Professional Documents
Culture Documents
المقدمة
الخاتمة
قائمة المراجع
المقدمة
ع++ +رفت الوق++ +ائع اإلقتص++ +ادية العالمي++ +ة قب++ +ل نهاي++ +ة الح++ +رب العالمي++ +ة الثاني++ +ة العدي++ +د من التح++ +والت
والتغ ++يرات ال ++تي أث ++رت على النظ ++ام اإلقتص+++ادي الع ++المي وال ++تي ك ++ان أبرزه ++ا تقيي ++د التج ++ارة الخارجي ++ة
وتناقص الدول الصناعية فيما بينها على تخفيض قيمة العملة مما أدى الى ظه++ور العدي++د من اإلختالالت
في النظ+ام النق+دي الع+المي ،ونتيج+ة له+ذه األوض+اع ق++امت الوالي+ات المتح+دة األمريكي+ة بحض++ور مجموع+ة
من ال ++دول الى عق ++د م ++ؤتمر دولي ع ++رف بم ++ؤتمر دولي ب ++ريتن وودز ع ++ام 1944ه ++دفت من خالل ++ه إلى
محاول++ة إيج++اد حل++ول له++ذه المش++كالت ال++تي ع++انت منه++ا دول الع++الم خاص++ة ال++دول الص++ناعية ،م++ا أدى إلى
وجود اقتراحات كان أهمه+ا االق+تراح األم+ريكي والبريط+اني ،وق+د تمخض عن انعق+اد ه+ذا الم+ؤتمر انش+اء
مؤسس++تين هم++ا ص++ندوق النق++د ال++دولي والبن++ك ال++دولي الل++ذان يعت++بران من أهم المؤسس++ات الدولي++ة الفاعل++ة
على الصعيد العالمي.
اإلشكالية:
1
المبحث األول :ماهية المؤسسات المالية
لقد شهد العالم خالل الفترة ما بين الح++ربين تزاي++د مس++تمر في االعتم++اد على المع++امالت التجاري++ة
على المس++توى الثن++ائي ب++دال من االعتم++اد على المع++امالت التجاري++ة متع++ددة األط++راف ،وق++د ع++رفت ه++ذه
الفترة اتباع سياس+ات اقتص++ادية ع+رفت بإفق+ار الج+ار" ،تل+ك السياس+ات اس+تهدفت ح+ل المش+اكل االقتص++ادية
الداخلي++ة على حس++اب ال++دول األخ++رى ،وق++د تض++منت ه++ذه السياس++ات إج++راء تخفيض++ات تنافس++ية في قيم++ة
العمالت الوطني++ +ة مم++ +ا زاد في انخف++ +اض الق++ +وة الش++ +رائية للعمالت وأدى إلى تقلب++ +ات ش++ +ديدة في أس++ +عار
الصرف؛
كما عملت بعض الدول الصناعية آنذاك على الحد من حرية التجارة ،مما أدى الى تقيي++دها على
المستوى الدولي حتى انتهى األمر بظروف الكس++اد العظيم ع+ام 1929وال++ذي اس++تمر ح++تى ع+ام ،1933
وق++د تض++منت ه++ذه الف++ترة مجموع++ة من األح++داث الهام++ة تمثلت في انهي++ار قاع++دة ال++ذهب وتح++ول البن++وك
المركزي++ة من نظ++ام الص++رف بال++ذهب الى نظ++ام النق++د ال++ورقي االل++زامي واتب++اع السياس++ات النقدي++ة والمالي++ة
التضخمية من أجل إعادة بناء اقتصادياتها مما أدى الى ظهور ضغوط تضخمية شديدة ؛
وفي ظل هذه الفوضى السائدة والصراعات والالستقرار على المستوى االقتص++ادي واالجتم++اعي
والسياس++ي قبي++ل الح++رب العالمي++ة الثاني++ة وال++ذي ك++ان س++ببه اقتص++ادي وه++و ع++دم التحكم في س++عر الص++رف
والفهم الجيد للموضوع المتعلق بالنقد نادت الدول ذات السيادة وعلى رأسهم الو م أ إلى عقد اجتم+اع في
مدين++ة ب++ريتن وودز" بوالي++ة نيوه++ا مش++ير" األمريكي++ة ع++ام 1944به++دف إنش++اء نظ++ام نق++دي ع++المي يعكس
عدم الشعور بالرضا الكامل على أداء العمل بقاعدة الذهب ومن ثم االستغناء عنه+ا وايج+اد ص++يغة جدي+دة
لتك ++ون أساس ++ا للنظ ++ام النق ++دي الجدي ++د وتأس ++يس إط ++ار م ++تين للتع ++اون ال ++دولي يح ++ول دون تك ++رار األزم ++ات
والمشاكل التي شهدتها أسواق العالم واقتصادياته والتي نتجت عنه+ا نت+ائج مأس+اوية كم+ا ح+دث أثن+اء ف++ترة
1
الكساد .1929
1
محمد سيد عابد" ،التجارة الدولية" ،مكتبة اإلشعاع للنشر والطباعة والتوزيع ،اإلسكندرية ،2001 ،ص .407
2
وقد عرض خالل هذا المؤتمر أهم مقترحين وهم+ا لك+ل من اإلنجل+يزي كي+نز" واألم+ريكي "ه+وايت" وذل+ك
من أجل تحقيق األهداف التي عقد المؤتمر ألجلها وفيما يلي نستعرض أهم ما جاء به المقترحين .
كان الهدف من المشروع الذي جاء به االقتصادي كينز هو تسهيل سياسة التوس++ع النق++دي إلص++الح نظ++ام
النق+د والص++رف وألج++ل ذل++ك ج++اء بمش++روع يه++دف إلى تس++هيل سياس++ة التوس++ع النق+دي ال++داخلي والخ++ارجي
1
وزيادة التبادل التجاري وتحقيق االستقرار االقتصادي ،وللوصول إلى ذلك اقترح "كينز" ما يلي:
-إنش++اء اتح++اد دولي للمقاص++ة وه++و بمثاب++ة بن++ك للبن++وك المركزي++ة وس++لطة نقدي++ة ف++وق ال++دول ،يق++وم بخل++ق
القوة الشرائية الالزمة للتبادل الدولي
-كم ++ا اق ++ترح "كي ++نز" أن تتك ++ون النق ++ود في ه ++ذه المؤسس ++ة من وح ++دات أطل ++ق عليه ++ا اس ++م "ب ++انكوار" وق ++د
أعطى هذا النظام مرونة كبيرة من حيث زيادة السيولة في حال ارتفعت األسعار العالمية؛
-تتحدد حصة كل دولة في هذا االتحاد الدولي أساسا بحجم تجارتها الخارجية وكذلك بمقدار ص++ادراتها
من ال ++ذهب وه ++ذا لتف ++ادي انع ++دام الت ++وازن في الق ++وة الش ++رائية يق ++وم االتح ++اد بالض ++غط على ال ++دول الدائن ++ة
والمدينة لتعديل ميزانها كما ال يسمح بتراكم أرصدة البانكور" للبالد الدائنة.
التأكي++د على ض++رورة إنش++اء مؤسس++ات دولي++ة وإ لغ++اء الح++واجز والرقاب++ة على الص++رف واالبتع++اد -
عن سياسة حماية التجارة الخارجي+ة والتقلي+ل من ت+دخل الحكوم+ات الوطني+ة في مواجه+ة التقلب+ات
في مستويات التشغيل والعجز في ميزان المدفوعات؛
اق ++ترح تك ++وين ص ++ندوق دولي لتث ++بيت قيم ++ة العمالت لل ++دول األعض ++اء المش ++تركة في ++ه وأن تك ++ون -
وحدة التعامل الدولي هي "اليونيت+اس" وال+تي ترتب+ط قيمته+ا ب+وزن معين من ال+ذهب ،وعلى ال+دول
أن تح++دد قيم++ة عملته++ا بال++ذهب أو "اليونيت++اس" وليس له++ا الح++ق في تغي++ير ه++ذه القيم++ة إال بموافق++ة
أربعة أخماس أصوات الدول األعضاء في الصندوق؛
1
ضياء مجيد ،اقتصاديات أسواق المال " ،مؤسسة شباب الجامعة للنشر ،االسكندرية ،1999 ،ص .153
2
بسام حجاز" ،العالقات االقتصادية الدولية ،المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع ،لبنان ،2003 ،ص .177
3
ت ++ +ودع ال ++ +دول األعض ++ +اء حصص ++ +ا تتك ++ +ون جزئي ++ +ا من ال ++ +ذهب وعمالته ++ +ا المحلي ++ +ة وبعض أذون -
الحكومات كما اقترح "ه+وايت" أن يك+ون حجم الحص++ة ألي دول+ة على أس+اس دخله+ا الق+ومي وم+ا
في حوزته ++ +ا من ذهب وعمالت أجنبي ++ +ة ،واق ++ +تراح كه ++ +ذا يع ++ +بر عن مص ++ +الح الوالي ++ +ات المتح ++ +دة
األمريكية باعتبارها الدولة الغنية الدائنة؛
ويتف++ق "كي ++نز" و "ه ++وايت" على العم ++ل على إقام ++ة نظ ++ام دولي ش ++امل يعتم ++د على أس ++عار ص ++رف -
ثابت ++ة وحري ++ة تحوي ++ل العمالت به ++دف تحقي ++ق الت ++وازن في م ++يزان الم ++دفوعات وتق ++ديم الق ++روض
لل ++ +دول المتض ++ +ررة واالمتن ++ +اع عن التس ++ +ابق في تخفيض أس ++ +عار الص ++ +رف به ++ +دف الحف ++ +اظ على
مستويات عالية للتوظيف.
