Professional Documents
Culture Documents
المقـــدمـــــة:
يكتسي مرفق الضراىًب أهمية معتبرة في الهدف من وجوده بحيث يعد أحد أبرز المصالح في وزارة
المالية اعتبارا لماله من وزن في تنفيذ ميزانية الدولة بحيث يعد المورد الثاني في تغطية نفقات الدولة بعد
ولقد أنشأت المديرية الوالىًية للضراىًب ببرج بوعريريج إثر إعادة تنظيم 5وهيكلة اإلدارة الجباىًية طبقا
ألحكام المرسوم رقم 91/60 5المؤرخ في 23فيفري (1991المعدل والمتمم) بالقرار الوزاري المؤرخ
1
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
وتتمثل في المديريات الفرعية الكائن مقرها على مستوى المديرية الوالئية ( نزل المالية) وهي على النحوالتالي:
2
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
3
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
4
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
تلقي الطلبات التي يتقدم بها قابضو الضرائب الرامية إلى التصريح بعدم إمكانية التحصيل أو إخالء -
المسؤولية أو إرجاء دفع أقساط ضريبة أو رسوم أو حقوق غير قابلة للتحصيل ،و عرضها على لجنة
الطعن اإلعفائي المتخصصة.
مكتب المنازعات القضائية :و يكلف ب: ج-
إعداد و تكوين ملفات إيداع الشكاوي لدى الهيئات القضائية الجزائية المتخصصة -
الدفاع أمام الهيئات القضائية المختصة على مصالح اإليدارات الجبائية عند فرض ضريبة. -
مكتب التبليغ واألمر بالصرف :و يكلف ب: د-
تبليغ المكلفين بالضريبة و المصالح المعنية بالقرارات المتخذة برسم مختلف أصناف الطعن -
األمر بصرف اإللغاءات والتخفيضات الممنوحة مع إعداد الشهادات الخاصة بذلك. -
.Vالمديرية الفرعية للمراقبة الجبائية :وتكلف ب:
إعداد برامج البحث و مراجعة و مراقبة التقييمات ومتابعة إنجازها -
مكتب البحث عن المعلومات الجبائية :الذي يعمل في شكل فرق و يكلف ب: أ-
تشكيل فهرس المصادر المحلية للمعلومات التي تعني وعاء الضريبة و مراقبتها وكذا تحصيلها؛ -
تنفيذ برامج التدخالت و البحث وكذا تنفيذ حق اإلطالع وحق الزيارة بالتنسيق مع المصالح والمؤسسات -
المعنية.
مكتب البطاقات والمقارنات :و يكلف ب: ب-
تكوين و تسيير مختلف البطاقات الممسوكة -
التكفل بطلبات التعريف الجبائية للمكلفين بالضريبة -
مراقبة استغالل المصالح المعنية لمعطيات المقارنة وإعداد وضعيات إحصائية و حواصل دورية لتقييم -
نشاطات المكتب .
مكتب المراجعات الجبائية :الذي يعمل في شكل فرق يكلف بضمان : ج-
متابعة تنفيذ برامج المراقبة والمراجعة -
تسجيل المكلفين بالضريبة في مختلف برامج المراقبة -
إعداد الوضعيات اإلحصائية و التقارير الدورية التقييمية -
مكتب مراقبة التقييمات :الذي يعمل في شكل فرق ويكلف ب: د-
-استالم و استغالل عقود نقل الملكية بالمقابل أو مجانا
-المشاركة في أشغال لتعيين للمعايير المرجعية (التنطيق)
-متابعة أشغال الخبرة في إطار الطلبات التي تقدمها السلطات العمومية.
5
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
فتح أبوابه بتاريخ 2012-12-02؛ وله اختصاص يغطي الحدود اإلقليمية لمدرية الضرائب لوالية
برج بوعريريج متكفال بشريحة معينة من الضريبيين الخاضعين للنظام الحقيقي والمبسط ،المهن الحرة ويتكون
هذا المرفق من ثالث مصالح رئيسية وقباضة ومصلحتيين وهو مكلف ب:
تسيير الملفات الجبائية للمؤسسات الخاضعة للنظام الحقيقي لفرض الضريبة الخاضعة لمجال -
اختصاص مديرية كبريات المؤسسات باإلضافة إلى مجموع المهن الحرة.
