Professional Documents
Culture Documents
منذ مطمع القرن العشرين تعددت األحداث العالمية التي أدت إلى انتشار أكبر حركة
تحررية 1مناىضة لكل أشكال االستعمار و التبعية وتشكيل نظام دولي جديد من أجل
2
وتحقيق مبدأ الشعوب في تقرير محاربة االستعمار وسيطرتو والمطالبة باالستقالل
فمع تصاعد الحرب الباردة 4بين المعسكر الشرقي بقيادة االتحاد السوفيتي 3
المصير
والمعسكر الغربي بقيادة الو م ا ومحاولة كل من المعسكرين استقطاب المزيد من الدول في
فمكييما فقررت مجموعة من الدول أن تنأى بنفسيا وتبتعد تماما عن سياسة الحرب الباردة
5
وشكموا بما يسمى بحركة عدم االنحياز.
1
ت الحركة التحررية :ىي حركات تقوم بيا الشعوب بيدف التخمص من الظمم واالستبداد ميما كان مصدرىا(.أنظر إلى:
يحي محمد نييان :معجم مصطمحات التاريخ ،ط 1دار يافا العممية لمنشر والتوزيع األردن 2008ص .113
2
ت عمي صبح :النزاعات اإلقميمية في نصف قرن 5491ـ 5441ج 2ط 1دار المنيل المبناني لطباعة والنشر
بيروت 2006ص.63
3ت محمد بجاوي :الثورة الجزائرية والقانون( ،)5495-5491تر:عمي الخش ط 1دار الرائد لمكتاب الجزائر 1961
ص.325
4ت الحرب الباردة :مصطمح استخدمو أول مرة برنارد لوصف حالة التوتر القائمة بين الو م ا واإلتحاد السوفيتي في الفترة
التي تمت ح ع (.2أنظر إلى :فائق طيبوب ومحمد سعيد حمدان :تاريخ العالم الحديث والمعاصر د ط الشركة العربية
المتحدة القاىرة 2007ص .513
5
ت ىنري كيسنجر :الدبموماسية من الحرب الباردة إلى يومنا ىذا تر :مالك فاضل البديري ط 1دار األىمية لمنشر
والتوزيع د م ن 1995ص .167
7
المبحث األول :الجذور التاريخية لعدم االنحياز
المطمب األول :مفيوم عدم االنحياز
اختمفت وجيات النظر بين الباحثين حول إيجاد مفيوم محدد لعدم االنحياز إال أنو ذكر
بعض المختصين في العالقات الدولية العديد من التعريفات حيث:
يعرفيا األستاذ محمد طمعت الغنيمي بأنيا موقف سياسي تتخذه دولتين وكتمتين
متصارعتين وبتعبير أخر ىو عدم انحياز الدولة ألي من الجانبين المذين يتصارعان في
1
الحرب الباردة.
ويعرفيا الدكتور إسماعيل مقمد بأنو السياسات التي تقوم عمى مبدأ نبذ االرتباط
بالتكتالت الدولية التي تخدم مصالح الدول الكبرى لما ينطوي عميو من خطر فقدان
2
االستقالل والكرامة الوطنية.
كما يوجد تعريفات أخرى لعدم االنحياز:
وىي واحدة من نتائج ح ع 1939( 2ت 1945ونتيجة مباشرة أكثر لمحرب الباردة
التي تصاعدت بين المعسكر الشرقي والمعسكر الغربي خالل نياية ح ع 2ورفضت الدول
3
المنتمية ليا االنحياز إلى أي من المعسكرين.
ىو عدم االرتباط مع أي من الكتمتين سواء الشرقية أو الغربية ورفض ىيمنتيا والر بة
في انتياج سياسة مستقمة نابعة من ذاتية األمة ومحققة لمصالحيا ومصالح شعوب العالم
4
ككل.
1
ت حقي سعد توفيق :مبادئ العالقات الدولية ط 5دار وائل بغداد 2010ص .304
2
ت ىايل عبد المولى طشطوش :مقدمة في العالقات الدولية د ط د د ن د م ن 2010ص.225
3
ت ثائر صاحب شندل الحسنى :موقف حركة عدم االنحياز من الحرب العراقية اإليرانية ،5494 - 5491المجمة
اإلسالمية الجامعية ع 1997 48ص.135
ت كمال طويرات واخرون :السموك الدولي منذ 5491سياسة األحالف والتكتالت وأثرىا في العالقات الدولية مذكرة 4
مكممة لنيل شيادة الماستر في تاريخ العالم المعاصر جامعة محمد بوضياف المسيمة 1436 .1435ىت .2015 /
2016م ص.44
8
أما زعماء وأقطاب حركة عدم االنحياز كانت لدييم وجيات نظر مختمفة حول مفيوم
عدم االنحياز والحياد االيجابي ومن بينيم نجد:
جواىر ال ل نيرو :1يعترض عمى مصطمح الحياد االيجابي ر م أن اليند منذ
استقالل يا وىي تأخذ بسياسة الحياد االيجابي وكان نيرو يفضل استخدام مصطمح
المغوي الاللتزام ويرجع ذلك إلى تخوفو من مصطمح الحياد إذ يعني مدلوليا
الالمباالة.
