CỤC HÀNG HẢI VIỆT NAM

CẢNG VỤ HÀNG HẢI NGHỆ AN

==============

BÁO CÁO ĐIỀU TRA

Tai nạn hàng hải đâm va giữa tàu Glory Atlantic
và tàu cá NA-90800-TS ngày 25 tháng 01 năm 2021

Nghệ An, tháng 4 năm 2021

“Mục đích của việc điều tra tai nạn hàng hải này là việc xác định điều
kiện, hoàn cảnh, nguyên nhân hay những khả năng có thể là nguyên
nhân gây ra tai nạn nhằm có những biện pháp hữu hiệu phòng tránh
và hạn chế tai nạn tương tự, điều tra tai nạn hàng hải không xác định
trách nhiệm hay nghĩa vụ pháp lý của các bên”
(Điều 10, Thông tư số 01/2020/TT-BGTVT ngày 20/01/2020
của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về báo cáo và điều tra tai nạn hàng hải)
 CỤC HÀNG HẢI VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
CẢNG VỤ HÀNG HẢI NGHỆ AN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /BCĐT-CVHHNA Nghệ An, ngày tháng 4 năm 2021

BÁO CÁO ĐIỀU TRA

Tai nạn hàng hải đâm va giữa tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS

Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015;

Căn cứ Thông tư số 31/2016/TT-BGTVT ngày 31/10/2016 của Bộ Giao thông
vận tải quy định về tổ chức và hoạt động của Cảng vụ hàng hải;
Căn cứ Thông tư số 01/2020/TT-BGTVT ngày 20/01/2020 của Bộ Giao thông
vận tải quy định về báo cáo và điều tra tai nạn hàng hải;
Căn cứ Công văn số 494/CHHVN-ATANHH ngày 29/01/2021 của Cục Hàng
hải Việt Nam về việc xác minh, điều tra vụ tai nạn đâm va giữa tàu cá NA-90800-TS
và tàu Glory Atlantic;
Căn cứ Quyết định số 53/QĐ-CVHHNA ngày 29/01//2021 của Giám đốc Cảng
vụ Hàng hải Nghệ An về việc thành lập Tổ điều tra tai nạn hàng hải đâm va giữa tàu
Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS ngày 25/01/2021;
Cảng vụ Hàng hải Nghệ An chủ trì, phối hợp với Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng
tiến hành điều tra nguyên nhân vụ tai nạn hàng hải đâm va giữa tàu Glory Atlantic và
tàu cá NA-90800-TS tại vị trí có tọa độ: Vĩ độ 18o49.5’ Bắc; Kinh độ 106o01.8’ Đông
xảy ra vào 01 giờ 59 phút (giờ GMT +7) ngày 25 tháng 01 năm 2021 (sau đây viết
thành 01:59 ngày 25/01/2021) cách đảo Hòn Mắt 4,5 hải lý về phía Đông Bắc với các
nội dung dưới đây:
I. TÓM TẮT CÁC YẾU TỐ CƠ BẢN CỦA TAI NẠN HÀNG HẢI
1. Hoàn cảnh tai nạn
1.1. Thời gian xảy ra tai nạn
Thời gian xảy ra tai nạn vào khoảng 01:59 ngày 25/01/2021.
1.2. Vị trí xảy ra tai nạn có tọa độ: Vĩ độ 18o49.5’ Bắc; Kinh độ 106o01.8’
Đông; cách đảo Hòn Mắt 4,5 hải lý về hướng Đông Bắc.
1.3. Điều kiện khí tượng thủy văn
 2

Căn cứ Bản tin dự báo thời tiết biển ngày 24/01/2021 và ngày 25/01/2021 của
Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn Trung ương; Đài khí tượng Thủy văn Bắc Trung
Bộ:
- Vùng biển Nam Vịnh Bắc Bộ: Có mưa vài nơi, sáng sớm có sương mù. Tầm
nhìn xa trên 10km, giảm xuống dưới 1km trong sương mù gió Đông đến Đông Bắc cấp
3-4.
- Khu vực Cửa Lò và Đảo Ngư ngày 24/01/2021 và ngày 25/01/2021: Mây thay
đổi đến nhiều mây, không mưa, sáng sớm có sương mù và sương mù nhẹ.
Căn cứ lời khai của thuyền viên tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS tại
thời điểm xảy ra tai nạn tầm nhìn xa hạn chế, sương mù dày, gió Đông đến Đông Bắc
cấp 3-4, sóng biển hướng Đông cao từ 0,25 - 0,5 m.
1.4. Đặc điểm khu vực xảy ra tai nạn
Tai nạn hàng hải tàu Glory Atlantic đâm va với tàu cá NA-90800-TS xảy ra tại
vùng biển Nghệ An, cách đảo Hòn Mắt, Nghệ An khoảng 4,5 hải lý về phía Đông Bắc.
Đây là khu vực biển có rất nhiều tàu cá đánh bắt hải sản với nhiều hình thức đa dạng,
hoạt động giao thoa với tuyến hàng hải từ Bắc vào Nam cũng như tuyến hàng hải vào
các cảng thuộc khu hàng hải Cửa Lò - Bến Thủy và ngược lại như hình ảnh sau:
 3

