‫اإلتحاد األوروبي‪ :‬دعائم القوة االقتصادية‬

‫المقدمة‪:‬‬
‫يعت بر اإلتح اد األوروبي من أب رز األقط اب االقتص ادية في الع الم فق د ف رض نفس ه في ك ل‬
‫المجاالت‪ .‬فما هي دعائم" هذه القوة االقتصادية ؟‬
‫‪ -I‬الدعائم التنظيمية والهيكلية القتصاد االتحاد األوروبي‪:‬‬
‫‪ .1‬البناء الوحدوي األوروبي‪:‬‬
‫‪ -‬تحق ق ه ذا البن اء على ‪ 7‬مراح ل انطلقت س نة ‪ 1957‬وتواص لت إلى ‪ 2013‬حيث بل غ ع دد دول‬
‫اإلتحاد ‪ 28‬دولة إلى أن انسحبت المملكة المتحدة سنة ‪.2020‬‬

‫‪-‬وقد أبرمت خالل هذه الفترة العديد من المعاهدات‪:‬‬

‫كما اتخذت العديد من الق رارات من إنش اء اإلتح اد س نة ‪ 1957‬إلى التوقي ع على الدس تور األوروبي‬
‫سنة ‪.2004‬‬
‫‪ -‬يهدف هذا البناء الوحدوي إلى إنشاء سوق مشتركة وإح داث وح دة اقتص ادية ونقدي ة إلى ج انب‬
‫تعاون الدول المكونة له ودعمها لبعضها‪.‬‬
‫‪ -‬بلغ عدد المنضمين لإلتحاد األوروبي سنة ‪ 28 2013‬دولة أوروبية أزيلت الحدود بينها وأحدثت سوق‬
‫موحدة تقوم على حرية تنقل البضائع والخدمات واألشخاص ورؤوس األموال‪.‬‬
‫‪ ‬حركية بشرية واقتصادية هامة‪.‬‬
‫‪ -‬منذ غرة ج انفي ‪ 1999‬أس تخدم الي ورو من قب ل ‪ 11‬دول ة من دول اإلتح اد لكن العدي د من ال دول‬
‫المنض مة لإلتح اد األوروبي ال تس تعمل الي ورو إم ا العتب ار عملته ا أق وى من األورو مث ل المملك ة‬
‫المتحدة ( أكملت انسحابها من اإلتحاد األوروبي في غرة ج انفي ‪ )2021‬والس ويد أو خش ية انهي ار‬
‫اقتصادها مثلما هو الشأن ألغلب دول أوروبا الشرقية ( بلغ عدد الدول األوروبي ة المس تخدمة للي ورو‬
‫في غرة جانفي ‪ 19 2015‬آخرها ليتوانيا)‪.‬‬

