‫بحث حول التدقيق البيئي‬

‫خطة البحث‬
‫المبحث األول‪ :‬ماهية التدقيق البيئي‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف التدقيق البيئي‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أهمية التدقيق البيئي‬
‫المطلب الثالث‪ :‬أهداف التدقيق البيئي‬
‫المطلب الرابع‪ :‬أنواع التدقيق البيئي‬
‫المبحث الثاني‪ :‬ماهية تقييم األداء البيئي‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف األداء البيئي‬
‫المطلب الثاني‪ :‬تقييم األداء البيئي‬
‫المطلب الثالث‪ :‬أهمية تقييم األداء البيئي‬
‫المطلب الرابع‪ :‬أهداف تقييم األداء البيئي‬
‫المبحث الثالث‪ :‬معايير ومواصفات التدقيق البيئي وإجراءاته‬
‫المطلب األول‪ :‬معايير التدقيق البيئي‬
‫المطلب الثاني‪ :‬مواصفات التدقيق البيئي‬
‫المطلب الثالث‪ :‬إجراءات التدقيق البيئي‬
 ‫المقدمة‬
‫مع بداية القرن الماضي‪ ،‬أين بدأت األنشطة الصناعية بتدمير األرض‪،‬‬
‫فتوالت الكوارث الطبيعية بنسق سريع يهدد التواجد على هذا الكوكب‪ ،‬مما‬
‫جر هذا األمر الشعوب والمنظمات الدولية والحكومات إلى إرغام‬
‫المؤسسات على إضافة الهدف البيئي في الخطة اإلستراتيجية لكن هذا‬
‫الهدف جعل المؤسسات تتكبد تكاليف كبيرة‪ ،‬األمر الذي أدى ببعض‬
‫المؤسسات إلى القيام بالغش والتدليس في عرض القضايا البيئية في قوائمها‬
‫المالية‪ ،‬مما أدى الى ظهور ما يسمى بالتدقيق البيئي للحد من هذه‬
‫التجاوزات‪.‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬ماهية التدقيق البيئي‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف التدقيق البيئي‬

‫التدقيق البيئي هو فحص دوري منظم وتقييم موضوعي بواسطة هيئة‬

‫ذات سلطة قانونية لألداء البيئي‪ ،‬من النواحي المالية والقانونية‬
‫والكفاءة والفاعلية‪ ،‬وذلك في ضوء المعايير القانونية والفنية المتعلقة‬
‫بالبيئة والمعايير المهنية المتعارف عليها‪ ،‬والمعايير الدولية للجودة‬
‫البيئية االيزو ‪14010‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬أهمية التدقيق البيئي‬

‫التدقيق البيئي يساعد الشركات على مواكبة التوجهات والمتطلبات البيئية ‪-‬‬
‫الجديدة‪.‬‬
‫‪ -‬يساعد التدقيق البيئي في التحقق من التزام الشركات والمؤسسات بالمعايير‬
‫واللوائح البيئية من خالل ضمان االمتثال‬
‫‪ -‬يشجع التدقيق البيئي الشركات على تحسين أدائها البيئي من خالل تحديد‬
‫الممارسات غير المالئمة وتقديم توصيات لتحسينها‬
‫‪ -‬يعزز التدقيق البيئي من شفافية الشركات والمؤسسات فيما يتعلق بأدائها البيئي‬
‫مما يسمح للمستثمرين والمستهلكين بالوصول إلى معلومات دقيقة حول اآلثار‬
‫البيئية للشركات‬
‫‪ -‬يساهم التدقيق البيئي في تعزيز مفهوم االستدامة‪ ،‬حيث يجبر الشركات على‬
‫النظر في تأثيراتها على البيئة‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬أهداف التدقيق البيئي‬

‫تسهيل تحكم اإلدارة بالممارسات البيئية ‪-‬‬

‫‪ -‬التأكد من االلتزام بنظم اإلدارة البيئية ونظام الرعاية الصحية والسالمة والبيئة‬
‫‪ -‬التأكد من أن البيانات والمعلومات التي تتضمنها القوائم البيئية يمكن االعتماد عليها‪ ،‬وأنها‬
‫تفصح عن كافة القضايا البيئية‬
‫التأكد من فاعلية نظام اإلدارة البيئية وما إذا كانت أساليب الرقابة قد حدثت بطريقة مناسبة ‪- -‬‬
‫تساعد على اكتشاف وتفادي االنحرافات‬
‫‪ -‬التأكد من مدى التقيد باألنظمة والقوانين والتشريعات الصادرة عن الجهات المتخصصة في‬
‫حماية البيئة‬
‫المساهمة في إدارة المخاطر البيئية‪ ،‬والتعرف على األسباب التي تحول دون تحقيق ‪-‬‬
‫المستوى المطلوب لألداء البيئي‪ ،‬وتحديد اإلجراءات الواجب اتخاذها‪ ،‬وتقديم التقرير بذلك‬
‫إلدارة المؤسسة‬
 ‫المطلب الرابع‪ :‬أنواع التدقيق البيئي‬