Đảo Hòn Mắt Vị trí tai nạn

Hình ảnh khu vực xảy ra vụ tai nạn

2. Phân loại mức độ tai nạn hàng hải

2.1. Loại tai nạn hàng hải: Đâm va.
2.2. Tổn thất sau tai nạn
2.2.1. Đối với tàu Glory Atlantic
- Tổn thất liên quan đến con người, hàng hóa: Không.
- Tổn thất liên quan đến thân, vỏ tàu: Không.
2.2.2. Đối với tàu cá NA-90800-TS
- Tổn thất về con người: 01 người chết (ông: Nguyễn Văn Vân, ngư dân làm
việc trên tàu).
- Tổn thất về tàu: Tàu cá bị chìm cùng toàn bộ ngư cụ và hải sản đánh bắt được
trên tàu.
2.2.3. Tổn thất về môi trường: Không
2.3. Phân loại mức độ tai nạn: Đặc biệt nghiêm trọng.
II. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁC TÀU
1. Tàu Glory Atlantic
1.1. Các thông số cơ bản
- Tên tàu: GLORY ATLANTIC
- Quốc tịch: Norway
- Cảng đăng ký: Bergen
- Hô hiệu: LADA8
- Số IMO: 9326342
- Chủ tàu: KGJ CEMENT II AS
- Địa chỉ chủ tàu: Zander Kaaes Gate 7 5015 Bergen Postboks Marken
5832 Bergen, Norway
- Loại tàu: Tàu chở xi măng (Cement Carier)
- Chiều dài: 145,0 mét
- Chiều rộng: 25,5 mét
- Chiều cao mạn: 12,0 mét
 4

- Tổng dung tích: 12.047 GT

- Trọng tải toàn phần: 19.633,15 tấn
- Hàng hóa chở trên tàu: Không
- Mớn nước thời điểm xảy ra tai nạn: Mũi: 5.05 mét, Lái: 5.40 mét
- Công suất máy: 2640 KW x 2
- Năm đóng/Nơi đóng: 2006/Indonesia
- Cơ quan phân cấp: DNV.GL Na Uy
- Số lượng thuyền viên: 21 thuyền viên, kể cả thuyền trưởng
- Thuyền trưởng: Ông Wojciech Niecieki, sinh năm 1965, Quốc tịch: Ba Lan,
có Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn Thuyền trưởng số GUM-18149-054674-
1725/2020, cấp ngày 13/7/2020, có hiệu lực đến ngày 26/6/2025. Ông Wojciech
Niecieki đảm nhận chức danh thuyền trưởng tàu Glory Atlantic từ ngày 05/11/2020.
(Phụ lục 1: Hình ảnh tàu Glory Atlantic sau khi xảy ra tai nạn)
1.2. Hồ sơ, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật
Hồ sơ, giấy chứng nhận đăng ký và các giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật của
tàu Glory Atlantic đầy đủ và còn hiệu lực tại thời điểm xảy ra tai nạn.
(Chi tiết xem Phụ lục 2).
1.3. Định biên tối thiểu, chứng chỉ chuyên môn thuyền viên
Tàu Glory Atlantic bố trí đủ định biên an toàn tối thiểu; các thuyền viên có
Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn; các Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ
phù hợp theo quy định.
(Chi tiết xem Phụ lục 3)
1.4. Số giờ làm việc, giờ nghỉ của Thuyền trưởng, Sỹ quan, thủy thủ trực ca
trước khi xảy ra tai nạn
Số giờ làm việc, giờ nghỉ của Thuyền trưởng, Sỹ quan, thuyền viên trực ca phù
hợp theo quy định.
1.5. Trang thiết bị hàng hải và hệ thống thông tin liên lạc
Các trang thiết bị hàng hải, hệ thống thông tin liên lạc trên tàu Glory Atlantic
được lắp đặt đầy đủ theo quy định và trong tình trạng hoạt động bình thường tại thời
điểm trước khi xảy ra tai nạn.
1.6. Hệ thống động lực, hệ thống máy lái
Hệ thống động lực, các máy phụ và máy lái của tàu Glory Atlantic hoạt động
bình thường tại thời điểm trước khi xảy ra tai nạn.
 5

