Professional Documents
Culture Documents
الشرق
البطاقة الفنية للمؤسسة توزيع الكهرباء و الغاز -1
1-1نشأة و تطور مؤسسة توزيع الكهرباء و الغاز
تعت رب ش ركة Sonelgazاملؤسس ة الوطني ة للكهرب اء والغ از من أك رب الش ركات الوطني ة يف اجلزائ ر ،وق د ش هدت تط ورا
ملحوظ ا من ذ نش أهتا يف العه د االس تعماري س نة 1947ح ىت وقتن ا احلايل س واء من الناحي ة القانوني ة أو من ناحي ة نش اطها
التجاري ،االقتصادي وهيكلها التنظيمي مواكبة للتطورات اليت عرفها االقتصاد الوطين ،فكان عليها لزاما التأقلم.
* سنة :1947تأسيس شركة الكهرباء والغاز الجزائرية EGA
احتكرت شركة الكهرب اء و الغ از اجلزائرية EGAإنت اج ونق ل وتوزي ع الطاق ة الكهربائية ،وك ذا الغ از ع رب كام ل الرتاب
الوطين منذ تأسيسها.
* سنة:1969تأسيس الشركة الوطنية للكهرباء والغازSONELAZ
تطبيقEE Eا للمرسEE Eوم الرئاسEE Eي رقم 59-69:الص ادر بت اريخ 26جويلية 1969و ال ذي نص على ح ل الش ركة اجلزائري ة
للكهرباء والغاز EGAإنشاء الشركة الوطنية للكهرباء الوطنية للكهرباء والغاز ( )sonelgazبدال عنها ،حيث عزز هذا
املرسوم من االحتكار الذي متلكه الشركة يف إنتاج ونقل وتوزيع الكهرباء إضافة إىل التصدير،كما مت مبوجبه منح الشركة
حق االحتكار يف املتاجرة بالغاز الطبيعي داخل البالد وهذا ساري بالنسبة ملختلف أنواع الزبائن (الصانع ،مراكز إنتاج يف
الطاقة الكهربائية ،زبائن عاديني....اخل) ولالضطالع هبذه املهمة توجب على الشركة إنشاء قنوات النقل وشبكات التوزيع
والتكفل بتسيريها.
*سنة:1983تم تحويل جميع وحدات سونلغاز المكلفة بأشغال تصنيع التجهيزات :واليت مت إنشاؤها بغرض سد النقص
امللح وظ عل ة مس توى اإلمكاني ات الوطني ة ومت حتويله ا إىل مؤسس ات مس تقلة س نة 1983ومن ه مت تأس يس الش ركة التالي ة(
شركة أشغال الكهرباء" ،"Kahrifشركة إجناز القنوات " ،" Kanagazشركة األشغال والرتكيب الكهربائي " . ....،"Kahrakib
اخل) واليت اختذت شكل مؤسسات تسيري ومسامهات الدولةSGP
* سنة:1991الشكل القانوني الجديد لشركة سونلغاز
تغريت الطبيعة القانونية لسونلغاز ،طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 475 -91:الصادر بتاريخ 14ديسمرب 1991والذي بنص
على تغيري الطبيعة القانونية للشركة الوطنية للكهرباء والغاز إىل مؤسسة عمومية ذات طبيعة صناعية وجتارية EPIC
* سنة:1995سونلغاز كمؤسسة تجارية وصناعية EPIC
أكدا املرسوم التنفيذي رقم280-95:الصادر بتاريخ17سبتمرب 1995والذي ينص على طبيعة املؤسسة الصناعية والتجارية
املستقلة ماليا ،وذات شخصية معنوية كما مت وضع سونلغاز حتت وصاية وزارة الطاقة واملناجم.
