Professional Documents
Culture Documents
مقدمة:
تعتبر التجارة الخارجية من بين الوسائل التي تساهم في تحقيق االستقرار االقتصادي
وتطويره ودفع عجلة التنمية و ذلك باستخدام شقيها المتمثلين في التصدير و
االستيراد ،فهي تعكس واقع السياسات والهياكل االقتصادية واإلنتاجية للدول لذلك
لطالما كان السعي إلى تحريرها .إن توسع العالقات التجارية بين مختلف الدول
والتكتالت االقتصادية ،أدى إلى تعقد العمليات التجارية و زيادة مخاطرها ،و هذا
راجع إلى انعدام الثقة التي تنشأ بين المتعاملين االقتصاديين و على اختالف
األعراف والقوانين بين الدول ،مما تطلب ضرورة تدخل الهيئات المالية العالمية (
البنك الدولي صندوق النقد الدولي والمنظمة العالمية للتجارة) و خاصة البنوك ،من
أجل ضمان السير الحسن لهذه العالقات من خالل ضمان حقوق األطراف التجارية
المختلفة من مصدر و مستورد ،وتمويل العمليات التجارية
لالجابة على هاذ االشكالية قسمنا بحثنا الى مبحثين تطرقنا في االول الى عموميات
حول التجارة الدولية بينما عالجنا في الثاني مخاطر التمويل الدولية
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
السلع
التجارة الدولية ( International Trade):هي عمليات تعتمد على تبادل ّ
ويؤثر في الطلبدولي يتأثر ُ بين الدول ،وتُساهم هذه التّجارة في تعزيز وجود اقتصاد
ّ
بأنها مجموعة من القواعد التيالدولية ّ
ّ عرف التّجارة
الدولية،وتُ َّ
ّ والعرض واألسعار
دولياً؛ عن طريق االعتماد على المناطق
المنتجات ّ تُستخدم في تنظيم ُ ق
طر تبادل ُ
مركية.
الج ّ
واألقاليم التجارّية و ُ
أهمها:
الدولية ومن ّ
ّ ميز التّجارة
المميزات التي تُ ّ
ّ توجد مجموعة من
العالمية
ّ المنتجات لألسواق
الكافية لتقديم ُ
ّ المحلية وتزويدها بالخبرة
ّ المنشآت
-دعم ُ
الخارجية.
ّ
الدولية.
ّ تنافسي ٍة في مجال التّجارة
ّ ميزٍة
المنشآت على ّ
-حصول ُ
المنتجات على
المعتمدة على الواردات في تقليل أسعار ُ
األجنبية ُ
ّ بالمنافسة
-االهتمام ُ
السلع.
متنوعة لألفراد من الخدمات و ّ
المستهلكين- .توفير أصناف ُّ
الدولية:
ّ سلبيات الّتجارة
ثانياّ :
سلبيات ومنها:
عدة ّالدولية ّ
ّ يترتب على تطبيق التّجارة
2بن علي بلعزوز ،استراتيجيات إدارة المخاطر في المعامالت المالية ،مجلة الباحث ،عدد، 7جامعة الشلف.5001 ،ص 52
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
3بوعتروس عبد الحق ،الوجيز في البنوك التجارية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،قسنطينة الجزائر .5000ص 77
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
4حشيش عادل أحمد ،أساسيات االقتصاد الدولي ،دار الجامعة الجديدة ،االسكندرية ،مصر 5005ص 91
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
* خطر تجاري :و يسمى أيضا بخطر اإلعسار ،يحدث في حالة عدم مقدرة المدين
(المستورد) بتنفيذ واجباتھ التعاقدية و ھذا في حالتين:
الحالة األولى :ترجع إلى نقص الموارد المالية للمدين لتسديد ما عليھ للمصدر.
-الحالة الثانية :ترجع للتصرفات التعسفية للمدين التي تنجم عن مشاكل عدم التنفيذ
أو الرفض بتصريح عن الدوافع الحقيقية لعدم إتمام صفقة العقد.
