‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‬
‫ميدان‪ :‬العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‬ ‫كلية‪ :‬العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم‬
‫فرع‪ :‬علوم تجارية‬ ‫التسيير‬

‫تخصص‪ :‬مالية وتجارة دولية‬ ‫قسم‪ :‬العلوم التجارية‬

‫رقم‪.....................:‬‬

‫مذكرة مقدمة ضمن متطلبات نيل شهادة ماستر أكاديمي‬

‫تحت عنوان‪:‬‬

‫دور الموانئ الــذكية في خفض تكاليف التجارة الدولية‬

‫‪ -‬تجارب دوليـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة ‪-‬‬

‫تحت إشراف‪:‬‬ ‫من إعداد‪:‬‬

‫‪-‬د‪ .‬الطيب مصطفاوي‬ ‫‪ -‬بركة النوري‬
‫لجنة المناقشة‬
‫الصفة‬ ‫الجامعة‬ ‫الرتبة العلمية‬ ‫االسم واللقب‬
‫رئيسا‬
‫مشرفا ومقررا‬
‫مناقشا‬

‫السنة الجامعية‪0200/0202 :‬‬

 ‫تشك ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرات‬

‫الحمد هللا‪ ،‬والصالة والسالم على رسول هللا‬

‫ْ‬ ‫ُ‬
‫يقول هللا عز وجل في كتابه الكريم‪َ (:‬وق ْل َر ِّب ِّز ْد ِّني ِّعل ًما)‬
‫ْ‬ ‫َّ‬ ‫َّ ْ‬
‫الل ُه َّم ان َف ْع ِني ِب َما َعل ْم َت ِني‪َ ،‬و َع ِل ْم ِني َما َي ْن َف ُع ِني‪َ ،‬و ِز ْد ِني ِعل ًما‬

‫أتقدم بالشكر الجزيل لألستاذ الفاضل الدكتور ‪ /‬الطيب مصطفاوي‬

‫على كل التوجيهات وإلارشادات التي قدمها لي خالل إنجازي لهذا العمل‬

‫فله كل التقدير والاحترام وأتمنى له الصحة والعافية والتوفيق‬

 ‫إلاهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداء‬

‫الذ ِل ِم َن َّ‬ ‫َ ْ ْ َ ُ َ َ َ َ ُّ‬

‫الر ْح َم ِة‬ ‫يقول هللا تعالى‪" :‬واخ ِفض لهما جناح‬
‫ص ِغ ًيرا"‪.‬‬ ‫َو ُقل َّرب ا ْر َح ْم ُه َما َك َما َرَّب َياني َ‬
‫ِ‬ ‫ِ‬
‫أهدي هذا العمل املتواضع إلى من كان سببا في وجودي في هاته الحياة‬
‫إلى الوالدين الكريمين فأرجوا من هللا أن يطيل في أعمارهما ويمدهما بالصحة والعافية‬
‫كما أهديه إلى زوجتي الكريمة رفيقة دربي وإلى ولدي محمد وآدم‬
‫وإلى أهلي وأهل زوجتي وإلى جميع أصدقائي وكل من يعرفني‬
 :‫ملخص‬
‫بفضل تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت تحولت املوانئ من املفهوم التقليدي الذي ينحصر‬
‫دوره في تبادل البضائع الصادرة والواردة إلى موانئ ذكية تعمل على السيطرة على سلسلة النقل بأكملها بما في‬
‫ وإخطار الشاحنين وشركات النقل البحري بوصول البضائع‬،‫ذلك التخزين والتوزيع وملء الحاويات وتفريغها‬
،‫ واستقبال املخزون ورصده‬،‫ وإعداد بيانات البضائع قبل وصول السفن‬،‫عن طريق التبادل إلالكتروني للبيانات‬
‫ وإصدار تقارير عن حركة البضائع بامليناء وتقارير‬،‫وإعداد تقارير عن الجوانب الكمية وعن مراقبة الجودة‬
.‫ وهو ما ساهم في تخفيض تكاليف التجارة الخارجية‬،‫إلاجراءات الجمركية‬
‫وتعتبر تجربة ميناء سنغافورة وميناء لوهافر الفرنس ي من التجارب الرائدة في استخدام تكنولوجيا املعلومات‬
.‫ أضف الى ذلك تجارب الدول النامية مثل موانئ جبل علي إلاماراتية وموانئ السخنة املصرية‬،‫والاتصاالت‬
‫ التبادل إلالكتروني‬،‫ موانئ ذكية‬،‫ املوانئ‬،‫ تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‬:‫الكلمات املفتاحية‬
‫ سلسلة‬،‫ ميناء السخنة‬،‫ ميناء جبل علي‬،‫ ميناء لوهافر‬،‫ ميناء سنغافورة‬،‫ تكاليف التجارة الدولية‬،‫للبيانات‬
.‫النقل‬
Abstract:
By virtue of the applications of information and communication technologies, seaports have
shifted from the traditional concept whose role is limited to the exchange of outgoing and incoming
goods to smart seaports that work to control the entire transport chain, including storage,
distribution, filling and unloading containers, notifying shippers and shipping companies of the
arrival of goods through electronic data interchange, and preparing goods data before ships arriving,
receiving and monitoring stock, preparing quantity and quality control reports, issuing reports on the
movement of goods at the seaport and customs procedures reports, which have contributed to
reducing foreign trade costs.
The experience of the Singapore seaport and the French seaport of Le Havre is considered
one of the pioneering experiences in the use of information and communication technology, in
addition to the experiences of developing countries such as the UAE seaports of Jebel Ali and the
Egyptian seaports of Sokhna.
Keywords: ICT applications, seaports, smart ports, electronic data interchange, international trade
costs, Singapore seaport, Le Havre seaport, of Jebel Ali seaport, Sokhna seaport, transport chain
 ‫فهرس املحتويات‬

‫الشكر‬
‫إلاهداء‬
‫ملخص‬
‫فهرس املحتويات‬
‫املقدمة‪i............................................................................................................................................. :‬‬
‫الفصل ألاول‪ :‬أساسيات املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬
‫املبحث ألاول‪ :‬املوانئ البحرية وتطورها ‪3 ................................................................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬تعريف امليناء البحري وتطورها ‪3 .....................................................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬تعريف املوانئ ‪3 ............................................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬تطور املوانئ البحرية ‪4 ...............................................................................................................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬عناصر املوانئ البحرية وخدماتها ‪7 ..................................................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬عناصر املوانئ البحرية ‪7 ..............................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬خدمات املوانئ البحرية ‪8 ...........................................................................................................................‬‬
‫املطلب الثالث‪ :‬وظائف املوانئ البحرية وتصنيفاتها ‪11 .........................................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬وظائف املوانئ البحرية ‪11 ..........................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬تصنيفات املوانئ ‪11 ...................................................................................................................................‬‬
‫املطلب الرابع‪ :‬تكاليف املوانئ البحرية ‪11 ..............................................................................................................‬‬
‫‪ 1‬أنواع رسوم خدمات امليناء‪11 ........................................................................................................................:‬‬
‫‪ 2‬مقاييس تعريفة خدمات امليناء ‪11 ..................................................................................................................‬‬
‫املبحث الثاني ‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية ‪91......................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬ماهية تكنولوجيا املعلومات ‪11 ........................................................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬تعريف تكنولوجيا املعلومات ‪11 .................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬خصائص تكنولوجيا املعلومات ‪11 ...........................................................................................................‬‬
‫ثالثا‪ /‬البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات‪14 ..................................................................................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬استخدامات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‪11 ..............................................................‬‬
‫أوال‪ /‬مكونات التكنولوجيا في النقل العابر وفي املوانئ‪11 .................................................................................:‬‬
‫ثانيا‪ /‬نظم رصد النقل العابر في الجمارك‪17 .....................................................................................................‬‬
‫ثالثا‪ /‬أمن سلسلة النقل العابر ‪17 .....................................................................................................................‬‬
‫املطلب الثالث ‪ /‬أشكال وتطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية ‪11 .................................................‬‬
‫أوال‪ /‬أشكال تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية ‪11 ..................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‪34 ..............................................................................‬‬
‫املبحث الثالث ‪ /‬مزايا املوانئ البحرية الذكية ‪33....................................................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ /‬مفهوم املوانئ البحرية الذكية ‪33 ...................................................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬تعريف املوانئ الذكية ‪33 ............................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬متطلبات املوانئ الذكية ‪37 .......................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬السمات املطلوبة توافرها في املوانئ البحرية الحديثة‪38 ........................................................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ /‬التكاليف اللوجستية وتأثيرها على عمليات املوانئ‪38 ..................................................................‬‬
‫أوال‪ /‬مفهوم اللوجستيات ‪38 ...............................................................................................................................‬‬
‫ثانيا ‪ /‬خصائص ألاعمال اللوجستية ‪31 ............................................................................................................‬‬
‫ثالثا ‪ /‬معايير وألاهداف الاقتصادية من إنشاء مركز لوجيستي‪44 ...................................................................‬‬
‫رابعا‪ /‬التكاليف اللوجستية وتأثيرها على عمليات املوانئ ‪41 ............................................................................‬‬
‫خالصة الفصل ألاول ‪33.......................................................................................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬
‫املبحث ألاول‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول املتقدمة ‪33.......................................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء سنغافورة ‪43 .............................................‬‬
‫أوال‪ /‬املوقع الجغرافي للميناء ‪43 ..........................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬سلطة املوانئ والنقل البحري بسنغافورة (‪43 ..............................................................................)MPA‬‬
‫ثالثا‪ /‬عوامل حولت سنغافورة إلى مركز عالمي للخدمات اللوجستية‪47 ........................................................‬‬
‫رابعا‪ /‬الخدمات الالكترونية املقدمة بميناء سنغافورة ‪48 ...............................................................................‬‬
‫خامسا‪ /‬التطورات التكنولوجيا في موانئ سنغافورة ‪48 ...................................................................................‬‬
‫سادسا‪ /‬مؤشرات اقتصادية ‪41 ..........................................................................................................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء لوهافر الفرنس ي ‪11 ...................................‬‬
‫أوال‪ /‬التعريف بميناء لوهافر ‪11 .........................................................................................................................‬‬
‫ثانيا ‪ /‬استراتيجيات املوانئ الفرنسية‪11 ............................................................................................................‬‬
‫ثالثا‪ /‬التطبيقات الذكية املستخدمة في ميناء لوهافر‪14 .................................................................................‬‬
‫املبحث الثاني‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول النامية‪55........................................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء جبل علي باإلمارات العربية املتحدة‪11 .. .‬‬
‫أوال‪ /‬التعريف بامليناء ‪11 .....................................................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬ألاهمية الاقتصادية مليناء جبل علي ‪11 ....................................................................................................‬‬
‫ثالثا‪ /‬الخدمات واملرافق املتوفرة في ميناء جبل علي ‪11 ....................................................................................‬‬
‫رابعا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات املستخدمة في ميناء جبل علي ‪13 ........................................................‬‬
‫خامسا‪ /‬فوائد استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء جبل علي ‪17 ........................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ املصرية – ميناء السخنة ‪17 .................‬‬
‫أوال‪ /‬التعريف بميناء السخنة املصري ‪18 ..........................................................................................................‬‬
‫ثانيا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء السخنة ‪18 ..........................................................‬‬
‫ثالثا‪ /‬أثر استخدام تكنولوجيا املعلومات على املؤشرات التالية ‪11 .................................................................‬‬
‫املبحث الثالث‪ :‬استشراف تجربة املوانئ الذكية في الجزائر ‪36.................................................................‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬حالة املوانئ الجزائرية ‪31 .................................................................................................................‬‬
‫املطلب الثاني‪ /‬إلاجراءات الواجب اتخاذها في املوانئ الجزائرية للتحول إلى موانئ الذكية ‪34 ...........................‬‬
‫خالصة الفصل الثاني ‪33......................................................................................................................‬‬
‫الخاتمة العامة ‪36................................................................................................................................‬‬
‫قائمة املراجع‪26...................................................................................................................................‬‬
 ‫قائمة الجداول‬

‫الصفحة‬ ‫العن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان‬ ‫الرقم‬

‫جدول ‪ :9‬عناصر امليناء الذكي ‪37 ...............................................................................................................................‬‬
‫جدول ‪ :6‬أهم ‪ 14‬ميناء للحاويات في العالم سنة ‪41 ..................................................................................... 1418‬‬
‫جدول ‪ :3‬أكبر ‪ 11‬مشغال عامليا للمحطات النهائية‪ ،‬إجمالي الحركة والقدرة ‪11 ......................................... .1418‬‬
 ‫قائمة ألاشكال‬

‫الصفحة‬ ‫العن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان‬ ‫الرقم‬

‫الشكل ‪ :9‬تطور أجيال املوانئ البحرية ‪7 ....................................................................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :6‬معايير تصنيفات املوانئ البحرية ‪13 ..........................................................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :3‬أقسام تكنولوجيا املعلومات‪11 .................................................................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :3‬نظام البرمجيات لإلدارة املتكاملة لتشغيل املحطات ‪13 ..........................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :5‬الشراكة بين الجمارك وقطاع التجارة ‪ -‬سلسلة لوجستيات أمن الحاويات ‪18 .....................................‬‬
‫الشكل ‪ :3‬مكونات إلادارة اللوجستية ‪41 ...................................................................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :2‬فرنسا القوة املرفئية الخامسة في أوروبا ‪13 .............................................................................................‬‬
‫الشكل ‪ :6‬مؤشر ألاداء اللوجستي ملوانئ إلامارات العربية املتحدة ضمن دول مجلس التعاون الخليجي لسنة‬
‫‪34 ....................................................................................................................................................................... 1418‬‬
‫املقدمـــــــــــــــــــة‬
 ‫املقدمة‬

‫املقدمة‪:‬‬
‫تعد املوانئ البحرية العمود الفقري للتجارة الخارجية وبوابة الدولة على العالم الخارجي‪ ،‬كما أنها الحلقة‬
‫الرئيسية في سلسلة النقل املتعدد الوسائط باإلضافة إلى دورها الحيوي في دفع عملية التنمية الاقتصادية‪.‬‬
‫لقد شهدت املوانئ البحرية سلسلة من التطورات السريعة واملتالحقة‪ ،‬وكان الجيل ألاول عبارة عن‬
‫موانئ بسيطة يقتصر دورها على عمليات الشحن والتفريغ وتخزين البضائع وتقديم املساعدات والخدمات‬
‫املالحية مثل إرشاد السفن‪ ،‬وقد كانت الاستثمارات تقتصر على البنية ألاساسية كاصررصفة وحواجز ألاموا ‪ ،‬كما‬
‫أن الجيل الثاني الذي ظهر مطلع الستينات من القرن املاض ي مع ظهور الحاويات وسفن الحاويات املتخصصة‬
‫التي بدأت معها املعدات املتخصصة بشحن وتفريغ الحاويات ومعدات املناولة‪.‬‬
‫وفي أواخر الثمانينات من القرن املاض ي ظهر الجيل الثالث حيث تزايدت أحجام السفن وتوسعت في‬
‫استخدام الحاويات وتنوعها حجما ونوعا‪ ،‬فظهرت حاويات التبريد وحاويات السوائل ما أدى إلى ظهور التوسع‬
‫في النقل متعدد الوسائط أصبح امليناء حلقة من حلقات النقل فتم إنشاء وتوفير وسائل نقل مختلفة تربط‬
‫بي ن املوانئ وألاسواق وحدث توسع لنشاط الترانزيت واملناطق الحرة ومراكز الامداد والخدمات اللوجستية‬
‫بالتزامن مع بدأ استخدام التكنولوجيا املتقدمة في معدات املناولة‪.‬‬
‫وفي بداية ألالفينيات ظهرت موانئ الجيل الرابع التي سميت كذلك باملوانئ تكنولوجيا املعلومات ومن‬
‫أهم سمات هذا الجيل هو توفر أنظمة املعلومات املتطورة والتي تعتبر املحرك الرئيس ي ملنظومة النقل املتعدد‬
‫الوسائط بانسيابية وكفاءة عالية‪ ،‬وتلبية احتياجات وتوقعات مستخدمي امليناء باستخدام تقنيات عالية‬
‫وبتكلفة مقبولة لكل املتعاملين وأيضا توفر شبكة نقل داخلي متكاملة مع محاور النقل داخل امليناء‪.‬‬
‫وتعد موانئ الجيل الخامس هي قمة ما وصلت إليه املوانئ من تطور في أنظمتها وأدائها واملرتكزة على‬
‫إلادارات املتعددة الجنسيات والتدفق املعلوماتي املتبادل بين ألاطراف املعنية بكافة ألانشطة املينائية والتوسع‬
‫الهائل في طرق النقل البرية والنهرية والجوية والبحرية بكل أساليبها وأنماطها وطاقاتها املتاحة ومواجهة أقوى‬
‫العقبات املينائية الصعبة وانسيابية البضائع املستوردة واملصدرة من دون تلكؤ ومن دون تعطيل فكان أهم ما‬
‫يميز هذا الجيل هو التكامل املالحي من خالل الاستدامة والعالقات مع املتعاملين‪.‬‬
‫ويعتبر ظهور الجيل الرابع والخامس من املوانئ نتا للثورة الكبيرة والتطورات املتالحقة والسريعة في‬
‫عالم تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‪ ،‬فقد أحدثت تطورا كبيرا في طرق إجراء العمليات داخل‬
‫املوانئ ومحطات الحاويات الحديثة من خالل ألاتمتة واستخدام التقنيات الحديثة في نظم التصميم ونظم‬

‫‪i‬‬
 ‫املقدمة‬
‫إلادارة املعززة بالحاسوب وأحدث تغيرات كبيرة في تكاليف ألانشطة داخل املوانئ مما شكلت ميزة تنافسية بين‬
‫املوانئ العاملية وبرز مفهوم جديد للموانئ يطلق عليه باملوانئ الذكية وهو موضوع بحثنا هذا‪.‬‬
‫ومما سبق جاءت أهمية دراستنا ملوضوع املوانئ الذكية وعالقتها بتكاليف التجارة الدولية لنطرح‬
‫إلاشكالية التالية املركبة من متغيرين اثنين وندرس العالقة بينهما‪.‬‬
‫إشكالية البحث‪:‬‬
‫‪ ‬ما هو دور املوانئ الذكية في خفض تكاليف التجارة الدولية؟‬
‫التساؤالت الفرعية‪:‬‬
‫‪ ‬ماهي تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ البحرية؟‬
‫‪ ‬كيف يمكن الاستفادة من تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ البحرية؟‬
‫‪ ‬ما هو دور تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في خفض تكاليف التجارة الخارجية في املوانئ البحرية؟‬
‫فرضيات الدراسة‪ :‬من خالل إشكالية البحث املطروحة يمكن صياغة الفرضية الرئيسية التالية‬
‫‪ ‬الفرضية الرئيسية‪- :‬للموانئ الذكية دور في خفض تكاليف التجارة الدولية‪.‬‬
‫هاته الفرضية يمكن أن تتفرع منها مجموعة من الفرضيات الفرعية وهي‪:‬‬
‫‪ .1‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في مجال أتمتة الجمارك وإدارة مخاطر الجمارك والانتقائية دور كبير‬
‫في خفض التكاليف‪.‬‬
‫‪ .1‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في العمليات اللوجستية دور في خفض التكاليف‪.‬‬
‫‪ .3‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في الخدمات املصاحبة للتجارة الدولية دور كبير في خفض التكاليف‪.‬‬
‫أهمية‪:‬‬
‫لقد أصبح امليناء الحديث املعتمد على تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت آخذا في التحول ليكون‬
‫مركزا للخدمات‪ ،‬بمعنى القيام بتقديم مجموعة شاملة لخدمات النقل وخدمات التجارة وذك عن طريق أداء‬
‫الخدمات الالزمة للسيطرة على سلسلة النقل بأكملها بما في ذلك التخزين والتوزيع وملء الحاويات وإخطار‬
‫الشاحنين وشركات النقل البحري بوصول البضائع عن طريق التبادل الالكتروني للبيانات وإعداد بيانات‬
‫البضائع قبل وصول السفن واستقبال املخزون ورصده‪ ،‬وإعداد التقارير عن الجوانب الكمية وعن مراقبة‬
‫الجودة وإمكانيات تجميع الشحنات الفردية وإصدار تقارير عن حركة البضائع بامليناء وتقارير إلاجراءات‬
‫الجمركية‪ ،‬كما أصبحت املوانئ مركزا للتصنيع والقيام بأنشطة القيمة املضافة والخدمات اللوجستية وهذا‬
‫كله أدى إلى التقليل من تكاليف التجارة الدولية‪.‬‬

‫‪ii‬‬
 ‫املقدمة‬
‫أهداف الدراسة‪:‬‬
‫‪ ‬إبراز الجوانب إلايجابية الكبيرة التي حققتها املوانئ التي تعتمد على التقنيات الحديثة في إدارة‬
‫أعمالها وامليزة التنافسية التي اكتسبتها مقابل املوانئ التقليدية‪.‬‬
‫منهج الدراسة‪:‬‬
‫بالنظر إلى طبيعة املوضوع املختار‪ ،‬ومن أجل إلاجابة على إلاشكالية املطروحة وإثبات أو نفي الفرضيات‬
‫املقترحة سوف نتبع‪:‬‬
‫‪ ‬املنهج الوصفي التحليلي لوصف املوضوع بشكل دقيق ومفصل وتحليله وهذا بخصوص الجانب‬
‫النظري‪.‬‬
‫‪ ‬املنهج املقارن عند دراستنا لتجارب الدول‪.‬‬
‫محتويات الدراسة‪:‬‬
‫من أجل إلاملام بجوانب املوضوع وإلاجابة على إشكالية الدراسة وإلاحاطة بتساؤالتها الفرعية واختبار‬
‫الفروض املصاغة سابقا تم تقسيم الدراسة إلى فصلين حيث تناولنا في‪:‬‬
‫‪ ‬الفصل ألاول مدخل نظري صرساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجار ة الدولية وتم دراسة ذلك‬
‫من خالل ثالثة مباحث‪ ،‬في املبحث ألاول تطرقنا إلى املوانئ البحرية وتطورها‪ ،‬أما املبحث الثاني تناولنا‬
‫فيه تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‪ ،‬ومن خالل املبحث الثالث فتناولنا فيه مزايا‬
‫املوانئ البحرية الذكية وعالقتها بخفض التكاليف‪.‬‬
‫‪ ‬أما الفصل الثاني فكان عبارة عن دراسة لتجارب دولية تم تقسيمه إلى ثالثة مباحث نتناول في املبحث‬
‫ألاول تجارب املوانئ الذكية في الدول املتقدمة‪ ،‬أما املبحث الثاني فكانت لتجارب املوانئ الذكية في‬
‫الدول النامية‪ ،‬وفي املبحث الثالث استشراف املوانئ الذكية في الجزائر‪.‬‬

‫‪iii‬‬
 ‫الفصل األول‪:‬‬

‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف‬

‫التجارة الدولية‬

‫‪1‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫تمهيد‪:‬‬
‫لقد عرفت املوانئ عدة تطورات بدءا من الجيل ألاول الذي كان دوره مقتصرا على تداول البضائع‬
‫الصادرة والواردة دون أي قيمة مضافة فكان امليناء مجرد نقطة وصل بين النقل الداخلي للبضائع والنقل‬
‫البحري وتتمثل أنشطته في خدمات الشحن والتفريغ وبعض الخدمات املينائية واملالحية وتركز الاستثمارات على‬
‫البنية ألاساسية لألرصفة دون الاهتمام ملا يحدث للسفن والبضائع خار نطاق الرصيف‪ ،‬إلى الجيل الثاني‬
‫الذي توسع إلى أن يصبح كمراكز صناعية وتجارية‪ ،‬ثم ظهرت موانئ الجيل الثالث التي تتسم بالتخصص والتنوع‬
‫والتكامل‪ ،‬وما يميز موانئ الجيل الرابع والخامس هو استغاللها لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وخلق قيمة‬
‫مضافة من خالل الخدمات املقدمة عدا عن أنه نقطة تبادل للبضائع‪.‬‬
‫لقد برز مفهوم جديد للموانئ يسمى باملوانئ الذكية هاته ألاخيرة كانت نتا للثورة التكنولوجية‬
‫واملعلوماتية التي أدت إلى تغييرات كبيرة في إدارة وتنظيم أنشطة املوانئ ونقلتها من املفهوم التقليدي املرتكز على‬
‫نقطة لتبادل البضائع إلى مركز لوجستي يهدف بالدرجة ألاولى إلى خفض التكاليف إلاجمالية للتجارة الخارجية‪.‬‬
‫ومن هذا املنطلق سوف نتناول في هذا الفصل أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬
‫وسنقسمه إلى ثالثة مباحث وهي‪/‬‬
‫‪ .1‬املبحث ألاول‪ :‬املوانئ البحرية وتطورها ويتضمن أربعة مطالب‪ ،‬تطرقنا في املطلب ألاول تعريف امليناء‬
‫البحري وتطوره‪ ،‬أما في املطلب الثاني فكان لعناصر املوانئ البحرية‪ ،‬ثم تناولنا وظائف املوانئ البحرية‬
‫وتصنيفاتها في املطلب الثالث‪ ،‬أما في املطلب الرابع فكان لتكاليف املوانئ البحرية‪.‬‬
‫‪ .1‬املبحث الثاني‪ :‬تطبيقات تكنولوج يا املعلومات في املوانئ البحرية وقسم إلى ثالثة مطالب وهي كالتالي‪ ،‬في‬
‫املطلب ألاول قمنا بتبيين ماهية تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬ثم استخدامات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ‬
‫البحرية في املطلب الثاني‪ ،‬أما في املطلب الثالث فوضحنا فيه أشكال وتطبيقات تكنولوجيا املعلومات في‬
‫املوانئ البحرية‪.‬‬
‫‪ .3‬املبحث الثالث‪ :‬مزايا املوانئ البحرية الذكية وعالقتها بخفض التكاليف‪ ،‬حيث أننا قسمنا هذا املبحث إلى‬
‫مطلبين ألاول تطرقنا فيه إلى مفهوم املوانئ البحرية الذكية أما في املطلب الثاني فتناولنا فيه التكاليف‬
‫اللوجستية وتأثيرها على عمليات املوانئ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املبحث ألاول‪ :‬املوانئ البحرية وتطورها‬

‫تعتبر املوانئ البحرية حلقة أساسية لتدفقات البضائع الدولية‪ ،‬فهي العمود الفقري للتجارة الخارجية‬
‫للدولة وبوابتها على العالم الخارجي ولها دور حيوي في دفع عملية التنمية الاقتصادية‪.‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬تعريف امليناء البحري وتطورها‬
‫أوال‪ /‬تعريف املوانئ‪:‬‬
‫لقد تعددت التعاريف الخاصة بامليناء‪ ،‬وإن كانت كلها ال تختلف عن بعضها‪ ،‬فعرف امليناء بأنه‪ ":‬منفذ‬
‫طبيعي أو صناعي أي منشأة تقيمها الدولة على الشاطئ تتخذ منه السفينة مأوى لها إلفراغ البضائع أو شحنها‬
‫أو إنزال الركاب وحملهم"‪.1‬‬
‫‪ -‬يعد امليناء الحلقة ألاخيرة في سلسلة النقل البحري وهو عبارة عن مساحة تعدها الدول وتزودها باملعدات‬
‫وألادوات واملنشآت لتكون صالحة إلتمام إلاجراءات على البضائع املنقولة بحرا‪ ،‬وقد تكون هذه املساحة محددة‬
‫املاء واليابسة‪ ،‬كما قد تكون محددة اليابسة عندما يتم إنشاء ما يسمى بامليناء الجاف"‪.2‬‬
‫‪ -‬كما عرف بأنه‪ " :‬منطقة يتم فيها شحن السفن بالشحنة أو تفريغها منه وتتضمن ألاماكن املعتادة التي تنتظر‬
‫فيها السفن دورها أو تأمر أو تجبر على انتظار دورها بها"‪.3‬‬
‫‪ -‬وعرف على أنه عبارة عن ساحة مائية محدودة طبيعيا أو صناعيا‪ ،‬تقع على ساحل البحر وتلجأ إليها السفن‬
‫عند الحاجة سواء لالحتماء من ألاجواء العاصفة أو للرسو لعمليات الشحن والتفريغ‪.4‬‬
‫‪ -‬وحسب املادة ‪ 881‬من القانون البحري الجزائري‪ " :‬رتبت املوانئ حسب استخداماتهاـ فاملوانئ التجارية سميت‬
‫كذلك ورتبت في هذا الصنف املوانئ املخصصة لضمان وفي أحسن الظروف الاقتصادية وألامنية مختلف‬
‫عمليات الشحن وإلافراغ لألفراد‪ ،‬البضائع والحيوانات الحية العابرة من النقل البحري إلى النقل البري‬
‫والعكس‪ ،‬باإلضافة إلى كل العمليات املرتبطة باملالحة البحرية"‪.5‬‬

‫‪ 1‬محمد طلعت الغنيمي‪ ،‬القانون الدولي البحري‪ ،‬منشأة املعارف الاسكندرية‪ ،1118 ،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬محمد جالل خطاب‪ ،‬اقتصاديات املوانئ بين النظرية والتطبيق‪ ،‬دار الجامعة الجديدة‪ ،‬الاسكندرية‪ ،1411 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 3‬محمد العباس ي‪ ،‬إدارة عمليات النقل‪ ،‬منشأة املعارف‪ ،‬الاسكندرية‪ ،1444 ،‬ص‪.14‬‬
‫بن عيسى حياة‪ ،‬تطوير الموانئ وصيانتها (واقع الموانئ الجزائرية)‪ ،‬مجلة الدراسات القانونية والسياسية العدد ‪ ،11‬جامعة تلمسان‪ ،‬الجزائر‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪ 5‬حمالوي ربيعة‪ ،‬مردودية املؤسسات املينائية دراسة حالة مؤسسات ميناء الجزائر‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير‪،‬‬
‫جامعة الجزائر‪ ،1448/1447 ،‬ص‪.84‬‬
‫‪3‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫ثانيا‪ /‬تطور املوانئ البحرية‪:‬‬