‫‪ .2‬الدعائم الهيكلية‪:‬‬
‫أ‌‪ -‬اعتمدت على‪ ‬سياسة فالحي"ة مش"تركة‪ ‬وض عت أسس ها من ذ معاه دة روم ا وهي ته دف إلى‬
‫زي ادة اإلنتاجي ة الفالحي ة واس تقرار األس واق بت أمين التزوي د واألس عار المقبول ة إلى ج انب ض مان‬
‫مستوى عيش متقارب‪ .‬وقد تطورت هذه السياسة فيم ا بع د ب التركيز على ج ودة اإلنت اج وس المته‬
‫الغذائية كما تركت للفالحين حرية اإلنتاج عمال بقاعدة العرض والطلب‪.‬‬
‫‪ ‬تطور وسائل اإلنتاج وارتفاع الكميات المنتجة‪.‬‬
‫ب‌‪ -‬ازدياد مكان ة‪ ‬البحث العلمي‪ ‬في السياس ة األوروبي ة المش تركة فق د خص ص اإلتح اد األوروبي‬
‫سنة ‪ 285 2010‬مليار دوالر لنفقات البحث والتطوير وهو ما يمثل ضعف ما يخصص ه الياب ان وح والي‬
‫‪ % 60‬مم ا تخصص ه الوالي ات المتح دة األمريكي ة‪ .‬كم ا يح رص اإلتح اد األوروبي على دعم قدرت ه‬
‫التنافسية في هذا المجال تجاه كل من اليابان و الواليات المتح دة األمريكي ة على مس توى التب ادل‬
‫السريع للمعارف العلمية وإدماج نتائج البحث العلمي داخل المؤسسات االقتصادية ‪.‬‬
‫‪ ‬ال يزال هذا المجال في حاجة" إلى الدعم‪.‬‬
‫ج‌‪ -‬أهمية دور‪ ‬االستثمار األجنبي والص""ناديق األوروبية‪ ‬في التنمي ة االقتص ادية فق د بلغت قيم ة‬
‫االستثمار األجن بي ال ذي تلقت ه أوروب ا الغربي ة فق ط ‪ 258‬ملي ار دوالر س نة ‪ 2012‬وه و رغم تراجع ه‬
‫بالمقارنة مع السنوات الس ابقة إال أن ه ك ان األعلى بين من اطق الع الم ‪ % 70 .‬من ه ذا االس تثمار‬
‫ي أم ا البقي ة فأغلب ه أم ريكي ونس بة ض عيفة ياباني ة‪ .‬كم ا تس اهم الص ناديق األوروبي ة‬ ‫بي ن ّ‬
‫مث ل‪ ‬الص"""ندوق اإلجتم"""اعي األوروبي‪ ‬والص"""ندوق األوروبي للتنمي"""ة الجهوية‪ ‬والص"""ندوق‬
‫األوروبي لتوجيه وضمان الفالحة‪ ‬وآلية التموي""ل الت""وجيهي للص"يد البح"ري‪ ‬وهي تس اهم في‬
‫انجاز مشاريع تنمويّة في عديد المجاالت والجهات األوروبية‪.‬‬
‫د‌‪ -‬أهمي ة دور‪ ‬المؤسسات الص""ناعية وخاص""ة الك""برى‪ ‬فهي رغم محدودي ة ع ددها ( ‪ % 0.3‬من‬
‫مجموع المؤسس ات الص ناعية فإنه ا تش غل ثلث الي د العامل ة الص ناعية وت وفر أك ثر من ‪ % 40‬من‬
‫القيمة المضافة في القطاع الصناعي‪.‬‬
‫‪  ‬نجاح اإلتحاد األوروبي في تحقيق التكامل الصناعي في القطاع الجو فض ائي (مركب ة أري ان وط ائرة‬
‫آرباص المدنية)‪.‬‬
‫‪ -II‬الدعائم البشرية لإلتحاد األوروبي‪:‬‬
‫‪ .1‬سوق ضخمة ذات قدرة استهالكية عالية‪:‬‬
‫‪ -‬يمثل اإلتحاد األوروبي ثالث قوة بشرية عالمية بعد الص ين والهن د بـ ‪ 446‬ملي ون نس مة في بداي ة‬
‫سنة ‪ 2020‬وأول قوة ضمن أقطاب الثالوث وقد تجاوز معدل الدخل الفردي السنوي في دول ه ‪36000‬‬
‫دوالر سنة ‪.2014‬‬
‫‪ -‬يتركز ‪ % 80‬من األوروبيين في المدن وهو ما يساعد على اإلقبال الكبير على االستهالك‪.‬‬
‫‪ ‬تنشيط الحركية االقتصادية‪.‬‬
‫‪ .2‬نسبة عالية من النشيطين ومؤهالت متنوعة‪:‬‬
‫‪ -‬ارتفاع نسبة الشباب والكهول إلى أكثر من الثلثين‬
‫‪ ‬ارتفاع نسبة النشيطين في المجتمع‬
‫‪ -‬تتم يز الي د العامل ة األوروبي ة بم ؤهالت متنوع ة نظ را الس تفادتها من التغي ير الن وعي المتواص ل‬
‫لمنظومة التربية والتكوين وتخصص لهذا الغرض ‪ % 6‬من الناتج الداخلي الخ ام على مس توى كام ل‬
‫اإلتحاد‪.‬‬
‫‪ ‬تزايد نسبة أصحاب المؤهالت العلمية والتقنية العالية من مجموع النشيطين‪.‬‬
‫‪ .3‬حدود الدعائم البشرية ‪:‬‬
‫‪ -‬وجود تباينات بين دول اإلتحاد على مستوى‪ ‬الدخل‪( ‬يتجاوز ‪ 50000‬دوالر في بعض دول ه الش مالية‬
‫الغربية في حين يقل أو يقارب ‪ 10000‬في العديد من دوله الشرقية) ونوعية الموارد البشرية‪.‬‬
‫‪ -‬معان اة المجتمع ات األوروبي ة من الفت ور ال ديمغرافي (من ‪ % 0.6‬س نة ‪ 1995‬إلى ‪ % 0.1‬س نة‬
‫‪ )2012‬نتيجة تراجع مؤشر الخصوبة إلى أقل من ‪.2‬‬
‫‪  ‬تهديد مستقبل التنمية االقتصادية بسبب النقص في اليد العاملة في بعض القطاعات وارتفاع كلفة‬
‫التغطية االجتماعية للمسنين واللجوء إلى استقبال يد عاملة أجنبية تجاوزت ‪ 20‬مليون منذ ‪.2003‬‬
‫‪ ‬تمثل المشاكل الديمغرافية عائقا أمام تواص"ل االزده"ار االقتص"ادي بنفس النس"ق ول"ذا‬
‫يتم التركيز على البحث والتجديد في المجاالت التقنية المساعدة على االستغناء أكثر م""ا‬
‫يمكن عن اليد العاملة‪.‬‬
‫‪ -III‬المزايا الطبيعية للمجال األوروبي ومظاهر التحكم فيه‪:‬‬
‫‪ .1‬مجال متعدد المزايا‪:‬‬
‫‪ -‬موقع يتوسط المجال األمريكي غربا واآلسيوي شرقا واإلفريقي جنوبا‪.‬‬
‫‪ ‬امتداد السواحل وانفتاح ‪ 21‬دولة تابعة لإلتحاد على العالم بحرا( أكثر من ‪ 1000‬ميناء أوروبي)‬
‫‪ -‬تضاريس غير معيقة للنشاط االقتصادي ( ‪ 170‬مليون هآ أراضي صالحة للزراع ة – تتخل ل الس هول‬
‫شبكات نهرية هامة تستخدم في النقل الداخلي إلى ج انب إنت اج الطاق ة الكهرومائي ة ال تي تمث ل‬
‫‪ 1/5‬االنتاج الجملي للطاقة)‪.‬‬
‫‪ -‬توفر مناخات مالئمة للنشاط الفالحي تتفرع كلها عن النطاق المعتدل ‪.‬‬

