You are on page 1of 48

SD-09.00.

05

СТАНДАРД
Опште одредбе и структура управљања HSE

Тип НМД Стандард

Регистрациони број Одлуке NM_057000/ND-od/000327/2022

Датум регистрације Одлуке 07.03.2022.

Верзија 8.1

Бизнис процес 09 - Здравље, безбедност и заштита животне средине

Блок/Функција власника
Функција за НЅЕ
бизнис процеса

ОЈ власника НМД Функција за НЅЕ

НМД израдио Слободан Ђурић

НМД вишег хијерархијског


-
нивоа

Кључне речи златна HSE правила, LTIF, LTIS, RAR


Овај НМД представља власништво НИС а.д. Нови Сад и намењен је за интерну употребу унутар НИС а.д. Нови Сад. Није
дозвољено да се НМД у писаном, електронском или било којем другом облику доставља трећим странама или учини јавно
доступним, без претходног одобрења од стране Сектора за стандардизацију бизнис процеса.

SA-08.03.02-011, Верзија 10.4


SD-09.00.05

Историја измена
Табела 1 – Историја ревизије последњих пет верзија
Датум Измењене
Верзија Опис измене
усвајања тачке

Додата тачка Систем управљања НЅЕ и његови процеси 3.1.1

Додата тачка Консултовање и учествовање запослених 3.5.2

Додата тачка Документоване информације 3.6.5

Измене у тачки Мере за спречавање и смањење ризика 3.8.1


7.0 29.05.2020 Додата тачка Управљање изменама 3.8.2

Додата тачка Поузданост опреме 3.9.2

Додата тачка Анализа ефикасности функционисања система 3.10.1


управљања НЅЕ
Додата тачка Контрола/надзор 3.10.2

3.2.1
8.0 07.03.2022 Измене Златних НЅЕ правила
Прилог 6

Референтна документа
Табела 2 – Референтна документа

Референтна документа

Ознака Назив документа


PR-11.03.10 Обрада података о личности у НИС а.д. Нови Сад
PO-09.00.01 НЅЕ Политика
PO-05.00.04 Политика управљања изменама
PO-05.07.05 Политика управљања интегритетом и поузданошћу технолошке опреме
SD-09.01.04 Превентивна заштита здравља запослених
SD-09.01.14 Управљање НЅЕ ризицима
SD-09.01.15 Управљање HSE догађајима
SD-09.01.21 Управљање извођачима
SD-09.02.01 Заштита од пожара
SD-09.02.02 Процесна безбедност
SD-09.02.05 Приправност за реаговање у ванредним ситуацијама и цивилна заштита
SD-09.03.01 Идентификација и вредновање аспеката животне средине
SD-09.03.03 Мониторинг стања животне средине
SD-09.03.04 Управљање отпадом
SD-09.03.06 Управљање хемикалијама и опасним материјама
SD-09.03.09 Управљање отпадним водама

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 2 oд 48


SD-09.00.05
SD-09.05.02 Управљање процесима НЅE надзора и ревизије
SD-09.05.03 НЅЕ Планирањe и извештавањe
SD-09.05.08 НЅЕ оспособљавање
SD-08.01.46 Управљање зарадама запослених
SD-08.01.62 Управљање персоналном администрацијом и радно правним односима
SD-08.03.02 Управљање нормативно – методолошким документима
SD-08.03.12 Управљање интерним проверама система менаџмента
SD-13.02.01 Управљање ризицима
SD-12.03.01 Управљање односима са медијима
UP-08.03.00-007 Преиспитивање од стране руководства
UP-08.01.46-021 Мотивација запослених спровођењем програма «Лидер безбедности»
UP-09.01.00-001 Pад Одбора за безбедност и здравље на раду
Израда Упутстава за безбедан рад, са идентификовањем опасности и
UP-09.01.14-001
проценом ризика
UP-09.01.14-003 Изоловање и закључавање опреме
UP-09.01.14-005 Мониторинг стања средстава и опреме са аспекта НЅЕ
UP-09.01.14-010 Систем дозвола за рад и високоризичне радне активности
UP-09.01.14-015 Обезбеђивање личне заштитне опреме
UP-09.02.02-005 Управљање изменама у процесној безбедности
UP-09.02.05-002 Организовање и извођење вежби HSE
UP-09.02.05-009 Припрема и спровођење цивилне заштите
Оперативно опсервирање активности, опреме и средстава са становишта
UP-09.05.02-002
НЅЕ
UP-09.05.03-003 Комуникација у вези са HSE
KT-09.01.16 Класификатор HSE догађаја
KT-09.00.06 Речник појмова из области НЅЕ
KT-08.03.13 Класификатор бизнис процеса
SRPS ISO 9001: 2015 Системи менаџмента квалитетом
SRPS ISO 45001: 2018 Системи менаџмента безбедношћу и здрављем на раду
SRPS ISO 14001:2015 Системи менаџмента животном средином
Колективни уговор за НИС а.д. Нови Сад (NM_040000/UO-OS/01957/2020 од
24.02.2020.)
Закону о раду ("Сл. Гласник РС", бр.24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 –
одлука УС и 113/17 и 95/18-аутентично тумачење )
Закон о безбедности и здрављу на раду ("Сл. Гласник РС", бр. 101/05, 91/15
и 113/17-др.закон)
Закон о заштити од пожара ("Сл. Гласник РС", бр.111/09, 20/15, 87/18 и 87/18
– др. закони)
Закон о заштити животне средине ("Сл. Гласник РС", бр.135/04, 36/09, 36/09 -
др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 – одлука УС, 14/16, 76/18 и 95/18 - др.
закон).

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 3 oд 48


SD-09.00.05
Садржај:
1. Сврха .................................................................................................................................................. 7
2. Примена ............................................................................................................................................. 7
3. Опште одредбе и структура управљања HSE ................................................................................ 7
3.1 Систем управљања НЅЕ ............................................................................................................... 7
3.1.1 Систем управљања НЅЕ и његови процеси............................................................................. 8
3.2 Kултура безбедности ..................................................................................................................... 8
3.2.1 Златна НЅЕ правила Друштва .................................................................................................. 9
3.3 Елементи управљања НЅЕ Друштва ......................................................................................... 10
3.4 Елемент 1 - Улоге и одговорности .............................................................................................. 10
3.4.1 Улоге у систему HSE ................................................................................................................ 11
3.4.2 Непоштовање НЅЕ правила .................................................................................................... 12
3.5 Елемент 2 - Политика и Циљеви ................................................................................................ 12
3.5.1 Политика ................................................................................................................................... 12
3.5.2 Консултовање и учествовање запослених ............................................................................. 12
3.5.3 Циљеви ..................................................................................................................................... 13
3.6 Елемент 3 - Организација и ресурси .......................................................................................... 14
3.6.1 Организација ............................................................................................................................. 14
3.6.2 Ресурси ..................................................................................................................................... 14
3.6.3 Компетентност, обука и свест ................................................................................................. 15
3.6.4 Размена информација ............................................................................................................. 16
3.6.5 Документоване информације .................................................................................................. 17
3.6.6 Здравље запослених и професионална рехабилитација ..................................................... 17
3.7 Елемент 4 - Управљање извођачима и трећим лицима са аспекта НЅЕ ................................ 17
3.7.1 Квалификација и анализа Извођача са аспекта НЅЕ ............................................................ 18
3.7.2 Управљање Извођачем током реализације уговорених активности .................................... 18
3.8 Елемент 5 - Управљање ризицима............................................................................................. 18
3.8.1 Мере за спречавање и смањење ризика ................................................................................ 19
3.8.2 Управљање изменама ............................................................................................................. 19
3.8.3 Матрица за процену ризика (RAM) ......................................................................................... 20
3.9 Елемент 6 - Пројектовање и планирање .................................................................................... 21
3.9.1 Пројектовање безбедног радног места .................................................................................. 21
3.9.2 Поузданост опреме .................................................................................................................. 22
3.9.3 Спремност за деловање на спречавању и отклањању хаварија и ванредних ситуација ... 22
3.9.4 Цивилна заштита ...................................................................................................................... 23
3.10 Елемент 7 - Евидентирање, контрола и мониторинг ................................................................ 23
3.10.1 Анализа ефикасности функционисања система управљања HSE ...................................... 24
3.10.2 Контрола / надзор ..................................................................................................................... 24
3.10.3 Догађаји, оперативни извештај, истрага и анализа ............................................................... 24
3.10.4 Корективне мере и мера побољшавања ................................................................................ 25

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 4 oд 48


SD-09.00.05
3.10.5 Управљање документацијом и записима ............................................................................... 25
3.10.6 Употреба и мониторинг опреме и објеката ............................................................................ 26
3.11 Елемент 8 - Надзор, анализа и преиспитивање ........................................................................ 26
4. Одговорности и препоруке .............................................................................................................. 27
5. Преглед записа и прилози .............................................................................................................. 27

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 5 oд 48


SD-09.00.05
Дефиниције, ознаке и скраћенице
Поред дефиниција које су наведене у KT-09.00.06: Речник појмова из области НЅЕ користе се и
следеће дефиниције у овом Стандарду:
Добављач: свако физичко/правно лице које се не може класификовати/односно не спада у
категорије: запослени Друштва, Извођач, Подизвођач (нпр. добављачи/реализатори уговора о
снабдевању робом, посетилац, лице на пракси, ученик, студент и др).
Организациони део, ОД: организациони део – Дивизија, Блок, Функција, Дирекција, Департман,
Сектор, Служба, Погон,итд.
Програм/НЅЕ План: документ који дефинише циљеве пословања, активности, корективне мере и
мере побољшавања неопходне за унапређење НЅЕ перформанси. Представља инструмент за
планирање и управљање НЅЕ перформансама за одређени временски период.
Уговарач: привредни субјекат или појединац који је са НИС а.д. Нови Сад закључио уговор о
пружању услуга/набавци робе, на/у просторијама/ локацијама Друштва, као и ван тих просторија /
локација.
Систем управљања индустријском и еколошком безбедношћу, безбедношћу на раду и
здрављем (у даљем тексту Систем управљања НЅЕ): део система управљања НИС а.д. Нови
Сад који се користи да развије и примени НЅЕ политику и управља својим НЅЕ ризицима. Систем
управљања НЅЕ је скуп међусобно повезних елемената којим се успоставља политика и циљеви
ради њиховог остваривања. Систем управљања НЅЕ обухвата организациону структуру,
активности планирања (укључујући на пример оцену ризика и постављање циљева), одговорности,
поступке, процесе и ресурсе.
Лидерство: испољавање личне привржености НЅЕ политици, кроз демонстрацију, на личном
примеру, поштовања утврђених захтева.
Компетентност: скуп знања, вештина, и способности које поседује запослени, а којe обликују
његово понашање и воде постизању очекиваних резултата на радном месту.
Заинтересоване страна: особа или организација која може да утиче, да буде под утицајем, или
сматра да је под утицајем одлуке или активности Друштва
ПРИМЕР Корисници, власници/акционари, запослени у Друштву, добављачи, банкари, регулаторна
тела, синдикати, партнери или заједница, који могу да обухвате конкуренте или супротстављене
групе које врше притисак.
Поузданост опреме: Способност технолошке опреме или компоненте да обављају своје функције
према захтеваним нивоима учинка/перформанси, у дефинисаном временском периоду у датим
условима коришћења, одржавања, поправки, складиштења и транспорта.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 6 oд 48


SD-09.00.05
1. Сврха
Сврха Стандарда Опште одредбе и структура управљања НЅЕ је да дефинише:
 улоге и одговорности за примену НЅЕ мера (БЗР, ЗЖС и ЗОП), односно обезбеди ефикасно
функционисање и непрекидно унапређење поступка управљања НЅЕ.
 обавезе Руководства Друштва, која се односе на управљање системом НЅЕ.
 Златна НЅЕ правила,
 везу – појединих поглавља овог Стандарда и система НЅЕ Друштва са поглављима
стандарда SRPS ISO 9001, SRPS ISO 45001 и SRPS ISO 14001.

2. Примена1
Одредбе овог Стандарда имају обавезујући карактер за све запослене Друштва. Одердбе овог
Стандарда примењују се на све активности које запослени обављају, укључујући и извођаче и
посетиоце.
Било каква одступања од захтева овог Стандарда, могућа су услед измене закона и прописа
Републике Србије о чему ће запослене у Друштву обавестити Функција за НЅЕ НИС а.д. Нови Сад.
Препоручује се зависним друштвима НИС а.д. Нови Сад да примену овог Стандарда омогуће
усвајањем одговарајућих интерних аката, у складу са локалним законодавством.

3. Опште одредбе и структура управљања HSE


Стандардом се успостваља нормативна основа за стварање и функционисање система управљања
у области HSE и показују намере да се стално побољшавају перформансе у области HSE

3.1 Систем управљања НЅЕ


У Друштву постоји функционалан систем управљања НЅЕ, при чему је Друштво:
 усвојило PO-09.00.01: НЅЕ Политику,
 дефинисало оквир за идентификацију и управљање ризицима и управљање свим радним
активностима и аспектима ЗЖС,
 успоставило одговарајућу организациону структуру ради управљања системом НЅЕ, како у
Друштву у целини тако и у његовим ОД,
 извршило одговарајућу расподелу одговорности, улога и задужења за све запослене,
Извођаче и трећа лица ради успешног функционисања система управљања НЅЕ у Друштву
 установило „Златна НЅЕ правила“,
 успоставило систем НЅЕ KPIs,
 дефинисало и спроводи систем контроле и надзора примене мера НЅЕ,
 дефинисало и остварује управљање инцидентима и акцидентима из области НЅЕ, односно
истраживање њиховог настанка и дефинисања мера за спречавање њиховог понављања,
Основни захтеви које мора да испуни систем управљања НЅЕ да би се омогућило ефикасно и
дугорочно управљање и стално унапређење су:
 периодично преиспитивање PO-09.00.01:НЅЕ Политике,
 проактивно и системско праћење и анализа промена у законским и другим нормативно-
правним захтевима у области НЅЕ,
 периодична анализа, идентификација и преиспитивање свих НЅЕ ризика и аспеката ЗЖС,
 формирање циљева и задатака, на основу установљених приоритета; израда одговарајућих
програма и планова у области НЅЕ (уз навођење одговорних лица, средстава и рокова),

1
Напомена – Приликом коришћења овог НМД проверити исправност верзије, као и важење докумената на које се врши позивање у
тексту НМД. Ако је документ на који се овај НМД позива замењен (измењен), онда се приликом коришћења овог НМД треба руководити
замењеним (измењеним) документом. Ако је документ на који се НМД позива укинут без замене, онда се захтев НМД у коме се позива
на тај документ примењује у оном делу који нема везе са наведеним документом.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 7 oд 48


SD-09.00.05
 израда организационе структуре система управљања НЅЕ, успостављање одговорности
запослених у области НЅЕ, именовање одговорних лица (са адекватним овлашћењима) за
израду, увођење, координацију и ефикасно функционисање система управљања НЅЕ,
 спровођење обуке запослених у вези са НЅЕ и припреме за случај неочекиваних (ванредних)
ситуација,
 мониторинг и мерења основних параметара процеса,
 вршење надзора и периодичне ревизије система управљања НЅЕ са циљем увида у
усклађеност са законском регулативом, подзаконским актима и интерним стандардима
Друштва,
 реализација корективних и превентивних активности са циљем обезбеђивања испуњења
циљева и задатака установљених у HSE Политици, као и одржавања ефективног
функционисања система управљања НЅЕ,
 периодична анализа функционисања система управљања НЅЕ, његове адекватности и
ефикасности од стране НЅЕ савета.
У Друштву се у процесу управљања НЅЕ поштују захтеви законодавства и захтеви, принципи и
начела стандарда SRPS ISO 45001 и SRPS ISO 14001.

