‫خاتمة‬

‫تعترب امليزانية الوثيقة اليت تقدر للسنة املدنية جمموع اإليرادات والنفقات اخلاصة بالتسيري والتجهيز ‪ ،‬وهذه امليزانية‬
‫جيب أن تتقيد بعدة مبادئ نذكر منها مثال مبدأ السنوية وكذلك مبدأ العمومية‪...‬إخل ويتطلب إعدادها وحتضريها‬
‫الدقة والعناية لتقدير كل من اإليرادات والنفقات وهلذا استوجب عدة مراحل لتحضريها ابتداء من مرحلة التحضري‬
‫مث اإلعداد مث يف األخري اإلقرار‪.‬‬
‫فبالنسبة للمرحلة األوىل يتم التحضري على مستوى اهليئات العمومية ذات الطابع اإلداري‪ ،‬حيث‬
‫تقوم هذه اهليئات بتحضري مشروعاهتا التمهيدية وذلك بعد دراسة كل النقائص واالحتياجات‬
‫املوجودة هبا السنة املاضية ‪.‬أما بالنسبة ملرحلة اإلعداد فتمر بعدة مستويات من بينها املؤسسة ‪ ،‬الوزارة الوصية ‪،‬‬
‫ومارة املالية ‪ ،‬احلكومة ‪ ،‬اجمللس الشعيب الوطين‪.‬‬
‫أما فيما خيص مرحلة اإلقرار فلها نفس خصوصيات املرحلة الثانية‪,‬وعند إعداد وحتضري امليزانية جيب أوال معرفة‬
‫السلطة املختصة بتحضري امليزانية مث اإلجراءات التقنية املتبعة بصدد حتضريها‪ ،‬ويف األخري األساليب التبعة لتقدير‬
‫النفقات واإليرادات يف امليزانية ‪ .‬هتدف احملاسبة العمومية إىل محاية األموال العمومية وضمان احرتام ترخيصات‬
‫امليزانية‪ ،‬هلا أعوان مكلفني بتطبيق قواعدها وهم ‪ :‬اآلمرون بالصرف واحملاسبون العموميون باإلضافة إىل املراقب‬
‫املايل والوكيل بالصرف‪ ،‬إذ يتحمل كل عون املسؤولية عن أية أخطاء حتدث جراء خمالفتهم للقوانني املبينة يف قانون‬
‫احملاسبة العمومية وكذا قانون املالية من خالل الوثائق اليت ميسكها كل عون منهم‪.‬‬
‫بعد االنتهاء من عملية إعداد امليزانية تصبح امليزانية موضع التنفيذ حيث يقوم األعوان املكلفون بذلك بتنفيذ كل‬
‫من اإليرادات والنفقات‪ ،‬وذلك وفقا لقواعد معمول هبا يف احملاسبة العمومية‪ ،‬حيث يتم تنفيذ اإليرادات عرب املراحل‬
‫املتمثلة يف اإلثبات‪ ،‬التصفية ‪ ،‬األمر بالتحصيل ‪ ،‬وهي متعلقة باجلانب اإلداري والذي يقوم به اآلمر بالصرف‪،‬‬
‫أما اجلانب احملاسيب ويتمثل يف التحصيل الفعلي لإليرادات‪.‬‬
‫أما اجلانب الثاين يف تنفيذ امليزانية واملتمثل يف عملية دفع النفقات وذلك أيضا من خالل عملية االلتزام والتصفية‬
‫واألمر بالدفع‪ ،‬واملتعلق باجلانب اإلداري والذي يقوم به اآلمر بالصرف‪ ،‬والدفع الفعلي للنفقة املخول للمحاسب‬
‫العمومي‪.‬‬
‫أوال‪ -‬نتائج البحث‪:‬‬
‫‪ -‬املؤسسات العمومية هي مرافق عامة خلدمة الشعب تتمتع بشخصية معنوية‪ ،‬تكون مستقلة بذاهتا عن الدولة‬
‫كما أهنا ختصص مبالغ مالية لصاحل الشعب‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫‪ -‬احملاسبة العمومية هي جمموعة من القواعد القانونية والتقنية املطبقة على تنفيذ ميزانيات اهليئات العمومية وبيان‬
‫العمليات املالية وعرض حساباهتا ومراقبتها‪.‬‬

