‫جامعة محمد الخامس‬

‫كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية أكدال‬

‫دورة ربيع صيف ‪2020-2019‬‬

‫السداسي الثاني‪S2 /‬‬
‫الفوج (ج)‬

‫مادة‪:‬‬
‫النظرية العامة للقانون الدستوري‬

‫األستاذ‪ /‬موالي هشام االدريسي‬

 ‫القسم األول‪ :‬تعريف القانون الدستوري ومصادره‬
‫مننن اإلشنننت ال اأ س سنننال ا طنننا حقل ننن لنننند ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام مهننن لةارنننل اا ط ننن لننن نننا ا تنننق‬
‫ا سا سننننا اا ننننن ذ ذا ل ل ملنننن ل ا ةا اننننل‪ ،‬منننن رطلإنننني لتشننننت ال لقر نننن ا حةرننننة م منننن امهنننن ا‬
‫ا نننن منننن جلنننند منننن ملنننن ج ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام ملنننن ا ا سننننل ج تننننقم‪،‬‬ ‫الننننةا ام تنننن‬
‫ا هنن ق نننا مقجلا ننن ‪ ،‬اامنننطات نننا مهغإن ننن ‪ ،‬ا طنننا ستهنننخ لنننند ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام م نننل اا لإننن‬
‫ا انننل ا طنننا ذننن اال حننننل‬ ‫ا سا سنننال منننل مننن مننناج اامنننطات ننننا ا طهننن اال اا قجلاننن ل ا‬
‫ل نن ننا نن ا ا نسننر لتنند لننق ا إ اننل ا قننل‪ ،‬اننة ا ننن ذ ب ا ةسننط ام ننا لننة ا نن ‪ ،‬ة نن اننة ا غإ ننل‬
‫اا ةااسا اا ط ا م ج ل سمقى‬
‫الفصل األول ‪ :‬في تعريف القانون الدستوري‬
‫سذننننن ا ا ننننننن اذا‬ ‫ا نننننن ذ ب لهننننن ل منننننل ر تنننننت طهجنننننار سنننننإ ع ا هنننننق ل ا لط نننننت‪ ،‬ا طإننننن‬
‫ا ا لط ت‬ ‫ا سإ ةا ل اا طهق ل ا طا رأ ا‬ ‫ل مطات‬
‫سنننننننإ ع ا طلننننننن ام‪ ،‬ا ط لننننننند نننننننا ملننننننن مال ا انننننننت اا نننننننقا ‪ ،‬رهج ننننننن ا نننننننن ذ ب ا طلننننننن ام‪،‬‬
‫اا سنننننننإ ع ا لهننننننن ا‪ ،‬ا ط لننننننند نننننننا اا تننننننن ي ا لنننننننقا ر اا لن لننننننن ل ا ل ارنننننننل إا ننننننن ‪ ،‬رهج ننننننن‬
‫ا ننننننن ذ ب ا لهنننننن ا‪ ،‬اا سننننننإ ع ا سا سننننننا ا ط لنننننند ننننننا ا طهجننننننار ا سا سننننننا إ لط ننننننت ننننننا شننننننتد‬
‫ا ةا نننننننل ام ننننننن اةل ا ننننننن احها نننننننا ا حاننننننن س ا سا سنننننننال ام اسنننننننل ا سنننننننإغل‪ ،‬اهج ننننننن ا نننننننن ذ ب‬
‫ا ةسط ام‬
‫نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام رلنننننة مهنننننةا ل أسننننن ا نننننا ا ةسنننننط ا ا ننننن م ننننن إننننن ا اننننننل ا ن ذ ذانننننل‬
‫اا سا سننننننال ا طننننننا حننننننة شننننننتد ذجنننننن ا حتننننننر‪ ،‬اةا اننننننل م اسننننننل ا سننننننإغل ل ط ا نننننن سننننننإ ةا ل‬
‫ا هق ل سا سال‬
‫اإ ا ة ذننننننخ ا لإنننننن ا سا سننننننال ننننننت ا هجقرنننننن ل ا ل مننننننل ا طلإنننننننل ل ةا ننننننل ا نننننن ر نننننن ح الننننننل‬
‫ذج م نننننن ا سا سننننننا‪ ،‬ا ا ن ا ننننننة ا هجقرننننننل إحتننننننر ام اسننننننل ا سننننننإغل ننننننتب ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‬
‫ننننننن ا طهارننننننند سا ا طغ اننننننني ا نننننننن ذ ذا ننننننن ا هجقرننننننن ل مننننننن مننننننناج اتنننننننت ا ن ا نننننننة ا ن ذ ذانننننننل‬
‫ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام سا قنننننن ذ ب ا حتننننننر سا قنننننن ذ ب‬ ‫ننننننا قنننننن ذ ب رسنننننن‬ ‫اإلجقا اننننننل نننننن‬
‫ا سإغل ة س د س اط‬
‫ارنننننق ا ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام لج ننننن ا ا ل نننننل‪ ،‬امننننن نننننر ذلط نننننق ‪ -‬ة ننننن قإهننننن سننننن لن ‪ -‬مننننن سقنننننة‬
‫نننننننقا ا نننننننن ذ ب ا لننننننن هجانننننننقا‪ ،‬ام اسنننننننل‪ ،‬اا ط مننننننن مننننننن ق ننننننند ةننننننند ا اسننننننن ل اا لإ ننننننن‬
‫إننننننن ةا اننننننن ل اس لاننننننن ل‬ ‫اا تنننننننقاب نننننننا ةننننننند ا حنننننننن ا ط ار انننننننل‪ ،‬ا ننننننن ر سنننننننإغ ا ا ننننننن‬
‫اق ا ة م اسل ا سإغل ا زرل‬
‫امننننننننت نننننننن ا ا ا حننننننننن ا ط ار اننننننننل اا طلنننننننن اي ا سا سننننننننال اإلذسنننننننن ذال ننننننننا ةنننننننند ا ح نننننننن اال‬
‫ا طإ نننننننل اب اسنننننننطله ‪ ،‬ا نننننننق ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام اسننننننن ‪ ،‬ام مننننننن ‪ ،‬ام تننننننن ‪ ،‬الننننننننا‬
‫ملق اننننن ‪ ،‬ا شننننننل ب اا ط نننننن اس اننننننل قهنننننن ى نننننا ا لإنننننن ا ن ذ ذاننننننل اا لإنننننن ا سا سننننننال إنننننن‬
‫لة س ا‬
‫ار ننننننننطر ا ننننننننن ذ ب ا ةسننننننننط ام لط انننننننن ب س نننننننند إسننننننننه ا سننننننننإغل إحتنننننننن ااسنننننننن إ ‪ ،‬اسذ ا نننننننن‬
‫احننننننقس م اسننننننط ‪ ،‬ااسنننننن د ل رننننننل ا حننننننن س اا حقرنننننن ل منننننن منننننناج إرلنننننن ا طنننننن ازب لننننننا‬
‫ا سننننإغل ا طننننا لهننننا ااةننننقا اا حقرننننل ننننا ق نننن رل ننننت لاه نننن ننننا إحنننن ا منننن رسنننن ي ذجنننن‬
‫ا حتر‬
‫ننننننننة ملإنننننننخ ا ةر نقاحانننننننل‪ ،‬ل م ننننننن ‪ ،‬اذجقر ننننننن ‪ ،‬اسسننننننن ا ‪ ،‬احنننننننقس حنان ننننننن ام اسنننننننط ‪،‬‬
‫ا انننننااب ا ننننن م رنننننطر مننننن ما ننننن مإننننني ا طننننن ازب لنننننا ا سنننننإغل ة نننننقااس إةا نننننل اا حقرنننننل ةحننننني‬
‫إ نننننن احها ا ننننننا ا ل ننننننل ا طننننننا رحنننننن اج ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ا لنننننن اي ه نننننن ا هارإ نننننن ننننننا‬
‫سننننننط اا ر نقاحانننننن سا‬ ‫إحنننننن ا ا انننننننل ا ةسننننننط ارل ا طننننننا إمنننننن سب ننننننهلل ننننننا نننننن طسنننننن‬
‫سنننننننط اا تانننننننق ر نقاحنننننننا ‪ ،‬سا سنننننننط اا‬ ‫هحنننننننقت ننننننن ننننننن ا ا نننننننةت ا ه اننننننند ا سننننننن‬
‫اسط ةا ر‬
‫ال طنننننننن ا ننننننننتب ا ننننننننن ذ ب ا ةسننننننننط ام رسنننننننن ر ارل نننننننند إنننننننن مإنننننننني ا طنننننننن ازب لننننننننا ا سننننننننإغل‬
‫ة نننننقااس‪ ،‬اا حقرننننننل ةحنننننني‪ ،‬نننننن ب اسننننننطنقاا ا لط نننننت ااذسنننننن ذا‪ ،‬ا نننننن ننننننا شننننننتد ق ا ننننننة‬
‫ا ةسننننط ا نننن منننن ا سنننن اا لإنننن اا ت ذننننل منننن رللإنننن إنننن ق ننننل سنننن ق ننننقا‬ ‫ق ذ ذاننننل سنننن‬
‫‪1‬‬
‫ا لإ ا ن ذ ذال ج ال‬
‫ا لننننننن ا ااشننننننن اس إ ننننننن سب ا ننننننن ا ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام اا ننننننن ا نننننننا ا ةارنننننننل ل ننننننن اس ازرنننننننق‬
‫ا طلإننننننار )_‪ )Guizot‬ننننننا ننننننة ا إنننننن نننننن ر اإانننننن ا نننننن م قننننننقا ةارسنننننن ة نننننن س سس سننننننال‬
‫تنننننن منننننن ا ا ةااسننننننل ننننننا ةإاننننننل ا حننننننن س لل ملننننننل لنننننن ار سننننننهل ‪ ،1834‬اةنننننن ب ا ننننننةت منننننن‬
‫ننننننن ا ا غنننننننقس ننننننن نننننننةار ا ةسنننننننط ا ا قذسنننننننا سنننننننهل ‪ ،1830‬مننننننن سجننننننند ا ة رنننننننل إهجننننننن‬
‫‪2‬‬
‫ا سا سا ا م ج ل ر إا تس أراة ا ل ا قذسا إحتر ا إتا ا لةرة‬
‫ننننن ا هلننننن س لانننننت قننننن نننننةار ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ننننن‬ ‫تانننننق اب ننننن ا ننننن اس ننننن رتطننننن‬
‫‪ 1852‬ننننننا انننننند لتننننننر اام قاح ارننننننل ا ل ذاننننننل ننننننا ننننننة ذنننننن لإا ب ل ذ نننننن ال‪ ،‬اا منننننن ا ننننننن ذ ب‬
‫ا ةسننننننط ام ل نننننن س ا ننننننن ذ ب اا اام لنسننننننر ا ننننننن ذ ب ا لنننننن تاننننننق سذنننننن سننننننال مننننننقس ذاننننننل إ نننننن‬
‫ة نننننن س سس سننننننال مسننننننطنإل ننننننا قسننننننر ااجنننننن زس ا تنننننن ار ا نننننن ‪ 1891‬ا تنننننن ا لننننننةا اذط نننننن ا‬
‫نننننننةار مننننننن س ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ةحنننننننند قننننننن ذ ذا ا ا انننننننل ل لنننننننل نننننننا ا لإننننننن ا ن ذ ذانننننننل‬
‫اا لإ ا سا سال إ لة ا س ا‬
‫و طلقرنننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ا لننننننة منننننن لقرنننننن ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل ا ةسننننننط ارل‪ ،‬سم ا ن ننننننةس‬
‫ا ن ذ ذاننننننننل ال ا غ الننننننننل ا ةسننننننننط ارل‪ ،‬ا طننننننننا ننننننننا جنننننننن ق ام نننننننن ب ا ننننننننن ذ ب ا ةسننننننننط ام‬
‫ة ما‬
‫ااتننننر شننننا مهننننغإل ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام لننننا ا ةااسنننن ل ا ن ذ ذاننننل ننننا ا قننننخ ا ح تننننق‪ ،‬نننن ب‬
‫ا ن نننن ننننر رط ننننن ا إنننن لقرنننن م لننننة نننن ا ا ننننن ذ ب ‪ ،‬لاننننت نننن ا ننننا لقر نننن منننن ا مط رهننننل‪،‬‬
‫ل إلتنننن ل ا نننن امننننطا ر لنننن ج ا تنننن ل ا طننننا هننننةاا ننننا احنننن ا ارلنننن سنننن ا ننننات ا نننن‬
‫امنننطات ا ااارنننل ا طنننا رهجنننق ا ا ننن ةننند ناننن ‪ ،‬امح ا نننل ةننند االنننة منننه ر النننقاز ا ه لانننل ا طنننا رنننقى اب‬
‫ااا رل إ م ةا م اا ط اال‬
‫ا إننن س سننن ا ننن ر اج ننن ل ا هجنننق نننا ننن ا ا ننن ا‪ ،‬لنننة ل لقر ننن ل ا ن ننن إنننن ذ ب ا ةسنننط ام‬
‫نننه ر مننن ق ننن ا ط ننن ا إننن ا لاننن ا ا إلننن م ا ننن م رنننق ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام ا ننن اا ننن ج ا إل رنننل‬
‫تإ ننننل ا ةسننننط ا امننننه ر منننن اسننننطهة ا نننن ا ه لاننننل ا ننننتإال مسننننطهةا ننننا نننن ا نننن محط رنننن ل ا انننننل‬
‫ا قسننن ال ا سننن س ل ةسنننط ا امنننه ر مننن امننن ل لاننن ا ا تننن ا ا ننن م رنننن اس سننن إننن جننن ق‬
‫‪3‬‬
‫ا س د ا طا طه ا ا ن ةس ا ةسط ارل‬

‫‪1‬‬
‫‪-Florence Weber : « Max Weber : Les Textes Essentiels », Hachette Education, 2001,P : 56-57.‬‬
‫‪ -2‬د‪ /‬محمد الشافعي‪ ":‬الوجيز في القانون الدستوري‪ ،‬مكتبة النصر الزقازيق‪ ،2001 ،‬ص‪.2 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬د‪/‬مصطفى قلوش‪ ":‬المبادئ العامة للقانون الدستوري" مطبعة دار السالم‪ ،‬الطبعة الرابعة‪ ،‬ص‪20:‬‬
‫تنننننننن ا إنننننننننن ذ ب‬ ‫اح ننننننننن نننننننن سنننننننن ي‪ ،‬سهنطهنننننننننق نننننننننا إنننننننن ا لاننننننننن ار ا ننننننننتإا اا‬
‫إ ا تد ا ط ا‪:‬‬ ‫ا ةسط ام‪ ،‬اسهطغقس إ ا‬
‫المبحث االول‪ :‬المعيار الشكلي في تعريف القانون الدستوري‬
‫المطلب االول‪ :‬في التعريف‬
‫رهغإننننننني ا لاننننننن ا ا نننننننتإا نننننننا لقرننننننن ا ن نننننننةس ا ن ذ ذانننننننل ا ةسنننننننط ارل مننننننن شنننننننتد ا اننننننننل‬
‫ا ةسنننننط ارل ام ننننن ذ سا منننننن حط رننننن منننننن ق ا نننننة النننننن رلنننننقت ا ننننننن ذ ب ا ةسنننننط ام لأذنننننن‬
‫مل نننننننل ا ن ا ننننننننة ا ن ذ ذانننننننل ا نننننننن هل نننننننا ا ةسننننننننط ا ‪ ،‬ننننننن ا رهجننننننننق إ ننننننن م نننننننن ب‬
‫ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل ا ةسننننننط ارل ننننننا لننننننة ا نننننن ‪ ،‬سم ا رهجننننننق نننننن طه ا نننننن ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل سا‬
‫هج نننننن ‪ ،‬لنننننند نننننننا م امننننننخ سذ نننننن م ننننننن هل ننننننا ننننننإ ا ةسننننننط ا امطهنننننن ننننننا ال ح النننننننل‬
‫سط ارل‬
‫امننن هننن هحهنننق ااسنننل ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام نننا شنننقس ا سننناق ا ن ا نننة ا ن ذ ذانننل ا تنننلال ا ةاذنننل‬
‫ا ةسنننننط ا سا ا نننننن ذ ب اأس سنننننا إحتنننننر ‪ ،‬سم شنننننقس قننننن ذ ب‬ ‫نننننا ا اننننننل ق ذ ذانننننل اسننننن ال سننننن‬
‫ا ةسننط ا سا ا ننن ذ ب اأس سننا إحتننر سمنن منن مننقا نن ذغنن س نن ا انننل ا ةسننط ارل منن م اتننات‪،‬‬
‫لطنننن اإب ة ذننننخ منننن ح الننننل سننننط ارل‪ ،‬تذ نننن ا لط ننننق مه نننن رل ننننا إحنننن ا ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام‬
‫نننااي ملننن ج ا نننن ذ ب‬ ‫ارننن م ننن ا اا لننن نننا حةرنننة ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام‪ ،‬ة ننن ننن ااتنننل‪ ،‬إ ننن‬
‫ا ةسنننط ام‪ ،‬إننن سسننن ا س ب ةننند ق نننةس سنننط ارل لغ الط ننن اا ننن ا اننننل ا ةسنننط ارل سا ا نننن ذ ب‬
‫ااس سنننا إحتنننر‪ ،‬ا لنننة ق نننةس سنننط ارل ح نننن إ لاننن ا ا نننتإا‪ ،‬ة ننن سذننن رننن م نننا ال ا قنننخ إ ننن‬
‫‪4‬‬
‫ا ةسط ا أم ا ا طهد لهج ا حتر ا ا ةا ل‬ ‫سات ذغ ق ا ل ل‬
‫ا نننا إ حنننن ا نننن ا ا لانننن ا ا ننننتإا طغنننن لي مهننننغإح ل ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام ا قنننن ذ ب ا ةسننننط ا‬
‫ا ا ةسط ا اتر اامطات لاه ‪ ،‬ا ي م سه ا الن‬
‫اإ ا ةنننننن ب نننننن ا ا لانننننن ا قننننننة ننننننقع لهنننننن ل ة اننننننقس ننننننا لننننننند ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‪ ،‬اقننننننة ننننننر‬
‫ا ط ننننن مننننناج طنننننقس زمهانننننل ملاهنننننل‪ ،‬تذننننن قنننننة نننننر ا ط إنننننا هننننن لنننننة قةا ننننن إ غننننن لقرننننن‬
‫‪،‬‬ ‫قننننننن ا إننننننن اإلل حنننننننل ا ننننننن مإل ل نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام نننننننا لقر ننننننن ‪ ،‬ا حةرنننننننة م تننننننن‬
‫ةس اذطن ال ذ هإ ا رإا‬ ‫امل ا ا ت ا نة اج خ‬
‫المطلب الثاني‪ :‬في نقد المعيار الشكلي‬
‫نننننر رنننننننةا ا لاننننن ا ا ننننننتإا نننننا لقرنننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسنننننط ام إنننننن ا هننننن سمنننننن ا طغنننننن اال‬
‫ا لننننننة مهنننننن ا ‪ ،‬ا تنننننن ا اج ننننننخ نننننن‬ ‫ا طننننننا ح ننننننخ ملنننننن ج ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام م تنننننن‬
‫اذطن ال ج قرل ذ ةق اذ هإ إ ا تد ا ط ا‪:‬‬
‫‪-1‬إب ا ط نننننن ا لانننننن ا ا ننننننتإا ننننننا لقرننننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ا رلغاهنننننن تننننننقس نننننننحاحل‬
‫اااتنننننحل ننننن لناننننننل ذجننننن ا حتنننننر اةا انننننل سنننننااق ا هجننننن ا سا سنننننا نننننا ا ةا نننننل‪ ،‬مننننن ا سذننننن‬
‫ننننننن ب امحطننننننن ى ا ن نننننننةس ا ن ذ ذانننننننل ةسنننننننط ا قنننننننة رط ننننننن لهننننننن إننننننن ننننننن ا‬ ‫ا رهجنننننننق‬
‫ا لغننننن ‪ ،‬نننننةس ق ا ننننننة ق ذ ذانننننل تاننننننق ال نننننإل للنننننن ق ا نننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ال طننننن ا اسننننننخ‬
‫نننننن ح الننننننل سننننننط ارل الهنننننن إانننننن ر تنننننن إةسننننننط ا سب رط نننننن ق ا ننننننة تاننننننق ال ح الننننننل‬
‫سنننننط ارل م هننننننل ةنننننأب تنننننن ب ال ح النننننل جه اننننننل سم نننننهجر منننننن رطهننننند ل لقر ننننننل اا لننننننن ي‪،‬‬

‫‪4‬‬
‫‪-‬د‪/‬مصطفى قلوش‪" :‬نفس المرجع" ص‪.25-24 :‬‬
‫سا قننننننة تنننننن ب ال ح الننننننل ل ارننننننل ةننننننأب ننننننهجر ا لاقنننننن ل ا طل ارننننننل لننننننا اأشنننننن ق‪ ،‬سا قننننننة‬
‫تننننن ب ال ح النننننل م انننننل ط نننننت ق ا نننننة ا طنننننةلاق ا ننننن ا إةا نننننل إ ننننن تانننننق ننننن مننننن ا ن ا نننننة‬
‫ا طننننننننننا لط ننننننننننق تاننننننننننق ال ح الننننننننننل سننننننننننط ارل‪ ،‬سم ا طهنننننننننند لهجنننننننننن ا حتننننننننننر اا سننننننننننإغل‬
‫م ننننننن رللننننننند ا ةسنننننننط ا ا رسنننننننطغات النننننننة سب رلغاهننننننن ننننننن اس ااتنننننننحل ننننننن‬ ‫اق ا نننننننة‬
‫‪5‬‬
‫ح الل ا هج ا سا سا إةا ل‬
‫ة ننن سب اا ط ننن إننن ا اننننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬نننا لنننة ا ننن ‪ ،‬ا رلغاهننن تنننقس نننحاحل اااتنننحل ننن‬
‫لناننننل ذجننن ا حتنننر اةا انننل سننناق ا هجننن ا سا سنننا نننا ا ةا نننل اا سننن نننا ننن ننن مننن ر جنننة مننن‬
‫منننات ا ننن ر لنننا ا ههننن ق ة ننن سا نننخ نننا نننإ ا اننننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬النننا ا طغ اننني ا لإنننا ننن‬
‫امننند ا ةا نننل إ ت ننن مننن رتننن ب هننن ع منننات لنننا ذهننن ق ا ةسنننط ا النننا مننن رلنننقم إاننن ا ل ننند‬
‫لا‬
‫إا ننن نننا سرنننل ا نننل‪ ،‬رن نننا‬ ‫ا ننن ا ننن ب ا طلقرننن ل هجننن ا ةسنننط ام ااأج ننناس ا طإ نننل ا طنننا رنننن‬
‫ل نننقااس نننة ااقطهننن ا إننن حإاننند ا ههننن ق ا ةسنننط ارل ا هج نننل إسنننإغل حإننناا ذجقرننن ملنننق ا‪،‬‬
‫لنند رإننا نن س نن ملق ننل منن رلننقم إانن ا ل نند لننا اا تا اننل ا طننا رننطر ل نن غ انني نن ا ههنن ق‬
‫ننا ا اقننت نن اذنن ننا ا اقننت ا ل إننا ر جننة سننط ا اسنن ا رط لنند ننا ا انننل ا ةسننط ارل‪ ،‬ا سننط ا‬
‫لإنننا رطلإننن نننا ا حاننن س ا سا سنننال ا اقلانننل‪ ،‬اا إننن لنننة ل انننق ا ناننن ا قذسنننا "بريلوووو" ا ننن م رننننقا‬
‫– ا ننن لهنننة لاننن ب ا طلننن رق ا جننن لنننا ذهننن ق سنننط ا قذسننن سنننهل ‪ 1875‬النننا ا اقنننت ا لإنننا‬
‫مننن لانننت غ اننني ننن ا ةسنننط ا‪ -‬ل ذننن ر جنننة ا ةسنننط ا ا ننن م ا طننننة ااتنننل اذ نننر نننهل اا ةسنننط ا‬
‫‪6‬‬
‫ا م اا ق ا ح ا ث لا‬
‫ةسننننط ا ا ل ارننننل ا ل لننننل ننننا قذسنننن رأمنننن ل هجنننن ا ق نننن ذا ا نننن م رنننننار ازذنننن لننننا ا سننننإغل‬
‫ا ط نننقرلال اا طه ا رنننل‪ ،‬تانننق سب نننة اسنننطل ج لننني لننند ا ق ننن ب للنننة لقلنننل "مووواا مووواهون" س ى‬
‫إ ننن ح رننند ا هجننن ا ق ننن ذا ا ننن ذجننن سقنننقي إ ننن ا حت منننل ا لإسنننال لانننت ا سنننإغل ا طه ا رنننل تننن ب‬
‫للل إ ق ب‪ ،‬ل قتر م ة ا س ا ل م ذ م ذه ق سط ا‪18757‬‬
‫ا نننا ا ارننن ل ا طحنننةس اأمقرتانننل لانننت نننةل ننن غ اننني سنننط ا ننن ال م طإ نننل س ننن حخ جنننا‬
‫ا رطلننناس مننن ا حاننن س ا سا سنننال ا ننن ‪ ،‬ةننن طلاقال ا طنننا ه ا نننخ ةا انننل اذط ننن ي ا نننا ا ةا نننل ا نننةاا‬
‫ااجط ننن ا ن ننن ا ل قق لنننل إننن سنننط ارل ا نننن اذا ‪ ،‬لطننن سذننن نننر رلنننة مننن ا تننن ‪ ،‬لق نننل سلتننن‬
‫ننن ا‬ ‫ا ةسنننط ا اأمقرتنننا‪ ،‬ااقطهننن ا إننن ا اننننل ا ةسنننط ارل امننن ط ننن ه مننن منط نننا ل اسلتننن‬
‫ةننن ب ا هجننن اأمقرتنننا ح نننن ههننن ق ا ةسنننط ا رلنننة ذج مننن ا سنننا ‪ ،‬ننن ب ا طغ اننني ا لإنننا جلننند ننن ا‬
‫ا هجنننن رطغنننن ا إ نننن ذجنننن ققرنننن ا نننن منننن ا هجنننن ا ق نننن ذا ا ننننأ ت‪ ،‬إ س نننن ل ذجنننن ا حتننننر‬
‫نننال‬ ‫إننن س سننن ا ا طلننن اب لنننا م طإننن ا سنننإغ ل‪ ،‬منننت الط اننن لغ النننل ا حننن ج ل‬ ‫اأمقرتنننا رنننن‬
‫‪8‬‬
‫ا هج ا ق ذا‬ ‫ا ل قرل ا طا اا‬
‫لق نننل لناننننل ا هجننن ا ةسنننط ام نننا إحننن ا ا نننن ا ةسنننط ارل ا سنننخ (‪1962-‬‬ ‫ا نننا ا لنننقي رط جننن‬
‫‪ )2011-1996-1992-1972-1970‬ننننة ااقطهنننن ا إنننن ا نط ننننا ل ااألتنننن ا نننن اا س ننننا ةنننند‬
‫ا انننننننل لق ننننننل م اننننننل ا هجنننننن ا ةسننننننط ام ا لقلننننننا سننننننطإا اال حننننننل لنننننن أ قات اا طن اننننننة‬

‫‪ -‬د‪/‬مصطفى قلوش‪ ":‬المبادئ العامة للقانون الدستوري" مطبعة دار السالم‪ ،‬الطبعة الرابعة‪ ،‬ص‪.27 :‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪M.prélot,op.cit,p32- 33.‬‬
‫‪ - 7‬موريس دوفرجيه‪" :‬دساتير فرنسا "‪ les constitutions de la france‬ترجمة احمد حسيب عباس‪ ،‬ص ‪ 103‬وما بعدها‪.‬‬
‫‪ - 8‬يتميز النظام الرئاسي عن النظام البرلماني في كون االول يستحيل في اطاره ان تقوم الحكومة بحل الكونغرس‪ ،‬كما ان هذا االخير ال يجوز له‬
‫مطلقا ان يحجب الثقة عن الحكومة‪.‬‬
‫ننننتد ا النننل ا قةاننناس اأس سننننال هجننن ا حتنننر ننننا‬ ‫اا اسننن ل الن ا نننة ا ا ننننل ااسنننامال لانننت‬
‫ا ج ذ ا انل ا ةسط ارل‬ ‫ااسا ‪ ،‬اةد‬
‫أذج ننننل ا سا سنننننال – ة ننننن رنننننن ج ا ناننننن نننننة ا ح اننننة مطننننن ا – إ ا ذحننننن اقطهنننننقذ إننننن ااسنننننل‬
‫ذه ننن ا ةسنننط ارل اب ه رنننل ل اننن ب غ ان ننن نننا ا حاننن س ا سا سنننال ةننن ب نننا ننن ااقطهننن ا قهننن ا‬
‫ننننن إ ااع ةه ننننن ‪ ،‬ا ننننن اا ننننن لهننننن اس ننننن قل ه ننننن ‪ ،‬أذج نننننل ا سا سنننننال رلننننن سب نننننةاا‬
‫ا حنننن ةأذ نننن ةنننن لننننا ‪ ،‬ا ةأذ نننن جلننننل مننننةس ااقننننةس ننننا ق نننن ا ذهنننن ق ا ةسننننط ا نننن سب‬
‫ااقطهننن ا إننن ملنننق قنننقا س ا ههننن ق ا ةسنننط ارل‪ ،‬قإ ننن لغاهننن تنننقس نننحاحل ننن لناننننل ا هجننن ‪،‬‬
‫‪9‬‬
‫لد إذ قة لغا تقس زا ل ا إل ل اقت ا ل إا‬
‫‪ -2‬ا لانننننننن ا ا ننننننننتإا ا رلطننننننننقت ل غ الننننننننل ا ةسننننننننط ارل إن ا ننننننننة ا ن ذ ذاننننننننل ا ةسننننننننط ارل منننننننن‬
‫لاننننننت ا لنننننن ق‪ ،‬ا طننننننا جننننننة منننننن اا ا ةسننننننط ا ننننننا ا نننننن ي اا ننننننن اذا اأمننننننقى لحاننننننت إب‬
‫نننننن ا ا لانننننن ا ا رطلننننننقت إا ل ن ا ننننننة ا نننننن هل ل ةسننننننط ا‪ ،‬سمنننننن اأمننننننقى ا جنننننن س منننننن اا‬
‫ذننننن ا اننننننل ا ةسنننننط ارل ا نننننتد ننننن س انننننل‪ ،‬اتنننننر مننننن ننننن ح النننننل سنننننط ارل لانننننت طهننننند‬
‫‪10‬‬
‫ا هجر سم ا ا حتر اا سإغل اا ةا ل‬
‫ا م سملإط ‪:‬‬
‫* ا ن اذا ا طهجا ال سا اأس سال ا ت إل إةسط ا‬
‫* ا ننننننن اذا ا ل رننننننل منننننن ق انننننند ا ننننننن اذا ااذط لاننننننل‪ ،‬اقنننننن ذ ب األننننننااي‪ ،‬اقنننننن ذ ب ا حقرنننننن ل‬
‫ا ل مل‬
‫* اأ ننننننقات ا ةسننننننط ارل ا طننننننا ننننننا نننننن اس نننننن ق ا ننننننة ق ذ ذاننننننل سننننننط ارل تاننننننق متط لننننننل ا‬
‫نننننق نننننا ا اننننننل ا ةسنننننط ارل‪ ،‬اإذ ننننن ج نننننق إ ننننن ا جننننن للننننن اا ا ةسنننننط ا ا تطننننن ي مننننن سجننننند‬
‫ه ا حا س ا ا مال‬ ‫سة ا هن ا م ت‬
‫‪ -3‬ا لانننننن ا ا ننننننتإا رنننننن م إ نننننن إذتنننننن ا اجنننننن سننننننط ا ننننننا ا ننننننةاج ا طننننننا أمنننننن ل ةسننننننط ا‬
‫ط ننننننن ا سب ننننننن ا ا لاننننننن ا رننننننننق لنننننننأب ا ن نننننننةس ا ن ذ ذانننننننل ا ةسنننننننط ارل نننننننا ا ن نننننننةس‬ ‫ا لق نننننننا‬
‫ا نننننن هل ل ةسننننننط ا نننننن ل نننننن ا رلطننننننقت نننننننا ل ةسنننننن اق ا تط لننننننل ارهتننننننق ا ن ا ننننننة ا ن ذ ذاننننننل‬
‫ا ةسننننننط ارل ال ا هننننننةا ا لق ننننننا ة نننننن نننننن ا حنننننن ج ننننننا اج ا ننننننن ذ ب ا لق ننننننا اا منننننن رسنننننن‬
‫لنننننننننةاج ا ت مه رإنننننننننخ (لقرغ ذاننننننننن ‪ ،‬ارقاذنننننننننةا‪ ،‬سنننننننننت اذةا‪ ،‬لنننننننننا ا ل ج )‪،‬ال طننننننننن ا نننننننننتب‬
‫ا لانننننن ا ا نننننننتإا ر ننننننتد إذتننننننن اا ه ننننننال ننننننن ا ننننننةاج‪ ،‬م نننننننل سب لقرغ ذانننننن نننننننا م نننننننة‬
‫ا ن ا نننننننة ا ن ذ ذانننننننل ا طنننننننا نننننننهجر سسننننننن ا حتنننننننر نننننننا ا ةا نننننننل‪ ،‬ا نننننننا س ننننننند امهنننننننةا ا هجننننننن‬
‫ا ق ذا ا هط ق ا ا ل ل ر‪ ،‬ا ا س د ا ن ذ ب ا ةسط ام ا لق ا‬
‫نننا اذلإطنننقا ذلنننة سب جننند ا ن ا ننننة اأس سنننال ا طهنننإل لهجننن ا حتنننر ذ ننننأل مننن إنننن ا ننن ذطالننننل‬
‫إلننن س اا طتنننقاا اب سب حط ر ننن ا اننننل متط لنننل‪ ،‬سم سذ ننن أمننن مهنننةا مننن ا لنننقت اب سب تننن ب‬
‫اس ا ا انل اس ال‬
‫ا نننا ا إتنننل ا لقلانننل ا سنننل رل – ق ننند نننةاا ا هجننن اأس سنننا إحتنننر سنننهل ‪ – 1412‬ة ذنننخ جنننة‬
‫ق ا نننة سنننط ارل ق انننل تانننق متط لنننل مطلإننننل لهجننن ا حتنننر ننن اذننن ا ا ة ذنننخ ا نننقرلل ااسنننامال‬

‫‪9‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬عبد الحميد متولي ‪" :‬المفصل في القانون الدستوري"‪ ،‬مطبعة دار نشر الثقافة باالسكندرية‪ ،‬طبعة ‪ ،1952‬ص ‪.43-42‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ -‬د‪/‬مصطفى قلوش‪ ":‬المبادئ العامة للقانون الدستوري" مطبعة دار السالم‪ ،‬الطبعة الرابعة‪ ،‬ص‪.29-28:‬‬
‫لط نننق ا ةسنننط ا اا نننإا إ إتنننل ا لقلانننل ا سنننل رل ‪ ،‬ننن ب ا نننقرلل ا لنننقا نننر طغنننقس ا ننن ا ط ننناد‬
‫اا لا انننن ل ا طلإنننننل لهجنننن ا حتننننر‪ ،‬متط اننننل ل تننننت ا نننن ع ا ل مننننل ا هنننن حل تنننند متنننن ب ا زمنننن ب‬
‫امننن هننن ة ذنننخ ا نننقااس ا ننن اجننن ا ن ا نننة ا طلإننننل ل ننن اب ا حتنننر‪ ،‬مننن ا رسنننطحاد إننن ا ةا نننل‬
‫اب نننن ا سننننط ق اب اجنننن ق ا نننة متط لننننل اا ق اننننل مهج نننل رمنننن ا ا ل مننننل‪ ،‬ا نننا نننن ا ااحنننن ا‬
‫ننننة ننننر لننننقت ا إتننننل ا لقلاننننل ا سننننل رل – منننن رسنننن لنننن قا‬ ‫رننننن ج منننن ا حننننقما ا إنننن‬
‫ننن سا تننن ب نننةى ا ةا نننل م ننن ع م ج نننل‬ ‫ننن ا نننقا ا ةسنننط ام مننن لانننت ا نننه‬ ‫ا ةسنننط ام‪،‬‬
‫‪11‬‬
‫اا ق ا ة مإامل اا ا ج مقجلال ا مل ج ا ط قرت ا هجار ا لاق ل‬
‫ا ا ننننل اسننننقا اد‪ 12‬ر جننننة ل نننن سننننط ا منننن ا ه لاننننل ا تنننن ال اب اسننننطا ا ه لاننننل ا ننننتإال‪ ،‬منننن‬
‫امنننخ ننن ا ةا نننل ق ا نننة نننهجر ا سنننإغ ل ا ل منننل نننا ةا انننل ا ننن ام شنننق ااارةر جانننل ا طنننا‬
‫‪:‬‬ ‫ساق إا ‪ ،‬م‬
‫نننننةا سنننننهل ‪ 1958‬ارطهننننن اج لننننن طهجار سنننننإغ ل ا ق نننننن ب‬ ‫*‪ -‬ا نننننن ذ ب اأس سنننننا إتهاسنننننخ ا ننننن م‬
‫ااسقا اإا‬
‫*‪ -‬ا ننننننن ذ ب اأس سننننننا ننننننق ا ا ةا ننننننل ا هنننننن ا لطنننننن ار ‪ 16‬ر ذانننننن سننننننهل ‪ 1946‬اا نننننن م رحننننننة‬
‫‪13‬‬
‫امطه ل ا ا ا ةا ل اا غقرنل ا ط لل ا اذط ل‬
‫‪ -4‬ا لانننننن ا ا ننننننتإا رنننننن م إ نننننن إتنننننن ا هنننننن لل ا ةسننننننط ارل إنننننن مسنننننن د ا م تنننننن ل ا‬
‫لط ننننننننق لغ الط نننننننن اج ق نننننننن سننننننننط ارل‪ 14‬حننننننننا رط نننننننن ا ةسننننننننط ا ق ا ننننننننة ال ا غ الننننننننل‬
‫جه انننننل اا م انننننل اا ل ارنننننل ننننن ا ر ننننن ا إا ننننن ح النننننل سنننننط ارل اإب نننننر تننننن ةننننن ‪ ،‬م ننننن‬
‫رنننننن م إ نننننن ا إننننننا ننننننا ا ةسننننننط ا لننننننا ق ا ننننننة ق ذ ذاننننننل هط ننننننا لنننننن ال الننننننن ج ق ذ ذاننننننل‬
‫ةق‪:‬‬ ‫م طإ ل‪ ،‬ام سملإل‬
‫‪ -‬سنننننط ا س رسنننننقا اا حننننن م ا ننننن م ذجنننننر ل نط ننننن ا ننننن س ‪ 25‬متنننننقا حقرننننننل اإجنننننقا ال لنننننل‬
‫‪15‬‬
‫ا حا اذ ل ل ل زا ا ل مال‪ ،‬لات ا رل ز لل ا حا اذ ل إا للة ةرق‬
‫ننننق سننننهل ‪ 1919‬رن ننننا لطحننننقرر‬ ‫‪ -‬سننننط ا ا ارنننن ل ا طحننننةس اأمقرتاننننل لاننننت ا طلننننةرد ا لنننن م‬
‫ل حا ننن ا نننن ا نننن س ا طنننا نننننقا ا طنننن ا ‪ :‬للنننة نننن منننن‬ ‫ا ننن ا امل ق ننننل اا لننن ا ا نننن اةنننن‬
‫ا ا نننننل إنننن نننن ا نننن س‪ ،‬رحجننننق اذطنننن ا ا ننننقال ل ا سننننتقس ننننا ا ننننةامد سا لال نننن سا ذنإ نننن سا‬
‫اسنننطاقا إ ننن ا ارننن ل ا طحنننةس سا ج انننت اأااتنننا ا تنننلل سنننإغ ذ سا إ نننةاا مه ننن ا ننن‬

‫‪ - 11‬حول النظام السياسي في المملكة العربية السعودية قبل صدور النظام االساسي للحكم‪ ،‬راجع‪:‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬انور الخطيب‪ :‬المجموعة الدستورية‪ ،‬الجزء الثالث من القسم االول ‪ ،‬ص‪ 479‬وما بعدها‪ .‬د‪ .‬نعمت السعيد‪ :‬النظم السياسية في الشرق االوسط‬
‫‪ ،‬طبعة ‪ ،1978‬ص ‪ 393‬وما بعدها ‪ .‬النظم السياسية العربية المعاصرة ( الجزء االول ص‪ 258‬وما بعدها) للدكتورين عطا محمد صالح وفوزي‬
‫احمد تيم ‪ .‬د‪ .‬احمد سرحان‪ :‬النظم السياسية والدستورية في لبنان والدول العربية‪ ،‬الطبعة االولى سنة ‪ 1980‬ص ‪ 332‬وما بعدها ‪ .‬وفيما يخص‬
‫كلمة الملك فهد‪ ،‬راجع ‪ :‬جريدة الشرق االوسط عدد ‪ 4843‬بتاريخ ‪ 2‬مارس ‪ 1992‬ص‪.3‬‬
‫‪ - 12‬حول مسالة وضع دستور السرائيل راجع ‪:‬‬
‫د‪.‬كمال الغالي‪ :‬النظام السياسي في اسرائيل ‪ ،‬طبعة ‪ 1969‬ص‪ 69‬وما بعدها‪ .‬د‪ .‬عبد الحميد متولي‪ :‬نظام الحكم في اسرائيل‪ ،‬الطبعة الثانية‪ ،‬ص‬
‫‪ 157‬وما بعدها‪ .‬د‪ .‬سعيد تيم‪ :‬النظام السياسي االسرائيلي‪ ،‬الطبعة االولى ‪ 1989‬ص ‪ 65‬وما بعدها‪ .‬د‪ .‬غازي السعدي‪ :‬االحزاب والحكم في‬
‫اسرائيل طبعة ‪ 1989‬ص‪ 47‬وما بعدها‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫; ‪- yves guchet ; eléments de droit constitutionnel, éd albartos,paris 1981,p. 91- raoul waelés‬‬
‫‪israel,L.G.D.J.1969,p.39 et suiv.‬‬
‫‪ -14‬د‪ /‬مصطفى قلوش‪ ":‬مرجع سابق" ص‪.28-27 :‬‬
‫‪ - 15‬كما منع الدستور تداول وتعاطي نوع من الشراب شديد السكر مستخرج من نبات الشيبة ‪ .Absinthe‬راجع‪:‬‬
‫‪- jacques cadart ;op.cit,p.128 – 129. – yves guchet ; op.cit,p.91 – 92.‬‬
‫اسنننط ةام نننا ستنننقال ا نننقي ا ننن ا طلنننةرد ا ننن م س لنننا ل نط ننن ا طلنننةرد ا ةسنننط ام ا حننن م‬
‫اا ل قر سهل‪1933‬‬
‫‪ -5‬اأمنننننن ل لانننننن ا ا ننننننتإا رنننننن م إ نننننن امننننننطات م تنننننن ل ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام منننننن لإننننننة‬
‫إ نننننن سمننننننق‪ ،‬ة نننننن رنننننن م إ نننننن امننننننطات ال ا تنننننن ل ننننننا ا إننننننة ا الننننننة لاه نننننن طإنننننن‬
‫ا جننننننننقات ا سا سننننننننال ا ااقطهنننننننن رل اااجط اننننننننل ا طننننننننا حنننننننناا ل ةسننننننننط ا اقننننننننخ اتننننننننل‬
‫ننننن ار‬ ‫ننننن ار ا ن ا نننننة ا ةسنننننط ارل نننننا لإنننننة مننننن قنننننة لط نننننق مننننن‬ ‫ال طننننن ا مننننن قنننننة رلط نننننق مننننن‬
‫ا ن ا نننننة ا ن ذ ذانننننل ا له انننننل اا ا انننننل سا ا طل ارنننننل ل إنننننة سمنننننق‪ ،‬ا ننننن ا سنننننا م إ ننننن لننننننة نننننر‬
‫الهنننننننق ا حنننننننند ا لق نننننننا ا ننننننن ق ل نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ا ننننننن م ننننننن لنننننننند ر نننننننطر لن ا نننننننة‬
‫‪16‬‬
‫ام ع ا حتر اشقاح م اسل ا سإغل ا اقط لحن س ااذس ب‬
‫ننننتإا ل ننننق‬ ‫ا ق ا نننن إنننن منننن سنننن ي رط ننننل اذنننن منننن ا هننننل لل ل تنننن ب اا ط نننن إنننن ا لانننن ا ا‬
‫‪ ،‬نننااس إننن‬ ‫ةأسننن ا طلقرننن ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام ننن اب ا لاننن ا ا رننننة لقر ننن ج ملننن ا قانننن‬
‫اة ننن رننننن ج‬ ‫ة ذننن رحهنننق ا سننن د ا ةسنننط ارل نننا ا اتنننات ا طنننا الط ننن ا اننننل ا ةسنننط ارل‬
‫ذنننقا ر مط ننننا‬ ‫جننن اا ارهننن ب لنننا رتننن ب إاهننن اب ذلنننقت ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام‪ ،‬ننن ب ج انننت ا ننن ا‬
‫‪17‬‬
‫إ اب رطل ازاا لةا ا هه ق ا ةسط ارل‬
‫اا نننن ج ل نننات ننن رننن م ا ننن سب رتننن ب ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام ننن قننن ذ ب ا ةسنننط ا ا ننن ب اا رهنننل‬
‫– ة نننن رننننن ج ا نانننن بريلووووو ‪ 18– Prélot‬سب رتنننن ب ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام ق ننننقا إنننن ملننننق سنننناق‬
‫ذهنننن ق ا ةسننننط ا اشننننقل ‪ ،‬اب ا ننننن ذ ب ا ةسننننط ام اقننننخ لقر نننن رلنننن – ة نننن رننننن ج ديفرجيوووو‬
‫إنننن سسنننن ا ا هجننننقس إ انننن منننن ا ه لاننننل ا رننننل سم ا تنننن ال ا ا ه لاننننل‬ ‫‪ 19–Duverget‬سب رننننن‬
‫ا تإال‬
‫اسمنننن قهنننن ا ا لانننن ا ا ننننتإا‪ ،‬اذحنننن ز ج نننن ا ا ن نننن ا نننن اامنننن ل لانننن ا ا تنننن ا ا نننن م ا‬
‫ننننل ن ا ننننة‬ ‫رنطهننننق حسنننن إنننن م نننن ب ا انننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬ااذ نننن رأمنننن سر نننن ل غ الننننل ا‬
‫ا ن ذ ب ا ةسط ام اإب ات إط ا انل ا ةسط ارل‬
‫المبحث الثاني‪ :‬المعيار الموضوعي في تعريف القانون الدستوري‬
‫ا نننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‬ ‫إننننن تننننن ا لاننننن ا ا نننننتإا‪ ،‬رلط نننننة ا لانننننن ا ا تننننن ا نننننا لقرننننن‬
‫إ م ت ا ن ةس ا ن ذ ذال ا ةسط ارل ا ج ق اب ا هجق إ مهةا‬
‫ننننن ا ا لاننننن ا إننننن سسننننن ا ا سننننن د ا طنننننا لنننننة نننننا ج ق ننننن‬ ‫ا رنننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام لننننن‬
‫م ا س د ا ةسط ارل‬ ‫ام ت‬
‫نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ا ننننننني ا لاننننننن ا ا تننننننن ا ننننننن (مل نننننننل ا ن ا نننننننة ا ن ذ ذانننننننل ا طنننننننا‬
‫حنننننننننة شنننننننننتد ا ةا نننننننننل‪ ،‬اح النننننننننل ذج م ننننننننن ا سا سنننننننننا‪ ،‬اا سنننننننننإغ ل ا ل منننننننننل ا ح ة نننننننننل ل ننننننننن‬
‫اامطه نننننن اح الننننننل ا لاقننننننل لاه نننننن ‪ ،‬اشننننننقاح م اسننننننل ا سننننننإغل‪ ،‬اا لاقننننننل لننننننا ا سننننننإغل‬
‫اا حقرل )‬

‫‪16‬‬
‫‪ -‬د‪/‬مصطفى قلوش‪ " :‬المرجع السابق" ص‪.34-33 :‬‬
‫‪ - 17‬راجع هذا الراي في مؤلف بريلو‪:‬‬
‫‪Précis de droit constitutionnel ,op. Cit , p. 15.‬‬
‫‪18‬‬
‫‪-Prélot.M et Bouvolis.J;" Institutions Politiques et droit constitutionnel" Paris, Ed 1972,P; 42-43.‬‬
‫‪ - 19‬موريس دوفرجيه‪" :‬دساتير فرنسا "‪ les constitutions de la France‬ترجمة احمد حسيب عباس‪ ،‬ص ‪ 107‬وما بعدها‪.‬‬
‫ا تنننننن ا نننننننتب ا ةاسنننننننل ا تنننننن ال س غنننننننخ إنننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ا انننننننل ل لنننننننل ااسنننننننطغ خ‬
‫اب ج ننننننق ا ننننننا ةنننننند ملنننننن ال ا ط منننننن الن نننننن ا لق اننننننل ا طإ ننننننل‪ ،‬ا نننننن منننننن جلنننننند نننننن‬
‫ا ةاسنننننننل ا تننننننن ال هننننننن ج ا هلننننننن س ااا ط ننننننن مننننننن ق ننننننند ا ط نننننننا ل نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام‬
‫أذ ننننن ل ننننن ا ا طلقرننننن قنننننة سننننن خ نننننا اتهننننن ا حنننننند ا لق نننننا ننننن ا ا نننننن ذ ب‪ ،‬اجلإنننننخ مهننننن‬
‫لننننننا مطلننننننة ا تننننن ل اا هنننننن ا مننننن جلإنننننن رحطننننند مت ذننننننل سننننن مال ننننننا ا لإننننن ا ن ذ ذاننننننل‬
‫اا سا سال‬
‫ا إاننننن ‪ ،‬رلط نننننق ا لاننننن ا ا تننننن ا ل اننننن ننننن ا لاننننن ا ا نننننأم لننننن إننننن ا هنننننلاة ا لننننن ا‪،‬‬
‫ننننننن رننننننن ق مننننننن ذجنننننننقس م سنننننننلل إنننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام‪ ،‬ارلنننننننة مهننننننن ا ار ننننننن ا لنإننننننن‬
‫ا لق نننننننا‪ ،‬م ننننننن رللإننننننن م لنننننننةا لنننننننا سننننننن ق ا ةسننننننن اق نننننننا ا لننننننن ر‪ ،‬النننننننا ة نننننننل ا نننننننن اذا‬
‫ل ال محة س امحةا س‬ ‫ا ةسط ارل ا حهال مت للض ااسطله ال ا طا‬
‫ت ا إن ذ ب ا ةسط ام م رإا‪:‬‬ ‫ا‬ ‫إ م س ي‪ ،‬تب م ماار ا طلقر‬ ‫اله‬
‫ااسننننننننل ا ننننننننن ذ ب‬ ‫م ح الننننننننل سننننننننط ارل منننننننن‬ ‫*‪ -‬اذنننننننن ا رسننننننننط لة سرننننننننل مسننننننننأ ل اا م تنننننننن‬
‫ا ةسط ام اإب ة ذخ م اا ا انل ا ةسط ارل‪،‬‬
‫*‪ -‬ة نننن رلغاهنننن إمت ذاننننل نننن ق ةنننند ا ننننل إنننن سننننط ا منننن ق ل نننن سرنننن ةنننن ب ذجنننن ا حتننننر ا نننن‬
‫ر نقاحا سا تاق ر نقاحا‪ ،‬ا سر ة ب ا ةسط ا متط ل سا ق ا‬
‫*‪ -‬إتنننننن ل إ نننننن سذنننننن رلننننننة ارهنننننن مهنننننن ا ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ننننننا ننننننن منطهننننننقس إنننننن‬
‫ا ةسننننننننط ا الننننننننة لنننننننند طننننننننة ط نننننننن د ا ننننننننن اذا اأس سننننننننال سا ا طهجا اننننننننل ا ت إننننننننل إةسننننننننط ا‪،‬‬
‫اا نننننننننن اذا ا ل رننننننننننل ال ا هننننننننننإل ل اسننننننننننل ا سنننننننننإغل اااذط لنننننننننن ل ةننننننننننن اذا ااذط لنننننننننن ل‬
‫ااالااي ا سا سال اا هن ل ل ا ل ال اق اذا ا حقر ل ا ل مل‬
‫إننننن ا ط ننننن ننننن ا ا لاننننن ا ا تننننن ا‪ ،‬نننننتب هننننن ع‬ ‫اإ ا ةننننن ب ا نننننن ا ةسنننننط ام رل نننننت ا اننننن‬
‫للننننننض ا ا نننننن ل لننننننا ن نننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام لنننننن ج للننننننض ا تنننننن ل امنننننن لاه نننننن‬
‫إننننننن ذ ب‬ ‫م تنننننن ا ةا ننننننل‪ ،‬لاننننننت رهنسننننننر ا ننننننن لننننننا منننننن رلط ننننننق ا ةا ننننننل اسننننننخ م تنننننن‬
‫ا ةسط ام ام رلط ق م ت مقةار إن ذ ب ا ةسط ام‪ ،‬ا ا ي م رإا‪:‬‬
‫االتجوووواه االول‪ :‬رهتننننق ا منننن ج ا ةا ننننل ننننا احنننن ا ا تنننن ل ا ةسننننط ارل إنننن اسنننن ا اب ا ةسننننط ا‬
‫ننن ا ننن م ره نننا ا ةا نننل أذ ننن لناننننل سننن لنل إاننن ‪ ،‬لننند نننا شنننقح نننا اجننن ‪ ،‬ا اننند ننن اب‬ ‫نننا‬
‫ا ةا ننننل ه نننن ة اقلننننل م رننننل اةجنننن قس ح الاننننل ل لننننق اةط نننن ج ا له ننننق ااس سننننال ج نننن ‪ ،‬منننن‬
‫شنننل ااقإننننار ا هجنننار سا سننننا مسنننطند امطنننن ذ نننأل ا ةا ننننل إننن نننن ا ننن ةإل‪ ،‬ره نننن نننا امإ نننن‬
‫سننننط ا رننننهجر ج نننن ز ا حتننننر ار ننننقت إنننن له نننن ا سا سننننا اا ننننن ذ ذا ل نننن رط نننني اا ل نننن ل ا ننننن ى‬
‫ذنن رط جنن امننقاا م تنن ا ةا ننل منن ذغنن س ا ننن ذ ب‬ ‫ا سا سننال ا ل ننل ا نن نن ا ةنن ب اامننق ةنن‬
‫‪20‬‬
‫ا ةسط ام‬
‫ننن ار م تننن ل ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام ارنننن ج‬ ‫االتجووواه الثووواني‪ :21‬رنننقى سب م تننن ا ةا نننل رلنننة مننن‬
‫ل ذ ن ا ا ة ن ب سنن ي اج ن ا ةا ننل إ ن اجنن ا ةسننط ا رهننإل ننا ا نن للننل إلمننقاا م ت ن ا ةا ننل‬
‫مننن ذغننن س ا ةااسننن ل ا ةسنننط ارل‪ ،‬ننن ب ا حلنننل ذ سننن هنننإل إلمنننقاا م تننن ا حت منننل ار ننن مننن‬