1.7. Nhân lực buồng lái, buồng máy khi xảy ra tai nạn
1.7.1. Sỹ quan trực ca trên buồng lái
Sỹ quan trực ca buồng lái: ông Fernandes Michael Anthony (Thuyền Phó 2),
sinh năm 1978, Quốc tịch: Ấn Độ, có Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn Sỹ quan
boong số 15086, cấp ngày 23/6/2006, có hiệu lực đến ngày 03/10/2024. Ông
Fernandes Michael Anthony đảm nhận chức danh thuyền Phó 2 trên tàu Glory Atlantic
từ ngày 13/12/2020.
1.7.2. Thủy thủ trực ca trên buồng lái
Thủy thủ trực ca buồng lái ông Hamphrey Aguillon Masmela, sinh năm 1978,
quốc tịch: Philipines, có Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn Thủy thủ trực ca số
28-118923, cấp ngày 08/02/2017; Ông Hamphrey Aguillon Masmela làm việc trên tàu
Glory Atlantic từ ngày 12/12/2020.
1.7.3. Trực ca buồng máy
Trực ca buồng máy tàu Glory Atlantic tại thời điểm xảy ra tai nạn là ông Soniel
Cortez Endriga, sinh năm 1970, quốc tịch: Philipines, có Giấy chứng nhận khả năng
chuyên môn Thợ máy trực ca số 29-15486, cấp ngày 09/02/2015. Ông Soniel Cortez
Endriga làm việc trên tàu trên tàu Glory Atlantic từ ngày 12/12/2020.
Kết quả điều tra cho thấy, tàu Glory Atlantic được lắp đặt các trang thiết bị
hành hải, hệ thống động lực, máy lái đầy đủ theo quy định. Theo khai báo của thuyền
viên, trước khi xảy ra tai nạn, tất cả các trang thiết bị trên tàu Glory Atlantic đều ở
trạng thái hoạt động bình thường.
2. Tàu cá NA-90800-TS
2.1. Các thông số cơ bản
- Tên tàu: NA-90800-TS
- Số đăng ký: NA-90800-TS
- Quốc tịch: Việt Nam
- Nơi đăng ký: Phường Quỳnh Dị, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An
- Cơ quan đăng ký: Chi cục Thủy sản Nghệ An
- Loại tàu: Tàu cá vỏ gỗ
- Công dụng: Khai thác thủy sản
- Vùng hoạt động: Biển Việt Nam, sóng gió ≤ cấp 5
- Chủ tàu: Nguyễn Văn Triều
 6

- Địa chỉ: Phường Quỳnh Dị, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An
- Chiều dài: 17,00 mét
- Chiều rộng: 4,60 mét
- Chiều cao mạn: 2,00 mét
- Chiều chìm:1,40 mét
- Mạn khô: 0,60 mét
- Vật liệu vỏ: Gỗ
- Công suất máy: 450 CV
- Năm đóng/Nơi đóng: Năm 2000/Thanh Hóa
- Cơ quan phân cấp: Đăng kiểm tàu cá - Chi cục Thủy sản Nghệ An
- Số người trên tàu: 08 người, kể cả thuyền trưởng
(Phụ lục 4: Hình ảnh tàu cá NA-90800-TS sau tai nạn)
2.2. Hồ sơ, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật
Hồ sơ, giấy chứng nhận đăng ký và các giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật của
tàu cá đầy đủ và còn hiệu lực tại thời điểm xảy ra tai nạn.
(Chi tiết xem Phụ lục 5)
2.3. Người làm việc trên tàu cá
2.3.1. Danh sách thuyền viên/ngư dân
Căn cứ xác nhận của Ủy ban nhân dân phường Quỳnh Dị, Ban quản lý cảng cá
Lạch Cờn và Trạm kiểm soát Biên phòng Lạch Cờn, Đồn Biên phòng Quỳnh Phương,
ngày 23/01/2020, tàu cá NA-90800-TS rời cảng cá Lạch Cờn với 08 thuyền viên và
ngư dân trên tàu
(Chi tiết xem Phụ lục 6)
2.3.2. Thuyền trưởng, máy trưởng
- Thuyền trưởng tàu cá NA-90800-TS là ông Nguyễn Văn Triều, sinh năm
1974, có Chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá Hạng Tư số 0024354 do Viện khoa học và
Công nghệ khai thác thủy sản Trường Đại học Nha Trang, cấp ngày 31/12/2014. Ông
Nguyễn Văn Triều đồng thời là chủ tàu cá NA-90800-TS, đảm nhận chức danh thuyền
trưởng tàu cá NA-90800-TS từ ngày 12/12/2019.
- Máy trưởng tàu cá NA-90800-TS là ông Nguyễn Văn Nghĩa, sinh năm 1980,
có Chứng chỉ máy trưởng tàu cá Hạng Tư số 0024390 do Viện khoa học và Công nghệ
 7

khai thác thủy sản Trường Đại học Nha Trang, cấp ngày 31/12/2014. Ông Nguyễn
Văn Nghĩa đảm nhận chức danh máy trưởng tàu cá NA-90800-TS ngày 12/12/2019.
2.3.3. Người điều khiển tàu cá
Theo khai báo của thuyền viên tàu cá NA-90800-TS, tại thời điểm xảy ra tai
nạn, thuyền trưởng Nguyễn Văn Triều lái tàu, ông Nguyễn Văn Nghĩa cảnh giới phía
mũi tàu cá, 06 ngư dân còn lại nằm nghỉ trên tàu.
2.4. Định biên, bằng cấp, chứng chỉ của thuyền viên tàu cá
Theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 22/2018/TT-BNNPTNT ngày
15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về thuyền viên tàu
cá, tàu công vụ thủy sản, tàu cá NA-90800-TS được yêu cầu bố trí chức danh, định
biên an toàn tối thiểu của thuyền viên như sau:

Stt Chức danh Số lượng (người)

1 Thuyền trưởng 01
2 Máy trưởng 01
3 Thợ máy 01
4 Thủy thủ 01
III. DIỄN BIẾN TAI NẠN
Từ các chứng cứ, thông tin và dữ liệu thu thập được trong quá trình điều tra,
diễn biến của vụ tai nạn đâm va giữa tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS như
sau:
1. Đối với tàu Glory Atlantic
Tàu Glory Atlantic chạy không hàng rời Hongkong, China từ ngày 22/01/2021,
dự kiến đến trạm Hoa tiêu cảng Vissai, Việt Nam vào lúc 04:00 ngày 25/01/2021.
- Khoảng 00:00 ngày 25/01/2021, Thuyền phó 2 nhận ca trực buồng lái từ
Thuyền phó 3, tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ khoảng 9,8 hải lý/giờ
trong điều kiện thời tiết có sương mù, tầm nhìn xa hạn chế.
- Khoảng 01:11 trên màn hình radar xuất hiện nhiều mục tiêu, Thuyền phó 2 đã
đồ giải ARPA lên màn hình Radar (thang tầm xa 6 hải lý) các mục tiêu được đánh dấu
trên màn hình Radar gồm 36, 37, 38, 39, 41....trong đó mục tiêu 38 là tàu đánh cá NA-
90800-TS ở khoảng cách 5,04 hải lý, phương vị 286o chếch về phía bên phải mũi tàu
Glory Atlantic.
- Khoảng 01:30 Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ.
Thông số của ARPA đưa ra mục tiêu số 38 hành trình theo hướng 294o, tốc độ 6,0 hải
 8

lý/giờ, khoảng cách tiếp cận gần nhất 1,99 hải lý, thời gian tiếp cận gần nhất 34 phút.
Thuyền phó 2 nhận định mục tiêu 38 chưa tồn tại nguy cơ đâm va với tàu Glory
Atlantic.
- Khoảng 01:39 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ,
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 2,26 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 1,03
hải lý, phương vị 309o, tốc độ tàu cá 7,6 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 250o có xu
hướng cắt mũi tàu Glory Atlantic từ phải sang trái.
- Khoảng 01:45 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ,
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 1,71 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,77
hải lý, phương vị 303o, tốc độ tàu cá 7,0 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 249o.
- Khoảng 01:47 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 1,51 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,87
hải lý, phương vị 298o, tốc độ tàu cá 7,5 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 231o.
- Khoảng 01:49 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 1,40 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,88
hải lý, phương vị 295o, tốc độ tàu cá 7,2 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 246o.
- Khoảng 01:51 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 1,24 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,85
hải lý, phương vị 290o, tốc độ tàu cá 7,4 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 254o.
- Khoảng 01:53 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,93 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,47
hải lý, phương vị 283o, tốc độ tàu cá 4,5 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 228o, thời
điểm này tàu cá ngay phía trước mũi tàu Glory Alantic.
- Khoảng 01:55 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,75 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,54
hải lý, phương vị 270o, tốc độ tàu cá 4,9 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 218o.
- Khoảng 01:57 tàu Glory Atlantic hành trình hướng 284o, tốc độ 9,8 hải lý/giờ
khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,39 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất 0,13
hải lý, phương vị 269o, tốc độ tàu cá 0,7 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 242o.
- Khoảng 01:58 tàu Glory Atlantic hành trình theo hướng 284o, tốc độ 9,5 hải
lý/giờ khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,27 hải lý, khoảng cách tiếp cận gần nhất
0,04 hải lý, phương vị 274o, tốc độ tàu cá 3,4 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 015o.
- Khoảng 01:59 khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,08 hải lý, phương vị
278o, tốc độ tàu cá 4,6 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 004o. Lúc này Thuyền phó 2 đã
 9