‫‪ -‬إال أن اإلتحاد األوروبي يعاني من نقص كبير في الثروات الطبيعية الطاقية والمنجمية وهو ما يجعله‬
‫يلجأ إلى االستيراد (بلغ عجزه من النفط سنة ‪ 2012‬ح والي ‪ 513‬ملي ون طن ) كم ا يلج أ إلى إنت اج‬
‫الطاقة النووية رغم خطورتها‪.‬‬
‫‪ .2‬تحكم كبير في المجال‪:‬‬
‫‪ -‬تدعم شبكات النقل القوة االقتصادية لإلتحاد وخاصة تسهل االندماج االقتصادي للدول األعضاء فيه‪.‬‬
‫‪ -‬وتتنوع هذه الشبكات وهي حسب أهميتها في ه ذا ال دور الطرق ات الس يارة والخط وط الحديدي ة‬
‫المكهربة في المرتبة األولى ثم تليها ش بكات النق ل النه ري والبح ري وفي المرتب ة األخ يرة النق ل‬
‫الجوي‪. .‬‬
‫‪ -‬ش بكة الحواض ر باعتب ار اإلتح اد األوروبي أح د أك بر مج االت اإلعم ار في الع الم حيث يبل غ مع دل‬
‫الكثاف ة الس كانية في ه ‪ 114‬س‪ /‬كم‪ 2‬كم ا يتم يز ب أعلى نس بة تحض ر في الع الم ‪ .% 80‬ويتف اوت‬
‫إشعاع الحواضر حسب دورها االقتصادي العالمي أو األوروبي أو الوطني أو اإلقليمي (أنظ ر الخريط ة‬
‫ص ‪. .)179‬‬
‫الخاتمة" ‪:‬‬
‫تستند القوة االقتصادية األوروبية إلى العديد من الدعائم التي تعززت بالسعي المتواصل إلى تحقيق‬
‫االندماج بين اقتصاديات األقطار األعضاء بفضل السياسات المشتركة‪ .‬فهل تنجح هذه السيا‬