‫تدقيق االلتزام‪1-‬‬
‫وهو تحديد ما إذا كانت األنشطة والعمليات تتم في نطاق القيود القانونية التي تفرضها‬
‫التشريعات وهي تنطوي على تقييم مفصل للعمليات الماضية والحالية والمخططة‬
‫‪2-‬تدقيق نظام إدارة البيئة ‪:‬‬
‫ويركز على األنظمة القائمة للتأكد من أنها تعمل بطريقة مالئمة إلدارة األخطار البيئية‬
‫المستقبلية‪.‬‬
‫‪3-‬تدقيق مستودعات المعالجة وسهولة التخلص ‪:‬‬
‫وهي تتضمن تعقب المواد الضارة حيث يجب تعقبها من لحظة نشأتها حتى التخلص منها ‪.‬‬
‫‪-4‬تدقيق منع التلوث ‪:‬‬
‫وي نطوي على تقييم للعمليات يخدم في تحديد فرص تقليل النفايات والمخلفات إلى حدها‬
‫األدنى‪ ،‬ومنع التلوث في منبعه بدال من الرقابة عند نهاية العملية‪.‬‬
‫‪-5‬تدقيق المنتج ‪:‬‬
‫وي نطوي على تقييم عملية اإلنتاج وذلك بهدف توفير قدر من التأكد بأن المنتج متوافق مع‬
‫القيود المحددة ومع االهتمامات البيئية الحساسة‬
 ‫المبحث الثاني‪ :‬ماهية تقييم األداء البيئي‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف األداء البيئي‬
‫هو نتائج إدارة المؤسسة لجوانبها البيئية والتي تعني التفاعل المحتمل ألنشطتها‬
‫ومنتجاتها و خدماتها البيئية‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬تقييم األداء البيئي‬

‫عرفت اإليزو ‪ 4001‬تقييم األداء البيئي بأنه منهج لتسهيل قرارات اإلدارة‬
‫بخصوص األداء البيئي باختيار وفحص المؤشرات وجمع وتحليل البيانات‬
‫وتقييم المعلومات وفقا لمقاييس األداء البيئي للمؤسسة وإعداد التقارير‬
‫‪ .‬وتوصيل المعلومات والفحص الدوري‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬أهمية تقييم األداء البيئي‬

‫‪ 1-‬تقديم تفاصيل عن التكاليف البيئية المباشرة وغير مباشرة و المختصة بعمليات اإلنتاج و الخدمات‬
‫و مؤشرات األداء البيئي‪.‬‬

‫‪2-‬ال تمكن من الصياغة الجيدة للق اررات اإلدارية اإلستراتيجية ومقارنة األداء البيئي في المؤسسة‬
‫مع المعايير العالمية‪.‬‬

‫‪3-‬يمكن من تحديد أوجه القصور والعمل على تحسين األداء البيئي‪.‬‬

‫‪ 4-‬إخضاع التكاليف البيئية للرقابة يمكن من تنفيذ برامج خفض التكلفة ومن ثم تحقيق الميزة‬
‫التنافسية‪.‬‬

‫‪ 5-‬اإلفصاح في القدرة على التفسير السليم لنتائج الجهد اإلداري وخصوصا في حاالت تزايد التكاليف‬
‫البيئية‪.‬‬

‫‪ 6-‬يساعد في توجيه اتخاذ الق اررات االستراتيجية لتحسين األداء البيئي‬

 ‫المطلب الرابع‪ :‬أهداف تقييم األداء البيئي‬

‫•توفير نظرة شاملة حول كيفية تأثير انشطة المؤسسة على البيئة ‪.‬‬

‫•توفير أساس للقياس اإلداري والتشغيلي والبيئي‬

‫•تحديد الفرص المتاحة لتحسين كفاءة الطاقة والموارد المستخدمة‪.‬‬

‫• تحديد ما إذا كانت األهداف والغايات البيئية تسير كما هو مخطط لها‪.‬‬

‫•إثبات التزام المؤسسة للجوانب القانونية والتشريعية‬

‫•تحليل إو دارة المخاطر البيئية المحتملة وتطوير استراتيجيات للتعامل معها‬

‫•االستفادة من التحسينات في األداء البيئي كوسيلة لتحقيق المزايا التنافسية في السوق‬

