Professional Documents
Culture Documents
1
Updated Version: Nov 2021 – by Aiman Norazmi, BPA
http://ppp.treasury.gov.my
2
http://ppp.treasury.gov.my
3
TAFSIRAN ASET AWAM DI BAWAH ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP3)
Definisi Aset
Aset ialah sumber yang dikawal oleh entiti, hasil daripada peristiwa lampau dan memberi
manfaat ekonomi masa hadapan atau potensi perkhidmatannya dijangka mengalir ke
dalam entiti.
6
ASET SEMASA
7
ASET BUKAN SEMASA
Aset Bukan
Semasa
Tidak
Ketara
Ketara
Bukan Harta
Aset Tak Alih Aset Alih Aset Hidup Stok Harta Intelek
Intelek
8
AM 1 – PENGURUSAN ASET
Aset Ketara
• Mempunyai kewujudan fizikal
• Boleh disentuh dan dipegang
• Untuk kegunaan dalam pengeluaran atau pembekalan barangan atau
perkhidmatan, untuk disewakan kepada pihak lain atau kegunaan urusan
pentadbiran
• Aset Tak Alih, Aset Alih, Aset Hidup dan Stok
9
AM 1 – PENGURUSAN ASET
Tanggungjawab Pegawai Pengawal Tanggungjawab Ketua Jabatan
Penubuhan Unit Pengurusan Aset Melantik:
Pembantu Pegawai Aset
(UPA) di peringkat Kementerian/
Pegawai Penerima
Jabatan/ Pusat Tanggungjawab (PTJ)
Pegawai Stor
Penubuhan & pelaksanaan JKPAK Memastikan Aset Kerajaan didaftarkan
Melantik: Memastikan aset disimpan di tempat sesuai dan
Pegawai Aset selamat
Pegawai Pemeriksa Aset Memastikan penyelenggaraan aset dilaksanakan
Pegawai Pemeriksa Memastikan hasil penemuan pemeriksaan aset
Pelupusan Aset dan verifikasi stor di ambil tindakan
Pegawai Verifikasi Stor Menyediakan Sijil Pemeriksaan Aset dan Sijil
Pegawai Pemeriksa Verifikasi Stor
Pelupusan Stok Menyediakan pelan/perancangan pelupusan
JK Penyiasat Kehilangan Aset Menyediakan Laporan Awal Kehilangan
Kawal selia pengurusan stor di bawah Menyediakan Laporan Suku Tahun (Pengurusan
UPA Aset Alih, Aset Hidup, Aset Tak Ketara dan Stor)
bagi mesyuarat JKPAK
Menyedia dan mengemukakan
Menyediakan Laporan Tahunan Pengurusan
Laporan Eksekutif Pengurusan Aset
Aset Alih, Aset Hidup, Aset Tak Ketara dan Stor
Kerajaan Tahunan kepada MoF Kerajaan
10
AM 1 – PENGURUSAN ASET
UNIT PENGURUSAN ASET (UPA)
11
AM 1 – PENGURUSAN ASET
UNIT PENGURUSAN ASET (UPA)
Menyediakan dan
Menyelaras Laporan Suku Mendapatkan Laporan Tahunan
mengemukakan Laporan
Tahun daripada Kem/Jab/PTJ Pengurusan Aset Alih, Aset
Eksekutif Pengurusan Aset ke
setiap 3 bulan sekali Hidup, Aset Tak Ketara dan Stor
Perbendaharaan sebelum
Kerajaan daripada Kem/Jab/PTJ
15 Mac tahun berikutnya
12
AM 1 – PENGURUSAN ASET
PELANTIKAN PEGAWAI ASET
Bilangan • 1 orang
13
AM 1 – PENGURUSAN ASET
TUGAS PEGAWAI ASET
Urus Setia
Pelantikan
14
ASET YANG DIURUSKAN OLEH PEGAWAI ASET
Aset Bukan
Semasa
Tidak
Ketara
Ketara
Bukan Harta
Aset Tak Alih Aset Alih Aset Hidup Stok Harta Intelek
Intelek
15
AM 1 – PENGURUSAN ASET