جمال عبد الناصر :2ويفضل استخدام كال المصطمحين معا الحياد االيجابي وعدم
االنحياز :3قائال" إ ن سياسة عدم االنحياز ليست تجارة في الصراع بين الكتمتين
تستيدف الحصول عمى أك بر قدر من المزايا من كمييما بدليل إننا وجينا أكبر جيودنا
4
إلزالة ىذا الصراع والتنبيو إلى مخاطره والعمل إيجابيا لتالفيو"
جوزيف بروز تيتو: 5
1
ت جواىر ال ل نيرو :سياسي ورجل دولة من مواليد 14نوفمبر 1889وتخصص في القانون انظم إلى الحركة
الوطنية التي تزعميا المياتما اندي وأول رئيس وزراء لميند المستقمة ويعتبر قطب عالمي بارز في حركة عدم
االنحياز توفي 27ماي (.1964أنظر إلى :تركي ظاىر :أشير القادة السياسيين من يوليوس قيصر إلى جمال عبد
الناصر ط 2دار الحسام بيروت 1992ص ص 68ت .69
2
ت جمال عبد الناصر :زعيم ورجل عسكري ولد بمدينة اإلسكندرية في 15جانفي 1918أصبح قائدا لمثورة ورئيسا
لمصر وزعيم القومية العربية وىو شخصية تاريخية عالمية وزعيم عربي أسطوري من الزعماء المناىضين لالستعمار في
الخمسينات والستينيات توفي في سنة (.1970أنظر إلى :صالح منتصر :الذين غيروا القرن العشرين ط 1مركز
األىرام لمترجمة والنشر القاىرة 2000ص( .113أنظر كذلك :محمود فوزي :حكام مصر (عبد الناصر ) ط 1مكتبة
فكرى القاىرة 1997ص ص 6ت .8
3ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ص ص 231ت .232
4
ت مختار مرزاق :حركة عدم االنحياز في العالقات الدولية ( ) 5491-5495د ط ديوان المطبوعات الجامعية
الجزائر 1988ص .49
5
ت جوزيف بروز تيتو :رجل وزعيم دولة يو سالفي ولد سنة 1892حكم البالد كرئيس ليا سنة 1945وكان من القادة
المؤسسين لحركة عدم االنحياز توفي( .1980أنظر إلى :عبد الوىاب الكيالي واخرون :موسوعة السياسية ج ،2د ط
دار اليدى لنشر والتوزيع بيروت د ت ن ص.835
9
1
حيث يقتصر استخدامو عمى لم يعطي مفيوماً واضحاً لمحياد اإليجابي وعدم االنحياز
مصطمح عدم االنحياز مع تجنبو الستخدام مصطمح الحياد االيجابي إال أنو ر م ىذه
2
االختالفات فإن اليدف جممتو واحدة.
أحمد سوكارنو : 3أوضح بأن سياسة عدم االنحياز ليست موجية ضد أي من القطبين
الدوليين ثم دعا دول العالم جميعا أن تعمل عمى تخفيف حدة الصراع الدولي وأن
4
تسعى من أجل التعايش السممي.
مفيوم الحياد:
5
لغة :يقال :وقف فالن عمى الحياد التزام الحياد أي ير منحاز ألي من الطرفين.
اصطالحا :الحياد ىو امتناع دولة أو مجموعة دول بإرادة ذاتية أو دولية عن تقديم
6
المساعدات إلى األطراف المنحازة.
