MARMARA ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ

İDARE HUKUKU PRATİK ÇALIŞMALARI

(26.12.2022)

OLAY 1

(A) Belediye Başkanlığı'ndan olan alacağı için (B) şirketi icra takibi başlatılmış ve (A)
Belediyesi tarafından yapılan itiraz üzerine gerçekleştirilen yargılama sonucunda verilen
kararla birlikte (B) Şirketi talebiyle haciz ve sonraki süreçleri başlatabilecek bir hukuki
konuma gelmişken (A) Belediyesi Meclisi 04.10.2013 tarihinde proje karşılığı borçlanma
yoluyla elde ettiği gelirlerinin, şartlı bağışlarının ve kamu hizmetinde fiilen kullanılan 16
taşınır aracın kamu yararına tahsis edilmesine ilişkin karar almıştır. Bu kararla birlikte (A)
Belediyesi proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirlerinin, şartlı bağışlarının ve
kamu hizmetinde fiilen kullanılan 16 taşınır aracın haczedilemeyeceğini ileri sürmektedir.

MEVZUAT

5393 sayılı Belediye Kanunu

Madde 15- (….) Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı
bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen
vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.

Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:

e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya
tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına;
üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı
aynî hak tesisine karar vermek.

SORULAR

1- Olayda zikredilen 16 adet taşınır aracın hukuki niteliği hakkında bilgi veriniz.

2- (A) Belediyesi’nin borçlanma yoluyla elde ettiği gelirlerinin, şartlı bağışlarının ve kamu
hizmetinde fiilen kullanılan 16 taşınır aracın haczedilemeyeceğine ilişkin itirazı hukuka
uygun mudur?
OLAY-2

Hazineye ait (A) ilinde yer alan 414.428,00 m² yüzölçümlü taşınmaz (B) Üniversitesi’ne
bilhassa Ziraat Fakültesi’nin uygulama alanı ve Üniversite’nin sosyal donatı alanı
ihtiyaçlarında kullanılmak üzere tahsis edilmiştir. Bu taşınmazın büyük bir kısmının ekilerek
tarımsal amaçlarla kullanıldığı ve taşınmaz üzerinde ayrıca bir ‘Organik Pazar’ isminde üstü
kapalı ve sabit dükkanların olduğu bir bina inşa edilmiştir. Burada Ziraat Fakültesi
bünyesinde üretilen tarımsal ürünlerle birlikte binada yer alan dükkanların çoğu doğal peynir,
bal, pekmez gibi gıda ürünlerinin de satılması için gerçek kişilere kiralanmıştır. Bunlarla
birlikte (B) Üniversitesi’nin sadece düğün salonu olarak kullanılan bir yapı inşa ederek kiraya
verdiğinin tespit edilmesi üzerine tahsisin kaldırılmasına karar verilmiştir.

SORULAR

1- Hazineye ait (A) ilinde yer alan 414.428,00 m² yüzölçümlü taşınmazın hukuki niteliği
hakkında bilgi veriniz.

2- Olayda kamu mallarından yararlanma usullerinden hangisi/hangilerinin bulunduğunu

açıklayınız.

3- Olayda zikredilen taşınmaza ilişkin tahsis kararın kaldırılmasının hukuka uygun olup
olmadığını değerlendiriniz.