‫لم يعد نشاط امليناء مقتصرا على حدود املرفأ في حد ذاته واملنطقة املجاورة له وإنما امتد هذا النشاط‬
‫في كل املنطقة املحيطة بامليناء‪ ،‬ومن ثم فقد أصبحت املوانئ قاعدة لوجستية للتجارة الدولية‪ ،‬ويمكن أن‬
‫تقسم مراحل تطور املوانئ إلى خمسة وهي‪:1‬‬
‫‪ .9‬موانئ الجيل ألاول (املوانئ التقليدية)‪ :‬تشتمل موانئ الجيل ألاول على املوانئ التقليدية‪ ،‬والتي تعمل‬
‫كمراكز للنقل فقط ومازال هذا الجيل من املوانئ موجودا حتى آلان وتمثل أغلبية موانئ الدول النامية‪،‬‬
‫وتتسم سياسة واستراتيجية واتجاه تطور موانئ هذا الجيل بأنها استراتيجية محافظة تحصر مفهوم امليناء‬
‫في دور ثابت محدود ال يتعدى نطاق ومدى أنشطة موانئ هذا الجيل عن امليناء مجرد نقطة وصل بين النقل‬
‫الداخلي (النقل البري والنهري) للبضائع والنقل البحري‪ ،‬وال يتوفر في هذا الجيل من املوانئ إال الحد ألادنى‬
‫لألنشطة املينائية مثل الشحن والتفريغ وبعض الخدمات املينائية واملالحية‪ ،‬وتركز الاستثمارات على البنية‬
‫ألاساسية لألرصفة دون اهتمام ملا يحدث للسفن والبضائع خار منطقة الرصيف‪.‬‬
‫‪ .6‬موانئ الجيل الثاني (املوانئ الصناعية)‪ :‬ظهرت موانئ هذا الجيل في الستينيات مع تزايد كمية املواد الخام‬
‫التي تستوردها الدول الصناعية‪ ،‬وتسمى عادة باملوانئ الصناعية‪ ،‬وتتسم سياسة واستراتيجية واتجاه تطوير‬
‫موانئ هذا الجيل بالتوسعية على أساس تصور عريض لدور امليناء وقدرته إلادارية‪ ،‬وإن املوانئ ليست مجرد‬
‫مراكز نقل وإنما هي مراكز صناعية وتجارية أيضا‪ ،‬ويتم صياغة سياسات امليناء وإصدار تشريعاته على هذا‬
‫ألاساس‪.‬‬
‫يختلف التنظيم في املوانئ الجيل الثاني عن املوانئ الجيل ألاول ويتسم باآلتي‪:‬‬
‫‪ ‬عالقات وثيقة مع شركائها في النقل والتجارة الذين شيدوا منشآت لتصنيع بضائعهم في منطقة امليناء‪.‬‬
‫‪ ‬عالقات وثيقة بين امليناء وإلادارة املحلية التي يوجد في نطاقها لشدة اعتماد امليناء على املدينة املحيطة‬
‫به فيما يتعلق باصرراض ي واملرافق والقوى العاملة وكذلك شبكات الطرق الخاصة بالنقل البري‪.‬‬
‫‪ ‬التكامل بين مختلف ألانشطة والخدمات بامليناء ملسايرة تزايد كمية البضائع والحاويات وسرعة دورانها‬
‫عبر امليناء‪.‬‬
‫‪ .3‬موانئ الجيل الثالث (املوانئ اللوجستية)‪ :‬ظهرت موانئ هذا الجيل في الثمانينات ويعود سبب ظهورها إلى‬
‫انتشار التحوية والنقل الدولي متعدد الوسائط في جميع أنحاء العالم إزاء احتياجات التجارة الدولية‪ ،‬إن‬
‫ألانشطة والخدمات في موانئ الجيل الثالث تتسم بالتخصص والتنوع والتكامل‪ ،‬وتنقسم ألانشطة‬
‫والخدمات التي تتوفر بهذه املوانئ إلى أربع فئات وهي‪:‬‬

‫‪ 1‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬الطبعة ألاولى‪ ،‬دار الفكر الجامعي‪ ،‬إلسكندرية‪ ،1441 ،‬ص ‪.188 – 183‬‬
‫‪4‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ ‬الخدمات املينائية التقليدية‪.‬‬

‫‪ ‬الخدمات الصناعية والبيئية‪.‬‬
‫‪ ‬الخدمات إلادارية والتجارية‪.‬‬
‫‪ ‬الخدمات اللوجستية والتوزيعية‪.‬‬
‫وهكذا يتعذر على امليناء أن ينتمي إلى الجيل الثالث ما لم يدخل عددا من التغيرات التنظيمية التي تتناول‬
‫ألانشطة الجارية داخل امليناء‪ ،‬وتتسم تنظيمات موانئ الجيل الثالث باآلتي‪:‬‬
‫أ‪-‬تدعيم عمق العالقات بين امليناء والجهات العاملة به واملتعاملة معه‪ ،‬ألامر الذي أدى إلى إنشاء رابطة تدعى‬
‫مجتمع امليناء والتي تتكون من هيئة امليناء والشركات العاملة في جميع أنشطة وخدمات امليناء‪ ،‬وكذا مستخدمي‬
‫امليناء ويقوم بــ‪:‬‬
‫‪ ‬تنسيق ألانشطة داخل امليناء ومع الجهات ألاخرى خارجه‪.‬‬
‫‪ ‬الترويج والتسويق للميناء‪.‬‬
‫ب‪-‬ارتباط وتكامل بين امليناء واملنطقة املحيطة به‪ ،‬حيث يعتمد نجاح امليناء على العالقات املتميزة مع إلادارة‬
‫املحلية للمدينة ودعمها الكامل للميناء‪ ،‬وتركز موانئ الجيل الثالث في عالقتها مع إلادارة املحلية للمدينة على‬
‫أهمية‪:‬‬
‫‪ ‬تفعيل دور النقل في ربط املناطق الخلفية بامليناء‪.‬‬
‫‪ ‬منشآت التخزين والتوزيع‪.‬‬
‫‪ ‬التنمية الحضرية واملدينة‪.‬‬
‫‪ ‬املحطات الطرفية املتعددة الوسائط‪.‬‬
‫ويعتبر التنسيق الجيد بين خطط التنمية لكل من امليناء واملدينة من أهم عوامل نجاح تطور وتنمية امليناء‪.‬‬
‫‪-‬زيادة التكامل بين مختلف أنشطة وخدمات امليناء بشكل أكثر مما هو عليه في موانئ الجيل الثاني نظرا الرتباط‬
‫مصالح جميع ألاطراف العاملة بامليناء واملتعاملة معه بطريقة مباشرة أو غير مباشرة‪.‬‬
‫‪ .4‬موانئ الجيل الرابع (موانئ تكنولوجيا املعلومات)‪ :‬ظهرت موانئ الجيل الرابع في بدايات ألالفينيات ومن‬
‫أهم سمات ومالمح هذا الجيل من املوانئ نجد ما يلي‪:1‬‬
‫‪ ‬توافر شبكة نقل داخلية متكاملة مع محاور النقل داخل امليناء‪ ،‬وذلك من خالل شبكات الطرق البرية‪،‬‬
‫والسكك الحديدية على أن تكون على أعلى درجة من الكفاءة‪.‬‬
‫‪ ‬توافر أنظمة املعلومات املتطورة‪ ،‬والتي تعتبر املحرك الرئيس ي ملنظومة النقل املتعدد الوسائط‬
‫بانسيابية‪ ،‬وكفاءة عالية (‪.)EDI‬‬

‫‪ 1‬أيمن النحراوي‪ ،‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬الموانئ البحرية الخليجية التحديات المستقبلية‪ ،‬مركز اإلسكندرية للكتاب‪ ،2112 ،‬االسكندرية‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪5‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ ‬تلبية احتياجات وتوقعات مستخدمي امليناء باستخدام تقنية عالية‪.‬‬

‫‪ ‬توافر كافة أنشطة القيمة املضافة‪.‬‬
‫‪ ‬السرعة في أداء الخدمات بتكلفة مقبولة من كافة املتعاملين‪.‬‬
‫‪ ‬الجمع بين صفة املحورية والرافدية‪ ،‬بمعنى ربط املوانئ املحورية التي تستقبل سفن الحاويات العمالقة‬
‫بخطوط مالحية رافدية متنظمة الترددات للموانئ املجاورة والقريبة‪ ،‬لتوصيل الحاويات الخاصة بها في‬
‫التوقيتات الرغوبة‪.‬‬
‫‪ .5‬موانئ الجيل الخامس (التكامل املالحي)‪ :‬ظهر دور املوانئ الذكية في هذا الجيل بدعم الاستدامة والعالقات‬
‫مع املتعاملين وتمتاز هذه املرحلة بما يلي‪:1‬‬
‫‪ ‬ظهور استراتيجية تكامل املوانئ املحورية والرافدية‪.‬‬
‫‪ ‬ظهور شركات إدارة املوانئ العاملية من خالل إلادارة خار الحدود باملشاركة بين القطاع العام والخاص‪.‬‬
‫‪ ‬التعاون بين الهيئات والتركيز على مراكز الربحية وإدارة املصالح املشتركة‪.‬‬
‫‪ ‬الشفافية في نظم املعلومات وانسيابية املعلومات‪.‬‬
‫عند تقييم املوانئ الحديثة يوضع في الاعتبار ألاول تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬فبينما كان التباين في موانئ ألاجيال‬
‫الثالثة ألاولى مرتبط بمخططات امليناء وألاعماق وألانشطة والخدمات املقدمة إال أن في ألاجيال املتقدمة (الجيل‬
‫الرابع والخامس) كانت نظم املعلومات هي السمة املميزة‪.‬‬
‫وهو ما يلخصه الشكل املوالي‪:‬‬

‫‪ 1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬األهمية االقتصادية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في الموانئ الذكية‪ ،‬المؤتمر الدولي للنقل البحري‬
‫واللوجستيات مارلوج ‪ 5‬نحو موانئ ذكية‪ ،‬بتاريخ ‪ 15-13‬مارس ‪ ،2116‬القاهرة‪ ،‬ص ‪.3‬‬
‫‪6‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫الشكل ‪ :9‬تطور أجيال املوانئ البحرية‬

‫• وفرة العمل‬
‫الجيل‬
‫(‪)1134-1114‬‬ ‫• نقطة تبادل‬
‫ألاول‬
‫• وفرة رأس املال‬
‫الجيل‬
‫(‪)1184-1174‬‬ ‫• تزايد التصنيع‬
‫الثاني‬
‫• املعرفة والاتصاالت‬
‫الجيل‬
‫(‪)1114-1184‬‬ ‫• مركز توزيع‬
‫الثالث‬
‫• تكنولوجيا املعلومات‬
‫الجيل‬
‫(‪)1414-1444‬‬ ‫• خلق قيمة مضافة‬
‫الرابع‬
‫• التكامل‬
‫الجيل‬
‫‪1414‬‬ ‫• سالسل توريد‬
‫الخامس‬

‫املصدر‪ :‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬ألاهمية الاقتصادية لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‬
‫في املوانئ الذكية‪ ،‬ألاكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري‪ 11-13 ،‬مارس ‪ ،1413‬مصر‪.‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬عناصر املوانئ البحرية وخدماتها‬
‫أوال‪ /‬عناصر املوانئ البحرية‬
‫يتكون امليناء البحري من ثالثة عناصر وهي‪:‬‬
‫‪ -‬مساحة مائية تتصل مباشرة بخطوط مالحية بحرية ويتعين أن تكون هذه املساحة محمية من ألاموا‬
‫والظواهر الطبيعية املعاكسة‪.1‬‬
‫‪ -‬مساحة أرضية تتصل مباشرة بمرافق الدولة عن طريق وسائل النقل الداخلي املختلفة‪.‬‬

‫‪ 1‬هارون أحمد عثمان‪ ،‬الاقتصاد البحري مع إشارة خاصة ملشاكل الدول النامية‪ ،‬منشأ املعارف‪ ،‬الاسكندرية‪ ،114 ،‬ص‪.34‬‬
‫‪7‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ -‬واجهة بحرية تتضمن ألارصفة واملراس ي وجميع املعدات والرافعات وهي نقطة التقاء وسائل النقل البحري‬
‫والبري‪.1‬‬
‫املرفأ‪ :‬املسطح البحري العميق بالدرجة التي تؤهله الستقبال السفن‪ ،‬واملحمي حماية إما طبيعية – في حضن‬
‫خط الساحل‪-‬أو اصطناعية عن طريق مد لسان صناعي من ألارض صوب البحر‪ ،‬وتتسم مياه املرفأ بالهدوء‬
‫التي تضمن دخول وخرو السفن في أمان‪.2‬‬
‫البحرية‪3‬‬ ‫ثانيا‪ /‬خدمات املوانئ‬
‫تعتبر الخدمات البحرية أنشطة خاصة بامليناء‪ ،‬وتتم للتأكد من التدفق آلامن والعاجل لحركة السفن‬
‫في مداخل امليناء وألارصفة وبقاء آمن على الرصيف عند ربطها أو وجودها على املخطاف‪.‬‬
‫‪ .1‬وظيفة مدير امليناء‪ :‬يدير مدير امليناء أو ربان امليناء ألانشطة الخاصة بالسالمة البحرية وحماية البيئة‬
‫البحرية‪ ،‬إن القواعد القانونية لوظيفة مدير امليناء عادة ما تكون متضمنة في القانون املحلي للميناء‪ ،‬وفي‬
‫حالة امليناء اململوك للدولة فإنه يصدر به قانون محدد أو قرار وزاري‪ ،‬يمتلك عادة مدير امليناء قوة قانونية‬
‫معينة ليتصرف في املواقف الطارئة‪ .‬تتحدد مسئولية مدير امليناء في‪:‬‬
‫‪ ‬التأكد من التدفق الكفؤ للحركة خالل امليناء واملياه الساحلية (متضمنة توزيع السفن على ألارصفة‬
‫العامة)‪.‬‬
‫‪ ‬تنسيق جميع الخدمات البحرية نيابة عن الحكومة أو هيئة امليناء‪.‬‬
‫‪ ‬تشغيل مركز التنسيق بامليناء (أو غرفة الربان) والتي عادة ما تكون جزء من نظام إدارة حركة السفن‬
‫املتقن‪.‬‬
‫‪ ‬يكون لدى مدير امليناء قوى شرطية (بوليسية) ويعمل كرئيس لشرطة امليناء ووظيفتها إخضاع امليناء‬
‫للقوانين خاصة بالنسبة لقواعد الحركة‪ ،‬وحماية البيئة‪ ،‬ومنع الحوادث‪.‬‬
‫‪ ‬يشغل مدير امليناء كرئيس خدمة إلارشاد‪.‬‬
‫‪ ‬مسؤوال عن إلاشراف التنظيمي لنقل وتخزين البضائع الخطرة في منطقة امليناء باإلضافة إلى التأكد من‬
‫الاستخدام ألامثل لتسهيالت استقبال امليناء‪.‬‬

‫‪ 1‬أسعد مبارك حسين‪ ،‬منجد عباس محمد علي‪ ،‬دراسة استكشافية لتكاليف الخدمات املينائية لبعض املوانئ العربية‪ ،‬مجلة العلوم الاقتصادية‪،‬‬
‫‪ ،1411‬ص‪.134‬‬
‫‪ 2‬أيمن النحراوي‪ ،‬املوانئ البحرية العربية‪ ،‬دار الفكر الجامعي‪ ،‬الطبعة ألاولى‪ ،‬الاسكندرية‪ ،1441 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 3‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬إدارة وسياسات املوانئ البحرية‪ ،‬مكتبة الحرية للنشر والتوزيع‪ ،2008 ،‬القاهرة‪ ،‬ص ‪.111‬‬
‫‪2‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .6‬إلارشاد‪ :‬إن إلارشاد جزء أساس ي من إدارة الحركة واملالحة آلامنة للسفن خالل منطقة امليناء‪ ،‬والتي تحتا‬
‫مجموعة عمل خبراء في منظمة إدارة حركة السفن (غرفة الربان)‪ ،‬والقاطرات‪ ،‬ورباط‪ ،‬وإلارشاد‪ ،‬ويوجد‬
‫هناك طريقان لخصخصة وظيفة إلارشاد وهما‪:‬‬
‫‪ ‬يمكن للمرشدين أن يوظفوا بأنفسهم ويعملون تحت إدارة الهيئة البحرية والتي تخدم كمنظمة ومرخص‬
‫للمرشدين منفردين‪.‬‬
‫‪ ‬أو تنظيم أنفسهم إلى شركة خاصة‬
‫ويجب على شركة إلارشاد أن يكون لها بنيتها التحتية والتسهيالت مثل زوارق إلارشاد‪ ،‬ومعدات الاتصال‬
‫ومحطات إلارشاد‪ ،‬وفي بعض ألاحيان قد تقوم منظمة إلارشاد (خاصة في املوانئ الصغيرة) أيضا بتشغيل نظام‬
‫إدارة حركة السفن (الرادار)‪ ،‬ويجب على هيئة امليناء أو إلادارة البحرية بتنظيم منظمة إلارشاد الخاصة وذلك‬
‫بالنسبة للنقاط التالية‪:‬‬
‫‪ ‬الاحتياجات التدريبية ومؤهالت إلارشاد‪.‬‬
‫‪ ‬مستويات الحصول على الشهادات أو التراخيص باإلرشاد وإلغاؤها‪.‬‬
‫‪ ‬أدوار ومسؤوليات املنظمة في تشغيل نظام إدارة حركة السفن‪.‬‬
‫‪ ‬معدات الاتصال والقنوات‪.‬‬
‫‪ ‬التحقيق في الحوادث ومتابعة ألافعال‪.‬‬
‫‪ ‬الحالة الطبية وألاداء املتميز‪.‬‬
‫‪ ‬الاحتيا إلى تقديم التقارير إلى هيئة امليناء املعنية‪.‬‬
‫‪ .3‬عمليات القطر‪ :‬يتم القيام بعمليات القطر باملثل بواسطة شركات خاصة‪ ،‬وفي حالة أن حجم حركة السفن‬
‫غير كافي لدعم خدمة القطر على أسس تجارية‪ ،‬فإن هيئة امليناء قد تكون ملزمة بتوفير مثل هذه الخدمة‬
‫بنفسها‪ ،‬وفي بعض ألاحيان يمكن للموانئ املجاورة مشاركة خدمات القطر للوصول إلى أحجام كافية ملقابلة‬
‫احتياجات املشغلين التجاريين‪.‬‬
‫وفي كثير من الحاالت تسمح كثافة الحركة فقط لواحدة من شركات القطر الخاصة بالتشغيل في منطقة‬
‫امليناء وفي مثل هذه الحاالت يجب على هيئة امليناء أن تنظم الخدمة بالنسبة إلى النقاط التالية‪:‬‬
‫‪ ‬حد أدنى من حجم الطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬حد أدنى من سحب املربط‪.‬‬
‫‪ ‬معدات الاتصال والقنوات‪.‬‬
‫‪ ‬ألادوار واملسئوليات الخاصة بنظام إدارة حركة السفن‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ ‬التعريفات‪.‬‬
‫‪ .5‬خدمات الرباط‪ :‬يمكن لخدمات الرباط في املوانئ الصغيرة أن يتم توفيره بواسطة شركات الشحن والتفريغ‬
‫املحلية‪ ،‬وفي املوانئ الكبيرة عادة ما تتم خدمة الرباط بواسطة شركة متخصصة خاصة‪ ،‬وتحتا أنشطة‬
‫الرباط مهارات ذات خبرة ومعدات وقد تختار هيئة امليناء أن تقوم بتنظيم هذا النشاط وذلك في حالة وجود‬
‫شركة متخصصة واحدة فقط‪ ،‬ومن العناصر التي يجب تنظيمها‪:‬‬
‫‪ ‬احتياجات التطقيم ألادنى‪.‬‬
‫‪ ‬معدات الاتصاالت والقنوات‪.‬‬
‫‪ ‬عدد من قوارب الرباط وخصائصها‪.‬‬
‫‪ ‬التعريفات‪.‬‬
‫‪ .3‬خدمات حركة السفن واملساعدات املالحية‪ :‬عادة ما تكون خدمات حركة السفن ‪ VTS‬جزء من امليناء أو‬
‫الهيئة البحرية‪ ،‬ومثل هذه الخدمات يتم توفيرها في مناطق امليناء وفي املمرات البحرية املستخدمة بشكل‬
‫مكثف (مثل قناة دوقر) أو على طول الخط الساحلي الوطني (مثل ساحل هولندا) وفي ألاساس فإنه من‬
‫املمكن خصخصة خدمات الـ ‪ VTS‬تحت اتفاقية تنازل‪ ،‬وعناصر هذه الخدمات والتي يجب تنظيمها بواسطة‬
‫هيئة مؤهلة تتضمن ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬وظائف النظام مثل إدارة السفن والتحكم‪ ،‬ووظائف حاالت الطوارئ ووظائف الاتصاالت واملعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬أنواع ومواصفات الرادارات وتتبع البرامج‪.‬‬
‫‪ ‬مستويات التطقيم واملؤهالت‪.‬‬
‫‪ ‬مهام التقارير‪.‬‬
‫تقع عادة مسئوليات املس اعدات املالحية على عاتق الهيئة البحرية الوطنية في مداخل امليناء وفي املناطق‬
‫الساحلية‪ ،‬وعلى عاتق هيئة امليناء في مناطق امليناء‪ ،‬وعادة ما يتم عمل تعاقدات خارجية بالنسبة إلى وضع‬
‫وصيانة العالمات املضيئة والشمندورات وبما أن املساعدات املالحية عامة ما تكون جزء من البنية التحتية‬
‫البحرية املتكاملة‪ ،‬فإن تكاليف توفير هذه الخدمات تتضمن في رسوم امليناء العامة ولذلك فإنه من الصعب‬
‫خصخصتها‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املطلب الثالث‪ :‬وظائف املوانئ البحرية وتصنيفاتها‬

‫أوال‪ /‬وظائف املوانئ البحرية‬
‫تقوم املوانئ البحرية بالعديد من الوظائف التي تخدم الاقتصاد القومي للبلد‪ ،‬والتي تساهم إلى حد مد‬
‫كبير في ازدهار العالقات التجارية بين الدول‪ ،‬ويمكن تلخيص الوظائف الرئيسية للميناء في النقاط آلاتية‪:1‬‬
‫‪ .1‬وظيفة التبادل التجاري ‪ :TRADE DE FUCNTION‬يزيد وجود موانئ ذات كفاءة عالية في ألاداء وتسهيالت‬
‫الخدمات من حجم التجارة للدولة ويفتح منافذ مباشرة لألسواق العاملية بدون زيادة في عدد الوسطاء التي‬
‫تزيد من التكلفة النهائية للنقل‪ ،‬كما أنها تزيد من القدرة التنافسية للصادرات باإلضافة إلى أن وجود‬
‫تسهيالت امليناء تؤدي إلى تحسن مركز الدولة حيث تتيح لها الفرصة باستيراد احتياجاتها مباشرة من الدول‬
‫املصدرة‪ ،‬وعلى النحو آلاخر تصدير منتجاتها إلى أنسب ألاسواق التجارية‪ ،‬كما أنها تساعد على قيام العديد‬
‫من ألانشطة املختلفة التي تخدم صناعة النقل البحري مثل ‪ :‬التوكيالت املالحية‪ ،‬التأمين‪ ،‬إصالح السفن‪،‬‬
‫تموين السفن‪ ،‬مما يؤدي إلى تنشيط التجارة وتحقيق الرخاء الاقتصادي للدولة‪.‬‬
‫‪ .1‬وظيفة النقل ‪ :TRANSPORT FUNCTION‬إن امليناء يمثل حلقة وصل بين البحر وألارض وله دور كبير‬
‫في شبكة النقل املتكامل (املتعدد الوسائط) من الباب إلى الباب‪ ،‬فامليناء يوفر ويربط بين وسائل النقل‬
‫البحري (السفن) والنقل البري وبالعكس‪ ،‬ويقدم جميع التسهيالت والخدمات التي تحقق ألامن ومستوى‬
‫أداء بأقل التكاليف املمكنة‪.‬‬
‫‪ .3‬وظيفة العمالة ‪ :EMPLOYMENT FUNCTION‬مما ال شك فيه أن املوانئ توفر فرص عمل كثيرة في‬
‫مختلف ألانشطة وتساعد على خلق كوادر رئيسية في مجال إلادارة والتشغيل يمكن الاستفادة منها في تطوير‬
‫صناعة املوانئ‪ ،‬وفرص العمل التي توفرها املوانئ تعتمد على نوع امليناء ونوع النشاط الذي يقوم به‪.‬‬
‫‪ .4‬الوظيفة الصناعية ‪ :INDUSTRIAL FUNCTION‬تقوم معظم املوانئ آلان بالتصنيع أو بمعنى آخر‬
‫أصبحت كأي مؤسسة تجارية‪ ،‬وتقوم على بعض الصناعات ذات الطبيعة التصديرية أو التي تعتمد على‬
‫املواد الخام التي تستورد من الخار ومن أمثلة هذه الصناعات‪ :‬الحديد والصلب‪ ،‬صناعة السفن‪ ،‬تجميع‬
‫السيارات‪ ،‬معامل تكرير البترول‪ ،‬أو أصبحت كما يقال عنها اليوم مراكز لوجستية‪.‬‬
‫‪ .1‬وظيفة املوارد املالية ‪ :CURRENCY FUNCTION‬تعتبر املوانئ من أهم املصادر للحصول على العمالت‬
‫الصعبة التي تحتاجها الدولة‪ ،‬ويتحقق هذا عن طريق الرسوم التي تحصل من السفن‪ ،‬والرسوم الجمركية‬
‫التي يتم تحصيلها عن البضائع الواردة‪ ،‬ومن ناحية أخرى عن طريق العملة التي ينقلها أطقم السفن‬
‫والركاب‪.‬‬

‫‪ 1‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬اللوجستيات واملوانئ البحرية من أجل التغيير‪ ،‬مكتبة الوفاء القانونية‪ ،‬الطبعة ألاولى‪ ،1411 ،‬الاسكندرية‪ ،‬ص ‪.13-11‬‬
‫‪11‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .3‬وظيفة سياسية ‪ :PLITICAL FUNCTION‬للموانئ دورا هام في تدعيم الاستقالل الاقتصادي والسياس ي‬
‫للدولة‪ ،‬حيث أن الدولة التي تتمتع بمنافذ مباشرة (موانئ بحرية) على العالم الخارجي دون أي ضغوط‬
‫لوقوع تجارتها الخارجية تحت سيطرة أي دولة مجاورة تتمتع بتلك الاستقاللية‪ ،‬أما في حالة استخدام‬
‫الضغوط التي تمارسها دولة العبور فال يمكن تحقيق ذاتها واستقاللها الاقتصادية‪.‬‬
‫‪ .7‬الوظائف الاقتصادية للموانئ البحرية‪ :‬لكي يكتسب أي ميناء بحري أهمية اقتصادية يتحتم أن يكون‬
‫هناك طلبا على خدمات هذا امليناء‪ ،‬إذ أن العرض وحده ال يكفي إذ يوجد العديد من املوانئ ال توجد‬
‫تجارة تستخدم هذه املوانئ الطبيعية الجيدة‪.‬‬
‫فمن بين الوظائف الاقتصادية للموانئ البحرية ما يلي‪:1‬‬
‫‪ ‬أماكن لنقل البضائع بين وسائط النقل املختلفة‪.‬‬
‫‪ ‬إصالح السفن وتخزين السلع‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة تغليف البضائع ومعالجتها‪.‬‬
‫‪ ‬مراكز صناعية وتجارية كبرى ومراكز لوجستية‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد تحركات البضائع وإصدار التراخيص وجمع الضرائب‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬تصنيفات املوانئ‬
‫ال يوجد في العالم ميناءان متشابهان ال في البيئة الطبيعية وال في البيئة الاقتصادية وظروف التشغيل‪،‬‬
‫فحتى آلان فإن هناك بعض املوانئ التي تشترك في الصفات التي تالئم التصنيف العام للموانئ في مجموعات‬
‫قليلة‪ ،‬وعملية تصنيف املوانئ يمكن أن تتم طبقا ملعايير مختلفة مثل املوقع والبيئة للميناء‪ ،‬امللكية والهيكل‬
‫التنظيمي للميناء‪ ،‬وبصفة عامة فإنه يمكن أن تصنف املوانئ صرربعة معايير وهي‪:2‬‬
‫‪ ‬الوظيفية‪.‬‬
‫‪ ‬املوقع الجغرافي‪.‬‬
‫‪ ‬أشكال امللكية وإلادارة‪.‬‬
‫‪ ‬طبقا ملعايير أخرى‪.‬‬
‫والشكل رقم ‪ 41‬يعطي لنا صورة توضيحية لتصنيف املوانئ‪.‬‬

‫‪ 1‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬إدارة وسياسات املوانئ البحرية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.7‬‬
‫‪ 2‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬اللوجستيات واملوانئ البحرية من أجل التغيير‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪12‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫الشكل ‪ :6‬معايير تصنيفات املوانئ البحرية‬

‫الوظيفة ‪:‬‬
‫‪-‬موانئ متعددة ألاغراض‪.‬‬
‫‪-‬موانئ خاصة‪.‬‬
‫‪-‬موانئ صناعية‪.‬‬

‫معايير ألاداء‪:‬‬
‫املوقع الجغرافي‪:‬‬
‫‪-‬حجم كمية البضائع‬
‫املتداولة‪.‬‬
‫تصنيف‬ ‫‪-‬املوانئ السياحية‪.‬‬

‫‪-‬قيمة البضائع‪.‬‬
‫املوانئ‬ ‫‪ -‬مونئ مصبات ألانهار‪.‬‬
‫‪ -‬موانئ البحيرات‪.‬‬
‫‪-‬عدد السفن املترددة‪.‬‬