جوان: 2002سونلغاز شركة مساهمة SPS
69
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
نص املرس وم التنفي ذي الرئاس ي رقم 195 -02الص ادر بت اريخ :01ج وان 2002واملتعل ق بتحوي ل الش ركة إىل مؤسس ة
مسامهات ،واليت متارس من خالل فروعها أنشطة إنتاج ،نقل وتوزيع الكهرباء والغاز ونص القانون رقم 01-02الصادر
بتاريخ05 :فيفري 2002و املتعلق بالكهرباء وتوزيع الغاز عرب القنوات نص يف مادته رقم 165 :على أن "الدولة ستظل
املساهم األكرب يف شركة سونلغاز ، "SPAكما رفع هذا القانون احتكار سونلغاز يف إنتاج وتوزيع الغاز عرب القنوات ليتم
بذلك فتح أنشطة إنتاج الكهرباء أمام املنافسة رفعا لألداء ،ومتاشيا مع متطلبات اخلدمة العمومية كما شدد هذا القانون على
أن عمليات توزيع الكهرباء والغاز نشاط ذو عالقة وطيدة بالصاحل العام واخلدمة العمومية مع حتديد األهداف ،املتعاملني
وطرق التمويل املعتمدة ،ضمانا لألمن و استمرارا جلودة اخلدمة فضال عن السياسة التسعريية واحلفاظ على البيئة.
مهام الشركة:
حتمل الشركة على عاتقها عدة مهام نذكرها فيما يلي:
-توفري الطاقة للزبائن بشكل غري انتقائي ويف أحسن الظروف املراعية للمساواة وتساوي أسعار البيع عرب الرتاب الوطين .
-ضمان حق املوزعني ،الزبائن غري املنتقني ،ومن منتجي الكهرباء ويف االستفادة من شبكات نقل الكهرباء كذلك يف ظل
املساواة يف املعاملة.
-توف ري الطاق ة لش رائح من املوط نني يتم ف رزهم مس بقا ،ومن اطق مع وزة هبدف ض مان تن اغم اجتم اعي أفض ل واملس امهة يف
عملية تضامن واسعة النطاق.
-ض مان عن د الطلب يف ح دود اإلمكاني ات املت وفرة ،إس عاف املنتجني أو الزب ائن غ ري املنتقني بالطاق ة يف حال ة إذا ك انوا
موصلني بالشبكة.
-1-2تعريف مؤسسة توزيع الكهرباء Eوالغاز للوالية خنشلة
تعد الشركة الوطنية للكهرباء والغاز املستثمر الوحيد للطاقة باجلزائر إنتاجا وتوزيعا إضافة إىل اختصاصها يف شراء ويبع الغاز
الطبيعي ،وإلشباع حاجات خمتلف زبائنها ألغراض املنزلية وللتقرب أكثر من الزبائن قامت مؤسسة سونلغاز بفتح عدة
فروع لتوزيع الكهرباء والغاز على مستوى كافة الرتاب الوطين ومن بينها مديرية التوزيع خلنشلة وهذا جلذبه واحلفاظ عليه،
و على مس توى ك ل واح دة منه ا يتم ط رح ع دد معني من اخلدمات ال يت تش به احتياجات ه و ب ذلك أص بح لس ونلغاز حل ول
ملشاكل األفراد باخلصوص و املؤسسات على العموم ،الذين يبحثون عن األمان و الراحة ،وإلجابة على هذه االحتياجات
تع رض س ونلغاز خ دماهتا ،ومن أج ل ذل ك تعت رب مديري ة التوزي ع األساس ية املتع ددة االس تغالل لس ونلغاز فهي ق ادرة بفض ل
هياكلها استقباهلا ومعاجلتها الفعالة من أجل إشباع الزبون مهما كانت طبيعتها وقطاع نشاطها ،فهي تشغل كل الوسائل
املتوفرة لديها جبذب الزبائن و ذلك بعرض خدمات و منتجات كهرباء و الغاز اليت هم حباجة إليها يف حياهتم الشخصية و
العملية.
70
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
تقع مديرية التوزيع لوالية خنشلة يف طريق الوزن الثقيل كما ختضع إىل اإلدارة العامة ،وتعمل يف إطار اإلسرتاجتية املرسومة
من اإلدارة العليا ،مت إنشائها 1986م بعد ترقية املدينة إىل والية حيث كانت تتبع قبل هذا التاريخ إىل والية أم البواقي
تعمل على عاتقها عدة مهام و مسؤوليات وحتظى بعدة صالحيات هامة وهي كالتايل:
-1املس امهة يف إع داد السياس ة العام ة اخلاص ة ب اإلدارة للتوزي ع فيم ا يتعل ق باخلدمات املقدم ة للزب ائن ،تط وير املبيع ات و
اسرتجاع الديون....اخل.