وفي نهاي ++ة المناقش ++ات ح ++ول مقترح ++ات كال المش ++روعين أخ ++ذ بالمش ++روع األم ++ريكي باعتب ++ار أمريك ++ا هي
الدول++ة ال++تي بمق++دورها تق++ديم الس++يولة الكافي++ة والالزم++ة لت++وازن وتع++ديل م++وازين الم++دفوعات الدولي++ة ذل++ك
ال++وقت ،وب++ذلك وض++ع تقري++ر خ++براء يق++ترح ميثاق++ا لمنظم++ة دولي++ة أص++بحت تع++رف بص++ندوق النق++د ال++دولي
وعرض ذلك على ممثلي الدول في مؤتمر بريتن وودز في جويلية 1944والذي شاركت فيه 45دول++ة
وق++د ت++رأس اللجن++ة األولى "ه++وايت" المخصص++ة لص++ندوق النق++د ال++دولي واللجن++ة الثاني++ة المخصص++ة للبن++ك
الدولي كينز" وكانت االتفاقية قد دخلت حيز التنفي++ذ ي++وم 27ديس++مبر 1945وتعت++بر مهم++ة ص++ندوق النق+د
الدولي وضع مدونة سلوك في الميدان النقدي وهذا بتحديد التزام+ات ال+دول األعض+اء في مي+دان مع+دالت
الص++رف والمب++ادالت المتمح++ورة ح++ول ال++ذهب وااللتزام++ات في مج++ال تحوي++ل العمل++ة والقض++اء الت++دريجي
على العوائق التي تعترض عملية الصرف.
بتحدي+++د التزام+++ات ال+++دول األعض+++اء في مي+++دان مع+++دالت الص+++رف والمب ++ادالت المتمح ++ورة ح+++ول ال+++ذهب
1
وااللتزامات في مجال تحويل العملة و القضاء التدريجي على العوائق التي تعترض عملية الصرف.
ته++ +دف المؤسس++ +ات المالي++ +ة الدولي++ +ة إلى إدارة النظ++ +ام النق++ +دي والم++ +الي ال++ +دوليين وذل++ +ك من خالل ض++ +بط
ومراقبة السياسات النقدية والمالية الدولية وبذلك فهناك عدة تع++اريف أعطيت له++ذه المؤسس++ات وفيم++ا يلي
سنتطرق لبعض هذه التعاريف.
1زايدي عبد العزيز ،تأثير المؤسسات المالية الدولية على الوضع االجتماعي في الجزائر من ، 2005-1989رسالة ماجستير
(غير منشورة) مقدمة في العلوم السياسية والعالقات الدولية ،فرع التنظيمات السياسية واإلدارية ،جامعة الجزائر ،2006ص ص
.9 ،8
4
-تع+رف المؤسس+ات المالي+ة الدولي+ة بأنه+ا مؤسس+ات تق+وم بتحقي+ق أه+داف األمم المتح+دة من أج+ل تحس+ين
ظروف معيشة الشعوب المختلفة ومحاولة دفع عجلة التنمية في ال+دول الفق+يرة وتق+ريب الف+روق الشاس+عة
في المستويات االقتصادية الغنية والدول الفقيرة وكل ذاك يؤدي الى خدمة الهدف األس+مى لألمم المتح+دة
1
وهو الحفاظ على األمن والسلم الدوليين وتوطيد العالقات الودية بين الدول.
-كم++ا تع++رف ك++ذلك بأنه++ا مؤسس++ات تق++وم بض++بط ومراقب++ة السياس++ات النقدي++ة والمالي++ة من ش++أنه أن يحق++ق
إلى م ++دى بعي ++د نوع ++ا من االنس ++جام والنمطي ++ة في القواع ++د والمع ++ايير المس ++تخدمة في مختل ++ف دول الع ++الم
فض+ال عم+ا ت+وفره من ازال+ة القي+ود والعقب+ات المعرقل+ة للنش+اط االقتص+ادي بين مختل+ف دول الع+الم وب+ذلك
تصبح المؤسسات المالية الدولية أداة في سبيل تحقيق وتأكيد عالمية االقتصاد
-وتع++ +رف أيض++ +ا بأنه++ +ا منظم++ +ات حكومي++ +ة دائم++ +ة ذات إرادة ذاتي++ +ة وشخص++ +ية مس++ +تقلة ،تق++ +وم بإنش++ +ائها
مجموع ++ة من ال ++دول قص ++د تحقي ++ق أه ++داف مش ++تركة يح ++ددها وي ++بين كيفي ++ة الوص ++ول إليه ++ا االتف ++اق المنش ++أ
للمؤسس++ة ،وته++دف ه++ذه المؤسس++ات الى تموي++ل المش++روعات الحكومي++ة والخاص++ة وتش++جيع االس++تثمارات
الدولية وتسهيل ت+دفق رؤوس األم+وال وت+أمين حري+ة انتقاله+ا وتث+بيت س+عر الص++رف وتحقي+ق الت+وازن في
ميزان المدفوعات .
ومما سبق يمكن اعط+اء تعري+ف ش+امل للمؤسس+ات المالي+ة الدولي+ة وهي منظم+ات حكومي+ة تس+عى
إلى المحافظ++ة على س++المة النظ++ام النق++دي والم++الي الع++المي ،ودف++ع عجل++ة التنمي++ة في ال++دول المتخلف++ة كم++ا
تعم++ل على إزال++ة العوائ++ق ال++تي تح++ول دون دمجه++ا في االقتص++اد الع++المي ،وهي مؤسس++ات تق++وم بتموي++ل
المشروعات الحكومية والخاصة والعمل على استقرار االقتصاد على المستوى الكلي .
تلعب المؤسس+++ات المالي+++ة الدولي+++ة دورا هام+++ا في توجي+++ه االقتص++ +اد الع ++المي والمحافظ ++ة على التوازن+++ات
االقتصادية العالمية ،فص++ندوق النق+د ال+دولي يهتم ب+دعم االس+تقرار الم+الي واس+تقرار االقتص++اد الكلي ،أم+ا
البن ++ك ال ++دولي ف ++يركز على مس ++اعدة ال ++دول األعض ++اء في تخفيض أع ++داد الفق ++راء من خالل الترك ++يز على
البرامج الهيكلية والمؤسسية
1
نفس المرجع ،ص ص .11 ،10
5
تلعب المؤسس ++ +ات المالي ++ +ة الدولي ++ +ة دورا هام ++ +ا في توجي ++ +ه االقتص ++ +اد الع ++ +المي والمحافظ ++ +ة على
التوازن+ات االقتص+ادية العالمي+ة ،فص+ندوق النق+د ال+دولي يهتم ب+دعم االس+تقرار الم+الي واس+تقرار االقتص+اد
الكلي ،أم+++ا البن+++ك ال+++دولي ف+++يركز على مس+++اعدة ال+++دول األعض ++اء في تخفيض أع ++داد الفق ++راء من خالل
الترك++يز على ال++برامج الهيكلي++ة والمؤسس++ية للتنمي++ة ،وفيم++ا يلي س++نتعرض لل++دور ال++ذي تلعب++ه المؤسس++ات
المالية الدولية واألهداف التي تسعى لتحقيقها في الدول النامية.
تسعى المؤسسات المالية الدولية والمتمثلة في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى رفع قدرات الدول
1
األعضاء في دفع الجهود للبناء الشامل االقتصادي والتنموي ويمكن حصر ذلك من خالل:
- 1توفير التمويل وذلك من خالل تقديمها للقروض وبعض المنح لمساعدة الدول على تحقيق األه++داف
المتف ++ق عليه ++ا وذل ++ك من خالل التش ++اور م ++ع س ++لطات البل ++د باإلض ++افة إلى أن ه ++ذا التموي ++ل يك ++ون م ++دعما
باستثمارات محددة في البنية األساسية وقد يكون برنامج مخصص لقطاع معين فالبن+ك ال+دولي مثال يق+وم
بتق++ +ديم ق++ +روض ته++ +دف إلى تموي++ +ل مش++ +اريع خاص++ +ة بالنق++ +ل أو القط++ +اع ال++ +زراعي أو الطاق++ +ة الكهربائي++ +ة
وغيرها؛
- 2تش ++جع المؤسس ++ات المالي ++ة الدولي ++ة على وض ++ع وانته ++اج المع ++ايير والق ++وانين المتع ++ارف عليه ++ا دولي ++ا
والمتعلق++ة باألنش++طة االقتص++ادية والمالي++ة ،وه++ذا اإلج++راء يط++ور المؤسس++ات المحلي++ة ويس++اعد البل++دان على
االندماج في االقتصاد العالمي لتحقيق وتشجيع التنمية المستديمة ؛
- 3تدعيم جهود الس+لطات الوطني+ة في تص+ميم سياس+ات ت+رمي الى تحقي+ق أه+داف اقتص+ادية واجتماعي+ة
معينة بالتشاور مع الحكوم+ات والقط+اع الخ+اص في ال+دول النامي+ة وذل+ك من خالل تبنيه+ا ل+برامج التث+بيت
االقتصادي والتكييف الهيكلي؛
-4ت ++وفر المؤسس ++ات المالي ++ة الدولي ++ة الت ++دريب في إط ++ار مش ++روع معين تق ++وم بتنفي ++ذه الدول ++ة ال ++تي تري ++د
االس++ +تفادة من++ +ه ويمكن أن يتم من خالل من++ +اهج دراس++ +ية أو ورش++ +ات عم++ +ل أو حلق ++ات تعق ++دها مؤسس++ +ات
التدريب التابعة لمؤسسات التمويل الدولية؛
1
عبد العزيز زايدي ،مرجع سابق ص ص .56 55
6
-5هن ++اك تع ++اون بين المؤسس ++ات المالي ++ة الدولي ++ة م ++ع مختل ++ف الهيئ ++ات ومؤسس ++ات الت ++دريب والبح ++وث
االقليمي++ة مث++ل مؤسس++ة بن++اء الق++درات االفريقي++ة و اتح++اد البح++وث االقتص++ادية اإلفريقي++ة وذل++ك لتس++هيل نق++ل
المعرفة وتدعيم البحوث االقتصادية.