‫‪ - 20‬من انصار هذا االتجاه ‪:‬د‪.‬عبد الفتاح ساير داير‪ :‬القانون الدستوري‪ ،‬الطبعة االولى‪،‬ص‪.167‬د‪.‬طعيمة الجرف‪" :‬القانون الدستوري‪،:‬طبعة‬
‫‪ 1964‬ص ‪.38 – 37‬د‪.‬رمزي الشاعر ( المرجع السابق)ص‪.61‬‬
‫‪ - 21‬في االتجاه االول والثاني‪ ،‬يراجع‪:‬د‪ .‬عادل الحياري( المرجع السابق)ص ‪.44 - 43‬‬
‫ننن ا ا هغننن س‪ ،‬اب ا حت منننل ههنننق مننن ه نننق ا ةا نننل لحانننت ا رنننطر إةا نننل ا جننن ق ننند حنننني ننن ا‬
‫إننن اجننن ا ةسنننط ا ‪ 22‬ارهط نننا‬ ‫ا لههنننق‪ ،‬ال طننن ا تننن ب ا حت منننل نننا اامنننقى سسننن ي نننا ا جننن‬
‫نننن ار م تنننن ل ا ننننن ذ ب‬ ‫ا ننننةةط ا ننننقال لننننةام ا نننن ا ننننن ج لنننن ب م تنننن ا ةا ننننل رلننننة منننن‬
‫ا ةسنننط ام ا لننند مانننق اننند إننن ننن ‪ ،‬اب ننن س امنننقاا ننن ا ا تننن مننن ذغننن س م تننن ل‬
‫ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام قنننة سننن ااا منننت اا لننن ا سننن ة نننا ا نننن ا ةسنننط ام نننا مهنننق ا نننا قذسننن ا نننا‬
‫‪23‬‬
‫اذلإطقا اا م رةمد ا ةا ل ا م ت ل ا ن ذ ب ا ةسط ام‬
‫امنننننن ج ذ هنننننن ذننننننقى سب اا لنننننن ا لنننننن ذا سقننننننقي إهنننننن اي اذلط ننننننة ا ط نننننن اال مه نننننن سب ا ةا ننننننل‬
‫ا نننن ة ذننننخ سنننن لن ل إنننن ا ةسننننط ا‪ ،‬ننننتب نننن ا ا سنننن ي ااقلننننا ا لإننننا ا ننننا قنننن ذ ذا‪ ،‬ةا ننننل قننننة‬
‫تننننننن ب م جننننننن س لإاننننننن اااقلاننننننن تانننننننق اب م نننننننقا اط ا ن ذ ذانننننننل ا ح ز ننننننن اا سنننننننط ة إا‬
‫مننننن مننننناج ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام‪ ،‬ا ننننن ا مننننن رسنننننل إ اننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ا ننننن م رل ننننند إننننن‬
‫نننننن اق إةا نننننننل ااسننننننن ا ا ننننننن ذ ذا اا نننننننق ا ج ننننننن ام اسننننننط إسنننننننإغل ال طننننننن ا نننننننتب‬
‫إطهجنننننار نننننا ا نننننن ذ ب‬ ‫م اسنننننل ا ةا نننننل إسنننننإغل ا تننننن ب ق ذ ذانننننل اشنننننق ال إا للنننننة م ننننن‬
‫ا ةسط ام‬
‫المبحث الثالث‪ :‬الخاصية االلزامية للقاعدة القانونية الدستورية‬
‫‪،‬‬ ‫ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل لهنننننن ل مننننننل م نننننن ةنننننن ب م تنننننن‬ ‫منننننن ا سننننننإر لنننننن سب منننننن مهنننننن‬
‫م ننننننال اا نننننناا ا طننننننا نط ننننننا إ ااماننننننل غ ان نننننن مننننننت إققاذ نننننن للنننننناا هننننننة م ط نننننن ‪ ،‬ا نننننن ا‬
‫ننننن مننننن ر انننننا ا ن نننننةس ا ن ذ ذانننننل ننننن ق ا نننننة اامننننناس اا لننننن مال ا طنننننا طننننننق إ ننننن م نننننل‬
‫اا اا اا لاا‬
‫ا تنننننن ا ننننننتب ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل رننننننطر لقر نننننن إنننننن سذ نننننن ق ننننننةس ق ذ ذاننننننل مننننننل املننننننق س‪،‬‬
‫ااجط انننننننل امإامنننننننل اق نننننننةس سنننننننإ ع ‪ ،‬ال طننننننن ا نننننننتب ا ن نننننننةس ا ن ذ ذانننننننل ا تطسننننننن ننننننن‬
‫ا نننننن ة اس ا إانننننن ننننننتب ج اننننننت‬ ‫ا هنننننن ل ا نننننن ا غ الننننننل إا إ ا نننننن ا قل ا نننننن نننننن ا هنننننن‬
‫ا طإنننننن ننننننا ا تنننننن ا نننننن م طه ا نننننن‬ ‫ننننننقا ا ننننننن ذ ب لط ننننننت ننننننا ا طلقرنننننن اا هنننننن‬
‫ا ن ةس ا ن ذ ذال ل طهجار‬
‫ا رلهنننننا سذ ننننن تننننن ب ملط لنننننل ملننننن منننننقس االنننننةس نننننا ةننننند ا ن ا نننننة‬ ‫تانننننق سب ننننن ا هننننن‬
‫ا ن ذ ذاننننننل‪ ،‬لنننننند هنننننن ع امطا نننننن ل لننننننا ننننننقا ا ننننننن ذ ب امنننننن م تنننننن إن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل إ نننننن‬
‫لننننننه ا نننننننةاا‬ ‫آمننننننق لاننننننت ر تنننننن نننننن لض ننننننقا ا ننننننن ذ ب سب ا ط نننننن ةنننننند ا هنننننن‬
‫ةإ نننننن‬ ‫اا حلننننننر اا نننننن ا‪ ،‬لنننننند ط نننننن ر ا ط نننننن ال اجنننننن ل نننننن ق ال نننننن ا نننننن ا هنننننن‬
‫ا‬
‫ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا مننننننلا هنننننن ع منننننن رهتننننننق إانننننن ا هنننننن ل اا غ الننننننل ا ن ذ ذاننننننل اذط نننننن م ننننننال‬
‫ننننننننال‬ ‫اا نننننننناا ننننننننا ق ا ننننننننة ا ن ذ ذاننننننننل‪ ،‬ة نننننننن اب ا ننننننننن ذ ب اا اام هط ننننننننا ننننننننا ق ا ننننننننة ا‬
‫ااجط اننننن ل‪ ،‬أذننننن نننننا ق ذ ذننننن اجط اننننن سم نننننا مننننن مهنننننةا ا لط نننننت لننننند ننننن مننننن مهنننننةا‬
‫ق ا ا لةارل ذ‬
‫سمننننن ل هننننن ق ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام هننننن ع ا لننننن مننننن ا نننننن ا نننننن ذ ذا مننننن رهتنننننق إاننننن م نننننال‬
‫اا نننننناا شننننننأذ ننننننا نننننن شننننننأب ا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا‪ ،‬لاننننننت سب ق ا ننننننة االت منننننن اسننننننخ منقاذننننننل‬

‫‪ - 22‬من القائلين باالتجاه الثاني ‪ :‬د‪ .‬عادل الحياري( المرجع السابق)ص‪. 48‬د‪.‬انور رسالن‪ :‬القانون الدستوري المغربي‪ ،‬ص‪.19‬د‪.‬نبيلة عبد‬
‫الحليم كامل‪" :‬الوجيز من النظم السياسية والقانون الدستوري المغربي"‪،‬ص‪.29‬‬
‫‪ - 23‬د‪ .‬ثروت بدوى( المرجع السابق) ص‪ .26‬راجع أيضا د‪ /‬مصطفى قلوش‪ ":‬مرجع سابق" ص‪.39-38 :‬‬
 ‫قاننننت ا لنننناا إنننن‬ ‫نننن إنننن ا ط نننن ا ننننة اجنننن سننننإغل طنننن‬ ‫للنننناا رغ نننني إنننن منننن ر‬
‫م ننننننل ق ا ننننننة ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام سننننننإغل ا ل مننننننل ننننننا ا طننننننا غ انننننني ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‬
‫ننننننن اب قنننننننت ا لننننننناا إننننننن ذ سننننننن نننننننا ل نننننننل مننننننن إ ا م نننننننخ ق ا نننننننة االت مننننننن‬ ‫تاننننننن‬
‫‪24‬‬
‫امنط ا ا ن ذ ذال ا إامل‬
‫ارلطنننننننقت للنننننننض ا نننننننن ‪ 25‬ل غ النننننننل ا ن ذ ذانننننننل إن ا نننننننة ا ةسنننننننط ارل اسنننننننا سذهننننننن ا ذجقرنننننننل‬
‫ا نننننن ذ ب ا غ النننننا إ رنننننقاب اب ا لننننناا نننننا مننننن ننننن از لهننننن ا ن نننننةس ا ن ذ ذانننننل ا تننننن رت نننننا‬
‫سب تطسننننن ننننن ا ن نننننةس االطنننننقا نننننةى ا ت نننننل لنننننة اد سب هننننن ع ا تلانننننق مننننن ا ن ا نننننة ا ن ذ ذانننننل‬
‫ا طنننننا ا ط ننننن جننننناا امنننننت ننننن ا رهننننن ز سلنننننة نننننا ح الط ننننن ا ن ذ ذانننننل‪ ،‬ا إاننننن نننننتب ق ا نننننة‬
‫ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام لنننننة ق ذ ذانننننل لننننن ا ا نننننا ل ننننن رطق ننننن إا ننننن مننننن جننننناا هنننننة ا نننننقاا‬
‫إ سلت م‬
‫ارلط ننننننننق ا ن نننننننن ا ةسننننننننط ام سة ننننننننق تنننننننن ذل إنننننننن الطننننننننقا اا ااماننننننننل ا ن ا ننننننننة ا ن ذ ذاننننننننل‬
‫ا ةسننننننط ارل‪ ،‬امنننننن ننننننر ننننننتب سرننننننل ق ننننننةس ق ذ ذاننننننل سمننننننقى م ننننننل نننننن ع اق ا ننننننة االتنننننن‬
‫ط نننننن ا ةسننننننط ا ا ننننننا نننننن ا ا هننننننة ذلننننننة اب ا ةسننننننط ا ا لقلننننننا‬ ‫ا ةسننننننط ا تنننننن ب ل حإننننننل‬
‫ننننننا ا نننننننقس ا ل لننننننل منننننن ا هنننننند ا سنننننن ا إنننننن لط ننننننق سننننننط ارل ا ن ا ننننننة ا ن ذ ذاننننننل‪،‬‬ ‫رننننننه‬
‫سننننننننط ا ا إتننننننننل ا لقلاننننننننل‬ ‫ا قا اط نننننننن ‪ ،‬ااجنننننننن ي ذ ننننننننق ‪ ،‬م نننننننن ع مإامننننننننل ‪ ،‬ة نننننننن رننننننننه‬
‫مننننت ننننة اامنننناج ل نننن اا ننننا ا نننن س ا سنننن للل منننن‬ ‫‪ 82‬مهنننن إنننن‬ ‫ا سننننل رل ننننا ا نننن س‬
‫ننننن ا ا هجننننن ا رلننننن ز لنننننأم لننننن ج مننننن االننننن اج لغاننننند لتنننننر مننننن سلتننننن ننننن ا ا هجننننن إا سب‬
‫رتننننن ب ننننن م قطننننن نننننا زمننننن ا حنننننقي سا س هننننن إ ننننناب ل نننننل ا غننننن ااع ا إننننن ا جننننن ا نننننا‬
‫ل هج‬
‫ار لننننند ةننننند مننننن م نننننةس سنننننا س ا نننننن ذ ب ام نننننةس ا نننننل ا حننننني اا نننننن ذ ب ا ننننن ذل ا سننننن مال اا لإاننننن‬
‫نننننال اا ننننناا نننننا ة نننننل ا نننننن اذا ل ننننن ا ننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ا لنننننةا ااشننننن اس إ ننننن سب‬
‫ننننننن ر ا نننننننةسر ا ةسنننننننط ارا ا رلننننننن ز م ط ننننننن لنننننننأم لننننننن ج مننننننن االننننننن اج اإا ا ط نننننننقل‬
‫م اسننننننن ل ا ةا نننننننل ا هنننننننق ل اس ننننننن ج ا سنننننننإغ ل ا ل منننننننل اققااا ننننننن مننننننن اا ا نننننننن ذ ب م ننننننن‬
‫ط م ةس سط ار س ما‬ ‫رللإ ل حإل م سس س‬
‫س نننننن حخ سننننننا س ا ننننننن ذ ب ملنننننن ج س إنننننن امغ حنننننن مه نننننن ا إنننننن ا هننننننلاة ا لنننننن ا ا حجننننننا‬
‫لننننننة ر اأ ننننننقا اا حت منننننن ل اا هج نننننن ل ننننننا ساجنننننن ا لنننننن ر ارسنننننن ا طننننننن ااسننننننت ا هغنننننن س‬
‫لأذ ننننن نننننتد اةهننننن سس سنننننا نننننا ا نننننهجر ا سا سنننننال اا ن ذ ذانننننل ا حهانننننل ارسننننن سر ننننن ا طنننننقات‬
‫تد ههقا سس سا ا ا لاق ل ا ةا ا اا ن ذ ب ا ةا ا‬ ‫مطاارة لأذ‬
‫ا نننننننننا ا اننننننننننل ا ط مانننننننننل ننننننننن ق ا ن نننننننننل ا لننننننننن مإا لننننننننن ‪ ، 2005‬اا ننننننننني ا سننننننننن اج‬
‫الت منننننن ل ا لنننننن ر إنننننن اا طننننننقات ل ننننننقااس اامطلنننننن ج إنننننن ذغنننننن س نننننن ا إل نننننن ج سننننننا س‬
‫ا نننننن ذ ب إننننن ا هنننننلاةر ا ننننن حها اا نننننةا ا اللنننننة ننننن مننننن ننننن ‪ ،‬ا ننننن ل ا ل لانننننل ا ل منننننل‬
‫ننننننا‬ ‫قننننننقااا نننننن سننننننا س ا ننننننن ذ ب إنننننن ا هننننننلاةر ا نننننن حها اا ننننننةا ا ااا ننننننإخ ا نانننننن لنننننن‬
‫ا حا ‪.26‬‬ ‫ااا ا سه رل ا لن س مه‬

‫‪ -‬عمرو حسبو‪ :‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪6624 :‬‬

‫‪25‬‬
‫‪- J.La Ferriere :" Manuel de droit constitutionnel" 2éme Ed,P: 43.‬‬
‫‪26‬‬
‫‪" -‬سيادة القانون دليل للسياسيين" معهد راؤول ولنبيرغ لحقوق االنسان والقانون االنساني ومعهد الهاي لتدويل القانون لعام ‪،2002‬ص‪.6 :‬‬
 ‫ا إانننننن ‪ ،‬ننننننتب سننننننا س ا ننننننن ذ ب ننننننا ا نننننن ا نانننننن ا ا نننننن م رحننننننة إنننننن سس سنننننن مطنننننن ر تنننننن‬
‫إحت مل سب اا سإغط ا حت مال‪ ،‬اتاق مس س لأم اسطله ال ا ا ا ل ج‪.‬‬
‫اسنننننا س ا نننننن ذ ب هغ ننننني إننننن ا لاقنننننل لنننننا ة نننننل ا سنننننإغ ل ا ل منننننل ا حهانننننل ل ننننن ا ننننن ا سنننننإغل‬
‫ا طه ا رننننننننل اا سننننننننإغل ا ط ننننننننقرلال اا سننننننننإغل ا ن نننننننن ال‪ ،‬اةنننننننن ا ا نننننننن احها اا نا ننننننننا اة ننننننننل‬
‫ننننننل اأمننننننقى‪ ،‬منننننن ق انننننند ا ل لانننننن ل اا ننننننقة ل ا إنننننن سنننننن اد ا لنننننن ج‪ ،‬طلإنننننني‬ ‫ا ل نننننن ل ا‬
‫سننننننا س ا ننننننن ذ ب لتا اننننننل اتننننننت ا ننننننن اذا ‪ ،‬سا ل غقرنننننننل ا طننننننا ره لننننننا ل نننننن مل مإننننننل ا ننننننط ننننننا‬
‫اا ت ل ر جقا ر‪ ،‬سا ل غقرنل ا طا ره لا ل قل ا قا ا حهاإ ‪.‬‬
‫امننننننن شنننننننقاح سنننننننا س ا نننننننن ذ ب اجننننننن سنننننننط ا نننننننا ا ةا نننننننل امل نننننننل ا نننننننن اذا ااس سنننننننال‬
‫ا ت إنننننل ننننن ا طنننننا نننننهجر ا سنننننإغ ل ا ل منننننل نننننا ا ةا نننننل ا حنننننة نننننالا اشنننننقاح م اسنننننل‬
‫ا ا هالا ل‪ ،‬اةد ا رلها ا ا ه رل اب ا ن ذ ب ا ةسط ام ق ذ ب مإا ل مطا ز‬
‫اامانننقا ذلنننة نننا ا هغننني مننن رنننن م ق ذ ذانننل ا ن ا نننة ا ةسنننط ارل‪ ،‬ننن ا ة ذنننخ ا نننن اذا ا ل رنننل سنننط ة‬
‫شنننق اط اا ج ننن مننن ا ةسنننط ا‪ ،‬ذننن ا رطهننن ا اب رتننن ب ا نننق مط طلننن ل هننن ل ا ن ذ ذانننل ارحنننق‬
‫مه ننن اا ننند‪ ،‬ااا ق ننن إننن تانننق ننن اب سننناغق ق ا نننة تانننق ق ذ ذانننل إننن ا ن ا نننة ا ن ذ ذانننل‪،‬‬
‫‪27‬‬
‫اا اامال م ق ا ة تاق مإامل‬ ‫ارطق ل ط ا اب نة ا ن ا ة تاق ا ةسط ارل ق‬
‫اما نننننل ا نننننن ج ننننن سب ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام قننننن ذ ب لننننن له ا ت مننننند‪ ،‬ةننننند مننننن نننننا اامنننننق اب‬
‫جنننننناا رط ننننننتد ننننننا ننننننن ا م طإ ننننننل نننننن ا لنننننناا ال ا ل رنننننننل ا لقا ننننننل ننننننا لناننننننل نننننننقا‬
‫ا ننننننن ذ ب نننننن اب ا لنننننناا ا نننننن م ر قننننننت اقننننننخ م ننننننل ا ن ننننننةس ا ن ذ ذاننننننل‪ ،‬ا رطهنننننن لغ الننننننل‬
‫االننننةس ا نننن رطلإنننني لتنننند ننننقا ا ننننن ذ ب‪ ،‬ذجننننقا تنننن ب ةنننند ننننق منننن ننننقا ا ننننن ذ ب نننن جنننناا‬
‫ا ق‬ ‫رط ي مت ح الل‬
‫المبحث الرابع‪ :‬من القانون الدستوري إلى العلوم الدستورية‬
‫امننننن مننننناج مننننن سننننن ي‪ ،‬رط نننننا سب ا طلقرننننن ا تننننن ا إنننننن ذ ب ا ةسنننننط ام قنننننة سلننننن ح لتننننند‬
‫ملنننننن ال ا ط نننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‪ ،‬ا نننننن منننننن جلإنننننن رط سننننننت ل ننننننتد ا ننننننخ منننننناج ا نننننننقذا‬
‫اامننننننقر ‪ ،‬مطل نننننن إ نننننن مإنننننني – ننننننا ذجننننننقم‪ -‬لننننننند ملق ننننننا ا إ ننننننا جةرننننننة نننننن منننننن سسنننننن ا‬
‫ش هننننننننا ي – ا لإنننننننن ا ةسننننننننط ارل‪ -‬ةلإنننننننن شنننننننن مإل تنننننننند ا تنننننننن ل ا ةسننننننننط ارل ا طننننننننا‬
‫مه ننننن مننننن ننننن مهنننننةاا نننننا نننننإ ا اننننننل ا ةسنننننط ارل نننننا لنننننة ا ننننن ‪ ،‬امه ننننن مننننن ننننن مننننن اا‬
‫ا اننننننل ا ةسنننننط ارل م ننننن ه نننننا ذهننننن ق ق ذ ذانننننل سمنننننقى‪ ،‬اا طنننننا ط نننننق إ ننننن لننننن ا ا م ننننن‬
‫مل ال إ ال مط ههل م طنل م ا ن ذ ب ا ةسط ام اا طا ا ة ط ا‪:‬‬
‫‪ -1‬القووووووانون الدسووووووتوري العووووووام ا نننننن اا نننننندص ا نننننن م ذحنننننن لهننننننة ااسننننننط ننننننا نننننن ا ا تطنننننن ي‬
‫ا ل مت‬
‫‪-2‬االنظموووووووة الدسوووووووتورية أو أنظموووووووة الحكوووووووم‪ ،‬ا طنننننننا نننننننةاا ا نننننننطر لأذ ننننننن ح اسذننننننن ا اأذج نننننننل‬
‫ا ةسط ارل اسذج ل ا حتر ا ت قى ا ا ل رص‬
‫ننننننتاإ‬ ‫‪ -3‬القووووووانون البرلمووووووانيص ا نننننن م ر ننننننطر لةااسننننننل ا سننننننإغل ا ط ننننننقرلال اا ق نننننن ب احننننننقس‬
‫ا الا اآ ا ل اشطل‬

‫‪.-‬د‪ .‬رمزي الشاعر ( مرجع سابق) ص‪ .31 – 30‬د‪ .‬عادل الطبطبائي (مرجع سابق) ص‪.25‬‬ ‫‪27‬‬
 ‫‪ -4‬القوووووووانون الحكوووووووومي أو قوووووووانون السووووووولطة التنفي يوووووووة‪ ،‬ا ننننننن لنننننننند ملق نننننننا جةرنننننننة‪ ،‬س ط نننننننق‬
‫ش هنننننننا م ننننننن إةااسنننننننل إننننننن تنننننننقاا ا نننننننن ذ ب ا ق ننننننن ذا‪ ،‬ار نننننننطر اننننننن لةااسنننننننل حنننننننقس‬
‫ننننننننننتاد ا سننننننننننإغل ا طه ا رننننننننننل اا حت منننننننننن ل ا ننننننننننالا اآ انننننننننن ل م اسننننننننننط ‪،‬‬ ‫اسسنننننننننن ا‬
‫ا اق نننن ل نننن قا ا سننننإغ ل اأمننننقى نننننا ا ةا ننننل‪ ،‬ا نننن لننننند رلنننن اا ط ننننن لنننن جاننننةا نننن ننننن‬
‫م اا ا ر اةلق أذج ل ا حتر احقرنل اةا ال اشطل‬
‫‪ -5‬قووووووانون القووووووو االنسووووووان‪ ،‬او القووووووانون الدسووووووتوري لحقووووووو االنسووووووان ا نننننن لننننننند رننننننةاا‬
‫إننننن ا لاقنننننل لنننننا م اسنننننل ا سنننننإغل‬ ‫ار نننننطر ل ننننن س لنننننن س ااذسننننن ب مننننن مننننناج سنننننإاا ا ننننن‬
‫ام اسننننننننننل ا حننننننننننن س اا حقرنننننننننن ل ال رط نننننننننن ا ننننننننننا ذط ا ننننننننننا نننننننننن ا اا لنننننننننن رلط ننننننننننق‬
‫إننننننن‬ ‫"مونتسوووووووكيو نننننننا ةط لننننننن ااس ا نننننننن اذا سب ا ةسنننننننط ا ا ننننننن م ا رط ننننننن ا طههنننننننا‬
‫م نننننننةس هننننننند ا سنننننننإا ارننننننننق ‪ ،‬اا ر نننننننتد تننننننن ذل إحقرننننننن ل ا ق رنننننننل ال رط ننننننن ‪ ،‬ا ره لنننننننا سب‬
‫‪28‬‬
‫رغإي إا سط ا‬
‫اسماننننننننقا‪ ،‬ذسننننننننطغات ا ننننننننن ج سب ا لإنننننننن ا ةسننننننننط ارل ةحننننننننند إ ننننننننا جةرننننننننة قننننننننة سمنننننننن مت ذنننننننن‬
‫ام تنننننل لنننننن س تننننن ا لإننننن ا ن ذ ذانننننل اا لإننننن ا سا سنننننال ل ط ننننن ا م نننننطي مه ننننن ملننننن ‪ ،‬اقنننننة‬
‫تننننن مننننن مإننننني اسنننننطنا اط ننننن ننننن ر ا لننننن ا ‪ ،‬ننننن ا لننننن ج ا لإ نننننا ا لانننننة ا ننننن م رل نننننت‬
‫إ ننننننا مه ننننننق نننننن ا لإنننننن ا ةسننننننط ارل‪ ،‬ة نننننن ةنننننن ب ا ننننننأب سنننننن لن لإننننننر‬ ‫لاه نننننن ننننننا هنننننن‬
‫ااجط ننننن ا سا سنننننا ا ننننن م لننننن ز مت ذنننننل مسنننننطنإل ام نننننل ننننن ةننننند مننننن إنننننر ااجط ننننن ا إنننننر‬
‫ا سا سل‬
‫نننننتاد سقسننننن سا شنننننل امننننند ةإاننننن ل ا نننننن ذ ب سا ا حنننننن س اا لإننننن‬ ‫ا ننننن ا‪ ،‬نننننتذا س ننننن إ ننننن‬
‫ا سا سنننننال‪ ،‬م طهننننننل لنننننن لإ ا ةسننننننط ارل ننننننطر نننننننا ل حننننننند ا لق ننننننا ا ةسننننننط ام ا نننننن م ر ننننننر‬
‫منننننن سنننننن ي سب قإهنننننن ة نننننن ا ‪ - :‬ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‪ -‬ا ننننننن ذ ب ا ق نننننن ذا – ا ننننننن ذ ب ا حتنننننن ما سا‬
‫قنننننن ذ ب ا سننننننإغل ا طه ا رننننننل – اأذج ننننننل ا ةسننننننط ارل سا سذج ننننننل ا حتننننننر ا ن اذننننننل – قنننننن ذ ب لننننننن س‬
‫ااذسنننننن ب – قنننننن ذ ب ا سسنننننن ل ا ةسننننننط ارل ال نننننن ا سننننننات ب نننننن ا ا حننننننند ا لإ ننننننا قنننننن اا إنننننن‬
‫تننننننننن ر جاننننننننند جةرنننننننننة مننننننننن ا ط ههنننننننننا ا ةسنننننننننط ارا نننننننننا اننننننننند اأزمنننننننننل ا لق انننننننننل‬
‫اا ط ههال ا ا ا ل ج‬
‫المبحث الخامس‪ :‬عالقة القانون الدستوري بسائر القوانين االخرى‬
‫نننننل ا لننننن سا م قننننن رهتنننننق ا هنننننإل ا اننننننل ا طنننننا نننننقلا لنننننا ا ةسنننننط ا ة اننننننل ق ذ ذانننننل‬ ‫نننننا‬
‫سس سنننننننال اسننننننن مال النننننننا سننننننن ق ا نننننننن اذا اأمنننننننقى امإانننننننل ة ذنننننننخ ا م اجانننننننل‪ ،‬ا إاننننننن نننننننتب‬
‫ااسنننننننننل سا حإاننننننننند سا لطننننننننن نننننننننةار سم شنننننننننل ل مننننننننن شنننننننننل ا نننننننننن ذ ب م ننننننننن امطإ نننننننننخ‬
‫ا ننننننننطر إا لنننننننن قج إ نننننننن ا ن ا ننننننننة اا نننننننن ع ا ةسننننننننط ارل ا حننننننننة س امنننننننند‬ ‫م تنننننننن‬
‫سننننننط ا ا ةا ننننننل‪ ،‬ا نننننن ا ط نننننن ار ا هننننننا ‪- :‬سا نننننن سب ا نننننن ع اا ن ا ننننننة ا ةسننننننط ارل ننننننتد‬
‫ا هنننننننةا اأاج اااسننننننن ا سننننننن ق م طإننننننن ا نننننننن اذا اأمنننننننقى‪ - ،‬ا ذا ننننننن سب ا ةسنننننننط ا‪ ،‬ننننننن‬
‫ا ننننن م رحنننننة ار ننننن ا لنننننةا ا ط نننننقرت نننننا سننننن ق ا نننننن اذا ااتنننننت ق ا نننننة ام ننننن ‪ ،‬نننننق‬
‫حننننننن امقاق نننننننل منننننننةى غننننننن لي ق ا نننننننة ا نننننننن ذ ب‬ ‫آ انننننننل ا ن ننننننن ا ةسنننننننط ام ا ننننننن م رطننننننن‬
‫اا ط قرت مت ق ا ة ام ع ا ةسط ا‬

‫‪-28- Montesquieu.T;" De l'Esprit des lois" 1748, Ed ,GF Flammarion, Paris 2013. P; 53-55s‬‬
‫ارلنننننة ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ا اطننننن ا انننننا مننننن مننننناج اق ننننن ا طلنننننة س اا ط نننننل ل منننننت ة نننننل‬
‫ننننننقا ا ننننننن ذ ب سنننننن ا ا ننننننن ذ ب ا لنننننن سا ا ننننننن ذ ب ا نننننن ق اإب ةنننننن ب اامننننننق لننننننةاج ل م طإ ننننننل‬
‫امط رهل‬
‫تانننننننق اب ا حنننننننند ا لق نننننننا إنننننننن ذ ب ا لننننننن ل ق اننننننن ا نننننننن ذ ب ا لننننننن ا ننننننن اجا اا مننننننن رسننننننن‬
‫ل ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا ا لنننننن ‪ ،‬اا ا ننننننن ذ ب ا لنننننن ا ننننننةامإا نننننن ااةلننننننق اا حنننننن ا ال نننننن ل ننننننن ذ ب‬
‫ا ةسط ام م ل اا لإ ا ةسط ارل مل‬
‫المطلب االول‪ :‬عالقة القانون الدستوري بالقانون الدولي العام‬
‫ننننننا‬ ‫ط لنننننند ا لاقننننننل ا لإ اننننننل لننننننا لننننننند ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام الننننننند ا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا ا لنننننن‬
‫اا ط ل ت ا ةا ل ا ه ق اساة ذ اشقاح أساس‬
‫منننننن سشنننننن ق ا ننننننن ذ ب ا لنننننن ‪ ،‬ارإطنانننننن ب ننننننا‬ ‫نننننن حنإا ا لإ اننننننا رةاسنننننن ب ا ةا ننننننل ة نننننن‬
‫للض ا له ق ار طإ ب ا سمقى‬
‫سمننننننن ملننننننن ج اا طنننننننن اا طنننننننن حت لاه ننننننن اط لننننننند نننننننا ااسنننننننل ا ةا نننننننل مننننننن لانننننننت شننننننننتإ‬
‫اس سننننننا منننننن سشنننننن ق ا ننننننن ذ ب ا لنننننن نننننن ه ننننننق‬ ‫ا ه نننننق اساة ذ نننننن ةا ننننننل ة نننننن‬
‫اساةننننن ب ا ه نننننأس ط لننننند نننننا ساللنننننل ساةننننن ب ج قرنننننل النننننة مه ننننن نننننا ذ نننننأس ا ةا نننننل ا نننننا اةننننن‬
‫ااال ااةننننننننن ا نننننننننل اا اامنننننننننل ااةننننننننن ا سنننننننننإغل ا سا سنننننننننال ااةننننننننن ا سنننننننننا س ارط انننننننننا‬
‫ا نننننن ذ ب ا نننننةا ا ا لننننن ننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ل ا ط ننننن اةننننن نمنننننق ا ننننن اةننننن اا طنننننقات‬
‫ا ةا ا ل ةا ل ا م ا ر طر ل ا ن ذ ب ا ةسط ام‬
‫ننننننننن ذ ب ا ننننننننةا ا ا لنننننننن اا ننننننننن ذ ب ا ةسننننننننط ام رةاسنننننننن ب ملنننننننن نننننننن اااةنننننننن ب ل ط ا نننننننن‬
‫تننننننقاارل اج قرننننننل نننننن ا س اذ نننننننأس ا ةا ننننننل‪ ،‬نننننن ا منننننن ج نننننننل‪ ،‬امنننننن ج ننننننل سمننننننقى سذ ننننننن‬
‫ر ط نننن ب سر نننن لةااسننننل شننننتد ا ةا ننننل ا نننن م ر طإنننن منننن ا ننننل إ نننن سمننننقى لسنننن منننن إ ا ة ذننننخ‬
‫ا ةا ننننننل لسنننننناغل سا م لننننننةس سا مقة ننننننل سا اةاا اننننننل سا ا ح رننننننل‪ ،‬ة نننننن رةاسنننننن ب سر نننننن م تنننننن‬
‫ا سننننننا س ةلههننننننق جنننننن قم ننننننا اةط نننننن ج اا طننننننقات ل ةا ننننننل ننننننت ا ة ذننننننخ ال سننننننا س ة مإننننننل اا‬
‫رل اا ا ح رل‬ ‫ذ قهل سا حخ ا‬
‫ا ننننننن ا ا رلهنننننننا اب ا نننننننن ذ ب ا نننننننةا ا ا لننننننن اا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام رةاسننننننن ب ننننننن ا اتنننننننات‬
‫لنننننه ا هجننننن ا اذ ننننن ا ااارنننننل اا طحإاننننند‪ ،‬لننننند النننننة مننننن امطا ننننن ل قجنننننت إ ننننن ح النننننل ةننننند‬
‫نننننننن ذ ب ا نننننننةا ا رنننننننةاا ه نننننننق ا ةا نننننننل مننننننن ج ذننننننن م تننننننن ا ‪-‬‬ ‫قننننننن ذ ب امه ننننننناط‬
‫ا ننننن حنننننخ تغننننن سا سنننننا سلا ذننننن ‪ ،-‬سمننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ا نننننطر ل ننننن ا له نننننق مننننن ج ذننننن‬
‫ا نننننننا للغننننننن سا سنننننننا سر ننننننن ‪ ،‬أب ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام رلط نننننننق مننننننن نننننننقا ا نننننننن ذ ب ا لننننننن‬
‫ا ننننننةامإا إةا ننننننل‪ ،‬ال طنننننن ا نننننن ر ننننننطر لةا ننننننل ا ه ننننننأ إنننننن ا ط نننننن ا اب تنننننند ا ننننننل ق ذ ذ ننننننن‬
‫نننننت ننننن ةننننند‬ ‫ا ةسنننننط ام‪ ،‬إننننن منننننات ا نننننن ذ ب ا نننننةا ا ا لننننن ا ننننن م رلط نننننق ق ذ ذننننن االنننننةا‬
‫ا نننننةاج لننننن مطات ق ننننن اشنننننتإ ام قل ننننن ا للقا نننننا ا إاننننن ‪ ،‬نننننتب زاارنننننل ا ط ننننن ةننننند مننننن‬
‫ا نننننننن ذ ب ا ننننننننةا ا ا لنننننننن اا ننننننننن ذ ب ا ةسننننننننط ام تننننننن ا ةا ننننننننل إطنانننننننن ب ا طن حلنننننننن ب ننننننننا‬
‫ااسنننننننل ه نننننننق ا ةا نننننننل اساة ذ ننننننن اشنننننننتإ ‪ ،‬ة تننننننن ‪ ،‬ا طإننننننن مننننننن زاارنننننننل ا هجننننننن ا‬
‫اا هط اان ا ا ن ذ ذال إةااسل‪ ،‬ةطحإاد‬
 ‫اإ ا ة ذننننننخ ا لاقننننننل لننننننا ا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا ا لنننننن اا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ن حلاننننننل ا ت مإاننننننل منننننن‬
‫لاننننننت م تنننننن ا ةااسننننننل‪ ،‬تذ نننننن ا انننننن س ننننننن حخ اقننننننل ه ز اننننننل ا هنننننن مال لاه نننننن نننننننا‬
‫م ت ا ق ل اا س اااا ال ا ا طغ اي‬
‫ننننننننن ذ ب ا ننننننننةا ا لتنننننننند قا نننننننن – ا ننننننننن ذ ب ا ننننننننةا ا ا لنننننننن ‪ ،‬ا ننننننننن ذ ب ا ننننننننةا ا ا نننننننن ق‪،‬‬
‫اا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا حننننننن س ااذسنننننن ب‪ ،‬اا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا ااذسنننننن ذا‪ ،‬اا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا إ حنننننن ا‪،‬‬
‫اا نننننننن ذ ب ا نننننننةا ا ا طلننننننن ام ‪ -‬س ننننننن ل رطلننننننن ذحننننننن ا ل انننننننل ةنننننننا رتننننننن ب ا نننننننن ذ ب ا اجننننننن‬
‫إننننن ا نننننن ذ ب ا نننننةامإا إنننننةاج نننننا إحننننن ا‬ ‫ا طغ اننننني نننننا ةننننند ا نننننةاج احطننننند لننننن مق نننننل ا سننننن‬
‫منننننن سسنننننن ا ش هننننننا ي ا ل ننننننل ا ن ذ ذاننننننل ‪ ،‬ا نننننن منننننن هطنننننن للننننننض ا ننننننةاج ننننننا سنننننن اق‬
‫لاننننننت ذهننننننخ إنننننن اب اا قانننننن ل ا ةا اننننننل نننننن ا سنننننن ننننننا ا طغ انننننني إنننننن ق ذ ذ نننننن ا نننننن حها‬
‫ة ا ح ج ل هس ل إةسط ا ا قذسا ا ن إ قاجلل ا ةسط ارل سهل ‪2008‬‬
‫تانننننق اب ننننن ا ا هنننننقا مننننن زاج نننننا ا غقرننننني نننننر رحسنننننر للنننننة هننننن ل ا نننننن ذ ب ا نننننةا ا‪ ،‬لانننننت‬
‫مننننننن زاج ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام رنننننننن ا ل ننننننن ا اا لننننننن اا جنننننننل ا ن ذ ذانننننننل ا لةرنننننننةس‪ ،‬مننننننن مننننننناج‬
‫لنننننقق اتإننننن ا نننننةاج نننننا ا لننننن ر إننننن إلنننننن ااسنننننط قاا سننننن ق ذ ذ ننننن ا نننننةامإا إننننن ا نننننن ذ ب‬
‫ا نننننةا ا ا ننننن لنننننةاج ل مط ا نننننل لنننننا ا نننننةاج‪ ،‬لانننننت مه ننننن إننننن ا طنننننا ذهنننننخ إننننن ا سننننن لهننننن‬
‫ا نننننني ق ا ننننننة‬ ‫إنننننن شننننننقح ا ا مننننننل‪ ،‬امه نننننن منننننن سنننننن ل ه ننننننال شننننننطقحخ نننننن‬
‫ا نننننن ذ ب ا نننننةا ا منننننت ق ا نننننة ا نننننقرلل ااسنننننامال‪ ،‬امه ننننن مننننن ا هنننننخ سننننن ا نننننن ذ ب ا نننننةا ا‬
‫نننننننقرلا نننننننقرل ا تننننننن ا مننننننن زاج ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام نننننننا ستإننننننن ا نننننننةاج محنننننننطا‬ ‫لنننننننه‬
‫ننننننا ا طغ انننننني إنننننن ا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا اتننننننر ج نننننن اامننننننر ا طحننننننةس‬ ‫ت ذطنننننن ا سنننننن مال اسنننننن‬
‫اا هطجر ا ةا ا ا ا اا ل‬
‫المطلب الثاني‪ :‬عالقة القانون الجنائي بالقانون الدستوري‬
‫اذغاقننن مننن م نننةس اا ننن ح سننن ق ا نننن اذا اامنننقى ل نننن ذ ب ا ةسنننط ا م ننن ةقذننن سننن لن ‪ ،‬ذسنننطغات سب‬
‫ذننننق لنننأب ا نننن ذ ب ا لهننن ا ملإننن ملننند سننن ق نننقا ا نننن ذ ب‪ ،‬ا ر نننقا ننن ننن ا ن نننةس‪ ،‬لننند سةلنننق مننن‬
‫ننن ‪ ،‬اب ا نننن ذ ب ا لهننن ا‪ ،‬ا ننن ر نننط لطنهنننا ا نلانننة ا هجنننار ق ا نننة ا طلنننقرر اا لنننن ي‪ ،‬رلط نننق سةلنننق‬
‫شنننل ا نننن ذ ب اا حننن ااقطقالننن ا ال ننن منننت ا ةسنننط ا م امنننخ س نننر م تننن ل ننن ا اأمانننق ههننن‬
‫إنننن سننننطقس م نننن ع اق ا ننننة ا حننننن س اا حقرنننن ل‪ ،‬اشننننقاح م اسننننط ‪ ،‬ال رط نننن اتنننن ذ ‪ ،‬ا ننننا‬
‫ا ا س ا له ال‬ ‫لاخ ا نهاة ا إ ا ت‬
‫ا لنننةا اإلشننن اس إ ننن اب إسننن ل اسسننن ا اجننن آ انننل ا ن ننن ا ةسنننط ام نننا تننن ب ا ح رنننل ا ننن ال‬
‫إن ا نننننة اا ننننن ع ا ننننن اا س نننننا ا اننننننل ا ةسنننننط ارل ننننن حقرننننني ا ننننناا ة نننننل ا نننننن اذا اأمنننننقى‬
‫نننق ااس مغ لننننل التننن ا ةسنننط ا ا نننة م ط ننن ‪ ،‬امننن م نننط ا ن ا نننة ا له انننل ة نننل‬ ‫لتم ننن‬
‫سنننن ا ا نننن اا س ننننا قنننن ذ ب ا لن لنننن ل اا قنننن ذ ب اإلجننننقا ال ا لاا اننننل ال طنننن ا ننننتب منننن س ننننةات‬
‫ا ةسنننط ا سب ر ننن إ طن تنننا اب ا نننن ذ ب ا اجننن ا طغ اننني إنننا ر نننا مه ز ننن ر امهننن م ر ا‬
‫ننننا‬ ‫رلنننن اب رتنننن ب م سنننن لنننن حن س اا حقرنننن ل ة نننن رحننننة ار حق نننن ا ةسننننط ا‪ ،‬ا نننن منننن رسنننن‬
‫س لانننن ل ا ةااسنننن ل ا ةسننننط ارل اا له رننننل ل ننننةس ا ننننقا ال ا ةسننننط ارل إن ا ننننة ا له اننننل سنننن ا منننن‬
‫لإي مه لن ا ة ا طلقرر اا لن ي سا م لإي مه لن ا ة اإلجقا ال ا لاا ال اا ا سغقرل‬
‫ا إاننن ‪ ،‬نننتب اا طنننقات ل نا نننل ا ةسنننط ارل نننةس ا نننقا ال ل جننن ننن ‪ ،‬رننن اج ل نننقااس الننن إاا‬
‫إ ننن سب الطنننقا ننن ا ا نننةس سمنننق م نننقال ااز إننن ا نننق ا لننن م ذ سننن ‪ ،‬م ننن رلهنننا سب لقرنننل‬
‫ا نننق نننا اتنننت ا ن ا نننة ا ن ذ ذانننل ا له انننل اسنننخ مغإننننل سا ااسنننلل‪ ،‬لننند محنننة س امنانننةس ل نننقااس‬
‫اا طننناا ل ننن ع اا ن ا نننة ا ن ذ ذانننل ا طنننا رحنننة ار حق ننن ننن ا ةسنننط ا‪ ،‬سننن ا مننن لانننت ا طلنننقرر‬
‫اا لنننن ي سا مننن لانننت اإلجنننقا ال ا طهنننإل ل الننننل اا ح ة نننل ا غ اننني ا لن لنننل‪ ،‬ا ننن ا رلهنننا اب‬
‫سم قنننن ذ ب ننننن لا سا إجقا ننننا رط نننن م ننننل نط ننننا ل اسلتنننن ا ةسننننط ا تنننن ب م ننننل ل ننننةس‬
‫ا نننننقا ال ال طننننن ا تانننننق سنننننط ارل‪ ،‬م ننننن رسنننننطإا س هننننن إجنننننقا ال ا ح ة نننننل اسنننننط ل ا نننننة‬
‫نننة مقا ننن ننن ا ا نننقح اا نننقة ا لننن قم نننا سسننن ا ط نننقرت‬ ‫غ ان ننن مننن ق ننند ا ن ننن لسننن‬
‫سا ا الطقا م ةس ا قا ال ا ةسط ارل‬
‫المطلب الثالث‪ :‬عالقة القانون االداري بالقانون الدستوري‬
‫منننننن رسننننننقم إنننننن ننننننقا ا ننننننن ذ ب ا ننننننةامإا اامننننننقى رسننننننقم إنننننن اقننننننل ا ننننننن ذ ب اا اام‬
‫ل ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‪ ،‬تا نننننن رإطنانننننن ب ننننننا ااسننننننل م تنننننن ا ةا ننننننل ار طإ نننننن ب ننننننا ح الننننننل‬
‫ام نننننن ب ا ةااسنننننننل اا طحإاننننننند نننننننن ذ ب اا اام ساا إننننننن تنننننننقاا لننننننن قا ا نننننننن اذا اامنننننننقى‬
‫رسننننننط ة م ننننننقا اط منننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام‪ ،‬ار ننننننتد ا ةسننننننط ا مهننننننةاا ساا نننننن ‪ ،‬تاننننننق سذنننننن‬
‫ر ننننننطر ل ةا ننننننل ةسننننننإغل إ اارننننننل ل لهنننننن اذنننننن رننننننةاا ا ةا ننننننل ل ط ا نننننن مل ننننننل منننننن اا ااال‬
‫ا ةا نننننل اا اارنننننل ا طنننننا سنننننل ننننننةرر‬ ‫اا قا ننننني ا طنننننا ه نننننأ لنهنننننة ه اننننن نننننالا ل اااننننن‬
‫ا ننننننةم ل ا طإ ننننننل إ نننننن احها ننننننا إحنننننن ا منننننن رسنننننن لنننننن قا ي ا ل ماننننننل نننننن لإ اا اارننننننل‬
‫ا قا نننننن سنننننن ا مه نننننن ا ننننننن ذ ب اا اام اا قنننننن ذ ب ا قا نننننني ا ل مننننننل سا قنننننن ذ ب‬ ‫لتنننننند ننننننل‬
‫ا هننننننننن ن ل اا ا ه سننننننننن ل اا نننننننننطقر ل اا قننننننننن ذ ب ا اا نننننننننل ا ل مانننننننننل‪ ،‬سا قننننننننن ذ ب ا طهجنننننننننار‬
‫اا اام ةإ سط ة م قا اط ا ا ج اا ط قرت م ا ن ذ ب ا ةسط ام‬
‫نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ننننننن ا ننننننن م ر نننننننت ا ننننننن ع ااأسننننننن ااا نننننننةات ا ةسنننننننط ارل إطهجنننننننار‬
‫اا اام ننننننا ةنننننند ا ننننننل ا ط لنننننند ننننننا ا ط زرننننننت ا طقالننننننا اا اام إةا ننننننل إ نننننن مل ننننننل منننننن‬
‫اااج ننننننن ل‬ ‫ا هنننننن حي اااقننننننن ار اا ل نننننن ل اا إنننننننةر ل ‪ ،‬ة نننننن اذننننننن نننننن ا ننننننن م رحننننننة ااننننننن‬
‫ا ةا ننننننل ا لنننننن م احها نننننن ‪ ،‬لاننننننت سب ةنننننند ا حننننننن س اا نننننن ذ ل ا طننننننا رنق نننننن ا ةسننننننط ا ننننننةس‬
‫ا نننننن احها ننننننا ا طاامنننننن ل اااج نننننن ل إنننننن نننننن ي ا ةا ننننننل اسنننننن ا حنن نننننن نننننن حقرنننننني‬
‫اا ااس امقا ن ننننننن ا ننننننن مننننننن رةاسننننننن ا نننننننن ذ ب اا اام مننننننن مننننننناج اتنننننننت ق ا نننننننة اتننننننن الا‬
‫ي ا ةا ل‬ ‫طه ا م رنط ا ا ةسط ا م ا طاام ل إ‬
‫المبحث السادس‪ :‬عالقة العلوم السياسية بالقانون الدستوري‬
‫ا نننننق ا اقنننننل ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام ننننننا لحنننننند ا لإننننن ا ن ذ ذانننننل ا هنننننق ل لننننند سر ننننن لحنننننند‬
‫ا لإننننن ا سا سنننننال‪ ،‬ارتننننن ب ااا ننننن ح لاه ننننن اا حننننن رهنننننل ا هننننند اننننن ذجنننننقا نننننن س ا نننننطاز‬
‫اا طالر لا ا ل ا ا لإ اا‬
‫رإطنننننننا لننننننند ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام الننننننند ا لإنننننن ا سا سننننننال ننننننا ا سننننننإغل اا ةا ننننننل ة تنننننن‬
‫إةااسل‪ ،‬ار طإ ب ا حقرنل ا طه اج اا طحإاد مس لل اا ت ا اآ ال ا طغ اي‬
‫ننننننن لإ ا سا سنننننننال ا نننننننا نننننننطر ل تننننننن ا سنننننننإغل لأذ ا ننننننن اسشنننننننت امل ا ننننننن ‪ ،‬نننننننتب‬
‫ا ط م نننننن رقةننننننا إنننننن مل ننننننل ا هجقرنننننن ل اا ن النننننن ل ا طننننننا طهنننننن اج نننننن ا تنننننن منننننن‬
‫زاار م طإ ل ل مطات ا ةااا ا تقرل ا سا سال امقجلا‬
‫نننننا لنننننا رةاسننننن ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام منننننن ج ذننننن ا ن ا نننننة ا ن ذ ذانننننل ا طغ انانننننل‪ ،‬ل لهننننن سذنننننن‬
‫إ ا ة ذننننننخ آ اننننننل ااسنننننناإل ا ط نننننن ا لإنننننن ا سا سننننننال ل تنننننن ا سننننننإغل ط لنننننند ننننننا ا هجقرنننننن ل‬
‫اا ن النننننن ل ا تقرننننننل ا إسنننننن ال‪ ،‬ننننننتب آ اننننننل ا ط نننننن ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ااسنننننناإط ننننننا ا ن ننننننةس‬
 ‫ا ن ذ ذانننننننل ا طنننننننا حنننننننة ق ا نننننننة ا طغ اننننننني ننننننن ا هجقرننننننن ل ال ننننننن ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ننننننن‬
‫قنننننن ذ ب غ انننننننا إلإنننننن ا سا سننننننال ار تنننننن اب سسنننننن ا سر نننننن ل سننننننر قنننننن ذ ب إننننننر ا سا سننننننل اا‬
‫ق ذ ب ا سإغل‬
‫الفصل الثاني‪ :‬مصادر القانون الدستوري‬
‫رنهنننننننة ل هننننننن ا ا نننننننن ذ ب منننننننل ا هننننننن لت اا ننننننن اا ا ن ذ ذانننننننل ا طنننننننا رسنننننننطنا مه ننننننن ا نننننننن ذ ب‬
‫س ننننن اساة ذننننن اق ا نننننة االت مننننن ‪ ،‬ا ننننن ا هننننن ا لط نننننت ا ننننن لاه ننننن ط نننننتد مننننن رسننننن‬
‫ل هجنننننن ا ننننننن ذ ذا إةا ننننننل ‪ ،‬ا ط لنننننند ننننننا مل ننننننل ا هنننننن ا ا طقا ننننننل ننننننا سننننننإر قمننننننا‬
‫رلط ننننننة إنننننن ملانننننن ا ااا رننننننل اا سنننننن لننننننا ة ننننننل مهنننننن ا ا ننننننن ذ ب ا نننننن هل ننننننا ا هجنننننن‬
‫ا ن ذ ذا إةا ل‬
‫نننننق ا ط ننننن ل‬ ‫ر طإننننن ا هجننننن ا نننننن ذ ذا إنننننةاج مننننن ا نننننل إ ننننن امنننننقى منننننت اجننننن للنننننض ه‬
‫ا ل مل‪ ،‬ا ا ي ق ا ر ل ا ةسط ا ارإطا ل ا ل ات امد ا ةا ل ا الةس‬
‫تاننننننق اب ا هجنننننن ا ننننننن ذ ذا ا ل نننننن ج لنننننن ننننننا ا ننننننن ذ ب ا ننننننن اب ر ننننننن إ نننننن لننننننة منننننن مط نننننن ل‬
‫امط ننننند‪ ،‬م نننننةا نننننا للنننننض اامطا ننننن ل ا غ ا نننننل ا هانننننل إننننن ملاننننن ا اأا رنننننل اا سننننن لنننننا‬
‫ا ن ذ ب ا ةا ا اا ن ذ ب ا حها إةا ل‬
‫ارط لنننننند ا هجنننننن ا ننننننن ذ ذا ننننننا قماننننننل ا ن ا ننننننة ا ن ذ ذاننننننل‪ ،‬ا سإسننننننإ ‪ ،‬ا قا اط نننننن ق ننننننل إنننننن‬
‫إ ا تد ا ط ا‪:‬‬ ‫اجل ر اأ ذ أ ذ اجل ا‬ ‫ملا ا اأ إ ااأس‬
‫ل هج ااس سا إحتر ا للض ا ةاجص‬ ‫‪ -1‬ا ةسط ا سا م رس‬
‫‪ -2‬ا ن اذا ااس سال سا ا طهجا الص‬
‫‪ -3‬اا قا ل ا ةا الص‬
‫‪ -4‬ا ن اذا ا ل رلص‬
‫‪ -5‬ا إ ا ل اا اارل سا ا قاسار سا ا نقاال ا طهجا الص( ا سإغل ا طهجا ال)‬
‫ع ا ن ذ ذالص‬ ‫‪ -6‬ا‬
‫اص‬ ‫ان‬ ‫‪ -7‬ااجط‬
‫‪ -8‬ا لقتص‬
‫نننننن مهنننننن ا ا هجنننننن ا ننننننن ذ ذا‬ ‫سمنننننن ل هنننننن ق مهنننننن ا ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام تذ نننننن طإنننننن‬
‫نننننننا ا ةا نننننننل‪ ،‬لانننننننت سب ننننننن ا اامانننننننق ر نننننننتد ا هجننننننن ا نننننننن ذ ذا ا لننننننن إ هج منننننننل ا ط نننننننقرلال‬
‫إةا نننننل نننننا ةننننند ملننننن ال ا ط نننننقرت اا نننننن ذ ب ا قا ننننن تانننننق سب مهننننن ا ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام‬
‫هننننن نننننا ا هجننننن ا نننننن ذ ذا ا لننننن إةا نننننل‪ ،‬أذننننن رلط نننننق جنننننا مننننن ا تننننند‪ ،‬سم سذننننن ر نننننطر‬ ‫طإننننن‬
‫ننننننننا لطإننننننن ا هننننننن ا ا طنننننننا نننننننةمد نننننننا امطهننننننن ق ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام ا نننننننتد مهنننننننةاا‬
‫ق ذ ذا له ل محة س الهقرل‬
‫ا إاننننننن نننننننتب مهننننننن ا ا نننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام‪ ،‬ا طنننننننا ر هننننننن ه ا ننننننن ا ااسنننننننط ‪ ،‬نننننننا إننننننن‬
‫ا هننننننن ا ا ن ذ ذانننننننل ال ا غ النننننننل ا ةسنننننننط ارل اب تاق ننننننن ‪ ،‬ا ننننننني مننننننن لنننننننة ذ نننننننا محننننننن ا‬
‫ا طلقر ا ت ا إن ذ ب ا ةسط ام‬
 ‫إا ‪ ،‬تب مه ا ا ن ذ ب ا ةسط ام ا‪:‬‬ ‫اله‬
‫‪– 1‬ا ةسط ا سا ا هج ااس سا إحترص‬
‫‪ -2‬ا ن اذا ا طهجا ال اا ااس سالص‬
‫‪ -3‬ا نننننننننن اذا ا ل رنننننننننل ال ا هنننننننننإل لطهجنننننننننار ا سنننننننننإغل اا ةر نقاحانننننننننل اااذط لننننننننن ل النننننننننن س‬
‫ااذس بص‬
‫‪ -4‬م ع ا ن ذ ب ا ةسط امص‬
‫ا ةسط امص‬ ‫ا ا ط لد ا ا ن‬ ‫ان‬ ‫‪ -5‬ااجط‬
‫‪ - 6‬ا لقت ا ةسط امص‬
‫تنننننند ننننننن ا هنننننن ا ا ن ذ ذانننننننل نننننننتد ا هنننننن ا ا ق اسنننننننال اااس سننننننال إنننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام‪،‬‬
‫ا طا سهح اج ه ا ل ط هاد ا ا غ ا النل‬
‫المبحث األول‪ :‬الدستور‬
‫ر لنننننند ا ةسننننننط ا ا هننننننةا اأاج إننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ا ت ننننننل ا ننننننن اذا ا ةامإاننننننل اامننننننقى ننننننا‬
‫ا ةا نننننل ا ننننن ل ننننن ا رحطننننند ا ق نننننل ااا ننننن اا سننننن اا لإننننن ا لننننن ة نننننل ننننن ا نننننن اذا ‪ ،‬ا نننننا‬
‫نننننن ااامطلنننننن ج نننننن ا ننننننة م ننننننل الت منننننن امنط ننننننا ام نننننن ‪ ،‬اإا‬ ‫ل ن لنننننند مإامننننننل ل‬
‫ا ةسط ام‬ ‫ا ط قل ق اذا تاق سط ارل‪ ،‬ام ر ا حتر لت ل ام ا ن‬
‫ارحطننننند ا ةسنننننط ا ننننن ا ق نننننل اا سننننن أذننننن ننننن ا نننننن ذ ب ااس سنننننا اااج نننننا ا ةا نننننل‪ ،‬ا ننننن م‬
‫ا نننننن ا ةا ننننننل إا ل جنننننن اا ننننننهجر إا ا نننننني ق ا ننننننة ‪ ،‬سنننننن ا ةنننننن ب متط لنننننن اا ق انننننن نننننن‬
‫ا ننننن م رننننننق لننننن اا ا نننننن ذ ذا إةا نننننل نننننا ل نننننل ذ ننننن ا ةا نننننل أاج منننننقس‪ ،‬ة ننننن سذننننن ننننن ا ننننن م‬
‫رلغنننننننا ا نننننننقا ال ت نننننننل ا سنننننننإغ ل نننننننا ل نننننننل لةرنننننننة ل نننننننتد ر نقاحنننننننا ننننننن حقرننننننني‬
‫اجنننننننقا ااذط لننننننن ل‪ ،‬اا ل نننننننتد تانننننننق ر نقاحنننننننا ل تطهننننننن ي ا سنننننننإغل ننننننن حقرننننننني ا لننننننن اس‬
‫ا لسنننننتقرل اا ااذنننننناي‪ ،‬سا هنننننة اسنننننن ح ا هجننننن ا سا سنننننا ا سنننننة نننننا ا ةا نننننل لسننننن ا لننننن اال‬
‫ااجط انننننننل نننننننا ةننننننند ننننننن ا حننننننن ال ل طإننننننن سشنننننننت ا رنننننننل إ ننننننن لةرنننننننة ا سنننننننإغل اا‬
‫لااق نننننن ‪ ،‬ننننننتب اجنننننن ا ةسننننننط ا سنننننن ا ل تننننننل أاج مننننننقس‪ ،‬إ ا ننننننر رتنننننن م جنننننن ا‪ ،‬سا لةرإنننننن‬
‫إ ا ةنننننننن ب م جنننننننن ا رلط ننننننننق سمننننننننقا إ اامانننننننن اتننننننننقااس سا سننننننننال ا ننننننننن مل نننننننن ا ةا ننننننننل إا‬
‫ل تل اسه ااا س إا‬
‫إب ا ةسننننننط ا ةننننننن ذ ب‪ ،‬ل نننننن ا ا نننننن ‪ ،‬ال نننننن ا ت ذننننننل‪ ،‬ر ننننننتد ا نننننن ذل ا سا سننننننال اا ن ذ ذاننننننل‬
‫هنننننن ا نننننننل إنننننن سسننننننن ام ننننننن ع ا ةر نقاحاننننننل اسنننننننا س ا نننننننن ذ ب اا لننننننةج االطنننننننقا لنننننننن س‬
‫ااذس ب‬
‫ا هننننن ع اقننننن ت ا انننننل ةلانننننقس شننننن ةس إننننن ننننن ا ا لهننننن ا ننننن ا ا نننننةاا ا ننننن م رننننن ق ا ةسنننننط ا‬
‫لننننننة سننننننن ح جننننننةاا لننننننق ا إنننننن إ ننننننق اذ انننننن ا ا هجنننننن ااشننننننطقاةا ننننننا اا حنننننن ا سنننننن ا ا‪،‬‬
‫اجنننننننةل ا نننننننل ي ا هط انننننننل إنننننننةاج ا نننننننققال سننننننن لن امننننننن ل نننننننل سا سنننننننال جةرنننننننةس ااتنننننننلال‬
‫اقطهننننن رل مطأزمنننننل ال نننننل اجط انننننل مطنننننة اس‪ ،‬إنننننر لنننننة ا سنننننإغل ا سا سنننننال نننننا ننننن ا إنننننةاب‬
‫مإلنننننأ منننننن ا ننننننقاا منننننن ننننن ا تننننننلال ا ت ا اننننننل إا اتننننننت سنننننط ا جةرننننننة ا نننننن اام نننننن‬
‫إطهننننن رخ ا ننننننل ا إانننننن اذجننننننقا أ اننننننل ا ةسننننننط ا ننننننا إ نننننن س لهنننننن نننننن ا ننننننةاج ا لاننننننة‬
 ‫سا سنننننا ااجط اننننن ‪ ،‬نننننتب للنننننض ا إنننننةاب اسنننننطلققخ اقطننننن حننننن را تنننننت ا ةسنننننط ا ه ننننن مننننن‬
‫اسطلقس ‪ 4‬سه ال تت ا ةسط ا امه م اسطلقس ‪ 20‬سهل ملد ر ت سا ا‬
‫ة نننننن ر نننننن ة منننننن رسنننننن ي ا قلاننننننت ا لقلننننننا سننننننهل ‪ 2011‬ا نننننن م هنننننن ل ننننننةاج ا لقلاننننننل (‬
‫نننننن ذ ‪ ،‬مهننننننق‪ ،‬ا لننننننقي‪ ،‬ا انننننن ‪ ،‬ااا ب‪ ،‬سنننننن ار ) نننننناا امننننننق إنننننن س اننننننل ا ةسننننننط ا ننننننا‬
‫إ ننننننن س لهننننننن ا ةا نننننننل اسذج ط ننننننن ا سا سنننننننال اااجط انننننننل اااقطهننننننن رل ا تننننننن ا ةننننننن ب اامننننننن‬
‫إا نننننن ‪ ،‬ةننننننا ننننننقا منننننن ل ننننننل االطننننننن ب ااالطل جنننننن ل ا سننننننط قس اا اسمنننننن ‪ ،‬سب إلننننننأ إ نننننن‬
‫إجننننننقا لننننننةرد سنننننن اق اا اتننننننل منننننن جةرننننننة إنننننن سسنننننن ام نننننن ع ر نقاحاننننننل حطننننننق‬
‫م نننننن ع ا لةا ننننننل اا سنننننن ااس ال طنننننن ا نننننننة شننننننتد اتننننننت ا ةسننننننط ا ا ننننننةمد ا حنانننننننا اا لاننننننة‬
‫ا ةا ل إن ذ ب اا طاام ل ا قل سا س ا ن ذ ب إ ا ل ات‬ ‫إلم‬
‫سننننننن ق‬ ‫ا تننننننن ا‪ ،‬ه نننننننت سنننننننا س ا نننننننن ذ ب ل مننننننن ا اسنننننننت مننننننن م نننننننةس سنننننننا س ا ةسنننننننط ا إننننننن‬
‫ننننننن ب‬ ‫ا ن ا نننننننة ا ن ذ ذانننننننل ا هننننننن ا قجنننننننت ننننننن ا سنننننننا س إ ننننننن ه نننننننق م رنننننننل ق ام ننننننن م‬
‫ا طهجنننننار‬ ‫االتننننن ا طنننننا الط ا ننننن ‪ ،‬اإذ ننننن تننننن ب إةسنننننط ا ا سنننننا س‪ ،‬لانننننخ نننننا ق ا نننننة إننننن‬
‫ننننننق ال‬ ‫ننننننا ا ةااسنننننن ل ا ن ذ ذاننننننل ل‬ ‫ا ننننننن ذ ذا ننننننا ا ةا ننننننل طحطنننننند اا نننننن ‪ ،‬ا نننننن ا منننننن رسنننننن‬
‫‪29‬‬
‫ا ةسط ارل‬
‫نننننن‬ ‫نننننن ب اا إنننننن سننننننا س ا ننننننن ذ ب إنننننن سننننننإغ ل ا ةا ننننننل‪،‬‬ ‫ننننننق ال ا ةسننننننط ارل ننننننا ا‬
‫نننننن‬ ‫ننننننق ال ا ةسننننننط ارل رننننننطر هجننننننار ا سننننننإغل ام اسننننننل ا‬ ‫طأةننننننة سننننننا س ا ننننننن ذ ب إا نننننن‬
‫ا إح ا ا قا ال‬
‫ا لتنننننن ا ننننننق ال ا ةسننننننط ارل ا هجنننننن ا سا سننننننا إةا ننننننل‪ ،‬ا نننننن ننننننا ا ةا ننننننل ا ن ذ ذاننننننل رننننننق ا‬
‫ةنننننند ااا نننننن ح ل هجنننننن ا ننننننةر نقاحا السننننننا س ا ننننننن ذ ب ارننننننة ر ةنننننند نننننن ق نننننن سننننننط ام‬
‫‪30‬‬
‫رح ا ا ق ال ا ةسط ارل اة ر ل سا س ا ن ذ ب‬
‫ا لننننننن ا ااشننننننن اس إ ننننننن اب ا ننننننن ي ا ةسنننننننط ارل اسنننننننخ االنننننننةس مننننننن لانننننننت نننننننة م ا نننننننن‬
‫ا نننننة ا ن ننننن ننننن لانننننت نننننة ا ننننن ا اا هننننن ج ذلنننننة للنننننض ا ةسننننن اق ا ننننن جاس‬ ‫ا هننننن‬
‫محننننننةا س ا نننننن ا ا نننننن هل ا نننننن ا طننننننا طهنننننن اج نننننننا ا ننننننر ا تنننننن ل ا ةسننننننط ارل ا ل قرننننننل‬
‫اااس سننننننال ملنننننند ا ةسننننننط ا اامقرتننننننا مهنننننن اتننننننل أاج مننننننقس سننننننهل ‪ 1789‬لاننننننت إب منننننن ا‬
‫ا طلننننننن از سننننننن لل مننننننن ا ا ننننننني ا طلنننننننةرد ( ‪ )27‬ا ننننننن آمنننننننق ا طلنننننننةرال ا طنننننننا ا مإنننننننخ إاننننننن‬
‫لط ار ‪1992‬‬
‫ة نننننن ذلننننننة ننننننا ا ن لنننننند سنننننن اق ح رإننننننل ا نننننن ا اا هنننننن ج مطلننننننة س ا تنننننن ل‪ ،‬ة نننننن نننننن‬
‫ا نننننننأب ل هسننننننن ل إةسنننننننط ا ا هنننننننةم سنننننننهل ‪ 1949‬ا ننننننني سمنننننننق ا طلنننننننةرال ا طنننننننا شننننننن إط سنننننننهل‬
‫‪ ،2012‬ا نننننن م رطهنننننن اج ل ط هنننننناد ا لا ننننننا تنننننند سمنننننن ا ا سننننننإغل ل م نننننن ا نننننن مد ( ا سننننننإغل‬
‫ا سا سننننننننننال‪ ،‬اا سننننننننننإغل ااقطهنننننننننن رل‪ ،‬اا سننننننننننإغل ا اننننننننننل‪ ،‬اا سننننننننننإغل اا اارننننننننننل)‪ ،‬اشننننننننننقاح‬
‫م اسننننننط ‪ ،‬إتنننننن ل إ نننننن م تنننننن ل امننننننقى‪ ،‬ا نننننن ننننننا لننننننةا (‪ )22‬جننننننا ا ط نننننن ننننننا‬
‫نننننننن (‪)243‬‬ ‫إنننننننن (‪ )12‬جنننننننةاج ننننننننر نننننننا مل‬ ‫ننننننن (‪ )395‬مننننننن س‪ ،‬مننننننننت اشنننننننط‬ ‫مل‬
‫م س‬