 ‫المبحث الثالث‪ :‬معايير ومواصفات التدقيق البيئي وإجراءاته‬
‫المطلب األول‪ :‬معايير التدقيق البيئي‬
‫المجموعة األولى‪ :‬معايير التدقيق العامة أو الشخصية‬
‫معيار التأهيل العلمي والعملي ‪:‬‬
‫هذا المعيار يكون أساسا والزما إلمكانية مدقق الحسابات بمزاولة مهمته بصفة عامة‪ ،‬وأن‬
‫يكون المدقق مؤهال إلنجاز مهمة التدقيق البيئي‬
‫معيار الحياد واالستقاللية ‪:‬‬
‫يفترض أن يكون المدقق يتصرف بالنزاهة والموضوعية والشفافية‪،‬‬
‫وأن يكون محايدا بين اإلدارة من جهة والمالك من جهة والعاملين والمستهلكين من جهة‬
‫والمجتمع من جهة أخرى‪.‬‬
‫معيار بذل العناية المهنية الالزمة ‪:‬‬
‫هي من أبرز معايير التدقيق البيئي‪ ،‬وتهدف إلى تحديد المسؤولية المهنية أو القانونية لعمل‬
‫المدقق إذ أحدث تقصير لتلك الجهة المسؤولة‪،‬‬
‫ويترتب عليه عقوبات‪ ،‬وهو ما يعني وجود الزام بحق المدقق‪.‬‬
 ‫المجموعة الثانية‪ :‬معايير العمل الميداني‪.‬‬
‫‪ 1‬معيار التخطيط لمهمة المدقق‪ :‬معيار تخطيط مهمة المدقق يشدد على أهمية تخطيط العمل‬
‫المقبل وتوجيه المهام للمساعدين‪ .‬يشمل الخطة فحص الجوانب والمشاريع البيئية‪،‬‬
‫وإدارة الملفات الخاصة بالتدقيق البيئي‪.‬كما يشمل االلتزام بمعايير ضبط الجودة وفحص أداء‬
‫المؤسسة في الجوانب البيئية‪ ،‬مع تجنب أي مخالفات مهنية للضوابط وااللتزامات البيئية‪.‬‬
‫‪ 2‬معيار تقييم نظام الرقابة الداخلية‪ :‬تقييم المدقق هو الفهم الجيد لنظام الرقابة الداخلية ومدى‬
‫عنايتها بالتدقيق البيئي‪،‬ومدى قيام المدقق الداخلي بمهمة تقييم نظام الرقابة الداخلية‪،‬وضرورة‬
‫تدريب المدقق المالي وإكسابه المهارات الالزمة لممارسة التدقيق البيئي‪.‬‬
‫‪ .3‬معيار الحصول على أدلة إثبات كافية‪ :‬يجب على المدقق جمع وسائل اإلثبات المناسبة‬
‫والكافية لتصبح أساسا للرأي الذي سيبديه حول األثر البيئية للمؤسسة‪.‬‬
 ‫المجموعة الثالثة‪ :‬معايير إعداد التقرير‪.‬‬
‫‪ 1‬معيار إعداد القوائم المالية طبقا للمبادئ المحاسبية المقبولة قبوال عامًا‪ :‬يتطلب من المدقق التحقق‬
‫من أن القوائم المالية تمثل بدقة التأثيرات البيئية للمؤسسة ويجب أن تلتزم القوائم بالمعايير المحاسبية‬
‫المتبعة وأن تظهر بوضوح التفاصيل المالية المتعلقة باألنشطة البيئية‪ ،‬مع التأكيد على أن هذه القوائم‬
‫تتماشى مع المعايير واللوائح البيئية‪.‬‬
‫‪ 2‬معيار الثبات واالستمرار في تطبيق المبادئ المحاسبية المقبولة قبوًال عامًا‪ :‬وفق هذا المعيار يتطلب‬
‫من مدقق الحسابات البيئي التأكد من أن هناك ثباتًا في تطبيق ذات المبادئ المحاسبية المقبولة قبوًال‬
‫عامًا فيما يتعلق بالمعالجات المحاسبية للتأثيرات البيئية وكذلك استمرارية تطبيقها من فترة مالية إلى‬
‫أخرى كي يتمكن من التحقق من صحة تلك المعالجات وعمل المقارنات التي يحتاج إليها للحكم عليها‬
‫عند إبداء رأيه‪.‬‬
‫‪ 3‬معيار اإلفصاح المناسب عن المعلومات ‪ :‬يتطلب من المدقق الكشف بشكل شفاف وشامل عن جميع‬
‫الجوانب البيئية ذات الصلة خالل عملية التدقيق‪ .‬يشمل هذا االفصاح استعراض األنشطة البيئية‬
‫والكشف على مخاطر بيئية محتملة‬
‫‪ .4‬معيار إبداء الرأي‪ :‬معيار إبداء الرأي في التدقيق البيئي يتعلق بتقييم المدقق للمعلومات البيئية‬
‫واالمتثال للمعايير واللوائح‪،‬وبناًء على ذلك‪ُ ،‬ي صدر المدقق رأيه حول مدى صحة التقارير البيئية‬
‫ومدى تماشيها مع المعايير المعتمدة‪ُ .‬ي شدد على أن يكون الرأي كاٍف وواضًح ا حول مدى استناد‬
‫المؤسسة إلى المعايير محددة واالمتثال للمتطلبات البيئية‪.‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬مواصفات التدقيق البيئي‬