3.1.1 Систем управљања НЅЕ и његови процеси


У Друштву се успоставља, документује, примењује и одржава систем управљања НЅЕ. Систем
управљања НЅЕ је процесно оријентисан и заснива се на концепту „планирајте–урадите–
проверите–делујте” (PDCA). Концепт PDCA примењује се на HSE систем менаџмента и на сваки од
његових процеса појединачно.
Процеси у области HSE подељени су у групе у складу са KT-08.03.13: Класификатор бизнис
процеса:
 Управљање НЅЕ перформансамаа
 НЅЕ планирање и извештавање
 Управљање процесима НЅЕ надзора и ревизије
 Управљање процесима НЅЕ оспособљавања
 Безбедност и здравље на раду
 Превентивна здравствена заштита запослених
 Управљање НЅЕ догађајима
 Управљање извођачима
 Управљање НЅЕ ризицима
 Индустријска безбедност
 Заштита од пожара
 Процесна безбедност
 Приправност за реаговање у ванредним ситуацијама и цивилна заштита
 Заштита животне средине
 Идентификација и вредновање аспеката животне средине
 Мониторинг утицаја на животну средину
 Управљање отпадом
 Управљање отпадним водама
 Управљање хемикалијама и опасним материјама

3.2 Kултура безбедности


Сваки запослени Друштва прихвата одговорност за сопствену безбедност и безбедност људи око
себе и задржава право да заустави или одбије извршење активности која угрожава живот и
здравље њега самог као и/или људи у окружењу, односно угрожава животну средину. Никакви
разлози економског, техничког или другог карактера не могу бити узети у обзир, ако противрече
неопходности обезбеђивања безбедности запослених, становништва и других заинтересованих
страна, као и животне средине.
Руководиоци свих нивоа, од Генералног директора до непосредног линијског руководиоца,
обезбеђују испуњавање захтева PO-09.00.01: НЅЕ Политике, као и свих HSE правила, уз подршку
стручњака из области НЅЕ.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 8 oд 48


SD-09.00.05
Руководство обезбеђује да руковођење развојем и одржавањем корпоративне културе која
подржава питања из НЅЕ области буде уочљиво и активно, на начин да ће:
 Предузети радње како би се осигурало спровођење НЅЕ политике и захтева НЅЕ
стандарда.
 Обезбедити да посвећеност буде уочљива активним учешћем у питањима из НЅЕ области.
 Осигурати да се циљеви и задаци из НЅЕ области постављају и прате заједно са осталим
аспектима пословања.
 Осигурати поштовање закона који се односе на питања из НЅЕ области.
 Преиспитати или прекинути све активности које нису у складу PO-09.00.01:НЅЕ Политиком.
 Одати признање за добар рад у НЅЕ области.

3.2.1 Златна НЅЕ правила Друштва


Златна НЅЕ правила која сви запослени у Друштву морају поштовати су:
 ЗАБРАЊЕНО jе обављати радове у затвореном простору без присуства лица у
приправности уз обавезну примену спасилачке опреме;
 ЗАБРАЊЕНО jе обављати радове на необезбеђеној висини, укључујући пењање и
силажење, без коришћења опреме за заштиту од пада;
 ЗАБРАЊЕНО је обављати радове, стајати и/или се кретати испод висећег терета;
 ЗАБРАЊЕНО је обављати високоризичне активности без претходоно издате дозволе за рад;
 ЗАБРАЊЕНО је радити у ископима (дубине 1 или више m) без постављених заштита против
обрушавања - примена подграда и/или косих ископа;
 ЗАБРАЊЕНО је обављати активности одржавања у Ех зони без континуалног мониторинга
атмосфере.
Златнa НЅЕ правила су установљена као алат за подизање нивоа НЅЕ културе и средство за
спречавање или смањење нежељених ризика и њихово довођење на прихватљив ниво. Златна HSE
правила су одабрана зато што се жели утицати на активности где непридржавање ових правила
има највећу вероватноћу да доведу до тешких повреда на раду и смртих догађаја.
У Друштву се постављају исти HSE захтеви (који важе за запослене Друштва) и запосленима
извођача и трећим лицима док раде или бораве у објектима Друштва, односно све оно што се
односи на запослене Друштва по питању примене мера НЅЕ примењиваће се без изузетка на трећа
лица, извођаче и локалну заједницу, све у складу са важећим контекстом и регулативом.
Златна НЅЕ правила представљају основна правила безбедности за високоризичне радне
активности, а имају за циљ да:
 Утврде јединствена правила која се односе на понашање запослених и руководилаца
Друштва/ЗД на радном месту;
 Успоставе јединствена правила која се односе на понашање особља Извођача
радова/подизвођача, који обављају радове на локацијама Друштва;
 Упозоре запослене Друштвa/ЗД/Извођача радова/подизвођача на неприхватљиве поступке
у погледу безбедности, заштите на раду, индустријске безбедности, заштите животне
средине и цивилне заштите, а који могу довести до повреда или смртних случајева;
 Укажу на обавезу да се поштује корпоративна култура безбедности на радном месту;
 Сви запослени морају јасно да разумеју и имају на уму да руководство од њих очекује
примену праксе за безбедан рад;
 Сви запослени морају бити обучени и морају поседовати одговарајуће квалификације и
компетенције неопходне за обављање њиховог посла;
 Извршавање било каквог рада не сме почети без претходне процене и ублажавања ризика;
 Лична и колективна заштитна средства морају бити доступна запосленима и морају се
користити у складу са UP-09.01.14-015: Обезбеђивање личне заштитне опреме.
Сврха Златних HSE правила је да се успостави култура поштовања правила, подизањем свести
свих запослених, а не проналажење кривице запослених. Међутим непоштовање Златних HSE
правила може бити основ за примену мера које се предузимају у случајевима непоштовања радне
дисциплине, односно повреде радних обавеза, у складу са НМД Друштва.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 9 oд 48


SD-09.00.05
3.3 Елементи управљања НЅЕ Друштва
Управљање пословима НЅЕ се састоји из осам међусобно повезаних елемената, слика 1.
Сви елементи се непрекидно унапређују путем провере њихове усаглашености са захтевима
нормативно методолошких докумената (НМД) и законске регулативе – свакодневним
опсервирањем (контрола и надзор), као и захваљујући побољшавањима система управљања НЅЕ
(корективне мере, мере побољшавања, корекције и сл.).
Поступак управљања
системом НЅЕ

1. Улога и
одговорности

Непрекидно
2. Политика и циљеви
усавршавање

3. Организација и
ресурси

Корекција
4. Управљање
извођачима радова и
добављачима

5. Управљање
ризицима

6. Пројектовање и
Контрола
планирање

7. Евидентирање,
контрола и
мониторинг

8. Ревизија, анализа и
преиспитивање

Слика број 1. Елементи управљања НЅЕ Друштва

3.4 Елемент 1 - Улоге и одговорности


Примарна одговорност за функционисање система НЅЕ и примену НЅЕ мера припада линијском
руководству Друштва на свим нивоима, у складу са интерним актима и добијеним овлашћењима и
представља саставни део НЅЕ система управљања. Руководство је одговорно за обезбеђење
ресурса неопходних за примену, контролу и побољшавање система управљања НЅЕ, у границама
своје надлежности. Задуживање запослених за реализацију и праћење захтева НЅЕ не значи и
ослобађање руководства од одговорности у систему НЅЕ.
Ради осигурања правилне примене и функционисања система управљања НЅЕ у свим областима
рада у Друштву, руководство Друштва је одредило лица за НЅЕ (обављају послове у складу са
Законом о безбедности и здрављу на раду, Законом о заштити од пожара и Законом о заштити
животне средине) и јасно додељује одговорности за НЅЕ питања свим нивоима линијских
руководилаца, у складу са добијеним овлашћењима.
Оваква подела одговорности захтева од руководства и запослених да сносе одговорност за своје
поступке, прихватају одговорност за њих и да резултате свог рада обелодане на транспарентан
начин.
Одговорности и задужења за све запослене на свим нивоима унутар организације Друштва,
сразмерне су њиховом руководећем нивоу и јасно су наведене у описима послова запослених,
односно Уговорима о раду или Анексима HSE Уговора о раду. Посебне улоге и одговорности за
одређена радна места у Друштву дефинисана су, Уговором о раду или његовим HSE Анексом,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 10 oд 48


SD-09.00.05
Описима послова, Колективним уговором за НИС а.д. Нови Сад и нормативно-методолoшким
документима Друштва.
На Слици број 2. датa је Шема одговорности за НЅЕ у Друштву.

Слика број 2. Шема одговорности за НЅЕ у Друштву


Одговорност сваког нивоа линијског руководства и запослених по питању НЅЕ непосредно се
постиже јасним дефинисањем њихових обавеза.
Функција за HSE успостављa визије у области HSE, дели те визије с другима како би их ваљано
следили, пружа информације, методе и дефинише ресурсе за остваривање те визије и врши
координацију и уравнотежење сукобљених интереса свих заинтересованих страна.

3.4.1 Улоге у систему HSE


У складу са радним обавезама запослених у Друштву, НЅЕ обавезе су подељене у 4 групе:
1. Запослени (који није руководилац) - у обавези је да поштује НЅЕ правила Друштва наведена
у Прилогу 1 овога Стандарда: НЅЕ Обавезе запосленог Друштва;
2. Руководиоци организационог дела Друштва (почев од линијских руководиоца до нивоа ,али
не укључујући Директоре Блокова и Директоре Функција) - у обавези су да поштују правила
НЅЕ Друштва наведена у Прилогу 2 овога Стандарда: НЅЕ Обавезе руководиоца
организационих делова Друштва почев од линијског руководиоца до нивоа Директора
Блокова;
3. Директори Блокова/Директори Функција Друштва – у обавези да поштују правила НЅЕ
Друштва наведена у Прилогу 3 овога Стандарда: НЅЕ Обавезе Директора Блока/ Директора
Функције Друштва;
4. НЅЕ Лица – именована у складу са законом – у обавези да поштују правила НЅЕ Друштва
наведена у Прилогу 4 овога Стандарда: НЅЕ Обавезе Лица за НЅЕ.
Прилози 1-4 овога Стандарда се у целости користе приликом израде Уговора о раду.
Ови прилози се користе и у случају када се посебним анексом Уговора о раду регулише одговорност
појединих запослених у Друштву по основу HSE.
Потписивањем поменутих прилога обезбеђује се да организација и одговорности за управљање
НЅЕ буду дефинисани и документовани на начин да је:
 Дефинисана одговорност, неопходна овлашћења и надлежности непосредног руководиоца
за управљање у области НЅЕ.
 Дефинисана функционална веза за добијање стручних савета из области НЅЕ и подршка
непосредном претпостављеном.
 Обезбедила адекватна средства која су намењена за имплементацију НЅЕ Политике и

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 11 oд 48


SD-09.00.05
 Осигурано да организација НЅЕ буде усаглашена са НЅЕ Политиком, у потпуности
документована у смислу постојања процедура које су лако доступне како запосленима тако
и Извођачима и трећим лицима.
Група HR услуга ће бити благовремено обавештаван од стране Функције за HSЕ у вези промена
које се тичу HSЕ одговорности, те у складу са насталим променама има обавезу да израђује анексе
Уговора о раду за запослене у делу који се тиче НЅЕ одредби које су претрпеле измене.
Обрада података о личности у процесима који се овим Стандардом регулишу, врши се у складу са
Правилником PR-11.03.10: Обрада података о личности у НИС а.д. Нови Сад.

3.4.2 Непоштовање НЅЕ правила


Непоштовање обавеза, односно радних обавеза из области НЅЕ се санкционише према интерним
нормативним документима (SD-08.01.46: Управљање зарадама запослених, Колективни уговор за
НИС а.д. Нови Сад (важећа верзија) и SD-08.01.62: Управљање персоналном администрацијом и
радно правним односима) и према Закону о раду.
Генерално, повреде радних обавеза из области НЅЕ су, условно, подељене на лакше и теже и
наведене су у Повреда радних обавеза из области НЅЕ (Прилог 7).

3.5 Елемент 2 - Политика и Циљеви

3.5.1 Политика
У Друштву је усвојена PO-09.00.01: НЅЕ Политика. Наведени документ уважава све захтеве
законодавства Републике Србије. НЅЕ Политику верификовали су Генерални директор Друштва,
Директор дивизије, Директори свих Блокова, Директор Функције за организациона питања и
Директор Функције за НЅЕ.
Истицање PO-09.00.01: НЅЕ Политике дефинисано је UP-09.01.14-012: HSE ознаке.
Руководство Друштва обезбеђује да PO-09.00.01: НЅЕ Политика:
 одговара природи и степену ризика по здравље, безбедност на раду и животну средину у
Друштву;
 буде стално побољшавана и унапређивана;
 буде усаглашена са прописима који се односе на HSE област Републике Србије и другим
захтевима са којима се сагласило Друштво;
 доступна свим запосленима;
 расположива свим заинтересованим странама;
 редовно преиспитује, ради осигурања сталне адекватности.
PO-09.00.01: НЅЕ Политика представља у писаној форми саопштење менаџмента шта очекује од
својих запослених да раде у вези са циљевима дефинисаним у њој ( зато се истиче на видним
местима у организацији). HSE Политика дефинише како ће се понашати у области HSE и
осмишљена је да обезбеди поштовање закона и да постигне стално побољшање НЅЕ
перформанси.

3.5.2 Консултовање и учествовање запослених


Консултовање и учествовање запослених је саставни елемент система управљања HSE у Друштву.
У Друштву се организују активности тако да се омогући активно учешће и консултације запослених
и њихових представника у процесима организације, процене, планирања и примене активности
функционисања HSE система.
У Друштву је успостављен Одбор за БЗР у складу са националним законодавством и добром
праксом. Одбор за БЗР самостално одређује шта и како ће радити, узимајући у обзир тренутно
национално законодавство и најбоље праксе у складу са UP-09.01.00-001: Pад Одбора за
безбедност и здравље на раду.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 12 oд 48


SD-09.00.05
Како се запослени не би одвојили од обављања својих радних обавеза без посебних потреба, све
консултације које се организују спроводе се периодично или по потреби са представницима
запослених. узимајући у обзир специфичности њиховог процеса рада.
Примери области у којима се запослени и њихови представници укључују су:
 утврђивању потреба и очекивања заинтересованих страна
 успостављању НЅЕ Политике
 идентификацији опасности и оцењивању ризика и прилика
 успостављању НЅЕ циљева и планирању њиховог остваривања
 спровођење оперативне контроле независно или заједно са представницима руководства,
 праћење стања услова рада;
 утврђивању захтева за компетентност, потреба за обукама, обуке и вредновање обуке
 праћење извршавање обавеза извођача, да ли поштују стандарде, правила и упутства
Друштва у области HSE,
 благовремено извештавање руководиоца о Догађајима;
 исправна употреба колективне и појединачне заштитне опреме од стране запослених и
извођача
 учествовање у раду комисија (као представник запослених)
 учествовање у организацији пружања прве помоћи
Мотивација запослених за укључивање у систем управљања врши се у складу са UP-08.01.46-021:
Мотивација запослених спровођењем програма «Лидер безбедности».

