Professional Documents
Culture Documents
مشروع مراقبة الجودة - مجلة البناء
مشروع مراقبة الجودة - مجلة البناء
ب أو وسيلة ،بل هي فلسفة ترسم التوجه االستراتيجي لتحقق تطويرا مستمرًا للعمل ،وبمشاركة فعالة من الجميع .فالجودة
عة من موظفي المؤسسة ،بل أصبحت مسؤولية الجميع ،يسودها روح الفريق الواحد والعمل المؤسسي المتناغم .وقد
في أمانة العاصمة المقدسة إلى أن تصبح فلسفة الجودة تطبيقا ممارسا داخل الوكالة ،وليس تنظيرا فقط .ولذلك تم إنشاء
جودة وتضبط أداء المؤسسة ،وترفع كفاءتها .وقد هدفت اإلدارة إلى أن تكون الجودة ثقافة عامة داخل الوكالة ،يهتم بها
ملون باألمانة.
إلدارة المشاريع وسعت إلى توفير اآللية الفاعلة لضمان التطبيق والتفعيل .فالمكتب يقوم بالتخطيط والمراقبة ،وفرق
راجعة التصاميم والدراسات وكذلك إدارة اإلشراف على المشاريع تقوم بالتنفيذ.
ض إنجازات إدارة الجودة التابعة لوكالة التعمير والمشاريع في أمانة العاصمة المقدسة ،واآلليات التي اتبعتها لضبط سير
خطط التصحيحية لها ،وجهودها في رسم مراحل كل مشروع ومتابعة السير في كل مرحلة ،والتأكد من استيفاء كل
بة .كما نستعرض جهود اإلدارة في تطوير آليات وقوائم فحص خاصة بجودة تنفيذ األعمال ،وتطوير التطبيقات
ريب الموظفين المعنيين داخل الوكالة للقدرة على التعامل مع هذه األنظمة والتطبيقات.
من خمسة عقود تدور حول ثالث محاور رئيسة تمثل العقود التى تم طرحها لضمان نجاح هذا المشروع ،وهى كالتالى:
( ،)PMOوتقديم خدمات استشارية لمراجعة التصاميم والدراسات ،وتقديم خدمات استشارية إلدارة اإلشراف على
افق والحدائق.
دة
هو األول من نوعه حيث إنه لم يعتمد فقط على تأسيس مكتب ادارة المشاريع بل تجاوز ذلك إلى توفير اآللية الفاعلة
راقبة لتفعيل متطلبات مكتب إدارة المشاريع خالفًا لهيئات أخرى تعانى من عدم استجابة الشركاء لمتطلبات مكتب إدارة
عند تلك الهيئات في مرحلة التأسيس فقط دون الوصول إلى مرحلة التفعيل .وعليه أصبحت إدارة الجودة بأمانة العاصمة
تملك جسدًا عامال من رأس تخطط وتراقب ممثلة بمكتب إدارة المشاريع ،وأذرع تدرب وتنفذ ممثلة بفرق مراجعة
رة اإلشراف على مشاريع الطرق والسيول والمرافق.
إلدارة
شاريع)PMO(
ريع كمحرك مركزي إلنشاء و تنفيذ و متابعة مهام الفرق المختلفة ،وكبيئة للتنسيق بين جميع األطراف المعنية في
ي اإلشراف ،والمالك ،وفرق إدارة اإلشراف ،وفرق مراجعة التصاميم).
.)Pr
) (PMO Lifecycleدورة حياة مكتب إدارة المشاريع
لمخاطر وقياسها وتحليلها ووضع الخطط لالستجابة لها ودرءها (.)Risk Management
سب اإلنجاز الحقيقية ومقارنتها بمدفوعات حسابات القيمة المكتسبة (.)Earned Value
.)P
مشاريع
القائمة و تكوين قاعدة بيانات للمشاريع ،وإجراء مقابالت مع األطراف المعنية الستكشاف اآلليات المعمول بها و مدى
،)OPوتحضير خطة تنفيذية تبين الخطوات الواجب اتباعها للوصول ألهداف محددة بعد نهاية المشروع .