‫المواصفة ‪ : ISO14010‬تقدم هذه المواصفة المبادئ العامة للتدقيق البيئي مثل ‪ :‬الموضوعية‪،‬‬
‫االستقاللية‪ ،‬كفاءة المراجع التطبيق المنهجي إلجراءات التقييم‪ ،‬اعتمادية النتائج‪ ،‬وتطبق على‬
‫جميع أشكال التدقيق البيئي وليس على نظام اإلدارة البيئية فقط‪.‬‬
‫المواصفة ‪ : ISO14011‬تقدم إرشادات عامة حول تنظيم وتنفيذ التدقيق البيئي‪ .‬تشمل المواضيع‬
‫المعالجة في هذه المواصفة مبادئ تخطيط وتنظيم التدقيق وتحديد المهام والمسؤوليات وتقييم‬
‫النتائج وإعداد التقارير‪.‬‬
‫المواصفة ‪ : ISO 14012‬وتحدد معايير لمؤهالت المدققين البيئيين من داخل المؤسسة وخارجها‪،‬‬
‫وتشترط هذه المواصفة بأن المدققين يجب أن يكون لهم مستوى علمي وخبرة عملية في الجانب‬
‫البيئي‪.‬‬
‫المواصفة ‪ : ISO 14013‬وتحدد اإلطار العام لكيفية إدارة برنامج التدقيق البيئي وفقا‬
‫ل‪ISO14011.‬‬
‫المواصفة ‪ : ISO 14014‬تحدد عمليات التدقيق البيئي األساسية‪ ،‬إذ يجب أن يكون له تركيز على‬
‫قضايا محددة وموثقة بوضوح‪.‬‬
‫المواصفة ‪ : ISO 14015‬هي مسئولة عن التقييم البيئي للمؤسسات والمواقع وال زالت قيد‬
‫التطوير‪.‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬إجراءات التدقيق البيئي‬
‫‪-1‬فحص العمليات التشغيلية ‪ :‬يقوم المدقق بتحديد وتقييم تأثير المواد األولية‪ ،‬ويفحص كيفي‬
‫تخزينها وتصنيعها‪،‬يتم أيًض ا مراقبة التأثير البيئي للعمليات‪،‬مع وضع إجراءات وقائية للحد من‬
‫التلوث وتحسين األداء البيئي‪.‬‬
‫‪-2‬فحص نظام الرقابة الداخلية وتقويمه فيما يخص األنشطة والبرامج البيئية‬
‫‪-3‬إجراءات المعالجة وتحديد مدى فاعليتها ‪ :‬يشمل تحديد األساليب و الممارسات المتبعة‬
‫للسيطرة عل التلوث وترشيد استهالك الموارد الطبيعية واالجراءات المتبعة لمعالجة التلوث‪.‬‬
‫‪-4‬مراعاة المعايير المفروضة لحماية البيئة وتحسينها‬
‫‪ -5‬فحص المجموعة الدفترية والمستندية المتعلقة باألنشطة البيئية والتأكد من قانونيتها‬
‫وصالحيتها وتطابقها مع سياسات ونظم البيئة وإجراءات العمل‬
‫‪-6‬مدى تطبيق الضوابط والمعايير البيئية المعتمدة في هذا المجال‬
‫‪ -7‬فحص اإلجراءات الوقائية للتلوث الذي يتعرض لها سكان البيئة المحيطة بالوحدة االقتصاد‬
 ‫الخاتمة‬
‫في ختام البحث حول التدقيق البيئي‪ ،‬يظهر بوضوح أن التدقيق البيئي يلعب دورًا‬
‫حيويًا في تعزيز االستدامة واالمتثال للمعايير البيئية‪ .‬يتيح هذا النهج للمؤسسات‬
‫فحص تأثيراتها البيئية‪ ،‬وضمان التحسين المستمر في أدائها البيئي‪ .‬من خالل تقييم‬
‫العمليات والتحقق من االمتثال للضوابط‪ ،‬يمكن للتدقيق البيئي تحديد الفرص لتقليل‬
‫البصمة البيئية وتعزيز المسؤولية االجتماعية‪.‬‬