3.5.3 Циљеви
Руководство Друштва тежи непрекидном повећању учинка у области НЅЕ и има пред собом
следеће циљеве:
 обезбеђивање неопходних ресурса за реализацију НЅЕ Политике;
 константно смањење повреда на раду, професионалних обољења, хаварија, пожара и
негативног утицаја на животну средину;
 НЅЕ мора бити саставни део кључних пословних одлука и процеса, што се обезбеђује
успостављањем и константним унапређењем планираног НЅЕ система управљања са
јасним системима, стандардима и процесима;
 потпуна хармонизација са постојећим законским одредбама Републике Србије из области
НЅЕ;
 константно увођење најбоље светске праксе ради унапређења безбедности технологије
производње и управљања НЅЕ у Друштву;
 обезбеђивање едукације и практичне обуке неопходне за поштовање стандарда, коришћење
система и праћење процеса;
 омогући свим запосленима Друштва апсолутно овлашћење и обавезу да зауставе било коју
активност која би могла угрозити здравље, безбедност или животну средину;
 утврђивање јединственог начина планирања активности и извештавања у HSE области у
складу са SD-09.05.03: НЅЕ Планирањe и извештавањe.
При успостављању и преиспитивању својих циљева, Друштво настоји да:
 Осигура да сви НЅЕ циљеви буду интегрисани, што је пре могуће, у оквиру развоја и
оперативних планова
 Одабере индикаторе перформанси који ће се користити да би се континуирано усавршавале
НЅЕ перформансе
 Осигура интеграцију НЅЕ активности у опште процесе управљања
 Осигура механизме за мерење имплементације НЅЕ политике
 Обезбеди механизам за мерење завршетка НЅЕ активности у оквиру посебних програма
 Обезбеди основу за успостављање ефикасног побољшања у перформансама НЅЕ
Основни оперативни показатељи НЅЕ стања у Друштву су следећи кључни показатељи успешности
(KPIs):
 АR (Absenteeism Rate), стопа одсуствовања са посла
 ID (Lost Hours), број изгубљених сати

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 13 oд 48


SD-09.00.05
 IR (Injury Rate), стопа повреда
 LTIF (Lost Time Injury Frequency), индекс учесталости повреда
 LTIS (Lost Time Injury Severity), индекс озбиљности повреда
 RAR (Road Accident Rate), коефицијент саобраћајних незгода
 PPI (Pipeline Perforation Index), индекс учесталости перфорације цевовода
 Ка (Industrial Safety Indicator), обухвата средње и велике догађаје у категорији опрема и
пожар према KT-09.01.16: Класификатор HSE догађаја
 IC (Inspection Coefficient), Коефицијент инспекцијских посета
 RT (Reporting Transparency), транспарентност извештавања
Циљеви НЅЕ утврђени су у Пословном плану (Business Plan), Интегралним показатељима
успешности процеса у области HSE, Бизнис Иницијативама/Активностима у области HSE, SD-
09.05.03: НЅЕ Планирањe и извештавањe и документима/актима Друштва којима се дефинишу
процеси планирања, праћења и анализа циљева пословања, а њихово остварење прати се путем
извештавања на оперативним састанцима (ниво Друштва и ниво ОД).

3.6 Елемент 3 - Организација и ресурси


Да би обезбедили стално испуњење законске регулативе и реализацију оперативних активности
процеса и управљање њима на безбедан начин у Друштву се врши идентификација ресурса
потребних за систем НЅЕ. При планирању потребних ресурса Друштво предузима неопходне мере
да би се обезбедили ресуси водећи рачуна о тренутним способностима и ограничењима. То
укључује организациону структуру, планирање активности, одговорности, документацију и ресурсе
за развој, спровођење, постизање, преглед и одржавање HSE Политике и испуњавање њених
задатих циљева.

3.6.1 Организација
Друштво обезбеђује финансијске и људске ресурсе за увођење нових технологија, обуку и стицање
посебних вештина неопходних за: увођење, проверу, анализу, корекцију и усавршавање система
управљања НЅЕ.
За ефикасну реализацију задатка обезбеђивања подршке линијских руководилаца Друштва у
области НЅЕ, образован је неопходан број дирекција и служби НЅЕ на различитим нивоима
Друштва, а узимајући у обзир постојеће задатке и ризике првенствено у производњи, дистрибуцији,
одржавању, преради али и осталим областима пословања.

3.6.2 Ресурси
Руководство Друштва је одговорно за обезбеђење ресурса за систем управљања НЅЕ, што
обухвата:
 обезбеђење буџета за реализацију НЅЕ активности,
 израду програма за постизање НЅЕ циљева,
 организовање послова, као и именовање лица за НЅЕ,
 организовање обука и сталног усавршавања запослених из области НЅЕ
 учествовање у процесима HSE Планирања и Извештавања,
 праћења процедура у вези са Догађајима у области НЅЕ.
Адекватност обезбеђених ресурса процењује се помоћу:
 индикатора за мерење и праћење (SD-09.05.03: НЅЕ Планирањe и извештавањe);
 ревизије систем управљања HSE (SD-08.03.12: Управљање интерним проверама система
менаџмента);
 резултата истрага Догађаја (SD-09.01.15: Управљање HSE догађајима);
 анализи од стране менаџмента Друштва (UP-08.03.00-007: Преиспитивање од стране
руководства).
Линијско руководство обезбеђује ресурсе, подршку развоју, имплементацији и одржавању
оперативног система за управљање HSE.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 14 oд 48


SD-09.00.05
3.6.3 Компетентност, обука и свест
Систем управљања НЅЕ обезбеђује да су запослени компетентни за обављање послова на
безбедан и прихватљив начин са аспекта НЅЕ. Ово се остварује одговарајућим образовањем,
обуком, провером и селекцијом кадрова.
Организација и ресурси морају бити адекватни својој сврси. Сва радна места се идентификују у
Правилнику о организацији и систематизацији радних места и преиспитују са аспекта изложености
ризику у Акту за процену ризика на радном месту.
Циљ обуке НЅЕ је спречавање излагања запосленог ризику, штетностима или незгодама, односно
излагања животне средине негативним утицајима, а остварује се у складу са SD-09.05.08: НЅЕ
оспособљавање. Сви запослени у Друштву перманентно се оспособљавају по основу HSE-а и
пролазе кроз уводне и специјалистичке обуке, вежбе и оцењивање. Запослени Друштва су у
обавези да периодично, у складу са важећим Програмом оспособљавања из HSE области пролазе
кроз поновну обуку по основу обнављања знања из области HSE. Програмом оспособљавања
запослених из HSE области дефинишу се типови и врсте HSE обука које учесници оспособљавања
треба да прођу у зависности од HSE ризика којима су изложени.
Основна улога Програма оспособљавања запослених из HSE области је развијање одговорности и
свести, као и стицање вештина за препознавање и управљање ризицима, односно избегавање
повреда на раду, професионалних обољења, штете по имовину и угрожавања животне средине.
Обуком су обухваћени сви запослени, са посебним нагласком на запослене који раде на радним
местима са повећаним ризиком и којима је ризик за излагање опасностима и штетностима висок,
запослених и лица која могу да се нађу у њиховој околини, као и на лица која раде или управљају
процесима који угрожавају или могу угрозити животну средину.
Програм оспособљавања запослених из области HSE израђује и ажурира Функција за HSE.
Елементи Програма оспособљавања запослених којима се ближе одређује обука запослених из
области HSE су:
 Каталог HSE обука
 Матрице HSE обука
 SA-09.05.03-021: План оспособљавања запослених
 Едукативни материјал
 Статистика и анализа HSE обука
Обука и препоруке у области НЅЕ дају се и извођачима, са циљем обезбеђивања разумевања истих
и испуњења захтева Друштва у области НЅЕ, а према њиховим производима и услугама. Ниво
обезбеђивања информисаности заинтересованих страна одговара нивоу ризика ком оне могу бити
изложене. Ово се реализује у складу са SD-09.01.21: Управљање извођачима.
За реализацију обуке запослених одговоран је ОД за управљање људским ресурсима, ОД НЅЕ, као
и непосредни руководилац запосленог који се обучава током практичне обуке.
Такође, негује се свест и обезбеђују потребне вештине и знања запосленима за рад на безбедан,
здрав и еколошки прихватљив начин. Учешће запослених и њихових представника у решавању
питања у области HSE, један је од најважнијих елемента система управљања НЅЕ.
У Друштву је дефинисано:
 да лица која обављају ризичне радне активности буду оспособљена за обављање послова
на безбедан начин и да су обучени да реагују у ванредним ситуацијама,
 ниво оспособљености у НЅЕ области који су потребни за сваки посао,
 распоред сваког запосленог на пословима који одговарају њиховом нивоу оспособљености
имајући у виду надзор и обуку, како би постигли тражени ниво,
 спровођење планова и програма обуке како би се обезбедило да запослени добију
неопходне вештине за безбедно обављање свог посла,
 ажурирање планова и програма обуке или степен надзора који се односе на: одговорности,
радну праксу, технологију, ризике и законске прописе,
 обављање периодичне формалне процене нивоа стварне и потребне оспособљености и да
се предузимају мере како би се кориговали евентуални недостаци,
 разумевање НЅЕ ризика на радном месту и подстицало запослене да буду свесни како
ризици могу да буду уклоњени или контролисани.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 15 oд 48


SD-09.00.05
3.6.4 Размена информација
У Друштву се одржавају у функционалном стању ефикасне методе размене информација о
Догађајима али и опасностима, штетностима и ризицима у области НЅЕ. Ово се реализује у складу
са UP-09.05.03-003: Комуникација у вези са HSE.
У Друштву се подстиче активни дијалог са свим заинтересованим странама да би се успоставило
поверење у интегритет активности које изводи. Правовременим информацијама, жели се утицати
на повећану безбедност на раду, односно минимизирање ризика при извођењу активности и на
очување репутације Друштва. У складу са тим Друштво је:
 Успоставило отворену комуникацију са запосленима, извођачима радова, државним
оранима и организацијама и заједницом у вези са НЅЕ аспектима пословања,
 Осигурало да постоји свест о културолошким разликама, уз поштовање различитости и
усклађивања усвојеног начина рада у различитим ситуацијама,
 Уочило и реаговало на очекивања која има влада и заједница, као и њихове дилеме у вези
са активностима које изводи,
 Стално врши процену на проактиван начин НЅЕ аспеката развоја пословања у локалним
заједницама и осигурало њихову транспарентност, саопштавање и интегрисаност у
пословне евалуације, водећи рачуна да безбедно управља цртежима, пројектним подацима,
евиденцијама и другом релевантном НЅЕ документацијом,
 Стално контролише НЅЕ документацију у вези са законски утврђеним обавезама и
осигурало да су запослени обавештени о томе.
Размена информација је успостављена како унутар тако и између свих ОД, као и на свим нивоима
Друштва.
Запослени се:
 укључују у развој и преиспитивање НЅЕ Политике и поступака за управљање HSE ризицима
и аспектима,
 консултују када има измена, односно промена на опреми и/или технологији у оквиру радног
места.
Поред тога, запослени се упознаје са штетностима и опасностима које утичу на здравље и
безбедност радног места, као и поступцима за безбедан и еколошки прихватљив рад, у складу са
SD-09.01.14: Управљање НЅЕ ризицима.
За укључивање запослених и интерно комуницирање користе се:
 публикације,
 обуке које се спроводе у складу са SD-09.05.08: НЅЕ оспособљавање,
 Стоп сат – HSE оперативни састанци (safety meeting, Toolbox meeting), који се одржавају у
прекидима посла и представљају начине комуницирања са мањим групама запослених о
одређеним аспектима или Догађајима из домена НЅЕ,
 кутије за прикупљање HSE порука и питања запослених,
 постери,
 лифлети,
 едукативни филмови,
 Информације о Догађајима
 НЅЕ брзи извештај
 (e-mail) за прослеђивање порука Одборима за безбедност и здравље на раду и Руководству
Друштва.
Запослени се информишу о томе ко је њихов представник и ко је представник руководства по
питањима безбедности и здравља на раду. Путем Одбора за безбедност и здравље на раду,
запосленима је омогућено да преко именованог представника у Одбору за безбедност и здравље
на раду организационог дела или Друштва постављају питања, дају предлоге решења и консултују
се са послодавцем у вези са HSE

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 16 oд 48


SD-09.00.05
Отворене консултације у Друштву осигуравају покретање питања и обезбеђује прилику за
коментаре и повратне информације о ефикасности стратегија управљања НЅЕ.
У циљу остваривања екстерне комуникације у вези са HSE у Друштву, као и у случају ванредних и
негативних догађаја са аспекта HSE Центар за односе са јавношћу НИС-а надлежан је за
информисање јавности путем медија у складу са SD-12.03.01: Управљање односима са медијима.
За поступак размена информација одговорно је руководство Друштва.

3.6.5 Документоване информације


За сваку врсту посла и друге активности Друштва, које су повезане са значајним ризицима по
здравље и живот запослених, који могу резултирати штетом на имовини и/или животној средини
донет је НМД која детаљно описују активности усмерене на смањење тих ризика.
Поступак израде и контроле НМД у HSE области спроводи се у складу са захтевима SD-08.03.02:
Управљање нормативно – методолошким документима.
Одговорност за израду НМД, њихове измене и усклађеност са захтевима HSE сносе власници
бизнис процеса у складу са KT-08.03.13: Класификатор бизнис процеса.
За потребе упознавања са HSE системом Функција за HSE је израдила HSE водич за безбедност и
здравље на раду. Намена HSE водича је да опише процесе, НМД која се користе за управљање
HSE-ом и помогну запосленима и извођачима у разумевању начина на који ће Друштво испунити
циљеве HSE Политике. HSE водич се ажурира и надограђује у складу са захтевима за сталним
усавршавањем.

3.6.6 Здравље запослених и професионална рехабилитација


Примарни циљ система управљања НЅЕ Друштва је спречавање појаве инцидената, еколошких
акцидентата и повреда. У Друштву постоји SD-09.01.04: Превентивна заштита здравља запослених.
Овај Стандард успоставља јединствене услове здравствене заштите у Друштву.
Друштво идентификује ризике по здравље запослених, развија мере за отклањање или смањење
таквих ризика, информише запослене и ради на подизању свести о њима, путем израде посебних
Програма заштите здравља запослених (дефинисаних предметним Стандардом Друштва).
У случају повреде или обољења обезбеђује се помоћ запосленом да се што је могуће пре врати на
посао. Због тога је у Друштву установљен PR-08.01.05: Правилник о ближим условима остваривања
права и начину исплате солидарне помоћи запосленима НИС а.д. Нови Сад.
У складу са SD-09.01.04: Превентивна заштита здравља запослених успоставњен је систем
евиденције поверљивих података који су релевантни за здравље запослених, медицинску и радну
евиденцију о изложености ризицима.

3.7 Елемент 4 - Управљање извођачима и трећим лицима са аспекта НЅЕ


Стандарди и процедуре постављају минималне захтева у вези Управљања безбедношћу Извођача
које свака организациона јединица у оквиру Друштва мора да поштује када ангажује Уговараче /
Трећа лица за вршење услуга.
Дефинисани су захтеви за обезбеђивање услова како би се одговарајући процеси развијали и
примењивали у смислу контролисања или свођења на минимум ризика који прате активности које
обављају Уговарачи.
Циљ је испуњење свих законом прописаних мера, као и мера дефинисаних НМД Друштва (брисање
разлика у третману трећих лица и запослених).
Захтеви морају да се примењују када се ангажује Уговарач у Друштву, ради извођења пројекта или
вршења одређених услуга.
У Друштву се примењују захтеви без обзира на то где Уговарач изводи радове, односно на терену
или ван њега, унутар погона Друштва или места обављања радова од стране трећих лица (што
значи да се захтеви примењују и на транспорт производа, лица или робе, у условима када компанија
може да обезбеди разумну контролу).
Захтеви се односе на сваку од фаза у оквиру циклуса услуга за које се Уговарач ангажује.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 17 oд 48


SD-09.00.05
Захтеви се генерално не односи на добављаче робе нити на уговоре о снабдевању, као и на
даваоце услуга који по својој природи нису оперативне (интелектуалне услуге, услуге консултаната,
услуге ван пословних просторија НИС а.д. Нови Сад које се налазе у иностранству).
Целокупан процес управљања Извођачима се дели на четири целине (степенице) и подразумева:
Претквалификацију и квалификацију Извођача са аспекта НЅЕ, избор извођача, управљање
Извођачем са аспекта НЅЕ током реализације уговорених активности за потребе Друштва и
анализу понашања Извођача по питању поштовања захтева и правила НЅЕ.