MESYUARAT JKPAK
Kekerapan: Pengerusi:
4 Kali setahun Pengarah / Pegawai Pendidikan Daerah / Pengetua / Guru
(3 bulan sekali) Besar
Ahli:
Setiausaha:
Ketua-ketua Unit / Audit Dalam / Pegawai-pegawai lain
Pegawai Aset
yang bersesuaian
Agenda:
Laporan Peruntukan Perolehan Aset / Kedudukan Semasa Aset Alih, Aset Hidup dan Aset
Tak Ketara / Laporan Pemeriksaan Aset Alih, Aset Hidup dan Aset Tak Ketara / Kedudukan
Stok Suku Tahun dan Tahunan / Laporan Pemeriksaan dan Verifikasi Stok / Hal-hal lain
16
AM 1 – PENGURUSAN ASET
LAPORAN EKSEKUTIF PENGURUSAN ASET KERAJAAN
17
TATACARA PENGURUSAN
ASET ALIH KERAJAAN (TPA)
18
AM 2 – TATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
19
AM 2.1 – PENDAHULUAN
1. Tujuan
Menguruskan Harta Modal dan Aset Alih Bernilai Rendah yang
meliputi Penerimaan, Pendaftaran, Penggunaan, Penyimpanan,
Pemeriksaan, Penyelenggaraan, Pindahan, Pelupusan, Kehilangan
dan Hapus Kira.
Aset atau peralatan yang boleh dipindahkan atau dialihkan dari satu
tempat ke tempat lain secara mudah termasuk Aset Alih yang
dibekalkan bersekali dengan bangunan atau infrastruktur lain.
20
AM 2.1 – PENDAHULUAN
3. KUMPULAN ASET ALIH
Aset Alih
Harta Modal Aset Alih Bernilai Rendah
(Aset Alih Dipermodalkan) (Aset Alih Tidak Dipermodalkan)
Aset Alih yang harga Aset Alih yang harga
perolehan asalnya perolehan asalnya kurang
RM2,000 atau lebih RM2,000 setiap unit
setiap satu unit
22
AM 2 – TATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
23
AM 2.2 – PENERIMAAN
1. OBJEKTIF
*Pengesahan tidak dapat dilakukan serta merta catatkan “Diterima dengan syarat ianya
disahkan kemudian secara diperiksa, dikira, diukur, ditimbang atau diuji” pada nota
serahan/ hantaran 25
AM 2 – TATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
26
AM 2.3 – PENDAFTARAN
1. OBJEKTIF
2. TEMPOH PENDAFTARAN
Selenggara,
Lupus & Database
Ganti
27
AM 2.3 – PENDAFTARAN
29
Aset/Stok Yang Dibeli Menggunakan
Peruntukan OS42000
• Sekolah yang bertaraf PTJ dan bukan bertaraf PTJ
membeli aset/stok menggunakan peruntukan
OS42000
• Tidak perlu didaftarkan dalam KEW.PA-3 dan
KEW.PA-4
• Rujuk emel pengesahan MOF dan emel BKEW, KPM
dan Surat Edaran BPA bertarikh 28 April 2021
mengenai Penjelasan Tatacara Perekodan Aset dan
Stok menggunakan peruntukan OS42000
• Direkod menggunakan format berasingan untuk
tujuan kawalan dalaman.
AM 2.3 – PENDAFTARAN
LAIN-LAIN JENIS MILIKAN ASET ALIH
ASET
ASET LPS ASET PIBG
PERSENDIRIAN
• Aset milik LPS • Aset milik PIBG • Aset milik persendirian
• Dibeli menggunakan duit • Dibeli menggunakan duit • Guru-guru bawa aset
LPS PIBG sendiri ke sekolah seperti
• LPS tidak menghadiahkan • PIBG tidak kipas / komputer / printer
kepada sekolah menghadiahkan kepada / laptop dll.