‫‪-29‬د‪ .‬احمد فتحي سرور‪ ":‬الحماية الدستورية للحقوق والحريات"‪ ،‬دار الشروق ‪ ،1999‬ص‪".29 :‬‬
‫‪30‬‬
‫‪ -‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.31 :‬‬
 ‫نننننت ج ذننننن امنننننطات ا ةسننننن اق مننننن لانننننت نننننة ا ننننن ا اا هننننن ج‪ ،‬تذ ننننن سر ننننن طإننننن مننننن‬
‫لاننننننت ننننننة ا نننننن ي ا ةسننننننط ا هلننننننة سنننننن اق م نننننن ل ننننننا ا انننننننل االننننننةس ا طلننننننةا ‪ ،‬ملنننننند‬
‫ا ةسنننننننط ا ااسننننننن ذا‪ ،‬اا ةسنننننننط ا ا لقلنننننننا‪ ،‬اا هجننننننن ااس سنننننننا إحتنننننننر لتننننننند مننننننن ا إتنننننننل‬
‫ا لقلال ا سل رل اسإغهل ب‬
‫ننننا لننننا ذلننننة سنننن اق سمننننقى م ز ننننل إنننن ا نننن ي مط ققننننل امطلننننة س ة نننن نننن ا ننننأب ل هسنننن ل‬
‫إنننننن اذا اأس سنننننال إلسنننننقا اد ا طنننننا نننننتد سنننننط ا ا نننننل اسنننننقا اد اا طنننننا طتننننن ب مننننن نننننناث‬
‫قننننننن اذا سس سنننننننال طهننننننن اج م تننننننن ل سنننننننط ارل‪ ،‬اة ننننننن ةننننننن ب ا نننننننأب نننننننا ا سننننننن لي ل هسننننننن ل‬
‫إةسنننننط ا ا قذسننننننا سنننننهل (‪ )1875‬ا نننننن م ةننننن ب ر ننننننر ننننناث قنننننن اذا سس سنننننال ننننننهجر ةننننند مه نننننن‬
‫ا ق ب‪ ،‬اا حت مل اا سإغل ا ن ال إ ا ط ا ا‬
‫المبحث الثاني‪ :‬القوانين األساسية أو التنظيمية‬
‫المطلب األول‪ :‬في المفهوم‬
‫لط نننننننق ا نننننننن اذا ا طهجا انننننننل سا اأس سنننننننال سا جنننننننا ا سس سنننننننا مننننننن ا هج منننننننل ا ن ذ ذانننننننل نننننننا‬
‫ا هجننننن ا ننننننن ذ ذا إنننننةاج‪ ،‬ننننننا لط ننننننق مت إنننننل إةسننننننط ا ا سننننننط ة م نننننقا ال اج نننننن ا ننننننةم‬
‫مننننن ا ننننننه ا هنننننقرل إةسننننننط ا‪ ،‬ننننننا للنننننل إةسننننننط ا اجننننن ا ا ننننننةم ‪ ،‬ة نننننن اذننننن نننننن ا نننننن م‬
‫ا ة امسغقس اإجقا ال اتل اسه‬ ‫رحة م ت‬
‫الهنننن إنننن نننن ا لاقننننل ا طازماننننل لننننا ا ننننن اذا ا طهجا اننننل سا اأس سننننال‪ ،‬تذ نننن حطنننند ا ق ننننل‬
‫ا ل ذاننل للننة ا ةسننط ا‪ ،‬ذجننقا أذ ننن مت إننل نن ال طنن ا ا ر تنن هنننإ هنن ‪ ،‬ة نن سذ نن قننن اذا ال‬
‫ح الل سط ارل سط ة م ا ةسط ا ذ س شتا ام ت‬
‫إانننن للننننض ا ةسنننن اق مه نننن‬ ‫*‪ -‬امنننن ذ نننن ا نننن ا ننننن اذا ا طهجا اننننل سا ااس سننننال منننن ننننه‬
‫إا ا ةس م ا مه ة س (‪ )6‬ا طا نط ا م رإا‪:‬‬ ‫ا ةسط ا ا قذسا ا م ره‬
‫شق‪.‬‬ ‫سه ال ل اقطقا ا ل ا‬ ‫ارل ةس م‬ ‫ال‬ ‫اا‬ ‫رهط‬
‫ارل أةلق م اارطا مطل ق طا ‪.‬‬ ‫ال‬ ‫ا رحي أم ق سب ر لد مهه ا ا‬
‫س ل ج ق ذ ب سس سا‬ ‫ا‬ ‫حة حقس غ اي‬
‫*‪ -‬سر ننن ل هسننن ل إةسنننط ا ا لقلنننا ا ننن م رنننه لنننةاا إننن ننن ا ا هننن مننن ا نننن اذا نننا نننةس‬
‫هننن ج مهننن ‪ ،‬اقنننة اسنننهة ا نننق ا ةسنننط ام اامطهننن ق نننا سننن ننن ا ا هننن مننن ا نننن اذا إ ننن‬
‫ا ق نن ب ننا إ حنن ا نننالا ا ط ننقرلال‪ ،‬لاننت رطننن ا ق نن ب سنن ا نننن اذا ا ل رننل إ نن ج ذننن‬
‫ا ننننن اذا ا طهجا اننننل اتننننر منننن ر جننننة لاه نننن منننن امننننطات ننننا للننننض ا لا انننن ل ا تنننن ا رننننه‬
‫ا ةسننط ا إننن ذ نن ا مننن ننن ا ننن اذا ا طهجا انننل ننا لننن ا ا (‪ )19‬قننن ذ ب هجا ننا م ز نننل إننن‬
‫إ ‪:‬‬ ‫(‪ )19‬ها‪ ،‬ملد م ج ل ا هد (‪ )15‬ا م ره‬
‫‪.‬ارحنننة قنننن ذ ب‬ ‫إ احهننن ل اا ننن احها ا حننني نننا ننننةرر نننقا ض إ ننن ا سنننإغ ل ا ل مانننل‬
‫هجا ا شقاح اةا ا ل م اسل ا ا حي‬
‫إننن قننن اذا سس سنننال‬ ‫*‪ -‬سر ننن ل هسننن ل إةسنننط ا ااسننن ذا ا ننن م ننن مه نننال لحانننت اذننن رنننه‬
‫نننا ا ننن س (‪) 81‬‬ ‫اقننن اذا هجا انننل منننت حةرنننة ملننن ج ةننند مه ننن ‪ ،‬ا نننا ننن ا ااحننن ا ذلنننة رنننه‬
‫مه إ م رإا‪:‬‬
‫‪ -1‬ا نننن اذا اأس سنننال نننا ا طنننا طلإننني لط هننناد ا حنننن س اأس سنننال اا حقرننن ل ا ل منننل اا طنننا هننن س‬
‫إنننن سذج ننننل ا حتننننر ا نننن ا ا لط لنننن ل ا حتننننر ا نننن ا ا اقنننن ذ ب ااذط لنننن ل ا لنننن اا ننننن اذا اامننننقى‬
‫ا هه ق إا ا ا ةسط ا‪.‬‬
‫‪ -2‬طغإننن ا هنننن قل إنننن ا نننن اذا ا طهجا اننننل ا لننننةرإ اإ ل نننن م ا ننننل اأتإ اننننل ا غإنننننل لإنننن‬
‫ا ه اي ا ه رخ ذ ا إ مل د ا قا ‪.‬‬
‫ا ط ننن رض ا ط نننقرلا ا ننننق نننا ننن ا‬ ‫اسر ننن مننن ذهنننخ إاننن ا ننن س (‪ ) 82‬مهننن ا طنننا طهننن اج م تننن‬
‫ا لقل م رإا‪:‬‬
‫‪ -1‬رسنننطغات ا ق ننن ب ننن رض ا حت منننل نننا سننن ق ا نننة ل ل لنننل قننن ذ ب ل هننن ق ق ننن ر محنننة س ا‬
‫طغقس ا س ا س لنل‬
‫‪ -2‬رلننن سب رنننطر ا ط ننن رض ا ط نننقرلا ننن حقرننني قننن ذ ب سس سنننا هنننةم رتننن ب ا لنننقل مهننن اتنننت‬
‫ذهننن ق م هنننإل سا ننن حقرننني قننن ذ ب ننن م هنننةم رطلإننني اأمنننق لنننةم نننةس ذهننن ق ق ذ ذانننل نننا‬
‫ذ االة ‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬خصائص القوانين التنظيمية أو االساسية‬
‫لهنن إنن منن سنن ي ل هنن ق ا ننن اذا ا طهجا اننل سا ااس سننال‪ ،‬ر تنن حةرننة م انناال نن ا ا هنن مننن‬
‫ا ننن اذا ‪ ،‬ا طننا لغا ننن ح الننل سنننط ارل امت ذننل منننل ننا ا هجنن ا نننن ذ ذا إةا ننل‪ ،‬ا إاننن تذهنن ر تننن‬
‫ا ااال اا ه ال ا ا له ق ا ط ال‪:‬‬ ‫اب ذحة‬
‫‪- 1‬قووووانين مكملوووة للدسوووتور‪ :‬ننننة سسنننهة ا نننق ا ةسنننط ام إنننن اذا ا طهجا انننل ا ط نننقرت نننا للنننض‬
‫ا اتننننات ا طننننا رلط ق نننن ا ةسننننط ا ال س اننننل ل لننننل ننننا ا هجنننن ا ةسننننط ام اا سا سننننا ا لقلننننا‬
‫ا نن إنن ا ط نن ا اب نن ا ننن اذا حطنند مت ذننل م ننل اا نن نن لنن قا ا ننن اذا ا ل رننل‪ ،‬ا للإ نن‬
‫جنننا ا مننن ا تطإنننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬ا للإ ننن سر ننن قننن اذا سنننط ارل ل مطاننن ز لتننن ج ذننن ا قاذنننل نننا‬
‫ا ه ا ةسط ام‪ ،‬ا من لد ح لت ا ل ا م طسر ل ق ا ة ا ةسط ا امسغقس مقاجلط‬
‫ا ةسط ام ا قذسا‪ ،‬إ سب‬ ‫ا ةسط ام ا لقلا‪ ،‬إ تقاا ةلاق م سلت ا ن‬ ‫ا نة سةة ا ن‬
‫ا ةسط ا‪ ،‬ة ا ط ق مت إل ألت م امنط ا ‪ ،‬ا ا للض ا نقااال ا ط ق‬ ‫ا ن اذا ا طهجا ال مه لنل‬
‫ق ا ة ق ا ة ال قا ل سط ارل ارلط ق ا ن تا ا ةسط ام سب ةد م ل ن ةس م ا ن ا ة ا اا س ا‬
‫ق ذ ب هجا ا‪ ،‬ا م ل ن ةس سط ارل‪ ،‬إ سب مقاق ط ا هحهق ا مغ لنل ا ن اذا ا ل رل إةسط ا‬
‫ا اي‪ ،‬لد رلغا قاق ل ا ةسط ا مله ااسل ر د نقال ا ةسط ا‪ ،‬اا ع ا ةسط ارل‬ ‫ل‬
‫ا هةاجل ت ا ع ا ل مل‪ ،‬اة ا ا ن ا ة ال ا نا ل ا ةسط ارل سا ا ت إل إه ا ةسط ام ل ا‬
‫ا ن ا ذا ا طهجا ال‪ ،‬ا م رلغا إن ا ة ا اا س ا ا ن اذا ا طهجا ال قا ل سط ارل مقجلال لط ق‬
‫ل ق ا ة ا ةسط ا ذ س‬ ‫م ط ة‬
‫ا ةسط ام ا لقلا ذ ا م رإا‪:‬‬ ‫ام ملإل اجط ال ا ن‬
‫إ حسل‬ ‫رقجت اامطه ق ا ا هج ا ل‬ ‫*‪ -‬منقا ا لق ل ا ةسط ارل اقر ‪ 14‬لط ار ‪1979/05/13‬‬
‫ا ةسط ا‬ ‫إا ا هد ‪ 26‬م ا ن ذ ب ا طهجا ا إ ال ا ه لي‬ ‫ا ل مال إسإغل ا طهجا ال ح ي م ذ‬
‫اا لة مت ا‬
‫إب ا ن اذا ا طهجا ال لة مه لنل‬ ‫*‪ -‬ققاا ا لإ ا ةسط ام اقر ‪ 786‬لط ار ‪2010/03/02‬‬
‫ا ةسط ا‪ ،‬امت إل ‪ ،‬ا لةا سلت م للة هقرل ا لإ ا ةسط ام ل غ لنط إةسط ا امطةا ا‬
 ‫اط ا ت إل إةسط ا ا‬ ‫ا ن اذا اح الط ا ةسط ارل ام‬ ‫ة ر اق ا ةسط ا ا هقم إ ملد‬
‫ا ا نقس ا ل لل م ا س (‪: )121‬‬
‫ا لإ (ملإ ا ه اي) ا لة ا ن اذا‬ ‫ة هةا ا ن اذا ا ت إل إةسط ا ل ا نل إلا ة س‬
‫ا هج ل اذط ل ل ا ق سال‪ ،‬اا ها لال‪ ،‬اا حإال‪ ،‬ااالااي ا سا سال‪ ،‬اا سإغل ا ن ال‪ ،‬اا طلإنل‬
‫ل ل ل ا ن ال‪ ،‬اا هج ل إحن س اا حقر ل ا اا س ا ا ةسط ا‪ ،‬مت إل‬
‫ا ق ب إ تقاا ا ن اذا‬ ‫‪ - 2‬قوانين تحتل المرتبة الثانية بعد الدستور‪ :‬قتر سذ ق اذا هةا‬
‫ساا ذ س ا لات ا‬ ‫ا ل رل إا سذ حطد مت ذل س لنل إا ا سإر ا هج ا ن ذ ذا ا لقلا‪ ،‬ح ن‬
‫ر ت إن اذا ا ل رل م ل ا ن اذا ا طهجا ال لنةا ة م ط إةسط ا‬
‫اس ا ق ب ل ط ا م سسل قرلال ملإ ملد ا ن اذا ا ل رل‪ ،‬تاق سذ ط ز ا طإ‬ ‫‪ -3‬ق اذا‬
‫ت‬ ‫ن اذا ا طهجا ال سا اأس سال‬ ‫ه ا للض ااجقا ال ا طا رطغإ إققاا اا ه قل إا‬
‫إ قاق ل ا ةسط ارل ا ن إال م ق د ا حت ل ا ةسط ارل‪ ،‬لحات ا رل ز إ ةاا إا للة إققاا ا ن‬
‫ت إ قاق ل ا ةسط ارل ا لةرل‬ ‫ا ةسط ام مغ لنط إةسط ا‪ ،‬إ ت ا ن اذا ا ل رل ا طا‬
‫إا سط ا ا ل ارل ا مسل ا قذسا سهل ‪ 1958‬اا لةج سهل ‪ ،2008‬ا‬ ‫ام سملإل ‪ ،‬م ره‬
‫ا س (‪ ) 46‬مه ا طا طه اج إجقا ال ا طه رخ إ ا ن اذا ااس سال اإ ةاا إ ا تد ا ط ا‪:‬‬
‫ا ةسط ا ل ن اذا اأس سال ارطر لةرإ ا ن ً إ قاح ان ال‪:‬‬ ‫هةا ق اذا ا ق ب ا طا رلق‬
‫‪ ،‬ا ا نقا س اأا نا‪ ،‬إهجق‬ ‫ر ت سب رنة م قا ا نقاا ا حت ما سا م قا ققاا منة م‬
‫ا د ا امهال ا هه ق إا ا ا نقس ا ل لل م ا س ‪ 42‬ا إ‬ ‫اا طه رخ ا ا لإسا للة اذن‬
‫ا قتر م س ي ةق ‪ ،‬ا ا ل ج ر غ اي اإلجقا ا للد ا ن إ قاح ا هه ق إا ا ا س ‪45‬‬
‫إهجق ا م ق د ا لإ‬ ‫‪،‬ا رل ز سب رنة م قا ققاا لت ما سا م قا ققاا م ق منة م‬
‫ً‬
‫مةس م سل ق ر م إ نةر ‪.‬ساطر غ اي اإلجقا‬ ‫اأاج ا م سلاد إ ا م قا ا نقاا ا ق د اذن‬
‫ا هه ق إا ا ا س ‪ 45‬مت ‪ ،‬ا ا ل ج ة اج ا س لا ا لإسا ‪ ،‬ر ت سب رهةا ا ه‬
‫‪.‬رل سب رطر إ ةاا ا ن اذا‬ ‫م ق د ا ل لال ا حهال ا ققا س سماقس ا نا ل أتإ ال ا غإنل أ‬
‫اأس سال ا طلإنل ل لإ ا ا خ له ا هالل م ق د ا لإسا‬
‫إةسط ا ‪.‬‬ ‫ا ةسط ام ل غ لنط‬ ‫ا رل ز إ ةاا ا ن اذا اأس سال إا للة إققاا ا لإ‬
‫ل هة ا طه رخ إ ا ن اذا ا طهجا ال‬ ‫ة اب ا ةسط ا ا لقلا رنق سر ل سغقس اإجقا ال م‬
‫ا ا هد ‪ 85‬مه ‪:‬‬ ‫اإققاا اإ ةاا ا‬
‫ا رطر ا طةااج ا م ارت امنطقل ل ا ن اذا ا طهجا ال م ق د ملإ ا ه اي‪ ،‬إا للة م ا قس سر‬
‫إ اتل ةى متط ‪ ،‬اا ي ا سغقس ا ا إ ا ا ا هد ‪، 84‬ا طر ا ه قل إا ذ ا ل أتإ ال‬
‫ا ح تقر م ا لإ ا ة اص تاق سذ إ ا لإي اأمق ل قا سا ل نطقس ق ذ ب‬ ‫ا غإنل ر‬
‫ملإ ا ه اي ‪.‬‬ ‫ملإ ا سط ار سا ا ل ل ا طقالال‪ ،‬تب ا طه رخ رطر لأتإ ال س‬ ‫هجا ا ر‬
‫رل سب رطر إققاا ا ن اذا ا طهجا ال ا طلإنل ل لإ ا سط ار ‪ ،‬ل س لا ملإسا ا ق ب‪ ،‬إ ذ‬
‫م لة ‪.‬‬
‫إةسط ا ‪.‬‬ ‫ا ر ت إ ةاا اأمق لطه ا ا ن اذا ا طهجا ال‪ ،‬إا للة سب هقس ا حت ل ا ةسط ارل ل غ لنط‬
‫ا هد ‪ 86‬ا طا نط ا م رإا‪:‬‬ ‫اسر‬
‫لقل م ارت ا ن اذا ا طهجا ال ا هه ق إا ا ا ا ةسط ا اج ل قهة ا ه قل إا م ق د‬
‫ا ق ب‪ ،‬ا سجد ا رطلةى مةس ا ارل ا ط قرلال اأا ا طا إا ةاا اأمق لطه ا ا ا ةسط ا ‪.‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬القوانين العادية‬
‫نننننننتد ا نننننننن اذا ا ل رنننننننل ا هنننننننةا ا ل نننننننت إنننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام‪ ،‬للنننننننة ةننننننند مننننننن ا ةسنننننننط ا‬
‫اا ننننننن اذا ا طهجا اننننننل سا ااس سننننننال تاننننننق سذهنننننن ا ذنهننننننة هنننننن لنننننن ن اذا ا ل رننننننل ة ننننننل ا ننننننن اذا‬
‫ااأذج نننننننل اا ط نننننننقرل ل ا طنننننننا نق ننننننن ا ق ذننننننن ل ا ننننننني إجنننننننقا ال امسننننننن حق ملاهنننننننل سننننننن‬
‫لننننن إلجقا ال سا ا سننننن حق ا ط نننننقرلال‪ ،‬لننننند ذحننننن ذنهنننننة ل ننننن ا ا هننننن مننننن ا نننننن اذا ‪ ،‬إننننن ا طنننننا‬
‫نننننننهجر ملننننننن ال ال نننننننإل ل تننننننن ل ا ةسنننننننط ارل اب سب ققننننننن إ ننننننن مق نننننننل ا نننننننن اذا‬
‫ا طهجا ال سا اأس سال ا ا ةا ل‬
‫اإ ا ة ذننننننننخ للننننننننض ا ةسنننننننن اق ننننننننقرحل ا نننننننن ر نننننننن ا تنننننننن ل ا ةسننننننننط ارل ا طهننننننننإل‬
‫ل اسنننننننل ا سنننننننإغل ا اقنننننننل ا سنننننننإغل لننننننن حن س اا حقرننننننن ل اجلإط ننننننن مننننننن ملننننننن ج ا نننننننن اذا‬
‫ننننننقالل ننننننا ا نننننن س‬ ‫اأس سننننننال ة نننننن نننننن ا حنننننن ج لتنننننند منننننن ا ةسننننننط ا ااسنننننن ذا ا نننننن م رننننننه‬
‫(‪:)81‬‬
‫ا نننننن اذا اأس سنننننال نننننا ا طنننننا طلإننننني لط هننننناد ا حنننننن س ااس سنننننال اا حقرننننن ل ا ل منننننل اا طننننننا‬
‫هنننننن س إنننننن سذج ننننننل ا حتننننننر ا نننننن ا ا لط لنننننن ل ا حتننننننر ا نننننن ا ا اقنننننن ذ ب ااذط لنننننن ل ا لنننننن‬
‫اا ن اذا اامقى ا هه ق إا ا ا ةسط ا‬
‫سا ة ننننننن ننننننن ا حننننننن ج سر ننننننن نننننننا ا ةسنننننننط ا ا هنننننننقم سنننننننهل ‪ 2014‬ا ننننننن م لهنننننننق ملننننننن ال‬
‫ا نننننننن اذا اأس سنننننننال نننننننا ةننننننند ا تننننننن ل ا ةسنننننننط ارل اا ط ق ننننننن مت إنننننننل إةسنننننننط ا‪ ،‬ة ننننننن‬
‫س ي سب سشقذ إ ا س ا ‪ ،‬لات ج ا ا نقس ا ل لل م ا س (‪ )121‬م رإا‪:‬‬
‫ا لإ (ملإ ا ه اي) ا لة ا ن اذا‬ ‫ة هةا ا ن اذا ا ت إل إةسط ا ل ا نل إلا ة س‬
‫ا هج ل اذط ل ل ا ق سال‪ ،‬اا ها لال‪ ،‬اا حإال‪ ،‬ااالااي ا سا سال‪ ،‬اا سإغل ا ن ال‪ ،‬اا طلإنل‬
‫ل ل ل ا ن ال‪ ،‬اا هج ل إحن س اا حقر ل ا اا س ا ا ةسط ا‪ ،‬مت إل‬
‫تاق سذ ا ل ال سمقى‪ ،‬ذلة للض ا ةس اق ر حهق هجار ة ل ا ت ل ا ةسط ارل ت مل ج‬
‫ا ت ل ل ج ا ن اذا ا ل رل‪،‬‬ ‫ا ن اذا اأس سال سا ا طهجا ال‪ ،‬لد قةخ هجار لل م‬
‫ة ت ااذط ل ل الن س ااذس ب اا سإغل ا ن ال‪ ،‬ا م رهغ ي إ للض ا ةس اق ة ةسط ا‬
‫ا لقلا اا هج ااس سا إحتر ا سل م‪ ،‬اذ ا سملإل مه إ ا تد ا ط ا‪:‬‬
‫ع ا ةسط ارل اذط ل ل ا ا هد (‪)11‬‬ ‫إ ا ن ا ة اا‬ ‫ا ةسط ا ا لقلا سهل ‪ 2011‬ا م ره‬
‫مه ‪:‬‬
‫ل ا سس ا م قا ال ا ط لاد ا ةر نقاحا‪.‬‬ ‫ااذط ل ل ا حقس اا هار ل اا‬
‫ا سإغ ل ا ل مال مإامل ل حا ا ط إزا ا طقشحا ‪ ،‬اللة ا ط ااا لاه ر ‪.‬رحة ا ن ذ ب ا ن ا ة ا طا‬
‫ااسط س‪ ،‬إ ذح مهه ‪ ،‬م اس د اإل ا ا ل مال‪ ،‬اا اسل ا ت مإل إحقر ل اا حن س‬
‫اأس سال‪ ،‬ا ق غل ل ح ال ااذط لال‪ ،‬الل إا ل ا طه رخ ا س ق ا سإغ ل ا طهل لطهجار ااذط ل ل‬
‫إ غ ان‬
‫اا‬ ‫رحة ا ن ذ ب شقاح اةا ا ل ا الجل ا سطنإل اا ح رةس اذط ل ل‪ ،‬ح ن إ ل راق ا طل ات إا‬
 ‫إ‬ ‫ا نط ا ل اا ن ا ة ا طلإنل لهاا ل ا ةس اش ال ا ل إا ل ااذط لال‪ ،‬رل ق‬ ‫م‬ ‫ةد ش‬
‫انذ ب ‪.‬‬ ‫ل نط‬
‫ا ااذط ل ل‪.‬‬ ‫احها‬ ‫احه ل اا‬ ‫اةل ا‬ ‫ا سإغ ل ا ل مال ا س د ا ت اإل ل ه ل ل‬ ‫ط‬
‫قالل‪:‬‬ ‫م ج ل ا هد (‪ )71‬م ا ةسط ا ا م رطه اج مل ج ا ن ذ ب ارنط ا‬ ‫اسر‬
‫قالل ل ه ج سمقى م ا ةسط ا‪ ،‬ل ط قرت ا‬ ‫ا ا سهةس إ ا‬ ‫ا‬ ‫ر ط ا ن ذ ب‪ ،‬ل إلت ل إ‬
‫ا ا ر ا ط ال ‪:‬‬
‫ا ا ةسط ا ص‬ ‫ا ا طهةرق‪ ،‬ا ا ه ج سمقى م‬ ‫‪ -‬ا حن س اا حقر ل اأس سال ا هه ق إا‬
‫ل ا طقالال ام ع حةرة اا ق ا طقالالص‬ ‫‪ -‬ذج ا ل‬
‫ل ا طقالال ام ع نغات ا ةاا ق ااذط لالص‬ ‫‪ -‬ا هج ااذط لا إل‬
‫ةس سذج ل رل ال ح الل سط ارل ا تد مهةاا‬ ‫سم ا ا إتل ا لقلال ا سل رل تذه ذلة ااش اس إ‬
‫ا ا س (‪ )26‬إ ل رل ا ةا ل‬ ‫إن ذ ب ا ةسط ام ا سل م‪ ،‬ا ت ا ذلة ذج م اأس سا إحتر قة ذ‬
‫م ققا س ا س (‪)27‬‬ ‫حن س ااذس ب‪ ،‬اسل ج هجار مل ج لن س ااذس ب إ سذج ل رل ة رسط‬
‫ا طا نق لت ل ا ةا ل حي ا اح اسسق ا ل ل ا غ ااع اا قل اا للا اا ا مل ا ة ر ذج‬
‫ا اا ج ا اقرل ‪ ،‬اا س (‪ )27‬ا طا‬ ‫ب ااجط ا ا لت ا سس ل ااا قا إ ااس‬ ‫ا‬
‫اسق ا ةا ل مل ال ا ل د تد ق ا إا ا س ااذج ل ا طا ح ا ا ل مد ا ل ا ل د‬ ‫إ‬ ‫ه‬
‫اا س (‪ ) 61‬ا طا نط ا رلإ ا إ ل ل ا غ ااع اا طل ئل ا ل مل اا حقي ار ا ا هج سلت‬
‫المبحث الرابع‪ :‬المبادئ الدستورية للقانون‬
‫ا ةلاق م ا تط اا ه ا ا ةسط ارل إ ن ‪ ،‬ا ق ا ع ا ةسط ارل ت مه ا ا ن ذ ب‬
‫ا ةسط ام‪ ،‬ا ا رلط ق ذنه ا ا ا اإلل حل ل ل د مه ا ا ن ذ ب ا ةسط ام ت ا ة ب ا ن مل رنق‬
‫ا ةط (مةمد ا ن ذ ب سا م ع ا ن ذ ب) لأب م ع ا ن ذ ب تد مهةاا قرلا سس سا ‪ ،‬تب ا ن‬
‫ا ا هةا إم نه ا ن ا ا ا س ا ةسط ارل ا ا ل ‪ ،‬اإم لة إ غ‬ ‫ا ةسط ام ا رإط خ إ‬
‫ا ع ا ةسط ارل ا قه ا سة ق م اأاج از ل ق ذ ذال ا ر ت ل إ‬ ‫قا ل‬
‫ت ا ة ذخ م ع ا ن ذ ب تد مهةاا قرلا ا ا لإ ا ن ذ ذال مل‪ ،‬تذ م اأا سب تد مهةاا‬
‫قالل‪ ،‬ارلط ق م من ة‬ ‫إا‬ ‫ا ع اره‬ ‫إن ذ ب ا ةسط ام‪ ،‬ا سب ا ةسط ا مهةا‬
‫ا طهجار ا ن ذ ذا ا ا ةا ل ا لد ا ن ة ا ت قى إن ذ ب ا ةسط ام اذج ا حتر اس ق ا ن اذا‬
‫تد إح اا مقجلا قرلا اسا سا الن قا ‪ ،‬ال ط ا ا ر ت ل إ سا ل إ ‪،‬‬ ‫اأمقى ا ا ةا ل‪ ،‬ة‬
‫اإا س حخ ا هج مل ا ط قرلال ا ا ةا ل تاق ق ل إ سم سس ا إس ا سا إح ا قةسا اس ما ر حق‬
‫ارح ا ا اسل ا سا سال اا ةر نقاحال م ااذحقات اا ا د‪ ،‬م رللد ل رل ا حن س اا حقر ل سم‬
‫ت رل ا ن ذ ب ا ةسط ام س ا‬ ‫مغق ااذط ع اا طلس اا غا‪ ،‬ال ط ا ااذحقات‬
‫ا ع ا ةسط ارل م ت م رس‬ ‫ا ةسط ام ا ةس ا ةاج‪ ،‬لط ق‬ ‫ا لةا اإلش اس إ سب ا ن‬
‫ي‪ ( :‬ا تطإل ا ةسط ارل ‪ )Le Bloc de Constitutionalité‬ا طا لط ق مل ل ا قجلا ل ا ن ذ ذال ا طا‬
‫ا ةسط ام ا مقاق ط إ سط ارل ا ن اذا ‪ ،‬ا اأمق ا م رلط ة ةد م ا لإ‬ ‫رسطهة إ ا ا ن‬
‫ا ع‬ ‫ا ةسط ام ا قذسا‪ 31‬اا حت ل ا ةسط ارل ا لقلال ا طا نق ا ةس اجط ال ق ال لنا ل‬
‫امت ذط ا س مال‪ ،‬ا اا ا لا ا ع ا ةسط ارل ا ل لطل‪ 32‬الا ا ع ا ت قى سا ا ل قرل‪ 33‬ا للإ‬
‫ةإ م ع مإامل ال قا ل سط ارل سر س خ ةد م ا حت ل ا لإا ا هقرل اا حت ل ا ةسط ارل‬
‫إ إ قسا‬ ‫ااس ذال اا حت ل ا لإا إ ار ل ا طحةس اامقرتال‪ ،‬اا حت ل ا لإا ا تهةرل ق ار‬
‫ا تطإل ا ةسط ارل ا ن ا ة ا ن ذ ذال‬ ‫مت ذل ا نا ل ا ن ذ ذال إ ع ا ةسط ارل اا ااماط ‪ ،‬ا د‬
‫ا لا ارل ا ةسط ارل اا ع اا نار ا ةسط ارل ا نقاس ا ر جل سا هةرق ا ةس اق سا ا مطه ‪ ،‬ا طا‬
‫لط ق ة س ي ا ن ج ا ن ة ا ت قى اا س مال إهج ا ةسط ام اا سا سا اا ن ذ ذا اا ن ا ا ا ةا ل‬
‫ع ا ةسط ارل تاق ا تط لل ا لغا ذ‬ ‫لات ذلة ا حت ل ا لإا ا تهةرل طر لط ل‬ ‫لد س ةلق م‬
‫‪34‬‬
‫ا نا ل ا ةسط ارل إ ع اا ن ا ة ا ةسط ارل ا تط لل‬
‫ا ع اا نار‬ ‫ا ةسط ام ا قذسا س ر ق ةس اجط ال ق ال ا إ غ قا ل س مال‬ ‫ن‬
‫ا ةسط ارل اجلإ ة س نخ ااش اس إ ا ت (ا تطإل ا ةسط ارل) ااست م ذغ ق ام ا اذ‬
‫ةس اذ ا ‪ :‬مه ا ع‬ ‫ا عإ‬ ‫إا ا ةسط ا ا قذسا لات از‬ ‫مل ا اذغاق م ره‬
‫ا طنإاةرل ا ط ار ال ال ا هإل ل إل اب ا قذسا حن س ااذس ب اا اح سهل ‪ ،1789‬ا سط ا ‪،1946‬‬
‫ه مال س ا ائل سهل ‪2004‬‬ ‫اا ع ا طهإل لحن س اإلذس ب‪ ،‬امه ا ع ا حةرلل ا طا‬
‫اذسطه ا ا ع ا ةسط ارل إن ذ ب م ةس م ع نقا ا ةس اق إم ا ر جط سا هةرق سا ا مط‬
‫ا ةسط ا ا م ا ا ه ج مه ‪ ،‬اذ اق إ للض ا ه ا مه ‪:‬‬
‫ةس م ع إم له ل ت هال ة‬ ‫سش ا ا ةسط ا اإلس ذا سهل (‪ )1978‬ة ر لةرإ سهل (‪ )2011‬إ‬
‫إ ‪:‬‬ ‫ا ح ج ا ا ط اة ا م ر لد ر جل ا ةسط ا ااس ذا لات ره‬
‫ل شل ‪ ،‬ا ا إح ا‬ ‫ا‬ ‫اأمل اإلس ذال‪ ،‬اات ل ا إق مل ا لةج اا حقرل ااأم ا لات م‬
‫ا‪:‬‬ ‫إاا‬ ‫م اسط سا ‪ ،‬لإ‬
‫ج‪.‬‬ ‫ا‬ ‫‪ -‬ت ب ا طل رش ا ةر نقاحا ح ن إةسط ا اا ن اذا اا ن هج اقطه م ااجط‬
‫اإلاا س ا ل ال‪.‬‬ ‫سا س ا ن ذ ب ةطل اق‬ ‫‪ -‬حاة ا ل ا ن ذ ب ا طا‬
‫ر ا ن اة ر ا ل ر‬ ‫‪ -‬ل رل ةد اإلس ب اةد شل ي إس ذا ا م اسط ر حن س اإلذس ب ا ن‬
‫ام سس ر‪.‬‬
‫ب لا س ةقر ل إل ات‪.‬‬ ‫ا ا لن ا اااقطه م‬ ‫لات ااز‬ ‫‪-‬‬
‫ل ا حاة ا لاق ل ا سإ ال اا طل اب ا ل ج لا ج ات شل ي‬ ‫ملط ت ر نقاحا نةما‪ ،‬اا س‬ ‫‪ -‬إذ‬
‫اأال‬
‫ا ع ا ةسط ارل قالل ا ا هد (‪ )3‬م ا ي اأاج ا ق ل حن س اا اج ل‬ ‫ة سش ا إ‬
‫اأس سال‪ ،‬ا ه ب ا هد ي ا ع ا طا حتر ا سا سال ااجط ال اااقطه رل ات ه ا ا ا‬