بها من أدلة معرفية ونماذج ومواد تدريبية بما يتالءم مع المعايير الدولية،واالعتماد على نظام الكتروني يلبي الحاجات
طوير آلية للتواصل والتنسيق ما بين مختلف األطراف المعنية.
مخرجات التطوير على مجموعة محدودة من المشاريع ( )Pilot Projectsواستخدام البرمجيات لعرض مؤشرات األداء
جراءات بشكل تدريجي للمخرجات التي تم اختبار فعاليتها .وتدريب الجهاز الفني واإلداري بشكل تفاعلي (ورش عمل)
مهام الـ ( )PMOلمتابعة المشاريع ولتأمين االستدامة واستمرارية العمل فيه بعد انتهاء المشروع.
ايير مراقبة الجودة ( )Quality Assuranceوتقييم االلتزام بتنفيذ األعمال وفقًا لمعايير مراقبة الجودة (Quality
باستخدام قوائم اداء تفصيلية (.)Check Lists
ئة لمواقع المشاريع من خالل فرق إدارة اإلشراف لالطالع على مستوى الجودة ورفع التقارير عن الزيارات ومناقشة
ية.
)Tabلتسجيل عالمات التقييم للجودة واإلنجاز والصحة والسالمة في المواقع خالل الزيارة .
يثات على البرمجيات ومراقبة لوحات التحكم ومؤشرات األداء للوصول لقرارات علمية وحكيمة لتجاوز التحديات.
رة لمراقبتها وتحديثها وإعادة نشرها بعد االنتهاء من فترة التطوير األولية.
دة للمدخالت من وثائق العقود والدراسات والتصاميم للتأكد من مطابقتها للمعايير العالمية والمواصفات المحلية واستيفاء
تب إدارة المشاريع؛ مما يحقق التكامل المطلوب لمنظومة مراقبة الجودة .وسيتم عرض المهام الرئيسة لفريق مراجعة
رحة من خالل عمل بنود تفصيلية بناًء على تصنيف المشاريع وطبيعة األعمال لجميع التخصصات وتحديثها وإعداد
دوريًا .
ي ستوكل إلستشاري التصميم لألمانة والمشاركة في مراجعة التصاميم المعدة من قبل االستشاريين المتعاقدين مع األمانة
ي والتصميمات الهندسية لجميع األعمال محل الدراسة والتي يقوم بها استشاريو التصميم المتعاقدون مع األمانة وإعداد
ة بالمشروع ومعرفة نوعية التعامل وطبيعة المراسالت المختلفة بينهم وتوقيتها بالنسبة لمراحل المشروع.
ي نظام إدارة المشاريع وإلزام مدير المشروع بإدخال بيانات المشروع والتقارير واألحداث اليومية لتقدم المشروع.
ت لعملية إدارة اإلشراف على أعمال المشاريع والقيام بمراجعة ومعاينة مخرجات االستشاريين الميدانيين في ضوء هذه
ية وأعمال التنفيذ من خالل زيارات مجدولة وطارئة بالتعاون مع مكتب إدارة المشاريع.
ه لمقاول المشروع وإثبات الحالة الحالية للموقع وتدوين أي مالحظات مع ذكر أي معوقات للعمل موجودة بالموقع وكذلك
العمل.
إلشراف وذلك لمتابعة عمل التخطيط العام له لتحديد أماكن مكاتب الجهاز وأماكن الصيانة والورش والمخازن وغيرها
،وكذلك متابعة تخطيط الطرق الداخلية للموقع والمداخل والمخارج له ،وهذا بعد مراجعة القائمة االسترشادية الخاصة
زيارة الموقع.
ت المعدلة ( )Revised Billللتأكد من التكلفة الحقيقية لكل بند من بنود األعمال ومقارنتها بسعر العطاء.