أنواع الحياد :اختمف المفكرون والفقياء في تقسيم الحياد من حيث أنواعو وأشكالو فمنيم
من يقسمو إلى نوعين:
.1الحياد العرضي ويسمى أحيانا الحياد باإلرادة المنفردة
.2الحياد الدائم أو ما يسمى بالحياد االتفاقي
1
ت مختار مرزاق :المرجع السابق ص .51
2
ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ص.232
3
ت أحمد سوكارنو :ولد في 21جوان 1901زعيم اندونيسيا وأول رئيس لجميوريتيا بعد االستقالل ورائد من رواد عدم
االنحياز كان لو دور واضح في السياسة الخارجية برز كبطل من أبطال حركة التحرر الوطني في العالم دعم النضال
الوطني العربي رفض التميز العنصري في إفريقيا والتبعية الغربية أو الشيوعية( .أنظر إلى :الحسينى الحسينى معدى
موسوعة أشير الثوار في العالم ط 1دار النيار لمنشر د م ن 2012ص.55
4
ت يحي أحمد الكعكي :الشرق األوسط والصراع الدولي د ط دار النيضة العربية لطباعة والنشر بيروت 1986
ص .104
5
ت أحمد مختار عمر :معجم المغة العربية المعاصرة ج 2ط 1دار عال لمكتب القاىرة 2000ص.592
6
ت محمد عزت فاضل وأسامة طو حسن :الحياد الدائم والعولمة مجمة جامعة تكريت لمحقوق مج 3ع 2019 2ص
.165
10
حيث أن جل المفكرين الغربيين يتفقون عمى ىذا التقسيم إال أنو يوجد من بين المفكرين من
يقسم الحياد إلى ثالثة أنواع:
.1الحياد العرضي
.2الحياد الدائم
.3الحياد االيجابي وعدم االنحياز
كما يوجد نوع أخر من المفكرين من يقسم الحياد إلى أكثر من ذلك ومن بينيم الدكتور
كموفيس مقصود حيث يقسم الحياد التقميدي إلى خمسة أنواع:
الحياد في حالة الحرب الحياد المالزم والمكون ل كيان الدولة التحييد كصيغة التفاق الكتمتين
1
الحياد الوسطي الحياد القانوني وباإلضافة إلى الحياد اإليجابي وعدم االنحياز.
فحركة الحياد نادي بيا جواىر ال ل نيرو و جمال عبد الناصر بأنيا سياسة إيجابية
3
وأحتضنيا وأيدىا 2خروتشوف.
المطمب الثاني :ظروف تأسيس حركة عدم االنحياز
نشأت حركة عدم االنحياز في ظل ظروف متعددة ومتغيرة في أعقاب ح ع 2حيث
اشتدت حدة التنافس والصراع بيدف فرض النفوذ 4وبرزت الحرب الباردة خالل نياية عقد
5
وحاولت خالل ىذا العقد التخفيف من حدة انقسام العالم في الخمسينات وبداية الستينات
1
ت مختار مرزاق :المرجع السابق ص ص 96ت .97
2
تر :يوسف ضوابط ط 1دار الجيل بيروت 1993 ت بيار ميكال :تاريخ العالم المعاصر (5445-5491
ص.236
3
ت خروتشوف :زعيم شيوعي ورجل دولة سوفيتي حكم االتحاد السوفيتي من 1953إلى 1964ولد في كالينوفكا
بمقاطعة
كورسك يعتبر من قادة االتحاد السوفيتي وانتخب عضوا في المجمس الرئاسي لمجنة المركزية (.أنظر إلى :تركي
ظاىر:المرجع السابق ص .98
4
ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ،ص .234
5
ت المختار طاىر كرفاع :فكرة الوحدة اإلفريقية وتطورىا التاريخي ،المجمة الجامعية مج 3ع 15جامعة الزاوية 2013
ص .241
11
1
وكان لمتيارات الفكرية والفمسفية التي سادت بعض القضايا المتنازع عمييا بين القطبين
مناطق العالم ليا تأثير واضح عمى ظيور الحركة األفرو اسيوية وحركة عدم االنحياز حيث
بدأت المعالم السياسية واإليديولوجية 2لياتين الحركتين واألفكار التحررية التي عرفتيا شعوب
القارتين منذ مطمع العشرينات من ىذا القرن حيث دعت إلى توحيد التضامن فييا وىذا
التضامن الذي ظير في البداية عمى شكل مؤتمرات اسيوية وافريقية قارية ثم ارتقي إلى
3
المستوى األفرواسوي
وىناك اختالف حول الخمفية التاريخية لحركة عدم االنحياز فمنو من يرى أن التعبير عن
الفك رة صدر في فترات تسبق التأسيس فالزعيم اليندي جواىر ال ل نيرو قد صرح في
سبتمبر 1946م أن سياسة اليند ىي االبتعاد عن سياسة القوى التي تبعيا الكتل المتصارعة