‫‪31‬‬
‫‪- (décision n° 77-79 DC du 5 juillet 1977) , recueil constitutionnel, page 35, 1978/ (décision n° 93-328 DC du‬‬
‫‪16 décembre 1993, recueil page 547 / décision n° 97-388 DC du 20 mars 1997, recueil page 31/ décision n° 99-‬‬
‫‪423 DC du 13 janvier 2000, recueil page 33).‬‬
‫‪32‬‬
‫‪ -‬قرار المجلس الدستوري رقم ‪ 818‬بتاريخ ‪ / 2011/10/20‬القرار رقم ‪ 856‬بتاريخ ‪ /2012/-13‬القرار رقم ‪ 817‬بتاريخ ‪2011-10-13‬‬
‫‪33‬‬
‫‪ -‬قرار المجلس الدستوري رقم ‪ 819‬بتاريخ ‪ /2011-11-16‬قرار رقم ‪ 924‬بتاريخ ‪ /2013-8-22‬قرار رقم ‪.2014-5-29/937‬‬
‫‪34‬‬
‫‪- Luc B. Tremblay; " LES PRINCIPES CONSTITUTIONNELS NON ÉCRITS" Fondement épistémologique et‬‬
‫‪normatif, (Université de Montréal, Canada). Non publié.‬‬
‫ا ا هد (‪ )1‬م ا ي ا ل م ا م رطه اج ا طهجار ااقإا ا إةا ل‪ :‬ا ه ب ا هد‬ ‫م (‪ ،)52 -39‬اسر‬
‫ي ا ع ا ل مل ات ه ا ا ا م (‪)139 -137‬‬
‫سر م رنط ا سط ا ا ل ارل ا مسل ا قذسا سهل (‪ )1958‬اا لةج سهل (‪ ،)2008‬لات ره‬
‫إا ا ةر جل‬ ‫ا ع ا ةسط ارل ارلط ق م ع مإامل ا ا ةا ل ا ا م ه‬ ‫قالل إ م‬
‫قالل‪:‬‬
‫رلإ ا ل ا قذسا اس اً ست لحن س اإلذس ب ال ع ا سا س ا حهال ملإ لة إ اب ‪1789‬‬
‫‪ ، 1946‬اة ا ست ل حن س اا اج ل ا طا سقق مال س ا ائل ا‬ ‫اس طط ا س ط ر جل سط ا‬
‫‪2004‬‬
‫ارل هل اأق ار ا اقلل ا‬ ‫ا ع ام ةس لقرل ا ل ي ا نقرق مهاق تب ا ل‬ ‫ال ج‬
‫إ ا لد ا لإا ا طقةل م‬ ‫إ ا م سس ل جةرةس ن‬ ‫ا ااذ‬ ‫إاا‬ ‫ااا ا حق اا لقلل‬
‫ا حقرل اا س ااس ااإلم ا ه أ ل رحني غ ا ا ةر نقاحا ‪.‬‬
‫ارل ة رإا‪:‬‬ ‫م عال‬ ‫ال ا ةسط ا إ‬ ‫م‬ ‫س ااا‬ ‫اق ا‬ ‫ة‬
‫قذس ج ارل إ ذال ر نقاحال اجط ال تاق ق لإل إطلا ل‪ ،‬ت د مس ااس ج ات ا احها سم‬
‫إ اأ د سا ا لقس سا ا ةر ‪ ،‬ا حطق ج ات ا لطنةال ا هجا ا مقةام ‪.‬‬ ‫ا ن ذ ب اب ااا رن‬
‫ا ن ذ ب ا س ااس لا ا هس اا قج ج ا نإة ا ار ل ااذط لال اا ا ااذط لال‪ ،‬اة ا م اسل‬ ‫ر‬
‫ا س ا ا ل ا هال اااجط ال ‪ .‬ا ا ا ع ا طا لط ق قذس ام سس ا ن ال م ع ا ل ارل‬
‫ا طا ا محاة ه اا طا تد ا رل ا سا سال اااجط ال قذس‬
‫ع ا ةسط ارل لااا ة اقا ا مطه س ا‬ ‫إ‬ ‫سم م ج ذ ا ةسط ا ا لقلا سهل ‪ 2011‬تذ سر مه‬
‫ا ت ا ذلة ا ةسط ا ا لقلا قة ذ‬ ‫ا ا طهةرق اا ا ا ن ا ة ا ن ذ ذال ا لا ارل ا ز ل ا ه‬
‫قالل إ ةس م ع مه ‪:‬‬
‫التصدير‪:‬‬
‫ا حي اا ن ذ ب‪،‬‬ ‫إب ا إتل ا لقلال‪ ،‬ا امطا ا ا م ا اجلل ا ‪ ،‬ا له ا ل ر نقاحال رس‬
‫ا د للا مساقس حاة ا ن رل م سس ل ا ل لةرلل‪ ،‬مق تاا ا اةل اا طلة رل اا حت مل ا لاةس‪،‬‬
‫ر ملط ت مط م ‪ ،‬رط طت ا ا ل ات ل أم اا حقرل اا تقامل اا س ااس‪ ،‬ا ت ا قق‪،‬‬ ‫اإاس‬
‫اا لةا ل ااجط ال‪ ،‬امن م ل ا لاش ا تقرر‪ ،‬ا ذغ س ا طاز لا لن س اااج ل ا احهل‬
‫ا إتل ا لقلال ا ل إسامال ال سا س ة مإل‪ ،‬مط لل ل لة ا حهال اا طقالال‪ ،‬الها ذل الر ا ه‬
‫من م ل رط ا حهال‪ ،‬ا لةس ل ذهنن ا ةد مت ذ ‪ ،‬ا لقلال‪-‬اإلسننامال‪ ،‬ااام زرلال‪ ،‬اا هننحقاارل‬
‫ا حسن ذا ل‪ ،‬اا لهال لقاا ة اا قرنال اااذة سنال اا ل قرل اا ط سنغال ة سب ا رل ا لقلال ط اا لط إ‬
‫ا اد ت ا ل ا لقلا لنار ااذ ط س ااا طةاج اا طس مل‬ ‫ا ةر اإلساما مت ذل ا هةااس ا ‪ ،‬ا‬
‫اا ح اا‪ ،‬اا ط ر ا ط ج لا ا لن ل اا ح اال اإلذس ذال ج ل‬

‫الفصل (‪)1‬‬
‫ال‬ ‫ذج ا حتر ل لقي ذج مإتال سط ارل‪ ،‬ر نقاحال لق ذال ااجط‬
‫احهل‬ ‫رن ا هج ا ةسنننننط ام إ إتل إ سسننننن ا هننننند ا سنننننإا‪ ،‬ا ازذ ا ل اذ ‪ ،‬اا ةر نقاحال ا‬
‫اا ط اةال‪ ،‬ا إ م ع ا حت مل ا لاةس‪ ،‬االا ا س ا ال ل ح س ل‬
‫الخ ج ملل‪ ،‬ط لد ا ا ةر اإلسنننننناما ا سنننننن ل‪ ،‬اا لةس ا حهال‬ ‫سننننننطهة اامل ا لا ا ل مل إ‬
‫مطلة س ا قاا ة‪ ،‬اا إتال ا ةسط ارل‪ ،‬ااامطا ا ا ةر نقاحا‬
‫إ ا ل رل ا طنةمل‬ ‫ا طهجار ا طقالا إ إتل هجار امقةام‪ ،‬رن‬
‫المبحث الخامس ‪ :‬االجتهاد القضائي الدستوري‬
‫ا ةسط ام له ل م ل‬ ‫ر لد اا جط ا ن ا سلة س ر مه ا ا ن ذ ب له ل مل‪ ،‬ار تد ا ا ن‬
‫ا هننننةا ا ن نننن ا إن ذ ب ا ةسننننط ام اسلة س ر مق تاا ا طا لغا إن ا ة اا ع ا ةسننننط ارل قا ل‬
‫مإامل ا ل ة ل ا سإغ ل اا سس ل ا ل مل ا ح ة ل ا ا ةا ل‬
‫ب ا ن ا ة ا ن ذ ذال‬ ‫ا ن ا ت ا ه ا ا سقس إن ذ ب ا ةسط ام ا طا سق م‬ ‫ارةمد ااجط‬
‫ع ا ةسط ارل ا ل قرل اا ط جا ال ا طا س نخ ااش اس إ ا س ا‬ ‫ا لا ارل اا‬
‫ي ( ا ن ننننن‬ ‫اا ح ةر ا ةسنننننط ارل ا ج ات ا إةاب ا طا لد م رسننننن‬ ‫ا سننننن ر اجط ال ا ل‬
‫ح ن ةس سنننننن‬ ‫ا ةسننننننط ام) ا ل رل ا ةسننننننط ا اإ اا ا ل ات ل ا طاا ل نط ننننننا اسلت م ام‬
‫ا ةسط ا‬
‫ا ت ا ذلة ا للض ا ةسنننن اق ا طههننننا ا هننننقرل إ إ اامال األت اا نقااال ا هنننن اس‬
‫اا ح ةر ا ةسط ارل‪ ،‬ذ ا سملإل مه ‪:‬‬ ‫ا ل‬
‫الدستور االسباني بتاريخ ‪ 1978‬والمعدل بتاريخ ‪2011‬‬
‫المادة‪164‬‬
‫ل إب‬ ‫ه ننننق األت ا طا هننننةا ا حت ل ا ةسننننط ارل ا ا لقرةس ا قسنننن ال‪ ،‬مق نل ل ناا ا‬
‫اجةل ‪ .‬ا ه ل ق س ا ا ا ن ا ل اذغاق م ا ا ا ط ا ه ق ‪ ،‬اا رن د سم شتد م سشت ج‬
‫ا غل ا ‪.‬األت ا طا لإ ة سننننط ارل ق ذ ب سا ق ةس ل ل لل ق ذ ب اة ا ج ات األت اأمقى‬
‫هة لة اا طقات لحي ق م‪ ،‬إا ا ل ات‬ ‫ا طا ا ن‬
‫الدستور المغربي لسنة ‪2011‬‬
‫الفصل (‪:)134‬‬
‫ا ا ةسط ا‪،‬‬ ‫ر ا طهقرل للة سط ارط إ سس ا ا هد ‪132‬م‬ ‫"ا ر ت إ ةاا اأمق لطه ا منط‬
‫ر ا طهقرل للة سط ارط إ سس ا ا هد ‪133‬م ا ةسط ا‪ ،‬الطةا م‬ ‫اا غ ان ‪ ،‬ارهس ةد منط‬
‫ا ط ار ا م لة ا حت ل ا ةسط ارل ا ققاا‬
‫ا ن د ققااال ا حت ل ا ةسنننننننط ارل سم حقري م حقس ا غل ‪ ،‬ا إا ةد ا سنننننننإغ ل ا ل مل اج ات‬
‫ا ل ل اإل اارل اا ن ال‬
‫المبحث السادس‪ :‬العرف‬
‫المطلب األول‪ :‬في التعريف بالعرف وأهميت‬
‫إ ج ذ ا هنننن ا ا سنننن لنل إن ذ ب ا ةسننننط ام ا تط لل‪ ،‬ا طا ننننتد ا ر مهنننن ا ا ن ذ ب ا ةسننننط ام‬
‫ا تط ي اا ةاب‪ ،‬ذلة ذ آمق م ا هننن ا إن ذ ب ا ةسنننط ام ا ا مهننن ا تاق متط لل ال ح الل‬
‫ق ال س ر لةاا ا إته ق ا ة ا ن ذ ب ا ةسط ام ا ه رت مه ا‬
‫اا ا لنننقت اس اطننن ل هسننن ل إنننةاج‬ ‫الهننن إاننن ‪ ،‬ا ر جنننة منننات لنننا اجننن ج ا نننن ‪ 35‬ا ننن ر ننن‬
‫ننن سننن اق متط لنننل‪ ،‬أذ ننن لط نننة إننن ا لنننقت ة هنننةا ا اسنننا مننن مهننن ا ا ن ا نننة‬ ‫ا طنننا نننا‬
‫ا ةسننننط ارل نننن أ قات ا طننننا ة ذننننخ مهننننةاا إن ا ننننة ا ن ذ ذاننننل ا ةسننننط ارل ننننا اذلإطننننقا‪ ،‬ا ننننااج‬
‫ننننت ر نننن ج ا ل مننننل ا طننننا حتننننر ذ ننننأ ‪ ،‬م نننن رللإ نننن طلاننننق لنننن طلاننننق ا غنننن ا اااتنننن‬
‫ااجط انننل اااقطهننن رل اا سا سنننال ننن ا رغإننني إننن نننن ا نننةاج ا طنننا لط نننة نننا هجنننار سم ا نننن‬
‫ا ا ه ا م ا ن ا ة ا ةسط ارل‪ ،‬اسر ا ةاج ال ا ةس اق ا لق ال‬ ‫ا ةسط ارل إ‬
‫ننننةاج ال ا ةسنننن اق ا لق اننننل سا ة نننن رغإنننني إا نننن سرننننض لننننةاج ا ننننن ذ ب ا لق ننننا ر ننننتد ا نننن‬
‫ا لنننقت ا هنننةا اأاج ااأس سنننا نننا ا ط نننقرت‪ ،‬ال طننن ا ا ط انننا لطلنننة ا هننن ا ة ننن ننن ا نننأب‬
‫ل هس ل إةاج ال ا ن اذا ا تط لل اا ا ةس اق ا تط لل‬
‫ا تنننن ا‪ ،‬ذلننننة سب ا تننننت ر طإنننن ل هسنننن ل إننننةاج ال ا ةسنننن اق ا تط لننننل‪ ،‬لاننننت سب اجنننن ج ا ننننن قننننة‬
‫امطإ نننن ا لنننن ج حةرننننة اا ا لننننقت اس اطنننن ننننا ا لنننن ج ا ةسننننط ام‪ ،‬ا نننن ا منننن ا مط رهننننل إنننن‬
‫ا جننن ا ننن م سنننه اه ا ننن للنننة ااتنننر ننن ا نننتب ا اقنننت ا لإنننا ر نننا للنننا اجننن ا لنننقت ا ةسنننط ام‬
‫للنننن اا ا انننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬اا نننن م رج ننننق ا نننن ا جنننن منننن سجنننند إزا ننننل ا ل نننن ل ا نننن م رتطهنننن‬
‫ق ا نننة ‪ ،‬سا ت إنننل ا نننهن ا ننن م ر ننن ي ا ن نننةس ا ةسنننط ارل‪ ،‬سا لنننةرد للنننض ا نط نننا ل ل إلتننن ل‬
‫‪36‬‬
‫سا ا ح ت‬
‫نننت ج ذننن ا ن ا نننة ا ةسنننط ارل ا تط لنننل‪ ،‬جنننة ق ا نننة سنننط ارل قنننة اسنننطنقل لحتنننر ا لنننقت اا لننن س‬
‫ننننا م طإنننن ا ننننةاج ال ا ةسنننن اق ا تط لننننل‪ ،‬نننن اب ا اقننننت ا ةسننننط ام نننن ا ننننةاج ر طإنننن ننننا‬
‫ب االت ا سط ةس م ا ةسط ا ا تط ي‬ ‫م‬ ‫ذ‬ ‫م‬
‫ا ننن ا ا نننةاا ا ننن م رإل ننن ا لنننقت رلننن ا ننن اب ا اننننل ا ةسنننط ارل رنننن ل تنننل اجننن ج ذجقرننن ب‪،‬‬
‫سنننناغق إننننا ر ذا ننننل ا حننننقق إنننن قننننل اة نننن ج إ ننننر ( ام ا ةسننننط ا) منننن ا ه لاننننل ا ن ذ ذاننننل اا‬
‫‪37‬‬
‫ا هجقرنننل‪ ،‬اةلننننق م ننن سنننناغق إننننا ر ذا نننل ا حننننقق إننن ذل لنننن اجننننةاا مننن ا ه لاننننل ا ل إاننننل‬
‫نننن ةنننن ب منننن ا غ الننننا اب رطت نننن ننننا ا ل نننند قهنننن ا ا ةسننننط ا نننن اسننننطال ي ا حإنننن ج ا ا ننننل‬
‫ل انننت ا ننن ةد ‪ ،‬ااب ج نننق م ننن ةد جةرنننةس نننر تننن نننا ننن ااتنننلا ا ةسنننط ا حاننن س ا سا سنننال‬
‫نن ر نن ل مننن انن ي‪ ،‬ا إنن ا ائننن ل‬ ‫ا اقلاننل إةا ننل ج نننق منن ننا ا ةسنننط ا منن لننقال ا ت ننن‬
‫ا ح ة ننل تنننقااس سننة ا للنننقال اا ننناس ا لانن ي‪ ،‬اارلننن ا حإننن ج ا ا ننل ننن رط نننة منن م ننن ةد نننر‬
‫تننن مط قلنننل اقنننخ اتنننت ا ةسنننط ا ننن اب ا ةسنننط ا ا تطننن ي م ننن ل ننني نننا ا له رنننل لهنننا تط ‪،‬‬
‫ام ننن لننن ج مننن ج نننة نننا ا نننةا ‪ ،‬نننا ر تننن هنننة ا طغ اننني اب رتننن ب شننن ما ل انننت ا ن ا نننة ا طلإننننل‬
‫‪38‬‬
‫لهج ا حتر اساق ا سإغ ل ا ل مل ا ا ةا ل‬
‫امنننن اسننننطنقا ا هجنننن ا ةسننننط ام إننننةاج ال ا ةسنننن اق ا تط لننننل‪ ،‬رط ننننا اب ا طنننن ار ا سا سننننا ل نننن‬
‫رلتنننن اا اننننل ا طننننا رحطإ نننن ا لننننقت ا ةسننننط ام ننننا امإ نننن ‪ ،‬ارننننا ا اامننننق اتنننن ل ل هنننن ق‬
‫ا انننل ا لنننقت نننا ا ننن اب ا ةسنننط ارل ا ننن ل هسننن ل إنننةاج ال ا ةسننن اق ا نط ننن ل نننا ذه ننن‬

‫‪35‬‬
‫‪- Carré de Malberg;" contribution à la théorie général de l’etat",1920.T.1.P.183 et suiv. / Hauriou (Maurice‬‬
‫‪) ;" précis de droit constitutionnel" .paris 1923.p.53 et suiv‬‬
‫‪36‬‬
‫‪ -‬د‪/‬مصطفى قلوش‪ " :‬مرجع سابق" ص‪.52-51 :‬‬
‫‪37‬‬
‫‪ -‬دوفرجيه ‪ :‬دساتير فرنسا (المرجع السابق )صفحة حرف (و) ‪.‬‬
‫‪ - 38‬ثروت بدوي ( المرجع السابق )ص‪.58‬د‪ .‬محمد ال ياسين ( المرجع السابق ) ص‪.33‬‬
‫اا ننن جاس نننا الت م ننن اا طنننا ا طهننن اج اا ا ل ماننن ل ة ننن ننن ا حننن ج ل هسننن ل ةسنننط ا قذسننن سنننهل‬
‫‪39‬‬
‫‪1875‬‬
‫اةنننن اأمننننق ل هسنننن ل إةسنننن اق ا طننننا ننننقل حنننن را‪ ،‬ة نننن نننن ا حنننن ج ل هسنننن ل إ ارنننن ل ا طحننننةس‬
‫اامقرتانننل ا طنننا رلط نننق سنننط ا سنننهل ‪ 1787‬مننن اقنننة ا ةسننن اق ا تط لنننل ا ننن م ا رنننااج ذ ننن ا ا ننن‬
‫ر مهننن ننن ا‪ ،‬نننا ننن اب ذه ننن مل إنننل ا ننن لنننة ة انننق‪ ،‬م ننن ا ننن س إلنننقت ا ةسنننط ام اب رنننن‬
‫لنننةاا نننن ننننا حةرنننة م نننن ب ا ههنننن ق ا طنننا اا ل ننننا ا انننننل ا ةسنننط ارل أذنننن لنننننةا حنننن ج‬
‫نننق ا ةسنننط ا‪ ،‬ج نننق م ننن ةد جةرنننةس ا لنننة لنننا ننن نننا التننن ا ةسنننط ا ‪ ،‬اط ننن ر اا ا لنننقت‬
‫‪ ،‬ا ا ا ا سا س رةمد سط ا ا س رة سهل ‪1809‬ا سط ا لإلات سهل‪1831‬‬ ‫ل‬
‫امننن ةننند منننن سننن ي رط نننا اب ا لننننقت ا ةسنننط ام‪ ،‬ا تهنننن هننن لطننن ل هسنننن ل إنننةاج ال ا ةسنننن اق‬
‫ا تط لنننل جننن سنننط ا متطننن ي نننا ا نننل مننن ا نننةاج ا رحننن ج اب نننة ق ا نننة جةرنننةس‪ ،‬ا سنننطهة‬
‫ا ننن ا ههننن ق ا تط لنننل‪ ،‬ا ته ننن ه ننن مننن ا لننن ال اا طن انننة‪ ،‬ا ننن اأمنننق ا ننن م رننن م إ ننن إذ ننن‬
‫سس ا هجا ا إه ح ا سا سا ر ت ن ا ة مل مسط قجل م ا طغ اي ا لإا ذ س‬
‫المطلب الثاني‪ :‬في مصادر العرف‬
‫ر تننن سب ذ انننا نننا لنننند ا ةااسننن ل ا ةسنننط ارل لنننا ذننن ا سا ذ ننن جا مننن مهننن ا ا لنننقت‪ ،‬لانننت‬
‫ذلنننة مهننن ا ق انننل ا اسنننال اسس سنننال إنننن ذ ب ا ةسنننط ام ا نننا ا طنننا ذلنننة نننا ا نننةاج ا طنننا لط نننة‬
‫إننن ا لنننقت ة هنننةا ا اسنننا ن ذ ذ ننن ا ةسنننط ام ملننند اذلإطنننقا اذسننن ا ا ةسنننط ا نننا ننن ا ح نننل‬
‫"بالدسوووتور العرفوووي" ‪ ،‬ا نننا ننن ا ح نننل نننتب ا ةسنننط ام ا لق نننا ا رلط نننة إننن لنننة ا هننن ا لننند‬
‫إ مهةا االة ا لقت‬
‫سمننن ا ه ننن ا ا لننن ذا ا ننن مننن ذسننن ا ي" العووورف الدسوووتوري" ارلهنننا ا لنننقت ا ننن م ره نننأ إ ننن ج ذننن‬
‫سط ا متط ي‪ ،‬ا ا م ذنهة ل ةااسل ة هةا مت د إن ذ ب ا ةسط ام ا تط ي‬
‫العرف‬
‫عرف دستوري‬ ‫دستور عرفي‬

‫القسم الثاني‪ :‬أنواع الدساتير ومضامينها‬

‫إب ا هننننن اق إةسننننن اق نننننا ةننننند اج ا لننننن ر رلنننننة سذ ننننن اسنننننخ االنننننةس ا مننننن لانننننت شنننننتإ ‪ ،‬اا‬
‫منننننن لانننننننت م ننننننن ذ ‪ ،‬اا مننننننن لانننننننت للنننننننر م ا ننننننن ا نننننننة ‪ ،‬اا مننننننن لانننننننت إجنننننننقا ال‬
‫اتل امقاجلط ا لةرإ ‪ ،‬اا م ةط لط ا ةاره سا لط م لات مه ا‬
‫تاننننننق سب ا ننننننن م ر هننننننن نننننننا ننننننن ا ا حننننننن ا ننننننن ا طلنننننننقت إننننننن اذننننننن ا ا ةسننننننن اق اامنننننننطات‬
‫ا ج لاه م ةس اج اذ الا‬

‫‪ - 39‬يقول " دوفرجيه" بخصوص دستور الجمهورية الثالثة ما يلي‪ " :‬الواقع ان طول عمر الجمهورية يرجع اساسا الى مرونتها‪ ،‬لقد عمرت ألنها‬
‫جارت الظروف‪ ،‬والن وجازة دستورها‪ -‬دستور وجيز‪ -‬المكت وب وغموضه لم تعق عمل العرف الدستوري الذي لعب دورا هاما‪ ،‬اذ ان اطول‬
‫دساتيرنا عمرا كان اكثرها ايجازا‪ ،‬فلم يزد في جملته على اربع وثالثين مادة‪....‬وقد ترك هذا االيجاز المفرط المجال فسيحا امام العرف الدستوري‬
‫الذي كان عليه ان يسد كل اوجه النقص في النص حتى لقد بلغ االمر احيانا الى حد خلق نظم جديدة من اساسها ‪ ....‬راجع مؤلفه ‪ :‬دساتير فرنسا (‬
‫مرجع سابق ) ص‪ . 94‬وفي نفس المعنى راجع رسالة دكتوراه ماجد الحلو في موضوع‪ " :‬العرف الدستوري في القانون العام الفرنسي"‬
‫‪ La Coutume constitutionnel en droit public français. Paris 1976.‬ص‪. 16‬‬
 ‫طإ ننننل منننن‬ ‫ا إانننن تذهنننن سننننه ز نننن ا ا نسننننر إنننن ساللننننل هنننن ج طهنننن اج ةنننند مه نننن اأذنننن ا ا‬
‫ا ةس اق‪ ،‬ا ت ب ساج اامطات اا ط ر لاه ق ل إ سس امل راق م طإ ل‬
‫ا إانننننن رلننننننقت ا ةسننننننط ا ننننننةس سذنننننن ا لنننننن هجق إمنننننن إ نننننن ههننننننق ا تط لننننننل سا ا طننننننةار ‪ ،‬لحاننننننت‬
‫( ا هنننننننند اأاج)‪ ،‬سا إمنننننننن‬ ‫ذلننننننننة سنننننننن اق متط لننننننننل اسمننننننننقى تاننننننننق متط لننننننننل سا ق اننننننننل‬
‫لننننن هجق إ ننننن مسننننننأ ل ا قاجلنننننل اا طلننننننةرد لحانننننت ذلنننننة سنننننن اق لنننننةج ا قاجننننننت ا ننننني مسننننننغقس‬
‫م ننننننل اسمننننننقى لننننننةج ا قاجننننننت ا نننننني مسننننننغقس رننننننل ط نننننن ل ا نننننن مننننننت ا ننننننن اذا ا ل رننننننل‬
‫(ا هننننننند ا لننننننن ذا)‪ ،‬ة ننننننن سنننننننهطغقس إ ننننننن سذننننننن ا ا ةسننننننن اق مننننننن لانننننننت ا تنننننننت اااذ ننننننن (‬
‫ا هنننننننند ا ل ننننننننت)‪ ،‬اسذنننننننن ا ا ةسنننننننن اق منننننننن لاننننننننت ا طلننننننننةرد اا قاجلننننننننل احننننننننقس إذ نننننننن (‬
‫ا هد ا قالت)‪ ،‬اسماقا سه حت ا م ما ا ةس اق ( ا هد ا م )‬
‫الفصل األول‪ :‬أنواع الدساتير من اليث الكتابة والتدوين‬
‫نننننننتد ا تط لنننننننل اا طنننننننةار ا اننننننن نننننننا ا لننننننن ج ا نننننننن ذ ذا س نننننننر م نننننننال إةااسننننننن ل ا ن ذ ذانننننننل‬
‫ا حةرلننننننل اا لهننننننقرل سنننننن ا ننننننا لننننننند ا ننننننن ذ ب ا ننننننةا ا ا لنننننن سا ننننننا لننننننند ا ننننننن ذ ب ا ننننننةامإا‬
‫ا ننننن حها إنننننةاج تانننننق سذننننن إننننن مسنننننط ى ا اسنننننل ذلنننننة للنننننض ا طلننننن اي ا ن ذ ذانننننل ا ةا انننننل‬
‫م زا ننننننخ حننننننط ل ه ننننننال ار اننننننل ال ننننننقا س مط انننننناس‪ ،‬نننننن ل نننننن ا طنننننن ار منننننن اا ننننننا‬
‫تد ا ن ا ة ا ن ذ ذال اإ غ ا نا ل اا اامال‬
‫ننننننال ا ل مننننننل ننننننا لننننننند ا لإنننننن ا ن ذ ذاننننننل ننننننا ة ننننننل‬ ‫ا إانننننن ‪ ،‬اإب ة ذننننننخ ا تط لننننننل ننننننتد ا‬
‫ا لننننن ال‪ ،‬تذننننن إننننن مسنننننط ى ا ةسننننن اق ذلنننننة رهننننن اامطا ننننن ا ننننن لاه ننننن مننننن لانننننت ا تط لنننننل‬
‫اا طنننننةار ‪ ،‬ا تنننننن ا ذ اننننننا لنننننا ذنننننن ا منننننن ا ةسننننن اق ل هنننننن ق ملانننننن ا ا تط لنننننل لننننننا ذ نننننن ا‬
‫م ا ةس اق تاق ا تط لل ا لق ال اا ةس اق ا تط لل ا ةاذل ا ي م ذطه ا الن‬
‫المبحث األول‪ :‬الدستور العرفي‬
‫ا ةسنننننط ا ا لق نننننا ننننن ننننن ا ةسنننننط ا ا ننننن م رسنننننط ة سلت مننننن مننننن تانننننق ا ط نننننقرت ا تطننننن ي‪ ،‬سم‬
‫ا ةسنننننط ا ا ننننن م ت ذنننننخ سلت مننننن اق ا نننننة ننننن حقرننننني ا لنننننقت ا ننننن م ره نننننأ إن اننننن اب نننننةمد‬
‫ا نننننق ا تنننننلا‪ ،‬مننننن سجننننند مل لنننننل سمننننن ا طلإننننني لهجننننن ا حتنننننر نننننا ا ةا نننننل اقنننننة ة ذنننننخ‬
‫سننننن اق ا ننننننةاج ا نةر ننننننل ةإ ننننن ق اننننننل‪ ،‬تاننننننق سب ا لنننننن ا ا اأمقرتانننننل اا قذسننننننال ا ططحطنننننن ننننننة‬
‫ا ةسننننننن اق ا ةاذنننننننل سا ا تط لنننننننل مننننننن مننننننناج اققاا ننننننن ل لاننننننن ا ا تط لنننننننل اا طنننننننةار ة نننننننقااس‬
‫مل الند ا ةااس ل ا ةسط ارل م ل‬ ‫ا مل ج ا ن ذ ب ا ل‬
‫نننننننننة سنننننننن خ ذ نننننننن ال ا تلاننننننننق منننننننن ا ن نننننننن اا تننننننننقر اا اسنننننننن ل ا حننننننننة ا ‪ ،‬منننننننناج‬
‫ا سنننننه ال اامانننننقس‪ ،‬نننننا ا نننننة ت ل نننننقااس ا ط ننننن ا تط لنننننل نننننا ملننننن ج ا لإننننن ا ن ذ ذانننننل اا لإننننن‬
‫ا سا سننننننال‪ ،‬لاننننننت ننننننر رلننننننة ا انننننن سم م ننننننقا إن نننننن ج ل جنننننن ق ا ننننننة ق ذ ذاننننننل ق اننننننل تاننننننق‬
‫متط لنننننننننننل‪ ،‬ذجنننننننننننقا أب مطغإ ننننننننننن ل ا ةر نقاحانننننننننننل ال رنننننننننننل ا حنننننننننننن س اا حقرننننننننننن ل رطغإننننننننننن‬
‫ل قااس تقرس ات ذ لن ا ة ق ذ ذال متط لل اتاق ق ال‬
‫إب ا نننننن ذ ب ا لق ننننننا ا ننننن م سنننننن منننننناج اأذج نننننل اإلقغ اننننننل ا ننننننا اأذج نننننل ا ن ذ ذاننننننل ا ةا اننننننل‪،‬‬
‫ننننر رلننننة نننن م ننننقا إ جنننن ننننا نننن ر ا انننن ‪ ،‬ا نننن ا نننند إ انننن ا تننننق ااذسنننن ذا منننن غنننن ا ننننا‬
‫ملننننن ج ا لإنننننن ا سا سنننننال اا ن ذ ذاننننننل‪ ،‬ا ننننن رطغإ نننننن لننننني ا ل اننننننت نننننا ااحننننننا إننننن ا ن ا ننننننة‬
‫ا ن ذ ذال إطلقت إ لن ق ر اااج ر‬
‫ا ننننننر منننننن ر اننننننا ا ننننننن ذ ب اإلذلإاننننننام اج اننننننت ا حننننننن س ا حهاننننننل اأمننننننقى ا ق غننننننل لننننننن ‪،‬‬
‫إننننن مهغننننني ا نننننن ذ ب ا لننننن إلذلإطنننننقا ‪ ،‬ا ننننن مهننننن ل لنانانننننل مننننن‬ ‫رلننننن سب ذسنننننإا ا ننننن‬
‫ا ننننننن ذ ب اأذتإ س ةسنننننن ذا ل ط نننننن ا انننننن قس ق ذ ذانننننننل اسننننننطله ال ‪ ،‬إب ننننننر تنننننن تاننننننق م منننننننل‬
‫‪40‬‬
‫ا ا ‪ ،‬قج ج ا ن ذ ب اا ن س اا ح ما ا ا ن اس اأااالال اا ل ر لأسق‬
‫اقننننننة اتننننننت ا ننننننن ذ ب ا لنننننن ااذلإاننننننام ‪ ،‬مل ننننننل منننننن ا نننننن ار ااإلجننننننقا ال ا طننننننا ‪ ،‬إنننننن‬
‫ا نننننقتر مننننن ج إ ننننن لنننننأم مهغننننني إطنننننةار ‪ ،‬ا إننننن ا نننننقتر مننننن ج ذ ننننن ا ننننننةرر اتانننننق ا لناذنننننا ‪،‬‬
‫نننننننة ة ذننننننخ ال س اننننننل ة اننننننقس ننننننا ا ط سننننننت ااقطهنننننن م اا سا سننننننا اإلذلإاننننننام ننننننا ا نننننننقذا‬
‫ننننننق اا ط سننننننت ننننننق إب ا ط لاننننننة ا طننننننةارلا لن نننننن ل ا لنننننن ر اإل اارننننننل اااقطهنننننن رل‬ ‫ا لنننننن م‬
‫نننننا ذ رنننننل ا ننننننقب ا ل نننننقر رننننن م لنننننا شننننن إ ننننن سننننن رل ا ا ننننن ل لنننننا ا طن انننننة ا ن ذ ذانننننل ص‬
‫نننننننل إنننننننن ذ ب ا لننننننن تنننننننقاا ًر نننننننر ا طغننننننن ا‬ ‫امنننننننت ننننننن ‪ ،‬ا رنننننننااج ننننننننةرق ا لناذانننننننل ا‬
‫ا سا سا اااقطه م إلذلإطقا امسطل قا ا س لنل‬
‫ارسط ننننننن ا اننننننن سب اسنننننننط قاا اا ط ننننننن إننننننن ا نننننننن ذ ب ا لق نننننننا ر نننننننتد ل نننننننل شننننننن س مننننننن‬
‫ا ا ناذاننننننل ا طننننننا ننننننر لننننننة من ننننننل ننننننا نننننن ر ا انننننن ة نننننن سذ نننننن مه اننننننل إطغنننننن ا ااذسنننننن ذا‬
‫اا ح ام ا مل ج ا اسل ا سا سال اا ةر نقاحال اا ن ذ ذال ا طغ اس‬
‫ا لننننننةا اإلشنننننن اس إ نننننن سب ا نننننن ا ةا ننننننل سذ نننننن ال سننننننط ا ق ننننننا ر ننننننن سمننننننقا ذسنننننن ا ننننننا‬
‫لننننننننةا ملاهننننننننل‪ ،‬م ننننننننل ننننننننا ا قننننننننخ ا ح تننننننننق‪ ،‬نننننننن ا ا رلهننننننننا سب ةنننننننند ق ا ننننننننة ا ننننننننن ذ ب‬
‫ا ةسنننننط ام نننننا ننننن ا ةا نننننل نننننا ق انننننل‪ ،‬لننننند هننننن ع ق ا نننننة ق ذ ذانننننل متط لنننننل امةاذنننننل‪ ،‬اإذ ننننن‬
‫ننننننن ل ننننننن ا ةا نننننننل ال ا نننننننن ذ ب ا لق نننننننا ااجنننننننت إ ننننننن سب ت انننننننل ا ن ا نننننننة ا ن ذ ذانننننننل‬
‫ال مهننننننةا ق ننننننا سا سب س ننننننإ ق انننننن ‪ ،‬اإا منننننن اا اجنننننن ا ق نننننن ب ا نننننن إب ننننننر رتنننننن‬
‫ر اا ا سإغل ا ط قرلال ا ط لإل ا اتت ا ن ا ة ا ن ذ ذال ا تلال ا تط لل‬
‫ا نننننا ننننن ا ا سنننننا س ر نننننتد ا ةسنننننط ا ااذلإانننننام ا لننننن ج ا لانننننة إةسنننننط ا ا لق نننننا نننننا هنننننقذ‬
‫ا حننننننن ا ‪ ،‬لانننننننت ا جنننننننة ا اننننننننل االنننننننةس مةاذنننننننل سننننننن ا ةسنننننننط ا ااذلإانننننننام أب ت انننننننل‬
‫ا ن ا نننننة ا ن ذ ذانننننل ا ةسنننننط ارل ا غ ننننننل نننننا ننننن ا ا إنننننة ذ نننننأل ا غننننن ال اسنننننطه ا إ ننننن ا طن انننننة‬
‫ااا ننننننقات اا سنننننن الي ا ن نننننن ال‪ ،‬ا إنننننن نننننن ا ااسنننننن ا ا ر جننننننة ننننننا اذلإطننننننقا سننننننط ا االننننننة‬
‫منننننةاب نننننا ا اننننننل االنننننةس تإننننن تنننننقاا سننننن اق ا نننننةاج اأمنننننقى ة ارننننن ل ا طحنننننةس اا قذسننننن‬
‫اا اس ذا‬
‫تاننننننق سذنننننن ر جننننننة ا انننننن سننننننط ا اذلإاننننننام متطنننننن ي امنننننن ز إنننننن ننننننةس ذهنننننن ق ق ذ ذاننننننل‬
‫سننننننط ارل‪ ،‬ره لننننننا ا قجنننننن إ ا نننننن لق ننننننل م نننننن ب ا ةسننننننط ا ااذلإاننننننام ا ننننننا إنننننن نننننناث‬
‫س ه ت م ا ن اذا ‪:‬‬
‫—‪1‬قوانين صادرة عن البرلمان ا ا‪:‬‬
‫** قوووانون الحقوووو بتووواريخ ‪ 1689‬ا ننن م نننةا نننا س نننن ي ا لننن اس ا طنننا سح لنننخ لحتنننر "جووويمس‬
‫الثووواني" آمنننق مإننن ع آل سوووتيوار ‪ 41‬امننن س نننر ا نط نننا ل ا طنننا ننن ه قننن ذ ب ا حنننن س ذننن ةق‪- :‬‬
‫إب اقننن ا نننن اذا سا مهنننت ه اننن ل نط ننن سمنننق مإتنننا لنننةاب م ا ننننل ا ق ننن ب ننند تانننق قننن ذ ذا ‪-‬‬

‫‪40‬‬
‫‪-Ilia ch. Axionov et Larissa Svetchnikova: "The theory of customary law in research: ethnology, legal theory‬‬
‫‪and legal history" Revue Droit et Culture, Revue International Interdisciplinaire, tom 2-2005,p; 29-48.‬‬
‫‪ - 41‬قانون الحقوق هو في واقع الحال عبارة عن وثيقة تعاقدية‪ ،‬صاغها نواب األمة ووافق عليها األمير وليم دورانج‪ ،‬وبمقتضاها أصبحت الملكية‬
‫في إنجلترا مقيدة‪.‬‬
‫ننن إنننن اذا لنننأمق مإتنننا ننند تانننق قننن ذ ذا ‪ -‬إب مننن لننني اأ نننقا سب رق لننن ا‬ ‫إب اإل ننن مننن ا‬
‫ننن تانننق م نننقا ‪ -‬إب لقرنننل ا تنننا اا ه ق نننل‬ ‫ا ط سننن ل إ ننن ا إننن ‪ ،‬ال سننن ر سا محننن ة ط ر لسننن‬
‫امننند ا ق ننن ب ا رلننن ز سب تننن ب محنننا ا ننن سا حناننني سمننن سرنننل محت نننل سا نننا سم متننن ب مننن اا‬
‫ا ق ب‬
‫إننن تنننقااس سب رط ننني رننن ا إننن منننت‬ ‫اننن‬ ‫** وقوووانون تووووارث العووورت بتووواريخ ‪ 1701‬ا ننن م ذننن‬
‫ةهاسل ا ةا ل‬
‫** وقووووانون البرلمووووان بتوووواريخ ‪ 1911‬المعوووودل سوووونة ‪ 1949‬ا ننننهجر امطه نننن ل ةنننند منننن ملإسننننا‬
‫ا ق نننن ب اا نننن م جنننن إنننن إ ننننق سزمننننل سننننط ارل‪ ،‬سنننن م قنننن ملإنننن ا إنننن ا ال منننن قنننن ذ ب‬
‫ا اااذانننل ا ننن م اا ننني إاننن ملإننن ا ل ننن ااذط نننخ اأزمنننل لهنننةاا قننن ذ ب ا ق ننن ب ا ننن م اا نننني‬
‫إاننننن ملإننننن ا إننننن ا ال ذ سننننن ‪ ،‬ا ن تنننننا لطنإنننننا سنننننإغ ل ملإننننن ا إننننن ا ال ا ن رنننننل سنننننإغ ل‬
‫اامطه ل ملإ ا ل‬
‫** وقانون تسجيل األالزاب السياسية بتاريخ ‪.1998‬‬
‫** وقانون القو اإلنسان بتاريخ ‪1998‬‬
‫** وقووووانون مجلووووس اللوووووردا بتوووواريخ ‪ 1998‬ا نننن م سنننن ل إهسنننن لننننأب رتنننن س نننن ننننا ملإنننن‬
‫نننةى ا حاننن س ننن لض ة ننن ا ا هنننا ل ا طنننا‬ ‫ننن ا‬ ‫ا إننن ا ال اا ننن م رلانننا إ إننن سب ر نننهل نننن‬
‫‪42‬‬
‫س ل مةم ل جإاإل إةا ل‬
‫** وقانون اإلصالح الدستوري لسنة ‪2005‬؛‬
‫‪ - 2‬القوووووووانون العوووووووام أو المشوووووووترا‪ :‬ا ننننننن قننننننن ذ ب إذلإانننننننام قنننننننةرر اتانننننننق متطننننننن ي ‪ ،‬رلط نننننننة‬
‫سس س ً إ ا لقت اا ل ال اا نقااال اا س الي ا ن ال‬
‫‪ -3‬االتفاقوووووووا والتقاليووووووود الدسوووووووتورية‪ :‬ا نننننننا ننننننن اس ننننننن ق ا نننننننة ام اسننننننن ل ا سنننننننناقال‬
‫نننننن ل مإامننننننل إسا سنننننناا ‪ ،‬ااأملإننننننل إا نننننن ةلاننننننقس جننننننةا ً ‪ ،‬مه نننننن‬ ‫اةطسنننننن خ مننننننت مننننننقاا ا ننننننام‬
‫سب ا طنننننن ا مإننننننا لطلاننننننا ز ننننننار لنننننناي اأتإ اننننننل ةننننننق ا إنننننن زاا ‪ ،‬اسب ا ق نننننن ب رلنننننن سب‬
‫رهلننننننة إننننن اأقننننند منننننقس ننننننا ا سنننننهل ‪ ،‬اسب ا ننننن زرق ا ننننن م نننننننة ننننننل ملإننننن ا ل ننننن رلنننننن سب‬
‫رطننننننننة ل سنننننننطن ط ‪ ،‬اسب ا إننننننن سا ا إتنننننننل ا رحننننننني ننننننن ااشنننننننطقاع نننننننا اجط ننننننن ل ملإنننننننن‬
‫ا زاا ‪.‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬الدستور المكتوب‬
‫قإهنننننن ا نننننن سنننننن ي‪ ،‬سب ا ةااسنننننن ل ا ن ذ ذاننننننل س نننننن حخ ننننننا نننننن ر ا انننننن سةلننننننق ا ط نننننن ا إنننننن‬
‫ا تط لنننننل اا طنننننةار ننننن لاننننن ا ا طنننننةار اا تط لنننننل مننننن اا نننننا قسنننننا ا لن نننننل ا ن ذ ذانننننل نننننةى‬
‫ا لط نننننت ة نننننل‪ ،‬ا نننننا ا لاقننننن ل ا ةا انننننل سر ننننن ‪ ،‬ا ننننن نننننتإ ا تط لنننننل سر ننننن مننننن تننننن ذل ق رنننننل‬

‫‪ - 42‬حول مضمون الوثائق اإلنجليزية ‪ ،‬راجع‪:‬‬

‫روسكو باوند‪ :‬ضمانات الحرية في الدستور األمريكي‪ ،‬ترجمة الدكتور محمد لبيب شنب‪.‬ذ‪ .‬أدمون رباط‪ :‬الوسيط في القانون الدستور العام‪ ،‬الجزء‬
‫األول‪ ،‬ص ‪ 114‬وما بعدها‪.‬ذ‪ .‬طعيمة الجرف‪ :‬نظرية الدولة‪ ،‬ص‪ 225‬وما بعدها‪.‬ذ‪ .‬رمزي الشاعر (المرجع السابع‪ ،‬طبعة ‪ )1972‬ص ‪– 102‬‬
‫‪ .104‬دوفرجيه‪:‬‬
‫‪Constitustions et documents politique.P.U.F.1968,p.318 et suiv.‬‬
‫ح رننننننل ا ننننننا ذل ا حننننننن س اا حقرنننننن ل النننننني ا ل اننننننت ننننننا ا حهنننننن ج إنننننن ا لإ مننننننل لهنننننن ل‬
‫مل اا لإ مل ا ن ذ ذال م ل‬
‫نننننق‬ ‫ا تننننن ا‪ ،‬نننننتب ا ةسنننننط ا ا تطننننن ي ننننن ننننن ا ةسنننننط ا ا ننننن م ر نننننت ق ا نننننة اسلت مننننن ا‬
‫ا ن ا ة ا ا انل اس ال متط لل‬ ‫ا ةسط ام ا سلد‬
‫اساج ا ةسنننن اق ا تط لننننل‪ 43‬ننننا إنننن ا طننننا اتننننلط ه سنننن ا سننننطل قال اإلذلإاارننننل ننننا سمقرتنننن‬
‫ننن ا طننن ا ا قرغننن ذا‪ ،‬ا ننن مهننن سنننهل ‪ ،1776‬لانننت‬ ‫ا ننن ال اقنننخ سب س إهنننخ اسنننطنا ااذ هننن‬
‫ننننةال ننننا إنننن ا سننننهل سنننن اق اارنننن ل قجاهانننن اذا جقسننننا ا رننننااا الهسننننإ ذا ام اراذننننة ننننر‬
‫ل ننن نننا ا سنننهل ا ط انننل سنننط ا ج اجاننن اذا رننن اع ا مننن سب لإنننخ سنننهل ‪1780‬لطننن ة ذنننخ ج انننت‬
‫ا ارننن ل قنننة اذط نننخ مننن اتنننت سننن اق متط لنننل ننن ‪ ،‬ه نننا إننن سس سننن لت م ننن ا لةرنننةس ا نننا‬
‫سنننهل ‪ 1781‬نننةا سنننط ا اا حننن ا طل نننةم‪ ،‬ا نننا سنننهل ‪ 1787‬نننةا ا ةسنننط ا اا حننن م إ ارننن ل‬
‫ا طحةس اأمقرتال ا م ا رااج س ام ا ه إ ر مه ا‬
‫تنننا‬ ‫نننإط ل‬ ‫ننن ا ا هننن مننن ا ةسننن اق ةننن ب تنننقااس نننا ا نننةاج ا طنننا ه ننن لنننأس ا نغنننت‬ ‫اذ ننن‬
‫ملد ا ار ل ا طحةس اأمقرتال للة لقي ااسطناج‬
‫ننر اذطنإنننخ تننقس ا ةسننن اق ا تط لننل مننن سمقرتنن ا نننق قذسنن ‪ ،‬لانننت ننةا ساج سنننط ا متطنن ي ل ننن نننا‬
‫ننةاا لناننل ا ةسنن اق‬ ‫سنن ط ق سننهل ‪ 1791‬ننا ننة ا إنن نن ر ا سنن ا ننق ننر ا ننخ للننة نن‬
‫ا تط لننننل ا قذسننننال ا طنننننا ةنننن ب آمق نننن سنننننهل ‪ 1958‬ا سنننن لةسننننط ا (ا ل ارنننننل ا مسننننل) منننننت‬
‫ا طلةرد ا م س مإخ إا سهل ‪ 1962‬ا‪ 1974‬ا ‪2008‬‬
‫امنن قذسنن اذطنإننخ تننقس ا ةسنن اق ا تط لننل إ نن لناننل اج ا لنن ر لاننت ننر اتننت سننط ا لإلاتنن سننهل‬
‫‪ 1831‬ا سنننننط ا إرغ اننننن سنننننهل ‪ 1848‬ا سنننننط ا ااسنننننا سنننننهل ‪ 1917‬للنننننة سب إهنننننخ مننننن ا حتنننننر‬
‫ا ناهننننقم ا سننننط ا ا نننن ا سننننهل ‪ 1919‬ا سننننط ا إهننننةا سننننهل ‪ 1919‬ا سننننط ا قةانننن سننننهل ‪1924‬‬
‫إ لتر آج ل ب‪ ،‬اا ةسط ا ا هقم سهل ‪ 1923‬ا‬ ‫للة ار ط ا ا حقي اا ن‬
‫الهنننننن إانننننن ‪ ،‬نننننننة س نننننن ل ا ةسننننننط ا ا تطنننننن ي نننننن سةلننننننق ا ةسنننننن اق اذط نننننن اا ننننننا ا لنننننن ر أب‬
‫ستإننننننن ا نننننننةاج ا حةرلنننننننل ا اننننننن نننننننا ذطالنننننننل ننننننن اس سا اذنننننننناي سا اسنننننننطناج سم سب ا ل مننننننند‬
‫ا ط ار ا ر رلة ل ا آا س ل م ا ا ا حا س ا سا سال‬
‫ارلننننننة ا ةسننننننط ا ا تطنننننن ي جننننننا ا منننننن ةانننننن ب ا ننننننةاج ا حةرلننننننل ا طننننننا س نننننن ل لهنننننن ذ سنننننن للننننننة‬
‫ا حننننننقلا ا لنننننن اطا اأا نننننن اا ل ذاننننننل‪ ،‬سا ا طننننننا لهننننننإخ إنننننن اسننننننطنا للننننننة نننننن ا حننننننقي‪،‬‬
‫نننننن ا ةا نننننل لأذ نننننن لةرلنننننل إا إ ا ة ذننننننخ طننننن ق إنننننن سنننننط ا متطنننننن ي‪ ،‬إا نننننا ل ننننننل‬ ‫نننننا‬
‫حقري ا لقت ة قرغ ذا ملا‬ ‫ا ةاج ا نةر ل ا س قل إ اتت س اق‬

