22 - 25

1.6.3. Vận chuyển

Danh mục này bao gồm các chính sách và công cụ chính sách nhằm thúc đẩy
các phương thức vận tải bền vững hơn, giảm nhu cầu vận tải và cải thiện hiệu
quả sinh thái của giao thông vận tải.
Hệ thống thưởng phạt là một công cụ tài chính nhắm mục tiêu giảm phát thải
khí nhà kính thông qua việc kích thích người tiêu dùng mua những chiếc xe ít
gây ô nhiễm hơn bằng cách cấp phần thưởng tài chính và đồng thời phạt tài
chính đối với việc mua các phương tiện phát thải cao.
Lượng tiền thưởng hoặc phạt phụ thuộc vào lượng khí CO2/km phát ra từ xe.
Thưởng Phạt
- Từ 200 - 1,000 EURO cho các - Từ 200 - 2,600 EURO cho những
phương tiện phát thải tối đa 130g người thải ra hơn 160g CO2/km
CO2/km - Nhiều hơn cho các phương tiện ít
- 5,000 EURO cho những người thân thiện với môi trường nhất
phát thải không quá 60g CO2/km.
- Tiền thưởng sẽ cao hơn đối với
các phương tiện thân thiện với
môi trường hơn.
Hộp 13: Hệ thống “thưởng - phạt” của Pháp Đối với việc mua xe hơi cá nhân

Hình 11: Ví dụ về một vài các chính sách và công cụ chính sách trong ngành vận tải
1.6.4. Du lịch
Danh mục này bao gồm các chính sách và công cụ chính sách nhằm thúc đẩy du
lịch bền vững hơn cả trong và ngoài quốc gia và khu vực cụ thể.
Chiến lược du lịch bền vững Campuchia có
mục tiêu chung là việc phát triển du lịch trong
nước nên diễn ra một cách bền vững và góp
phần giảm nghèo. Một sáng kiến trong chiến
lược này là nhằm phát triển du lịch sinh thái ở
phía đông bắc của đất nước
(http://www.veilleinfotourisme.fr)
Bảng 14: Chiến lược du lịch bền vững ở Campuchia

Hình 12: Ví dụ về các chính sách và công cụ chính sách trong ngành du lịch

1.6.5. Quần áo
Mục này bao gồm các chính sách và công cụ nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng
quần áo bền vững hơn, bao gồm cả trong lĩnh vực dệt may.
Được khởi động vào tháng 9 năm 2007, lộ trình quần áo bền vững nhằm mục
đích cải thiện tính bền vững của quần áo, bằng cách thu thập bằng chứng về
các tác động môi trường, xã hội và kinh tế, đồng thời làm việc với nhiều bên
liên quan trong chuỗi cung ứng quần áo để xây dựng dựa trên các can thiệp
hiện có và tăng thêm giá trị cho công việc đang được tiến hành.
Bảng 15: Kế hoạch hành động về quần áo bền vững ở Anh
 Hình 13: Ví dụ về các chính sách và công cụ chính sách trong ngành quần áo