3.7.1 Квалификација и анализа Извођача са аспекта НЅЕ


SD-09.01.21: Управљање извођачима одређује начин процене (са аспекта НЅЕ) и избора извођача
и извођачких организација за обављање и пружање услуга или радова у објектима Друштва, а
такође и захтеве у области примене НЅЕ, који се постављају пред њих, а у вези са безбедности и
здрављем на раду, заштитом од пожара, односно применом еколошки прихватљиве праксе
приликом обављања радова од стране извођачких организација, првенствено али не и искључиво
у производним објектима Друштва.
Приликом квалификације извођачке организације врши се процена усклађености делатности ове
организације и захтева Друштва у области НЅЕ. Посебно се оцењује садржај Политике НЅЕ
извођача, постојање Система Управљања НЅЕ, који је оријентисан на уклањање ризика пружене
услуге, квалификација и компетентност њених запослених и постојање специјалних програма за
обуку, узимајући у обзир специфичност рада у пословању Извођача, а такође и претходно искуство
из раније сарадње Друштва са наведеним трећим лицима.
Учешће експерата запослених у НЅЕ ОД у поступку одабира Извођача је обавезно у свим
случајевима када извођач пружа услуге које могу да угрозе безбедност и здравље запослених
Друштва, односно да има негативан утицај на животну средину.
У поступку квалификације даје се једнак приоритет управљању ризицима са аспекта НЅЕ и
управљању техничким и комерцијалним ризицима.

3.7.2 Управљање Извођачем током реализације уговорених активности


Извођачи у току свих етапа радова дужни су да испуне све законске захтеве у вези са НЅЕ, као и
интерне захтеве Друштва, који представљају саставни део Уговора/ Споразума о безбедности и
здрављу на раду, заштити животне средине и заштити од пожара у НИС а.д. Нови Сад.
Захтеви, које треба да испуни Извођач у области НЅЕ одређују се узајамно усаглашеним Уговором
и обавезним Споразумом о безбедности и здрављу на раду, заштити животне средине и заштити
од пожара у НИС а.д. Нови Сад.
У Друштву се схвата значај узајамних односа са Извођачем радова и настоји да са њима ефикасно
управља.
Поштовање захтева у вези НЅЕ од стране извођача, обезбеђују линијски руководиоци, који су
одговорни за делатност и услуге које пружају извођачи.
SD-09.01.21: Управљање извођачима предвиђа поделу одговорности између руководства
извођачке организације и одговорних лица у Друштву. Одговорна лица у Друштву не замењују
одговарајуће службе извођача, већ само контролишу и пружају потребну подршку. Наведене
активности, обавезе и начин комуникације сe додатно прецизирају опративним плановима HSE, који
се израђују у зависности од дужине трајања и природе ризика током активности Извођача.
Споразумом о безбедности и здрављу на раду, заштити животне средине и заштити од пожара у
НИС а.д. Нови Сад предвиђено је да нарушавање захтева НЅЕ Друштва и Републике Србије или
непоштовање услова Уговора у делу HSE доводи до санкционисања Извођача и трећих лица,
укључујући и раскид Уговора.

3.8 Елемент 5 - Управљање ризицима


У Друштву је успостављен и одржава се поступак за идентификацију опасности, штетности,
процену ризика и спровођење неопходних управљачких (контролних) мера у складу са SD-09.01.14:
Управљање НЅЕ ризицима НИС а.д. Нови Сад, SD-13.02.01: Управљање ризицима, SD-09.03.04:

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 18 oд 48


SD-09.00.05
Управљање отпадом, SD-09.03.06: Управљање хемикалијама и опасним материјама, SD-09.03.09:
Управљање отпадним водама и SD-09.03.01: Идентификација и вредновање аспеката животне
средине.
Идентификовање опасности и штетности и оцена ризика дају могућност Друштву да буде
проактивнo и да идентификује ситуације на радном месту и радној околини које би могле да изазову
повреде или обољења или штетне утицаје на животну средину и да те ситуације стави под контролу
пре него што се јаве њихове последице. Друштво ће:
 Осигурати да се сви објекти у власништву, изградњи, којима се рукује или су предмет уговора
систематски прегледају ради идентификације свих опасности и штетности и процене ризика.
 Осигурати да се сва потенцијална стицања или продаја акција идентификује у смислу НЅЕ
ризика и да се прописно размотре током поступка доношења одлука.
 Осигурати да се све супстанце које се користе у горе споменутим објектима систематски
прегледају ради одређивања опасности и штетности и ризика.
 Проценити здравствено стање појединаца ради утврђивања спремности за обављање
додељених послова, пратити њихово здравствено стање и проценити све радне факторе
који утичу на здравље.
 Проценити ризике превоза и припремити одговарајуће планове за управљањање
путовањима.
 Осигурати да се стандарди за процену ризика припремају и одржавају.
 Осигурати да се НЅЕ ризици, у мери у којој је то реално изводљиво, контролишу у складу са
жељеном хијерархијом, као што следи:
 Елиминација опасности
 Замена опасног – безопасним или мање опасним
 Инжењерске мере
 Административне мере
 Лична заштитна опрема
 Проценити безбедносне ризике по особље, средства и информације / комуникационе
системе.
 Осигурати да појединци изложени опасностима и штетностима буду свесни ризика,
обављаних контрола и да су њихове одговорности јасно одређене.
 Осигурати да процес одређивања опасности и штетности и процене ризика буде
документован и да се води евиденција о свим НЅЕ безбедносним опасностима.
 Ажурирати сву евиденцију која се води о опасностима и штетностима и проценама ризика у
оквиру управљања процесима.

3.8.1 Мере за спречавање и смањење ризика


Увођење, праћење и достизање циљева и задатака, у области HSE иницира се кроз програме и
планове. Поменути планови и програми дефинишу координацију и контролу одговорности и
овлашћења, радње и средства потребна за постизање циљева и задатака у области HSE.
Приоритетне активности укључене у програме и планове сматрају се мерама за спречавање
повреда на раду.
Структура програма и планова укључује само оне мере и активности чија се реализација у
планираном периоду може обезбедити финансирањем, техничким и технолошким могућностима
Друштва и његових ОД, квалификацијама и компетенцијама запослених и другим ресурсима.

3.8.2 Управљање изменама


Управљање изменама је део управљачких активности које обухватају поступак идентификације
потребе за изменом, планирања, системске анализе и процене ризика и ефеката потенцијалне
измене, реализације, контроле реализације и евалуације остварених резултата.
Измене настају као средство реаговања на интерне и екстерне промене, иницијативе и потребе за
оптимизацијом пословних и производних процеса.
Управљањем изменама обезбеђује се да су све измене инициране, да је процењен њихов утицај,
да су одобрене пре имплементације, да се управља њиховом реализацијом (укључујући и
успостављање одговарајућих мера за контролу ризика), да су евидентиране, да се врши процена и

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 19 oд 48


SD-09.00.05
вредновање остварених резултата, као и да је успостављен транспарентан систем комуникације
измена свим заинтересованим странама.
Управљање изменама односи се на све измене које имају потенцијал да утичу на:
 запослене: њихово физичко или психичко стање;
 животну средину: ваздух, воду, земљиште, биљни и животињски свет;
 репутацију: начин на који Друштво перципирају заинтересоване стране;
 пословни резултат: промене на имовини, промене обима производње, продаје, промене
квалитета или поступака.
Сви запослени који су укључени у управљање изменама морају проћи одговарајућу обуку
(укључујући поновљену, ако је потребно) и да поседују потребне вештине.
Рад на изменама започиње тек након што су анализирани и оцењени сви могући ризици и
примењене препоруке за спречавање ризика или смањење њихових последица у складу са PO-
05.00.04: Политика управљања изменама и UP-09.02.02-005: Управљање изменама у процесној
безбедности.

3.8.3 Матрица за процену ризика (RAM)


За процену ризика радних активности са аспекта HSE у Друштву се користи следећа (RAM)
матрица приказана на Слици број 3:

Слика број 3. (RAM) матрица за процену ризика радних активности у Друштву.


Матрица се користи - као полазни основ за процену ризика са аспекта HSE на нивоу Друштва, код
увођења (планирања) нових технологија, измене постојеће опреме и процеса. Сва НМД које се
односе на управљање ризицима HSE у Друштву за поједина радна места или процес морају да
поштују ова опредељења.
У складу са (RAM) матрицом у Друштву се прецизирају непосредни поступци процене ризика, као и
носиоци активности, а у складу са SD-09.01.14: Управљање НЅЕ ризицима НИС а.д. Нови Сад.
У Друштву се израђује и остварује ажурност Акта Процене ризика радних места и радне околине у
складу са Правилником о начину и поступку процене ризика на радном месту и у радној околини и
SD-09.01.14: Управљање НЅЕ ризицима НИС а.д. Нови Сад.
За брзо идентификовање недостатака и опасности на радном месту у Друштву се користе
једноставна планирана контролисања (прегледи) која обезбеђују редовну проверу кључних
особина радног места (непосредна процена ризика) и осигурава да су примењене одговарајуће

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 20 oд 48


SD-09.00.05
контроле ризика у складу са UP-09.01.14-001: Израда Упутстава за безбедан рад, са
идентификовањем опасности и проценом ризика.
Ради осигурања здравог и безбедног рада и држања ризика под контролом током обављања
активности које потенцијално представљају највећу опасност по фатални исход или трајну
инвалидност, у Друштву је успостављен систем издавања дозвола за рад.
Организациони делови Друштва, односно овлашћена лица, издају дозволе за безбедан рад у
складу са UP-09.01.14-010: Систем дозвола за рад и високоризичне радне активности у НИС а.д.
Нови Сад.
Стандардом су дефинисани препознати опасни послови у Друштву који захтевају издавање
дозволе. Стандард прописује садржај дозволе, као и механизам издавања и контроле. Стандард се
бави високо ризичним радним активностима које представљају потенцијално претњу, које могу
довести до повреде на раду, инвалидност и др., као и нестандардне активности-сложенији послови
који могу проузроковати опасност по здравље и безбедност запослених, као и оштећење опреме за
рад, а за које не постоје израђена упуства за безбедан рад. Ови послови захтевају координацију и
непосредни надзор приликом реализације.
Изоловање и закључавање - Поступак закључавањa и изоловањa машина и опреме од свих
извора енергије. У процесу рада, а нарочито приликом редовних или ванредних застоја у раду,
поступак закључавањa и изоловањa машина и опреме од свих извора енергије је саставни део мера
за безбедан рад, са аспекта НЅЕ, у складу са захтевима UP-09.01.14-003: Изоловање и
закључавање опреме.
За примену ових мера одговорни су непосредни организатори и реализатори послова у којима су
присутни ризици.

3.9 Елемент 6 - Пројектовање и планирање

3.9.1 Пројектовање безбедног радног места


У Друштву се настоји да се контролишу ризици на радном месту. Поред тога, настоји се да се у
фази пројектовања елиминишу опасности и штетности, а тамо где то није могуће, да се сведу на
најмање могућу меру. Успостављање процеса који обезбеђује да се сви нови пројекти преиспитују
и да се идентификују опасности и ризици пре активности (нпр. изградње погона или спровођења
одређених измена). У процесу пројектовања у Друштву се користе међународно признати
стандарди. При томе Друштво ће:
 Припремити и одржавати системе за контролу управљања који обезбеђују да објекти буду
пројектовани, изграђени и пуштени у рад тако да се омогући безбедно, здраво и еколошки
исправно функционисање током њиховог радног века.
 Припремити и одржавати техничке прописе како из праксе тако и из спецификација.
 Осигурати да технички пројекти буду предмет НЅЕ процена ризика и да се такве контроле
спроводе у складу са захтевима Елемената бр. 5.
 Осигурати да се процене поузданости, расположивости и могућности одржавања (РАМ)
спроводе у циљу осигурања континуираног техничког квалитета објеката.
 Обезбедити сва релевантна техничко-технолошка упутства како би се омогућило безбедно
функционисање објекта током употребе
 Осигурати да се сва питања односа у заједници у потпуности разматрају пре и у току израде
објеката.
 Успоставити систем НЅЕ провера пројеката током кључних фаза у процесу припреме
објеката у складу са интерним стандардима.
 Припремити НЅЕ услове за све објекте у складу са интерним стандардима.
 Осигурати да се НЅЕ аспекти за техничке и грађевинске радове планирају и да подлежу
контроли самог квалитета извођења у складу са захтевима Елемената бр. 2.
 Услови за пројектовање и изградњу важе и за све доградње и реконструкције објеката као и
када се они затварају.
 Спровести управљање променама за све објекте у изградњи, укључујући постојеће објекте
који су у поступку доградње/реконструкције или модернизације.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 21 oд 48


SD-09.00.05
За обављање горе наведених послова одговоран је руководилац/одговорно лице који води
инвестиције у складу са SD-09.01.14: Управљање НЅЕ ризицима НИС а.д. Нови Сад.
У Друштву је успостављен и одржава се систем управљања активностима набавке са аспекта НЅЕ,
у складу са SD-09.03.03: Мониторинг стања животне средине, UP-09.01.14-015: Обезбеђивање
личне заштитне опреме, SD-09.01.21: Управљање извођачима и SD-09.01.14: Управљање НЅЕ
ризицима НИС а.д. Нови Сад. Утврђене су смернице и услови према којима се процес набавке роба
или услуга реализује. Процес набавке се редовно контролише и предузимају мере за унапређење
стања.
У складу са проценом ризика који потичу од сировина, опреме и технолошког процеса, врши се
набавка личних и колективних заштитних средстава, обезбеђење кључне процесне опреме и
мобилне технике која има значајан утицај за безбедност запослених у Друштву. Ово се остварује
уз непосредно и у свим фазама набавке присуство запослених из састава ОД НЅЕ, при чему се:
 обезбеђује да се набавља само опрема која је потребна и одобрена за набавку,
 обезбеђује да су пре започињања процеса поруџбине опреме, НЅЕ захтеви и специфична
ергономска разматрања узета у обзир, а када се роба прими, да постоји одговарајућа
документација у вези са аспектима НЅЕ, односно да се изврши улазна контрола опреме и
средстава пре дистрибуције запосленима,
 набављају само материјали, опрема и техника која задовољава све законом и стандардима
Друштва прописане HSE норме.
За реализацију набавке, под горе наведеним условима. Одговоран је ОД Набавке робе и услуга.

3.9.2 Поузданост опреме


Поузданост опреме један је од главних показатеља процеса рада. Основни циљеви, смернице,
најважнија начела управљања интегритетом и поузданошћу технолошке опреме наведена су у PO-
05.07.05: Политика управљања интегритетом и поузданошћу технолошке опреме.
Поузданост опреме (техничких уређаја) обезбеђује се спровођењем следећих активности:
 обезбеђењем документације за безбедно обављање радова (уградња, експлоатација,
дијагностика, ремонт);
 инжењеринга, укључујући пројектовање;
 контролом квалитета у производњи и уградњи;
 дијагностикиком и одржавањем опреме;
 коришћењем опреме од стране обученог особља;
Технички уређаји, укључујући и оне стране производње, који се користе у постројењу за производњу
опасних хемикалија, морају имати сертификате за усклађеност са захтевима националних прописа.
Одступања од одобреног дизајна и стандарда нису дозвољена. У изузетним случајевима промене
пројеката су дозвољене тек након стручног испитивања ових промена, које спроводи
специјализована стручна организација, документује и региструје код надлежних државних органа.
У Друштву се ради обезбеђивања трајне поузданости опреме и техничких уређаја, спроводе
следећи поступци: планирање и спровођење одржавања, дијагностиковање и ремонт техничких
уређаја и организовањем њиховог безбедног рада, утврђеног законским захтевима.

