‫‪ OSHA‬مدخل لعلم ادارة الصحة و السالمة المهنيه‬

‫تشريعات السالمة والصحة المهنية‬

‫‪OSH ACT‬‬

‫‪OCCUPATIONAL SAFETY & HEALTH STANDARDS‬‬

‫‪:‬المقدمة‬

‫حتى عام ‪ 1970‬لم تكن هناك تشريعات منتظمة فى مجال السالمة والصحة المهنية‪ D‬بالواليات المتحدة األمريكية وقد بلغ متوسط‬
‫الحوادث الجسيمة التى تقع سنويا حوالى ‪ 14000‬حالة وفاة وإصابة جسيمة‪ .‬وفى سنة ‪ 1970‬إعتمد الكونجرس األمريكى‬
‫فى وزارة ‪ OSHA‬وفى عام ‪ 1971‬أنشئت إدارة السالمة والصحة المهنية ‪ OSH ACT‬تشريعات السالمة والصحة المهنية‬
‫العمل األمريكية وذلك لحماية حوالى ‪ 90‬مليون عامل أمريكى يقضون أوقاتهم فى العمل من مخاطر العمل المختلفة ومن‬
‫‪.‬إصابات وحوادث العمل وتوفير ظروف عمل آمنة لهم‬

‫‪:‬تعريفات‬

‫‪ OSHA :‬األوشا‬

‫‪ OCCUPATIONAL SAFETY & HEALTH‬الحروف األولى من إدارة السالمة والصحة المهنية‬

‫فى وزارة العمل األمريكية ‪ ،‬وهى الجهة المسئولة عن إصدار تشريعات السالمة والصحة المهنية ‪ADMINISTRATION‬‬
‫‪.‬والمواصفات القياسية الخاصة بها ‪ ،‬كذلك متابعة وفرض تنفيذها فى مواقع العمل المختلفة بالواليات المتحدة األمريكية‬

‫‪ Code of Federal Regulation (CFR) :‬القوانين الفدرالية‬

‫القوانين والتشريعات الفدرالية األمريكية وتنقسم إلى ‪ 50‬عنوان ‪ ،‬وتقع القوانين والتشريعات الخاصة بالسالمة والصحة المهنية‬
‫تحت عنوان رقم ‪( .29‬وزارة العمل) )‪(OSHA‬‬

‫‪ (Chapters) ،‬وكل عنوان ينقسم بدوره إلى أبواب )‪ (Titles‬وينقسم كود القوانين الفدرالية كما ذكر أعاله إلى ‪ 50‬عنوان‬
‫وتقع القوانين الخاصة بإدارة السالمة )‪ (Sections‬وينقسم كل جزء إلى أقسام )‪ (Parts‬كذلك ينقسم كل باب إلى أجزاء‬
‫‪.‬تحت رقم ‪ (OSHA) 29‬والصحة المهنية‬

‫‪:‬وتغطى قوانين األوشا عدة أجزاء من أهمها‬

‫)‪ (General Industry‬الجزء رقم ‪ 1910‬قوانين السالمة الخاصة بالصناعات العامة‬

‫)‪ (Construction‬الجزء رقم ‪ 1926‬قوانين السالمة الخاصة باإلنشاءات‬

‫وينقسم كل جزء إلى أقسام تغطى إجراءات السالمة فى هذا الجزء‬

‫‪:‬وعلى سبيل المثال‬

‫‪Section‬‬

‫قسم‬

‫‪Part‬‬

‫جزء‬
‫‪Code of Federal Regulation‬‬

‫كود القوانين الفدرالية‬

‫‪Title‬‬

‫العنوان‬

‫‪.110‬‬

‫‪1910‬‬

‫‪CFR‬‬

‫‪29‬‬

‫‪.‬وهى تمثل المواصفات الخاصة بتخزين ومناولة الغازات البترولية المسالة فى الصناعات العامة‬
‫‪:‬الغرض من األوشا‬

‫فى وزارة )‪ (OSHA‬لسنة ‪ 1970‬فقد تم فى سنة ‪ 1971‬إنشاء إدارة السالمة والصحة المهنية )‪ (OSH ACT‬حسب التشريع‬
‫‪:‬العمل األمريكية وذلك لما يأتى‬

‫‪.‬تشجيع العاملين وأصحاب العمل لتقليل مخاطر العمل وتطبيق برامج للسالمة والصحة المهنية‬

‫‪.‬اإلحتفاظ بسجالت دائمة لمتابعة اإلصابات واألمراض المهنية‪ D‬الناتجة عن العمل‬

‫‪.‬إعداد برامج تدريب لزيادة الوعى بأمور السالمة والصحة المهنية‬

‫‪.‬إعداد تشريعات وبرامج للسالمة والصحة المهنية واجبة التنفيذ فى جميع مواقع العمل‬

‫‪.‬تحديد‪ D‬مسئوليات وواجبات كل من العاملين وأصحاب العمل فيما يتعلق بالسالمة والصحة المهنية‬