وقد القت المؤسسات المالية الدولية فيما يخص دورها المهم على مستوى االستقرار االقتصادي
العدي++د من االنتق++ادات وأحيان++ا المش++ينة من جه++ة ل++دور ه++ذه المؤسس++ات وح++تى التش++كيك أحيان++ا في األدوار
ال+++تي تق+++وم به+++ا حيث يس+++يطر االتح+++اد األوروبي على %25من المس ++اهمة في ه ++ذه المؤسس+++ات المالي+++ة
الدولي ++ +ة وال ++ +و م أ تمتل ++ +ك 20%من المس ++ +اهمة في رأس م ++ +ال ص ++ +ندوق النق ++ +د ال ++ +دولي والبن ++ +ك ال ++ +دولي،
فالسيطرة واض+حة لص+الح ه+ذه المراك+ز الك+برى على دور وض+ع سياس+ات ك+ل من ص+ندوق النق+د ال+دولي
والبن++ +ك ال++ +دولي المتالكهم أك++ +بر حص++ +ة وح++ +ق النقض فال++ +دول الرأس++ +مالية الغني++ +ة هي ص++ +انعة سياس++ +ات
المؤسسات المالية الدولية خاصة "ال+وم أ" حيث أنه+ا توظ+ف ه+ذه أ" .السياس+ة للض+غط على البل+دان األك+ثر
حاجة إلى التمويل وتتحكم بطرق سداد الدين ومقدار الفائدة عليها وشروط
االقراض لتبرير الت+دخل في السياس+ات الداخلي+ة لل+دول وه+ذا يش+كك في نس+بة المص++داقية له+ذه المؤسس+ات
المالية
1
الدولية
تس++عى المؤسس++ات المالي++ة الدولي++ة من خالل ال++برامج والسياس++ات ال++تي تقترحه++ا على ال++دول األعض++اء إلى
تحقيق
7
- 2العمل على تحقيق استقرار أسعر الصرف؛
-3العم ++ +ل على تط ++ +وير وتوس ++ +يع التج ++ +ارة الدولي ++ +ة ،وتحقي ++ +ق النم ++ +و المت ++ +وازن للمس ++ +اعدة على تحقي ++ +ق
مستويات عالية من العمالة والدخل وتنمية الموارد االنتاجية؛
- 6تق++ديم ق++روض متوس++طة وقص++يرة األج++ل ألغ++راض متع++ددة في مق++دمتها معالج++ة االختالل س++واء في
الميزانية أو ميزان المدفوعات؛
-7العمل على توفير الثقة للدول األعضاء بجعل موارد الصندوق و البنك متاح+ة لل+دول األعض++اء وف++ق
شروط محددة وذلك من خالل التسهيالت التمويلية التي يقدمها صندوق النقد الدولي مثل تسهيل التموي++ل
التعويض ++ي وتس ++هيالت الص ++ندوق الممت ++دة وغيره ++ا من التس ++هيالت وال ++تي تخض ++ع لش ++روط معين ++ة مقاب ++ل
االستفادة منها؛
- 8إن تحقيق هذه األهداف وغيرها يتم عبر وظيفتين أساسيتين وهما وظيفة تمويلية أي تقديم الق++روض
لل ++دول األعض ++اء وف ++ق ش ++روط معين ++ة أم ++ا الوظيف ++ة الثاني ++ة فهي وظيف ++ة رقابي ++ة خاص ++ة بالمحافظ ++ة على
اس++ +تقرار س++ +عر الص++ +رف ومراقب++ +ة النظ++ +ام النق++ +دي ال++ +دولي وتق++ +ديم المش++ +ورة في السياس++ +ة النقدي++ +ة لل++ +دول
األعضاء؛
هذا فيما يخص األهداف الرئيسية للمؤسسات المالية الدولية ورغم أنها ظهرت للعالم بأه++داف تس++عى من
خالله++ا إلى مس++اعدة البل++دان األعض++اء على تحقي++ق االس++تقرار االقتص++ادي الكلي إال أن له++ذه المؤسس++ات
أهداف أخرى خفية تسعى لتحقيقها.
ب++الرغم من أن المؤسس++ات المالي++ة الدولي++ة ظه++رت للع++الم بمجموع++ة من األه++داف تس++عى من خالله++ا إلى
الحفاظ على سالمة النظام النقدي والمالي العالميين إال أن لهذه المؤسس+ات أه+داف خفي+ة تس+عى للوص+ول
إليها نذكرها في:
8
- 1ته++دف المؤسس++ات المالي++ة الدولي++ة إلى تب++ني الرأس++مالية كنظ++ام اقتص++ادي وسياس++ي واجتم++اعي لل++دول
النامية بما يخدم البلدان الرأسمالية الكبرى من خالل األهداف التي ظهرت ألجلها؛
– 2القي++ام باس++تغالل ث++روات الش++عوب الطبيعي++ة خاص++ة المص++درة للنف++ط به++دف تعظيم ال++ربح والتحكم في
هذه األموال من قبل البنوك والشركات األجنبية بم++ا يخ++دم مص++الحها في ظ++ل غي++اب التك++افؤ في العالق++ات
االقتصادية والمالية بين البلدان الكبرى والدول النامية؛
-3بالرغم من أن هدف هذه المؤسسات هو مس+اعدة البل+دان األعض++اء خاص++ة النامي+ة منه+ا على معالج+ة
المش++اكل االقتص++ادية على مس++توى االقتص++اد الكلي إال أن ه++ذه المؤسس++ات في واق++ع األم++ر ح++ولت البل++دان
النامية إلى سوق لتصريف فائض االنتاج الرأسمالي بهدف حصولها على األرباح ودف++ع ه++ذه البل++دان إلى
مزيد من التبعية والتخلف.
تتعدد التعاريف فيما يخص صندوق النقد الدولي إال أننا سنتطرق لبعض هذه التعاريف :
ص ++ندوق النق ++د ال ++دولي ه ++و وكال ++ة متخصص ++ة من منظوم ++ة األمم المتح ++دة أنش ++ئ بم ++وجب اتفاقي ++ة
"بريتن وودز " عام 1945للعم+ل على تعزي+ز وس+المة االقتص+اد الع+المي وه+و يع+د مؤسس+ة مركزي+ة في
النظام النقدي الدولي هدفه الرئيسي منع وقوع األزمات وأطلق عليه اسم صندوق حتى يتمكن أن يستفيد
من موارده الدول األعضاء الذين يحتاجون إلى التمويل الم+ؤقت لمعالج+ة م+ا يتعرض++ون ل+ه من مش+كالت
1
طارئة في ميزان المدفوعات".
كم++ا يع++رف ص++ندوق النق++د ال++دولي بأن++ه مؤسس++ة نقدي++ة دولي++ة تأسس++ت ع++ام 1944بم++وجب اتفاقي++ة
"ب ++ريتن وودز " وه ++و يعت ++بر بمثاب ++ة بن ++ك مرك ++زي دولي أو اتح ++اد للبن ++وك المركزي ++ة في بداي ++ة مناقش ++ات
تأسيس ++ه وه ++و نتيج ++ة لألوض ++اع االقتص ++ادية والنقدي ++ة الدولي ++ة المتردي ++ة ال ++تي حص ++لت بع ++د نهاي ++ة الح ++رب
2
العالمية الثانية.
1
كريمة محمد الزكي ،آثار سياسة صندوق النقد الدولي على توزيع الدخل القومي ،منشأة المعارف ،اإلسكندرية،2004 ،ص.15
2
زايدي عبد العزيز ،مرجع ستبق ذكره ،ص .35
9
ومما سبق يمكن إعطاء تعريف شامل لصندوق النقد الدولي ويمكن القول:
يعتبر صندوق النق+د ال+دولي منظم+ة دولي+ة أنش+أت بم+وجب معاه+دة دولي+ة ع+ام 1944للعم+ل على
تعزيز سالمة االقتصاد العالمي والسعي إلى استقرار النظام النق+دي ال++دولي باإلض++افة إلى أن++ه يعم++ل على
مس++اعدة ال++دول األعض++اء على مواجه++ة م++ا يتعرض++ون ل++ه من مش++اكل تخص م++يزان الم++دفوعات أو على
مس++توى االقتص++اد الكلي من خالل توف++ير م++وارد الص++ندوق له++ذه ال++دول وتب++ني سياس++ات وب++رامج خاص++ة
بالتصحيح والتثبيت الهيكلي.
- 1منح الثق++ة لألعض++اء عن طري++ق إتاح++ة م++وارد الص++ندوق لهم بض++مانات مالئم++ة وبه++ذا تس++اعد ال++دول
األعضاء على تصحيح األوضاع غير المالئمة في موازين المدفوعات دون الحاجة إلى اتخ++اذ اج++راءات
تضر باالقتصاد القومي ؛
- 2تش++جيع التع++اون ال++دولي في مج++ال العالق++ات النقدي++ة الدولي++ة عن طري++ق مؤسس++ة دائم++ة تق++دم لل++دول
إطار للتشاور والتفاوض فيما بينهما لحل المشكالت النقدية الدولية
-3العم ++ل على تقص ++ير أم ++د الف ++ترات ال ++تي تخت ++ل فيه ++ا م ++وازين الم ++دفوعات لل ++دول األعض ++اء والح ++د من
درج++ +ة اختالل ه++ +ذا الت++ +وازن وللوص++ +ول إلى ه++ +ذا اله++ +دف ف++ +إن الص++ +ندوق يق++ +وم بإم++ +داد ال++ +دول األعض++ +اء
بالعمالت االجنبية كي تتغلب الدول على الصعوبات التي تواجهها نتيجة عجز ميزان المدفوعات ؛
-4العم ++ل على تحقي ++ق االس ++تقرار في أس ++عار الص ++رف والمحافظ ++ة على ترتيب ++ات ص ++رف منتظم ++ة بين
البلدان األعضاء وتجنب التخفيض التنافسي في قيم العمالت؛
وكانت البلدان التي انض+مت الى الص+ندوق فيم+ا بين ع+امي 1945و 1971ق+د اتفقت على إبق+اء أس+عار
ص ++رفها (أي قيم ++ة عمالته ++ا بال ++دوالر األم ++ريكي ( مربوط ++ة بأس ++عار قابل ++ة للتع ++ديل في حال ++ة واح ++دة وهي
تصحيح "اختالل ج+ذري في م+يزان الم+دفوعات وبموافق+ة ص++ندوق النق+د ال+دولي ،ويطل+ق على ه+ذا النظ+ام
2
اسم نظام بريتن وودز األسعار الصرف.
