Professional Documents
Culture Documents
05
СТАНДАРД
Опште одредбе и структура управљања HSE
Верзија 8.1
Блок/Функција власника
Функција за НЅЕ
бизнис процеса
Историја измена
Табела 1 – Историја ревизије последњих пет верзија
Датум Измењене
Верзија Опис измене
усвајања тачке
3.2.1
8.0 07.03.2022 Измене Златних НЅЕ правила
Прилог 6
Референтна документа
Табела 2 – Референтна документа
Референтна документа
2. Примена1
Одредбе овог Стандарда имају обавезујући карактер за све запослене Друштва. Одердбе овог
Стандарда примењују се на све активности које запослени обављају, укључујући и извођаче и
посетиоце.
Било каква одступања од захтева овог Стандарда, могућа су услед измене закона и прописа
Републике Србије о чему ће запослене у Друштву обавестити Функција за НЅЕ НИС а.д. Нови Сад.
Препоручује се зависним друштвима НИС а.д. Нови Сад да примену овог Стандарда омогуће
усвајањем одговарајућих интерних аката, у складу са локалним законодавством.
1
Напомена – Приликом коришћења овог НМД проверити исправност верзије, као и важење докумената на које се врши позивање у
тексту НМД. Ако је документ на који се овај НМД позива замењен (измењен), онда се приликом коришћења овог НМД треба руководити
замењеним (измењеним) документом. Ако је документ на који се НМД позива укинут без замене, онда се захтев НМД у коме се позива
на тај документ примењује у оном делу који нема везе са наведеним документом.
1. Улога и
одговорности
Непрекидно
2. Политика и циљеви
усавршавање
3. Организација и
ресурси
Корекција
4. Управљање
извођачима радова и
добављачима
5. Управљање
ризицима
6. Пројектовање и
Контрола
планирање
7. Евидентирање,
контрола и
мониторинг
8. Ревизија, анализа и
преиспитивање
3.5.1 Политика
У Друштву је усвојена PO-09.00.01: НЅЕ Политика. Наведени документ уважава све захтеве
законодавства Републике Србије. НЅЕ Политику верификовали су Генерални директор Друштва,
Директор дивизије, Директори свих Блокова, Директор Функције за организациона питања и
Директор Функције за НЅЕ.
Истицање PO-09.00.01: НЅЕ Политике дефинисано је UP-09.01.14-012: HSE ознаке.
Руководство Друштва обезбеђује да PO-09.00.01: НЅЕ Политика:
одговара природи и степену ризика по здравље, безбедност на раду и животну средину у
Друштву;
буде стално побољшавана и унапређивана;
буде усаглашена са прописима који се односе на HSE област Републике Србије и другим
захтевима са којима се сагласило Друштво;
доступна свим запосленима;
расположива свим заинтересованим странама;
редовно преиспитује, ради осигурања сталне адекватности.
PO-09.00.01: НЅЕ Политика представља у писаној форми саопштење менаџмента шта очекује од
својих запослених да раде у вези са циљевима дефинисаним у њој ( зато се истиче на видним
местима у организацији). HSE Политика дефинише како ће се понашати у области HSE и
осмишљена је да обезбеди поштовање закона и да постигне стално побољшање НЅЕ
перформанси.
3.5.3 Циљеви
Руководство Друштва тежи непрекидном повећању учинка у области НЅЕ и има пред собом
следеће циљеве:
обезбеђивање неопходних ресурса за реализацију НЅЕ Политике;
константно смањење повреда на раду, професионалних обољења, хаварија, пожара и
негативног утицаја на животну средину;
НЅЕ мора бити саставни део кључних пословних одлука и процеса, што се обезбеђује
успостављањем и константним унапређењем планираног НЅЕ система управљања са
јасним системима, стандардима и процесима;
потпуна хармонизација са постојећим законским одредбама Републике Србије из области
НЅЕ;
константно увођење најбоље светске праксе ради унапређења безбедности технологије
производње и управљања НЅЕ у Друштву;
обезбеђивање едукације и практичне обуке неопходне за поштовање стандарда, коришћење
система и праћење процеса;
омогући свим запосленима Друштва апсолутно овлашћење и обавезу да зауставе било коју
активност која би могла угрозити здравље, безбедност или животну средину;
утврђивање јединственог начина планирања активности и извештавања у HSE области у
складу са SD-09.05.03: НЅЕ Планирањe и извештавањe.