-2تنفيذ السياسة التجارية للشركة ومراقبة مدى تطبيقها.
-3االستجابة لطلبات الزبائن من صنف MT/BTو MP/BPاملتعلقة بالتوصل يف ظل أحسن شروط التكلفة اآلجال،
وتزويدهم بالنصائح.
-4إعداد وتنفيذ برامج تطوير املنشات والصيانة واستغالل األشغال.
-5ضمان سالمة األشخاص واملمتلكات ذات العالقة بنشاطات التوزيع.
-6ضمان تسيري وتطوير املوارد البشرية والوسائل املادية الالزمة للنشاط.
-7ضمان متثيل الشركة على املستوى احمللي.
-8إعداد برامج األشغال ذات العالقة مبهامها والتكفل بتنفيذها على امتم وجه.
الهيكل Eالتنظيمي للمؤسسة توزيع الكهرباء والغاز للوالية خنشلة -2
-2-1عرض الهيكل التنظيمي للمؤسسة التوزيع الكهرباء والغاز للوالية خنشلة.
ميزج اهليك ل التنظيمي ملديري ة التوزي ع الكهرب اء والغ از للش رق خبنش لة بني التنظيم الكالس يكي حس ب الوظ ائف والتنظيم
حسب املنت وج ،وتتك ون من املدير الع ام إض افة إىل مثانية أقسام وش عب ،تس هر على التنس يق فيم ا بينها وتب ادل املعلوم ات
بشكل دائم ومستمر ،قصد حتقيق أهدافها و املهام املكلفة هبا على أحسن وجه وبأكرب كفاءة وأقل تكلفة ممكنة لراحة زبائن
املؤسسة .
يتمتع هذا التنظيم مبزايا ويتوفر هذا النوع من التنظيم على معيارين مهمني من معايري الفعالة و مها:
تكوين أكرب عدد ممكن من مراكز املسؤولة عن طريق جعل كل منتوج يف مصلحة مستقلة واملنافسة الداخلية بني املنتوجات،
ويوضح الشكل اهليكل التنظيمي للمديرية التوزيع خنشلة
71
دراسة حالة بمديرية Eالتوزيع الكهرباء والغاز الشرق الفصل الثالث
مدير املديرية العامة للتوزيع الشكل رقم ( :)07الهيكل التنظيمي لمديرية التوزيع
نائب املدير
املكلف بنظام املعلوماتية
املكلف باالتصاالت
املكلف باألمن
املكلف باحلسابات
املكلف باألمن الداخلي
املكلف بالعالقات
مدير التجارة والتسويق مدير املالية واحملاسبة الوسائل العامة إدارة املوارد البشرية
مديرية املنشآت القاعدية مديرية تقنية الغاز مديرية تقنية الكهرباء املديريات اجلهوية
من خالل املخطط يظهر لنا أن قسم احملاسبة واملالية يشمل على املصاحل التالية :
أوال -مصلحة Eاالستغالل :تعترب هذه املصلحة ذا أمهية بالغة يف قسم احملاسبة واملالية من مهامها ما يلي:
-من خالل متابعتنا للعمل داخل هذه املصلحة تبني لنا أن العمل فيها مقسم إىل عدة وظائف وكل عون له دوره يف هذا
القسم وتقسم هذه الوظائف إىل :
الفEEوترة :وتعت رب أول عملي ة يق وم هبا قس م االس تغالل ،وتتمث ل يف اس تالم الفوات ري من خمتل ف املص احل املوج ودة يف
املؤسسة ،حيث يتم جتميعها يف هذا القسم ،وعملية الفوترة بدورها تنقسم إىل مهمتني:
-التحقق من صحة املعلومات املوجودة يف الفاتورة سواء املتعلق باألشخاص أو املتعلقة باألرقام احملققة ،فاذا مت التحقق
من صحة املعلومات يتم متريرها إىل املرحلة التالية ،أما إذا وجد خطأ يتم إرجاعها ورفضها.