1
غازي عبد الرزاق النقاش التمويل الدولي والعمليات المصرفية الدولية " ،دار وائل للنشر والتوزيع ،الطبعة الثانية ،األردن، 2006 ،
2
محمد ابراهيم عبد الرحيم " ،منظمات اقتصادية دولية في زمن العولمة مؤسسة شباب الجامعة ،دون طبعة ،اإلسكندية ،2008 ،ص .55
10
الفرع الثالث :وظائف صندوق النقد الدولي
1
من أهم الوظائف التي يقوم بها صندوق النقد الدولي ما يلي:
- 1تقديم المعونة الفنية عن طريق تخصيص بعض موظفيه وإ رس++الهم لع++دد من ال++دول لف++ترات ت++تراوح
بين بض++عة أس++ابيع وبين أك++ثر من ع++ام لتق++ديم النص++ائح الفني++ة في العدي++د من المش++كالت وفي ص++دد رس++م
وتنفيذ السياسات النقدية والمالية وإ ع+داد تش+ريع للبن+ك المرك+زي وإ ع+ادة تنظيم البن+وك المركزي+ة وتط+وير
االحصاءات المالية و المساعدة في تنفيذ البرامج المتعلق+ة بالتس+هيالت ال+تي واف++ق عليه+ا الص++ندوق لل+دول
المعنية؛
- 2التنسيق الفعال ما بين نشاط الصندوق ونشاط البنك الدولي لخدمة االقتصاد العالمي ؛
- 3توفير السيولة الدولي+ة الالزم+ة لتس+وية الم+دفوعات الدولي+ة من خالل زي+ادة االحتياط+ات الدولي+ة وق++د
ابتدع في ذلك ما يسمى بحقوق السحب الخاصة حيث أنشأت هذه األخيرة نتيجة مشكلة السيولة؛
- 4اقتراح السياسات التصحيحية التي يجوز للدولة العضو اتباعها وتطبيقها لتحقي++ق الت++وازن الخ++ارجي
والمرتبط بتحقيق التوازن الداخلي من خالل زيادة قدرتها على رسم السياسات االقتصادية السليمة ؛
- 5مراقب++ة النظ++ام النق++دي ال++دولي من خالل رس++م سياس++ات المالي++ة العام++ة والسياس++ة النقدي++ة وسياس++ات
أسعار
الصرف ؛
-6المساعدة في وضع أنظمة مصرفية فعال+ة ومراقب+ة القواع+د الدولي+ة في البل+دان ذات األس+واق الناش+ئة
والبلدان النامية والبلدان التي في طريقها للتحول الى بلدان صناعية،
ه ++ذا وق ++د زاد ال ++دور اإلش ++رافي للص ++ندوق ،وأص ++بحت ب ++رامج التع ++ديل الهيكلي مح ++ور اهتم ++ام خ ++اص من
جانب+ه كم+ا تن+وعت التس+هيالت ال+تي يق+دمها إلى أعض+ائه ،باإلض+افة إلى أن وظ+ائف الص+ندوق ق+د تغ+يرت
ع++بر ال++زمن فمن اإلش++راف على حس++ن س++ير النظ++ام النق++دي الع++المي وثب++ات أس++عار الص++رف إلى مراجع++ة
السياس ++ات النقدي ++ة والمالي ++ة لل ++دول األعض ++اء لالس ++تفادة من التس ++هيالت من منظ ++ور االحتياج ++ات التمويلي ++ة
للدول التي تعاني من مشاكل واختالالت هيكلية في م+وازين م+دفوعاتها إال أن الحص+ول على التس+هيالت
1
محسن أحمد الخضيري ،العولمة االجتياحية ،مجموعة النيل العربية للطباعة والشر والتوزيع ،القاهرة 2001 ،مص ص 102،103
11
أم++ +ر مهم له++ +ذه ال++ +دول ليس للتموي++ +ل فق++ +ط ولكن لإلعالن عن ب++ +دء برن++ +امج اإلص++ +الح االقتص++ +ادي تحت
1
إشراف الصندوق وتأييده.
نص++ت اتفاقي++ة ب++ريتن وودز" على أن ب++اب العض++وية مفت++وح لجمي++ع دول الع++الم ،ش++ريطة المس++اهمة ب++رأس
مال الصندوق وإ تباع تعليماته ،وتقوم بإدارة صندوق النقد الدولي األجهزة التالية:
يعت ++بر ه ++ذا المجلس بمثاب ++ة الس ++لطة التش ++ريعية ،وج ++رت الع ++ادة أن تق ++وم ك ++ل دول ++ة عض ++و بتع ++يين محاف ++ظ
ومحاف++ظ من+اوب يمثله+ا في مجلس المح+افظين ويحت+ل ه+ذا المنص++ب ع+ادة وزي+ر المالي+ة (أو الخزان+ة ) أو
محاف ++ + +ظ البن ++ + +ك المرك ++ + +زي أو أح ++ + +د الشخص ++ + +يات الب ++ + +ارزة في البالد و أهم مه ++ + +ام وص ++ + +الحيات مجلس
2
المحافظين:
يعتبر هذا المجلس بمثابة السلطة التنفيذية للصندوق والتي بيدها مسؤولية اتخاذ الق++رارات ،ووف++ق اتفاقي++ة
الصندوق يجب أن ال يقل عددهم عن اثني عش++ر م++ديرا وق++د بل++غ ع+ددهم في ع+ام 1988اث++ني وعش++رون
3
مديرا ويتألف من مجلس اإلدارة من:
1
عادل المهدي عولمة النظام االقتصادي العالمي ومنظمة التجارة العالمية ،الدار المصرية اللبنانية ،القاهرة. 2003 ،ص14
2
هيثم عجام التمويل الدولي" ،دار زهران للنشر والتوزيع ،عمان ،2008 ،ص ص .196،197
3
بودربالة رفيق ،دور صندوق النقد الدولي في إدارة المديونية الخارجية الجزائرية ،دراسة حالة الجزائر" ،مذكرة مقدمة ضمن
متطلبات نيل شهادة الماجيستير في العلوم االقتصادية (غير منشورة ،تخصص نقود وتمويل جامعة بسكرة ،2006 ،ص .11
12
- 1خمس++ +ة أعض++ +اء دائمين يمثل++ +ون ال++ +دول الخمس++ +ة ال++ +تي تمل++ +ك أك++ +بر الحص++ +ص في الص++ +ندوق وهي
(الواليات المتحدة األمريكية ،انجلترا ،ألمانيا فرنسا ،اليابان)؛
- 2خمس++ة عش++ر م++ديرا تنفي++ذيا تنتخبهم بل++دان األعض++اء األخ++رى ويتم انتخ++ابهم م++رة ك++ل س++نتين ،ويعين
كل مدير تنفيذي مديرا تنفيذيا مناوبا ينوب عنه ويمارس جميع سلطاته في حالة غيابه؛
وي++رأس مجلس الم++ديرين التنفي++ذيين م++دير الص++ندوق ال++ذي يعت++بر في ال++وقت نفس++ه رئيس لهيئ++ة الم++وظفين
والخ++براء الع++املين في الص++ندوق وال يح++ق ل++ه التص++ويت في المجلس إال في ح++االت التص++ويت الم++رجح
كما يختص يختص مجلس المديرين التنفيذيين باألعمال التالية:
- 2الموافق++ة على أس++عار التب++ادل األص++لية للعمالت وال++تي تتق++دم به++ا ال++دول األعض++اء وعلى التع++ديالت
المقترحة؛
من واجب++ات المح++افظين تع++يين م++دير للص++ندوق ون++ائب ل++ه على أن يك++ون ه++ذا الن++ائب أم++ريكي الجنس++ية،
ومن شروط اختيار مدير الصندوق أن يكون ذو خبرة واسعة في المجاالت المالية والمصرفية
وال يجوز أن يكون المدير محافظا أو مديرا تنفيذيا علما أن مدة عق+د م++دير الص++ندوق هي خمس س++نوات
قابلة للتجديد ومن أهم أعمال مدير الصندوق ما يلي:
- 2التنس++ + +يق بين مجلس الم++ + +ديرين التنفي++ + +ذيين ومجلس المح++ + +افظين وال++ + +دول األعض++ + +اء في الص++ + +ندوق
والمنظمات الدولية واإلقليمية األخرى؛
13
رابعا :اللجنة المؤقتة
وسميت لجنة مؤقتة ألن نش+أتها تعت+بر مؤقت+ة وب+ديل للمجلس ال+ذي نص++ت علي+ه االتفاقي+ة ،وتعت+بر
الهيئ++ة الدائم++ة على المس++توى ال++وزاري ال++ذي يش++رف على إدارة النظ++ام النق++دي ال++دولي ويق++دم اقتراح++ات
لتعديل مواد االتفاقية؛
وهي لجنة مشتركة بين مجلس محافظي البتك الدولي وتتكون من 22عضوا من وزراء المالي+ة
وتعق++د ع++ادة اجتم++اعين في الس++نة مرافق++ة م++ع اجتم++اعي اللجن++ة المؤقت++ة ،وتق++وم برف++ع التق++ارير إلى مجلس
المح ++افظين بك ++ل م ++ا يتعل ++ق بقض ++ايا التنمي ++ة والط ++رق المواتي ++ة لنق ++ل الم ++وارد الحقيقي ++ة إلى البل ++دان النامي ++ة
وتعت ++بر لجن ++ة التنمي ++ة الهيئ ++ة المس ++اعدة على تنس ++يق الق++رارات والتكام ++ل ال ++برامجي بين الص ++ندوق والبن ++ك
الدولي في تعاملهما مع البلدان النامية؛ كما توجد أجه++زة أخ++رى خ++ارج الص++ندوق يتم تش++كيلها من ط++رف
1
الدول األعضاء وهي:
- 2مجموعة السبعة وتضم مجموعة الخمسة مضافا إليها كندا وايطاليا وهي الدول ال++تي أص++بحت تعق+د
القم ++ة الس ++نوية الش ++هيرة للبل ++دان األك ++ثر تص ++نيعا في الع ++الم ثم بع ++د ذل ++ك انض ++مت روس ++يا إلى المجموع ++ة
وأصبحت تسمى المجموعة السبع زائد واحد؛
- 3مجموع++ + +ة اإلح++ + +دى عش++ + +ر :وهي مش++ + +كلة من وزراء مالي++ + +ة أعض++ + +اء منظم++ + +ة التع++ + +اون والتنمي++ + +ة
االقتص++ادية وهم ال++دول الغني++ة (الص++ناعية) الثماني++ة زائ++د وزراء مالي++ة ،بلجيك++ا ،هولن++دا وسويس++را وال++تي
انضمت عام 1992وتحولت من عضو مراقب إلى عضو كامل في صندوق النقد الدولي؛
- 4مجموع++ة " :"24وهي ال++تي أنش++أتها مجموع++ة 77الس++بعة والس++بعين فهي ناطق++ة باس++م ال++دول النامي++ة
تشكلت رسميا في 1952؛
1
زايدي عبد العزيز ،مرجع سابق ذكره من .22
14
- 5مجموع+++ة الثالثين ش++ +كلها م++ +دير ص++ +ندوق النق+++د ال++ +دولي س++ +نة 1979وتض++ +م ق++ +ادة بن++ +وك وش++ +ركات
وموظفين دوليين ساميين وجامعيين متخصصين بهدف استشارتهم حول تطوير صندوق النقد الدولي؛
وك++ل ه++ذه المنظم++ات دوره++ا استش++اري فق++ط ونالح++ظ الس++يطرة واض++حة على ص++ندوق النق++د ال++دولي من
ط+رف ال+دول الغني+ة خاص+ة ال+دول ( )17وال+تي تعم+ل وفق+ا لمص+الحها فالص+ندوق ال يخ+دم إال مص+الحها،
فهي توظ++ +ف دوره++ +ا سياس++ +يا للض++ +غط على ال++ +دول الض++ +عيفة وه++ +و م++ +ا يبين++ +ه تك++ +وين مجلس اإلدارة غ+++ير
الموس++ع وم++دير الص++ندوق ونائب++ه ،فه++و ال يخ++دم إال المص++الح الغربي++ة من خالل الس++يطرة على الق++رارات
المتخذة والموجهة لصالحهم وتهميشهم لدول العالم الثالث.