مع بعضيا البعض وما صرح بو مندوب مصر محمود فوزي أيام مجمس األمن جوان
1950م بصدد مشكمة كوريا الجنوبية حين قال أن ىذا الصراع ليس إال صورة من صور
الحرب الباردة وبالده ال ترضى أن تقحم نفسيا وكذلك نجد تصريحا عن سياسة عدم
االنحياز أدلى بو "تاكنين نو" رئيس وزراء بورما إذ أعمن في 19جويمية 1950م أن بالده
4
وكذلك ما أعمنو الرئيس المصري جمال ال تر ب في االنحياز إلى أي كتمة مضادة ليا
عبد الناصر في 29جويمية 1954م بأن اليدف الثاني بعد الجالء ىو عدم االرتباط بأي
1
ت نادية محمود مصطفى :العالم الثالث في نظام الدولي لما بعد الحرب الباردة خريطة أنماط الصراعات وأدوات التدخالت
الخارجية ( 5445ـ )1155مجمة الغدير جامعة القاىرة سبتمبر 2012ص.2
2
ت اإليديولوجية :ىي مجوعة من األفكار المتعمقة بأىداف اقتصادية واجتماعية وسياسية تتطمب القيام ببرنامج عمل من
أجل الوصول إلييا (.أنظر إلى :ىادي الشيب و رضوان يحيى :مقدمة في عمم السياسة والعالقات الدولية ط 1المركز
الديمقراطي العربي لمنشر د م ن 2017ص .225
3
ت مختار مرزاق :المرجع السابق ص.13
ت فاطمة طاىر ورفقا سميمي :مصر والقضية الفمسطينية 5499ـ 5445م ،مذكرة لنيل شيادة الماستر في تاريخ 4
1
ت حمف :عالقة تعاقدية بين دولتين أو أكثر يتعيد بموجبيا الفرقاء المعنيون بالمساعدة المتبادلة في حالة الحرب(.أنظر
إلى :إيناس سعدى عبد اهلل :الحرب الباردة دراسة تاريخية العالقات األمريكية السوفيتية ط 1اشوربانيبال لمكتاب
العراق 2015ص .94
2
ت عمر عبد العزيز عمر :دراسات في تاريخ مصر الحديث والمعاصر د ط دار المعرفة الجامعية اإلسكندرية
1989ص .515
3
ت جالل يحيي :التاريخ األوروبي الحديث والمعاصر ،ج 3د ط الدار التونسية لمنشر تونس 1980ص.125
4
ت محمد عزيز شكري :األحالف والتكتالت في السياسة العالمية د ط عالم المعرفة الكويت 1978ص.86
5
ت محمد فاضل الجمالي :صفحات من الكفاح العربي (في سبيل التحرير والتحرير و التوحيد والتجديد) د ط الدار
التونسية لمنشر تونس 1980ص.125
6
ت العالم الثالث :ىو مصطمح جغرافي ظير بعد ح ع 2وقد شممت دول العالم الثالث و دول قارة أسيا وافريقيا وأمريكا.
(أنظر إلى :سمير أمين واخرون :العالم الثالث الوقائع واألساطير ط 1دار الحقيقة بيروت 1980ص .114
7
ت مريم صغير :البعد اإلفريقي لمقضية الجزائرية ( 5411ـ ،)5491ط 1دار السبل د م ن 2009ص.125
8
ت محرز عفرون :مذكرات من وراء القبور ج 1تر :الحاج مسعود د ط دار ىومة لمنشر الجزائر 2008
ص.504
13
باندونغ األسس التي تمكنت بيا الدول العيش في سالم واقامة العالقات الدولية 1وكشف
2
وأول النتائج لممؤتمر ىي مراجعة كثي ار من الزعماء ورؤساء المؤتمر عمى أىدافو وأىميتو
الحكومات في إفريقيا وأسيا ومعارضتيم لسياسة عدم االنحياز إلى المعسكرات الدولية
4
وكفاحيم من أجل تحقيق االستقالل التام لبالدىم 3والتحرر من االستعمار الغربي.
فق اررات المؤتمر تعبر عمى مطامح كل الشعوب في الحرية والعدالة والسالم والمساواة
بين الشعوب والتعايش السممي بين الدول والنظم المختمفة وعدم التدخل في شؤون الغير
وتصفية االستعمار وتغير طبيعة العالقات الدولية المعاصرة وكان مؤتمر باندونغ بمثابة
المؤتمر التأسيسي لمجموعة دول السبع والسبعين ومنظمة تضامن الشعوب األسيوية
5
واإلفريقية ومجموعة دول عدم االنحياز.
وانقسم المؤتمر إلى ثالث لجان رئيسة وىي:
-المجنة السياسية :وعيد إلييا البحث في المسائل التالية ( المطالبة بحقوق اإلنسان
تقرير المصير لمشعوب واألمم وتأييد قضايا الحرية واالستقالل واستنكار التفرقة
6
والتميز العنصري ودعم السالم والتعاون العالميين .
-المجنة االقتصادية :وعيد ألييا مسألة التعاون وما يتعمق بالتقدم االقتصادي والتقدم
التجاري.