‫أشكال امللكية وإلادارة‪:‬‬

‫‪-‬موانئ حكومية أو شبه حكومية‪.‬‬
‫‪-‬املوانئ ألاهلية‪.‬‬
‫موانئ إلادارة املستقلة‪.‬‬
‫‪-‬موانئ املحليات‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬د‪ .‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬اللوجستيات واملوانئ البحرية من أجل التغيير‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪-9‬بالنسبة للوظيفة‪ :‬يمكن تصنيف املوانئ طبقا للوظيفة التي تؤديها إلى موانئ عامة ومتخصصة كما يلي‬
‫‪ 9.9‬موانئ عامة ‪ :GENERAL PORTS‬هذه املوانئ يمكنها أن تستقبل أنواع عديدة من السفن مثل السفن‬
‫العامة والنمطية وسفن البضائع الصلب والسائلة وسفن الركاب وتقوم هذه املوانئ أيضا بتقديم بعض‬
‫الخدمات مثل إصالح السفن وتموينها‪ ،‬وتخدم هذه املوانئ املنطقة املحيطة بها والقريبة منها حيث تقوم عليها‬
‫عدة صناعات مثل تكرير البترول وصناعة السيارات والحديد الصلب‪ ،‬وتتميز هذه املوانئ بموقعها حيث أنها‬
‫تقع في مسارات طرق املالحة العاملية‪ ،‬ومن ناحية أخرى فإنها تتصل بجميع وسائل النقل ألاخرى مثل النقل‬
‫البري والسكك الحديدية والنقل املائي الداخلي عبر ألانهار والبحيرات ومن أمثلة هذه املوانئ في حوض البحر‬
‫ألابيض املتوسط ميناء مرسيليا بفرنسا وجنوا ونابولي بإيطاليا وإلاسكندرية بمصر‪.‬‬
‫‪6.9‬موانئ متخصصة ‪ :SPECIAL PORTS‬وهي املوانئ التي تتميز بالتخصص في تقديم خدمات معينة من حيث‬
‫نوع التجارة أو النقل‪ ،‬وتوجد أمثلة كثيرة من املوانئ الخاصة مثل‪:‬‬
‫‪13‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ 9.6.9‬املوانئ الصناعية ‪ :INDUSTRIAL PORTS‬تختص في خدمة تجارة خاصة أو صناعة معينة مثل املوانئ‬
‫التي تقوم بتكرير البترول والتي تقوم بتصدير خامات صناعية وتتوفر فيها معدات ذات كفاءة عالية‪.‬‬
‫‪ 6.6.9‬موانئ العبارات ‪ :RO/RO PORTS‬تتميز بخدمة حركة الركاب واملسافرين بواسطة العبارات التي يمكنها‬
‫أيضا نقل كميات بسيطة من البضائع‪.‬‬
‫‪ 3.6.9‬املوانئ الحرة ‪ :FREE PORTS‬تقوم بتقديم الخدمات الخاصة بالبضائع العابرة‪ ،‬أي التي ال تدخل داخل‬
‫البالد وال تدفع عليها رسوم جمركية صرنها سوف تشحن إلى بلد آخر‪.‬‬
‫‪ 3.6.9‬موانئ الصيد ‪ :FISHING PORTS‬هذه املوانئ صغيرة وتخدم صناعة صيد ألاسماك مثل حفظ وتعليب‬
‫ألاسماك‪ ،‬وتقع هذه املوانئ بالقرب من مناطق الصيد في البحار واملحيطات‪.‬‬
‫‪ 5.6.9‬موانئ النزهة‪ :‬موانئ صغيرة توجد بها اليخوت والسفن الخاصة بالنزهة وسفن الشراع والتجديف‬
‫والرياضات املائية‪.‬‬
‫‪-6‬بالنسبة للموقع الجغرافي‪ :‬يمكن تصنيف املوانئ طبقا ملوقعها الجغرافي إلى ما يلي‬
‫‪ 9.6‬املوانئ الساحلية‪ :‬هي موانئ تقع على السواحل الطبيعية أو الصناعية مباشرة وهي تحتا إلى حواجز‬
‫أموا ‪.‬‬
‫‪ 6.6‬موانئ مصبات ألانهار‪ :‬موانئ تقع على مصبات ألانهار عند التقائها بمياه البحر مثل ميناء دمياط‪.‬‬
‫‪ 3.6‬موانئ البحيرات‪ :‬تقع هذه املوانئ على الشواطئ أو الخلجان التي تصل بالحار أو املحيطات عن طريق ألانهار‪.‬‬
‫‪-3‬بالنسبة ألشكال امللكية وإلادارة‪ :‬معظم موانئ العالم القائمة حاليا نتا عملية نمو وتطور كبير وطويل املدى‬
‫عبر عشرات السنين لعبت خاللها العوامل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والجغرافية والعسكرية أدوارا‬
‫بارزة ومؤثرة‪ ،‬كما ساهمت هذه العوامل إلى حد بعيد في تحديد أشكال ملكية هذه املوانئ‪ ،‬وتعدد أساليب‬
‫إلادارة والتنظيم بها وتوجد عدة أشكال للملكية وإلادارة بالنسبة للموانئ يمكن تلخيصها فيما يلي‪:‬‬
‫‪ 1.3‬املوانئ الحكومية والشبه الحكومية‪ :‬مثل املوانئ ألاهلية‪ ،‬موانئ إلادارة املستقلة‪ ،‬موانئ املحليات‪.‬‬
‫‪ 1.3‬املوانئ الخاصة‪ :‬هي تك املوانئ التي تم إنشائها بواسطة القطاع الخاص وهي تدار كأي مشروع تجاري بغرض‬
‫تحقيق الربح‪.‬‬
‫‪-3‬بالنسبة للمعايير ألاخرى‪ :‬باإلضافة إلى مجموعة املعايير السابقة‪ ،‬توجد معايير أخرى تصنف على أساسها‬
‫املوانئ على حسب آلاتي‪:‬‬
‫‪ 1.4‬حجم أو كمية البضائع املتداولة‪.‬‬
‫‪ 1.4‬قيمة البضائع املتداولة‪.‬‬
‫‪ 3.4‬عدد البواخر املترددة على امليناء‪.‬‬
‫‪ 4.4‬السفن ذات ألاحجام الكبيرة والتي تدخل على امليناء‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املطلب الرابع‪ :‬تكاليف املوانئ البحرية‬

‫‪ .9‬أنواع رسوم خدمات امليناء‪:1‬‬
‫رسوم امليناء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم املكوث‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم التخزين‬ ‫‪‬‬
‫رسوم الارشاد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ايجار ألارصفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم الرباط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم الشحن والتفريغ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم النقل الداخلي للبضائع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم مقابل الانتفاع باملنشآت التابعة للميناء مثل ألاحواض الجافة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم أشغال ألارض والساحات واملخازن والسقائف‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم أشغال املراصد واملراس ي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم ايجار التيليفون للسفن‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم امداد السفن لخطوط أنابيب البترول‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم الترخيص بالسفر‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم القدوم واملغادرة للركاب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم عن خدمات اصالح السفن‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫رسوم عن التلخيص من القمامة اعمال التنظيف والتطهير‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫امليناء‪:2‬‬ ‫‪ .6‬مقاييس تعريفة خدمات‬
‫‪ 9.6‬الهيكل التنظيمي في تسعير خدمات امليناء‪:‬‬
‫يوجد هيكل تنظيمي يمكن استخدامه في تسعير خدمات امليناء يتضمن ثالثة أنواع من التحليالت وهي‪:‬‬
‫‪ 9.9.6‬التحليل املالي‪ :‬يقارن بين تكاليف تقديم خدمات امليناء والايرادات املتحصلة عن تقديمه لهذه الخدمات‪.‬‬

‫‪ 1‬منى عبد العال سيد دسوقي‪ ،‬استكشاف فرص النمو من خالل الخدمات اللوجستية بالتطبيق على املوانئ املصرية‪ ،‬سلسلة قضايا التخطيط‬
‫والتنمية رقم ‪ ،111‬مصر‪ ،‬ديسمبر ‪ ،1414‬ص ‪.11‬‬
‫‪ 2‬منى عبد العال سيد دسوقي‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.13‬‬
‫‪15‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ 6.9.6‬التحليل التشغيلي‪ :‬فيأخذ في الاعتبار مستوى استخدام املوارد املتاحة بامليناء واملعدالت املقترحة لتعريفة‬
‫امليناء‪.‬‬
‫‪ 3.9.6‬التحليل التسويقي ألنشطة امليناء وخدماته‪ :‬يأخذ في الاعتبار تأثير التغيرات التي قد تحدث في تعريفة‬
‫خدمات امليناء على مستوى الطلب على هذه الخدمات‪.‬‬
‫ويشتمل الهيكل التنظيمي لتعريفة خدمات امليناء على الخطوات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬تقسيم عناصر تعريفة امليناء إلى مجموعات وفقا لنوعية التعريفة التي يتم تقاضيها عن كل خدمة‪.‬‬
‫‪ ‬تقسيم تكاليف امليناء الى تكاليف ثابتة وتكاليف متغيرة وتقسيم تعريفة امليناء إلى تعريفة محددة على‬
‫أساس مستوى الطلب‪ ،‬وتعريفة محددة على أساس مستوى التكلفة‪.‬‬
‫‪ ‬مقارنة قيمة التعريفة التي يتقاضاها امليناء مقابل تقديمه لخدمة معينة بالتكلفة التي يتحملها امليناء في‬
‫سبيل تقديم هذه الخدمة‪.‬‬
‫‪ ‬مقارنة قيمة التعريفات التي يتقاضاها امليناء في مقابل تقديم خدماته‪ ،‬بتلك التي تتقاضاها املوانئ املنافسة‬
‫له في مقابل تقديم نفس الخدمات‪.‬‬
‫‪ ‬قياس ودراسة هذه املقارنات ومضاهاتها باصرهداف التمويلية والتشغيلية والتسويقية للميناء والتي يعني بها‬
‫امليناء لغرض التوصل إلى عناصر التعريفة وقيمتها التي تتمش ى مع أهداف امليناء بصفة عامة‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة تأثير التغيرات املتوقعة في عناصر تعريفة خدمات امليناء لغرض معرفة ما إذا كانت سوف تتمش ى مع‬
‫ألاهداف املتوقعة لتحصل إدارة امل يناء على إيرادات أنشطة امليناء بصفة عامة أو إيرادات أنشطة معينة‬
‫للميناء‪.‬‬
‫‪ 6.6‬مقاييس تعريفة خدمات امليناء‪:‬‬
‫ويمكن القول بأن هناك أربعة مكونات ملقياس تقاض ي تعريفة خدمات امليناء‪ ،‬وهي تتمثل فيما يلي‪:‬‬
‫‪ 9.6.6‬وفقا ملقياس السفينة‪ :‬وتحتسب التعريفة على أساس كل طن من الحمولة إلاجمالية املسجلة‪ ،‬الحمولة‬
‫الكلية الساكنة‪ ،‬الغاطس‪ .... ،‬وهكذا ومن أمثلتها‪:‬‬
‫أ‪-‬بالنسبة للحمولة الاجمالية املسجلة (رسوم املوانئ‪ ،‬رسوم إلارشاد‪ ،‬رسوم القطر‪ ،‬رسوم الرباط‪ ،‬ايجار‬
‫الرصيف‪ ،‬النظافة)‪.‬‬
‫ب‪-‬بالنسبة للحمولة الكلية الساكنة (ايجار الرصيف) (املكوث) مصاريف الرسو‪.‬‬
‫ت‪-‬بالنسبة للغاطس (مصاريف الصيانة)‪.‬‬
‫ث‪-‬بالنسبة لحمولة السفينة من البضائع (خدمات املرفأ‪ ،‬خدمات تداول البضائع)‪.‬‬
‫‪-‬بالنسبة لنوع السفينة (خدمات التليفون‪ ،‬ترخيص السفر)‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ 6.6.6‬وفقا ملقياس البااعة والحاويات‪:‬‬

‫أ‪-‬خدمات التداول للباائع‪ :‬للطن عن البضائع التي تسحب مباشرة من السفن وللطن عن املواد البترولية‬
‫مقابل الانتفاع بمنشآت امليناء‪.‬‬
‫ب‪-‬خدمات التداول للحاويات لكل حاوية‪.‬‬
‫ت‪-‬الشحن من الرصيف إلى املواعين‪ :‬وتحسب عن كل طن وزني أو مقاس أيهما أرجح‪.‬‬
‫ث‪-‬خدمات الشيالة والفرز عن كل طن قائم‪.‬‬
‫ج‪-‬الخدمات التخزينية‪:‬‬
‫‪ ‬الباائع العامة‪ :‬عن طن لكل يوم من ألايام الثالثة التالية لفترة السماح وتزداد كلما زادت فترة التخزين‪.‬‬
‫‪ ‬الباائع القابلة لالشتعال والباائع الخطرة‪ :‬تحسب على أساس الطن لكل يوم من الثالثة أيام ألاولى‬
‫بدون فترة سماح وتزداد بزيادة املدة بعد ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬املحاصيل الزراعية والحبوب‪ :‬عن الطن‪.‬‬
‫‪ ‬تخزين الباائع الترانزيت‪ :‬للطن أو املتر في اليوم للبضائع العامة بدون فترة سماح‪ ،‬للطن أو املتر في اليوم‬
‫للبضائع الصب حسب فترة التخزين بعد فترة سماح ‪ 14‬أيام‪ ،‬وللطن أو املتر في اليوم للبضائع الخطرة‪ ،‬وفي‬
‫اليوم بالنسبة لوسائل النقل حسب نوع الوحدة ومدة بقائها باملخازن‪ ،‬وبالنسبة للبضائع املعبأة في صناديق‬
‫تحتسب عن كل صندوق كل يوم بعد فترة سماح قدرها ‪ 3‬أيام‪ ،‬وبالنسبة للبضائع املعبأة في حاويات‬
‫تحتسب عن كل حاوية‪.‬‬
‫‪ ‬تخزين الباائع بالثالجات‪ :‬تحتسب للطن املتري يوميا‪.‬‬
‫‪ 3.6.6‬وفقا ملقياس ألاداء‪:1‬‬
‫‪ ‬يعني ألاداء هنا املستوى الذي تقدم به الخدمات إلى عمالء امليناء‪ ،‬وقد يقاس مستوى ألاداء بالوقت الذي‬
‫تقدم فيه الخدمة أو بالنوعية التي تقدم بها التي تقدم بها أو بدرجة اشتغال التسهيالت أو بمعدل دوان‬
‫السفينة أو معدل أو وقت الانتظار للحصول على الخدمة وبدرجة الاستخدام والتشغيل صرصول امليناء‬
‫ومعداته ومرافقه‪.‬‬
‫‪ ‬ومن أكثر أنواع التعريفة التي يتم تحديدها على أساس ألاداء هي تلك املتعلقة بتأجير ألارصفة وتأجير ساحات‬
‫التخزين للبضائع الترانزيت‪ ،‬ومن ثم يتم تحديد معدالت إيجار ألارصفة بحيث تعكس إنتاجية هذه ألارصفة‬
‫وبما يشجع الدوران السريع للسفن بامليناء‪ ،‬ووحدة التحاسب بالنسبة إليجار الرصيف تكون لكل متر في‬
‫الساعة بحيث تقاس بطول السفينة وتضرب في الساعات التي تقضيها السفينة على الرصيف‪ ،‬فلو أن‬
‫معدل إشغال الرصيف كان منخفضا فإن وحدة الزمن يمكن أن تقاس باصريام‪ ،‬ورسم إيجار الرصيف يمكن‬

‫‪ 1‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.141‬‬
‫‪17‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫أن يتضمن عالوات موسمية وعالوات تكدس‪ ،‬ويمكن التمييز بين ألارصفة من وجهة النظر إلى أعماقها‪ ،‬وأطوالها‬
‫وتجهيزاتها وإمكانيات مناولة البضائع عليها‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املبحث الثاني ‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‬

‫نستطي ـ ـ ـ ـع أن نؤكد بأنه أصبح للمعلومات الدور الحاسم في بنية الاقتصاد العالمي مع تطور ما يسمى‬
‫بتكنولوجيا املعلومات الحديثة‪ ،‬حيث أن لكل تكنولوجيا مادتها الخام التي تتعامل معها وأداتها ألاساسية التي‬
‫تعالج بها‪ ،‬ثم تحويل تلك املادة الخام إلى منتجات ثم توصيلها إلى املستفيد من خالل وسائل التوزيع املختلفة‬
‫والتي البد وأن تتالءم وطبيعة هذه املنتجات وطرق استخدامها‪.‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬ماهية تكنولوجيا املعلومات‬
‫أوال‪ /‬تعريف تكنولوجيا املعلومات‬
‫‪ .9‬مفهوم التكنولوجيا‪:‬‬
‫‪-‬يعود أصل كلمة تكنولوجيا إلى اللغة الالتينية وهي تتكون من مقطعين “تكنو" ‪ :Techno‬وهي الفن أو الحرفة‪،‬‬
‫واملقطع الثاني "لوجيا" ‪ :Logia‬وهي مجاالت الدراسة والعلم وعليه فإن مصطلح تكنولوجيا يعني‪" :‬أمكانية‬
‫التطبيق العملي لألساليب العلمية املتطورة والحديثة‪ ،‬على اعتبار أن هذه ألاساليب العلمية غالبا ما تتعلق‬
‫بالتطورات الجديدة في العمليات أو إلانتا ‪ ،‬إضافة إلى التقدم العلمي املؤثر في مختلف ألانشطة التي يمكن‬
‫استخدامها فيها"‪.1‬‬
‫‪ -‬وقد عرفها الجاسم بأنها‪ " :‬عملية تحويل الفكرة العلمية من حالة نظرية معرفية إلى حالة عملية‪ ،‬أي تحويلها‬
‫إلى سلعة إنتاجية أو معدات‪ ،‬أو أجهزة‪ ،‬أو أدوات ووسائل يستخدمها إلانسان في أداء عمل ما أو وظيفة ما‬
‫بحيث تصبح تلك آلاالت واملعدات قادرة على أن تقدم خدمة للفرد واملجتمع والدولة على حد سواء على صعيد‬
‫الواقع العملي‪.2‬‬
‫‪ -‬كما تعرف على أنها‪ " :‬مجموعة املعارف والخبرات املتراكمة املتاحة وألادوات والوسائل املادية والتنظيمية‬
‫إلادارية‪ ،‬التي يستخدمها إلانسان في أداء عمل ما أو وظيفة ما‪ ،‬في مجال حياته اليومية إلشباع الحاجات املادية‬
‫واملعنوية سواء على مستوى الفرد أو املجتمع"‪.3‬‬
‫ومنه فإن التكنولوجيا هي تلك التقنيات الحديثة املستعملة في املكاتب واملعتمدة على موارد بشرية مؤهلة‬
‫لتشغيلها والتي تحقق في النهاية‪ ،‬سرعة ودقة في ألاداء‪ ،‬لتصل في النهاية إلى ألاهداف املخطط لها‪.4‬‬

‫‪ 1‬رصاع حياة‪ ،‬بوحركات بوعالم‪ ،‬تطبيقات تكنولوجيا المعلومات في مجال النقل البحري‪ ،‬مجلة الدراسات التجارية واالقتصادية المعاصرة‪ ،‬المجلد ‪ ،13‬العدد‬
‫‪ ،11‬بتاريخ ‪ ،2119/12/11‬الجزائر‪.‬‬
‫‪ 2‬الجاسم جعفر‪ ،‬تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬دار أسامة للنشر والتوزيع‪ ،‬ألاردن‪1441 ،‬م‪ ،‬ص‪.41‬‬
‫‪ 3‬الداودي الشيخ‪ ،‬الابداع كمدخل لتحقيق تنافسية املؤسسة‪ ،‬مجلة علوك الاقتصاد والتسيير والتجارة‪ ،‬جامعة الجزائر ‪ ،3‬املجلد ‪ ،3‬العدد ‪،17‬‬
‫‪ ،1448‬ص ‪.18-17‬‬
‫‪ 4‬موس ى عبد النور‪ ،‬فكرون السعيد‪ ،‬تحسين ألاداء التنظيمي في ظل تكنولوجيا املعلومات (قراءة سوسيو – تنظيمية)‪ ،‬مجلة البحوث والدراسات‬
‫إلانسانية‪ ،‬جامعة محمد بوضياف املسيلة‪ ،‬املجلد ‪ ،14‬العدد ‪ ،1414 ،1‬ص ‪.14‬‬
‫‪19‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .6‬مفهوم املعلومات‪:‬‬
‫أ‪ -‬لغويا‪ :‬تعد املعلومات كمصطلح أحد املشتقات العربية من مصدر ( ع ل م)‪ ،‬وهي بهذا الاشتقاق تكون وثيقة‬
‫الصلة بالعلم واملعرفة والتعليم والدراية وإلاحاطة وإلادراك واملعرفة والوعي والاعالم والشهرة والتميز والتسيير‬
‫وتحديد املعالم و ‪Information‬هي املقابل إلانجليزي لكلمة املعلومات في العربية‪ ،‬وهذه الكلمة إلانجليزية مشتقة‬
‫أصال من الالتينية وكانت تعني‪ " :‬عملية الاتصال أو ما يتم إيصاله أو تلقيه"‪ ،‬وقد اكتسبت الكلمة في إلانجليزية‬
‫معان متعددة منها إيصال املعرفة‪ ،‬وما نتلقاه أو نحصل عليه من معارف عن طريق إلاعالم‪ ،‬والحقائق أو‬
‫املعطيات الجاهزة للبث أو إلافادة منها‪ ،‬وفي العربية قد تصبح املعلومات مرادفة للفعل (يعلم) أو (يخبر)‪.1‬‬
‫ب‪-‬اصطالحا‪ :‬لقد وضعت للمعلومة مئات التعاريف من قبل املختصين كل حسب مجاله‪ ،‬صرنه ال يوجد تعريف‬
‫موحد للمعلومة‪ ،‬فقد اختلف املختصون في وضع تعريف أو مفهوم موحد لها صرن محاوالت تعريف املعلومات‬
‫وفق أحد التقديرات بلغت أكثر من ‪ 444‬تعريف أسهم فيها متخصصون ينتمون إلى مجاالت مختلفة‪.2‬‬
‫ومن بين التعريفات املتعددة للمعلومات ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬هي البيانات التي تمت معالجتها لتحقيق هدف معين أو استعمال محدد صرغراض اتحاد القرارات‪ ،‬أي البيانات‬
‫التي أصبح لها قيمة بعد تحليلها أو تفسيرها‪ ،‬أو تجميعها في شكل ذي معنى والتي يمكن تداولها ونشرها وتوزيعها‬
‫في صورة رسمية أو غير رسمية وفي أي شكل من ألاشكال التي يمكن تداولها وتسجيلها ونشرها وتوزيعها في صورة‬
‫رسمية أو غير رسمية‪.3‬‬
‫‪ -‬وفي تعريف آخر آنها‪" :‬بيان معقول أو رأي أو حقيقة أو مفهوم أو فكرة‪ ،‬كما قد تكون تجميعا مترابطا للبيانات‪،‬‬
‫أو آلاراء وألافكار‪ ،‬واملعلومات مرتبطة باملعرفة صرنه عندما يتم هضمها ومقارنتها وفهمها‪ ،‬تصبح معرفةـ أي أن‬
‫املعلومة هي التي تساهم في تغيير الحالة املعرفية لإلنسان"‪.4‬‬
‫‪-3‬تعريف تكنولوجيا املعلومات‪:‬‬
‫وردت العديد من التعريفات الخاصة بتكنولوجيا املعلومات‪ ،‬والتي تنوعت من ناحية الصيغة وتشابهت من‬
‫ناحية املضمون‪ ،‬حيث اختلفت هذه التعريفات بحسب رؤية الباحثين في هذا املجال وسوف نستعرض مجموعة‬
‫من التعاريف‪:‬‬
‫‪ -‬تكنولوجيا املعلومات هي‪" :‬تلك ألاجهزة‪ ،‬واملعدات‪ ،‬وألاساليب‪ ،‬والوسائل التي استخدمها إلانسان ويمكن أن‬
‫يستخدمها مستقبال في الحصول على املعلومات الصوتية واملصورة‪ ،‬والرقمية وكذلك معالجة تلك املعلومات‬

‫‪ 1‬عمر أحمد همشري‪ ،‬املكتبة ومهارات استخدامها‪ ،‬عمان‪ :‬دار صفاء‪ ،1441 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬زكي حسين الوردي‪ ،‬جميل الزم املالكي‪ ،‬املعلومات واملجتمع‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع‪ ،‬املعلومات واملجتمع‪ ،1411 ،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 3‬أحمد محمد الشامي‪ ،‬سيد حسب هللا‪ ،‬املعجم املوسوعي ملصطلحات املكتبات واملعلومات‪ ،‬الرياض‪ ،‬دار املريخ‪ ،‬الرياض‪ ،1188 ،‬ص‪.331‬‬
‫‪ 4‬أحمد أنور بدر‪ ،‬التنظيم الوطني للمعلومات‪ ،‬درا املريخ للنشر‪ ،‬الرياض‪ ،1188 ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪21‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫من حيث‪ :‬تسجيلها‪ ،‬وترتيبها‪ ،‬وتخزينها‪ ،‬وحيازتها‪ ،‬واسترجاعها‪ ،‬وعرضها‪ ،‬واستنساخها‪ ،‬وبثها‪ ،‬وتوصيلها في الوقت‬
‫املناسب لطالبيها‪ ،‬وتشمل على تكنولوجيا التخزين‪ ،‬والاسترجاع‪ ،‬وتكنولوجيا الاتصاالت"‪.1‬‬
‫‪ -‬كما تعرف تكنولوجيا املعلومات بأنها‪“ :‬جميع استخدامات التكنولوجيا الحديثة بهدف جمع املعلومات‬
‫ومعالجتها وتخزينها واسترجاعها إيصالها على شكل مخرجات رقمية كنصوص وأصوات وصور وتقارير مختلفة"‪.2‬‬
‫‪ -‬أما آخرون فقد عرفوا هذه التكنولوجيا بأنها جميع التقنيات املستخدمة في تشغيل‪ ،‬ونقل ومعالجة البيانات‬
‫لتصبح معلومات بشكل الكتروني‪ ،‬وتشتمل هذه التكنولوجيا على الحواسيب والشبكات ووسائل الاتصاالت‬
‫واملعدات ألاخرى"‪.3‬‬
‫‪ -‬في حين تعرف تكنولوجيا املعلومات‪" :‬بأنها مجموعة من التقنيات املستخدمة في تمكين املنظمات من إدارة‬
‫أعمالها من خالل البنية التحتية املتمثلة في املعدات والبرمجيات والشبكات إضافة إلى التدريب الالزم ملستخدمي‬
‫هذه التكنولوجيا بهدف الوصول إلى النتائج املرجوة على صعيد إلانتا أو الخدمات وغيرها من ألاهداف الواجب‬
‫تحقيقها "‪.4‬‬
‫‪ -‬كما عرف الحسينية تكنولوجيا املعلومات من خالل تقسيمها إلى شقين هما الشق املادي والشق الذهني‪،‬‬
‫حيث يتكون الشق املادي من معدات الحاسوب والتحكم ألاوتوماتيكي وتكنولوجيا الاتصاالت‪ ،‬أما الشق الذهني‬
‫فيتكون من البرمجيات والذكاء الاصطناعي وهندسة البرمجيات‪.5‬‬
‫ومن خالل الشكل رقم ‪ 3‬نبين أقسام تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬

‫‪ 1‬الجاسم جعفر‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.41‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Verhoef,P.C,Kooge, E, and Walk,N,Creating Vlue with Big Data Analytics Making Smarter Marketing‬‬
‫‪Decision, 2016, London,Routledge‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Gomezelj, D.O, A systematic review of research on innovation in hospitality and tourism, international‬‬
‫‪Journal of Contemporary Hospitality Management, 2018, p 516-558‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Richards, G, Yeoh, W, Chong, A, and Popovic, Business intelligence Effectiveness and Corporate‬‬
‫‪Performance Management an Empirical Analysis, Journal of Computer Information Systems, 2017, p25.‬‬
‫‪ 5‬أمال عبيد جالل‪ ،‬أثر تكنولوجيا المعلومات على األداء اإلداري – دراسة حالة بعض شركات المقاوالت والبناء السوداني‪ ،‬مذكرة ماجستير‪ ،‬جامعة السودان‬
‫للعلوم والتكنولوجيا‪ ،‬كلية الدراسات العليا‪ ،2114-2113 ،‬ص ‪.51‬‬
‫‪21‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫الشكل ‪ :3‬أقسام تكنولوجيا املعلومات‬

‫تكنولوجيا املعلومات‬

‫الشق الذهني‬ ‫الشق املادي‬

‫البرمجيات‬ ‫الذكاء االصطناعي‬ ‫المعدات‬ ‫التحكم األوتوماتيكي‬

‫هندسة البرمجيات‬ ‫االتصاالت‬

‫املصدر‪ :‬سليم الحسينية‪ ،‬نظم املعلومات إلادارية (نما)‪ ،‬عمان‪ ،‬ألاردن‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع‪،‬‬
‫‪1411‬م‪ ،‬ص ‪.141‬‬
‫ثانيا‪ /‬خصائص تكنولوجيا املعلومات‬
‫باتت حاجة املنظمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـات لتبـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـني تكنولوجيا املعلومات في أعمـ ـ ـ ـ ـ ـالها أمرا ملحا ملا لها م ـن العديد من املزايا‬
‫والخصائص امللحوظة في هذه املنظمات بشتى أشكالها وبمختلف أنشطتها‪ ،‬حيث هدفت هذه التكنولوجيا‬
‫بشكل أساس ي إلى تحقيق العديد من هذه املزايا التي دعت إليها املتغيرات املستقبلية في بنية ألاعمال التي يشهدها‬
‫وقتنا الراهن‪ ،‬كما وتلجأ املنظمات إلى استخدام املعلومات الحديثة في أعمالها سواء كان استخدامها ضمن‬
‫البيئة الداخلية أو الخارجية‪ ،‬ومن الخصائص املنبثقة من استعمالها ما يلي‪:1‬‬
‫‪ .1‬زيادة إلانتاجية الاقتصادية وخفض التكاليف‪ :‬املصاحبة لإلنتا والصناعة وصوال إلى الربحية العظمى‬
‫والتنمية املستدامة‪.‬‬

‫‪ 1‬فارس حسام علي مصاروة‪ ،‬أثر تكنولوجيا املعلومات على تكامل إدارة سلسلة التوريد في مجموعة املناصير ألاردن‪ ،‬رسالة ماجستير في ألاعمال‬
‫الالكترونية‪ ،‬إدارة ألاعمال‪ ،‬جامعة الشرق ألاوسط عمان‪ ،‬ألاردن ‪ ،1411،‬ص ‪.11‬‬
‫‪22‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫تقليص وتخفيض الوقت‪ :‬حيث تساهم التكنولوجيا الحديثة بمختلف أشكالها في تخفيض الوقت الالزم‬ ‫‪.1‬‬
‫صرداء ألاعمال في املنظمات‪.‬‬
‫كفاءة املكان وخفض املساحة‪ :‬وتتجلى هذه الخاصة في إتاحة تكنولوجيا املعلومات ووسائل تخزين ضخمة‬ ‫‪.3‬‬
‫تستوعب حجما أكبر من املعلومات‪ ،‬مع إمكانية الوصول إليها بكل سهولة ويسر‪.‬‬
‫تفاعلية الاستخدام‪ :‬وتتمثل تفاعلية تكنولوجيا املعلومات من أنها قادرة على توفير بيئة أعمال يمكن من‬ ‫‪.4‬‬
‫خاللها تبادل املعلومات وألادوار‪ ،‬إضافة إلى املرونة املطلقة في الاسترجاع والوصول السريع للمعلومات في‬
‫املنظمة‪.‬‬
‫السرية وصالحيات الوصول‪ :‬تؤمن تكنولوجيا املعلومات خاصية السرية للبيانات واملعلومات التي تحتويها‪،‬‬ ‫‪.1‬‬
‫إضافة إلى تحديد إمكانية الوصول إلى هذه املعلومات لفئات محددة بغرض اللجوء إليها واستخدامها‬
‫والاعتماد عليها في اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫إمكانية الاندماج‪ :‬وتظهر هذه الخاصية في قدرة تكنولوجيا املعلومات في دمج كل من املعدات واملكونات‬ ‫‪.3‬‬
‫املادية مع البرمجيات الداعمة واملوارد البشرية ونظم الشبكات والاتصال‪ ،‬حيث تتشارك جميعها في دعم‬
‫العمليات إلادارية والاستراتيجية في املنظمات‪ ،‬إذ يعد الاندما ثالثي ألاطراف مثاال حيا على قدرة تكنولوجيا‬
‫املعلومات في تشغيل ونقل وتحليل املعلومات وخزنها في آن واحد وبشكل إلكتروني في كل من املعدات‬
‫كالحواسيب ووسائط الاتصال الحديثة كالشبكات والنظم والبرمجيات املتعلقة بتداول املعلومات‪.‬‬
‫الالمركزية ‪ :‬وتعني هذه الخاصية بأن استخدام تكنلوجيا املعلومات يتيح الاستقاللية لكل من املعلومات‬ ‫‪.7‬‬
‫والاتصاالت مما يساهم في استمرارية ألاعمال في املنظمة‪.‬‬
‫ثالثا ‪ /‬فوائد استخدام تكنولوجيا املعلومات‪:1‬‬
‫هناك العديد من الفوائد التي تجنيها املنظمات جراء الاستخدام ألامثل والفعال لتكنولوجيا املعلومات في أعمالها‬
‫ومن أبرزها‪:‬‬
‫‪ .1‬الوجودية‪ :‬وتعني تواجد وتوافر ملعلومات في كل مكان وليس في مكان محدد ومعين‪.‬‬
‫‪ .1‬تحسين الوظائف الداخلية في املنظمات‪ :‬ويعني أن تكنولوجيا املعلومات تحسن من جميع وظائفها‬
‫الاستراتيجية مثل الرقابة على الخطط وآليات التوظيف وبرامج البشرية‪.‬‬
‫‪ .3‬املساهمة في تشجيع الابتكار والتجديد في املنظمات‪ :‬وتتمثل هذه الفائدة في إتاحة تكنولوجيا املعلومات‬
‫لتحفيز كل من إلابداع والتجديد والابتكار من خالل ما توفره من معلومات الزمة بما يتوائم مع استراتيجية‬
‫املنظمة‪.‬‬