ألعمال كالتقارير والصور وإنشاء ملفات لكل هذه المستندات على البرنامج الخاص إلدارة المستندات (.)PMWEB
ة
ضع إجراءات العمل الموحدة طبقًا لكل نوع من أنواع المشاريع .فتم تأسيس هيكلة تجزئة األعمال ( )WBSإلى ثالثة
الطرق والمرافق والسيول .أعطيت هذه الهيكليات الموحدة إلى االستشاريين ،وُطلب منهم وضع المدد لكل جزء من
حيحية والتي تقتضي باعتبار المشروع وكأنه يبدأ منذ اللحظة وينتهي إن أمكن في مدة التسليم المحددة في العقد أو تلك
وذلك بهدف إنشاء ما تبقى من أعمال غير منجزة .وقد لوحظ التعاون الجيد من قبل االستشاريين والمقاولين ،واستلم
) هيكلية تجزئة األعمال لكل من هذين المشروعين ،ومن ثم قام مهندسوا التخطيط بوضع الجدول الزمني المعدل
موافقة جميع الجهات المعنية ،وأعيد إرساله الى االستشاري كي يتم الموافقة عليه واعتماده من أجل المتابعة على التنفيذ.
را لهذا األمر .ويتم تفعيل نفس اإلجراء لكل واحد من المشاريع الكبرى وكافة المشاريع األخرى تباعا.
إلنجاز الشهري لكل واحد من المشاريع ،وذلك عبر تقديم تقرير موحد من قبل االستشاري ومراجعته من قبل فريق
ويتم تحديث الجدول الزمني المعدل للخطة .فإنه سيكون بمقدور إدارة المشاريع الكبرى استخدام لوحات التحكم في نظام
لمعرفة حالة المشروع بطريقة مبسطة ،حيث يعني اللون األخضر أن الخطة المعدلة تجري بشكل جيد ومن المحتمل
عدل ،أما اللون األصفر فيعني بعض التأخر بنحو أكثر من %15وهو يتطلب االهتمام الفوري إلعادته لحالة اللون
و يعني أن المشروع قد جاوز تأخره نسبة الـ %30وهو يتطلب إعادة التقييم لتحديد ما ان كان المقاول غير ملتزم بالخطة
حتاج الى خطة تصحيحية أخرى ،وذلك إما لوجود مشاكل جديدة أو لعدم فعالية الخطة التصحيحية األولى .ويتم اعتماد
ت ،وبالتالي فإن وكيل األمين للتعمير والمشاريع يستخدم لوحات التحكم ( )Dashboardsلمراقبة أداء محافظ المشاريع
اإلدارات العامة ,حيث ترفع التقارير بشكل مؤتمت لها من خالل كل إدارة تتبع لها ،ويكون بمقدور كل إدارة عامة أن
من المشاريع التي تتبعها .ويجري العمل حاليًا على زيارة العشرات من المشاريع واتباع ذات اآللية لوضع الخطط
المتعثرة ،فإنها ستدرج ضمن نفس اآللية ،ولكن من غير الحاجة لوضع خطة تصحيحية كاملة بل فقط جدول زمني
ة الوكيل أوتوماتيكيا ويستطيع أن يعرف من خالل لوحة تحكم ()Dashboardالخاص ببريمافيرا وضع كل محفظة وكل
نجاح كل إدارة على إنجاح المشاريع التابعة لها.
مراحل( ،)Stage Gatesالمرحلة األولى وهي مرحلة ما قبل التصميم حيث تتبلور الفكرة ويتم اعتمادها وإدراجها في
مرحلة الـ ( ،)RFPو من ثم مرحلة التصميم ،أما المرحلة الرابعة فهي مرحلة العطاءات ،و يليها مرحلة التنفيذ ،أما
المبدئية وتنتهي بالموافقة النهائية .إن الذي يمتلك الصالحية لنقل مشروع من مرحلة الى أخرى هي لجنة متابعة
ي تجتمع دوريا ،كل شهر مثال ،ليصدر عنها أربعة أنواع من المقررات :الموافقة على انتقال مشروع من مرحلة الى
يطرح من كافة اإلدارات المستندات المعتمدة ،والتي تؤكد اتباع كافة المعايير واإلجراءات المعتمدة النتقال مشروع ما
العطاءات ومن ثم التنفيذ ،حيث ينتقل الملف من إدارة الدراسات والتصاميم الى اإلدارة التنفيذية المعنية ،وفقا لقرار هيئة
الل الـ ( )Dashboardالمشاريع التي حالتها متعثرة ،وذلك بالنظر إلى اللون األحمر فقط ،وتطالب بوضع الخطط
ف اإلدارة المعنية وكل من فريق اإلشراف على التنفيذ الفني ومكتب إدارة المشاريع ( )PMOبتقديم المساعدة
مع كل من االستشاري والمقاول.