‫‪ - 43‬عرفت انجلترا الدستور المكتوب سنة ‪ 1653‬وكان هذا أول دستور مكتوب اال أنه لم يعمر طويال ‪ .‬ويطلق على هذا الدستور "دستور‬
‫كرومويل" وكان ذلك في أعقاب ثورة كرومويل الذي أصدر وثيقة أطلق عليها "أداء الحكم" تقضي بان يحكم انجلترا لورد حامي‪ .‬ومجلس ال يمكن‬
‫أ ن يفض اال اذا انعقد خمسة أشهر على األقل‪ .‬وهذا الدستور المكتوب كان يضم ‪ 42‬مادة ‪ ،‬وكان ينص على بطالن أحكام كل قانون يخالفه‪.‬‬
‫وبعودة شارل الثاني الى الحكم سنة ‪ 1660‬ألغي هذا الدستور‪ ،‬وعادت انجلترا من جديد الى نظام الدستور العرفي في ظل حكم أسرة ستيوارت‪.‬‬
‫حول دستور كرومويل‪ ،‬يراجع ‪:‬‬
‫د‪ .‬السيد صبري‪ :‬حكومة الوزارة‪ ،‬طبعة ‪ 1945 – 1944‬ص ‪. 128 – 127‬د‪.‬عبد الفتاح حسن‪ :‬مبادئ القانون الدستوري الكويتي‪ ،‬هامش صفحة‬
‫‪.34‬د‪ .‬رمزي الشاعر (المرجع السابق‪ ،‬طبعة ‪ )1972‬ص ‪ 89‬هامش رقم ‪.1‬‬
‫‪Dominique Turpin ;op.cit.p.69.‬‬
 ‫الفصل الثاني‪ :‬أنواع الدساتير من اليث التعديل والمراجعة‬
‫إنننننن تننننننقاا هننننننها ا ةسنننننن اق منننننن لاننننننت ا تط لننننننل اا طننننننةار ‪ ،‬نننننننة سي ا ننننننن ا ننننننن ذ ذا إ نننننن‬
‫ا ط اانننننا لنننننا ا ةسننننن اق مننننن لانننننت سسنننننإ ي احقرننننني مقاجلط ننننن ا لنننننةرإ ا تننننن ا ذلنننننة ذننننن ا‬
‫ا ةسط ا ا قب اا ةسط ا ا ل مة سا ا هإ‬ ‫م ا ةس اق‬
‫المبحث األول‪ :‬الدستور المرن‬
‫ا ةسننننننط ا ا ننننننقب ننننننن ا نننننن م ر تننننننن لةرإنننننن لنننننننن ذ ب نننننن م هنننننننةا ا سننننننإغل ا ط نننننننقرلال سم‬
‫ننننن اإلجنننننقا ال ا ط لنننننل نننننا اتنننننت‬ ‫ا ق ننننن ب‪ ،‬اب ل جنننننل إ ننننن إ ننننن إجنننننقا آمنننننق ر طإننننن‬
‫ا لنننننةرد ا نننننن ذ ب ا لننننن م ا إاننننن حطننننند ق ا نننننة ا ةسنننننط ا ا نننننقب ذ ننننن مق نننننل ق ا نننننة ا نننننن ذ ب‬
‫ا لننننننن م ة ننننننن سب ج انننننننت ا ةسننننننن اق ا لق انننننننل نننننننا سننننننن اق مقذنننننننل‪ ،‬أذ ننننننن طلنننننننةج ا طلانننننننق‬
‫ل لقت ذ س اب ل جل إ إجقا ال م ل سا ملنةس‬
‫جنننننقا ال ا ط نننننقرلال‬ ‫لنننننةرد ا ةسنننننط ا ح نننننن‬ ‫إننننن‬ ‫امننننن سملإنننننل ا ةسننننن اق ا قذنننننل ا طنننننا نننننه‬
‫ا ل رل ذ ا م رإا‪:‬‬
‫الدستور السويسري الصادر سنة ‪ 1999‬والمعدل سنة ‪2014‬‬
‫مادة ‪: 192‬المبدأ األساسي‬
‫‪ -1‬ر ت مقاجلل ا ةسط ا اا ح م مقاجلل ش مإل سا جا ال ا ةد اقخ‬
‫نننننا ا حننننن ال‬ ‫‪ -2‬نننننطر مقاجلنننننل ا ةسنننننط ا اا حننننن م ح نننننن جنننننقا ال ا ط نننننقرلال ا ننننن‬
‫ا طا ا رحة ا ا ةسط ا اا ح م سا ا ن اذا ا هال إا مات‬
‫الدستور النمساوي بتاريخ ‪ 1949‬والمعدل بتاريخ ‪2013‬‬
‫‪ -1-0‬رت ننننننن إقنننننننقاا ا نننننننن اذا ا ةسنننننننط ارل سا األتننننننن ا ةسنننننننط ارل ا ننننننن اا س نننننننا ا نننننننن اذا‬
‫ا ل رنننننل ننننن حقرننننني ا لإننننن ا ننننن حها لح ننننن ا مننننن ا رنننننند ننننن ذهننننن س ننننن ا لإننننن‬
‫الأتإ اننننننل إلننننننا اأ نننننن ال ا طننننننا رننننننطر اإل ا ل نننننن ص ارطلننننننا حةرننننننة ل ننننننتد ااتننننننل إنننننن‬
‫ا ا هح ( ق ذ ب سط ام ‪ ،‬سا لتر سط ام )‬
‫الدستور البرتغالي لسنة‬
‫الباب الثاني‪ :‬تعديل الدستور لسنة ‪ 1976‬المعدل بتاريخ ‪2005‬‬
‫المادة ‪ : 284‬جهة االختصاص ومواعيد التعديل‬
‫‪ -1‬إل لانننننننل ا حهانننننننل إل ارنننننننل سب لنننننننةاج ننننننن ا ا ةسنننننننط ا للنننننننة منننننننقاا م سنننننننل س ننننننن ا‬
‫إ ذ ق آمق ق ذ ب لةرد سط ام م‪.‬‬
‫الدستور المغربي لسنة ‪2011‬‬
‫الباب الثالث عشر‪ :‬مراجعة الدستور‬

‫الفصل ‪174‬‬
‫ا اق‪ ،‬إ ا ل قهة ااسط ط‬ ‫" لقل م ارت امنطقل ل مقاجلل ا ةسط ا‪ ،‬ل نط‬
 ‫ت ب ا قاجلل ذ ال للة إققاا ل اسط ط‬
‫إ إنننن ‪ ،‬للننننة اسط نننن اس ا ننننا ا حت ننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬سب رلننننقل لج اننننق‪ ،‬إنننن ا ق نننن ب‪ ،‬م ننننقا‬
‫مقاجلل للض منط ا ل ا ةسط ا‬
‫ننن‬ ‫م نننطقع لإسنننا ‪ ،‬إننن م نننقا‬ ‫ارهننن س ا ق ننن ب‪ ،‬ا هلننننة‪ ،‬لنننة س مننن ا إننن ‪ ،‬نننا اجط ننن‬
‫ا ر رطأ مه ر‬ ‫ا قاجلل‪ ،‬لأتإ ال إلا اأ‬
‫ا ا نط‬ ‫ا ه اي ةا ا ل غ اي‬ ‫رحة ا هج ا ةامإا لإ‬
‫ا قاجلل‪ ،‬ا لإ ذطالط "‪.‬‬ ‫حل إجقا ال‬ ‫قاق ا حت ل ا ةسط ارل‬
‫لنننةرد‬ ‫رنننه ا ةسنننط ا ا لقلنننا‪ ،‬مننن مننناج قنننقا س منط نننا ل ا هننند (‪ )174‬س نننا ‪ ،‬إننن إجنننقا ال‬
‫إنننن‬ ‫ا ةسنننط ا نننا ل لنننن ا ل نننت ننننق ا ننن م رط نننن لننن ا ا سالننننت مننن ا ( ‪ ،)175-172‬اقننننة ذننن‬
‫إنننن‬ ‫ذنننن ا منننن ا قاجلننننل‪ ،‬مقاجلننننل اا نننن شنننن مإل نننن إجننننقا ال م ننننل هط ننننا للننننقل ا إنننن‬
‫إاننن‬ ‫ا نننل ااسنننط ط إننن ا ةسنننط ا‪ ،‬امقاجلنننل ذانننل جا انننل رط ا ننن ا ق ننن ب للنننة إل نننل ا إننن‬
‫ا نننا‬ ‫م ننقا مقاجلنننل ا ةسنننط ا‪ ،‬ا ننا ننن ا ح نننل‪ ،‬رهنن س ا ق ننن ب إننن م ننقا مقاجلنننل ا ةسنننط‬
‫نننن‬ ‫اجط نننن م ننننطقع لإسننننا ( ملإنننن ا هنننن اي املإنننن ا سط نننن ار )‪ ،‬ا نننن لأتإ اننننل إلننننا اا‬
‫ا ر رطأ مه ر‬
‫ا هنننن اي ننننا ل لنننن ا لنننن م ا لهنننن ب ي‬ ‫ا نننن ا منننن ةننننة ا نننن س (‪ )174‬منننن ا هجنننن ا ننننةامإا لإنننن‬
‫اقطقاس مقاجلل ا ةسط ا ا طا نط ا م رإا‬
‫إ إنننن للننننة اسط نننن اس ا ننننا ا حت ننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬سب رلننننقل لج ننننقم إنننن ا ق نننن ب‪ ،‬م ننننقا‬
‫مقاجلنننل للنننض منط نننا ل ا ةسنننط ا ح نننن ألتننن ا ننننقس ا ل لنننل مننن ا هننند ا قالنننت اا سننن لا للنننة‬
‫ا ل م ا ةسط ا ‪.‬‬
‫م طقة لة س م ا إ ‪.‬‬ ‫رلنة ا ق ب اجط‬
‫ا سط ار ‪.‬‬ ‫ملإ‬ ‫جذ اا‬ ‫ا ه اي ارح ق إ‬ ‫ملإ‬ ‫طقع ا ا‬ ‫ا‬ ‫رقسا ااجط‬
‫‪.‬‬ ‫طقةل إ لإسا لأماها م ةد ملإ‬ ‫ه ح سم ذل ا لإسل ا‬
‫ننن‬ ‫إننن س‬ ‫نننطقع لنننطااس م ننن ما م نننقا ا قاجلنننل ا ننن م رننن ز‬ ‫ا‬ ‫ااجط ننن‬ ‫ر طنننطل ا نننق ا‬
‫ا لإسا ‪.‬‬
‫ننن ل ا ق ذانننل نننا‬ ‫إ ننن منننةامال ا نننقس اا ل‬ ‫نننقا ل اسنننط‬ ‫ر ننن ق نننا مه ق نننل م ننن ما ا‬
‫ةد ا لإسا ‪.‬‬
‫رلقم ا طه رخ إها لق ت ا اة ‪.‬‬
‫منننننه ر‬ ‫ننننن ا ننننن ر رطنننننأ‬ ‫ننننن ا قاجلنننننل إا ل ا ننننننل ستإ انننننل إلنننننا اأ‬ ‫ا نننننطر ا هننننن قل إننننن‬
‫ا ق ب"‬
‫المبحث الثاني‪ :‬الدستور الجامد‬
‫إ ننننن ج ذننننن ا ةسنننننط ا ا نننننقب ا ننننن م نننننطر مقاجلطننننن لةرإننننن ا ننننني ذ ننننن ااجنننننقا ال ا طنننننا تنننننت‬
‫للننننننن ا نننننننن اذا ا ل رنننننننل‪ ،‬ذلنننننننة ذ ننننننن آمنننننننق مننننننن ا ةسنننننننط ا رسننننننن ي ا ةسنننننننط ا ا ل منننننننة اا‬
‫ا هنننننننإ ‪ ،‬نننننننن ننننننن ا ةسننننننننط ا ا ننننننن م ا ر تنننننننن لةرإننننننن إا لنننننننن لطقا مسنننننننغقس اإجننننننننقا ال‬
‫ق لط رطر لةرإ‬ ‫م ل ا لة م‬
‫نننننا ر تننننن إم ننننن ننننن ا ا هننننن مننننن ا ةسنننننط ا إ قاجلنننننل ا طنننننا رحنننننة ا ةسنننننط ا نننننقالل إا‬
‫ننننننل لأسننننننإ ي ا قاجلننننننل اا طلننننننةرد ا طننننننا رتنننننن ب‬ ‫ل نننننن األتنننننن اا نط ننننننا ل ا ن ذ ذاننننننل ا‬
‫إا ا ا ةسط ا قرحل اااتحل‬ ‫ا طهها‬
‫الهنننننن إانننننن ‪ ،‬رحجنننننن ا ةسننننننط ا ا ل مننننننة ل ل نننننن ل اااسننننننطنقاا‪ ،‬لحاننننننت ا رننننننطر لةرإنننننن لسننننننق ل‬
‫لننننند رحطننننن ا سمنننننق لةرإننننن سا مقاجلطننننن إلجنننننقا ال م نننننل املننننننةس‪ ،‬ا ط طنننننت ق ا نننننة لننننننةا مننننن‬
‫ق ا ة ا ن اذا ا ل رل‬ ‫اا‬ ‫ا س لس‬
‫ااإلجننننقا ال ا ط لننننل طلننننةرد ا ةسنننن اق ا ل مننننةس اسننننخ االننننةس‪ ،‬ذجننننقا امننننطات ا ةسنننن اق ننننا نننن ا‬
‫ا ننن ا ننننة ر نننطقع اجط ننن ملإسنننا ا ق ننن ب نننا ائنننل مننن ق هنننةم رتننن ب ا ق ننن ب مت ذننن مننن‬
‫مهاهننن ننن ا ا لنننقل‪ ،‬اقنننة‬ ‫ملإسنننا ‪ ،‬اقنننة ر نننطقح إسنننه ا طلنننةرد إ ننن ج لانننل ر طننن ا س ننن‬
‫ننن اأتإ انننل ا ننننقاس طلنننةرد ا نننن اذا ا ل رنننل‪ ،‬اقنننة‬ ‫ر نننطقح إل ننن ا طلنننةرد ستإ انننل م نننل طإننن‬
‫ر طقح م ا نل ا ل إ ا طلةرد‬
‫اج ننن ا ةسنننط ا ا رلهنننا مغإنننن نننة ا سننن ا لننن ‪ ،‬أب ننن رطلننن ال منننت سنننهل ا حاننن س‪ ،‬ارحننن ج اب‬
‫مس رقس اأات ا سطلةس اا جقات ا طلاقس امد ا لط ت‬
‫ت ا‪:‬‬ ‫ا ةسط ا لا ا حجق ا امها اا حجق ا‬ ‫اذ اا ا ج‬
‫المطلب األول‪ :‬الحظر الزمني‬
‫رنهنننننة لننننن حجق ا امهنننننا ل رنننننل ا ةسنننننط ا مننننن ا قاجلنننننل ا ا طلنننننةرد طنننننقس زمهانننننل ملاهنننننل قهنننننة‬
‫ا رتنننننن ب ا حجننننننق هنننننن لجننننننقا شنننننن ما‬ ‫تننننن ب ذ نننننن ق ا ننننننة طننننننقس ت ننننننا طل اط نننننن ا قسنننننا‬
‫تد ا ن ا ة ا اا س ا ا انل ا ةسط ارل‬
‫ة ننننن سب ا حجنننننق ا امهنننننا ننننن لجنننننق م قنننننخ‪ ،‬ل لهننننن سذننننن رلننننن ز لنننننةرد ا ةسنننننط ا مطننننن اذط نننننخ‬
‫مةس ا حجق‬
‫ا ه اس م ا حجق ذ ةق ان ا‪:‬‬ ‫ام ا ةس اق ا طا سم ل ل‬
‫ننننقرلاطا‬ ‫‪ -‬ا ةسنننط ا ا قذسنننا سنننهل ‪ 1791‬ا ننن م ةننن ب رحنننق اقطنننقاس ا طلنننةرد ق ننند ذ رنننل اا نننا‬
‫ننننا نننن غإ نننن منننن إجنننقا ال ة ذننننخ نننن م إ نننن لجننننق ا طلننننةرد ق نننند‬ ‫(سم نننةس سالننننت سننننه ال)‬
‫اذن نننن سننننخ سننننه ال سمننننقى ( ا نننن س‪ )122‬سم سب ا ةسننننط ا منننن ا ه لاننننل ا ل إاننننل ةنننن ب ر ننننطقح‬
‫إلجقا ا طلةرد م ا ق سه ال‬
‫ارنننل) ا ننن م ةننن ب ر هنننت ا طلنننةرد‬ ‫‪ -‬سنننط ا قذسننن سنننهل ‪ ( 1895‬سنننط ا ا سنننهل ا ل لنننل إل ننناب ا ل‬
‫ق د م ا م سه ال‬
‫نننا ا ننن س ‪ 118‬إننن سذننن رلننن ز لإننن اأمنننل مننناج‬ ‫‪ -‬سنننط ا ا لنننقاس سنننهل ‪ 1952‬ا ننن م ذننن‬
‫سنننهل االنننةس الطنننةا مننن ه اننن ننن ا ا نننن ذ ب سب رلنننةج سرننن ةننن ب مننن اأمننن ا ا ق انننل نننا ننن ا ا نننن ذ ب سا‬
‫ل إلتننن ل إ اننن أجننند ا ناننن لأتقاتننن إننن شنننقح م ا ننننل ملإننن اأمنننل لأةلقرنننل إلنننا اناا نننا ةنننا‬
‫إاننن نننا ا ننن س ا سننن لنل‪ ،‬ا رلننن ز قغلاننن‬ ‫نننةا مننن ذننن‬ ‫ا لإسنننا ا نننا ا ننن س ‪ 119‬إننن سذننن‬
‫إ منننن ج لننننةرد منننن إنننن ا ننننن ذ ب اأس سننننا ( ا ةسننننط ا) إ نننن مننننةس م نننن سننننه ال منننن نننن ار الطننننةا‬
‫ها‬
‫نننة جننن از لةرإننن ق ننند م نننا‬ ‫نننا ا ننن س ‪ 156‬إننن‬ ‫‪ -‬سنننط ا مهنننق سنننهل ‪ 1930‬ا ننن م ةننن ب رنننه‬
‫ق سه ال ا طا إا ا ل د ل‬
‫سه ال‬ ‫‪ -‬سط ا ا ا ذ ب سهل ‪ 1927‬ا م لجق لةرد سلت م ق د م ا م‬
‫إننن سذننن ‪ :‬ا رلننن ز ا ننن‬ ‫نننا ا ننن س ‪ 156‬مهننن‬ ‫‪ -‬ا ةسنننط ا ا سننن ام سنننهل ‪ 1950‬ا ننن م ةننن ب رنننه‬
‫سم إجقا طلةرد ا ةسط ا ق د مقاا سهطا مه ه ا‬
‫نننا ا ننننقس اأمانننقس مننن ا ننن س‬ ‫‪ -‬سنننط ا ا ت رنننخ سنننهل ‪ 1962‬ا ننن م نننةج سنننهل ‪ 1992‬اا ننن م رنننه‬
‫‪ 174‬إننن مننن رإنننا‪ :‬اا رلننن ز اقطنننقاس لنننةرد ننن ا ا ةسنننط ا ق ننند م نننا م ننن سنننه ال إننن ا ل ننند‬
‫ل‬
‫ننا ا هننة ا منن ا نن س اأا نن إنن سذنن ‪ :‬ا رلننةج نن ا‬ ‫‪ -‬سننط ا ا حننقر سننهل ‪ 1973‬ا نن م رننه‬
‫ا ةسننننط ا إا جا انننن ال غقرنننننل ا ههنننن ق إا نننن انننن ‪ ،‬ة نننن ا رلنننن ز اقطننننقاس لةرإنننن ق نننند م ننننا‬
‫م سه ال إ ا ل د ل‬
‫اإ ا ةننن ب ا حجنننق ا امهنننا هننن ننن لجنننق شننن مد ل انننت ذهننن ق ا ةسنننط ا‪ ،‬لحانننت ا رلننن ز إجنننقا‬
‫ا طلنننةرد حاإنننل ا نننةس ا طنننا لنننة ا اننننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬إا سذننن لجنننق شننن مد لهننن ل م قطنننل‪ ،‬ل لهننن سذننن‬
‫رل ز إجقا ا طلةرد ل ذط مةس ا حجق‬
‫ا نننا إحننن ا ا حجننننق ا امهنننا ذلنننة للننننض ا ننن ي ا ةسننننط ارل هنننت إجنننقا ا طلننننةرد حسننن أاتنننن‬
‫اسنننطله ال سا انننقات نننل ل نننق ل ننن ا ننن ا ‪ ،‬ا ننن مننن سجننند ننن م ا طلنننةرد ا ننن م ر تننن سب رتننن ب‬
‫‪:‬‬ ‫مطل ات مت اا ل ل ا حنانال اا سطنقس ةى س قا ا ل م‬
‫نننا ا ننن س ‪ 94‬مهننن إننن سذننن ‪ :‬ا رلننن ز ا ننن سم إجنننقا‬ ‫‪ -‬سنننط ا قذسننن سنننهل ‪ 1946‬ا ننن م ذننن‬
‫س ه الطاج ةد سا للض سااتا قذس ا لن ال سجه ال‬ ‫طلةرد ا ةسط ا سا ا ساق ا‬
‫نننقل‬ ‫إننن اذننن ‪ :‬ا رلننن ز مغإنننن‬ ‫نننا ا ننن س ‪ 89‬مهننن‬ ‫‪ -‬سنننط ا قذسننن سنننهل ‪ 1958‬ا ننن م رنننه‬
‫ا طلةرد سا ا ساق ا إجقا ا إ ا ة ب ر سامل ا ح‬
‫نننا إجنننقا سم‬ ‫‪ -‬سنننط ا ا لاا نننق سنننهل ‪ 1976‬ا ننن م قنننقا نننا ا ننن س ‪ 194‬ل ذننن ‪ :‬ا ر تننن ا نننقا‬
‫لةرد سا م ا إط ‪ ،‬إ ا م ة ب ه ع مس ا لسامل ا طقاي ا حها‬
‫المطلب الثاني‪ :‬الحظر الموضوعي‬
‫رنهننننننة لنننننن ل رننننننل سلتنننننن ملاهننننننل ننننننا ا ةسننننننط ا منننننن ا قاجلننننننل اا طلننننننةرد ت ذ نننننن ننننننتد‬
‫ا حلننننننق اأسنننننن ا ننننننا ا هجنننننن ا سا سننننننا ننننننا ا ةا ننننننل ا قننننننة رتنننننن ب ا حجننننننق هنننننن م لننننننةا سم ا‬
‫رلنننننن ز سلننننننةا لننننننةرد للننننننض االتنننننن اا نط ننننننا ل ننننننا ا ةسننننننط ا إا ننننننا ل ننننننل اقنننننن نننننن اس‬
‫سا سنننننال شننننن مإل لهننننن ل ةا نننننل اذج م ننننن ا سا سنننننا ا سننننن لي‪ ،‬ة ننننن قنننننة رتننننن ب م قطننننن سم جننننن از‬
‫لةرد الت ا ةسط ا للة اذط ا طقس ا امهال ا طا لة ا ةسط ا إلجقا ا طلةرد‬
‫ا نننننن ا ا حجننننننق ا تنننننن ا قنننننننة رتنننننن ب م لننننننةا‪ ،‬لحاننننننت ا رلننننننن ز لننننننةرد للننننننض ا ههننننننن ق‬
‫ذ ا م رإا‪:‬‬ ‫‪ ،‬ام اأملإل ا ةسط ارل‬ ‫له ل ا ل‪ ،‬م‬
‫ا ةسننننننننن اق ا قذسننننننننننال سننننننننننه ال ‪ 1875‬ا ‪ 1884‬ا‪ 1946‬ا‪ 1958‬ا طننننننننننا ننننننننننه ةإ نننننننننن إنننننننننن‬
‫ا حجنننننننق ا تإنننننننا اا نننننننةا ر أم لنننننننةرد إغننننننن لت ا ل ننننننن ام إحت منننننننل ( اذجنننننننق ا ننننننننقس اامانننننننقس‬
‫م ا س ‪ 89‬م سط ا ‪) 1958‬‬
 ‫إننن‬ ‫نننا ا ننن س ‪ 139‬مهننن‬ ‫‪ -‬سنننط ا إرغ اننن سنننهل ‪ 1947‬ة ننن اقنننت لةرإننن سنننهل ‪ 2012‬ا ننن م رنننه‬
‫ا تد ا ل ام إةا ل إ قاجلل ا ةسط ارل‬ ‫سذ ‪ :‬ا ر ت إم‬
‫ننا ا ننننقس اأماننقس مننن‬ ‫سننط ا س ذاننن ا ح رننل سنننهل ‪ 1949‬ة نن اقنننت لةرإنن سنننهل ‪ 2012‬ا نن م رنننه‬
‫ا نننن س ‪ 79‬ا ن ننننند سم لنننننةرال إننننن ننننن ا ا نننننن ذ ب اأس سننننا ننننن ق إننننن نسنننننار اا حننننن إ ننننن‬
‫اارنننن ل‪ ،‬سا إنننن ا نننن اةل ا ة اننننل ننننا إاننننل ا ط ننننقرت‪ ،‬سا إنننن ا نننن ع ا نننن اا س ننننا ا نننن س ‪1‬‬
‫اا س‪20‬‬
‫نننا ا ننن س ‪ 175‬مهننن إننن ‪:‬‬ ‫ا ةسنننط ا ا تننن رطا سنننهل ‪ 1962‬ة ننن اقنننت لةرإننن لطننن ار ‪ 1992‬رنننه‬
‫نننل ل هجننن اأمانننقم إت رنننخ ال ننن ع ا حقرنننل اا سننن ااس ا ههننن ق إا ننن نننا ننن ا‬ ‫األتننن ا‬
‫ا ةسننط ا ا رلننن ز اقطنننقاس هناح ننن ‪ ،‬منن نننر رتننن ا طهننننال م ننن ً لإننن اإلمننن اس سا ل ارنننة مننن تننن ذ ل‬
‫ا حقرل اا س ااس ‪.‬‬
‫ننننر سنننن اق ا لننننقي سننننه ال (‪ )2011-1996-1992-1972-1970-1962‬ننننه ةإ نننن إنننن سذننننن‬
‫ا ر تننننن سب طهننننن اج ا قاجلنننننل األتننننن ا طلإننننننل ل نننننةر اإلسننننناما‪ ،‬ال هجننننن ا إتنننننا إةا نننننل‪،‬‬
‫ال امطانننن ا ا ننننةر نقاحا رمننننل‪ ،‬ال تطسنننن ل ننننا ملنننن ج ا حقرنننن ل اا حننننن س اأس سننننال ا ههنننن ق‬
‫إا ا ا ا ةسط ا ‪ -‬سذجق ا هد ‪ 175‬م سط ا ‪2011‬‬
‫ارط نننا مننن ننن ا ا هننند اب ا نننق ا ةسنننط ام ا لقلنننا سمننن ل نننةس ا حجنننق ا تننن ا مننن مننناج‬
‫نننقالل نننا ننن ا ا هننند إننن ا لننن ال اا تننن ل ا طنننا ا رلننن ز قغلننن إم ننن‬ ‫ا طههنننا‬
‫إ قاجلننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬ا ننننا ا تنننن ل ا طننننا ه ا ط نننن ا نننننقس (‪ )3‬ا طلإنننننل لل الننننخ اامننننل منننن‬
‫ا هننند (‪ )1‬مننن ا ننن ي اأاج ا ننن ق ل ألتننن ا ل منننل تانننق اب ا هننند (‪ )175‬ا رطهننن اج م تننن‬
‫ا لننةس ا طقالاننل ا حهانننل اإب ننر ه ا نن نننا ا نننقس(‪ )3‬منن ا هننند (‪ ،)1‬ننا ننن مننن الننخ اأمنننل‬
‫ا ت ر ت سب إ ا قاجلل ل هغ س ا هد (‪)175‬‬
‫ا ننن ا ا حجنننق ا تننن ا ا لنننة‪ ،‬ة نننن ننن ااتنننل مننن ا ههنننن ق ا ةسنننط ارل ا طنننا سشنننقذ إ ا نننن ‪،‬‬
‫رطهننند نننا ا ل ننن اأ نننر ل نننتد ا ةا نننل اذجننن ا حتنننر ا ننن الهجننن ننن ااث ا لنننق ال غننن لت ا نننةرها‬
‫إةا نننل ال ننن ع ا حنننن س اا حقرننن ل ا ل منننل ا طنننا ة إط ننن ا ةسننن اق قت نننل نننا تننن ب اا ا ن ا نننة‬
‫إا نننن ا هجنننن ا ننننة ا سنننن ا ل تنننن ل ا ل قرننننل انننن ننننة ت ااتننننلا‬ ‫اأس سننننال‪ ،‬ا طننننا رننننن‬
‫ا ت ل سا إ ا ن ا ة له ل ا ل‬ ‫ا ةس اق إ لجق لةرد‬
‫‪44‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬القيمة القانونية للجمود الموضوعي أو منع التعديل‬
‫ا قنننخ سا ا ل ننن‬ ‫ر نننةا مننن مننناج مننن سننن ي سب هننن ع نننةس اج ال سننن اق ج منننةس سننن ا ا ل ننن‬
‫نننا سننن اق إننن‬ ‫ا تننن ا‪ ،‬ا هنننخ ذ ننن ا نننه اذ ننن ا نننقسم اا قننن ل هننن ق ا طههنننا‬
‫م ت لجق امهت مقاجلل للض سلت م امنط ا ام‬
‫ا نننا ننن ا ا هنننة ‪ ،‬ننن ا سننن ج لنننا ا ن ننن لننن ج ا نا نننل ا ن ذ ذانننل إههننن ق ا ةسنننط ارل ا طنننا هنننت‬
‫ا طلةرد‪ ،‬س ا ة ب ا ا هت له ل مغإنل س م قطل؟‬

‫‪ - 44‬د‪ /‬مصطفى قلوش‪ " :‬مرجع سابق " ص‪ /170-163:‬ذ‪ .‬فؤاد العطار (المرجع السابق) ص‪ 232‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪ .‬عبد الحميد متولي (المرجع‬
‫السابق) ص ‪ 151‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪ .‬ثروت بدوي (المرجع السابق) ص ‪ 94‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪ .‬يحيى الجمل (المرجع السابق) ص ‪ 69‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪.‬‬
‫محسن خليل (المرجع السابق) ص ‪ 577‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪ .‬محمد كامل ليلة (المرجع السابق) ص ‪ 88‬وما بعدها‪ /.‬ذ‪ .‬سعد عصفور (المرجع السابق)‬
‫ص ‪ /. 205 – 204‬ذ‪.‬محمد آل ياسين (المرجع السابق) ص ‪ 94‬ومابعدها‪..‬‬
‫اق ننند اسنننطلقال آاا ا ن نننن نننا ننن ا ا هنننن ق‪ ،‬ذ ننناق إ ننن سب اأ نننند نننا ا نننن ذ ب ا ةسننننط ام‬
‫نننا ا ةا نننل‪ ،‬ننن سب تننن ب سلت مننن ق لإنننل إطلاانننق اا ط نننةرد لننن طلانننق‬ ‫ا ننن م رلط نننق ا نننن ذ ب اأسننن‬
‫ا جننننقات ااقطهنننن رل اااجط اننننل اا سا سننننال ا طننننا ذ ننننأل ننننا اإ نننن ‪ ،‬اا ر تنننن سب تنننن ب سلتنننن‬
‫ا اننننل ا ةسنننط ارل مغإننننل ا ن ننند ا طلنننةرد اا طلاانننق‪ ،‬أب ننن رطلننن ال منننت غننن ا ا حاننن س ا لاق ننن‬
‫مننننن ا ه لانننننل ا سا سنننننال اااقطهننننن رل اااجط انننننل اا نننننن ذ ب ةجننننن قس اجط انننننل رن ننننند ا طلنننننةرد‬
‫ااإل لنننن ننننا ةنننند اقننننخ‪ ،‬لطنننن تنننن ب ا ن ا ننننة ا ن ذ ذاننننل امه نننن ا ةسننننط ارل مطا ننننل مننننت اأاتنننن‬
‫ا سطلةس امطغ لنل مت ااقت ا حا س‬
‫ا ق ا ننن إننن مننن سننن ي ‪ ،‬ا ننننخ ةإ نننل ا ن ننن إننن ا ط ننن ا ا حجنننق ا غإننني ل انننت ذهننن ق ا ةسنننط ا‬
‫لنن حا اا س ننق ننن ‪ ،‬طلنن ال نن ا حجنننق مننت لنني اأمنننل ننا إ منن ج ا طلنننةرال ا ازمننل إنن ا اننننل‬
‫ا ةسنننط ارل‪ ،‬لننن طلانننق ا جنننقات ا طنننا ذ نننأل نننا اإ ننن ا اننننل ا ةسنننط ارل ساج منننقس اا نننن ج ل نننات‬
‫نن رلهننا مهنن اس لنني اأمننل ننا لننةرد سنننط ا ا نن ا ملنن رق غ الننل اأشننا اسننهل ا حانن س ا طنننا‬
‫ا ن نند ا ل ن ل إلت ن ل إ ن م ن ننا ن م ن إ غ ن ا حنني لانند ملننا ننا سب ر ننقل إاا ن إ ن‬
‫اأجاننن ج ا ط انننل ننن ارحقم ننن مننن إمت ذانننل لنننةرد ا ةسنننط ا ل ننن رط ننني ااقا ننن ا نننا ننن ا رنننن ج جوووون‬
‫جووواا روسوووو نننا ةط لننن (العقووود االجتمووواعي)‪ :‬إذننن م ننن رلننن رق ح النننل ا ائنننل ااجط انننل سب نننقل‬
‫إننن ذ سننن قننن اذا ا سنننطغات نننةرإ ‪ ،‬ا تهننن نننا م ننن رلننن رق ا غ النننل اا ا لنننند سا ر تننن نننةرإ ‪،‬‬
‫إا ل ننتد ذ سنن ا نن م اتننلخ لنن ‪ ،‬نن ا نن ةنند ا ناننة ا نن م سننطغات سب لنند لنن ذ سنن ننا ا سننطن د‬

‫ا نننا ننن ا ااحننن ا ر نننتد جننن اي لوووويس الرابوووع عشووور لنننا سنننئد ننن سلسننن ا ةسننن اق أجننن ي‪" :‬قووول‬
‫لي ألي شعب وفي أي زمن"‪ ،‬ماق اد إ سب قا ل اق س ا ن ذ ب ا اهل ل لط ل الامه‬
‫ال لننند ر نننتد ههنننقا ا نننل اا امننن ب س انننل قهننن ى نننا قا نننل اا انننل ا ةسنننط ا‪ ،‬لانننت اب لاانننق‬
‫ا لنننننةرد ا ةسنننننط ا اة نننننل ل جاننننن ل ا لط لننننن ل اا نننننل ي اح ل ننننن ا سا سنننننال اااجط انننننل‬
‫اا ةر نقاحانننل لط نننق تنننقااس ل لنننل اا انننل ننن ر تننن سب رنةمننن ا ةسنننط ا مننن لاننن س سا سنننال س ننند‬
‫سطحن ا ل ي‬
‫ننن سذننن لاه ننن رلنننةا ا ةسنننط ا م ننن إ نننقااال ا سا سنننال ا قت ننن ل ا نننل ‪ ،‬نننتب مننن ج ا ةسنننط ا‬
‫ا اااج ااإل ل ا تإا ذطالل اس سا اذناي‬
‫ا نننا إحننن ا جننن از لنننةرد ا ةسننن اق مننن ق ننند اأمنننل‪ ،‬لاه ننن نننة ا نننقااس إ ننن ننن ‪ ،‬قنننقال للنننض‬
‫سنن اق قذسنن نن ا حنني ةسننط ا قذسنن سننهل ‪ 1791‬قننقا نن ا ننةس ننا ا نن س اأا نن منن ا نن ي‬
‫ة ننن ذننن إ ننناب‬ ‫ا سننن لت ا طنننا ننننقا‪ :‬إب رمنننل لنننن ا رسننننا ل نننا ا نننةس نننا سب لانننق سنننط ا‬
‫لننننن س اإلذسنننن ب سننننهل ‪ 1793‬ننننا ا نننن س ‪ 28‬إنننن سب ‪ :‬تنننند شننننل ا حنننني ا نننن ننننا سب رقاجننننت‬
‫سط ا اسب رهإح ارلاق اا ر إ جاد ملا سب ر ت ن اذاه اأجا ج ا طا إا‬
‫نننن اس ا ل نننن ا غإنننني تنننند ذهنننن ق ا ةسننننط ا‪ ،‬ننننتب ةإ ننننل‬ ‫اإ ا ةنننن ب نننن ا نننن م قنننن ا ننننن منننن‬
‫ا ن نننن ننننر ط نننني إنننن اسم االننننة ا نننن رقجننننت هنننن ا ا ل نننن اأمننننقى ا طننننا هننننت لننننةرد ا انننننل‬
‫له ل ا ل سا م قطل‬ ‫ا ةسط ارل لقمط ماج مةس زمهال ملاهل‪ ،‬سا هت لةرد للض ذه‬
‫ا ننن لض انمنننق إ ننن‬ ‫اه ننن رنننقى ا ننن لض لغننناب ننن ا ا حجنننق مننن ا ه لانننل ا سا سنننال اا ن ذ ذانننل‪ ،‬رننن‬
‫ا ننن لض انمننق إ ننن ا ط ققننل لنننا سذ ا ننن‬ ‫ننحط اتنننقااس اا طنناا لننن منن ا ه لانننل ا ن ذ ذانننل‪ ،‬ارنن‬
‫ام اح ا لض انمق‬ ‫محقم لل‬
 ‫طإ ل ل ه ق تقااس اا ال لةرد ا ةسط ا‬ ‫اا ل ل ا‬ ‫ا ا رإا لا ب‬
‫المطلب األول‪ :‬رأي االتجاه األول في بطالن الحظر من الناالية السياسية والقانونية‬
‫نن ا ننن لض إ ننن سب مهننت لنننةرد ا ةسنننط ا‪ ،‬سننن ا ةنن ب مهلننن م قطننن ننةس ملاهنننل (ا حجنننق ا تننن ا‬
‫ا ننن مد ل انننت ذهننن ق ا ةسنننط ا) سا مهلننن م لنننةا ننن لض ذهننن ق ا ةسنننط ا‪ ،‬سا ةننن ب مهلننن مطلإنننن‬
‫لجنننقات اسنننطله ال طلنننقل ننن ا ةا نننل‪ ،‬رلط نننق لننن حا مننن ا ه لانننل ا سا سنننال اا ن ذ ذانننل‪ ،‬اا رلنننةا سب‬
‫رتننن ب ملنننق سمننن ذا اات ننن ل ا ط طنننت لأرنننل قا نننل ق ذ ذانننل ق ا ننن إننن سب ا ةسنننط ا اإب ةننن ب ا نننن ذ ب‬
‫اأس سننننا اأ إنننن إةا ننننل‪ ،‬نننن ةننننأم قنننن ذ ب ق لنننند ا نننن طلننننةرد ‪ ،‬القمنننن ب اأمننننل منننن لنننني لااننننق‬
‫نننن ا حنننني ننننا م اسننننل ا سننننإغل ا طأساسننننال‬ ‫سننننط ا رطلنننن ال مننننت م ننننةس سننننا س اأمننننل ا نننن م ر‬
‫اإ م ج م قا م لةرال إ سط ا‬
‫ار نننا سذهننن ا ننن ا اا لننن لنننأب ا سنننإغل ا طأساسنننال اأ نننإال ا طنننا نننن ل تنننت ا ةسنننط ا‪ ،‬نننا مننن‬
‫لن ننن سب نننت ذه ننن نانننة ل ننن ا سنننإغل ا طأساسنننال ا ق انننل ا طنننا ر ةننند إ ا ننن سمنننق لنننةرد ا ةسنننط ا‪،‬‬
‫لطننن ا ننن ةننن ب ننن ا طناانننة منهننن اا إننن مسننن د ملاهنننل‪ ،‬سا م ق نننل ل طنننقس محنننة س ق ا ننن إننن سب‬
‫ننن ا ا سنننإغطا نننا مسننننط ى امت ذنننل االنننةس‪ ،‬امنننن نننر إنننا إسننننإغل اأا ننن سب نننقل م ننننائط‬
‫إننن ا سنننإغل ا ل ذانننل‪ ،‬ا سنننإ امطه ننن سا لل ننن لهننن ل مغإننننل ة ننن اذننن ا رلننن نننقل إاا س‬
‫جانند مننن ا ننل إننن إاا س جاننند آمننق ا ننن ا رلط نننق مطل اتنن منننت م ننن ع ا ةر نقاحاننل ااال ننن ا طنننا‬
‫ن نننا لنننأب رحتنننر ا نننل ذ سننن له سننن ‪ ،‬املهننن ا نننل هننن رسنننقم إننن ةننند سجا ننن نننا ةننند زمننن ب‬
‫امتنننن ب ‪ ،‬ننننا رحنننن ز سب رسننننإا جانننند منننن ا ننننل سننننإغط اإاا نننن ا هنننن اا إنننن جانننند آمننننق اإا‬
‫رسنا ا ةسط ا ا تقر ااسط ةا ا ا ا ةر نقاحال‬
‫ارهط نننا س نننح ي ننن ا اا لننن إ ننن ا طنقرنننق لأذننن ا رهنننل سب رسننن ي إننن سنننط ا ننن ل ا نةاسنننل ا نننة‬
‫ا ن لإاننننل إطلننننةرد‪ ،‬أب منننن شننننأب نننن سب رلننننقل ا ةسننننط ا إطلننننةرد لنننن ن س نننن حقرنننني ا لنننن اس سا‬
‫ااذنننناي ننن ا انننق ننن م سننن د ا لهننن نننا ا طلنننةرد‪ ،‬ا ننن لت ننن ا غنننقس ا سنننإا ل ا طنننا رهج ننن‬
‫إ ا ةاا مت ا طغ ا ا سا سا ارحني مغ ا ل اآم‬ ‫ا ةسط ا لط ر ت سب رط‬
‫اقننننة انننن إنننن نننن ا اا لنننن ا نننن رطلإنننني ل سنننن ااس لننننا ا سننننإغل ا طأساسننننال اأ ننننإال اا سننننإغل‬
‫ا طأساسنننال ا ه نننأس سذننن رسننن م لاه ننن ‪ ،‬اا حننن ج سب ا سنننإغل ا طأساسنننال ا ه نننأس ا طنننةمد إا نننا اننند‬
‫سنننط ا قننن ر ر هح ننن لننني ا حاننن س ال طننن ا ا ر تننن ننن سب ل ننند إا نننا اننند مننن ننننقا ا ههننن ق‬
‫ا ةسنننط ارل لاه نننن ا سننننإغل ا طأساسننننال اأ ننننإال ط طننننت لحقرنننل مغإنننننل ننننا ا ط ننننقرت ا ةسننننط ام‪ ،‬م نننن‬
‫ر ته ننن مننن سب حنننةث نننا ا طهجنننار ا ةسنننط ام مننن شننن ل مننن ا طلنننةرال ا ل قرنننل هنننةم رننن اج إ ا ننن‬
‫‪45‬‬
‫اأمق‬
‫المطلب الثاني ‪ :‬رأي االتجاه الثاني في شرعية الحظر من الناالية القانونية‬
‫ا لنن ننن ب ننا ا ننن لنننأب نن ا ههننن ق ا طننا هننت لنننةرد ا ةسننط ا لأة إنن مننناج طننقس زمهانننل‬ ‫رنن‬
‫ملاهننننل‪ ،‬سا إنننن ا طننننا هننننت لننننةرد للننننض ا نط ننننا ل ا ةسننننط ارل لهنننن ل م لننننةس‪ ،‬لط ننننق ل حإننننل منننن‬
‫ا ه لاننننل ا سا سننننال‪ ،‬سمنننن منننن ا ه لاننننل ا ن ذ ذاننننل طلط ننننق ننننحاحل امهطلننننل ن ا نننن ‪ ،‬ارلنننن مقا نننن‬
‫ر رإي ذطالل اس سا اذناي‬ ‫ااأم ل م ا ا ةسط ا ق‬
‫ا ننا نن ا اا لنن رنننقا الوودكتور عثمووان خليوول منن رإننا‪ :‬اذحنن ‪ ،‬مننت سننإا ه لأذنن ا تنن تنن ب لنند‬
‫ننن ا ههننن ق قا نننل مننن ا ه لانننل ا ل إانننل اا سا سنننال‪ ،‬إا سذهننن ا ذنننقى مننن ا ه لانننل ا ن ذ ذانننل ا حلنننل‬
‫‪45‬‬
‫‪ -‬د‪ /‬مصطفى قلوش‪ " :‬مرجع سابق" ص‪.166 :‬‬
‫اج ننن إ نننقاا إننن ا حجنننق ا ههننن ق إاننن سنننط ار مننن ا ا ةسنننط ا ق ننن نننر رسننننا لننن ل اس سا‬
‫رلننننةج لنننن اذناي اا نننن اأ اننننل ا ل إاننننل إ نننن اس لننننا ا ننننقسرا نننن ن ج ا نننن م ذن نننن اإب ننننقع‬
‫اقننننت ا حانننن س ا سا سننننال ا ننننطحتر ننننا مهنننناق نننن ا ههنننن ق ا ل مننننةس‪ ،‬إا سذنننن ‪ ،‬إ رلط ق نننن ننننحاحل‬
‫مننن‬ ‫ننن‬ ‫تننن‬ ‫ق ذ ذننن ‪ ،‬رنط نننا الطنننقا ا هننن ا إر ننن التنننر ا حننن ةر إننن منط ننن ‪ ،‬اإا طق ننن‬
‫ا نن منن ا رلنن ز ا طسننإار لنن لحنن ج نن ا ل إلتننن ل إ نن سذنن لطنن منن ا ه لاننل ا اقلاننل سا ا سا سنننال ا‬
‫إنننن نننن ا ههنننن ق منننن س ننننق ااقلننننا أذ نننن اإب ة ذننننخ قتننننل أب لق نننن ا لنننن اس سا ر ننننةا‬
‫ااذنننناي ر مننن مننن إا سذ ننن سنننط هت لنننةرد ا ةسنننط ا لنننا ا حنننا ا ننن م امنننخ ا جنننقات تانننق م انننأس‬
‫غقرننني ا لهننن سا هل لننن ‪ ،‬الننن ا تننن ب ملننند ننن ا ههننن ق ملةامنننل ا نا نننل مننن مننن ا ه لانننل‬
‫‪46‬‬
‫ا سا سال‬
‫نن ل ج انننت ا سننإغ ل ‪ ،‬اأمننق ا نن م رللنند ا حجنننق رطلنن ال مننت م ننةس سنننا س‬ ‫اإ ا ةنن ب ا ننل نن‬
‫ا ننننل ‪ ،‬ننننتب سذهنننن ا نننن ا اا لنننن رننننق اب إنننن نننن لننننأب نننن ا ا طلنننن ال اإب ننننل منننن ا ل ذنننن‬
‫ا إسننن ا اا سا سنننا‪ ،‬ننن ا رطهننن ا مننن ا ل ذننن ا نننن ذ ذا أب ا نننل ا ر تننن سب رننناااج لنننن إا‬
‫ننن حقرننني ا سنننإغ ل ا ن ذ ذانننل ا طنننا ساجنننة ا ةسنننط ا‪ ،‬نننا رطهننن ا ننننا سب نننن ننن ا سنننإغ ل‬
‫إنننن إ انننن ب نننند م نننن ألتنننن ا ةسننننط ا‪ ،‬إا إ ا ة ذننننخ سننننط ةت ل نننن ا ا ل نننند ا نانننن لنننن ذناي سا‬
‫اس‬
‫اره لنننا إننن ننن نننا احننن ا ننن ا اا لننن سذننن مننن ا ل ذننن ا نننن ذ ذا رتننن ب ننن ا ا حجنننق ا ةسنننط ام‬
‫قا طنن ا ن ذ ذانننل‪ ،‬ططناننة لننن ا سنننإغ ل ا طننا ساجنننة ا ةسنننط ا‪ ،‬اسب ةنند منننقاا إننن نن ا ا حجنننق رلط نننق‬
‫مقاج إ سلت ا ةسط ا‬
‫للنننض سذهننن ا ننن ا اا لننن إ ننن ا نننن ج لنننأب ‪ :‬ا ههننن ق ا طنننا هنننت لنننةرد ا ةسنننط ا نننةس‬ ‫ارننن‬
‫ملاهننل سا نننا للننض سجاا ننن ذهننن ق ق ذ ذاننل ننن قننن س مإامننل‪ ،‬تانننق سب ننن ا ههنن ق ق لإنننل إطلنننةرد‬
‫شنننأذ شنننأب ا ههننن ق ا ن ذ ذانننل اأمنننقى النننتجقا لنننةرإ ر تننن إسنننن ح ا حجنننق ا ننن اا ا ننن إننن‬
‫ا طلننننةرد‪ ،‬ال طنننن ا ر تنننن لننننةرد ا ةسننننط ا منننناج ا ننننةس ا طننننا ةنننن ب محجنننن اا ا نننن نننن ‪ ،‬سا ل هسنننن ل‬
‫رلتننن سا ا سننن د ا طنننا ةننن ب محجننن اا لنننةرإ ال ننن ا هحهنننق ا نا نننل ا لإانننل ننن ا ههننن ق نننا‬
‫‪47‬‬
‫م إ مهت إجقا ا طلةرد إا للة اارل ا تاق‬ ‫ة ذ‬
‫ا ننن ا ا نننقسم ا ننن م قننن ج لننن الووودكتور تووورو بووودوي اإب لننن اج ا ط اننني لنننا ا نننقسم اأاج ا ننن م رلنننق‬
‫ا ههننن ق ا ذلننننل إطلنننةرد منننن ةنننند قا نننل ق ذ ذاننننل‪ ،‬الننننا ا نننقسم ا لنننن ذا ا نننن م ر جننن الطننننقا نننن‬
‫ا ههننن ق منننن ا ه لاننننل ا ن ذ ذاننننل‪ ،‬إا سذ نننن مح ا ننننل ج ذ ننن ا هنننن اي نننن سذنننن منننن ا طهنننن قض ا ننننا‬
‫اا طلننن ال ا اتنننل ا نننن ج ل نننقا ال ا ههننن ق ا ةسنننط ارل ل ننن ر ج ننن ننن مننن الطقام ننن اا ل ننند‬
‫ل نط ننن ‪ ،‬اا طنقرنننق نننا ذ ننن ا قنننخ لتمت ذانننل لنننةرإ نننا سم اقنننخ ل إلتننن ل إ ننن سب ملننند ننن ا‬
‫ا طلنننةرد ا سنننطغات سب نننن لننن ا سنننإغل ا طأساسنننال ا ه نننأس ا ةننند إ ا ننن سمنننق ا طلنننةرد أب نننا ننن‬
‫مقاجنننن إنننن ا نانننن ا طننننا قتنننن ا ةسننننط ا ا نننن م سق م نننن اا نننن م ر إنننن الننننة سب رحننننة نننن مننننةى‬
‫امطه‬

