Professional Documents
Culture Documents
В.П. Варакута, І.С. Луговський
В.П. Варакута, І.С. Луговський
Охорона правопорядку
УДК 342.6
Проаналізовано сучасні способи дій військових угрупувань держави під час проведення спеціальних опе-
рацій по знешкодженню незаконних збройних формувань. Запропоновано принципи вибору цих способів за
критерієм їх доцільності як кінцевого результату та перерозподіл функцій між військовими збройними фо-
рмуваннями під час виконання спеціальних операцій у внутрішньому збройному конфлікті.
Ключові слова: незаконне збройне формування, способи бойових дій, внутрішня безпека, збройна бо-
ротьба, спеціальна операція, внутрішній збройний конфлікт.
Тенденція розвитку збройних конфліктів сучас- тин збройних сил, дозволяє зробити висновок, що в
ності говорить про те, що розпочалася ера “малих більшості випадків вони ведуть збройну боротьбу з
війн” з обмеженим застосуванням військових, що НЗФ в рамках і по правилах загальновійськового бою
характеризується високим технологічним рівнем з або проводять спеціальну операцію правоохоронної
широким використанням нових засобів збройної бо- направленості. Як показує практика, такі підходи у
ротьби та спеціального забезпечення. Малі війни і протидії НЗФ застарілі і успіху, як правило, не мають.
локальні збройні конфлікти показали, що бойові мо- Факт невідповідності способів дій сучасним
жливості проявляються за ознакою значної переваги реаліям був вперше помічений у ході ведення бойо-
“якості” над “кількістю”. Це в свою чергу приводить вих дій в Афганістані, під час яких, з зізнанням по-
до того, що провідні держави дотримуються утри- разок та значною втратою живої сили, озброєння та
мання не багаточисельних, а оснащених найсучасні- військової техніки розроблялись нові способи дій.
шим озброєнням та бойовою технікою, мобільних, Як результат, повинна була виникнути більш сучас-
невеликих за чисельністю збройних сил. Така тенде- на теорія підготовки та ведення бою в специфічних
нція приводить до відмови від суцільних ліній фрон- умовах новітніми способами, а значить і нова такти-
ту, позиційної боротьби, зменшення глибини побудо- ка дій. Але на жаль цього не сталося.
ви військ в оперативному шикуванні. Тому здатність На даний час увага більшості військових нау-
підрозділів ВВ, що мають високу оперативну мобіль- ковців прив’язана до оцінки бойових можливостей
ність, у стислий термін розгортати бойові дії проти підрозділів під час виконання завдань різного типу.
НЗФ, швидко здійснювати маневр, сміливо і раптово Проте з досвіду збройних конфліктів, перевага в
завдавати удари по життєво важливим місцям їх роз- бойових можливостях не завжди являлась виріша-
ташуванню, надає цім підрозділам велику перевагу льним чинником при веденні бою. Значну роль віді-
перед іншими військовими формуваннями. гравало застосування нових способів дій, розроб-
Не оминають процеси боротьби з НЗФ й Украї- лення яких є актуальним і достатньо складним за-
ну. Екстремістські випади терористичної спрямова- вданням.
ності фіксувались у Києві, Одесі, Дніпропетровську, Достатня кількість наукових публікацій відо-
Луганську, Криму та інших регіонах країни. Вияв- бражає особистий досвід, що одержаний учасника-
ляються угруповання, члени яких мають досвід уча- ми спеціальних бойових дій при проведенні окремих
сті у бойових діях та підривних акціях. Тому, для спеціальних операцій [4, 5, 6, 7] з ліквідації внутрі-
правоохоронних органів не втрачають актуальності шнього збройного конфлікту (ВЗК). Також в цих
завдання попередження цих процесів. Адже для си- роботах розроблено систему та проведені розрахун-
лової ліквідації та протидії НЗФ необхідно викорис- ки показників ефективності спеціальної операції
товувати можливості підрозділів МВС, які мають (СО), які дозволяють підвищити ефективність бойо-
спеціальну підготовку та будуть уміло застосовува- вого застосування підрозділів сил спеціального при-
ти накопичений досвід. В першу чергу це стосується значення в умовах обмеженого ліміту часу.
