االلتزام ات
103
التعاقدية في المستقبل ألنها مبرئه للذمة ألى نوع من االلتزامات المالية
التي تنشأ بين األفراد.
ح تى ت ؤدي النق ود وظائفه ا الب د أن تتمت ع ببعض الخص ائص ن ذكر
منه ا :ع دم القابلي ة للتل ف والتج انس في وح داتها وس هولة التع رف على
وحداتها وخفة الوزن والثبات النسبي في قيمتها.
:7-3أنواع النقود
من وجهة النظر التاريخية يمكن تحديد ثالثة أنواع للنقود:
أ /النقود السلعية وقد كان تفضيل المعادن النفيسة كالذهب والفضة عن
س ائر الس لع األخ رى بس بب م ا يمت ازان ب ه عن الس لع األخ رى مث ل
الصالبة وعدم القابلية للهالك مع مرور الزمن كما أن النقود التي تُص نع
منهم ا س هلة الحم ل وقابل ة للتجزئ ة والتخ زين .إض افة إلى ذل ك أنهم ا
يتمتعان بالندرة النسبية.
اس تعمال النق ود ول د له ا طلب اً مش تقاً باإلض افة إلى الطلب األص يل
(كس لعة ألغ راض ص ناعية وللزين ة) .ويتم س كها في ش كل مس كوكات
ذهبي ة أو فض ية ويمكن أن تص در عنه ا نق ود نائب ة ألس باب عملي ة .أم ا
السبائك فهي ألغراض غير نقدية.
ب /النقود الورقية:
104
هي عبارة عن وثائق متداولة تصدر لحامله وتمثل دين اً معين اً في
ذمة السلطات النقدية التي أصدرتها .عادة تصدرها البنوك المركزية أو
أي سلطة نقدية في الدولة .تطورت النقود الورقية من غطاء ذهبي كامل
(النق ود النائب ة وتع ني أن أي ورق ة نقدي ة له ا م ا يقابله ا من ذهب) إلى
غط اء ذه بي ج زئي (مثالً نس بة ال ذهب %50من الغط اء) ثم إلى نق ود
ورقي ة إلزامي ة (غ ير قابل ة للتحوي ل إلى ذهب) وه و الش ائع في ال وقت
الراهن في معظم دول العالم وبالذات الدول النامية.
ج /نقود الودائع (النقود المصرفية):
تتك ون من الحس ابات الجاري ة (الودائ ع تحت الطلب) ل دى البن وك
التجارية وتنتقل ملكية هذه الودائع من شخص إلى آخر بواسطة الشيكات
(الش يك ه و أم ر موج ه من ص احب الوديع ة وه و ال دائن إلى البن ك وه و
المدين لكى يدفع ألمره أو ألمر شخص آخر مبلغاً معيناً من النقود).
نق ود الودائ ع ليس له ا كي ان ملم وس والش يكات ال تي تت داول ه ذه
النق ود بواس طتها ال تتمت ع ب القبول الع ام .الش يك ه و وس يلة لنق ل مديوني ة
البنك من شخص إلى آخر وينتهي بعملية واحدة.
أص بحت نق ود الودائ ع من أهم مكون ات ع رض النق د وذل ك لتط ور
الخدمات المصرفية.
:7-4عرض النقود والطلب على النقود
105
ال ش ك أن ق انون الع رض والطلب ينطب ق على النق ود مثله ا مث ل
السلع األخرى .فيما يلي يتم استعراض العوامل المؤثرة في كل منهما:
أ /عرض النقود:
بصفة عامة يمكن التمييز بين تعريفين لعرض النق ود األول ويس مى
التعري ف الض يق لع رض النق ود ويقص ر النق ود على العمل ة المتداول ة
والودائع الجارية للجمهور بالمصارف .ويعرف بـ ) . ( M 1أما التعريف
الواسع للنقود فيشمل النقود المعدنية والورقية والودائع الجارية والودائع
الزمنية (ودائع االستثمار) ويعرف بـ ) . ( M 2
تتحكم الدول ة في ع رض النق ود بواس طة الس لطات النقدي ة (البن ك
المركزي) وعليه يتحدد بعوامل خارجية (مؤسسية).