ت السابقة من خالل لوحة تحكم ( )Dashboardوالئحة المقررات السابقة ،والتي تتضمن مدد محددة إلنجاز مقررات
صائيًا أو واقعيا أنه توجد أسباب محددة لتعثر عدد من المشاريع ،يتم تكليف مكتب إدارة المشاريع ( )PMOبإجراء
ظمة العمل التي تحسن مستوى الجودة.
واإلجراءات الموحدة مع كافة أصحاب العالقة على متابعة المشاريع القائمة ،وكذلك حسن اتباع اإلجراءات لكل من
رة المشاريع ( )PMOيقوم بصيانة وتحديث لوحات التحكم ( )Dashboardsالخاصة بجداول المشاريع ،بالتعاون مع
عمل الـ ( )Dashboardsككل.
متابعة المشاريع القائمة ( 565مشروعًا) من خالل تجميع البيانات من عدة مصادر في األمانة (وحدة التقارير و
الفرعية ـ االستشاريين ) وتدقيقها وتحليلها وتنسيقها ضمن قاعدة بيانات واحدة تعمل من خالل نظام الكتروني موحد
خاصة بمتابعة المشاريع من قبل استشاريي اإلشراف كإجراءات التقديمات والفحص وإجراءات السجالت والمخططات
خالل نظام الكتروني موحد (.)PMWEB
عة سير عمل المشاريع ذات األهمية القصوى ،بحيث قسمت لقسمين 20مشروع تنفيذ و 10مشاريع تصميم .وتتابع هذه
ويتابع استشاريوها في استخدام النظام اإللكتروني بشكل حثيث.
ص( )Checklistsلنظم الصحة والسالمة و البيئة وتم تدريب استشاريي اإلشراف عليها ويجري حاليًا متابعة
جراءات وتعبئة النماذج و التقييمات المطلوبة.
صة بجودة تنفيذ األعمال ( ) Checklistsمطورة بحسب نوع المشروع واختصاصه .وتفضي هذه القوائم لتقييم جودة
شراف.
تروني على الكمبيوتر اللوحي ليتم إجراء تقييمات الجودة و الصحة و السالمة من خالله وبشكل مؤتمت ليظهر اتوماتيكيا
كتروني ( )P6و (.)PMWEB
مؤشرات أداء للجودة واإلنجاز والصحة والسالمة للمشاريع القائمة مقسمة بحسب اإلدارات.
ص البيانات المالية للمشاريع و البرامج كنسب الصرف واالعتماد و غيرها.
العامة و الفرعية ومنسقي الجودة و االستشاريين على النظام االلكتروني لمعرفة كيفية سير عمل اإلجراءات المطورة و
ق إدارة اإلشراف على تنفيذ المشاريع فيما يتعلق بمتابعة استشاريي اإلشراف والتأكد من اتباع اإلجراءات (Quality
ذ األعمال بحسب المعايير المطورة
ى كاملة مع االستشاريين والمقاولين بشكل دقيق بعد تطبيق الجداول الزمنية المعدلة والخطط التصحيحية.
شروعًا على النظام االلكتروني وتصنيفها بحسب الحالة إلى قائم ومتعثر ومتوقف ومنتهي.
رة شهريًا للمشاريع عموما من كل اإلدارات (الطرق والسيول والمرافق) بحسب جدول زيارات شهرية .ويخرج عن كل
النظام مع إمكانية إظهاره على خرائط الـ ( )GISوتناقش مالحظاته مع مدير اإلدارة.
الميزانية السنوية وتحديثاتها للوكالة ببابيها الرابع والثالث ضمن لوحات تحكم ( )P6تظهر معدالت الصرف واالعتماد
والتصاميم تحت المتابعة الدقيقة على المستوى التخطيطي والتنفيذي وتطبيق الهندسة القيمية ،مما أدى إلى رفع كفاءة
الغ كبيرة تجاوزت 200مليون لاير.
شاريي اإلشراف والمقاولين بمالحظات الجودة والصحة والسالمة المطبقة وانعكاس هذه االستجابة على تنفيذ المشاريع