مسك وتسيير الملف الجبائي للشركات وغيرها من األشخاص المعنويين برسم المداخيل الخاضعة -
للضريبة على أرباح الشريكات.
مسك وتسيير الملفات الجبائية للمكلفين بالضريبة الخاضعين للنظام الحقيقي لفرض الضريبة برسم -
عائدات األرباح الصناعية و التجارية.
إصدار لجداول و قوائم التحصيالت وشهدات اإللغاء أو التخفيض ومعاينتها و المصادقة عليها. -
الجدال و سندات اإلرادات وتحصيل الضرائب و الرسوم واألتاوى. -
تنفيذ العمليات المادية للدفع و القبض و استخراج النقود. -
ضبط الكتابات مركزة تسلم القيم. -
البحث عن المعلومات الجبائية وجمعها واستغاللها ومراقبة التصريحات. -
إعداد وإنجاز برامج التدخالت والمراقبة لدى الخاضعين للضريبة وتقديم نتائجها. -
تدرس الشكاوى وتعالجها . -
تتابع المنازعات اإلدارية والقضائية. -
تعوض قروض الرسوم. -
تضمن مهنة واستقبال وإعالم المكلفين بالضريبة. -
تتكفل باإلجراءات اإلدارية المرتبطة بالوعاء السيما تلك المتعلقة بإنشاء المؤسسات و تعديل نظامها -
األساسي.
تنظيم المواعيد و تسييرها. -
نشر المعلومات واألراء لصالح المكلفين بالضريبة التابعين إلختصاص مراكز الضرائب. -
مصالح مركز الضرائب:
المصلحة الرئيسية لتسيير :وتكلف ب: .1
التكلف بالملفات الجبائية للمكلفين بالضريبة التابعيين لمركز الضرائب في مجال الوعاء والمراقبة الجبائية -
ومتابعة اإلمتيازات الجبائية و الدراسات األولية لإلحتجاجات.
المصادقة على الجداول ،سندات اإلرادات وتقديمها لرئيس المركزللموافقة عليها بصفة وكيال مفوضا للمدير -
الوالئي للضرائب.
6
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
اقتراح تسجيل المكلفين بالضريبة للمراقبة على أساس المستندات و\ أو المراجعة الحسابية -
إعداد تقارير دورية وتجميع اإلحصائيات وإعداد مخططات لعمل وتنظيم األشغال مع المصالح األخرى مع -
الحرص على انسجامها.
ج -مصلحة التدخالت :و التي تعمل في شكل فرق و تكلف ب:
برمجة و انجاز التدخالت عنوان تنفيذ الحق في تحقيق و حق الزيارة و المراقبة عند المرور و كذا انجاز -
في عين المكان لكل المعاينات الضرورية لوعاء الضرية و مراقبتها و تحصيلها
7
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
اقتراح مكلفين بالضريبة لمراجعة محاسبتهم او المراقبة على اساس المستندات انطالقا من المعلومات و -
االستعالمات المجمعة .
8
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
مفتشية الضرائب هي عبارة عن مصلحة الوعاء و المراقبة و التدخالت المختلفة و هي التي تحسب أسس الضريبة
و من مهامها تأسيس الضريبة و الرسوم ،مراقبة كل تصريحات المكلفين بالضريبة و المراقبة المعمقة للملفات
الجبائية ،أيضا التدخالت في عين المكان و جمع كل المعلومات فيما يخص الضرائب المباشرة و حقوق الطابع
و المخزونات و إحصاء كل النشاطات منها المتغيرة فالمهمة الرسمية للتدخالت هي اإلحصاء منها البنايات المبنية و
غير المبنية 5و البحث عن المادة الخاضعة للضريبة.
و تنقسم مفتشيات الضرائب لوالية برج بوعريريج الى 12من بينها مفتشية التسجيل و الطابع و كذا مفتشية الضمان
للمراقبة و التحقيق و المركز الجواري للضرائب و كلها تعمل حسب نطاق إقليمي محلي أو والئي مشترك مع والية
أخرى ،هي على النحو التالي:
9
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
بلدية -برج بوعريرج شرقا – سيدي مبارك غربا -شارع امباركية إسماعيل ،مزهود عبد هللا شماال -بلدية حسناوة
جنوبا -نهج هواري بومدين.