يستمد صندوق النقد الدولي أمواله من إش+تراكات ال+دول األعض++اء باإلض+افة إلى االق+تراض أو بي+ع كمي+ة
من الذهب لتوفير السيولة للدول األعضاء وتتمثل موارد صندوق النقد الدولي في :
تتمث++ل م++وارد الص++ندوق في اش++تراكات األعض++اء وه++ذه االش++تراكات تك++ون مجموع++ة االحتياط++ات الدولي++ة
من الذهب والعمالت األجنبية حيث تساهم كل دولة عضو بحصة معينة في رأس الصندوق والقيام بدفع
%25من حص++ +ته ذهب++ +ا أو دوالرا ،وي++ +دفع الب++ +اقي أي %75من حص++ +ة البل++ +د العض++ +و بعملت++ +ه الخاص++ +ة
المقومة بالدوالرات.
ه ++ذا وق ++د أوج ++د الص ++ندوق اس ++تثناءات على قاع ++دة تق ++ديم 25ذهب من الحص ++ة إذ أن العض ++و المنظم إلى
الصندوق ال يلتزم بتقديم أكثر من 10%من كتلة ال++ذهب ال++تي يمتلكه++ا وه++ذا عن++دما يك++ون م++ا يملك++ه البل++د
يق++ل %25من الحص++ة من ال++ذهب ،وق++د ب++دأ تك++وين ه++ذه الحص++ص مرتب++ط بص++يغة ب++ريتن وودز وال++تي
اشتملت على مجموعة من المتغيرات االقتصادية األساسية مثل متوسط الواردات والصادرات وحيازات
ال ++ذهب واألرص ++دة الدوالري ++ة وال ++دخل الق ++ومي ،ومن ++ذ س ++نة 1963اس ++تحدث الص ++ندوق مجموع ++ة ص ++يغ
أخرى بحساب الحص+ص اس+تخدمت لتحدي+د الحص+ص المبدئي+ة لألعض+اء الج+دد والزي+ادات في الحص+ص
15
مستعينا بذلك ببيان+ات اقتص++ادية تتعل+ق بإجم+الي الن+اتج المحلي ومع+امالت الحس+اب الج+اري ومق+دار تغ+ير
1
المتحصالت الجارية واالحتياطات الرسمية.
ثانيا :االقتراض
يمكن للص+++ندوق كمنظم+++ة اقتص+++ادية دولي+++ة فاعل+++ة أن يق ++ترض أم ++واال من األس ++واق المالي ++ة كي يع+++وض
النقص ال++ +ذي ق++ +د يح++ +دث في رأس++ +ماله المك++ +ون من مس++ +اهمات ال++ +دول األعض++ +اء وب++ +ذلك تمكن++ +ه األم++ +وال
المقترضة من مساعدة الدول األطراف التي تطلب منه ذلك
يمكن للص+++ندوق كمنظم+++ة اقتص+++ادية دولي+++ة فاعل+++ة أن يق ++ترض أم ++واال من األس ++واق المالي ++ة كي يع+++وض
النقص ال++ +ذي ق++ +د يح++ +دث في رأس++ +ماله المك++ +ون من مس++ +اهمات ال++ +دول األعض++ +اء وب++ +ذلك تمكن++ +ه األم++ +وال
2
المقترضة من مساعدة الدول األطراف التي تطلب منه ذلك
قد يلجأ الصندوق إلى بيع جزء من أصوله من ذهب بهدف توفير م++وارد مالي++ة إض++افية وه++ذا م++ا تم فعال
في إطار إصالح نظام بريتن وودز " الذي أدى إلى إجراء التعديل الثاني سنة1978.3
ويمكن القول أن صندوق النقد الدولي هو أهم هيئ++ة فاعل++ة في النظ++ام النق+دي ال++دولي تس++هر على اس++تقرار
النظ++ام النق++دي الع++المي واس++تقرار أس++عار الص++رف ،وم++ع م++رور الس++نوات واتس++اع عض++ويته أص++بح ي++ولي
اهتمام ++ا لل ++دول النامي ++ة إذ أص ++بح بمثاب ++ة الهيئ ++ة الموجه ++ة والمش ++رفة على اقتص ++اديات ه ++ذه ال ++دول وذل ++ك
بمساعدة مؤسسة مالية دولية وهي البنك الدولي والتي سنتطرق إليها في المبحث الموالي.
16
الفرع األول :تعريف البنك الدولي
توجد عدة تعاريف تخص البنك الدولي وفيما يلي سنتطرق لبعض هذه التعاريف :
يمكن تعريف البنك الدولي بأن+ه المؤسس+ة االقتص+ادية العالمي+ة المس+ؤولة عن إدارة النظ+ام الم+الي
1
الدولي واالهتمام بتطبيق السياسات االقتصادية الكفيلة بتحقيق التنمية االقتصادية للدول األعضاء.
وفي تعريف آخر يمكن القول بأن البنك الدولي هو المؤسسة المتعددة األط++راف واأله++داف وأهم
مص++در من مص++ادر التموي++ل الدولي++ة في الع++الم ،ويعت++بر مؤسس++ة من مؤسس++ات اتفاقي++ة ب++ريتن وودز" ال++تي
وقعت عام1945.
"البن++ك ال++دولي ه++و وكال++ة متخصص++ة من وك++االت األمم المتح++دة أنش++ئ بم++وجب اتفاقي++ة ب++ريتن وودز" ع++ام
2،1945وبدأ أعماله بتاريخ 25جوان ، 1946ويعتبر مكمل ألهداف صندوق النقد الدولي كم ++ا يعم ++ل
على تق ++ديم ق ++روض طويل ++ة األج ++ل لتش ++جيع حرك ++ة االس ++تثمارات في ال ++دول األعض ++اء وعملي ++ات التعم ++ير
والبن++ +اء االقتص++ +ادي باإلض++ +افة إلى تش++ +جيع االس++ +تثمارات األجنبي++ +ة الخاص++ +ة ويعم++ +ل على تحقي++ +ق النم++ +و
المتوازن طويل األجل للتجارة الدولية".
يهدف البنك الدولي إلى تمكين الدول األعض++اء ال++تي خربته++ا الح++رب من الحص++ول على رؤوس األم++وال
الضرورية إلعادة التعمير كما يسعى إلى النهوض باقتصاديات الدول المتخلفة ،ونذكر أهم أهداف البن++ك
3
الدولي في:
-1المس++ +اعدة على تعم++ +ير أراض++ +ي ال++ +دول األعض++ +اء والعم++ +ل على تق++ +دمها االقتص++ +ادي بتوف++ +ير رؤوس
األموال األغراض اإلنش+اء ،بم+ا في ذل+ك إع+ادة الحي+اة االقتص+ادية ال+تي حطمته+ا الح+رب وتش+جيع النش+اط
االقتصادي بإنشاء المشروعات التي من شأنها تنمية المرافق اإلنتاجية في مختلف البلدان؛
- 2تشجيع عمليات االستثمار الخارجي المباشر عن طريق ضمان هذه االس++تثمارات المباش++رة ،خاص++ة
إذا تقدر على الدولة الحصول على قروض بشروط مناسبة من مصادر أخرى؛
1
مدني بن شهرة ،اإلصالح االقتصادى وسياسة التشغيل التجربة الجزائرية" ،دار حامد للنشر والتوزيع ،عمان ،2009 ،ص .83
2
محسن أحمد الخضيري العولمة االجتياحية" ،مجموعة النيل العربية للنشر والطباعة والتوزيع ،القاهرة ،2001 ،ص .104
3
موسى سعيد مطر وخرون "التمويل الدولي ،دار صفاء للنشر والتوزيع ،عمان ،ص 169
17
-3تق++ديم التس ++هيالت المالي ++ة بش ++روط مناس ++بة بغي ++ة تحقي ++ق أه ++داف إنتاجي ++ة حقيقي ++ة والب++د من التأك ++د ب ++أن
األموال الممنوحة تستخدم ألغراض انتاجية طويلة األمد؛
-4إج++راء عملي++ة تص++نيف المش++روعات االقتص++ادية األك++ثر نفع++ا من أج++ل إعطائه++ا األولوي++ة في االنتف++اع
من
5وم++ع م++رور الس++نوات واتس++اع عض++ويته أص++بح البن++ك ال++دولي يس++عى إلى تحقي++ق أه++داف أخ++رى أهمه++ا
محاربة الفقر في العالم وذل++ك بالعم++ل على رف++ع إنتاجي++ة الش++عوب الفق+يرة ومحاول++ة إعطاءه++ا دورا نش++يطا
في سيرورة التنمية االقتصادية.