‫‪ -‬يتم تسيري ميزانية املؤسسة العمومية بواسطة أعون تسهر على تنفيذها وحتقيق رشادة اإلنفاق بإتباع قواعد املنصوص‬
‫عليها يف إطار احملاسبة العمومية مع إثبات ذالك بالوثائق وسجالت االزمة واملتداولة ‪.‬‬

‫‪ -‬أعوان تنفيذ امليزانية هم‪:‬‬

‫‪ -‬األمر بالصرف وهو مدير اهليئة عمومية مكلف بإدارة وتسيري املؤسسة العمومية‪.‬‬

‫‪ -‬احملاسب العمومي أو العون العمومي مرخص له قانونا بالتصرف يف أموال العمومية أو األموال اخلاصة املنظمة‪.‬‬

‫‪ -‬املراقب املايل‪ :‬وهو شخص معني من طرف وزير املالية من يبني املوظفني الذين ميارسون نشاطاهتم على مستوى‬
‫مديريات العامة للميزانية‬

‫‪ -‬تكون الرقابة على تسيري ميزانية املؤسسة العمومية يف شكلني‪ :‬رقابة سابقة على تنفيذ ورقابة الحقة على‬
‫الصرف‪.‬‬
‫ثانيا‪ -‬توصيات‪:‬‬
‫‪ -‬زيادة يف املداخيل اإليرادات للمديرية اخلدمات اجلامعية ‪.‬‬
‫‪ -‬ختفيض من النفقات املؤسسة العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬االستعمال العقالين لنفقات مديرية اخلدمات اجلامعية‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫قائمة المراجع‬
‫‪ -‬الدكتور منصوري الزين كتاب المحاسبة العمومية دار المحمدية للنشر والتوزيع‪ ،‬الجزائر ‪.‬‬

‫‪-‬إبراهيم عمري كتاب سلوك في األدارة الحديثة‪ ،‬دار الجامعة المصرية‪ ،‬الطبعة األولى ‪2447‬‬

‫‪-‬ناصر دادي عدون‪ ،‬اقتصاد المؤسسة‪ ،‬دار المحمدية للنشر والتوزيع‪ ،‬الجزائر الطبعة الثانية‬
‫‪- .2440‬عجة الجاللي‪ ،‬قانون للمؤسسات العمومية االقتصادية‪ ،‬االشتراكية التسير‬
‫الخصوصية‪ ،‬دار خلدونية للنشر‪.‬‬

‫‪-‬قاسم إبراهيم الحسيني المحاسبة الحكومية والميزانية العامة‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر‪ ،‬عمان‪،‬‬
‫األردن‪.0000 ،‬‬

‫‪Ali BISSAAD, droit de la comptabilité publique, éditions Houma, Alger,‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪ .‬حسين الصغير‪ ،‬دروس في المالية العامة و المحاسبة العمومية‪ ،‬دار المحمدية العامة‪،‬‬
‫الجزائر ‪. 2440‬‬

‫‪-‬‬

‫;‪ALI BISSAAD: droit de la comptabilité publique ; éditions houma‬‬

‫‪Alger2004 ;page86‬‬

‫‪-‬د‪ .‬محمد الصغير يعلي‪ ،‬د‪ .‬يسري أبو العال المالية العامة‪ ،‬دار العلوم‪ ،‬الجزائر‪. 2443 ،‬‬

‫‪-‬جمال وزدادي‪ ،‬الرقابة على صرف النفقات العمومية‪ ،‬مذكرة ليسانس ‪ ،‬كلية علوم التسيير ‪،‬‬
‫المركز الجامعي بالمدية‪2441 ،‬‬

‫‪-‬حامد عبدالمجيد دراز معمورة ابراهيم أيوب مبادئ المالية العامة‪ ،‬الدار الجامعية‪2443 ،‬‬