ب /الطلب على النقود:
يختل ف الطلب على النق ود عن الطلب على الس لع اآلخ رى ألن
النقود ال تطلب في حد ذاتها وإ نما بغرض تسوية المعامالت (شراء سلع
وخدمات) .يمثل اإلحتفاظ بالنقود تكلفة ألن الذي يحتفظ بها يضحى بما
يمكن أن يعود إليه إذا أودعها في المصرف أو اشترى سندات أو أسهم؛
لكن األف راد يحتفظ ون بج زء من ث روتهم في ش كل نق ود وذل ك لثالث
دوافع هي:
106
داف ع المع امالت ( )Transaction Motiveويع ني االحتف اظ -
ب النقود ألج ل ش راء الس لع والخ دمات ال تي يحتاجونه ا في حي اتهم
اليومي ة ويعتم د ذل ك على حجم المع امالت وال ذي ب دوره يعتم د
على الدخل .يرتبط أيضاً بنظم الدفع السائد في المجتمع شهرياً أو
أس بوعياً أو يومي اً .كلم ا زاد ال دخل ،كلم ا زاد الطلب على النق ود
بغ رض المع امالت .كلم ا إنخفض ت ف ترة ال دفع ،كلم ا احتف ظ
األفراد بنقود أقل.
داف ع الحيط ة والح ذر ( )Precautionary Motiveحيث يتم -
االحتف اظ ب النقود لمواجه ة الظ روف الطارئ ة ال تي ال يمكن التنب ؤ
بها (مصائب الدهر) ويعتمد على الدخل.
داف ع المض اربة ( )Speculative Motiveويتم بغ رض تحقي ق -
عوائد (أرباح) من الفرص التي تظهر بين فترة وأخرى ويعتمد
على سعر الفائدة.
:7-5القطاع المصرفي
يمثل القطاع المصرفي ركناً مهماً في النظام المالي الذي يتكون من
ك ل الجه ات ذات الص لة بالم ال مث ل الس وق الم الي وش ركات االس تثمار
واتح ادات االئتم ان وش ركات الت أمين .يتك ون القط اع المص رفي من
107
المص ارف التجاري ة والمص ارف المتخصص ة (المص ارف العقاري ة
والزراعية والصناعية) وعلى قمته البنك المركزي.
أ /البنوك المركزية (: )Central Banks
البن وك المركزي ة تمث ل الس لطة النقدي ة في الدول ة وهي ص احبة
الص الحية في رس م ومراقب ة تنفي ذ السياس ة النقدي ة .ت ؤدي البن وك
المركزية الوظائف التالية:
إص دار النق ود وتع نى تحدي د ش كل وكمي ة النق ود المتداول ة حس ب -
حاج ة االقتص اد .يمكن ان يك ون اإلص دار مقي داً أو ح راً حس ب
الظ روف االقتص ادية الس ائدة .غ ير أن اإلص دار الح ر ق د ي ؤدي
إلى اإلفراط في كمية النقود مما يؤدي إلى التضخم.
القي ام بالخ دمات المص رفية ال تي تتطلبه ا الحكوم ة من إي داع -
لإليرادات العامة وصرفها ويعتبر مستشاراً للحكومة في الشؤون
النقدية.
الرقاب ة على الجه از المص رفي ويقص د به ا أن البن ك المرك زي -
يمنح رخص ممارس ة العم ل المص رفي ويش رف على أداء
المص ارف التجاري ة ويقرض ها عن دما تتع رض ألزم ات س يولة
ويتحكم في حجم االئتمان الذي تقدمه ألصحاب العمل وذلك عن
طري ق نس بة االحتي اطي الق انوني وس عر إع ادة الخص م والرقاب ة
108
المباش رة وك ل األدوات النقدي ة المتاح ة بغ رض خل ق تناس ق بين
أداء المصارف والسياسة النقدية.
ب /المصارف التجارية (: )Commercial Banks
يع رف المص رف التج اري بأن ه مؤسس ة مالي ة تقب ل الودائ ع من
األفراد والمؤسسات وتقوم باستثمارها في شكل قروض مقابل الحصول
على عائ د .ودائ ع الجمه ور إم ا أن تك ون جاري ة أو آجل ة .ال يحص ل
أص حاب الودائ ع الجاري ة على عائ د بعكس أص حاب الودائ ع اآلجل ة .ال
يتم س حب ك ل الودائ ع الجاري ة في زمن مح دد؛ علي ه تق وم البن وك
باستثمارها بغرض الحصول على أرباح ويتم ذلك للودائع اآلجلة.