* خطر سياسي :يحدث ھذا الخطر في حالة عدم االستقرار السياسي و االقتصادي
لبلد المستورد و كذا قيام حروب أھلية أو أجنبية ،ثورات انقالبية...إلخ .أو في حالة
ما إذا مست عملية البيع المصالح الداخلية للدولة المستقلة.
* خطر طبيعي :يمكن عموما إلى نوعين :الناتجة عن عمل اإلنسان و الناتجة عن
الكوارث الطبيعية.
. -أخطار ما بين اإلرسال و االستالم:
زيادة على المخاطر التجارية و السياسية السابقة الذكر،ھناك ثالث مخاطر خاصة
بھذه المرحلة
أ /الخسائر الخاصة :ھي ضياع جزئي أو كلي للبضاعة موضوع الصفقة من جراء
حادث وقع لھا أو لوسيلة النقل التي تنقلھا .قد تتعرض البضاعة للسرقة أو الضياع،
اإلتالف بالبلل أو االنكسار...إلخ .أما حوادث وسائال لنقل فتختلف حسب نوع
الوسيلة :االنحراف عن السكة بالنسبة للقطار ،و العطب بالنسبة للطائرة.
ب /الخسائر المشتركة :ھي خاصة بالنقل البحري كتلف جزء أو كل البضاعة إلنقاذ
السفينة من الغرق ،التكاليف اإلضافية التي تسببھا ھذه الخسائر تتحملھا األطراف
المستفيدة من البضاعة المنقذة و ذلك حسب حصة كل طرف.
ج /الخسائر المتميزة :يتعلق األمر باستحالة تنفيذ االلتزامات التعاقدية الناتجة عن
أحداث سياسية قاھرة
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
بعملة صعبة تخضع لمتغيرات السوق التي تؤثر عليھ ،و لھذا يقع الخطر على
الطرفين بالنسبة:
-للمستورد في حالة زيادة معدل الصرف.
-للمصدر في حالة نقصان معدل الصرف.
يمكن تجنب خطر الصرف بعدة وسائل منھا:
-وسائل حماية كأن يكون السعر في الفاتورة المؤقتة غير محددة و غير ثابت.
-متغير إلى غاية موعد االستالم أو يتم الدفع تدريجيا.
-التأمين ضد خطر الصرف عند .GAGEX
. 2.2خطر القرض أو عدم الدفع:
ھو عدم التسوية الجزئية أو النھائية للسعر بعد تنفيذ الطلبية (إرسال البضائع أو تنفيذ
الصفقة المتعاقد عليھا) و يعود ھذا لعدة أسباب فد تكون:
أ /أسباب داخلية :خاصة بالمصدرين ،حيث يتھاون البائع بعدم المتابعة الجيدة
لألعمال ،غياب العقد التجاري أو فاتورة غير
واضحة...إلخ.
ب /أسباب خارجية :الحالة المالية المستورد أو لبلده كعدم توفر العملة الصعبة
إلكمال التحويل أو الرفض الدفع بسبب النوايا السيئة للمستورد.
يعتبر الدفع آخر مرحلة في السلسلة التجارية ،إذ لم يتم فإنه سيخل بالذمة المالية
للمصدر ،لھذا حسب رأي المؤمنين على القرض نجد أن حوالي 4/2المؤسسات التي
تمت تصفيتھا تعود إلى عدم االلتزام في الدفع لزبون أو عدة زبائن .لتجنب ھذا
الخطر على المصدر أن يحلل العملية من مختلف جوانبھا و التي منھا تحليل رقم
أعمال الزبائن ،خصائصھم ،وسائل و آجال الدفع المقدمة لھم ،و من أھم أسباب
الوقوع في ھذا الخطر:
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
-تركيز البيع :على عدد قليل من الزبائن أو على منطقة جغرافية محددة.
-خصائص المستورد :التي توحي بخطر عدم الدفع و التي يمكن أن نذكر منھا:
* قدم العالقات مع الزبون بالعودة إلى تعامالتھ السابقة يمكن أن يقارن تصرفات
زبونھ و يحكم عليه.
* حالته المالية في السوق و عما إذا كان يحقق أرباح أو خسائر.