‫‪:‬وحسب البند الخامس من تشريعات السالمة والصحة المهنية تم تحديد مسئوليات أصحاب العمل والعاملين على النحو األتى‬

‫‪:‬أصحاب العمل‬

‫يجب توفير مكان وبيئة عمل لجميع العاملين تكون خالية من أية مخاطر التى من الممكن أن تسبب أو قد تسبب الوفاة أو‬
‫‪.‬األذى الجسيم‬

‫‪.‬اإللتزام بإتباع وتنفيذ جميع تعليمات ومواصفات السالمة والصحة المهنية‪ D‬التى تصدرها األوشـــا‬

‫‪:‬العاملين‬

‫‪.‬يجب أن يلتزم جميع العاملين بإتباع وتنفيذ تعليمات وقوانين السالمة والصحة المهنية التى تصدرها األوشــــا‬

‫‪ OSHA STANDARDS :‬تعليمات وقوانين األوشا‬

‫‪:‬إعتمدت األوشا على عدة مصادر إلعداد وإصدار تعليمات وقوانين السالمة والصحة المهنية منها‬
 ‫‪ (American National‬تعليمات ومواصفات الجمعيات الوطنية األمريكية مثل المعهد‪ D‬األمريكى للمواصفات القياسية‬
‫‪ (NFPA) .‬والجمعية الوطنية األمريكية لمكافحة الحرائق )‪Standards Institute ANSI‬‬

‫مواصفات بعض الجمعيات األهلية وهى مواصفات شاملة ومحددة فى كثير من المجاالت تم إعدادها بواسطة خبراء فى‬
‫)‪ (Compressed Gas Association‬مجاالت مختلفة فى الصناعة مثل المواصفات التى أعدها إتحاد الغازات المضغوطة‬
‫‪.‬والخاصة بتناول وتخزين إسطوانات الغازات المضغوطة‬

‫‪.‬القوانين الفدرالية السائدة وقت إنشاء األوشـــا‬

‫‪:‬المواصفات األفقية والمواصفات الرأسية‬

‫‪ (Vertical‬أو مواصفات رأسية )‪ (Horizontal Standards‬بأنها مواصفات أفقية )‪ (Standards‬يمكن تعريف المواصفات‬
‫عند تطبيقها ‪ ،‬ومعظم المواصفات تعتبر مواصفات أفقية أى أنها تنطبق على أى صاحب عمل وعلى أى صناعة )‪Standards‬‬
‫وهناك بعض المواصفات تعتبر ‪ (OSHA General Industry Standards) ،‬مثل مواصفات األوشا للصناعات العامة‬
‫‪ (OSHA‬مواصفات رأسية وهى التى تنطبق فقط على صناعات محددة خاصة مثل مواصفات األوشا الخاصة باإلنشاءات‬
‫‪Construction Standards) .‬‬

‫‪:‬فحص مواقع العمل المختلفة‬

‫القيام بإجراء فحص لجميع مواقع )‪ (OSH ACT 1970‬من صالحيات األوشـــا حسب تشريعات السالمة والصحة المهنية‬
‫العمل بالواليات المتحدة األمريكية وذلك للتعرف على المخاطر وللتأكد من تنفيذ وتطبيق جميع قوانين وتعليمات السالمة‬
‫‪.‬والصحة المهنية‬

‫‪.‬ولمفتشى األوشـــا الحق فى دخول أى موقع بدون إخطار سابق والقيام بإجراء الفحص والتفتيش الالزم بهذا الموقع‬

‫‪:‬أولويات الفحص‬

‫‪:‬تكون أولويات فحص المواقع المختلفة بواسطة مفتشى األوشـــا حسب الترتيب األتى‬
 ‫المواقع التى بها أخطار وشيكة الحدوث ومن الممكن أن تسبب إصابات بليغة أو وفاة للعاملين أو أية أخطار فورية‬
‫‪.‬وذلك للعمل على تالفيها )‪(Imminent Danger‬‬

‫‪.‬زيارة المواقع التى حدثت بها إصابات بليغة وذلك للتحقيق فى هذه الحوادث‬

‫‪.‬فى حالة ورود شكاوى من أحد العاملين بأن هناك مخالفات وعدم تطبيق مواصفات وتعليمات السالمة‬

‫‪.‬الفحص المبرمج سلفا لزيارة مواقع العمل إلجراء الفحص الروتينى بها‬

‫‪.‬الفحص لمتابعة تنفيذ مالحظات سابقة من نواحى السالمة والصحة المهنية‬

‫‪:‬الخدمات التى تؤديها األوشـــــــــا‬

‫‪1-‬‬ ‫‪.‬تقديم خدمات إستشارية فى مجال السالمة والصحة المهنية‬

‫‪2-‬‬ ‫‪.‬برنامج الحماية التطوعى فى مجال السالمة والصحة المهنية‬

‫‪3-‬‬ ‫‪.‬تقديم برامج عديدة للتدريب فى مجال السالمة والصحة المهنية‬