على المصارف المفاضلة بين السيولة والربحية ،كلما زادت سيولة
المصرف ،كلما قلت أرباحه؛ عليه تسعي المصارف للموازنة بينهما بناء
على تجاربه ا وحجم الس حوبات المتوقع ة .ك ذلك تس عى المص ارف
التجاري ة على أن يك ون مركزه ا الم الي س ليماً ويس مى يس ار البن ك (
.)Solvencyترتفع درجة سالمة المركز المالي للبنك كلما كانت القيم ة
الفعلية لألصول التي يمتلكها أكبر من قيمة التزاماته نحو الغير .يعتمد
ذل ك على نوعي ة األص ول الخاص ة بالمص رف وال تي تختل ف في درج ة
المخاطر التي تواجهها.
109
تت درج درج ة س يولة األص ول المص رفية من النقدي ة بالخزين ة إلى
األصول شبه النقدية (األوراق المالية) إلى االستثمارات الحقيقية.
7-5-1خلق (توليد) الوائع (: )Credit Creation
تلعب البنوك التجارية دوراً مهماً في النشاط االقتص ادي عن طري ق
الت أثير على ع رض النق ود إذا أنه ا تق وم باس تخدام الودائ ع الجاري ة في
عملي ة خل ق النق ود .لتوض يح كي ف تتم ه ذه العملي ة اف ترض أن مواطن اً
أودع مبل غ 1000جني ه في حس ابه الج اري ل دى بن ك م ا ونس بة
االحتي اطي الق انوني ه و %20؛ ف إن تغ يراً يح دث في ميزاني ة البن ك
كاآلتي:
110
1
=5
نس بة 0.2 االئتم ان وال ذي يس اوي 1وفي ه ذه الحال ة يس اوي
االحتياطي القانوني.
علي ه يتم ض رب الوديع ة األولي ة في مض اعف االئتم ان لنحص ل على
إجمالي التغير في األصول ( )5000 = 5 × 1000وتسمى هذه الزيادة
الودائع المشتقة وتمثل إلتزامات على البنك.
يمكن ش رح ه ذه الفك رة ببس اطة حيث أودع م واطن مبل غ 1000
جنيه في البنك واحتفظ البنك في البداية بنسبة %20وأقرض 800جنيه
لمواطن آخر والذي بدوره أودعها في البنك فاحتفظ البنك ينسبة %20
منها وأقرض 640جنيهاً ...وهكذا (أنظر الوحدة الخاصة بكيفية حساب
المضاعف).
وهك ذا تق وم البن وك التجاري ة بالت أثير في ع رض النق ود ول ذلك
يفرض عليها البنك المركزي قيوداً وفق متطلبات المرحلة االقتصادية.
ك ذلك يحتف ظ المص رف التج اري بنس بة في الودائ ع في ش كل نقدي ة
يق درها حس ب ظروف ه الخاص ة وتس مى اإلحتي اطي الخ اص لمواجه ة
الظروف الطارئه واغتنام الفرص االستثمارية.
عليه يمكن القول بأن المصارف التجارية ذات تأثير كبير في مس ار
االقتصاد عن طريق قدرتها على التأثير على عرض النقود.
:7-6المصارف اإلسالمية
111
يعتبر النظام االقتصادي اإلسالمي ،بحق ،منهج اً رباني اً كامالً لحياة
البش رية ،يتم تحقيق ه في حي اة البش ر ،بجه د البش ر وفى ح دود الطاق ة
البشرية والواقع المادي للحياة اإلنسانية .من الوعي الكامل بدور النظام
المص رفي في النش اط االقتص ادي المعاص ر نبعت فك رة المص رف
اإلس المي ك أداة لحش د الم دخرات واس تخدامها في توف ير الس يولة النقدي ة
االس تثمارية بص فة خاص ة مس اهمة في إح داث تنمي ة شاملة وفق اً ألحكام
الشريعة اإلسالمية.
تنبث ق فك رة المص رف اإلس المي من حقيق ة أن نظ ام الفائ دة (الرب ا)
ق د ج اء تحريم ه في ك ل االدي ان الس ماوية وق د حرم ه اإلس الم تحريم اً
قاطع اً وبن اء على ذل ك تعت بر الفائ دة على أن واع الق روض رب ا مح رم ال
فرق بين القرض االستهالكي والقرض اإلنتاجي.
من ه ذا المنطل ق يق وم المص رف اإلس المي بك ل أساس يات العم ل
المصرفي المتطور وفقاً ألحدث الطرق واألساليب الفنية لتسهيل التبادل
التج اري وتنش يط االس تثمار ودف ع عجل ة التنمي ة االقتص ادية في إط ار
أحك ام الش ريعة اإلس المية .وعلى ذل ك يح ل نظ ام المش اركة في األرب اح
محل نظام الفائدة وتبرز أهمية الودائع االستثمارية باإلضافة إلى الودائع
الجارية كما يتعاظم شأن محفظة األوراق المالية (األسهم دون السندات)
سواء لغرض السيولة أو االستثمار.
