‫انجاز ‪ :‬محمد ارحو‬

‫نجاة الزاهر‬
‫التزامات مالٌة ومحاسبٌة خاصة بالجمعٌات‬
‫• ‪:‬‬
‫الجمعٌات التً تتلقى دورٌا إعانات من إحدى الجماعات العمومٌة‪ٌ .‬تعٌن‬
‫علٌها تقدٌم مٌزانٌتها وحسابها للوزارات التً تمنحها اإلعانات المذكورة‪.‬‬
‫بالنسبة للجمعٌات التً تتلقى دورٌا إعانات ٌتجاوز مبلغها ‪ 10‬آالف درهم من‬
‫إحدى الجماعات المحلٌة أو المإسسات العمومٌة أو الشركات التً تساهم‬
‫الجماعات العمومٌة فً رأسمالها‪ٌ ،‬تعٌن علٌها تقدٌم حساباتها للهٌـآت التً‬
‫تمنحها اإلعانات المذكورة مع مراعاة مقتضٌات القانون المتعلق بمدونة المحاكم‬
‫المالٌة‪.‬‬
‫تخضع دفاتر الحسابات لمراقبة مفتشً وزارة المالٌة‪.‬‬
‫الجمعٌات التً تتلقى مساعدات أجنبٌة‪ٌ .‬تعٌن أن تصرح بالمساعدة ومبلغها‬
‫إلى األمانة العامة للحكومة داخل أجل ‪ٌ 30‬ومـا‪.‬‬
‫التزامات تتعلق بالتدبٌر المالً والمحاسبً‬

‫•‪:‬‬
‫مسك محاسبة‪.‬‬
‫حفظ القوائم التركٌبٌة والوثائق المثبتة للتقٌٌدات‬
‫المحاسبٌة والدفاتر مدة ‪ 5‬سنوات‪.‬‬
‫رفع تقرٌر سنوي لألمانة العامة للحكومة عن أوجه‬
‫استعمال الموارد خالل سنة مدنٌة مع وجوب المصادقة على‬
‫التقرٌر من طرف خبٌر محاسب مقٌد فً جدول هٌئة‬
‫الخبراء المحاسبٌن‪.‬‬
‫أهم وسائل التسٌٌر المالً للجمعٌة‬

‫• ٌجب أوال التفكٌر فً الموارد البشرٌة قبل الموارد المالٌة‪،‬‬

‫الشًء الذي ٌمكننا من ‪:‬‬
‫التفكٌر فً حلول سهلة وقابلة لإلنجاز على أرض الواقع‪.‬‬
‫دعم وأخذ الخبرة والمعرفة المحلٌة بعٌن االعتبار‪.‬‬
‫أن نكون جد موضوعٌٌن وعقالنٌٌن فً إنجاز المشارٌع‪.‬‬
‫االستقاللٌة فً إنجاز مشارٌع الجمعٌة‪.‬‬
 ‫موارد الجمعٌة‬

‫• توجد ثالثة أنواع من الموارد ‪ _ :‬الموارد البشرٌة‪،‬‬

‫المادٌة‪ ،‬والتقنٌة‬
 ‫مختلف الموارد المحلٌة‬
‫•‬
‫انخراط األعضاء‬
‫مساهمة السكان المحلٌة‬
‫دعم المإسسات العامة والخاصة‬
‫الموارد المالٌة الخاصة (ماشٌة‪ ،‬مقرات‪ ،‬أراضً‪)...‬‬
‫بٌع بعض المنتجات (حقول جماعٌة‪ ،‬ورشات‪)...‬‬
‫أداء الخدمة من طرف السكان (العمل التطوعً أهم الموارد)‬
‫الهبات النقدٌة أو العٌنٌة من طرف المحسنٌن‬
‫إنعاش التوفٌر الجماعً عن طرٌق الصنادٌق الجماعٌة‬
 ‫اهمٌة الموارد المالٌة المحلٌة‬