lệnh cho Thủy thủ bẻ hết lái sang trái để tránh mục tiêu nhưng đã đâm vào mạn phải
của tàu cá NA-90800-TS làm cho tàu cá NA-90800-TS bị chìm.
2. Đối với tàu cá NA-90800-TS
Khoảng 18:00 ngày 23/01/2021, tàu cá NA-90800-TS rời cảng cá Lạch Cờn, thị
xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An hành trình ra khu vực vùng biển Nghệ An gần đảo Hòn
Mắt để đánh cá.
- Khoảng 01:00 ngày 25/01/2021, tàu cá NA-90800-TS hành trình đi tìm khu
vực để đánh cá tại khu vực gần đảo Hòn Mắt, tốc độ khoảng 4,0 hải lý/giờ. Tàu cá
NA-90800-TS bật đèn hành trình và tất cả các đèn chiếu sáng xung quanh tàu chiếu
dọi xuống biển để dẫn dụ đàn cá. Ông Nguyễn Văn Triều - thuyền trưởng là người
điều khiển và lái tàu cá, ông Nguyễn Văn Nghĩa trực quan sát tình trạng tàu thuyền
xung quanh cũng như phát hiện đàn cá. Các thuyền viên còn lại (06 thuyền viên) nghỉ
ngơi trong khoang tàu.
- Khoảng 01:59 ngày 25/01/2021 tàu cá NA-90800-TS bị tàu Glory Atlantic
đâm vào phía mạn phải và bị chìm.
3. Công tác phối hợp tìm kiếm cứu nạn
Vào khoảng 01:59 ngày 25/01/2021 tàu cá NA-90800-TS bị đâm va vào mạn
phải, thuyền trưởng Nguyễn Văn Triều đã kịp thời phát tín hiệu vị trí bị nạn, 08 thuyền
viên đã kịp thoát ra khỏi tàu cá đang chìm xuống biển bám vào các dụng cụ nổi trên
biển (xô chậu, can nhựa, thùng xốp...) theo từng tốp trước khi tàu cá bị chìm hẳn.
Thuyền trưởng tàu cá NA-90156-TS (ông Phan Xuân Thảo) nhận được tín hiệu
cấp cứu đã đến vị trí bị nạn nhưng do sương mù dày nên không phát hiện được các
ngư dân tàu cá bị nạn; đồng thời, liên lạc thông báo cho đại diện chủ tàu cá NA-90800-
TS; Hải Phòng Radio và các cơ quan, đơn vị chức năng để yêu cầu trợ giúp cứu nạn.
Ngay sau khi nhận được thông tin, Cảng vụ Hàng hải Nghệ An đã phối hợp với
Trung tâm phối hợp cứu nạn hàng hải Khu vực I và các đơn vị liên quan để tổ chức
công tác tìm kiếm cứu nạn.
Đến khoảng 05:30 ngày 25/01/2021, 08 thuyền viên được tàu cá NA-94789-TS
do ông Phan Hữu Hải làm thuyền trưởng phát hiện và cứu vớt đưa lên tàu (trong đó 01
thuyền viên đã tử vong).
4. Công tác điều tra, xác minh tàu đã đâm va với tàu cá NA-90800-TS
Nhận được thông tin tàu cá NA-90800-TS xảy ra va chạm với tàu biển, ngày
25/01/2021, Cảng vụ Hàng hải Nghệ An đã phối hợp với các cơ quan liên quan tiến
hành truy xét các dấu vết và khoanh vùng các đối tượng đi qua khu vực xảy ra tai nạn
 10

vào thời điểm xảy ra tai nạn. Qua thu thập, phân tích các thông tin, chứng cứ nhận
thấy: tàu Glory Atlantic (Quốc tịch: Nauy; Hô hiệu/IMO: LADA8/9326342; Tổng
dung tích: 12.047 GT; Trọng tải toàn phần: 19.633,15 tấn) có cùng thời điểm hành
trình qua khu vực vị trí tàu cá NA-90800-TS bị nạn.
Từ ngày 26/01 đến ngày 29/01/2021, Cảng vụ Hàng hải Nghệ An đã liên tục
làm việc với Thuyền trưởng, thuyền viên tàu Glory Atlantic và Thuyền trưởng, thuyền
viên tàu cá NA-90800-TS để thu thập, củng cố các tài liệu, chứng cứ ban đầu, lấy mẫu
sơn các tàu để phục vụ công tác giám định.
Qua quá trình thu thập thông tin, chứng cứ, các dữ liệu trích xuất VDR của tàu
Glory Atlantic, Cảng vụ Hàng hải Nghệ An bước đầu nhận định nhiều khả năng tàu
Glory Atlantic có thể đã đâm va với tàu cá NA-90800-TS vào 01:59 ngày 25/01/2021
và báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam.
Thực hiện chỉ đạo của Cục Hàng hải Việt Nam về việc giao xác minh, điều tra
vụ tai nạn đâm va giữa tàu cá NA-90800-TS và tàu Glory Atlantic, ngày 29/01/2021,
sau khi thống nhất với các đơn vị: Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An, Công
an tỉnh Nghệ An, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Nghệ An, Cục Hải quan Nghệ An
và các đơn vị liên quan, Cảng vụ Hàng hải Nghệ An đã điều động tàu Glory Atlantic
từ cảng Vissai ra khu neo đậu Vissai để phục vụ công tác điều tra, xử lý sau tai nạn.
Quá trình thu thập thông tin, dữ liệu, chứng cứ của 02 tàu và thẩm vấn thuyền
viên tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS, Tổ điều tra tai nạn hàng hải Cảng vụ
Hàng hải Nghệ An tiến hành phân tích, đánh giá và xác định: tàu Glory Atlantic đã
đâm va với tàu cá NA-90800-TS vào ngày 25/01/2021.
5. Góc đâm va
Căn cứ theo vết tích của tàu cá NA-90800-TS sau khi được trục vớt và hình ảnh
dữ liệu VDR của tàu Glory Atlantic, góc đâm va giữa hai tàu được miêu tả như sau:

004o

263o

Tàu cá NA-90800-TS Tàu Glory Atlantic

 11

6. Vết tích đâm va

(Chi tiết xem Phụ lục 7)
IV. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN
1. Sơ đồ, hình ảnh diễn biến đâm va
1.1. Sơ đồ diễn biến đâm va
(Chi tiết xem Phụ lục 8)
1.2. Các hình ảnh VDR
(Chi tiết xem Phụ lục 9).
2. Phân tích nguyên nhân tai nạn
Căn cứ vào lời khai, hồ sơ, chứng cứ thu thập được cho thấy, trước khi xảy ra
tai nạn đâm va, tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS đang hành trình trong khu
vực có sương mù dày, tầm nhìn xa bị hạn chế. Để xác định nguyên nhân của vụ tai nạn
đâm va giữa tàu Glory Atlantic và tàu cá NA-90800-TS cần xem xét đến các yếu tố
sau:

 Hành trình trong điều kiện khó khăn

 Tốc độ an toàn
 Công tác trực cảnh giới
 Điều động tránh va
 Tín hiệu, âm hiệu sương mù
 Đánh giá, xác định nguy cơ đâm va bằng thiết bị Radar
2.1. Đối với tàu Glory Atlantic
2.1.1. Việc thực hiện Hệ thống quản lý an toàn, công tác trực cảnh giới theo
quy trình hành hải an toàn của tàu
Theo quy trình quản lý hành hải an toàn của tàu Glory Atlantic, khi tàu hoạt
động trong khu vực biển có thời tiết xấu hoặc tầm nhìn xa bị hạn chế có lưu ý ca trực
trên buồng lái phải gọi Thuyền trưởng và thông báo cho ca trực buồng máy sẵn sàng
để điều động.
Tuy nhiên, trong ca trực 00:00 đến thời điểm đâm va ngày 25/01/2021, khu vực
hoạt động có sương mù dày, tầm nhìn xa bị hạn chế, có nhiều tàu thuyền đánh cá hoạt
động nhưng Thuyền phó 2 đã không thông báo cho Thuyền trưởng lên buồng lái và
không thông báo cho bộ phận máy chuẩn bị máy sẵn sàng để điều động khi cần thiết
theo quy định.
 12

2.1.2. Hành trình của tàu thuyền khi tầm nhìn xa bị hạn chế
Tốc độ an toàn; chế độ máy sẵn sàng để điều động
Theo các chứng cứ thu thập được từ thiết bị ghi dữ liệu hành trình VDR của tàu
Glory Atlantic, lời khai và báo cáo của thuyền viên trên tàu, trước khi xảy ra tai nạn
tàu Glory Atlantic hành trình ở chế độ chạy biển, lái tự động. Trong khoảng thời gian
tàu hành trình trong điều kiện sương mù, tầm nhìn xa bị hạn chế, ca trực trên buồng lái
đã không có hành động sẵn sàng phù hợp khi tàu hành trình vào khu vực có tầm nhìn
xa bị hạn chế theo quy định tại khoản 2, Điều 19 Thông tư số 19/2013/TT-BGTVT
ngày 06/8/2013 của Bộ Giao thông vận tải quy định việc áp dụng Quy tắc quốc tế về
phòng ngừa đâm va tàu thuyền trên biển (sau đây gọi tắt là Quy tắc Colregs 72):
“2. Tất cả tàu thuyền phải hành trình với tốc độ an toàn phù hợp với hoàn
cảnh thực tế xảy ra và điều kiện tầm nhìn xa bị hạn chế. Tàu thuyền máy phải
chuẩn bị máy sẵn sàng để có thể điều động được ngay khi cần thiết.”
Âm hiệu sương mù
Trong ca trực trên buồng lái 00:00 đến thời điểm đâm va ngày 25/01/2021, tại
thời điểm có sương mù cục bộ, tầm nhìn xa hạn chế, không quan sát phát hiện được
các mục tiêu bằng mắt thường, Thuyền phó 2 đã không phát âm hiệu sương mù theo
quy định tại Điều 35, Quy tắc Colregs 72:
“Tàu thuyền máy đang còn trớn, cứ cách không quá 2 phút phải phát một tiếng
còi dài.”
Công tác trực ca và hành động tránh va
Trước khi xảy ra tai nạn, tầm nhìn xa tại khu vực tàu Glory Atlantic đang hành
trình bị hạn chế do sương mù. Thuyền phó 2 đã sử dụng Radar ở thang tầm xa 6 hải lý,
chế độ chuyển động tương đối, hướng Bắc, lệch tâm; sử dụng tính năng ARPA để
quan sát tàu cá NA-90800-TS và các mục tiêu khác hoạt động gần khu vực tàu Glory
Atlantic đang hành trình.
Tại thời điểm 01:45, tàu cá NA-90800-TS hành trình bên mạn phải, góc mạn
khoảng 019o, hướng tàu khoảng 249o, tốc độ tàu khoảng 7,0 hải lý/giờ, cắt hướng tàu
Glory Atlantic. Khoảng 01:53, mục tiêu tàu cá NA-90800-TS nằm ngay phía trước
mũi tàu Glory Alantic khoảng cách 0,93 hải lý, đang di chuyển với tốc độ 5,4 hải
lý/giờ sang bên mạn trái của tàu Glory Atlantic. Khoảng 01:55 tàu Glory Atlantic giữ
nguyên hướng và tốc độ, vị trí tàu cá ở bên mạn trái của tàu Glory Atlantic, góc mạn
khoảng 014o, khoảng cách đến tàu cá là 0,75 hải lý. Khoảng 01:57 tàu Glory Atlantic
giữ nguyên hướng và tốc độ, vị trí tàu cá ở bên mạn trái của tàu Glory Atlantic, góc
mạn khoảng 015o, khoảng cách đến tàu cá là 0,70 hải lý. Khoảng 01:58 khoảng cách
tới tàu cá là 0,27 hải lý. Khoảng 01:59 khoảng cách tới tàu cá NA-90800-TS 0,08 hải
lý, phương vị 278o, tốc độ tàu cá 4,6 hải lý/giờ, hướng tàu cá khoảng 004o. Lúc này tàu
 13