112
على ه ذه األس س يق وم العم ل المص رفي اإلس المي وفق اً للمف اهيم
التالية:
الغرم بالغنم. -
المش اركة ال الق روض طري ق إبتغ اء ال ربح والزي ادة على رأس -
المال.
الربح وقاية لرأس المال. -
المضاربة الشرعية طريق البتغاء الربح. -
الوكالة بأجر أو عمولة. -
األجر أو العمولة مقابل العمل أو الخدمة. -
تختل ف ص يغ التموي ل اإلس المي عن البن وك الربوي ة ألنه ا ت راعى
مصلحة الطرفين من حيث الحصول على ما يوازي الجهد المبذول في
العملية اإلنتاجية سواء أكان بالعمل أو بالمال.
7-6-1استثمار األموال وصيغ التمويل في المصارف اإلسالمية:
االس تثمار ه و توظي ف األم وال الم دخرة للحص ول على دخ ل منه ا
إم ا بعم ل الم رء فيه ا بنفس ه ب البيع أو االتج ار أو بعم ل الم رء فيه ا م ع
غيره عن طريق المشاركات والمرابحات.
تتن وع ص يغ التموي ل اإلس المي حس ب طبيع ة النش اط االقتص ادي .من
أهمها:
113
أ /المشاركة وهي عقد شراكة في الربح بمال من رجل أو أكثر وعمل
من رج ل آخ ر أو أك ثر .تنص ب على إنش اء المش اريع االس تثمارية .يتم
توزيع العائد حسب األنصبة المتفق عليها.
ب /المض اربة تع نى اس تثمار رأس الم ال ثم توزي ع العائ د علي ه وفق اً
التفاق مسبق .تتألف المضاربة المشتركة من ثالثة أطراف هي:
المستثمرين الذين يقدمون المال بصورة فردية (الودائع). -
المض اربون ال ذين يأخ ذون األم وال متف ردين كي يعم ل ك ل منهم -
في جزء من أموال المستثمرين.
المص رف ال ذي يق وم بالتوس ط بين الف ريقين لتحقي ق التواف ق -
واالنتظام في توارد األموال وإ عطائها للراغبين من المضاربين.
ج /الس لم وه و بي ع آج ل بعاج ل ويس تعمل غالب اً في تموي ل األنش طة
الزراعي ة على نح و يحق ق مص لحة المنتجين والتج ار على الس واء وفق اً
ألحكام الشريعة في التعاون والحفز على العمل .تؤدي صيغة السلم إلى
أن تس اعد المص ارف اإلس المية الم زارعين وص غار الحرف يين بش راء
الس لع ال تي ينتجونه ا وتق ديم ثمنه ا لهم الس تخدامه في تحس ين إنت اجهم
وترقيته .يقوم المصرف اإلسالمي بهذا العمل مراعاة لمصلحة االقتصاد
القومي ال لمصلحته الخاصة.
114
د /المرابح ة وه و عب ارة عن ال تزام المص رف بش راء س لعة موص وفة
وبيعها لعميله بنسبة معينة من الربح مع وعد العميل بشراء هذه السلعة
من المص رف بثمن الش راء م ع إض افة النس بة المتف ق عليه ا من ال ربح.
وتستخدم هذه الصيغة في تمويل االحتياجات االستهالكية للعمالء وشراء
أدوات اإلنت اج في الص ناعة والزراع ة وم دخالتها من الم واد الخ ام
ومستلزمات اإلنتاج.
عليه فإن المصرف اإلسالمي يؤدي وظائف البنوك التجارية ولكن
في إط ار الش ريعة اإلس المية تحقيق اً للتع اون ودفع اً لمع دالت النم و
االقتصادي ويشعر المسلم بالرضا ألن نشاطه ال يتعارض مع عقيدته.