При успостављању и преиспитивању својих циљева, Друштво настоји да:
Осигура да сви НЅЕ циљеви буду интегрисани, што је пре могуће, у оквиру развоја и
оперативних планова
Одабере индикаторе перформанси који ће се користити да би се континуирано усавршавале
НЅЕ перформансе
Осигура интеграцију НЅЕ активности у опште процесе управљања
Осигура механизме за мерење имплементације НЅЕ политике
Обезбеди механизам за мерење завршетка НЅЕ активности у оквиру посебних програма
Обезбеди основу за успостављање ефикасног побољшања у перформансама НЅЕ
Основни оперативни показатељи НЅЕ стања у Друштву су следећи кључни показатељи успешности
(KPIs):
АR (Absenteeism Rate), стопа одсуствовања са посла
ID (Lost Hours), број изгубљених сати
3.6.1 Организација
Друштво обезбеђује финансијске и људске ресурсе за увођење нових технологија, обуку и стицање
посебних вештина неопходних за: увођење, проверу, анализу, корекцију и усавршавање система
управљања НЅЕ.
За ефикасну реализацију задатка обезбеђивања подршке линијских руководилаца Друштва у
области НЅЕ, образован је неопходан број дирекција и служби НЅЕ на различитим нивоима
Друштва, а узимајући у обзир постојеће задатке и ризике првенствено у производњи, дистрибуцији,
одржавању, преради али и осталим областима пословања.
3.6.2 Ресурси
Руководство Друштва је одговорно за обезбеђење ресурса за систем управљања НЅЕ, што
обухвата:
обезбеђење буџета за реализацију НЅЕ активности,
израду програма за постизање НЅЕ циљева,
организовање послова, као и именовање лица за НЅЕ,
организовање обука и сталног усавршавања запослених из области НЅЕ
учествовање у процесима HSE Планирања и Извештавања,
праћења процедура у вези са Догађајима у области НЅЕ.
Адекватност обезбеђених ресурса процењује се помоћу:
индикатора за мерење и праћење (SD-09.05.03: НЅЕ Планирањe и извештавањe);
ревизије систем управљања HSE (SD-08.03.12: Управљање интерним проверама система
менаџмента);
резултата истрага Догађаја (SD-09.01.15: Управљање HSE догађајима);
анализи од стране менаџмента Друштва (UP-08.03.00-007: Преиспитивање од стране
руководства).
Линијско руководство обезбеђује ресурсе, подршку развоју, имплементацији и одржавању
оперативног система за управљање HSE.
4. Одговорности и препоруке
Руководство Друштва обезбеђује утврђивање, постизање циљева и испуњење захтева у сфери
НЅЕ, јасну поделу улога, обавеза и одговорности, обезбеђење ресурса и доношење неопходних
мера, као и стално унапређење система НЅЕ у Друштву.
Највише руководство Друштва је одговорно за преиспитивање система управљања НЅЕ. Ово
преиспитивање врши се најмање једном годишње на нивоу Друштва, као и на нивоу ОД од стране
линијског руководства.
Директор Функције за НЅЕ Друштва је одговоран за преиспитивање актуелности, ажурирање и
аутентично тумачење овог Стандарда.
1. Сврха 1. Предмет и подручје примене 1. Предмет и подручје примене 1. Предмет и подручје примене
2. Примена
Референтна документа 2. Нормативне референце 2. Нормативне референце 2. Нормативне референце
Дефиниције, ознаке и скраћениcе 3. Термини и дефиниције 3. Термини и дефиниције 3. Термини и дефиниције
3. 4. Контекст организације 4. Контекст организације 4. Контекст организације
4.1 Разумевање организације и 4.1 Разумевање организације и 4.1 Разумевање организације и
њеног контекста њеног контекста њеног контекста
4.2 Разумевање потреба и 4.2 Разумевање потреба и 4.2 Разумевање потреба и
очекивања заинтересованих очекивања радника и других очекивања заинтересованих
страна заинтересованих страна страна
Опште одредбе и структура управљања HSE
4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и
подручја примене система подручја примене OH&S подручја примене система
менаџмента квалитетом система менаџмента менаџмента животном
4.4 Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S средином
квалитетом и његови процеси систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента
животном средином
3.1 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и
подручја примене система подручја примене OH&S подручја примене система
менаџмента квалитетом система менаџмента менаџмента животном
4.4. Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S средином
Систем управљања HSE
квалитетом и његови процеси систем менаџмента 4.4. Систем менаџмента
8.4 Управљање екстерно животном средином
набављеним процесима,
производима и услугама
3.1.1 4.4 Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S 4.4 Систем менаџмента
Систем управљања НЅЕ и његови процеси
квалитетом и његови процеси систем менаџмента животном средином
3.2.