• Tidak perlu daftar sekolah • Untuk kegunaan sendiri
KEW.PA-3 / KEW.PA-4 • Aset dipinjamkan untuk • Tidak perlu daftar
• Bukan Aset Kerajaan kegunaan sekolah KEW.PA3 / KEW.PA-4
• Buat rekod asing sebagai • Tidak perlu daftar • Bukan Aset Kerajaan
rujukan kawalan dalaman KEW.PA-3 / KEW.PA-4 • Buat rekod asing sebagai
• Labelkan “Aset LPS” • Bukan Aset Kerajaan rujukan kawalan dalaman
• Buat rekod asing sebagai • Labelkan “nama pemilik
rujukan kawalan dalaman aset”
• Labelkan “Aset PIBG”
31
AM 2.3 – PENDAFTARAN
8. PENEMPATAN ASET ALIH KE PTJ LAIN/LUAR PREMIS KERAJAAN
Aset yang dibeli oleh PTJ untuk ditempatkan kepada PTJ yang lain atau luar
premis Kerajaan yang tidak melibatkan pertukaran hak milik:
PTJ/Agensi Penerima
PTJ/Agensi Pembeli
• Tidak perlu daftar Tanggungjawab
• Daftar KEW.PA-3 kitaran aset masih
semula
atau KEW.PA-4 pada PTJ yang
• Buat penempatan
• Salinan serah kepada mendaftar
Penerima • Sediakan KEW.PA-7
berasingan
32
AM 2.3 – PENDAFTARAN
9. TATACARA PENDAFTARAN ASET ALIH
9.1 DOKUMEN RUJUKAN PENDAFTARAN
Beli
Nota Dokumen Kad
LO Invois Manual Pengguna Lain-lain
Serahan Kontrak Jaminan
Sewa Beli
Ikatan perjanjian Lain-lain
Sumber Lain
Salinan daftar Surat kelulusan Sijil Lucut Hak
* Aset belum daftar / baru ditemui dan tiada punca maklumat – buat anggaran harga,
tahun terima serta rujuk fizikal atau maklumat lain yang berkaitan 33
AM 2.3 – PENDAFTARAN
9. TATACARA PENDAFTARAN ASET ALIH
9.3 Butiran
Butiran Maklumat hendaklah diisi dengan lengkap dan tepat
Maklumat
34
AM 2.3 – PENDAFTARAN
9. TATACARA PENDAFTARAN ASET ALIH
Ketua Jabatan boleh melantik Pembantu Pegawai Aset bagi mendaftar semua
9.5 Pelaksanaan Aset Alih
Pendaftaran Aset a) daftar secara berpusat
Alih b) daftar secara berpusat mengikut kategori
c) dilaksanakan oleh Bahagian/ Cawangan/ PTJ
9.6 Anggaran Nilai Hendaklah dikemaskini di KEW.PA-3 dan KEW.PA-4 pada setiap akhir tahun
Semasa mengikut garis panduan yang ditetapkan oleh JANM
9.7 Senarai Daftar Hendaklah disediakan mengikut tahun semasa dan hendaklah dikemaskini
apabila terdapat Aset Alih Baharu, Aset Alih Dilupus atau Aset Alih dihapus
KEW.PA-5 dan kira
KEW.PA-6 KEW.PA-5 dan KEW.PA-6 hendaklah dirujuk untuk penyediaan KEW.PA-8
35
AM 2.3 – PENDAFTARAN
9. TATACARA PENDAFTARAN ASET ALIH
38
AM 2.3 – PENDAFTARAN
39
AM 2.3 – PENDAFTARAN
13. LAPORAN KEDUDUKAN ASET ALIH
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
41
AM 2.4 – PENGGUNAAN, PENYIMPANAN & PEMERIKSAAN
1. OBJEKTIF
TUJUAN FUNGSI
RASMI SEBENAR
REKOD
PEGAWAI PENGGUNAAN/
MAHIR PINJAMAN/
PERGERAKAN
43
AM 2.4 – PENGGUNAAN, PENYIMPANAN & PEMERIKSAAN
3. PINJAMAN DAN PERGERAKAN
Apa
▪ Fizikal
▪ Rekod
diperiksa? ▪ Penempatan
▪ Semak keadaan & prestasi
▪ Pastikan aset ada daftar /rekod yang lengkap, tepat dan
Kenapa? kemaskini
▪ Pastikan lokasi sama seperti yang didaftar
49
AM 2 – TATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
50
AM 2.5 – PENYELENGGARAAN
1. OBJEKTIF
Jangka hayat
Aset berfungsi
aset
Tingkat
Kurangkan rosak
keupayaan
Keselamatan
Jimat belanja
pengguna
PEGAWAI ASET
Aset Alih yang dibawa keluar untuk tujuan
penyelenggaraan hendaklah mendapat kelulusan
bertulis daripada Ketua Jabatan/ Pegawai Aset dan
hendaklah direkodkan dalam KEW.PA-9.