1
ت محمد فايق :عبد الناصر والثورة اإلفريقية ط 2دار المستقبل العربي القاىرة 1982ص.41
2
ت مالك بن نبي :فكرة اإلفريقية اآلسيوية في ضوء مؤتمر باندونغ تر :عبد الصبور شاىين ط 2دار الفكر دمشق
2001ص.25
3
ت عمار قميل :ممحمة الجزائر الجديدة ج 3د ط دار العثمانية د م ن 1997ص .81
4
ت محمد البشير اإلبراىيمي :آثار محمد البشير اإلبراىيمي ( 5419ـ )5491تق :أحمد طيب اإلبراىيمي ج 5ط1
دار الغرب اإلسالمي بيروت 1997ص.81
5
ت عبد الخالق عبد اهلل :العالم المعاصر والصراعات الدولية د ط عالم المعرفة د م ن د ت ن ص ص 142ت
.143
6
ت مصطفى عبيد :جرائم التنظير والممارسة في الفعل االستعماري الفرنسي بالجزائر (بروسبير أونفوتنتان وألكسي
دوطوكفيل أنموذجا مجمة البحوث التاريخية ع 1جامعة محمد بوضياف المسيمة مارس 2017ص.20
14
1
-المجنة الثقافية :ميتمة في البحث في مسائل التعاون مع البمدان األفرو اسيوية.
فقد شكل مؤتمر باندونغ الخطوة األولى عن طريق ظيور دول العالم الثالث كقوة مستقمة
2
ففكرة عدم االنحياز بعيدة عن االرتباط بأي من المعسكرين في مسيرة العالقات الدولية
الغربي والشرقي حيث مرت حركة عدم االنحياز عبر تاريخيا بعدة مراحل ونقاط تحول ىامة
كان من أبرزىا مؤتمر بريوني الذي عقد عام 31956بيو سالفيا 4الذي يعتبر حمقة وصل
بين مؤتمر باندونغ و مؤتمر بمغراد 5الذي عمى أساسو برزت حركة عدم االنحياز(6.أنظر
الممحق2
المطمب الثالث :مبادئ وأىداف حركة عدم االنحياز
أوال :مبادئ حركة عدم االنحياز
يقوم مفيوم حركة عدم االنحياز عمى عدة مبادئ كانت قد حددت في مؤتمرىا األول
في بمغراد عام 1961وكانت ىذه المبادئ بمثابة شروط تقع عمى عاتق كل دولة تر ب
باالنضمام إلى الحركة وتضمن ىذه المبادئ:
.1يجب أن تنتيج سياسة مستقمة قائمة عمى تعايش الدول ذات النظم السياسية
واالجتماعية وعمى عدم االنحياز ألي قوة أو أن تظير اتجاىا يؤيد ىذه السياسة.
1
ت مسعودة صافي و يامنة خالدي :مؤتمر التضامن اإلفروآسوي 5411مذكرة لنيل شيادة الماستر في التاريخ الحديث
والمعاصر جامعة زيان عاشور الجمفة 2017ت 2018ص.34
2
ت عمي صبح :الصراع الدولي في نصف القرن ( 5491ـ ،)5441ج 1ط 2دار المنيل بيروت 2006ص.187
3
ت ممدوح نصار و أحمد وىبان :التاريخ الدبموماسي العالقات السياسية بين القوى ( 5491ـ 5441د ط الدار
الجامعية لمنشر اإلسكندرية 2005ص ص 291ت .292
4
ت يوغسالفيا :االسم الرسمي جميورية يو سالفيا االتحادية االشتراكية شرقي أوروبا تحيط بيا ايطاليا والنمسا وىنغاريا
ورمانيا وبمغاريا واليونان وألبانيا والبحر االدرياتيكي تبمغ مساحتيا 98766ميال مربعا(.أنظر إلى :عبد الوىاب
الكيالي :موسوعة السياسية ج 2المرجع السابق ص.465
5
ت بمغراد :عاصمة يو سالفيا تقع عند ممتقى نير الدانوب وساقا ذات موقع استراتيجي بين أوروبا والبمقان تأسست
جامعتيا عام 1863وأصبحت عاصمة ليو سالفيا عام (.1918أنظر إلى :سوفنير بوك ىاوس :موسوعة عالم البمدان
(بمدان أوروبا الشرقية واالتحاد السوفيتي د ط دار الراتب الجامعية بيروت د ت ن ص.69
6
ت عمي عودة العقابي :العالقات الدولية دراسة تحميمية في األصول والنشأة والتاريخ والنظريات د ط دار الرواد بغداد
2010ص .50
15
1
وقد كان ىذا المبدأ .2يجب أن تؤيد الدولة ير المنحازة حركات االستقالل القومي
عند وضعو مبدأ أساسيا إذ يتطمب من الدول الال منحازة في الصراع القائم بين
المعسكرين العمالقين أن تخرج عن حيادىا وعدم انحيازىا وأن تنحاز في الصراع
2
حيث أن ىذه السياسة القائم بين المستعمرين واألقاليم المكافحة من أجل حريتيا
3
تختمف عما عرف من الحياد المطمق كالمثال السويسري والنمساوي.