ВВ, як основного силового елементу в системі МВС. Зміст робот [8, 9] присвячений здійсненню ма-
Варіанти виникнення загроз внутрішній безпеці тематичної формалізації задачі вибору маршрутів на
держави та ескалації таких конфліктів описані в [1–4] місцевості та розробленню методики вибору раціо-
і періодично висвітлюються в різних інформаційних нальних маршрутів виходу (виводу) підрозділів спе-
джерелах. Проте все частіше такі конфліктні ситуації ціального призначення у район виконання спеціаль-
переростають у збройний конфлікт, причому в деяких ної операції. Розроблено алгоритм оцінки ефектив-
випадках, таких як в Югославії або у Грузії не тільки ності засад, який дозволяє оцінювати співвідношен-
у внутрішній, а й у зовнішній. Тому у більшості дер- ня сил. Запропоновані рекомендації щодо тактики
жав світу існує правова база, яка передбачає можли- вибору маршрутів, переміщення розвідувальних
вість застосування сили, в тому числі військової, для груп на маршруті при виконанні завдань спеціальної
припинення таких конфліктів. Відповідно до цього, операції та тактики виконання засад силами спеціа-
більшість країн світу має окремі силові структури, що льного призначення (ССП) у ході оборонної опера-
призначені для виконання завдань пов’язаних з вре- ції армійського корпусу у початковий період війни.
гулюванням внутрішніх конфліктів. До них, напри- У роботах [10, 11], розроблено науково-
клад, відносяться: карабінери Італії, французька наці- методичний апарат для обґрунтування рекомендацій
ональна жандармерія, жандармерія Туреччини, циві- щодо способів ведення бойових дій окремої механі-
льна гвардія Іспанії, національна республіканська зованої бригади (омбр) та математичний апарат оці-
гвардія Португалії, жандармерія Румунії, національна нки співвідношення сил, що дозволяє порівнювати
гвардія США і ін. Ті країни, що їх не мають законо- сили з врахуванням бойових можливостей кожного
давчо передбачають участь збройних військових фо- типу зброї і ефективності їх бойового застосування
рмувань у виконанні таких завдань. проти конкретного противника.
Аналізуючи процеси врегулювання збройних Роботи [12, 13] присвячені розробленню мате-
конфліктів у пострадянських країнах з залученням матичної моделі та способів розвідувального забезпе-
крім спеціальних формувань МВС підрозділів і час- чення дій ССП при виконанні завдань припинення
191
Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил, 2013, випуск 1(34) ISSN 2073-7378
192
Охорона правопорядку
льно розглянути способи бойових дій в СО режимно- декількох напрямках нальоту для сковування, розч-
профілактичного характеру [14] (наприклад, органі- ленування та знешкодження їх частинами або роз-
зація та проведення спеціальних операцій з припи- зброєння і захоплення у полон. При цьому загально-
нення збройних зіткнень радикально налаштованих військові з’єднання і частини, які утворюють зовніш-
сторін, пошук та роззброєння НЗФ тощо), яким при- ній фронт оточення, займають вказані позиції, прик-
таманні специфічні спеціальні військові дії (СВД), до ривають сили ВВ і СБУ внутрішнього фронту ото-
виконання яких залучаються військові угрупування чення з тилу і не допускають підходу резервів проти-
ВВ. До них можна віднести блокування, ізоляційно- вника та його дій по деблокуванню оточеного угру-
обмежувальні, оточення, пошуково-ударні дії, наліт, повання.