3.9.3 Спремност за деловање на спречавању и отклањању хаварија и ванредних ситуација


Ради идентификовања потенцијалних инцидената и опасних ситуација, као и спречавања и
ублажавања могућих болести и повреда, Друштво је успоставило и одржава планове и поступке за
случај опасности. Ове планове и поступке Друштво преиспитује и перодично тестира, а нарочито
после појаве инцидента или ванредне ситуације у складу са SD-09.02.05: Приправност за
реаговање у ванредним ситуацијама и цивилна заштита, и SD-09.02.01: Заштита од пожара.
Планови спашавања запослених у случају квара или отказа опреме и средстава за рад током рада
(свакодневног обављања послова), доносе се као саставни део процедура за безбедан рад
запослених приликом обављања ризичних радних активности у складу са SD-09.02.02: Процесна
безбедност.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 22 oд 48


SD-09.00.05
Запослени Друштва се оспособљавају за реализацију планова спашавања, у складу са SD-09.05.08:
НЅЕ оспособљавање, односно Друштво обезбеђује потребна материјално техничка средства за
реализацију ових планова.
Планови за ванредне ситуације у принципу садрже:
 списак сценарија који могу да се догоде и њихове вероватне последице,
 списак запослених, који се ангажују у разним опасним ситуацијама,
 списак бројева телефона за контакт са службама за хитне случајеве, здравствене установе,
штабом за ванредне прилике, итд. који треба да се позову ван радног времена, бројеве
телефона добављача опреме за случајеве опасности, владиних званичника итд,
 списак опреме за реаговање у ванредним ситуацијама,
 идентификаcију просторије или пунктове за управљање у ванредној ситуацији,
 преглед релевантних информација које би могле бити потребне у ванредним ситуацијама,
као што су цртежи, регистри складишта хемикалија, итд.
Поред тога Друштво ће:
 Обезбедити опрему, објекте и обучено особље које може да реализује планове за реаговање
у ванредним ситуацијама
 Консултовати и обавестити локалну заједницу о акцијама које би они морали да предузму
током и после ванредног стања.
 Обезбедити периодичне обуке уз извођење вежби, у складу са SD-09.05.08: НЅЕ
оспособљавање, како би се потврдила ефикасност реаговања у ванредним ситуацијама и
утврдиле области где су могућа побољшања.
 Осигурати да вежбе обухватају и учешће спољних организација (нпр. законодавних тела,
извођача радова, државних органа за реаговање у ванредним ситуацијама, итд.) који би
били укључени током ванредне ситуације.
 Проверити ефикасност реаговања у ванредним ситуацијама после сваке ситуације када се
тимови за реаговање у ванредним ситуацијама мобилишу и утврдити области могућег
побољшања.
 Ажурирати планове за реаговање у случају ванредне ситуације у склопу промена процеса
управљања

3.9.4 Цивилна заштита


У Друштву се именују повереници цивилне заштите, дефинишу снаге и средства за деловање у
ванредним ситуацијама у складу са SD-09.02.05: Приправност за реаговање у ванредним
ситуацијама и цивилна заштита, UP-09.02.05-009: Припрема и спровођење цивилне заштите и
Планом заштите и спасавања у ванредним ситуацијама НИС а.д. Нови Сад.
Руковођење се остварује кроз планирање, координацију, контролу и имплементацију смерница
задатака спречавања и санације ванредних ситуација.
Снаге и средства Друштва која су укључена у организовање и спровођење активности за
спречавање и санацију ванредних ситуација ангажују се у складу са планским документима из
ванредних ситуација у складу са SD-09.02.05: Приправност за реаговање у ванредним ситуацијама
и цивилна заштита.
Организациони делови НЅЕ представљају основне носиоце реализације планова деловања на
превенцији и санацији ванредних ситуација кроз рад ватрогасних јединица Друштва.
Непосредни руководиоци појединих постројења и објеката Друштва организују, опремају,
оспособљавају запослене за спречавање настанка ванредног Догађаја, односно санирању
последица ванредног Догађаја.
Реалност разрађених Планова се проверава током вежби, обука и инспекција у складу са UP-
09.02.05-002: Организовање и извођење HSE вежби.

3.10 Елемент 7 - Евидентирање, контрола и мониторинг


Да би утврдило да ли се предвиђени резултати остварују Друштво врши праћење, мерење, анализу
и вредновање НЅЕ перформанси.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 23 oд 48


SD-09.00.05
3.10.1 Анализа ефикасности функционисања система управљања HSE
Анализа ефикасности функционисања система управљања HSE служи као полазна тачка за
предвиђање, планирање и управљање.
Анализа се врши са циљем даљег унапређења система управљања HSE, ради повећања његове
ефикасности и ефективности и ради постизања планираних показатеља.
Свеобухватна анализа има за циљ да идентификује слабе и јаке снаге у области HSE, могућности
побољшања и претње, а такође користе се све врсте контроле / инспекције и праћења резултата
на основу мерења.
Анализа се врши редовно са фреквенцијом која је утврђена у складу са SD-09.05.03: НЅЕ
Планирањe и извештавањe.

3.10.2 Контрола / надзор


Контрола активности у области HSE има превентивни и оперативни карактер.
Превентивно се спроводе:
 контрола усклађености производних активности са захтевима и нормама законодавства
Републике Србије и захтевима Друштва;
 провера ефективности система управљања HSE у складу са SD-09.05.02: Управљање
процесима НЅE надзора и ревизије
 контрола и анализа кључних показатеља HSE;
 периодични лекарски прегледи запослених;
 превентивни и периодични прегледи и провере опреме за рад и испитивања услова радне
околине, односно хемијских, биолошких и физичких штетности (осим јонизујућих зрачења),
микроклиме и осветљености;
 метролошка контрола - мерења помоћу еталониране опреме;
 инспекција над активностима Друштва од стране надлежних државних органа у области
HSE.
Оперативне активности укључују:
 праћење промена у законодавству у области HSE;
 праћење извештаја о Догађајима и анализу догађаја који се понављају, као и праћење
истрага Догађаја и примена корективних мера на основу резултата истрага и поука из
Догађаја;
 праћење захтева (жалби) екстерних страна.
 корективне и превентивне акције које покрећу руководиоци ОД, на основу анализе
оперативних информација и кључних показатеља за HSE, као и заинтересоване треће
стране.

3.10.3 Догађаји, оперативни извештај, истрага и анализа


Друштво је успоставило и одржава систем истраживања Догађаја који омогућава идентификовање
корена узрока, фактора који доприносе настанку и систематске недостатке у сваком одређеном
случају. Систем истраживања, такође, омогућава и контролу узрока, што помаже спречавање и
поново јављање сличних инцидената. Друштво ће:
 Подстицати, без страха од санкција, отворено извештавање о свим Догађајима и
небезбедним ситуацијама.
 Формално анализирати све пропусте и Догађаје у циљу утврђивања узрока, стварних и
потенцијалних последица, реаговања и спровођења мера за спречавање понављања
Догађаја.
 Испитати све велике и средње Догађаје именујући при томе председника комисије који је
независтан од система управљања и од организационог дела.
 Осигурати да се сви инциденти истраже од стране председника комисије који је обучен и
познаје методологију истраге, извештавање и повезана правна питања.
 Извештавати о свим инцидентима и акцидентима, у складу са интерним стандардима и
смерницама.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 24 oд 48


SD-09.00.05
 Придржавати се свих законских захтева за извештавање о инцидентима и истраживању
догађаја,
 Осигурати да се лекције научене из инцидената и акцидената поделе у оквиру Друштва и
других организација/група из бранше који су изложени сличним опасностима
У Стандарду SD-09.01.15: Управљање HSE догађајима , дефинисан је напред наведени поступак.
 идентификовања Догађаја,
 вођења евиденција и извештавања,
 истраживања Догађаја,
 предузимања мера за ублажавање последица које настају због повреда, инцидената,
еколошких акцидената или других неусаглашености од значаја за HSE,
 иницирања и спровођења корективних мера и мера побољшавања,
 потврђивања ефикасности спроведених корективних мера и мера побољшавања.

3.10.4 Корективне мере и мера побољшавања


Пре спровођења предложених корективних мера и мера побољшавања, Друштво, у складу са SD-
09.01.14: Управљање НЅЕ ризицима НИС а.д. Нови Сад, врши њихово преиспитивање кроз процес
процене ризика. Спроводе се корективне мере и мере побољшавања за отклањање узрока
стварних и потенцијалних неусаглашености.
За реализацију поступка истраживања Догађаја, предузимање мера, спровођење корективних
мера, као и преиспитивање кроз процес контроле и процене ризика одговорно је линијско
руководство Друштва (у складу са овлашћењима), уз сарадњу ОД НЅЕ.
Реализацијом UP-09.05.02-002: Оперативно опсервирање активности, опреме и средстава са
становишта НЅЕ, и SD-09.05.02: Управљање процесима НЅE надзора и ревизије., врши се стална
провера испуњености захтева законске регулативе и интерних стандарда Друштва, као и
управљање корективним мерама и мерама побољшавања.

3.10.5 Управљање документацијом и записима


Друштво је успоставило и одржава информације у електронској и папирној форми које:
 описују битне елементе система управљања НЅЕ и њихово међусобно деловање,
 обезбеђују упућивање на одговарајућу документацију.
Друштво је успоставило и развија и систем управљања записима НЅЕ ради осигурања да:
 се могу лоцирати,
 се периодично преиспитују, поново прегледају и да су њихову адекватност одобрила
овлашћена лица,
 су важеће верзије релевантних докумената и података расположиве на свим местима где се
обављају битне операције за ефективно функционисање система НЅЕ,
 се застарели документи брзо уклањају са места издавања и коришћења,
 су на погодан начин идентификовани архивски документи и подаци који се чувају због
правних или других захтева.
Са свим записима који се генеришу управља се у складу са НМД којим су усвојени.
Законске обавезе Друштво остварује успостављањем механизма за њихову реализацију:
 идентификовање свих законских обавеза,
 обезбеђивање да се све законске обавезе упућују на права места – ОД Друштва у складу са
надлежностима,
 обезбеђује да су запослени упознати и свесни својих одговорности и права у случају
промена које врши Влада Републике Србије или законодавац.
Ове активности реализују Мултифункционални заједнички сервисни центар. ОД који се бави
управљањем документима, Функција за НЅЕ и НЅЕ ОД у складу са делокругом рада.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 25 oд 48


SD-09.00.05
3.10.6 Употреба и мониторинг опреме и објеката
Друштво, у складу са SD-09.03.03: Мониторинг стања животне средине и UP-09.01.14-005:
Мониторинг стања средстава и опреме са аспекта НЅЕ, врши мониторинг опреме и објеката за
отклањање узрока стварних и потенцијалних неусаглашености.
При експлоатацији објеката и опреме Друштво ће:
 Осигурати да се сви објекти и опрема користе, односно буду у функцији у оквиру својих
пројектних ограничења.
 Припремати и одржавати процедуре контроле функционисања објеката и опреме
(укључујући и одступања од нормалног рада, нпр. непланирано одржавање, затварање због
ванредне ситуације и стартовање, провера квалитета рада, неповољне временске услове,
итд.)
 Спровести планиране контроле, које ће омогућити непрекидан квалитет рада опреме и
објеката у складу са техничким стандардима.
 Осигурати да се успостави систем који одређује безбедносно критичне елементе и спроводи
верификација опреме, односно врши провера могућности опреме да функционише у складу
са назначеним стандардима квалитета рада,
 Осигурати да се поштује систем дозвола за рад и на тај начин контролишу потенцијално
опасне активности на свим објектима и дефинишу мере предострожности које треба
предузети као и сва ограничења која произилазе у вези са коришћењем објеката.
 Осигурати да сви послови подлежу НЅЕ процени (у складу са Елементом бр. 5) и да се такви
системи контроле ризика спроводе.
 Осигурати да се непрекидно управља свим питањима заједничких односа у свим областима
од радног утицаја.
 Осигурати да се безбедносне контроле спроводе како би се смањили процењени ризици (у
складу са захтевима Елемената бр. 5).
 Обавити преглед пре почетка рада свих ново-инсталираних објеката или замењене опреме
како би се потврдило да је конструкција у складу са пројектом и да су обављена сва пробна
тестирања у потпуности и као таква прихваћена и да су све препоруке/девијације решене и
одобрене од стране именованог техничког лица.
 Припремити, спровести и ажурирати НЅЕ догађаје у складу са интерним стандардима.
 Осигурати да су НЅЕ утицаји на привремено и трајно измењеним објектима и опреми
формално процењени, да се њима управља, да су документовани и одобрени.
 Услови из овог Елемента важе и за све доградње/реконструкције објеката као и када се
објекти гасе.
 Спровести управљања променама за све радне активности.

3.11 Елемент 8 - Надзор, анализа и преиспитивање


Друштво спроводи сталан процес надзора и ревизије НЅЕ, односно процеса управљања НЅЕ у
Друштву. У оквиру овога поступка врши се и праћење и преиспитивање елемената који чине систем
управљања НЅЕ, испуњеност захтева закона и прописа и интерних стандарда Друштва.
Сам процес надзора омогућава да се:
 Осигура да НЅЕ аспекти за све радове подлежу редовном и планираном надзору и ревизији.
 Осигура да систем управљања НЅЕ подлеже независном надзору и ревизији ради
реализације процеса континуираног побољшања.
 Осигура да постоји довољно обучених кадрова који су на располагању за спровођење
надзора и ревизије.
 Осигура да се препоруке које произилазе из надзора и ревизије процењују и прате све док
се не реше на задовољавајући начин.
Реализацијом, SD-09.05.02: Управљање процесима НЅE надзора и ревизијеје обухваћено
утврђивање да ли је или није систем управљања НЅЕ:
 усаглашен са планираним поставкама за систем управљања НЅЕ,
 практично примењен и да ли се правилно одржава,
 ефикасан у испуњавању НЅЕ Политике и циљева,
 преиспитао резултате претходних провера, надзора и контрола,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 26 oд 48


SD-09.00.05
 обезбедио информације руководству о резултатима провера, надзора и контрола.
Надзор и ревизија НЅЕ (са аспекта оперативног опсервирања активности и појава из области НЅЕ)
обједињује у себи два типа поступака:
 Надзор и ревизија усклађености активности и стања са захтевима закона из области НЅЕ;
 Надзор и ревизија система управљања НЅЕ.
Зa реализацију ових задатака, поред линијског руководства које обавља поступке оперативног
опсервирања активност и појава са становишта БЗР, ЗЖС и ЗОП, посебно је одговоран ОД НЅЕ
који се бави поступцима надзора и ревизије, као и Дирекција за организациону ефективност
(Функција за организациона питања) која спроводи интерне провере система менаџмента.
Основни елементи по којима се прати и унапређује систем управљања НЅЕ су наведени у Прилогу
5: Усклађеност нумерације поглавља овог Стандарда Друштва са поглављима стандарда SRPS
ISO 45001, SRPS ISO 14001 и SRPS ISO 9001.

4. Одговорности и препоруке
Руководство Друштва обезбеђује утврђивање, постизање циљева и испуњење захтева у сфери
НЅЕ, јасну поделу улога, обавеза и одговорности, обезбеђење ресурса и доношење неопходних
мера, као и стално унапређење система НЅЕ у Друштву.
Највише руководство Друштва је одговорно за преиспитивање система управљања НЅЕ. Ово
преиспитивање врши се најмање једном годишње на нивоу Друштва, као и на нивоу ОД од стране
линијског руководства.
Директор Функције за НЅЕ Друштва је одговоран за преиспитивање актуелности, ажурирање и
аутентично тумачење овог Стандарда.