‫‪ - 46‬ذ‪ .‬عثمان خليل‪ :‬المبادئ الدستورية (مرجع سابق) ص ‪.32 – 31‬‬

‫‪ - 47‬ذ‪ .‬ثروت بدوي القانون الدستوري (مرجع سابق) ص ‪ . 98‬وقد جاء في كتاب " العلوم السياسية" الجزء الثاني ص ‪ 18‬لرايموند كارفيلد‬
‫كيتيل ما يلي‪ ..." :‬وقسم آخر يقول إن البند الخاص بالتعديل يلغي هذه النصوص ‪ ،‬وهكذا فإنه يمكن تعديلها بالطريقة القانونية التي نص عليها‬
‫الدستور‪ ،‬شأنها في هذا شأن تغيير أقسام الدستور األخرى" ‪.‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬رأي االتجاه ال ي يأخ بالتمييز بين نوعي الحظر‬
‫ننننن ا ا ا حجنننننق ( مهنننننت لنننننةرد ا اننننننل‬ ‫سذهننننن ا ننننن ا اا لننننن إ ننننن مح ا نننننل ا ط اانننننا لنننننا‬ ‫رننننن‬
‫ا ةسننننط ارل لأة إ نننن منننناج مننننةس ملاهننننل‪ ،‬امهننننت لننننةرد للننننض ذه نننن لهنننن ل ا ننننل ) إا سذ ننننر ننننر‬
‫اس‬ ‫رط ن ا إ لتر االة ره س ةد‬
‫فالووودكتور معيمووو الجووورف رنننن ج ل نننقا ال ا نننه ا ننن م رحنننق لنننةرد للنننض األتننن ل نننتد م لنننة‪،‬‬
‫ا ة اا طقات لأرل قا ل ق ذ ذال إهه ق ا طا هت لةرد ا ةسط ا لأة إ ماج مةس ملاهل‬
‫الفقيووو "جوووورج بيوووردو" إ ننن ا نننن ج لنننأب مهنننت لنننةرد للنننض ذهننن ق ا اننننل ا ةسنننط ارل‬ ‫ارننن‬
‫لهنننن ل ا ننننل ا تنننن ب نننن سرننننل قا ننننل ق ذ ذاننننل ‪ ،‬أب ا سننننإغل ا سسننننل ا ح اننننل ا سننننطغات سب ناننننة‬
‫ا سننإغل ا سسننل مسننطن ا‪ ،‬اةنند قا ننل نن ا ا هننت هحهننق نننا ننا ة نن ا سا سننا‪ ،‬ا إنن مننات منن‬
‫سننن ي‪ ،‬ننننتب ا ههنننن ق ا طننننا حجننننق لننننةرد ا ةسننننط ا مننناج مننننةس زمهاننننل محننننة س نننننا لننننة ننننحاحل‬
‫ام ننننقا ل منننن ا ه لاننننل ا ن ذ ذاننننل‪ ،‬ارطلننننا اا طنننناا ل نننن أذ نننن نننن م إ نننن نننن ل ق ا ننننة ا ةسننننط ا‬
‫‪48‬‬
‫ا لةرة‬
‫ا ننن ا ا نننقسم ا ننن م اذط ننن إ اننن "بيوووردو" رة ننن الووودكتور يحيوووى الجمووول لن ننن اا حناننننل سذهننن ذنننقى‬
‫سب "بيووووردو" إ ننننقس لننننا ا هنننن ا ا ننننر رنننننت ننننا هنننن قض مهغنننننا نننن سب ا هنننن ا ا م طإ طننننا‬
‫امطا نننن ر نننننقا ا لننننن رقس نننننا ا حتنننننر هننننن اس اأا ننننن ا طنننننا ن نننننا ل هنننننت ا طلنننننةرد نننننا للنننننض‬
‫إحنننني‬ ‫ا ههنننن ق إحاقنننن ‪ ،‬لط ننننق مهنننن اس ننننقرحل اسلةرننننل إلاا س اأجانننن ج ا ن مننننل‪ ،‬ا ننننا لنننن‬
‫لنننن ل ا غإنننني ا تإننننا ا نننن م رط نننني ا ل اننننت إنننن ا نننن ‪ ،‬اا نننن اس لننننا ا هنننن اس ا طننننا رق نننن‬
‫"بيوووردو" اا ل ننن ا غإننني ا تإنننا ا ننن م رق ننن ا ل انننت ننن ننن اس نننا ا ةاجنننل ننننا‪ ،‬إ سب ا هنننت‬
‫هننن رطلإننني لننن لض ا ههننن ق‪ ،‬اا هنننت هننن ع رطلإننني لتننند ا ههننن ق‪ ،‬ا تهننن مهنننت سلنننةم نننا ا حننن طا‬
‫م ننن ر نننقز ا ننن ل ط ننن ا للنننقا إننن ا سنننطن د سمننن ا هننن اس ا ل ذانننل ا طنننا نننت لننن جاا زمهاننن‬
‫ملاهننن رحننن ج اب ا طلنننةرد اننن اا طنننا رقا ننن بيوووردو سنننإا ل – اذقا ننن ةننن ملننن – ننن ا ننن اس لاه ننن‬
‫ننا سننطل سشنن ق مننلا لننا إلننةا ا قت ننل ننا ا طلننةرد‬ ‫م ن لاننت ا غ الننل الننا سب رننن ج إذ ن رلنن سب‬
‫اا طهننن رخ إننن ا طلنننةرد؟ اا تننند رل نننت إننن سذننن ا ت ننن ا إننن ملننند ننن ااشنننطقاح‪ ،‬لطننن سب سلنننةا‬
‫‪49‬‬
‫ر ره قش سامط ا ن ذ ذال م ةم ارأم ا تد مأم ا ن ج‬
‫ا ننن ا ا نننقسم ا ننن م سلنننةا الووودكتور يحيوووى الجمووول ةننن ب نننا ملنننقل ا نننق إننن اا لننن ا ننن م قننن ج لننن‬
‫الووودكتور معيمووو الجووورف‪ 50‬ااتنننر ا سنننهة ا ننن م سننن ق يحيوووى الجمووول ط قرنننق ا لننن رقس لنننا ا هننن ا ا‬
‫منن ا حجننق‪ ،‬ننتب الوودكتور توورو بوودوي رننق ض ا لنن رقس ننا ا حتننر لننا ا هنن ا منن ا حجننق ارنننقا‬
‫نننا ننن ا ا نننأب مننن رإنننا‪ :‬اذحننن ذلطننننة سذننن ا ر جنننة سم م نننقا مهغننننا سا سنننهة قننن ذ ذا ننن ا ط ققنننل‬
‫لنننا ا هننن ا ا مننن لانننت حةرنننة قا ط ننن ا ن ذ ذانننل (سم سب نننقاس لنننةام رلننن ال ةنننا مننن اسم بيوووردو‬
‫امننن ذحننن مهحننن ‪ ،‬ااسم حلا ننن ا لنننقت)‪ ،‬اا ر تننن إا سب ذسننن م لنننا ا هننن ا ا نننا ا حتنننر‪ ،‬نننت ا‬
‫ةننن ب نننحاح سب م نننةس سنننا س اأمنننل ا نننة جننن از ناانننة ا سنننإغل ا طأساسنننال نننا جاننند ملنننا إسنننإغل‬
‫ا طأساسنننال ننننا اأجاننن ج ا ن مننننل منننن شنننأذ سب ر غنننند سر نننن ا نننه ا نننن م ر هننننت لنننةرد للننننض سلتنننن‬
‫ا ةسننط ا‪ ،‬تذننن ر غننند سر ننن ا ههننن ق ا طنننا حجنننق لننةرد ا ةسنننط ا مننناج منننةس ملاهنننل ا إننن ا لتننن‬
‫‪ ،‬إ ا ةنننن ب ننننحاح سب اأمننننل ا نننن اا سننننإغ إا ا ننننن إغقرنننننل ا اهننننل ننننا ا ةسننننط ا‪ ،‬اسذ نننن ا‬
‫سننننطغات لننننةرد سننننط ا إا ل نننن اإلجننننقا ال ا ننننا ذغنننن س ا حننننةا ا طننننا اسنننن ا ةسننننط ا‪ ،‬اإذنننن‬

‫‪ -‬بيردو (المرجع السابق)ص‪.91 – 90‬‬ ‫‪48‬‬

‫‪ -‬ذ‪.‬يحي الجمل (المرجع السابق) ص ‪.71 – 70‬‬ ‫‪49‬‬

‫‪ -‬ذ‪.‬طعيمة الجرف‪ :‬موجز القانون الدستوري‪،‬ص‪.170 – 168‬‬ ‫‪50‬‬

 ‫لننن ت ب إههننن ق ا طنننا حجنننق لنننةرد ا ةسنننط ا قا نننل ق ذ ذانننل مإامنننل‪ ،‬نننتب ننن رهنننةس سننن ا‬
‫ل هسننن ل إههننن ق ا طنننا حجنننق لنننةرد ا ةسنننط ا مننناج منننةس ملاهنننل‪ ،‬سا ل هسننن ل إههننن ق ا طنننا هنننت‬
‫مننن لنننةرد سلتننن ملاهنننل نننا ا ةسنننط ا ننن حتر ا ر تننن إا سب رتننن ب االنننةا ل هسننن ل إهننن ا ا ‪ ،‬تمننن‬
‫سب ذننننن ج لننننأب ا حجننننق م ننننقا سننننإار ننننا ا هنننن ا ا ‪ ،‬اإمنننن سب ذننننن ج للننننة جنننن از لجننننق ا طلننننةرد‬
‫‪51‬‬
‫إحاق‬
‫المطلب الرابع‪ :‬الرأي ال ي نراه سليما ووجيها‬
‫إننن تننن اا ل ننن ل ا سننن لنل نننا حةرنننة ا نا نننل ا ن ذ ذانننل إههننن ق ا طنننا هنننت ا طلنننةرد‪ ،‬ذنننقى سب‬
‫اا لننن ا لننن ذا ا نننن م رنننن ج ل نننقا ال ا ههنننن ق ا طنننا حجننننق ا طلنننةرد ارننننق نننن ل نا نننل ا ن ذ ذاننننل‬
‫ا إامنننل ح ننن اننند ا ةسنننط ا ق ننن نننر رسننننا‪ ،‬ننن ا نننقسم اأا ننن ل إل ننن أذننن مغننن لي إ اقنننت اا‬
‫ا هغي ا سإار‬ ‫ر‬
‫ننن ا ه لانننل ا ن ذ ذانننل رتننن ب إحجنننق ا ننن اا نننا ا ةسنننط ا قننن س ق ذ ذانننل مإامنننل‪ ،‬لانننت ا رلننن ز إجنننقا‬
‫سم لنننةرد‪ ،‬اإب لهننند اقطنننقاس ا طلنننةرد‪ ،‬ا نننا طنننقس ذ ننن ا ةسنننط ا‪ ،‬تذننن رتننن ب ملنننق ا مننن سم سنننهة‬
‫قننن ذ ذا‪ ،‬ال طننن ا تانننق مهنننط ن ننن ا ننن اب ا ائننن ل ا ح ة نننل ا ر تننن اب ننن اا لن ننن نننا ا طلنننةرد‬
‫إا ا ننننني ااجنننننقا ال ا طنننننا لنننننة ا سنننننإغل ا طأساسنننننال اا نننننإال نننننا نننننإ ا اننننننل ا ةسنننننط ارل‬
‫ارطق نننن إنننن نننن سب ا ههنننن ق ا طننننا ننننا ةا اننننل لننننةرد ا ةسننننط ا‪ ،‬ا حننننة اإلجننننقا ال ا ازمننننل‪،‬‬
‫إنننن م اسنننننل ا طلننننةرد‪ ،‬لط نننننق ذه ننننن سننننإا ل ام نننننقا ل‪ ،‬إطننننا ل ننننن ا سنننننإغل‬ ‫ا ننننت ا ناننننن‬
‫ا طأساسال ا ه أس اقخ ا نا لطلةرد ا ةسط ا‬
‫سمنن لنن ال ا حجننق مننت م ننةس سننا س اأمننل‪ ،‬سا ةنن ب ا سننإغل ا طأساسننال ا ح اننل ا سننطغات سب لنند رنننة‬
‫إننن مننن ر نننقز ااقنننت ا لط نننت ل لغا ننن ا طنننا لنننقت‬ ‫ا سنننإغل ا طأساسنننال ا الننننل‪ ،‬نننتب ننن رط قننن‬
‫ا طغنننن ا اا طلاننننق اااقننننت ا حانننن س ا طأساسننننال ا رط قنننن ةلاننننقا هننننة اا ط نننن اال ا ن ذ ذاننننل الننننة أب‬
‫إنننن مننننةى ل ال نننن مننننت ل جانننن ل ا ل ننننل‬ ‫ا نا ننننل ا لإاننننل إههنننن ق ا طننننا هننننت ا طلننننةرد ط قنننن‬
‫اا ق نننن مننننت منننن إانننن إاا س ا ننننن س ا ل ننننل ا نننن ننننت ا منننن نننننةل نننن ا ههنننن ق أراننننة ا ل ننننل سا‬
‫ا ننننا ار ذ نننن لألت م نننن ‪ ،‬ننننتب ا حجننننق رننننااج لنننناااج ا ةسننننط ا سا لطلننننةرد منط ننننا ‪ ،‬منننن ا قننننة‬
‫س ننن ل مطل اتنننن منننت ااقننننت ا لط ننننت ا ننن م ا رلننننقت ا ل ننن ل نننن سب ا ل ننننقس ا ننن ر نننن شننننق ال‬
‫ا حجننق منن ةمنن ‪ ،‬إذ نن ننا م إنني ما مننل ا ةسننط ا جننقات ا ائننل ا سا سننال ا ننا م إنني سنن اأمننل‬
‫إا‬ ‫ل ةسط ا الق‬
‫اا طننن ار ا سا سنننا ا ةسنننط ام ر نننا للنننا سب ا حجنننق ا ننن اا نننا ا ةسنننط ا ا قا نننل ننن مننن ا ه لانننل‬
‫إننن ا انننننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬لاه ننن لننننةا ننن اأمانننقس م ننننل‬ ‫ا ل إانننل‪ ،‬اا ر تننن سب ر نننن ا ا ل ننن‬
‫إ قااال ا سا سال ا قت ل ا ا‬
‫ذط ل م ا ه لال ا سا سال‬ ‫ة جةاى إ ا هه ق م ا هجق إ‬ ‫اا س ج إ‬
‫ةسننط ا ‪ 1791‬ا نن م اتننت ننا انند ا هجنن ا إتننا اا نن م ةنن ب ا رلاننا لةرإنن إا للننة م ننا ننق‬
‫سننننه ال ننننر رغ نننني سنننن ى سننننهل االننننةس ال طحةرننننة منننن ‪ 3‬سنننن ط ق سننننهل ‪ 1791‬إ نننن ‪10‬ت ننننخ سننننهل‬
‫‪ ،1792‬ا سنننط ا ا سنننهل ا ل لنننل ناننن ا ل ارنننل اأا ( سنننط ا‪ )1795‬نننر رطلننن از غ انننن سةلنننق مننن‬
‫م نن سننه ال‪ ،‬ا نننة سقنن نن ا ا ةسننط ا ا تلاننق منن ا حنن اجا إحاإ ننل اب ا طللانند ننا إ منن ج لننةرد‬
‫إاننن لطننن رت ننند ننن ا ل ننن ل اااسنننطنقاا‪ ،‬إا سب ذننن لإا ب قننن لتنننه إننن ا حننن اجا ةهسننن ‪ ،‬ا سنننط ا‬

‫‪ -‬ذ‪.‬ثروت بدوي (المرجع السابق)ص ‪.97 – 96‬‬ ‫‪51‬‬

‫ا ل ارنننل ا ل ذانننل ( سنننط ا‪ )1848‬ننن ذحننن ننناث سنننه ال مننن ‪ 4‬ذننن ق ‪ 1848‬إ ننن ‪ 2‬رسننن ق‬
‫‪ 1851‬لانننت قننن ننن ر ذننن لإا ب ل ذنالننن ا ننن م سحننن س ل ةسنننط ا اسقننن اإلم قاح ارنننل ا ل ذانننل ااأملإنننل‬
‫ةلاننقس ننا إحنن ا اج ا لنن ر ا ل ننت ا طننا نننار سنن اق مه طننل ا هننإل ل اقننت ا لط لنن ل ا طننا غ نني ا نن‬
‫‪52‬‬

‫امننن ةننند مننن سننن ي رط نننل سب غننن ا ا حاننن س ا لاق ننن مننن ا ه لانننل ا لإانننل اا اقلانننل‪ ،‬ا رسنننطنار ةأ ننند‬
‫نننن مننننت ننننقل ذهنننن ق ا ن نننند ا ط ننننةرد اا طلااننننق ا تنننن منننن ا ا ةسننننط ا ق نننن ‪ ،‬ننننتب منط ننننا‬
‫ت ب ذ س اا رل ز م ط‬
‫ا إنن ا ل نن تذهنن ذنننق لنننأب ا طههننا ا نن اا ا ةسننط ا ل هننت لنننةرد ا ةسننط ا سنن ا مهلنن م تننن ا‬
‫م قطننن اا م لنننةا رط طنننت لننن اا قننن ذ ذا ا نننا ا اامننن سا سنننا ‪ ،‬لانننت سذننن ا رإنننا إا ا سنننإغ ل ا سا سنننال‬
‫نننا ا ةا نننل ا طنننا إا ننن اا طننناا لألتننن امنط نننا ل ا ةسنننط ا إ ننن ا نننةا سننن ا ةسنننط ا ل ط ننن ا‬
‫ق ذ ذننن سننن ما نننا ا ةا نننل‪ ،‬ا تهننن نننا ا ن لننند تانننق سذننن ا رط طنننت لننن إل اا ا سا سنننا لانننت سب ا نننل‬
‫ر ننننن ا نننن نننن ا نننن ا حنانننننا اا ننننق ا إسننننا س ح ننننن إةسننننط ا ذ سنننن ا نننن م رنننننق لننننأب ا سننننا س‬
‫إ نننل سا امنننل اسننن ةا نننن شننن ل‪ ،‬اا لننني ألننننة سا نننن ذ ب ةا ننن ةنننن ب سب رحنننة مننن لقرننننل‬
‫اإاا س ا ننننل ي ننننا م اسننننل لن نننن ننننا ا سننننا س اامطانننن ا منننن ننننقا مه سنننن نننن منننن ق ا ننننة ق ذ ذاننننل‬
‫مإامل اا اذج ل سا سال إحتر ط ا له س ح ن ةس لي ا ل ي ا نقرق مهاق‬
‫‪53‬‬
‫الفصل الثالث ‪ :‬مر وضع الدساتيــــر‬
‫إ ا ةننن ب ا نننن ذ ب ا تنننلا ر تنننت ا ننني سسننن ا اإجنننقا ال نننط ل ننن ا سنننإغل ا ط نننقرلال نننا ةننند‬
‫ا ننل‪ ،‬ننتب ا ةسننط ا ل ط ننن ا سسنن قنن ذ ب ننا ا ةا نننل سر نن الننة نن مننن حننقس اسسنن ا ااجنننقا ال‬
‫م ل ل ر تت ارس ار ق ا ن ام ما ‪ ،‬ا ا م ذس ا لغقس اتت ا ةس اق‬
‫ا ننن ا ننن ب ا حنننت نننا حنننقس اتنننت ا ةسننن اق رطلإننني ننننا ل ةسننن اق ا تط لنننل ا طنننا أمننن شنننتد ا اننننل‬
‫سنننط ارل ملاهنننل‪ ،‬اا رههنننقت ا حنننت مغإنننن إ ننن ا ةسننن اق ا لق انننل ا طنننا ا رطهننن ا اا ننن س إننن‬
‫حقرننننل ملاهنننل تنننل ‪ ،‬أب مه نننأ ا لنننقت ا ننن م ره نننئ ق نننةس نننا ساقننن ل م طإ نننل ا نننا انننقات‬
‫مطلننن رقس‪ ،‬ارلطنننقت ل ننن ةن ا نننة سنننط ارل مإامنننل اإب نننر ل نننخ نننا ا اننننل متط لنننل ننن سب ا ن ا نننة‬
‫‪54‬‬
‫ا ةسط ارل ا لق ال ه أ اب ةمد م ا ق ا تلا‬
‫احنننننقس اتنننننت ا ةسننننن اق ا تط لنننننل – سننننن ا ة ذنننننخ مقذنننننل سا ج منننننةس – طإننننن لننننن مطات ا نننننةاج‬
‫اسل ا نننن ااجط اننننل اااقطهنننن رل اا سا سنننننال ا ا نننن ننننا م ننننن ا ا ح نننن اس اا ةذاننننل امنننننةى‬
‫ا ه ننن ا سا سنننا نننةى ا نننقسم ا لننن ا ننن اقنننخ اتنننت ا ةسنننط ا‪ ،‬ة ننن ر طإننن نننا ا ةا نننل ا النننةس مننن‬
‫طقس إ طقس ل مطات ا جقات ا سا سال اااجط ال إةا ل اقخ اتت ا ةسط ا‬

‫‪ - 52‬ذ‪ .‬محمد كامل ليلة (المرجع السابق)ص ‪.91‬‬

‫‪ -‬د‪ .‬مصطفى قلوش‪ ":‬مرجع سابق" ص‪:‬‬
‫‪ - 53‬فيما يخص اساليب نشأة الدساتير في الفقه الفرنسي راجع ‪:‬‬
‫‪- laferiére,op .cit ;p.274 et suivi/Georges liet-veaux ,droit constitutionnel .paris 1949.p.142 et suiv-/Vedel‬‬
‫‪.Manuel élémentaire de droit costitutionnel,1949,op.cit,p.114-115/Marcel prélot et jean Boulouis ;op.cit,p.206‬‬
‫‪et suiv/Claude Leclercq ;op.cit,p.98 et suiv/Debbasch et autres ;op.cit ,p.71-72/ cadart.op.cit,p.131 et suiv/jean‬‬
‫‪Paul jacques ;op.cit ,p .47-48.‬‬
‫‪ - 54‬د‪ .‬عبد الحميد متولي (المرجع السابق )ص ‪.107‬د‪.‬يحي الجمل ( المرجع السابق) ص ‪.47‬د‪.‬محمد كامل ليلة (المرجع السابق ) ص ‪.66‬د‪.‬‬
‫انور رسالن ( المرجع السابق) ص ‪. 85‬د‪.‬عبد الفتاح حسن‪ :‬مبادئ النظام الدستوري في الكويت (مرجع سابق) ص‪.55‬‬
‫اذطالننل ن ةإ ن ننر رت ن م ن ا ت ن اا نن س إ ن ذ ننا االننة سا سسننإ ي محننة ل ا ن ‪ ،‬رت ن ب نن ح‬
‫تنننت ا ةسننن اق نننا ج انننت ا نننةاج‪ ،‬نننااس إننن سب ا نننةاا ا ا طنننا سنننط ج اتنننت ا ةسنننط ا اسنننخ‬
‫‪55‬‬
‫االةس ا ج ات األ اج اا جقات‬
‫ساللل ‪:‬‬ ‫ارنسر اج ج ا ن اأس ا ا طا تت ل ا ةس اق إ‬
‫‪ – 1‬سسإ ي ا هحل‬
‫‪ – 2‬سسإ ي ا طل قة‬
‫‪ – 3‬سسإ ي ا ل لال ا طأساسال‬
‫‪56‬‬
‫‪ – 4‬سسإ ي ااسط ط ا ةسط ام‬
‫ا نننن اأسنننن ا اأاللننننل طإنننن ا نننن لاه نننن ا ط نننن اا ننننةاا ا ننننل سا اأمننننل ننننا اتننننت ا ةسننننط ا‬
‫اا ا نننننل إانننن لانننننت سب سسننننإ ي ا هحنننننل ا نننن ساج سسننننإ ي مننننن سسنننن ا اتنننننت ا ةسنننن اق نننننا‬
‫ا اسنننل ا ةسنننط ارل ننننق ا طننن ار اننننا لننن إلاا س ا ه ننننق س إحننن ةر ننننا اتنننل ننننر هننن ع سسننننإ ي‬
‫نننت‬ ‫نن ذا رسنن ل أ سننإ ي ا طل قننةم ننا اتننت ا ةسنننط ا‪ ،‬لاننت ننا نن ا ح ننل ننةس إاا س ا حنن ةر‬
‫هننن مننن ا طناانننة اا قاق نننل ا ننن ل نننتد جا نننا ا ننن ر نننتد نننا لنننة ا ننن اسننناإل طناانننة إاا س ا حننن ةر‬
‫اسنننإغط ا غإننننل نننا اتنننت ا ةسنننط ا ههطنننند إ ننن سسنننإ ي سةلنننق ناانننة إلاا س ا حننن ةر امسننن ل ق رنننل‬
‫ننن اأسنننإ ي‬ ‫مننن ا نننل ااأ منننل نننا م اسنننل لن ننن نننا اتنننت ا ةسنننط ا اا ا ننننل إاننن ارنننة‬
‫لأسنننإ ي ا ل لانننل ا طأساسنننال ا نننا اأمانننق هننن ع سسنننإ ي قنننة رل نننت لنننا ةننند ننن اأسننن ا اا غنننقس‬
‫ار هح نننن م ننننقا ال اح للنننن ر نقاحانننن لحننننت تنننن ب إ ننننل ااأمننننل ا تإ ننننل ا هنننند اا ه اننننل ننننا‬
‫نننن ا اأسننننإ ي لأسننننإ ي‬ ‫إقننننقاا ا ةسننننط ا ا نننن م سا ننننل ب سننننإغط اق ا ننننة اسلت منننن ‪ ،‬ارسنننن‬
‫ااسط ط ا ةسط ام‬

‫المبحث األول‪ :‬صدور الدستور في صورة منحة‬

‫رنهننننة ل هحننننل ةأسننننإ ي تننننت ا انننننل ا ةسننننط ارل‪ ،‬ا لنننن ا حنننن ةر ل اسننننل سننننإغط ا ه ننننق س ننننا‬
‫اتننننت ا ةسننننط ا اب م نننن اةل سا مسنننن ل منننن ج ذنننن ا ننننل ننننا نننن نننن ا رلط ننننق ا ةسننننط ا ننننل‬

‫‪ - 55‬تتأثر مسالة وضع الدستور للدولة ف االحوال االتية‪ :‬ا‪ -‬حينما ال يكون للدولة دستور‪ ،‬ويريد الحاكم ان يتفضل على شعبه بمنحه الدستور‪،‬‬
‫لكي تصبح الدولة قانونية ‪ .‬يخضع فيها كل من الحاكم والمحكومين الى الشرعية الدستورية التي تبين الحدود والفواصل بين الحاكم والمحكومين‬
‫على حد سواء‪ .‬ب – في حالة ظهور دولة جديدة ‪ ،‬سواء اكانت الدولة قد انفصلت عن الدولة االم ام كانت مستعمرة من قبل دولة اخرى‪ .‬جــ ‪-‬‬
‫في حالة انهيار النظام القائم نتيجة النقالب او ثورة حيث يتطلب الوضع الجديد وضع دستور منبت الصلة بنظام العهد البائد الذي اجهزت عليه‬
‫الثورة او الحركة االنقالبية حول هذه المسالة يراجع ‪ :‬د‪ .‬يحي الجمل ( المرجع السابق) ص‪.47‬د‪.‬عبد الهادي بوطالب ( المرجع السابق) ص ‪257‬‬
‫– ‪. 258‬د‪ .‬محمود حلمي‪ :‬المبادئ الدستورية العامة ( المرجع السابق) ص ‪ . 18‬اندريه هوريو واخرون ( المرجع السابق) ص ‪ .333‬برنارد‬
‫سانتبو ( المرجع السابق) ص ‪.33 – 32‬‬
‫‪ - 56‬يضييييف اليييدكتور عبيييد الحمييييد متيييولي اسيييلوبا خامسيييا لوضيييع الوثيقييية الدسيييتورية يتجليييى فيييي وضيييع الوثيقييية عييين طرييييق المعاهيييدات‬
‫الدوليييييية‪ .‬وقيييييد اورد لهيييييذا االسيييييلوب االمثلييييية التاليييييية‪ :‬سنننننط ا ل هنننننةا سنننننهل ‪ ،1815‬سنننننط ارل اقانننننل اسننننن ا سنننننهل ‪ ،1807‬سنننننط ا‬
‫اام قاح ارنننل اا ذانننل سنننهل ‪ 1871‬ااجنننت م ننن ا سننن لي ااشننن اس ا اننن ق ‪ 90 – 89‬ا ننن ار ننن ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام اااذج نننل ا سا سنننال‬
‫ا غ لنننل ا مسنننل‪ ،‬ق‪ 70‬اقنننة ننن ذ ننن ا هحننن ا نننةةط ا مهنننغ النننن زرنننة نننا نننا م ننن ‪ :‬م ننن ع ااذج نننل ا سا سنننال ( المرجييييع‬
‫السيييابق) ص‪.242 – 241‬وهيييذا االسييي لوب الخيييامس منتقيييد‪ ،‬حتيييى ان الكثيييير مييين الكتيييب ال تجيييد باسيييا فيييي تجاهليييه وعيييدم ذكيييره‪ .‬بخصيييوص‬
‫هييذا النقيييد‪ ،‬راجيييع ‪:‬د‪..‬سيييعد عصيييفور ( المرجيييع السيييابق) ص ‪ 214‬هييامش رقيييم ‪.1‬د‪ .‬محميييد كاميييل ليلييية ( المرجيييع السيييابق) ص ‪.72‬د‪ .‬عيييادل‬
‫الحيارى ( المرجع السابق) ص ‪.92 – 91‬د‪.‬عادل الطبطبائي ( المرجع السابق) ص ‪.119‬‬
‫ا غإنننننل هنننن ل‬ ‫نننند ل طهنننن زج نننن جننننا منننن سننننا‬ ‫امهحننننل منننن ق نننند ا حنننن ةر ا نننن م تننننق ا‬
‫‪57‬‬
‫ا حت ماا م س قا ا اط‬
‫ار لنننند نننن ا اأسننننإ ي ننننا اتننننت ا ةسننننط ا ااذطننننن ج منننن ا حتننننر ا إتننننا ا غإنننني ا نننن م طلسننننة انننن‬
‫ا سنننا س نننا لنننن ةر نننق – قننننة رتننن ب مإتنننن سا سمانننقا سا إم قاحنننن اا سا قاهنننقا – إ نننن ا حتنننر ا إتننننا‬
‫ا نانننة‪ ،‬ا ننن م مننن مه هننن ناانننة سنننإغ ل ا حننن ةر‪ ،‬امنننهل للنننض ا اارننن أ نننقا ا نننل ل ننن ر نننتد‬
‫ننا ااقننت اأمننق النانننل ا حنن ج للننض ااذطننن ق منن ا سننا س ا غإنننل ا طننا رط طننت ل نن ا حنن ةر‪ ،‬ل ط نن ا‬
‫سب ا ةسنننط ا ا هننن س رحنننة سنننإغ ل ا ةا نننل اامطه ننن ار نننا مننن رط طنننت لنننت ا نننل مننن لنننن س‬
‫القر ل‬
‫أسنننإ ي ا ةسنننط ا ا هننن س ر طنننقل اجننن ا نننل ال لتنننر مإتنننا مغإننني سرننن ة ذنننخ ننن ا ‪ ،‬ارقرنننة‬
‫ننن ا ا حننن ةر ا غإننني سب رنانننة سنننإغ ‪ ،‬حنننخ ا نننلا ا نننل ا‪ ،‬لت نننةاا سنننط ا لنننتاا س مه نننق س رنانننة‬
‫نننالا ارنننهجر ا سنننإغ ل ا ل منننل ار نننهل لنننن س القرننن ل ر نننقا ‪ ،‬ا تننن ا هطنننند ا سنننإغل مننن لتنننر‬
‫ن اا جننا ا م ن ا سننإغل‬ ‫حإنني إ ن لتننر مناننة سا ش ن مناننة ن حقرنني اج ن م سس ن ل إ نن ج ذ ن‬
‫اا حتر‬
‫ننن ا إننن ا لننن ذا نننا ر جنننل سننن اق ر‪،‬‬ ‫ا أةانننةا تنننقس ا هحنننل ا هنننل نننر ر ننند ا إننن ع مننن‬
‫نننن ةاقا إق اننننل لط ننننإ ر ا تننننقم ر إنننن نننن ا ا لغنننن ا هنننن ا لننننتاا ر ا ه ننننق س اذ نننن إةننننقا سا‬
‫إج ا م سرل ج ل ا ا م غإله ل للض ا ةس اق ملد‪:‬‬
‫ننننق ننننا‬ ‫ا لنننن م‬ ‫نننن ر‬ ‫‪ -1‬سننننط ا قذسنننن ا هنننن ا ننننا ‪ 4‬ر ذانننن ‪ 1814‬ا نننن م رنننننقا انننن ا إنننن‬
‫ا ةر جل م رإا ‪:‬‬
‫ننننة إهننن ل مطا اذننن ام اسنننطه ا حنننقس سنننإغ ه ا إتانننل‪ ،‬اذ نننهل اذلغنننا‪ ،‬هننن زا ا نننل ق ر ذننن ‪،‬‬
‫ر إ ه ‪ ،‬اا األة‪ ،‬ا ل ة ا ةسط ام اا ا‪:‬‬ ‫ال س ه ال ها لل‬
‫‪ -2‬دستور إمارة موناكو الصادر في ‪ 5‬يناير ‪ 1911‬اليث جاء في الديباجة ما يلي‪:‬‬
‫( نحن ألبير األول‬
‫بنعمة من هللا‬
‫األمير الاكم موناكو‬
‫ننننة إهننن ل مطا اذننن ام اسنننطه ا حنننقس سنننإغ ه ا إتانننل‪ ،‬اذ نننهل اذلغنننا‪ ،‬هننن زا ا نننل ق ر ذننن ‪،‬‬
‫مإ ه ‪ ،‬اإ األة‪ ،‬ا طهجار ا ةسط ام اا ا‪:‬‬ ‫ال س ه ال ها لل‬
‫‪ -3‬دسوووتور مصووور الصوووادر بووواألمر الملكوووي رقوووم ‪ 42‬فوووي ‪ 19‬أبريووول سووونة ‪ 1923‬لانننت س نننةا ا إننن‬
‫ا ا ةسط ا ل ل اس ا ط ال ‪:‬‬
‫سذننن نننق سجنننةا ذ اسمننن ذ إننن اذ سنننه سب ذحنننط ل أم ذنننل ا طنننا‬ ‫ذحننن مإننن مهنننق ل ننن سذهننن مهننن‬
‫نننة ع لننن ل ننن إ اهننن ‪ ،‬ذطغإننن ا انننق ا ننن امطهننن لتننند مننن نننا اسنننله ‪ ،‬اذطننن م سب ذنننةاع ل ننن‬
‫ااا ن ننن ا طل ننن ل ننن ط طنننت لننن اأمنننر ا حنننقس ا ط ةرهنننل‬ ‫نننا إ ننن سنننل‬ ‫ا سننن اد ا طنننا ذلإنننر سذ ننن‬
‫ال‬ ‫امقذ ل‬

‫‪ - 57‬ان الدساتير الممنوحة غير مقتصرة على االنظمة الملكية‪ ،‬اذ ال يوجد ترابط حتمي بين وصف الدستور الممنوح وشخص الحاكم‪ .‬فالدستور‬
‫الممنوح يمكن ان يوجد خارج االنظمة الملكية‪ ،‬كالنظام الدكتاتوري مثال متى اراد الحاكم المطلق السيادة ان يقيد من سلطاته‪.‬‬
 ‫ا ا ةر جل م رإا‪:‬‬ ‫‪ -4‬دستور إتيوبيا الصادر سنة ‪1931‬لات ج‬
‫ا ا ةسط ا )‬ ‫(سذه ‪ ،‬اب سب رغإ م ج ذ ه ‪ ،‬التاا ه ا حقس‪ ،‬ذقسر‬
‫ا منةمط م رإا‪:‬‬ ‫‪ -5‬النظام األساسي لدولة قطر لسنة ‪ ،1972‬لات ج‬
‫«ذحنن مإا نننل لننن ل نننة آج ننن ذا – سمانننق ا نننل قغننق‪ ،‬ذجنننقا أب سمهاطهننن ا ت نننقى‪ ،‬ا طنننا نننةذ ع إننن‬
‫لنن ج ةنند ج ننة م تنن طحنان نن ااحنننةذ ا لننا سمنن ا ننل إنن تنننقر سذ سننه نن ‪ ،‬ننا ا سنناق قنننةم‬
‫ل حههننن ا لارنننا نننا مقلإنننل ااذغننناس ا لجنننار ذحننن لهننن ملط نننت س ننند ننن ةإننن ‪ ،‬رسنننلةذ سب ذلإننن‬
‫ننن ا ا هجننن اأس سنننا ا قنننخ ا لنننةج إهجننن اأس سنننا ا قنننخ ا سننن لي إحتنننر نننا ا نننل قغنننق‬ ‫ا اننن‬
‫القم ل ا ل د‬
‫المبحث الثاني‪ :‬صدور الدستور في صورة عقد‬
‫ر نننتد ننن ا ذ ننن ا مننن ا ةسننن اق شنننتا آمنننق نننا اتنننت ا ةسنننط ا‪ ،‬لانننت رنننطر اتنننل لط ا ننني إاا نننا‬
‫حقري م لإا‬ ‫ا ا إاا س االةس‪ ،‬ا إاا س ا ح ةر اإاا س ا ل‬
‫ل نط ننن ننن ا سننناإل‪ ،‬ره نننأ ا ةسنننط ا ل ننن س لنننا ا حننن ةر ام لإنننا ا نننل ‪ ،‬لانننت ر تنننت ا ةسنننط ا‬
‫ل اسغل ا س لا ا إ سا ا ح ةر املإ ر لد ا ل‬
‫ننن ا اتنننت ا اننننل ا ةسنننط ارل‪ ،‬نننةس إاا س ا نننل نننا ا ج ننن ا نننقالل‬ ‫ا نننا ننن ا هننن اس مننن‬
‫لل ذننن إاا س ا حننن ةر‪ ،‬إننن منننات ا سننناإل اأا ننن (ا هحنننل) ا ننن ا لط نننق ننن ا غقرننننل لإننننل نننا‬
‫‪58‬‬
‫حقري ا طغ ا ذح اأم ل س د ا ةر نقاحال ا اتت ا ي ا ةسط ارل‬
‫ذجنننقا أب ا نننل رطنننةمد نننا اأمنننق ةغنننقت اننن ‪ ،‬ل ط ننن ا سب ا سنننإغل ا طأساسنننال ا ره نننق ل ننن ا حننن ةر‬
‫‪59‬‬
‫حقري م لإا‬ ‫الة ‪ ،‬اإذ رل ق ه ةد م إاا س ا ح ةر اإاا س ا ل‬
‫ارط نننا مننن ننن ا اأسنننإ ي نننا اتنننت ا اننننل ا ةسنننط ارل لنننأب ذجننن ا حتنننر ا نننق م لنننةس نننا ا نننل‬
‫اسنننن ق إ نننن اأ نننن ج اا نننناااج ‪ ،‬اسب إاا س ا ننننل آمنننن س ننننا ا ننننن س اا قجحنننن ب ا نننن ا لط ننننق نننن‬
‫‪60‬‬
‫ا ساإل مغ س إ اأم ا حقري ا ةر نقاحال م رللإ س د م ا غقرنل ا س لنل‬
‫المبحث الث الث‪ :‬صدور الدستور بواسطة جمعية تأسيسية‬
‫رلط نننق سسنننإ ي ا ل لانننل ا طأساسنننال سلنننة س نننر ا غنننقس ا ط لنننل اسةلق ننن ر نقاحانننل الةا نننل نننا اتنننت‬
‫ا ةلاق م ا طل اي ا ةسط ارل ا ةس اج ا ل ر ا حةرت‬ ‫ا ةس اق‪ ،‬اقة ر ا ط‬
‫ا ننني ننن ا اأسنننإ ي ا ننن م ذحننن لهنننة رهط ننن ا نننل ج لانننل ذا لانننل تننن ب م ط ننن اأس سنننال اتنننت‬
‫سننط ا إةا ننل اا نننل نن ا نن م رطننن اتننت ا ةسننط ا لغقرننني تاننق م شننق نننق م لإننا رهط ننن ر‬
‫م ن سجنند م اسننل ا سننإغل ا طأساسننال ااتننت ا ةسننط ا إنن ا ذا لننل نن ا ننل ا نن م ت ن ر ننا نن ا‬
‫ا ه ق‬
‫ااأمننننن ل ننننن ا سننننناإل نننننا اتنننننت ا اننننننل ا ةسنننننط ارل رلنننننة غ انننننن تنننننقس ا ط لاننننند نننننا ا لننننن ج‬
‫تنننننت‬ ‫ا ةسنننننط ام‪ ،‬ل ط ننننن ا سب ا سنننننا س إ نننننل ا ننننن ةننننن ب ا نننننل رسنننننطحاد إاننننن ااجط ننننن‬
‫ا ةسننط ا‪ ،‬نننتب تنننقس اإلذ لنننل سا ا ط لاننند نننا ا طنننا ارننند ا لن نننل ا طنننا نننن لننن ا اب م ننن اةل ا نننل‬

‫‪ - 58‬د‪ .‬رمزي الشاعر ( المرجع السابق) ص ‪.216 – 215‬‬

‫‪ - 59‬عبد الحميد متولي‪ :‬القانون الدستوري واألنظمة السياسية ( المرجع السابق) ص ‪.72‬‬
‫‪60‬‬
‫‪ -‬د‪ /‬مصطفى قلوش‪ ":‬مرجع سابق" ص‪.134 :‬‬
‫م ننن اةل لإانننل الهننن اس م شنننقس اسمننن ننن ااسنننطح ل ةننن ب اا طلننن إ ننن تنننقس اإلذ لنننل امطاننن ا‬
‫م لإننننا ره لنننن ب نننن ا ننننل ننننا اتننننت ا انننننل ا ةسننننط ارل ال لننننق اتننننت ا ةسننننط ا ل اسننننغل‬
‫ا ل لاننننل ا هط ننننل رهنننن ل ا ةسننننط ا ذ نننن ا اب ل جننننل إ نننن قتنننن إنننن ا ننننل إحهنننن ج إنننن‬
‫م ا نطنننن ‪ ،61‬اتننننر اب هنننن ع للننننض ا طلنننن اي ا طننننا سقننننقل ننننا ذ رننننل ا غنننن ت تننننقااس ننننقل‬
‫ا ةسط ا إ ااسط ط ا ل ا‬
‫اا نننن هغننني ننن ا اأسنننإ ي ا رلننن ز سب طننن ا سنننإغل ا ط نننقرلال اتنننت ا ةسنننط ا لطننن ا ننن ة ذنننخ‬
‫مهط نننل‪ ،‬ة ننن ا رهنننل لنننة مننن اأ نننقا ا لاهنننا لااهننن مننن ق ننند سم سنننإغل‪ ،‬ا ناننن ل نننل اتنننت‬
‫ا ةسنننط ا‪ ،‬أب ننن رطلننن ال منننت تنننقس ا نننن ذ ب ا غ النننا اذجقرنننل ا لننننة ااجط ننن ا ا طنننا رقجنننت إ اننن‬
‫‪62‬‬
‫س د ا اأسإ ي ا اتت ا انل ا ةسط ارل‬
‫إ ننن سمقرتننن لانننت نننر ل اسنننغط اتنننت سننن اق ستإننن ا ارننن ل‬ ‫ا قجنننت ننن ا سننناإل نننا س ننن‬
‫ننن إذلإطنننقا سنننهل ‪ ،1776‬لانننت ق منننخ ةننند اارنننل ل ذط ننن ي ج لانننل‬ ‫اأمقرتانننل نننن إ ننناب اسنننطنا‬
‫ذا لانننل أساسنننال نننن ل تنننت ا ةسنننط ا ا ننن ق ل ننن ‪ ،‬نننر نننةا ننن سنننط ا اا حننن ا انننةاا ا سنننهل‬
‫‪ 1787‬نننن حقرنننني ج لاننننل ذا لاننننل اجط لننننخ ننننا اا انننن اس ننننةال نننن ا ا ةسننننط ا ا نننن م جنننن ننننا‬
‫منةمطننن مننن رإنننا‪ :‬ذحننن ‪ ،‬شنننل ا ارننن ل ا طحنننةس‪ ،‬ات نننل مهننن نننا نننأ ا ا حننن سة ننند‪ ،‬ا نننا إق منننل‬
‫ا لةا نننل اة نننل ا غ أذاهنننل ا ةامإانننل‪ ،‬ا ائنننل اسننن د ا نننة ا نننطقةل‪ ،‬اا رنننل ا انننق ا لننن ‪ ،‬اتننن ب‬
‫لقة ل ا حقرل ه ا ارطه ‪ ،‬اس ه اققاذ ا ا ةسط ا إ ار ل ا طحةس اأمقرتال‬
‫‪63‬‬
‫المبحث الرابع‪ :‬وضع الدستور بواسطة االستفتاء الدستوري‬
‫إ ا ة ذنننخ ا سننناإل ا سننن لنل لغنننا اإلقنننقاا ا ه ننن ا ه ننن ا ةسنننط ا إ ننن ج لانننل أساسنننال س نننإال مهط نننل‬
‫لغنننا اإلقنننقاا ا ه ننن ا إةسنننط ا إ ننن‬ ‫اب قتننن إننن ا نننل ‪ ،‬نننتب ا سننناإل ا طنننا ذحننن لهنننة‬
‫حقري ا طه رخ إا‬ ‫ا ل ذس‬
‫اا ةسنننط ا رجننند ننن اا ل ننن ا سننناإل لطننن ا ننن نننر اتنننت ا ةسنننط ا ننن حقرننني ا هحنننل سا إ ا ق منننخ‬
‫ائننل سا لهنننل هانننل ملاهنننل سا مهط نننل ل تنننت م نننقا ا ةسنننط ا‪ ،‬مطننن اقطنننقب نننةاا ا ةسنننط ا ل ا ننننل‬
‫ا ننننل إانننن ل اسننننغل ااسننننط ط اةنننن اأمننننق إ ا ق مننننخ ج لاننننل ذا لاننننل مهط ننننل لت ننننةا م ننننقا‬
‫نننهت ذننن اي هننن ‪ ،‬مطننن اقطنننقب ذ ننن‬ ‫نننهت ا نننل ا نننا مننن‬ ‫ا ةسنننط ا‪ ،‬لانننت رلط نننق ا ةسنننط ا مننن‬
‫ا ةسننننط ا إنننن ا ا نننننل ا ننننل ال‪ ،‬أذنننن ننننا ةإطنننن ا حنننن طا ا تنننن ب إةسننننط ا قا ننننل ق ذ ذاننننل ق نننند‬
‫قت إ ا ل ام ا نط إا‬
‫ارلننننة نننن ا اأسننننإ ي‪ ،‬سةلننننق اأسنننن ا ر نقاحاننننل إنننن ااحنننناس‪ ،‬لاننننت سب ا ننننل رننننن له سنننن‬
‫ام شنننقس ل ا ننننل إننن ا ةسنننط ا‪ ،‬اا ةسنننط ا ا رتننن ب ذ ننن ا سا مإامننن ق ذ ذننن إا للنننة م ا ننننل ا نننل‬
‫إاننن نننا اسنننط ط سنننط ام‪ ،‬اإ ا ا نننض ا نننل ا ةسنننط ا لنننا إ لننن اإ ةامننن ة ذننن نننر رتننن اب‬