.3يجب أن ال تكون الدولة عضوا في حمف عسكري جماعي ثم في نطاق الصراع
بين الدول الكبرى.
.4يجب أن ال تكون الدولة طرفا في اتفاقية ثنائية مع دولة كبرى فقد عقدت مصر
معاىدة صداقة وتعاون مع االتحاد السوفيتي في 1971م وجاءت العراق تعقد بعدىا
4
اتفاقية مماثمة مع موسكو في 1972م.
.5يجب أن ال تكون الدول ير المنحازة قد سمحت لدولة أجنبية إقامة قواعد عسكرية
5
في إقميميا بمحض إراداتيا.
ثانيا :أىداف حركة عدم االنحياز:
ظيرت حركة عدم االنحياز من اجل تحقيق عدة أىداف منيا:
.1تحقيق االستقالل السياسي
.2تحقيق نزع السالح
6
.3دعم و تأييد األمم المتحدة
1
ت يحي أحمد الكعكي :المرجع السابق ص.102
2
ت محمد عزيز شكري :المرجع السابق ،ص ص 90ت .91
3
ت عمي صبح :المرجع السابق ص.68
.103 4ت يحي أحمد الكعكي :المرجع السابق ص
5
ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ص .70
6
ت حقي توفيق سعد :المرجع السابق ص ص 104ت .105
16
.4تسوية النزعات الموجودة بين أعضاء الحركة بالطرق السممية
.5تحقيق التنمية االقتصادية عن طريق التعاون الدولي والتكامل
.6تغيير العالقات الدولية وبناء مجتمع دولي يسوده األمن والسالم والتعاون والتكامل
بين الشعوب في جميع المجاالت
.7ديمقراطية العالقات الدولية لحل مشاكل العالم من خالل األمم المتحدة
.8نشر مبادئ السالم العالمي واألمن الدولي
.9رفض سياسة الصراع الدولي والحرب الباردة
.10تعزيز التضامن من أجل تصفية االستعمار
1
.11العمل عمى دعم الحركات التحررية الوطنية في المحافل الدولية
ر م التحديات والتطورات التي واجيت حركة عدم االنحياز سواء في توجييا السياسي
2
ىو إقامة نظام عالمي اقتصادي إزاء المعسكرين الشرقي والغربي ظير ىدف جديد لمحركة
3
جديد.
1
ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ص .239
2
ت ىايل عبد المولى طشطوش :المرجع السابق ص ص 259ت .260
3
ت حسن نافعة :األمم المتحدة في نصف قرن دراسة في تطور التنظيم الدولي منذ ( ،)5491د ط عالم المعرفة
الكويت 1995ص .235
17
المبحث الثاني :موقف الكتميتين من حركة عدم االنحياز
المطمب األول :موقف االتحاد السوفيتي
وقف السوفيت في البداية ضد حركة عدم االنحياز عند نشأتيا ووصفيا القادة السوفيت بأنيا
"أكذوبة كبرى" عمى اعتبار أنو ليس ىناك طريق ثالث بخالف االنحياز إلى القوى التقدمية
2
أما الطريق الثالث وىو المحبة لمسالم أو الخضوع لسيطرة القوى اإلمبريالية 1الرأسمالية
3
حيث كان السوفيت ينطمقون من فكرة أن العالم مقسم عدم االنحياز فميس إال خرافة ووىم
إلى كتمتين اثنين الكتمة الغربية الرأسمالية والكتمة الشرقية الشيوعية وبناء عمى ذلك عارضوا
سياسة الحياد اإليجابي وعدم االنحياز 4في المرحمة األولى كان ليا المصورون الداعون ليذه
السياسة بأنيا سياسة مشبوىة ألنيا تؤدي إلى انقسام الجبية المعادية الستعمار كما أكدت
الدوائر الرسمية في اإلتحاد السوفيتي بأن يو سالفيا قد أصبحت تابعة لسياسة األمريكية
6 5
وأتيم السوفيت سياسة عدم االنحياز بسب تبنييا لسياسة الحياد االيجابي وعدم االنحياز
بأنيا سياسة تابعة لالستعمار وأنكروا إمكانية قيام طرف ثالث في العالقات الدولية ويبدو أن
ىذه النظرة السوفيتية مستمدة إلى حد كبير من نجاح الثورة الشيوعية في الصين أدت إلى
تقوية اعتقاد القادة السوفيت والحركة الشيوعية العالمية بأن حركات التحرر القومي في
1
ـ االمبريالية :مصطمح سياسي وتعني الرأسمالية االحتكارية ويقصد بيا السياسة العدوانية اتجاه دولة أخرى (.أنظر إلى:
إسماعيل عبد الفتاح عبد الكافي :الموسوعة السياسية لممصطمحات السياسية د ط د د ن د م ن د ت ن
ص.25
2
ـ الرأسمالية :نظام اقتصادي مبني عمى الممكية الخاصة لوسائل اإلنتاج والتوزيع وتبادل رأس المال وتؤدي الرأسمالية
إلى عدم المساواة االجتماعية والظمم االجتماعي (.أتنظر إلى :أنور محمود زناتي :قاموس المصطمحات التاريخية ط1
مكتبة االنجمو المصرية القاىرة 2007ص .72
3
ت ممدوح محمود منصور :الصراع األمريكي – السوفيتي في الشرق األوسط ،د ط مكتبة مدبولي اإلسكندرية د ت
ن ص .108
4
ت جمال حمدان :إستراتيجية االستعمار والتحرير ط 1دار الشروق بيروت 1983ص.330
5
ت مختار مرزاق :المرجع السابق ص .131
6
ت جوزيف فرانكل :العالقات الدولية ط 2دار تيامة لمنشر د م ن 1984ص .86
18
المستعمرات ال يمكن أن تحقق أىدافيا في التصفية النيائية لجميع اثار السيطرة االستعمارية
إال تحت الزعامة السوفيتية.