55
AM 2.5 – PENYELENGGARAAN
6. PENGGANTIAN ASET ALIH MELALUI PERJANJIAN
WUJUD PERJANJIAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
58
AM 2.6 – PINDAHAN
1. TAFSIRAN
Proses untuk memindahkan hak milik Aset Alih
antara PTJ agensi Kerajaan Persekutuan dengan
PTJ agensi Kerajaan Persekutuan yang lain
2. OBJEKTIF
Pengesanan &
Pangkalan
PEGAWAI ASETdata Guna pakai
Pemantauan
59
AM 2.6 – PINDAHAN
3. TEMPOH PENDAFTARAN
2 minggu dari tarikh pengesahan
penerimaan
PEGAWAI
4. ASET PINDAHAN
PERMOHONAN
Berdasarkan permohonan PTJ – Borang Pindahan Aset Alih KEW.PA-17
60
AM 2.6 – PINDAHAN
5. TATACARA PINDAHAN ASET ALIH
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
63
AM 2.7 – PELUPUSAN
1. OBJEKTIF
65
AM 2.7 – PELUPUSAN
3. KUASA MELULUS PELUPUSAN
66
AM 2.7 – PELUPUSAN
3. KUASA MELULUS KEMENTERIAN
68
AM 2.7 – PELUPUSAN
3. KUASA MELULUS KEMENTERIAN
69
AM 2.7 – PELUPUSAN
4. PERAKUAN PELUPUSAN (PEP)
Borang
▪ KEW. PA-19
▪ Perakuan Pelupusan (PEP)
72
AM 2.7 – PELUPUSAN
5. LEMBAGA PEMERIKSA PELUPUSAN (LPP)
▪ Tidak terlibat secara langsung dengan Aset
(Penempatan Aset bukan di bawah tanggungjawab LPP yang
dilantik)
Syarat Keanggotaan ▪ Ada kepakaran untuk periksa aset (bila perlu)
▪ Pegawai P&P dan Gred 19 atau setaraf
▪ Jika tiada P&P kedua-dua boleh Gred 19
▪ Pegawai dari luar boleh dilantik jika perlu
74
AM 2.7 – PELUPUSAN
7. TATACARA PELUPUSAN
Sediakan Lengkapkan
KEW.PA-19 (PEP) KEW.PA-21 &
Kenalpasti Aset
kemukakan kepada
(jika perlu) LPP
LPP buat
Kemukakan kepada Kemukakan kepada pemeriksaan dan
Kuasa Melulus Urusetia Pelupusan lengkapkan
KEW.PA-21
9. PELANJUTAN TEMPOH
Jualan Buangan
Terjadual
(Tender/ Sebut Jualan Sisa
(E-Waste) dan
Harga/ Lelong) Sisa Pepejal
78
AM 2.7 – PELUPUSAN
12. KAEDAH PELUPUSAN SECARA JUALAN
Aset Alih yang dikategorikan sebagai e-waste di bawah Jadual Pertama, Peraturan-
Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005 hendaklah dikendalikan
dan dilupuskan mengikut Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan
Terjadual) 2005 yang berkuat kuasa
Aset Alih yang dikategorikan sebagai Sisa Pepejal hendaklah dilupuskan mengikut
Akta Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007.