‫‪22‬‬
‫‪-‬بن عداد جمال‪ ،‬حسين محمد‪ ،‬تنفيذ النفقة العمومية و الرقابة عليها‪ ،‬ليسانس‪ ،‬المركز‬
‫الجامعي المدينة ‪. 2441‬‬

‫‪-‬عبد الحي مرعي في محاسبة التكاليف ألغراض التخطيط والرقابة شباب الجامعة‪،‬‬
‫اإلسكندرية‪0003 ،‬‬

‫‪-‬جمال وزدادي‪ ،‬الرقابة على صرف النفقات العمومية‪ ،‬مذكرة ليسانس ‪ ،‬كلية علوم التسيير ‪،‬‬
‫المركز الجامعي بالمدية‪2441،‬‬

‫‪-‬القانون رقم ‪ 07-40‬المؤرخ في ‪ 47‬جويلية سنة ‪ ،0040‬المعدل والمتمم التعلق بالقوانين‬

‫المالية‬

‫‪-‬القانون رقم ‪ 20-04‬المؤرخ في ‪ 01‬أوت سنة ‪0004‬ء المعدل والمتمم‪ ،‬المتعلق بالمحاسبة‬
‫العمومية‪ .‬القانون رقم ‪ 00-00‬المؤرخ في ‪ 34‬ديسمبر سنة ‪ ، 2400‬المتضمن قانون المالية‬
‫لسنة ‪ ، 2401‬السيما المادة ‪ 027‬منه‪ ،‬المعدلة والمتممة للمادة ‪ 011‬من األمر رقم ‪43-00‬‬
‫المؤرخ في ديسمبر ‪ 0000‬المتضمن قانون المالية لسنة ‪.0001‬‬

‫‪-‬المرسوم الرئاسي رقم ‪ 00-00‬المؤرخ في ‪ 1‬ماي ‪ 2400‬المتضمن تعين أعضاء الحكومة‪.‬‬

‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 30-43‬المؤرخ في ‪ ,00/40/2443‬المعدل والمتمم للمرسوم رقم‬
‫‪ 01/40‬المؤرخ في ‪ 22/43/0001‬المتضمن إنشاء الديوان الوطني الخدمات الجامعية‬
‫وتنظميه وعمله‬

‫‪-‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 10-01‬المؤرخ في ‪ 01‬فيفري ‪ 0001‬الذي يحدد صالحيات وزير‬

‫المالية ‪ .‬اقرار الوزاري المشترك المؤرخ في ‪ 07/42/2401‬المعدل والمتمم لقرار الوزاري‬
‫المشترك المؤرخ في ‪ 22/02/2440‬التضمن إنشاء مديريات الخدمات الجامعية وتحديد مقرها‬
‫وقائمة االقامات الجامعية التابعة لها ‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪-‬القرار الوزاري المشترك الصادر في ‪ 20‬ديسمبر ‪ 2441‬المتمم للقرار الوزاري المشترك‬
‫الصادر في ‪ 22‬ديسمبر‪ ، 2440‬تشتمل أربعة إقامات جامعية وملحقة موزعة وفقا لعدد الطلبة‬

‫‪24‬‬
 ‫قائمة المالحق‬
‫جدول االرسال ‪…………………………………………………………..‬‬

‫أمر بالتحصيل ‪…………………………………………………………..‬‬

‫صك بريدي للتحويل من حساب المديرية الى حساب الديوان الوطني‪…………..‬‬

‫سند التحصيل ‪…………………………………………………………..‬‬

‫وضعية اإليرادات ‪………………………………………………………..‬‬

‫بطاقة التزام ‪……………………………………………………………..‬‬

‫مثال ‪ 0‬للوضعية المالية لشهر أكتوبر ‪……………………………….2422‬‬

‫مثال ‪ 0‬للوضعية المالية لشهر أكتوبر ‪……………………………….2422‬‬

‫‪Récépissé de versement…………………………………………..‬‬

‫‪25‬‬