* بلده و موقعه :ھل الوضعية في بلد المستورد حسنة أم ھماك تقلبات.
* وسيلة الدفع و التقنية المستعملة :يقصد بھا الوسائل و التقنيات التي سبق و أن
تطرقنا إليھا ،حيث يجب أن تختار بعناية بالنظر إلى موضوع الصفقة و بالظروف
المحيطة بھا حيث إن حسن االختيار يمكن أن يقلل أو يلغي خطر عدم الدفع.
* طول آجال الدفع :إن موعد الدفع محدد في العقد التجاري المبرم بين المصدر و
المستورد ،و أي تاجر يؤدي إلى ارتفاع في شدة الخطر إذ أن ھناك عالقة طردية
بين شدة الخطر وآجال الدفع و يمكن أن نوضحھا في الشكل التالي:
5
المطلب الثاني :مجال استخدام الضمانات البنكية و طرق إصدارھا:
- 2مجال استخدام خطاب الضمان:
يمثل خطاب الضمان أھمية كبيرة و يحتل مكانا بار از و ھاما في المعامالت التجارية
و المالية ،فال يستغني عن استخدامھا رجال األعمال و الشركات التجارية و ھذا نظ ار
لما توفره من ثقة بين المتعاملين ،و من تجنب تقديم أموال سائلة بصفة عاجلة و
للمستفيد ،فھو يؤدي إلى زيادة السيولة النقدية ،بل و زيادة حجم العمليات سواء كانت
مالية أو تجارية.
تتزايد ا ستخدامات خطاب الضمان بصفة مستمرة ،و بالتالي تختلف أنواعھا في جميع
المجاالت ،فكلما زادت الحاجة إلى تقديم تأمينات نقدية كلما زادت خطابات الضمان.
. 2.2خطابات ضمان الجمارك:
. 5حمد عزت الشريف وفاء ،نظام الديوان ،دار النفائس للنشر والتوزيع ،األردن ،الطبعة األولى .5090ص 900-11
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
تظھر أھمية خطابات الضمان عند التخليص على السلع الواردة لالستفادة من كافة
األنظمة الجمركية و التيسيرات التي تضعھا الجمارك لسحب السلع أو التخليص عليھا
لمنع التكدس ،و يمكن تقديم خطابات ضمان مختلفة لمصلحة الجمارك للعمل على
توفير أكبر سيولة نقدية ممكنة ،و بالتالي تخفيض عموالت السحب على المكشوف
من البنوك و زيادة حجم عملياتھا التجارية ،و من ذلك تقديم خطابات الضمان
للعمليات المالية التالية:
أ /خطابات الضمان للتخلص من البضائع الواردة :في بعض األحيان تظھر
إشكاليات أثناء التخليص علــى السلع باختالف نسب التخلص أو نقص المستندات،
وقد تزد سلع و تحتاج إلى وقت طويل لتصنيعھـ ــا و إخضاعھا للبنود الجمركية
المخت لفة ،و في ھذه الحاالت يقدم خطاب الضمان للجمارك بقيمة الرسوم طبقا لما
تقدره و ذلك لحين انتھاء األشكال أو تقدير الرسوم النھائية و تسديدھا و ذلك بدال من
دفع الرس ــوم الجمركية بصفة أمانة للجمارك.
كما أن ورود المستندات من الخارج قد يتأخر كثي ار بعد وصول السلعة فيتم تقديم
خطاب الضمان لإلفـراج عن السلعة لحين وصول المستندات و ذلك لتجنب التكدس
و لحفاظ السلع من التلف أو السرقة ،و كذلــك لبيعھا أو تسليمھا للجھات المستوردة
لحسابھا ،كما يمكن فتح حساب جاري بالجمارك مقابل تقديم خطاب ضمان يغطي
كافة مستحقات الجمارك عن عملية االستيراد خالل فترة محددة ،ويقوم الجمركي
بتحديــد قيمة خطاب الضمان ،و في ھذه الحالة يفتح حساب المستورد يقيد فيھ ما
يستحق عليھ من رسوم جمركية و ما يسدد منھا ،و في ھذه الحالة يتم
سحب السلع الواردة أوال بدون السداد الفوري للرسوم الجمركية المستحقة.