- Bahan sekerap, pecah/lusuh/tercemar/rosak, apa-apa bahan lain mengikut akta
Jabatan hendaklah merujuk kepada Jabatan Alam Sekitar dan Jabatan Pengurusan
Sisa Pepejal Negara bagi mendapatkan keterangan lanjut
80
AM 2.7 – PELUPUSAN
14. KAEDAH PELUPUSAN SECARA JUALAN SISA
Dilaksanakan bagi Aset Alih selain daripada Buangan Terjadual atau Sisa Pepejal
yang tidak boleh digunakan dalam bentuk & fungsi asal
NPA satu aset atau secara agregatnya sehingga RM50,000 – JUALAN TERUS
kepada syarikat yang berdaftar dengan MOF dalam bidang Membeli Barang Lusuh
(Perlu Permit) dengan mendapatkan 3 tawaran harga - Kelulusan Ketua Jabatan
NPA satu aset atau secara agregatnya melebihi RM50,000 / RM500,000 – SEBUT
HARGA / TENDER yang berdaftar dengan MOF dalam bidang Membeli Barang
Lusuh (Perlu Permit) - kelulusan Ketua Jabatan
Kenderaan yang dilupuskan secara jualan sisa – tidak boleh didaftar semula dan
perlu maklumkan kepada JPJ untuk batalkan geran kenderaan
81
AM 2.7 – PELUPUSAN
15. KAEDAH PELUPUSAN SECARA TUKAR BARANG @ PERKHIDMATAN
Tukar aset dari jenis sama atau berbeza; atau tukar aset dengan perkhidmatan
Aset masih boleh diguna dalam bentuk asal tapi tidak diperlukan oleh Jabatan / agensi atau tiada
Jabatan / agensi lain berminat
Hanya pembekal asal berminat atau dari peniaga yang khusus untuk aset tersebut
84
AM 2.7 – PELUPUSAN
18. KAEDAH PELUPUSAN SECARA HADIAH
85
AM 2.7 – PELUPUSAN
19. KAEDAH PELUPUSAN SECARA SERAHAN
86
AM 2.7 – PELUPUSAN
20. KAEDAH PELUPUSAN SECARA MUSNAH
Pilihan terakhir serta Kaedah : tanam/ bakar/ Pastikan dapat Mematuhi peraturan
aset tiada nilai jualan/ buang/ tenggelam/ kebenaran PBT, JAS, ditetapkan pihak
nilai sisa @ berunsur letup/ ledak/ lebur Jabatan Laut berkuasa berkenaan
keselamatan (mana berkenaan)
Laksana pelupusan
Perlu dapatkan
yang sesuai dan kuasa Perlu guna peraturan
kelulusan
melulus di berkenaan
Perbendaharaan
Perbendaharaan
88
AM 2.7 – PELUPUSAN
23. TINDAKAN SEMASA MELAKSANAKAN PELUPUSAN
Kemaskini KEW.PA-3/4,
KEW.PA-5/6 dan KEW.PA-7
89
AM 2.7 – PELUPUSAN
24. TANGGUNGJAWAB URUS SETIA PELUPUSAN
Laporan kemalangan
PEP bagi aset yang kenderaan bagi KEW.PA-3 & KEW.PA-4
memerlukan PEP kenderaan yang terlibat (jika perlu)
kemalangan
90
AM 2.7 – PELUPUSAN
24. TANGGUNGJAWAB URUS SETIA PELUPUSAN
AM 2.8 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan – Kehilangan Dan Hapus Kira
92
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
1. TAFSIRAN
Kehilangan
Bermaksud kehilangan Aset Alih kerajaan disebabkan
oleh kecurian, kebakaran, kemalangan, bencana alam,
kesusutan, penipuan atau kecuaian pegawai awam
PEGAWAI ASET
Hapus Kira
Proses membatalkan rekod bagi Aset Alih yang hilang
93
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
2. OBJEKTIF
Mengawal Kerugian
PEGAWAI ASET
Kesedaran dan Tanggungjawab
PEGAWAI ASET
95
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
4. PROSES HAPUS KIRA
MELAPORKAN KEHILANGAN
Laporan Polis
• Ketua Jabatan / pegawai bertanggungjawab / penjaga aset /
yang mengetahui mengenai kehilangan aset buat laporan
polis dalam tempoh 24 jam jika disyaki ada unsur jenayah
• Kehilangan alat keselamatan / strategik buat laporan polis 96
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
4. PROSES HAPUS KIRA
Ketua Jabatan dalam tempoh dua (2) hari bekerja serah Laporan Awal dan
Laporan Polis kepada Pegawai Pengawal dan Ketua Setiausaha Perbendaharaan.