2. Chính sách và công cụ tiêu dùng và sản xuất bền vững cho các dự án
SWITCH-Asia
2.1. Giới thiệu
Chương đầu tiên của chính sách tiêu dùng và sản xuất bền vững này đã phác
thảo một khuôn khổ cho các chính sách tiêu dùng và sản xuất bền vững. Điều
này nhằm xác định rõ ràng những gì chúng tôi hiểu thông qua chính sách tiêu
dùng và sản xuất bền vững, qua quá trình hoạch định chính sách tiêu dùng và
sản xuất bền vững, chúng tôi phân biệt giữa các chính sách và công cụ, cách
chúng có thể được áp dụng ở các giai đoạn vòng đời khác nhau của sản phẩm và
trong các cụm sản xuất chính có tác động môi trường cao.
Phần này sử dụng hai cách tiếp cận khác nhau để minh họa cách các biện pháp
và công cụ chính sách có thể được sử dụng để hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt động
cụ thể của họ. Cả hai cách tiếp cận này đều có một điểm khởi đầu trong chính
các dự án của SWITCH-Asia. Cách tiếp cận đầu tiên (mục 2.2.1) liên kết các dự
án SWITCH-Asia với các lĩnh vực chính sách cụ thể khác nhau của khung chính
sách tiêu dùng và sản xuất bền vững được trình bày trong mục 1. Nó thực hiện
điều đó bằng cách xác định các giai đoạn vòng đời và các cụm tiêu thụ sản xuất
mà một dự án nhất định hoạt động bên trong. Tuy nhiên, phương pháp này
không tiết lộ đầy đủ các lựa chọn chính sách có thể được sử dụng để hỗ trợ và
nâng cao dự án đó. Do đó, cách tiếp cận thứ hai trình bày các lựa chọn chính
sách từ góc độ dựa trên mục tiêu. Điều này thể hiện quan điểm của các dự án
SWITCH-Asia, và đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, bằng cách xác định
lựa chọn các mục tiêu chính sách chung, được loại bỏ khỏi chính các dự án của
SWITCH-Asia và đưa ra các lựa chọn chính sách có thể giúp đáp ứng các mục
tiêu này.
 39 – 40
Case study 1: Dán nhãn sinh thái
Châu Âu: Bắc Âu
Châu Á: Green Label Thái Lan
Thể loại: Công cụ dựa trên thông tin
Khuôn khổ sử dụng: Chủ yếu được sử dụng trong các giai đoạn chu kỳ sản xuất
- bán hàng - tiêu thụ, nhưng có thể tác động mặc dù không có vòng đời tiêu thụ
sản phẩm, bao gồm khai thác và cuối vòng đời bằng cách thay đổi thói quen của
người tiêu dùng.
Chứng nhận sinh thái là một loại công cụ dựa trên thông tin cho phép cả người
tiêu dùng công và tư nhân giới thiệu các sản phẩm phù hợp với một bộ tiêu
chuẩn môi trường được xác định trước. Do đó, các nhà sản xuất có thể sử dụng
thông tin xác thực về môi trường về hoạt động của họ hoặc các sản phẩm riêng
lẻ như một lợi thế cạnh tranh, từ đó tạo động lực để sản xuất các sản phẩm xanh.
Nhãn sinh thái thường được áp dụng cho các thành phẩm riêng lẻ, nhưng cũng
có thể được sử dụng cho các dịch vụ, tiện nghi hoặc thậm chí toàn bộ công ty.
Có vô số tiêu chuẩn quốc gia, khu vực và tiêu chuẩn quốc tế cho chứng nhận
sinh thái bao gồm các loại sản phẩm và dịch vụ khác nhau. Nhóm tiêu chuẩn
ISO 14020 của Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế bao gồm chứng nhận về môi trường
và mô tả ba loại chứng nhận về môi trường:
• Loại I – Chứng nhận đa thuộc tính do bên thứ ba phát triển: Đây có xu hướng
là nhãn giải thưởng cho thấy sản phẩm phù hợp với tiêu chuẩn môi trường được
xác định từ trước.
• Loại II – Chứng nhận thuộc tính đơn do chính nhà sản xuất phát triển: Đây là
những tuyên bố riêng của nhà sản xuất rằng