74
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
-املرحلة ثانية وهي التسجيل احملاسيب يف دفرت اليومية ومنه إعداد جدول حسابات النتائج وامليزانية ....اخل.
-أما بالنسبة للتسجيل احملاسيب فيتم عرب برنامج يسمى احلساب.
* حيث يتم تقسيم الفواتري إىل أربعة أنواع:
SAG. PI. PNIR.RCNوكل فاتورة هلا تسجيل حماسيب خاص هبا.
* ومن أهم الوظائف يف قسم االستغالل X18الذي يقوم مبتابعة ومعاجلة سريورة عمل مجيع اخلدمات املقدمة للزبائن
اجلد ابتدءا من مرحلة وضع الطلب إىل غاية هناية اخلدمة وتسليم الفاتورة ومعاجلتها حماسبيا.
باإلضافة إلى :ضمان التحقيق واملراقبة وتسجيل العمليات حماسبيا.
-إعداد النتائج احملاسبية للمديرية.
-ضمان النشاط اجلبائي الالمركزي.
-القيام مبختلف عمليات اجلرد للمخزونات والتثبيتات ...اخل.
وآخر عملية تقوم هبا قسم االستغالل هي املقارنة بني الرصيد احملاسيب والرصيد التسريي.
ثانيا -مصلحة المالية :وهي من بني املصاحل يف املديرية إذ يتم فيها:
-ضمان تسوية الالمركزية.
-متابعة حسابات اخلزينة ،ومراقبة احلسابات البنكية والربيدية.
-وضع تنبأت للخزينة قصرية املدى.
-القيام حبالة التقارب البنكي للحسابات البنكية والربيدية.
ثالثا -مصلحة الميزانية ومراقبة التسيير :ومن مهامها ما يلي:
-وضع امليزانية السنوية للمديرية.
-إجناز لوحة القيادة وامليزانية لنشاط املديرية.
75
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
14/05/2014
16810498500 حـ /معدات نقل 21808
2857784745 حـ /الرسم على القيمة املضافة قابلة 4456
19668283245 لالسرتجاع 404
حـ /موردو التثبيتات.
(فاتورة رقم )N00008902477
16810498500 404
16810498500 14/05/2014 512
حــ /موردو التثبيتات.
حــ /البنوك واحلسابات اجلارية.
( شيك بنكي رقم :
76
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
)02700700000015100100
العملية :02بتاريخ 19/06/2014مت اقتناء آلة طباعة من املورد مببلغ 1500000دج فاتورة رقم N/230التسديد
بشيك بنكي رقم N0/23التسديد بشيك بنكي رقم 0040030140028001135رسم قابل لإلسرتجاع
- % TVA 17ملحق رقم (-)0
املطلوب :التسجيل احملاسيب يف دفرت اليومية؟
14/05/2014
1500000 حـ /معدات مكتب 218110
225000 حـ /الرسم على القيمة املضافة قابلة 4456
1755000 لالسرتجاع 404
حـ /موردو التثبيتات.
(فاتورة رقم )N0/23
1500000 404
1500000 14/05/2014 512
حــ /موردو التثبيتات
حــ /البنك واحلسابات اجلارية
(شيك بنكي رقم:
)00400301400280001135
* العملية :03بتاريخ 09/10/2014مت اقتناء طابعة من نوع ( ) Conon 13/14 2420مببلغ 8500000دج
ف اتورة رقم N 00470من املورد التس ديد ك ان بش يك بنكي 00400301400280001350الرس م على القيم ة
املضافة %17
املطلوب :التسجيل احملاسيب يف اليومية ؟
09/10/2014
8500000 حـ /معدات مكتب 218110
1445000 حـ /الرسم على القيمة املضافة قابلة 4456
9945000 لالسرتجاع 404
77
دراسة حالة بمديرية التوزيع الكهرباء والغاز الفصل الثالث
الشرق
حـ /موردو التثبيتات.
(فاتورة رقم )N0/470
8500000 404
8500000 09/10/2014 512
حــ /موردو التثبيتات
حــ /البنك واحلسابات اجلارية
(شيك بنكي رقم:
)0040030140028000135
78