cá NA-90800-TS nằm ngay trước mũi bên trái tàu Glory Atlantic, Thuyền phó 2 đã
lệnh cho Thủy thủ bẻ hết lái sang trái để tránh tàu cá nhưng đã đâm vào mạn phải tàu
cá làm cho tàu cá NA-90800-TS bị chìm.
Hành động tránh va của Thuyền phó 2 tàu Glory Atlantic không phù hợp, cụ thể
khi tàu cá NA-90800-TS đã di chuyển sang bên mạn trái, mặc dù bên mạn phải không
có tàu mục tiêu nguy hiểm nhưng đã không chuyển hướng sang phải để tạo khoảng
cách đủ lớn và an toàn đối với tàu cá NA-90800-TS. Thuyền phó 2 nhận định tàu cá
NA-90800-TS không có nguy cơ đâm va khi đã vượt qua mũi tàu sang bên mạn trái và
không đặt tình huống thực tế tàu cá NA-90800-TS chuyển hướng cắt mũi tàu Glory
Atlantic từ mạn trái sang mạn phải. Khi tiếp cận quá gần với tàu cá NA-90800-TS,
hành động bẻ lái sang trái để tránh va với tàu cá NA-90800-TS đang ở phía mạn trái
phía mũi là không phù hợp, trái với quy định tại khoản 4, Điều 19 - Quy tắc Colregs
72:
“4. Tàu thuyền chỉ phát hiện được tàu thuyền khác bằng radar phải xác định
xem tình huống có dẫn tới quá gần nhau hay có xảy ra đâm va không, khi có tình
trạng đó xảy ra thì phải có những biện pháp xử lý kịp thời; trong trường hợp biện
pháp chọn là thay đổi hướng đi thì trong chừng mực có thể được, tránh:
a) Thay đổi hướng đi về phía bên trái, khi tàu thuyền khác đang ở trước
trục ngang và không phải là tàu thuyền đang bị vượt;
b) Thay đổi hướng đi về phía tàu thuyền đang ở vị trí chính ngang hoặc ở
phía sau hướng chính ngang của tàu mình.”
2.2. Đối với tàu cá NA-90800-TS
2.2.1. Công tác cảnh giới
Theo khai báo của thuyền viên tàu cá, tàu cá NA-90800-TS hành trình đi dò cá.
Tàu cá không có thiết bị Radar do đó chỉ quan sát các mục tiêu xung quanh bằng mắt
thường. Tàu cá hành trình trong điều kiện tầm nhìn xa bị hạn chế, sương mù dày, do
vậy công tác cảnh giới là không hiệu quả, không phát hiện được tàu Glory Atlantic
theo quy định tại Điều 5 - Quy tắc Colregs 72:
“Tất cả tàu thuyền phải thường xuyên duy trì công tác cảnh giới bằng mắt nhìn
và tai nghe một cách thích đáng, đồng thời phải sử dụng tất cả các thiết bị sẵn có phù
hợp với hoàn cảnh và điều kiện hiện tại để đánh giá đầy đủ tình huống và nguy cơ
đâm va”.
Ngoài ra, tàu cá NA-90800-TS không phát tín hiệu sương mù theo quy định tại
Điều 35, Quy tắc Colregs 72:
“Tàu thuyền máy đang còn trớn, cứ cách không quá 2 phút phải phát một tiếng
còi dài.”
2.2.2. Hành trình của tàu cá
Căn cứ dữ liệu trích xuất từ thiết bị giám sát hành trình của tàu cá NA-90800-
 14