• Loại III – Chứng nhận sinh thái có giải thưởng dựa trên đánh giá vòng đời đầy
đủ: Chúng có xu hướng cung cấp thông tin định lượng về sản phẩm để cho phép
so sánh giữa các sản phẩm được dán nhãn
Phần lớn các chứng nhận về môi trường thuộc loại I hoặc loại II trước đây được
hưởng lợi từ sự công nhận rộng rãi hơn trong khi nhãn sau được các doanh
nghiệp lớn hơn ưa chuộng để thúc đẩy các thuộc tính môi trường cụ thể của sản
phẩm. Những nỗ lực đang được thực hiện để phát triển chứng nhận Loại III để
truyền đạt các tác động của biến đổi khí hậu của các sản phẩm.
Điểm mạnh:
• Cung cấp kiểm soát môi trường và khen thưởng sự lãnh đạo môi trường và
nâng cao nhận thức về môi trường mà không cần dùng đến quy định;
• Dựa theo yêu cầu, phương pháp kiểm soát môi trường mang tính dân chủ
(thành công phụ thuộc vào sự sẵn sàng của người tiêu dùng để coi trọng môi
trường).
Điểm yếu:
• Thành công phụ thuộc vào một thị trường sẵn sàng và hiểu biết về các sản
phẩm môi trường, và trong nhiều trường hợp, một thị trường sẽ trả phí bảo hiểm
cho các sản phẩm đó;
• Tác động ròng của toàn bộ nhóm sản phẩm có thể vẫn tương đối ổn định;
• Các sản phẩm được chứng nhận sinh thái hiếm khi tiến xa hơn giai đoạn thích
hợp để trở thành người dẫn đầu thị trường;
• Khó thực hiện các cải tiến môi trường ngoài những cải tiến được chỉ định bởi
chứng nhận - do đó không phải lúc nào cũng phản ánh mối quan tâm môi trường
rộng lớn hơn.
Quy định về thể chế:
• Các tiêu chí công khai và minh bạch, phương pháp luận và thủ tục chứng nhận
được đồng sáng bởi các doanh nghiệp có thể được xác minh độc lập;
• Hỗ trợ trên nhiều khía cạnh từ các doanh nghiệp và mục nhập dễ tiếp cận;
• Hỗ trợ từ các chiến dịch thông tin công khai và tiếp thị;
• Một tầng lớp người tiêu dùng đủ hiểu biết và giàu có (đối với các sản phẩm,
trong đó giải pháp thay thế môi trường là đắt nhất) để ủng hộ các sản phẩm đó;
• Các sáng kiến mua hàng xanh có thể hữu ích trong việc tăng cường các sáng
kiến chứng nhận sinh thái.
Bối cảnh, động lực và nền tảng
Nordic Swan Ecolabel là nhãn sinh thái chính thức của các nước Bắc Âu và
được thành lập vào năm 1989 bởi Hội đồng Bộ trưởng Bắc Âu. Sứ mệnh của
Nordic Ecolabel là góp phần giảm gánh nặng của người tiêu dùng đối với môi
trường. Bằng cách sử dụng dán nhãn sinh thái, nó nhằm mục đích hướng dẫn
người tiêu dùng và người mua mong muốn mua sắm với lương tâm "xanh", và
do đó đóng góp cho một xã hội tốt đẹp hơn, đồng thời, nó cũng nhằm mục đích
khuyến khích các nhà sản xuất phát triển các sản phẩm và dịch vụ thân thiện với
môi trường.
Means of implementation
Chứng nhận sinh thái Bắc Âu là một chương trình tự nguyện dành cho các
doanh nghiệp. Đây là một hệ thống chứng nhận sinh thái ISO Loại 1 và tổ chức
này là cơ quan kiểm soát của bên thứ ba. Nhãn đánh giá tác động của sản phẩm
(phi thực phẩm) đối với môi trường trong suốt vòng đời. Chương trình này trải
dài khắp Đan Mạch, Na Uy, Thụy Điển, Phần Lan và Iceland, và được quản lý
bởi một hội đồng quản trị với đại diện từ mỗi quốc gia. Ngoài ra, mỗi quốc gia
Bắc Âu đều có các văn phòng địa phương chịu trách nhiệm phát triển tiêu chí,
kiểm soát các chuyến thăm, cấp phép và tiếp thị. Ở Đan Mạch, Chứng nhận sinh
thái Bắc Âu được quản lý bởi Chứng nhận sinh thái Đan Mạch tại Danish
Standards Foundation, ở Thụy Điển bởi Chứng nhân sinh thái Thụy Điển…