‫‪ - 61‬الفريير ( المرجع السابق) ص ‪ .278‬يحيى الجمل ( المرجع السابق) ص ‪ .55‬عبد الفتاح حسن ( المرجع السابق) ص ‪ .60‬محسن خليل(‬
‫المرجع السابق) ص ‪ .536‬فؤاد العطار ( المرجع السابق) ص ‪ .218‬رمزي الشاعر ( المرجع السابق‪ ،‬طبعة ‪ )1970‬ص ‪.107‬‬
‫‪ - 62‬الحظ بعض الفقهاء أن الجمعية التأسيسية أثناء اعدادها لمشروع الدستور وقبل اقراره نهائيا‪ ،‬كانت تمارس الوظيفة التشريعية‪ ،‬ريثما يتم‬
‫انتخاب البرلمان الجديد عقب اقرار الدستور‪ .‬وبهذا تجد الجمعية نفسها قد جمعت بين يديها كل السلطات في الدولة‪ ،‬وبالتالي فإنها ال تقف عند حد‬
‫عمل السلطة التأسيسية ‪ ،‬بل تتدخل أيضا في عمل كل من السلطتين التشريعية والتنفيذية على النحو الذي حدث في فرنسا سنة ‪ 1792‬و ‪1848‬‬
‫ومن سنة ‪ 1871‬الى أن تم وضع دستور الجمهورية الثالثة‪ .‬يراجع في هذا الخصوص ‪ :‬لكرك ( المرجع السابق)‪ .‬عبد الحميد متولي( المرجع‬
‫السابق) ص ‪.87‬‬
‫‪ - 63‬د‪ .‬فؤاد العطار( المرجع السابق) ص ‪.219 – 218‬د‪.‬محمد كامل ليلة ( المرجع السابق) ص ‪.71 – 70‬د‪ .‬محسن خليل ( المرجع السابق)‬
‫ص ‪.537 – 536‬د‪.‬رمزي الشاعر ( المرجع السابق‪ ،‬طبعة ‪ )1980‬ص ‪ 138‬وما بعدها‪.‬د‪ .‬ثروت بدوي ( المرجع السابق) ص ‪ 48‬وما بعدها‬
‫‪.‬د‪ .‬يحيى الجمل ( المرجع السابق) ص ‪ 56‬وما بعدها‪.‬د‪ .‬عبد الحميد متولي‪ :‬المفصل في القانون الدستوري ( المرجع السابق) ص ‪.88 – 87‬‬
 ‫ننن ل ا سنننا س ا ننن م رننننقا ه سننن مننن ر ننن‬ ‫اب ر إننن سم س نننق قننن ذ ذا‪ ،‬ا ننن ا رلهنننا اب ا نننل ننن‬
‫نننن إ ا نننن لغ ا اننننل ننننا ملنننن ج م اسننننل‬ ‫منننن ذجنننن إحتننننر اا ن ا ننننة ا ن ذ ذاننننل ا طننننا رق ننننا ا‬
‫ا سإغل ام اسل ا حن س اا حقر ل‬
‫ا إننن ننن ا اأسننن ا نننتب اتنننت ا ةسنننط ا ننن حقرننني ااسنننط ط ا ةسنننط ام رط ننن نننا ا ل ننند النننةى‬
‫اا ‪:‬‬
‫الصوووورة األولوووى ا نننا إح ا ننن نننن ج لانننل مهط نننل مهاهننن إل نننةا م نننقا ا ةسنننط ا‪ ،‬إننن سب‬
‫رلننننقل للننننة نننن ننننا اسننننط ط نننن ‪ ،‬ملنننند منننن لننننةث ننننا قذسنننن ل هنننن ق سننننط ا سننننهل ‪1793‬‬
‫ا سننننط ا ا سننننهل ا ل لننننل إل نننناب ا ل ارننننل ا سننننط ا سننننهل ‪ 1946‬ارالنننن ل ننننأب نننن ا ا ةسننننط ا‬
‫اأمانننق سب ا نننقا اأاج إةسنننط ا قنننة ا نننض مننن حنننقت ا هننن م ا نننا ‪ 5‬مننن ر ‪ ،1946‬اأمنننق ا ننن م‬
‫اقط ننن اذط ننن ي ج لانننل أساسنننال ذانننل اتنننلخ م نننقا جةرنننةا اا ننني إاننن ا نننل ا قذسنننا نننا‬
‫نننا ا طنننا س لنننخ‬ ‫ا نننقس ا ل ذانننل لطننن ار ‪ 13‬سةطننن لق ‪ 64 1946‬ة ننن سب ا هننن اس ا طنننا ذحننن لهنننة‬
‫سط ا إس ذا سهل ‪ 1987‬ا سط ا ارقاب سهل ‪1979‬‬ ‫ا ر‬
‫ا اا ا ل لانننل ا ها لانننل ا طأساسنننال رهحهنننق ننننا نننا إ نننةا م نننقا ا ةسنننط ا ا نننا تل ق ا نننة ‪ ،‬سمننن‬
‫إننن ا ن ننن ج ا نننل ا ننن حقرننني ااسنننط ط ال ننن ا طإننن ننن ا هننن اس ا طنننا ذحننن‬ ‫ذ ننن اط قننن‬
‫ننن ا سننناإل ا ل لنننل انذ نننل ا ننن ةق ا طنننا نننا إح ا ننن إننن ا ل لانننل ا هط نننل اإلقنننقاا ا ه ننن ا‬ ‫لهنننة‬
‫إةسننننط ا منننن تاننننق اسننننط ط ذطالننننل تنننن ب ا ننننل ر شننننق ا سننننإغل ا طأساسننننال نننن حقرنننني ا ل لاننننل‬
‫ا طأساسال‬
‫الصوووورة الثانيوووة ا نننا ذغ ق ننن نننن لهنننل لت مانننل لت نننةا م نننقا ا ةسنننط ا ة ننن ننن ا حننن ج ل هسننن ل‬
‫إةسنننط ا ا هنننقم ا هننن ا سنننهل ‪ 1956195‬ا ننن م ق منننخ لت نننةا لهنننل لت مانننل‪ ،‬نننر نننقل للننننة‬
‫ننن إننن ااسنننط ط اذ ننن للنننة م ا ننننل ا نننل إاننن لطننن ار ‪ 23‬ر ذاننن سنننهل ‪ 1956‬ةننن اأمنننق‬
‫ل هسننن ل إةسنننط ا ا قذسنننا ا هننن ا نننا سةطننن لق ‪1958‬ا ننن م س نننةل م نننقا لننن ب لت مانننل شنننتإ‬
‫إا ننن‬ ‫رلننن ج ننن ا ا لنننقل اس نننةال إ ا ننن جا ننن ل ملاهنننل النننة ننن اأسننن ا طنننا رلننن سب رنننن‬
‫ا ةسننط ا‪ ،‬نننر للنننة نن حنننقس إننن ا نننل ننا اسنننط ط ننن ‪ ،‬اللنننة إ نناب ذطالنننل ااسنننط ط ل ا ننننل‬
‫نننةا ا ةسنننط ا اس ننن ل ذ ننن ا‪ 65‬اذ ننن ا نننه س نننت ل هننن ق سنننط ا قةاننن سنننهل ‪ 1962‬اا لنننقي‬
‫سه ال ‪1962، 1970، 1972، 1992، 1996،2011‬‬
‫ار تننن إلننن ب لق ذانننل مه لننننل ننن ا ق ننن ب مننن ا ناننن لت نننةا م نننقا ا ةسنننط ا‪ ،‬ة ننن ننن ا حننن ج‬
‫ل هسننن ل إةسنننط ا ا هنننقم سنننهل ‪ ، 1971‬لانننت قننن ا ق ننن ب ا هط ننن ح نننن إةسنننط ا ا قنننخ سنننهل‬
‫‪ 1964‬لط نننننتاد لهنننننل ح ننننناقرل مننننن للنننننض س ننننن ‪ ،‬اللنننننة م ا ننننننل ا ق ننننن ب إننننن ا نننننقا‬
‫إا نننن ا ةسننننط ا ننننقل إنننن ا نننن ق ا ننننن ما ا حنننن‬ ‫ا ط نننن إ نننن ع اأس سننننال ا طننننا رننننن‬
‫ااشنننطقاةا ا هلننننة نننا ‪ 23‬ر اننن ‪ 1971‬ا ننني إاننن ‪ ،‬ا ننن ل لهطننن ا قةارنننل نننا نننا تل إننن‬
‫ا نننن ع ننننا منننن ا محننننة س ا ننننن إ نننن ع ا طننننا اا نننني إا نننن اللننننة سب اذط ننننخ ا إلهننننل ا ق اننننل منننن‬
‫ا قاجلنننننل ننننن ا ا ةسنننننط ا‪ ،‬نننننقل ا نننننقا إننننن ا إلهنننننل ا قةارنننننل لطننننن ار ‪ 8‬سننننن ط ق ‪1971‬‬
‫ا ننننخ إاننن للنننة سب س مإنننخ لنننةرال إننن للنننض ذه ننن اللنننة إذلننن ز ننن ا نننل مننن ق ننند‬
‫‪64‬‬
‫‪- pierre pacte ;op.cit.p.230 – 232- lite-veaux ; op.cit.p.61 et suivi- prélot et Boulouis ; op.cit.p.522 et suiv-‬‬
‫‪A.Haurioou et autres ; op.cit.p.846 et suiv-Cadart ; op.cit.p. 136 – 138.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪- Didier Maus ;institutions politiques françaises ; op.cit.p.59 et suiv-pierre pactet ; op.cit.p.255 et suiv-prélot‬‬
‫‪et Boulouis op.cit.p.579 et suiv-leclercq ; op.cit.p.429 et suiv-A.Hauriou et autres ; op.cit.p.875 et suiv-‬‬
‫‪Debbasch et autres ; op.cit.p.504 et suiv-Cadart ; op.cit.p.138 – 139.‬‬
‫ويراجع ايضا ‪ :‬دوفرجيه ‪:‬دساتير فرنسا ( المرجع السابق) ص ‪ 133‬وما بعدها‪.‬د‪.‬ادمون رباط ( المرجع السابق‪ ،‬جــ ‪ )1‬ص ‪ 322‬وما بعدها ‪.‬‬
‫ا إلهنننننل ا قةارنننننل‪ ،‬نننننقل ا نننننقا إننننن ااسنننننط ط ا نننننل ا ا لننننن لطننننن ار ‪ 11‬سننننن ط ق ‪1971‬‬
‫‪66‬‬
‫س ةا ا ا ا ل ارل‬ ‫ا ي إا ا ل ر للة‬
‫له سننن ‪ ،‬ا ننن ا‬ ‫ة ننن ر تننن نننق ا ا ةا نننل سب ره نننق ل تنننت م نننقا ا ةسنننط ا ا ننني تننن الا رحنننة‬
‫اأسإ ي ا ط ت ا ا لقي ل ه ق ج ات ا ن ا ةسط ارل‬
‫اسنننن ا قنننن ل تننننت م ننننقا ا ةسننننط ا ج لاننننل أساسننننال مهط ننننل سا لهننننل لت ماننننل سا لق ذاننننل سا‬
‫ا حنن ةر ل نننق ‪ ،‬ذننن ر نننطقح هنننةاا ا ةسنننط ا – ة ننن سننن ي ا نننن ج – م ا ننننل ا نننل إاننن ‪ ،‬لحانننت ا ا‬
‫إ نننخ ننن ا ا ننننل س ط نننق ا ةسنننط ا نننا لتنننر ا لنننة ‪ ،‬لطننن ا ننن ةننن ب قنننة اتنننت ل اسنننغل ا ل لانننل‬
‫ا طأساسنننال ا هط نننل لننند الطننن مننن ق ننند ا حننن ةر ذ سننن ‪ ،‬أب ا ةسنننط ا ا رط ننن ق ننن ا ن ذ ذانننل اإل اامانننل‬
‫حقري ااسط ط‬ ‫إا للة م ا نل ا ل إا‬
‫الفصل الرابع‪ :‬مضامين الدساتير‬
‫ننننننط ا ةسنننننن اق ننننننا ا لنننننن ر لطهجننننننار سمنننننن ا ا حتننننننر اا سننننننإغل اا حقرننننننل‪ ،‬منننننن منننننناج سلتنننننن‬
‫امنط ننننننننا ل م نننننننن هل ل ةسننننننننط ا ننننننننت اأسنننننننن اا ن ا ننننننننة اا نننننننن ع ا طننننننننا إنننننننن ننننننننةر‬
‫اا ن رل سب هجر ا ةا ل ا اا ا سإغل ا ح ا حقر ل اا حن س‬
‫اا ننننننني ننننننن ا ا نننننننن ج نننننننتب إنننننننن ذ ب ا ةسنننننننط ام نننننننا ا لننننننن ر لننننننننا ملق اننننننن ق ذ ذاننننننن محنننننننة ا‬
‫ام نننننن ح ‪ ،‬ا إانننننن ننننننتب ةنننننند ا ةسنننننن اق طهنننننن اج سنننننن ا لهنننننن ل مننننننل اا قانننننننل‪ ،‬ا تنننننن ل‬
‫ا طهنننننإل لغ الننننننل ذجنننننن ا حتننننننر ل ةا ننننننل ا إسنننننن ط ‪ ،‬اشننننننقاح م اسننننننل ا سننننننإغل‪ ،‬اا لاقننننننل لننننننا‬
‫ا سإغل اا حقرل‪ ،‬ا م سهطه ا ل ط هاد ا ا ح اا ا ط ال ا النل‬
‫ار تنننننننن ا ط ااننننننننا ل هنننننننن ق م نننننننن ما ام تنننننننن ل ا ةسنننننننن اق لننننننننا م تنننننننن ل لطننننننننل‬
‫اسمننننننقى مطلاننننننقس منننننن ا ننننننل إ نننننن سمننننننقى لسنننننن ا امنننننن ب اا تنننننن ب‪ ،‬ا نننننن منننننن رج ننننننق هنننننن سب‬
‫تهنننننن ا هنننننن ا لننننننة م تنننننن ل ا ننننننن ذ ب ا ةسننننننط ام ننننننق ا طنننننن ار مسننننننأ ل مطغنننننن اس ننننننق‬
‫مقالد م طإ ل ا ا حا س ا سا سال اااجط ال إةاج‬
‫المطلب األول‪ :‬المضامين الشكلية‬
‫مننننننن مننننننناج حننننننن جننننننند ا ننننننن ي ا ةسنننننننط ارل ا نةر نننننننل اا ط ار انننننننل رط نننننننا سذ ننننننن ال ننننننن ل‬
‫شنننننتإا ا ننننن لاه ننننن رطلإننننن نننننا سذ ننننن ة ذنننننخ سقننننند م تننننن ل اسقننننند نننننن اسقننننند مننننن ا ا اسقننننند‬
‫لناةا اسقد سل‬
‫ننننننن نننننننالا ل‬ ‫نننننن لانننننننت ا تننننننن ل لانننننننت نننننننر تنننننن طهننننننن اج إا م تننننننن ا ا هنننننننا‬
‫ا حننننن ةر ا غإننننني ا ننننن م رسنننننط ة م نننننقا اط مننننن ع ة ننننن ةننننن ب ملطننننننةا لننننن نننننا ننننن ا قنننننخ‪ ،‬سا‬
‫جا نننننن إ نننننن ا نننننن اس التنننننن ا هنننننن حي اا ل نننننن ل ااأقنننننن ار ا ط للننننننل إةا ننننننل‪ ،‬اةنننننن ا م تنننننن‬
‫ل رل للض ا حن س اا حقر ل‪0‬‬
‫سمنننن منننن لانننننت ا طننننةار إننننر تننننن مةاذننننل لنننند ة ذنننننخ نننننا متط لننننل سا ق انننننل‪ ،‬هسنننن ل إ ننننن ي‬
‫ا تط لننننننننل ت ذنننننننننخ ننننننننن اس ننننننننن نننننننننن سنننننننننط ارل ننننننننني هنننننننننالا ل ا حتننننننننن ( ة اننننننننننل‬
‫ا ةهت احنننننن اا اننننننننل ا حننننننن س ا قرغ ذانننننننل ) ا طنننننننا حننننننة ا نانننننننة سننننننإغط ا سا سنننننننال ا امهانننننننل‪،‬‬
‫ة نننننن ةننننننن ب جنننننننا مه ننننننن ننننننن اس ننننننن اسننننننن د ر لل ننننننن ا حتننننننن إ ننننننن اا نننننننر نننننننا اأمهننننننن ا‬

‫‪ - 66‬د‪ .‬رمزي الشاعر( المرجع السابق) ص ‪ 172‬وما بعدها‪.‬د‪ .‬ابراهيم شيحا ( المرجع السابق) ص ‪ 231‬وما بعدها‪.‬د‪ .‬يحيى الجمل ( المرجع‬
‫السابق) ص ‪ 119‬وما بعدها‪.‬‬
‫اا هنننننننن حي اا ارنننننننن ل رحننننننننة اب ننننننننر ا نننننننن امطه نننننننن ر ا ننننننننالا ر ا جا نننننننن ر ننننننننا‬
‫سمنننننن ا ا حتنننننننر نننننننا إنننننن ا هننننننن حي ة ننننننن ننننننا هننننننن األتننننننن ا سننننننإغ ذال إ ننننننن اا م ةقسننننننن د‬
‫ا قسننننن ج نننننإ ع إاننننن اسنننننإر إ ننننن اا ننننن نننننا طنننننقس ا ط لننننن ل ااسنننننامال‪ ،‬ااسننننن د سلننننن لتق‬
‫ننننن ب ا إنننننا لننننن سلنننننا ح ننننن اتنننننا ع نننننه ر‬ ‫ا هنننننةري ا نننننق لننننن ا غننننن ي ا ل ننننن ب لننننن‬
‫تنننننننند نننننننن ا نننننننن ي لط ننننننننق ا نننننننن ي سننننننننط ارل‬ ‫ج النننننننن ااسنننننننن د اأمنننننننن را اا ل سنننننننناا‬
‫ا هنننننن لنننننن حتر اا سا سننننننل ا ننننننةلاق سمنننننن ا ا حتنننننن ما ا ل مننننننل‪ ،‬تاننننننق سذ نننننن ننننننر تنننننن مةاذننننننل‬
‫ا ا انل االةس لد ا ا ي مط ققل ام ططل‬
‫سمنننن منننن لاننننت ننننة ا نننن ا إننننر تنننن مطلننننة س لنننند نننننا محننننةا س ا لننننة ‪ ،‬انننننل ا النننن س اأ جننننر‬
‫ااذلإاارننننننننل سا منننننننن سنننننننن ل انننننننننل ا جه ة احنننننننن سننننننننهل ‪ 1215‬ا‪ 1216‬ننننننننر تنننننننن طلننننننننةى‬
‫م ا ننننن نننننا ااج منننننقس ‪ 37‬مننننن س تانننننق سذ ننننن ا اننننن اللنننننة لنننننةرال مطلنننننة س س لانننننخ نننننةس مننننن ا‬
‫ننننننا ا ننننننل منننننن ا ة نننننن نننننن محننننننط لنننننن تنننننن ا نننننن ي ا ةسننننننط ارل طنننننن ار‬ ‫احهننننننق ننننننة‬
‫اذلإطننننننقا اارإننننننا اة ننننننن نننننن ا ننننننأب ل هسننننننن ل ةسننننننط ا ا ارنننننن ل ا طحنننننننةس اامقرتاننننننل هنننننننة‬
‫‪67‬‬

‫اتل أاج مقس لات ر رت رطل از ‪ 7‬م ا‬

‫مننننن ا ا اسلت مننننن لننننند‬ ‫ط ننننن‬ ‫ة ننننن سب ستإننننن ا ننننن ي ا ةسنننننط ارل ة ننننن سننننن ي سب قإهننننن نننننر تننننن‬
‫نا جا ل ا ج ل اساامق إ اس ا مه حي ذ ر الت ر‬
‫ننننقا نننن م تنننن ا ا هننننا‬ ‫ة نننن سب نننن ا نننن ي ة ذننننخ سقنننند ا سنننن ا ننننن لاننننت ننننر تنننن‬
‫نننننن ساا ل اننننننخ ق ا ننننننة ا حتننننننر ام نننننن ا جا نننننن ة نننننن سسننننننإ ه ‪ ،‬ا ذا نننننن ل رننننننل ا حننننننن س‬
‫اا حقرنننننن ل إمنننننن لطنااننننننة سننننننإغل ا حنننننن ةر ا غإنننننني سا هننننننة ا ننننننةاا جا نننننن ل ا جنننننن ل إن نننننن س‬
‫ننننننا شنننننن اب ا ن نننننن ال رننننننل لننننننن س ا سننننننإ ا اتاننننننق ر ة نننننن ل ننننننخ هنننننن ا نننننن ي اا قسنننننن د‬
‫اإلسننننامال نننننا ننننة لةارنننننل ا ةا ننننل ااسنننننامال امننننن للننننة ة ننننن نننن مننننن اخ ننننا ةطننننن ي األتننننن‬
‫ا سإغ ذال اا ار ل ا ةرهال‬
‫تانننننننق سب ا طغننننننن اال ا طنننننننا ازمنننننننخ ااذسننننننن ذال لهننننننن ل منننننننل نننننننا للنننننننة ا تنننننننقم ا سا سنننننننا‬
‫اااقطهنننننننننن م اااجط نننننننننن ا اا حننننننننننن قا‪ ،‬احهانننننننننن ا ا انننننننننن ‪ ،‬س ل إ نننننننننن حنننننننننن ال شننننننننننتإال‬
‫ام تننننننن ال إةسننننننن اق أ ننننننن حخ سةلنننننننق مننننننن ا ا ( سنننننننط ا ا هنننننننة‪ ،‬سنننننننط ا س ذاننننننن ‪ ،‬سنننننننط ا‬
‫ا قازرنننننننند )‪ ،‬اسةلننننننننق هنننننننناا ام تنننننننن ل ( سننننننننط ا ا هننننننننة‪ ،‬سننننننننط ا س ذانننننننن ‪ ،‬سننننننننط ا‬
‫س رسننننننقا ) اسةلننننننق ننننننن اسةلننننننق تنننننن ذ إحننننننن س اا حقرنننننن ل ا نننننن منننننن ر لإنننننن ا لانننننند ا ل ننننننت‬
‫منننننن ا ةسنننننن اق ننننننا ا لنننننن ر ا طننننننا اذطنإننننننخ منننننن تننننننقس ا ةر نقاحاننننننل ا ط لاإاننننننل إ نننننن ا ةر نقاحاننننننل‬
‫ا ط اةال اللة إ تقس ا ةر نقاحال ا احهل سا ااجط ال‬
‫المطلب الثاني‪ :‬المضامين الموضوعية للدستور‬
‫ل سنننننطنقا م ننننن ما ا ننننن ي ا ةسنننننط ارل ا طإ نننننل ا طنننننا سشنننننقذ إ ننننن لل ننننن س نننننا ‪ ،‬رط نننننا سب‬
‫إننننن ملق نننننل منننننل سا إنننننر رننننننا ل ننننن ر ننننن ه ذ ا ننننن‬ ‫نننننا لةارنننننل اتنننننل نننننر رتننننن ااتنننننل‬
‫مننننن ق ا نننننة اسلتننننن ام تننننن ل ‪ ،‬لننننند ننننننا ةننننن ب جسننننن ر ننننن ااذطنننننن ج مننننن مقلإنننننل سا سنننننال‬
‫قةر نننننل إ ننننن سمنننننقى جةرنننننةس امننننن ذجننننن إحتنننننر تانننننق ر نقاحنننننا سا سقننننند ر نقاحانننننل إ ننننن آمنننننق‬

‫‪67‬‬
‫‪- The Mqgna Carta Manifest; Liberties and Commons for All by Peter Linebaugh U of C Press 2008‬‬
‫اةلنننننننق ر نقاحانننننننل ا ننننننن ل تنننننننت ق ا نننننننة ام ننننننن ع ق ذ ذانننننننل إحتنننننننر اا سنننننننإغل م ننننننن ه نننننننا‬
‫ا ةسط ا‬
‫ارقجننننننت نننننن إ نننننن سب ننننننالا ل ا ةا ننننننل ننننننا ا ةارننننننل ننننننر تنننننن ةلاننننننقس سا ملنننننننةس‪ ،‬ة نننننن سب‬
‫ق ننننن ر اشننننن اب ا ننننن احها سا ا ق انننننل نننننر تنننننن ةلانننننقس اا مطلنننننة س لننننند ننننننا محهننننن اس ننننننا‬
‫ل نننننن رط ر منننننن ةنننننند ا طننننننةا محط نننننند منننننن ا نننننن اا سا ا هنننننند ننننننا مه ز نننننن ر امهنننننن م ر‬
‫سمنننننن ا ن ننننننن ا ننننننن اق ا ح رنننننننل طلننننننن ا ر ام طإتننننننن ر ا سننننننناغل ا طنإاةرنننننننل اا طنننننننا نننننننا نننننننا‬
‫ح ا ا طغ ا ل لد ح ج ا لط ل ل إ ا هه ل ااامطقا‬
‫ة نننننن سب ا ةسنننننن اق اأا نننننن ة ذننننننخ ط حنننننن ا لنننننن ج ا حنننننن ةر ل ط نننننن ا ا ننننننا ا ةا ننننننل ننننننا ساج‬
‫اأمنننننق‪ ،‬نننننر س ننننن ل اا ط ننننن ل ق ننننن ب للنننننة ا ط ننننن ا هجننننن ا ق ننننن ذا ا ناانننننة سنننننإغ ل ا حتننننن‬
‫ل ننننننقااس مإنننننني ج نننننن ز ر لنننننند اأمننننننل سا ا ننننننل ر نننننن اا ا سننننننإغل إ نننننن ج ذنننننن ا حتنننننن ارناننننننة‬
‫سنننننإغ ر ‪ ،‬ا تنننننن ا ة ذننننننخ نننننن ا نننننن ة اا له نننننق ا ق اسننننننال إحتننننننر ام اسننننننل ا سننننننإغل ننننننا‬
‫ا نننننن ما ا ننننننطقةل تنننننند ا ةسنننننن اق اأا نننننن اا سنننننن لنل ننننننا نننننن ار ا حانننننن س ا ةسننننننط ارل ننننننا‬
‫ال ر‬
‫امنننننننن سملإننننننننل ا نننننننن ي ا ةسننننننننط ارل ا نةر ننننننننل منننننننن رحط رنننننننن ا النننننننن س اأ جننننننننر سا منننننننن رسنننننننن‬
‫ل جه ة احنننننن لنننننن ‪ 1215‬منننننن سمنننننن ا ننننننةس مه نننننن مغ ننننننل ا إنننننن لننننننأب ر ننننننهل لقرنننننن ل‬
‫ملاهننننننل اسب رن نننننند لننننننأب لقرطنننننن نننننن تنننننن ب مغإنننننننل‪ ،‬اسب ر ا نننننني إهنننننن إنننننن ننننننة مل ق ننننننل سم‬
‫اجنننننند لنننننننق إا ل جننننننن قننننننن ذ ب ا ةا نننننننل ا ننننننن ا منننننن زاج ق ننننننن لطننننننن ا اننننننن نننننننا لقرغ ذاننننننن‬
‫اارإا‬
‫ة ذنننننخ ا جه ة ا نننننن ساج ا انننننننل ننننننقل إنننننن مإنننننن اذلإاننننننام منننننن مل ننننننل منننننن ا رنننننن (‬
‫ا ننننننر ا ااذنننننن ل)‪ ،‬ننننننا مح ا ننننننل إحننننننة منننننن ذ نننننن ال رننننننل امطانننننن زا ر ق ذ ذانننننن ‪ ،‬ا ننننننر تنننننن‬
‫ا جه ة احننننن ساج مالننننن س سا سنننننا إحنننننة مننننن سنننننإغل ا إننننن ‪ ،‬ننننننة سننننن ي ننننن ا ا الننننن س مالننننن س‬
‫آمنننننق إحقرننننن ل ننننن ‪ 1100‬ا نننننأ ق لننننن نننننأ قا م شنننننقا اةننننن ب نننننا نننننة ا إننننن هنننننقم اأاج‪،‬‬
‫إا ننننن ا هننننن ب‪ ،‬إا سذننننن لحإننننن ج ا ههننننن ا لننننن ذا‬ ‫الننننن قتر مننننن سب ننننن ا الننننن س س انننننل ا ر طإننننن‬
‫مننننن ا ننننننقب ا ط سنننننت نننننق س لانننننخ ملجنننننر ا هننننن ا طنننننا ة ذنننننخ نننننا ق ننننن اأ نننننإا النانننننخ ا نننننل‬
‫‪68‬‬
‫له ةلا م ق ذ ب اذلإطقا اارإا‪ ،‬ا لط ق س ةلا م ا ةسط ا تاق ا ةاب‬
‫تانننننننق سب غننننننن ا ا تنننننننق ا سا سننننننننا اا ةسنننننننط ام للنننننننة ننننننن ‪ ،‬م ننننننننل منننننننت اتنننننننت سننننننننط ا‬
‫ا ارنننننن ل ا طحننننننةس اأمقرتاننننننل سننننننهل ‪ 1789‬ا نننننن م رلط ننننننق سقننننننة سننننننط ا متطنننننن ي ا انننننن ‪ ،‬إتنننننن ل‬
‫إ نننننن اإل نننننناب ا قذسننننننا حننننننن س ااذسنننننن ب اا نننننن اح سننننننهل ‪ 1789‬ا نننننن م اتننننننت للننننننة ا لنننننن اس‬
‫ا قذسننننننننال‪ ،‬اا نننننننن م ننننننننا سننننننننط ا قذسنننننننن اأاج سننننننننهل ‪ ،1791‬سنننننننن ة ننننننننا غنننننننن رق ا تننننننننق‬
‫ا ةسنننننط ام اا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام لانننننت نننننر رتننننن لنننننند ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام نننننا إننننن ا طنننننقال‬
‫اأا نننننن ةسننننننطقس ا حاننننننن س ا سا سننننننال إننننننةاج ملقا ننننننن اااتننننننح الاهنننننن ‪ ،‬لننننننند إب ستإنننننن ا ن ننننننن‬
‫ا ةسننننننط ار ب اااتننننننلا ا ةسنننننن اق ننننننا إنننننن ا حننننننن اأا نننننن ‪ ،‬ا طننننننا ذسنننننن ا ا لانننننند اأاج منننننن‬
‫ا ةسننننن اق‪ ،‬نننننر رت ذننننن ا رلإ ننننن ب مننننن ا ر تننننن سب رط ننننن ه ا ةسنننننط ا‪ ،‬لانننننت ةننننن ب جسننننن ر ننننننا‬

‫‪68‬‬
‫‪- The Magna Carta Manifest; Liberties and Commons for All by Peter Linebaugh U of C Press 2008‬‬
 ‫ننننن ناانننننة ا سنننننإغل ا سا سنننننال ال رنننننل ا حنننننن س اا حقرننننن ل‪ ،‬ا تننننن ا ة ذنننننخ س انننننه ر م ج نننننل إ ننننن‬
‫ا ح ةر سةلق مه إ له ا ل لةرلل م ا ه لال ا ن ذ ذال اا سا سال‬
‫نننننن طغ اال ا سا سنننننننال نننننننا ا تنننننننق ا سا سنننننننا اا ةسننننننط ام س ل إ ننننننن اإلر ننننننن ب لنننننننأب ا نننننننقا‬
‫ا لط لننننننا تنننننند شننننننل سا ملط نننننننت سا سمننننننل سا ا ننننننل‪ ،‬ا رطحننننننني ننننننننا ل لننننننق نقرننننننق ذجننننننن‬
‫إحتنننننر‪ ،‬ا تننننن سر ننننن ال نننننتد سة نننننق حناننننني ا نننننال ل اننننننل نننننا اقننننن ل ااذسننننن ب ل حاغننننن‬
‫اةننننننند ملننننننن ال ا حاننننننن س ا ل منننننننل‪ :‬اأسنننننننقرل‪ ،‬ااقطهننننننن رل‪ ،‬ا طقل رنننننننل‪ ،‬ا سا سنننننننال‪ ،‬ااجط انننننننل‪،‬‬
‫ا هانننننل ال ننننن ا س ننننن ل ا ةسنننننط ا سا ة ننننن قنننننة رإاننننني ا نننننن ج تنننننقس ا ةسنننننط ا ‪ ،‬لننننند ا سنننننناإل‬
‫ا ن ذ ذاننننننل اأةلننننننق قننننننةاس إنننننن حنانننننني ننننننقق نننننن ا طحنننننن ال ةسننننننط ا نننننن قنننننن ذ ب ه انننننن م‬
‫إنلة ااجط ا ا م رطغ ا لطغ ا ا لط ل ل ا لة ا‬
‫ا تننننن ا ننننننة ق نننننخ ا ةسننننن اق‪ ،‬ا تط لنننننل مه ننننن ‪،‬سا ا لق انننننل‪ ،‬م اتنننننات سةلنننننق غننننن اا ا سنننننال‬
‫ا ه ا قا‬
‫ةسننننننط ا ل اننننننق نننننن ا ننننننقا ا لط لننننننا ا نننننن ا لنننننننة ااجط نننننن ا‪ ،‬نننننن ر ننننننةت حنانننننني‬
‫مهنننننن ل ال جانننننن ل اح لنننننن ل ا لط ننننننت ا ننننننةذا امإنننننني م ننننننقا ملط لننننننا مطغنننننن ا لننننننةرت‬
‫رسننننننطلا قت نننننن ل ا لط ننننننت ا ننننننةذا ا ننننننا قت نننننن ل ا ةا ننننننل‪ ،‬سنننننن اج ا إسنننننن ا اا هغإنننننني‬
‫نننننا اتنننننت ا نننننا تل ا ةسننننن اق ننننن ‪ :‬ننننند ذ نننننت ا ةسنننننط ا طهجنننننار ا ةا نننننل مةمنننننل إ لط نننننت؟ س‬
‫ذ ننننننت ا ةسننننننط ا طهجننننننار ا لط ننننننت مةمننننننل إةا ننننننل؟‪ ،‬ل لهنننننن آمننننننق اسةلننننننق ا ننننننل‪ :‬نننننند ا ةا ننننننل‬
‫ت رننننننل ا ةسننننننط ا؟ س ا لط ننننننت نننننن ت رننننننل ا ةسننننننط ا؟ ا نننننند ا ةسننننننط ا اسنننننناإل ننننننا لننننننة ا نننننن ا‬
‫ت رل؟‬
‫نننننننطر ل أسنننننننقس (اأ ‪ ،‬األهننننننن اا نننننننااا ااأي )‬ ‫ا تننننننن ا‪ ،‬ةسننننننن اق ا حةرلنننننننل س ننننننن حخ ا اننننننن‬
‫ال ئننننننننن ل قرننننننننننل ( اأح نننننننننن ج اا ننننننننننا خ اا سننننننننننها ) ال ئنننننننننن ل ال ل جانننننننننن ل م ننننننننننل (‬
‫ا لننننننن قا ) ال ئننننننن ل م نننننننل (ا ننننننن ي اا هسننننننن ) ال ئننننننن ل إجقامانننننننل (ا لقمننننننن ب اا سنننننننله‬
‫ااأسننننننننننقى) ال ئنننننننننن ل اقطهنننننننننن رل (ا نننننننننناع ااجنننننننننن ج اأ نننننننننن ج) ال طه اننننننننننل ( ا سا سننننننننننال‬
‫اااقطهننننننننن رل اااجط اننننننننننل ااا امانننننننننل اا ائاننننننننننل ) ال قر تنننننننننل ال ئنننننننننن ل اجط اننننننننننل (‬
‫ا ننننننننقا ااأتهاننننننن ااأرطننننننن اا إنننننننا ااأاامننننننند اا غإنننننننن ل اا ننننننن جقر )‪ ،‬ة ننننننن ر نننننننطر‬
‫ا ةسط ا سر ل لقاس اا لةا ل اا لطنةال اا ةر اا سا‬
‫ةننننننند ننننننن ا تننننننن ل اا ئننننننن ل رلننننننن سب تننننننن ب نننننننا نننننننإ ا ةسنننننننط ا اسب نننننننتد س نننننننر‬
‫ا ق اسنننننننال‪ ،‬ا نننننننا اسنننننننخ م تننننننن ل لهنننننننقرل لننننننند ق لإنننننننل إطغننننننن ا اا ط سنننننننت‬ ‫م تننننننن‬
‫إنننننن‬ ‫ل ننننننتد تاننننننق محننننننةا ‪ ،‬اا رلنننننن إنننننن ا ةسنننننن اق سب ننننننن محهنننننن اس ننننننا م تنننننن‬
‫ننننننن ا سنننننننإغل‪ ،‬لننننننند رلننننننن سب طل از ننننننن إ ننننننن الننننننن ي سةلنننننننق‬ ‫ا تنننننننقس ا نننننننانل ا طنإاةرنننننننل‬
‫شسننننن ل اس نننننن اامطنننننةا ا ننننن لض ا ةسننننن اق م زا نننننخ إننننن ذ ل ننننن ا ننننننةرر لننننن طقةاا ننننننا إننننن‬
‫ئ ل سا سال ملاهل ةق ا ا ةا ل اا زاا اا ق ذا ب اا ن س اا قحل‬
‫نننننن قلات ا لقلننننننا ر لنننننند ماننننننق انننننند اشنننننن ة إنننننن اذحننننننقات ا ةسنننننن اق ا لقلاننننننل نننننن ت رط نننننن‬
‫ا تننننننن ال اااجقا انننننننل اا ل انننننننل‪ ،‬ا نننننننا ااذ هننننننن ج اااذ هننننننن لنننننننا ا ةسنننننننط ا اا لط نننننننت‬
‫ا نننننةذا لانننننت نننننر رلنننننة ا ةسنننننط ا ر لننننند ا اننننننل إ نننننقا ا لط لنننننا ا ننننن مد لننننند ننننننا م نننننقا‬
‫ا سإغل اس ح ي ا سإغل ا طنإاةرل ام ر اس‬
 ‫ةسننننننننط ا ر نننننننن د م تنننننننن ل‪ - :‬ا ةا ننننننننل لتنننننننند سلل نننننننن منننننننن لاننننننننت هجا نننننننن ااا نننننننن‬
‫ا طلنننننننننة س اا سنننننننننلل ا‪ -‬م سسننننننننن لتننننننننند س نننننننننه ا لإا ننننننننن اسذ ا ننننننننن امج ق ننننننننن ا‪-‬‬
‫ا سإغل لتد سذ ا ا سا سال اااقطه رل اااجط ال اا ةرهال‬
‫ة نننننن سب ا ةسننننننط ا إانننننن سب ر اةنننننن ل سننننننط قاا غنننننن اال ا اقننننننت ااجط نننننن ا ا ح ا نننننن نننننن‬
‫حقرنننننني ا طلننننننةرد ا ننننننغق اا سننننننط ق سنننننن ا لننننننةرا جا انننننن سا ةإانننننن ‪ ،‬ننننننا رلنننننن اب رتنننننن ب‬
‫ا لط ت امه هد امه هر ه‬ ‫ا ةسط ا ا ملاج‬
‫اسنننننهطه اج نننننا ا له ننننننق ا الننننننل س نننننر ا تنننننن ل اا لننننن ال ا طنننننا سننننننطأ ق ا ةسننننن اق ننننننا‬
‫ةننننند ا نننننةاج لطهجا ننننن ا ننننن اه نننننا نننننإ ا نننننا إننننن ا نننننل م تننننن ل ة نننننقى ا اسنننننال‬
‫ا ننننننننا حةرننننننننة ا ط جنننننننن ا سا سننننننننا اااقطهنننننننن م اااجط نننننننن ا اا ننننننننةرها اا ننننننننن ذ ذا إةا ننننننننل (‬
‫ا ننننننننق اأاج)‪،‬ا حةرننننننننة شننننننننقاح م اسننننننننل ا سننننننننإغل ( ا ننننننننق ا لنننننننن ذا)‪ ،‬ا هجننننننننار ال رننننننننل‬
‫لن س اإلذس ب ( ا ق ا ل ت)‬
‫الفوووووووووورع األول‪ :‬تحديوووووووووود التوجهووووووووووا والمرجعيووووووووووا السياسووووووووووية واالقتصووووووووووادية واالجتماعيووووووووووة‬
‫والدينية و القانونية للدولة‪:‬‬
‫رط انننننا ا نننننن ذ ب ا ةسنننننط ام نننننا ا لننننن ر لحنننننند ملق نننننا رل نننننت لنننننا ا غننننن لت ا سا سنننننا ا ا غننننن لت‬
‫ا ننننننن ذ ذا ننننننا ال ا قننننننخ‪ ،‬ارط لنننننند ا غنننننن لت ا سا سننننننا ل تننننننل ا حةرننننننة إ إسنننننن ل اا قجلاننننننل‬
‫ا سا سننننننننال اااقطهنننننننن رل اااجط اننننننننل اا ةرهاننننننننل إةا ننننننننل‪ ،‬اح الننننننننل ذجنننننننن ا حتننننننننر ا نننننننن ‪ ،‬ا‬
‫ق ا ننننننننة ام نننننننن ع اةا اننننننننل زرننننننننت ا سننننننننإغل ‪ ،‬ارط لنننننننند ا غنننننننن لت ا ننننننننن ذ ذا ل تننننننننت ا حةرننننننننة‬
‫ا ن ا ننننننة ا ن ذ ذانننننننل اإلجقا انننننننل ا طنننننننا مننننننن شننننننأذ غ اننننننني ا هارننننننند ا ه اننننننن ا ننننننن ع ا سا سنننننننال‬
‫ا س لنل ا طهإل لن ا ة ا حتر ا زرت ا سإغل م اسط‬
‫العنصر األول‪ :‬تحديد المرجعيا السياسية الكبرى‬
‫طهننننننن اج جننننننند ا ةسننننننن اق نننننننا ا لننننننن ر سننننننن ا نننننننا ر جط ننننننن اا مننننننننةمط اا هنننننننةرق اأسننننننن‬
‫نننننننن ا قجلاننننننن ل تنننننننال ا حننننننننة ال‬ ‫اا ننننننن ع ا قجلانننننننل ا سا سننننننننال إةا نننننننل‪ ،‬ا ط ننننننن‬
‫ةق‪:‬‬ ‫اا ع ا ت قى إحا س اا اسل ا سا سال إةا ل ام سملإل‬
‫‪-1‬دسوووووتور فرنسوووووا لسووووونة‪ 1958‬والمعووووودل بتووووواريخ ‪ 2008‬الووووو ي جووووواء فوووووي الفقووووورة الثانيوووووة مووووون‬
‫ديباجة تصديره ما يلي‪:‬‬
‫ال جنننننن نننننن ا نننننن ع ام ننننننةس ا ننننننل ي ننننننا نقرننننننق مهنننننناق ‪ ،‬ننننننهل ا ل ارننننننل رقنننننن ار‬
‫ا اقلنننننننل مننننننن ااا ا حننننننن ا ا طنننننننا س قلنننننننخ ننننننن إاا ننننننن ل ط سننننننن لطإننننننن ا ننننننن ع م سسننننننن ل‬
‫تننننننلخ طحناننننننني‬
‫إنننننن ا لنننننند ا لإانننننن ا نننننننطقةل إحقرننننننل اا سنننننن ااس ااإلمنننننن ا ا‬ ‫جةرننننننةس ننننننن‬
‫غ ا ا ةر نقاحا ‪.‬‬
‫كما جاء في المادة ‪ 1‬من ذا الديباجة ما يلي‪:‬‬
‫ا ل ارنننننننل ا قذسنننننننال ج ارنننننننل تانننننننق ق لإنننننننل إطلا نننننننل‪ ،‬إ ذانننننننل‪ ،‬ر نقاحانننننننل ااشنننننننطقاةال‬
‫ت نننننند ا سنننننن ااس لننننننا ج اننننننت ا نننننن احها سمنننننن ا ننننننن ذ ب اب ااننننننا ننننننا اأ نننننند سا ا لننننننقس سا‬
‫ا ةر ا حطق ج ات ا لطنةال‬
‫ارل إ سس ا ا مقةام ‪.‬‬ ‫هجر ا ل‬
‫ا حننننننننة نننننننن ا نننننننن س ا إسنننننننن ل ا سا سننننننننال إل ارننننننننل ا قذسننننننننال ا ن ننننننننل إنننننننن ا لإ ذاننننننننل‬
‫اا ةر نقاحاننننننل ااشننننننطقاةال‪ ،‬مننننننت اإلشنننننن اس إ نننننن ا طهجننننننار اا اام ننننننا ا ل ارننننننل نننننن هجننننننار‬
‫امقةننننننام‪ ،‬اقانننننن ا ةا ننننننل إنننننن م ننننننةس ا سنننننن ااس لننننننا ج اننننننت ا نننننن احها سمنننننن ا ننننننن ذ ب اب‬
‫ااا أم س م ااس ي‬
‫الفقرتين ‪ 4‬و ‪ 5‬من المادة ‪2‬‬
‫ا حقرل‪ ،‬ا س ااس‪ ،‬اإلم‬ ‫ارل‬ ‫شل ا ا ل‬
‫‪.‬‬ ‫ارل‪ :‬لتر ا ل ‪ ،‬م ا ل ‪ ،‬اأجد ا ل‬ ‫م ةس ا ل‬
‫‪ -‬دستور اسبانيا لسنة ‪ 1978‬والمعدل بتاريخ ‪2011‬‬
‫ننننن ا ةسنننننط ا ااسننننن ذا مقجلننننن ل ا هجننننن ا سا سنننننا ااسننننن ذا نننننا نننننةس مننننن ا مننننن ا ننننن ي‬
‫ا ط اةم ة رإا‪:‬‬
‫التمهيد‬
‫ن ل‬ ‫ننا‬ ‫ن‬ ‫ا ننلات م ن‬ ‫اأمننل اإلس ن ذال‪ ،‬اات ننل ننا إق مننل ا لننةج اا حقرننل ااأم ن‬
‫ا‪:‬‬ ‫إاا‬ ‫شل ‪ ،‬ا ا إح ا م اسط سا ‪ ،‬لإ‬
‫اقطه ن م ااجط ن ا‬ ‫هج ن‬ ‫اا ن ن‬ ‫إةسننط ا اا ن ن اذا‬ ‫ت ن ب ا طل ن رش ا ننةر نقاحا ح ن ن‬
‫ج‪.‬‬
‫اإلاا س ا ل ال‪.‬‬ ‫سا س ا ن ذ ب ةطل اق‬ ‫حاة ا ل ا ن ذ ب ا طا‬
‫حننن س اإلذسننن ب ا ن نن ر‬ ‫ننا م اسنننط ر‬ ‫ل رننل ةننند اإلسنن ب اةننند شننل ي إسننن ذا‬
‫ا ن اة ر ا ل ر ام سس ر‪.‬‬
‫ب لا س ةقر ل إل ات‪.‬‬ ‫ا ا لن ا اااقطه م‬ ‫لات ااز‬
‫حانننة ا لاقننن ل ا سنننإ ال اا طلننن اب‬ ‫نننا‬ ‫ل‬ ‫ننننةما‪ ،‬اا سننن‬ ‫إذ ننن ملط نننت ر نقاحنننا‬
‫ا ل ج لا ج ات شل ي اأال‪.‬‬
‫له ً إا ‪ ،‬ره س ا ق ب ارنق ا ل م رإا ‪.‬‬
‫‪ -‬الدستور المغربي لسنة ‪2011‬‬

‫رحنننننة ا طهنننننةرق سا ا ةر جنننننل نننننا ا حنننننند ا ةسنننننط ام ا لقلنننننا س نننننر مننننن ر انننننا ا إسننننن ل ا ن ذ ذانننننل ا‬
‫ا سا سننننال اااقطهنننن رل اااجط اننننل إةا ننننل‪ ،‬اةنننن ا ا ط ج نننن ل ا ت ننننقى ننننا اقننننل ا ةا ننننل ل حاغ نننن‬
‫ا ةا ا ااإلقإا ا‬

‫التصدير‬
‫ا حننني‬ ‫إب ا إتننل ا لقلانننل‪ ،‬ا نن امطا ا ننن ا نن م ا اجلنننل انن ‪ ،‬نننا لهنن ا نننل ر نقاحاننل رسننن‬
‫اا نننننن ذ ب‪ ،‬ا ننننند للنننننا مسننننناقس حانننننة ا ن رنننننل م سسننننن ل ا نننننل لةرلنننننل‪ ،‬مق تاا ننننن ا ننننن اةل‬
‫ننن ر ملط نننت مط ننن م ‪ ،‬رط طنننت اننن ا ل انننت لننن أم اا حقرنننل‬ ‫اا طلة رنننل اا حت منننل ا لانننةس‪ ،‬اإاسننن‬
‫اا تقامنننل اا سننن ااس‪ ،‬ا تننن ا نننقق‪ ،‬اا لةا نننل ااجط اننننل‪ ،‬امن مننن ل ا لننناش ا تنننقرر‪ ،‬نننا ذغنننن س‬
‫ا طاز لا لن س اااج ل ا احهل‬
 ‫الفصل ‪1‬‬
‫ذج ا حتر ل لقي ذج مإتال سط ارل‪ ،‬ر نقاحال لق ذال ا اجط ال‬
‫رنننننن ا هجننننن ا ةسنننننط ام إ إتنننننل إننننن سسننننن ا هننننند ا سنننننإا‪ ،‬ا ازذ ننننن ا ل اذ ننننن ‪ ،‬اا ةر نقاحانننننل‬
‫ا احهل اا ط اةال‪ ،‬ا إ م ع ا حت مل ا لاةس‪ ،‬االا ا س ا ال ل ح س ل‬
‫النننخ ج ملنننل‪ ،‬ط لننند نننا ا نننةر اإلسننناما ا سننن ل‪ ،‬اا لنننةس‬ ‫سنننطهة اأمنننل نننا لا ننن ا ل منننل إننن‬
‫ا حهال مطلة س ا قاا ة‪ ،‬اا إتال ا ةسط ارل‪ ،‬ااامطا ا ا ةر نقاحا‬

‫الفصل ‪2‬‬
‫ا سا س رمل‪ ،‬اس م شقس ل اسط ط ‪ ،‬اله ل تاق م شقس ل اسغل م لإا‬
‫ط ا اأمل م لإا ا ا سس ل ا هط ل ل اقطقا ا حق اا هار اا هطجر‬

‫الفصل ‪7‬‬
‫س األااي ا اا سذ غط لحقرل‪ ،‬ا ذغ س الطقا ا ةسط ا اا ن ذ ب‬
‫ذج ا حاي ا لاة ذج تاق م قا‬
‫ا رلننن ز سب سننن األنننااي ا سا سنننال إننن سسننن ا رهنننا سا لننن م سا ققنننا سا ج ننن م‪ ،‬الهننن ل‬
‫ل حن س اإلذس ب‬ ‫مل‪ ،‬إ سم سس ا م ا ط ااا سا ا‬
‫اا رلنننن ز سب رتنننن ب ننننة ا سنننن ا ل ننننةر اإلسنننناما‪ ،‬سا ل هجنننن ا إتننننا‪ ،‬سا ا نننن ع ا ةسننننط ارل‪،‬‬
‫سا اأس ا ةر نقاحال‪ ،‬سا ا لةس ا حهال سا ا طقالال إ إتل‬

‫الفصل ‪11‬‬
‫ل ا سس ا م قا ال ا ط لاد ا ةر نقاحا‬ ‫ااذط ل ل ا حقس اا هار ل اا‬
‫السلطا العمومية ملزمة بالحياد التام إزاء المترشحين وبعدم التمييز بينهم‪. "..‬‬
‫حنننننة ننننن االتننننن سننننن ا ا ننننن اا س مه ننننن نننننا ا طهنننننةرق سا نننننا ا هننننن ج ( ‪ ) 11-7-2-1‬س ننننننر‬
‫ااسننننننن اا ن مننننننن ل اا ننننننن ع ا ةسنننننننط ارل اا سا سنننننننال هجننننننن ا حتنننننننر نننننننا ا لنننننننقي‪ ،‬ا نننننننا‬
‫م نننننن ع ننننننن ل ةاجننننننل اأا نننننن إنننننن ننننننة ار ا انننننن ا ا ننننننةر نقاحا الهنننننن م سسنننننن ل ا ةا ننننننل‬
‫ا حةرلنننننننل‪ ،‬ا لارنننننننا مهج منننننننل لننننننننن س ااذسننننننن ب اا لةا نننننننل ااجط اننننننننل ة ننننننن ننننننناق إ نننننننن سب‬
‫ا هجننننننن ا ةسنننننننط ام ا لقلنننننننا ذجننننننن مإتانننننننل سنننننننط ارل ر نقاحانننننننل ااجط انننننننل‪ ،‬ا ننننننن ذجننننننن‬
‫إنننننننن م نننننننن ع سس سننننننننال اج قرننننننننل لط ننننننننق من منننننننن ل ا هجنننننننن ا ةسننننننننط ام اا سا سننننننننا‬ ‫رننننننننن‬
‫ا لقلنننننا ا نننننا م نننننةس ا هننننند ا نننننقب لنننننا ا سنننننإغ ل‪ ،‬ا إننننن م ننننن ع ا حت منننننل ا لانننننةس االنننننا‬
‫ا س ا ال ل ح س ل‬
‫ة نننننن نننننناق ا نننننن س ‪ 2‬إ نننننن م تنننننن ا سننننننا س ا طننننننا طإت نننننن اأمننننننل ا اسنننننن م شننننننقس نننننن‬
‫حقرننننننننني ااسنننننننننط ط الهننننننننن ل تانننننننننق م شنننننننننقس ننننننننن حقرننننننننني ا ط لاإانننننننننل ا سا سنننننننننال اإجنننننننننقا‬
‫ااذط لننننن ل ا ط نننننقرلال ا طنننننا رلننننن اب تننننن ب لنننننقس اذار نننننل منننننت تننننن ب لاننننن ا ةا نننننل‪ ،‬ا إلننننن‬
‫االننننننااي ا سا سننننننال ننننننا نننننن ا اأمننننننق ااا سس سننننننا ل ط ا نننننن مهج نننننن ل سا سننننننال ل نننننند إنننننن‬
‫ا طأحاق ا سا سا إ احها‬
‫ا نننننا اأمانننننق ر ننننناق ا ةسنننننط ا إ ننننن سب إهجننننن ا ةسنننننط ام اا سا سنننننا ا لقلنننننا النننننخ ج ملنننننل‬
‫ط لنننننننند ننننننننا ا ننننننننةر اإلسنننننننناما ا سنننننننن ل‪ ،‬اا لننننننننةس ا حهاننننننننل مطلننننننننة س ا قاا ننننننننة‪ ،‬اا إتاننننننننل‬
‫ا ةسط ارل‪ ،‬ااامطا ا ا ةر نقاحا‬
 ‫العنصر الثاني‪ :‬تحديد المرجعيا اللغوية للدولة‬
‫‪ – 1‬دستور الجمهورية الفرنسية‬
‫المادة ‪2‬‬
‫ارل ا ا إلل ا قذسال ‪.‬‬ ‫لل ا ل‬
‫‪ - 2‬دستور المملكة االسبانية‬
‫المادة‪3‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪ -1‬ا إلل ااس ذال ا قس ال إةا ل ا ا ن ط ال ‪ .‬إ ةد اإلس ب ملق ط ا ر ا حي ا اسطل‬
‫‪ -2‬لط ق ا إل ل اإلس ذال اأمقى ل ل اس ال امد ملط ل ل ا حتر ا ا ا ا ن ً أذج ط ‪.‬‬
‫‪ - 3‬رلط ق قا م طإ اأذ ح ا إل رل لتس ذا قا ً ن ا ً رحج ل لطقا ال رل م ا ‪.‬‬

‫‪ - 3‬النظام األساسي للمملكة العربية السعودية‬

‫المادة ‪1‬‬
‫ا إتل ا لقلال ا سل رل ا ل قلال إسامال ال سا س مل‪ ،‬ره ااسا ا سط ا ةط ي ع ل‬
‫اسهل اس ا لط ا ا إلل ا لقلال‬