5. Преглед записа и прилози


Стандард не садржи записе.
Стандард садржи следеће прилоге:
Прилог 1: НЅЕ обавезе запосленог Друштва
Прилог 2: НЅЕ обавезе руководиоца појединих организационих делова Друштва почев од линијског
руководиоца до нивоа Директора Блокова
Прилог 3: НЅЕ обавезе Директора Блока / директора Функције Друштва
Прилог 4: НЅЕ Обавезе Лица за НЅЕ
Прилог 5: Усклађеност нумерације поглавља овог стандарда Друштва са поглављима стандарда
SRPS ISO 9001, SRPS ISO 45001 и SRPS ISO 14001
Прилог 6: Златна НЅЕ правила
Прилог 7: Повреда радних обавеза из области НЅЕ

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 27 oд 48


SD-09.00.05
Прилог 1 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0: НЅЕ
Обавезе запосленог Друштва

НЅЕ Обавезе запосленог Друштва


Запослени је обавезан да:
 Поштује одредбе важећих закона и подзаконских аката Републике Србије, интерних аката
Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском безбедношћу и
заштитом од пожара (ЗОП), као и заштитом животне средине (ЗЖС);
 При извођењу високоризичних радних активности поштује Златна НЅЕ правила
 Наменски користи средства за личну и колективну заштиту;
 Обавести без непотребног одлагања, непосредног или руководиоца вишег нивоа о било којој
ситуацији која може да буде опасна по живот, здравље људи, имовину друштва и животну
средину, као и о сваком акциденту у произвoдњи и/или Догађају у вези НЅЕ;
 Правовремено учествује на обукама и провери знања из НЅЕ и обукама за пружање прве
помоћи;
 Правовремено обавља лекарске прегледе, неодложно обавештава непосредног
руководиоца, односно руководиоца вишег нивоа о погоршању здравственог стања
укључујући симптоме професионалног обољења или обољења у вези са радом, односно
променама здравственог стања које утичу на безбедно извршавање радних обавеза;
 Одмах након заснивања радног односа или промене радног места овлада потребним
вештинама и знањем, тј. савлада НЅЕ обуке, као и све НЅЕ обуке предвиђене планом
обучавања за његово радно место,
 Обавља послове са пуном пажњом, ради безбедности и заштите свог здавља и живота, као
и здравља и живота осталих запослених на које његов рад може да има штетно дејство,
 Правилно рукује средствима и опремом за рад, опасним материјама, као и да поступа по
упутствима произвођача, упутствима за БЗР и свим другим прописима које је утврдило
Друштво,
 Одржава лична заштитна средства у исправном стању,
 Пре почетка свога рада провери исправност своје опреме, средстава, уређаја и алата за рад,
исправност личних заштитних средстава, и да у случају неисправности одмах о томе
обавести непосредног или вишег руководиоца,
 Одговоран је за сопствену безбедност и безбедност људи око себе и има право да заустави
или одбије извршење активности која угрожава живот и здравље њега самог као и/или људи
у окружењу, односно угрожава животну средину.
 Пре ступања на рад или радни задатак пријави њему познате здравствене недостатке или
болести, а нарочито оне које се тешко могу, или уопште не могу утврдити лекарским
прегледом,
 Уколико ради на месту са повећаним ризиком, обави лекарски преглед на који га је Друштво
упутило, и у случају потврђене способности обавља послове предвиђене описом за
наведено радно место,
 На посао долази психо-физички спреман, а никако под дејством алкохола или других
опијата, у противном не сме започети, односно наставити рад,
 Да се подвргне провери да ли је под утицајем алкохола или других средстава зависности у
случајевима и на начин прописан интерним процедурама Друштва,
 Одмах пријави Догађај, небезбедну активност/услове, Near Miss у складу са КТ-09.01.16:
Класификатор HSE догађаја , непосредном или вишем руководиоцу, односно лицу за НЅЕ,
 У границама својих могућности, пружи помоћ повређеном и помоћ у отклањању последица
несреће или непогоде, приликом теже повреде на раду, колективне несреће или
елементарне непогоде,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 28 oд 48


SD-09.00.05
 Својим савесним радом доприноси остварењу НЅЕ Политике, као и циљних перформанси
из наведене области, које је утврдило Друштво.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 29 oд 48


SD-09.00.05
Прилог 2 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0: НЅЕ
Обавезе руководиоца појединих организационих делова Друштва почев од линијског
руководиоца до нивоа Директора Блокова

НЅЕ Обавезе руководиоца појединих организационих делова Друштва почев од линијског


руководиоца до нивоа Директора Блокова
Менаџер/Руководилац организационог дела почев од линијског руководиоца до нивоа Директора
Блокова је обавезан да:
 Поштује одредбе важећих закона и подзаконских аката Републике Србије и нормативних
докумената Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском
безбедношћу (ИБ), еколошком безбедношћу (ЕБ),заштитом од пожара (ЗОП) и области
ванредних ситуација, у оквиру надлежности организационог дела којим руководи,
 При извођењу високоризичних радних активности поштује Златна НЅЕ правила
 У својим могућностима, остварује НЅЕ Политику, као и циљне перформансе које је утврдило
Друштво.
 Наменски користи средства за личну и колективну заштиту,
 Обавести без непотребног одлагања, непосредног или руководиоца вишег нивоа о било којој
ситуацији која може да буде опасна по живот, здравље људи, имовину Друштва и животну
средину, као и о сваком акциденту у производњи и/ или Догађају у вези са НЅЕ,
 Правовремено учествује на обукама и провери знања из НЅЕ и обукама за пружање прве
помоћи, у оквиру надлежности организационе дела којим руководи,
 Правовремено обавља лекарске прегледе, неодложно обавештава непосредног
руководиоца, односно руководиоца вишег нивоа о погоршању здравственог стања
укључујући симптоме професионалног обољења или обољења у вези са радом, односно
промена здравственог стања који утичу на безбедно извршавање радних обавеза према
опису послова које обавља,
 Одмах, након заснивања радног односа или промене послова (радног места) овлада
потребним вештинама и знањем, тј. савлада НЅЕ обуке, као и све НЅЕ обуке предвиђене
планом обучавања за његове послове (радно место),
 Предузима мере да непосредно подређени (запослени) добије све потребне НЅЕ обуке,
 Забрани да се на послове и радне задатке премештају лица која нису стручно и здравствено
способна за безбедан и здрав рад, односно која не испуњавају услове за обављање тог
посла а нарочито не послове (радног места) са повећаним ризиком,
 Предузима мере да непосредни запослени буду правовремено снабдевени са заштитним
средствима и опремом, упути их на правилну примену, одржавање истих и контролише
њихову употребу,
 Забрани запосленом који не користи прописана средства и опрему личне заштите на раду
да и даље обавља послове,
 Предузима мере да се запосленом могу дати на употребу опрема и средства за рад, опасне
материје и средства личне заштите на раду само уколико је обезбеђена прописана
документација и ако је претходно утврђена њихова исправност, на прописан начин,
 Искључе из употребе средства и опрему за рад, односно средства и опрему личне заштите
уколико су неисправни и ако због насталих промена угрожавају живот и здравље запослених,
 Одмах по сазнању обуставе/забране рад на пословима при којима прети непосредна
опасност по живот и здравље запослених и животну средину, односно организују да се такве
опасности и штетности отклоне, а о томе известе свог непосредног руководиоца,
 Обезбеде да приступ зонама где постоји опасност могу имати само лица којима су дата
одговарајућа упутства,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 30 oд 48


SD-09.00.05
 Да обезбеде услове за примену забране да се за време рада конзумира алкохол или друга
средства зависности, а да запосленог који је под утицајем алкохола или других средстава
зависности удаље из процеса рада, као и да забране пушење на местима где то није
дозвољено,
 У случају групног рада, где је потребна међусобна усаглашеност, лично врше надзор и
руковођење, у оквиру своје надлежности,
 У случају незгоде на раду, унесрећеном пруже помоћ, у границама својих могућности,
 Одмах, а најкасније у року од 24 сата од момента повреде запосленог, о истој обавесте лице
за НЅЕ, односно поступе по прописаној процедури, а након тога и учествују у попуни
повредне листе,
 У случају теже повреде или колективне повреде на раду, поступи у складу са претходно
дефинисаним обавезама и обезбеди место Догађаја до доласка надлежних органа,
 Контролишу примену и учествују у изради упутстава за БЗР, као и осталих докумената из
области НЅЕ која се тичу њихове области деловања,
 Контролишу примену прописаних мера НЅЕ, прате стање повреда и обољења на раду,
предузимају мере да се недостаци и узроци отклоне, активно учествују у испитивању
Догађаја са негативним последицама по НЅЕ и спровођењу корективних мера,
 Подносе пријаве надлежном лицу о повреди радних обавеза или кршења радне дисциплине
против запослених који се не придржавају прописаних мера НЅЕ,
 Врши идентификацију опасности и процену ризика на начин и у случајевима када је то
дефинисано одговарајућим интерним документима,
 Редовно, а према дефинисаном плану, опсервира послове са аспекта НЅЕ, процењује
недостатке и дефинише мере за њихово отклањање,
 Реализује све мере побољшавања и корективне мере које се дефинишу у процесима
контроле и надзора примене мера НЅЕ, у зони његове одговорности,
 Поштује процедуре издавања радних дозвола за вискоризичне радне активности,
 Учествује у процесу НЅЕ Планирања и Извештавања у складу са бизнис улогама
дефинисаним у Стандарду Друштва.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 31 oд 48


SD-09.00.05
Прилог 3 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0: НЅЕ
Обавезе Директора Блока/ директора Функције Друштва

НЅЕ Обавезе Директора Блока/ директора Функције Друштва


Директор Блока/Директор Функције је обавезан да:
 Поштује одредбе важећих закона и подзаконских аката Републике Србије и нормативних
докумената Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском
безбедношћу (ИБ), еколошком безбедношћу (ЕБ), заштитом од пожара (ЗОП) и области
ванредних ситуација, у границама надлежности организационог дела којим руководи,
 При извођењу високоризичних радних активности поштује Златна НЅЕ правила
 У својим могућностима, остварује НЅЕ Политику као и циљне перформансе које је утврдило
Друштво,
 Наменски користи средства за личну и колективну заштиту,
 Обавести без непотребног одлагања, непосредног или руководиоца вишег нивоа о било којој
ситуацији која може да буде опасна по живот, здравље људи, имовину Друштва и животну
средину, као и о сваком акциденту у производњи и/ или Догађају у вези са НЅЕ,
 Правовремено учествује на обукама и провери знања из НЅЕ и обукама за пружање прве
помоћи, у границама надлежности организационог дела којим руководи,
 Одмах, након заснивања радног односа или промене послова (радног места) овлада
потребним вештинама и знањем, тј.савлада НЅЕ обуке, као и све НЅЕ обуке предвиђене
планом обучавања за његове послове (радно место),
 Предузима мере да непосредно подређени (запослени) добије све потребне НЅЕ обуке,
 Забрани да се на послове и радне задатке премештају лица која нису стручно и здравствено
способне за безбедан и здрав рад, односно које не испуњавају услове за обављање тог
посла а нарочито не радног места са повећаним ризиком,
 Предузима мере да непосредни запослени буду правовремено снабдевени са заштитним
средствима и опремом,
 Забрани запосленом који не користи прописана средства и опрему личне заштите на раду
да и даље обавља послове,
 Предузима мере да се запосленом могу дати на употребу опрему и средства за рад, опасне
материје и средства личне заштите на раду само уколико је обезбеђена прописана
документација и ако је претходно утврђена њихова исправност, на прописан начин,
 Искључе из употребе средства и опрему за рад, односно средства и опрему личне заштите
уколико су неисправни и ако због насталих промена угрожавају живот и здравље запослених,
 Одмах по сазнању обуставе/забране рад на пословима при којима прети непосредна
опасност по живот и здравље запослених и животну средину, односно организују да се такве
опасности и штетности отклоне, а о томе известе свог непосредног руководиоца,
 Да обезбеде услове за примену забране да се за време рада конзумира алкохол или других
психоактивних супстанци, а да запосленог који је под утицајем алкохола или других
средстава зависности удаље из процеса рада, односно забране пушење на местима где то
није дозвољено,
 У случају незгоде на раду, унесрећеном пруже помоћ, у границама својих могућности,
 Одмах, а најкасније у року од 24 сата од момента појаве негативног Догађаја, о истој
обавесте свог претпостављеног по прописаној процедури, а након тога у складу са
предметним СД организују процес истраге Догађаја, дефинисања корективних мера,
односно надзиру процес њихове коначне реализације,
 У случају тежих повреда правила НЅЕ, односно радне обавезе или кршења радне
дисциплине, на основу резултата истраживања ( провере ) Догађаја, а у складу са интерним

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 32 oд 48


SD-09.00.05
документима Друштва, иницира поступак утврђивања одговорности и санкционисања
запосленог,
 Подносе пријаве надлежном лицу о повреди радних дужности против запослених који се не
придржавају прописаних мера НЅЕ,
 Контролише примену докумената из области НЅЕ која се тичу њихове области деловања,
 Контролише примену прописаних мера НЅЕ, односно предузимају мере да се отклоне
недостаци и узроци негативних Догађаја,
 Врши идентификацију опасности и процену ризика на начин и у случајевима када је то
дефинисано одговарајућим интерним документима,
 Редовно, а према дефинисаном плану, опсервира послове са аспекта НЅЕ, дефинише
недостатке и мере за њихово отклањање,
 Реализује све мере побољшавања и корективне мере које се дефинишу у процесима
контроле и надзора примене мера НЅЕ, у зони његове одговорности,
 Поштује процедуре издавања радних дозвола за високоризичне радне активности у оквиру
организационог дела којим руководи у сарадњи са организационим делом који је надлежан
за HSE,
 Учествује у процесу НЅЕ Планирања и Извештавања у складу са бизнис улогама
дефинисаним у Стандарду Друштва.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 33 oд 48


SD-09.00.05
Прилог 4 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0: НЅЕ
Обавезе Лица за НЅЕ

НЅЕ Обавезе Лица за НЅЕ


Лица за НЅЕ је обавезно да:
 Поштује одредбе важећих закона и подзаконских аката Републике Србије и нормативних
докумената Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском
безбедношћу (ИБ), еколошком безбедношћу (ЕБ), заштитом од пожара (ЗОП) и области
ванредних ситуација,
 При извођењу високоризичних радних активности поштује Златна НЅЕ правила
 Лице за НЅЕ дужно је да у писменој форми извести послодавца и представника запослених
о забрани рада када утврди непосредну опасност по живот или здравље запосленог и по
животну средину,
 Забрањује рад на радном месту или употребу средства за рад, у случају када утврди
непосредну опасност по живот или здравље запосленог и животну средину,
 Ако послодавац, и поред забране рада који представља непосредну опасност по живот или
здравље запосленог или животну средину, наложи запосленом да настави рад, лице за НЅЕ
дужно је да о томе одмах извести надлежну инспекцију рада,
 Комуницира и сарађује са надлежним државним органима при инспекцијским посетама и при
решавању наложених мера,
 Учествује у припреми акта о процени ризика,
 Врши контролу и даје савете послодавцу у планирању, избору, коришћењу и одржавању
средстава за рад, противпожарне опреме, и средстава и опреме за личну заштиту на раду,
 Учествује у опремању и уређивању радног места у циљу обезбеђивања безбедних и здравих
услова рада,
 Организује превентивна и периодична испитивања услова радне околине и животне
средине,
 Организује превентивне и периодичне прегледе и испитивања опреме за рад као и стања
животне средине,
 Предлаже мере за побољшање услова рада, нарочито на радном месту са повећаним
ризиком,
 Свакодневно прати и контролише примену мера НЅЕ,
 Предлаже побољшавања заштите од пожара, сходно величини заштићеног подручја, врсти
и намени земљишта или објеката на којем се борави и/или изводе радови,
 Врши контролу примене мера заштите од пожара и организовање технолошких процеса у
циљу отклањања ризика настанка пожара,
 Сарађује и координира рад са службом медицине рада по свим питањима у области
безбедности и здравља на раду,
 Припрема и спроводи оспособљавање запослених за безбедан и здрав рад,
 Учествује у припреми упутства за безбедан рад и контролише њихову примену,
 Прати стање у вези са повредама на раду и професионалним обољењима, као и болестима
у вези са радом, учествује у утврђивању њихових узрока и припрема извештаје са
предлозима мера за њихово отклањање,
 Води евиденције и статистике у области безбедности и здравља на раду код послодавца,
 Води евиденције о обављеним проверама о исправности стабилних инсталација и друге
стаља животне средине,противпожарне опреме са подацима о извршеној провери и
стручном налазу,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 34 oд 48


SD-09.00.05
 Непосредно сарађује са Лицем за управљање отпадом и саветником за хемикалије у
реализацији активности везаних за управљање отпадом и управљање хемикалијама,
 Води евиденције, на начин прописан законом и НМД у Друштву, о потрошњи сировина и
енергије и испуштању загађујућих материја и енергије.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 35 oд 48


Прилог 5 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0: Усклађеност нумерације поглавља овог стандарда
Друштва са поглављима стандарда SRPS ISO 9001, SRPS ISO 45001 и SRPS ISO 14001
SRPS ISO
ЕЛЕМЕНТИ Р. SRPS ISO 9001:2015 Р.
Р. бр. SD-09.00.05 Р. бр. SRPS ISO 45001:2018 14001:2015
УПРАВЉАЊА бр. бр.