‫‪ 1‬فارس حسام علي مصاورة‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.18-17‬‬

‫‪23‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .4‬املساهمة في تحقيق امليزة التنافسية‪ :‬بما تتيحه لها من مزايا مختلفة مثل إمكانية التحليل والانفتاح على‬
‫املحيط العاملة فيه‪.‬‬
‫‪ .1‬زيادة القدرة على تنسيق ألاعمال بين املنظمات املختلفة إضافة إلى وجود التنسيق بين مختلف ألاقسام‬
‫والدوائر الداخلية في املنظمة ذاتها‪.‬‬
‫‪ .3‬التوثيق وحفظ البيانات واملعلومات التاريخية من خالل استخدام املعدات كاملاسح الضوئي وربطها‬
‫الكترونيا مع قواعد بيانات خاصة تتيح الرجوع لهذه البيانات واملعلومات في أي وقت‪.‬‬
‫ثالثا‪ /‬البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات‪:‬‬
‫تستخدم البنية التحية لتكنولوجيا املعلومات مزيجا من‪:1‬‬
‫‪-1‬عتاد الحاسوب الذي يوفره بائعون مختلفون‪ ،‬فقواعد البيانات الكبيرة واملعقدة والتي تحتا إلى تخزين‬
‫مركزي غالبا ما نجدها في الحواسيب الكبيرة أو الخوادم املتخصصة‪ ،‬بينما قواعد البيانات الصغيرة وأجزاء من‬
‫قواعد البيانات الكبيرة تحمل على الحواسيب الشخصية ومحطات العمل‪.‬‬
‫‪-1‬تستخدم تكنولوجيا املعلومات الزبون ‪ /‬املزود إلمداد سطح املكتب باملزيد من القدرات التي تمكنه من معالجة‬
‫املعلومات والبيانات بشكل فاعل‪ ،‬ومما تجدر إلاشارة إليه أن سطح املكتب نفسه قد تم توسيعه ليتحول إلى‬
‫فضاء عمل أكبر يتضمن هواتف خلوية مبرمجة‪ ،‬ومساعدات رقمية شخصية‪ ،‬وأجهزة حوسبة نقالة أخرى‪.‬‬
‫‪-3‬كما أن هذه البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات تتحد مع البنية التحتية العامة‪ :‬نظام الهاتف‪ ،‬والانترنت‪،‬‬
‫وخدمات الشبكة العامة‪ ،‬وتلعب تكنولوجيا إلانترنت دورا محوريا في هذه البنية التحتية الجديدة‪ ،‬كقناة اتصال‬
‫رئيسة مع العمالء والعاملين والبائعين واملوزعين‪.‬‬
‫‪-4‬كانت املنظمات في السابق تبني برمجياتها الخاصة بها وتطور تسهيالتها الحاسوبية الخاصة بها أيضا‪ ،‬ومع‬
‫تحول املنظمات اليوم إلى هذا النمط من البنى التحتية‪ ،‬تغيرت ألادوار التي تلعبها إدارات نظم املعلومات لديها‪،‬‬
‫حيث برزت فعاليات تتولى مهام إدارة الحزم البرمجية وأخرى يقدمها بائعو البرمجيات والخدمات الشبكية من‬
‫خار التنظيم‪.‬‬
‫‪ -1‬من خالل الشبكة الخاصة باملنظمة والعمل باصرنترنت‪ ،‬تتدفق املعلومات بسالسة ما بين هذه ألاجهزة ضمن‬
‫املنظمة وما بينها وبين بيئتها الخارجية‪ ،‬ومن خالل هذه الشبكة أيضا يتم ترتيب عتاد وبرمجيات وموارد بيانات‬
‫املنظمة إلضفاء املزيد من القدرة الحاسوبية على سطح املكتب‪ ،‬ولتكوين شبكة واسعة النطاق تربط العديد‬
‫من الشبكات الصغيرة لينتج عنها نظام يتألف من شبكات متعددة‪ ،‬وتتولى الشبكة ألاساسية لالتصاالت مهام‬
‫تحقيق نوع من الترابط مع الشبكات وألاجهزة املحلية‪.‬‬

‫‪ 1‬بشير عباس العالق‪ ،‬تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وتطبيقاتها في مجال التجارة النقالة‪ ،‬املنظمة العربية للتنمية إلادارية‪ ،1447 ،‬القاهرة‪،‬‬
‫ص‪.113‬‬
‫‪24‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املطلب الثاني‪ :‬استخدامات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‬

‫ساعدت تكنولوجيات املعلومات والاتصال في مجال اللوجستيات وتسيير التجارة وأمن سالسل الامداد‬
‫على تحسين عمليات املوانئ‪ ،‬وبينما تم إعداد نظم معلومات مختلفة لتلبية احتياجات محددة في القطاعات‬
‫ذات الصلة بهذا التنظيم‪ ،‬يمكن لهذه النظم في حاالت عديدة أن تضيف مزيدا من الكفاءة إذا أحدث ترابط‬
‫فيما بينها إن أمكن‪.‬‬
‫وتصنف هذه النظم وفقا لثالثة أغراض أساسية وهي‪:1‬‬
‫‪ ‬تشغيل البضائع‪.‬‬
‫‪ ‬رصد املرور العابر في الجمارك‪.‬‬
‫‪ ‬أمن سالسل إلامداد‪.‬‬
‫أوال‪ /‬مكونات التكنولوجيا في النقل العابر وفي املوانئ‪:‬‬
‫ركزت الحلول املبتكرة املتعلقة بتكنولوجيا املعلومات في املوانئ‪ ،‬بصورة أساسية على ‪ :‬تداول البضائع‬
‫وعمليات التخزين‪ ،‬ال سيما إدارة محطة الحاويات وخطة خط رسو السفن‪ ،‬وبينما يسمح النوع ألاول من النظم‬
‫الحاسوبية بمراقبة الحاويات في الساحات‪ ،‬فإن النوع ألاخير يسمح بالتوزيع املخطط للصناديق داخل السفن‬
‫من أجل تحقيق توازن الحمولة وضمان كفاءة الشحن والتفريغ في سلسلة موانئ التوقف‪ ،‬ويستفيد النظامان‬
‫اللذان ينفذ أحدهما على الشاطئ وآلاخر على السفينة من إقامة ترابط بينهما إذ ال غنى عنهما لتسريع عمليات‬
‫التفريغ من السفينة إلى الشاطئ مما يحقق الاستفادة املثلى من معدات تداول البضائع‪.‬‬
‫والشكل رقم ‪ 4‬يوضح لنا نظام البرمجيات لإلدارة املتكاملة لتشغيل املحطات واملهام املنوطة بكل طرف‪.‬‬

‫‪ 1‬مؤتمر ألامم املتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬الابتكار في مجال النقل واللوجستيات تمهيدا الستعراض برنامج عمل أملاني في عام ‪ ،1414‬الدورة ألاولى‪،‬‬
‫جنيف‪ ،‬أكتوبر ‪ ،1413‬ص‪.11‬‬
‫‪25‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫الشكل ‪ :3‬نظام البرمجيات لإلدارة املتكاملة لتشغيل املحطات‬

‫مراقبة تدفقات العمل •‬

‫مراقبة العمليات‬
‫تزامن تفريغ السفينة برافعات الرصيف •‬
‫موازنة قدرة الساحة •‬
‫مراقبة الساحة‬ ‫التكديس ألامثل وتحديد مواقع وحدات ألاحمال •‬
‫تداول الفوارغ وسفن البضائع املبردة والبضائع الخطرة •‬
‫جداول الشاحنات الخارجية وأوقات تداول الشاحنات •‬
‫مراقبة البوابة‬ ‫التغيرات في مواقع الشاحنات •‬
‫تنسيق نظام تخطيط عملية تستيف السفينة وتلقي طلبات •‬
‫مدير السفينة‬ ‫العمل ومعالجتها‬
‫تخطيط عمليات التحميل والتفريغ وموازنة أعباء العمل •‬

‫املدير الداخلي‬ ‫تنظيم ألاعمال املنفذة في البر وإدارتها املثلى وإسنادها •‬

‫الحالة العامة للساحة‪ ،‬وعبء عمل املعدات والبيانات •‬

‫مراقبة العمليات‬
‫الاحصائية‬

‫مراقبة املعدات‬ ‫رافعات الرصيف‪ ،‬ورافعات التكديس واملركبات •‬

‫املصدر‪ :‬مؤتمر ألامم املتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬الابتكار في مجال النقل واللوجستيات تمهيدا الستعراض‬
‫برنامج عمل أملاني في عام ‪.1414‬‬
‫‪ -‬وشهد العقد املمتد من عام ‪ 1443‬إلى عامة ‪ 1413‬بدء تطبيق أحدث نظم من هذا القبيل في معظم موانئ‬
‫العبور التي تخدم البلدان غير الساحلية‪ ،‬وفيما يتعلق باملتعهدين ألارضيين يظل الربط بين النقل البري والبحري‬
‫أقل استخداما بكثير لنظم املعلومات‪ ،‬ورغم أن جميع إدارات الجمارك تعمل آلان بنظم التخليص آلالية بما‬
‫في ذلك لعمليات النقل العابر‪ ،‬ورغم سرعة انتشار هياكل مجتمع املوانئ التي تربط جميع ألاطراف الفاعلة في‬
‫املوانئ ال تزال خطوط النقل البري سواء بالطرق البرية أم بالسكك الحديدية‪ ،‬أقل تقدما من نظيرتها في سلسلة‬
‫النقل العابر‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ -‬ومع ذلك يالحظ أن معظم املبادرات املتعلقة بتطوير تكنولوجيا املعلومات تأتي من عدد قليل من ألاطراف‬
‫الفاعلة في القطاع الخاص‪ ،‬وال تزال الوكاالت الحكومية متأخرة في هذا املجال‪ ،‬باستثناء إدارات الجمارك وبعض‬
‫سلطات املوانئ وينبغي على سبيل الاستعجال اعتماد وتنفيذ السياسات املناسبة لعال هذا الوضع‪ ،‬وال ينبغي‬
‫أن تقتصر هذه السياسات على حوسبة الخدمات إلادارية وإنما أن تشمل أيضا تنمية املهارات الالزمة للشركات‬
‫املحلية الصغيرة واملتوسطة الحجم لكي تتمكن من مشاركة متعهدي النقل العامليين ومن خدمة التجار الوطنيين‬
‫في استخدام نظم اللوجستيات الحديثة‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬نظم رصد النقل العابر في الجمارك‪ :‬تشمل معظم ترتيبات النقل إلاقليمية نظاما عاما للنقل العابر‬
‫يقوم على اعتماد وثيقة واحدة سواء في شكل ورقي أم إلكتروني وإجراءات متفق عليها‪ ،‬غير أن إحدى العقبات‬
‫ألاساسية أمام تنفيذ نظم التتبع إلالكترونية هي موافقة السلطات الحكومية على تبادل البيانات املتعلقة‬
‫بالتخليص الجمركي لبضائع املرور العابر‪ ،‬وقد طرحت حلول تتضمن حفظ معلومات مسبقة في موانئ النقل‬
‫العابر وفي نقاط عبور الحدود‪ ،‬وهو ما أدى أحيانا إلى نتائج ملحوظة في الحد من الوقت الالزم لإلجراءات‪،‬‬
‫ويسمح الحل التكنولوج ي الخاص بالنظام آلالي للبيانات الجمركية بالترابط املشترك على شبكة إلانترنت بين‬
‫ثالثة نظم وطنية مختلفة ومركز بيانات إقليمي واحد‪ ،‬مما يمكن من مراقبة عملية التخليص الجمركي للبضائع‬
‫العابرة في الزمن الحقيقي في ميناء العبور وفي مكاتب جمارك عبور الحدود‪.‬‬
‫ثالثا‪ /‬أمن سلسلة النقل العابر‪ :‬يعد أمن التجارة الدولية مجاال أحرزت فيه تكنولوجيا املعلومات تقدما بالغ‬
‫السرعة وقد اتسع مجال تكنولوجيا املعلومات ليشمل مختلف مراحل عمليات التجارة العاملية‪ ،‬بداية من‬
‫امليناء‪ ،‬حيث تتصل أجهزة املسح الضوئي بالنظم آلالية للجمارك‪ ،‬وصارت أجهزة تحديد الترددات الالسلكية‬
‫وألاختام الالكترونية مكونات أساسية لنقل املعلومات‪ ،‬مما يسمح بالتتبع املستمر للحاويات وأحيانا املركبات‪.‬‬
‫وعلى إثر املبادرات والبرامج ألامنية الوطنية الوحيدة الطرف أو القطاعية املتعددة ألاطراف السابقة‪ ،‬شكل‬
‫اعتماد إطار املنظمة الجمركية العاملية الخاص بمعايير تأمين وتيسير التجارة العاملية في عام ‪ 1441‬نقطة انطالق‬
‫لسلسلة من التطورات التكنولوجية مما أدخل أطرافا فاعلة جديدة في هذا القطاع وحقق تطورا سريعا في‬
‫مناطق عديدة من العالم‪ ،‬وأذنت املعايير ألامنية هذه بتعزيز الاستفادة من سلسلة عريضة من الحلول‪ ،‬منها‬
‫ألاختام إلالكترونية على الحاويات أو عربات الشحن املغلقة أو صناديق الشاحنات ونظم املالحة الساتلية‬
‫للمركبات وتحديد الترددات الالسلكية للبضائع وهي جميعا عمليات تستخدم نظم التتبع والرصد القائمة على‬
‫السواتل وتتاح آلان أجهزة املراقبة البصرية مثل كاميرات الفيديو وأجهزة املسح الضوئي للبضائع أو املركبات‪،‬‬
‫وفي جميع املوانئ الرئيسية ومحطات الشحن‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ -‬تتمثل الفكرة املحورية الستخدام هذه التكنولوجيا املتعلقة باصرمن في التيقظ صرية أفعال أو أطراف في سالسل‬
‫إلامداد العاملية‪.‬‬
‫ويبين الشكل رقم ‪ 1‬كيف تقترح مبادرة أمن سالسل إلامداد نقل مراقبة الحاويات من بلد املقصد إلى بلد‬
‫املنشأ‪ ،‬ويبدو أن املعلومات التي تقدمها هذه النظم ألامنية يمكن استخدامها أيضا لتخطيط وتصميم خدمات‬
‫النقل العابر وهياكله ألاساسية‪ ،‬كما أن املخططات الثنائية القومية أو إلاقليمية يمكنها أيضا أن تستفيد من‬
‫هذه النظم في إعداد سجالت لتتبع امتثال متعهدي النقل العابر‪ ،‬ومن شأن ذلك أن يمكن من اعداد متعهدين‬
‫موثوق بهم للنقل عبر الحدود على النحو املقترح في دراسة حديثة عن التحديات والحلول املمكنة املتعلقة‬
‫بعمليات النقل العابر بما يمكن البلدان غير الساحلية من الوصول إلى املوانئ البحرية‪.‬‬
‫الشكل ‪ :5‬الشراكة بين الجمارك وقطاع التجارة ‪ -‬سلسلة لوجستيات أمن الحاويات‬

‫املصدر‪( Container Transport Security Across Modes :‬باريس‪ ،‬منظمة التعاون والتنمية في امليدان‬
‫الاقتصادي‪ ،‬واملؤتمر ألاوروبي لوزراء النقل ‪)1441‬‬

‫‪22‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املطلب الثالث ‪ /‬أشكال وتطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‬

‫أوال‪ /‬أشكال تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‬
‫لقد أثر التطور في تكنولوجيا املعلومات والاتصال على إدارة املوانئ‪ ،‬حيث استخدمت أجهزة الكمبيوتر‬
‫وأجهزة الاتصاالت الالسلكية وأصبحت نظم املعلومات إدارة امليناء هي املؤشر على كفاءة امليناء وقدرته‬
‫التنافسية باإلضافة إلى نظام تبادل املعلومات إلكترونيا ‪ EDI‬مما ساهم في سرعة نقل املعلومات بين جميع‬
‫ألاطراف املشتركة في سلسلة النقل‪.1‬‬
‫وهذه الشركات تطبق التكنولوجيا التي على أساس الوقت الحقيقي لتتبع السفن التي تعتمد على تكنولوجيا‬
‫التوابع الاصطناعية لتحديد املواقع ‪ GPS‬مع الخرائط الالكترونية‪ ،‬وهذه التكنولوجيا سمحت بوضع الجداول‬
‫الزمنية وعرض ألاسعار وتكاليف الشحنات والحجز والتعقب والتتبع والضرائب والتأمين وإخطار الشاحنين‪،‬‬
‫وشركات النقل البحري بوصول البضائع عن طريق التبادل إلالكتروني للبيانات وإعداد بيانات البضائع قبل‬
‫وصول السفن‪ ،‬واستقبال املخزون ورصده‪ ،‬وإصدار تقارير عن حركة البضائع بامليناء وتقارير إلاجراءات‬
‫الجمركية‪.2‬‬
‫إن عملية تطبيق تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ ومحطات الحاويات تعمل على‪:3‬‬
‫‪ ‬تسهيل حركة تدفق البضائع عبر امليناء‪ ،‬من خالل خفض زمن وتكلفة إجراءات السفن وعمليات الشحن‬
‫والتفريغ‪.‬‬
‫‪ ‬خفض التكلفة بتقليص عناصر الزمن والجهد والخطأ البشري والتكلفة أثناء عملية املناولة والشحن‬
‫والتنسيق والتسليم‪.‬‬
‫‪ ‬خفض الازدحام في امليناء من خالل التحكم في إدارة البوابات‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة إلانتاجية والربحية والقدرة التنافسية للموانئ‪.‬‬
‫‪ ‬ترشيد استخدام املوارد‪.‬‬
‫‪ ‬املحافظة على سالمة وأمن املوارد البشرية من خالل دعم إلاجراءات التشغيلية وألامنية‪.‬‬
‫‪ ‬تقليص زمن دوران السفينة ومناولة بضائعها‪.‬‬

‫‪ 1‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬اللوجستيات واملوانئ البحرية من أجل التغيير‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬د‪ .‬أيمن النحراوي‪ ،‬املوانئ البحرية الخليجية التحديات املستقبلية‪ ،‬مركز إلاسكندرية للكتاب‪ ،1448 ،‬إلاسكندرية‪ ،‬ص‬
‫‪.33-31‬‬
‫‪ 3‬سعيد محمد سعيد الزعابي‪ ،‬الاستراتيجية ألامنية "البعد الثالث" في منظومة إدارة املوانئ البحرية‪ ،‬دراسة حالة ملوانئ دولة إلامارات العربية‬
‫املتحدة‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬تكنولوجيا النقل البحري إدارة عمليات ألاسطول والسالمة البحرية‪ ،‬ألاكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل‬
‫البحري‪ ،1414 ،‬ص ‪.141‬‬
‫‪29‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ ‬اختصار إلاجراءات الجمركية وتخليص البضائع وتخفيض زمن الدورات املستندية‪.‬‬

‫ومن أهم ألاشكال العملية لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت التي أحدثت تطورا كبيرا في املوانئ البحرية ما يلي‪:‬‬
‫‪ .9‬أتمتة املكاتب‪ :‬لعبت البرمجيات دورا كبيرا في تطور هندسة ألاتمتة وهذا بعد ظهور الحاسبات الالكترونية‬
‫الرقمية وانتشار الحاسبات الشخصية والتطورات الهائلة في مجال الاتصاالت وبروز الشبكة املعلوماتية‪.‬‬
‫‪ .9.9‬تعريف ألاتمتة‪ " :‬هي استخدام الكمبيوتر وألاجهزة املبنية على املعالجات أو املتحكمات والبرمجيات في‬
‫مختلف القطاعات الصناعية والتجارية والخدمية من أجل تأمين سير إلاجراءات وألاعمال بشكل آلي دقيق‬
‫وسليم وبأقل خطأ ممكن"‪.1‬‬
‫‪ -‬إال أن مفهوم ألاتمتة ألاكثر وضوحا هو‪“ :‬التشغيل آلالي لجهاز أو عملية أو نظام يتم التحكم به آليا بواسطة‬
‫أجهزة أخرى تحل محل إلانسان في املراقبة والجهد واتخاذ القرارات املبرمجة"‪.2‬‬
‫‪ .6.9‬أساب الاهتمام باألتمتة‪:3‬‬
‫‪ ‬التأثير التلقائي بتقنية املعلومات من خالل تصنيع أجهزة ومعدات حديثة وبشكل مستمر ومتطور‪.‬‬
‫‪ ‬فعالية ألاتمتة في خدمة الوظائف وألانشطة إلادارية استجابة مع تزايد املعلومات التي تتدفق بشكل‬
‫هائل وضخم‪.‬‬
‫‪ ‬إن ألاتمتة جزء من التغيرات املصاحبة لظهور الحاسب واستخداماته الواسعة في املجاالت كافة‬
‫والتطور في تصنيع الحاسبات بتسارع مستمر مما سهل من الاستفادة منها النخفاض أسعارها‪.‬‬
‫‪ ‬فعالية التعاون بين فرق املصالح املختلفة داخل املنظمة أو مع العالم الخارجي‪.‬‬
‫‪ .3.9‬عوامل الاهتمام بأتمتة ألاعمال إلادارية‪:4‬‬
‫‪ ‬ظهور عصر املعلومات‪ :‬وما صاحبها من استمرار تزايد عدد ألافراد العاملين وحجم املطبوعات املنشورة‬
‫تنوعها وتعاظم حجم املعلومات املخزنة على وسائط الكترونية عبر الحاسبات‪.‬‬
‫‪ ‬التطورات التقنية املتالحقة‪ :‬ظهور الحسابات الالكترونية الرقمية وانتشار الحاسبات الشخصية‪،‬‬
‫التطورات الهائلة في مجال الاتصاالت‪ ،‬الاتجاه املتزايد نحو بناء وتطوير شبكات الحاسبات‪ ،‬ظهور وتطور‬
‫الشبكة املعلوماتية ‪.Inter Net‬‬
‫‪ ‬الرغبة في تحسين إنتاجية العاملين‪.‬‬

‫‪ 1‬الحسنية سليم ابراهيم‪ ،‬مبادئ نظم المعلومات اإلدارية‪ ،‬طبعة الثانية‪ ،‬مؤسسية الوراق للنشر والتوزيع‪ ،‬األردن‪ ،‬عمان‪ ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪ 2‬الحسنية سليم ابراهيم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪ 3‬فاطمة محمود رزق زعرب‪ ،‬األتمتة ودورها في تحسين أداء إدارات شؤون الموظفين في الوزارات الحكومية بقطاع غزة‪ ،‬مذكرة ماجيستير‪ ،‬الجامعة‬
‫االسالمية غزة ‪-‬فلسطين‪ ،‬كلية التجارة‪ ،‬قسم إدارة األعمال‪ ،2112 ،‬ص ‪.15‬‬
‫‪ 4‬فاطمة محمود رزق زعرب‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.17‬‬
‫‪31‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ ‬تزايد أعداد العاملين إلاداريين‪ :‬أنه كلما تزايد عدد العاملين كلما تزايدت التكاليف إلاجمالية للعمل‬
‫كمصروفات إدارية وعمومية وبالتالي فأي تحسين في إلانتاجية لألعمال إلادارية من خالل ألاتمتة هي‬
‫تحقيق وفرة ملموسة في التكلفة الكلية على مستوى املنظمة ككل‪.‬‬
‫‪ .6‬ألانترنت‪ :‬تشكل الانترنت نظاما عامليا لتدفق املعلومات في مختلف املجاالت وعلى اختالف املستويات‪ ،‬ويعد‬
‫ظهورها عالمة بارزة في مسيرة تطوير تقنيات املعلومات‪.‬‬
‫‪ 9.6‬خدمات شبكة الانترنت‪ :‬تتنوع خدمات شبكة الانترنت بعد أن ربطت بين جميع القطاعات بدون التقيد‬
‫بنوع الكمبيوترات‪ ،‬وأصبحت تضم الشركات والهيئات الحكومية واملراكز البحثية واملنظمات العاملية‪ ،‬ويقف‬
‫وراء سرعة انتشار الانترنت تقديم الخدمات املتنوعة والعديدة‪ ،‬وببساطة شديدة نستطيع أن نقول إن شبكة‬
‫إلانترنت توفر الاتصال واملناقشة وجمع ألاخبار ونقل املعلومات من خالل مجموعة متكاملة من املعدات وألاجهزة‬
‫والبرمجيات واملعلومات‪ ،‬ومن أهم الخدمات التي تقدمها شبكة إلانترنت‪:1‬‬
‫‪ ‬خدمة بروتوكول نقل امللفات )‪.(File Transfer Protocol) (ETP‬‬
‫‪ ‬خدمة تلنت )‪.(Telnet‬‬
‫‪ ‬خدمة العميل والخادم )‪.(Client/Server‬‬
‫‪ ‬البريد إلالكتروني )‪.(E-mail‬‬
‫‪ 9.9.6‬خدمة بروتوكول نقل امللفات )‪ :(File Transfer Protocol) (ETP‬هذا البروتوكول يتيح املجال لنقل‬
‫امللفات من مصادرها في أجهزة الحاسوب املختلفة على إلانترنت إلى حاسوب املستخدم‪ ،‬ويتم ذلك عبر نقل‬
‫امللفات )‪ (File Transfer Protocol) (FTP‬حيث يحتا أحيانا الارتباط بالشبكة من أجل التفتيش عن وثيقة أو‬
‫مجموعة وثائق في حاسوبك‪ ،‬وقد تكون من ملفات )‪ (Downloading‬ومن ثم تفريغها في الحاسوب الشخص ي‬
‫املستخدم إلى حاسوب آخر وتسمى هنا )‪ (Uploading‬وتسمح هذه الخدمة كذلك بنقل امللفات من حاسوب‬
‫بعيد إلى حاسوب بعيد آخر‪ ،‬ويمكن أيضا تحميل امللفات والبرامج املعروضة لالستخدام املشترك من خالل‬
‫هذه الخدمة‪.‬‬
‫‪ 6.9.6‬خدمة (‪ :)Telnet‬وهي خدمة تسمح بالدخول إلى حاسوب بالشبكة من خالل حساب )‪ (Account‬آخر‬
‫وذلك من أجل التعامل مع البيانات وكلمة املرور (‪ )Password‬واملعلومات املخزونة فيه والاستفادة منها‪ ،‬وهي‬
‫من أقدم خدمات إلانترنت وأكثرها استخداما‪ ،‬ويمكن من خالل هذه الخدمة قراءة مقاالت وكتب أو ممارسة‬
‫بعض ألالعاب‪ ،‬وتقدم معظم الجامعات واملكتبات وهيئات البحث دخوال مجانيا إلى خدماتها من خالل خدمة‬
‫تلنت‪.‬‬

‫‪ 1‬أمال عبيد جالل‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.21‬‬

‫‪31‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ 3.9.6‬خدمة العميل والخادم (‪ :)Client/Server‬ويقوم باالتصال من خالل هذه الخدمة برنامج العميل‬
‫(‪.(Client Program‬‬
‫‪ 3.9.6‬البريد إلالكتروني ‪ :Electronic mail1‬أو ما يسمى أحيانا باإليميل هو أسلوب لكتابة وإرسال واستقبال‬
‫الرسائل عبر نظم الاتصاالت الالكترونية أو الشبكة العنكبوتية أو شبكات الاتصاالت الخاصة داخل الشركات‬
‫أو املؤسسات أو املنازل‪ ،‬ومن فوائد البريد إلالكتروني ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬دوام الاتصال باملكتب بينما نحن في الطريق‪.‬‬
‫‪ ‬البريد إلالكتروني عام وغير رسمي )‪.(Informal‬‬
‫‪ ‬يتميز بالسرعة‪ ،‬فإن رسالة البريد إلالكتروني لعنوان إنترنت تسلم خالل ساعة كحد أقص ى‪.‬‬
‫‪ ‬غير مكلف‪.‬‬
‫‪ ‬الزمان واملكان ليس له حساب فيمكن صري شخص أن يفحص صندوق بريده في أي وقت من اليوم‪.‬‬
‫‪ .3‬تبادل البيانات إلكترونيا ‪ :EDI‬يعتبر استعمال تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ البحرية الحديثة‬
‫ومحطات الحاويات أمرا ضروريا لتأمين التحكم الدقيق في الزمن الحقيقي ‪ ،JUST IN TIME‬والتخطيط‬
‫املسبق ملختلف عمليات تشغيل محطات الحاويات وذلك من خالل نظام التبادل الالكتروني للبيانات ‪.2EDI‬‬
‫‪ .9.9‬تعريف نظام التبادل الالكتروني للبيانات‪:‬‬
‫‪ -‬يعرف على أنه‪“ :‬نظام يقوم على ارسال البيانات محل التبادل من الحاسب آلالي إلى حاسب آخر وبالعكس‪،‬‬
‫وعليه فإن البيانات التجارية وإلادارية هي التي يتم تبادلها بين الحواسب آلالية املختلفة"‪.3‬‬
‫‪ -‬وحسب إلاسكوا‪" :‬هو انتقال مجموعة من الرسائل املهيكلة بموجب معايير متفق عليها من حاسب آلي إلى‬
‫حاسب آلي آخر مستقل عن إلكترونيا بدون الحاجة إلى التدخل البشري"‪.4‬‬
‫‪ .6.6‬دور تبادل البيانات إلكترونيا باملوانئ‪ :‬أصبحت خدمة النقل الدولي متعدد الوسائط تعتمد على توافر‬
‫وسرعة تداول البيانات واملعلومات عن الرسائل املنقولة أو فواتير الشحن وما يتبع نقل السلع من بيانات‪ ،‬وهنا‬
‫يأتي دور شبكة املعلومات وأهميتها في ربط املوانئ بأنواعها البحرية والجوية والبرية (الجافة) سواء على الحدود‬