TS do Chi cục Thủy sản Nghệ An cung cấp; trích xuất dữ liệu VDR của tàu Glory
Atlantic xác định tàu cá NA-90800-TS hành trình với hướng đi, tốc độ thay đổi liên
tục.
VI. KẾT LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1. Kết luận nguyên nhân xảy ra tai nạn
Căn cứ chứng cứ thu thập được cho đến thời điểm hiện tại, nguyên nhân xảy ra
tai nạn như sau:
1.1. Đối với tàu Glory Atlantic
Tàu Glory Atlantic hành trình trong điều kiện tầm nhìn xa bị hạn chế, Thuyền
phó 2 không phát âm hiệu sương mù, không tuân thủ việc hành trình với tốc độ an toàn
phù hợp với hoàn cảnh thực tế xảy ra. Đồng thời, Thuyền phó 2 trực ca không thận
trọng, không đánh giá được đầy đủ nguy cơ đâm va, để tiếp cận mục tiêu quá gần,
hành động tránh va không phù hợp, không kịp thời dẫn đến tai nạn đâm va.
Thuyền trưởng, Thuyền phó 2 trực ca không tuân thủ các quy định trong Hệ
thống quản lý an toàn (SMS).

1.2. Đối với tàu cá NA-90800-TS

Trong điều kiện tầm nhìn xa bị hạn chế không cảnh giới được bằng mắt nhìn,
thuyền viên tàu cá đã không phát hiện tàu Glory Atlantic đang đến gần nhưng vẫn
chuyển hướng sang trái cắt mũi tàu Glory Atlantic từ mạn trái sang mạn phải. Thuyền
trưởng tàu cá không phát âm hiệu sương mù, không tuân thủ việc hành trình với hướng
đi, tốc độ an toàn phù hợp với hoàn cảnh thực tế dẫn đến tai nạn đâm va.

2. Bài học kinh nghiệm

Tàu thuyền khi hoạt động trên biển, trong điều kiện thời tiết xấu, sương mù dày
ngoài việc thuyền viên trực ca phải duy trì công tác cảnh giới bằng mắt nhìn và tai nghe
một cách thích đáng, hành trình với tốc độ an toàn, đồng thời phải sử dụng tất cả các
trang thiết bị sẵn có phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện hiện tại để kịp thời phát hiện
mục tiêu ở khoảng cách an toàn, đánh giá đầy đủ tình huống, nguy cơ đâm va có thể xảy
ra và có hành động tránh va đảm bảo an toàn.

VII. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

1. Đối với thuyền viên làm việc trên tàu thuyền

Nghiên cứu, hiểu rõ và tuân thủ triệt để Quy tắc Colregs 72; Thông tư số
19/2013/TT-BGTVT ngày 06/8/2013 của Bộ Giao thông vận tải quy định việc áp dụng
Quy tắc quốc tế về phòng ngừa đâm va tàu thuyền trên biển. Trong đó, đặc biệt là quy
 15

định về cảnh giới; xác định nguy cơ va chạm và điều động tránh va; quy định về đèn,
tín hiệu, dấu hiệu phải trưng/treo trên tàu thuyền.

2. Đối với tổ chức Đăng kiểm

- Đề nghị tổ chức Đăng kiểm của tàu Glory Atlantic đánh giá lại Hệ thống, Quy
trình quản lý an toàn của tàu.

- Đề nghị tổ chức Đăng kiểm về thủy sản nghiên cứu bổ sung các trang thiết bị
hành hải đảm bảo an toàn khi tàu cá hành trình trên biển phù hợp với Thông tư số
19/2013/TT-BGTVT ngày 06/8/2013 của Bộ Giao thông vận tải quy định việc áp dụng
Quy tắc quốc tế về phòng ngừa đâm va tàu thuyền trên biển.

3. Đối với các Cơ quan quản lý nhà nước

Đề nghị các Cảng vụ hàng hải phối hợp với Bộ đội biên phòng, cơ quan quản lý
nhà nước về tàu cá và các cơ quan khác liên quan tại các địa phương có biển nghiên
cứu, in ấn tờ rơi có hình thức và nội dung phù hợp về đèn, tín hiệu, dấu hiệu phải
trưng/treo trên tàu cá, đặc biệt hành trình trong điều kiện tầm nhìn xa bị hạn chế theo
quy định tại Thông tư số 19/2013/TT-BGTVT ngày 06/8/2013 của Bộ Giao thông vận
tải. Đồng thời, lập kế hoạch và tổ chức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt tới Thuyền
trưởng tàu cá khi Thuyền trưởng làm thủ tục kiểm soát Biên phòng khi tàu cá rời bến,
ra khơi.
4. Đối với đơn vị, doanh nghiệp liên quan.
Căn cứ tính chất, hành vi và hậu quả tai nạn đâm va, xem xét và có hình thức
xử lý phù hợp đối với cá nhân vi phạm pháp luật hàng hải./

Nơi nhận: GIÁM ĐỐC

- Cục Hàng hải Việt Nam (để báo cáo);
- Chính quyền Hàng hải Na Uy;
- Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng (phối hợp);
(Đã ký)
- Chủ tàu Glory Atlantic;
- Chủ tàu cá NA-90800-TS;
- Các đơn vị liên quan;
- Các Phó Giám đốc; Phạm Văn Hà
- Lưu: VT, TĐTr, TTATANHH, Hồ sơ.