рейдово-штурмові, дії по обороні і утриманню визна- Пошуково-ударні дії полягають у ретельному і
чених об’єктів, прочісування місцевості, засадні, охо- послідовному огляді спецпідрозділами (тактичними
ронні, сторожові дії та інші [15]. групами) ВВ місцевості у визначеному районі з ме-
Блокування великих НЗФ у визначеному районі тою виявлення НЗФ та подальшого його знешко-
ведеться без втягування загальновійськових з’єднань і дження або засобами дистанційного вогневого ура-
частин у ближній бій. Вони із районів зосередження ження загальновійськових з’єднань і частин, або
стрімко висуваються на визначені рубежі блокування, проведенням нальоту силами ВВ. Виходячи з умов
розгортаються у бойовий порядок, створюють систему обстановки пошуково-ударні дії можуть бути су-
вогню, бойову охорону на флангах і у тилу; встанов- цільними або вибірковими, а за способами виконан-
люють інженерні загородження і не допускають вихо- ня – односторонніми, тобто з одного напрямку або
ду (прориву) НЗФ з блокованого району. При цьому комбінованими – по декількох напрямків.
максимально використовується місцевість, а за необ- Наліт, як спосіб бойових дій, полягає у рапто-
хідності рубіж блокування може частково обладнува- вій атаці (нападі) спецпідрозділами (тактичними
тися в інженерному відношенні. На рубежі
рубежі блоку- групами) ВВ на завчасно виявлене НЗФ з метою
вання також влаштовуються блокпости, позиції сто- його знешкодження (виведення із ладу), захоплення
рожових застав (постів), контрольно-перепускних пун- полонених, документів, озброєння та військової те-
ктів (КПП) і т.п. після чого в подальшому, здійс- хніки, матеріально-технічних засобів, а також для
нюється вогневе ураження противника. звільнення своїх полонених (заручників).
Зміст ізоляційно-обмежувальних дій, міститься в Важливим способом бойових дій є рейдово-
зовнішньому блокуванні загальновійськовими з’єднан- штурмовий, який полягає у стрімкому просуванні
нями та частинами конкретного району зосередження місцевості, що контролюється НЗФ, та нанесенні
НЗФ з метою присікання їх виходу з цього району. спецпідрозділами (тактичними групами) ВВ вогне-
Спеціальні підрозділи (тактичні групи) ВВ і СБУ шви- вих ударів з метою їх знешкодження або завданню
дко виходять, а за певних умов прориваються на флан- максимальних втрат та відновлення (встановлення)
ги і в тил угруповання НЗФ, створюють внутрішній контролю над визначеним районом.
фронт оточення. Під час цих дій здійснюється ство- Вогневе ураження НЗФ в СО необхідно плану-
рення системи блокпостів, сторожових застав (постів), вати і здійснювати з урахуванням безпеки мирного
контрольно-спостережних та КПП, окремих опорних населення та збереження об’єктів інфраструктури у
пунктів на ймовірних напрямках висування НЗФ. Ва- районі, де проводиться ця операція. В цих умовах
жливого значення при цьому набувають: цілодобове головною особливістю вогневого ураження НЗФ є
спостереження за районом бойових дій; дистанційний врахування обмежень у виборі об’єктів, методів та
вогневий вплив на НЗФ з боку загальновійськових засобів ураження. Тому доцільно завчасно організо-
з’єднань і частин та безпосередній вогневий вплив з вувати, а потім здійснювати узгоджене застосування
боку спеціальних підрозділів ВВ і СБУ з завданням різних видів стрілецької зброї та авіації ВВ. Залежно
нанесення ураження до втрати боєздатності; потайне від бойових умов що склалися, загальне вогневе
мінування місцевості при умовах відсутності прожи- ураження НЗФ доцільно організовувати і здійсню-
вання населення в цьому районі, що дозволяє вирішу- вати поодинокими або груповими вогневими удара-
вати поставлені завдання по знешкодженню НЗФ з ми з метою завоювання і постійного утримування
найменшими втратами. Також доцільно застосовувати вогневої переваги. Незалежно від обраних способів і
підрозділи (тактичні групи) ВВ з застосуванням актив- форм вогневого ураження, перевага завжди має на-
них маневрових дій в тісній взаємодії з авіаційними даватися вибірковим “точечним” ударам.