ه++ذا فيم++ا يخص األه++داف الرئيس++ية ال++تي يق++وم عليه++ا البن++ك ال++دولي إال أن هن++اك ه++دفا آخ++ر للبن++ك ال++دولي
وه+و حماي+ة مص+الح وأم+وال ال+دول األعض+اء الرئيس+يين أي ال+دول الص+ناعية الغني+ة ،ومن أج+ل ذل+ك ف+إن
القروض ال تمنح إال للدول السائرة في ركابها وبغض النظر عن مدى نجاح االستثمارات.
- 1تق++ديم المعون++ة الفني++ة الختي++ار المش++روعات التنموي++ة وكيفي++ة إع++دادها وتق++ديم الدراس++ة الكامل++ة له++ا م++ع
تحدي++د الوس++ائل الكفيل++ة بتحقيقه++ا ويتم ذل++ك عن طري++ق البعث++ات العام++ة ال++تي ترس++ل إلى ال++دول األعض++اء
ويستعين البنك
ال++دولي في ه++ذه الدراس++ات بص++ندوق النق++د ال++دولي ومنظم++ات دولي++ة واقليمي++ة كمنظم++ة األغذي++ة والزراع++ة
ومنظمة الصحة العالمية... ،الخ؛
-2تك+وين وت+دريب م+وظفي ال+دول األعض+اء على أس+اليب اإلدارة االقتص+ادية الحديث+ة وذل+ك عن طري+ق
دورات تكويني++ +ة متخصص++ +ة ،وعلي++ +ه تم إنش++ +اء معه++ +د التنمي++ +ة االقتص++ +ادية ب++ +ه مجموع++ +ة كب++ +يرة من أه++ +ل
االختصاص؛
1
مدني بن شهرة ،مرجع سابق ذكره ص ص 90 ،89
18
- 3االهتم ++ام بمج ++ال البحث العلمي حيث يخص ++ص %3%من ميزانيت ++ه اإلداري ++ة للبح ++وث االقتص ++ادية
1
ويتم نشر نتائج البحوث في المجالت المتخصصة أو كتب مطبوعة أو نشريات.
- 4تش++جيع االس++تثمار الخ++اص بم++ا يض++من نم++و وتوس++يع القط++اع الخ++اص ،وبم++ا يس++اعد على إيج++اد ق++درة
على تش ++غيل الم ++دخرات بطريق ++ة انتاجي ++ة ،واجت ++ذاب رؤوس أم ++وال إض ++افية ورج ++ال أعم ++ال إلى محي ++ط
النشاط االقتصادي لدعم نشاط التنمية؛
- 5كما يقوم البنك الدولي بإجراء بحوث اقتصادية بشأن قضايا عامة مثل البيئة والفقر والتجارة للدول
األعض ++اء حيث يق ++وم بتق ++ييم اآلف ++اق االقتص ++ادية لك ++ل بل ++د من خالل دراس ++ة أنظمت ++ه المص ++رفية وأس ++واق
المالية.
تقوم كل دولة من ال+دول األعض+اء بتع+يين محاف+ظ ون+ائب ل+ه لم+دة 5س+نوات وذل+ك لتمثي+ل الدول+ة
العضو في اجتماعات مجلس المحافظين والذي يعقد اجتماعا س+نويا خالل ش+هر س+بتمبر من ك+ل س+نة في
المق ++ر الرئيس ++ي للبن ++ك بواش ++نطن ،كم ++ا يق ++وم مجلس المح ++افظين برس ++م السياس ++ة العام ++ة للبن ++ك ،ول ++ه ك ++ل
س+لطات البن+ك ال+دولي المنص+وص عليه+ا في الق+انون التأسيس+ي للبن+ك ،وم+ع ذل+ك بإمك+ان مجلس الم+ديرين
أن ينوب عنه في الشؤون التالية:
1
محمد الخضيري ،مرجع سابق ذكره ،ص ص 89،90
2
علي كنعان ،النقود والصيرفة والسياسة النقدية ،دار المنهل اللبناني ،بيروت 2012 ،ص.423
19
ثانيا :مجلس اإلدارة
ويض ++م 20م ++ديرا تنفي ++ذيا ،منهم خمس ++ة يمثل ++ون ال ++دول ال ++تي تمتل ++ك أك ++بر ع ++دد من األس ++هم ،والب ++اقون
ينتخبون بواسطة المح+افظين على أس+اس جغ+رافي غالب+ا وق++د ف++وض المح+افظون الكث+ير من س+لطاتهم إلي+ه
ويجتم++ع ه++ذا المجلس م++رة في ك++ل ش++هر بواش++نطن ،وق++د تض++من الق++انون التأسيس++ي للبن++ك ال++دولي القواع++د
المختلفة لكيفية اختيار المديرين التنفيذيين وتمثيل ال++دول األعض++اء في مجلس اإلدارة ،وق++د قس++مت ال++دول
1
األعضاء بمقتضى هذه القواعد إلى مجموعتين:
المجموع ++ +ة األولى :تش ++ +مل ال ++ +دول الخمس المالك ++ +ة ألك ++ +بر الحص ++ +ص في رأس م ++ +ال البن ++ +ك وتق ++ +وم ه ++ +ذه
المجموعة بتعيين خمسة مديرين تنفيذيين ويك+ون الم+دير ع+ادة من جنس+ية الدول+ة ال+تي تعين+ه لكن ليس م+ا
يمنع الدولة من تعيين مدير ال يحمل اسمها؛
المجموعة الثانية :تشمل باقي الدول األعض++اء وتنقس+م ب+دورها إلى خمس+ة عش+ر مجموع+ة فرعي+ة تنتخب
ك++ل مجموع++ة فرعي++ة م++ديرا تنفي++ذيا يمثله++ا ،ويتم انتخ++اب الم++دير التنفي++ذي داخ++ل ك++ل مجموع++ة فرعي++ة عن
طريق أصوات المحافظين المعينين؛
وهي تض++م مجموع+ة خ++براء يخت++ارهم مجلس المح++افظين وذل++ك به++دف دراس++ة الملف+ات وطلب++ات الق+روض
وأوض++اع ال++دول ص++احبة الق++رض وكاف++ة القض++ايا االقتص++ادية والسياس++ية واإلداري++ة للبن++ك وع++ادة م++ا تك++ون
ه ++ + +ذه اللجن ++ + +ة الحكم في ح ++ + +ال الخالف بين المح ++ + +افظين ومجلس اإلدارة ،ويبل ++ + +غ ع ++ + +دد أعض ++ + +اء اللجن ++ + +ة
االستش ++ارية 7أعض ++اء يتم اختي ++ارهم من ذوي الخ ++برة والكف ++اءة في المج ++ال الم ++الي والنق ++دي نظ ++را ألنهم
سيقدمون االستشارات المالية والمصرفية والنقدية لمجلس المحافظين.
يعت++بر البن++ك ال++دولي مؤسس++ة عالمي++ة تس++هر على توف++ير األم++وال ومنح الق++روض لل++دول األعض++اء خاص++ة
ال++دول النامي++ة وذل++ك به++دف تموي++ل المش++اريع المختلف+ة وال++تي وتتم++يز بتن++وع الق+روض الممنوح++ة إليه++ا ف++إن
مصادر أموال البنك متنوعة باعتباره أكبر مؤسسة مالية دولية مانحة للقروض عبر العالم.
- 1االكتتاب
حيث تش++مل مجم++وع اكتتاب++ات ال++دول األعض++اء برأس++مال البن++ك ،إال أن ه++ذه المس++اهمة ال تش++كل إال نس++بة
ض++ئيلة من أم++وال البن++ك القابل++ة لإلق++راض وق++د ك++ان رأس م++ال البن++ك عن++د انش++اءه 10ملي++ار دوالر ليص++ل
إلى 184مليار عام 1996
- 2التمويل المشترك
وذل++ك من خالل التنس++يق م++ع ع+دد من الهيئ++ات األخ++رى مث++ل المنظم++ات المالي++ة الدولي++ة وكمث++ال على ذل++ك
البنك األمريكي للتنمية وبنك التنمية اآلسيوية من خالل اقناعها باإلسهام برأسمالها في المشروعات التي
يق ++وم البن ++ك بتقييمه ++ا وإ ع ++دادها للتموي ++ل إذ تس ++عى ه ++ذه المؤسس ++ات والمنظم ++ات والوك ++االت إلى اس ++تثمار
أموالها في مشروعات يتولى البنك االشراف عليها وذلك ألسباب منها أهمها أن البنك يتشدد في دراس+ته
1
للمشاريع لضمان نجاحها.
- 4مس ++اهمة الحكوم ++ات المقترض ++ة في مش ++روعات البت ++ك مث ++ل إنش ++اء البني ++ة األساس ++ية أو توف ++ير نفق ++ات
2
التوظيف.