فقد ىاجم ستالين 1عمى سبيل المثال االتجاىات الحيادية في السياسة الدولية واعتبرىا عامال
2
مما شجع السوفيت عمى دعم بمدان عدم االنحياز ىو الصراع مشجعا لمعدوان واثارة الحرب
الصيني -السوفيتي وقطع الطريق عمى الغرب لتحقيق أي مكاسب بشأن عالقاتيا مع دول
عدم االنحياز التي تناىض االستعمار واالمبريالية والتمييز العنصري وبدون شك فإن الدول
الحديثة تشعر بأنيا أكثر قربا من االتحاد السوفيتي إيديولوجيا و سياسيا اقتصاديا عن
الغرب وكان السوفيت يعتقدون بأن االشتراكية 3العالمية كانت الحميف األكثر قربا لدول عدم
4
االنحياز.
المطمب الثاني :موقف الواليات المتحدة األمريكية
5
والتي لم لقد قوبمت فكرة عدم االنحياز بيجوم شديد من الدول الكبرى من بينيم الو م ا
تكن مستفيدة خالل السنوات الخماسينية لقبول خط سياسي مستقل والذي في نظرىا سيضعف
المعسكر الغربي 6وليذا كانت الو م ا تبدي امتعاضا شديدا لسياسة عدم االنحياز 7بحيث قام
1ت ستالين :زعيم شيوعي ورجل دولة سوفيتي ولد سنة 1879حكم االتحاد السوفيتي من 1930ت 1953قام في عيده
بعدة تصفيات جسدية لمعارضتو كما تميز بسياسة المعايدة الرأسمالية توفي سنة ( .1953أنظر إلى :ك مايكميارت:
الخالدون مائة أعظميم محمد رسول اهلل صمى الو عميو وسمم تر :أنيس منصور د ط المكتب المصري الحديث د م
ن د ت ن ص .150
2
ت عيسى ليتيم :الكتمة اإلفرو -أسيوية وقضايا التحرر( القضية الجزائرية نموذجا ) مذكرة لنيل شيادة الماجستير
في التاريخ الحديث ومعاصر جامعة الحاج لخضر باتنة 2005ت 2006ص.59
3
ت االشتراكية :ىي نظام اجتماعي واقتصادي يقوم عمى الممكية العامة لوسائل اإلنتاج وقد تكون ىذه الممكية لمدولة
ولجماعة تؤدي االشتراكية لمقضاء عمى الطبقات المستغمة (.أنظر إلى :إسماعيل عبد الفتاح عبد الكافي :المرجع السابق
ص .49
ت حقي توفيق سعد :المرجع السابق ص.324 4
5
ت عمي صبح :النزعات اإلقميمية في نصف القرن ( ،) 5441-5491ج 2المرجع السابق ص .66
6
ت حقي توفيق سعد :المرجع السابق ص .325
7
ت مسعود الخوند :الموسوعة التاريخية الجغرافية تص :شربل الخوند واخرون ج 12د ط د د ن بيروت د ت ن
ص .61
19
جون فوستر داالس 1بمياجمة عنيفة لسياسة الحياد االيجابي وعدم االنحياز والتي نادى بيا
بعض زعماء بمدان إفريقيا واسيا و يرىا واعتبروىا سياسة ير أخالقية وقصيرة النظر 2ولم
تكن وجية النظر مقتصرة عمى داالس وحده بل يشاركو في ذلك إيزنياور 3ونائبو ريتشارد
نكسون 4وأصبح واضحا بأن الو م ا تعتبر عدم االنحياز عمى المدى الطويل موقف يتأثر
بشكل أساسي في قدرة الدول الحديثة عمى االستمرار في الحرب الباردة ويرى البعض بأن
التعبير عن الموقف األمريكي ما ىو إال تغير سطحي الن الو م ا مع ذلك لم تعترف لدول
عدم االنحياز بحق الدول العرف كالعب جماعي في السياسة الدولية كما كان موقف الو م
ا يتميز باالزدواجية والتذبذب ألنيا من جية كانت تمتمك عالقات تجارية واسعة مع عدد
كبير من بمدان الحركة ومن جية ثانية فإن الو م ا بقيت تعامل مع الحركة بحذر شديد
5
فكانت تتقارب معيا وتوجو ليا االنتقادات أحيانا أخرى.