‫فً قرٌتنا ٌوجد عدد مهم من األشخاص ذوي الخبرة والمعرفة (فالحٌن‪،‬‬
‫حرفٌٌن‪ ،‬مربً الماشٌة‪ ،‬مربً النحل‪ )...‬فهإالء ٌمكن االعتماد علٌهم‬
‫واالستعانة بمعرفتهم ومهارتهم إذا أتٌحت لهم الفرصة‬
‫كما ٌمكن االستعانة بجمعٌات أخرى‪،‬‬ ‫•‬
‫توجد كذلك قوة حٌوٌة عند كل أعضاء الجمعٌة والسكان وهً العمل‪.‬‬ ‫•‬
‫إمكانٌات خلق موارد محلٌة للتموٌل قبل طلب مساعدة خارجٌة ٌجب على‬ ‫•‬
‫الجمعٌة أن تبرهن أنها تبذل جهودا وأنها قادرة على العطاء قبل الطلب‪.‬‬
‫التموٌل الذاتً والمحلً ٌشجع وٌجلب التموٌل الخارجً‪ٌ .‬ظل التموٌل الخارجً‬ ‫•‬
‫محدودا وغٌر مستمر‪ ،‬فً حٌن أن التموٌل المحلً ٌمكن أن ٌكون مستدٌما‬
‫ٌقوي التموٌل المحلً الذاتً استقاللٌة الجمعٌة‪ .‬بدل البحث عن ممولٌن جدد‪،‬‬
‫ٌجب التفكٌر فً طرق لخلق موارد محلً‬
 ‫تعلٌل المصارٌف والمداخٌل‬
‫(األوراق المحاسباتٌة)‬
‫تعلٌل العملٌات المالٌة من ضمن المإشرات األساسٌة على مصداقٌة‬ ‫•‬
‫الجمعٌة وشفافٌة تعامالتها‪ ،‬وٌعتبر تعلٌل المصارٌف عنصرا مهما‬
‫فً تنظٌم العمل وتفادي المشاكل بٌن أعضاء الجمعٌة حٌث أن أي‬
‫مدخول أو مصروف غٌر معلل لٌس له قٌمة‬
‫تعتبر األوراق المحاسباتٌة العنصر األساسً فً التسٌٌر المالً‪.‬‬ ‫•‬
‫توجد مجموعة ال بؤس بها من األوراق المحاسباتٌة‪ ،‬بحسب حجم‬ ‫•‬
‫وطبٌعة كل نشاط بالنسبة لجمعٌة محلٌة‪ ،‬أهمها‪:‬‬

‫الوصل (االستالم واألداء)‪.‬‬ ‫–‬

‫الفاتورة‪.‬‬ ‫–‬
‫الشٌـك‪.‬‬ ‫–‬
‫إشعار بدائنٌة وكشف الحساب‪.‬‬ ‫–‬
 ‫وصل االداء – وصل االستالم‬
‫• وصل األداء‪:‬‬

‫جمعٌة ‪.............................................................................................‬‬
‫وصل رقم‪.........................................................................................:‬‬
‫أنا الموقع أسفله السٌد ‪........................‬رقم ب و‪.................................‬أشهد أننً قد‬
‫توصلت من أمٌن صندوق جمعٌة‪ ...............................‬مبلغ ‪...............................‬‬
‫طبٌعة المصروف‪...................................................................................‬‬
‫التوقٌع التارٌخ‬

‫• وصل االستالم‪:‬‬

‫جمعٌة ‪.............................................................................................‬‬
‫وصل رقم‪.........................................................................................:‬‬
‫أنا الموقع أسفله أمٌن صندوق الجمعٌة ‪...........................................‬أشهد أننً قد‬
‫توصلت من السٌد‪ ...................‬رقم ب و‪ ......................‬مبلغ‬
‫‪...................................‬‬
‫طبٌعة المدخول‪.....................................................................................‬‬
‫التوقٌع التارٌخ‪....................‬‬

‫من الضروري التوفر على نسختٌن‪ :‬األولى ٌجب االحتفاظ بها لدى الجمعٌة والثانٌة لدى المعنً‬
‫باألمر‪.‬‬
 ‫تسجٌل المصارٌف والمداخٌل‬
‫ٌجب تسجٌل كل ورقة تعلل مصروفا أو مدخوال‪.‬‬ ‫•‬
‫تسجٌل جمٌع العملٌات المعللة ٌسهل المراقبة‬ ‫•‬
‫عدم تسجٌل العملٌات المالٌة ٌساهم فً اضطراب التسٌٌر المالً‪.‬‬ ‫•‬