ب /خطابات ضمان للسماح المؤقت أو الموقوفات :ترد كثي ار من المواد األولية و
الخامات من الخارج لتصنيعھا أو إجراء بعض العمليات عليھا ثم إعادة تصديرھا أو
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
تستورد مواد التعبئة و التغليف الستخدامھا في تعبئة المنتجات و إعادة تصديرھا ،و
في ھذه الحالة يتم إعفاؤھا من الضرائب و الرسوم الجمركية ،و يتم تقديم خطاب
ضمان للجمارك بتلك القيمة لحين إعادة التصدير ،أما األجزاء التي ال يتم تستحق
عليھا الرسوم الجمركية و تخضع تلك العمليات لرقابة و تفتيش مصلحة الجمارك.
ج /خطاب ضمان المناطق الجمركية (اإليداع الخاص) :يتم ذلك باستئجار منطقة
من مصلحة الجمارك باعتبارھا مستودع خاص للبضائع و يتم سحب السلع منھا
لحين استكمال إجراءات التخليص عليھا خاصة سلع العبور ،و يقدم خطاب الضمان
للجمارك لضمان مت قد يستحق على السلع المودعة بالمستودع من ضرائب و رسوم
جمركية ،و تعتبر تلك المناطق المستأجرة امتداد للجمارك تخضع لرقابتھا أو إشرافھا.
د /خطاب ضمان للسلع العابرة :يقدم خطاب ضمان للجمارك مقابل اإلفراج عن
السلع الواردة بمكاتب العبور إلى بعض الدول المجاورة بالطرق البرية داخل
الجمھورية لحين إثبات خروجھا مرة أخرى.
ه /خطاب ضمان سلع المعارض و التجارب :يتم تقديم خطابات ضمان للجمارك
بالرسوم الجمركية عن اآلالت و المعدات الواردة بغرض إجراء التجارب لحين إعادة
تصديرھا ،كما يقدم أيضا خطابات ضمان للجمارك عما يصدر من أجزاء و معدات
للخارج للعرض لحين استيرادھا.
. 2.2خطابات الضمان المالحية:
يشترط للحصول على إذن تسليم من الوكيل المالحي بتقديم بوليصة الشحن األصلية،
و لما كانت المستندات يتأخر وصولھا من الخارج بما في ذلك بوليصة الشحن فإنھ
يتم إصدار خطاب ضمان مالحي مصرفي من البنك عن طريق االعتماد المستندي
يقدم لوكيل المالحة على إذن التسليم ،و يعاد خطاب الضمان بعد وصول البوليصة
و تقديمھا للوكيل المالحي و يتم إصداره عادة عن طريق البنك المفتوح لديھ االعتماد
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
المستندي المتعلق بالسلع المستوردة ،و في تلك الحالة ال يحصل البنك على عمولة
إصدار ضمان بل يحصل على رسم الطابع فقط.
. 2.2خطابات الضمان ألغراض مختلفة:
أ /خطابات الضمان االبتدائية و النھائية :تستخدم تلك الضمانات في المناقصات و
المزايدات ،فعند الدخول في المناقصة أو المزايدة يقدم العميل مع المناقصة خطاب
ضمان ابتدائي أو مؤقت بنسبة معينة من مبلغ العرض ،و ذلك طبقا لما تحدده الجھة
المقدم إليھا حتى تضمن تلك الجھة جدية العرض المقدم ،وعند انسحاب العميل بعد
رسو المناقصة أو المزاد عليه ،و
بعدھا ينتھي العرض من ذلك الضمان و يرد إلى العميل ،و يسمر مبدئي حين
استعمالھ في بداية المناقصة ،أما في حالة الزيادة عن القيمة السابقة يطلب من
العميل خطاب الضمان بالقيمة الجديدة ،و يرد لھ األول ليصبح خطاب ضمان
نھائي .و الغرض منھ ضمان تنفيذ العميل للعملية بطريقته ترضي المستفيد طبقا
لنسبة قيمة الضمان على قيمة العملية.