• s.k. kepada Akauntan Negara, Ketua Audit Negara & wakil tempatan Ketua
Audit Negara
PEGAWAI ASET • Pastikan semua maklumat dipenuhi:
i. Butiran aset
ii. Tarikh/masa/tempat kejadian
iii. Cara kehilangan (berikan perincian)
iv. Pegawai bertanggungjawab
v. Laporan Polis dll
Lantikan oleh Pegawai Pengawal dalam tempoh dua (2) minggu Laporan Awal disediakan
Keanggotaan JK Penyiasat :
i. Pegawai tidak terlibat dengan kehilangan dan bukan dari Bahagian/Unit
PEGAWAI ASET
yang sama;
ii. Sekurang-kurangnya dua (2) orang dengan ketuanya dari kumpulan
Pengurusan dan Profesional; dan
iii.Ada pengalaman dalam pengurusan aset dan kewangan (jika perlu)
Menyatakan sama ada tindakan surcaj patut dikenakan atau tidak dengan memberikan
justifikasi
Menyediakan laporan siasatan dan menandatangani Laporan Akhir Kehilangan Aset Alih
KEW.PA-35 serta mengemukakan kepada Pegawai Pengawal untuk ulasan dan syor 100
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
4. PROSES HAPUS KIRA
Dikemukakan kepada Kuasa Melulus dalam tempoh dua (2) bulan dari tarikh Laporan
Awal
dapatkan
dapatkan Sijil Hapus
maklumkan maklumbalas
Jabatan maklumkan Kira KEW.PA-36 dan
keputusan kepada kedudukan tindakan
syor surcaj kepada kemukakan kepada
Jabatan untuk surcaj daripada PBT
Pihak Berkuasa Kuasa Melulus 1
tujuan kemaskini dan maklumkan
Tatatertib bulan dari kelulusan
rekod kepada
hapus kira
Perbendaharaan
104
AM 2.8 – KEHILANGAN DAN HAPUS KIRA
6. LAPORAN HAPUS KIRA
PEGAWAI ASET
106
PENERIMAAN HADIAH
Garis Panduan Pemberian Dan Penerimaan Hadiah Di Dalam Perkhidmatan Awam
Rujuk Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 1998 , Surat Pekeliling Perkhidmatan
Bilangan 5 Tahun 2008 & Surat Edaran BPA, KPM - Had Penurunan Kuasa Penerimaan
Hadiah Bertarikh 9 Januari 2020
Nilai per item kurang RM10,000.00 Pengarah JPN/ SUB Bahagian/ Pengarah Bahagian
PEGAWAI
Nilai per itemASET
lebih RM10,000.00 KSU
107
Cawangan Pengurusan Aset Alih
Bahagian Pengurusan Aset
Kementerian Pendidikan Malaysia
Aras 5, Blok E9, Kompleks E
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62604 Putrajaya