يتحصل البنك على موارده من حصة كل عض++و ال++تي تح++دد وفق+ا لحص++ته في ص++ندوق النق+د ال++دولي ومن
االق++تراض من األس++واق العالمي++ة كم++ا أن بي++ع المس++تندات ال++تي يص++درها أو يض++منها أو ال++تي يس++تثمر فيه++ا
جزء من موارده تعتبر موردا هاما للبنك إضافة إلى الدخل الصافي الناتج من مختلف عمليات البنك من
ج++راء تس++ديد فوائ++د الق++روض ال++تي يمنحه++ا والعم++والت المختلف++ة وبالنس++بة لحص++ص ال++دول األعض++اء في
1
بشار محمود قبالن " ،أثر سياسات البنك الدولي على التنمية االقتصادية والسياسية ،عماد الدين للنشر والتوزيع ،عمان ،2008 ،ص 23
2
موسى سعيد مطر ،آخرون ،مرجع سابق ذكره ص 170
21
رأسمال البن+ك ال+دولي نج+د أن حص+ة الدول+ة العض+و يتم تحدي+دها اس+تنادا لحص+ة الدول+ة في ص+ندوق النق+د
3
الدولي وتسدد بالشكل التالي:
- 2تدفع الدولة %18من الحصة بعمالت الدول األعضاء وعادة ما تك++ون ب++العمالت األساس++ية وأغلب
الدول تسدد بالدوالر ؛
80% -3من الحص ++ة تبقى ل++دى البل++د العض ++و وت++دفع بالعمل++ة المحلي++ة ،ويلج++أ إليه++ا البن++ك ال++دولي وقت
الحاج ++ة ،كم ++ا أن أم ++وال البن ++ك له ++ا حص ++انة ض ++د أي تخفيض في عمل ++ة أي بل ++د عض ++و وال يتحم ++ل البن ++ك
خسارة انخفاض سعر الصرف وإ ذا حدث ذلك فإن البنك الدولي يطالب ب++دفع تع++ويض يتس++اوى م++ع نس++بة
االنخفاض وذلك لتغطية الخسارة؛
إضافة إلى الفوائد التي يحصل عليه+ا من ج+راء تس+ديد فوائ+د الق+روض ال+تي يمنحه+ا والعم+والت المختلف+ة
كم ++ا يلج ++أ البن ++ك لالق ++تراض عن ++د الحاج ++ة من األس ++واق المالي ++ة لل ++دول األعض ++اء بش ++رط أن يحص ++ل على
موافق ++ة العض ++و ال ++ذي يق ++ترض من أس ++واقه ،وعلى العض ++و ال ++ذي يق ++دم الق ++رض بعملت ++ه على أن تتض ++من
الموافقة قابلية القرض للتحويل إلى أي عملة أخرى من عمالت الدول األعضاء ،وله السلطة لالقتراض
بعملة كل بلد عضو مباشرة بعد موافقة البلد المعني.
يش ++ترط البن ++ك ال ++دولي العدي ++د من الش ++روط عن ++د قيام ++ه بعملي ++ات االق ++راض ألغ ++راض اإلعم ++ار أو التنمي ++ة
أهمها:
-1ض+++رورة وج ++ود رب ++ط بين ق+++روض البن ++ك وإ قام ++ة المش ++روعات بش ++كل يتم بموجب ++ه ض ++مان اس ++تخدام
الق++روض في إقام++ة المش++روعات ال++تي يتم تحدي++دها ل++ذلك االس++تخدام ول++ذلك يق++وم البن++ك قب++ل الموافق++ة على
االقراض بدراسة المشروع المراد تمويله وتقدير مدى نجاحه ومدى قدرة الدولة على سداد القرض؛
-2أن تحت++ل المش++روعات ال++تي يطلب من البن++ك توف++ير التموي++ل الالزم إلقامته++ا أولوي++ة بين المش++روعات
األخرى وهو األمر الذي يقتضي اختيار أكثر المش+روعات أهمي+ة وحيوي+ة في مج+ال توس+يع ق++درة الدول+ة
المقترضة على االنتاج؛
3
علي كنعان ،مرجع سابق ذكره ص 423
22
-3يفرض البن+ك على قروض+ه فوائ+د ت+وازي الفوائ+د الس+ائدة في الس+وق باعتب+ار أن البن+ك يحص+ل على
جزء من موارده التي يقوم بإقراضها عن طريق االقتراض من السوق المالية؛
-4ت++تراوح م++دة ه++ذه الق++روض م++ا بين 15و 17س++نة م++ع ف++ترة س++ماح تق++در بخمس++ة س++نوات ،ويحتس++ب
1
البنك فائدته على هذه القروض والتي تتراوح نسبتها ما بين % 7,5و . % 7,75
-5في حال++ة تق++ديم البن++ك قروض++ا فإن++ه يفتح حس++ابا باس++م المق++ترض يرص++د في++ه قيم++ة الق++رض يرص++د في++ه
قيم++ +ة الق++ +رض بالعمل++ +ة أو العمالت ال++ +تي تم تق++ +ديم الق++ +رض به++ +ا ،ثم يس++ +مح للمق++ +ترض بالس++ +حب من ه++ +ذا
2
الحساب لتغطية المصروفات الخاصة بالمشروع حسب نشوؤها فعليا.
يقوم البنك الدولي بتقديم مجموعة من القروض يمكن ذكرها في النقاط التالية:
-1ق++روض المش++روعات وهي ق++روض تمنح لتموي++ل مش++روع معين مث++ل مش++روع ري أو محط++ة تولي++د
كهرب ++اء وغيره ++ا باإلض ++افة إلى أن ه ++ذه الق ++روض تس ++تحوذ على مس ++احة واس ++عة من النش ++اط اإلقراض ++ي
للبن++ك .تخض++ع وع++ادة م++ا تخض++ع ه++ذه الق++روض إلى مش++روطيه ترتب++ط بالمش++روع ذات++ه مث++ل حس++ن تنفي++ذ
المشروع وإ دارته؛
- 2ق++روض ال++برامج وهي ق++روض تمنح لتموي++ل برن++امج إنم++ائي أو قط++اعي يش++مل مش++روعات ع++دة ،أو
لتمويل االستيرادات لصناعة ما أو عدة صناعات وفي ظروف استثنائية يشهدها البلد المقترض وبالت++الي
فهي في الواق++ع ق++روض ط++وارئ تق++دم عن++د حص++ول ك++وارث طبيعي++ة أو أزم++ات اقتص++ادية ح++ادة على أث++ر
3
تدهور مفاجئ في معدل التبادل الدولي لذا فإنه عادة ما تكون هذه القروض عديمة المشروطية.
-3قروض التكييف تشكل التسهيل الخاص بها في عام 1980بهدف توفير التمويل السريع للدول التي
تح+اول تس+وية الخل+ل في م+وازين م+دفوعاتها ،و لرف+ع ق+دراتها على تس+ديد ديونه+ا وتختل+ف ه+ذه الق+روض
عن قروض ال+برامج من حيث أنه+ا تش+مل على درج+ة عالي+ة من المش+روطية تتض++من سياس+ات اقتص++ادية
1
نبيل حشاد ،العولمة ومستقبل االقتصاد العربي ،دار إيجي مصر للطباعة والنشر" ،القاهرة ،2006 ،ص .200
2
طارق فاروق الحصري "االقتصاد الدولي المكتبة العصرية للنشر والتوزيع ،جمهورية مصر العربية ،2010ص ص 180 18
1
3
عرفان تقي الحسيني ،مرجع سابق ذكره ص 308
23
كلي++ة وتص++حيحات هيكلي++ة ول++ذا فإنه++ا ال تمنح إال لل++دول ال++تي ت++دخل في ترتيب++ات اس++تعدادية أو ممت++دة م++ع
صندوق النقد الدولي؛
-4ق ++روض التك ++ييف القط ++اعي :تس ++تخدم ه ++ذه الق ++روض لح ++ل المش ++اكل المتعلق ++ة باالقتص ++اد الكلي لل ++دول
المدين++ة .وهي تختل++ف عن الق++روض الس++ابقة بوض++عها ترتب++ط بتموي++ل قط++اع معين كالزراع++ة أو الص++ناعة
1
أو الطاقة وبالتالي فإن مشروطيتها تكون ضمن نطاق محدد بالقطاع المستهدف تمويله.
في س ++نة 1948عق ++د م ++ؤتمر "هافان ++ا" في إط ++ار األمم المتح ++دة لمس ++اهمة ميث ++اق "منظم ++ة التج ++ارة
الدولي++ +ة" ,"ITOو ذل++ +ك بغ++ +رض تنظيم التج++ +ارة الدولي++ +ة خالل الف++ +ترة م++ +ا بع++ +د الح++ +رب العالمي++ +ة ,إال أن
الكونغرس األمريكي لم يوافق على توقيع على هذا الميثاق بالرغم من موافقة أغلب دول العالم عليه.
و ك+++ان نتيج+++ة ل+++ذلك أن اتف+++ق على عق+++د اتفاقي+++ة أول طموح ++ا من منظم ++ة التج ++ارة الدولي+++ة ,ه+++ذه
اإلتفاقية عرفت باإلتفاقية العامة للتعريفة و التجارة ,GATTو كان الغرض من هذه االتفاقية ه++و العم++ل
على إلغ++اء القي++ود الجمركي++ة على التج++ارة الدولي++ة ,و اس++تمرار في إج++راء المفاوض++ات متع++ددة األط++راف
بصفة دورية لتحقيق هذا الغرض.
-1عدم التمييز بين الدول األعضاء ,و الذي يعني القب+ول غ+ير المش+روط لمب+دأ الدول+ة األولى بالرعاي+ة,
و المقص++ود به++ذا المب++دأ ببس++اطة ه++و أن ك++ل دول++ة عض++و فيه++ا تحص++ل على كاف++ة المزاي++ا ال++تي يتم اإلتف++اق
عليها بين باقي األعضاء على مستوى الثنائي.