اسئلة للمراجعـــة:
ما هي وظائف النقود ؟ وما هي التطورات التي مرت بها النق ود -1
حتى وصلت إلى ما هي عليه في الوقت الراهن ؟
ما هي دوافع الطلب على النقود ؟ وما هي محددات كل منها ؟ -2
وضح أهمية المصارف التجارية في االقتصاد الحديث. -3
كي ف تتم عملي ة خل ق الودائ ع ؟ وم ا هي آثاره ا على ع رض -4
النقود ؟
م ا هي ص يغ التموي ل في البن وك اإلس المية ؟ وم ا ال ذي يميزه ا -5
عن البنوك الربوية ؟
115
الوحدة الثامنةـ
قضايا اقتصاديةـ كلية
األهداف التعليميةـ للوحدة التاسعة:
بعد دراسة هذه الوحدة يتمكن الطالب من التعرف على أهم القضايا
االقتصادية الراهنة من حيث:
تعريف التضخم وأنواعه.
116
أسباب التضخم وآثاره.
البطالة وأنواعها وآثارها.
كيفية معالجة مشكلة البطالة.
سياسات التحرير االقتصادي وآلياتها.
الربط بين مضمون هذه الوحدة والسياسات االقتصادية الكلية.
:9-1مقدمة
تهدف هذه الوحدة إلى التعريف بالقضايا اقتصادية الكلية المعاصرة
وآثاره ا وكيفي ة التغلب عليه ا آخ ذين في االعتب ار التغ يرات االقتص ادية
المتالحقة في عالم اليوم.
نس تعرض بإيج از في ه ذا اإلط ار التض خم والبطال ة والتحري ر
االقتصادي وانعكاسات كل منهم على األداء االقتصادي.
:9-2التضخم
ه و االرتف اع المس تمر (المض طرد) في المس توى الع ام لألس عار
خالل ف ترة زمني ة مح ددة ويق اس باس تعمال مخفض الن اتج المحلي
اإلجمالي وتكلفة المعيشة.
هناك عدة أنواع للتضخم:
أ /التضخم الجامح وهو معدالت األسعار المرتفعة والمتواصلة.
117
ب /التضخم الزاحف وهو المنخفض والمتواصل.
ج /التض خم المكب وت ويح دث في حال ة تحدي د الحكوم ة ألس عار الس لع
والخدمات بأقل من قيمتها السوقية.
د /التض خم المس تورد ويح دث نتيج ة اس تيراد الس لع من مص ادر ذات
معدالت تضخم مرتفعة.
هـ /التضخم الركودي ويعني تزامن معدالت التضخم العالية مع البطالة
(الكساد).
:9-2-1األسباب الرئيسيةـ للتضخم
أ /التض خم الن اتج عن ج ذب الطلب ()Demand – pull Inflation
وذلك عندما يزيد الطلب الكلي عن العرض الكلي عند مستوى التوظف
الكامل .تكون هناك إختناقات في المدى القصير تؤدي إلى تضخم جزئي
وه ذا يؤدي إلى زيادة مس توى التوظف لعناصر اإلنتاج .أم ا في الم دى
الطويل فإن مرونة العرض الكلي تصبح صفراً وعليه فإن أي زيادة في
الطلب الكلي تنعكس على األسعار.
ب /التض خم الن اتج عن دف ع التكلف ة ( )Cost-push Inflationإرتف اع
تكاليف اإلنتاج تدفع باألسعار إلى أعلى وتنتج بسبب مع دالت الزي ادة في
األجور.
118
أك د فيلبس أن إنخف اض حجم البطال ة ي دفع مع دالت األج ور إلى أعلى
وبالت الي األس عار .علي ه ف إن هن اك عالق ة عكس ية بين مع دل التض خم
ومعدل البطالة.
معدل
التضخم
منحنى فليبس
حجم البطالة
119
إنخف اض حجم الم دخرات ألن حجم اإلنف اق االس تهالكي ي زداد -1
نسبة إلنخفاض قيمة النقود.
تدهور قيمة العملة الوطنية (عالقة عكسية مع األسعار) وعجز -2
ميزان المدفوعات (الواردات أكبر من الصادرات).
توج ه االس تثمارات نح و الس لع الكمالي ة (ذات مع دالت إرتف اع -3
األس عار األك ثر نس بياً) وص عوبة إكم ال مش اريع التنمي ة
االقتص ادية واالجتماعي ة نس بة لزي ادة التكلف ة عن م اهو مخط ط
لها.
معان اة ذوى ال دخول المح دودة (العم ال والم وظفين وأرب اب -4
المعاشات )...وإ عادة توزيع الدخول لصالح أصحاب الدخول
غير المحدودة مما يؤدي إلى مشاكل إجتماعية.
زي ادة مع دالت التض خم ت ؤدي إلى توقع ات بالمزي د من الزي ادة -5
مستقبالً (توقعات متشائمة) وتصبح هذه من سمات االقتصاد.