‫أهم وثائق تسجٌل العملٌات المالٌة المستعملة لدى الجمعٌات هً‪:‬‬

‫– دفتر الصندوق‪.‬‬
‫– دفتر البنك‪.‬‬
 ‫تسٌٌر المخزون‬

‫• البد أن ٌكون لكل جمعٌة مخزونها الخاص‪ ،‬وٌمكن أن ٌكون‬

‫هذا المخزون عبارة عن سلع‪ ،‬أدوات‪ ،‬أو وسائل العمل‪.‬‬
‫• نتفادى ضٌاع المخزون عن طرٌق حسن تدبٌرها‪.‬‬

‫• أهم وسائل تسٌٌر المخزون هً‪:‬‬

‫‪‬وصل الدخول إلى المخزون‬
‫‪‬وصل الخروج من المخزون‬
‫‪‬سجل المخزون‬
 ‫وصل الدخول – وصل الخروج‬
‫إلى المخزون‬
‫• وصل الدخول إلى المخزون‬

‫جمعٌة ‪.............................................................................................‬‬
‫وصل رقم‪....................:‬‬
‫أنا الموقع أسفله المسإول عن المخزون أشهد أننً قد توصلت من السٌد‪.............................‬‬
‫‪....................................................................................................‬‬
‫رقم ب و‪ٌ ..............................................‬وم ‪........................................‬‬
‫طبٌعة السلعة وعدد السلع ‪..........................................................................‬‬
‫التوقٌع التارٌخ‬

‫وصل الخروج من المخزون‬ ‫•‬

‫جمعٌـة ‪...........................................................................................‬‬
‫وصل رقم‪.........................:‬‬
‫أشهد أنا الموقع أسفله السٌد‪ ..............................‬رقم ب و‪..................................‬‬
‫أننً قد توصلت من المسإول عن المخزون ٌوم‪.....................................................‬‬
‫طبٌعة السلعة وعدد السلع ‪..........................................................................‬‬
‫التوقٌع التارٌخ‬

‫من الضروري التوفر على نسختٌن‪ :‬األولى ٌجب االحتفاظ بها لدى الجمعٌة والثانٌة لدى المعنً باألمر‪.‬‬
 ‫إعداد التقارٌر المالٌة‬
‫ٌسمح لنا إعداد التقارٌر المالٌة بتتبع سٌر المصارٌف والمداخٌل‬ ‫•‬
‫ٌعتبر من أهم المإشرات التً تساعدنا على إعادة النظر وتصوٌب‬ ‫•‬
‫وضعٌتنا المالٌة (مداخٌل مصارٌف)‪.‬‬

‫هناك نوعٌن من التقارٌر بالنسبة للجمعٌة‪:‬‬ ‫•‬

‫– تقرٌر سنوي للجمع العام ‪ٌ :‬مكن أن ٌكون سنوٌا أو نصف سنوي‪،‬‬
‫– التقرٌر المالً للمشروع‪:‬‬
‫هً تقارٌر خاصة بكل مشروع أو نشاط على حدة‪.‬‬
‫ٌمكن أن ٌعد مرحلٌا (شهر‪ ،‬شهرٌن‪ ،‬ثالثة أشهر‪ )....،‬حسب حجم‬
‫وطبٌعة كل مشروع‬
 ‫التقري المالً‬

‫ٌعتبر التقرٌر المالً من بٌن الوثائق لإلتبات و إجراء التحقٌقات ‪ ،‬لهذا فمن‬
‫األفضل أن ٌتضمن هذا التقرٌر حدا أدنى من المعطٌات األساسٌة قصد تعرٌف‬
‫األعضاء بالوضعٌة المالٌة و بالتالً مراقبة التسٌٌر المالً للجمعٌة بواسطة‬
‫هذه الوثٌقة‪.‬‬
‫و ٌمكن تحرٌر التقرٌر المالً على الشكل التالً‪:‬‬