ب /خطابات ضمان الدفعات المقدمة :في المناقصات و عمليات التوريد الكبيرة قد
يتفق على تقديم دفعات مسبقة بنسبة معينة من القيم بالكامل مقدما ،فإنھ يتم تقديم
خطاب ضمان عن الدفعة و يخفض الضمان أول بأول عما يتم استيراده أو تنفيذه
طبقا لنسبة قيمة الضمان على قيمة العملية.
ج /خطاب ضمان التوريد و التشغيل و الصيانة :تقدم ھذه الضمانات لضمان استيراد
السلع المتفق عليھا خالل المدة المحددة و طبقا للمواصفات المتفق عليھا ،أو لضمان
تشغيل و تركيب و صيانة اآلالت و المعدات المستوردة ،ويستمر الضمان إلى
غاية انتھاء التركيب أو المدة التي يتم خاللھا إجراء الصيانة الالزمة.
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
د /خطاب ضمان تنفيذ حصص معينة :تشترط بعض الجھات الحكومية تقديم خطاب
ضمان عند تخصيص حصص معينة من السلع التي تقوم بتصديرھا إحدى الشركات،
كما أن ھذه األخيرة قد تقوم بالتصدير لحساب جھة حكومية مقابل عمولة و في ھذه
الحالة تطلب الجھة خطاب ضمان السلع المصدرة لحين السداد.
ه /خطاب ضمان البيع بأجل :يستخدم ھذا الخطاب لضمان سداد الكميات و
األقساط في حالة البيع باألجل خاصة بالنسبة للقطاع الخاص.
. 2.4خطابات الضمان الخارجية:
المقصود بھا تقديم خطابات ضمان مقدمة من شركات أجنبية بالعمالت األجنبية ،و
يقدم الضمان األقساط المؤجلة من قيمة السلع المستوردة أو تقديم خطاب ضمان
لشركة أجنبية لضمان التصدير طبقا للمواصفات المتفق عليھا و خالل المدة
المحددة ،و يشترط إلصدار خطاب الضمان لصالح جھة أجنبية غير مقيمة ما يلي:
أ -الحصول على موافقة اإلدارة العامة للنقد حيث أن ھذا الضمان يمثل التزاما قد
ينشأ عند تحويل عمالت أجنبية للخارج.
ب -إبالغ خطاب بالضمان للمستفيد األجنبي عن طريق إحدى البنوك الخارجية في
بلده ،و في ھذه الحالة إما أن يضيف البنك الخارجي تعزيزه على الضمان و يتقاضى
عنھ عمولة إصدار طبقا لألسعار السائدة لديھ ،أو أن يكتفي البنك الخارجي بمجرد
إبالغ المستفيد بعملية إصدار الضمان ،و الغرض من ذلك أن يتحقق المستفيد من
صدور الضمان من البنك المصدر منعا من
التالعب.
كما يجب عند قبول خطاب الضمان من بنك خارجي لضمان عميل أجنبي أن يكون
إبالغھ عن طريق بتك محلي سواء أضاف البنك المحلي تعزيزه ،أو اكتفى بالتبليغ
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
فقط و يفضل أن يكون الضمان معز از من البنك المحلي خاصة في حالة عدم التحقق
من المركز المالي األجنبي المصدر للضمان.
. 2طرق إصدار الضمانات:
قبل التطرق إلى كيفية إصدار الضمان ،يجب أوال التعرف على األطراف المتدخلة
في وضع الضمان و تتمثل في:
-مانع األمر :يتمثل في المصدر أو الجھة األجنبية ،و الذي يتعاقد مع المستورد ،إذ
يكون مجب ار على إتمام واجباته التعاقدية ،و ھذا كي ال يلزم على دفع قيمة الضمان.
-المستفيد :و ھو المستورد الذي لھ الحق في طلب قيمھ الضمان في حالة:
* أن المصدر عجز عن الوفاء بالتزاماته.
* أن المصدر لم ينفذ الصفقة حسب الشروط المتفق عليھا.