يمكن الق ول بأن التض خم ض ار باالقتص اد ألنه ي ؤدي إلى إنخفاض
القوة الشرائية للدخول مما يؤدي إلى تدهور مستويات المعيشة لألفراد.
علي ه تس عى ال دول إلى إنته اج سياس ات اقتص ادية للحف اظ على إس تقرار
األسعار وزيادة معدالت النمو االقتصادي.
120
:9-3البطالة)Unemployment( :
البطال ة في مفهومه ا الع ام هي ع دم إس تغالل م ورد اقتص ادي
االس تغالل األمث ل مث ل الق وى البش رية والمع دات وغيره ا من الم وارد
المتاحة .غير أن التركيز ينصب على عطالة القوى البشرية حيث يبحث
اإلنسان عن عمل في مهنة معينة واليجد فرصة للتوظيف.
:9-3-1أنواع البطالة
هناك عدة أنواع للبطالة نذكر منها:
أ /البطال ة القهري ة ( )Involuntary Unemploymentوهي المفه وم
الش ائع عن البطال ة وتع نى أن يبحث الف رد عن عم ل مؤه ل ألدائ ه وال
يج ده .نم يز هن ا بين البطال ة القهري ة والبطال ة الطوعي ة حيث الي رغب
الف رد في العم ل رغم إمكاني ة الحص ول علي ه .واليتم حس اب البطال ة
الطوعية ضمن معدالت البطالة.
ب /البطال ة االحتكاكي ة ( )Frictional Unemploymentوتع ني ت رك
العم ل الح الى بحث اً عن عم ل آخ ر لظ روف خاص ة ب الفرد مث ل ت دني
األجر أو االنتقال إلى منطقة أخرى أو الحصول على مؤهالت أعلى.
ج /البطال ة الهيكلي ة )Structural Unemployment( :وتح دث نتيج ة
التغ يرات الهيكلي ة في االقتص اد قطاعي اً أو تقني اً حيث تتالش ى بعض
121
المهن بينما تظهر مهن جديدة .للتقليل من هذا النوع من البطالة البد من
التدريب التحويلي.
د /البطال ة المقنع ة )Disguised Unemployment( :وتع ني توظي ف
عمالة أكثر مما هو مطلوب في نشاط ما وينتج عن ذلك فائض عمالة.
ي ؤدي ذلك إلى زيادة تكلف ة اإلنتاج .تحدث مث ل هذه البطال ة في القطاع
الزراعي التقليدي.....
هـ /البطالة الموسمية )Seasonal Unemployment( :وتحدث عندما
يكون العمل موسمياً وليس مستديماً كما هو في الزراعة.
و /البطال ة الدوري ة )Cyclical Unemployment( :وتح دث نتيج ة
الدورات االقتصادية من صعود وهبوط وهي من سمات االقتصاد الحر.
:9-3-2األسباب التي تؤدي إلى البطالة
هناك عدة أسباب تؤدي إلى زيادة معدالت البطالة في دولة ما نذكر
منها:
ضعف األداء االقتصادي وبطء معدالت النمو االقتصادي, -1
ضعف البنية التحتية لالقتصاد مما يضعف من طاقته االس تيعابية -2
للمشاريع االستثمارية والتنموية.
ضيق األسواق االستهالكية مما ال يؤدي إلى توليد فرص عمل -3
ألن المنتجين يقللون من إنتاجهم.
122
ضعف فرص التمويل للقطاع الخاص. -4
إدخال التقنية وإ حاللها محل العمالة (اإلنتاج بكثافة رأسمالية). -5
123
ب /توسيع قاعدة االقتصاد عن طريق تنويع فرص االستثمار فيه ،وذلك
لخل ق ف رص توظي ف بمع دالت م تزادة إلس تيعاب الق ادمين إلى س وق
العمل.
ج /رب ط مزاي ا االس تثمار ومع دالت الض ريبة بتوظي ف ع دد معين من
العاملين كحد أدني.
د /تش جيع التوظي ف ال ذاتي وتق ديم ق روض ميس رة ألص حاب األعم ال
الصغيرة والحرف.
هـ /تقديم إعانات للمتعطلين لحين حصولهم على عمل.
:9-4التحرير االقتصادي والمالي
يقصد بالتحرير االقتصادي إزالة القيود على النشاط االقتص ادي من
حيث التس عير للس لع النهائي ة والوس يطة وت رك الحري ة للقط اع الخ اص
لزيادة مساهمته في القطاعات اإلنتاجية.