1
ت جون فوستر داالس :ولد في 25فبراير 1888وىو وزير الخارجية األمريكية في عيد الرئيس داويت إيزنياور وىو
خريج مدرسة الحقوق ثم اتجو إلى العمل الدبموماسي والسياسي توفي (.1959أنظر إلى :عبد الوىاب الكيالي واخرون:
الموسوعة السياسية ج 2المرجع السابق ص. 644
2
ت فائق طيبوب و سعد حمدان :المرجع السابق ص .425
3
ت دافيد داويت إيزنياور :ولد في 14أكتوبر 1830في تكساس تخرج من كمية ويست يوينت العسكرية برتبة مالزم
وأصبح رئيسا الو م ا توفي(.1969أنظر إلى :بسام العسمي :إيزنياور ط 2دار النفائس بيروت 1989ص.5
4
ت ريتشارد نيكسون :ولد نيكسون في 9يناير 1913في جنوب كاليفونيا تخصص في الحقوق وأصبح محاميا وىو رئيس
الوم ا السابع والثالثون توفي سنة (.1994أنظر إلى :سمرز أنطوني :غطرسة القوة عالم ريتشارد نيكسون السري تر:
محمد توفيق البجيرمي ط 1مكتبة العبيكان الرياض 2003ص ص 21ت .22
5
ت حقي توفيق سعد :المرجع السابق ص ص 325ت .326
20
خالصة الفصل األول:
ومنو يمكن القول إن حركة عدم االنحياز تعد نتيجة من نتائج تطور العالقات الدولية في
مرحمة ما بعد ح ع 2ىدفيا االبتعاد عن سياسة الحرب الباردة والتكتالت الدولية التي
أنشأىا المعسكران الغربي والشرقي وتعبر الحركة عن حاجاتيا في إقامة عالقات دولية تقوم
عمى مبادئ احترام حرية الشعوب وتقرير المصير والحركات المناىضة لالستعمار ويعتبر
مؤتمر باندونغ 1955من أىم المؤتمرات التي وضعت من خاللو بذرة سياسة عدم االنحياز
و جمع العديد من الدول األسيوية األفريقية لفتح باب واسع لمدول المستعمرة لكي تتضامن
فيما بينيا وىذا ما تسعى إليو الحركة لتحقيقو وتعتمد الحركة عمى مبدأ التعايش السممي
وتغيير العالقات ا لدولية حيث برزت حركة عدم االنحياز منذ مؤتمرىا األول في بمغراد
1961في يو سالفيا كممثل ومدافع عن مصالح العالم الثالث والذي حدد من خاللو
مبادئيا التي تعتبر بمثابة شروط تقع عمى عاتق كل دولة تر ب باالنضمام إلى الحركة
والتي تضمن عمى انتياج سياسة مستقمة وأن تؤيد ىذه الدول حركات االستقالل القومي
ومع ذلك عممت حركة عدم االنحياز عمى تحقيق أىدافيا التي تنص عمى نزع السالح
وتحقيق االستقالل السياسي ونشر مبادئ السالم العالمي واألمن الدولي والعمل عمى دعم
الحركات التحررية الوطنية في المحافل الدولية كما ظير ىدف جديد وىو إقامة نظام
اقتصادي عالمي دولي جديد.
كما ترتب عمى حركة عدم االنحياز بروز ردود فعل دولية من طرف الكتمتين حيث عارض
االتحاد السوفيتي سياسة الحياد وعدم االنحياز ودعا بأنيا خرافة ووىم أما الو م ا ىاجمت
ير أخالقية حيث كان موقفيا يتميز بالتذبذب حركة عدم االنحياز واعتبرىا سياسة
واالزدواجية .حيث انعكست ىذه المواقف عمى الوضع الدولي وعمى مسار وتوجيات
الحركة.
21