1
نور الدين أعراب مرجع سابق ذكره ص ص .70 ،65
24
- 2إزال++ة كاف++ة القي++ود على التج++ارة س++واء ك++انت تل++ك القي++ود جمركي++ة أو غ++ير جمركي++ة باس++تثناء تج++ارة
الس++لع الزراعي++ة ,وتج++ارة ال++دول ال++تي تع++اني عج++ز ج++وهري و دائم فيم++يزان الم++دفوعات ال++تي يح++ق له++ا
فرض قيود على
تجارتها.
3اللجوء إلى التفاوض وذلك بغرض فض المنازع+ات التجاري+ة الدولي+ة ب+دال من اللج+وء إلى اإلج+راءات
اإلتفاقية التي تتسبب في تقليل حجم التجارة الدولية.
كما الحظت الفترة بعد تأسيس OMCعدة جوالت ,و من بينها جولة جينيف التي عقدت س++نة 1947و
تعتبر كناجحة مقارنة على الجوالت األربعة التي تلتها .حيث تم اإلتفاق على تخفيض الرسوم الجمركي++ة
على ع ++ +دد كب ++ +ير من الس ++ +لع الداخل ++ +ة في التج ++ +ارة .كم ++ +ا ش ++ +ارك في ه ++ +ذه الجول ++ +ة 23دول ++ +ة ,كم ++ +ا أدرت
المفاوضات ما قيمته 10مليار $أي ما يقارب %20من حجم التجارة العالمية.
كم ++ا تلت جول ++ة ج ++نيف جول ++ة كني ++دي بع ++د موافق ++ة الك ++ونغرس األم ++ريكي على الس ++ماح لل ++رئيس األم ++ريكي
بال++ + +دخول إلى مفاوض++ + +ات للتخفيض الرس++ + +وم الجمركي++ + +ة ,و ش++ + +ارك في ه++ + +ذه الجول++ + +ة 62دول++ + +ة ,و أهم
الموض++ +وعات ال++ +تي تناولته++ +ا هي إج++ +راء تخفيض++ +ات في الرس++ +وم الجمركي++ +ة وإ ق++ +رار إج++ +راءات مكافح++ +ة
اإلغراق.
و هن++اك جول++ة طوكي++و ( )1973-1979ال++تي تن++اولت القي++ود الغ++ير جمركي++ة ال++تي لوح++ظ أنه++ا تتزاي++د م++ع
انخفاض الرسوم الجمركية .
25
الخاتمة
ومن خالل ما تقدم حول ظروف نشأة المؤسسات المالية الدولية والوضع النقدي والمالي ال+دولي
ال ++ذي ك ++ان س ++ببا في البحث عن نظ ++ام س ++هر على س ++المة النظ ++ام النق ++دي والم ++الي الع ++المي انتهى بإنش ++اء
مؤسسات مالية دولية تمثلت في ص++ندوق النق+د ال+دولي والبن+ك ال+دولي ع+ام ، 1944بإعتب+ار أن ص++ندوق
النقد الدولي مؤسسة نقدية دولية تس+هر على إدارة النظ+ام النق+دي الع+المي ومراقب+ة س+عر الص+رف وإ ع+ادة
التوازن لميزان المدفوعات أما المؤسسة الدولية الثاني+ة فهي البن+ك ال+دولي وال+ذي ك+ان اله+دف من إنش+اءه
ذلك الوقت هو إعادة إعمار دول أروبا التي خربتها الحرب وباعتباره بنك عالمي فهو يس++هر على تق++ديم
القروض للدول ال+تي تك+ون عض+وا في البن+ك ال+دولي وص+ندوق النق+د ال+دولي ،ومن+ذ إنش+ائهما إض+طلع ك+ل
بمهام++ه فص++ندوق النق++د ال++دولي يس++هر على النظ++ام النق++دي الع++المي و من++ع التخفيض التنافس++ي لقيم العمالء
أم++ا البن++ك ال++دولي فه++و يس++هر على س++المة النظ++ام الم++الي الع++المي بتقديم++ه قروض++ا لمختل++ف ال++دول وال++تي
تكون عضوا في كلت+ا المؤسس+تين ،وبتط+ور ع+دد األعض+اء المس+اهمين في ص+ندوق النق+د ال+دولي والبن+ك
الدولي واتساع نط+اق العض+وية للمؤسس+تين تط+ور دورهم+ا حيث اتس+ع عم+ل البن+ك وأص+بح يق+دم قروض+ا
للدول األعضاء بهدف إقامة مشاريع البنى التحتية ومحطات الطاقة الكهربائية وغيرها بينما تطور عمل
وأص++بح ص++ندوق النق++د ال++دولي يهتم بمعالج++ة االختالالت االقتص++ادية ال++تي يع++اني منه++ا ال++دول األعض++اء و
ذل ++ك بتب ++ني سياس ++ات وب ++رامج التث ++بيت االقتص ++ادي والتع ++ديل الهيكلي وه ++و م ++ا س ++نتطرق إلي ++ه في الفص ++ل
الموالي.
26
قائمة المراجع
بس++ام حج++از" ،العالق++ات االقتص++ادية الدولي++ة ،المؤسس++ة الجامعي++ة للدراس++ات والنش++ر والتوزي++ع، .1
لبنان،2003 ،
بش++ار محم++ود قبالن " ،أث++ر سياس++ات البن++ك ال++دولي على التنمي++ة االقتص++ادية والسياس++ية ،عم++اد .2
الدين للنشر والتوزيع ،عمان،2008 ،
بودربال ++ة رفي ++ق ،دور ص ++ندوق النق ++د ال ++دولي في إدارة المديوني ++ة الخارجي ++ة الجزائري ++ة ،دراس ++ة .3
حالة الجزائر" ،مذكرة مقدمة ضمن متطلبات نيل شهادة الماجيستير في العلوم االقتصادية (غ++ير
منشورة ،تخصص نقود وتمويل جامعة بسكرة،2006 ،
ال++دليمي ،ك++ور سياس++ة المؤسس++ات االقتص++ادية والمالي++ة الدولي++ة على اقتص++اديات البل++دان النامي++ة، .4
الح ++ +وار المتم ++ +دن ،الع ++ +دد ،4165دون ص ++ +فحة من الموق ++ +ع، http://www.alhewar.org :
تاريخ الزيارة 23 : 58 ،2014/12/10
زاي++دي عب++د العزي++ز ،ت++أثير المؤسس++ات المالي++ة الدولي++ة على الوض++ع االجتم++اعي في الجزائ++ر من .5
، 2005-1989رس ++ +الة ماجس ++ +تير (غ ++ +ير منش ++ +ورة) مقدم ++ +ة في العل ++ +وم السياس ++ +ية والعالق ++ +ات
الدولية ،فرع التنظيمات السياسية واإلدارية ،جامعة الجزائر ،2006
ضياء مجيد ،اقتصاديات أسواق المال " ،مؤسسة شباب الجامعة للنشر ،االسكندرية،1999 ، .6
ط++ارق ف++اروق الحص++ري "االقتص++اد ال++دولي المكتب++ة العص++رية للنش++ر والتوزي++ع ،جمهوري++ة مص++ر .7
العربية 2010
ع ++ادل المه ++دي عولم ++ة النظ ++ام االقتص ++ادي الع ++المي ومنظم ++ة التج ++ارة العالمي ++ة ،ال ++دار المص ++رية .8
اللبنانية ،القاهرة. 2003 ،
عب ++د العزي ++ز ق ++ادري ،ص ++ندوق النق++د ال ++دولي (اآللي ++ات والسياس ++ات ،دار هوم ++ة للنش ++ر والطباع++ة .9
والتوزيع ،الجزائر،2003 ،
علي كنعان ،النقود والصيرفة والسياسة النقدية ،دار المنهل اللبناني ،بيروت.2012 ، .10
غ ++ازي عب ++د ال ++رزاق النق ++اش التموي ++ل ال ++دولي والعملي ++ات المص ++رفية الدولي ++ة " ،دار وائ ++ل للنش ++ر .11
والتوزيع ،الطبعة الثانية ،األردن، 2006 ،
كريم ++ة محم ++د ال ++زكي ،آث ++ار سياس ++ة ص ++ندوق النق ++د ال ++دولي على توزي ++ع ال ++دخل الق ++ومي ،منش ++أة .12
المعارف ،اإلسكندرية،2004 ،
27
محسن أحمد الخضيري العولمة االجتياحية" ،مجموعة الني++ل العربي++ة للنش++ر والطباع++ة والتوزي++ع، .13
القاهرة،2001 ،
محسن أحمد الخضيري ،العولمة االجتياحي++ة ،مجموع+ة الني++ل العربي++ة للطباع+ة والش++ر والتوزي++ع، .14
القاهرة 2001 ،م
محمد ابراهيم عبد الرحيم " ،منظمات اقتصادية دولية في زمن العولمة مؤسسة ش++باب الجامع++ة، .15
دون طبعة ،اإلسكندية،2008 ،
محم++د س++اكر الع++ربي" ،محاض++رات في االقتص++اد ال++دولي" ،دار الفج++ر للنش++ر والتوزي++ع ،الق++اهرة، .16
،2006
محم ++د س ++يد عاب ++د" ،التج ++ارة الدولي ++ة" ،مكتب ++ة اإلش ++عاع للنش ++ر والطباع ++ة والتوزي ++ع ،اإلس ++كندرية، .17
،2001
م++دني بن ش++هرة ،اإلص++الح االقتص++ادى وسياس++ة التش++غيل التجرب++ة الجزائري++ة" ،دار حام++د للنش++ر .18
والتوزيع ،عمان،2009 ،
موسى سعيد مطر وخرون "التمويل الدولي ،دار صفاء للنشر والتوزيع ،عمان، .19
نبي++ل حش++اد ،العولم++ة ومس++تقبل االقتص++اد الع++ربي ،دار إيجي مص++ر للطباع++ة والنش++ر" ،الق++اهرة، .20
،2006
هيثم عجام التمويل الدولي" ،دار زهران للنشر والتوزيع ،عمان،2008 ، .21
28