ع بر ال زمن هيمنت الحكوم ات على االقتص اد في ال دول النامي ة
والمتقدمة وأصبح نشاطها االقتصادي كبيراً مما أدى إلى عدم اإلستغالل
األمث ل للم وارد المتاح ة .علي ه ظه رت الحاج ة إلى فتح المج ال أم ام
المبادرة الخاصة ألنها تعمل وفق أهدافها والتي من أهمها تحقيق أقصى
ربح ممكن.
من آليات التحرير االقتصادية ما يلي:
124
أ /الخصخصة وتعني التصرف في المرافق العامة بالبيع أو األيلولة أو
المشاركة.
ب /رفع الدعم عن السلع والخدمات.
ج /تع ويم س عر ص رف العمل ة الوطني ة ليتح دد حس ب ع رض وطلب
العمالت األجنبية.
د /فتح فرص االستثمار للمستثمرين األجانب في شكل استثمارات أجنبية
مباشرة لزيادة التنافسية مما يؤدي إلى زيادة الكفاءة اإلنتاجية.
هـ /إزالة القيود اإلدارية على النشاط االقتصادي.
ي ؤدي التحري ر االقتص ادي إلى زي ادة مع دالت النم و االقتص ادي
والتوظيف ووفرة السلع والخدمات وتطورها .غير أن هناك آثاراً سلبية
تكمن في زيادة معدالت الفقر وبالتالي زيادة الفوارق الدخلية بين طبقات
المجتمع.
اسئلة للمراجعـــة:
عرف التضخم وأذكر أنواعه. -1
ما هي اآلثار المترتبة على التضخم ؟ وكيف يمكن عالجه ؟ -2
ما هو المقصود بالبطالة ؟ وما هي أنواعها ؟ -3
اذكر األسباب التي تؤدي إلى البطالة في اقتصاد ما. -4
125
أكتب عن مفهوم التحرير االقتصادي وآلياته. -5
هل يمكن أن يحقق التحرير االقتصادي والمالي أهدافه في دولة -6
نامية ؟
الوحدة التاسعة
السياسات االقتصادية
األهداف التعليميةـ للوحدة الثامنة:
يتعرف الطالب من خالل هذه الوحدة على اآلتي :
أهداف السياسات االقتصادية.
أنواع السياسات االقتصادية وأدواتها.
دور السياسات االقتصادية في تحقيق األهداف المنشودة للدولة.
تحديد الظروف التى تؤدي إلى نجاح السياسات النقدية في الدول
النامية.
126
:8-1مقدمة
تهدف هذه الوحدة للتعريف بأثر السياسات االقتصادية على األداء
االقتصادي للدول وآليات تلك السياسات.
السياس ة االقتص ادية هي اس تراتيجية تقرره ا الدول ة لتحقي ق أه دافها
االقتص ادية وال تي هي أه داف المجتم ع .ق د تك ون األه داف المنش ودة
قصيرة األجل (تتحقق في فترة قصيرة) او طويلة األجل (يتم تحقيقها في
فترة زمنية طويلة).
:8-2أهداف السياسة االقتصادية الكلية:
أ /استقرار المستوى العام لألسعار.
ب /زيادة معدالت النمو االقتصادي (الزيادة المضطردة سنوياً في الدخل
القومي).
ج /التوظيف األمثل لعناصر اإلنتاج المتاحة (الكفاءة االقتصادية).
د /تحقيق التوازن في ميزانية الحكومة.
ه /تحقيق التوازن في ميزان المدفوعات.
و /تحقيق الاستقرار في سعر الصرف.
ز/توزيع عادل للدخول بين طبقات المجتمع.
127
تش مل السياس ة االقتص ادية ك ل من السياس ة المالي ة (Fiscal
)Policyوالسياس ة النقدي ة ( )Monetary Policyأم ا السياس ة المالي ة
فتعتم د على أداة الض رائب واإلنف اق الحك ومي والسياس ة النقدي ة تعتم د
على عرض النقود للتأثير على مستوى الناتج واألسعار.
:8-3-1أدوات السياسة المالية لتحقيق االستقرار االقتصادي
هناك حالتان من عدم االستقرار االقتصادي تس عى أدوات السياسة
المالي ة للح د منهم ا ألنهم ا يؤدي ان إلى اختالل في الت وازن االقتص ادي
الكلي وهما:
أ /حالة التضخم (الزيادة المضطردة في المستوى العام لألسعار) الناتج
عن زي ادة الطلب الكلي وعن دها تك ون السياس ة المالي ة انكماش ية على
النحو التالي:
زي ادة الض رائب به دف تقلي ل الق وة الش رائية الناتج ة عن ك ون -
التدفق النقدي أكبر من التدفق السلعي.