силами (вертольотами) ВВ. При цьому, у ході вогнево-
го ураження проводиться дорозвідка об’єктів і корек-
Висновки
тування ударів і вогню. Необхідність наукової розробки вибору спосо-
Для ізоляції виявлених (зокрема при блокуванні) бів дій спецпідрозділів (тактичних груп) ВВ по зне-
НЗФ доцільно застосовувати такий спосіб бойових шкодженню НЗФ за критерієм їх доцільності в тих
дій як оточення з метою створення навколо них су- або інших бойових умовах обумовлена наступним:
цільного внутрішнього фронту з подальшим прове- по-перше, досвід виникнення та ескалації внут-
денням спецпідрозділів (тактичних груп) ВВ і СБУ на рішніх конфліктів показує, що все частіше вони на-
193
Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил, 2013, випуск 1(34) ISSN 2073-7378
бирають ознаки крайньої форми – ВЗК, який, як сві- МВС України) в специфічних бойових умовах за їх
дчить досвід, організується певними зацікавленими прямим призначенням – збройна боротьба з НЗФ.
сторонами (як правило, політичними партіями з ак-
тивною міжнародною підтримкою). При цьому ви- Список літератури
користовуються терористичні, підрівні, збройні 1. Барыкин, В.М. Локальные войны на современном эта-
провокаційні дії НЗФ як привід до розв’язання регі- пе / В.М. Барыкин // Военная мысль. – 1994. – №6. – С.7 –11.
ональних збройних конфліктів та війн; 2. Булгаков, В.В. Вооруженный конфликт: Формы и
способы действий [Электрон. ресурс] / В.В. Булгаков : . –
по-друге, прийняття рішення на застосування Режим доступу: www.conflictolog.isras.ru.
воєнної сили по знешкодженню НЗФ, може бути 3. Герасимов, А.В. Внутренние вооруженніе конфли-
єдиним вірним рішенням влади, що підтвердить її кті в современном мире: политико-правовой анализ [Эле-
тверду готовність до ліквідації кризової ситуації та ктронный ресурс] / А. В. Герасимов // Интернет-издание
збереження конституційного ладу; журн. “Проблемі МСУ”. – № 4 (16). – Режим доступу до
журн.: www. samoupravlenie. ru
по-третє, доцільно чітко визначити та розмежува-
4. Довбня, В.В. Дослідження можливостей підрозділів
ти функції (у взаємодії або при автономних діях), що спеціального призначення внутрішніх військ в ході естафе-
покладаються на військові збройні формування сило- тного пошуку в умовах гірсько-пустельної місцевості: Зб.
вих структур (з’єднання, частини Збройних Сил Укра- тез НПК. 2007 р. / В.В. Довбня, Т.А. Сутюшев, І.І. Приходь-
їни, спецпідрозділи ВВ МВС України та Служби Без- ко // – X. АВВМВС України. – С. 44 –45.
5. Воробьев, И. Н. Слагаемые контртеррористичес-
пеки України) під час проведення СО по знешкоджен-
кой операции: [Електронний ресурс] / И. Н. Воробьев //
ню НЗФ за принципом їх прямого, професійного приз- Режим доступу: www.nvo.ng.ru.
начення, ступеня всебічної бойової підготовки, спря- 6. Воробьев, И.Н. Новый виток в развитии тактики:
мованої для збройного протистояння в специфічних [Электронный ресурс] / И.Н. Воробьев// Режим доступу:
умовах (обмеженого простору без явного вираженого http://www.nbuv.gov.ua/ articles/2003/03klinko.htm
фронту, флангів, тилу; в населених пунктах; об’єктах 7. Лавніченко, О. В. Способи бойового застосування
сил спеціального призначення внутрішніх військ МВС
інфраструктури і т. ін.) її ведення. Збройні Сили, які не України [Текст] / О. В. Лавніченко // Х. : Військ. ін.-т
мають спеціальної підготовки, недостатньо ефективні внутрішніх військ МВС України, 2000. – 179 с.