‫‪ -4‬المرجعيا اللغوية والثقافية في الدستور المغربي‬

‫التصدير‬
‫ا إتننننننل ا لقلاننننننل ا ننننننل إسننننننامال ال سننننننا س ة مإننننننل‪ ،‬مط نننننن لل ل لننننننة ا حهاننننننل اا طقالاننننننل‪،‬‬
‫الهنننننننا ذل النننننننر ا هننننننن من مننننننن ل رط ننننننن ا حهانننننننل‪ ،‬ا لنننننننةس ل ذهننننننن ا ةننننننند مت ذ ننننننن ‪،‬‬
‫ا لقلانننننننل ‪ -‬اإلسنننننننامال‪ ،‬ااأم زرلانننننننل‪ ،‬اا هنننننننحقاارل ا حسننننننن ذال‪ ،‬اا لهانننننننل لقاا نننننننة اإل قرنانننننننل‬
‫ااأذة سننننننال اا ل قرننننننل اا ط سننننننغال ة نننننن سب ا رننننننل ا لقلاننننننل ط اننننننا لط نننننن إ ا ننننننةر اإلسنننننناما‬
‫مت ذننننننل ا هننننننةااس ا نننننن ‪ ،‬ا نننننن ننننننا انننننند نننننن ت ا ننننننل ا لقلننننننا لنننننننار ااذ طنننننن س ااا طننننننةاج‬
‫اا طس مل اا ح اا‪ ،‬اا ط ر ا ط ج لا ا لن ل اا ح اال اإلذس ذال ج ل‬
‫الفصل ‪5‬‬
‫" جد ا لقلال ا إلل ا قس ال إةا ل‬
‫ا ل د ا ةا ل إ ل رط ا غ رق ‪ ،‬ا ه ال اسطل‬
‫لننننة اأم زرلاننننل سر نننن لننننل اسنننن ال إةا نننننل‪ ،‬ل ط ا نننن ا نننناةا م ننننطقة ل اننننت ا ل الننننل لنننننةاب‬
‫اسطله‬
‫رحننننة قنننن ذ ب هجا ننننا مقالنننند لانننند ا غنننن لت ا قسنننن ا رم زرلاننننل‪ ،‬اةا انننن ل إ م ج نننن ننننا ملنننن ج‬
‫ا طلإنننار‪ ،‬ا نننا ملننن ال ا حاننن س ا ل منننل ال اأا رنننل‪ ،‬ا ننن تنننا نننط ت مننن ا ناننن مسنننطن ا ل اا ط ننن ‪،‬‬
‫له ط لل اس ال‬
‫ننننا ذل ا حسننننن ذال‪ ،‬ل ط ا نننن جننننا ا ا رطلننننناس منننن ا رنننننل ا لن اننننل ا لقلانننننل‬ ‫ل نننند ا ةا ننننل إننننن‬
‫ا لنننةس‪ ،‬ا إننن ل رنننل ا إ لننن ل اا طل انننقال ا لن انننل ا سنننطل إل نننا ا لنننقي‪ ،‬ا سننن ق إننن اذسنننل‬
‫ا سا سنننل ا إل رنننل اا لن انننل ا حهانننل‪ ،‬ا إننن لإنننر اإ نننن ب ا إلننن ل اأجه انننل اأةلنننق نننةااا نننا ا لننن رص‬
‫ل ط ا نننن اسنننن د إط ا نننند‪ ،‬اااذ ننننقاح اا ط نننند مننننت ملط ننننت ا لق ننننل‪ ،‬اااذ طنننن س إنننن م طإنننن‬
‫ا لن ل‪ ،‬ا إ ل اس ا لهق‬
‫رحننننةث ملإنننن احهننننا إلنننن ل اا لن ننننل ا لقلاننننل‪ ،‬م طنننن ‪ ،‬إنننن اجنننن ا هنننن ق‪ ،‬ل رننننل ا ه اننننل‬
‫ا إلطنننا ا لقلانننل ااأم زرلانننل‪ ،‬ام طإننن ا طل انننقال ا لن انننل ا لقلانننل ل ط ا ننن قا ننن س ننناا اإلنننةا‬
‫مل نننننقا ار نننننر ةننننند ا سسننننن ل ا لهانننننل ل ننننن ا لننننن ال ارحنننننة قننننن ذ ب هجا نننننا نننننالا‬
‫ا قةا ط اةا ا ل ساق "‪.‬‬

‫تالثا‪ :‬المرجعيا االقتصادية واالجتماعية‬

‫‪ -1‬دستور المملكة االسبانية‬
‫المادة‪39‬‬
‫ا سإغ ل ا ل مال ا ح رل ااجط ال اااقطه رل اا ن ذ ذال رسقس‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪ -2‬ن ا سنإغ ل ا ل مانل سر ن ً ا ح رنل ا ت مإنل رلهن ‪ ،‬ا نر سن ا سمن ا نن ذ ب للنض‬
‫ا هجنق ن س نإ ر‪ ،‬اةن ا اأم ن ل سرن ً ةن ب اتنل ا ااجنا ‪.‬ارطنال ا نن ذ ب إمت ذانل إجنقا امط ن ا‬
‫األ س‪.‬‬

‫سب رننةم ا ج انت سذن ا ا ق رنل ألهن ر سن ا ا نةاا نا إحن ا ا ااجانل سا‬ ‫‪ -3‬رلن‬ ‫إن انلن‬
‫م اج ق د‬
‫ا ا ح ال اأمقى ا طا ط ج ا ا س ةس ق ذ ذا ً‪.‬‬ ‫لإ ت ر س ا قشة اة‬
‫لن ق ر‪.‬‬ ‫‪ -4‬رط طت اأح ج ل ح رل ا هه ق إا ا اا قا ل ا ةا ال ا طا ةا ت‬

‫المادة‪40‬‬
‫‪ -1‬ل نند ا سننإغ ل ا ل ماننل إن حسننا ا جننقات ا ا ننل م ن سجنند ا طنننة ااجط ن ا‬
‫اااقطه م ام‬
‫ا إح ا سا سل اسطنقاا اقطه م ‪.‬ا غ ي‬ ‫سجد زرت ج إةمد اإلقإا ا اا ها ا‬
‫ا سإغ ل ا ل مال إ ا ه ق سا سل م ج ل ذح ا ط اا ا مد‪.‬‬
‫ن ا طنةار اإ ن س ا طأ انند ا هنناص ا سن ق‬ ‫سا سنل‬ ‫‪ -2‬ننلت ا سننإغ ل ا ل ماننل ةن‬
‫ا سإغ ل إ‬
‫طنقال ا قالنل ا نقاارل ن حقرني حةرنة سن ل ا ل ند‬ ‫اأمن اا هج نل نا ا ل ند ا ن‬
‫ا ا ما‬
‫امهل ا لغد ا س ال مة ل اأجق اة ا لات ا سس ل ا ا ل‪.‬‬

‫المادة ‪41‬‬
‫نا‬ ‫مان إ ن ب ااجط ن ا تنند ا ن احها ‪ ،‬ار ن‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫سن ا سننإغ ل ا ل مانل ذج من‬
‫ا هجن ن اق ا نة ر اا سن ةال ااجط انل ا نقاارل نا لن ال ا لن ز امه ن نا ل نل‬
‫ا غ ل ‪.‬ار ن ا ة ر اا س ةال اإلت ال سمقا ً امطا ار ‪.‬‬

‫المادة‪42‬‬
‫انل إل ن ج اإلسن ب ل ن اا‬ ‫ل رنل ا حنن س ااقطهن رل اااجط‬ ‫سن ق ا ةا نل ل هن ق إن‬
‫اس ق‬
‫سا سط ل ر‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬المرجعية الدينية‬

‫نننتد ا قجلانننل ا ةرهانننل سلنننة س نننر ا قجلاننن ل ا طنننا سنننطهة إ ا ننن للنننض ا نننةاج نننا سننن اق طحةرنننة‬
‫رط ننن ااجط انننل اا لن اننننل اا طنننا ننننتد مه ننناط ا ةرهانننل ا إانننن نننتب ننننةس اج تننن لط ننننق‬
‫ا قجلال ا ةرهال م ا قجل ل ا نةسل ا ال ااا رل ا ذج م ا سا سا اا ن ذ ذا‬
 ‫‪ -‬المملكة المغربية‬
‫التصدير‬
‫" ا إتل ا لقلال ا ل إسامال ال سا س ة مإل‪"..‬‬

‫الفصل ‪3‬‬
‫تد االة لقرل م اسل ش اذ ا ةرهال"‪.‬‬ ‫"اإلسا ر ا ةا ل‪ ،‬اا ةا ل‬

‫الفصل ‪41‬‬
‫اب ا ةرهال‬ ‫حقرل م اسل ا‬ ‫م‬ ‫ا إل اا ةر ‪ ،‬اا‬ ‫مها ال ما ل‬ ‫" ا إ ‪ ،‬سماق ا‬
‫ااسنننل ا ن ننن ر ا طنننا رلقتننن‬ ‫ا لإ نننا اأ إننن ‪ ،‬ا ننن م رطننن‬ ‫رنننقسا ا إننن ‪ ،‬سمانننق ا ننن مها ‪ ،‬ا لإننن‬
‫إا "‪.‬‬

‫الفصل ‪175‬‬
‫"ا ر ت سب طه اج ا قاجلل األت ا طلإنل ل ةر اإلساما‪..‬‬
‫‪ -4‬المرجعية القانونية‬
‫**‪ -‬في الدستور المغربي‬
‫ذلنننة اإلشننن اس إ ننن ا قجلانننل ا ن ذ ذانننل نننا ا هجننن ا نننن ذ ذا ا لقلنننا نننا نننةس هننن ج مننن ا ةسنننط ا‬
‫إ ا تد ا ط ا‪:‬‬ ‫ذ ا‬
‫إنننننن اا طاامنننننن ل ا ل مننننننل إ لننننننقي امه نننننن‬ ‫ساا ا نننننننقس اأماننننننقس منننننن ا طهننننننةرق ا نننننن م رننننننه‬
‫اا طاامنننننن ل ا ةا اننننننل ام ننننننل منننننن رطلإنننننني ل قننننننت اا قانننننن ل ا ةا اننننننل ننننننا ا هج مننننننل ا ن ذ ذاننننننل‬
‫ا لقلال اج ا ا طهةرق م رإا‪:‬‬
‫" جلنننند اا قانننن ل ا ةا اننننل‪ ،‬ة نننن نننن س إا نننن ا لننننقي‪ ،‬ا ننننا ذغنننن س سلتنننن ا ةسننننط ا‪ ،‬اقنننن اذا‬
‫ا إتنننل‪ ،‬ا رط ننن ا حهانننل ا قاسننن ل‪ ،‬سننن ‪ ،‬ننن ا ذ نننق ‪ ،‬إننن ا ط نننقرل ل ا حهانننل‪ ،‬اا ل ننند إننن‬
‫ا ط قرل ل‪ ،‬مت م طغإ إ ا ه قل"‪.‬‬ ‫ما مل‬

‫الفصل ‪6‬‬
‫نننن ا اننننا سا ا ط نننن ارا ‪ ،‬ل نننن ننننا ر‬ ‫"ا ننننن ذ ب نننن سسنننن ل اننننق نننن إاا س اأمننننل اا ل اننننت‪ ،‬سش‬
‫ا سإغ ل ا ل مال‪ ،‬مطس ااب سم م ‪ ،‬امإام ب ل امطل ج‬
‫ل نننند ا سننننإغ ل ا ل ماننننل إنننن نننن اق ا جننننقات ا طننننا تنننن منننن ل ننننار ا غنننن لت ا لإننننا حقرننننل‬
‫ا احهننننن ل اا ننننن احها ‪ ،‬اا سننننن ااس لانننننه ر‪ ،‬امننننن م ننننن اةط ر نننننا ا حاننننن س ا سا سنننننال اااقطهننننن رل‬
‫اا لن ال اااجط ال‬
‫لط ق سط ارل ا ن ا ة ا ن ذ ذال‪ ،‬ا قا اط ‪ ،‬ااج ي ذ ق ‪ ،‬م ع مإامل‬
‫إن ذ ب س ق اجلا"‪.‬‬ ‫ا‬
‫لهنننن إنننن ط نننن ه سلتنننن امنط ننننا ل ا نننننقس اأماننننقس منننن ا طهننننةرق اا هنننند ‪ 6‬ا نننن ا إ ا نننن‬
‫ا نننا ‪ ،‬نننتب ا ةسنننط ا ا لقلنننا رحنننة نننةس م ننن ع مقجلانننل ارلط نننة نننا ذج مننن ا نننن ذ ذا اا ط نننقرلا‬
‫ا ا إ ا تد ا ط ا‪:‬‬
 ‫المبوووودأ األول‪ :‬م ننننةس سنننن اا قانننن ل ا ةا اننننل ا نننن م ننننةس ر ننننن ت م نننن املإننننن للننننةس شننننقاح ر تنننن‬
‫ا ط ا نننن مسننننطحاإل اجننننة ننننل ل ا ننننا سب ا سنننن ا رهغ نننني إن انننن ل لننننق مهنننن قل ا لننننقي إنننن‬
‫ا قانننل ا انننل مننن ‪ ،‬اإذ ننن رسنننطإا ننن تنننقااس م ا ننننل لهننن اا قانننل اسلت م ننن إةسنننط ا اقننن اذا‬
‫ا إتنننل ا رط ننن ا حهانننل ا قاسننن ل‪ ،‬امنننت شنننقح ذ نننق ‪ ،‬ال طننن ا نننتب ننن مل نننل شنننقاح نننن‬
‫جنننة مسنننطحاإل لننند ننند ا نننق ا نننةس مننن محطننن ا اقنننةاس غ انننن إننن اال ا اقنننت ا ط نننقرلا‪ ،‬ا‬
‫إاننن ذنننن ج اب اا قاننن ل ا ةا انننل ا متنننط ننن نننا ا هجننن ا نننن ذ ذا ا لقلنننا اسب م نننةس ا سننن م نننةس‬
‫ا ا اما ا‬
‫المبوووودأ الثوووواني‪ :‬م ننننةس ما مننننل ا ط ننننقرل ل مننننت اا قانننن ل ا ةا اننننل ا هنننن س إا نننن ‪ ،‬ار ننننةا سب نننن ا‬
‫ا نننةس ننن اأقنننقي إطغ اننني ا ننن م مننن ما ننن ر تننن هارننند اإ ااا سلتننن اا قاننن ل ا ةا انننل تننن‬
‫نننةس ا ا منننل‪ ،‬مننن ر نننتد‬ ‫ا هج منننل ا ن ذ ذانننل ا لقلانننل ننن حقرننني ا ط نننقرت ا ننن حها للنننة إم ننن‬
‫ل ر اإلاا ةا ةس ا س‬
‫المبووودأ الثالوووث‪ :‬سننن ا نننن ذ ب‪ ،‬ارلهنننا هننن ااا سنننا س ا ةسنننط ا ا ذاننن سنننا س ة نننل ا ن ا نننة ا ن ذ ذانننل‬
‫ا ل ات م احها اسإغ ل مل نط ا اسلت م اا طاام ر ل‬ ‫ام‬
‫ننن ما‬ ‫المبووودأ الرابوووع‪ :‬م نننةس سنننط ارل ا نننن اذا ا ننن م رنط نننا مغ لننننل ا نننن اذا ا طهجا انننل اا ل رنننل‬
‫االتنننن اااس ا ةسننننط ا‪ ،‬ا ننننا مغ لنننننل مإامننننل ل هنننن ق ا ننننن اذا ا طهجا اننننل اامطا ارننننل ل هسنننن ل‬
‫إن اذا ا ل رل‬
‫المبووووودأ الخوووووامس‪ :‬م نننننةس قا انننننل ا ن ا نننننة ا ن ذ ذانننننل نننننا قمانننننل سنننننط ارل ننننن امل منننننت مغ لنط ننننن‬
‫إةسننننط ا‪ ،‬رحطنننند ا نننن ا ةسننننط ا ا ق ننننل اأا نننن مط نننن لنننن اذا ا طهجا اننننل ا لنننن ا ننننن اذا ا ل رننننل‬
‫ااالل ا قاسار ا طهجا ال‬
‫المبوووودأ السووووادس‪ :‬م ننننةس ذ ننننق ا ن ا ننننة ا ن ذ ذاننننل ا نننن م ننننةس رلط ننننق ا ه ننننق امننننق از طه انننن ا ننننن اذا‬
‫ااا قاننن ل ا ةا انننل تننند ق نننةس ق ذ ذانننل تانننق م تنننلل نننةس ا ه نننق ا لط نننق مإامنننل ارطلإننني غ ان ننن‬
‫ا ه ا إ لا ذ ق ا ا لقرةس ا قس ال إةا ل‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تحديد المؤسسا الحاكمة في الدولة وشروم ممارسة السلطة‬

‫ا ق اسننننننال حةرننننننة‬ ‫منننننن س ننننننر م نننننن ما ا ةسنننننن اق ننننننا ا لنننننن ر اا طننننننا ننننننتد ا ننننننر م تنننننن‬
‫ا سسننننننن ل ا ح ة نننننننل نننننننا ا ةا نننننننل اا سننننننننإغ ل ا ل منننننننل ا هجنننننننار اتننننننن ا شنننننننقاح م اسننننننننل‬
‫إ ا تد ا ط ا‪:‬‬ ‫ا سإغل ا‬
‫العنصر األول‪ :‬الدستور يحدد السلطا العامة في الدولة‬
‫مننننننن ا تننننننن ل ا طنننننننا رطه ا ننننننن ا ةسنننننننط ا ا نننننننتد جننننننن ق م ننننننن ماه حةرنننننننة إسنننننننإغ ل‬
‫ا ل منننننل ا ح ة نننننل نننننا ا ةا نننننل ااأج ننننناس ا هننننن ح ل ننننن مااا نننننل ننننن ا سنننننإغ ل‪ ،‬ننننن ا ننننن م رحنننننة‬
‫ا ننننننننلاث‪ :‬ا طه ا رننننننننل‪ ،‬ا ط ننننننننقرلال‪ ،‬ا ن نننننننن ال اةا اننننننننل ننننننننتاد ا سننننننننإغ ل‬ ‫ذغنننننننن س ا انننننننن‬
‫اا لاقنننننل لاه ننننن نننننا ر تننننن سب جنننننة م سسنننننل سا سنننننإغل منننننل‬ ‫ا ن نننننل إننننن ننننن ا اننننن‬
‫ننننننقرل منننننن ا ةسننننننط ا رنط ننننننا اج نننننن احننننننة اسنننننن احقرنننننننل ههننننننا‬ ‫ل ة ننننننل إا لننننننه‬
‫ا الا ا اقط مت ل قا ا سإغ ل اأمقى‬
‫ا تننننن ا ذلنننننة ا ةسننننن اق ننننن ز سل ال ننننن اسقسننننن م اسجاا ننننن إننننن ةننننند سنننننإغل إننننن لنننننةس نننننا‬
‫هننننن ج مل نننننل امحنننننة س‪ ،‬نننننا ح النننننل نننننن ا سسننننن ل ام قل ننننن نننننا نننننق ا سنننننإغل ننننننا‬
‫‪ ،‬ا اق ننننننن‬ ‫نننننننتاإ ااذط ل ننننننن ‪ ،‬سا لااه ننننننن ‪ ،‬اا م رلط ننننننن ‪ ،‬ا نننننننالا‬ ‫ا ةا نننننننل اإجنننننننقا ال‬
‫ا لض‬ ‫مت لل‬
‫ا نننننننا ننننننن ا هنغنننننننل ر نننننننت ا هجننننننن ا ةسنننننننط ام ا لقلنننننننا نننننننةس إجنننننننقا ال رإنننننننا الطقام ننننننن‬
‫امقا نننننن منننننن ق نننننند ا سسنننننن ل ا ةسننننننط ارل اا سننننننإغ ل ا ل مننننننل س هنننننن م اسننننننل ننننننالا‬
‫ا ةسط ا اا ن اذا ا طهجا ال ا ت إل‬ ‫ام م ا طا ر هح‬
‫**‪ -‬فبخصوووص الملكية‪ ،‬تذ ح ن إ هنند (‪ )43‬م ا ةسننط ا‪ ،‬تب ق ا لقي الن ق ا ةسننط ارل‬
‫هطند ل اا ل إ ا ة ا ةق اأة ق سنننه م ارل جا ل ا إ مح ة ا سننن ا‪ ،‬ر إ اله اأة ق سنننه‬
‫ا ةا آمق م سله تاق ا ة اأة ق سه ‪ ،‬تب ر‬ ‫ا ت ا م ل ق ا‪ ،‬م ةا إ ا ا ا إ قاة لا مإ‬
‫رت ا ة ةق م ارل ا إ ‪ ،‬إ رهطند إ سققي سققل م ج ل ا ة ا‪ ،‬ر إ اله ح ي ا طق ا‬
‫اا قاح ا س لنل ا ةق ‪.‬‬
‫ن‬ ‫‪ -‬اح ن إ هنند (‪ )47‬رلا ا إ ا ا ا حت مل م ا حاي ا سننا سننا ا م هننةا اذط ل ل س‬
‫ن ا‬ ‫ا سب رل ا‬ ‫ملإ ا ه اي‪ ،‬ا إ سسن ا ذط ل ارلا س ن ا حت مل ل قطقاس م ا اسن‬
‫ا اأماق‪ ،‬ة‬ ‫سا ةس س نننن م ا حت مل م م م ر إم للة اسننننط نننن اس ا ا ا حت مل سا لغإ م‬
‫اسنننننطن ل ا ا ا حت مل إ‬ ‫ر ت أ ننننن ا حت مل نةرر اسنننننطن ط ر ا ق رل اا ل ال ارطق‬
‫ا ح ل ا ننننننند ا حت مل ا هط ال م م هنننننننقر اأ ج‬ ‫ا حت مل لت مإ م ةب ا إ ا ا‬
‫ا ل ارل إ ت رل تاد ا حت مل ا لةرةس‬
‫إ إ سب‬ ‫ا حت مل‪ ،‬ار ت‬ ‫‪ -‬ارقسا ا إ ا لإ ا زاام ا م رهلنة ل اس مه سا لغإ م ا ا‬
‫ر ل ق ا ا حت مل‪ ،‬له إ جةاج س ج محة ‪ ،‬ا سل ملإ ازاام‬
‫‪ -‬ارهنننةا ا إننن اأمنننق لطه اننن ا نننن ذ ب مننناج ا لا نننا ر مننن ا ط انننل إلل طننن إ ننن ا حت منننل للنننة ننن‬
‫ا ا نل إا‬
‫‪ -‬ر قت ا إ إ ا ل ةال ارهن س إا ‪ ،‬تاق سذ ا رهن س إ مل ةال ا سننإر سا اا ح ‪ ،‬سا ا طا‬
‫إا ت ا إا م ال ا ةا ل‪ ،‬اا ر سطإا غ ان‬ ‫ر ا سر ا حةا ‪ ،‬امل ةال ا طل اس‪ ،‬ا إ ا طا طق‬
‫ل‪ ،‬إا للة ا ا نل‬ ‫ةالاق قرلال‪ ،‬اا طلإي لحن س القر ل ا احه ل اا احها ‪ ،‬ا ل مل اا‬ ‫ا‬
‫إا لن ذ ب‬
‫إةسننط ا‪ ،‬إا‬ ‫لهةا م‬ ‫إ ا طاا ا ا‪ ،‬هننقس ا حت ل ا ةسننط ارل لأذ رط نن‬ ‫‪ -‬اا رهنن س ا إ‬
‫للة مقاجلل ا ةسط ا‬
‫‪ -‬ر ت ا إ إ اب ل ل ااسطله ‪ ،‬لج اق‪ ،‬للة اسط اس ةد م ا ا ا حت مل‪ ،‬اا ا ملإ ا ه اي‪،‬‬
‫اح لا‬ ‫اا ا ملإ ا سننننط نننن ار ‪ ،‬اا ا ا حت ل ا ةسننننط ارل‪ ،‬ا جا مغ ي إ اامل‪ ،‬ا ا‬
‫ذل‬ ‫ر ت لد ا ق ب‪ ،‬ا ن ا حن س اا حقر ل ا هه ق إا ا ا ةسط ا م‬
‫ملإ ا ه اي ل اقطقا ا ل ا شنننق ةس م سنننه ال‪ ،‬ارهط‬ ‫**‪ -‬أما بخصووووص البرلمان اهط‬
‫ا تط ‪ ،‬اا س ا إل ب ا ةا ل امت ‪ ،‬ا مسط د ا طقس ا ها لال‪ ،‬ر ا سهط‬ ‫ا ا ا لإ اس‬
‫إ سس ا ا ط لاد ا هس ا‬ ‫ا تط‬ ‫س‬ ‫ن م ا طقس ا ة اس ارهط‬ ‫ا ل لل هة ااس سلقرد‬
‫شننق‪ ،‬ةس سننخ سننه ال‪ ،‬ارطت ب م ‪90‬‬ ‫س ن ملإ ا سننط ن ار ل اقطقا ا ل تاق ا‬ ‫‪ -‬ارهط‬
‫ا إ اأةلق‬ ‫إ اأقد‪ ،‬ا ‪120‬‬
 ‫‪ -‬ارطر اذط ي ا ل سم ا اا ننننننن ر لإ ب ا ل ل ا طقالال‪ ،‬مت مقا س م ةسم ا طه سننننننن مت ة‬
‫ا ل رل‪ ،‬اا لإل ب ا ط نا ب ر هنن‬ ‫ا سننت ب ام ةس ااذهنن ت لا ا ل ل‪ ،‬مت هننا ا لإت إ ل‬
‫ا ل ال ااأق ار ام سنننن ب م اا نننن ‪ ،‬هط ر ا ةد ج ل‪،‬‬ ‫أ نننن ا ل ا ل ال امل‬
‫ائ ل ذ م ل م ا لقت ا هال اا هج ل ا هال إ نننننلإا اأةلق لاإال‪ ،‬اس ننننن رطر اذط ل ر إ‬
‫ا هلاة ا حها م ق د م لإا ا أج ار‬
‫‪ -‬رلنة ا ق ب جإ س س ه اا ا ا ا سهل‪ ،‬رقسا ا إ ا طط س ا ةااس ااا ‪ ،‬ار ت ق ا ا حت مل‬
‫مطر جإسن ل ا ق ب س ا اسننط قل ساللل سشن ق إ اأقد ا ةد ااس ة ر ت ج ت ا ق ب ا ااس‬
‫اسطله ال إ سس ا جةاج ا ج محة ‪ ،‬ا طر ل قس‬
‫**‪ -‬ال هننننننن ق ا حت مل تذ للة لااه م ق د ا إ ‪ ،‬رطنة ا ا ا حت مل ام ملإسنننننننا ا ق ب‬
‫ملط لا ‪ ،‬ارلقل ا قذ م ا م رلطا غ ان ‪ ،‬ارل سب رط نننن ا غ ح ا ق اسننننال إل د ا م ه م‬
‫ا حت مل ا نا ل ا م طإ مل ال ا ه ح ا حها‪ ،‬ا ما ر ا سا سل ااقطه رل اااجط ال اا ائال‬
‫اا لن ال اا اجال ارت ب ا قذ م م ت ن مه ق ننل سم ا لإسننا رلن ه ن رخ ا ملإ ا ه اي‬
‫إ نل ملإ ا ه اي ل أتإ ال ا غإنل ر ننننن ا ر رطأ‬ ‫ا لط ق ا حت مل مههننننن ل للة لهننننن‬
‫مه ر‬
‫رض جا ا م‬ ‫إ زاا‬ ‫ة نن ر ت‬ ‫ا زاا‬ ‫‪ -‬ر ت ق ا ا حت مننل رض للض سنننننننإغنن نن إ‬
‫ر إ ةط ي ا ةا ل‬ ‫امطه‬
‫ةب ا زاا ا تإ ا لطه ا‬ ‫م‬ ‫ا حت مل ا ط قات ل لغ‬ ‫اا‬ ‫‪ -‬ا ح د ا نقاال ا ه اس‬
‫للض م اإلجقا ال ا ن ذ ذال ا طا نننتد شنننقاح طغ إ م اسنننل ا سنننإغل سننن ا م ق د ا إ سا‬
‫ا ق ب سا ا حت مل‪ ،‬اذح ا ذقرة ا ط هننننننناد ا ةد شنننننننا ‪ ،‬لد نا ا ط ةاق ل لض مه إ سسننننننن ا‬
‫ا هج ا سا سا ا لقلا‬ ‫ا ط هاد ا ا م‬
‫الفرع الثالث‪ :‬القو اإلنسان‬
‫رلط نننننق م تنننننن ا حنننننن س اا حقرنننننن ل مننننن س ننننننر ا تننننن ل ا طننننننا ة ذنننننخ سنننننن ا اسننننننا‬
‫نننننا إلنننننةاث ا لننننن اال ا نننننا لاانننننق سذج نننننل ا حتنننننر نننننا ا طننننن ار ‪ ،‬الننننن س ننننن حخ نننننن ا اجنننننل‬
‫ا حةا ل اا ةر نقاحال ا ملط ل ل م للة ا حقي ا ل ال ا ل ذال‬
‫إا نننننن‬ ‫ا إانننننن س نننننن ل ا ةسننننننط ا رنننننن ا س اننننننل ل لننننننل حننننننن س ااذسنننننن ب اأس سننننننال‪ ،‬ل طههننننننا‬
‫ال رط نننننن ااتنننننننت تننننننن ذ ل م اسنننننننط ‪ ،‬ال طننننننن ا س نننننن حخ ةننننننند نننننننقرل ل ا نننننننةاج مإامنننننننل‬
‫ل ننننننننقااس مقا نننننننن س منط ننننننننا ل لننننننننن س اإلذسنننننننن ب ا نننننننن اا س ل ةسننننننننط ا ااا طنننننننناا لألت م نننننننن‬
‫ال رط‬
‫نننل مننن رهتننننق اا ط ننن ا نننةا ا ا ت انننق ل لنننن ج لنننن س ااذسننن ب مهننن منننن للنننة ذ رنننل ا حننننقي‬ ‫نننا‬
‫ننننةس‬ ‫ا ل اننننل ا ل ذاننننل سننننهل ‪ 1945‬اإذ نننن مهج ننننل اأمننننر ا طحننننةس‪ ،‬ا نننن ا ط نننن زا ل منننن شننننأذ‬
‫امد ا ال ار ال اسا سال ا ستقرل اق ذ ذال ااقطه رل‬
 ‫ا ننن ا نننتب ااسنننل لنننن س ااذسننن ب ااإلل حنننل ل ننن إل حنننل إ انننل شننن مإل سنننط ج مهننن اأمننن للنننا‬
‫لنننننن س اإلذسننننن ب مننننن سةلنننننق‬ ‫اا ط ننننن ا ننننن اا ط ننننن اال اا طل لننننن ل ا طنننننا للننننند مننننن م تننننن‬
‫طإ ل اا طه ل‬ ‫اتات لناةا ا ل لل ذجقا طلة مةاماد ا ةااسل ال االل ا‬ ‫ا‬

‫ا انننن‬ ‫نننن ا نننن منننن رسنننن‬ ‫ملنننن ج لننننن س ااذسنننن ب سب ر إنننني ه سنننن لنننننا ق ذ ذانننن م‬ ‫نننننة اسننننطغ‬
‫نن ا ننن ذ ب ا ننةا ا ا لننن ‪ ،‬سنن ا ننا لقر نن ا هننن‬ ‫ل ننن ذ ب ا ننةا ا حننن س اإلذسنن ب مسنننطنا لنن‬
‫مل ا ا لة مه ا اامطات مةامإ‬

‫امننن ا نننةامد ا ق اسنننال ةااسنننل ا حنننند ا نننن ذ ذا حنننن س اإلذسننن ب ذلنننة ا نننةمد ا نننن ذ ذا ا ننن م رحطننند‬
‫اننن ا نننن ذ ب ا ةسنننط ام ا هنننةااس ا ن ذ ذانننل إ ننن ج ذننن ا نننن ذ ب ا نننةا ا حنننن س ااذسننن ب‪ ،‬ار تننن سب‬
‫ا لن س ااذس ب ا ا ةس اق ي ا ن ذ ب ا ةسط ام حن س ااذس ب‬ ‫ل‬ ‫ذغإي‬

‫ننن حنننن س اإلذسننن ب سننن ا‬ ‫ل لننن م‬ ‫هننن‬ ‫ا تننن ا ذلنننة سب جننند ا ةسننن اق ا ةر نقاحانننل نننا ا لننن ر‬
‫ق ننن سنننط ار ‪ ،‬لننند‬ ‫‪ ،‬ا نننر رلنننة ننن‬ ‫ننن ‪ ،‬اشنننقاح م اسنننط ‪ ،‬اتننن ذ‬ ‫مننن لانننت سذ ا ننن ‪ ،‬ام‬
‫س نننن ل منننن من منننن ل ا ةر نقاحاننننل اا حةا ننننل اا ح نننن اس ااذسنننن ذال اااجنننن ا ةا ننننل اتنننن ا ا نااننننة‬
‫ا سإغل‬

‫نننةس ا نننل ا حننني اا نننن ذ ب‪،‬‬ ‫ا ةسنننط ام إننن لنننن س ااذسننن ب ننن غ اننني‬ ‫ا إاننن ‪ ،‬نننتب ا طههنننا‬
‫نننت ا نننن اذا طهجنننار ا لط نننت نننا ةنند ملننن ال ا حاننن س ا ل منننل ل ننن رقا نننا ارحطنننق‬ ‫سم ا ةا ننل ا طنننا‬
‫ا حنننن س اا حقرننن ل‪ ،‬ال طننن ا نننتب ا ةسنننط ا ر نننتد ازمنننل اقنننا ا نننن حت ا ننن ازب ا سنننإغل مننن ج نننل‬
‫اا حقرننل منن ج ننل سمننقى‪ ،‬ارتنن ب ا ننن ذ ب نن ا سنناإل ا طننا طحننني منن ما ن مل ننل ا طنن ازب لننا‬
‫حقري م ةس ا ل ا حي اا ن ذ ب‬ ‫ا سإغل اا حقرل‪،‬‬

‫ننن مههنننن‬ ‫اسنننل ا حنننن س اا حقرنننن ل‪ ،‬لانننت رتننن ب‬ ‫ننن م‬ ‫ا لط نننق ا نننل ا حننني ا ا ننننن ذ ب ا‬
‫ا سننناإل نننا م غغننن ل ا ةا نننل تننند‬ ‫اإلذسننن ب‪ ،‬ا ننن م رهننن ل نننر ا ل رنننل ا نننا‬ ‫إننن شننن‬ ‫لت مإننن‬
‫ا هنننةم ا ح نننا ا ةا نننل ةقامنننل اإلذسننن ب‬ ‫سا سنننل تننن ب ت رط ننن ا ح جنننل إننن اإلذسننن ب‪ ،‬اإسنننل‬
‫ا لها شا سمق تاق ا ل ا حي ا ا ن ذ ب‬ ‫الن ا م اسل لن ق‬

‫ننننااي ا هنننن س إانننن ا ا ط نننن ا مهننننةا‬ ‫لنننن‬ ‫ا نهنننن‬ ‫إلذسنننن ب نننن جنننن ق ا ةا ننننل‪ ،‬ا ننننا‬
‫إنننن ةنننند ا لاقنننن ل ا طننننا ننننقلا ا ةا ننننل لنننن ‪ ،‬اإذ نننن ننننا‬ ‫اأمهننننا م ا هنننن‬ ‫إ غننننق‪ ،‬اجلنننند ا نننن ج‬
‫إننن لن قننن ا ا ننن‬ ‫م جننن س للإننن رققننن لتذسننن ذاط ارلننناش نننا جننن مننن ا نننةا منننت تانننق ‪ ،‬سمهننن‬
‫نن ذ ل ا طننا ننهل نن منن اجنند نن ‪ ،‬م نن رللنند ا سنن ل اأس سننال إسننإ ع ا طننةااج لننا اأ ننقا‬ ‫ل‬
‫نننا اإلر ننن ب لحننني اامنننطات اا ط طنننت ل حقرننن ل‪ ،‬اب سم نننأ اق إننن ا لاقنننل لننن أمق ارننن م ننن‬
‫مننن ا طقاتنننا نننا ا لط نننت لننن ج قنننار رلط ق ننن ا ل انننت منةسنننل اسس سنننال إ لط نننت‪،‬‬ ‫إ ننن مإننني ذننن‬
‫جننن س لنننا ا لط نننت ا نننةذا اا ةا نننل‪ ،‬إا نننا ا ننننار نننا ننن‬ ‫م ننن رنإننند إ ننن لنننة للانننة مننن ا ننن س ا‬
‫ا ح نننل تننن ب م نننطقةل ارننن م ما ننن ةننند حنننقت لأ انننل ا غنننقت اأمنننق اا ر تنننق لنننأم شنننتد مننن‬
‫تننننقس ا لنننننة‬ ‫إانننن ‪ ،‬سب ذجقرننننل ا حننننن س ا ق رننننل مسننننط ةس ننننا ا حنانننننل منننن‬ ‫اأ شننننت ج ننننا ا ن نننن‬
‫نننل ا سا سنننال ا هج نننل ةننن ذ ا رط طلننن ب‬ ‫نننا ةننن ب اأ نننقا ق ننند ذ نننأس ا ل‬ ‫ااجط ننن ا ا نننطإ‬
‫ر‬ ‫ل م ا حن س اا حقر ل اجةل ل ج‬ ‫لل‬

‫انننل طإننننا إننن ا ةا نننل ل طاامننن ل‬ ‫ننننة غننن ال مسنننأ ل ا حنننن س ا ق رنننل‪ ،‬اس ننن حخ ال سللننن اجط‬
‫مطلنننة س ننن سذ ننن نننر لنننة مغ نننل لننن لطقا ا حنننن س ا ق رنننل‪ ،‬ا نننة ا سننن ا ل ننن ‪ ،‬لننند س ننن حخ ننننت‬
‫إا نننن ا طاامنننن ل اس نننن قهننننة تننننا ا نننن احها ا سنننن اد ننننطل ر ل نننن ا حننننن س ا لهنننن اتننننت‬
‫نننن ا حننننن س لنننند‬ ‫نننني سننننإ ا إزا‬ ‫ا لقاقانننند ا طننننا لانننني م اسننننط ‪ ،‬إننننر لننننة ا ةا ننننل مغ ننننل ل‬
‫ا حن س‬ ‫حخ إا م اسل سإ ع ارل لا اسط س م‬ ‫س‬

‫ننند مننن‬ ‫نننالل حننند مل نننل ا حقرنننل اا سننن ااس لحانننت سب ةننند‬ ‫إب ا ةا نننل س ننن حخ مإامنننل لترلننن‬
‫ي ا ةس اأاج سم ا حقرل‬ ‫ا‬ ‫اجد حناي ا ل ذال ةحي ق م ا رل سب ر‬

‫ح النننل ا لاقنننل لنننا ا ةا نننل اا لط نننت ذ انننل ا ةا نننل‪ ،‬ننند نننا ا نننل لننني اقننن ذ ب لنننا؟ آ‬ ‫لتننن‬
‫اسننننل ا نننن م اسننننل ا ننننل لنننني ا‬ ‫ننننا ا ننننل نننن ق نننننا إنننن ق ا نننن شننننتإال اب سب تنننن ب ا‬
‫قذ ب ؟‬

‫نننننة سنننن نخ اإلشنننن اس إ نننن سب ا ننننل ا حنننني ا ا ننننن ذ ب‪ ،‬ننننا إ ننننقاز إطنننن ار ذطلننننخ نننن سإسننننإل منننن‬
‫نننقا ل‬ ‫اقنننل ا اننننل لاه ننن للنننة‬ ‫نننةل ننن ا هننناقااس ا طنننا سنننططح ج إ ننن‬ ‫ا طقاة ننن ل ا طنننا‬
‫نننل إ ا ننن ‪ ،‬ا نننر رنننطر ننن إا للنننة سب س ننن حخ‬ ‫ا ننننار ا‬ ‫ةلانننقس‪ ،‬لانننت ساهننن ل هننن ع ن سنننر نننه‬
‫ا حاننن س ا سا سنننال ملننن ا إطل قنننة‪ ،‬أ ننن ل مقةنننا ةننند ا لاقننن ل ننن ا لط نننت ا لانننقل اأ تننن ا ا طنننا‬
‫ة ذننخ للنند م ن ا ةا ننل قغ ن ا قل ن ا ن م رننةاا ل ن ج ا ت ند ل ن ننا ن ا لط ننت ا ننا ا رننل ة ن ب‬
‫ا ل ا حي ا ا ن ذ ب‬ ‫م ا لساق سب طحني مل‬

‫ا نننل ا حننني اا نننن ذ ب‪ ،‬نننتب ننن رتننن ب مننن مننناج مقا ننن س م نننةس سنننا س ا نننن ذ ب‬ ‫ا هنننةم ذطحنننةث ننن‬
‫ا ننن ق إنننن ذ ب‪ ،‬ا تننن ا رتننن ب م نننةس سنننا س ا نننن ذ ب مننن‬ ‫مننن ا لننن اسنننا س ا ةسنننط ا لننن‬ ‫ل‬
‫ننن ب الطنننقا‬ ‫ا ننن ع ا ق اسنننال اا ل قرنننل ا طنننا لط ق ننن اأمنننر ا طحنننةس مننن ا ننن ع اأس سنننال‬
‫لن س اإلذس ب ام اسط‬
 ‫القو اإلنسان في الدستور المغربي لسنة ‪2011‬‬

‫مننننن س نننننر م اننننناال ا قاجلنننننل ا ةسنننننط ارل سنننننهل ‪ 2011‬سذ ننننن ة ذنننننخ مقاجلنننننل لن قانننننل ل مطاننننن ز‪،‬‬
‫لانننننننت ة ذنننننننخ م نننننننل ا نننننننق ا ةسنننننننط ام‪ ،‬نننننننا اننننننند ا قلانننننننت ا لقلنننننننا ا لقلنننننننا‪ ،‬اب ر نننننننقز‬
‫ا ل اذننننن ا طلإننننننل لحنننننن س اإلذسننننن ب ا طنننننا ة ذنننننخ مننننن ا نننننر مغ ننننن ا حنننننقاع ا لقلنننننا‪ ،‬م نننننل‬
‫م لإي مه ل س ااس اا تقامل اا لةا ل ااجط ال‬
‫ا تننننن ا ز نننننخ نننننا ا ةسنننننط ا م ننننن ما لنننننن س اإلذسننننن ب‪ ،‬نننننا ا طهنننننةرق منننننت هنننننا لننننن ي‬
‫م هنننننند نننننن ا ا لنننننن ج ا نننننن ا نننننن ي ا لنننننن ذا ا نننننن م نننننن ا نننننن ا (منننننن ‪ 19‬إ نننننن ‪ )40‬مطلإنننننننل‬
‫ةإ لحن س اإلذس ب لأذ ا ااجا ت ذ‬
‫لنننننن س اإلذسننننن ب ل نننننتد ااتنننننل‪ ،‬اذهنننننخ ا ننننننقس‬ ‫ال هننننن ق ا طهنننننةرق ننننننة هننننن اج م تننننن‬
‫ااا مه إ ‪:‬‬
‫إب ا إتننننننل ا لقلاننننننل‪ ،‬ا نننننن امطا ا نننننن ا نننننن م ا اجلننننننل انننننن ‪ ،‬ننننننا لهنننننن ا ننننننل ر نقاحاننننننل‬
‫ا حنننننني اا ننننننن ذ ب‪ ،‬ا نننننند للننننننا مسنننننناقس حاننننننة ا ن رننننننل م سسنننننن ل ا ننننننل لةرلننننننل‪،‬‬ ‫رسنننننن‬
‫نننننننن ر ملط ننننننننت مط نننننننن م ‪ ،‬رط طننننننننت انننننننن ا ل اننننننننت لنننننننن أم اا حقرننننننننل اا تقامننننننننل‬ ‫اإاسنننننننن‬
‫اا سنننننن ااس‪ ،‬ا تنننننن ا ننننننقق‪ ،‬اا لةا ننننننل ااجط اننننننل‪ ،‬امن منننننن ل ا لنننننناش ا تننننننقرر‪ ،‬ننننننا ذغنننننن س‬
‫ا طاز لا لن س اااج ل ا احهل‬
‫‪ -‬رط ننننننل‪ ،‬منننننن منننننناج ا نننننننقس اأا نننننن منننننن هننننننةرق ا ةسننننننط ا‪ ،‬سذ نننننن ج لننننننخ لننننننا ا طههننننننا‬
‫ننننننا‬ ‫إننننن ا ننننن ا ةا ننننننل امطا ا ننننن ا نننننةر نقاحا‪ ،‬ا نننننن م سننننن ال إانننننن نننننا إحننننن ا منننننن رسننننن‬
‫س لاننننننننن ل اا نننننننننالا ل ا سا سنننننننننال ل اذطنننننننننن ج ا نننننننننةر نقاحا ا ننننننننن م لنننننننننةس ا لنننننننننقي مهننننننننن‬
‫ااسنننننطناج‪ ،‬اا نننننن ر إننننن إق منننننل ا نننننل ا حننننني اا نننننن ذ ب ا ننننن اامطاننننن ا ا ننننن م ننننناز ا لنننننقي‬
‫لت نننننننال ل سنننننننط ارل اسا سنننننننال‪ ،‬م نننننننل مهننننننن ‪ ،1990‬امننننننن مننننننناج منننننننقاجلطا سنننننننط ارطا‬
‫نننننننا نننننننن ‪ 1992‬ا‪ ،1996‬الت نننننننال ل ننننننننخ ا لننننننن ج ااجط نننننننن ا اااقطهننننننن م الننننننننن س‬
‫ااذسننننننن ب‪ ،‬النننننننا مق تننننننناال ننننننن ا اامطاننننننن ا إهجننننننن ا نننننننةر نقاحا‪ ،‬ا طنننننننا سنننننننطهة إ ننننننن ن رنننننننل‬
‫ا سسننننن ل ا حةرلنننننل إةا نننننل اجلإ ننننن م سسننننن ل ل ة ننننننل امسننننن ل نننننا م اسنننننل ا سنننننإغل إ نننننن‬
‫ج ذننننننننن ا سسنننننننننل ا إتانننننننننل‪ ،‬امه ننننننننن ا سنننننننننإغل ا ط نننننننننقرلال اا سنننننننننإغل ا طه ا رنننننننننل اا سنننننننننإغل‬
‫ا ن نننننن ال‪ ،‬اةنننننن ا ا سسنننننن ل ا طننننننا ل نننننند ننننننا ملنننننن ج ا حت مننننننل الننننننن س ااذسنننننن ب ال طنننننن ا‬
‫ننننننتب اا ط نننننن إنننننن نننننن ا سسنننننن ل‪ ،‬ننننننا ننننننةلاق ا سننننننإغل ام اسننننننط ‪ ،‬رهننننننند ا ةا ننننننل‪ ،‬منننننن‬
‫نننننننة ا حتنننننننر ا نننننننق م اا هنننننننا‪ ،‬إ ننننننن ذجننننننن قننننننن ر إننننننن ا حتنننننننر ا ل ننننننن ا ا ط ننننننن اام‬
‫اا ةر نقاحا االطقا ا ن ذ ب ا اد م رس لةا ل ا حي اا ن ذ ب‬
‫‪ -‬ة نننننن سب مق تنننننناال ا هجنننننن ا ننننننةر نقاحا‪ ،‬ا نننننن م امطنننننن ا ا لننننننقي‪ ،‬ننننننن إ نننننن ج ذنننننن ن رننننننل‬
‫ملانننننن ا ا ننننننل ا حنننننني اا ننننننن ذ ب‪ ،‬إنننننن ا ط نننننن ا نننننن اةل اا طلة رننننننل ا سا سننننننال ا طننننننا نط ننننننا‬
‫ننننننطل ملنننننن ج ا ه سننننننل ا سا سننننننال إنننننن ةنننننند ا طانننننن اال ااألننننننااي ا سا سننننننال ال ا قجلانننننن ل‬
‫ا طإ نننننننل إط ننننننن ام لننننننن ج اأ تننننننن ا اا قجلاننننننن ل اا نننننننقام ا سا سنننننننال ا طنننننننا ههننننننن إننننننن‬
‫مةمننننننل ل جانننننن ل ا لط ننننننت ةأا رننننننل‪ ،‬اب ااننننننا سا اقهنننننن ا ننننننا ا ةمننننننل ا طننننننا‪ ،‬سننننننطهة ننننننا‬
‫س ا نننننن ا اق ننننننن ‪ ،‬إننننننن م نننننننةس ا ط ننننننن م ااجط ننننننن ا ا ننننننن م رط طنننننننت اننننننن ج انننننننت ا احهننننننن ل‬
‫اا نننننن احها لنننننن أم اا حقرننننننل اا تقامننننننل اا سنننننن ااس‪ ،‬ا تنننننن ا ننننننقق لننننننا ا ل اننننننت‪ ،‬اا طننننننا‬
‫م شأذ حناي ةا ل اجط ال مطلة س اأاج اأ ةات‬
 ‫ا نقس اأا م ا طهةرق‪ ،‬ا طاا ا إتل ل ساق إ ذ ا ةر نقاحال‬ ‫ا إا ‪ ،‬نة أةة‪ ،‬م ماج‬
‫اإاس ا تقر ق ا ة ا ل ا حي اا ن ذ ب اذح ا طحةرت‪ ،‬لساقااس ال ا اقس مهطج ل امطس ا ل تاق‬
‫ق لإل إطقاجت‪ ،‬ر ة إا قاةر اإلذل زال ااإل ال ل‪ ،‬اتر ا هل ل ل ا طا اج سم ح ج سا سا‪،‬‬
‫ح ج رطلإ إ مسط ى ا اسل ا سا سال ا ا ا قخ ا إ مسط ى ا ط قرت اا تطس ل ا ن ذ ذال‬
‫اا طهجا ال‪ ،‬ا إ مسط ى ا نار ا طا حتر اشطل ج ا سس ل اا لاق ل لا ا إا‬
‫‪ -‬ة ننننننن ننننننناق ا ننننننننقس ‪ 12‬مننننننن ال ا طهنننننننةرق إ ننننننن ا طننننننناا ا لنننننننقي ل ل ننننننند إننننننن مت حنننننننل‬
‫الجننننننق ةنننننند اشننننننت ج ا ط ااننننننا‪ ،‬م نننننن ة ذننننننخ مهغإن نننننن سا سسنننننن ل امقجلا نننننن ‪ ،‬ا نننننن ا رلهننننننا سب‬
‫ا لنننننننقي مإطنننننننا لننننننن لطقا م نننننننةسم ا سننننننن ااس ا تننننننن ا ا نننننننقق لنننننننا ا ل انننننننت اب سم اانننننننا‪،‬‬
‫ال طننننن ا تننننند ق نننننةس ق ذ ذانننننل ننننن اس ننننن ا سسننننن ل ا ةسنننننط ارل لننننن لقي‪ ،‬ا حطنننننق ننننن ا‬
‫ا نننننننةس‪ ،‬لط نننننننق تانننننننق سنننننننط ارل‪ ،‬ال طننننننن ا رغ ننننننن ا ننننننن غاب‪ ،‬ة ننننننن سب ةننننننند هنننننننقت أ اننننننن‬
‫ا سننننننإغ ل ا ل مننننننل رحط نننننند ا ط ااننننننا رلط ننننننق هننننننق تاننننننق قنننننن ذ ذا ار ننننننت نننننن ل إ سنننننن إل‬
‫اا لن ي‬
‫* اا لةرنننننننة نننننننا ا ةسنننننننط ا ا لقلنننننننا سذننننننن ‪ ،‬ة ننننننن سننننننن ي ا نننننننن ج‪ ،‬جلننننننند مننننننن لنننننننن س اإلذسننننننن ب‬
‫إننننن للنننننض ا حنننننن س مه ننننن نننننا ا ننننن ي‬ ‫اأسننننن ا‪ ،‬لانننننت نننننا ننننن ا اإلحننننن ا‪ ،‬ذننننن‬ ‫م تننننن‬
‫اأاج ننننننننننننا ذاننننننننننننل هنننننننننننن ج ا ننننننننننننا (‪ ،)7-9-12-14-15-16-17-18‬امهنننننننننننن ا نننننننننننن ي‬
‫ا ل ذا إحن س اا حقر ل اأس سال ا ‪ 22‬ها ا ا ( م ‪ 19‬إ ‪)40‬‬

‫وباهلل التوفيق‬