تقليل اإلنفاق الحكومي بهدف تخفيض اإلنفاق الكلي. -
مزيج من زيادة الضرائب وتقليل اإلنفاق الحكومي. -
128
Y
C+I + G الفجوة التضخمية
') ( C + I + G
C,I,G
∘45
التوازن التوظف
Y الكامل
129
المثال رقم (:)13
ل دينا فج وة تض خمية بمق دار 100ملي ون جني ه وك ان المي ل الح دي
لالستهالك يساوي 0.75؛ فما هو التغير في اإلنفاق الحكومي أو التغير
في الضرائب الذي يمكن أن يغلق هذه الفجوة؟ وأيهما أكثر فاعلية؟
الحل:
اثر التغير في اإلنفاق الحكومي ) : ( Δ G0
1
=Δy
1 − c1
)( Δ G 0
1
= − 100
1 − 0.75
) ( Δ G0
1
= − 100
0 − 0.25
) ( Δ G0
) − 100 = 4 ( Δ G0
100
− = Δ G0
4
Δ G0 = − 25 million
130
− 0.75
)1 − 0.75 ( 0
= − 100 ΔT
− 0.75
) 1 − 0.25 ( 0
= − 100 ΔT
) − 100 = 3 ( Δ T 0
G, I, G
C +I+ G
131
التوازن التوظيف
Y الكامل
132
الحل:
أثر التغير في اإلنفاق الحكومي )( Δ G0
1
= ΔY
0 .2
) ( Δ G0
) + 50 = 5 ( Δ G0
50
= Δ G0
5
Δ G0 = 10 million
)Δ Y = − 4 ( Δ T 0
) 50 = − 4 ( Δ T 0
50
= Δ T0 = − 12. 5 million
−4
133
إذن اإلنف اق الحك ومي أك ثر فاعلي ة من الض رائب ألن ج زءاً من
الض رائب ُي دفع من االدخ ار ويعتم د ذل ك على المي ل الح دي لالدخ ار
والميل الحدي لالستهالك.
134
ك ل ه ذه األدوات تعم ل في اتج اه انكماش ي للتقلي ل من مع دالت
التضخم.
135
ج /جهاز مصرفي قادر على تقديم التسهيالت االئتماني ة االقتص ادية ذات
األولوية.
د /س وق م الي متط ور تتن وع في ه أدوات االس تثمار الم الي ويعم ل وف ق
معلومات حديثة من شركات المساهمة العامة.
اسئلة للمراجعـــة:
ما هي األهداف العامة للسياسة االقتصادية ؟ -1
م يز بين السياس ة المالي ة والسياس ة النقدي ة ووض ح آلي ات ك ل -2
منهما.
ل دينا فج وة تض خمية بمق دار 200ملي ون جني ه والمي ل الح دي -3
لالدخ ار يس اوي 0.4فم ا ه و التغ ير في اإلنف اق الحك ومي أو
التغير في الضرائب الذي يسد هذه الفجوة ؟
ارسم الفجوة االنكماشية . -4
ما هي آليات السياسة النقدية لمحاربة التضخم ؟ -5
136
أيهم ا أك ثر فعالي ة في تحقي ق االس تقرار االقتص ادي :السياس ة -6
النقدي ة أم السياس ة المالي ة ؟ وم ا هي الظ روف ال تي تفض ل فيه ا
أحداهما على األخرى ؟
المراجــــع:ـ
اس امة بن محم د باحنش ل ( :)1999مقدم ة في التحلي ل -1
االقتصادي الكلي ،النشر العلمي والمطابع ،جامعة الملك سعود،
الرياض.
عمر األيوبي ( :)1988معجم االقتصاد ،اكاديما ،بيروت. -2
عب د اهلل الش ريف الغ ول ( :)2007موض وعات في االقتص اد -3
الكلي ،مطبوعات جامعة أم درمان األهلية.
137
محم د أحم د س راج ( :)1989النظ ام المص رفي اإلس المي ،دار -4
الثقافة للنشر والتوزيع ،القاهرة.
محي ال دين الغ ريب ( :)1986اقتص اديات النق ود والبن وك، -5
جامعة القاهرة.
138