для боротьби з малочисельними НЗФ, які діють у го- 8. Мусієнко, І.І. Методика вибору раціональних ма-
ристо-лісистій місцевості, у населених пунктах, окре- ршрутів виходу підрозділів спеціального призначення у
мих об’єктах (будівлях, спорудах іншого призначення, район виконання спеціальної операції : звіт про НДР “Те-
орія і практика службово-бойового застосування внут-
гідроспорудах, атамно-, гідро-, теплових підстанціях, рішніх військ МВС України”, розділ 3: Звіт про науково-
залізничних вузлах і т. ін.). Тому, ведення зазначених дослідну роботу [Текст] / І.І. Мусієнко // Військ. Ін.-т
бойових дій може бути проведено лише за участю спе- внутрішніх військ МВС України – 2000. – С. 24-27.
ціальних підрозділів (тактичних груп) ВВ МВС Украї- 9. Кучерина, С.Є. Розробка методики оцінки ефекти-
ни та СБУ, як єдиної ефективної, в цьому випадку, вності засад. Звіт про НДР “Теорія і практика службово-
бойового застосування внутрішніх військ МВС України”,
воєнної сили. Крім цього способи знешкодження НЗФ
розділ 2: звіт про НДР / С.Є. Кучерина / Військ. Ін.-т внут-
при проведенні СО повинні відповідати певним вимо- рішніх військ МВС України – 2000. – 67 с.
гам щодо нанесення мінімальних втрат серед мирного 10. Кечев, М.О. Методика оцінки співвідношення сил у
населення, збереження інфраструктури регіону тощо, внутрішньому збройному конфлікті / М.О. Кечев, І.О. Ки-
що, відповідно, вимагає розроблення та наукового об- риченко // Х.: ХВУ, 2001. – Вип. № 8 (38). – С. 11 – 17.
11. Лукічов, В.Л. Рекомендації щодо бойового засто-
ґрунтування нових способів дій.
сування ОМБР при прикритті та розгортанні армійсько-
по-четверте, сучасне воєнне мистецтво, щодо го корпусу у початковий період війни / В.Л. Лукічов // Х. :
застосування спецпідрозділів (тактичних груп) ВВ ХВУ, 2001. – 180 с.
по знешкодженню НЗФ, пропонує нові форми та 12. Калінін, І.О. Задача оптимізації бойового порядку
способи ведення службово-бойових та спеціальних системи спостереження при організації контрдиверсійної
(військових) дій, які передбачають наявність конт- та контртерористичної охорони об’єктів / І.О. Калінін //
Честь і закон. – Х.: ВІ ВВ МВС України, 2003. – №2. – С. 3–6.
ролю території району конфлікту та боротьбу з не- 13. Довбня, В. В. Методика оцінки можливостей угру-
значними по кількості НЗФ. повання внутрішніх військ щодо знешкодження незаконного
Таким чином, виникає необхідність продов- збройного формування в умовах надзвичайного стану /
ження наукового дослідження та розроблення реко- В.В. Довбня // Х. : Акад. ВВ МВС України, 2006. – 234 с.
мендацій (у першу чергу для спецпідрозділів (так- 14. Варакута, В.П. Особливості підготовки та про-
ведення спільних тактико-спеціальних навчань внутріш-
тичних груп) ВВ, як основного силового елементу ніх військ МВС України / В. П. Варакута // Честь і закон:.
МВС України), щодо обґрунтування нових і прави- – Х. : Акад. ВВ МВС України. – 2011. – №2. – С.88-93
льного вибору існуючих способів бойових дій по 15. Барынькин, В. М., Велесов С. Л., Кадацкий В.Л. Силы
знешкодженню НЗФ за принципом їх доцільності, специальных операций и способы борьбы с ними // Военная
тобто максимального ефективного вогневого впливу мысль. – 2001. – № 2. – С. 12–17.
і інших силових методів на противника. Ці дослі-
Надійшла до редколегії 12.12.2012
дження повинні враховувати як спільні дії військо-
вих формувань усіх силових структур держави, так і Рецензент: д-р військ. наук, проф. Г.А. Дробаха, Харків-
автономні дії спецпідрозділів (тактичних груп ВВ ський університет Повітряних Сил ім. І. Кожедуба, Харків.
194
Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил, 2013, випуск 1(34) ISSN 2073-7378
190