-الضامن :و ھو بنك المستورد و الذي يصدر الضمان لصالح عملية ،و فيھ يتعھد
بدفع مبلغ الضمان في حالة ما إذا أخل المصدر بالتزاماتھ اتجاه المستورد.
-الضامن المضاد :يقصد بھ بنك المستورد و الذي يتعھد للبنك الضامن (من خالل
الضمان المضاد) بدفع مبلغ الضمان المضاد في حالة ما إذا أخل عميلھ (المصدر)
بالت ازماته.
و بالتالي ھناك طريقتان إلصدار الضمان ،و عليھ يمكن تصنيف الضمانات البنكية
حسب طريقة إصدارھا إلى:
-ضمانات بتكية مباشرة.
-ضمانات بتكية غير مباشرة.
. 2.2الضمانات المباشرة :يقوم البنك الضامن المضاد بإصدار الضمان مباشرة
لصالح المستفيد و بالتالي تتدخل ثالثة
أطراف و ھي. 2:اآلمر. 2 .بنك اآلمر. 2 .المستفيد.
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
في ھذه الحالة يقتصر دور بنك المستورد (الضامن) على تسليم الضمان للمستورد ،و
ھذا بعد فحص نصوصھ و التأكد من إمضاء البنك األجنبي ،وعليھ فإن عملية
تسليم الضمان من طرف بنك الضامن إلى المستفيد ال يلزمھ بأي مسؤولية ،إذ في
حال إفالس اآلمر و عجزه عن أداء واجباتھ التعاقدية ،ثم رفض البنك األجنبي دفع
مبلغ الضمان للمستفيد ،ال يجوز للبنك الضامن التدخل ألنھ ليس مسؤوال بأي شكل
من األشكال.
و منھ يستلزم أن خطاب الضمان يكون مباش ار إذا كان مقدما من طرف بنك
المصدر إلى المستورد األجنبي شرط أن ھذا األخير يقبلھا ،و يكون مسموح بھا
ضمن قواعد بلده.
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
خاتمة:
التجارة الخارجية قطاع حيوي وذو أهمية بالغة في أي مجتمع سواء كان ذلك مجتمع
متقدما أو ناميا فهي مصدر للدخل القومي تساعد في زيادة رفاهية البالد؛ عن طريق
توسيع قاعدة االختيارات فيما يخص مجاالت االستهالك واالستثمار وتخصيص
الموارد اإلنتاجية بشكل عام .وبناءا على هذا أنيطت البنوك التجارية بتسهيل عمليات
التجارة الخارجية وتحسينها ،وذلك بالعمل كوسيط بين المتعاملين االقتصاديين
المقيمين وغير المقيمين سواء في حالة عملية االستيراد والتصدير .من أجل ضمان
الوفاء بااللتزامات بين الطرفين وتقليل المخاطر المحتملة خاصة خطر عدم التسديد.
بحث حول :ادارة مخاطر تمويل التجارة الدولية
قائمة المراجع:
. 2إبراهيم إسماعيل إبراهيم ،الضمان التجاري في األوراق التجارية دراسة قانونية،
دار الثقافة للنشر والتوزيع2111.،
. 2بن علي بلعزوز ،استراتيجيات إدارة المخاطر في المعامالت المالية ،مجلة
الباحث ،عدد، 7جامعة الشلف.2001 ،
. 2بوعتروس عبد الحق ،الوجيز في البنوك التجارية ،ديوان المطبوعات الجامعية،
قسنطينة الجزائر .2000
. 4حشيش عادل أحمد ،أساسيات االقتصاد الدولي ،دار الجامعة الجديدة،
االسكندرية ،مصر .2002
. 5حمد عزت الشريف وفاء ،نظام الديوان ،دار النفائس للنشر والتوزيع ،األردن،
الطبعة األولى .2020
. 6خليل سامي ،االقتصاد الدولي ،دار النهضة العربية ،القاهرة ،الجزء األول،
.2002
. 7الخموندي حسن ،المؤسسات االقتصادية ،دار النهضة ،لبنان.2190 ،
. 9د .محمد عوض طالب ،التجارة الدولية ،نظريات وسياسات ،األردن ،الطبعة
األولى .2115