‫‪ 1‬اشتياق عبد الرحمن علي خليفة‪ ،‬إستخدام تكنولوجيا المكاتب الح ديثة وأثرها في أداء السكرتارية التنفيذية‪ ،‬مذكرة ماجستير‪ ،‬جامعة السودان للعلوم‬
‫والتكنولوجيا‪ ،‬كلية الدراسات العليا‪ ،2115 ،‬ص ‪.25‬‬
‫‪ 2‬سعيد محمد سعيد الزعابي‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.141‬‬
‫‪ 3‬أيمن النحراوي‪ ،‬املوانئ البحرية العربية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.411‬‬
‫‪ 4‬اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا‪ ،‬تطبيق التبادل إلالكتروني للبيانات ومعايير ألامم املتحدة لتسهيل إلادارة والتجارة والنقل في منطقة‬
‫إلاسكوا‪ ،‬ألامم املتحدة‪ ،‬نيويورك‪ ،‬ص‪.4‬‬
‫‪32‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫بين الدول أو داخل الدول نفسها‪ ،‬هذا الربط ضمن قواعد ‪ EDI‬أو ‪ EDI FACT‬والتي تم وضعها من قبل قسم‬
‫النقل التابع ملؤتمر منظمة ألامم املتحدة للتجارة والتنمية‪.1‬‬
‫فقامت العديد من املوانئ بإدخال نظام التبادل إلالكتروني للبيانات لتنسيق العمليات إلادارية والتشغيلية‬
‫للسفن والبضائع املنقولة‪ ،‬وتقليل احتماالت الخطأ الناتجة عن عمليات التداول والتخليص الجمركي التقليدية‪،‬‬
‫وتوفير الوقت الكافي قبل أن تصل السفينة إلى امليناء من أجل تحضير دخول السفينة وتخصيص الرصيف‬
‫واملعدات الضرورية لتداول الحاويات والبضائع وهذا من شأنه تقليل الجهد والوقت والتكلفة‪ ،‬وإدراكا من‬
‫الشركات املالحية الكبرى صرهمية نظم املعلومات والاتصاالت فقد أنشأت كل منها وحدة عمال استراتيجية‬
‫للعمليات اللوجستية فأنشأت ‪ ،NYK Logistics APL Logistics‬ويعمل هذا النظام على تحقيق التميز التنافس ي‬
‫للموانئ برفع مستوى إلانتاجية وجودة الخدمة املقدمة من خالله‪.‬‬
‫ومن مزايا تبادل املعلومات إلكترونيا ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬معرفة مسار الحاويات‪.‬‬
‫‪ ‬إرسال بيانات خاصة بمستندات الشحن‪.‬‬
‫‪ ‬قوائم الشحن‪.‬‬
‫‪ ‬تبادل معلومات بين العمالء‪.‬‬
‫‪ ‬توفير املعلومات عن البضائع الخطرة‪.‬‬
‫‪ ‬توفير املعلومات لتداولها بين امليناء وألاطراف املعنية‪.‬‬
‫‪ .3‬سندات الشحن الالكترونية‪2:‬‬

‫تمثل سندات الشحن جوهر التجارة الدولية فهي تصف البضائع املراد شحنها وحالتها والشخص املحدد الذي‬
‫له الحق في تسلم البضاعة في ميناء الوصول ومن خالل أسلوب دفع الثمن بواسطة خطاب الضمان ال تذكر‬
‫الوثيقة فقط وإنما تنص أيضا على البنوك التي سوف تحتفظ بعدد من أصول وصور وثائق الشحن‪.‬‬
‫ويعد تبادل البيانات الكترونيا هو أحدث تطور في هذا املجال واهم مميزات تبادل البيانات الكترونيا أنها تسمح‬
‫بعمليات التبادل التجاري السريعة فهي فورية ومتالحقة وهو ما جعلها متماشية مع صناعة الشحن لتحل محل‬
‫سندات الشحن الورقية التقليدية‪.‬‬

‫‪ 1‬بسام مصطفى خالد‪ ،‬النقل متعدد الوسائط في الوطن العربي وأثره في التجارة العربية البينية‪ ،‬رسائل دكتوراه‪ ،‬كلية الاقتصاد‪ ،‬جامعة دمشق‪،‬‬
‫سوريا‪ ،1441 ،‬ص ‪.111‬‬
‫‪ 2‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.131-134‬‬
‫‪33‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ 9.3.6‬تعريف سندات الشحن إلالكتروني‪:‬‬

‫‪ -‬يمكن تعريف سند الشحن إلالكتروني بأنه عبارة عن‪ ":‬رسالة بيانات تتضمن مجموعة من املعلومات موقعة‬
‫من الناقل تفيد استالمه البضاعة"‬
‫وبذلك فإن سند الشحن الالكتروني ما هو إال رسالة الكترونية عادية موقعة ممن صدرت عنه أو قد تكون‬
‫رسالة مشفرة باستخدام مجموعة من العمليات املحاسبية يتم من خاللها تشفير مضمونها وهذا إلضفاء الثقة‬
‫على سندات الشحن التي تتم عبر شبكة ألانترنت إذ تضمن للمرسل إليه سالمة املعلومات التي تتضمنها دون‬
‫تحريف أو تعديل قد ينتج عن تدخل شخص آخر على الشبكة‪.‬‬
‫‪ 6.3.6‬الشروط الواجب توفرها في سند الشحن الالكتروني‪ :‬يتعين اجتماع شروط ثالثة في سند الشحن‬
‫إلالكتروني حتى يؤدي دوره في تمثيل البضائع املنقولة بطريق البحر وتقوم بذات الوظيفة التي يؤديها السند‬
‫العادي‬
‫‪ 9.6.3.6‬تحقيق ذاتية الباائع‪ :‬يتعين أن تقوم رسالة البيانات بتعيين البضائع تعيينا كافيا ودقيقا يسهل معه‬
‫التحقيق من نوعها ووزنها وكميتها وحالتها‬
‫‪ 6.6.3.6‬إعطاء الحائز الحق في التسلم والتصرف‪ :‬يتعين أن يعطي سند الشحن إلالكتروني ملتسلمها الحق في‬
‫طلب تسلم البضائع املبينة بها عند الوصول وفي التصرف فيها أثناء الرحلة البحرية‪.‬‬
‫‪ 3.6.3.6‬حيازة رسالة البيانات كافية للحيازة الرمزية للباائع‪ :‬أن تكون حيازة سند الشحن الالكتروني كافية‬
‫لحيازة البضائع حيازة رمزية‪ ،‬ألامر الذي يتحقق عندما تكون الرسالة الالكترونية للحامل أو لإلذن فالرسالة‬
‫املمثلة للبضاعة هي في الحقيقة سند يخول حائزه بعض الحقوق في مواجهة الربان والتي يمكن التصرف فيها‬
‫أو التنازل عنها للغير‪ ،‬بحيث يصير من تؤول إليه صاحب الحق في املطالبة بالتسلم والتصرف فيها أثناء نقلها‬
‫بحرا فحق التصرف والتسلم يجعلها ممن يملكها حائزا قانونيا للبضائع طاملا أن الربان يباشر السيطرة املادية‬
‫عليها لحسابه‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في املوانئ البحرية‬
‫يوفر نظام املعلومات والاتصاالت املتكامل إلدارة وتشغيل امليناء البحري ‪ PORT-MIS‬املكونات‬
‫وألادوات الضرورية إلدارة جميع البيانات التشغيلية‪ ،‬ويتكون هذا النظام من املنظومات الرئيسية التالي‪1:‬‬

‫‪ .1‬منظومة إدارة معلومات حركة السفن ‪.VTMIS‬‬

‫‪ .1‬منظومة الخدمات البحرية‪.‬‬
‫‪ .3‬منظومة حفظ وإدارة الوثائق (ألارشيف الالكتروني)‪.‬‬

‫‪ 1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.6‬‬
‫‪34‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .4‬منظومة املراقبة إلالكترونية بالكاميرات التليفزيونية ‪.LLTVC‬‬

‫‪ .1‬غرفة العمليات وإدارة ألازمات‪.‬‬
‫‪ .3‬منظومة حركة البضائع‪.‬‬
‫‪ .7‬منظومة إدارة محطات الحاويات‪.‬‬
‫‪ .8‬منظومة البوابات إلالكترونية‪.‬‬
‫‪ .1‬منظومة أمن وسالمة امليناء والسفن‬
‫‪ .14‬منظومة التجارة إلالكترونية ‪.E-Commerce‬‬
‫ويعد استخدام إلانترنت حجر الزاوية في تطبيقات املعلومات باملوانئ والذي يدعم سلسلة اللوجستيات وتكوين‬
‫املجتمع الافتراض ي للميناء‪ ،‬ويتوقف نجاح استخدام تكنولوجيا املعلومات على‪:‬‬
‫‪ ‬تفعيل تدريب املوظفين‪.‬‬
‫‪ ‬بناء شبكة ربط بين أجهزة امليناء‪.‬‬
‫‪ ‬نظام البريد الالكتروني بامليناء‪.‬‬
‫‪ ‬التواصل بين املوظفين بامليناء‪.‬‬
‫‪ ‬بناء موقع إلكتروني محدث باستمرار‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة هندسة إجراءات امليناء ليتالءم مع التكنولوجيا‪.‬‬
‫‪ ‬التخطيط الجيد للميناء وبنيته ألاساسية‪.‬‬
‫‪ ‬التخطيط الجيد بدراسة ألانظمة املعمول بها في موانئ العالم وأحدث الاتجاهات العاملية في إدارة‬
‫املوانئ‪ ،‬ودراسات الجدوى املالية والاقتصادية لتطبيقات تكنولوجيا املعلومات للتأكد من مالءمة العائد‬
‫الاقتصادي منها ومعدالت التكلفة والربح وتحديد مصادر التمويل‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫املبحث الثالث ‪ /‬مزايا املوانئ البحرية الذكية‬

‫لقد أدى تطور املوانئ لتصبح بمثابة حلقات في سلسلة إلامداد الكونية املتكاملة والذي يتحقق من خالل‬
‫حصول عمالئها على خدمة ذات جودة عالية بتكلفة منخفضة نسبيا وهذا باإلستثمار في أساليب تقنية حديثة‬
‫يمكنها من تحقيق ترشيد في تكلفة أداء الخدمة املقدمة للعميل‪.‬‬
‫املطلب ألاول‪ /‬مفهوم املوانئ البحرية الذكية‬
‫أوال‪ /‬تعريف املوانئ الذكية‪:‬‬
‫‪ -‬تعرف املوانئ الذكية على أنها‪ " :‬منظومة إلكترونية متكاملة لتحويل العمل إلاداري التقليدي إلى عمل‬
‫تكنولوجي معتمد على نظم املعلومات التي تساعد في كفاءة اتخاذ القرار بأقل تكلفة وأقصر وقت ممكن مع‬
‫مراعاة تحقيق التنمية املستدامة بوضع البعد البيئي في الاعتبار"‪.1‬‬
‫‪ -‬يعرف الاتحاد الدولي لالتصاالت امليناء الذكي بأنه‪“ :‬هو املدينة املبتكرة التي تستخدم تكنولوجيا املعلومات‬
‫والاتصاالت وغيرها من الوسائل لتحسين نوعية الحياة‪ ،‬وكفاءة التشغيل والخدمات الحضرية والقدرة‬
‫التنافسية‪ ،‬وضمان أنه يلبي احتياجات ألاجيال الحالية واملستقبلية فيما يتعلق بالجوانب الاقتصادية‬
‫والاجتماعية والبيئية"‪2‬‬

‫واملقصود باملوانئ البحرية الذكية هو الوصول إلى بناء منظومة مترابطة فيما بينها باالعتماد على تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصاالت (‪ )ICT‬واملعبر عنها بنظم مجتمع املوانئ‪.‬‬
‫‪ -‬وتعرف من طرف (اتحاد مجتمع املوانئ ألاوروبي)‪ " :‬نظام مجتمع امليناء بأنه منصة الكترونية محايدة ومفتوحة‬
‫تمكن من التبادل الذكي وآلامن للمعلومات بين أصحاب املصلحة في القطاعين العام والخاص بغرض تحسين‬
‫املركز التنافس ي ملجتمعات املوانئ البحرية‪ ،‬فنظام مجتمع امليناء يصل بالعملية ذات الكفاءة اللوجستية إلى‬
‫الدرجة الفضلى ويديرها‪ ،‬ويجعلها آلية عن طريق إدخال وحيد للبيانات‪ ،‬فيربط بين النقل والسالسل‬
‫اللوجستية"‪3‬‬

‫ويوضح الجدول رقم ‪ 1‬العناصر املكونة للميناء الذكي‪.4‬‬

‫‪ 1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.4‬‬
‫‪ 2‬جواب حنان‪ ،‬شال لي عبد القادر‪ ،‬وعيل الميلود‪ ،‬التوج نحو الموانئ الذكية في الجزائر بين الررورة االقتصادية والمكسب السياحي كسبيل لتحقيق التنمية‬
‫المستدامة في قطاع النقل البحري "حالة شراكة الجزائر وميناء دبي جزائر بورورلد"‪ ،‬كتاب المؤتمر الدولي المغاربي لمستجدات التنمية المستدامة‪ ،‬ص‪.44‬‬
‫‪ 3‬الطيب مصطفاوي‪ ،‬نصر الدين بن أعمارة‪ ،‬إدارة نظم مجتمع الموانئ كجزء من أنظمة المعلومات البينية (‪ )IOS‬المتصلة بالتجارة الدولية – دراسة حالة‬
‫ميناء فيليسكتو‪ Felixstowe‬المملكة المتحدة‪ ،‬ملتقى الدولي‪ :‬االتجاهات الحديثة للتجارة الدولية وتحديات التنمية المستدامة نحو رؤى مستقبلية واعدة للدول‬
‫النامية‪ ،‬بتاريخ ‪ 13-12‬ديسمبر ‪ ،2119‬ص‪.36‬‬
‫‪ 4‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.4‬‬
‫‪36‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫جدول ‪ :9‬عناصر امليناء الذكي‬

‫استهالك الطاقة‬ ‫البيئة‬ ‫التشغيل‬

‫إجمالي استهالك الطاقة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫نظام إلادارة البيئية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫إنتاجية ألارصفة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫استهالك الحاويات‬ ‫‪.1‬‬ ‫إدارة النفايات‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫إنتاجية البنية التحتية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫للطاقة‪.‬‬ ‫إدارة امليناء‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫الطاقة الاستيعابية‬ ‫‪.3‬‬
‫استهالك ألاسطول‬ ‫‪.3‬‬ ‫الانبعاثات في الهواء‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫الستقبال السفن الكبيرة‪.‬‬
‫الداخلي للطاقة‪.‬‬ ‫التلوث الضوضائي‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫حجم واستخدام الطاقة‬ ‫‪.4‬‬
‫استهالك املكاتب للطاقة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫تسرب وانسكاب املواد‬ ‫‪.3‬‬ ‫الاستيعابية القصوى‪.‬‬
‫استهالك الطاقة في‬ ‫‪.1‬‬ ‫امللوثة في البحر‪.‬‬ ‫املستوى التكنولوجي‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫إضاءة منطقة محطة‬ ‫مستوى آلالية‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫امليناء‪.‬‬ ‫مستوى املشاركة‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫استهالك معدات امليناء في‬ ‫‪.3‬‬ ‫خطوط الرسو في امليناء‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫حركة الحاويات‪.‬‬ ‫الجودة وألامن وألامان‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫استخدام الطاقة‬ ‫‪.7‬‬
‫املتجددة‪.‬‬
‫إدارة الطاقة‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫املصدر‪ :‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬ألاهمية الاقتصادية لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‬
‫في املوانئ الذكية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.4‬‬
‫ثانيا‪ /‬متطلبات املوانئ الذكية‪ :‬يحتاج التوجه نحو امليناء الذكي إلى‪:1‬‬
‫‪ .1‬بناء مفهوم محدد للميناء الذكي قابل للقياس والتقييم الذاتي املستمر بتحديد عناصره ومن ثم تحديد‬
‫التحديات الحقيقية التي تواجه التحول نحو امليناء الذكي‪ ،‬ويشمل هذا املفهوم مجموعة من العناصر‪:‬‬
‫البيئة والتواصل والتكنولوجيا وامللكية والنطاق وإلادارة واملوارد البشرية واملنظمة والقانون وألاداء‬
‫وألامن‪.‬‬
‫‪ .1‬تحليل املوقف الحالي لتنافسية امليناء واتجاهات نموه مما يساعد على التعرف على هدف امليناء‪.‬‬
‫‪ .3‬خريطة التنافسية من خالل تحديد املزايا والعيوب املرتبطة بمفهوم امليناء الذكي‪.‬‬

‫‪ 1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.5‬‬
‫‪37‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫‪ .4‬وضع خطة استراتيجية للتحول نحو امليناء الذكي الستغالل الفرص واملساهمة في عملية صنع القرار‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬السمات املطلوبة توافرها في املوانئ البحرية الحديثة‪:‬‬
‫من أهم السمات املطلوبة توافرها ما يلي‪:1‬‬
‫توافر شبكة نقل داخلية متكاملة مع محاور النقل داخل امليناء‪ ،‬وذلك من خالل شبكات الطرق البرية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والسكك الحديدية على أن تكون على أعلى درجة من الكفاءة‪.‬‬
‫توافر أنظمة املعلومات املتطورة‪ ،‬والتي تعتبر املحرك الرئيس ي ملنظومة النقل املتعدد الوسائط‬ ‫‪‬‬
‫بانسيابية‪ ،‬وكفاءة عالية‪.‬‬
‫تلبية احتياجات وتوقعات مستخدمي امليناء باستخدام تقنية عالية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫توافر كافة أنشطة القيمة املضافة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫السرعة في أداء الخدمات بتكلفة مقبولة من كافة املتعاملين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الجمع بين صفة املحورية والرافدية‪ ،‬بمعنى ربط املوانئ املحورية التي تستقبل سفن الحاويات العمالقة‬ ‫‪‬‬
‫بخطوط مالحية رافدية منتظمة الترددات للموانئ املجاورة والقريبة‪ ،‬لتوصيل الحاويات الخاصة بها في‬
‫التوقيتات املرغوبة‪.‬‬
‫املوانئ‪2‬‬ ‫املطلب الثاني‪ /‬التكاليف اللوجستية وتأثيرها على عمليات‬
‫أوال‪ /‬مفهوم اللوجستيات‪:‬‬
‫‪-9‬لغويا‪:‬‬
‫تعد اللوجستيات موجودة في حياتنا منذ القدم‪ ،‬حيث أخذت كلمة (‪ )Logistics‬من الكلمة إلاغريقية‬
‫(‪ ،)Logistikos‬والتي تعني الحساب والاستنتا من املنظور الرياض ي‪ ،‬وكان أول ظهور لتلك الكلمة في فرنسا عام‬
‫‪ ،1374‬حيث اقترح أحد مستشاري امللك لويس الرابع عشر حال للمشاكل إلادارية املتزايدة التي ظهرت للجيش‬
‫في هذه الفترة‪ ،‬وكان الاقتراح بإنشاء رتبة جديدة تسمى "مارشال جنرال دو لوجي" وكانت مسؤولياته عبارة عن‬
‫التخطيط واختيار املواقع وتنظيم التنقالت وإلامداد‪.3‬‬
‫‪-6‬اصطالحا‪:‬‬
‫‪ -‬عرف مجلس إدارة ألاعمال اللوجستية بالواليات املتحدة ألامريكية سنة ‪ 1111‬ألاعمال اللوجستية بأنها‪:‬‬
‫“تلك العمليات الخاصة بتخطيط وتنفيذ ورقابة التدفق والتخزين الكفء والفعال للموارد الخام والسلع‬

‫‪ 1‬أيمن النحراوي‪ ،‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.24‬‬
‫‪ 2‬أيمن النحراوي‪ ،‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.217‬‬
‫‪" 3‬موانئ المستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬وحدة الدراسات االقتصادية مركز الحكمة للدراسات والبحوث واالستشارات‪ ،‬العدد األول‪،‬‬
‫بتاريخ سبتمبر ‪ ،2119‬الكويت‪ ،‬ص ‪.3‬‬
‫‪32‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫النهائية واملعلومات ذات العالقة‪ ،‬وذلك من مكان إلانتا إلى مكان الاستهالك بغرض تحقيق متطلبات العميل"‪،‬‬
‫وهناك تعريف آخر للوجستيات بأنها‪“ :‬فن إحكام السيطرة على سالسل إلامداد التي تغطي العالم عن طريق‬
‫تجميع إدارة أنشطة النقل والتخزين والتوزيع وتكنولوجيا املعلومات تحت سيطرة واحدة‪ ،‬فهي تعمل على إزالة‬
‫الاختناقات في مختلف أجزاء السلسلة‪ ،‬وتقليل الدورة املستندية واملعوقات البيروقراطية‪ ،‬واستخدام أنسب‬
‫املعدات وإعادة توزيعها‪ ،‬بما يضمن سرعة تدفق إلامداد بأرخص تكلفة وأعلى كفاءة"‪.1‬‬
‫‪-‬كما عرفت اللوجستيات‪ ":‬عملية تطبيق تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في مجال تخطيط وتنفيذ‬
‫ومراقبة تدفق السلع والخدمات بكفاءة وفعالية بدءا من مرحلة الحصول على املادة الخام أو املكونات وتدفقها‬
‫عبر املراحل املختلفة لإلنتا والتوزيع وحتى مرحلة الاستهالك النهائي"‪.2‬‬
‫ثانيا ‪ /‬خصائص ألاعمال اللوجستية‪:3‬‬
‫ال تعرف صناعة اللوجستيات التوطن الجغرافي أو إلاقليمي صرنها صناعة فوق قطرية‪ ،‬إال أنها تتميز بعدة‬
‫خصائص من أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬أن منتجاتها ألاساسية هي أساليب تؤدي إلى كفاءة تشغيل منظومات الخدمات املتعلقة بالتجارة الدولية‬
‫في شتى املواقع‪.‬‬
‫‪ ‬أن من أهدافها إدارة شؤون الاقتصاد والتجارة الدولية بأساليب متطورة تخضع ملعايير عامة تقلل‬
‫الفواقد في الوقت والجهد‪.‬‬
‫‪ ‬أنها صناعة برغم توزعها املتزايد على مجاالت ومواقع كثيرة في العالم إال أن طابعها يميل إلى التركيز على‬
‫القوة إلادارية والتنظيمية في مناطق ومراكز معينة (عواصم التكتالت الاقتصادية الكبرى)‪.‬‬
‫‪ ‬أنها صناعة برغم ثقتها في براعة الابتكار وملكات التطوير الدائم إال أن العمل الجماعي وأداء فريق العمل‬
‫يأتي على رأس ألاولويات‪.‬‬
‫‪ ‬أن املكون التكنولوجي فيها أكثر كثافة من صناعات عديدة أخرى‪ ،‬وكذلك يمثل الاعتماد املتبادل على‬
‫املصادر ألاخرى (‪ ) Outsourcing‬التي تمتلك املميزات النسبية حال منقذا من تضخم طبقات الوسطاء‬
‫واملقاولين‪.‬‬
‫ويعد القرن الحادي والعشرين هو قرن ازدهار صناعة اللوجستيات التي تشكل العمود الفقري للتجارة‬
‫العاملية‪ ،‬والت تقتض ي نهوض شركات عاملية لتقديم تشكيالت متنوعة ومتكاملة من الخدمات‪ ،‬وأصبح الاتجاه‬
‫السائد آلان لدى الشركات العاملية هو الحصول على مدخالت العملية إلانتاجية من ألاسواق الخارجية بأقل‬

‫"موانئ المستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.4‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 2‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.114‬‬
‫‪ 3‬موانئ المستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.3‬‬
‫‪39‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫تكلفة‪ ،‬وبتسهيالت أفضل وبقيود أبسط وبالجودة نفسها‪ ،‬مما يعمل على تخفيض التكلفة النهائية للمنتج‪،‬‬
‫وهذا املفهوم أصبح يطلق عليه (‪ ،)Global Outsourcing‬ولكي يحقق هذا املفهوم ثماره فإن ذلك يتطلب وجود‬
‫سلسلة إمداد عاملية محكمة (‪ )Global Supply Chain‬تهدف إلى‪:‬‬
‫‪ ‬تقليل التكلفة النهائية للمنتج (‪.)Landed Cost‬‬
‫‪ ‬تقليل زمن تنفيذ الطلبية الذي يطلق عليه (‪ ،)Lead Time‬وزيادة الجودة‪.‬‬
‫ثالثا ‪ /‬معايير وألاهداف الاقتصادية من إنشاء مركز لوجيستي‪:1‬‬
‫‪ .1‬معايير إنشاء مركز لوجستي‪ :‬من املعايير الرئيسية إلنشاء مركز لوجستي متكامل هي‪:‬‬
‫‪ ‬موقع استراتيجي على طول خطوط الشحن الرئيس ي والطرق الجوية‪.‬‬
‫‪ ‬توافر موانئ بحرية وجوية على مستوى عالمي‪.‬‬
‫‪ ‬إتاحة بنية تحتية لوجستية عاملية املستوى‪.‬‬
‫‪ ‬القدرة على تقديم خدمات ذات قيمة مضافة عالية‪.‬‬
‫‪ ‬توافر نقل متعدد الوسائط متنوع فاعل من حيث التكلفة‪.‬‬
‫‪ ‬تدخل حكومي محدود وبدون أي أساليب بيروقراطية‪.‬‬
‫‪ .1‬ألاهداف الاقتصادية من إنشاء املراكز اللوجستية‪ :‬وهي على النحو التالي‪:‬‬
‫‪ ‬خفض التكاليف إلاجمالية للمنتج )‪.(Decrese Total Cost‬‬
‫‪ ‬سرعة تنفيذ طلبات العمالء )‪.(Decrease Lead Time‬‬
‫‪ ‬زيادة الجودة )‪.(Increase Qualit‬‬
‫‪ ‬خلق منطقة لجذب رؤوس ألاموال ألاجنبية وإنعاش اقتصاد الدولة‪.‬‬
‫‪ ‬استقدام نظم تكنولوجيا حديثة في مجالي الاتصاالت واملعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬املساهمة في خلق خبرات فنية وإدارية متطورة نتيجة الاحتكاك بخبرات عاملية‪.‬‬
‫‪ ‬املساهمة في زيادة الدخل القومي‪.‬‬
‫‪ ‬ربط الاقتصاد املحلي باملتغيرات والتطورات العاملية‪.‬‬
‫‪ ‬دعم فرص املنافسة في ألاسواق الخارجية وتنشيط حركة ألاسواق املحلية‪.‬‬
‫‪ ‬دعم القدرة التنافسية للميناء‪.‬‬

‫موانئ المستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.6-5‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪41‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫رابعا‪ /‬التكاليف اللوجستية وتأثيرها على عمليات املوانئ‪:1‬‬

‫ملا كانت التكاليف اللوجستية من أهم عناصر إحراز التميز التنافس ي للبضائع فقد أصبح من الضروري‬
‫التطور إلى سلسلة ألانشطة اللوجستية املختلفة من خالل دمجها جميعا تحت إدارة لوجستية واحدة داخل‬
‫الشركة وهي تشمل التوزيع املادي للبضائع (التدفق إلى الخار ) وإدارة املواد (التدفق إلى الداخل)‬
‫لقد أدت فكرة إلادارة اللوجستية إلى الاعتماد ألاساس ي على تدفق املعلومات الكترونيا ومن خالل إلادارة‬
‫اللوجستية أخذت املوانئ ومحطات تداول الحاويات تصبح مراكز حيوية مؤثرة على كل ألانشطة اللوجستية‪،‬‬
‫ونتيجة لذلك فإن هيئات الجمارك في كل ميناء أخذت تشعر بضرورة اندماجها في سلسلة ألانشطة اللوجستية‪،‬‬
‫وأخذت تعمل على إيجاد عالقات جديدة متطورة فيما بينها وبين الدوائر التجارية ورجال ألاعمال الذين‬
‫يتعاملون معها‪.‬‬
‫ففي ظل الدور التقليدي لهيئات الجمارك كانت مهمتها ألاولى هي تحصيل جميع الضرائب والرسوم على‬
‫البضائع املستوردة وتطبيق قوانين الجمارك‪ ،‬حيث أن البضائع تبقى تحت التحفظ داخل املنطقة الجمركية‬
‫حتى يتم تسديد ما عليها‪ ،‬ونتيجة لهذا الدور فإن الدورة املستندية تستغرق وقتا طويال وتحتا كذلك إلى كم‬
‫مكثف من إلاجراءات والتأشيرات واملوافقات التحريرية وإلامضاءات املتعددة‪ ،‬ومن خالل كل هذا تبقى البضائع‬
‫تنتظر إلافرا الجمركي عنها‪ ،‬وقد نتج عن تعقد وصول إلاجراءات املستندية عدة نتائج‪:‬‬
‫‪ .1‬من طبيعة هذه إلاجراءات الجمركية التقليدية احتياجها إلى عمالة كثيفة تستغرق زمنا طويال تستنفذ‬
‫مصروفات طائلة‪.‬‬
‫‪ .1‬إن مثل هذه إلاجراءات غالبا ما تتعرض إلى أخطاء مكلفة تحتا إلى تكاليف عالية من أجل تصحيحها مما‬
‫يتسبب في تضييع وقتا كبيرا من أجل إلافرا عن البضائع‪.‬‬
‫‪ .3‬نتيجة لتعقد وصول إلاجراءات الجمركية فقد تنشأ حالة عدم اليقين لدى التجار مما يضطرهم إلى زيادة‬
‫كميات املخزون من البضائع ملواجهة هذه الحالة‪ ،‬حيث أن كميات املخزون لدى املستورد واملصدر تتأثر‬
‫من ناحيتين‪:‬‬
‫‪ ‬خاص بالحجم الاقتصادي من املخزون وهو يعكس تكلفة املخزون‪ ،‬باإلضافة إلى تكلفة البضائع‬
‫املطلوبة لالستخدام املباشر وكذلك تكلفة النقل‪.‬‬
‫‪ ‬كمية البضائع الاحتياطية املطلوب تخزينها ملواجهة احتماالت التأخير أو زيادة الطلب على إلانتا في‬
‫السوق نتيجة لحالة عدم اليقين وهذا بسبب بطء إلاجراءات الجمركية‪.‬‬