بلدية -برج بوعريرج شرقا -بلدية العناصر غربا -شارع زروقي محمد ،عبد القادر الباريكي ،نهج عامر عمار شماال-
نهج هواري بومدين جنوبا -بلدية العناصر ،بلدية الحمادية.
بلدية -برج بوعريريج شرقا -شارع محمد زروقي ،عبد القادر الباريكي ،نهج عامر عمار غربا بلدية اليشير شماال -نهج
هواري بومدين ،نهج االمير عبد القادر ،نهج الجمهورية جنوبا – بلدية الحمادية.
بلدية – برج بوعريرج شرقا -شارع مزهود عبد القادر ،شارع امباركية اسماعيل ،شارع زروقي محمد ،شارع فارس
محمد غربا -بلدية اليشير شماال -بلدية مجانة جنوبا -نهج هواري بومدين 5،نهج االمير عبد القادر ،نهج الجمهورية .
و تضم بلديات :مجانة ،ثنية النصر ،اليشير ،جعافرة ،تفرق ،الماين ،القلة.
و تضم بلديات :منصورة ،المهير ،بن داود ،اوالد سيدي ابراهيم ،حرازة.
10
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
و يضم بلديات :راس الوادي ،اوالد براهم ،عين تسرة ،بئر قاصد علي ،عين تاغروت ،خليل ،تكستار ،سيدي امبارك
يوجد 10قباضات على مستوى والية برج بوعريريج من بينها قباضة مركز الضرائب التي تطرقنا اليها سابقا و تنشط
باقي القباضات في دائرة اقليمية محلية محددة و مبنية على النحو التالي:
قباضة مركز الضرائب :و لها اختصاص اقليمي لتراب الوالية و تخص ملفات النظام الحقيقي و المبسط و 1
المهن الحرة.
قباضة الضرائب طارق ابن زياد :و حدودها االقليمية كاالتي: 2
بلدية -برج بوعريريج شرقا -بلديات سيدي امبارك ،العناصر غربا -بلديات اليشير ،الحمادية شماال -بلديات حسناوة
و مجانة جنوبا -نهج هواري بومدين ،نهج االمير عبد القادر ،شارع الجمهورية ،شارع فارس محمد.
بلدية – برج بوعريريج شرقا -بلدية العناصر غربا -شارع فارس محمد ،شارع زروقي محمد ،شارع عبد القادر
الباريكي ،نهج عمار عامر شماال -نهج هواري بومدين جنوبا -بلدية الحمادية.
قباضة الضرائب المقراني :و حدودها االقليمية على النحو التالي: 4
بلدية -برج بوعريريج شرقا -شارع محمد زروقي ،شارع عبد القادر الباريكي ،نهج عامر عمار ،غربا -بلدية اليشير
شماال -نهج هواري بومدين ،نهج االمير عبد القادر ،نهج الجمهورية جنوبا -بلدية الحمادية.
11
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
قباضة الضرائب الحمادية :و حدودها االقليمية على النحو التالي: 9
قباضة المركز الجواري للضرائب راس الوادي :و حدودها االقليمية كاالتي: 10
بلديات – بئر قاصد علي ،عين تاغروت ،خليل ،تكستار ،سيدي امبارك.
12
الهيكل التنظيمي لمديرية الضرائب لوالية برج بوعريريج
الخاتـــــــمـــــــــة
في األخير و من خالل ما تطرقنا إليه في بحثنا هذا عن الهيكل التنظيمي للضرائب لوالية برج بوعريريج و مختلف
مصالحه ،و مع انتظار فتح المركز الجواري للضرائب بمدينة برج بوعريريج أبوابه أمام المكلفين بالضريبة و الذي يحل
محل الهياكل المتواجدة حاليا (المفتشيات و القباضات) إلى ضمان تقديم أحسن خدمة نوعية للمكلفين بالضريبة و ذلك من
على غرار الهياكل الجديدة المنشأة حديثا كمديرية كبريات المؤسسات و مركز الضرائب ،يمثل المركز الجواري
للضرائب المتميز بنفس كيفية التنظيم و التشغيل لهذه األخيرة ،المُحاور الجبائي الوحيد للمكلفين بالضريبة إذ يضع تحت
تصرفهم هيكل وحيد مختص ،يتولى جميع المهام الجبائية الممارسة من قبل المفتشيات و القباضات لتمكينهم من أداء جميع
واجباتهم الجبائية.
13