Kултура безбедности _ _ _ _ _ _
3.3
Елементи управљања НЅЕ _ _ _ _ _ _
-- -- 5.1.2. Усредсређеност на корисника 6.1.2.1 Идентификација опасности 6.1.2 Аспекти животне средине
9.3. Преиспитиванње од стране 6.1.2.2 Оцењивање OH&S ризика и 6.1.3 Обавезе за усклађеност
1. Улога и руководства других ризика за OH&S 6.1.4 Планирање мера
систем менаџмента 9.3 Преиспитиванње од стране
одговорности
6.1.4 Планирање мера руководства
8.1.2 Елиминисање опасности и
смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4.2 Уговарачи
6.1.3 Утврђивање законских
захтева и других захтева
9.3 Преиспитивање од стране
руководства
Инцидент, неусаглашеност и
10.2. корективна мера
Стално побољшавање
10.3.
3.5. Политика и Циљеви 5.2 Политика 5.2 OH&S Политика 5.2. Политика животне средине
5.2.1 Успостављање политике 10.3. Стално побољшавање 6.2.1 Циљеви животне средине
квалитета 6.2.1 OH&S циљеви 6.2.2 Планирање мера за
2. Политика и 5.2.2 Комуницирање о политици 6.2.2 Планирање за остваривање остваривање циљева
циљеви квалитета OH&S циљева животне средине
6.2 Циљеви квалитета и
планирање њиховог
остваривања
3.6. Организација и Ресурси 7.5. Документоване информације 7.5. Документоване информације 7.5 Документоване
7.5.2 Креирање и ажурирање информације
7.5.3 Управљање 7.5.2. Креирање и ажурирање
документованим 7.5.3 Управљање
информацијама документованим
информацијама
3.6.2 Ресурси 7. Подршка 7. Подршка 7. Подршка
7.1. Ресурси 5.1 Лидерство и посвећеност 7.1 Ресурси
7.1.1 Опште 5.3 Организационе улоге, 7.2. Компетентност
7.1.2 Људи одговорности и овлашћења 7.3. Свест
7.2. Компетентност 7.1 Ресурси
7.3. Свест 7.2 Компетентност
7.1.3. Инфраструктура 7.3 Свест
7.1.4. Окружење за реализацију
3. Организација и
оперативних активности
ресурси процеса
3.6.3 Компетентност, обука и свест 7.1.6 Знање организације 7.2 Компетентност 7.2. Компетентност
7.2. Компетентност 7.3 Свест 7.3. Свест
7.3. Свест
3.6.4 Размена информација 7.5.1 Опште 7 Документоване информације 7.4. Комуницирање
5. Лидерство 7.5.1 Опште 7.5 Документоване
5.3. Организационе улоге, 7.5.2 Креирање и ажурирање информације
одговорности и овлашћења 7.5.3 Управљање 7.5.2. Креирање и ажурирање
7.4 Комуницирање документованим 7.5.3 Управљање
8.2.1 Комуницирање са корисником информацијама документованим
3.6.5 Документоване информације 7.5 Документоване информације 7.4 Комуницирање информацијама
7.5.2. Креирање и ажурирање 10.2 Инцидент, неусаглашеност и
7.5.3. Управљање документованим корективна мера
информацијама
3.7. Управљање извођачима радова и 8.4. Управљање екстерно 6.1.1 Опште 8.1. Оперативно планирање и
добављачима набављеним процесима, 6.1.4 Планирање мера управљање
производима и услугама 8.1.1 Планирање и управљање
реализацијом оперативних
4. Управљање активности
извођачима радова и 8.1.2 Елиминисање опасности и
добављачима смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4 Набавка
8.1.4.2 Уговарачи
8.1.4.3 Обезбеђивање из аутсорса
3.8. Управљање ризицима 4.2, Разумевање потреба и 6.1.2.1 Идентификација опасности 6.1.2. Аспекти животне средине
очекивања заинтересованих 6.1.2.2 Оцењивање OH&S ризика и
страна других ризика за OH&S 8.1 Оперативно планирање и
5.1.1. Опште одредбе систем менаџмента управљање
5. Управљање
5.1.2. Усређеност на корисника 6.1.4 Планирање мера
ризицима 6.1. Мере које се односе на 8.1.2 Елиминисање опасности и
ризике и прилике смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4.2 Уговарачи
3.10. Догађаји, оперативни извештај, истрага и 9.1. Праћење, мерење, анализа и 9.1.2 Вредновање усклађености 10.2. Неусаглашеност и
3 анализа вредновање корективне мере
3.11. Надзор, анализа и преиспитивање 9. Вредновање перформанси 9. Вредновање перформанси 9. Вредновање перформанси
Праћење, мерење, анализа и 9.2 Интерна провера 9.1. Праћење, мерење, анализа
9.1. вредновање 9.2.2. Програм интерне провере и вредновање
Интерна провера 9.3 Преиспитивање од стране 9.2 Интерна провера
9.2 Преиспитивање од стране руководства 9.3. Преиспитивање од стране
9.3. руководства 10 Побољшавање руководства
8. Ревизија, анализа Опште 10.3 Стално побољшавање 10.3 Стално побољшавање
и преиспитивање 9.3.1. Улазни елементи за
9.3.2. преиспитивање од стране
руководства
Излазни елементи
9.3.3. преиспитивања од стране
руководства
10.3 Стално побољшавање
2
Платформе бушаћих, ремонтних и специјалних постројења су искључене из правила
Прилог 7 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0:
Повреда радних обавеза из области НЅЕ
Непроверавање пре почетка свога рада исправност опреме, средстава, уређаја и алата за
рад, исправност личних заштитних средстава, и случају неисправности необавештавање
непосредног или вишег руководиоца,
Непријављивaње пре ступања на рад или радни задатак здравствених недостатака или
болести, а нарочито оних које се тешко могу, или уопште не могу утврдити лекарским
прегледом,
Необављање обавезних лекарских прегледа уколико запослени ради на месту са повећаним
ризиком, на који га је Друштво упутило. У случају потврђене здравствене способности
избегавање обављања послова предвиђених описом за наведено радно место,
Неподношење пријаве надлежном лицу о повреди радних дужности против запослених који
се не придржавају прописаних мера НЅЕ,
Непоштовање одредбе важећих закона и прописа Републике Србије, стандарда и упутства
Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском безбедношћу и
ЗОП,
У случају групног рада, где је потребна међусобна усаглашеност, лично не врши надзор и
руковођење, у оквиру своје надлежности,
Не изврши контролу примене прописаних мера НЅЕ, не прати стање повреда и обољења на
раду,
Не учествује у процесу НЅЕ Планирања и Извештавања у складу са бизнис улогама
дефинисаним у Стандарду Друштва
Непоштовање специфичних прописа из области заштите од пожара који се тичу изведби
електричних уређаја, обавезе опремљености возила хватачем варница и/или уземљивачем,
Непоштовање законских прописа из области управљања отпадом,
Непоштовање законских прописа из области управљања амбалажом и амбалажним
отпадом,
Непоштовање законских прописа из области заштите вода,
Непоштовање законских прописа из области заштите земљишта,
Непоштовање законских прописа из области заштите ваздуха,
Непоштовање законских прописа из области рада са хемикалијама и опасним материјама,
Непоштовање законских прописа из области очувања зелених површина,
Непоштовање законских прописа из области ванредних ситуација,
Потписивање Записника о извршеном инспекцијском прегледу надлежног државног органа,
када запослени није овлашћен да то уради
Преузимање Записника о извршеном инспекцијском прегледу надлежног државног органа у
случају када се Записник сачињава на лицу места.
У категорију, условно, тежих повреда радних обавеза из области НЅЕ се сврставају:
Непоштовање Златних НЅЕ правила,
Некоришћење средстава за личну и колективну заштиту,
Допуштање запосленом који не користи прописана средства и опрему личне заштите на раду
да и даље обавља послове,
Непријављивање повреде на раду непосредном или вишем руководиоцу, односно лицу за
НЅЕ,
Непријављивање пожара на локацијама Друштва,
Необавештавање непосредног или руководиоца вишег нивоа о било којој ситуацији која
може да буде опасна по живот, здравље људи, имовину друштва и животну средину, као и
о сваком акциденту у производњи и/или Догађају у вези са HSE,
Одмах по сазнању не обустави/забрани рад на пословима при којима прети непосредна
опасност по живот и здравље запослених и животну средину, односно не организују да се
такве опасности и штетности отклоне, а о томе не извести свог непосредног руководиоца,
Не предузима мере да се недостаци и узроци отклоне, активно не учествују у испитивању
Догађаја са негативним последицама по НЅЕ и спровођењу корективних мера
Необављање обавезних лекарских прегледа, необавештавање непосредног руководиоца,
односно руководиоца вишег нивоа о погоршању зравственог стања укључујући симптоме
професионалног обољења или обољења у вези са радом, односно променама здравственог
стања које утичу на безбедно извршавање радних обавеза,
Коришћење алкохола и/или других опојних средстава (наркотика) запослених,
Не удаљи из процеса рада запосленог који је под утицајем алкохола или других средстава
зависности,
Не забрани пушење на местима где то није дозвољено
Пушење или коришћење отвореног пламена на за то непредвиђеним местима, од стране
запослених,
Одбијање подвргавања провери да ли је под утицајем алкохола или других средстава
зависности у случајевима и на начин прописан интерним процедурама Друштва,
Додиривање надземних и/или подземних електричних водова опремом и/или средствима за
рад, изазвано непажњом или кршењем интерних правила,
Неучествовање на уводним, редовним и ванредним обукама и провери знања из HSE и
обукама за пружање прве помоћи.
Неучествовање у заштити и спасавању запослених и имовине Друштва у случају ванредне
ситуације у Друштву