1. Сврха 1. Предмет и подручје примене 1. Предмет и подручје примене 1. Предмет и подручје примене
2. Примена
Референтна документа 2. Нормативне референце 2. Нормативне референце 2. Нормативне референце
Дефиниције, ознаке и скраћениcе 3. Термини и дефиниције 3. Термини и дефиниције 3. Термини и дефиниције
3. 4. Контекст организације 4. Контекст организације 4. Контекст организације
4.1 Разумевање организације и 4.1 Разумевање организације и 4.1 Разумевање организације и
њеног контекста њеног контекста њеног контекста
4.2 Разумевање потреба и 4.2 Разумевање потреба и 4.2 Разумевање потреба и
очекивања заинтересованих очекивања радника и других очекивања заинтересованих
страна заинтересованих страна страна
Опште одредбе и структура управљања HSE
4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и
подручја примене система подручја примене OH&S подручја примене система
менаџмента квалитетом система менаџмента менаџмента животном
4.4 Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S средином
квалитетом и његови процеси систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента
животном средином
3.1 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и 4.3. Утврђивање предмета и
подручја примене система подручја примене OH&S подручја примене система
менаџмента квалитетом система менаџмента менаџмента животном
4.4. Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S средином
Систем управљања HSE
квалитетом и његови процеси систем менаџмента 4.4. Систем менаџмента
8.4 Управљање екстерно животном средином
набављеним процесима,
производима и услугама
3.1.1 4.4 Систем менаџмента 4.4 Систем менаџмента OH&S 4.4 Систем менаџмента
Систем управљања НЅЕ и његови процеси
квалитетом и његови процеси систем менаџмента животном средином
3.2.
Kултура безбедности _ _ _ _ _ _

3.3
Елементи управљања НЅЕ _ _ _ _ _ _

3.4. 5. Лидерство 5. Лидерство и учествовање 5. Лидерство


5.1. Лидерство и посвећеност радника 5.1. Лидерство и посвећеност
5.1.1 Опште одредбе 5.1 Лидерство и посвећеност 5.1.1 Опште одредбе
Улоге и одговорност 5.3 Организационе улоге, 5.3. Организационе улоге, 5.3 Организационе улоге,
одговорности и овлашћења одговорности и овлашћења одговорности и овлашћења
10.3 Стално побољшавање 10.3. Стално побољшавање 10.3 Стално побољшавање

-- -- 5.1.2. Усредсређеност на корисника 6.1.2.1 Идентификација опасности 6.1.2 Аспекти животне средине
9.3. Преиспитиванње од стране 6.1.2.2 Оцењивање OH&S ризика и 6.1.3 Обавезе за усклађеност
1. Улога и руководства других ризика за OH&S 6.1.4 Планирање мера
систем менаџмента 9.3 Преиспитиванње од стране
одговорности
6.1.4 Планирање мера руководства
8.1.2 Елиминисање опасности и
смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4.2 Уговарачи
6.1.3 Утврђивање законских
захтева и других захтева
9.3 Преиспитивање од стране
руководства
Инцидент, неусаглашеност и
10.2. корективна мера

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 36 oд 48


SD-09.00.05
SRPS ISO
ЕЛЕМЕНТИ Р. SRPS ISO 9001:2015 Р.
Р. бр. SD-09.00.05 Р. бр. SRPS ISO 45001:2018 14001:2015
УПРАВЉАЊА бр. бр.

Стално побољшавање
10.3.
3.5. Политика и Циљеви 5.2 Политика 5.2 OH&S Политика 5.2. Политика животне средине
5.2.1 Успостављање политике 10.3. Стално побољшавање 6.2.1 Циљеви животне средине
квалитета 6.2.1 OH&S циљеви 6.2.2 Планирање мера за
2. Политика и 5.2.2 Комуницирање о политици 6.2.2 Планирање за остваривање остваривање циљева
циљеви квалитета OH&S циљева животне средине
6.2 Циљеви квалитета и
планирање њиховог
остваривања
3.6. Организација и Ресурси 7.5. Документоване информације 7.5. Документоване информације 7.5 Документоване
7.5.2 Креирање и ажурирање информације
7.5.3 Управљање 7.5.2. Креирање и ажурирање
документованим 7.5.3 Управљање
информацијама документованим
информацијама
3.6.2 Ресурси 7. Подршка 7. Подршка 7. Подршка
7.1. Ресурси 5.1 Лидерство и посвећеност 7.1 Ресурси
7.1.1 Опште 5.3 Организационе улоге, 7.2. Компетентност
7.1.2 Људи одговорности и овлашћења 7.3. Свест
7.2. Компетентност 7.1 Ресурси
7.3. Свест 7.2 Компетентност
7.1.3. Инфраструктура 7.3 Свест
7.1.4. Окружење за реализацију
3. Организација и
оперативних активности
ресурси процеса
3.6.3 Компетентност, обука и свест 7.1.6 Знање организације 7.2 Компетентност 7.2. Компетентност
7.2. Компетентност 7.3 Свест 7.3. Свест
7.3. Свест
3.6.4 Размена информација 7.5.1 Опште 7 Документоване информације 7.4. Комуницирање
5. Лидерство 7.5.1 Опште 7.5 Документоване
5.3. Организационе улоге, 7.5.2 Креирање и ажурирање информације
одговорности и овлашћења 7.5.3 Управљање 7.5.2. Креирање и ажурирање
7.4 Комуницирање документованим 7.5.3 Управљање
8.2.1 Комуницирање са корисником информацијама документованим
3.6.5 Документоване информације 7.5 Документоване информације 7.4 Комуницирање информацијама
7.5.2. Креирање и ажурирање 10.2 Инцидент, неусаглашеност и
7.5.3. Управљање документованим корективна мера
информацијама
3.7. Управљање извођачима радова и 8.4. Управљање екстерно 6.1.1 Опште 8.1. Оперативно планирање и
добављачима набављеним процесима, 6.1.4 Планирање мера управљање
производима и услугама 8.1.1 Планирање и управљање
реализацијом оперативних
4. Управљање активности
извођачима радова и 8.1.2 Елиминисање опасности и
добављачима смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4 Набавка
8.1.4.2 Уговарачи
8.1.4.3 Обезбеђивање из аутсорса
3.8. Управљање ризицима 4.2, Разумевање потреба и 6.1.2.1 Идентификација опасности 6.1.2. Аспекти животне средине
очекивања заинтересованих 6.1.2.2 Оцењивање OH&S ризика и
страна других ризика за OH&S 8.1 Оперативно планирање и
5.1.1. Опште одредбе систем менаџмента управљање
5. Управљање
5.1.2. Усређеност на корисника 6.1.4 Планирање мера
ризицима 6.1. Мере које се односе на 8.1.2 Елиминисање опасности и
ризике и прилике смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4.2 Уговарачи

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 37 oд 48


SD-09.00.05
SRPS ISO
ЕЛЕМЕНТИ Р. SRPS ISO 9001:2015 Р.
Р. бр. SD-09.00.05 Р. бр. SRPS ISO 45001:2018 14001:2015
УПРАВЉАЊА бр. бр.

6.1 Мере које се односе на


ризике и прилике
8.1.1 Планирање и управљање
реализацијом оперативних
активности
8.1.4 Набавка
8.1.4.3 Обезбеђивање из аутсорса
5.9. Пројектовање и планирање 5.3. Организационе улоге, 6. Планирање 6. Планирање
одговорности и овлашћења 6.2.1 OH&S циљеви 6.1. Мере које се односе на
6. Планирање 6.2.2 Планирање за остваривање ризике и прилике
6.1. Мере које се односе на OH&S циљева 6.2. Циљеви животне средине и
ризике и прилике 10.3 Стално побољшавање планирање њиховог
6.3 Планирање измена остваривања
8.1. Планирање и управљање 7. Подршка
реализацијом оперативних 8. Реализација оперативних
активности активности
8.3 Пројектовање и развој
производа и услуга
3.9.1 Пројектовање безбедног радног места 8. Реализација оперативних 6.1 Мере које се односе на 8.1 Оперативно планирање и
6. Пројектовање и активности ризике и прилике управљање
планирање 8.1. Планирање и управљање 6.1.4 Планирање мера
реализацијом оперативних 8.1 Планирање и управљање
активности реализацијом оперативних
Лидерство и посвећеност активности
5.1 Производња и пружање 8.1.2 Елиминисање опасности и
8.5 услуга смањивање OH&S ризика
8.1.3 Менаџмент изменама
8.1.4 Набавка
8.1.4.2 Уговарачи
8.1.4.3 Обезбеђивање из аутсорса
3.9.3 Спремност за деловање на спречавању и -- -- 8.2 Приправност за реаговање у 8.2. Приправност за реаговање у
отклањању хаварија и ванредних ситуација, ванредним ситуацијама и ванредним ситуацијама и
одговор на њих одговор на њих
3.10. Евидентирање, контрола и мониторинг 7.1.5 Ресурси за праћење и 9.1 Праћење, мерење, анализа 9.1. Праћење, мерење, анализа
мерење и вредновање перформанси и вредновање
9.1. Праћење, мерење, анализа и 9.1.2 Вредновање усклађености 9.1.2 Вредновање усклађености
вредновање
8.6 Пуштање производа и услуга

3.10. Догађаји, оперативни извештај, истрага и 9.1. Праћење, мерење, анализа и 9.1.2 Вредновање усклађености 10.2. Неусаглашеност и
3 анализа вредновање корективне мере

3.10. Корективне мере и мере побољшавања 8.7. Управљање неусаглашеним -- -- -- --


4 излазним елементима 5.2 ОH&S Политика 5.2. Политика животне средине
7. Евидентирање, Неусаглашеност и корективна 10.3. Стално побољшавање 6.2. Циљеви животне средине и
10.2 мера планирање њиховог
контрола и Побољшавање 6.2.1 OH&S циљеви остваривања
мониторинг 10. Стално побоњшавање 6.2.2 Планирање за остваривање 9.3. Преиспитивање од стране
10.3. Неусаглашеност и корективна OH&S циљева руководства
10.2 мера 9.3 Преиспитивање од стране 10.2 Неусаглашеност и
Мере које се односе на руководства корективне мере
6.1 ризике и прилике 10.1 Побољшавање
9. Вредновање перформанси
9.1.2 Вредновање усклађености
3.10. Управљање документацијом и записима 7.5.2. Кр еирање и ажурирање 7.5 Документоване информације 7.5.2. Кр еирање и ажурирање
5 7.5.3 Управљање документованим 7.5.2 Креирање и ажурирање 7.5.3 Управљање
информацијама Управљање документованим
документованим информацијама
7.5.3 информацијама

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 38 oд 48


SD-09.00.05
SRPS ISO
ЕЛЕМЕНТИ Р. SRPS ISO 9001:2015 Р.
Р. бр. SD-09.00.05 Р. бр. SRPS ISO 45001:2018 14001:2015
УПРАВЉАЊА бр. бр.

3.11. Надзор, анализа и преиспитивање 9. Вредновање перформанси 9. Вредновање перформанси 9. Вредновање перформанси
Праћење, мерење, анализа и 9.2 Интерна провера 9.1. Праћење, мерење, анализа
9.1. вредновање 9.2.2. Програм интерне провере и вредновање
Интерна провера 9.3 Преиспитивање од стране 9.2 Интерна провера
9.2 Преиспитивање од стране руководства 9.3. Преиспитивање од стране
9.3. руководства 10 Побољшавање руководства
8. Ревизија, анализа Опште 10.3 Стално побољшавање 10.3 Стално побољшавање
и преиспитивање 9.3.1. Улазни елементи за
9.3.2. преиспитивање од стране
руководства
Излазни елементи
9.3.3. преиспитивања од стране
руководства
10.3 Стално побољшавање

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 39 oд 48


Прилог 6 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0:
Златна НЅЕ правила

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности

1. ЗАБРАЊЕНО jе обављати Запослени су дужни да:


радове у затвореном
простору без присуства  не улазе у затворен простор без
лица у приправности уз присуства лица у приправности и
обавезну примену издате дозволе за рад и
спасилачке опреме упознавања са Планом
спашавања;
 заједно са особом која је издала
Рад не сме да започне, дозволу за рад/ линијским
нити да се настави, ако сви руководиоцем провере да ли су
одговорни не потврде да створени безбедни радни услови и
су све НЅЕ мере да ли је безбедно да радови почну
примењене  са лицем у приправности прегледа
опрему коју може/ треба унети
унутар затвореног простора;
Опис:  придржава се свих захтева дозволе
за рад укључујући и захтеве
Затворени простори као употребе личне респираторне
што су: пећи, котлови, заштитне опреме.
димњаци, резервоари,
реактор или колоне могу Уколико сте руководилац радова/
садржавати експлозивну линијски руководилац, дужни сте да:
атмосферу, отровне гасове  обезбедите да мере безбедности
или друге опасности као прописане издатом дозволом
што су недостатак одговарају стварним условима на
кисеоника, падајуће месту рада;
предмете, ограничене  постарате се да квалификовано
могућности изласка. лице у приправности буде присутно
Ако у затвореном увек када су запослени унутар
простору нису обезбеђене затвореног простора;
све мере заштите које су  обезбедите да се испитивање
наведене у дозволи, не атмосфере обави у складу са
почињите са радом док дозволом за рад;
све мере не буду  дозволите и контролишете приступ
примењене! запосленима затвореном простору;
 обезбедите средства комуникације
како би се одржавао контакт са
запосленима који су у затвореном
простору.
 обезбедите напуштање простора
када препознате било који знак
упозорења или симптом
изложености опасној ситуацији
Лице у приправности мора:
 бити присутно поред улаза у
затворени простор све време током
вршења активности у затвореном
простору;
 у рукама држати сигнално
спасилачко уже и непрекидно
надгледати улазак и рад у затворе-
ном простору и контролисати
безбедне услове за рад;

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 40 oд 48


SD-09.00.05

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности
 да обезбеди информацију о тачном
броју извршилаца радова у
затвореном простору и забрани
улаз неовлашћеним лицима у
затворени простор;
 одржавати комуникацију са
руководиоцем радова,
извршиоцима радова у затвореном
простору и тимовима за спашавање
(ВЈ). Морају се обезбедити начин и
средства комуникације између Лица
у приправности, руководиоца
радова, извршилаца радова у
затвореном простору и тимова за
спашавање;
 у случају да дође до промена
услова рада у или изван затвореног
простора који могу да угрозе
безбедност извршиоца радова у
затвореном простору, Лице у
приправности мора да одмах
обавести руководиоца радова и
извршиоце радова, захтева
евакуацију из затвореног простора
и (у случају потребе) позива тим за
спашавање.

2. ЗАБРАЊЕНО jе обављати Запослени су дужни да:


радове на необезбеђеној
висини, укључујући  не започињу рад на необезбеђеној
пењање и силажење, без висини без дозволе за рад
коришћења опреме за  буду упознати са опремом за
заштиту од пада заштиту од пада и да знају како да
их користе;
 визуелно провере поузданост
Рад на висини опреме за заштиту од пада пре
подразумева рад на употребе;
необезбеђеној висини  увек носе опрему за заштиту од
приликом којег постоји пада причвршћену за структуру у
опасност од пада лица са мировању приликом рада на
висине веће од 1.80 m од необезбеђеној висини;
подлоге, услед тога што  приликом коришћења лестви, воде
радни простор није рачуна да су оне поуздане и у
заштићен од пада са добром радном стању.
висине или је висина  увек буду везани за одговарајућа
заштитних ограда на сидришта када се налазите на
радном месту мања од 1 м. необезбеђеној висини
 одбију рад ако немају адекватну
Приликом
ЛЗО и опрему за заштиту од пада
пењања/силажења/
и/или не знају како се користи
преласка са једног на
други ниво/промене Руководилац радова/ линијски
позиције рада, као и руководилац, је дужан да:
приликом самог рада на
 обезбеди да мере безбедности
висини, запослени мора
прописане издатом дозволом
бити непрекидно (у сваком
одговарају стварним условима на
тренутку) обезбеђен од
месту рада
пада са висине
 обезбеди запосленима адекватну
Заштићену радни простор личну опрему за заштиту од пада;
обухвата монтажне скеле
одобрене за коришћење,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 41 oд 48


SD-09.00.05

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности
степеништа и газишта са  контролише да се при раду на
рукохватима и лифтове за висини примењују мере
превоз радника безбедности прописане у дозволи.