‫‪ 1‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.147‬‬
‫‪41‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫وفي ظل التوسع الجغرافي لألسواق والذي أصبح نطاقه العالم بأسره‪ ،‬ومع ألاخذ في الاعتبار املنافسة‬
‫العاملية الضارية‪ ،‬أخذ املنتجون يقومون بالتركيز على لوجستيات إلانتا والنقل بهدف الوصول بالتكاليف إلى‬
‫مستواها ألادنى‪ ،‬ومن ثم تحقيق قيادة التكلفة ‪ Cost leadership‬التي تتيح إمكانية تحديد أسعار تنافسية مع‬
‫العمل على تقديم خدمة متميزة ذات جودة عالية‪ ،‬وقد كان أحد مظاهر هذا التوجه على مستوى املنشآت في‬
‫الاهتمام بتطبيق عناصر إلادارة اللوجستية التي ترتكز على تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‪ .‬وهو ما يوضحه‬
‫الشكل رقم ‪.3‬‬

‫الشكل ‪ :3‬مكونات إلادارة اللوجستية‬

‫العملية إلادارية‬
‫الرقابة‬ ‫التنفيذ‬ ‫التخطيط‬

‫التميز التنافس ي‬ ‫املوارد واملواد‬

‫إلادارة اللوجستية‬
‫املنفعة الزمانية واملكانية‬ ‫املوارد البشرية‬
‫املنتج النهائي‬ ‫املخزون‬ ‫املكون‬
‫الاستجابة الكفؤة للعميل‬ ‫املوارد املالية‬

‫التوظيف ألامثل للموارد‬ ‫أنظمة املعلومات‬

‫ألانشطة اللوجستية‬

‫اختيار موقع العمل وألانشطة‬ ‫‪‬‬ ‫خدمة العمالء‬ ‫‪‬‬

‫الارتباط الصناعي‬ ‫‪‬‬ ‫التنبؤ بالطلب‬ ‫‪‬‬
‫التعبئة والتغليف‬ ‫‪‬‬ ‫خدمات التوزيع‬ ‫‪‬‬
‫إدارة املرتجع‬ ‫‪‬‬ ‫خدمات الاتصاالت‬ ‫‪‬‬
‫النقل والحركة‬ ‫‪‬‬ ‫إدارة املخزون‬ ‫‪‬‬
‫التخزين‬ ‫‪‬‬ ‫مناولة املواد‬ ‫‪‬‬
‫التخلص من الفاقد‬ ‫‪‬‬ ‫طلبات التوريد‬ ‫‪‬‬

‫املصدر‪ :‬أيمن النحراوي‪ ،‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬املوانئ البحرية الخليجية التحديات املستقبلية‪ ،‬مرجع‬
‫سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.111‬‬

‫‪42‬‬
‫أساسيات حول املوانئ الذكية وتكاليف التجارة الدولية‬ ‫الفصل ألاول‪:‬‬

‫خالصة الفصل ألاول‪:‬‬

‫لقد أصبح لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وكفاءة تدفقات املعلومات دور كبير في تعزيز التجارة‬
‫وتحقيق امليزة التنافسية‪ ،‬وقد كان لزاما على املوانئ البحرية باعتبارها حجر الزاوية في التجارة الخارجية أن‬
‫تواكب هذا التطور وتستفيد منه لتحافظ على مكانتها املتقدمة كمحرك للتجارة‪ ،‬فبفضل تطبيق تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصاالت تحولت املوانئ من املفهوم التقليدي الذي ينحصر دوره في تبادل البضائع الصادرة‬
‫والواردة إلى موانئ ذكية تعمل على السيطرة على سلسلة النقل بأكملها بما في ذلك التخزين والتوزيع وملء‬
‫الحاويات وتفريغها‪ ،‬وإخطار الشاحنين وشركات النقل البحري بوصول البضائع عن طريق التبادل إلالكتروني‬
‫للبيانات‪ ،‬وإعداد بيانات البضائع قبل وصول السفن‪ ،‬واستقبال املخزون ورصده‪ ،‬وإعداد تقارير عن الجوانب‬
‫الكمية وعن مراقبة الجودة‪ ،‬وإصدار تقارير عن حركة البضائع بامليناء وتقارير إلاجراءات الجمركية‪ ،‬كما‬
‫أصبحت املوانئ مراكز للتصنيع والقيام بأنشطة القيمة املضافة‪.‬‬

‫فاملوانئ الذكية أصبحت قاعدة مركزية لتبادل املعلومات إلكترونيا تمد كافة املتعاملين باملعلومات‬
‫وإلاجراءات بدقة وفي الوقت املناسب والوصول بالتكاليف إلى املستوى ألادنى ومن ثم تحقيق قيادة التكلفة‬
‫التي تتيح إمكانية تحديد أسعار تنافسية مع العمل على تقديم خدمة متميزة ذات جودة عالية عكس املوانئ‬
‫التقليدية التي كانت تبقى فيها البضائع تحت التحفظ داخل املنطقة الجمركية حتى يتم تسديد ما عليها‪ ،‬ونتيجة‬
‫لذلك فإن الدورة املستندية تستغرق وقتا طويال وتحتا كذلك إلى كم مكثف من إلاجراءات والتأشيرات‬
‫واملوافقات التحريرية وإلامضاءات املتعددة‪ ،‬ويتطلب تنفيذ هاته العمليات إلى تكاليف عالية‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫جتارب دولية يف جمال املوانئ‬

‫الذكيـــــــــة‬

‫‪44‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫تمهيد‪:‬‬
‫لقد تطرقنا في الفصل ألاول إلى دور وأهمية استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ البحرية‬
‫واملزايا التي تقدمها التقنيات الحديثة‪ ،‬حيث كان لها ألاثر البالغ في تغيير وتطوير أنشطة املوانئ التي أصبحت‬
‫تتميز بتكامل سالسل التوريد بدءا من النقل املتعدد الوسائط إلى التبادل إلالكتروني للبيانات ووضع أنظمة‬
‫جمركية تتميز بالكفاءة والسرعة في إلاجراءات إلادارية وهذا ما أدى إلى خفض التكاليف‪.‬‬
‫ومن خالل هذا الفصل الثاني سوف نستعرض بعض التجارب الدولية التي اعتمدت على تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصاالت والتي الزالت تتبع ألاسلوب التقليدي في تسيير موانئها البحرية‪ ،‬لنجري في ألاخير مقارنة‬
‫بينها‪ ،‬وقد قسمنا هذا الفصل إلى ‪/‬‬
‫‪ .1‬املبحث ألاول‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول املتقدمة‪ ،‬وتناولنا في املطلب ألاول تجربة ميناء‬
‫سنغافورة والذي يعتبر من املوانئ الرائدة في استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وتشجيع‬
‫الابتكار والتطوير‪ ،‬أما في املطلب الثاني فكان مليناء لوهافر الذي يعتبر من أكبر املوانئ التجارية في‬
‫فرنسا‪.‬‬
‫‪ .1‬املبحث الثاني‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول النامية‪ ،‬وتناولنا فيه ميناء جبل علي الذي تديره موانئ‬
‫دبي العاملية إلامارات العربية املتحدة كمطلب أول‪ ،‬أما في املطلب الثاني فاستعرضنا فيه ميناء‬
‫السخنة املصري‪.‬‬
‫‪ .3‬املبحث الثالث‪ :‬استشراف تجربة املوانئ الذكية في الجزائر‪ ،‬ونستعرض من خالله واقع املوانئ‬
‫الجزائرية في املطلب ألاول‪ ،‬أما في املطلب الثاني فتطرقنا فيه لإلجراءات الواجب اتخاذها في املوانئ‬
‫الجزائرية للتحول إلى موانئ ذكية‪.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫املبحث ألاول‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول املتقدمة‬

‫تعتبر موانئ سنغافورة من املوانئ الرائدة عامليا في استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وتشجيع‬
‫الابتكار والتطوير في هذا املجال‪ ،‬كما أن للموانئ الفرنسية مكانة هامة ومتميزة من ناحية استخدام التقنيات‬
‫الحديثة خاصة ميناء لوهافر‪.‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء سنغافورة‬
‫تعتبر سنغافورة واحدة من أكبر املوانئ تنافسية في العالم من حيث حمولة وكفاءة امليناء مع ثاني أعلى‬
‫معدل نسيب الفرد من الناتج املحلي إلاجمالي (‪ )GDP‬في آسيا‪ ،‬ويساهم قطاع النقل البحري حاليا بنحو ‪%7‬‬
‫من الناتج املحلي إلاجمالي وقد حصل ميناء سنغافورة على جائزة أفضل ميناء في القارة آلاسيوية للمرة الثالثة‬
‫والعشرين خالل فعاليات املؤتمر الخامس والعشرين لجوائز النقل وإلامداد للقارة آلاسيوية‪ ،‬ونظرا لدرجة‬
‫التنافسية العالية التي يتمتع بها‪ ،‬ونظام الرسوم املعقولة املفروضة على نقل الحاويات‪ ،‬وتوفيره بنية أساسية‬
‫مناسبة للحاويات والاستثمار املالئم في البنية ألاساسية للوفاء باملتطلبات املستقبلية عالوة على تسهيل وتوفير‬
‫الخدمات املساندة بما في ذلك مرافق الخدمات اللوجستية وتلك املتعلقة بمناولة الشحنات‪.1‬‬
‫أوال‪ /‬املوقع الجغرافي للميناء‪:‬‬
‫تقع سنغافورة على مفترق طرق التجارة بين الشرق والغرب وضمن دائرة نصف قطرها سبع ساعات‬
‫للوصول إلى السوق آلاسيوية الناشئة‪ ،‬مما يتيح موقع سنغافورة الاستراتيجي في قلب آسيا للشركات الوصول‬
‫إلى أسواق املنطقة سريعة التوسع‪ ،‬إن اتصال سنغافورة الواسع باصرسواق إلاقليمية والعاملية يعزز مكانتها‬
‫كمحور يربط آسيا بالعامل والعالم بآسيا‪ ،‬تقدم سنغافورة اتصاال ال مثيل له بالركاب والبضائع وهي موقع‬
‫فعال بشكل خاص للوصول إلى الاقتصادات آلاسيوية‪ ،‬إنها واحدة من أفضل مراكز النقل في العالم للشحن‬
‫البحري والجوي‪ ،‬موانئ الحاويات في سنغافورة هي ألاكثر ازدحاما في العالم‪.2‬‬
‫ثانيا‪ /‬سلطة املوانئ والنقل البحري بسنغافورة (‪: )MPA‬‬
‫هي الهيئة الرسمية املسؤولة عن ألامر وهي تابعة لوزارة الاتصاالت وتقنية املعلومات (‪ )MCIT‬وتأسست‬
‫عقب دمج عدد من اختصاصات وخدمات هيئة موانئ سنغافورة وإدارة النقل البحري وهيئة املالحة الوطنية‬
‫في سنغافورة‪ ،‬وتتحمل هذه السلطة املسؤولية الكاملة عن تنظيم املوانئ والشحن وتهدف بشكل أساس ي إلى‪:3‬‬

‫‪ 1‬المنظمة الليبية للسياسات واالستراتيجيات‪ ،‬تقييم أداء مصلحة الموانئ والنقل البحري في ليبيا‪ ،‬يناير ‪ ،2117‬طرابلس‪ ،‬ليبيا‪ ،‬ص‪.14‬‬
‫‪2‬‬
‫‪https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/maritime-singapore/introduction-to-maritime-singapore/gateway-to-‬‬
‫‪asia, a la date 16/05/2022, à l'heure 10 :31.‬‬
‫‪ 3‬المنظمة الليبية للسياسات واالستراتيجيات‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.15-14‬‬
‫‪46‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ ‬حماية املصالح البحرية الاستراتيجية في سنغافورة‪.‬‬

‫‪ ‬تعزيز سنغافورة كميناء رئيس ي ومركز بحري دولي‪.‬‬
‫وقد قامت سلطة املوانئ والنقل البحري بسنغافورة بالعديد من إلاصالحات إلادارية التي تهدف إلى إعطاء‬
‫املؤسسة العامة املزيد من التركيز التجاري إليجاد بيئة تنافسية‪ ،‬وكان الدافع ألاساس ي هو إعطاء مسؤولية‬
‫واستقاللية أكبر لهيئة موانئ سنغافورة في اتخاذ القرارات اليومية املتعلقة باالستثمارات والايرادات والنفقات‬
‫والاستراتيجية التجارية‪.‬‬
‫ومنذ ‪ 1441‬اعتمدت استراتيجية سلطة املوانئ والنقل البحري بسنغافورة على دمج املبادرات لتحفيز نمو قطاع‬
‫النقل البحري ويمكن تصنيفها إلى ثالثة فئات‪:‬‬
‫‪ .9‬فئة عمليات الشحن الدولية‪ :‬تشمل جذب مشغلي السفن إلى سنغافورة وسوف تدعم عمليات‬
‫تسجيل السفن إل جانب إجراء تغييرات تمكن بعض الشركات للحصول على إلاعفاءات الضريبية‬
‫التلقائية‪ ،‬وتركيز خطة إلاعفاء الضريبي على مشغلي السفن الصغيرة التي تبدأ عملياتها في سنغافورة‪.‬‬
‫‪ .6‬فئة تأجير البحرية (السفينة أو الحاويات)‪ :‬تهدف إلى تعزيز تمويل السفن والحاويات‪.‬‬
‫‪ .3‬فئة دعم خدمات الشحن‪ :‬وتركز هذه الفئة على خدمات إدارة السفن والوكالة والشحن والخدمات‬
‫اللوجستية وكذلك خدمات الشركات‬
‫ثالثا‪ /‬عوامل حولت سنغافورة إلى مركز عاملي للخدمات اللوجستية‪:1‬‬
‫لم تكن إلانجازات التي حققتها سنغافورة من قبيل الصدفة بل هي نتيجة مزيج من السياسات العامة‬
‫بعيدة النظر واملشاركة الواسعة من القطاع الخاص وتوجد ثالث عوامل رئيسية للنجاح وهي‪:‬‬
‫‪ .1‬بناء الربط‪ :‬يعد سوق سنغافورة صغير نسبيا باملقارنة بمراكز النقل الرئيسية ألاخرى‪ ،‬ولم تأت إقامة‬
‫شبكات ربط كثيفة مع املئات من املوانئ في مختلف أنحاء العالم جزافا بل كانت نتيجة سياسة توسعية‬
‫استباقية‪ ،‬حيث أنها تمتلك شبكة واسعة من اتفاقيات التجارة الحرة مع أكثر من ‪ 34‬شريكا تجاريا‬
‫لتعزيز سبل دخولها إلى ألاسواق الرئيسية‪ ،‬وهذا يشجع الشركات في سائر سلسلة الخدمات اللوجستية‬
‫على العمل مع سنغافورة حيث توقن بأنها تستطيع التعويل على شبكات الربط املتواترة واملوثوقة‬
‫للوصول إلى ألاسواق العاملية سريعا‪.‬‬
‫‪ .6‬البنية التحية وإلاجراءات املبتكرة‪ :‬أقام قطاع الخدمات اللوجستية في سنغافورة بنية أساسية‬
‫ومنظومة إجراءات عاملية املستوى‪ ،‬هذا البلد يفكر تفكيرا مستقبليا على الدوام‪ ،‬كما تؤسس العديد‬

‫‪ 1‬يعين لم‪ ، KARUNA RAMAKRISHANAN ،‬ثالثة عوامل حولت سنغافورة إلى مركز عالمي للخدمات اللوجستية‪ ،‬مدونات البنك الدولي‪ ،‬بتاريخ‬
‫‪.2117/11/26‬‬
‫‪47‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫من املبادرات للمستقبل في كل جزء من سلسلة الخدمات اللوجستية‪ ،‬وعند استكمال ميناء الجيل‬
‫القادم ‪ 1434‬سيصبح ميناء سنغافورة قادرا على‪:‬‬
‫‪ ‬التعامل مع ما يعادل ‪ 31‬مليون حاوية شحن‪ ،‬مما يجعله أكبر منشأة متكاملة في العامل‪.‬‬
‫‪ ‬استخدام املركبات ألاوتوماتيكية التي تسير بدون سائق‪.‬‬
‫‪ ‬أجهزة الفحص الذكية لرصد مخالفات الشحن كالقرصنة‪.‬‬
‫‪ ‬استخدام أحدث ألادوات لتحليل البيانات للرصد املبكر ملواقع التكدس املروري‪.‬‬
‫ولتسيير التجارة أطلقت سنغافورة عام ‪ 1181‬أول نافذة وطنية موحدة في العالم ما لبثت فيما بعد أن‬
‫وحدت إجراءات منح ألاذون التجارية‪ ،‬اقتض ى هذا أن تغير الحكومة كلها نمطها الفكري من التحكم في التجارة‬
‫إلى تسيير التجارة‪ ،‬واليوم يمكن التصديق على ألاذون التجارية إلكترونيا خالل دقائق باستخدام استمارة‬
‫الكترونية واحدة‪ ،‬ويجري حاليا إنشاء نافذة وطنية موحدة ومحسنة لدمج أكبر عدد ممكن من املعامالت في‬
‫برنامج رقمي واحد‪.‬‬
‫‪ .3‬تشجيع مشاركة القطاع الخاص‪ :‬عملت الحكومة على جذب املستثمرين إلى سنغافورة من خالل توفير‬
‫املناخ املواتي لالستثمار وتقديم الحوافز املالئمة إلشراك القطاع الخاص‪ ،‬واليوم أصبح هناك ‪ 14‬من‬
‫أكبر ‪ 11‬شركة للخدمات اللوجستية في العالم تدير عملياتها العاملية أو إلاقليمية من سنغافورة‪ ،‬وقد‬
‫حفز وجود العديد من الشركات ذات الثقل الكبير هنا الشركات املحلية على محاكاة املعايير الدولية‪.‬‬
‫رابعا‪ /‬الخدمات الالكترونية املقدمة بميناء سنغافورة‪:‬‬
‫يقدم امليناء العديد من الخدمات نذكر منها‪:‬‬
‫‪ ‬إمكانية فتح حساب وخدمات الدفع الالكتروني‪.‬‬
‫‪ ‬الشبكة إلاقليمية للمعلومات البحرية ‪ :Marine‬وهو نظام يوفر مجموعة واسعة من الخدمات‬
‫إلالكترونية لخدمة املجتمع البحري في سنغافورة‪ ،‬ويساعد على سرعة عمليات امليناء بدون أوراق‬
‫للمستخدمين لتمكينهم من اتخاذ قرارات صحيحة‪ ،‬ويمكن أعضاء املجتمع البحري من تقديم إلاقرارات‬
‫القانونية وطلب خدمات املوانئ‪ ،‬والحصول على املرافقات واملعلومات عن طريق الحاسبات آلالية‪.‬‬
‫خامسا‪ /‬التطورات التكنولوجيا في موانئ سنغافورة‪:‬‬
‫منذ عام ‪ 1441‬استثمرت سنغافورة في برامج تطوير وتركيز البحث والتطوير في صناعة النقل البحري‬
‫واملؤسسات ألاكاديمية‪ ،‬والهدف هو أن تكون سنغافورة مركز املعرفة البحري العالمي بحلول عام ‪ ،1411‬ويقدم‬
‫صندوق الفئة البحرية مساعدات مالية للتدريب‪ ،‬وقد أنش ئ صندوق الابتكار البحري والتكنولوجي (‪)MINT‬‬
‫لتوفير التمويل لتكنولوجيا املعلومات والهندسة والعلوم وبرامج البحث والتطوير املختلفة‪.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫وفي ‪ 1414‬وقعت سلطة املوانئ والنقل البحري بسنغافورة مذكرة تفاهم مع سلطة مدينة دبي املالحية‬
‫ووزارة ألاراض ي والنقل والشؤون البحرية الكورية ركزت بشكل أساس ي على‪:‬‬
‫‪ ‬تعزيز حماية البيئة البحرية‪.‬‬
‫‪ ‬إجراء التدريب والبحوث البحرية‪.‬‬
‫وتضع مذكرة التفاهم سنغافورة في وضع فريد في تعزيز العالقات مع دول الشرق ألاوسط كما يركز‬
‫الاتفاق الكوري على سالمة املالحة وحماية البيئة البحرية وكما تهدف الى وضع نهج تعاوني مع املنظمة‬
‫البحرية الدولية (‪.)IMO‬‬
‫سادسا‪ /‬مؤشرات اقتصادية‪:1‬‬
‫‪ .9‬أهم ‪ 62‬ميناء للحاويات في العالم سنة ‪:6296‬‬
‫جدول ‪ :6‬أهم ‪ 14‬ميناء للحاويات في العالم سنة ‪1418‬‬
‫النسبة املئوية للتغير السنوي‬
‫إجمالي الحركة في عام ‪1418‬‬
‫‪1418-1417‬‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪41414444‬‬ ‫شنغهاي‬
‫‪8.7‬‬ ‫‪33344444‬‬ ‫سنغافورة‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪13314444‬‬ ‫نينغبو – زهوشان‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪11744444‬‬ ‫شينزين‬
‫‪7.3‬‬ ‫‪11114444‬‬ ‫غوانغزهو‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪11334444‬‬ ‫بوسان‬
‫‪1.3-‬‬ ‫‪11344444‬‬ ‫هونغ كونغ‪-‬الصين‬
‫‪1.1‬‬ ‫‪11314444‬‬ ‫كينغداو‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪13444444‬‬ ‫تيانجين‬
‫‪1.1-‬‬ ‫‪14114444‬‬ ‫دبي‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪14114444‬‬ ‫روتردام‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪11434444‬‬ ‫كالنغ‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪11144444‬‬ ‫أنتويرب‬

‫‪ 1‬األونكتاد‪ ،‬مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬استعراض النقل البحري ‪ ،2119‬ص ‪.19‬‬
‫‪49‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪14744444‬‬ ‫شيامين‬
‫‪1.8‬‬ ‫‪14414444‬‬ ‫كاوهسيونغ‬
‫‪4.3‬‬ ‫‪1774444‬‬ ‫داليان‬
‫‪1.3‬‬ ‫‪1434444‬‬ ‫لوس أنجلوس‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪8714444‬‬ ‫تانجونغ بليباس‬
‫‪4.1-‬‬ ‫‪8784444‬‬ ‫هامبورغ‬
‫‪3.7‬‬ ‫‪8474444‬‬ ‫لونغ بيتش‬

‫املصدر‪Shanghai International Shipping Institute, 2019, Global Port, Developement 2018 , April. :‬‬
‫‪ -‬وعلى النحو املبين في الجدول ‪ 1‬وصل إجمالي الحركة في أكبر ‪ 14‬محطة للحاويات في العالم إلى ‪ 347.8‬مليون‬
‫وحدة معادلة لعشرين قدما في عام ‪ 1418‬مستأثرا على نسبة قدرها ‪ %43.8‬من املجموع العالمي‪ ،‬حيث حققت‬
‫سنغافورة نسبة ‪ % 8.7‬من حركة الحاويات الداخلة إلى موانئها واملقدرة بـ ‪ 33344444‬حاوية سنة ‪ ،1418‬وهذا‬
‫نتيجة صرهم املعايير الواجب توفرها في املوانئ الحديثة واملتمثل في قدرة البنية التحتية واملعدات املتطورة على‬
‫استيعاب الزيادة في أحجام السفن وفي أعداد الحاويات أضف إلى ذلك التكنولوجيا املستخدمة في الخدمات‬
‫اللوجستية والتي تعمل على التقليل من تكاليف النقل‪.‬‬
‫‪ .6‬امليزة التنافسية ملوانئ سنغافورة‪ :‬يتحقق التميز التنافس ي عن طريق القيمة التي تستطيع الوحدة‬
‫الاقتصادية أن تحققها لعمالئها وذلك عن طريق تحقيق خفض تكاليف الخدمات اللوجستية املينائية‬

‫‪51‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫جدول ‪ :3‬أكبر ‪ 11‬مشغال عامليا للمحطات النهائية‪ ،‬إجمالي الحركة والقدرة ‪.1418‬‬

‫املصدر‪ :‬حسابات أمانة ألاونكتاد‪ ،‬استعراض النقل البحري ‪ ،1411‬ألامم املتحدة‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ -‬يحدد الجدول ‪ 3‬ترتيب الدول ألاولى التي تتحكم في ‪ %84‬من عمليات املحطات النهائية العاملية ويبين حركتها‬
‫إلاجمالية وحركتها في الوقت الحالي وإمكانية توسيع قدراتها‪ ،‬وهذا ناش ئ عن القدرة التنافسية التي تمتلكها‬
‫نتيجة لتوفرها على مراكز لوجستية تعتمد على التكنولوجيا في إدارة أنشطتها املختلفة وال يتأتى ذلك إال من‬

‫‪51‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫خالل تخفيض تكاليف وجودة الخدمات املقدمة‪ ،‬مع تقصير وقت التحميل والتفريغ والرسوم املقترنة بالخدمات‬
‫عوامل تميزية مهمة داخل امليناء‪.1‬‬

‫املطلب الثاني‪ :‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء لوهافر الفرنس ي‬

‫تتوفر فرنسا على فضاء بحري تبلغ مساحته ‪ 11‬مليون كم‪ 1‬وعلى ‪ 134‬ميناء‪ ،‬إذ هي بوابات الدخول إلى‬
‫البالد والخرو منها‪ ،‬كما تعتبر موانئها بمثابة فاعلة أساسية في السالسل اللوجستية التي ال غنى عن فعاليتها‬
‫وموثوقيتها في تنمية التجارة الخارجية وحيوية املناطق‪ ،‬والرتباطها بالبنى التحتية الطرقية‪ ،‬والنهرية والسككيةـ‬
‫تشكل املوانئ أيضا أقطابا صناعية وتسهم في التنافسية الوطنية‪.‬‬
‫أوال‪ /‬التعريف بميناء لوهافر‪:‬‬
‫هذا امليناء هو ثاني أكبر املوانئ التجارية في فرنسا عندما يتعلق ألامر بالحمولة إلاجمالية‪ ،‬وهي أيضا أكبر‬
‫ميناء بحري للحاويات في البالد باإلضافة إلى ذلك فهو أيضا ميناء رئيس ي للرحالت البحرية‪ ،‬يتعامل هذا امليناء‬
‫مع مجموعة واسعة من البضائع ومع ثالث مجموعات من املحطات املخصصة للحاويات وأكثر من أربعة أميال‬
‫من ألارصفة‪ ،‬تغطي املحطة الشمالية لهذا امليناء ما يقرب من ‪ 11.11‬هكتار‪.2‬‬
‫ثانيا ‪ /‬استراتيجيات املوانئ الفرنسية‪ :‬تتكون من ثالثة محاور وهي‪:3‬‬
‫‪ .1‬التكامل‪ :‬يوجد في فرنسا ثالثة أنظمة للموانئ (محور نهر السين‪ ،‬محور نهر الرون‪ ،‬ومحور الشمال)‬
‫والتي لها بجالء فائدة أوروبية ودولية والترابط أساي بين املوانئ داخل هذه املوانئ‪.‬‬
‫‪ .1‬التنافسية‪ :‬املوانئ ليست معنية فقط بإدارة البنى التحتية‪ ،‬ولكنها أنظمة بيئية ومراكز خدمات قادرة‬
‫على جذب املستثمرين‪ ،‬كما تستطيع الابتكار من تطوير الحلول التي تستخدم الطاقات املتجددة إلى‬
‫تنويع القطاعات كرد على انخفاض حركة املنتجات البترولية‪.‬‬
‫‪ .3‬تحسين سيولة العبور عبر املوانئ‪ ،‬وذلك من خالل تطوير وسائل النقل التجميعية لخدمة املنطقة‬
‫الخلفية والبحث عن الابتكار لتعزيز الوصول إلى امليناء املتصل واملتفاعل واملتكيف مع احتياجات‬
‫الزبائن‪.‬‬
‫‪ .4‬وفي مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين‪ ،‬يندر هذا الطموح أيضا ضمن دينامية أكثر اتساعا‪،‬‬
‫وهي النمو ألازرق لالتحاد ألاوروبي من أجل نمو ذكي ومستدام ومدمج‪.‬‬

‫‪ 1‬األونكتاد‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.59‬‬

‫‪ 2‬دليل السفر‪ :‬نظرة عامة على الموانئ الشعبية في فرنسا‪ ،https://www.yoair.com ،‬اطلع علي بتاريخ ‪.2122/15/12‬‬
‫‪ 3‬نظام الموانئ الخبرة الفرنسية‪ ، www.ecologique-solidaire.gouv.fr،‬بتاريخ ‪.2122/15/17‬‬
‫‪52‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫والشكل رقم ‪ 7‬يعطي لنا صورة كاملة عن املوانئ الفرنسية سواء من حيث املساحة إلاجمالية أو عدد العمال‬
‫داخل املوانئ والذي يبلغ حوالي ‪ 344444‬عامل‪ ،‬وأيضا يبين لنا حجم حركة البضائع على مستوى املوانئ وهذا‬
‫خالل سنة ‪.1411‬‬
‫الشكل ‪ :2‬فرنسا القوة املرفئية الخامسة في أوروبا‬

‫املصدر‪ :‬اتحاد املوانئ الفرنسية وألارقام الدليلية للنقل – إصدار عام ‪)SDES( 1414‬‬
‫والشكل رقم ‪ 7‬يعطي لنا صورة مصغرة حول املوانئ الفرنسية سواء من حيث املساحة التي تشغلها هاته املوانئ‬
‫أو مجموع الوظائف التي توفرها وكذلك حجم حركة البضائع وهذا خالل سنة ‪.1411‬‬