‫‪ -‬تحدٌد الهدف‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ -‬وصف الوضعٌة المالٌة للجمعٌة ( مداخٌل و مصارٌف مع شرح الكٌفٌة)‬ ‫•‬
‫‪ -‬تسجٌل المالحظات و تحدٌد المشاكل‪.‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬اتخاد القرارات المالئمة لتحسٌن مالٌة الجمعٌة‪.‬‬ ‫•‬
 ‫المٌزانٌة‬
‫ما هً المٌزانٌة؟‬ ‫•‬
‫ٌمكن تعرٌف المٌزانٌة على أنها ذلك التعبٌر المالً لمخطط أو برنامج‬
‫معٌن‪ .‬لكل جمعٌة أهداف محددة فً فترة معٌنة ومن خالل هذه‬
‫األهداف تضع الجمعٌة برنامج عمل ٌحتوي على األنشطة المتوقع‬
‫إنجازها فً تلك الفترة‪.‬‬
‫وتعبر المٌزانٌة عن الحاجٌات المالٌة لتحقٌق هذه األنشطة‪.‬‬

‫لماذا نحتاج إلى مٌزانٌة؟‬ ‫•‬

‫حٌنما نعد برنامج عمل واألنشطة المراد تحقٌقها‪ٌ ،‬كون آنذاك ممكنا‬
‫أن نفكر فً الوسائل‪ ،‬والمٌزانٌة تسمح لنا بتحرٌك الموارد الالزمة‬
‫لتحقٌق األنشطة المبرمجة‪ .‬تعتبر المٌزانٌة وسٌلة لتوزٌع الموارد‪.‬‬
‫تشكل المٌزانٌة مإشرا ٌمكننا من احترام حدودنا المالٌة‪.‬‬
 ‫اعداد المٌزانٌة‬

‫تحتوي وثٌقة المٌزانٌة على قسمٌن‪ /‬عمودٌٌن‪.‬‬ ‫•‬

‫– المصارٌف المرتقبة‪.‬‬
‫– المداخٌل المرتقبة‪.‬‬
‫تحضر المٌزانٌة على شكل أقسام أو فصول‪.‬‬ ‫•‬

‫من أجل بلورة المٌزانٌة ٌجب‪:‬‬ ‫•‬

‫األخذ بعٌن االعتبار النتائج المحققة خالل السنة السابقة‪.‬‬ ‫•‬
‫األخذ بعٌن االعتبار الموارد المرتقبة‪.‬‬ ‫•‬
‫البدء بالموارد الموجودة قبل البحث عن الموارد األخرى‪.‬‬ ‫•‬
‫احتمال المصارٌف حسب النشاط المراد تحقٌقه‪.‬‬
‫ٌجب أن تكون المٌزانٌة دائما متوازنة‪.‬‬
‫المداخٌل المتوقعة = المصارٌف المتوقعة‬ ‫•‬
 ‫مٌزانٌة الجمعٌة ومٌزانٌة المشروع‬

‫عادة تكون مٌزانٌة الجمعٌة سنوٌة ألن المكتب المسٌر ٌقدم تقرٌرا‬ ‫•‬
‫مالٌا عن السنة السابقـة والمٌزانٌة المقترحة للسنة الموالٌة‬
‫للمصادقة علٌهما من طرف الجمع العام‪.‬‬
‫تقحم مٌزانٌة المشروع فً مٌزانٌة الجمعٌة كفصل من فصول‬ ‫•‬
‫المٌزانٌة العامة‪.‬‬

‫تعد مٌزانٌة الجمعٌة مجموع مٌزانٌات مشارٌع الجمعٌة‪ٌ .‬مكن أن‬ ‫•‬
‫ٌكون المشروع ذا مدة قصٌرة (سنة واحدة) أو مدة طوٌلة (سنتٌن)‪.‬‬
‫فً الحالة األولى ٌإخذ بعٌن االعتبار مجموع المٌزانٌة وفً الحالة‬
‫الثانٌة ٌإخذ فقط جزء من المٌزانٌة السنوٌة للمشروع‪.‬‬