3. ЗАБРАЊЕНО је обављати Запослени су дужни да:


радове, стајати и/или се
кретати испод висећег  никада не улазе у обележену зону
терета2 где се подиже терет пре него што
од руководиоца радова/линијског
руководиоца који надгледа
подизање не добију одобрење;
 никада ручно не гурају или
Рад или пролазак придржавају терет који се подиже;
непосредно испод нити да то чине помоћу кука или
подигнутог терета није других средстава која нису
безбедан, јер терет може направљени за ове сврхе;
пасти на вас. Употреба  поступају стриктно по упутствима
оштећене или руководилаца радова или линијског
неодговарајуће опреме за руководиоца који надгледају
подизање као и подизање.
неисправно подизање
знатно повећавају ризик од
пада терета. Уколико сте руководилац радова/
линијски руководилац, дужни сте да:
 обележите зону подизања терета и
Висећи терет је предмет оградите их оградама или траком за
који је привремено упозорење;
подигнут и виси изнад тла  обезбедите да се нико не креће или
Увек имајте на уму да стоји испод терета који виси;
може доћи до пада  обезбедите да се користе исправни
терета. механизми за подизање.
 упознате запослене са Дозволом за
рад и Планом подизања терета
Напомена: Платформе
бушаћих постројења су
искључене из правила
због техничке природе
самог посла.

4. ЗАБРАЊЕНО је обављати Запослени су дужни да:


високоризичне активности
без претходоно издате  разумеју захтеве прецизиране у
Дозволе за рад дозволи за рад и поштују их;
 провере да ли је дозвола за рад
важећа, да ли су је потписали сви
одговорни, да ли је наведено на
које послове се односи, да ли су
Дозвола за рад описује уписани датуми и наведене мере за
шта морате учинити да безбедно извођење радова;
бисте били безбедни док
радите на месту рада Руководилац радова/ линијски
руководилац, је дужан да:

Опис:  попуњава Захтев за издавање


дозволе за рад (ДЗР);

2
Платформе бушаћих, ремонтних и специјалних постројења су искључене из правила

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 42 oд 48


SD-09.00.05

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности
Дозвола за рад  сарађује са Издаваоцем ДЗР
представља средство приликом прописивања мера
комуникације између безбедности које је потребно
одговорних лица и применити при извођењу
извршилаца радова, чиме активности;
се обезбеђује контрола  прихвати прописане мере и
безбедног начина обавезује се на њихову примену;
обављања високо ризичних  упозна извршиоце радова са
активности и стварање мерама дефинисаним у ДЗР;
услова да извршилац  контролише примену мера
радова јасно разуме мере дефинисаних у ДЗР;
које је потребно применити  врши примопредају радова
у циљу спречавања приликом затварања ДЗР.
нежељених догађаја пре,
током и након обављања
високо ризичне радне Издавалац ДЗР је дужан да:
активности.
 идентификује опасности, процени
ризике;
У НИС-у постоје три врсте  прописује мере безбедности које је
ДЗР: потребно применити пре, током и
- за топле послове (као након активности;
што су послови брушења,  дефинише одговорна лица
сечења, заваривања, - Даваоца коначног одобрења и
лемљења употребе Лице за контролу примене мера;
отвореног пламена)  закључује ДЗР након завршетка
активности (или Давалац коначног
- за хладне послове (за одобрења).
радове на висини, у
затвореном простору, у
зонама у којима је могућа Давалац коначног одобрења
појава токсичних и/или непосредно пре почетка активности на
запаљивих гасова, радове терену дужан је:
са мобилним крановима и
нестандардним  проверава да ли су на
операцијама подизања и терену примењене мере из ДЗР;
премештања терета, за  проверава да ли су извршиоци
послове радова упознати са ДЗР;
копања/ископавања)  потписом потврђује да активности
могу почети;
- за улазак у
 закључује ДЗР након завршетка
високонапонска
активности (или Издавалац ДЗР).
постројења
Непоштовање прописаних
мера и извођење радова Лице за контролу примене мера у ДЗР
другачије од онога што је дужно је да:
прописано дозволом за рад
сматра се као рад без  контролише примену мера
дозволе за рад дефинисаних у ДЗР у складу са
дефинисаном динамиком.

5. ЗАБРАЊЕНО је радити у Запослени морају да:


ископима (дубине 1 или
више m) без постављених  добију дозволу за извођење радова
заштита против копања и ископавања и примењују
обрушавања - примена мере које су прописане у њој;
подграда и/или косих  заједно са руководиоцем
ископа радова/линијским руководиоцем
провере да ли су предузете све
Под копањем и мере безбедности пре почетка
ископавањем – рада;

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 43 oд 48


SD-09.00.05

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности
подразумевамо ручно или  прекину рад и обавесте
машинско копање, руководиоца радова/линијског
бушење, усецање, руководиоца у случају да се створе
дубљење и све остале ризици који могу довести до
активности које за повреде запосленог и потенцијалне
последицу имају уклањање смрти
површинских или дубљих
слојева тла уклањањем
стена, земље, шљунка, Уколико сте руководиоц радова/
песка и сл. линијски руководилац дужни сте да:
Без обзира колико сигурно  пре почетка радова проверите да
ископани ров или јама ли су примењене све мере
изгледали, увек се могу прописане у ДЗР;
претворити у смртоносну  контролишете да су постављене
замку због падавина или све ограде и знакови како би се
материјала одложеног у спречио неовлашћен приступ
близини. локацијама на којима се врши
Подупирање бочних копање/ископавање;
зидова може вам спасити  обезбедите обележавање/
живот постављање ознака дуж
електричних каблова и цевовода;
 контролишете ремећење земљишта
како би се спречило урушавање (на
пример, помоћу подупирања,
стварања косина, стварања
насипа);
 контролишете стабилност тла пре
почетка радова и након утицаја
негативних временских фактора.

6. ЗАБРАЊЕНО је обављати Запослени морају да:


активности одржавања у
Ех зони без континуалног  заједно са руководиоцем
мониторинга атмосфере радова/линијским руководиоцем
провере да ли је обезбеђен
континуални мониторинг
атмосфере током извођења
опасних радова са гасом;
 прекину рад уколико се осети мирис
гаса или се огласи аларм за дојаву
Мониторинг атмосфере се гаса;
врши како би се спречила  знају правац кретања према месту
експлозија и/или осигу- окупљања у случају евакуације.
рало да безбедно удишете
ваздух Уколико сте руководилац
радова/линијски руководилац, дужни
сте да:
Опис:  обезбедите обуку запослених за
Зона експлозивности (Ех безбедно извођење опасних радова
зона) је простор у којем са гасом;
постоји реална могућност  именујете лице за мониторинг
да се појави смеша ваздуха атмосфере;
и запаљивих материја у  организујете израду Листе опасних
облику гасова, паре, магле радова са гасом и одговарајућих
или прашине, под мера превенције за безбедно
атмосферским условима, у извођење радова;
којој се након паљења,  контролишете код лица за
сагоревање шири на целу мониторинг атмосфере да ли се
несагорелу смешу

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 44 oд 48


SD-09.00.05

Бр. Златна правила Пиктограми и значење


Коментар
безбедности
врше сва мерења током извођења
опасних радова са гасом.
Поред ЕХ зона и
затворених простора, Лице задужено за мониторинг
потребно је да обратите атмосфере, мора да:
пажњу на рад са опасним
гасовима као што су нпр.  обучи запослене у организационим
водоник-сулфид, угљен деловима и запослене извођача
моноксид, сумпор-диоксид, радова за безбедно обављање
амонијак итд. опасних радова са гасом;
 одржи оперативне састанке са свим
учесницима о предузетим мерама
безбедности пре почетка опасних
радова са гасом;
 проверава стање уређаја за
мониторинг атмосфере који се
користе при обављању опасних
радова са гасом;
 одреди Шему позиционирања
уређаја за мониторинг атмосфере;
 постави уређаја за мониторинг
атмосфере на местима где се
изводе гасно опасни радови;
 води евиденцију мерења гасно-
ваздушне средине;
 контролише употребу уређаја за
мониторинг атмосфере од стране
запослених.

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 45 oд 48


SD-09.00.05

Прилог 7 Стандарда SD-09.00.05: Опште одредбе и структура управљања HSE, верзија 8.0:
Повреда радних обавеза из области НЅЕ

Повреда радних обавеза из области НЅЕ


У категорију, условно, лакших повреда радних обавеза из области НЅЕ се сврставају:
 Необављање послова са пуном пажњом, ради безбедности и заштите свога здравља и
живота, као и здравља и живота осталих запослених, односно утицаја на животну средину,
а на које његов рад може да има штетно дејство,
 Невођење рачуна да непосредни подређени (запослени) добије све потребне HSE обуке,
 Допуштање да се на послове и радне задатке распоређују лица која нису стручно и
здравствено способна за безбедан и здрав рад, односно које не испуњавају услове за
обављање тог посла а нарочито не радног места са повећаним ризиком,
 Непоштовање процедуре издавања и примене мера дефинисаних у радним дозволама за
вискоризичне радне активности,
 Неспровођење процедуре да одмах, пријави Догађај, небезбедну активност/услове, у складу
са KT-09.01.16: Класификатор HSE догађаја, непосредном или вишем руководиоцу, односно
лицу за НЅЕ
 Неспровођење процедуре да одмах, а најкасније у року од 24 сата од момента повреде
запосленог, о истој обавесте лице за НЅЕ, односно поступе по прописаној процедури, а
након тога и учествују у попуни повредне листе
 Непружање помоћи повређеном и помоћи у отклањању последица несреће или непогоде,
приликом теже повреде на раду, колективне несреће или елементарне непогоде, у
границама својих могућности,
 Неизвршавање опсервација посла са аспекта НЅЕ, а према дефинисаном плану, као и
недефинисање недостатака и мера за њихово отклањање,
 Неизвршавање реализације свих корективних мера и мера побољшавања које се дефинишу
у процесима контроле и надзора примене мера НЅЕ, у зони његове одговорности,
 Невршење идентификације опасности и процене ризика на начин и у случајевима када је то
дефинисано одговарајућим интерним документима,
 Непредузимање мера да непосредни запослени буду снабдевени заштитним средствима и
опремом када је то потребно, да их упути на правилну примену, одржавање истих и
контролише њихову употребу,
 Неконтролисање примена и неучествовање у изради упутстава за БЗР , као и осталих HSE
докумената која се тичу њихове области деловања,
 Неправилно руковање средствима и опремом за рад, опасним материјама, као непоступање
по упутствима произвођача, HSE упутствима и свим другим прописима које је утврдило
Друштво,
 Необезбеђивање да приступ зонама где постоји опасност могу имати само лица којима су
дата одговарајућа упутства,
 Неовлашћено коришћење и/или руковање опремом, средствима, оруђима, алатима и
инсталацијама,
 Неодржавање личне заштитне опреме у исправном стању,
 Неискључивање из употребе средства и опреме за рад, односно средстава и опреме личне
заштите уколико су неисправни и ако због насталих промена угрожавају живот и здравље
запослених,
 Давање запосленом на употребу опреме и средстава за рад, опасних материја и средстава
личне заштите на раду без обезбеђене прописане документације и без претходно утврђене
њихове исправности, на прописан начин,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 46 oд 48


SD-09.00.05

 Непроверавање пре почетка свога рада исправност опреме, средстава, уређаја и алата за
рад, исправност личних заштитних средстава, и случају неисправности необавештавање
непосредног или вишег руководиоца,
 Непријављивaње пре ступања на рад или радни задатак здравствених недостатака или
болести, а нарочито оних које се тешко могу, или уопште не могу утврдити лекарским
прегледом,
 Необављање обавезних лекарских прегледа уколико запослени ради на месту са повећаним
ризиком, на који га је Друштво упутило. У случају потврђене здравствене способности
избегавање обављања послова предвиђених описом за наведено радно место,
 Неподношење пријаве надлежном лицу о повреди радних дужности против запослених који
се не придржавају прописаних мера НЅЕ,
 Непоштовање одредбе важећих закона и прописа Републике Србије, стандарда и упутства
Друштва у вези са безбедношћу и здрављем на раду (БЗР), индустријском безбедношћу и
ЗОП,
 У случају групног рада, где је потребна међусобна усаглашеност, лично не врши надзор и
руковођење, у оквиру своје надлежности,
 Не изврши контролу примене прописаних мера НЅЕ, не прати стање повреда и обољења на
раду,
 Не учествује у процесу НЅЕ Планирања и Извештавања у складу са бизнис улогама
дефинисаним у Стандарду Друштва
 Непоштовање специфичних прописа из области заштите од пожара који се тичу изведби
електричних уређаја, обавезе опремљености возила хватачем варница и/или уземљивачем,
 Непоштовање законских прописа из области управљања отпадом,
 Непоштовање законских прописа из области управљања амбалажом и амбалажним
отпадом,
 Непоштовање законских прописа из области заштите вода,
 Непоштовање законских прописа из области заштите земљишта,
 Непоштовање законских прописа из области заштите ваздуха,
 Непоштовање законских прописа из области рада са хемикалијама и опасним материјама,
 Непоштовање законских прописа из области очувања зелених површина,
 Непоштовање законских прописа из области ванредних ситуација,
 Потписивање Записника о извршеном инспекцијском прегледу надлежног државног органа,
када запослени није овлашћен да то уради
 Преузимање Записника о извршеном инспекцијском прегледу надлежног државног органа у
случају када се Записник сачињава на лицу места.
У категорију, условно, тежих повреда радних обавеза из области НЅЕ се сврставају:
 Непоштовање Златних НЅЕ правила,
 Некоришћење средстава за личну и колективну заштиту,
 Допуштање запосленом који не користи прописана средства и опрему личне заштите на раду
да и даље обавља послове,
 Непријављивање повреде на раду непосредном или вишем руководиоцу, односно лицу за
НЅЕ,
 Непријављивање пожара на локацијама Друштва,

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 47 oд 48


SD-09.00.05

 Необавештавање непосредног или руководиоца вишег нивоа о било којој ситуацији која
може да буде опасна по живот, здравље људи, имовину друштва и животну средину, као и
о сваком акциденту у производњи и/или Догађају у вези са HSE,
 Одмах по сазнању не обустави/забрани рад на пословима при којима прети непосредна
опасност по живот и здравље запослених и животну средину, односно не организују да се
такве опасности и штетности отклоне, а о томе не извести свог непосредног руководиоца,
 Не предузима мере да се недостаци и узроци отклоне, активно не учествују у испитивању
Догађаја са негативним последицама по НЅЕ и спровођењу корективних мера
 Необављање обавезних лекарских прегледа, необавештавање непосредног руководиоца,
односно руководиоца вишег нивоа о погоршању зравственог стања укључујући симптоме
професионалног обољења или обољења у вези са радом, односно променама здравственог
стања које утичу на безбедно извршавање радних обавеза,
 Коришћење алкохола и/или других опојних средстава (наркотика) запослених,
 Не удаљи из процеса рада запосленог који је под утицајем алкохола или других средстава
зависности,
 Не забрани пушење на местима где то није дозвољено
 Пушење или коришћење отвореног пламена на за то непредвиђеним местима, од стране
запослених,
 Одбијање подвргавања провери да ли је под утицајем алкохола или других средстава
зависности у случајевима и на начин прописан интерним процедурама Друштва,
 Додиривање надземних и/или подземних електричних водова опремом и/или средствима за
рад, изазвано непажњом или кршењем интерних правила,
 Неучествовање на уводним, редовним и ванредним обукама и провери знања из HSE и
обукама за пружање прве помоћи.
 Неучествовање у заштити и спасавању запослених и имовине Друштва у случају ванредне
ситуације у Друштву

Датум штампања: 18.12.2022. Страна 48 oд 48

You might also like