‫‪53‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫ثالثا‪ /‬التطبيقات الذكية املستخدمة في ميناء لوهافر‪ :‬يوفر مجموعة من التطبيقات منها‪:1‬‬
‫‪ .1‬الشباك املرافئ ‪ :S-Wing‬يوفر امليناء البحري الكبير لوهافر ملستخدمي امليناء وللجمهور بوابة انترنت‬
‫تضم معلومات مفيدة‪ ،‬هذه البوابة يطلق عليها ‪ S-Wing‬توفر ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬تحركات السفن املغادرة أو عند الوصول أو على الرصيف‪.‬‬
‫‪ ‬محطات توقف الرحالت البحرية والنهرية ومصدر قدومها ووجهتها‪.‬‬
‫‪ ‬مجموع إشعارات سلطة امليناء لوهافر‪.‬‬
‫‪ ‬كما يمكن للمستخدمين الولو إلى ألادوات التشغيلية مثل‪ :‬املعاينة الجغرافية للسفن‪،‬‬
‫واملنحنى التفاعلي للمد والجزر‪ ،‬واملسح الدوري لبيانات الرياح وألاموا ‪.‬‬
‫‪ .6‬منصة ‪ Le Cargo Community System‬ومنصة ‪( Port Community System‬الشباك الوحيد‬
‫للبااع والشباك الوحيد املرفئ)‪ :‬هما منصتان إلكترونيتان محايدتان ومفتوحتان تتيح‪:‬‬
‫‪ ‬التبادل الذكي وألامن للمعلومات بين الفاعلين الخواص والعموميين‪ ،‬من أجل تحسين‬
‫الوضع التنافس ي ملجتمعات املوانئ واملطارات‪.‬‬
‫‪ ‬وهي تعمل على تحسين وتنسيق وأتمتة العمليات املرفئية وللوجستية الفعالة من خالل‬
‫نقطة دخول وحيدة للبيانات‪ ،‬وذلك بربط حلقات السالسل اللوجستية‪.‬‬
‫‪ ‬تتبع البضائع ووسائل النقل طوال الرحلة "من الباب إلى الباب" وذلك بفضل قدراتها‬
‫للتواصل مع منصات املنطقة الخلفية والربط املتبادل مع نظام ‪ CCS‬و‪ PCS‬للموانئ‬
‫الدولية‪ ،‬ويعتبر نظاما ‪ CCS‬و‪ PCS‬بمثابة ركائز ألاداء اللوجستي وتنافسية امليناء‪.‬‬

‫‪ 1‬نظام الموانئ الخبرة الفرنسية‪ ، www.ecologique-solidaire.gouv.fr،‬بتاريخ ‪.2122/15/17‬‬

‫‪54‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫املبحث الثاني‪ :‬تجارب املوانئ الذكية في الدول النامية‬

‫لقد عملت جميع الدول وخاصة النامية منها على تطوير موانئها والتحول بها من مجرد نقطة لتبادل‬
‫البضائع إلى مراكز لوجستية تشتمل على مجموعة متكاملة من ألانشطة تعتمد بشكل أساس ي على تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصاالت‪.‬‬

‫املطلب ألاول‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء جبل علي باإلمارات العربية املتحدة‪.‬‬
‫أوال‪ /‬التعريف بامليناء‪:‬‬
‫ميناء جبل علي تديره موانئ دبي العاملية إلامارات العربية املتحدة‪ ،‬يقع في موقع استراتيجي في دبي على‬
‫مفترق الطرق في منطقة توفر وصوال إلى السوق صركثر من ملياري شخص‪ ،‬كمحور متكامل متعدد الوسائط‬
‫يوفر اتصاال بحريا وجويا وبريا‪ ،‬ويكمله مرافق لوجستية واسعة النطاق‪.1‬‬
‫ثانيا‪ /‬ألاهمية الاقتصادية مليناء جبل علي‪:2‬‬
‫يلعب ميناء جبل علي دورا حيويا في اقتصاد دولة الامارات العربية املتحدة‪ ،‬فهو‪:‬‬
‫‪ ‬موطن صركبر ميناء ومنطقة حرة في الشرق ألاوسط‪.‬‬
‫‪ ‬ويساهم بخمس اقتصاد دبي البالغ ‪ 344083‬مليار درهم‪.‬‬
‫‪ ‬هناك ‪ 3744‬شركة مقرها في املنطقة الحرة توظف ‪ 131‬ألفا بشكل مباشر‪ ،‬وهذا يمثل حوالي ‪%11081‬‬
‫من إجمالي ‪ 1.31‬مليون قوة عاملة في دبي‪،‬‬
‫ثالثا‪ /‬الخدمات واملرافق املتوفرة في ميناء جبل علي‪:3‬‬
‫‪ .9‬القدرات اللوجستية‪ :‬محطة تعبئة الحاويات منشأة متطورة لشحن وتعبئة الحاويات تقع خار‬
‫البوابة رقم ‪ 1‬في ميناء جبل علي وتغطي مساحة إجمالية ‪ 1340343‬متر مربع بما في ذلك مساحة‬
‫تخزين مغطاة تبلغ ‪ 110144‬متر مربع ومساحة تخزين غير مغطاة تبلغ ‪ 1110443‬متر مربع‪ ،‬توفر‬
‫املحطة مجموعة من الخدمات وفق متطلبات العمالء‪.‬‬

‫‪ 1‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬تكنولوجيا المعلومات في الميناء الحديث إدارة (استباقية اقتصادية)‪ ،‬مارلوج ‪ ،5‬القاهرة‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫‪ 2‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.12‬‬
‫‪ ،https://www.dpworld.com/ar/uae/ports-and-terminals/jebel-ali-port 3‬اطلع علي بتاريخ ‪.2122/15/12‬‬
‫‪55‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ .6‬مخازن التبريد والتجميد‪ :‬يوفر ميناء جبل علي أحدث مرافق التخزين البارد واملجمد بمساحة‬
‫أرضية تبلغ ‪ 10331‬متر مربع‪ ،‬وهو مثالي ملجموعة واسعة من الشحنات سريعة التلف التي تتطلب‬
‫ظروف تخزين خاصة‪.‬‬
‫‪ .3‬الشحن العام‪ :‬يلعب ميناء جبل علي دورا مهما في خدمة أسواق الخليج وشبه القارة الهندية‬
‫وألاسواق الافريقية‪ ،‬يتم تعزيز عمليات امليناء من خالل درجة عالية من التخصص في تخزين‬
‫ومناولة جميع أنواع البضائع في املنشآت بما في ذلك البضائع السائبة غير املعبئة في حاويات‬
‫باإلضافة إلى الشحن بالدحرجة‪.‬‬
‫رابعا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات املستخدمة في ميناء جبل علي‪ :‬تتمثل فيما يلي‪:1‬‬
‫‪ .1‬نظام أتمتة البوابة واملعالجة غير الورقية لوثائق الباائع‪ :‬يستخدم العمالء منصة دبي التجارية‬
‫عبر الانترنت وهي أداة تمكين تجارية للنافذة واحدة تدمج من ‪ 144‬خدمة عبر الانترنت تدعم صناعة‬
‫سلسلة التوريد وأكثر من ‪ 81‬ألف شركة في قطاع التجارة والخدمات اللوجستية موصولة بالنظام‪.‬‬
‫‪ .6‬نظام مراقبة الحاويات املبردة عن بعد (‪ :)Refcon‬تمكن مشغلي املوانئ من الاستجابة بسرعة‬
‫لحاالت الطوارئ والقضاء على فترات الخمول‪ ،‬حيث أنه أي مشكلة في درجة الحرارة أو أخطار أخرى‬
‫داخل الحاوية املبردة تؤدي إلى إطالق إنذار في مكتب التحكم في املحطات كما يمكن ملشغلي املبردات‬
‫تتبع صناديق الشحن الخاصة بهم طوال رحلتهم عبر الوصول عن بعد‪.‬‬
‫‪ .3‬خدمات الدفع عبر الانترنت‪:‬‬
‫‪ .3‬خدمات دبي التجارية‪ :‬حجز الرصيف ومراقبة تحركات البوابة ومخزونات الفناء‪ ،‬وإلافرا عن‬
‫الحاويات وقبولها وتتبع الحاويات ومدفوعات املوانئ والحجز الزمني الالكتروني والاقرار الجمركي‬
‫والدفع وتسجيل الشاحنات‪ ،‬وتخطيط نقل الحاويات‪.‬‬
‫‪ .5‬تسجيل املنطقة الحرة وإدارة التراخيص وإدارة املنطقة‪ :‬يمكن للعمالء التقدم للحصول على‬
‫تأشيرة طلب تجديد بطاقة توظيف الشركة‪ ،‬التقدم بطلب للحصول على خدمات تابعة للموظفين‪،‬‬
‫إنشاء كشف حساب‪ ،‬إنشاء قائمة بالوثائق التي ستنتهي صالحيتها في فترة محددة‪ ،‬خدمات املرافق‪،‬‬
‫تحديث بيانات الاتصال‪.‬‬

‫‪ 1‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.11‬‬

‫‪56‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫خامسا‪ /‬فوائد استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء جبل علي‪:1‬‬

‫‪ ‬التبادل آلامن للمعلومات بين الجهات املينائية‪.‬‬
‫‪ ‬تقليل وقت الانتظار‪.‬‬
‫‪ ‬النشر ألامثل ملساحة وموارد املنفذ‪.‬‬
‫‪ ‬سرعة عالية في التحميل والتفريغ‪.‬‬
‫‪ ‬تبادل املعلومات في الوقت الحقيقي‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد التقارير إلادارية عبر الانترنت ودعم القرار‪.‬‬
‫‪ ‬التسجيل التلقائي للمعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬عملية سريعة لسائقي الشاحنات‪.‬‬
‫‪ ‬بيئة عمل بال ورق‪.‬‬
‫‪ ‬التنسيق بين وسائط النقل‪.‬‬
‫‪ ‬استخدام أكثر كفاءة للموارد املوجودة‪.‬‬
‫‪ ‬تعليمات العمل ألامثل وتخصيص الساحة‪.‬‬
‫‪ ‬تكامل أقوى للعميات اللوجستية‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة أكثر كفاءة ملناولة البضائع‪.‬‬
‫ووفقا ملا سبق فإن الاعتماد على تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت تؤدي إلى خفض تكاليف النقل وزيادة التجارة‬
‫الدولية وتحسين التنمية الاقتصادية‪.‬‬
‫املطلب الثاني‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في املوانئ املصرية – ميناء السخنة‬
‫اعتمدت وزارة النقل املصرية تطبيق نظام الشباك الواحد كخطوة مبدئية لتفعيل الربط الالكتروني‪،‬‬
‫ومن أجل ذلك تأسست شركة الحلول املتكاملة للموانئ ‪ ISFP‬في عام ‪ 1444‬في إطار مذكرة التفاهم املبرمة بين‬
‫وزارة النقل ووزارة الاتصاالت وتكنولوجيا املعلومات املصريتين بهدف تقديم حلول الكترونية متكاملة لرفع قدرة‬
‫املوانئ التنافسية لتصل إلى املعايير الدولية من خالل منتجات الشركة والتي تشمل على‪:2‬‬
‫‪ ‬تطبيقات امليناء الذكي ‪.Smart Port Solution‬‬
‫‪ ‬نظام النافذة الواحدة للميناء )‪.Port Single Windows (PSW‬‬

‫‪ 1‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.12‬‬

‫‪ 2‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫‪57‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫أوال‪ /‬التعريف بميناء السخنة املصري‪:‬‬

‫هو أحد املوانئ املصرية التابعة إلى الهيئة العامة ملوانئ البحر ألاحمر‪ ،‬ويقع على الساحل الغربي لخليج السويس‬
‫على مساحة ‪ 11.3‬كيلومتر مربع وعلى مسافة ‪ 43‬كلم من مدينة السويس‪ ،‬بدأ العمل والتطوير في ميناء السخنة‬
‫في غضون ‪ 14‬شهرا فقط‪ ،‬وأصبحت أول ميناء مصري مميكن بالكامل‪1‬‬

‫ثانيا‪ /‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في ميناء السخنة هي‪:‬‬

‫يعد ميناء السخنة أول ميناء إلكتروني مميكن بالكامل في مصر‪ ،‬وتتنوع به تكنولوجيا املعلومات بعد‬
‫تنفيذ العمليات عبر ألانترنت تسهيالت تصل لحد املستوى التنافس ي من جودة وسعر وتوفر شبكة تبادل البيانات‬
‫إلكترونيا‪ ،‬قاعدة معلومات لجميع العمليات إلادارية مما يؤدي لسرعة تداول البيانات والقضاء على الروتين‬
‫وتأمين العمالء‪ ،‬ويعمل نظام املعلومات بميناء السخنة كما يلي‪:2‬‬
‫‪ ‬حل متجر واحد للعمالء‪ :‬هي نقطة دخول وخرو واحدة عبر مركز خدمة العمالء‪ ،‬ولكل دائرة في امليناء‬
‫نظام تشغيل خاص بها‪ ،‬يتم ربط ألانظمة وتكاملها معا لتشكيل مجتمع للعميل الذي يتعين عليه فقط‬
‫الذهاب إلى قسم خدمة العمالء وتقديم مستنداته‪.‬‬
‫‪ ‬الهاتف املحمول )‪ :(SMS‬يتلقى املتعامل رسالة نصية تحتوي على تاريخ الفحص الجمركي الخاص به‬
‫ملراقبة الحاوية الخاصة به وإلافرا عنها‪ ،‬ويحتوي على رسائل إعالم آلي مثل موعد التفتيش‪ ،‬حاوية‬
‫جاهزة في الفناء‪ ،‬طلب دفع جمركي‪ ،‬طلب دفع الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات‬
‫)‪ ،(GOEIC‬استالم وإرسال رسائل كموعد فحص‪ ،‬والضرائب والرسوم املستحقة‪ ،‬وحالة إلاقرار‪.‬‬
‫‪ ‬خدمات املكتب ألامامي‪ :‬ويشمل إدخال بيانات إلاقرارات الجمركية وطلبات التفتيش الصادرة عن‬
‫الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات‪ ،‬مسح املستندات وتحويلها إلى سجالت املعامالت‬
‫وإصدار وتسليم الجمارك وطلبات الدفع وتسليم التخليص الجمركي‪.‬‬
‫‪ ‬مؤتمرات الفيديو‪ :‬نظام يلغي الاتصال املباشر بين املرسل إليهم وموظفي الجمارك‪ ،‬حيث أنها مصممة‬
‫لتسهيل مفاوضات التسوية والتحكيم‪ ،‬وله القدرة على تسجيل وإدارة طلبات اجتماعات املؤتمر‪،‬‬
‫وتسجيل جلسات املؤتمر‪.‬‬
‫‪ ‬شاشات البالزما‪ :‬عرض املعلومات عبر الانترنت مثل عمليات التفتيش املجدولة‪ ،‬وإلاعالنات مع‬
‫املالحظات‪ ،‬واملعامالت الجاهزة للدفع والنزاعات الجمركية‪.‬‬

‫‪ ،https://www.dpworldsokhna.com/arhistory.htm 1‬اطلع علي بتاريخ ‪.2122/15/19‬‬

‫‪ 2‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.15‬‬
‫‪52‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ ‬ألاكشاك‪ :‬يوفر استجابات واستفسارات عبر الانترنت لعمالء امليناء‪ ،‬ويوفر إدخاال طبيعيا لبيانات عبر‬
‫لوحة املفاتيح أو تقنية شاشة اللمس ويكمل خدمات مكتب الاستقبال في امليناء‪.‬‬
‫‪ ‬نظام شكاوى داخلي‪ :‬يمكن للعميل تقديم شكواه إلى الدائرة التجارية وتوجيهها إلى الدائرة املختصة‬
‫ومتابعتها حتى إغالقها‪.‬‬
‫‪ ‬جمارك ‪ :EDI‬استالم بيانات الشحن إلكترونيا وإرسال التخليص الجمركي لتسهيل املعالجة السريعة‬
‫للسفن والبضائع‪.‬‬
‫‪ ‬توفر نظام معالجة وتخطيط محوسب بالكامل حيث أن جميع عمليات السفن املهمة والشحن‬
‫والجمارك واملوانئ مؤتمتة بالكامل ومتكاملة في نظام تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬استخدام أكثر ألانظمة تطورا مثل‪ :‬نظام إدارة وتتبع البوابة واملحطة وعمليات الفناء وحركة البضائع‬
‫و ‪ Oracle E-Business Suite‬في املالية‪ ،‬وإدارة أصول املؤسسة وإدارة الصيانة على منصة واحدة‪ ،‬ونظام‬
‫جمركي متكامل مع التشغيل‪.‬‬

‫ثالثا‪ /‬أثر استخدام تكنولوجيا املعلومات على املؤشرات التالية‪:1‬‬

‫‪ .1‬تحقيق امليزة التنافسية‪ :‬ورفع ترتيب املوانئ عامليا‪ :‬تعد تكنلوجيا املعلومات من أهم العناصر ألاساسية‬
‫لتحقيق امليزة التنافسية عن طريق التمايز السعري‪ ،‬وخفض التكاليف‪ ،‬وتزداد القدرة التنافسية عند‬
‫تحقيق الجودة في الخدمات املقدمة للميناء وتلبية طلبات العمالء في الزمن املحدد‪ ،‬وتدعم تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصال بخطوط النقل البحري املنتظم من خالل الارتباط بخطوط وممرات الشحن الدولي‪.‬‬
‫‪ .1‬معدالت إنتاجية املوانئ‪ :‬املوانئ البحرية وفقا إلنتاجيتها جاء في صالح املوانئ املميكنة بالكامل والتي‬
‫تعتمد على تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت‪.‬‬
‫‪ .3‬خفض التكاليف‪ :‬تخفض تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت تكاليف النقل بخفض زمن التشغيل وعدد‬
‫العمليات‪.‬‬
‫‪ .4‬تعمل على تيسير ألاعمال من خالل مؤشر التجارة عبر الحدود‪ :‬خاصة في مجال خفض عدد املستندات‬
‫وتداولها إلكترونيا‪.‬‬

‫‪ 1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪59‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ .5‬دعم الاقتصاد القومي وتحسين مؤشرات الاقتصاد الكلي‪ :‬من خالل تعظيم القيمة املضافة‬
‫الاقتصادية‪ ،‬وترويج الصادرات وفتح أسواق جديدة مما يحسن من أداء ميزان املدفوعات وجذب‬
‫الاستثمار ألاجنبي خاصة إذا كانت املوانئ مرتبطة بمناطق لوجستية‪ ،‬كما أن تكنولوجيا املعلومات تعد‬
‫خطوة نحو املوانئ الذكية التي لها تأثير مباشر على التنمية املستدامة وما لذلك من أثر على الاقتصاد‬
‫في ألاجل الطويل عبر ألابعاد البيئية والاجتماعية والاقتصادية للتنمية املستدامة‪.‬‬
‫الشكل ‪ :6‬مؤشر ألاداء اللوجستي ملوانئ إلامارات العربية املتحدة ضمن دول مجلس التعاون الخليجي لسنة ‪1418‬‬

‫املصدر‪" :‬موانئ املستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬وحدة الدراسات الاقتصادية مركز‬
‫الحكمة للدراسات والبحوث والاستشارات‪ ،‬العدد ألاول‪ ،‬ص ‪.11‬‬

‫‪61‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ -‬يرجع ارتفاع تكاليف ألاداء اللوجستي لدى املوانئ إلى ضعف أداء كفاءة عملية التخليص الجمركي والفحوص‬
‫الجمركية وانخفاض جودة البنية ألاساسية للنقل والتجارة وصعوبة ترتيب الشحنات بأسعار تنافسية‪ ،‬وهذا‬
‫يقع تحت مظلة ألاداء اللوجستي‪ ،‬ومن خالل الشكل رقم‪ 8‬نجد املوانئ إلامارتية تحتل مراتب متقدمة ضمن‬
‫دول العالم التي تتميز بكفاءة وجودة الخدمات اللوجستية‪ ،‬سواء من حيث كفاءة عملية التخليص الجمركي‬
‫والفحوص والتي احتلت فيها املرتبة ‪ ،11‬أو جودة البنية ألاساسية للنقل والتجارة والتي كانت مرتبتها ‪ ،14‬وأيضا‬
‫كفاءة ونوعية الخدمات اللوجستية وتنافسيتها والتي احتلت فيها املرتبة ‪.13‬‬

‫‪61‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫املبحث الثالث‪ :‬استشراف تجربة املوانئ الذكية في الجزائر‬

‫في ظل هذه التطورات التي شهدتها وتشهدها املوانئ البحرية وتحولها إلى مراكز صرنشطة القيمة املضافة‬
‫حيث أصبحت قاعدة مركزية لتبادل املعلومات الكترونيا ونقاط لوجستية متكاملة ومتصلة بشبكة الكترونية‬
‫تمد املتعاملين في امليناء بكافة املعلومات وإلاجراءات بدقة وفي الوقت املناسب كان لزاما على الجزائر التي تعتبر‬
‫من الدول املتأخرة في هذا املجال أن تواكب هاته التطورات‪.‬‬
‫املطلب ألاول‪ :‬حالة املوانئ الجزائرية‬
‫تمتلك الجزائر العديد من املوانئ البحرية على الشريط الساحلي بطول إجمالي ‪ 1144‬كم عبر ‪ 14‬والية‬
‫على ساحل البحر ألابيض املتوسط‪ ،‬وقد شيد قاطنو الجزائر منذ القدم عدة موانئ صرغراض شتى كالتجارة‬
‫والدفاع والصيد‪.‬‬
‫ركزت الجزائر استثماراتها في املوانئ النفطية‪ ،‬وهي موانئ متخصصة ال تخدم إال قطاعا محددا من‬
‫اقتصاد الدولة أما باقي املوانئ التجارية فبقيت تشكو من تأخر كبير وتعاني من عدة مشاكل وهي‪:1‬‬
‫‪ .9‬موانئ من الجيل ألاول‪ :‬املوانئ الجزائرية قديمة من الجيل ألاول وهي بالتالي ال تمثل سوى نقاط‬
‫"انقطاع الحمولة" تنتهي عندها حمولة املواد املعدة لشحن أو التفريغ‪ ،‬ولقد اكتفت السلطات العمومية‬
‫في الجزائر بتسيير هذا إلارث الذي يعود إلى الفترة الاستعمارية دون إدخال أية تعديالت عليها سواء على‬
‫بنيتها التي تتكون بشكل عام من أحواض صغيرة وضيقة وسقائف ومخازن قريبة من بعضها وأرصفة‬
‫تفصل بينها حواجز ضيقةـ وإذا لم تكن هذه املواصفات تطرح أية مشاكل في املاض ي بالنسبة لخدمة‬
‫املبادالت عندما كانت السفن أصغر وطريقة شحن البضائع أبسط فإنها اليوم لم تعد تتماش ى‬
‫واملتطلبات املستجدة والناجمة عن التطور الكبير الذي تشهده املوانئ بصفة عامة‪.‬‬
‫‪ .6‬نقص في التجهيزات وآلاليات‪ :‬تعاني املوانئ من جهة أخرى من نقص كبير في آلاليات الثقيلة‬
‫‪ .3‬ارتفاع عدد العمال‪ :‬وتعرف املوانئ الجزائرية فائضا في عدد العمال مما يقتض ي اتخاذ إجراءات ترمي‬
‫إلى تحويل جزء منهم نحو وظائف أخرى أو منحهم التقاعد املسبق أو دفع تعويضات لهم‪ ،‬وتبقى هذه‬
‫املشكلة شائكة بالنسبة لدولة في طريق النمو تستفحل فيها البطالة‪.‬‬

‫‪ 1‬جواب حنان‪ ،‬شاللي عبد القادر‪ ،‬وعيل ميلود‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص‪.47-46‬‬
‫‪62‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ .3‬تأخر في عملية تداول الحاويات‪ :‬حيث أصبح التوجه الستعمال الحاويات في نقل البضائع عاما‪ ،‬وما‬
‫فتئت معدالت النقل بالحاويات ترتفع بشكل كبير ومتسارع وتحاول املوانئ الجزائرية تطوير هذه العملية‪.‬‬
‫‪ .5‬انخفاض معدالت أداء املوانئ‪ :‬والذي يساهم فيه بشكل كبير توقف أنشطتها ليال وخاصة ما يتعلق‬
‫بمناولة السلع والبضائع‪.‬‬
‫‪ .3‬طول إلاجراءات إلادارية‪ :‬وتتمثل في إلاجراءات املتعلقة بتفريغ البضائع خاصة وما يتبعها من إجراءات‬
‫الحجر الزراعي فالحجر البيطري ثم إجراءات الرسوم الجمركية‪.‬‬
‫‪ .2‬سوء توزيع املهام بين املوانئ‪ :‬ومن جهة أخرى يوجد توزيع س يء للمهام املنوطة بكل ميناء‪ ،‬فميناء‬
‫الجزائر العاصمة مثال وهو أهم ميناء على املستوى الوطني يحتكر جل املبادالت (أكثر من ‪ %34‬من‬
‫املبادالت التجارية الخارجية) وهذا على حساب باقي املوانئ الثانوية التي يبقى دورها محصورا في أقاليمها‬
‫فالوزن الكبير الذي يحظى به ميناء الجزائر العاصمة ليس إال انعكاسا للسياسة املركزية التي تنتهجها‬
‫الدولة‪ ،‬فهو يهيمن على إلاقليم وعلى باقي املوانئ الثانوية وهذا يعني عدم أخذ مفهوم التهيئة القطرية‬
‫بعين الاعتبار من طرف املخططين‪ ،‬ثم إن احتكاره الكبير للمبادالت التجارية يجعله يعاني من الاختناق‬
‫أو التكدس‪.‬‬
‫‪ .6‬اختناق املوانئ‪ :‬لعل من بين ألاسباب التي تزيد من حدة اختناق املوانئ وتكدس البضائع فيها ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬عدم وجود خطة منسقة لتوقيت الاستيراد‪ :‬لدى بعض الهيئات املستوردة مما يؤدي إلى وصول‬
‫كميات كبيرة من السلع واملعدات املستوردة من طرف هيئات مختلفة في وقت واحدـ أو عندما يرتفع‬
‫معدل استيراد مادة معينة بسبب انخفاض أسعارها في ألاسواق العاملية‪.‬‬
‫‪ ‬تواجد املوانئ داخل النسيج الحاري‪ :‬مما يترتب عليه ضعف كفاءة الطرق التي تربطها بالداخل‬
‫فميناء الجزائر العاصمة تنتهي منافذ الخرو منه في محور املواصالت الرئيس باملدينة واملزدحم‬
‫بالحركة‪.‬‬
‫‪ ‬ضعف استغالل عملية املساحلة‪ :‬أو املالحة الساحلية بشكل جيد ومكثف‪ ،‬مع أنه بإمكان هذه‬
‫الوسيلة والتي تؤمن النقل بين املوانئ الوطنية أن تساهم في تخفيف الضغط عن شبكة النقل البري‬
‫التي تعاني هي ألاخرى من نقائص كثيرة وذلك بإدماجها في السلسلة اللوجستية للنقل مع مالحظة‬
‫عدم وجود هيئات أو مكاتب محلية على مستوى مختلف ألاقاليم بالوطن لتحسين املتعاملين‬
‫وإعالمهم بالفوائد التي تعود عليهم من وراء التعامل باملساحلة‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ ‬فشل نموذج التسيير املركزي للدولة‪ :‬حيث تبنت الجزائر منذ استقاللها سياسة املركزية في تسيير‬
‫اقتصادها (من طرف الدولة) وهذا ما لم يسمح للقانون الصادر في سنة ‪ 1131‬والقاض ي باستقاللية‬
‫بع ـ ـ ـ ـ ـ ـض املوانئ الجزائرية باالستمرارية صرن استقاللية املوانئ تفترض خلق التنافس بينها‪ ،‬وهذا ما ال‬
‫يتفق مع النهج الاشتراكي الذي يقض ي بأن تسيير املوانئ يجب أن يكون من طرف الدولة‪ ،‬وتم ذلك‬
‫بواسطة هيئتين تابعتين هما‪ :‬الديوان الوطني للموانئ (الذي أسندت له مهمة تسيير كل املوانئ‬
‫الجزائرية)‪ ،‬والشركة الجزائرية للمالحة (التي تشرف عل النقل البحري)‪.‬‬
‫املطلب الثاني‪ /‬إلاجراءات الواجب اتخاذها في املوانئ الجزائرية للتحول إلى موانئ الذكية‬
‫يمكن تحسين أداء عمل قطاع املوانئ البحرية والنقل البحري بشكل عام ومصلحة املوانئ بشكل خاص‬
‫من خالل املقترحات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬استخدام تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وتبادل املعلومات مع العمالء‬
‫‪ ‬الاعتماد على التبادل الالكتروني للوثائق بدال من تبادلها يدويا واستخدام نظم املراقبة وإلادارة آلالية‬
‫لحركة السفن والبضائع والبوابات واملسطحات املائية‪.‬‬
‫‪ ‬الارتقاء بكفاءة الخدمة املقدمة للسفن‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة السعات التخزينية والتوسع في استخدام املوانئ الجافة وانشاء مراكز لوجستية‪.‬‬
‫‪ ‬الرصد الدائم لتطور أنظمة إلادارة والهندسة وتكنولوجيا املعلومات في قطاع انقل البحري واملوانئ‪.‬‬
‫‪ ‬الحفاظ على عالقات الشراكة مع املوانئ العاملية لتبادل الخبرات في مجال تنظيم وتعزيز سالمة وأمن‬
‫املوانئ‪.‬‬
‫‪ ‬اسناد أعمال وخدمات املوانئ للقطاع الخاص من خالل عقود امتياز محكمة‪.‬‬
‫‪ ‬التوجه نحو الاندماجات والتحالفات بين الشركات في مجال النقل البحري لخلق كيانات قادرة على‬
‫املنافسة عامليا‪.‬‬
‫‪ ‬تنشط وتدعيم صناع إصالح وبناء السفن والصناعات التكميلية لها‪.‬‬
‫‪ ‬وضع برامج تكوين في كل وحدة يقدمها خبراء دوليون في قطاع املوانئ‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة النظر في الرسوم والتكلفة الناشئة عن أوقات املكوث في املوانئ‪ ،‬والخدمات ألاخرى التي تقدمها‬
‫نظرا صرهمية هذا العامل في جذب حركة السفن الدولية حيث خفضت العديد من املوانئ من رسومها‬
‫منها ميناء سنغافورة‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪ ‬رفع كفاءة العاملين في مختلف أنشطة امليناء‪ ،‬وبناء قدراتهم وفقا للمعايير الدولية للتمكن من العمل‬
‫في املوانئ املطورة بفاعلية وكفاءة‪ ،‬وإعداد نظام متطور يتابع ألاداء ويقيم موضوعيا مستوى أداء‬
‫العاملين‪.‬‬
‫‪ ‬إدخال ألانشطة اللوجستية ألاساسية واملعاونة كعناصر لخلق قيمة مضافة ورفع معدالت النمو‬
‫الاقتصادي بسرعة‪.‬‬
‫‪ ‬أتمتة الجمارك‪ :‬وهذا من خالل تطبيق تقنيات املعلومات والاتصاالت والتي تدعم عملية التخليص‬
‫برمتها بدءا من تلقي الطلبات وقبول ومعالجة إقرارات الشحنات والسلع لالستيراد والتصدير والعبور‬
‫وسداد الرسوم والضرائب املستحقة إلى تخليص البضائع من الرقابة الجمركية‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة مخاطر الجمارك والانتقائية‪ :‬وهذا على أساس التحليل الحاسوبي للمخاطر على جميع الواردات‬
‫والصادرات بشكل متسق‪ ،‬ويمكن لتكنولوجيا املعلومات أن تيسر عملية تحديث جميع تقارير تحليل‬
‫املخاطر استنادا إلى أحدث النتائج التي يسفر عنها التخليص الجمركي وتدقيق الحسابات‪ ،‬عكس نظام‬
‫التفتيش املادي الذي يتسبب في تأخير الشحنات في املوانئ وهو ما من شأنه أن يحدث بيئة مالئمة لدفع‬
‫مبالغ غير رسمية بهدف تعجيل العملية‪.‬‬
‫‪ ‬نافذة واحدة للتجارة‪ :‬ويمكن لهذه الخدمة أن تيسر عملية تبادل املعلومات املتعلقة بالتجارة بين‬
‫ألاطراف التجارية والوكاالت الحكومية‪ ،‬وفيما بين الوكاالت الحكومية نفسها‪ ،‬للحصول على التصاريح‬
‫والرخص‪ ،‬والشهادات واملوافقة الضرورية‪ ،‬كما أنه يمكن من خالل هاته النافذة تقديم املستندات‬
‫والبيانات التجارية على نسق إلكتروني‪.‬‬
‫‪ ‬منافذ الشحن‪ :‬والتي تسمح للتجار والصناعيين باالتصال عن طريق البوابة مع الناقلين‪ ،‬وال سيما‬
‫وسطاء الشحن وهيئات الشحن مثل الخطوط البحرية الرئيسية‪ ،‬كما يمكن إرسال معلومات الحجز‬
‫وتوجيهات الشحن والتسليم إلى الشركة الناقلة‪.‬‬
‫‪ ‬نظم مجتمع املوانئ‪ :‬والذي يسمح باالتصال الالكتروني بين مشغلي النقل من القطاع الخاص‬
‫(الخطوط البحرية‪ ،‬ووسطاء الشحن‪ ،‬وعمال التحميل والتفريغ‪ ،‬ومحطات الرسو وإلابحار‪ ،‬واملخازن)‬
‫واملواقع الداخلية الخاصة (قبل وأثناء النقل البري‪ ،‬والنقل بالسكك الحديدية‪ ،‬واملمرات املائية‬
‫الداخلية) واملستوردين‪ ،‬واملصدرين‪ ،‬وسلطات امليناء‪ ،‬والجمارك‪ ،‬والسلطات ألاخرى‪.‬‬

‫‪65‬‬
 ‫تجارب دولية في مجال املوانئ الذكية‬ ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫خالصة الفصل الثاني‪:‬‬

‫لقد تطرقنا من خالل هذا الفصل إلى مجموعة من التجارب الدولية بخصوص التكنولوجيا املستخدمة‬
‫في موانئها ومدى تأثيرها على تكاليف التجارة الخارجية‪ ،‬فبدئنا بتجربتين رائدتين هما تجربة سنغافورة ولوهافر‬
‫الفرنسية‪ ،‬إذ تعتبر تجربة سنغافورة فريدة من نوعها بعد أن كانت بلدا منخفض الدخل محدود املوارد تعاني‬
‫ضعف البنية التحتية والاستثمارات أصبحت من أغنى بلدان آسيا والفضل يعود إلى تواجد أكبر املراكز للخدمات‬
‫اللوجستية مع بناء أكبر شبكة من شبكات النقل البحري كثافة في العالم أضف إلى ذلك البنية التحتية‬
‫وإلاجراءات املبتكرة التي تعتمد على تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في جميع ألانشطة داخل موانئها‪ ،‬أما‬
‫املوانئ الفرنسية فتتميز بديناميكية الابتكار خاصة في البنى التحتية وإدارتها وفي الترابطات فيما بينها وذلك من‬
‫أجل تنافسية متزايدة والحد من التكاليف إلاضافية وميناء لوهافر يعتبر من أكبر املوانئ التجارية في فرنسا‪.‬‬
‫أما فيما يتعلق بتجارب الدول النامية فال يمكننا إال أن نتناول تجربة إلامارات العربية املتحدة‬
‫وبالخصوص ميناء جبل علي الذي أصبح ضمن ‪ 14‬موانئ عاملية من حيث إلانتاجية في عام ‪ 1411‬وهذا راجع‬
‫لجودة البنية التحتية للموانئ والتوجه نحو استخدام السفن الذكية التي ال تعتمد على املوارد البشرية في عملها‬
‫مدعومة بتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت والتقنيات الذكية وانترنت ألاشياء والذي يتيح إدارة السفن بطرق‬
‫أفضل وتحسين كفاءة التشغيل وهذا ما يؤدي الى تخفيض التكاليف الناتجة عن العمليات التشغيلية‪ ،‬كذلك‬
‫تعتبر تجربة ميناء السخنة في مصر تجربة ناجحة باعتباره ميناء مميكن ويعتمد على تطبيقات تكنولوجيا‬
‫املعلومات والاتصاالت‪.‬‬
‫كما أنهينا هذا الفصل بالتطرق إلى حالة املوانئ الجزائرية وأبرزنا إلاجراءات الالزمة للتحول إلى موانئ‬
‫ذكية تكون قادرة على التنافسية ومواكبة التطورات الحديثة وهذا من أجل التخفيض من تكاليف التجارة‬
‫الخارجية وخلق ديناميكية كبيرة في موانئها وأيضا العمل على إنشاء مراكز لوجستية عاملية تجذب مختلف‬
‫الشركات املالحية العاملية‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫اخلامتـــــــــــــــــــــــــــة‬

‫‪67‬‬
 ‫الخاتمة‪:‬‬

‫الخاتمة‪:‬‬
‫لقد عرفت املوانئ في العصر الحديث تطورا كبيرا‪ ،‬فبعد أن كان دورها يقتصر على عمليات الشحن‬
‫والتفريغ وتخزين البضائع وتقديم املساعدات والخدمات املالحية‪ ،‬أصبحت مع ظهور عصر تكنولوجيا املعلومات‬
‫والاتصاالت مراكز لوجستية تقدم مجموعة كبيرة من ألانشطة ذات جودة وكفاءة عالية وبتكلفة أقل‪.‬‬
‫فبفضل تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت أصبح امليناء منظومة إلكترونية متكاملة تعتمد على التبادل‬
‫إلالكتروني للبيانات وتمد كافة املتعاملين باملعلومات وتبين إلاجراءات بدقة وفي الوقت املناسب وهو ما عمل‬
‫على الوصول بالتكاليف إلى مستوى أدنى ومن ثم تحقيق قيادة التكلفة‪.‬‬
‫ففي املوانئ البحرية ومحطات الحاويات الحديثة ذات القدرات اللوجستية املرتفعة ستؤدي ألاتمتة‬
‫واستخدام التقنيات الحديثة املرتكزة على تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت إلى تقليل تكلفة العديد من‬
‫املنتجات والخدمات اللوجستية مما يجعل هذه املواقع الاقتصادية إلانتاجية تزيد في حجم أرباحها وتحقق‬
‫التنمية الاقتصادية‪.‬‬
‫لقد حققت موانئ سنغافورة نجاحا باهرا فبعد أن كانت بلد محدود املوارد وتعاني ضعفا كبير في بنيتها‬
‫التحتية وفي شبكة الطرق واملواصالت ألاخرى أصبحت من أغنى بلدان آسيا‪ ،‬والفضل يعود إلى ثالثة عوامل‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ .1‬بناء الربط‪ :‬وهذا من خالل إنشاء شبكات ربط كثيفة مع املئات من املوانئ في مختلف أنحاء العالم‬
‫وهذا ما شجع الشركات في سائر سلسلة الخدمات اللوجستية على العمل من سنغافورة حيث توقن‬
‫بأنها تستطيع التعويل على شبكات الربط املتواترة واملوثوقة للوصول إلى ألاسواق العاملية بسرعة‪.‬‬
‫‪ .1‬ال بنية التحتية وإلاجراءات املبتكرة‪ :‬وهذا عن طريق منظومة متكاملة تعتمد على التقنيات الحديثة في‬
‫إدارة موانئها‪.‬‬
‫‪ .3‬تشجيع مشاركة القطاع الخاص‪.‬‬
‫لقد أصبح من الضروري والحتمية أن تواكب املوانئ الجزائرية هاته التطورات وتعمل على الانتقال من‬
‫املفهوم التقليدي للموانئ إلى ا ملفهوم الحديثة الذي يعتمد على الذكاء والابتكار وتكنولوجيا املعلومات‬
‫والاتصاالت لتحسن بذلك من خدماتها وتعمل على توفير مبالغ طائلة ناتجة عن العمليات التشغيلية وإلاجراءات‬
‫التي تتطلب جهدا ووقتا وتكاليف كبيرة تعيق النشاط التجاري وتساهم في طرد الاستثمار‪ ،‬وملا ال العمل على أن‬
‫تكون مركزا لوجستيا عامليا يدر مداخيل كبير ة لالقتصاد والوطني وهذا ملوقعها الاستراتيجي املتميز‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫الخاتمة‪:‬‬

‫تقييم الفرضيات‪:‬‬
‫‪ ‬بالنسبة للفرضية الرئيسية‪ :‬للموانئ الذكية دور في خفض تكاليف التجارة الدولية وهي خالصة ما تم‬
‫التطرق إليه في الفصل ألاول والفصل الثاني‪ ،‬وقد خلصنا إلى أن املوانئ الذكية أصبحت قاعدة مركزية‬
‫لتبادل املعلومات إلكترونيا تمد كافة املتعاملين باملعلومات وإلاجراءات بدقة وفي الوقت املناسب والوصول‬
‫بالتكاليف إلى املستوى ألادنى ومن ثم تحقيق قيادة التكلفة التي تتيح إمكانية تحديد أسعار تنافسية مع‬
‫العمل على تقديم خدمة متميزة ذات جودة عالية وهو ما تم تأكيده من خالل دراسة بعض التجارب الدولية‬
‫الرائدة في مجال تطبيق املوانئ الذكية وكيف أن إدخال نظم تعتمد على تطبيقات تكنولوجيا املعلومات‬
‫والاتصاالت داخل املوانئ ساهم بشكل كبير في تطوير املوانئ وعمل على خفض التكاليف بها‪ ،‬عكس الدول‬
‫التي ال تزال تعتمد على املفهوم التقليدي في تسيير موانئها و تتحمل تكاليف معتبرة في العميات التشغيلية‬
‫ملوانئها‪ ،‬وعليه فإن هاته الفرضية صحيحة‪.‬‬
‫وما يؤكد على أن الفرضية الرئيسية صحيحة هو صحة الفرضيات الفرعية التي سيأتي اختبارها‪:‬‬
‫‪ ‬الفرضية الفرعية ألاولى ‪ :‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في مجال أتمتة الجمارك وإدارة مخاطر الجمارك‬
‫والانتقائية دور كبير في خفض التكاليف‪ ،‬وهذا بفضل نظام جمركي متكامل يعتمد على أتمتة جميع‬
‫عملياته داخل امليناء من خالل استخدام تطبيقات تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت ومن أبرز مظاهره‬
‫استالم بيانات الشحن إلكترونيا وإرسال التخليص الجمركي لتسهيل املعالجة السريعة للسفن والبضائع‪،‬‬
‫عكس الدور التقليدي لهيئات الجمارك والتي كانت مهمتها ألاولى هي تحصيل جميع الضرائب والرسوم على‬
‫البضائع املستوردة وتطبيق قوانين الجمارك‪ ،‬حيث أن البضائع تبقى تحت التحفظ داخل املنطقة‬
‫الجمركية حتى يتم تسديد ما عليها‪ ،‬ونتيجة لهذا الدور فإن الدورة املستندية تستغرق وقتا طويال وتحتا‬
‫كذلك إلى كم مكثف من إلاجراءات والتأشيرات واملوافقات التحريرية وإلامضاءات املتعددة ويترتب عليه‬
‫تكاليف كبيرة‪ ،‬والفرضية صحيحة‪.‬‬
‫‪ ‬الفرضية الفرعية الثانية‪ :‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في العمليات اللوجستية دور في خفض‬
‫التكاليف‪ ،‬وهذا من خالل دمجها جميعا تحت إدارة لوجستية واحدة تعتمد على تدفق املعلومات‬
‫إلكترونيا‪ ،‬فهي تعمل على إزالة الاختناقات في مختلف أجزاء السلسلة‪ ،‬وتقليل الدورة املستندية واملعوقات‬
‫البيروقراطية‪ ،‬واستخدام أنسب املعدات وإعادة توزيعها‪ ،‬بما يضمن سرعة تدفق إلامداد بأرخص تكلفة‬
‫وأعلى كفاءة‪ ،‬والفرضية صحيحة‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫الخاتمة‪:‬‬

‫‪ ‬الفرضية الفرعية الثالثة‪ :‬الستخدام تكنولوجيا املعلومات في الخدمات املصاحبة للتجارة الدولية دور‬
‫كبير في خفض التكاليف من خالل التبادل الالكتروني للبيانات وإعداد بيانات البضائع قبل وصول السفن‬
‫واستقبال املخزون ورصده‪ ،‬وإعداد التقارير عن الجوانب الكمية وعن مراقبة الجودة وإمكانيات تجميع‬
‫الشحنات الفردية وإصدار تقارير عن حركة البضائع بامليناء وتقارير إلاجراءات الجمركية‪ ،‬كما أصبحت‬
‫املوانئ مركزا للتصنيع والقيام بأنشطة القيمة املضافة والخدمات اللوجستية وهذا كله أدى إلى التقليل‬
‫من تكاليف التجارة الدولية‪ ،‬فالفرضية صحيحة‪.‬‬
‫الاقتراحات‪:‬‬
‫‪ ‬تطوير كل املوانئ البحرية عن طريق تحديث البنية ألاساسية واملرافق والانتقال بها من طور املنفذ واملعبر‬
‫لتكون حلقة من حلقات النقل املتعدد الوسائط ومركز توزيع محوري يرتكز على مراكز لوجستية تدار‬
‫وفقا للمعايير العاملية وهو ما يكسبها امليزة التنافسية خاصة من ناحية تخفيض تكاليف التجارة الخارجية‪.‬‬
‫‪ ‬تطبيق تكنولوجيا املعلومات وتحويل جميع أنظمة العمل إلى أنظمة إلكترونية حديثة‪ ،‬والتي تساعد على‬
‫سرعة أداء الخدمات مع الحفاظ على جودتها‪ ،‬وتحافظ على الوثائق أثناء نقلها دون أخطاء يدوية‪ ،‬وتؤدي‬
‫إلى تقليل التكلفة نتيجة تبسيط إلاجراءات وتقليل املعامالت الورقية وتخفيض وقت ألاداء‪.‬‬
‫‪ ‬رفع كفاء العاملين في مختلف أنشطة امليناء‪ ،‬وبناء قدراتهم وفقا للمعايير الدولية من العمل في املوانئ‬
‫املطورة بفعالية وكفاءة‪ ،‬وإعداد نظام متطور يتابع ألاداء ويقيم موضوعيا مستوى أداء العاملين‪.‬‬
‫‪ ‬تحسين وسائل تحصيل إلايرادات الجمركية‪ ،‬وتبسيط إلاجراءات وتوحيد إلاجراءات الجمركية في كافة‬
‫املوانئ‪.‬‬
‫‪ ‬استخدام نظم املراقبة وإلادارة آلالية لحركة السفن والبضائع والبوابات واملسطحات املائية‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة السعات التخزينية والتوسع في استخدام املوانئ الجافة وإنشاء مراكز لوجستية‪.‬‬
‫‪ ‬الاعتماد على التبادل إلالكتروني للوثائق بدال من تبادلها يدويا‪.‬‬
‫‪ ‬الارتقاء بكفاءة الخدمة املقدمة للسفن والبضائع املتداولة‬
‫‪ ‬الرصد الدائم لتطور أنظمة إلادارة والهندسة وتكنولوجيا املعلومات في املوانئ‪.‬‬
‫‪ ‬تحرير ألانشطة املنائية‪ ،‬وتطبيق نظام الخصخصة بغية خلق التنافسية في تقديم أحسن الخدمات‬
‫وبأقل التكاليف‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة النظر في الرسوم والتكلفة الناشئة عن أوقات املكوث في املوانئ والخدمات ألاخرى التي تقدمها‬
‫املوانئ نظرا صرهمية هذا العامل في جذب حركة السفن الدولية‪.‬‬
‫‪71‬‬
‫قائمــــــــــــــــــة املصادر‬

‫واملــــــــــــــــــراجع‬

‫‪71‬‬
 ‫قائمة املراجع واملصادر‪:‬‬

‫قائمة املراجع‬
‫‪-‬املراجع باللغة العربية‪:‬‬
‫‪ .1‬أحمد أنور بدر‪ ،‬التنظيم الوطني للمعلومات‪ ،‬درا املريخ للنشر‪ ،‬الرياض‪.1188 ،‬‬
‫‪ .1‬أحمد محمد الشامي‪ ،‬سيد حسب هللا‪ ،‬املعجم املوسوعي ملصطلحات املكتبات واملعلومات‪ ،‬الرياض‪،‬‬
‫دار املريخ‪ ،‬الرياض‪.1188 ،‬‬
‫‪ .3‬أيمن النحراوي‪ ،‬املوانئ البحرية العربية‪ ،‬دار الفكر الجامعي‪ ،‬الطبعة ألاولى‪ ،‬الاسكندرية‪.1441 ،‬‬
‫‪ .4‬أيمن النحراوي‪ ،‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬املوانئ البحرية الخليجية التحديات املستقبلية‪ ،‬مركز‬
‫إلاسكندرية للكتاب‪ ،1448 ،‬الاسكندرية‪.‬‬
‫‪ .1‬أيمن النحراوي‪ ،‬لوجستيات التجارة الدولية‪ ،‬الطبعة ألاولى‪ ،‬دار الفكر الجامعي‪ ،‬إلسكندرية‪.1441 ،‬‬
‫‪ .3‬بشير عباس العالق‪ ،‬تكنولوجيا املعلومات والاتصاالت وتطبيقاتها في مجال التجارة النقالة‪ ،‬املنظمة‬
‫العربية للتنمية إلادارية‪ ،1447 ،‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ .7‬الجاسم جعفر‪ ،‬تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬دار أسامة للنشر والتوزيع‪ ،‬ألاردن‪1441 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .8‬الحسنية سليم ابراهيم‪ ،‬مبادئ نظم املعلومات إلادارية‪ ،‬طبعة الثانية‪ ،‬مؤسسية الوراق للنشر‬
‫والتوزيع‪ ،‬ألاردن‪ ،‬عمان‪.‬‬
‫‪ .1‬زكي حسين الوردي‪ ،‬جميل الزم املالكي‪ ،‬املعلومات واملجتمع‪ ،‬مؤسسة الوراق للنشر والتوزيع‪ ،‬املعلومات‬
‫واملجتمع‪.1411 ،‬‬
‫‪ .14‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬إدارة وسياسات املوانئ البحرية‪ ،‬مكتبة الحرية للنشر والتوزيع‪ ،1448 ،‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ .11‬شريف ماهر هيكل‪ ،‬اللوجستيات واملوانئ البحرية من أجل التغيير‪ ،‬مكتبة الوفاء القانونية‪ ،‬الطبعة‬
‫ألاولى‪ ،1411 ،‬الاسكندرية‪.‬‬
‫‪ .11‬شهاب راشد أحمد شهاب‪ ،‬أيمن النحراوي‪ ،‬املوانئ البحرية الخليجية التحديات املستقبلية‪ ،‬مركز‬
‫إلاسكندرية للكتاب‪ ،1448 ،‬إلاسكندرية‪.‬‬
‫‪ .13‬عمر أحمد همشري‪ ،‬املكتبة ومهارات استخدامها‪ ،‬عمان‪ :‬دار صفاء‪.1441 ،‬‬
‫‪ .14‬محمد العباس ي‪ ،‬إدارة عمليات النقل‪ ،‬منشأة املعارف‪ ،‬الاسكندرية‪.1444 ،‬‬
‫‪ .11‬محمد جالل خطاب‪ ،‬اقتصاديات املوانئ بين النظرية والتطبيق‪ ،‬دار الجامعة الجديدة‪ ،‬الاسكندرية‪،‬‬
‫‪.1411‬‬
‫‪ .13‬محمد طلعت الغنيمي‪ ،‬القانون الدولي البحري‪ ،‬منشأة املعارف الاسكندرية‪ ،‬إلاسكندرية‪.1118 ،‬‬
‫‪ .17‬هارون أحمد عثمان‪ ،‬الاقتصاد البحري مع إشارة خاصة ملشاكل الدول النامية‪ ،‬منشأ املعارف‪،‬‬
‫الاسكندرية‪.1114 ،‬‬
‫‪72‬‬
 ‫قائمة املراجع واملصادر‪:‬‬

‫‪ -‬املذكرات‪:‬‬
‫‪ .1‬اشتياق عبد الرحمن علي خليفة‪ ،‬استخدام تكنولوجيا املكاتب الحديثة وأثرها في أداء السكرتارية‬
‫التنفيذية‪ ،‬مذكرة ماجستير‪ ،‬جامعة السودان للعلوم والتكنولوجيا‪ ،‬كلية الدراسات العليا‪.1411 ،‬‬
‫‪ .1‬أمال عبيد جالل‪ ،‬أثر تكنولوجيا املعلومات على ألاداء إلاداري – دراسة حالة بعض شركات املقاوالت‬
‫والبناء السوداني‪ ،‬مذكرة ماجستير‪ ،‬جامعة السودان للعلوم والتكنولوجيا‪ ،‬كلية الدراسات العليا‪،‬‬
‫‪.1414-1413‬‬
‫‪ .3‬بسام مصطفى خالد‪ ،‬النقل متعدد الوسائط في الوطن العربي وأثره في التجارة العربية البينية‪ ،‬رسائل‬
‫دكتوراه‪ ،‬كلية الاقتصاد‪ ،‬جامعة دمشق‪ ،‬سوريا‪.1441 ،‬‬
‫‪ .4‬حمالوي ربيعة‪ ،‬مردودية املؤسسات املينائية دراسة حالة مؤسسات ميناء الجزائر‪ ،‬رسالة دكتوراه‪،‬‬
‫كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير‪ ،‬جامعة الجزائر‪.1448/1447 ،‬‬
‫‪ .1‬سعيد محمد سعيد الزعابي‪ ،‬الاستراتيجية ألامنية "البعد الثالث" في منظومة إدارة املوانئ البحرية‪،‬‬
‫دراسة حالة ملوانئ دولة إلامارات العربية املتحدة‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬تكنولوجيا النقل البحري إدارة‬
‫عمليات ألاسطول والسالمة البحرية‪ ،‬ألاكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري‪.1414 ،‬‬
‫‪ .3‬فارس حسام علي مصاروة‪ ،‬أثر تكنولوجيا املعلومات على تكامل إدارة سلسلة التوريد في مجموعة‬
‫املناصير ألاردن‪ ،‬رسالة ماجستير في ألاعمال الالكترونية‪ ،‬إدارة ألاعمال‪ ،‬جامعة الشرق ألاوسط عمان‪،‬‬
‫ألاردن ‪.1411،‬‬
‫‪ .7‬فاطمة محمود رزق زعرب‪ ،‬ألاتمتة ودورها في تحسين أداء إدارات شؤون املوظفين في الوزارات‬
‫الحكومية بقطاع غزة‪ ،‬مذكرة ماجيستير‪ ،‬الجامعة الاسالمية غزة ‪-‬فلسطين‪ ،‬كلية التجارة‪ ،‬قسم إدارة‬
‫ألاعمال‪.1448 ،‬‬
‫‪ -‬مؤتمرات وتقارير‪:‬‬
‫‪ .1‬جواب حنان‪ ،‬شاللي عبد القادر‪ ،‬وعيل امليلود‪ ،‬التوجه نحو املوانئ الذكية في الجزائر بين الضرورة‬
‫الاقتصادية واملكسب السياحي كسبيل لتحقيق التنمية املستدامة في قطاع النقل البحري "حالة شراكة‬
‫الجزائر وميناء دبي جزائر بورورلد"‪ ،‬كتاب املؤتمر الدولي املغاربي ملستجدات التنمية املستدامة‪.‬‬
‫‪ .1‬منى محمود حسين عليوة‪ ،‬شحتة أبو العزم‪ ،‬ألاهمية الاقتصادية لتكنولوجيا املعلومات والاتصاالت في‬
‫املوانئ الذكية‪ ،‬املؤتمر الدولي للنقل البحري واللوجستيات نحو املوانئ الذكية‪ ،‬مارلو ‪ ،1‬بتاريخ ‪-13‬‬
‫‪ 11‬مارس ‪ ،1413‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ .3‬مؤتمر ألامم املتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬الابتكار في مجال النقل واللوجستيات تمهيدا الستعراض برنامج‬
‫عمل أملاني في عام ‪ ،1414‬الدورة ألاولى‪ ،‬جنيف‪ ،‬أكتوبر ‪.1413‬‬

‫‪73‬‬
 ‫قائمة املراجع واملصادر‪:‬‬
‫‪ -‬املجالت‪:‬‬
‫‪" .1‬موانئ املستقبل كيف يمكن للكويت تعظيم تنافسية موانئها"‪ ،‬وحدة الدراسات الاقتصادية مركز‬
‫الحكمة للدراسات والبحوث والاستشارات‪ ،‬العدد ألاول‪ ،‬بتاريخ سبتمبر ‪ ،1411‬الكويت‪.‬‬
‫‪ .1‬أسعد مبارك حسين‪ ،‬منجد عباس محمد علي‪ ،‬دراسة استكشافية لتكاليف الخدمات املينائية لبعض‬
‫املوانئ العربية‪ ،‬مجلة العلوم الاقتصادية‪.1411 ،‬‬
‫‪ .3‬الداودي الشيخ‪ ،‬الابداع كمدخل لتحقيق تنافسية املؤسسة‪ ،‬مجلة علوك الاقتصاد والتسيير والتجارة‪،‬‬
‫جامعة الجزائر ‪ ،3‬املجلد ‪ ،3‬العدد ‪.1448 ،17‬‬
‫‪ .4‬رصاع حياة‪ ،‬بوحركات بوعالم‪ ،‬تطبيقات تكنولوجيا املعلومات في مجال النقل البحري‪ ،‬مجلة الدراسات‬
‫التجارية والاقتصادية املعاصرة‪ ،‬املجلد ‪ ،43‬العدد ‪ ،41‬بتاريخ ‪ ،1411/11/41‬الجزائر‪.‬‬
‫‪ .1‬املنظمة الليبية للسياسات والاستراتيجيات‪ ،‬تقييم أداء مصلحة املوانئ والنقل البحري في ليبيا‪ ،‬يناير‬
‫‪ ،1417‬طرابلس‪ ،‬ليبيا‪.‬‬
‫‪ .3‬موس ى عبد النور‪ ،‬فكرون السعيد‪ ،‬تحسين ألاداء التنظيمي في ظل تكنولوجيا املعلومات (قراءة سوسيو‬
‫– تنظيمية)‪ ،‬مجلة البحوث والدراسات إلانسانية‪ ،‬جامعة محمد بوضياف املسيلة‪ ،‬املجلد ‪ ،14‬العدد‬
‫‪.1414 ،1‬‬
‫‪ -‬ملتقيات ودوريات‪:‬‬
‫‪ .1‬ألاونكتاد‪ ،‬مؤتمر ألامم املتحدة للتجارة والتنمية‪ ،‬استعراض النقل البحري ‪.1411‬‬
‫‪ .1‬بن عيس ى حياة‪ ،‬تطوير املوانئ وصيانتها (واقع املوانئ الجزائرية)‪ ،‬مجلة الدراسات القانونية والسياسية‬
‫العدد ‪ ،41‬جامعة تلمسان‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫‪ .3‬رشا فؤاد عبد الرحمن‪ ،‬تكنولوجيا املعلومات في امليناء الحديث إدارة (استباقية اقتصادية)‪ ،‬مارلو ‪،1‬‬
‫القاهرة‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫‪ .4‬الطيب مصطفاوي‪ ،‬نصر الدين بن أعمارة‪ ،‬إدارة نظم مجتمع املوانئ كجزء من أنظمة املعلومات البينية‬
‫(‪ )IOS‬املتصلة بالتجارة الدولية – دراسة حالة ميناء فيليسكتو‪ Felixstowe‬اململكة املتحدة‪ ،‬ملتقى‬
‫الدولي‪ :‬الاتجاهات الحديثة للتجارة الدولية وتحديات التنمية املستدامة نحو رؤى مستقبلية واعدة‬
‫للدول النامية‪ ،‬بتاريخ ‪ 43-41‬ديسمبر ‪.1411‬‬
‫‪ .1‬اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا‪ ،‬تطبيق التبادل إلالكتروني للبيانات ومعايير ألامم املتحدة‬
‫لتسهيل إلادارة والتجارة والنقل في منطقة إلاسكوا‪ ،‬ألامم املتحدة‪ ،‬نيويورك‪.‬‬
‫‪ .3‬منى عبد العال سيد دسوقي‪ ،‬استكشاف فرص النمو من خالل الخدمات اللوجستية بالتطبيق على‬
‫املوانئ املصرية‪ ،‬سلسلة قضايا التخطيط والتنمية رقم ‪ ،111‬مصر‪.‬‬

‫‪74‬‬
 :‫قائمة املراجع واملصادر‬

‫ ثالثة عوامل حولت سنغافورة إلى مركز عالمي للخدمات‬،KARUNA RAMAKRISHANAN ،‫ يعين لم‬.7
.‫ مدونات البنك الدولي‬،‫اللوجستية‬
:‫ املراجع باللغة إلانجليزية‬-
1. Gomezelj, D.O, A systematic review of research on innovation in hospitality and
tourism, international Journal of Contemporary Hospitality Management, 2018.
2. Richards, G, Yeoh, W, Chong, A, and Popovic, Business intelligence Effectiveness and
Corporate Performance Management an Empirical Analysis, Journal of Computer
Information Systems, 2017.
3. Verhoef, P.C, Kooge, E, and Walk, N, Creating Vlue with Big Data Analytics Making
Smarter Marketing Decision, 2016, London, Routledge.
:‫ مواقع إلكترونية‬-
https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/maritime-singapore/introduction-to-
maritime-singapore/gateway-to-asia, a la date 16/05/2022, à l'heure 10 :31.
‫ اطلع عليه بتاريخ‬،https://www.yoair.com ،‫ نظرة عامة على املوانئ الشعبية في فرنسا‬:‫دليل السفر‬ .1
.1411/41/18
.1411/41/17 ‫ بتاريخ‬،www.ecologique-solidaire.gouv.fr ،‫نظام املوانئ الخبرة الفرنسية‬ .1
‫ اطلع عليه بتاريخ‬،https://www.dpworld.com/ar/uae/ports-and-terminals/jebel-ali-port .3
.1411/41/18
.1411/41/11 ‫ اطلع عليه بتاريخ‬،https://www.dpworldsokhna.com/arhistory.htm .4

75